時間：2023-06-30 17:21:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程造價管理學，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：工程造價，數據管理；BIM技術
引言：
BIM主要是指隨著科學技術的發展，在工程造價中以往的手工繪圖被計算機輔助繪圖和設計所取代，通過在建筑工程的設計、預算、施工、成本管理以及運行維護階段采用BIM技術，使得在項目作業過程中更加的系統化。同時由于BIM技術能夠高效率的進行數據處理，從而加強了整個項目數據的精確化，對控制投入成本、節約能源方面具有重要作用。現階段，我國工程造價行業的發展水平與國際發達國家相比存在很大的差距，在工程造價環節還存在很多的問題，不僅會對我國造價環節帶來一定的錯誤，影響工作效率，同時對我國建筑行業的發展也會帶來負面的影響。
1、我國當前工程造價管理中存在的主要問題
1.1 沒有完善的工程造價管理體制
在我國工程造價以往的管理體系中一直是以經濟型為中心，缺乏精確的數據統計和分析，嚴重阻礙了我國建筑行業的發展。盡管我國在改革開放后經常會提出一些措施對傳統的造價管理體系進行修改，但由于沒有相應的技術條件支撐，從而使得多次的修改并沒有對工程造價體系內容做出更加完善的更改，工程造價管理體制相對較為落后。
1.2 工程造價模式缺乏準確的數據支撐
當前社會由于供求市場變化較快，各種物品的價值也隨著市場的需求變化而發生相應的調整，沒有一個準確的定額數據可供參考，由于我國傳統的工程造價模式是以定額信息數據進行計價，所使用的信息相對較為落后，從而使得我國工程造價模式與市場脫節。同時在工程造價管理階段，通常會通過消耗量指標來反映各地區的社會平均生產力水平，但是我國當前的造價管理機構經常會采用以往的消耗量指標，或者不區分地區直接套用一個穩定的消耗量指標，從而使得我國傳統的工程造價模式中缺乏準確的數據支撐，難以反映市場經濟的變化。
1.3 工程造價確定方法較為落后
我國在建筑行業的成直接本計算過程中經常會套用工程概預算定額，并根據直接成本來相應的計算出工程的間接成本、利潤以及整個工程的成本等數據。我國傳統的工程造價作業中定額值的計算方法是通過工程量定額乘以成本投入（人工、材料等），這種確定方法存在許多的問題：（1）由于在這種計算方法時所使用的定額單價通常是以往價格，與當前市場價格存在一定的差距，從而造成預算值缺乏準確性，與實際情況存在較大的差距。（2）在計算中間接費的取費標準并不是根據不同級別來確定相應的數值，而是根據以往的統計經驗確定的定值，從而無法反應各個施工企業工程造價管理水平。
1.4 工程造價管理方式相對比較落后
隨著我國社會經濟的快速發展，直接推動了市場經濟的發展，使得工程造價工作更加困難的進行，我國傳統的工程造價管理方式主要是忽略不同項目之間對工程造價所造成的差異，直接套用以往的工作經驗，采用定額管理的模式，使得我國工程造價管理方式相對比較落后，各種問題逐漸顯現出來。同時在我國工程造價管理機構中沒有良好的溝通聯系，使得各個部門之間分割管理，對工程造價沒有一個有效的管理。
1.5 工程造價中沒有先進技術支撐
由于當前現代化建筑中經常需要數據分析，計算程序也較為復雜，傳統的工程造價管理主要是通過人工來對數據進行處理，不僅延長造價管理工作時間，耽誤建筑工程周期，同時不能保證計算結果的準確性。，現階段我國在工程造價中缺乏先進技術的支撐，主要表現在以下幾個方面：（1）數據分析不精確，由于當前項目建筑過程中，對建筑工程的質量越來越重視，因此這就需要在工程造價過程中能夠對數據有一個精確的計算和分析，當前我國在工程造價中對數據分析的精細度不高，不能滿足現代化建筑要求。（2）由于數據相對較為落后，分析精細度達不到要求，使得在施工過程中實際投入成本和預算之間存在較大的差距，使得整個項目出現預算超支現象。
2、BIM在工程造價管理中的應用
2.1 BIM技術在施工領域的應用價值
在建筑項目中最基本的及時工程造價，為了能夠提高工程造價的準確性，改變傳統工程造價管理中所存在的問題而引入了BIM技術。BIM在工程造價管理中的價值主要表現在以下兩個方面：（1）BIM技術具有高效的數據處理能力，對數據分析處理具有準確性和快速性。BIM技術主要是通過空間拓補關系和3D布爾運算規則對工程數據進行計算，能夠自動調整構件的扣減，從而保證工程量計算的準確度。同時由于現代化建筑工程中數據分析量越來越大，BIM技術的導入不僅能夠保證工程量計算的準確性，還把工程造價的工作人員從繁瑣的計算過程中解救出來，從而更有利于建筑工程企業進行人員配置和調整。BIM技術還可以通過建立多維度的建筑模型，來實現對建筑工程進行動態監控，從而使得工程造價管理更加的精細化。（2）BIM技術的引入使得建筑行業更加的智能化，對提高工程管理和保證施工質量具有重要的作用。
2.2 BIM技術能夠保證資源更加的系統化
BIM技術中具有數據資料庫，在數據庫中包含人工、材料、機械等價格信息以及任一工程的工程量和所需的工作時間，工程造價過程中可以根據BIM中所提供的相應的數據資料進行工作，不僅能夠及時進行成本分析提高工作效率，同時還有利于縮短建筑工程周期，對項目中資金的管理也更加的合理，加強了項目管理水平。BIM數據庫的建立可以根據項目工作中的造價數據為項目的模擬決策提供基礎，同時能夠高效率的估算出建筑項目工程的總成本投入，對企業資金流動提供準確信息，為投資決策提供了準確的信息。
結語：
當前我國在工程造價管理中以引入BIM技術，但由于在工程造價中BIM技術尚未成熟，處于初始階段，使得現階段我國建筑行業還存在一些問題。但是由于BIM技術的具有很大的使用價值，對促進我國建筑行業智能化、保證工程造價管理質量具有重要的作用，因此我國應推廣發展BIM技術，使得BIM相關技術作用都能得到很好地利用，從而推進我國建筑業的可持續發展。
參考文獻：
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關鍵詞：工程造價 造價管理
隨著新世紀的到來，21世紀已成為我們每個人必須面對的嶄新的概念。知識經濟、數字化生存、科教興國、可持續發展戰略等已深入人心，世界經濟一體化的浪潮一浪高過一浪。但是具體到我們工程造價管理行業，這種形勢的壓力就落實到中國造價工程師肩上，我們到底面臨哪些挑戰與機遇，這是在新舊世紀交替之際每個同行必須認真思考的問題。
一、21世紀初中國造價工程師面臨的機遇
21世紀初我國終將加入WTO，市場經濟將不斷發育趨向成熟。另外，我國即將規范工程造價管理人員的結構，將把造價人員分為執業資格與從業資格兩部分。絕大部分計量計價的任務將主要由從業人員借助電腦和電腦計量計價軟件完成，造價工程師將主要從事傳統的工程造價管理業務中的“造價分析、投標策略、合同談判與處理索賠”等事務。因此，他們有大量剩余時間進入更高層次的業務領域，這就為21世紀的造價工程師拓展業務空間提供了可能；同時，由于造價工程師日趨高學歷化、年輕化，并且接受繼續教育致使他們為拓展業務空間提供了學術準備；此外，市場的變化也為造價工程師拓展業務提供了需求。那么21世紀初造價工程師的業務到底有什么變化呢？他們面臨的機遇是什么？
（一）造價工程師的社會地位和經濟地位日益提高
計劃經濟時期，工程造價從業人員社會地位低下，形不成自己的專業技術地位和較高水平的工作職責，但隨著市場經濟的建立與飛速發展，造價工程師的地位在不斷提高，從目前掌握的國內外資料看，造價工程師執業資格的社會地位和經濟地位是隨著市場經濟的發育程度而成正比提高的。21世紀初，我國將以加入WTO為契機，不斷提高市場經濟的發育程度，因此，造價工程師的社會地位和經濟地位必將明顯大幅度提高。這種地位提升的標志必有如下三個：
隨著我國工程建設市場化取向的改革不斷深入，政府或行業必將在3-5年內全面實施造價工程師簽字制度，也就是說今后凡重要的工程造價文件需要執業的造價工程師簽字方可成為正式文件。
進入造價工程師專業人員和工程造價咨詢領域的障礙將不斷提高，最終形成較高的行業“門檻”，使造價工程師成為一個具有較強競爭能力的專業。這種進入障礙將主要表現在：一是不斷提高的考試難度和資歷要求；二是學歷要求將不再是泛泛的承認所有持有大專學歷的相似專業畢業都具有考試資格，而是僅僅承認那些經過專業學會（協會）認可的學校及專業的畢業生；三是專業技術難度日益增大，責任賠償風險日益增大；四是咨詢企業的信譽和集約化程度不斷提高形成對后來者的競爭壓力。
經過有關高等學校的努力，最終將在高等教育專業目錄中增設工程造價專業，從而最終使工程造價學科成為學術界公認的二級學科。
（二）強制工程保險制度將為造價工程師進入工程保險界提供機會
21世紀初是建設市場體制改革孕育多年終將產生重大成果的重要時期，建設部向國務院提交的構建建設市場的方案中明確提出，要在全國工程建設領域強制實行工程保險和工程擔保制度，工程保險即將成為財產保險市場中與機動車輛險并駕齊驅的第二大險種，工程保險界需要大量工程保險人才。工程保險由于需要了解工程計量與工程計價的知識，才能處理好理賠事務，因此我們可以把工程保險構建在工程造價管理和風險分析基礎之上。每個造價工程師都有深厚的工程計量與計價基礎，在繼續教育方案中，風險分析課程又是必修課之一，所以造價工程師在21世紀初進入工程保險界是必然趨勢，這也是符合國際保險界和測量師行業慣例的。
造價工程師可以在未來的工程保險界直接由保險人聘用，或者充當保險中介，或者為業主提供風險分析與風險服務。他們的工作內容包括：
對工程風險進行辨識，評價，計算風險度，并確定保險對策；
在風險評價的基礎上，計算保險費率，提出保險人與被保險人滿意的保險費率；
安排保險合同，談判合同條款；
對工程進行風險管理，風險培訓，風險控制等；
出險后，確定損失部位及程度，對受損工程定損，計量計價，確定賠償額。
造價工程師進入工程保險領域后，將為他們提供大顯身手的極佳舞臺。
（三）造價工程師工作內容的改變，為造價工程師參與建設項目全過程的工程項目管理提供了機會
目前，學術界和實際工作部門有一種共識，即在項目管理的形式上與國際慣例接軌不宜設置監理工程師執業資格，而應改為崗位職務，由建造師、結構工程師和造價工程師擔任，國家建設行政管理部門也充分重視這個意見，正在論證其可行性。在傳統的工程項目建設方式中，圍繞著工程項目建設活動的主體主要有三方，即業主方、工程咨詢方和承包商方，他們在相關的建設法規的約束下，構成了相互制約的合同關系，俗稱三角建設方式。在這種關系中，業主與承包商的利益對立，承包商掌握相對足夠的信息，業主掌握的信息相對缺乏，可能導致二者不公平交易，所以業主需借助工程咨詢方的專業技術知識和技能對工程項目的造價、質量、工期進行全面策劃與管理，使承包商按業主的意圖，實現項目的三大目標。
