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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇海綿城市的措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：海綿城市；水生態文明；城市水生態；環境保護
中圖分類號：F29 文獻標識碼：A
收錄日期：2017年2月24日
近幾年來，由于氣候變化及環境承載能力的原因，使得我國城市水生態面臨著兩個極端：一方面是城市內澇嚴重；另一方面則是大部分城市缺水嚴重。因此，要保持城市健康持續發展，必須修復城市水生態。海綿城市建設是修復城市水生態的一條路徑，能夠解決我國城市水生態面臨的上述兩個極端。即在降雨的時候，通過建設“吸收、存儲、滲透、凈化”系統來吸收雨水，在干旱時用來補充地下水，調節水循環的一種城市建設系統。
最近幾年，每當雨季來臨，我國多個城市頻繁出現城市內澇、水資源污染等問題。盡管季節性內澇嚴重，但同時大部分城市又是缺水的，水資源供應不足是制約城市發展的瓶頸。在我國660多個城市中，缺水的城市大約有400個，嚴重缺水的120個左右，以北方城市居多。即便是在水資源充足的長江流域，仍然有近60個城市缺水。如果按照聯合國環境規劃署的標準來評價，我國缺水的城市更多，年缺水量超過70億立方米。
一、海綿城市概念與建設原則
海綿城市就是將城市的河流、湖泊以及地下水系統進行有機的結合和協調，通過相互之間的協調將城市水污染防治以及生態修復進行有機的結合，讓城市的水生態系統能夠像海綿一樣在城市雨季的時候將雨水吸收起來，然后在城市干旱期將吸收的水分再還給城市，這種雨季和干旱期的水分吸收循環使用的方式能夠有效地防止城市出現內澇災害。
海綿城市的建設首先必須遵守生態優先的原則，城市的建設要求能夠將自然環境和人工措施進行有機結合。海綿城市的建設首要的前提是保證城市能夠有效地實現排水防澇，在安全的保證城市排水防滯的前提下，最大限度地實現城市雨水的區域積存、滲透和凈化處理，促進城市雨水資源的可持續利用，推動城市生態環境保護工程發展。所以，在現階段“海綿城市”的發展建設過程中，必須做到通透城市降水、地下水以及地表水的系統性，協調城市排水以及給水工程，推動城市水資源循環開發和利用；同時，“海綿城市”的發展還需要考慮到城市水生態的長期性和復雜性。
海綿城市的建立主要包括了城市河流、湖泊、池塘等水系，同時也包括了城市綠地建設、花園設計以及可滲透路面工程，海綿城市的建設要求城市雨水能夠通過這些城市建筑實現雨水資源的下滲、滯蓄、凈化以及回收利用，最后剩余的雨水部分進行外排。同時，對于一些特殊的城市來說，還需要建設一定規模的城市海綿體，通過城市海綿體的建設來提升城市建筑對雨水的收集作用，例如城市道路、廣場建筑設施的建設以及城市綠地工程可以通過使用透水鋪裝來實現雨水的下沉收集和回收利用。借b國外做法，研究實施雨水排放收費制度，建立責任制。要按照海綿城市建設的目標要求，設置若干自然的、人工的工程項目，把目標要求工程化、具體化。
二、海綿城市建設的指導思想
海綿城市的核心思想是“一片天對一片地”，實現立體、多層次、多功能分流分滯，在基本遵循自然產匯流規律的基礎上，城市建成后實現“一片天對一片地”，利用城市空間對降雨“化整為零”進行收集和儲存：就地滲排，構建分散立體多層次、多功能的分流分滯系統。對所有新建或可改造的房屋屋頂進行屋頂綠化，可有效儲存對應面積的雨水100～300毫米；對所有新建或可改造的綠地進行改造，實現旱可高效補灌，澇可快速滲排；修訂地下消防水池國家標準，擴建地下消防水庫，利用自然湖泊或新建人工蓄水池進行錯峰調節，削減徑流峰值。科學合理地將城市新建或可改造的廣場、小區活動中心廣場改成下陷式多功能廣場，汛期作為分洪儲水的人工景觀湖，少雨季節恢復廣場和活動中心，應對城市特大暴雨洪澇。
第一項任務：海綿體的建設。城市海綿體：既包括河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水系，也包括綠地、花園、可滲透路面這樣的城市配套設施，海綿體的建設從點到線到面。要有效地保護現有河湖海綿體，要全面修復受損海綿體，要大力構建城市新海綿體。點狀海綿體：蓄水池。在城市小區或公園里設置地下或半地下的雨水蓄積池，將小區屋頂的雨水、花園地面的產流收集起來，用于無雨日的綠地灌溉。線狀海綿體：河湖水系。首先是做好河湖海綿體的拓展。增加河流系集蓄、滯留、承泄能力；在中下游建設生態緩沖帶，在入河口恢復灘/濕地。做好河湖海綿體的連通。研究河湖連通的可能性及連通方案，提高城市水體流動性及調配靈活性。還有蓄洪區海綿功能開發以及海綿體整合。面狀海綿體：綠地及透水地面系統。
第二項任務：排水設施建設――多尺度排水系統構建。小尺度排水系統建設：針對常見雨情，源頭雨水控制，通過滲、蓄、滯策略排水。考慮城市用地布局、豎向設計和道路豎向設計對雨水綜合利用和排放。中尺度排水系統：針對城市洪澇標準內雨情，通過中小河道、雨水管道、泵站提標改造、增設行泄通道、調蓄區、蓄澇區等策略，通過常規的雨水管渠系統收集排放。大尺度排水系統：針對超常雨情，設計暴雨重現期一般為50～100年一遇，由隧道、綠地、水系、調蓄池、道路等組成，通過地表排水通道或地下排水深隧，輸送極端暴雨徑流。
第三項任務：科學調度管理。在理清各部門職責的條件下，研究城市海綿體和排水系統聯合調度的可能性及分工，制定海綿體個體與群體之間、上下游及左右岸之間分散滯蓄、緩釋慢排的調度方案；研究通過海綿體滲、滯、蓄、凈、用、排來實現城市生態補水的長效機制；最大限度地發揮海綿城市建設的防澇及生態補水功能。
三、以海綿城市思想構建水生態文明措施
海綿城市的建設使得城市雨水能夠成為城市生態發展的寶貴資源，所以海綿城市的建設使得城市的發展從生態破壞逐漸地轉變為生態恢復，這是建設海綿城市的最根本原則。現階段，海綿城市建筑的發展和建設是一個龐大的系統性工程，一方面包含了城市雨水利用系統的多層次工程性措施；另一方面還包含了城市汛期洪水利用領域的其他非工程性措施。海綿城市建筑發展的工程性措施包括：
（一）從城市建筑工程性措施的角度來看，海綿城市的建設要求的是城市資源的有效利用和城市防洪減災的要求，所以首先就要求海綿城市建筑工程性措施必須是多層次性的，需要從建筑雨水利用以及對環境的低影響開發的角度進行考慮。從源頭選擇減控措施，以此來應對城市較小重現期的降水，最大限度地將城市進行資源化利用，實現城市生態環境保護層面的要求。一方面包括城市防洪建筑工程基礎設施；另一方面需要包括雨水入滲地下、回收利用和調控排放功能。
（二）要注重城市建筑雨水排水管道系統的完善和技術改進，使得城市建筑能夠有效地調控、利用以及排除中等程度的重現期降水，降低城市中等程度重現期雨水徑流的影響，滿足城市防洪減災的要求。
（三）通過城市地表徑流通道、蓄水池工程以及城市河流湖泊等建筑設施的建設，更好地應對超過城市雨水管道網絡排水設計要求的大幅度降水，在滿足防洪減災的前提下，要合理地兼顧城市生態環境保護的要求，通過城市水庫、閘壩以及堤防等建筑工程來應對重大的重現期洪水。
（四）現階段我國海綿城市構建的發展，一方面需要先進的技術支持，同時更重要的還需要法律法規的支持。具體來說，就是國家要制定各種法律法規，通過相應體制的改革和完善，逐步強化海綿城市發展和管理監督職能，通過這些措施的發展和完善來推動我國海綿城市朝著更加規范化和法制化的方向發展。逐步建立健全我國海綿城市建筑建設的法律法規以及國家政策體系，為海綿城市的發展提供可靠的國家制度保障，同時各級地方政府也要逐步改革和完善城市雨水管理機制，加大社會監督的管理力度，強化社會大眾對海綿城市建筑建設項目立項、規劃設計以及施工等環節的有效監督。
四、建議
（一）堅持規劃先行。城市規劃中應科學劃定藍線和綠線。城市開發建設應保護河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態敏感區，優先利用自然排水系統與低影響開發設施，實現雨水的自然積存、自然滲透、自然凈化和可持續水循環，提高水生態系統的自然修復能力，維護城市良好的生態功能。
（二）加強組織領導。良好的組織領導，是開展海綿城市建設和水生態文明建設的前提和保證。海綿城市建設和水生態文明建設時間跨度長、涉及范圍廣、投入資金多，只有加強領導、精心籌劃、嚴密組織、落實到位，才能保證海綿城市建設和水生態文明建設取得實效。
（三）堅持統籌推進。要堅持突出重點，統籌好自然與人工、城市與農村、流域與區域、海綿城市建設和水生態文明建設之間的關系。要堅持科學發展，將改善城鄉人居環境、提升水安全保障能力、支撐經濟社會可持續發展作為海綿城市建設和水生態文明建設的核心。
（四）加強資金投入。建立政府引導、地方為主、市場運作、社會參與的多元化籌資機制，用好國家、省、市的支持政策，積極爭取中央及省的資金支持，有效整合地方財政資金。充分發揮政府投資的引導帶動作用，積極探索并創新投融資機制。
主要參考文獻：
[1]張宇，劉意等.濟南水生態文明建設與海綿城市建設分析[J].山東水利，2015.11.
