時間：2023-07-21 17:27:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地攤經濟發展，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：地攤經濟；網絡營銷；微信營銷；發展狀況
中圖分類號：F27
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2015）12006401
1 研究背景
地攤經濟是人類最原始，也是最有生命力的商業活動之一。它的存在具有必然性。雖然“地攤經濟”不可避免地會給城市管理帶來一些麻煩，但它的社會收益性亦不容忽視。地攤經濟作為從古至今的一種經營方式，必將隨著社會經濟的發展程度而以不同水平的形式存在著。目前，地攤經濟的管理日益受到國家和社會的重視，我國的地攤經濟市場也將越來越規范正式。而同時隨著互聯網的發展，網絡營銷廣闊的經營空間、全天候的經營時間、無店鋪的經營模式、成本低廉的競爭策略等優點日益突出，尤其是微信營銷。隨著科技的發展和生活水平的提高、微時代的到來、地攤經濟的規范化發展，地攤經濟也將跟上時代的步伐，營銷方式也將從原來的單一、傳統化得到逐漸改善，適應時代的變化，適應消費者的需求。
2 市場調查與結果分析
2.1 基本信息
此調查主要分為兩大部分，一部分是針對地攤經營者而言，另一部分是針對消費者而言。此次調查最終收獲有效問卷496份，其中針對地攤經營者部分的有效問卷收獲數為265份，針對消費者部分的問卷231份。雖然調研樣本未達到預期數量，但數據的真實使之具有一定的參考性。
針對地攤經營者部分問卷中，男性占了48.04%，女性占了51.96%；被調研對象的年齡中，15歲以下占了0%，15-25歲占了26.47%，25-35歲占了32.35%，35-45歲占了23.53%，45歲以上占了17.65%；被調研對象的學歷中，小學文憑的占了21.57%，初中文憑的占了26.47%，高中文憑的占了24.51%，專科文憑的占了14.71%，本科及本科以上文憑的占了12.74%。
針對消費者部分問卷，男性占了43.14%，女性占了58.86%；被調研對象的年齡中，10-19歲占了15.69%，20-29歲占了41.18%，30-39歲占了23.53%，40-49歲占了7.84%，50歲以上占了11.76%。
2.2 研究結果和分析
2.2.1 地攤經營者
從調查問卷中顯示，地攤經營者中已使用了微信營銷的占了19.18%，未使用微信營銷的占了80.82%。而未使用的原因主要是對微信營銷的具體操作不太了解（占了49.40%），認知不足。但若教于期使用發放，愿意嘗試使用微信營銷的程度都比較強（占了60.67%）。因此地攤經濟結合微信營銷發展的空間較大，只要人們掌握了微信營銷的技術，大部分地攤經營者都愿意嘗試使用。
同時，經過進一步的調查分析，我們發現隨著學歷的升高，地攤經營者對微信營銷的了解程度也會隨之加深，對微信營銷的使用率也逐漸增加。如表1所示。對于地攤經營者而言，特別是中等學歷及中等學歷以上的經營者，他們大多數傾向于經營方式的創新，愿意嘗試微信等網絡營銷的方式。
從調查問卷中顯示，人們日常生活中不購買地攤物品的僅占27.45%，因此地攤在人們的生活中占了較大的比重。同時對消費者年齡進行分析發現多數為年輕者，地攤經濟消費者中10-39歲的占58.63%，10-50歲以上的占41.37%。在“消費者對地攤經濟結合微信營銷方式的認可度”調查中顯示，大部分消費者接受并認可此創新方式，同時年齡也營銷者人們的看法，如表2所示，較為年輕的消費者大多數認可并接受將地攤經濟結合微信營銷的方式，而地攤經濟中的消費者大多數又都是年輕者，因此地攤經濟中植入微信營銷是可行并且能被接受的方式。
2.3 建議
針對地攤經濟而言，網絡營銷模式的選擇也需要切合地攤經濟的特點、產品的特質。以微信營銷為例，內容如下：
（1）查找附近的人：地攤經營者可建立微信號，備注自己的攤名、產品等資料。消費者便可以通過“查找附近的人”，發現身邊的地攤商家，并了解一定的商家信息，也可以通過“打招呼”向商家詢問更多詳細的產品信息，之后選擇是否購買產品。由于地攤的信用相對較低，大體上應以線下購買為主，可前往商家攤位購買也可線上預定貨到時線下支付。同時經營者也可以通過“查找附近的人”向消費者推薦自己的產品，宣傳產品，雖然效率有限，但也可行且有效的方式。當然如果微信掃一掃中添加周邊小攤美食等欄目效果會更佳。
（2）掃一掃：利用特定的活動，使消費者通過“掃一掃”關注地攤者賬號，從而鎖定一定的消費者，針對性較強。采用這種方法可定時向消費者推送自己的產品。這要求產品有一定的吸引性，對質量稍有要求。
（3）微信公眾平臺：此方法可推送的信息量較大，比較實用，但建議同一區域的地攤者互相合作，建立共同的公眾平臺，一同交給第三方管理，日常推送產品更新、產品活動等，可加入小故事，笑話之類的內容。主要以周邊的居民等消費者為主進行宣傳。
3 地攤經濟中植入微信等網絡營銷的意義
地攤經濟雖然簡單，但是它同樣也需要營銷手段。從調查中，我們發現消費者和地攤經營者對地攤營銷方式的創新都有一定的需求，消費者想要更便利，提前或及時了解商家產品及位置，提前預定；而經營者想要吸引更多的消費者及回頭客。地攤經濟中植入微信等網絡營銷是一種需求，一種創新。
（1）社會意義：地攤經濟在方便居民生活、緩解就業壓力等方面發揮著極大的作用，植入微信等網絡營銷的方式不僅能適應變化的消費者消費方式，也將有利于提升地攤經濟經營者的自信心，改善地攤經濟經營者的生活質量，適當減緩就業壓力、生活壓力。
（2）經濟意義：地攤經濟是城市里的一種邊緣經濟，收益性小，但是地攤經濟的市場卻也十分龐大。龐大的攤販群體，在城市中從事著“衣食住行”中的各種行業，深刻影響著城市居民的生活。在地攤經濟中植入微信等網絡營銷將有利于地攤經濟的發展，提高攤主的收入，利于經濟的發展。
（3）文化意義：地攤經濟豐富了城市的文化結構，能夠營造一種特殊的城市街頭文化。攤點上擺放的物品常常能體現一個地方的風土人情，不論是生活區、鬧市地段還是旅游景點，都能夠讓市民與游客感受地方的特殊風味。在地攤經濟中植入微信等網絡營銷的方式將促進地攤經濟的發展，豐富地攤文化。
參考文獻
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[4]庹旋.城市地攤經濟淺析[J].學術，2010，（5）.
【關鍵詞】:流動攤位；存在特征；發展趨勢；合肥市火車站廣場附近
Abstract: In this paper, Hefei City train station flow booth near the plaza as example, comprehensive use of various research methods based on, summarizes the existing state, the distribution characteristics of flow booth plaza near present Hefei train station, summed up the reasons and current situation of its existing problems, and analyzed the stall in the contemporary social development and modern life in the meaning of existence and the existence question, but also attempts to explore in near the train station is a special area, the future survival and development trend of stall.
