時間：2023-07-11 17:37:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業現代化發展水平，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：傳統農區；城鎮化；農業現代化；協調發展
中圖分類號：F326.1 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2015）10-2542-05
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2015.10.064
在我國工業化、城鎮化快速發展的關鍵時期，傳統農區作為維護國家糧食安全、保障農產品有效供給的特殊區域，其重要性越來越明顯[1]。但是隨著資金、土地、勞動力等各種資源的加速外流，制約傳統農區發展的不利因素越來越多，“誰來種地”、“誰來種糧”、“如何種地”等問題愈發突出[2]。在這樣的背景下，客觀評價傳統農區城鎮化與農業現代化協調發展的水平，找出制約二者協調發展的主要因素，進而縮短與全國整體發展水平的差距，實現區域經濟的健康持續發展，就具有現實必要性和緊迫性。基于此，本研究以黃淮平原的黃淮4市（河南省商丘、信陽、駐馬店、周口）為例，定量分析評價傳統農區的城鎮化與農業現代化協調發展水平，并提出針對性的政策建議。
1 城鎮化與農業現代化協調發展水平評價體系
1.1 城鎮化與農業現代化指標體系的框架
城鎮化與農業現代化協調發展是一個動態綜合的體系和過程[3]。通過對傳統農區城鎮化與農業現代化協調發展水平的量化評價，不僅可以有效把握二者協調發展的趨勢過程，而且也有利于發現影響協調發展的各個因素所起的作用，科學合理地選擇促進城鎮化與農業現代化協調發展的措施。因而，如何構建一套合理的評價指標體系對于二者協調發展的情況進行量化評價和分析，使傳統農區城鎮化與農業現代化向著實現協調發展的方向轉變就顯得極為重要。
按照科學性、系統性、代表性的原則，結合傳統農區自身的特點，參考國內外已有的研究成果[4-7]，建立傳統農區城鎮化與農業現代化協調發展的指標體系框架如圖1所示。
評價指標體系的目標層是城鎮化與農業現代化協調發展指標體系，系統層是城鎮化綜合評價指標體系和農業現代化評價指標體系，子系統層包括6個方面：經濟發展城鎮化、社會發展城鎮化、人口城鎮化、農業投入和裝備的現代化、農業產出的現代化、農村經濟的現代化。
城鎮化指標體系中[8，9]，經濟城鎮化反映的是經濟結構演變的非農化過程，用人均GDP和人均工業增加值表示；社會城鎮化反映的是城鎮居民實際生活水平的高低，是城鎮化發展的最終結果，用城鎮人均收入水平和人均消費品零售總額來表示；人口城鎮化表現為城鄉人口空間的分布結構，反映的是城鎮人口所占比重的上升，用城鎮常駐人口比率來表示。農業現代化指標體系中[10，11]，投入裝備的現代化反映的是農業生產手段和投入的水平，用單位耕地機械數量和有效灌溉面積比重來表示；農業產出的現代化反映的是農業投入產出的效率，考慮到傳統農區的實際特點，用單位耕地糧食產量和人均第一產業增加值來表示；農村經濟的現代化反映的是農村經濟發展水平逐步提升，城鄉發展差距逐步縮小，用農民人均純收入來表示。以上城鎮化指標體系和農業現代化指標體系均為正向指標。
1.2 指標權重的確定
首先對于原始數據進行標準化。所謂指標的標準化就是將所有的指標都轉換為無單位、取值范圍在0～1之間的方法，這樣就可以對不同的數據直接進行核算。由于城鎮化與農業現代化協調發展評價指標體系中各個指標的含義、核算方法、量綱不同，因而不能進行直接綜合計算，必須首先對指標進行標準化的處理，去除量綱的影響。由于所選指標均為正向指標，其數值越大越好。正向指標的數據標準化處理過程如下所示：
Rij=1，Vij>Vijmax（Vij-Vimin）/（Vijmax-Vijmin），Vijmax>Vij>Vijmin0，Vij
Rij是標準化指標，Vij是原始指標，Vijmax、Vijmin分別為原始指標的最大值和最小值。
其次是對于標準化之后的數據采用熵值法確定各個指標的權重。所謂熵值法就是通過指標信息熵對于指標的有效性和價值作出判斷，信息熵越小，指標的權重越大。其計算過程如下：
為了使計算的結果具有一定的層次性，城鎮化子系統與農業現代化子系統協調系數計算公式如下：
C為協調系數，P為調節系數，P≥2，取P=2。協調系數反映了在城鎮化子系統和農業現代化子系統綜合效益或者發展水平一定的條件下，即 l（x）和m（y）之和一定的時候，為了使城鎮化和農業現代化復合效益或者發展水平最大，也就是l（x）和m（y）最大，城鎮化與農業現代化效益或者發展水平進行組合的數量程度。C取值范圍在0到1之間，最大值1就是最佳協調狀態，最小值0就是最差協調狀態，也就是協調系數越大，系統之間越是協調。
盡管協調系數能夠反映出城鎮化與農業現代化彼此相互協調的程度，這對于約束二者的發展行為，促進二者健康、合理、有序發展有著重要的意義，但是協調系數卻不能反映出城鎮化與農業現代化綜合效益的高低、整體發展水平的高低。也就是說具有相同協調系數的不同地區和同一地區的不同時期，其城鎮化與農業現代化協調發展的水平會出現高低不平。按照協調發展的內涵，將衡量城鎮化與農業現代化協調發展水平高低的定量指標定義為協調度，公式為：
式中，D代表協調發展度，C為協調系數；T為城鎮化與農業現代化協調發展的綜合評價指數，？琢和？茁為待定權數，本研究認為二者的重要性相同，所以選擇？琢和？茁都是0.5。一般T的取值范圍是（0，1），這樣可以保證D的取值范圍也是（0，1），便于比較分析。
2 城鎮化與農業現代化協調發展水平的評價
本研究的數據來源主要是全國、河南省以及黃淮4市歷年的統計年鑒和統計公報，個別缺失數據采取線性差值方法進行彌補，數據的時間范圍為2003-2012年共10年的數據，通過城鎮化與農業現代化協調發展的相對水平變動趨勢，評價4個農業大市相對于河南省以及全國來說，其協調發展的水平。
2.1 指標權重的確定
對于指標體系中與價格有關的指標數據，比如人均生產總值、人均工業增加值、城鎮居民可支配收入、人均社會消費品零售總額，以1990年的價格指數為基數進行價格處理，這樣就可以消除物價因素帶來的影響。然后對于原始數據的每個指標進行標準化處理，這樣不同單位的指標就可以消除單位帶來的影響，然后計算各個指標的信息熵、冗余度、權重，結果如表1所示。
從表1可以看出，城鎮化子系統指標體系中，占比重較大的指標主要體現在經濟城鎮化，這說明經濟發展水平的高低是影響城鎮化發展的最重要因素，對于城鎮化的綜合水平影響較為顯著。單個指標中權重最大的是人均固定資產投資，其次是人均工業增加值以及人均GDP。農業現代化子系統指標體系中，占比重較大的體現在農業投入和農業裝備方面，這說明農業現代化的水平更多的受到投入和裝備的影響。單個指標中權重最大的指標都是鄉村人均用電量，其次是鄉村人均農業增加值和鄉村人均肉類產量、單位耕地農業機械總動力。
2.2 城鎮化、農業現代化、協調系數、協調度得分
在計算出相應指標的權重之后，根據相應的公式計算出全國、河南省和黃淮4市2003-2012年城鎮化、農業現代化、協調系數和協調度相對發展水平的得分，結果如表2～表5所示。
2.3 城鎮化與農業現代化協調發展相對水平的結果與評價
從上述評價結果可以看出，2003-2012年作為傳統農區的黃淮4市城鎮化和農業現代化自身的發展水平提升很快，協調狀況一直在好轉。但是相對于全國和河南省來看，該區域的4個農業大市的發展水平依然相對較低、發展依然相對較慢，尤其是城鎮化與農業現代化的協調發展水平方面，與河南省以及全國的差距不僅沒有縮小，反而有進一步拉大的趨勢。
1）從城鎮化相對水平發展走勢圖（圖2）可以看出，黃淮4市城鎮化發展水平始終處于上升的階段。但是與河南省、全國同期水平相比，黃淮4市城鎮化發展的相對速度卻越來越慢，導致差距越來越大。如2012年城鎮化綜合水平最高的商丘市為0.457 1，最低的周口市只有0.341 9，河南省的城鎮化水平為0.772 5，而全國城鎮化的水平為0.993 5，這說明黃淮4市城鎮化發展水平落后的狀況相當明顯。
2）從農業現代化相對水平發展走勢圖（圖3）可以看出，黃淮4市農業現代化水平相對較高，甚至在個別時期與全國水平非常接近。但是整體水平依然落后于河南省、全國的平均水平，尤其是2010年以后，發展差距有進一步拉大的趨勢。2012年發展水平最高的商丘市農業現代化綜合得分為0.674 4，略高于河南省0.661 8的水平，但是依然低于全國0.735 2的水平。