在國際慣例上，習慣上把工程咨詢方稱為建筑師/工程師，簡記為A/E，但在我國一般為監理工程師。過去監理工程師為特定的執業資格，若今后改為崗位職務，則為造價工程師進入工程項目管理鋪平了道路。造價工程師可以首先受聘成為專門負責合同管理、支付控制的監理工程師，然后再經過幾個工程項目的實踐和磨練后可以直接充當總監理工程師或為施工企業充當項目經理，全面負責工程項目的管理。造價工程師擔任工程項目管理的工作是符合國際慣例也符合工程造價管理專業發展的趨勢。造價工程師受聘充任監理工程師，他們在下列領域是有其他執業專業人士不可比擬的優勢：
協助業主編制標底與審核標底，分析報價；
評標，定標；
談判確定合同價，安排合同文本與推敲合同協議條款；
施工中支付程序的設計與審核，進度與成本關系的分析和控制；
結算文件審核；
合同糾紛處理，處理索賠事項。
值得注意的是國際上通常采用的最低價中標原則，承包方盈利往往不在于工程項目的建設中，而在于合同的索賠，造價工程師一定要注重制訂合同中的服務，為被服務方提供嚴謹合理的合同條款。
（四）造價工程師為施工單位提供的服務是增加企業的競爭力
長期以來中國建設市場一個重要的特點是賣方市場（即業主市場）的現象長期存在，眾多施工企業面對相對較小的工程投資項目數量，一直處于殘酷的競爭之中。在這場競爭中，為施工企業服務的造價工程師一直擔負著投標競價的重要任務，是施工企業獲得市場的主要力量。為了在未來的市場中保持不敗，保持競爭優勢，掌握市場營銷理論與方法，掌握競爭理論與方法，使廣大施工企業取得強大的競爭優勢，是造價工程師開展業務的又一廣泛領域。這一點也是符合國際慣例的，英國土木工程測量師課程中就設有高級的商務課程，諸如市場營銷、競爭戰略等。從實際情況看，造價工程師通過學歷教育或繼續教育，掌握一些市場營銷的理論諸如市場定位、細分市場、競爭價值鏈分析等理論也確實能給施工企業在爭取市場份額上以切實的好處，同時也提高了造價工程師在施工企業中的地位。
（五）造價工程師在21世紀初將大量進入工程設計咨詢業
我國擬議中的建設市場框架中，建立和完善工程設計咨詢業是重要的一環，工程設計咨詢業作為市場公正必不可少的主體將成為建設市場中的重要一員。
工程設計咨詢業將包括所有的執業資格及注冊專業人士，他們將以獨立人士或領辦、合辦事務所身份進入建設市場，他們的出現將促使建設市場進一步完善及成熟，將有助于消除經濟運行中交易主體因信息不充分而導致的不公正現象及其偷工減料、質量低劣等惡劣現象。在工程設計咨詢業中，造價工程師也將是重要一員，他們的責任在現階段更顯得重要，因為在社會主義初級階段，人們往往更注重投資數量的增減，而投資數量卻直接影響著市場主體的發包、承包交易行為，影響著工程實體的質量和工期。許多工程設計單位已經看清了這一形勢，在2000年的注冊造價工程師資格考試中有相當數量的建設項目設計部門的專業人員參考，因為他們是從事工程設計咨詢服務的最佳人選。
每個造價工程師都應該清醒的看清這一發展趨勢，在理論上和實踐上增強自身實力，勇敢的投身于這一發展潮流，真正成為工程設計咨詢業中不可或缺的重要主體。
二、二十一世紀初中國造價工程師面臨的挑戰
（一）21世紀信息技術與手段的飛速發展以及快速報價、準確報價的競爭方式將對造價工程師的年齡和素質提出更高的要求。
八十年代末統計工程造價管理從業人員約100萬—120萬，九十年代末統計工程造價管理從業人員降至80萬? 100萬，這說明了一個問題，新時代的到來，新技術與手段（電腦與軟件）的出現，競爭的加劇（要求快速、準確的報價），對造價管理人員在質量上提出更高要求，而對數量的要求則相對減少；又由于電腦的出現和計價、計量規則的變化，與國際慣例的靠攏等等又促使從業人員的年齡下降，許多單位的工程造價管理人員的學歷結構中本科以上占80%以上，年齡結構中40歲以下占80%以上，這是符合當今數字化時代、知識經濟時代要求的。從這一點看，造價工程師今后也應該加速工作內容和服務方向的轉變。
（二）21世紀初我國加入WTO，全球經濟一體化的進程加快，使我們更加痛切地感受到境外咨詢業在我國市場中的競爭壓力。
境外咨詢業對我國工程造價咨詢機構產生的競爭壓力表現在以下兩個方面。第一，境外工程造價咨詢機構長期在規范的市場競爭中形成了自己獨特的核心競爭力，一般來說他們的技術集約化程度較高，現代化手段豐富，熟悉國際慣例。反觀我國工程造價咨詢機構絕大多數剛完成“脫鉤改制”任務，尚未建立規范的工作規程，獨立開拓市場的能力以及技術、資金集約化程度較低。因此，相形之下我國工程造價咨詢業的競爭能力應該相對較弱。第二，境外工程造價咨詢機構在組織形式上，大多采取合伙人以及無限責任方式，加之實行風險責任賠償制，絕大多數國家均有專業責任保險制度，因此出現錯誤和欺詐的事件較少，所以信譽相對國內工程造價咨詢企業較高。
上述兩方面的競爭壓力同時也必將對中國新興的工程造價咨詢業產生極大的改革動力，必將同時產生主動與國際慣例靠攏，迅速了解并掌握國際上通行的工程量計算規則與報價理論、國際工程項目管理慣例、國際工程合同與招投標（FIDIC與ICB）的巨大推動力。各工程造價咨詢企業和造價工程師應該盡快掌握電腦與網絡信息技術等新技術手段，極大地豐富自己，以便在將來的國際競爭中立于優勢地位。最近，欣聞中價協已在組織人力編寫工程造價咨詢行業標準，并大力促成工程造價咨詢機構“脫鉤改制”，積極與境外同行談判造價工程師與其他國家、地區同類執業資格“有限互認”的事實就是明證。
（三）其他行業專業人士進入本行業的競爭壓力。
隨著一些傳統產業的萎縮，必定有大量勞動力包括專業人士將考慮進入工程投資領域，而此領域中造價工程師執業資格隊伍又是相對進入較易的專業，這一點從1997、1998、2000三年有較多其他專業的同志報考造價工程師的現實中得到證實。此外，大量會計師事務所、審計事務所正在擴大自己的經營領域，向工程造價咨詢領域擴展，這既是一件可能增加競爭強度的事情，也是壯大工程造價咨詢行業的好事。問題在于，根據國際慣例此類需嚴格管理的執業資格類咨詢中介企業，應該實現專營。深圳就堅持這種做法，此外，這些事務所應該根據行業管理規定，依法取得工程造價咨詢資質。
競爭理論告訴我們，我們要取得競爭優勢，除了加強自身實力外，還要提高行業的進入障礙。提高進入障礙的途徑有三：其一加強資質管理；其二提高本行業的學術水準；其三是拓展專業服務范圍。目前建設主管部門及各省、市工程造價主管部門已看到這一現象。正在制定準入和清出制度，并已具有良好的前景。
三、造價工程師要為在中國建立完整的工程造價管理學科貢獻力量
大家知道，每一種執業資格都必須有特定的工作崗位和工作技能，經濟學家認為，社會執業資格應解決交易雙方信息不對稱的困難，注冊專業人士應充當信息相對缺乏的一方的顧問；政治與社會學家認為，注冊專業人士應代表社會公正，使交易中相對較弱一方得到社會的救濟與幫助。無論怎樣理解注冊專業人士的功能，都可從中形成一種共識，即注冊專業人士的專業技能是不可缺的，而這種專業技能應是能形成強大而堅實學術基礎的學科，應有大學相應的學科加以培養。律師職業在高校中有強大的法律學專業與法學院支持；注冊會計師有高校中的會計學專業和會計學系支持。我們建設系統中的注冊建筑師、注冊結構工程師有高校中強大的建筑學專業和土木工程結構專業作后盾，因此這些執業資格以及相應的注冊專業人士受到了政府高層的認可，并且由于上述學科在國際上的通用性，又使上述執業資格在國際互認上相對較易。
而注冊造價工程師和注冊監理工程師則在高校中并無相應專業來構成學科形成對這種執業資格的支持。因而這兩種資格要取得穩定的學術地位則完全是因為這兩種職業的社會需求。每一個執業資格或注冊專業人士都需要兩個基礎：其一是社會的旺盛需求，其二是堅實的學科基礎，缺一不可。目前，學術界和實際工作部門的同志從符合項目管理國際慣例角度出發，建議取消注冊監理工程師這一執業制度，將監理工程師改為崗位職務，可由具備諸如造價工程師、結構工程師資格人士充任，增設注冊建造師，因為這種執業資格有高校中工程管理專業為學術支撐。這就充分說明構建完整的工程造價管理學科對造價工程師執業資格制度是何等重要。
為了建立工程造價管理學科，許多老一輩工程造價管理的專家、教授以及政府官員付出了畢生的心血，現在已初步形成以工程計量與計價理論、工程經濟理論、工程項目管理理論以及先進的管理手段與方法為代表的工程造價管理學科。許多高校也將工程造價管理列為工程管理專業的四大服務方向之一。天津理工學院造價工程師培訓中心為我國的工程造價管理事業的發展能有相應的學科支持，實現人才培養與造價工程師執業資格考試制度與高等教育專業體制的對接，專門成立了《新世紀工程造價管理人才知識體系與培養模式的研究》課題組，針對工程造價管理的國際慣例和市場經濟的特點，賦予了本學科教學方向新的內涵，課程結構將工程技術與經濟基礎知識有機地結合在一起，建立起以學科建設為基礎的多層次教育體系。2000年此項教學研究得到國家教育部批準的世界銀行貸款資助，榮獲天津市教學成果一等獎并推薦國家級教學成果二等獎。
但是，建立工程造價管理學科靠一所兩所高校力量尚不夠，需要廣大造價工程師及咨詢產業和政府造價管理部門等單位的大力支持，才能真正使本學科成為各界公認的學科，為造價工程師執業制度打下堅實的學術基礎，使社會需求和學術基礎兩翼齊飛。
四、拓展造價工程師的服務范圍，提高造價工程師的地位的目標是實行專業責任制度
建設部在2000年已了74、75號令，頒布了《工程造價咨詢單位管理辦法》和《造價工程師注冊管理辦法》，又于2000下半年發出了《關于工程造價咨詢機構與政府部門實行脫鉤改制的通知》，無疑都是為了建立符合市場要求的自律性運行機制，促進工程造價咨詢機構和造價工程師獨立、客觀、公正地執業，真正構成自主經營、自擔風險、自我約束、平等競爭、自我發展的空間。同時與國際慣例接軌也需要強化專業人員的風險責任。過去造價工程師的工作依賴于從事建設活動的某一個單位，一旦發生諸如報錯價、提供虛假工程造價信息等問題時，追查責任不明確。實行專業責任制，就是強調個人責任，淡化單位的專業責任，建立風險賠償制度，只看合同文件、工程造價文件上的簽字和資質章。當發現任何虛假和錯誤，簽字人要負無限賠償責任，撤消執業資格，構成犯罪者，依法追究刑事責任。除此之外，還要建立造價工程師執業風險保險制度，使造價工程師的執業風險有順暢的轉移通道，同時也可以通過保險公司對投保專業人士的信譽度進行監控，形成對造價工程師的職業道德及專業能力的軟約束。