[Key words: flow booth; characteristics; development trend; Hefei city near the train station square
中圖分類號：TU248.1 文獻標識碼：A文章編號：
一、調研背景
合肥的火車站承載著展示合肥美好城市形象的重任，站前廣場因為地攤的亂象叢生，嚴重影響來合旅客對合肥城市的第一印象。那么此種情況下，研究火車站廣場附近的地攤的存在特征及今后的發展趨勢，針對存在的問題提出相關解決方案，是我們規劃人員及相關管理人員亟需解決的問題。
二、對象界定
流動商販：“經常變換位置，現買現賣的小商人”。在調查過程中發現，這個定義不足以概括現有流動商販。部分商販具有經常變換經營地區的特性；部分則是在較為固定的一片區域內活動；還有一小部分商販則表現出在具置也相對穩定的情況。為此，我們將調查對象界定為：不在固定構筑物內現買現經營者。
三、地攤存在的必要性
1. 攤主的謀生手段
作為攤主的謀生手段，流動攤位有其優勢是——攤主流通費用低。不用購置固定資產,不用租店鋪,運輸和薄記費用極低,幾乎不用納稅,只需少量流動資金就可做小本買賣。因此,完成同質同量商品的交易,地攤與正規商店相比,即使售價較低,也有利可圖。
2. 方便居民的生活需要
火車站地段有其特殊性，人流量大，周圍飲食類商店類型單一，只有麥當勞肯德基，價格貴并且供貨速度慢，而周邊的大排檔，小吃既便宜又快捷且品種多樣，對于匆忙趕車的旅客，他們更愿意在攤位上買吃的，另外,一些低收入者階層購買力低,只能多消費低檔次商品,這也是地攤生意所以紅火的一個重要原因。
四、地攤對廣場周邊環境的影響
1. 對社區居民日常生活的影響
地攤給周圍居民帶來方便的同時也帶來了一些不可回避的問題。
2. 對城市基礎設施的影響
地攤多擺在公共道路等人流集中地段，妨礙了城市交通，占道經營現象嚴重，給車輛及行人的通行帶來了極大的不便。地攤走后的臟亂現象影響道路與站前廣場的環境衛生，對市政基礎設施提出了更高的要求。
3. 對城市形象的影響
地攤攤點形式及設施不規范，衛生差，影響市容。火車站是一個城市形象的窗口，它周邊流動攤販的布局與規劃更是至關重要。
五、城市管理機制的問題
街頭地攤的管理混亂，無統一管理機制和專門的法律法規監督約束。主要表現在以下幾個方面：
1. 城管與攤主——“貓和老鼠”
攤主向城管繳納部分費用。城管對地攤的管理主要是罰款和沒收財物，直接損害了地攤攤主的經濟利益與生存。城管與地攤間的管理與被管理關系，是一種特殊的城市“對立”關系，矛盾重重。
2. 攤主與店主——不親不疏
店與攤的關系一般為地攤設在店面前的馬路便道及馬路車行道空間,設在店面前的地攤一般都向店面繳納一定的費用，且除此之外，還向城管繳納費用。地攤有時會與店面的經營品種相同，所以地攤與店面之間也存在著商業競爭。
3.攤主與顧客——必要性與問題
認為地攤上的東西品種多而且便宜，有存在的必要。顧客通常會認為這些地攤衛生差、擺放無秩序影響交通且產品質量差，而外地的游客會覺得作為城市的門戶空間，地攤上無當地特色產品。
4.顧客與城管——加強管理
地攤的擺放無秩序造成了交通混亂，臟亂差影響城市門戶的形象，希望給予統一規劃管理。火車站人員混雜，治安條件差，經常有小偷出沒，急需加強治安管理。
六、 總結及相關建議
1. 地攤的去向
我國是一個發展中國家，大量的人員流入城市謀生是不可避免的，而城市人群也需要城市提供不同層次、不同時間、多元化的服務。更重要的是，從小商販和外來人員的角度，到城市勞動謀生是他們基本的生活方式。考慮到老百姓不同層次的消費需要和我國現階段的經濟發展水平地攤的保留意義重大。
2. 相關建議
2.1.有限開禁，合理限制
實行區域分類管理限制
借鑒韓國的成功經驗，可以將研究區域劃分為三類：
（1）“絕對禁止區域”，如交通比較繁忙的城市主干道等；
（2）“相對禁止區域”即對城市交通、市容秩序等影響程度較小的區域；
（3）“允許區域”即不影響交通、市容和居民生活工作的區域。
實行時段管理限制
對于相對禁止區域、允許區域，可以根據實際情況劃出時間段，比如避開交通高峰期， 允許流動攤販經營。
經營范圍限制
對流動攤販的經營范圍，城管部門沒有權力去設置壁壘，但可以在鼓勵和引導方面有所作為。
對于織補、修理類等便民攤點，要鼓勵支持；
對于時鮮瓜果蔬菜類攤點，要積極引導；
對于涉及到人體健康、公共安全、安全生產、知識產權等方面的攤點，要與相關部門通力合作，加強監管，進行必要和適當的限制。
從業人員限制
對于進入政府部門設置的疏導點經營的攤販，在市場準入方面，要通過實地走訪調查及勞動保障部門、民政部門、村（居）委會出具證明函等形式，嚴格把關，盡可能照顧城市下崗失業人員、低保人員、殘障人士和農村進城務工人員等；
對有能力進市場經營，卻為了逃稅、避稅、謀利等目的加入流動攤販行列的人員，必須嚴格限制。
2.2. 開辟攤販疏導途徑
可在不占道、不擾民、對交通秩序和市容環境影響小的前提下，由政府牽頭協調有關部門，選擇適當的場地興建“鐘點市場”，規定設計具有地方特色的“一條街“，突出地域性。
將部分非重要交通道路兩側人行便道空間合理利用，將地攤從機動車道改為人行便道擺放。積極引導零散、無序的流動攤販入市經營，統一規劃定位、統一經營設施、統一攤點設置、統一經營時間、統一垃圾存放清理，達到規范管理的目的。
2.3. 科學規劃，退路進廳
進大賣場
（1）方案提出背景
城市政府為了整頓街道空間，保持市容市貌，取締馬路地攤，將地攤一律遷進大賣場。
（2）方案可行性探討
地攤進大賣場，關系到多方面的利益：
對于政府而言 ,馬路地攤進賣場，其利弊體現在：首先保持了市容市貌；節約了城市管理的成本；所引起的社會及經濟問題不容小覷。
對于攤主而言,進賣場增加了成本費用；競爭激烈；進賣場后，購買力明顯降低， 缺乏街道的人氣，影響收益。
對于顧客而言,地攤從街道消失后，一方面給周邊居民的日常生活帶來不便；另一方面也給外地來肥人員造成了不便。
利用樓底空間及其他適宜空間
（1）方案提出背景
除了進大賣場之外，還可以利用高層樓底一層空間的開放來為地攤提供生存空間。樓底空間的打通開放不僅使地攤得以保留和改造，而且也為高層建筑帶來了活力與人氣。
（2）方案可行性探討
將高層建筑的一層空間打通，涉及的問題：
第一：主要解決建筑的結構問題；
第二：對樓底空間環境綠化及設施進行設計。
樓底空間的利用可以起到的作用及效益
第一：增加高層建筑的開放空間。
第二：為地攤提供了生存空間。結合環境布置，改善火車站地區擁擠不堪的現狀環境。
第三：將地攤從路邊引入樓底空間，改善火車站地區交通環境，解決交通與地攤的原有沖突與矛盾。
2.4 . 相關法律法規的完善
（1）制定專門的攤點管理條例,解決各項法規中的沖突部分及法規與現實管理的矛盾；
（2）明確管理條例與收費制度（建議收取少許費用用于基礎設施維護及衛生維護）；
（3）如收取象征性費用，統一繳納避免店面與攤主間的利益沖突，規定相應的經營商品的種類。
2.5. 推行攤販自治制度
建立攤販登記核準制度
攤販的流動性強，交易發展后，如有商品問題或者飲食衛生健康問題，無法查找銷售者和原材料來源。因此，我們有必要建立登記核準制度，確定攤販的基本信息并加以公開，便于后續的追溯。
建立攤販自律考核制度
引導市民、社團、攤販、社區等社會力量參與城市管理，形成社會協同、公眾參與的治理模式,對促進攤販經濟、城市市容與百姓生活之間的相容和和諧非常必要。
建立攤販個人誠信制度
從實踐情況看，攤點銷售商品和提供服務的質量存在隱患和監管困難。在建立登記制度的同時，建立個人誠信制度和信息公開制度，對推進攤販誠信經營、促進社會進步大有益處。
3. 結語
我國的城市正處于快速發展時期，一些城市問題也隨之突顯出來。諸如流動攤販是每個城市都十分普遍存在的問題。本文只是針對合肥市火車站地區進行的調查分析，提出解決方法，然而每個城市的流動商販問題都存在差異性。因此，本文提出的解決意見，具有地域的局限性。即使如此，該文仍具有相當的參考價值，特別是對流動商販的分析，具有一定的代表性，有助于了解流動商販的基本情況。同時，對現階段“以人為本”的城市規劃實踐也具有一定的指導意義。