[2]鄒宇，許乙青，邱燦紅.南方多雨地區海綿城市建設研究――以湖南省寧鄉縣為例[J].經濟地理，2015.9.
目前，我國99%的城市都是快排模式，雨水落到硬化地面只能從管道中集中快排。但是，強降雨一來就感覺修多大的管道都不夠用，而且許多嚴重缺水的城市就這么讓70%的雨水白白流失了。這個年均降雨量1935毫米、汛期暴雨集中的城區，一方面有26個易澇點，內澇嚴重；另一方面又嚴重缺水，70%以上的用水靠從區外調水。這說明城市排澇抗旱的思路必須調整，把雨水這個包袱變成城市解渴的財富。
【關鍵詞】海綿城市 排水 雨水 管網
1.海綿城市的概念
海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的"彈性"，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水"釋放"并加以利用。海綿城市建設應遵循生態優先等原則，將自然途徑與人工措施相結合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態環境保護。在海綿城市建設過程中，應統籌自然降水、地表水和地下水的系統性，協調給水、排水等水循環利用各環節，并考慮其復雜性和長期性。
建海綿城市就要有"海綿體"。城市"海綿體"既包括河、湖、池塘等水系，也包括綠地、花園、可滲透路面這樣的城市配套設施。雨水通過這些"海綿體"下滲、滯蓄、凈化、回用，最后剩余部分徑流通過管網、泵站外排，從而可有效提高城市排水系統的標準，緩減城市內澇的壓力。
海綿城市，能充分發揮城市綠地、道路、水系等對雨水吸納、蓄滲和緩釋作用，有效緩解城市內澇，削減城市徑流污染負荷，節約水資源，保護和改善城市生態環境。
2.海綿城市建設的要求
建設海綿城市，首先要扭轉觀念。傳統城市建設模式，處處是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等"灰色"設施來排水，以"快速排除"和"末端集中"控制為主要規劃設計理念，往往造成逢雨必澇，旱澇急轉。根據《海綿城市建設技術指南》，今后城市建設將強調優先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等"綠色"措施來組織排水，以"慢排緩釋"和"源頭分散"控制為主要規劃設計理念。
城市不同，特點和優勢也不盡相同。因此打造"海綿城市"不能生硬照搬他人的經驗做法，而應在科學的規劃下，因地制宜采取符合自身特點的措施，才能真正發揮出海綿作用，從而改善城市的生態環境，提高民眾的生活質量
3.為什么要建設海綿城市
海綿城市就是比喻城市像海綿一樣，遇到有降雨時能夠就地或者就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水、調節水循環；在干旱缺水時有條件將蓄存的水釋放出來，并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。
建設海綿城市，首先要扭轉觀念。傳統城市建設模式，處處是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來排水，以快速排除和末端集中控制為主要規劃設計理念，往往造成逢雨必澇，旱澇急轉。根據《指南》，今后的城市建設將強調優先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排水，以慢排緩釋和源頭分散控制為主要規劃設計理念。
建設海綿城市就要有“海綿體”。城市“海綿體”既包括河、湖、池塘等水系，也包括綠地、花園、可滲透路面這樣的城市配套設施。雨水通過這些“海綿體”下滲、滯蓄、凈化、回用，最后剩余部分徑流通過管網、泵站外排，從而可有效提高城市排水系統的標準，緩減城市內澇的壓力。
建設海綿城市，關鍵在于不斷擴大“海綿體”的規模并提升質量。
原有的“海綿體”要有效保護。過去，城市建設追求用地一馬平川，往往會填湖平壑。根據《指南》，各地應最大限度地保護原有的河湖、濕地、坑塘、溝渠等“海綿體”不受開發活動的影響；受到破壞的“海綿體”也應通過綜合運用物理、生物和生態等手段逐步修復，并維持一定比例的生態空間。
有條件的還應新建一定規模的“海綿體”。根據《指南》，海綿城市建設要以城市建筑、小區、道路、綠地與廣場等建設為載體。比如，讓城市屋頂“綠”起來，“綠色”屋頂在滯留雨水的同時還可以起到節能減排、緩解熱島效應的功效；道路、廣場可以采用透水鋪裝，特別是城市中的綠地應充分“沉下去”。
海綿城市經濟效益不可小覷
海綿城市建設非常注重對天然水系的保護利用，大大減少了建設排水管道和鋼筋混凝土水池的工程量。調蓄設施又往往與城市既有的綠地、園林、景觀水體相結合，‘凈增成本’比較低，還能大幅減少水環境污染治理費用，降低城市內澇造成的巨額損失。
對于老舊城區占比較大的特大型城市，建設海綿城市是否現實？中國城市規劃設計研究院城鎮水務與工程研究院副院長謝映霞認為，相對于新城區，老舊城區確實面臨空間條件有限、改造難度大等問題，但與建設大型地下調蓄池、大規模改造雨水管線等方案相比，多添置一些“海綿體”反而更具可行性。
在設計建設過程中，既有的老舊建筑可通過雨水管斷接技術，利用社區內部的花壇、綠地等空間布置雨水花園、下沉式綠地；市政道路可結合道路綠化帶、樹池等綠化空間布置生態樹池、植草溝等低影響開發設施；也可將老舊社區雨水管線接入周邊公園、水體、集中綠地。
4.海綿城市的發展將會促進的產業
1） 園林、生態修復產業
根據各個城市特點進行生態建設和修復是海綿城市的核心之處，直接對園林和生態修復產業產生大量需求。
2） 管道、滲水材料
海綿城市的宗旨在于最大可能的吸水、蓄水、滲水及凈水，前三者需要城市小區道路盡可能采用透水鋪裝，并完善配套的管網設施，這直接放大了透水混凝土及管材市場需求。
3） 市政工程及污水處理行業
海綿城市的宗旨在于最大可能的吸水、蓄水、滲水及凈水，整個排水系統的建設直接拉動市政工程的需求，同時凈水部分有一定程度的進入門檻。相信現有水務環保公司會憑借其工程建設以及污水處理的經驗優勢切入該市場。
5.海綿城市的建設展望
（1）城鎮是水體污染最重要的源頭，通過海綿城市建設使城市成為應對水污染的主戰場，是解決水資源短缺的希望之地。
（2）海綿城市）概念內涵仍在發展之中，創建具有中國特色的海綿城市理論、規范、標準任重道遠。住房和城鄉建設部已經頒布了海綿城市建設技術指南，但這還遠遠不夠，需要大家在實踐中不斷探索并適時修訂。
（3）海綿城市（低影響開發）規劃與智慧水務是協調海綿城市各單元有效運行的兩大系統工程。如果說海綿城市規劃是“推”，海綿智慧則是“拉”，“一推一拉”能夠將整個海綿系統有效地協調起來，既不產生浪費，也不至于出現信息孤島。因此，“一推一拉”兩大系統是非常重要的系統設計。
（4）要把海綿城市系統從大到小劃成四個子系統，即區域、城市、社區、建筑，這四層次系統低影響開發的側重點不同，需要上下結合推進系統創新。
參考文獻：
【1】仇保興：海綿城市（LID）的內涵、途徑與展望
摘要：本文對綠色建筑理念與用水專項結合海綿城市的產生內涵進行了對比。對海綿城市的研究體系、著重點，以及用水、儲水、凈水進行了分析。當下海綿城市的建設必然依靠綠色建筑的理念與建設進行。海綿城市的發展還需要進一步的技術推廣與規范支持。