工程質量能夠在一定程度上影響工程造價，提高施工的效率并降低建筑成本，在一定程度上維護了人民的生命和財產安全。施工單位如果在施工過程中沒有受到嚴格的監管，很可能會為了降低施工成本而偷工減料，導致工程質量不達標，甚至發生安全事故。因此，在控制工程造價的同時，也要保證工程質量。
2工程造價管理的重要性和必要性
工程造價管理是市場經濟大環境下建筑市場經營管理的一個重要方面，它起著合理確定工程造價、有效控制工程質量和進度，充分發揮投資效益的作用。加強工程造價管理，確保建設工程質量、進度，應貫穿工程項目實施全過程。如果工程造價管理在某個環節失控，都可能造成價格與價值相背離，價格高于價值，從而影響工程投資效益;價格低于價值，可能造成建設工程質量不達標。由此可見，工程造價管理是否到位，直接影響著建設工程進度和建設工程質量。為了追求利潤而忽視工程造價管理會對工程質量埋下安全隱患。如:一些建設單位不按建設程序辦事，在招標投標過程中肢解工程，任意多頭發包，壓級壓價，并要求施工單位墊資施工，自行指定建筑材料，使合同價款控制流于形式，出現“陰陽合同”。同時反映了工程造價管理工作在現階段比較薄弱，更說明了工程造價管理對工程質量實行有效控制的重要性和必要性。
3全方位造價管理和控制
3．1完善工程造價信息
信息技術是未來時代的主流。工程量清單計價必須按照《建設工程工程量清單計價規范(GB50500－2013)》(以下簡稱《規范》)計價，建設工程發承包及實施階段的工程造價應由分部分項工程費、措施項目部費、其他項目費、規費和稅金組成。施工單位應做好以上數據的收集，在今后的工程項目中作為參考，分析綜合指數，為工程項目造價管理發揮輔助作用。
3．2重視項目實施階段的預算控制
工程項目資金投入很大一部分是發生在實施階段，在建設工程項目的實施階段，施工浪費現象很普遍，導致大部分材料被浪費，進而導致工程造價增加。影響工程造價增加可以歸納為兩個主要原因:一是工程造價管理人員能力不足，例如有的小型施工單位為了節約人事成本，聘請了薪酬較低的應屆畢業獨立負責一個工程的造價管理等;二是受施工等人為因素的影響，例如組織失誤、技術限制、合同變更等。在工程的施工階段，造價管理人員需要根據合同、施工圖，從技術、市場、經濟等多方面相結合，編制合理的施工圖預算。工程施工過程還需要做好檢查督促工作，確保施工正常進行。其中必須對各項費用、各項開支進行督查，避免預算超支現象的發生，特別是安全文明施工專項費，要做到“專款專用”，保證工程實施階段的安全。如果因為某些因素造成預算超支，應該及時向有關部門作出反饋，有關部門必須結合實際情況對超出部分進行彌補，減少后續經濟損失。
3．3做好施工過程的造價管理
一般工程項目跨越時間較長，受外部環境的影響因素多，經濟影響也顯而易見。因此，結合工程施工特點，施工單位工程造價管理應從全方位合同管理開始，仔細分析合同價格，對工程計量、工程量清單、綜合單價的規定要結合工程進度和質量操作，設計意圖要正確理解;綜合比較技術經濟指標，優化施工方案。而建設單位應完善設計變更簽名制，嚴格控制設計變更，對一些設計不妥之處，要及時更正;嚴控現場簽證，避免過多的增加合同外費用;合理規劃工程進展，避免出現停工、窩工而引起的工程索賠;對于施工單位提出的問題，要慎重處理，確定責任單位，再由設計單位出具設計變更，由施工單位采取措施及時糾正;通過控制設計變更，減少合同外費用的投入，實現順利控制造價目標。控制施工過程造價是最重要的階段。首先，在確保工程質量前提下，各參建單位應該互相配合，嚴格按照工程項目的要求進行施工。施工過程要嚴格按照設計要求，規范施工步驟。其次，加強對進場材料的檢驗，配合質量監督檢測機構按規定送檢;對于不要求送檢的材料，要對照設計圖紙的型號、品牌現場驗收，確保材料的質量達標。對于一些裝飾、安裝材料等，在材料進場時，核對招標控制單價及規格、型號是否相符合。工程監理制度是建設項目管理專業化、市場化的體現，監理的任務是確保建設項目工程造價目標和質量的合理實現。施工過程是否按規范要求操作，工序是否合理，施工流水節拍是否科學，也是控制工程造價的有效途徑。
3．4提高工程造價管理人員的素質
【關鍵詞】道橋工程；造價；管理；問題；對策
一、加強道橋工程造價管理的重要意義
城市建設及社會工業的快速發展推動著我國道橋建設工程不斷前進，目前道橋建設工程在促進國民經濟發展和改善人們生活質量方面發揮著非常重要的作用。道橋工程建設數量的不斷增多，其工程造價管理問題也逐漸凸顯出來，造價管理的不科學對整個項目的展開起到了很大的阻礙作用。加強道橋工程項目建設中的造價管理，能夠有計劃、科學地完成進度安排，促進道橋工程的可持續發展，因此加強工程項目建設中的造價管理具有非常重要的意義。道橋工程中的造價管理是對項目各個環節的造價進行預測、評估、管理、控制，保障造價方案的科學制定和合理實施，進而取得最大的經濟效益和施工成果。道橋工程通常具有項目規模大、施工周期長、生產復雜、不確定因素多等特點，因此加強道橋工程的造價控制和管理不僅要從宏觀靜態上有準確的認識，還要能夠從實際情況出發，對項目造價進行動態預測【1】。加強道橋工程造價管理，科學進行工程建設中的投資預算、施工預算、竣工決算等，對工程造價在科學和合理的范圍內進行調整和控制，不僅能夠保證工程項目能夠高質、高效完成，還能夠有效減少工程建設中不必要的損失，進而提高工程建設的經濟效益。
二、我國道橋工程造價管理中存在的問題
1、道橋工程造價招標管理不到位
就目前我國的道橋工程造價管理來看，存在的首要問題就是道橋工程的造價管理不到位。在道橋工程建設項目中，工程造價主要包括合同價款、追加合同價款以及其他款項等，最初工程造價的確定是在招投標過程中實現的。道橋工程建設項目在進行招投標時主要按照招投標所在地區監督管理機構的相關標準進行定價招投，與招投標定價相關的項目參數、投標文件、設計圖紙、方案以及金額概算等都是工程造價結算的重要依據。就目前來看，我國 招投標制度尚不完善，對于一些項目較小或者部分擴建、改建的項目難以正常招投標【2】。有些項目雖然能夠進行招投標，但項目標準并不完善，在實際操作中仍然存在較大的困難。此外，在我國目前的道橋工程建設項目招投標中存在一定的報價風險，在投標競價時，如果未根據項目的實際工程量和具體的施工環境對項目造價進行縝密的分析和準確的預測，那么在后期的施工過程中很難按照原定的施工方案進行施工，對工程造價管理產生一定的風險。
2、造價工程管理的相關體系尚不完善
在我國道橋工程項目造價管理中還存在一個重要的問題就是造價管理尚未形成一個系統化、全面的體系。首先，我國關于工程造價的相關政策法規尚不完善，對于一些標準的確定以及界限的劃分存在一定的困難。其次，在項目造價管理的過程中常出現行政管理多方進行，主體責任很難真正落實等問題。最后，與道橋工程項目造價相關的咨詢機構不健全，工程造價咨詢及預測服務沒有真正發揮作用。此外，建筑工程協會的功能也沒有得到充分發揮，阻礙了我國道橋工程造價管理的現代化發展，對于一些國際化信息化的觀念、技術不能及時了解。道橋工程建設項目的造價是項目運行的血液，關系到整個項目能否順利完成、能否保證高的質量、能否具有較高的生產效率，而造價管理需要一個完整、宏觀的體系進行，必須考慮多種因素、多個部門的協調配合，這也是目前我國道橋造價管理面臨的一個重要問題。
3、道橋工程造價管理人才的專業性較差
道橋工程項目的造價管理是一門嚴謹的科學，涉及到建筑學、設計學、財務管理學、風險學等多方面的知識，而目前我國大多數的道橋建設企業對造價管理的認識并不全面，道橋建設項目造價管理的工作人員的專業性較差。長久以來，人們將造價管理理解為如何定額、如何套單價，然而這是很膚淺的，項目工程的造價管理涉及市場經濟環境下的價格理論和造價管理等更深層次上的內容【3】。對工程造價認識不足，管理水平不到位對項目建設造帶來了很大的不利影響，因為管理人員的不專業很有可能造成整個項目的資金運營問題，進而導致項目實施存在一定的障礙，嚴重時甚至會導致整個項目工程的癱瘓。
三、做好道橋工程造價管理工作的對策
1、健全道橋工程造價管理體系
做好我國道橋工程建設項目的造價管理首先要健全造價管理體系，這是做好科學管理、促進高效運行的基礎。加強道橋工程造價管理體系的建設，首先要構建以造價管理為中心的組織模式，對于造價相關的各項因素進行嚴格的分析、管理和控制，充分發揮組織模式的統籌協調作用。其次，健全道橋工程造價管理體系還要及時處理和協調好項目工程建設單位與施工單位之間的矛盾，以減小造價風險。最后，在道橋工程造價管理體系的完善過程中要合理設置相關的部門機構，利用專業的、經驗豐富的造價人員進行管理和預測。道橋工程造價管理體系的建設與完善不僅需要構建全面、相互協調的各部門，還要加強相關的技術利用，增強管理體系的完整性、體系性，堅持造價管理的現代化、科學化。
2、加強道橋工程造價的風險管理
做好道橋工程造價管理工作還要加強工程造價的風險管理，風險管理是造價管理的重要組成部分。道橋工程造價的風險管理主要是對項目造價產生影響的因素進行評估、預測和控制的過程。加強道橋工程造價的風險管理，首先要樹立正確應對造價風險的態度，重視造價的風險管理，對風險既不過分規避，也不盲目應對【2】。其次，加強道橋工程造價風險管理的有效途徑便是對風險進行合理的轉移，可以以保險的方式等。加強造價風險的管理最重要的就是要積極采取正確的風險防范措施，通過對項目的風險進行全面、細致的分析后，制定科學合理的風險防范和處理措施。在道橋工程項目建設的過程中，影響施工的因素是不斷發生變化的，所以對造價產生的風險因素在不同的建設階段也有所不同，這就要求建設單位及時做好風險應對準備，對將項目造價控制在合理的變動范圍之內。
3、建設專業的工程造價管理隊伍
專業的工程造價管理隊伍是道橋工程造價實現科學管理的堅實后盾，因此提高造價管理的科學性還要加強管理隊伍的建設，提高造價管理人員的專業性。建設專業的工程造價管理隊伍，首先要對造價人員進行科學、專業的培訓，促進造價人員職業化、全能化。造價人員在對道橋工程造價進行風險管理和預測時，不僅需要專業的知識，還要有豐富的管理經驗，了解道橋工程項目建設所涉及的多方面的知識，如：工程設計、項目管理、材料科學、計算機應用技術等【4】。其次，隨著我國市場經濟體系不斷完善，道橋造價管理人員還須具備現代化的視野和與時俱進的思想，具有應對風險的勇氣和決斷。