參考文獻：
[1] 林榮艷：《我國城市流動攤販管理現狀及對策分析》，暨南大學碩士學位論文2008年5月5日；
[2] 李瑾：《論城市化進程中的低端需求———以城市攤販問題為例》，載《城市問題》2009年第3期；
郭甲文,云南翠豐珠寶有限公司董事長,“忠厚老實、熱情豪爽”是所有接觸過他的人給他的評價。他話語不多,卻給人一種無處不在的自信和成功的感覺。面對我們要探尋的翠豐珠寶發展的 “基因”,他略做沉思,語氣深沉而厚重地說:其實很簡單,只有兩個字――誠信。
闖出一片天
談起自己從擺地攤養家糊口到賣玉石小有所成這二十多年的創業經歷,郭甲文總是笑,反復告訴記者這沒什么可說的。不過這笑聲背后的艱辛,只有他自己能夠體會。
1983年,廣州高第街。郭甲文靠批發秀玉積累了人生第一桶金。
1986年,昆明景星花鳥市場。“翠豐珠寶”初綻新顏。
云南昆明是全國三大翡翠交易市場這一,東南亞翡翠珠寶集散中心,世界重要的翡翠批發市場。郭甲文說,當時頗有點孤注一擲的意思,不想再擺地攤,做“大生意”就必須有膽識。那時市場里的珠寶世界二樓幾乎沒有多少商戶,郭甲文毅然包下了一個門面,而那時連貨架都沒有。
“闖就不能考慮賠,沒有不開張的生意”。郭甲文說,擺十年地攤練就了他不怕吃苦、敢想敢干的氣魄,“第一次去緬甸進貨,心里盡管沒底,但你既然決定去闖,就不能考慮賠錢。” 郭甲文說,“我就信一條,天下沒有不開張的生意。只有堅持做了,才有可能干成點事情。”
識玉成專家
挑玉石是個專業性極強的活,沒有經驗的人很容易看走眼或者花高價進到根本賣不出去的玉石。如此幾年下來,郭甲文不知道花了多少錢練自己看玉的本事。最初幾年云南玉石市場并不景氣,人們對玉器的了解不多,不過“物以稀為貴”,還能有些利潤。隨著去緬甸的次數多了,郭甲文在當地玉器批發市場上也有了自己的熟人,一些玉器批發商跟郭甲文也建立了不錯的合作關系。最重要的是,經過這么些年的歷練,憑借玉石的潤度和雕工,郭甲文已經能輕而易舉地估計出玉石的價錢,進貨時不至于再花大筆的冤枉錢。幾年下來,郭甲文也算是個玉器專家了,市場內不少同行遇到拿不準的都要來請教他。
后來,郭甲文逐漸掌握了一些經營之道,學會了如何了解顧客需求、把握市場走向。郭甲文還別出心裁,把進來的小玉件和傳統的手工編織結合起來,親自設計編制一些小飾品,市場反應很好。
誠信創未來
一、當前夜經濟發展中存在的問題
通過對河北省保定市及其他一些城市的調查了解，在夜經濟的發展中主要存在下列問題：
1. 能夠吸引大眾夜間消費的場所和消費項目少。一是休閑娛樂場所存在“貴族化”傾向，消費價格高，只適宜少數消費群體，缺乏大眾喜好且適合其消費承受能力的休閑娛樂場所和服務。二是在購物方面，大型商店夜間一般都不營業，夜市中存在的主要是檔次較低的購物場所，如地攤，商品價格雖便宜，但大多數人覺得商品質量不高。由于主要的商品供應商缺位，極大限制了夜市的購物消費功能。
2. 消費項目單一，缺乏文化內涵。夜間是人們休閑的時段，夜間消費的主要目的之一是為了獲得精神享受。因此，發展城市夜經濟應注重滿足廣大市民的精神文化需求。但當前存在的一些消費項目還比較單一，缺乏文化內涵，不能滿足人們多方面的消費需求。
3. 缺少特色。一是各城市夜經濟的消費形式和內容都基本相同，二是同一城市中各夜間消費市場也缺乏自己的特色。
另外，通過我們的調查發現，市民滯后的夜消費觀念也在很大程度上制約了城市的夜經濟發展。許多人還不能把夜消費特別是休閑娛樂消費看作是正常的消費行為。
二、推進城市夜經濟發展的建議
1. 加強宣傳，培養正確的夜消費意識和夜消費觀念，消除社會偏見。
2. 商家應認真研究人們的夜消費需求，充分挖掘市場潛力，開發適合不同人群特點的、豐富多彩的消費服務項目。
3. 科學合理地制定夜經濟發展規劃。首先，同步發展低、中、高檔項目，滿足不同層次的消費需求。重點發展大眾夜消費項目，如在高校集中區規劃大學夜市，針對大學生的特點開展夜間露天KTV、圖書展、文藝表演、趣味演講等，利用一些比較有吸引力的獎品來鼓勵學生參與。其次，可以修改工作作息制度。向北京學習，引入“錯時”上下班制度，不但可以去除市民因休息不好而影響工作的后顧之憂，還可以為其享受夜生活創造有利條件；不但可以調動城市夜經濟，也有利于緩解城市交通壓力。
4. 打造夜生活特色街區。應根據本市的實際情況，打造文化娛樂一條街、民俗文化一條街、飲食消費一條街、特色小吃一條街等。還可根據季節變化及市民需求，建設一些臨時性夜生活服務街區。
5． 打造夜經濟特色品牌。（1）建設特色美食街區。如，有的美食街區可匯集全國乃至世界各地的名吃、名菜，有的可專門經營本地的特色菜肴。我們可以借鑒天津發展夜經濟的方法，在就餐期間推出特色文藝演出，形成特色餐飲文藝品牌。（2）建設特色文化夜市。可以挖掘利用本市的特色文化資源設計出能夠天天演出的實景劇目，打造特色演藝品牌。如在保定市可將保定老調、徐水舞獅、涿州皮影等打造成自己的特色演藝品牌。（3） 積極引進外地的藝術形式并經常邀請外地藝術團體到本市演出，使人們足不出市即能現場欣賞各地的優秀文藝節目。
6． 設計適合夜間的旅游線路和項目。應充分挖掘本市的旅游資源，完善夜間旅游的基礎設施，設計一些弘揚本市文化、突出本市特色的夜間旅游項目。
7. 加大政府支持和管理力度，為發展夜經濟創造良好環境。（1）政府相關部門應在稅收、資金扶持等方面對夜間營業的企業給予政策支持和優惠，使其有利潤可賺。并積極培育一批有特色、適宜夜間消費的服務項目。（2）工商、城管、衛生、公安、文化、環保等政府部門要適應發展夜經濟的需要，并加強市場監管，為夜經濟的發展提供良好的社會環境和市場環境。（3）增設金融服務設施。各大銀行可以在繁華地段的相關夜生活場所開設自助銀行、ATM機，為市民提供便利的服務。（4）加強對廣場、公園、體育場館等大眾活動場所的建設，為廣大市民參與夜經濟創造基礎條件。（5）建設完善道路交通設施，為居民出行提供便利條件。
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收稿日期：2012-03-13
城管局是一個綜合管理部門，保持市容整潔有序是該局的主要職責。然而近年來，城管隊伍不斷擴充，市容管理工作卻未見明顯起色，街邊占道經營頻頻增加，私建“商圈”不斷增多，市容管理亟需改進。具體原因分析如下：
1、監管手段單一，管理部門缺乏考核機制
目前政府部門對市容管理工作缺乏完善的考核機制，城管部門憂患意識不足，多數地區城管部門對市容工作管理仍停留在罰沒設備，收取罰款的舊式管理模式上，未能深入研究探索出與時俱進，適應現代社會機制的新式管理模式，從而造成了監管手段單一，管理成效低微的現狀。
2、政府設立的供經營使用的場所明顯不足
____做為熱帶省份，喜食夜宵的習慣由來已久，街邊占道經營及夜宵攤位占道亂擺亂放情況嚴重，由于沒有政府統一設立的集中性經營場所，晚間十點后，隨意占道經營的路邊攤仍有大功率音響播放和吃夜宵人員大聲喧嘩，噪音污染對周邊居民和外來游客造成了嚴重困擾，特別是候鳥老人對夜間噪音非常敏感，然而居民和游客針對此類問題投訴無門。長此以往，對____國際旅游島的口碑會產生一定負面影響，同時也不利于吸引外省人員購房及定居。對____長遠的經濟發展會造成不可估量的影響。
3、市民缺乏監督權
市容管理工作的好壞，最有發言權的莫過于城市的居民，然而居民對影響市容的情況投訴多數被晾之高閣，一直教導我們“人民群眾是社會存在和發展的最終的決定力量”，只有加強城管部門與居民的溝通合作，發揮居民在市容管理工作中的所具有的的分布廣泛性、監督全時性的優勢，才能真正做好市容管理工作。
1、實施城管執法（市容管理）工作考核
對城管執法（市容管理）工作實施考核，考核內容分為兩部分，一部分為上級城管局評分，一部分為居民代表評分，評分比例應各占百分之五十，居民代表建議由政府部門通過推選辦法產生，其中部分居民代表建議安排居委會人員擔任，方便將居民投訴及時與城管執法部門溝通，同時將考核結果與城管執法管理者年終個人工作考核掛鉤。形成有效考核機制，進而推進市容管理工作的開展。