3）從協調度相對水平發展走勢圖（圖4）可以看出，相對于全國、河南省的發展水平，黃淮4市的協調度雖然在上升，但是差距越來越大。在2012年最高的商丘市才達到0.524 8，最低的周口市僅為0.393 2，這說明相對于河南省與全國的發展水平，黃淮4市的城鎮化與農業現代化之間很不協調，同時發展的水平也是處于非常低的階段。
3 傳統農區城鎮化與農業現代化協調發展的對策
由于傳統農區城鎮化總體水平較低，城市反哺農村的能力較弱，因而不能提供足夠多的就業崗位，帶動農村剩余勞動力向非農就業崗位轉移，結果使得農業勞動生產率提高較為緩慢，二者處于低水平協調、甚至不協調的狀態。由此可以看出，傳統農區城鎮化與農業現代化二者不協調或者協調性差的關鍵問題在于傳統農區的城鎮化水平發展滯后，不能發揮引領帶動作用，阻礙了農業發展水平的提升。因此，作為一類特殊的區域，傳統農區必須結合自身實際，按照國家的總體規劃和功能區定位，在確保糧食生產能力穩步提高、農產品有效供給、生態環境良好和農民主體地位的前提下，充分利用發展的機遇和有利條件，提升城鎮化與農業現代化的協調發展水平，堅決避免工業的發展造成農區環境的破壞和惡化[12]。
3.1 以農業產業化為主線，夯實農業現代化發展的基礎
這需要保護和提高糧食生產能力，健全財政支農惠農政策，加大糧食生產的財政補助[13]；建立糧食生產核心區，通過增加農民種糧收入的方式來提高農民種糧的積極性和自覺性；拓展拉長農業產業鏈條，進行產業鏈的縱向和橫向延伸，通過龍頭企業、專業合作組織等的發展，實現工農結合、農企結合、產銷結合、促進農業發展的商品化、市場化、產業化。通過土地的適度流轉，推動農業的規模化經營，提升農業的生產率和競爭力[14]。
3.2 以產業城鎮融化為基礎，推動城鎮化持續快速發展
產業是城鎮化發展的基礎，城鎮化健康發展的過程就是非農產業帶動的過程。對于傳統農區來說，城鎮化發展滯后主要是非農產業發展的滯后，因此只有產業興旺發達了，才能從根本上提升城鎮化的發展水平，提升農民的收入水平。以人為本，因地制宜，通過就地轉移和異地轉移，實現農業轉移人口的市民化。通過就地發展小城鎮，可以實現農民的就地轉移，提高農民的非農收入，這需要重點發展縣城和中心鎮，提升其公共服務能力，產業積聚能力、人口集中能力。由于傳統農區城鎮化和非農產業滯后，必須合理地引導部分農業勞動力異地城鎮化，尤其是引導轉移人口進入城市群來實現異地的城鎮化。這就要求通過制度的改革，真正地為外來人口解決就業、入學、就醫等問題，使其真正地享受市民化待遇。
3.3 破解城鄉二元結構，逐步縮小城鄉發展差距
實現城鎮化與農業現代化的協調發展，必須進行體制改革，實現城鄉統籌發展。根據城鄉人口流動加快的實際，逐步放開城鄉戶籍制度，為農民進城、人口的跨區域流動掃清障礙；以維護農民的利益為出發點，解決城鄉要素不平等交換的現實，尤其是通過農地制度的改革，實現城鄉土地市場的“同權同利”。通過資源配置的均等化，實現新農村和城鎮化的同步均衡發展，讓農村和城鎮都成為農民安居樂業之地。
參考文獻：
[1] 韓長賦.加快推進農業現代化，努力實現“三化”同步發展[J].農業經濟問題，2011（1）：1-3.
[2] 王發曾.中原經濟區的“三化”協調發展之路[J].人文地理，2012（3）：55-59.
[3] 魏厚凱.走好“雙加速”下的“三化”協調之路[J].經濟經緯，2012（1）：1-2.
[4] 夏春萍.農業現代化與城鎮化、工業化協調發展關系的實證研究――基于VAR模型的計量分析[J].農業技術經濟，2012（5）：18-23.
[5] 伍國勇.基于現代多功能農業的工業化、城鎮化和農業現代化“三化”同步協調發展研究[J].農業現代化研究，2011（7）：54-61.
[6] 吳文倩.農村城鎮化與農業現代化關系探析[J].商業時代，2007（17）：42-47.
[7] LIN G. Chinese urbanism in globalizing China：A study of new urbanism in Dongguan[J]. Eurasian Geography and Economics， 2006（47）：294-306.
[8] 歐向軍，甄 峰，秦永東.區域城市化水平綜合測度及其理想動力分析――以江蘇省為例[J].地理研究，2008（9）：24-30.
[9] 宣國富，徐建剛，趙 靜.安徽省區域城市化水平綜合測度研究[J].地域研究與開發，2005（6）：47-51.
[10] 辛 嶺，蔣和平.我國農業現代化發展水平評價指標體系的構建和測算[J]. 農業現代化研究，2010（11）：46-50.
[11] 曾福生，吳雄周，劉 輝.論我國目前城鄉統籌發展的實現形式――城鎮化和新農村建設協調發展[J].農業現代化研究，2010（1）：19-23.
[12] 祝洪章.傳統農區走新型工業化道路分析[J].求是學刊，2010（9）：18-25.
1.1確定農業現代化指標體系的原則
科學設置評價農業現代化水平的指標體系,是客觀反映農業現代化水平的重要依據。確立指標體系的主要依據是農業現代化概念和內涵。多數學者認為,農業現代化可以概括為生產工具和條件現代化,生產技術現代化和生產組織管理現代化三個方面。農業現代化是用現代科學和工業技術武裝農業,主要體現在廣泛應用機械和先進科學技術,優化農業資源配置,開展集約化、專業化、產業化經營,實行科學管理,大幅度提高農業勞動生產率和農產品商品率,實現農民富裕、縮小工農差別和城鄉差別。目前,各地提出的農業現代化指標體系,繁簡不一,尚無統一標準。根據農業現代化的基本內涵,我們認為,確立農業現代化指標體系除參考國際常用指標外,還應根據我國的特點,立足于建立具有中國特色的農業現代化。當前我國正處在社會主義初級階段,經濟基礎比較薄弱,科技層次較低,地區間發展不平衡,多數地區處于溫飽型向小康型過渡階段,現代農業建設剛剛起步,農業現代化指標的選擇必須遵循科學、實用、簡明的原則,具體考慮以下幾個方面:一是科學性。選用指標既要立足于現有條件基礎上,能夠科學、客觀地反映不同地區、不同農業發展模式的現代化水平;又要考慮到指標發展的超前性和不同地區間的可比性,一般采用全國通用的指標,具有較強的可比性。二是系統性。反映在指標的層次上,農業現代化是由農業生產條件、技術、管理、效益等組成的大系統。確立指標時要分別確定總體指標、主體指標、群體指標等不同層次,并分別明確各層次指標的權重,群體指標數據之和應能表達上一層主體指標的綜合發展水平,成為一個比較完整的指標體系。三是階段性。農業現代化是一個地理學概念,也是一個歷史性概念,不同地區由于農業發展程度不同,其現代化的階段也不同,一般分為現代化起步階段、初步實現現代化、基本實現現代化和完全實現現代化等四個階段。這樣不僅符合不同地區農業現代化的發展進程,而且便于因地制宜,區別對待,分階段組織實施。四是可操作性。所取指標一方面要全面體現農業現代化的內涵和奮斗目標,便于對各地農業現代化建設進行實際指導,另一方面要簡明易懂,便于分析、評價和監測。
1.2農業現代化指標體系的框架和內容
根據以上原則,比較分析了江蘇、浙江、遼寧等地所采用的指標體系的利弊,最后確定我省農業現代化指標體系由以下6個主體指標和22個群體指標組成。(1)農業生產發展水平指標:反映農業現代化進程中農業綜合生產力的主體指標。包括農業生產結構、勞動生產力和生產效益三個方面。下設5個群體指標,①耕地產出率;②農業勞動生產率;③糧食單產;④勞均肉類產量;⑤大農業結構產值。(2)農村經濟發展水平指標:反映農業現代化進程中農村經濟總量水平和結構狀況的主體指標。下設5個群體指標:①人均國內生產總值;②農村人均社會總產值;③農村人均農業總產值;④農村人均鄉鎮企業產值;⑤非農勞力占農村勞力比重。(3)農民收入和消費水平指標:反映農民生活和消費水平的主體指標。下設4個群體指標:①農民人均純收入;②農民人均生活費支出;③恩格爾系數(食物消費支出占生活費總支出的比重);④百戶農民彩電占有率。(4)農業現代化物質投入指標:反映農業現代化生產條件的主體指標。下設4個群體指標:①每公頃耕地農機總動力;②有效灌溉面積比重;③每公頃化肥施用量;④每公頃耕地用電量。(5)農業科技與農民教育指標:反映農業科教與農業勞動者素質的主體指標。下設二個群體指標:①農技人員占農業總勞動力比重;②初中以上勞動力占農村總勞力比重。(6)農業資源與環境條件指標:反映農業持續發展水平的主體指標。下設2個群體指標:①自然災害成災率;②水土流失面積比例。