四、總結
目前我國道橋項目造價管理仍存在造價招標管理不到位、相關體系尚不完善、造價人員專業性較差等問題。為此，加強道橋工程造價管理可以通過以下途徑實現：健全道橋工程造價管理體系；加強道橋工程造價的風險管理；建設專業的工程造價管理隊伍。
參考文獻
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[2].黃魯鄂.淺議道橋工程造價風險管理的意義及管理對策[J].工程科枝，2014（7）
關鍵詞：新經濟形勢；建筑工程；造價管理；策略研究
一、引言
隨著新型城鎮化的加速和“一帶一路”戰略的啟動，我國建筑行業也伴隨著新機遇的產生。建筑工程發展中最重要的因素是工程造價管理，建筑工程造價管理是一項涵蓋了技術、經濟和組織多方面因素的綜合性工作，主要是指在保證施工質量的基礎上，對施工中涉及到的人力、物力和財力等進行合理的安排，進而實現企業效益的最大化，提升企業的市場競爭力。為了實現建筑企業利益的最大化獲得，需要有關人員加強對工程造價的管理，但在新經濟形勢發展下，建筑工程的造價管理存在一些挑戰，為此文章對新經濟形勢下的建筑工程造價問題進行研究。
二、新經濟形勢下對建筑工程造價管理提出的要求
現階段，我國的經濟體制正發生著深刻變革，特別是在十八屆三中全會提出深化改革的發展目標之后，我國社會主義市場經濟得到了快速的發展，加快了經濟轉型，形成了一種新的經濟形勢，主要表現為市場的逐步開放發展、經濟發展中對節能減排的要求、實現經濟發展轉型的要求。
（一）市場開放對造價管理提出的要求
伴隨我國加入世貿組織，我國和世界各國之間的聯系加強，走出去和引進來的策略在我國建筑工程發展中發揮了重要的作用。很多國外的建筑工程企業逐漸進入我國市場，為我國人民提供了高質量的建筑。同時，我國建筑發展也實現了走出去，在第三國家中開拓了建筑工程市場。市場開放環境下，我國建筑企業要想實現自己的發展，需要在開放的市場環境中，提升自己的基本功，即加強對工程造價環節的管理。
（二）節能減排對造價管理提出的要求
隨著全球變暖的嚴重，在經濟發展得同時還要注重對生態環境的保護，加強對建筑企業工程造價管理的創新性發展，進而在實現節能減排的同時，實現建筑工程多種效益的獲得。因此，要求我國建筑工程造價管理要改變傳統粗放型的管理模式。同時，伴隨新經濟形勢下科學發展觀的深入發展，我國建筑行業的造價管理要加強對工程建筑低碳標準以及節能的要求，在建筑施工中實現綠色管理。
（三）產業轉型對造價管理提出的要求
我國社會主義市場經濟的發展進入了成熟發展的階段，在國民生產總值增長的同時，國家加強了對工程發展內容和質量的重視，實現了對建筑市場的調控和管理。我國建筑工程的發展和發達國家相比，在理念。技術和施工措施等方面均存在較大的差距，因而，為了順利實現建筑工程的產業轉型，需要在建筑工工程實踐中對造價工作進行完善。
三、新經濟形勢下建筑工程造價管理存在的問題
（一）建筑工程造價管理的理念落后
在新經濟形勢下，建筑企業要想獲得在市場競爭中的優勢，就要具備新的管理理念。但在現階段，一些建筑工程的造價管理缺乏全面的認識，導致在實際工作中出現的工作問題不能及時被解決，即造價管理中缺乏必要的動態管理。另外，工作造價管理的建筑材料，沒有根據市場的發展情況及時地對價格進行調控，在政府強烈干預的同時，工程造價管理大多采用傳統的方式進行，對造價管理的合理、有效帶來制約。
（二）工程造價管理缺乏一定的市場機制
現階段，建筑工程的招投標是在計劃價格的基礎上進行，這就制約了施工單位的自主報價。同時，工程的核算定額仍采用傳統的管理模式，對造價工作難的真實情況沒有進行反映，經常出現概算、預算和決算不相符合的狀況。可見，當前建筑工程的市場價格機制和市場要求的價格機制不相符合。另外，由于有關人員對招標信息獲取的不充分，導致市場競爭不公平，對工程造價的合理性發展帶來了制約。
（三）建筑材料價格和市場波動不相適應
建筑材料是工程建設的物質基礎，材料費是工程造價的重要組成部分。在市場供求關系的影響下，建筑材料的價格隨之波動，是建筑工程造價的動態因素，需要首先對工程造價的動態管理。但現階段以政府干預為手段的對工程造價的管理存在一定的滯后性和局限性，不能適應建筑產品以及市場的發展變化。
（四）造價從業人員的素質參差不齊
造價工作人員的素質對工程造價的總體水平就有重要的決定性意義。在新經濟形勢下，伴隨建筑工程造價在內的各行業發展，我國尚缺乏相應素質的專業人才。部分從業人員不具備良好的造價理論知識、法律觀念以及職業觀念，進而導致建筑工程造價發展無法獲得良好的效果。
四、解決新經濟形勢下建筑工程造價管理存在問題的對策
（一）實現對工程造價管理觀念的更新，減少政府的干預
要采取多種方式對建筑工程造價管理的觀念進行更新，與時俱進，緊跟市場經濟發展對建筑工程造價管理的要求。要將公平、公正、體現人性的管理理念應用到建筑工程造價管理中，實現對新理念在實際工程造價管理中的應用。為了實現工程企業效益獲得最大化，有關人員要對建筑工程造價資源進行優化配置，進而在一定程度上降低工程造價。另外，要改進政府在建筑工程領域的管理模式，將原有直接、具體的管理模式變為間接、宏觀的管理模式，實現對定價限制的開放管理，引導建筑企業進行公平的競爭。
（二）在建筑工程施工階段加強對工程造價的控制
第一，制定符合實際的工程造價控制目標。將工程造價的實際目標和預計目標進行比較，分析差距的原因，并采取措施對工程造價進行控制。第二，加強對工程造價設備和材料的管理。甲方供應的工程材料要以大渠道的供應為主，以市場自行采購為輔。對于大型和大批量材料的選擇要嚴格把關。第三，加強對施工組織的設計管理。在建筑工程施工之前對各種施工方案進行分析，選擇最優方案。第四，加強對施工圖紙的審核和預算。工程造價管理最重要的程序之一就是對施工圖的預算進行審核。比如對預算項目是否齊全、預算中建筑材料的價格是否過高等進行審核。
（三）建立基于市場價格的造價管理體系
在經濟新常態下，建筑工程造價管理的改革應圍繞建立一種基于市場經濟發展的計價模式來開展，對在統一劃分下的各種項目消耗標準進行規定。在招標階段，招標方要提供具體的工程量清單，投標各方可根據自身能力，自主報價，業務通過擇優定標來實現工程項目合同管理和報價的合法化。
（四）加強對建筑工程造價人才的培養
高素質的造價人才隊伍是建筑工程發展的重要保證，因此，需要從思想和技術兩方面加強對建筑造價人才的培養。第一，在思想層面，要改變傳統造價就是算賬的錯誤思想觀念，提升造價人員對造價工作的科學認識，進而為造價工作的進行奠定基礎。第二，采取各種措施提升造價人員的素質，要求其具有一定的會計知識和施工知識。
五、結語
綜上所述，建筑工程造價管理對于建筑行業的發展以及國民經濟的提升具有重要的現實意義。因此，需要有關建筑企業在發展中不斷提升造價管理的能力，提高對造價問題解決的能力，進而促進建筑工程在社會主義市場經濟環境中的穩定發展。（作者單位：江西財經職業學院）
參考文獻：
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關鍵詞：施工成本；造價；控制
1、引言
隧道施工面臨以下難題：一是投入施工設備多，工序復雜，施工措施費用高；二是施工企業多，競爭激烈，互相壓價；三是業主要求工期短和降低工程造價。因此，隧道工程建筑施工企業必須加強項目成本控制和造價管理，才能獲取效益。
2、隧道工程建設施工項目成本控制
工程建設項目成本控制，是指施工企業在保證工程質量、工期等合同要求下，對施工生產管理消耗的人力、機械、物資和費用開支進行指導、監督、調節和限制，及時糾正發生的偏差，通過技術、經濟和管理，把各項生產費用控制在計劃成本內，以保證成本目標的實現。
2.1做好項目成本的預測
隧道工程項目成本預測是在分析隧道施工進程中各種經濟與技術要素、水文地質變化與對策(預案)、經營環境與戰略發展等靜態和動態影響及風險(物價的漲落、氣候的變化)對成本升降的影響的基礎上，推算其成本水平變化的趨勢及其規律性，預測施工項目的實際成本。根據制定的成本計劃和應得的經濟效益和社會效益，確定隧道工程項目成本控制的目標，作為項目成本控制的依據。
2.2隧道工程施工成本控制的措施
(1)成本控制措施。全面控制包括全員和全過程控制。①全員控制。隧道工程施工項目成本是考核隧道施工項目經濟效益的綜合性指標，它涉及到與施工項目成本形成有關的各部門，也與每個職工切身利益有關，因此，施工項目成本的控制需要大家共同關心。②全過程控制。隧道工程施工項目成本的發生涉及到項目整個周期，因此，隧道工程項目成本形成的全過程(從投標始至中標后的實施及竣工驗交)都要有成本控制的意識。
(2)動態控制措施。隧道工程施工成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動，所以必須堅持動態控制的原則。
(3)目標管理措施。隧道工程項目目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標。
(4)責、權、利相結合的措施。在隧道工程施工過程中，項目經理部各部門在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，定期檢查和考評，實行有獎有罰，真正收到責、權、利相結合的成本控制的預期效果。
3隧道工程項目造價管理
3.1工程項目造價管理的現狀
我國現行的工程造價管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。。但隨著社會主義市場經濟的發展，這個體系的許多問題也隨之暴露出來。主要問題有以下幾方面。
(1)市場供求關系失衡，難以形成公平的市場競爭
“僧多粥少”的供求局面使得本己激烈的市場競爭更趨激烈。一些施工企業為爭得施工任務不得不面對難以接受的招標條件，如壓價承包、墊資施工、壓縮工期、指定分包等等。
(2)工程項目前期工作階段造價管理薄弱
多年來，我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段。因此經常出現投資超限的現象。所以，我們必須更新觀念，重新認識，總結出一套完整的工程造價控制與管理方法。
(3)對業主的不規范行為缺乏約束機制
業主的行為直接關系到建設工程的進度、質量和造價。建筑市場能否規范運行，直接取決于業主的行為是否規范。建筑市場治亂的首要著眼點，就是要規范業主的行為。