2、建立集中地攤位及夜宵經營場所
街邊占道經營一直是困擾城市管理者的一大難題，占道經營者大體分為兩種，一種是失業勞動群體，生活無以為繼，沒有經濟能力經營鋪面或租賃費用較高的合規經營場所。另一種是流動經營的個體投機者，此類人員往往機動性較強，哪里人流多就往哪里聚，對待城管執法采取游擊戰術，管理難度較大。建議各市縣區由城管部門牽頭，融資成立一個規模性的集中經營場所，將能有效解決此類問題。集中性經營場所可根據實際情況收取適當租金，對下崗職工、低保人員，應給予免租或適當少量收取，確保其能夠維持生計，不再被迫占道經營。
關鍵詞：林下經濟；發展現狀；存在問題；對策；漳州市
中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）06-130-02
林下經濟是指利用森林資源和林地空間資源，建立以林為主，林下種植、林下養殖、相關產品采集加工和森林景觀利用等相結合的立體林業經營模式[1]。林下經濟是一種循環經濟，是促進農民增收和各級政府推進生態發展戰略的重要途徑，近年來國務院、福建省政府相繼出臺政策扶持林下經濟的發展。漳州素有“八山一水一分田”之稱，全市林地面積862 667hm2，有林地面積800 667hm2，森林覆蓋率63.58%，林下經濟零星發展歷史悠久，但規模發展剛剛起步，發展潛力巨大。因地制宜科學發展林下經濟，可使森林的經濟效益、社會效益和生態效益得到更完美的體現，若盲目發展則可能給森林資源、林地生態環境造成不良影響[2]。本文在介紹漳州市近年來林下經濟發展現狀的基礎上，提出了可持續發展的對策建議。
1 漳州市林下經濟發展現狀
1.1 林下經濟模式 漳州林下經濟有林花、林藥、林苗、林禽、林畜、林漁、林蜂以及林下產品采集加工、森林景觀旅游等模式[3]，主要類型有以下4種：
1.1.1 林下種植 主要有在林下套種金線蓮、金銀花、虎尾輪、巴戟天、鐵皮石斛、砂仁等藥用植物，為了充分利用漳州市果樹資源豐富的優勢，重點發展仿野生鐵皮石斛、金線蓮等林藥模式；在疏林地、茶園、果園中間種、套種降香黃檀、羅漢松、沉香、紅豆杉、火力楠等珍貴優良樹種培育綠化用苗等林苗模式；在林下種植、櫻花等花卉，形成景觀效應，吸引游客旅游觀賞的林花模式；在林下搭建大棚，種植蘑菇、竹蓀、香菇、木耳等食用菌類的林菌模式。
1.1.2 林下養殖 主要有在林下圈養或散養禽類，如土雞、鴨、鵝等的林禽模式；林畜模式，在林下放養或圈養家畜，如牛、羊等的林畜模式；利用果樹和森林花蜜資源放養蜜蜂的林蜂模式。
1.1.3 林下產品采集加工 主要有以各種竹筍、經濟林果實為原料等進行加工的森林食品等。
1.1.4 森林景觀利用 利用林區山清水秀、空氣清新、生態環境良好的優勢，開發森林旅游，如森林公園、森林人家、林業觀光園區等。
1.2 林下經濟分布 漳州現有商品林563 634hm2，主要分布在低山、丘陵、臺地等；省級以上生態林298 667hm2，主要分布在沿海海岸線、江河兩邊及源頭、重要水源地、中山地帶，部分臨近村莊的丘陵、臺地茶果園被劃為生態林。目前，林下經濟分布在全市各類林地，有山、有森林的地方就有林下經濟或具有發展林下經濟的潛力。
2 存在問題及對策建議
2.1 有鼓勵政策，但無具體科學發展的指導意見 近幾年，各級政府相繼出臺鼓勵發展林下經濟的政策，但未見就如何科學的發展、因地制宜發展擬出具體指導意見，這將導致林農對科學發展林下經濟認識不清，容易產生偏離方向、風險估計不足、降低森林生態效益等問題。例如，金線蓮是很好的護肝降火中藥材，原生于天然闊葉林下枯枝落葉層中，因繁殖慢、數量少、純天然生長而顯珍貴，林業科技人員通過科技攻關成功克隆，解決了種苗數量少的問題，如果嚴格按金線蓮的生態學特性進行仿生栽培，即可實現可持續發展，但在發展過程中，卻走向了克隆育苗、大棚栽培甚至是瓶苗栽培的模式，栽培技術的偏離導致產量猛升、藥用價值下降，食品安全遭質疑，價格連續走低。又如，鐵皮石斛原生于云貴等地的高山之上，近年剛興起的利用各種樹木樹干種植熱，不分品種，有苗則種，大棚栽培，存在潛在風險。因此，發展林下經濟有必要在發展之初就擬出科學發展規劃或意見，使之一開始發展就走向正軌，以免出現“發展、整頓、消亡”的困局。
2.2 過度規模經營，不利于林業的可持續發展 近年來，扶持林下經濟偏向于模仿工業的做法，集中資金重點扶持，搞大項目規模化，但是林業不同于工業，群眾的參與程度事關成敗，國外的“社區林業”就是要求群眾廣泛參與。集體林權制度改革的方向是分山到戶，調動千家萬戶的經營森林積極性，在分山到戶的特定環境下規模發展林下經濟難度大、矛盾隱患多，若沒有廣大農民參與、忽視千家萬戶利益的林業項目，不利于林業的可持續發展。因此，應借鑒漳州市在建設速生豐產林基地、珍貴樹種基地時走“各縣建立示范片、政府適當補助、千家萬戶參與”的經驗分級建立示范片，鼓勵千家萬戶自愿發展，更有利于林下經濟健康發展。
2.3 缺乏科學技術支撐 林下經濟是一項新興的產業，涉及種植、林產品加工、旅游等方面的技術知識，而林業部門長期以來的科學研究主要集中在營造林、采伐技術、森林三大效益，鮮見林下經濟的相關研究，由于缺乏強大的技術支撐，林農只能邊實踐邊摸索。為了獲得更大的經濟效益，林農往往過量施肥、過量使用各種藥物防治病蟲害，或者是生產周期過短等，導致林下產品質量下降，這種現象在“林下種植”方面尤為突出。因此，各級政府要有計劃地組織一批技術人員進行科技攻關，先研究后發展，加強與高校、科研院所合作，引進適宜本地發展的林下種植養殖的新品種、新技術、新模式，并建立示范基地，有針對性地進行技術培訓，以提高林農的技術水平，少走彎路。
2.4 產業化水平偏低，市場競爭力弱 由于發展林下經濟散戶居多，受資金、技術、營銷策劃等多種因素的制約，表現出產業化水平低、市場競爭力弱等問題，有的林產品只能“擺地攤”銷售。因此，各級政府要利用好各種媒體，加大宣傳力度，協助提高林下產品的知名度，牽針引線，引進深度加工企業。而林農應適應現代市場，自抱成團，如成立各種形式的家庭林場、林業專業合作社等，以提高市場競爭力。
2.5 盲目發展，造成生態環境的破壞 科學發展林下經濟，可使森林的三大效益更好發揮，但若盲目在各種山地發展林下經濟，則可能給生態帶來負面影響。例如，沿海濕地松防護林林下松菇大量被無序挖采，導致樹根受損、沙土變松，防護功能下降；又如在沿海木麻黃防護林中或林緣養鮑魚，導致木麻黃大量死亡，政府不得不花大量人力、財力物力進行清理恢復。“生態林”具有多種生態功能，而漳州的生態林具有以下2點非常重要的功能：沿海“防護林”為防風固沙，山地“生態林”為水源涵養。因此，必須在林下經濟發展之初就進行有針對性的引導和管理，該發展的地方鼓勵發展，不該發展的地方應嚴格禁止，以免得不償失。如：沿海防護林應禁止發展或在嚴格的合同下有序發展林下經濟；重要飲用水源地的防護林只宜發展養蜂等不影響、不破壞林分結構的項目，不宜發展養牛、養羊及需頻繁除草的種植項目；各類保護區的生態林地（特別是核心區）不宜開發旅游項目；而商品林地及村莊周圍樹種為果樹的生態林地，則可大力鼓勵發展。總之，發展林下經濟應以保護生態環境為前提，要科學利用并嚴格保護森林資源，充分考慮當地生態承載能力，適量、適度、合理發展，避免因過度開發林下經濟而造成生態環境破壞。
3 結語
本文在調查漳州林下經濟發展現狀的前提下，對林下經濟發展存在的及可能出現的問題進行分析，并提出了應對思路，旨在減少因無序發展帶來的“發展―糾正―整治”，給社會、給林農帶來不必要的損失。在發展林下經濟過程中必然還會出現一些新問題、新矛盾，還需不斷調查研究，適時跟蹤，及時完善，以使林下經濟的可持續發展。
參考文獻
[1]范遠江，袁淑清.民族地區林下經濟發展模式解析[J].民族經濟，2011（3）：50-55.
[2]謝德體.發展林下經濟要重視林地生態環境的保護[J].中國產業，2011，04：26.