1.3農業現代化綜合評價模型的建立和評價指數的計算
即某一地區某一階段的農業現代化的綜合指數,反該地區的農業現代化的總體水平。綜合指數大小與現代化水平呈正相關關系。即指數愈大,現代化水平愈高。
2福建農業現代化水平的測算與分析
為了客觀反映福建農業現代化發展的過程和現狀,根據上述6個主體指標和22個群體指標,對福建在1980年、1985年、1990年和1995年4個歷史階段的農業現代化綜合指數,進行了比較測算。到1995年福建農業現代化綜合指數為43.4,處于農業現代化的起步階段。從發展進程分析,1980、1985、1990、1995年4個時期,福建農業現代化綜合指數15年間提高22.1個百分點。其中1990～1995年發展最快,提高13.7個百分點。從農業現代化水平6項主體指標的分析中可知,1995年,在農業現代化綜合指數增長的22.1個點中,最快的是農業生產水平,其次是農村經濟水平,第三為現代化物質投入水平,其他依次為農民消費水平,農業科技水平,環保水平。顯示,科技滯后是制約農業現代化的重要因素,環保問題也值得高度重視。進一步對22項群體指標進行分析可以發現,90年代福建農業現代化進展較快,主要得益于三個方面:一是農業生產水平有較大提高,農業生產結構進一步趨于合理。如1995年比1990年,耕地產出率增長2.4倍;農業勞動生產率增長2.38倍;勞均肉類增長71.6%;林牧漁業產值比重從48.27%提高到55.5%,在一定程度上改變了以種植業為主的傳統農業模式。二是農村經濟總量增長較快,二、三產業占有重要地位。1990～1995年,農業人均總產值增加2.18倍,而農村人均社會總產值及人均鄉鎮企業產值則分別增長6.03、8.21倍,遠高于農業人均產值的增長幅度,表明非農產業在農村經濟總量中已成為新的經濟增長點。與此相對應,非農勞力比重也從1990年的23.5%提高到32.3%。三是農民收入增加,消費水平提高。1990～1995年,農民純收入增長1.68倍,收入的增長推動了消費的增長和消費結構的改善。福建農業現代化建設的不足之處主要有三個方面:其一,物化投入增長極為有限,除每公頃耕地用電量有較大增長外,農機動力、有效灌溉面積比重等重要指標數值變化不大;其二,農技人員占農業勞力比重不及1%,1990～1995年,僅增長0.02%,成為影響農業現代化綜合指數水平的重要因素。
3福建與其他省市農業現代化水平比較
采用同一模型和測算方法,對福建、江西、廣東、浙江、上海等5省市1995年的農業現代化水平,進行比較分析,。
3.1綜合指數分析
在5省市中,農業現代化綜合指數依次為上海70.1,浙江48.6,廣東46.5,福建43.4,江西33.1。顯示,上海已基本實現農業現代化,其余4省均處于現代化的起步階段,但發展水平仍較懸殊,以浙江為先,已接近初步現代化,江西最低,接近起步階段的低限,福建高于江西而低于上海、浙江、廣東。綜合指數測算結果與實際表現基本相符。
3.2分項指數分析
在6個分項指數中,5個省市指數高低順序基本都是生產指數>投入指數>消費指數>經濟指數>環保指數>科技指數(見表5)。農業生產水平是農業現代化的重要體現。福建農業生產水平次于上海、廣東而高于浙江、江西。在該類的5項群體指標中,福建勞動生產率和林牧漁業產值比重具有較高的水平。但耕地產出率、糧食耕地單產與勞均肉類產量指標與高水平的比較,則差距較大。這從一個方面佐證了福建良田流失嚴重,中低產田面積比例大,農業投入資金不足的現實。農村經濟發展水平主要取決于農村二、三產業的發達程度,測算結果顯示,福建僅高于江西,而低于其他3省市,可見福建農村經濟結構有待優化。農業現代物質投入水平在現代化中起著重要的作用,在總指數的6個大因素中居第二位。福建農業投入相對低,農業機械化、農村用電量、農田有效灌溉面積等都低于上海、浙江、廣東。農民收入和消費水平,在4項群體指標中,福建均居倒數第二位,且與前三位相比有較大差距。科技水平與環保問題普遍比較嚴峻,無論是農業技術人員比重或勞動力的文化程度,除上海以外,都普遍較低,這是制約我國農業現代化的重要因素。
3.3綜合評價
從5省市農業現代化指數構成分析,農業生產水平和農村經濟發展對農業現代化程度有重要的影響。凡是農業現代化水平越高的省市,農村經濟發展水平對總指數的影響也越大,以上海、福建、江西為例,上海生產、經濟、消費、投入、科技、環保等指標對農業現代化總水平的影響分別為24%、22%、17%、19%、6%和12%。生產指數所占份額與福建、江西相差不大,而農村經濟指數所占份額比江西高12個百分點,比福建高9個百分點。可見,農村經濟指數所占份額大是農業現代化程度高的重要標志。這是因為,農業現代化程度的決定因素是傳統農業向現代農業轉變,自給農業向商品農業轉變,初級產品生產向加工產品生產轉變,為農業現代化提供了堅強的物質基礎。
4福建農業現代化的發展構想
上述分析表明:①農業現代化是一個漸進的過程,是隨著農業生產力水平的提高和農村經濟的發展,由低級向高級逐步演替的動態過程。農業現代化不可能一蹴而就,而必須循序漸進,真抓實干;②農業現代化是一個地理學概念,不同地區農業現代化階段和發展水平也不同,必須因地制宜,根據不同地區的特點,采取不同的發展模式。沿海發達地區和城市郊區要充分發揮其經濟技術優勢,加快農業現代化進程;經濟后進地區也要根據自己的實際,遵循現代化的發展規律,有計劃、有目的地進行現代化建設。③農業現代化是一個復雜的系統工程。農業現代化與農村科技、教育、資源、環境以及農民生活、消費等密切聯系,不能就農業論農業,而必須農業、農村、農民“三位一體”,統籌安排。④農業現代化的順利開展,有賴于創造一個有利的客觀經濟環境,包括城市工業、商業、金融、物資、信息、政策等環境。必須取得城市相關部門的支持,調整好城鄉關系、工農關系,緩解社會經濟二元化結構的矛盾。⑤農業現代化的實質是用現代科學技術和工業裝備武裝農業,把農業生產建立在現代科技成就的基礎上,以實現農工商一體化經營,提高農業的產業化水平。根據農業現代化的實質和特征,推進福建農業現代化必須正確把握以下幾個基本問題:
首先,要以農民為主體、農業產業化為目標,建立發達的現代農業基礎產業。農業問題的實質是農民問題。農民是發展農業、振興農村經濟、實現農業現代化的主力軍。要把充分發揮農民的主體作用,維護農民利益,增加農民收入作為制定農業現代化政策的出發點。而增加農民收入的根本出路是發展農業產業化,把農業產供銷聯結起來,把農民推向市場,參予農產品流通和加工增值等現代農業經營活動,以提高農業生產的附加值和經濟效益。建設現代農業基礎產業旨在突破傳統農業的城鄉分離和產供銷脫節的格局,按市場法則和價值規律,實行農業生產經營的系列化,實現農業與非農產業的公平交換和分配,確保農民的權益。這就要改革部門分割的現狀,改革農業管理體制,形成國家宏觀調控市場,市場調節產業發展的機制。
其次,要以現代科技為支柱,大幅度提高農業生產力水平。依靠科技進步是農業現代化內涵所決定的。要從總體上切實對農業科技實行扶持和保護的政策,把它作為“一頭”加以“穩住”和發展。當務之急是認真總結,客觀評價農業科技體制改革的成就和問題,探討真正有利于建立中國特色的農業科技體制的有效途徑;順應科技發展交叉、融合的新趨勢,瞄準制約農業發展的關鍵性技術問題,組織聯合攻關;發展農業高新技術,建立健全農業高新技術的研究、開發、中介、推動機制;加大科技與教育的投入力度,創造良好的科技發展環境,促進產學研結合,加快科技成果轉化的進程。
一、農業現代化內涵及發展階段劃分
農業現代化是指從傳統農業向現代農業轉化的過程和手段。在這個過程中，現代工業、現代科學技術和現代經濟管理方法廣泛應用于農業。農業現代化具有生產手段現代化、生產技術科學化、經營方式產業化、生產服務社會化、產業布局區域化、基礎設施現代化、生態環境現代化、勞動者現代化、農民生活現代化等重要特征。
理論界對農業現代化的發展普遍劃分為五個發展階段，即準備階段、起步階段、初步實現階段、基本實現階段和發達階段。準備階段是傳統農業向現代農業發展的過渡階段，在這個階段開始有一些現代的生產要素進入農業系統；起步階段是農業現代化的進入階段，在這個階段農業現代化應具有的特征已經開始顯現；初步實現階段，又稱快速發展階段，是現代農業發展較快的時期，這個階段已經初步具備農業現代化特征；基本實現階段，又稱初步農業現代化階段，該階段的農業現代化特征十分明顯；發達階段，又稱全面農業現代化階段，該階段已經全面實現了農業現代化，農業生產、農村經濟社會與環境的關系進入了協調和可持續發展階段。對農業現代化發展階段進行定位、評價，需要重點考察農業現代化的幾個基本要素，即農業機械化、生產技術科學化、農業產業化、農業信息化、勞動者素質的提高和農業發展可持續化等。