關鍵詞：綠色建筑；海綿城市；低影響開發；可持續
1引言
綠色建筑理念在我國城鄉規劃建設發展中對建筑節能、低碳城市發展做出了重要貢獻。早在2006年，我國就頒布了第一部關于指導綠色建筑建設發展的《綠色建筑評價標準》，2015年又有了新的修訂版，在原有基礎上對標準的適用范圍、評價種類、評價方法、指標體系都進行了修訂。強調了對綠色建筑技術、管理的提高和創新的鼓勵。綠色建筑結合了生態建筑、生物氣候建筑等理念對建筑全生命周期的發展進行了詮釋[1]。近年我國各地發生的城市內澇誘發了許多次生災害，已成為城市化發展中非常棘手的熱點問題。海綿城市是指通過加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑物、道路、綠化、水體等生態系統對雨水的吸納、滲透、緩釋的作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式[2]。海綿城市是即田園城市之后又一城市規劃理念的概括，是對城市發展中表現出具有某種吸收性能的現象的形象比喻，后來發展成為解決城市關于水資源問題的綜合概念集成[3]。2014年底我國頒布了《海綿城市建設技術指南》，該指南在編制過程中與《綠色建筑評價標準》等規范進行了有效銜接。在2015年與2016年陸續評審劃分了兩批海綿城市建設試點城市。綠色建筑與海綿城市在技術路線與設計策略上有所不同，但是在建設生態城市的可持續發展理念上有諸多相通之處[4]。是與發展低碳城市建設一脈相承的模式，都是在不斷探討可持續生態化城市建設模式中發展而來。在解決當前城市建設中的水資源及其相關的問題時，勢必要堅持將低影響開發理念、綠色發展方式融入城市建設當中。
2海綿城市的產生綠色建筑在技術研究與指標
體系構建中對建筑環境中水資源使用進行了細致的劃分。在綠色建筑一系列技術導則、實施細則中對制定水的專項計劃進行了嚴格要求，尤其是在場地設計與節水設計控制指標體系中[5][6]。無論是綠色建筑評價標識還是設計標識，綠色建筑對水的使用與節約是貫穿在建筑從勘探設計到施工建造再到后期竣工使用，乃至拆除中的。綠色建筑側重在區域的建筑建造與運營中強調水資源在使用過程中的注意要素。無論是直接取用水還是間接的其他活動，都要確保減少對水資源的破壞。在使用的過程中去除對水的無作用使用，或者竟可能減少浪費，同時采取有效措施提高單位水的使用效率，達到水資源利用最大化。應對水的滲透、儲蓄中對資源的迫害，提高水的分類處理，對自來水廠與中水系統都有一定要求[7]。從生物水資源與建筑營造活動角度來看，強調城市建造對水資源的改造，更多的從水資源如何適應人類的生活與生產需求角度考慮解決辦法。我國人均淡水資源占有率很低，水資源可利用量、以及人均的水資源數量極為有限[8]。海綿城市豐富了水資源使用與城市發展之間和諧發展的途徑。而且提供了解決水問題可行的新思路。注重挖掘人類活動融入自然本身，即“人適應水”的理念[3]，在適應自然環境的建造規劃中開辟水適應性的景觀。把建造生態城市實現LID所需的城市管廊與豐富的吸水、蓄水、凈水下墊層比喻為“海綿”，是一種非常形象的利于推廣這一理念的生動行為。海綿城市同樣注重水資源的保護與節約利用，但并非是城市發展缺水所致，而恰恰是暴雨、洪澇造成的水患這一“城市病”，以及越來越嚴重的地表水污染問題。城市干旱地區，需要節約用水，可以減少浪費、污染，對污水進行處理排放，可以儲蓄雨水，可以凈化污水二次利用，可以調用水資源豐富地區的水。降雨豐富的地區，更需要控制儲蓄水，及時疏導水資源，解決滲水途徑。解決水資源問題的途徑不單單在水資源本身，還有周圍環境與人類活動。海綿城市整合了人類活動對水資源的需求與解決水問題技術集成。提供了由點到面，面面結合，再由面致點的解決與水相關的“城市病”問題的思路。大到城市規劃中的國土資源各方面水利工程、市政管網、濕地公園，小到住宅區域建筑散水、下沉式綠色，協調整合的點、面更為寬廣。從大氣循環的角度考慮水體的蒸發到降雨、儲蓄、疏流、滲透凈化的可持續、間斷性利用，更加體現低碳城市建設內涵。傳統的雜亂、單一的控制、治理水資源方式，產生了一系列不科學的工程型措施，對整個水資源系統有一定的破壞。海綿城市就是把城市看成一個宏觀的個體，主動式的去完成對水的吸入、凈化與釋放。
3用水、儲水與凈水
圖3滲水地面設計（圖片來源：攝于2016年）圖4蓄水池與滯留帶設計（圖片來源：攝于2016年）綠色建筑從保護場地內原有的自然植被、濕地、水域角度因地制宜的進行設計建造[9]。設計之初不能破壞場地水資源，同時進行源頭補償性的設計。對場地內綠地率與人均公共綠地面積進行了規定，綠地設計有利于增加滲水渠道、保護水土流失、凈化水質、補充儲水地帶。使用水的過程中要求結合節水規范，對用水量進行額定設計[10]。對市政管網的設計、施工技術進行規范。對水的使用從設備上進行主動式的干擾，分類型的對生產、生活、景觀用水進行智能化量化控制。在儲水、凈水設計中，更多的是從提高非傳統水源利用率角度進行設計[11]。儲水設計與景觀設計結合對雨水進行收集。在傳統過多的硬化路面設計中，進行滲水設計。對濕地、儲水池等的凈化采取主動式的設備控制結合水生動、植物同時進行。海綿城市對水資源的積蓄、滲透、凈化采取綜合的措施，具體可擴展為滲、滯、蓄、凈、用、排等。海綿城市建設理念依然從人與自然和諧相處的可持續理念出發，要求建造開發前后生態環境原有的水文特征、資源狀況保持一致，同時預防可能產生的極端狀況，對設計降雨量、年徑流總量控制率等指標進行控制[12][13][14]。也是對綠色建筑下墊面層補償式設計的補充。用水前期要從城市規劃的角度進行宏觀設計，在總體規劃、控制性詳細規劃階段都要滿足一定技術要求。儲水與凈化水資源是互相穿插交替進行的。側重點在于對雨量充沛與人口密度、建筑密度、城市體量高度集中的地區雨水的疏導、儲存、滲透、凈化。從保持水文特征平衡的角度概括為低影響城市設計和開發理念-LID。即對區域內全年不外排的雨量、下墊面層的徑流總值與徑流峰值、徑流污染控等進行有效調控[15]。低影響開發的含義最初強調從源頭控制，但是我國城市土地開發強度普遍較大，僅僅依靠源頭控制難以實現開發前后徑流總量和峰值流量等維持基本不變[16]。所以還必須借助于中途、末端等綜合措施，所以海綿城市LID已延伸至源頭、中途和末端不同尺度的控制措施。
4結語