市位于省西南部，長江中下游北岸，市區人口57萬，城區面積550平方公里。2005年，全市生產總值429.64億元,增長12.6%；財政收入38.17億元，增長13%，其中地方財政收入19.55億元，增長8.4%。
曾是省會城市,自古就是商業貿易重鎮，長江沿岸重要商埠，是近代較早的對外通商口岸，曾以農產品出口為最,也是近代徽商的重要發祥地。改革開放以來，一些專業市場得以恢復，全市的商貿市場經歷了一個由低檔次、低水平的馬路地攤到集約化、規模化、專業化、信息化發展的過程后，依托物流配送和第三方物流，催生培育了幾個專業市場和商貿主導企業，已形成綜合市場與專業市場、大型購物中心與便民店、專業店與商業街、農村連鎖店與社區便利店競相發展的新格局。各類大宗生產資料基本實行了集團化經營，日用消費品、藥品、書刊、快餐已被規模化的物流配送中心連鎖經營所取代。特別是形成了幾個大的批發市場，僅在市區就有光彩大市場、汽車零件工業城、國際汽車城、鋼材大市場、煙草物流配送中心等。其中，開發區物流園區的光彩大市場居“全國十大工業市場”第六位，2005年交易額達130億元，實現稅收1億多元。
隨著流通產業的發展，市的物流產業規模和特色日漸凸顯。截止2005年底，大型物流園區建設投入資金逾10億元，半數項目已在“十五”期間開工建設并投入使用。主要有：開發區綜合物流園區、港口物流園區、農副產品物流園區、第三方物流園區，另有以企業為主的配送基地或中心。2005年底止，已注冊的物流企業有數十家，形成了一定的產業規模。市委、市政府已計劃“十一五”期間物流園區的建設投資總額達到20億元。現在建的物流園區有總投資為9.5億元的港口物流園區，投資5億元的華東國際農業大市場。
市物流園區和各類批發市場著眼于國際、國內兩個市場，建設起點高，具有一定的信息化程度；入駐企業多，管理較為規范，能為商家提供一站式的服務需求；輻射力強，輻射可達皖鄂贛毗鄰地區，起到了“長三角”與內地產品及商品流動的節點作用，同時對皖鄂贛三省周邊地區社會商品的流通起到了二傳手的作用，在當地經濟發展中具有重要的地位。
二、光彩大市場的建設和運作方式
市光彩大市場是由市政府開發、南翔集團建設運作的，是一個以商品批發、分銷為先導，集倉儲、配送、電子商務、商品加工等多種功能于一體的區域性商貿物流中心。該市場地處市開發區“黃金腹地”，規劃面積為3000畝，計劃建筑面積150萬平方米，總投資將達14億元。整個工程分四期建設，自1998年9月動工以來，現已完成三期建設，四期可望今本文來源：文秘范文年年底全部建設完成并投入運營。光彩大市場全部投入運營后，市場年交易額可達200億元，實現稅收2億元，安排6萬人就業。
光彩大市場的建設開發，其主要作用是：
（一）提升了城市形象。2003年三期工程完成投入運營后，躍入“全國十大工業市場”的第八位，成為市的一張名片。
（二）提供了一條重要的就業途徑。到2005年底，大市場吸納3萬人就業。
（三）對當地經濟發展起到拉動作用。拉動了周邊土地價格的上升，土地價格從五年前的10萬元/畝以內上升到了50萬元/畝；拉動了商品房價格的上升，商品房價格從五年前的630元/平方米上升到了1800元/平方米；拉動了第三產業的發展，建筑、裝潢、餐飲等第三產業的收入，比市場開發前增長15倍；對當地財政貢獻比較大，市場全部運營后，年實現稅收2億元。
光彩大市場的建設，得到了市政府的大力扶持：
1.是輿論宣傳。市政府對園區的建設大造輿論，廣泛宣傳推動，形成了優先發展物流產業的共識，并作為招商引資項目積極推介，在全國各地開展宣傳造勢，吸引外地客商的關注。
2.資，連同征地費每畝土地成本達到了25萬元，而以7萬元的價格出讓給企業建設開發。
關鍵詞：陪讀；高中；教育公平
隨著我國經濟的快速發展，家庭在教育方面的投入逐漸加大。在就業壓力大、競爭強烈的情況下，越來越多的家長為了孩子有高學歷，寧愿放棄自己的工作搬到學校附近陪伴自己的子女讀書，陪讀已經成為了一個比較普遍的社會現象，陪讀家庭在學校附近聚集租房陪讀，形成了“陪讀小區”。中國社會科學院教育研究所的一項統計顯示，我國36.8%的家庭存在父母陪讀現象。
一、當前高中生陪讀現象的成因
筆者主持的大學生科創項目對在蘇北地區的S中和蘇南地區的C中的陪讀現象進行了調查研究。陪讀現象存在的原因主要有：
第一，從中學生自身來看，當前的高中生大多數是獨生子女，身上寄托著一家的人的希望，他們沒有吃過多少苦，缺乏足夠的生活自理能力，有一定的依賴心理，面對在學校宿舍是多人一間、生活環境不如家里的情況，他們更愿意選擇陪讀。在選擇陪讀的學生中，有53.91%的學生覺得學校食堂的飯菜不可口、宿舍的生活條件不高，有44.21%的學生覺得自己有不良的學習習慣，需要家長的監督以提高成績。而當前的經濟快速發展，家庭生活水平有了很大的提高，家長盡可能的為他們創造最好的條件，所以在條件允許的狀態下，有家長幫助自己處理學習以外的事，確實輕松許多。
第二，從中學生家長來看，許多家長望子成龍、望女成鳳，家長擔心孩子的自理能力、擔心孩子吃苦受難、擔心孩子的自律性以及家長隱形成就觀使越來越多的家長將陪讀看作是幫助子女成材的一個必要條件。為了幫助孩子在高考中脫穎而出，家長們放棄了穩定的工作、舒適的環境、自由的時間，選擇為孩子們的生活保駕護航。在陪讀的家長中，有50.53%的家長陪讀是為了給孩子提供良好的學習環境，有38.95%的家長陪讀是因為對孩子獨立生活不放心。他們相信自己陪讀，可以讓孩子全身心的投入學習中，提高成績，考上好的大學，以后就能找到好工作。有一位家長說“考上大學就說明以后不用像我一樣打工了”，像這樣希望孩子彌補自己遺憾、向上層流動的家庭還有很多。很多家長認為，現在最重要的事情就是學習，自己愿意辛苦的付出，等孩子以后考上大學了，苦就算沒有白吃，如果沒有考上，自己也不會后悔。
第三，教育資源配置的地區差異來看，地區間經濟發展差異帶來的教育資源不平衡也是原因之一。江蘇地區尊師重教的風氣濃厚，蘇北地區雖然經濟發展不比蘇南，對孩子教育的熱度卻比蘇南有過之而無不及，以S中為例，有高達84.79%的家長選擇陪讀，其中有27.17%的家長從高一就開始陪讀，而C中選擇陪讀的家長為49.48%，從高一開始陪讀的家長僅為4.21%。地區間的經濟發展差異，往往會帶來教育資源的不平衡與師資力量的懸殊，蘇南地區的學生享受的教育資源與優質師資力量比蘇北地區的學生要好很多，如果S中的學生不能在高考中把握機會接受更高的教育，最終就會在受教育程度上和C中的學生拉開差距。因此，與C中的學生相比，S中的學生需要付出更多努力，家長的重視程度也更高。
第四，從教育的價值取向來看，如今社會上對教育目的的錯誤理解也是當前高中生陪讀現象的重要原因，S中一位高三的班主任在開班會時說：“最后一年了，讓你們家長來陪讀吧，不要在外面打工掙那個錢了，有的同學的成績還能再提高提高，這不是開玩笑的。”江蘇有一所高中的校園里赫然貼著這樣的標語：“不學習的女人只有兩個下場：逛不完的菜市場，穿不完的地攤貨；不學習的男人只有兩個下場：穿不完的阿迪吊絲，撿不完的破瓶爛罐。”這種標語是一種對教育目的的誤解，是把學習成功等同于有錢的重利輕運枷耄中華人民共和國教育法對教育目的的解釋是“教育必須為社會主義現代化建設服務，必須與生產勞動相結合，培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。”在高考一考定終身的壓力下，學校素質教育缺失，唯升學率是問，是一種錯誤的人才觀和教學觀，在一定程度上加劇了陪讀現象，我國的素質教育任重道遠。
二、當前高中生陪讀現象存在的問題及其影響
（一）對學生的影響
高中學習任務重，學習壓力大，學生們起早貪黑，從天蒙蒙亮就起床去學校，一直要學習到深夜，體力消耗很大，“學校的食堂吃的太差”有學生說。在陪讀的學生中，有57.31%的學生認為，有家長陪讀可以提高伙食水平，加營養，使自己學習精力更加充沛。高中生在學習生活中，難免會遇到誘惑，比如沉迷網絡、早戀等等，而他們大多缺乏自制力，這時需要家長的監督。有28.36%的學生認為，在家長的監督下，自己養成了良好的學習習慣，端正了學習態度，提高了學習成績。37.13%的學生認為，家長把學習之外的事情包辦了，自己可以更自由的支配時間。
然而，在陪讀的學生中，有67.39%的學生認為父母陪讀會對自己產生一定的壓力。家長放棄原有的舒適的條件選擇陪讀，面對家長的高期望值，會害承受成績沒有進步的壓力，而當自己考試失利時，就會產生內疚感覺得對不起父母，產生心理落差，影響積極學習的心態。29.47%的學生認為，陪讀家長不懂教育規律，反而影響學習。陪讀的初衷是希望孩子能有一個好成績，但為了孩子包辦一切事務的情況也值得大家去反思：37.52%的學生認為陪讀會降低自理能力。34.84%的學生認為陪讀會讓自己缺少磨煉，限制了自我發展的空間。