二、內蒙古農業現代化發展階段的定位
1997年，中國社會科學院在《1996～2050中國經濟社會發展戰略――走向現代化的構想》中制定了中國農業現代化戰略階段的主要指標和各發展階段的劃分標準，將中國農業現代化戰略階段的主要指標設定為5項：人均GDP、農民人均純收入、第一產業增加值占GDP的比重、第一產業勞動力占全社會就業人口總數比重、農民人均純收入與城鎮居民可支配收入之比值。依據這5項指標數據比較分析顯示：2002年內蒙古農業現代化發展處于準備階段；2003年內蒙古農業現代化處于準備階段與起步階段的過渡期；2004年內蒙古農業現代化發展處于起步階段；2009年內蒙古農業現代化處于起步階段與快速發展階段的過渡期；2010年內蒙古農業現代化發展進入快速發展階段；2012年內蒙古農業現代化仍處于快速發展階段。
從5項指標值對比分析看：人均GDP指標完成度較好，2011年已達到初步農業現代化階段指標標準，這主要得益于21世紀第一個十年中內蒙古經濟增長迅速，整體經濟形勢良好；農民人均純收入指標值和第一產業增加值占GDP的比重指標值呈現穩步提高的態勢，基本符合內蒙古農業現代化發展階段的變化趨勢；第一產業勞動力占全社會就業人口的比重指標值的數值一直較高，處于起步階段的平均水平，距離快速發展階段標準值有較大差距，反映了內蒙古農業勞動生產力占全社會就業人口的比重過大，農業勞動力轉移工作任重道遠；農民人均純收入與城鎮居民可支配收入之比值遠遠低于初步農業現代化發展階段標準值，城鄉收入差距大、農業發展自身積累有限是制約內蒙古農業現代化發展的重要因素。
三、內蒙古農業現代化發展的評價
內蒙古農業現代化發展需要包括政策支撐體系、金融與保險支撐體系、科技與人才支撐體系、產業支撐體系、市場支撐體系、物質裝備支撐體系和資源環境支撐體系等七大分支系統在內的支撐體系。考察內蒙古農業現代化發展水平要綜合全面地考察農業生產的內部、外部因素。從投入水平、產出效益、社會發展水平、資源環境4個方面評價內蒙古農業現代化發展水平，可以得出：一是內蒙古農業現代化發展的要素投入指標和產出效益指標整體上低于全國平均水平，且與全國平均水平有較大差距；資源環境型指標高于全國平均水平。二是內蒙古農業現代化發展的優勢主要體現在資源（人均）優勢，內蒙古的人均耕地面積顯著高于全國平均水平，而2012年內蒙古土地產出率為每公頃20291元，僅達到全國平均水平的52%。這兩項指標的對比反映了內蒙古農業發展中的粗放式發展方式還沒有得到有效改變，農業勞動力素質較低、基礎設施較弱、機械動力不足等因素是制約內蒙古農業現代化發展的重要因素。三是2012年內蒙古農業從業人員在全社會從業人員中所占的比重為41%，高于全國平均水平7.4個百分點；反映了內蒙古農業現代化發展中的勞動力轉移滯后、縣域的小城鎮化建設滯后，城鎮化建設滯后會直接導致農業勞動力轉移面臨空間轉移的障礙。
四、內蒙古農業現代化發展的現實思考
【關鍵詞】農機技術推廣；技術改革；解決辦法
引言
隨著我國農業現代化的不斷發展，農機技術在農業發展中占據了越來越重要的地位，農機技術推廣所面臨的形式與以前相比有了很大的變化。在這樣的情況下，農機推廣工作不可避免的面臨著新的機遇與挑戰。農機推廣工作只有適應新情況下的發展要求，并通過轉變工作方式和改革創新來加快農業機械化的發展，才能切實有效的推進現代化農業的發展建設。
一、農機技術推廣概述
隨著社會的不斷發展，在現代農業生產中農機技術得到越來越廣泛的運用。所以，要想促進農業的現代化和產業化發展進程就必須要加強農機技術的推廣與發展。
我國的農業機械化事業發展過程中農機技術推廣占據著很重要的地位。農機推廣體系做為我國政府鼓勵促進農民使用先進農機技術的重要力量在發展現代農業中啟著巨大的作用。特別是在促進農業增效和發展農村生產力以及促進傳統農業向現代農業轉變發展的進程中發揮著重要的作用。農機技術推廣把農業機械化技術科學有效的應用于農業生產中，有效的促使科學技術成果轉化為現實社會生產力。在促進農業生產能力的提高，以及促進農村經濟發展水平的提升和發展農業現代化的進程方面啟著至關重要的作用。目前我國的農業科技成果轉化率遠遠低于發達國家的平均水平。這已經嚴重影響和制約了農業生產水平提高和農業現代化的發展。農機技術的推廣發展程度將會直接影響到農業機械擁有量的增長和農業機械化水平的提升。農業現代化的重要標志之一就是農業機械化發展水平。所以，發展現代化農業必須要努力促進農機技術推廣工作。
二、農機技術推廣和發展所面臨的問題
（一）經費投入嚴重不足
地方上的農機技術推廣部門經費匱乏的情況已經嚴重影響到推廣工作的發展。隨著國家近年來不斷加大對農業資金的投入，對購置農業機械的補貼力度也越來越強，不過投入到農機技術推廣部門的資金卻很是缺乏。相關項目的工作開展很困難，也對農機技術推廣事業的可持續發展造成了一定程度的影響。地方上觀念的不重視還造成農機技術推廣部門的資金被挪用的情況比較嚴重，對農機技術推廣機構的經費投入嚴重的不足。
（二）推廣工作的方式難以適應形勢的發展需要
傳統的農機技術推廣大多采取宣傳示范的方式，而且其推廣內容也大多集中在糧食作物的生產服務上。不過這樣的方式已經難以適應新形勢下農業發展的需要。現代農業必將會走規模化、集約化和產業化的道路，由投入型增長逐漸轉變為效益型增長，而農業生產機械化將是農業轉變增長方式的重要技術保障。所以當前新形勢下的農機技術推廣工作必然會面臨更高的要求，同時也必須對農機技術推廣工作的方式與內容進行改革以適應當前新形勢下發展的要求。只有這樣才能更好的促進農業機械化發展，為農業的現代化發展提供更有力的技術支撐。
（三）人員素質能力達不到發展的需要
由于農機技術推廣機構在地方政府中不受重視，經費缺乏。所以在地方基層的農機技術推廣機構中存在著人員不足、老齡化嚴重和素質偏低等問題，而在一線工作的農機技術推廣人員的素質能力水平將會直接影響到農機技術推廣工作的效果和發展水平。所以在農業現代化發展的新形勢下，推廣人員的能力素質直接影響著農機技術推廣的效果。
（四）硬件設備不足
經費投入的不足自然會導致很多地方推廣部門在工作時缺少檢測設備與儀器等硬件，再加上很多設備都已經老化且陳舊落后等原因，已經嚴重影響到相關工作的發展。而農業現代化的迅速發展正可以帶動很多新技術和新裝備應用到現代化農業生產中，所以，技術裝備的缺乏必將影響農機技術推廣工作的長遠的發展。
三、加強農機技術推廣和發展的措施
（一）各級政府必須加大財政的扶持力度
農機技術推廣工作在我國農業現代化發展中占有很重要的地位，所以各級政府應加大對農機技術推廣機構經費的投入，從思想觀念上重視起來，要努力改善農機技術推廣機構工作的條件與環境，這樣才能為農機技術推廣工作的發展提供有力的保障。
（二）擴大農機技術推廣工作的領域
我國把農業現代化做為一項基本國策來施行，而農業機械化的發展前景可以說十分廣闊，面臨著良好的發展機遇。各級部門必須要轉變觀念并努力提高農業機械化的水平。而農機技術推廣工作也不應該還是只關注農業生產的產中環節，要向產前和產后以及促進農業經濟發展的有關領域推進，努力促進農業現代化的發展水平。
（三）聯系相關機構開展聯合推廣
為了有效的促使農業科學技術成果轉化為現實社會生產力，農機技術推廣單位應該與科研單位和生產企業加強聯系，以促使科學技術開發和生產實踐緊密結合在一起，加速科技成果的轉化并不斷提升農業機械化水平，最終要促進現代農業的快速發展。
（四）提高農機技術推廣隊伍的素質
首先就是要重視農機技術推廣工作，提高工作人員的待遇，并出臺相應的優惠政策來吸納人才和留住人才；其次就是要為在職工作人員提供進修培訓的條件，以充實和提高他們的理論知識與業務水平。要加強管理并努力建設高素質的農機技術推廣隊伍。
總結
農機技術的推廣和發展是我國發展現代化農業的的重要力量。它對促進新技術和新機具有效的應用在農業生產中有著很重要的作用。所以，要加強農機技術推廣工作的發展，努力促進農業的機械化以推進現代化農業發展的進程，最終實現傳統農業逐步向現代農業轉變。
參考文獻
[1]郭春華.論農機技術推廣的創新[J].農村實用科技信息，2011（10）：56-56.
[2]陳時生，梁桂.論農機技術推廣與發展現代農業[J].吉林農業C版，2010（11）：162-163.