海綿城市的建設需要多方力量的投入。需要政府政策的支持，在依靠大數據時代信息的便利基礎上開發、建立、完善各種基礎設施與應用技術的數據庫，便于統籌協調與后期實時監控、優化資源分配管理[17][18]。BIM、VR等技術理念的實施應用會利于規劃層面上對海綿城市各種技術要素進行良好的把控[19]。所以還需要更加細化的各項技術實施導則、細則、評價機制的建立頒布。海綿城市是對城市內澇問題的審視之后對傳統協調人與水文資源關系思維方式的重新思考，是從城市規劃的角度整合各種技術路線與治理措施的綜合概念。城市是由各個尺度的基礎設施、各個層面的建筑物與下墊面層構成的。海綿城市的實現，是建立海綿道路、海綿綠地、海綿濕地、海綿建筑的細化過程。綠色建筑在我國經過10年的推廣，已經形成了較為成熟的設計、建造、運行與評審制度。而且建筑的用途、各個技術措施專項技術理念都經過了成熟的實體建筑檢驗[20]。伴隨著綠色建筑標識評審的不斷完善，更加關注“后評價”的效應。很多城市在綠色建筑初期的設計已經趨于成熟，在不斷融入BIM理念的過程中綠色建筑設計會納入強制性規范條例[21][22]。海綿城市目前缺乏強制性實施規定措施，已經開展的兩批試點城市目前沒有形成完整的案例。海綿城市適用范圍不僅包括新建城市區域，還包括已有建筑區域的改造。綠色建筑在已有建筑的綠色改造過程中已經形成了一系列成功案例，而且出臺了《既有建筑綠色改造指南》、與《既有建筑綠色改造評價標準》。海綿城市專項規劃編制工作還在進行中，一些具體技術參數，如對年徑流總量控制率各地也可以出臺合適的參考值[23]。海綿城市的發展離不開綠色建筑的落實，綠色建筑的新建、既有建筑的綠色改造應該成為建設海綿城市的“主力軍”。
作者：齊鋒 蔣步泓 單位：寧夏建筑科學研究院
關鍵詞：園林工程；海綿城市；應用
雖然我國的淡水資源居世界前茅，但是水資源的分布及其不均勻，并且由于我國人口眾多，導致人均水資源十分匱乏，城市的地下水位一年比一年低，關于水的難題也逐漸進入了人們的視線，所以我國推行了低影響開發的雨水體系，像海綿一樣能夠自如地吸水以及釋放水，這種雨水的排放模式十分符合我國的可持續發展的原則。下面我們就簡要探討一下如何利用園林工程來更好地發展海綿城市。
1海綿城市
所謂海綿城市，就是讓城市具有和海綿類似的一些特性，即城市能夠很好地收集雨水以及釋放雨水，城市的雨水收集以及利用的整個體系，并且將城市的建筑物和道路以及綠化工程都做一個比較系統的整治，加大城市收集水的能力，從而利用自然界的力量來幫助城市能夠更好地自我調節。海綿有2個方面的特性：第一，能夠自如地吸收、保存、釋放水分；第二，其經過壓縮之后能夠反彈，從而恢復到原來的形狀。海綿城市的效果就是像海綿一樣，不僅能夠自如地吸收、保存和釋放水分，還能很好地釋放水分來保持原來的形態不發生變化。海綿城市主要有3個內容：第一，城市通過改造自身的各項基礎設施，來改善城市的排水體系，從而使得城市水能夠很好的循環，即收集存儲水的同時，還能夠凈化水，從而加以利用；第二，城市的排水系統能夠很好地減少甚至避免洪澇對整個城市的影響以及破壞；第三，通過園林工程的建設，能夠將城市環境以及自然環境有機地結合在一起，避免在城市建設過程中對生態環境產生不同程度的影響。綜合起來就是通過海綿城市的建設，能夠讓城市自如地應對可能出現的不同程度的降雨以及洪澇災害，從而維護人與自然的和諧，由相關資料可知，海綿城市的目標就是在地下儲存以及滲透70%的水分，如果不能實現，就不算是一個合格的現代化城市。
2園林工程如何應用到海綿城市當中
2.1統籌規劃城市的山水林田湖
通過園林工程來治理山水林田湖，提升城市水的管理能力，增加綠地面積，加大對山體的維護，將綠地和港渠以及水體有機結合起來，并且使用相關的凈化手段。
2.2保護城市中的湖泊以及濕地，提升海綿城市的儲存能力
城市中的湖泊濕地是最佳的雨水儲存場地，所以，城市建設中要利用園林工程來建設河濱的濕地以及植被緩沖帶等低影響的開發體系，在國內外的園林工程建設中，最著名的就是日本的多自然型河道的建設，以及瑞士和德國的河流回歸自然的改造建設，其能夠幫助我們很好地建設海綿城市。
2.3通過城市的排水體系來計算園林工程中綠地的承載能力
綠地的建設不能為了水而去做水，綠地的主要功能還是生態景觀以及供市民進行身心的放松，所以，要利用園林工程使其盡可能地合理以及承載能力最大化，并且要合理地保留出一定的空間，來滲透綠地旁邊的硬化地區的徑流，并和城市的雨水管渠體系很好地結合在一起。
2.4下凹綠地的建設
因為很多城市的用地都十分緊張，所以導致城市主干道的綠帶都十分狹窄，綠帶的寬度都是1～4.5m，很難進行下凹綠地的建設，所以在園林工程的應用中，首先要了解城市的初雨棄流的時間，然后通過初雨工程來進行凈化，讓一部分道路的雨水進入道路隙的地下凹綠地或者雨水塘以及景觀的水體中，從而實現徑流的減少以及收集和利用雨水的目的，在人行道的樹池建設中，可以使用條狀的連接方法，不能整體進行下凹綠地的建設，但是可以在某些部位進行下凹綠地的建設，在綠帶中的下凹綠地中，不能缺少的就是初雨棄流的設備，從而保障污水不會進入綠地以及地下水中，避免造成污染。在綠地中應該有溢流口，從而便于暴雨時實現溢流的排放。對于以前的綠地方案，全部進行下凹綠地的建設不太現實，綠地的容量有最大值，如果土壤的穩定入滲系數太小，植物就會出現長時間淹水的情況，嚴重阻礙植物的生長，所有下凹綠地的建設一定要利用科學的方法，再結合城市的規劃合理進行。
3結語
綜合上述，海綿城市建設的原則就是節水，以及空間的均衡，還要系統地進行整治，通過園林工程利用自然界的力量，更好地保留水分以及滲透和凈化，所以園林工程的建設措施以及模式都要符合各個城市的實際情況而采取最佳的方案，不能只注重眼前的短期效果，從而在最大程度上推動我國海綿城市的發展。
參考文獻
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海綿城市建設難在哪里？如何讓一些城市告別“一下雨就看海”的尷尬境地？8月2日下午，由中國建筑工業出版社與北京大學建筑與景觀設計學院主辦，《景觀設計學》雜志、景觀中國網協辦的《海綿城市――理論與實踐》新書會上，記者采訪了該書的作者、北京大學建筑與景觀設計學院院長俞孔堅教授。作為住房和城鄉建設部海綿城市建設技術指導專家委員會副主任委員的俞孔堅，不論是在理論上還是在實踐上，都是海綿城市的先行者。
俞孔堅認為，海綿城市是一個綜合性的平臺，是以“自然積存、自然滲透、自然凈化”為特征，以構建跨尺度水生態基礎設施為核心，通過區域性的城市防洪體系的構建，生物多樣性的保護和棲息地的恢復，文化遺產的保護，綠色出行網絡構建等，最終綜合地解決洪澇、干旱、擁堵等一系列“城市病”。
海綿城市的建設不能一蹴而就，當前還有一些問題制約著海綿城市的建設和發展。一是理解不到位，將海綿城市混同于LID（低影響開發理念），而沒有從區域、城市和街區等多個尺度系統去解決問題。二是部門隔閡。有些城市的部門觀念陳舊，怕淹了自家的一畝三分地，“小腳園林”價值觀根深蒂固，阻礙海綿建設工程。三是被商家錯誤引導，誤以為滲透鋪地磚和管道及蓄水罐就可以代表海綿城市。四是投資渠道不暢，只熱衷爭取國家補助，沒意識到這是每個城市的義務。五是誤以為建設成本很高，被社會投資商夸大工程，PPP模式不健全。六是資本主導，技術落后，國有大公司壟斷工程，缺乏技術支持。
俞孔堅特別指出，海綿城市要疏通自然之筋絡，建立生態基礎設施，投資并不比城市綠化工程大，卻能提高城市的價值。因地制宜建造的雨洪公園，通過挖填方的平衡技術，建造出深淺不一的水坑和高矮不同的土丘，沿四周布置雨水進水管，低洼地承接和過濾雨水，形成了蜂窩狀的海綿系統，減小城市排水管壓力。建立這樣的公園，造價不到一般公園的四分之一。
比如，廣州天河智慧城里的大觀濕地公園，就是結合地勢因地制宜開挖出連串濕地泡為海綿蓄水體中心，通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等綜合措施，將公園建設成為集水質凈化、雨洪調蓄生態循環，以及休憩科普旅游基地于一體的多功能生態濕地公園，在暴雨到來之時，整個公園能夠從容應對。