[關鍵詞]產業集聚；專業化；規模經濟；競爭優勢
[中圖分類號]F252.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2008)45-0020-02
如何提升產業的國際競爭力，走出一條具有中國特色的高效率的新型工業化道路，是一個值得我們關注和重視的問題。筆者以為，在經濟發展過程中，充分發揮產業集聚的積極效應，無疑是一個非常明智的選擇。
1產業集聚的概念及其效應分析
所謂產業集聚，簡單地說，就是在一個適當的區域范圍內，生產某種產品的若干個同類企業（上下游企業，以及相關的服務業）高密度地聚集在一起，進行某種產品及相關產品的生產。
應當指出的是，同一產業或相關產業的企業集聚在一起，從而形成產業集聚，與我們通常所說的“大而全”、“小而全”的生產方式有著本質區別。就后者而言，其生產環節和所生產的零部件往往存在于一個企業內部，而產業集聚則不同，在這里，零部件的生產被大量地分布在不同企業之間，每個企業只做一個部件，甚至一個部件的某個環節，從而使專業化分工以一種獨特的方式獲得了空前發展，大大降低了生產和交易成本，使某一經濟區域的經濟呈現出非常強勁的發展勢頭。
具體而言，產業集聚對經濟發展的積極效應可以概括如下：
1.1零部件供貨商向多個主機廠供貨，可以擴大規模，降低成本
經濟學最普通的原理就是規模的擴大可以降低單位產品的成本，如果一家生產汽車玻璃的廠商可以同時為豐田、通用和福特供貨，則該廠商的生產成本一定是同類廠商中最低的，原因很簡單，它擁有規模效益。
同時，分工進一步細化，不僅主機廠，而且零部件廠，以及為其配套的次一級零部件廠，都有較高的外部采購率，整個供應鏈上的企業更加集中于自己所擅長的領域，有利于提高產品質量，提升技術和管理水平。綜合來看，這種分工模式可以帶來規模經濟和分工細化的雙重好處。因為企業可以將自己的資源集中于某個部件甚至是生產過程的某個環節（如浙江的很多中小企業專門為大服裝廠制作西服扣子），這樣，高度的專業化使這些生產廠商可以制作出成本最低、質量最好的零部件，而所有這些零部件的組合就成為世界上最具競爭力的產品，因為零部件的生產不僅由于規模大而成本低廉，而且由于專業化而質量優越。
1.2零部件供應商和總裝廠之間減少了由于資產專用性強而帶來的合作風險
同一主機廠商有幾個零部件供應商，主機廠在零部件供應商之間就可以引入競爭機制，依據供貨質量、及時性、價格等調整不同廠家的供貨比例，這不但可以提高產品的質量，同時也可以迫使供應商提高專業化水平，創造優質產品的同時不斷擴大自己的生產規模以降低成本，提高競爭力。此外，這種相互依托的關系對于雙方而言會形成合作基礎，無論是主機廠還是零部件供應商為了自己的利益都會為對方提供優質的服務，從而達到提升產業競爭力的目的。
1.3區域內的大量采購和銷售有助于實現規模經濟
大量的同類企業聚集于某一個地區，有利于商品信息的相互溝通和在本區域內形成較大規模的采購訂單，這種大規模的訂單是獲得廉價原材料的重要保障，可以大大降低采購成本，為產業競爭力的形成打下堅實的基礎。例如，寧波的服裝業，由于吸引了國內外眾多的紡織面料供貨商到寧波設點銷售，使得服裝廠商的采購成本大大降低，這不僅因為采購數量巨大，供貨商愿意降低價格，還由于地域比較接近使得供應商和生產商節約了大量的流通費用。
2我國產業集聚的形成機制與現狀
不同地區由于其經濟發展水平和歷史文化等諸多因素的影響，產業集聚的形成過程是不同的。
就我國而言，基本上都是市場與產業互動的方式。即先是在某個地方出現某個產品的集中生產，往往以一家一戶為基本生產單位，幾十家、幾百家乃至更多家這樣的生產單位集中在不大的區域內。形成所謂“一鄉一品”、“一鎮一品”。為了給這些產品找銷路，便出現自發性的市場。市場出現和擴大后，促進了市場背后的生產發展，從而逐漸形成規模化生產，大幅度地降低了生產成本，然后進一步推動市場的擴展。如溫州鞋業的發展和寧波服裝業的崛起即為這種方式的典型代表。
地攤式的市場形態發展到如此之大的規模，也是我國特殊的經濟形態和經濟環境造成的，這在國際上也是比較罕見的，但在我國特定的環境中，卻以一種非常自然的形式出現了。
市場一旦形成并逐步成熟后，便會促成自己的合理秩序。在浙江紹興的“中國輕紡城”、義烏小商品市場也有這個特點。重要的是，產業集聚事先都沒有政府的計劃和規劃，沒有事先的宏大設想，基本上是在市場力量的作用下形成的。不僅政府部門沒有這種預見，就是當事人本身也沒有這種主觀意識，只是經過多年的發展后，回頭一看才發現出現了產業集聚現象。
在此過程中，政府的積極作用主要表現在順勢而為，創造好的外部環境。浙江幾個成功的大市場，都是先有自發性市場出現，并達到相當規模，然后政府引導，加以規范和提高。同時，政府作用除了積極的一面外，也有消極的一面，在有些市場自發出現的初期，當地政府部門認為“亂來”、“不規范”，曾經驅散、關閉，但在市場規律面前，這種非經濟手段對經濟生活本身的干涉，其作用往往并不明顯，以后被迫默認，再以后態度轉為積極，承認、扶持、提高。在市場經濟發育和發展過程中產業集聚形成的機制，是理解產業集聚現象的關鍵所在。
中國目前仍有許多地區的企業，由于規模普遍偏小、技術含量偏低、競爭力水平低下，使得產業集群的經濟功效發揮不足，進而無法通過專業化分工，獲得外部規模經濟對生產率的促進作用。具體表現有二：一是每個企業無法只專注于自己最具優勢的生產環節，進而將資源稟賦的潛力發揮到最大；二是每個企業無法大幅度增加其所生產產品的產量，從而無法顯示出規模經濟的成本優勢。
隨著我國經濟的不斷發展和人民生活水品的不斷提高，勞動力成本的增長是必然的，依托于廉價勞動力的競爭優勢在未來會逐步縮小，在技術條件一定的前提下，降低成本的最好方式就是規模的擴大，這同樣是產業競爭力提升的必然要求，而規模的擴大如果能夠以產業而不是以企業的方式運作，則無疑是事半功倍的選擇。
總之，產業集聚是未來我國經濟發展的大勢所趨，對于各地政府而言，首先應該充分認識到這種趨勢對本地經濟發展的影響作用，認真研究本地經濟的優勢與劣勢，客觀評價產業集聚的有利條件，正確引導本地企業在一定范圍內形成集群產業優勢，從而提升本地區產業的整體競爭能力。
【關鍵詞】農村公路；低造價；建設
0.概述
近年來我省農村公路建設走上了快車道，隨著國家加大對農村基礎建設的投入，農村公路建設被提上了日程。在此形勢下，張掖市大力推進農村公路建設，全市農村公路的數量和質量發生了質的變化，農村公路數量大幅增加，農村公路路面等級和技術標準逐步提高，交通流量日益增長。農村公路的建設，極大地改善了農村運輸條件和投資環境，有力促進了地方經濟發展。但是農村公路通達深度不夠，路網密度不高，技術等級低、路況差，通暢問題遠未解決；地區間發展不均衡。
1.現今農村公路現狀
近幾年我市農村公路建設得到了快速發展，建設里程不斷增加，路面狀況逐步提高和改善。但是由于歷年來投入的累計欠賬，農村公路建設遠跟不上經濟發展的需要。
1.1資金匱乏
由于建設任務重，資金籌措難度大，建設任務與資金籌措之間的矛盾仍比較突出。
1.2建設質量不高
因受資金限制、原材料漲價、技術力量薄弱等因素影響，個別農村公路建設項目存在質量問題。
1.3養護力量薄弱
在我省的低等級道路中，只建不養、超載車輛碾壓、養護薄弱的問題非常嚴重，以至于公路使用壽命縮短。
2.低造價農村公路路面修筑技術
建設資金的不足是農村公路建設最大的障礙，加之待建公路數量很大，用有限的資金來建成盡可能多的優質公路成了當務之急。一方面由于我省地域遼闊，不同地區的地形地貌各異；其次，各地的交通量和人們對公路賦予的不同使用要求不同，所以，農村公路的建設要因地制宜，降低造價。
2.1簡易鋪裝的路面型式
（1）穩定土路面。采用相關技術措施，使土成為具有一定強度與穩定性的筑路材料，以此方式修筑的路面稱為穩定土路面。在缺乏砂石的地區，利用穩定土作為路面型式，可以大大降低工程造價，節省運力，加快施工進度。常用的穩定土路面有石灰土、水泥土、瀝青土三種。穩定土材料的重要特點之一是他們的強度與模量隨著齡期而不斷增長，逐漸具有一定的剛性性質，應力與應變基本上呈直線關系。在進行配合比設計和竣工養護時期，含水量對穩定土路面的影響很大。