農業機械化的發展體現著科學的發展，科技的進步。農業機械化生產也體現了現代生產技術的不斷提高。人們早已經從原始的“農耕文明”中走了出來，農業的發展推動著社會主義經濟的發展，農業機械化生產是農業現代化發展進程中的基礎，農業機械化的發展歷程要從幾個不同層次以及不同的生產關系上考慮，最終都要同社會主義生產力相適應。
1新時期對于農業機械化的發展要求
為了大力發展我國的農業機械化，推動農業現代化的建設，我國已經對農機的購置提出了明確的補貼政策，每年都在增加著對于農機購置的補貼資金，很大程度刺激了農民對于農機購置的需求，滿足了農業機械化的發展以及促進了我國的農業生產。
新時期新階段的農業機械化的發展又提出了新的要求，更是農業生產的基礎的需求。農業機械化對于提高我國農業發展的綜合生產，保障了農產品的高效率的生產，促進我國現代化農業的發展以及提高農民的生活水平與年均收入水平上起到了重要的推動力與奠定作用。為了適應新時期的發展要求，要貫徹落實黨對于農業發展的新要求，大力發展我國的農業機械化，這是建設現代化農業的唯一道路，更是推動我國農村進入小康社會的重要推動力，在很大程度上促進了我國農業生產的機械化，推動了城鎮化發展的進程，促進了農村早日實現小康社會的宏偉目標。
我國的農業機械化發展戰略要堅持以科學發展觀最為最基本的出發點，要同經濟發展戰略相同，堅持以中國特色社會主義道路作為發展的基礎。首先，第一要義要堅持發展，早日實現我國的農業機械化又好又快的發展；第二，要堅持以人為本，充分發揮廣大農民在農業發展中的作用，充分調動起農業生產人員的積極性；第三，要堅持走可持續發展道路，全面協調、可持續為主，能夠真正促進我國的現代化農業建設，提高農業生產的質量；第四，在進行農業機械化道路發展的過程中要統籌兼顧，協調發展，使得我國農業機械化能夠促進我國的農業現代化。
2農業機械化發展過程中的六個方面起到的推動作用
在現階段我國的農業機械化的發展方向最重要的就是要轉變農業發展的方式，由原有的數量上的增長轉變為質量的提升，在轉變農業機械化發展方式的過程中要處理好六個方面的關系，必須從以下六個方面促進我國的農業機械化發展：
第一，提高我國農機質量水平，提高農機質量。不僅僅要實現我國農機的數量的增長，更要提高質量，實現我國農業機械化發展的過程中質量同數量之間的關系。
第二，要提高我國農業機械化發展水平，要和諧發展糧食油料作物的農業機械化水平與其他農副產品機械化發展水平的關系，要做到綜合全面的提高我國農業機械化的發展水平。
第三，要實現我國農業機械化的科技創新能力，要學會用科學技術推動我國的農業機械化的發展，提高農業機械化的科技創新能力，對于一些難以突破的的技術瓶頸以及農機發展過程中的困難要不斷地鉆研，能夠使得我國的農業機械化水平提高層次。
第四，要實現我國的農業機械化水平的協調共同發展。要對我國的大部分農場的農業機械化的發展進行扶持，找到其中存在的不足之處，對于重點與難點要加大開發力度進行突破工作。努力縮小不同地區之間農場的農業機械化水平差距。
第五，提高我國農業機械化對社會的服務能力，農業機械化的發展過程中要堅持以社會主義市場作為發展的最基本的導向，提高農業機械化的服務質量與服務全社會的水平。
第六，要確保我國農業機械化發展的過程中要做到安全生產，質量上要有一定的保證。加大對于我國農業機械化發展過程中的監督與管理，完善監督機制，要做到農機的使用要進行一定的安全培訓工作，使得農業生產的過程中能夠正確的使用農機促進農業生產，農機的質量也能夠得到一定的保障。
總而言之，只有從這六個方面發展才能夠促進我國的農業機械化的發展能夠走科學發展觀的道路，實現我國農業機械化的科學發展的道路，立足于我國的社會實踐，促進我國的農業現代化建設。
3農業機械化發展的具體措施
第一，要貫徹與落實我國新頒布的《農業機械化促進法》，推動我國的農業機械化的貫徹與發展。要充分利用好國家對于農機購置的補貼與優惠政策，利用好國家與政府手中的宏觀調控的作用。此外，要抓住我國農業機械化發展的機遇，能夠使得各個方面都能夠促進我國的農業機械化發展，為農民提供進行農機購置上的各種保障措施，建設我國農業機械化發展的服務水平。
第二，要不斷提高我國農業機械化的發展水平，提高農機的科技創新能力，要全面突破我國農機發展過程中所遇到的不同的難題，加大科學技術的投入，培養一批又一批的高科技人才投入到農機生產的過程中去，以保證我國的農業機械化水平的不斷發展與不斷的提高。
第三，要展開多種形式的農機技術的使用與培訓工作，大力推廣農機技術，充分利用好農機企業的作用，在全國范圍內開展農機使用技術的培訓工作，提高農業生產人員對于農機使用的認識程度，提高農業生產人員對于農機的熟練操作程度，提高生產質量。
第四，加強我國對于農機生產過程中的監督與管理工作，提高農機生產隊伍的素質，加強生產隊伍的建設工作，提高農業機械化發展對于社會提供公共服務的能力，保障我國的農業機械化水平在發展的過程中能夠有一個強有力的保障措施，促進我國農業現代化建設。
所謂“農業現代化”，就是將傳統農業轉變為現代農業的過程。農業現代化是經濟與農業發展的必然結果。“農業現代化”，既要實現農業的現代化，又要與農村、農民現代化協調發展；既要實現農業生產的現代化，又要實現經營管理現代化；既要搞好農業生產過程現代化，又要注重產前、產后部門的整體現代化；既要注重提高當代農業生產水平，又要保護資源環境和農業的可持續發展。
（一）實現國家現代化的重要組成部分
黨的十報告提出，堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。
當前，經濟社會結構中最大的問題是城鄉二元結構明顯，收入分配中最突出的問題是城鄉居民收入差距很大，“四化”進程中最嚴重的問題是農業現代化滯后。只有加快發展現代農業，切實解決三農問題，才能推進“四化同步”，形成城鄉統籌協調發展新格局。
（二）提升農業競爭力、增強農產品供給保障能力的迫切需要
加快推進農業現代化，是提升農業競爭力、增強農產品供給保障能力的迫切需要，是順應河南農村發展形勢的現實選擇。各地必須與時俱進、順勢而為，加快推進農業現代化，科學有效地促進城鄉協調發展。
（三）全面建設小康社會的重大任務
河南是農業大省，農村農業發展的任務十分艱巨。農業又是農村的基礎，沒有農村的繁榮穩定就沒有河南的繁榮穩定，沒有廣大農民的小康也不會有河南人民的全面小康。因此，必須把農業現代化擺在更加突出的戰略位置，努力提高農民收入水平，實現全面建設小康社會的目標。
二、加快推進鄉域農業現代化的策略
鄉域是發展現代農業的基本單位，具有基礎性、具體性、復雜性的特點，鄉域內發展現代農業應求穩為主、忌急忌快。結合該區域經濟、社會及生態條件，制定發展戰略，以此促成鄉域現代農業格局。
（一）科學規劃，合理布局，在產業布局上有新突破
培育優勢農產品和優勢產業，應從合理規劃產業布局入手。目前，很多鄉鎮還沒有明確統籌的產業布局規劃，從鄉鎮到村的產業布局線條模糊。應根據資源優勢和區域特色，科學規劃5年以上產業和產品區域布局，在發展產業中有所為，有所不為，突出特色，加速區域化、專業化生產和規范化經營。
（二）推廣科技，強化培訓，在科技創新上突破
發展農業現代化，離不開科學技術，農民對農業技術的掌握、運用是提高農民抗風險能力和投入產業化發展的信心來源。發展農村科技，應著重解決好以下幾個方面的問題：
加大新品種、新技術、新農資的引進。發展現代農業，走農業產業化之路，關鍵是要加大新品種、新技術、新農資的引進，以無公害農產品的市場安全準入為標準，提高市場競爭力，樹立產業品牌。通過培植農業科技示范戶等途徑，大力開展新品種、新技術的引進、推廣、示范活動，組織廣大農民不定期到示范基地參觀、學習，充分發揮農技站在技術推廣中的積極作用，將農村實用技術轉化為生產力。
加強培訓，加大科技推廣力度。培訓是推廣農村科技的有效方式。通過田間學校、田間工作站等形式，整合各種培訓資源及培訓資金，通過組織培訓、邀請農業專家等形式，將農村實用技術送到農民手中，送到田間地頭。同時充分發揮鎮、村農技推廣隊伍及專業合作社的輻射帶動作用，扶持培訓專業技術協會等科技服務組織，實現多元化、社會化的科技發展推廣網絡。
積極引導，加快農業科研開發。按照企業辦科研的方式，積極鼓勵種植大戶采取多種形式與農業大專院校、科研單位合作，共同開發新技術、新產品，提高產業的科技含量，不斷形成通過科技支撐帶動農業發展的強大動力。只有擁有自己的科技創新再生力，才能使農業保持旺盛的生命力。
（三）加大招商引資力度，發展龍頭企業
龍頭企業的發展水平是農業現代化發展水平的重要標志。龍頭企業具有開拓市場、引導生產、深化加工、搞好服務的綜合功能，能夠帶活農村，把千家萬戶的小生產和規模化的基地生產相對集中起來，形成面向國內外大市場的生產經營模式，提升農村工業化水平。要以工業的理念，加大招商引資力度，引進具有一定技術、資金的大戶，尤其是要引進具有成熟的農業種植技術，能夠在農民中起到積極的輻射帶動作用的大戶，按照科學產業布局，實現產業的規模化，形成龍頭企業帶動的好勢頭。
（四）加大農業結構調整力度，發展設施農業
設施農業是現代農業的標志，具有生產集約化程度高、技術密集、商品化率高等特點。大力發展設施農業，對于提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，對于加強農業基礎地位、提高農業效益和競爭力，促進農業增效、農民增收具有十分重要的意義。通過各級政府制定的惠農政策，大力發展設施農業，努力把設施農業轉化為建設現代農業的重要載體，形成農業結構調整的重要標志，培育成為農業增效、農民增收的重要產業。
（五）建立農產品安全生產保障機制
論文關鍵詞：因子分析，層次聚類分析，農業機械化
1．問題及背景
世界農業的發展歷史已經證明：農業機械化是建設現代農業的必然過程，是農業現代化不可逾越的階段。農業的機械化程度是衡量一個地區農業發展水平的一個重要指標，而不同地區的機械化水平又是不平衡的，以往對農業機械化水平的研究只是停留在對各地農用機械的絕對擁有量的描述上的，《2005年江蘇省農業機械化管理統計分析江蘇農機化論文》【1】只給出了絕對的統計數據并簡單的編制了一些指數，各地區的差異從中表現的并不很明顯。本文擬采用因子分析和聚類分析兩種方法對吉林省9個地市2005年和2009的農業機械化水平進行排名分類研究。
表1 吉林省農業機械總量及增長率
年份
農用機械總動力(萬千瓦)
大中型農用拖拉機（臺）
農用小型及手扶拖拉機（臺）
大中型機引農具（部）
農用排灌動力機械（臺）
糧食加工機械（臺）
2005
1471.30
90750
538024
171632
416968
101088
2009
2001
245162
589961
480785
469501
113467
增長率(%)
36.00
170.15
9.65
180.13
Explore the Demand of Agricultural Modernization
to Agricultural Special Talents
XIE Lifeng
（Harbin Academy of Agricultural Science， Harbin， Heilongjiang 150028）
Abstract Agricultural modernization needs agricultural colleges and universities to train high-quality agricultural technological innovation. According to modern agricultural demand for talent， agricultural colleges to market-oriented agriculture， for rural economic development and social progress， and constantly deepen educational reform， agricultural modernization cultivate innovative talents. This paper describes the characteristics of agricultural modernization， the characteristics of modern agricultural special talent， a brief analysis of the status of agricultural special talents of vocational education， and then put forward the corresponding change initiatives.