在俞孔堅看來，建設海綿城市有三大關鍵策略――消納、減速與適應。消納對應的海綿哲學是就地調節水旱，不轉嫁異地；減速對應的是讓水由狂野變得平靜，自凈并滋育萬物；適應對應的是以柔克剛、和諧共生。三大關鍵策略組合運用才能形成“源頭消納滯蓄，過程減速消能，末端彈性適應”的生態防洪和雨洪管理工程模式。
在《海綿城市――理論與實踐》一書中，俞孔堅從哲學高度，深刻反思了依賴單一目標導向的“灰色”工程所導致的各種城市病，提出了系統全面的雨和水的價值觀，以及系統地解決以水為核心的生態與環境問題的方法論――通過建立生態基礎設施（即綠色海綿系統），綜合地解決城市水及其他生態與環境問題，并將保障和提高生態系統服務作為海綿城市建設的目標，而不僅僅是就事論事地實現雨水管控目標。
在俞孔堅看來，建設海綿城市要將本土性與國際性相結合，并應用古今中外豐富的海綿技術遺產，尤其是創造性地吸取中國五千年的鄉土農業、城鎮建設和鄉土水工遺產的經驗和智慧，建設真正綠色的海綿城市，從而避免高投入和高維護成本的灰色海綿工程。
鏈接：4個海綿化項目
黑龍江省哈爾濱群力雨洪公園，利用城市雨洪，為城市提供了多重生態系統服務。
貴州省六盤水明湖濕地，公園讓原來被污染和渠化的河道恢復原有的生機。
“海綿城市”與“防洪排澇”
《中國經濟周刊》：本刊刊發海綿城市試點的文章后，有人開始質疑海綿城市在防治內澇方面的成效，甚至認為海綿城市試點失敗了。之所以會產生這一想法，是沒有厘清“海綿城市”和“防洪排澇”之間的關系。我們該如何理解兩者之間的關系？
住建部相關部門負責人：入汛以來，南方發生20多次強降雨過程，太湖發生流域性特大洪水，長江中下游干流全線超警，部分地區洪澇災害嚴重。根據我們的統計，第一批16個城市當中今年出現內澇的有9個，但在試點區域內發生內澇的僅有4個。第二批試點由于今年4月剛剛獲批，還在建設中。應該看到，海綿城市試點工作剛剛開始，試點區域也不是整個城市區域，而且試點城市正在將內澇防治作為重要任務在實施。因此，在試點項目還沒有實施完的前提下，不宜蓋棺論定。
人們對海綿有直觀認識，建設海綿城市就是恢復城市的海綿體功能，使其像海綿一樣吸水、蓄水，從而起到對降雨削峰、錯峰、滯峰的作用，有效緩解內澇的作用。但海綿也有飽和的時候，因此，海綿城市在建設工程設施時是有標準的，在標準內可確保有效。海綿城市的本質是恢復城市生態本底，即使在原有生態本底下，也不可能不出現洪澇現象，所以我們不能將是否發生內澇作為海綿城市成功與否的判斷標準。對于極端強降雨帶來的內澇，我們必須冷靜分析，絕不能就此對海綿城市建設橫加指責，甚至是簡單地否定。
《中國經濟周刊》：海綿城市的建設周期是多長時間？
住建部相關部門負責人：海綿城市是城市建設和發展的新理念和新方式，全面實現可能還需要一個過程。根據《關于推進海綿城市建設的指導意見》，到2020年城市建成區20%以上的面積要達到目標要求，到2030年城市建成區80%以上的面積要達到目標要求。在試點過程中，新城區堅持目標導向，按照雨水徑流控制的要求，將雨水就地消納利用，解決好城市建設與水安全、水資源、水環境、水生態的協調關系;老城區堅持問題導向，結合城鎮棚戶區改造和城鄉危房改造、老舊小區有機更新等，以緩解城市內澇積水、黑臭水體治理、城市熱島為突破口，改善城市人居環境。目前海綿城市建設正在加快推進，通過試點城市創新建設模式，探索成功經驗，并將這些成熟的做法、模式推廣落地。
準確把握海綿城市建設內涵
《中國經濟周刊》：目前大家對海綿城市的了解不是很多，以為單純的管道擴容、鋪滲透地磚或置放蓄水罐就是在建設海綿城市。如何準確把握海綿城市建設的內涵？
住建部相關部門負責人：建設海綿城市是2013年在中央城鎮化工作會議上提出來的。在2013年中央城鎮化工作會議、2015年中央城市工作會議等，多次強調城市規劃建設要尊重自然、順應自然、保護自然，體現“山水林田湖”生命共同體的系統理念，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。去年10月，國務院印發了《關于推進海綿城市建設的指導意見》，明確了海綿城市建設內涵和定位，確立了我國推進海綿城市建設的目標、基本原則、工作任務和支持政策。為了以點帶面，及時總結可復制、可推廣的做法、經驗和機制，財政部、住房城鄉建設部、水利部組織開展了海綿城市建設試點工作。 2015年3月，河北遷安成為全國首批16個海綿城市建設試點中唯一的縣級城市，也是今年夏天沒有發生內澇的海綿城市之一。
海綿城市是指通過加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。通過海綿城市建設，恢復自然海綿體，將70%的雨水就地消納和利用，有利于擴大公共產品有效投資，提高新型城鎮化質量，促進人與自然和諧發展。作為城市發展的新理念和新模式，海綿城市建設轉變傳統的粗放建設模式，充分體現創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，是落實生態文明建設的重要舉措，是推行供給側改革的重要內容，是“穩增長、調結構、促改革、惠民生”的重要方面。
《中國經濟周刊》：2015年和2016年，財政部、住房城鄉建設部、水利部分兩批確定了30個試點城市。選擇這30個試點城市是基于什么樣的考慮？
住建部相關部門負責人：選擇試點城市時，既考慮了我國東、中、西社會經濟發展水平的差異，也考慮了南北方的氣候不同，涵蓋了大、中、小不同規模的城市。要求每個試點城市確定不小于15平方公里的試點區域，根據自然地理條件和水文狀況不同，試點內容各有側重。在試點過程中，新城區堅持目標導向，按照雨水徑流控制的要求，將雨水就地消納利用，解決好城市建設與水安全、水資源、水環境、水生態的協調關系;老城區堅持問題導向，結合城鎮棚戶區改造和城鄉危房改造、老舊小區有機更新等，以緩解城市內澇積水、黑臭水體治理、城市熱島為突破口，改善城市人居環境。
試點穩步推進 成效初顯
《中國經濟周刊》：首批試點的16個海綿城市取得了哪些成效？
住建部相關部門負責人：試點城市在規劃的統籌引領下，針對存在的問題開展工作，取得了初步成效，受到了老百姓廣泛好評。
有效緩解城市內澇災害。北京市按照海綿城市建設理念，對環路下凹式立交橋區進行改造，綜合采取滲、滯、蓄、排等措施，提升橋區的排水防澇能力，今年7月20日的大暴雨情況下，城市內經過改造的立交橋區無內澇積水。遂寧市對阜豐巷老舊小區進行“海綿化”改造，小區內澇積水點得到了有效控制。
城市黑臭水體得到整治。常德市市區的穿紫河原來是一條黑臭河道，沿岸居民對此意見極大。海綿城市試點工作開展后，綜合采取調蓄、生態凈化等海綿化措施，消滅了水體黑臭，大大改善了河道生態環境，同時，帶來周邊土地的升值。
實現雨水資源化利用。北京市的中關村國家自主創新示范區，將周邊道路及廣場雨水收集凈化后，用于綠地澆灌和道路澆灑，替代原來的自來水。北京市還探索在居民小區內將雨水收集凈化后用于沖廁，既有效利用雨水資源，又使老百姓節約使用自來水的花銷。
大幅改善人居環境。鎮江、濟南等市將老舊小區內海綿改造與燃氣、熱力、水電改造及停車位增建等同時實施，獲得老百姓普遍支持，主動請求政府優先對自己的小區進行改造。