(4)對造價中介組織管理力度不夠
近年來，從事工程造價咨詢、標底編制等工作的中介組織發展很快而相應的管理制度卻不配套，各種中介組織的資格認定和審批未能嚴格執行，造成從業人員素質不一。某些中介組織帶有行政色彩，不按規定辦事，缺乏公正性。中介組織對承擔的咨詢服務不負經濟責任，也沒有完善的賠償制度和回避制度。特別是標底編制中，錯算、漏算時有發生，影響了招投標工作的順利進行。
3.2隧道工程項目造價管理控制
隧道工程造價管理是一項融經濟、技術、管理于一體的投資管理學科，貫穿于工程建設的整個過程。要有力地控制工程造價，減少建設資金的浪費，就要根據工程項目造價管理的現狀和隧道工程中各個項目的自身特點，建立起符合我國國情的具有建設項目自身特點的工程造價全過程控制的程序與方法。只有這樣才能更加有利于我國的建設。
(1)加強宏觀調控，完善法制建設
社會主義市場經濟是法制經濟，建設工程造價管理要依法管理，逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設工程造價管理走向有法可依、執法必嚴的法制軌道，要繼續完善建筑施工企業資質管理辦法、招投標法、施工合同法、質量管理法等法規制度。法制建設要結合實際，便于操作，對工程建設的各個階段都要有相應的約束機制。
(2)建立約束機制，規范業主行為
在建設工程的全過程中，業主貫穿于建設全過程的始終，建設過程的各個階段離不開業主的參與。因此，業主的行為對工程建設起著很重要的作用。政府各主管部門應對業主在建設階段的行為依法加以規范和約束，要強化施工總承包職能。
(3)規范中介服務，提高競爭能力
中介機構是建筑市場中不可缺少的服務主體，造價咨詢、標底編制等就是一種有償的社會化服務。在目前條件下，我們要建立符合社會主義市場經濟要求，自主經營、自負盈虧、高度專業化、功能完備的社會中介服務組織，加強工程造價管理，為工程承發包雙方提供最優質的服務。
(4)提高企業素質，規范承包行為
實行建設工程招投標以來，承包單位承攬施工任務的主要方式是通過投標取得。因此，我們必須規范招投標市場。①建立聯合辦公制度。由各級建設行政主管部門造價工程師負責，組成工程造價審定小組，組織招標投標，各承包單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程，禁止私下授標，層層轉包。②實行工程量清單報價。規范招標投標行為，做好工程量清單報價與招標文件的銜接。③嚴把概算審核關，加強概預算人員的培訓考核，提高概預算人員素質。
(5)適應市場發展，改革造價管理
定額管理一直是造價管理的基礎。但是由于它所存在的某些不足，導致造價管理的落后。造價管理應適應市場的發展，適應建設工程分階段計價，因此建立全過程造價管理體系。今后造價管理的重點應放在投資估算、設計概算管理上、放在價格管理動態宏觀調控上。作為工程造價的主管部門除了要作好基礎工作外，今后還要大力發展工程造價信息管理系統，抓好信息的收集、加工、傳輸、貯存等四個環節。建立完善快捷的信息服務系統，為工程造價的動態管理提供有力的技術支持。
關鍵詞：建筑工程造價 預結算審核
隨著我國經濟體制的改革以及各方面的發展，我國在工程造價等方面也暴露出許多弊端。本文對我國工程造價管理方面所存在的問題進行了剖析并提出了針對性意見，并對工程預結算審核方法進行了討論。
1我國工程造價管理存在的問題
1.1 工程造價管理工作人員的素質較低
我國工程造價領域的造價工作人員大部分都是電大、大專，甚至有的是沒有專科文憑的人。相對于高文憑的人員來說，這些工作人員在工作上就存在很多的局限性。他們對工程管理造價僅僅只停留在預算上，而沒有對工程造價管理進行全方位、全過程地動態式管理。另外由于國家對于工程造價管理方面的資格考試也是剛剛起步，能夠充當總經濟師的人是少之又少，這就嚴重影響了我國工程造價管理的有效發展。
1.2 有關法律法規不夠完善
雖然目前在我國，隨著招標法、工程建設項目工程招標辦法以及造價工程注冊管理等一系列的和工程造價管理相聯系的法律法規相繼出臺，促進了我國工程造價方面法律法規雛形的基本形成。但是作為一新生事物，在實踐過程中會有許多不適應的地方出現。工程造價管理方面的法律法規并不夠完善，并不能涵蓋所有問題的解決，對市場規范的約束力不夠。
1.3 造價管理相關制度不夠先進
我國的造價管理制度作為年輕的新事物，缺乏一定的彈性，不能根據建設工程的生命周期進行相應調整達到適應的目的，缺乏具有動態性的工程造價管理模式與觀念。作為一種先進的工程造價管理的制度應當具有從工程項目的整個周期出發來考慮造價問題的特點，并且是以實現工程造價生命周期中總造價最小化為核心。很明顯，目前我國現有的造價管理體制并不具備這些先進性，而僅僅是考慮其建設成本，并沒有從工程未來的運行與維護成本的角度進行考慮，所以在實踐中也會不可避免的出現很多問題。
1.4 管理知識過于分散
在工程造價管理方面，其有關的業主單位、施工單位與設計單位缺乏必要的溝通，使得在整個造價領域缺乏一個系統的綜合管理知識。各單位只單獨地從自身利益出發來進行把關，對于相關的造價目標等方面沒有必須的溝通。盡管目前在施工過程中有監理單位來為業主把關，但是在現行的體制下，這些單位的職責也僅僅是監督其所處階段的項目安全，其監督力度與控制力度還是遠遠不夠的。
2 工程造價有效管理的措施
2.1 加大工程造價管理人員培養的力度
隨著社會主義市場經濟的發展，培養一批優秀地適應社會主義市場經濟發展的工程造價管理人才是一個急需解決的問題。因此我們應該從以下方面入手。首先作為高等院校，應當主動肩負起培養優秀工程造價人才的重任加強工程造價管理學科的建設，適當的在高校建立相關的碩士點與博士點，為培養高素質、懂技術、善管理、通法律、曉經濟的人才提供更好的保障。另外國家要加強注冊造價師的執業制度，這樣才能培養更多更好的適應社會主義市場經濟的工程造價人員，同時也能為培養高級管理人員奠定基礎。
2.2 加強相關法律法規建設
中國的工程造價正朝著越來越規范的方向努力，作為工程造價管理的兩個相關法律――《建筑法》與《招標投標法》也相繼實施，工程造價管理應當積極的實施這兩個法律，促使工程造價管理逐漸進入法制化的軌道。另外，工程造價管理也應當不斷地增加自身的法律法規建設，以促使該領域的相關法律全面地與國際慣例進行接軌，特別是在中國加入了WTO以后，其建筑業更是要走向全世界，在國際競爭中不斷促使自己更強大更成熟。在跌宕的發展路途中，我們要吃透國際慣例、國際標準等，這樣才能更好的受到法律法規的保護。
2.3 加大推行“工程量清單”的推行力度
我國一般采用的定額是“量價合一”參考性文件，企業依據定額給出報價往往會要市場的價格高出許多倍，這并不能真實地反映市場的狀況。因此我們應該積極地采用新報價法，努力鼓勵企業將自身的新技術、新設備、新方法等呈現給業主，并且以最具合理性，最能夠真實反映市場情況的報價來進行投標。這樣就有利于對建筑市場進行必要的規范，使我國的建筑業能夠更好地適應國際競爭。
3 工程造價預結算審核方法
工程造價的預結算審核作為工程造價的一個重要方法，在社會主義市場經濟迅速發展的今天也越來越受到重視。通常我們通過對建筑工程進行全面的預結算審核來有效地發現工程建筑所存在的問題，以保證工程有序的進展，控制工程的進度，合理地定制出工程造價，保證工程的質量。因此工程的預結算審核對于工程建筑的順利完成是非常必需。通常我們采用的預結算審核方法有：全面審核法、對比審核法、重點審核法、篩選法以及分組計算審查法等。
3.1全面審核法
全面審核法的過程與編織圖紙的預算法是大同小異的。該方法能夠對工程進行全面性的審核，審核的效果也是非常顯著的。但是采用全面審核法需要耗費大量的勞力以及大量的時間。該方法對于工程建筑中的初學者或者在施工項目不多的工程上比較適用。
3.2對比審核法
所謂對比審核法就是指在同一個地方，如果存在一個與現行的建筑工程具有相似標準與相似用途的工程造價的審核對象，就可以在一個審核對象的基礎上，整理出與審核對象在用途、結構等方面具有較大差異的工程造價，然后對其進行分析，找出存在差異的原因。通常采用的分析法有分部工程比例法、專業投資比例法等。
3.3重點審核法
重點審核法就是對工程預決算的重點方面進行審核。它與全面審核法僅有的區別就是審核的范圍大大縮小了。這種審核法比較適用于工程量較大、工程項目較多的建筑工程。重點審核法是有選擇性地審核，因此它不存在過度的重復勞動，工作量比較少，重復勞動的減少就直接提高了勞動效率。在工程建筑的實踐中，重點審核法主要審核同工程量相對的定額單價，尤其是重點審核常常被混淆的單價。
3.4篩選法
篩選法是指通過探索并且總結價格、人工以及工程量的基本數值來審查預結算的建筑標準和定額標準是否一樣。如果有差入，就要對其進行調整。篩選法簡單明了，易于掌握。在問題查找方面比較迅速，容易找出建筑工程造價中所存在的問題。但是篩選法了雖然找到了問題，我們還是要在繼續審查中去探索解決問題的有效方式。
3.5分組計算審查法
分組計算審查法是利用分組的方法來對工程造價進行預結算，通過采用一個標準值來審查分組的工程量。分組計算審查法的工作量相當的小，審查的速度也比較快。但是由于其高速度的審查使得其錯誤率也比較高，誤差較大。
4結語
隨著社會主義市場經濟的發展以及科學技術的不斷進步，我們應當在工程造價領域也注入新的元素，以促進其不斷發展，適應市場經濟的發展并逐步走向世界。
參考文獻
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關鍵詞:軌道交通;工程造價;集成化
一、全過程造價管理的基本內涵
1.1全過程造價管理的涵義
工程全過程是指建設工程投資決策、設計、招投標、施工、竣工驗收等各個階段,工程造價管理覆蓋建設工程項目策劃決策及建設實施的各個階段,包括策劃決策階段的項目策劃、投資估算、項目經濟評價、項目融資方案分析、項目不確定性分析;設計階段的限額設計、方案比選、概預算編制;招投標階段的標段劃分、承發包模式及合同形式的選擇、標底編制;施工階段的工程計量與結算、工程變更控制、索賠管理;竣工驗收階段的竣工結算與決算等。
全過程造價管理哪,是對工程進行全程造價管理,以達到控制工程投資的目的。同時,工程造價管理是一項具有不確定性工作,在工程建設實施過程中,會有許多不可預見的事項發生,因此,需要對工程造價管理的全過程進行系統計劃與控封貢少。
1.2全過程造價管理階段的劃分