Key words agricultural modernization; special talents; vocational education
1 農業現代化的特點
現代農業不同于傳統農業，農業機械、原材料及農業生產資料等大多來自農業外部，且農產品主要是供應給城市居民，形成一種外部循環。所以，我們要大力增加農業以外的能源和物資的投入，從而保證農業生產的高速發展。
隨著農業現代化的快速發展，農產品商品化的進程也隨之加快，農業商品率不斷提高。但農業現代化過程不是一蹴而就的，需要一個全面的漸進式的過程。
一是內容的動態性。隨著時代與科技的變遷與發展，農業現代化的內涵與外延均發生了變化。與二十世紀所謂的農業現代化相比，其內涵不僅包括農業機械化、電氣化、水利化等，還包括農業標準化、質量化與信息化等，內容具有動態性特征。二是內容的包容性。現代意義上的農業現代化不僅包括生產技術、信息技術等方面，還涉及經濟關系、農業政策、環境影響等。三是地域性和階段性。不同國家和一個國家的不同地區，因經濟、技術、自然條件等實際情況的差異而制定的農業現代化的標準也是不同的。美國因農業技術水平高，所以它的農業現代化是通過先進農業機械的運用，從而提高農業勞動生產率和增加農民收入來衡量的。而日本由于人多地少，其必須通過運用先進的農業技術和種植高產的經濟作物品種來提高單位土地生產率和產值，從而來提高農民的收入。我國人口眾多，而耕地面積相對不足，所以我國農業現代化必須首先推進土地生產率的提高。四是歷史承繼性。推進農業現代化要在因循的基礎上推進與實現，將傳統農業中合理的生產技術、生產經驗等繼承下來，把歷史與現實結合起來，不斷推進農業現代化的科學化發展。
2 適應農業現代所需的人才
從農業現代化的特點不難發現，要想實現現代化，農業人才是必不可少的，是關鍵因素。
一是懂科技――科學技術是第一生產力，科技進步是農業發展的根本動力。為滿足高質量、高數量的市場需求，農業技術進步和農產品科技含量的提高迫在眉睫，而這需要一支高素質、高水平的農業研發隊伍。因而，在人才培養中我們要以此為導向，針對社會需求有針對性地進行選課與實踐指導，以培養尖端技術人才為主，兼顧對農民進行科技知識普及，以科技進步為支撐促進我國現代農業發展。
二是有技能――農業技術推廣現今已成為促進農業現代化的一項重要內容。科研成果要盡快盡早地轉化為生產力，需要農業技術推廣人員的努力，這就需要我們在農業人才培養時要注重理論與實踐的結合，打造適應現代農業發展的一支技能精干的農業技術推廣隊伍。
三是善經營――隨著經濟全球化的發展，農業現代化技術人才的培養也要適應這一發展趨勢，著眼全球視野，培養一支擅長經營管理，能夠融入經濟全球化的農業經濟型人才隊伍。
除此之外，適應現代農業發展還需要培養樂于服務農村，具有奉獻精神的人才。培養農業產業化人才，是建設社會主義新農村的迫切需要。農業產業化是促進農民增收、推進農村經濟發展的關鍵措施，是實現農業現代化、加快社會主義新農村建設的有效途徑。農業產業化人才是在農業產業化進程中能夠發揮示范帶動作用，得到社會認可的優秀勞動者，是農業產業化發展的具體組織者、實施者和參與者。他們的素質和能力如何，將直接影響到農業產業化整體發展水平。目前，農業人口比重大，農村人才資源匱乏，結構分布不合理，農民整體素質不高，在農業產業化中運用現代科學技術和駕馭市場經濟的能力還比較弱，這些問題已經成為制約農業產業化發展的重要因素。當前和今后一個時期，要充分認識加強培養農業產業化人才工作的重要性和緊迫性，切實把農業產業化人才培養，作為實施人才戰略，加快新農村建設步伐，提高農業產業化發展水平的重要舉措。總之，發展現代農業，要全面落實科學發展觀，兼顧生態效益、社會效益和經濟效益，培養一支既懂科技又有技能和善經營的高素質復合型人才，加快社會主義新農村建設。
3 農業專業人才職業教育的現狀
一是辦學經費緊張。雖然中央不斷強調要加強農村職業教育力度和增加資金投入，但由于具體指導政策不明朗，導致執行力度不夠，轉移支付不足，而職業技術教育機構本身由于各種客觀條件又缺乏相應的籌資渠道，最終使得維持其正常運行的經費捉襟見肘。由于辦學經費不足，使得對學生進行基礎培訓的設施和設備都很缺乏，擴大教育規模成為空談。同時，教師沒有經費出去進修，很難把先進的科技成果引入教學中，限制了學術視野，嚴重阻礙了教育教學質量的提高，影響了職業技術人才的培養質量和職業學校自身辦學的吸引力。
二是師資數量嚴重不足且知識水平偏低。如前所述，為推進農業現代化，我們需要培養大批高素質、高技能的面向農業生產第一線的復合型人才，這需要既有理論又有實踐經驗的高水平的教師與足夠的師資數量作為保障。而現實情況是，由于辦學經費、人才待遇及重視程度等條件制約，師資數量嚴重不足且現有師資水平整體不高。
三是就業前景嚴峻。近年來我國高職院校擴招嚴重，高等（職業）教育呈現大眾化教育趨勢，精英教育褪色，且師資數量與學生數量不匹配，教育細分化不能得以實現，導致教育水平不同程度下降，培養的學生質量嚴重下滑，很難適應農業現代化的要求，不能找到適應的工作崗位。加之隨著我國產業結構調整，企業向社會釋放了大量的多余勞動力，就業變得越來越難。麥可思-中國大學畢業生求職與工作能力調查發現，近年來，農學類本科專業學生就業率總體水平偏低，農業院校畢業生一次性就業率只在30%～70%之間，明顯低于全國高校畢業生平均就業情況。
四是教育教學與社會需求相脫節。為了謀取經濟利益最大化，一些農業職業院校不顧自己的辦學宗旨和師資條件，一味追求經濟利益，迎合社會“熱點”需求，盲目上一些專業，比如開設二、三產業的專業，這很難保證學生學習質量。再者，即使本著自己的辦學宗旨，一些農業職業學校的培養目標也存在短期行為，不能與時俱進地及時完善培養目標和及時調整相應專業設置，導致專業結構設置不盡合理，對市場的適應性較差。同時，課程教學內容陳舊，一些先進的理念與技術內容并未走進教學視野，導致崗位能力需求與課程設置與培養目標之間出現脫節，所學與崗位契合度低，學生不能適應崗位需求，影響了學校聲譽。另外，農業職業教育存在著理論與實踐相脫節的教育現象，重知識、輕能力，學生動手能力不足，只會“紙上談兵”，不適應社會主義新農村建設的需要。
4 培養農業專項人才職業教育需要的變革
一是加快轉變觀念，重新樹立人才觀。一國的經濟和社會發展需要多層次、不同類型的多樣化人才，不僅需要既懂理論又有實踐能力的科學家和掌握精尖技術的科技工作者以及各層次高級專業人才，還需要各層次的初、中級層次的專門人才和掌握一技之長的勞動者。因此，職業教育工作者要樹立一種新的人才觀，根據社會差異化需求，培養大量的既懂理論又有應用、操作技能的職業技術人才，以滿足我國經濟和社會發展的需要。
二是以市場需求為導向，明確農業技能型人才培養目標。近些年，隨著不斷深入的中國改革開放和經濟建設的快速發展，人們對生態環境日益關注，我國農業企業的科技水平不斷提高，成為促進我國經濟發展的一支重要生力軍。我國農業職業技術院校應該以日益豐富的市場需求為導向，適時地進行專業調整，明確農業職業教育高技能型人才的培養目標，做到“按體裁衣”，加強人才培養的適應性與專業性。
三是改革教學設置，優化培養模式。農業職業教育要牢記為農村產業結構調整、為發展現代科技農業服務和為農民致富奔小康服務的宗旨，面向社會主義新農村建設需要，對職業技術教育進行改革。具體做法是：（1）周期性地對現有農業從業人員進行教育培訓，以更新其農業知識，培養新技能;（2）要根據農村與農業發展現狀，不斷開發新專業，設置新課程，在理論教學的同時以培養應用型技能為主線來設計學生的知識、能力、素質結構和培養方案，使學生和受訓人員具有知識夠用和技術一流的特點;（3）要采取貼近農村實際的培養模式，靈活辦學。一方面職業院校可以與相關聯的高等學校合作辦學，以共享教育資源提高辦學水平和教育質量;另一方面，也可以通過專家下鄉的方式，深入到鄉村親自指導農業從業人員學習。