促進產業發展和技術進步。通過試點工作，海綿城市相關新材料、新設備、新施工工藝也實現了產業化發展。南寧市建設了海綿城市產業園，吸引國內海綿城市相關生產企業入園，構建新的經濟增長點。萍鄉市在海綿城市建設試點中，推動本土生產企業升級轉型，透水性建材市場擴展到整個江西省及鄰近省份。
《中國經濟周刊》：海綿城市試點的示范作用是突出的，但是在建設中一定也會存在一些問題和難題。在您看來，目前存在的問題和難題是什么？
住建部相關部門負責人：目前進入試點范圍的30個城市，城市的建設已具規模，后期的海綿城市建設大多是在已建成的基礎進行改進，對已經破壞的生態環境進行修復治理，所以這種建設成效并不能一蹴而就。
在海綿城市的建設過程中，我們既要看到成績，也要看到差距。看到成績，是為了總結經驗，更好、更快地推進建設;看到差距，是為了找到問題，從源頭上推進海綿城市的建設，加強生態城市的維系建設，提高人類對城市生態系統的自我調節、修復、維持和發展的能力，使人、自然、環境融為一體，互惠共生。
破解PPP模式難題
《中國經濟周刊》：目前試點的海綿城市PPP模式進展情況怎樣？
住建部相關部門負責人：目前河北遷安和江蘇鎮江都在推PPP模式。他們在選擇社會資本的時候，非常慎重，是在多輪論證、多輪篩選之后來挑選合作伙伴。其實，PPP就像是一場婚姻，兩個人在選對象的時候選得非常認真，但是結婚后在一起長期生活難免會有磕磕絆絆。大家在一起其實是想把事情做好，有了分歧可以不斷地去調整和總結。但是，我們要認識到，運作PPP項目需要一個過程，需要一定的磨合期。它是一個長期的經營項目和合作機制，并非一蹴而就。
《中國經濟周刊》：PPP模式用在海綿城市，怎么計算公共服務是一大難題。目前這方面有沒有突破？
關鍵詞：海綿城市；綠地系統；雨水管理
1 引言
城市作為區域政治、經濟、文化中心，近年來卻頻頻出現“看海”的窘況，引發了社會各界對城市排水系統建設的廣泛關注。而在城市綜合防災減災體系中，城市綠地系統占有十分重要的位置，是城市規劃和建設中的一個重要組成部分，它不僅具有美化城市環境、凈化空氣、平衡城市生態系統、為城市居民提供休憩游樂場所等作用，同時，在減輕城市內澇及雨水災害也有較明顯的作用[1]。在此背景下，海綿城市的概念應運而生，這是我國繼園林城市、森林城市、生態城市、低碳城市等一系列政策引導的城市理念后出現的新概念[2]。因此基于海綿城市的城市綠地對降低城市徑流污染，減輕城市內澇，保持城市水環境具有重要意義。筆者基于海綿城市的概念及內涵，提出了新型城市綠地雨水管理與傳統城市綠地系統相結合的城市雨水管理模式。
2 海綿城市概念的提出及演進歷程
2.1 海綿城市概念提出背景
隨著城市化進程的不斷加快，城市地表不透水面積不斷增加，雨水下滲減少，地表徑流增加，加之城市市政排水系統不完備，使得城市內澇現象越發嚴重。近年來，國內許多大中型城市屢遭暴雨而頻現內澇災害，如廣州“5?7”暴雨，南京“7?18”暴雨，2016年夏，武漢、北京、重慶等多地再次遭遇暴雨襲擊，重啟“看海”模式。內城“看海”的景象所付出的代價卻是眾多遇難的生命和慘重的經濟損失，雨洪問題已被推到了城市中生活的每一個人面前。
我國傳統的城市建設卻不能較好的解決城市內澇和洪水問題，其主要問題在于傳統的管道排水設施、防洪設施、排水工程落后以及對雨水資源利用意識的缺乏。管道排水是我國傳統的城市排水的主要方式，這種全人力的排水模式依然體現了人定勝天的思維模式。然而，隨著人地觀念更新，這種滯后的排水系統不能改善城市水生態服務功能，而引導城市可持續發展的有效途徑，逐漸被專業領域的學者提出并推廣，成為了國家和地方政府解決城市雨洪綜合管理的指導方針和戰略目標。
2.2 海綿城市概念及內涵
海綿城市顧名思義就是讓城市具備像海綿一樣的吸水能力，其概念的產生與發展也經歷了漫長的過程，楊陽等人綜合國內關于海綿城市的研究和討論，將海綿城市的形成與發展歸納為概念雛形、實踐探索、概念發展和概念形成四個階段[2]。2013年12月，在召開中央城鎮化工作會議時強調提升城市排水系統時要優先考慮把有限的雨水留下來，優先考慮更多利用自然力量排水，建設自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。 2014年12月住建部、財政部、水利部便聯合印發了《海綿城市建設技術指南―低影響開發雨水系統構建（試行）》（建城函[2014]275號），明確提出了海綿城市的概念及建設路徑[6]。此后，仇保興[7]在《海綿城市（LID）的內涵、途徑與展望》中指出海綿城市即城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用，提升城市生態系統功能和減少城市洪澇災害的發生。最佳管理措施（BMPs）、低影響開發（LID）和綠色基礎設施（GI）是海綿城市建設的理論基礎，為構建“海綿城市”提供了戰略指導和技術支撐[8]。海綿城市建設的目標主要包括：保護原有生態系統、恢復被破壞的水循環及生態特征以及推行低影響開發[7]。
3 城市綠地系統與城市綠地雨水管理的發展
3.1 城市綠地系統的產生與發展
城市綠地系統是城市生態系統的重要組成之一，伴隨著城市的產生而產生，其出現便是為了調和人類改造自然建設城市的實際需要和作為自然產物對自然的依賴與保護心理之間的矛盾。對于城市綠地系統的定義，目前尚沒有統一概念。李素英綜合不同領域對城市綠地系統的定義得出城市綠地系統是城市綠色空間中以植被為主體，以土壤為基質，以自然和人為因素干擾為特征，在生物和非生物因子協同作用下所形成的有序整體[9]。此外，中國大百科全書中對此的釋義為城市中由各種類型、各種規模的園林綠地組成的生態系統，用以改善城市環境，為城市居民提供游憩境域[10]。
城市綠地隨著社會經濟的進步而不斷發展。早期社會生產力水平底下，經濟水平落后，城市規模較小，這一時期的綠地主要出現在達官貴人的宅院之內，其主要功能為滿足人們的觀賞與休憩，主要以點狀的形式分布于城市的各個區域。隨著生產力的發展，到近代工業革命時期，工業企業不斷增加，人口集聚現象日趨明顯，為城市的快速發展奠定了基礎。隨著城市的快速增長，城市環境問題日漸凸顯。于是，在英、法、美等國率先掀起了“城市公園運動”及“田園城市”理念，大量修建城市公@，使得城市綠地逐漸形成規模[11]。城市綠地系統理論也初現于這一階段。隨著信息產業革命的進行，生產力得到極大的解放，人民生活水平不斷提高，對生活環境質量的要求也不斷提高，對于城市建設城市綠化的要求也逐漸提高。因此，這一階段的城市綠地系統建設更多的是根據城市規劃要求結合城市特色，發展具有地方特色的城市綠地系統[12]。
3.2 傳統城市綠地系統的不足
隨著城市化進程的加快，人民生活質量的提高，傳統的城市綠地系統已經不能滿足城市發展的需要。一是現有城市綠地系統雨水管理功能尚未得到充分發揮。研究表明城市綠地系統有美化環境、休憩娛樂、調節氣候、凈化空氣、水土保持、維護生物多樣性等功能[9]。但傳統城市綠地系統依然被作為休憩娛樂和環境美化等方面，其在雨水管理上的作用沒有得到充分體現。傳統的城市雨水管理多依賴市政雨水管網系統，注重雨水的收集與快速排放。但隨著城市雨水管理觀念的轉變，雨水已不再是無用之物而是被視作一種資源而加以利用，因此傳統的城市綠地系統并沒有充分發揮其蓄水、排水和補充地下水的功能。二是傳統城市綠地系統要素空間形態單一，金云峰等[13]在對國外的城市綠地系統結構中發現城市綠地系統要素空間形態主要呈現點、線、面3種形態。然而在我國的《城市用地分類與規劃建設用地標準（GB50137-2011）》中，只是對點狀要素進行了明確的規范和要求，因此說明我國當前的城市綠地系統要素主要為點狀要素。要素單一且要素之間相互隔離使得城市綠地并沒有成為一個整體系統，系統功能也不能得到充分發揮。