根據工程的實施進度及管理內容和側重點的不同,可將建設工程的階段劃分為策劃決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算審核階段。建設工程項目始于策劃決策階段的項目策劃。在項目策劃基礎上,建設工程需要編制項目建議書和可行性研究報告。在項目建議書和可行性研究階段進行投資估算,通過編制估算文件對擬建工程所需投資預先測算和確定。從費用構成來看,估算內容包括從籌建、施工直至竣工投產所需的全部費用。
設計階段的造價管理是建設工程造價管理的重要環節,在項目投資決策立項后,控制建設工程總投資的關鍵就在于設計階段。設計質量直接影響工程造價、建設工期、工程質量、施工和使用安全、環保水平等,直接決定施工成本的投入。設計階段造價管理的主要任務包括采用方案競選的方式優選設計方案、通過設計招標選擇合適的設計單位、推行限額設計動態跟蹤控制造價等。
招投標階段的造價管理是一項復雜的工作,涉及很多環節,每個環節都對工程造價水平產生較大的影響。招投標階段形成的招標公告、招標文件、工程量清單、工程標底或招標控制價、投標書、中標通知書以及合同等,都是工程施工及竣工驗收階段造價管理的重要依據。做好招投標階段的造價管理,對于施工及竣工驗收階段的造價管理具有重要意義。施工階段是實現建設工程價值的主要階段,也是資金投入量最大的階段。在施工階段,由于施工組織設計、工程變更、索賠、工程計量方式的差別以及工程實施中各種不可預見因素的存在,使該階段造價管理難度加大,容易產生各種糾紛,因此,,加強施工階段的造價管理,對于降低工程造價具有重要意義。
建設工程達到竣工條件進行驗收,是項目實施階段的最后一道程序,也是建設成果進入生產使用階段的標志。所有建設工程項目都要及時組織驗收,進行工程項目的竣工結算與竣工決算。竣工驗收階段是工程建設全過程的最后階段,有效控制這一階段的工程造價,對建設工程造價最終的確定具有重要的意義。
二、 代建制下的全過程造價管理
代建制下的城市軌道交通全過程造價管理主要是指軌道交通工程從設計階段到施工階段的造價管理,且本文在討論過全程造價管理的同時,將同時考慮到各個階段的全要素造價管理,實現工程造價的全過程與全要素的集成化管理[v8]。全要素造價管理是指對影響工程造價的各種要素進行的全面綜合管理。除建設工程自身建造成本外,工期、質量、安全及環保等目標的實現,需要花費一定的成本,進而對工程造價水平產生重要的影響。因此,打破僅考慮建造成本的傳統做法,將工期成本、質量成本、安全成本及環境成本納入造價管理體系中,對于合理縮短工期、提高質量水平、保證建設及使用安全、提高環境效益具有重要的意義。
代建制下全過程與全要素集成化造價管理的主要內容如下:
2.1設計階段
設計階段對建設工程最終成本的影響僅次于策劃決策階段。作為控制工程造價的重要階段,雖然費用一般只占工程總投資的2%-4%,但本階段對工程造價的影響程度可達35%-75%。在設計階段,并不只是由業主和設計單位來管理工程造價,除政府和行業協會外,造價咨詢單位也是重要的管理主體。造價咨詢單位通過為業主提供造價咨詢服務,加強業主與設計單位的溝通與交流,并進一步建立設計與施工間的橋梁。當實施建設工程總承包時,工程總承包單位也是設計階段工程造價管理的重要主體之一。由于設計質量的好壞直接影響工程造價、工期、質量。安全和環境等目標的實現,因此,各方管理主體應貫徹全過程造價管理思想,優化設計方案,初步制定各項技術、經濟措施,將設計階段的工程造價控制在最適宜的水平。
2.2招投標階段
招投標階段是確定建設工程承包價格、形成施工階段工程造價控制目標的主要階段。招標階段的標段劃分、承發包模式及合同形式的選擇、標底的編制或招標控制價的確定、投標報價的確定、合同價的確定都是建設工程市場價格形成的主要過程。在招投標階段做好工程造價管理,能夠為施工階段的工程造價管理工作奠定堅實的基礎。在招投標階段,各有關主體均參與到工程造價管理工作中,無論是業主方的招標公告、投標單位編制的投標文件,還是評標標準,都應充分反映出對造價、工期、質量、安全、環境等全要素造價管理的內容,政府制定的招投標管理辦法也應明確對這方面的具體要求。
2.3施工階段
施工階段是建設工程實體的形成階段,也是建設工程費用發生的主要階段;是工程造價、工期、質量、安全、環保等目標實現的關鍵階段,同時也是實現工程造價有效控制的過程。其中,施工組織設計(方案)審查、設計變更與索賠、工程計量與結算等是工程造價控制的重點。在這一階段,各有關主體都有各自的工程造價管理任務,承包單位是建設工程的具體實施者,其施工方案應包含確保工程造價、工期、質量、安全、環境等目標實現的各項措施,并嚴格實施。業主方通過設計單位和監理、咨詢單位對施工階段工程造價進行管理,其中,設計單位主要對設計變更進行嚴格控制,監理、咨詢單位對施工組織設計(方案)、工程計量與結算進行嚴格審查與管理。
三、代建制下城市軌道交通工程造價管理的約束機制
3.1約束機制的內涵
按經濟學和管理學定義,“約束是指對被約束對象的行為加以規范,使其符合一定的方向,并將其限制在一定的時空范圍內”。作為一種反向激勵,是指政府投資單位為了克服委托關系中代建單位的機會主義或與其他單位進行串謀等問題,對代建單位進行有效監督,運用法律、制度和道德等多種手段抑制代建單位純粹追求自身利益,激勵代建單位努力工作。在發揮代建單位積極性方面,激勵和約束制度相輔相成,缺一不可:激勵制度離不開約束制度,沒有約束制度的激勵措施就好像沒有監督的權利,會引發代建單位純粹追求自身利益而損害投資單位的利益;同樣,約束制度也離不開激勵制度,離開了激勵制度的約束措施就會缺乏動力,直接后果就是降低甚至喪失造價管理的效率。所以,激勵制度與約束制度應雙管齊下、互相協調配合,使代建單位的行為選擇與政府投資單位的利益最大化達成一致。但激勵制度與約束制度必須適度,約束過度則激勵不足,而激勵過度必然約束不足,如果兩者都過度則必然會消耗過多成本,應將激勵制度和約束制度維持在一種動態的平衡之中。
3.2代建制下造價管理約束機制的基本內容
(l)約束機制的構建原則
代建制下城市軌道交通工程造價管理的約束機制原則主要包括:
l)依法監督原則。應嚴格依法執行合同權利義務的約定、市場機制的建立,行政府監管機構應認真履職責和界定清晰監管方式、公眾的監管渠道以及人大的監督程序等。
2)過程控制原則。對代建制下的城市軌道交通工程應該實行全過程的監管。即包括工程設計、施工,直至竣工驗收的所有階段這一全過程。
3)獨立公正原則。嚴格杜絕“同體監管”,保證監管機構的獨立性,使監管機構不受利益驅使和干擾影響。
4)注重效率原則。政府相關部門之間共享監督信息,互相協調配合,充分發揮社會中介機構和新聞媒體的力量。
5)責任追究原則。任何參與方應為行使權力、履行職責不當而承擔責任,保證權責對等,嚴格執行問責制。在代建制的城市軌道交通工程中,約束機制主要解決代建單位對工程的操作規范問題。由于工程規范問題的解決既需要外部約束的配套,又需要代建單位內部約束的完善,因此,本節擬從外部約束和內部約束兩方面來建立全方位的城市軌道交通工程代建中造價管理的約束機制體系,以有效防止代建單位不正當行為的發生,從而有效地進行造價管理。
(2)外部約束機制
外部約束機制來自代建單位的外部,控制和監督是其核心,主要包括政府投資單位的法律約束和監督約束。各約束方式的主要內容如下:
城市軌道交通工程是具有高度資產專用性的公共產品,為規范工程建設管理行為,保障政府投資的經濟效益和社會效益,國家制定了((合同法》《招標投標法》《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》《建設工程項目管理試行辦法》等法規及政策,從制度上保證了工程順利實施。代建制下的城市軌道交通工程作為政府投資工程的一種管理方式,必然應該遵守上述法律法規對代建參與各方行為的約束,否則將受到懲罰。因此,代建雙方的法律約束機制即為這種借助國家法律法規的強制威懾力來規范代建雙方行為的約束力,該機制具有一定的強制性,是其它約束措施有效發揮作用的根本保證。
參考文獻
[1] 王卓甫,簡迎輝.工程項目管理模式及其創新.北京:中國水利水電出版社,2006
【關鍵詞】工程造價；管理；控制；
造 價全過程控制在建設工程造價當中包括竣工驗收階段、施工階段、招投標階段、設計階段以及決策階段，通過確定和控制工程造價、可以將相應的竣工決算、結算價、承包合同價、施工圖預算、修正概算、設計概算以及投資估算等形成。所以必須要采取合理的管理措施以及科學的估算方法，致力于全過程工程造價管理的不斷加強，在核定的造價限額以及合理的范圍內嚴格的控制工程造價，從而最終能夠保證實現投資控制目標。
1.全過程造價管理當中存在的不足
1.1對工程造價在投資決策階段的控制沒有予以應有的重視
工程造價產生的源頭就是投資決策，在總的投資額當中這一階段的總耗資大約占到了0.5%到3%的比例。優化配置經濟資源最為重要也最為直接的手段就是合理地選擇建設項目，其項目投資效益會對整個國民經濟的效益和效率產生巨大影響。在發達國家特別重視投資決策階段的工程造價控制，然而在我國沒有充分的重視對工程造價在投資決策階段的控制，導致出現越來越長的工期以及越來越高的工程造價。首先一些項目為了能夠盡快的得到批準，會對工程投資進行有意的壓縮；其次，存在著不按照市場行情制定材料和設備價格的現象。這些都是由于對工程造價在投資決策階段的控制沒有予以應有的重視而造成的[1]。
1.2沒有嚴格的控制設計階段的工程造價
項目工程造價控制的龍頭就是設計階段，在合理地確定投資計劃之后，就開始進入到設計階段的工作。該階段的工作主要是有機地結合經濟和技術各方面的因素有效地控制工程造價，同時還要做到嚴密的、全面的設計施工圖。現在公平競爭以及招投標制在我國的工程設計當中得到了有效的實施，而對中標單位進行選擇的重要標準就是設計階段對程造價的有效控制。然而現在我國很多設計單位并沒有深入的分析工程項目的經濟和技術因素，在具體的設計過程中存在的重技術而輕經濟的現象，很多設計人員只是負責設計工程的質量，而并不關心工程造價的高低，這樣就很難真正的優化設計方案，從而起到對工程總造價進行控制的作用[2]。
1.3還沒有對國際上通用的工程量清單報價方式予以全面采用
我國招投標制度改革以及工程造價制度改革的的必然趨勢就是采用國際上通用的工程量清單報價方式。在我國市場經濟不斷發展的今天，預算定額計價模式在招投標階段當中的實施已經無法與時代的發展相適應，而必然的趨勢就是采用國際上通用的工程量清單報價方式。然而由于各種因素的影響，導致我國現在的并沒有完全使用國際上通用的工程量清單報價方式，因此使得我國的全過程工程造價管理的發展受到了嚴重影響。