正確認識現階段農業機械化的發展水平是發揮農業機械化在農業現代化建設中重要作用的前提。如何建立一個適合天津市的，且能客觀全面反映天津市農業機械化水平的指標體系，科學地、適時地、綜合地評價天津市農業機械化的發展水平并劃分級別，準確地掌握天津市農業機械化的總體發展情況和所達到的水平，制定切合實際的農業機械化發展方針、政策，為宏觀調控和指導農業機械化健康發展提供科學的依據，成為當前亟需研究和解決的重要課題［1］。
1農業機械化發展水平指標體系設置和評價標準確定
從天津市實際出發，現階段農業機械化評價的主體仍界定在種植業機械化上。根據《農業機械化發展水平評價指標體系及評價標準研究》，結合天津市農業機械化發展實際，從影響性、可獲得性、針對性和差異性等方面考慮，建立了天津市農業機械化水平評價指標體系。評價指標體系分為2個層次，第1層次由3項一級指標組成，第2層次包括14項二級指標［2］。指標體系如圖1所示。
1.1農業機械化作業程度
農業機械化作業程度反映農業機械化在農業生產中實際作用的大小，即農業機械化生產方式替代傳統生產方式已經達到的程度。它是農業機械化評價的基礎，下設農作物耕整地機械化程度、栽播機械化程度、收獲機械化程度、灌溉機械化程度和植保機械化程度5項二級指標。隨著田間管理在農機化作業中的地位不斷提高，從天津市的實際情況出發，在基本農機作業項目評價指標的(耕、種、收機械化程度)的基礎上，增加灌溉機械化和植保機械化兩個指標。
1.2農業機械化綜合保障能力
農業機械化綜合保障能力反映農機人員、農機裝備和農機社會化服務體系對提高農業綜合發展能力、實現發展目標的保障能力。用4項二級指標來評價農業機械化綜合保障能力，即農業勞動力人均農機原值、單位播種面積農機動力、農機人員受教育程度和農機社會化服務體系建設程度。
1.3農業機械化綜合效益
農業機械化以經濟效益為核心，才能持續、健康發展，達到發展經濟、增加收入、提高人民生活水平的目的。下設5項二級指標，分別為農業勞動力人均年產值、農業勞動力人均播種面積、百元農機原值純收入、千瓦動力農機作業收入和第一產業從業人員占全社會從業人員比例。評價標準制定的目的在于對農業機械化發展目標起監督和指導作用。考慮天津市基本實現農業現代化時應達到的農業機械化發展水平，參考《農業機械化發展水平評價指標體系及評價標準研究》和NYT1408—2007《農業機械化水平評價》，制定出天津市基本實現農業現代化時農業機械化水平評價指標體系中各指標的標準值。評價值是實際值與標準值之比，用達到的百分數反映達標程度。
2農業機械化發展水平指標體系權重的確定
為了保證影響因素權重值的準確性，以確保農業機械化發展水平計算的正確性和可靠性，符合天津市農業機械化發展的現狀，采用層次分析法(AHP)對平均指標權重值進行測算。
2.1構建層次分析圖
應用層次分析法時，首先要從復雜眾多的因素中選取最重要的關鍵性評判指標，并根據它們之間的制約關系構成多層次指標體系［3］，按層次劃分作出層次分析圖(見圖1)。要形成科學、合理的判斷，就需要應用有關專家的知識與經驗。為此，設計了“農機化發展水平評價因素重要性調查表”，并邀請天津市農業機械化各個領域的專家和學者共計22人填寫調查表，得到天津市農業機械化發展水平指標體系權重。
2.2層次單排序
層次單排序實際是求單目標判斷矩陣的權值，即根據專家填寫的判斷矩陣計算對于上一層某一元素而言，本層次與其有關的元素的重要性次序的權值［4］(表1～4)。
2.3層次總排序
據各層次單排序的數據進行層次總排序，得到表5。
2.4確定權重
由表1～4可以看出，4項的一致性指標CI和一致性比率CR均小于0.1，一致性較好，結果可以接受，得到天津市農業機械化發展水平指標體系權重(如表6)。
3天津市農機化發展水平評價
3.1計算數據的采集
評價指標體系中的各個二級評價指標都可從《天津經濟年鑒(2011)》、《天津年鑒(2011)》和《天津市農業機械化管理統計報表(2011)》中獲得。3.2農業機械化發展水平評價根據2011年天津市農機化發展水平單項指標值和指標權重，采用多因素綜合分析法，求得2011年天津市農機化發展水平，見表7。
4結果分析
由表7可以看出，2011年天津市農業機械化發展水平綜合評價值較高的區縣有塘沽、西青、薊縣、靜海;水平綜合評價值較低的區縣有漢沽、大港、津南。另一方面，天津市的農業機械化發展水平是不平衡的，如農機化水平最高的西青(56.73%)與最低的漢沽(41.91%)相差14.82個百分點。究其原因是經濟發達區縣的農機裝備水平高，加之勞動力、產業結構和規模經營都得到比較合理的轉移、調整與開展，因而農業機械化水平較高;而農業機械化發展水平低的寶坻、寧河等區縣除了經濟相對落后等因素外，還與其主要以糧食作物為主，經濟效益相對較低有關。
關鍵詞:農機專業合作組織;農業機械;現代化
農業機械化的發展水平是對一個國家農業發展水平的衡量，也就是說農業機械化的水平在一定程度上代表了一個國家的農業整體水平。在我國的農業發展當中，雖然不是一帆風順的，但是多年以來在相關人員的不斷努力下也取得了很大的成績，農業現代化的水平越來越高，已經成為我國的支柱性產業之一。本文主要論述了農機專業組織對于農業機械現代化的影響，并且針對這一問題提出了一些建議和意見。
1基層農業機械化合作組織的發展趨勢
近年來，我國農業發展的速度不斷加快，這是因為我國的經濟發展水平在不斷提高，經濟上的發展使農業生產者有能力利用大量的資金去輔助農業的發展，也就是說現在的農業發展水平和我國的國民經濟發展水平是相對應的。農業機械化對于農業發展的重要性是顯著的，因此我國相關的部門非常重視農業機械化的發展。但是我國的財政目前還沒有全部的能力去負擔農業機械化的成本，實現農業的機械化除了政府部門的投入，還需要加大宣傳力度，從政策入手，尋求更多方面對于農業的投資，綜合多方力量促進農業的進一步發展。在制定了《農業機械化促進法》之后，相關的部門都在積極落實這一問題，有效提高了我國農業機械化的水平。但是這也只是一方面的作用，還是需要進一步加強相關的宣傳，促使農機專業組織和農業機械化的進一步結合，從而保證農業進一步向現代化邁進。
2農機專業合作組織對農業機械現代化的影響
農機專業組織的不斷發展不僅對于基層的農業發展有著強大的促進的作用，還對農村地區的生產條件有著較大的改善作用，進一步促進了農業機械化的發展和進步。因此對于農業機械化水平的提高，還是需要進一步鞏固農機專業合作組織和農業機械化兩者之間的關系。
2.1促進農機管理體系的完善
農機專業合作組織本身就是對農機的專業管理機構，這一組織的建立不僅有效提升了農機相關部門的服務水平以及服務態度，而且對農機的服務規模進行了擴大，這就使農機的生產效率有了進一步的提高。同時由于農機專業組織的建立，一些新的大型農機設備可以盡快投入到農業生產當中，能夠實現對農機的快速推廣，從農業的發展過程來看，這無疑是一件對加快農業發展進程的非常有利的事情。可持續性的發展本身就是農業的最終發展目標，農業機械化設備的完全配置有助于現階段農業實現可持續化發展的目標，也就是可以提升農業機械化的整體發展質量。除此以外，農業專業組織和農業機械化的結合，可以進一步加大前者對后者的影響，例如一些農機設備的維修數據以及相關的技術服務等，這些都可以在農機專業組織當中保存下來，從而使相關的農機可以得到更加便利的維修服務。
2.2促進農機經營機制和管理機制的創新發展
農機專業組織的發展還有助于農機管理的進步，簡單來說就是農機專業管理組織的完善促使農機的經營機制以及相關的管理機制不斷進行革新，從而在每次的革新當中不斷取得進步。農機合作組織基本上都采用比較專業的管理模式，但是傳統的農機管理就不是很專業，因為以往的農機基本上都是屬于自主經營的范疇，也就是說需要農戶自己獨立的準備各種農機設備以及各種的生產器械，這樣的方式難免造成農機在管理上的不專業。對農機專業組織的建立以及管理就是改變農機分散、管理不專業的最好措施和方式。這不僅僅對農戶的農機實現了比較統一的管理，還有助于提升管理的專業性能以及科學性。
關鍵詞：農機技術；培訓思維；創新；發展