4 城市雨水管理c城市綠地系統的發展趨勢
在當前建設海綿城市的背景下，將傳統的城市雨水管理系統與現有城市綠地系統整合為城市綠地雨水管理系統是城市綠地與城市雨水管理發展的必然趨勢。其原因如下。
（1）城市雨水管理系統與城市綠地系統的整合能夠保證和促進各自功能的正常發揮，兩者在功能上并不矛盾，而是相互促進的。傳統城市雨水管理系統由于其蓄水的局限性往往不能及時將短時大量雨水輸送出去，因此傳統城市雨水管理系統輸水功能結合城市綠地系統蓄水功能可實現其各自功能的最大化，因此兩者滿足實現整合的前提。
（2）兩者的整合有助于提高空間的利用率，實現城市空間的高效可持續利用。無論是城市綠地系統建設和城市雨水管理系統建設都將占用大量的城市空間，而如果將兩者進行空間整合，建立立體的城市可持續綠地雨水管理系統，將大大節約城市空間，提高城市空間利用率。同時，城市綠地系統的線狀和面狀布局本身也可實現更多的城市生態與社會服務功能，實際上，兩者整合之后大幅度提高了城市空間的利用效率。
盡管現有的城市綠地系統與城市雨水管理系統可以實現空間整合，形成城市綠地雨水管理系統，但這種系統依然存在需要不斷完善和提高的地方。首先，現有城市綠地系統，其本身的功能與結構尚不夠完善，因此整合后的城市綠地雨水管理系統的整體性和連續性也有待進一步提高，這樣才能保證其城市雨水管理功能的最大化。其次，現有的城市雨水管理規劃與城市綠地建設規劃的連接性不強，缺乏統一的城市綠地雨水管理規劃，因為城市雨水問題不僅僅是城市排水系統或者城市綠地雨水管理系統的問題，應協調各個系統各個方面的整體功能，才能確保最大程度上解決城市雨水問題。因此，在海綿城市概念下的城市綠地雨水管理系統除了保證系統內部的有序性以外，還應保證其與其他系統的連續性。
5 結語
在建設海綿城市的理念下，現有城市雨水管理系統應當在空間上完成和城市綠地系統的整合，形成城市綠地雨水管理系統。不斷完善城市綠地系統自身功能與結構并實現與城市雨水管理系統的良好對接，同時協調與城市其他系統的關系，實現雨水在復雜城市系統內的有序流動，只有這樣，城市綠地雨水管理綠地系統才能整合城市間其他系統來共同解決城市的綜合雨水問題。
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Study on Rainwater Utilization of UrbanGreen Land
System Based on the Sponge City Perspective
Zhou Wei ， Zhang Kai， Zhang Lijuan
（Chengdu Huaxing Zhongzhi Engineering Consulting Co.， Ltd.， Chengdu， Sichuan 610047，China）
關鍵詞：海綿城市；綠地規劃；綠地設計
中圖分類號：TU984 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2017）19-0101-02
近年來，城市的快速發展給社會帶來繁榮經濟的同時，也給城市帶來一系列的環境問題，人們的居住環境遭到過度的開發、土地遭到破壞、綠地的效用越來越不明顯。這些現象都使得整個城市禁受自然生態的能力下降，只要出現下雨天，整個城市就像進入了海景景觀內，土地的硬化帶來了城市的癱瘓。為了轉變這種情況，發展和改善城市的生態環境，實現雨水的重復利用和積存，促進城市的生態文明建設，就必須發展合理的綠地規劃設計，將城市可持續發展戰略落到實處。
1 海綿城市內涵
海綿城市是指城市可以像一塊海綿一樣，能夠將水資源良好的收集和釋放。即下雨天時將雨水吸收、滲透、蓄存、凈化，以此實現水資源的保存和重復利用，又不會對城市生態環境造成威脅，可以良好地適應自然天氣和自然災害，在需要水資源的時候釋放，在不需要的時候蓄存，具有良好的彈性。
這一理念是以整合水資源的整體調度、源頭分散供給為重點的，使得整個城市的地下水循環系統實現合理分配，既保證了自然環境的協調，又保障了人工環境的優化。建設海綿城市，就是建立一個合理的水資源調配系統，實現合理的水資源循環，為城市的綠地建設提供水資源的供給，例如道路兩旁綠地、公園綠地等，保障其水循環的自然順暢，地表徑流持良性發展，城市綠地環境更加優質。
2 國內海綿城市發展
我國針對城市雨水循環系統的研究最早開始于20世紀末21世紀初，首先將北京、上海、深圳等大型城市作為雨水循環系統技術的試點，2001年頒布的《雨水集蓄利用工程技術規范》，更標志著我國雨水系統控制技術的初步成熟。
深圳市于2004年從美國引進低影響的開發理念，與美國土木工程師協會等方面進行技術交流合作，編制了城市綠地等雨水利用工程的地方技術規范，將此規范應用于城市的城市雨水系統建設中，并取得了新的建設理念，即“滲、滯、蓄、用、排”，這為以后城市綠地規劃建設可持續發展提供了理念保證。
3 城市空間中綠地景觀設計策略
（1）下沉式綠地。城市的公園綠地能夠改善城市的局部氣候環境，為城市提供氧氣、溫濕環境、優良景觀，為城市居民日常生活增添一抹優質的綠色環境，利于居民的身體健康。儲存、回用、入滲、排水、管路等五個主要部分構成了城市公園綠地中的雨水系統。下沉式綠地這一工程技術設施的應用，能夠增強雨水的利用，將雨水進行蓄存和凈化。下沉式綠地的優點就在于它的土質疏松、土壤透氣性穩定，比一般的植被草地滲透率高15～20個百分點，能夠將雨水的蓄存提升到一定高度。城市綠地的植被覆蓋率高，這利于雨水滲透到地下補給為地下水，設計的優化應將凈化入滲系統引入，將很大程度上提高雨水的利用率。綠地設計上應該加入路面高于綠地高度、雨水口高于綠地高度的規劃，其中雨水口連接管道，形成一個雨水優良流動的下沉式綠地系統。假如下雨，雨水就會將抵達綠地，將綠地澆灌，綠地會吸收、滲透、儲存一部分，而綠地吸收儲存不了的多余的雨水就會流入雨水口內，雨水口連接的管道會將多余的雨水匯入城市河流或其他地方，這樣保證了雨水在綠地上的使用和儲存，更使得河流和地下水實現補給，減少了城市中雨水過多造成水泄不通的現象，也不會對綠地植被造成破壞。
（2）下沉式道路。城市道路的存在是為了城市的交通、市民行走，是城市空間建設的重要組成部分，但也是雨水最愛匯聚的地方，幾乎所有的雨水在道路上匯聚，就逃不過在道路表面的徑流，如果道路上的雨水匯聚不為重視的設計，就會造成“海景”景觀的現象。在城市道路上的設計也采用下沉的模式，即在道路兩邊的人行橫道鋪設透水設施，道路行車中間的中分帶和道路兩側的綠化帶應該低于道路路面的高度，假如雨水較多的情況下，長時間的雨水浸泡會對路面的路基造成安全威脅，影響交通安全，所以要在靠近路基的一側用混凝土或其他設施擋住雨水的浸泡，防止雨水滲透的影響，保證路基及交通安全。在綠地的空間設施允許的情況下，可以將綠地中間設置一個給雨水緩沖的空間，利用這個緩沖空間將其與下沉式綠地聯為一個整體，將雨水通過緩沖空間流入周邊的其他綠地環境，實現雨水的吸收、滲透，也將道路上多余的雨水進行了儲存。要在此設計中引起重視的是，在城市道路上的初期地表徑流的雨水中，含有大量的污染物，例如城市廢棄物、重金屬塵埃、路面垃圾材料等，這些污染物一旦滲入雨水，而初級雨水再匯入城市綠地植被中，將會危害綠地植被的生長，更嚴重地會污染地下水，對地下水造成二次污染，破壞整個水循環的系統。所以，雨水的初級處理在設計中是必不可少的，需要用雨水初級凈化設施對雨水中的污染物進行過濾，才能夠流入綠地植被。