1.4竣工結算階段存在的問題
整個工程造價控制當中最為關鍵的一項工作就是建筑工程竣工結算，整個工程的實際造價能夠在竣工決算當中準確地反映出來，然而現在在進行工程竣工決算的時候，我國大多數工程項目都存在著施工承包方普遍多算的情況，同時發包方也會千方百計的采取各種措施維護自己的利益，因此存在著十分嚴重的扯皮現象。最終使得工程項目建設的造價確認受到了嚴重的影響。
2. 針對全過程造價管理不足的有效對策
2.1對工程造價在投資決策階段的控制予以充分的重視
在建設項目當中必須要認真的論證和研究投資決策階段的工程造價，真正的重視工程造價在投資決策階段的控制，從而科學和準確的工程造價做出來，并且將最合理的選擇做出來，從而能夠有效地控制工程造價。
2.2認真做好設計階段的造價控制工作
設計部門必須要致力于圖紙設計深度和質量的進一步提升，將比較完善的圖紙會審制度建立起來，防止由于設計圖紙的原因而導致的缺漏以及錯誤的現象，從而能夠使工程量清單計價方法在招投標當中的進一步應用得到有效的促進。
2.3積極的與國際慣例相接軌，將工程量清單計價辦法制定出來
國家建設行政管理機構應該對我國工程量清單計價辦法進行統一的編制，針對工程項目進行統一的劃分，從而將統一的清單編碼形成，并且對工程量計量單位以及計算規則進行統一，最終使招標投標當中建設工程采用工程量清單計價的需要得到充分的滿足。同時還要針對綜合價格計價法這一國際通用辦法進行積極的推行，從而能夠將現行的分項工程單價法取代掉[3]。
2.4在工程造價控制當中將注冊造價工程師的作用充分的發揮出來
作為受過特殊訓練的專業人士，注冊造價工程師具備了法律、財務、價格以及建筑成本等多方面的專門知識，能夠將成本計劃以及成本咨詢等方面的內容形成；可以制定和管理建筑合約、相關的承包價格以及招投標文件；可以做好工程策劃和管理、工程費預算和成本控制；同時還可以提供建筑工程保險費損失估值以及建筑合約糾紛仲裁等各項服務；因此必須要采取積極有效的措施在工程造價控制當中將注冊造價工程師的作用充分的發揮出來。
2.5將工程竣工結算工作做好
必須要對工程竣工結算工作予以充分的重視，應該將工程量內部復核制度以及清單核對備案制度建立起來，真正的做到定期的監督管理及跟蹤檢查，致力于業務人員素質教育的不斷加強，使得工程量清單中違法違規行為以及差錯率得以盡可能的減少。在實施工程竣工結算的過程中，必須要真正的深入到工地當中實施核算，針對材料調價是否有依據以及工程量計算是否準確進行嚴格的審查，保證確切以及合理的工程造價結算。
3.結語
在項目的決策設計施工以及結算當中始終貫穿著工程造價管理，這必須要充分的重視工程造價管理工作，這對工程造價進行有效的控制以及合理的確定，只有各部門真正做到共同努力以及綜合協調，才能夠使工程造價達到最大限度的控制，最終能夠保證理想的投資效益的實現。
參考文獻：
[1] 陳立輝. 試論工程項目集成化管理理論與創新[J]. 民營科技. 2012（11）
我國市場經濟的不斷發展為工程造價的發展提供了前進的動力，形成了統一的土建工程造價管理體系。當前的工程在建設過程中呈現出規模大和涉及方面廣的現象，所以使建設施工的成本呈現難以控制的狀態。
【關鍵詞】
經濟體制；土建工程；造價管理；造價控制
隨著社會的不斷發展和建筑工程的不斷進步，我國開始重視對土建工程造價的管理。建筑工程造價管理的關鍵因素在于對工程造價進行合理的確定和有效的控制，并且針對有效控制的基礎性措施，對實施結果的合理性進行保證，兩者需要保持平衡的狀態，二者缺一不可。在進行工程建設過程中要發揮敢于探索和敢于創新的精神，為社會主義市場經濟的建設開辟新的局面。
一、土建工程造價管理概述
土建工程造價管理是指運用科學技術方法和原理建立統一的目標，堅持職責明確原則，保證工程在建設過程中的經濟效益，在施工中對工程所產生的建設工程造價和建安工程價格進行全面的監督，對全部的業務行為和組織活動進行全程的監控。土建工程造價主要是指在項目建設過程中對股東資產再生產和無形資產流動的費用進行統一的計算，土建工程造價管理是根據合理的條件進行工程造價的有效控制，建設工程費用主要包括投資費用管理和價格管理。
二、我國土建工程造價管理存在的問題
（一）土建工程的造價定額不合理我國工程管理造價的主要核心是定額，以一種類似政府定價的形式存在，并且對工程造價的定價產生著重要的影響，但是由于我國的工程造價各項技術還不完善，導致我國的定額法在實施過程中還存在著一定的問題。首先，由于人工用量的依據相對較老，已經不能適用于當前工程造價管理的需要。其次，我國的定額機械在使用過程中都是實行人工操控的過程，由于人工用量的不合適，導致機械的用量不能達到合理的實現；其次，由于定額計價的方式運用方法不合理，當前我國的工程造價改革的目標主要是運用市場形成價格為主體的方式，工程管理部門在價格方面已經做出了一定的調整，有些先進地區運用編制工程綜合訂單的形式，但是仍然不能擺脫用量和價格統一的形式，價格機制沒能成為指導性的法定基礎。
（二）各項管理機制不完善當前建筑市場的競爭日益激烈，對利潤的追求也存在著一定危機，施工企業的建筑目的主要是追求利益。盡管土建行業已經采取了統一的管理方式來降低建筑的成本，但是由于過度節約成本，使工程的建設水平存在一定的弊端，使企業沒有實現經濟效益的提升。其現象產生的最主要原因是我國建筑行業存在施工的壓力，尤其是一些國有企業，在施工過程中需要考慮職工的福利、醫療和住房等方面的問題，所以在施工中企業為了獲得一定的利潤，在中標后對其他施工企業實行轉包的方式，以便從中來進行差價的賺取，而轉包工程的企業由于轉包到自己手中時，上個工程企業已經對施工的利潤進行了一定的搜刮，利潤的獲取也逐漸減少。所以要想賺取差價，就需要在建筑工程中進行偷工減料來實現，這種現象的發生都是由于企業沒有建立健全的企業管理機制，導致建筑行業的施工質量差。
（三）工程人員素質差國家為了推動經濟的發展，對基礎設施和建筑項目加大了投資的力度，對一些發達城市加大了投資的力度，并且進行大規模的改造工作。隨著城鄉一體化的推進，房地產行業飛速發展，要想建造出高質量的建筑，需要大量的建筑專業化人才的加入。但是根據目前我國的國情來看，我國人口眾多，但是從業人員中大專以上的學歷人員不到總人數的十分之一，并且相關的從業資格證的持有數也是少之又少，這造成了持有證書的人員在多處任職現象的發生，對建筑行業的發展造成不利。造價人員會產生泄漏企業機密現象的發生，給企業帶來一定的危險。工程造價人員素質低下的現象阻礙了建筑工程行業的發展，所以應該注重提升施工人員的素質。
三、土建工程造價管理對策
（一）對土建工程定額方法進行改革隨著社會的不斷進步和工業化水平的不斷提高，我國的生產力水平呈現持續上升的狀態，所以使用工程定額方法符合當前社會發展的需要。應該對工程測量實施全新的計量方法，并且運用測量出來的數據作為參照物。隨著土建工程的不斷發展，實行定期測量的方式，這樣能夠保證測量的準確性，為人工的使用量建立科學的依據。另外，隨著國際接軌方面的需要，我國有很多土建企業以到國外參觀學習的方式，加強自身的建筑技術，通過對土建工程競標方式的了解，總結出我國在競標中還存在很大的問題，并且國外的競標計價方式也與我國存在一定的差異，可以看出我國計價方式存在一定的問題，所以應該對計價方式做出合理的調整，運用實物量法來實現定額方法的改革。
（二）完善土建工程的造價管理體制土建工程的建造關系到民生的發展，發展的好壞與國民的生活產生著緊密的聯系。土建工程在建造過程中主要是通過對原材料的采購和雇傭大量的勞動力來實現，所以工程造價直接影響著工程管理的成果，對其他行業的經濟效益和人們的生活都產生著一定的影響。可以看出，土建工程的造價管理的有效實施具有重要的作用。為了更好地促進土建工程的發展，我國應該制定相關的法律制度，來彌補在工程造價管理方面的缺陷。
（三）提升人員的素質當前我國的土建工程施工中還需要加強施工人員的素質，土建工程造價管理部門應該對相關人員的違紀行為進行嚴厲的懲處，發現有人員進行多家施工單位掛靠的現象，應該處以重罰，對于情節嚴重的，吊銷其從業資格，這樣能夠為土建工程的管理創造一個良好的管理環境。同時也應該加強對人才的培訓力度，并且定期舉行系統的培訓，增加相關人員的專業素養，讓他們安心工作，為企業創造更大的效益。
四、結論
通過對土建工程造價管理存在問題和問題解決對策的分析，實現了我國土建工程造價管理的有效實施，形成了工程造價管理學科體系，并且為我國的經濟發展奠定了良好的基礎。土建工程的造價管理與投資成本的控制解決了工程建設活動技術與經濟、經營與管理中存在的實際問題，并且在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法實現了與實際計價的統一，減少了建設資金的流失，提高了建設資金的使用效率。
參考文獻
[1]梁思德．論施工過程中的工程造價管理[J]．建材技術與應用，2006，（21）．
關鍵詞：工程造價；成本管理；造價管理
一、工程造價管理存在的問題
（一）造價管理意識不強
在工程項目管理中，建筑公司內部權責不明確，公司決策沒有得到很好的執行。雖然工程項目部都配有預結算人員，但由于權責不明確，造成相關的責任無法落實，工作做不到位，財務、材料、合同、計劃統計、施工等部門的工作嚴重脫節，各自為政，往往是有預算而無核算，具體的節超建議和措施相對滯后，甚至有時候弄不清盈虧的原因，給下一階段的施工項目上馬帶來巨大的不便。
（二）材料管理不嚴，浪費現象嚴重
據調查，工程材料費用占整個工程造價的60%，因此，材料費用的盈虧關乎到整個工程的盈虧。這方面的主要問題有：
1．項目不能按施工進度編制材料采購計劃，無主次、無批次、無計劃地一轟而上，造成巨額資金被占用，倉庫材料被積壓，遇到合同變更，造成極大的被動。
2．在運輸、收料、保管、發料等環節制度不嚴，未能責任到人，造成運輸途中、工地倉庫、施工現場貴重材料被竊丟失。
3．相關制度不完善，施工工具磨損、浪費、失竊現象嚴重。尤其是計件承包只包工不包料，工人班組只顧出產值，材料、物資過量消耗，機械設備過度磨損；小型手動工具更是無人照看，有時借出有手續，返還無驗收；或下料計算不準確，損耗率超標。鋼材看管不嚴，遺失時有發生；材料型號不對，造成閑置浪費，材料供應量與實際不符。
（三）盲目投入設備，機械使用費用過高