中圖分類號：S232.4 文獻標志碼：A 文章編號：1672-3872（2016）02-0060-01
“富民”政策一直作為我國政府以及黨的重要的工作方向，而作為一個“遲發展”國家，遠落后于西方國家的發展水平，工業化水平也未趕上發達國家的工業化水平，而就農業方面來講，我國的農業機械化水平遠遠落后于西方國家，農業的增產及投入使用已不能滿足我國當前工業化水平快速發展的“后備需要”。加強農機技術的培訓即為政府及相關工作部門通過一定的方式向農民輸送相關農業機械的技術使用方式及應用理念。農機技術的推廣可以提高農業生產人員的素質，增加機械化的使用，加快農業經濟體制的改革，從而促進我國農業科學、穩定的發展，為整個社會的經濟發展奠定堅實的技術基礎，促進民生的發展[1]。然而縱觀現在農機技術的培訓，培訓內容單一、培訓板塊之間銜接疏松、培訓師資薄弱等多方面的不足阻礙了農機技術的推廣，導致農業科技成果的轉化落后，阻礙了現代化農業的發展，所以農機技術培訓思維的創新與發展非常重要，下面筆者從具體的方面對此問題作出簡要的論述，并提出自己的看法及建議。
1農機技術培訓內容的創新與發展
農機技術的培訓是向農業工作人員及農民傳授一些現代農業機械的使用及新型農具的使用知識，從而間接提高農業生產的產量，提高農業的發展水平。但是，當前農機技術的培訓內容還是大部分停留在落后的、過去的農機技術的使用方法上，農民通過多年的工作經驗以及多年的見聞已經對這些舊的農機技術的使用方法爛熟于心，而相關的工作部門仍沒有意識到這一問題，仍然死板教條的向農民傳授過時的內容，長此下去會導致農民失去積極性，失去對學習先進農機技術的進取心。農民是農業生產的主體，更是農機技術使用的主體。在加強對農民培訓的時候一定要注意農機技術使用方法的更新，對農機技術使用的方法進行創新，發揮“1加1大于2”的效應。但是相關的工作人員也應注意到一個現象，如果只想用培訓理念、方法、內容的創新來促進農業生產現代化的發展是不可能的，“巧婦難為無米之炊”還應注重農業生產工具與時俱進，力爭做到農業生產工具的更新使用與農機技術培訓內容更新的一體化發展，真正提高農業現代化水平，從理念與使用工具上促進農業經濟體制的改革，促進農業經濟的發展。
2農機技術培訓機構的創新與發展
對于現代社會的發展而言，農機技術培訓機構主要包括小型班級及縣一級的農機培訓學校。這些培訓學校大多是政府及其相關部門承包開展的，由于資金及體制等多方面的限制，導致自身條件的欠缺，在農機技術承載能力與創新能力方面均存在不足。長此以往，造成了人員、資金的浪費，這一現象同上文所提到的現象一樣導致農機技術使用的落后，將不利于農業現代化發展水平的提高。所以針對這一現象，農機技術的培訓不能再單純的依靠政府及其相關部門組織開展，而應該積極創新，利用現行市場經濟發展大勢這一有利條件，讓農機企業與有關部門進行合作，開展公私合營的農機技術培訓活動。而且，這些工作在開展時，不能盲目的進行，應根據各個農村具體的農業狀況等具體情況舉行相關的培訓活動，根據農民的意愿建立相關的農業現代化機械使用的組織及培訓載體。此外，在創新農機技術培訓載體的同時，還應注重農機技術培訓手段的創新與發展。力爭做到創新載體與輸送手段的一體化發展，從整體上促進農機技術培訓思維的創新與發展，促進我國農業現代化發展水平的提高。
3農機技術培訓方法的創新與發展
農機技術要想真正落實到農民的農業生產中，必須通過農機技術培訓手段的傳輸，而在農機技術培訓手段的傳輸中，成功的傳輸必須擁有成熟的傳輸方式，所以農機技術培訓方式的創新對農機技術的應用有重要的影響。科學合理的培訓方法有利于激發培訓人員的積極性，提高培訓的效果，然而現行的農機技術培訓的方法大都是為了產出短時間的效果的緊急強化法，未能做到長遠的學習應用，在這一階段的農業生產過后，就會拋棄此前學過的內容不再強化學習，從而能造成資金、人員的浪費，并不利于長遠發展[2]。針對上一現象，筆者認為加強農機技術的使用，提高農業生產，相關部門在組織技術培訓的同時還應該做好后期的技術發展的跟蹤強化，大力培訓專業人士進行“手把手”的田間實時教學，促進農機技術使用率的提高。
4結束語
綜上所述，農機技術培訓需要在培訓內容、培訓機構與培訓方法等多方面進行創新與發展，從整體上保證培訓的質量與效率的提高，做量化分析，量化投入產出效應。整體協調創新發展促進農機技術的推廣使用，提高農業現代機械水平的提高，促進農業經濟體制的改革，大力促進農業經濟的發展。
參考文獻：
[1]梁井林.對農機培訓的幾點想法[J].農機科技推廣，2009，（2）:16.
1農業機械化發展過程中的六個方面起到的推動作用
在現階段我國的農業機械化的發展方向最重要的就是要轉變農業發展的方式,由原有的數量上的增長轉變為質量的提升,在轉變農業機械化發展方式的過程中要處理好六個方面的關系,必須從以下六個方面促進我國的農業機械化發展。第一,提高我國農機質量水平,提高農機質量。不僅僅要實現我國農機的數量的增長,更要提高質量,實現我國農業機械化發展的過程中質量同數量之間的關系。第二,要提高我國農業機械化發展水平,要和諧發展糧食油料作物的農業機械化水平與其他農副產品機械化發展水平的關系,要做到綜合全面的提高我國農業機械化的發展水平。第三,要實現我國農業機械化的科技創新能力,要學會用科學技術推動我國的農業機械化的發展,提高農業機械化的科技創新能力,對于一些難以突破的的技術瓶頸以及農機發展過程中的困難要不斷地鉆研,能夠使得我國的農業機械化水平提高層次。第四,要實現我國的農業機械化水平的協調共同發展。要對我國的大部分農場的農業機械化的發展進行扶持,找到其中存在的不足之處,對于重點與難點要加大開發力度進行突破工作。努力縮小不同地區之間農場的農業機械化水平差距。第五,提高我國農業機械化對社會的服務能力,農業機械化的發展過程中要堅持以社會主義市場作為發展的最基本的導向,提高農業機械化的服務質量與服務全社會的水平。第六,要確保我國農業機械化發展的過程中要做到安全生產,質量上要有一定的保證。加大對于我國農業機械化發展過程中的監督與管理,完善監督機制,要做到農機的使用要進行一定的安全培訓工作,使得農業生產的過程中能夠正確的使用農機促進農業生產,農機的質量也能夠得到一定的保障。總之,只有從這六個方面發展才能夠促進我國的農業機械化的發展能夠走科學發展觀的道路,實現我國農業機械化的科學發展的道路,立足于我國的社會實踐,促進我國的農業現代化建設。
2農業機械化發展的具體措施
第一,要貫徹與落實我國新頒布的《農業機械化促進法》,推動我國的農業機械化的貫徹與發展。要充分利用好國家對于農機購置的補貼與優惠政策,利用好國家與政府手中的宏觀調控的作用。此外,要抓住我國農業機械化發展的機遇,能夠使得各個方面都能夠促進我國的農業機械化發展,為農民提供進行農機購置上的各種保障措施,建設我國農業機械化發展的服務水平。第二,要不斷提高我國農業機械化的發展水平,提高農機的科技創新能力,要全面突破我國農機發展過程中所遇到的不同的難題,加大科學技術的投入,培養一批又一批的高科技人才投入到農機生產的過程中去,以保證我國的農業機械化水平的不斷發展與不斷的提高。第三,要展開多種形式的農機技術的使用與培訓工作,大力推廣農機技術,充分利用好農機企業的作用,在全國范圍內開展農機使用技術的培訓工作,提高農業生產人員對于農機使用的認識程度,提高農業生產人員對于農機的熟練操作程度,提高生產質量。第四,加強我國對于農機生產過程中的監督與管理工作,提高農機生產隊伍的素質,加強生產隊伍的建設工作,提高農業機械化發展對于社會提供公共服務的能力,保障我國的農業機械化水平在發展的過程中能夠有一個強有力的保障措施,促進我國農業現代化建設。
3結語
農業機械化發展水平的提高對于我國的現代化農業的建設過程中起到了十分重要的推動作用,因此，要從六個方面著手促進我國的農業機械化發展,早日實現我國的綜合農業,提高農業生產水平,早日實現我國的小康社會建設新農村的工作。
作者：段愛國 單位：新疆阿克蘇市阿瓦提縣農牧業機械管理局