（2）粒料路面。包括級配型粒料和嵌鎖型粒料兩種型式。它們廣泛應用于砂石材料來源充足的山區以及交通量不大的農村公路。級配型粒料是由粗、細碎石集料和石屑各占一定比例，并且其顆粒組成符合密實級配要求的混合料。其特點是，強度較高、穩定性較好，是級配集料中最好的材料，也是無結合料材料中最好的材料；適用于各級公路和城市道路的基層和底基層。在一般道路上用作基層時，其最大粒徑應控制在40mm以內。優質級配型碎石作為瀝青路面面層和半剛性基層的中間層時，其最大粒徑應控制在30mm以下。嵌鎖型粒料多用單一尺寸的粗碎石作主骨料，形成嵌鎖，再用石屑填滿碎石間的空隙，增加密實度，提高穩定性。適用于各級道路的底基層和一般道路的基層，粒料型路面多用在一次設計，分次施工情況，通過前期車輪碾壓密實，可用作后期鋪筑高等級路面的基層使用，比較適用于農村公路建設。
2.2鋪裝的路面型式
2.2.1水泥混凝土路面
水泥混凝土路面指的是用水泥混凝土板作面層的路面。它是指以水泥混凝土板作為面層，下設基層、墊層所組成的路面結構，又稱剛性路面。用作水泥混凝土面層的材料包括普通混凝土，鋼筋混凝土，連續配筋混凝土，鋼纖維混凝土、碾壓混凝土等。水泥混凝土路面具有強度高，穩定性好，耐久性好，使用壽命長，日常養護費用少并有利于夜間行車等優點，同時也緩解了瀝青供應不足的矛盾。在農村公路的建設和改建工程中，一般多利用已形成的便道和土路作為路基，已有較好的壓實度，一般的設計是在此上鋪一定厚度的砂墊層，然后是混凝土面層。雖然不同的地域氣候差別大，但都存在共同的特點是規劃差，排水設施缺乏，資金缺乏。對水泥混凝土的拌和場地可就近建設，縮短混凝土的運輸距離，為施工提供方便，節省費用。農村公路的建設中，專業技術人員比較缺乏，普通水泥混凝土的施工工藝相對較易控制。所以，農村公路和低等級道路的規劃建設中水泥混凝土路面有較突出的優點，應考慮首選。
2.2.2瀝青路面
瀝青路面指的是用瀝青作結合料鋪筑面層的路面之統稱。瀝青路面是在柔性基層、半剛性基層上，鋪筑一定厚度的瀝青混合料作面層的路面結構。這種路面與砂石路面相比，其強度穩定性都大大提高。與水泥混凝土路面相比，瀝青路面表面平整無接縫，行車振動小，噪音低，開放交通快，養護簡便，適宜于路面分期修建，是我國路面的重要結構形式。但是由于瀝青路面的造價較高，農村公路多用較低級的瀝青路面。（1）瀝青貫入式指的是用瀝青貫入碎（礫）石作面層的路面。即在初步壓實的碎石（或破碎礫石）上，分層澆灑瀝青、撒布嵌縫料，或再在上部鋪筑熱拌瀝青混合料封層，經壓實而成的瀝青面層。（2）瀝青表面處治指的是用瀝青和集料按層鋪法或拌和法鋪筑而成的厚度不超過3cm的瀝青面層。（3）稀漿封層工藝原理是將乳化瀝青、符合級配的骨料、水、填料及添加劑按一定的設計配比攪拌成稀漿混合料，均勻地攤鋪在待處理的路面上，經裹復、破乳、析水、蒸發和固化等過程與原路面牢固地結合在一起，形成密實、堅固、耐磨和道路表面封層，大大提高路面使用性能，稀漿封層按乳化瀝青性能不同，分為普通稀漿封層和改性稀漿封層；按厚度不同分為細封層（層）、中封層（ò型）、粗封層（ó型）及加粗封層（型）等。（4）碎石封層由一個薄的粘結層構成，這個粘結層一般是瀝青或柏油，這個粘結層被噴灑于路面上，然后用一碎石層覆蓋其上。這個粘結層起到的是防水密封作用，防止路面的水進入道路的結構層中。碎石層對粘結層起保護作用，防止車輛的輪胎對粘結層的破壞，同時它也構成一個耐用的、防滑及防塵的磨耗層。在一些情況下，這種施工技術可以重復使用，形成雙層或是三層碎石層的結構，從而更加豐富了該項技術的應用領域。
3.結束語
通過對以上的路面型式的對比，再進行相關的投資效益比分析，可得出以下結論：
（1）資金是農村公路建設最大的障礙，建立一種新的資金籌集方式，改變完全以國家為投資主體的模式。
（2）由于地域和經濟上的差異性，我們不能對農村公路建設一刀切，片面的追求硬化和黑化，要結合當地的實際情況進行公路建設。
【關鍵詞】公路瀝青 路面施工技術 措施
0 引言
在社會主義市場經濟不斷發展，改革開放不斷深入，市場競爭越發激烈的情況下，確保以往瀝青混凝土路面施工技術能滿足時展的腳步，同時不斷的開拓新的施工技術措施是確保施工建設企業在日新月異，經濟發展迅猛，競爭激烈的年代中控制好工程質量，讓施工建筑企業得以可持續發展的必要條件。對于瀝青混凝土路面施工建設而言，在如今的市場經濟大環境底下，跟隨著瀝青混凝土路面施工項目技術措施對于工程質量的影響在社會市場經濟的地位不斷的提升，在市場經濟中占有的競爭能力也在逐步擴大，再加上道路建設工程在我國一直以來都是處在一種計劃經濟體制之下的，對于瀝青混凝土路面施工技術措施對工程質量有效性影響是利用在社會經濟發展過程中的一種制約手段和制約因素。
一 瀝青混凝土路面施工技術措施的定義與現狀
能有效的搞好瀝青混凝土路面施工項目技術措施的有效研究是如今社會發展的必然結果和必然走向趨勢，同時也是城鎮經濟發展，工人技術素質等方面因素對于瀝青混凝土道路技術需求不斷增加的一個必然實施的手段。
目前在我國瀝青混凝土路面施工建設普遍已經存在與各種小大城市之中，瀝青混凝土路面施工技術措施的有效性對工程質量的影響問題不再是一些沿海發達城市所煩惱的問題，而成為全國關注的話題。通常瀝青混凝土路面施工建設過程中相關的質量問題都會交給規定的技術檢驗部門審核，相關的人員根據該項目的工程完成情況和工程預期的進展等等問題結合分析后進行批審。在這一過程中會導致較多的瀝青混凝土路面施工技術項目被拖延，增加工程其他方面的使用費用，提高了工程質量，或者是一些預期目標計劃沒有得到實現，相應的工程建設無法預期進行。沒有一個好的施工技術措施，對于質量進行科學有效合理的規劃部署，不要任由一些工程項目是無忌憚的浪費以及延期，盡量避免工期的延誤，造成不必要的人力物力浪費。但是如果只是盲目的追求工程的最大經濟效益，不顧一切后果的進行趕工搶進度的情況，勢必會不能保證質量的經濟效益最大化同時，影響瀝青混凝土路面施工技術給予工程質量留下后患無窮的安全隱患。
二 瀝青混凝土路面施工技術措施的有效措施
在瀝青混凝土路面施工工程建設中全面應用有效的施工技術措施，不僅要定位制定有效的主體，構建科學的路面施工技術措施，控制施工技術制度體系，還要明確工程質量控制管理的重點和原則，制定切實可行的施工技術控制管理方案。更要規范和完善路面施工技術措施操作行為的可行性，抓好控制和評價兩個環節，確保工程質量目標的圓滿實現。同時在瀝青混凝土路面施工技術措施實施中還應避免出現的問題。推行以質量管理為基礎的全面施工技術控制管理制度，不斷提高瀝青混凝土路面施工技術工程建設中所有質量檢驗的可控性，可調性，提升了瀝青混凝土路面施工技術建設過程中工程質量控制管理水平。瀝青混凝土路面施工技術工程建設要讓工程技術的實施好工程質量控制管理，就要有一套工程質量實施措施，在瀝青混凝土路面施工技術工程建設中，建立起一套工程施工技術的工程質量控制管理報告制度，強化工程施工技術控制管理的執行。
以下是確保瀝青路面質量的具體施工技術措施：
瀝青混合料的運輸瀝青混合料運輸宜用載重20t以上的大型自卸車，車廂內必須清理干凈，為防止混合料粘附，車底可涂一層洗滌水，不宜用油水混合物，混合料的運輸能力應較拌和能力和攤鋪速度有富余。為防止運輸過程中塵土污染和溫度下降，運料車必須覆蓋。
瀝青混合料的攤鋪混合料攤鋪前應對下面層進行徹底檢查，清除表面污染物，特別是砂漿和機油污染，必須刮凈或用同種材料換填壓實，瀝青路面早期局部缺陷（坑槽、擁抱、局部推移等），往往都是因為下層路面污染物處理不徹底引起的。
瀝青混合料攤鋪應采用裝有自動夯實、整平的攤鋪機。對粗粒式混合料可采用同型號、同性能的兩臺攤鋪機組成梯隊作業，細粒式混合料宜采用一臺攤鋪機整幅攤鋪完成。
攤鋪前對燙平板進行加熱，溫度不低于70℃，施工現場等候料車不少于5輛，方可進料攤鋪。
瀝青混合料必須緩慢、均勻、連續不間斷地攤鋪，普通瀝青混合料攤鋪溫度不低于130-150℃，不超過180℃，改性瀝青、SMA、Superpave混合料應提高10-20℃左右，攤鋪過程中不得隨意變換速度或中途停頓，攤鋪速度要根據拌和機產量、施工機械配套情況及攤鋪層厚度、寬度確定，攤鋪速度應控制在2-5m/min.在整個攤鋪過程中，攤鋪機螺旋送料器應不停頓地轉動，兩側應保持有不少于送料高度的2/3的混合料。為防止離析，攤鋪機中途不許收斗，斗內兩側剩余混合料因溫度較低，不得用于路面攤鋪，每天攤鋪結束前應清除干凈。
混合料攤鋪要平穩、連續進行，中途不得停機。
瀝青路面橫縫采用切縫機切割，并在新的茬口涂刷乳化瀝青，采用平接逢。上下兩層橫向接縫應錯開一米以上，縱逢應錯開20cm以上。