某些建筑工程公司盲目投資，沒有做到實事求是，主要表現：
1．未能按工程質量、進度和設備能力的要求，合理配置機械設備。
2．不能正確評估現有機械設備利用率，而且不能正確分析市場前景和工程項目的實際需求，以及項目可能產生的效益回報，盲目投入大型機械設備，造成大量工程資金浪費。
3．外租設備不能采取按臺班、按工作量或包月等不同租賃形式租用，隨意性大、利用率低。
4．設備維修和油料消耗無定額、無考核，機械設備完好率差，返修率報耗率大。
（四）造價核算留于形式，指導意義不大
一般來說，每個項目都配有預結算員，但其所從事的工作也只是按圖按現場指令算量，作為結算依據之一，在施工過程中沒有將造價預算和造價核算結合起來，由于項目沒有階段造價分析，沒有分部分項造價分析，沒有實際成本與預算成本、計劃成本的比較，沒有幢號、班組成本分解，因此對項目施工指導意義
不大。
二、工程造價控制對策
工程造價的控制與管理是一個動態的過程。隨著社會主義市場經濟的變化多端，使工程投資的管理與控制變得更為復雜，這就需要建設單位對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程。本文分三個方面論述工程造價管理。
在施工項目的成本控制中，按施工圖預算進行施工，實行以收定支，也叫做量入為出，是最直接、最有效的方法之一，具體表現如下：人工費、材料費及施工機械使用費等的控制。
1．項目施工中，人工費用占有很大一部分。項目經理部在與施工隊等簽訂勞務合同時，一般應將人工費單價定在預算定額規定的人工費單價和合同規定的人工費用補貼兩者之和以下，輔工還可再低一些，其余部分考慮用于定額外人工費和關鍵工序的獎勵費，如趕工費、夜班費等。如此安排人工費就不會超發，而且還留有余地，以備其他特殊之需。
2．建筑所用的各項材料費用在工程造價中占有絕大多數，在一定意義上可以說，對工程造價的管理也就是對建筑材料費用的管理。因此，管理人員在實行量價分離方法計算工程造價的條件下，應該對水泥、鋼材、木材等“三材”的價格隨行就市，實行高進高出。對材料成本控制，要以預算價格來控制地方材料的采購成本，至于材料消耗的數量控制，則應通過“限額領料單”去落實，當然由于材料市場價格變動頻繁，往往會發生預算價格與市場價格嚴重背離而使采購成本失控的情況。因此，項目材料管理人員有必要經常關注材料市場價格的變動，并積累系統詳實的市場信息，對材料價格的上升和下降有一定的預計和準備，以平衡成本支出，降低工程項目成本。如果無法有效調節，可向定額管理部門反映，同時爭取甲方按實補貼。對于用鋼量、鋼模板等周轉設備使用費的控制，可按周轉設備預算收費的總量來控制實際發生使用費的總量。
3．對于施工機械使用費的控制，由于種種客觀原因，使預算機械使用費往往小于實際發生的機械使用費，形成其費用超支。因此，如能取得甲方的諒解、支持，可得到一定數額的機械費補額來控制其支出。
三、提高建筑工程管理效率的方法
（一）做好項目的可行性研究工作
可行性研究是研究項目是否合理可行，而在實施前對該項目進行調查研究及全面的技術經濟分析論證，為項目的決策提供科學依據的一種科學分析方法，真正把可行性研究與建設期的“一大管理，三大控制”同時納入項目管理的核心內容，以期各投資項目獲得最好的經濟效益和社會效益。
（二）文檔資料的制度化、規范化管理
建立健全項目檔案 ，實行文檔資料的制度化、規范化管理。在每一份工程合同中均約定 ，預留合同價款5%的工程尾留價款，其中2%作為工程保證金 ，另3%則作為工程竣工資料、項目檔案的保證金。合同規定 ，工程參建單位必須嚴格按照要求收集、整理、歸檔工程各環節的文件資料 ；簽發歸檔交接單之后 ，才能獲得最終尾留款的支付。
（三）提高項目管理人員的素質
發達國家相當重視項目管理專業人才的培養和資質認定，形成了相當規模的行業。美國PMI學會主辦的項目管理專業資質PMP考試和資質證書，得到社會的公認。獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用。而我國對項目管理的系統研究和行業實踐起步較晚，因此項目管理人才的培養也相對落后。為提高我國項目管理人才的素質，一些專家認為應該經常開展項目管理學科的國內外交流和研討，加強學會工作，爭取出版專業刊物，在高等學校建立學科點、碩士點、博士點。同時，規范項目管理培訓和資質認定工作。
關鍵詞：信息技術；工程造價；相關應用
一、引言
當前是一個經濟全球化時代，工程企業的發展要與時俱進，跟上時代前進的腳步。工程企業要不斷加快工程造價信息化管理的腳步，要充分利用信息技術不斷提高企業對于工程造價評估的工作效率和管理水平。現代信息技術主要涵蓋了計算機技術、網絡技術以及通訊技術等，企業要高度重視內部工程造價信息化管理的重要性，通過應用信息技術能夠對所有復雜多樣的工程信息進行整理分析，為企業科學決策提供可靠依據，促進工程企業穩定持續的發展。
二、信息技術在工程造價中的優勢
信息技術在工程造價中的優勢主要包括了以下幾個方面：1）打破傳統工程造價預算編制模式的弊端，有效提升企業工程造價的工作質量和效率。隨著社會信息技術的不斷創新發展，信息技術已經廣泛被運用在各個行業領域當中。早期工程企業主要采用的是編制工程預算方法，工作人員要依賴于傳統的紙筆和定額冊等[1]，這樣需要消耗大量的人力、精力去完成預算書編制工作。企業通過應用信息技術，能夠有效提升工作人員造價文件的完成效率和質量，降低企業的成本支出，創造更大的經濟收入；2）提高工程企業的信息處理能力，社會的發展讓工程造價的信息需求越來越高，要想有效加強工程造價的信息處理工作，就必須運用到信息技術，實現工程造價信息的共享互通，在網絡平臺上進行實時的傳遞、獲取以及分析，這樣能夠有效提高信息的質量，讓信息數據系統化[2]；3）優化完善工程造價管理，在實際工程造價管理過程中，需要設計的參與方眾多，主要包括了承包商、業主、供貨商以及政府工程造價管理部門等，為了使工程造價信息傳遞分享更加快速方便，在信息技術輔助下，能夠有效提高信息管理效益和水平，節省更多的時間成本。
三、信息技術在工程造價中的應用
（一）在工程計價中的應用
工程造價作為一種復雜的編制工作，工程企業要想有效提高工程造價的工作效率，就必須依賴于一個功能完善、操作性強的輔助工具，而基于信息技術的計算機設備就能夠幫助編制工作者快速高效的進行信息處理工作，讓整合后的信息更加直觀明了的呈現在企業管理領導面前[3]。與此同時，先進的計算機信息技術還能夠幫助工作人員進行科學的工程造價分析。第一通過在工程計價過程中應用信息計算，可以不斷加快工作進度，在保證質量的前提下提升工作效率，第二信息技術可以幫助工作人員面對突況，及時的做出信息反饋，方便工作人員的價格調整。信息技術作為一種先進的管理技術，能夠容納海量的信息數據，為客戶提供更加多樣化的信息增值服務。
（二）在定額編制中的應用
信息技術在工程造價定額編制中的應用主要體現在，工作人員對于定額編制信息化軟件的應用，它能夠及時幫助員工順利準確的完成工作。工作人員通過應用定額編制軟件，可以節省更多的時間精力，能夠直接在軟件界面上對信息數據進行合理的修改，對于一些不必要的信息數據進行刪除或者重新編制操作。與此同時。定額編制軟件還是一個功能完善、操作性強的工程造價輔助工具。例如，在進行定額編制過程中，一旦產生某些機械設備材料等相關項目數據需要修改補充的狀況，定額編制軟件可以在第一時間對這些信息數據進行正確的修改和整合，從而實現海量信息的自動化處理，進一步提高工程企業定額編制工作的效率。自動檢驗功能作為定額編制軟件最為突出的一項功能，只要當工作人員應用此軟件編制過程中出現錯誤的信息數據，系統會自動在界面跳出修改提示，要求工作人員對該項數據進行正確的調整或修改，這樣也就提高了定額編制工作的準確可靠性[4]。
（三）在信息累積中的應用
工程造價管理工作離不開各建筑工程的各項信息資料，工程企業必須獲取項目的相關基本信息數據，這樣才可以幫助相關工作者為科學決策提供可靠依據，工作者根據這些工程信息可以進行有效的分析研究，明確判斷出市場的變化規律，從而有針對性的制定出準確的價格指標，為企業創造更多的經濟效益。此外，工程企業的決策者可以按照制定的價格指標，去嚴格控制投資或者是進行科學的定額編制。企業只要掌握到更加完善的工程造價管理資料，就可以通過這些數據預測到未來市場的造價變化和發展趨勢，從而合理控制好工程造價。
四、信息技術在工程造價中的應用趨勢
時代在進步，工程造價未來的發展趨勢勢必離不開信息技術的科學應用。對于整個建筑行業，要想有效提高信息的整合管理水平，就必須充分認識到信息技術應用的重要性。在當前經濟市場發展中，信息技術在工程造價工作中呈現出一個多方位的發展形態，未來信息技術在工程造價中的應用要朝著信息實時共享的方向發展，工程企業可以最大化提高內部信息資源的分享交流的效率。企業通過搭建完善的信息網絡平臺，實現各區域各級部門的信息實時傳遞[5]，這樣有利于企業管理者在進行科學決策時，能夠根據完整可靠的工程造價信息進行決策判斷，促進企業穩定持續的發展。
伴隨著社會經濟改革的不斷深入，經濟市場企業財務管理活動逐漸呈現出多元化的局面。企業要想不斷提高自身的核心競爭力，始終立足于競爭激烈的市場當中，就必須建立起健全的內部管理機制，明確各部門的職責。此外，在全球化經濟的大背景下，企業要更快的適應社會節奏，要有針對性的設置一套完善的工程造價管理體系，企業要根據市場的需求合理控制生產數量，用最低的運行成本創造最大的經濟效益。工程企業要加強信息技術在工程造價工作過程的應用，不斷提高內部的信息化管理水平[6]。
五、結束語
綜上所述，建設單位要想得到穩定持續的發展，提升自身在經濟市場的核心競爭力，就必須不斷加強工程造價的信息化管理，定期組織管理人員參加專業的信息化教育培訓，提高他們的業務水平，要積極完善內部的工程造價管理信息系統，建立健全的信息網絡，對于工程各種信息資料進行科學的分析，這樣與利于企業做出科學的決策，實現工程造價的合理控制確定。（作者單位：南京工業大學）
參考文獻：
[1]黃秀萍.試論運用信息化手段提高工程造價管理水平[J].中國新技術新產品2012（05）：121-123.
[2]中國建設工程造價管理學會；建設工程造價管理[M].中國計劃出版社.2011（08）：45-48.
[3]孫長軍，陳江潮.加快工程造價信息化建設[J].經營與管理，2012（04）：82-83.
[4]李巖松等.計算機在建筑工程造價中的應用[J].河北建筑工程學院學報，2014（030：75-78