瀝青混合料的碾壓合理的機械組合及碾壓工藝是確保瀝青路面壓實度和平整度的關鍵。使用不同的結合料和不同的結構層，碾壓方式都不盡相同，但應共同遵循以下事項：
⑴壓路機應保持霧化噴水，在整個碾壓過程中要控制含水量，以防止混合料溫度下降過快。
⑵壓路機不得在未碾壓成型的路段上轉向、掉頭、停車等候，振動壓路機在已成型的路段上行駛時要關閉振動。
⑶當天攤鋪的路面上，不得停留任何車輛，壓路機在加油、加水時應退到其它地方進行。
三 瀝青混凝土路面施工技術措施的提升對工程質量的重要性
瀝青混凝土路面施工組織若能實施有效的施工技術措施，能在如今的市場經濟條件之下，建筑材料費用不斷增長的情況下，使得工程質量能得到科學性的控制，按著客觀組織規律組織施工活動，優化資源配置，才能降低質量達到以最少的投入獲取最大的支出，取得較好的經濟效益。
為了促進瀝青混凝土路面施工技術有效措施的研究開發工作，使得瀝青混凝土路面施工建設工程能在社會上的開展更加順利，提升瀝青混凝土路面施工質量有效管理的水平，在根據工程項目質量的預定目標基礎上，對于工程建設過程中施工技術措施可行性以及有效性的選擇，在施工建設過程中及時發現相關差錯，然后用相應的操作辦法進行糾正或完善，盡可能使得支出能達到有效質量可控制的范圍之內。工程項目施工技術措施的有效性，對于目前的市場經濟分配情況具有極其重要的性質，選擇科學有效的施工技術措施，不但對工程項目的質量建設能有質的提升，還在盡可能的實現在最少投入之下保質保量的獲得最大的產出。加強瀝青混凝土路面施工技術建設管理層對于工程施工技術的有效控制管理工作的認識，樹立正確的管理觀念。瀝青混凝土路面施工技術對工程建設要在競爭激烈的社會市場經濟環境中盡可能動用最少的財力消耗，加強瀝青混凝土路面施工組織工程建設經營發展，這樣就必須要求瀝青混凝土路面施工組織工程建設在管理工作必須將推展工程質量管理制度工作放在首要實行的工作位置上。所以為了能讓瀝青混凝土路面施工技術，工程建設從執行層到管理層都能有相同的共識，瀝青混凝土路面施工所使用的技術措施是，一方面必須加強自身領導層對于工程質量管理制度的認識意識，讓他們多參加相關的有效管理知識培訓，使得他們能深刻的意識到在瀝青混凝土路面施工使用的技術措施，對工程建設中開展有效管理對工程質量控制工作的重要性。
四 結語
實現瀝青混凝土路面施工技術措施，科學性，合理性的選擇是對于瀝青混凝土路面施工建設工程往后在我國的可持續發展必要需求，也是滿足社會經濟發展，城市建設對于道路運輸需求日益增長所要進行管理的必要手段。文章先從簡略的理解了瀝青混凝土路面施工技術的基本概念和在當前社會上的基本現狀，然后在再進一步的展開分析瀝青混凝土路面施工技術的有效措施，了解控制工程質量的有效實施方法，進一步探討瀝青混凝土路面施工技術有效措施對工程質量控制的重要性。加強瀝青混凝土路面施工技術措施的開拓與研究，是隨著社會當前發展形勢所需要改進的一種必要模式，探究創新的施工技術措施，使得工程質量得到有效的控制，讓工程資金能更有價值的流動是現在社會發展的需要。
參考文獻
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杜橋眼鏡SWOT分析發展戰略
一、杜橋浙江眼鏡城SWOT分析
SWOT分析法哈佛安德魯斯（Andrews）1971年在《公司戰略概念》中提出這個分析框架，SWOT分析實際上是將對企業內部和外部條件各方面內容進行綜合和概括，進而分析組織的優劣勢、面臨的機會和威脅的一種方法。
（一）眼鏡城的優勢分析
1.銷售產品渠道穩定。浙江眼鏡城隨著時代的發展，新一代杜橋工商人的敏銳的商業目光，對眼鏡市場的發展方向把握的及其準確，他們認為只有走國內市場和國際市場相結合的道路才能促進浙江眼鏡城更好的發展，他們一方面通過個體私營企業協會的平臺組織眼鏡行業協會“走出去”，與在外杜橋眼鏡人“打交道”，組織經營戶，直接到各地市縣建分公司和連鎖店，將散布在各地的杜橋人組織起來，進入市場，集中銷售杜橋眼鏡，搶占全國眼鏡行業市場份額。
2.生產規模龐大。經過50多年的發展，浙江眼鏡城從原來的走賣以及地攤到2015年已經發展到200多家店面的規模，以及城鎮大大小小的1000多家眼鏡工廠，為眼鏡城以及采購商提供配件和成品。
3.政府大力支持。由于眼鏡是杜橋最大的支柱產業，所以杜橋政府政策大力支持杜橋眼鏡事業的發展，為杜橋眼鏡制造商和銷售商提供了極大的便利與優惠。從2006年開始，占地100畝、投資2億元的杜橋第四代眼鏡城進入規劃。
（二）眼鏡城的劣勢分析
1.經營理念老化。多數眼鏡商鋪缺乏現代營銷觀念，習慣于產什么就賣什么，不注重了解市場需求的變化以及競爭對手的產品和品牌特征，沒有對市場進行細分，因而目標市場不明確。絕大多數眼鏡人都是以店鋪銷售為主要經營渠道，而且包裝大多過時粗劣，不會對自己的眼鏡品牌進行宣傳與包裝，不重視客戶對眼鏡外觀的喜好。
2.勞動密集型企業居多，產品附加值低。杜橋鎮目前有1000多家眼鏡廠，基本上采用的是粗放型經濟發展模式，管理模式的混亂和產品的單一，管理思想陳舊缺乏創新，導致無法適應消費者的需求和偏好的不斷改變。現在市場已經進入了供應充足、追求個性的時代，而且人們愈加重視與眾不同，如果眼鏡城不能夠盡快對原有產品進行改良，對產品的外觀進行創新，未能建立讓顧客產生共鳴的獨特品牌個性和品牌整體形象，難以激起消費者的購買欲望，則很可能被市場淘汰。
3.高端品牌寥寥無幾。幾年前，眼鏡界流傳著一句話：要采集購買最便宜的眼鏡去杜橋。便宜沒好貨這句話在很多人的認知中就是如此，杜橋眼鏡在很多人的印象中是中低檔眼鏡的代名詞。
（三）眼鏡城面臨的機遇
1.經濟全球化。隨著經濟全球化的發展，我國的經濟經歷著巨大的轉型調整，杜橋浙江眼鏡城應該緊緊抓住經濟全球化帶來的優勢，發揮勞動密集型產業方面具有極強的國際競爭力，引進先進技術，對眼鏡產品進行創新。
2.電子商務的崛起。電子商務改變了傳統的交易習慣，其方便和快捷是傳統交易方式所無法比擬的，更是對傳統市場交易的一種沖擊。
（四）眼鏡城面臨的威脅
競爭對手增加。隨著市場需求的擴大，越來越多的眼鏡生產商進入市場，不斷沖擊著杜橋眼鏡城的市場資源。中國四大眼鏡城的其他3座眼鏡城近幾年來不斷的投資擴大，引進了許多眼鏡投資商的加盟。盡管杜橋浙江眼鏡城在2006年就有了2.8億投資的規劃，卻迫于土地拆遷的問題遲遲沒有解決，杜橋浙江眼鏡城老舊，占地規模無法滿足眼鏡銷售商的增加。
二、浙江眼鏡城的發展策略
浙江眼鏡城要在未來取得更大的發展程度，必須根據SWOT矩陣分析并且制定發展戰略，戰略的基本思路是：發揮優勢因素，克服弱點因素，利用機會因素，化解威脅因素；考慮過去，立足當前，著眼未來。
（1）發揮規模經濟的優勢。杜橋眼鏡城應該遵循英國馬歇爾提出的規模經濟理論，即擴大生產規模，促使單位產品成本的下降，從而促使經濟效益的提高。
（2）擴大眼鏡城規模。目前規劃的新一代眼鏡城遇到的拆遷問題必須抓緊落實，建造出組成一套有物流、金融、餐飲、賓館、倉儲、娛樂、旅游等根蒂根基設施。
（3）產品創新。浙江眼鏡城要在與高端品牌尤其是跨國品牌的激烈競爭中謀求生存和發展，就必須改變產品長期不變的狀況，根據市場需求的變化，適時地調整產品策略，創新產品。
（4）完善包裝。經過幾十年杜橋人對眼鏡的銷售，在大部分人的印象中，杜橋眼鏡就是中低檔眼鏡的代名詞，這是杜橋眼鏡無法忽視的最大的劣勢所在。杜橋眼鏡要在激烈的市場競爭中尋求突破，必須要克服這一長期已久的劣勢。
（5）抓住電子商務迅猛發展的勢頭。近年來隨著電子商務的迅猛發展，產品已經不僅僅局限于實體店銷售，越來越多的商品逐漸轉移到網上銷售。選擇投入小、精準高效的網絡媒體，并加入到電子商務潮流中，充分運用互聯網，是杜橋浙江眼鏡城銷售商要考慮的問題。
（6）注冊品牌，減少競爭對手。針對企業競爭的情況，馬云曾經說過：今天很殘酷，明天更殘酷，后天很美好，但是絕大部分人都將死在明天晚上，只有極少數人才能見到后天的太陽。而那些能夠堅持到最后的企業都是擁有自己強大品牌優勢的，品牌對于企業的核心競爭力有著重要的作用。
三、結論
杜橋浙江眼鏡城的未來掌握在新一代的眼鏡人的手中，重建實體市場，新構電商平臺，這是杜橋鎮眼鏡人適應時代變化，為了做強線上線下兩大市場，推動眼鏡產業轉型升級，打造時尚眼鏡小鎮的全新舉措。“20多年的努力和經營，為杜橋鎮贏得了中國眼鏡業重要制造基地和中國四大眼鏡市場之一的寶貴地位，我們要守住這份榮耀。”
參考文獻：
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