（3）下沉式廣場。城市的廣場為城市居民提供日常娛樂、休閑的活動空間，同時也在城市雨水匯聚的場所中占有重要位置，因此廣場上的雨水處理也是一大重點。在設計廣場時，應將廣場周圍的綠地高度適當降低，高度低于廣場的整體高度，以此將雨水匯聚狀況減少，全部匯入周圍的綠地中，保證綠地對雨水的吸收和儲存。在這一部分中，綠地植被的設計應加入灌木、喬木、花卉等，在為廣場的整體景觀提分的同時，可以更加充分地改善地表雨水的滲透能力，加強雨水的吸收，營造良好的廣場生態環境。廣場的透水層應在先進生態技術允許范圍內使用低碳環保的材料，加強雨水下滲程度，保證雨水的充分匯集和收集儲存。在利用先進透水材料的同時，適當設置有坡度的排水路面，或者用與景觀相符的管道將多余的雨水匯入管道排出去，以防止雨水被綠地植被的過度吸收。對于初級雨水可能有污染的狀況，在廣場上設置兩種不同的水質匯聚區域，將初級雨水和其他雨水進行分離，利用初級雨水凈化設施對初級雨水進行凈化，同時可以保證處理后的雨水和正常雨水都可以進入綠地被吸收儲存。廣場的范圍有些會有限制，于是有些雨水的滲透和流失并不能保證立馬見效，此時就需要在綠地范圍內種植耐干旱同時耐水濕的植被，這種植被生命力強，對多水多旱狀況都能夠適應，符合現代城市的氣候特點，也能夠保證廣場范圍內整體植被的景觀視覺效果。在廣場周邊范圍內設置檢測水量裝備也是有必要的，裝置能夠對雨水分配進行調制，減少沒有及時通過下沉式綠地裝置的雨水對植被的過度浸泡狀況發生，將浸泡時間盡量縮短，提高植被的生長環境質量，保證廣場景觀效果。
（4）下沉式立交橋區。有些城市的立交橋下也有著綠化帶，而一般的路面兩側高度都隨著立交虻惱體高度而有些縱坡弧度。這種狀況一旦下雨，就會造成路面范圍內的雨水長時間匯聚沒辦法及時排出，造成道路交通的不安全。在這一部分綠地設計中，可以將路面高度適當提高，使綠化帶的高度降低，下雨時使雨水匯入綠化帶，而不是積在路面。綠化帶內可以種植一些草木花卉、灌木叢等，或者設置一些山石景觀，使得城市立交橋在繁忙的道路交通外可以有一份城市外的愜意。
（5）下沉式居住區。居住區是整座城市建設的中心部分，大量城市居民在此地居住，給居住區的重要性加上重要的一筆。居住區的綠地建設是整個城市綠地環境中的重要組成部分，它的設計關系到大量居民們的日常生活、身心健康，所以設計要求會更加嚴格。居住區的整體設計應以更加及時的排水為主。在主次道路、人行道、休息娛樂區的地下鋪設透水裝置，并且要在大范圍的綠地面積上使得綠地高度低于這些道路高度，使居住區內的積水較少到最小值。設計中建議在綠地中種植耐干旱耐水濕的樹木，保證雨水的及時吸收排出。另外在綠地范圍內設置排水口，若雨水量過大，排水口就會起到及時排散多余雨水的作用。可以在居住區內設置一些自然山石、小湖等，便于積水的分散排出的同時增加居住區的景觀視覺效果，既實用又美觀。
4 結束語
隨著眾多城市化問題的日益涌現，人們也意識到生態環境保護與自身生存生活之間的緊密聯系，向往高品質、高優化、人與自然和諧統一關系的生活，追求對城市雨水資源的合理利用。在這種情況下，使下沉式綠地設施參與到海綿城市綠地設計規劃中，就顯得尤為重要了。這種生態基礎設施能夠實現城市綠地的多功能化，明顯改善城市小氣候環境，提升城市整體綠地布局的合理化，在海綿城市建設中發揮著不可替代的作用。只有充分利用好這一生態基礎設施，才能夠真正使海綿城市發揮其應有的作用，保護好地下水循環系統，實現水資源的可持續利用，建立生態文明的城市社會。
參考文獻：
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Abstract： Through expounding the background of sponge city and the concept of sponge city， this paper further studies the connotation of sponge city and rain flood management， discusses the status quo of urban construction at home and abroad and analyzes the way and technology of sponge city construction. And combined with the cases at home and abroad， in the case of urban construction in china， this paper thinks about how to better construct the sponge.
關鍵詞： 海綿城市；雨洪管理；低影響開發；技術
Key words： sponge city；the rain flood management；low impact development；technology
中圖分類號：TU992 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）10-0214-02
0 引言
近些年，我國頻繁地發生城市內澇，同時，忽視生態環境，導致水資源遭到嚴重污染、水資源短缺。另外，我國傳統城市建設模式在面對出現的各種水環境問題時，表現出明顯不足之處。主要歸咎于：①城市排水單一的使用工程管道式灰色排水基礎設施；②防洪規劃和排水工程規劃的落后；③對于雨水再利用的意識薄弱，天然雨水利用率極低，不到10%[1]。這些問題已經無法依靠某一單獨的管理部門去解決了，而是需要一個更為系統、綜合的解決方法，“海綿城市”理論便是基于這樣一個背景下提出的。
所以研究的目的就是通過對海綿城市建設的內涵、國內外研究進展、國內外案例分析等來梳理海綿城市建設主要是其中雨洪管理方面的要點，對目前我國海綿城市建設提出一些建議，以期對之后海綿城市建設起到參考作用。并且在進行研究時，對于國外的成功經驗不能一股腦地“拿進來”，一定要結合我國國情，有針對性地進行研究，更好地用于我國海綿城市建設。
1 關于“海綿城市”的內涵
《指南》對“海綿城市”進行了如下定義：城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用[1]。其內涵可以具體解釋為3部分：①海綿城市就是在面對洪澇和干旱等自然災害時，可以靈活應對和適應水環境危機。②海綿城市在雨水管理前后其水文特征是基本保持不變的，主要通過低影響開發（LID）思想以及相關技術來實現。③海綿城市通過不同方式將雨水收集起來加以利用，體現了對雨水資源可持續的綜合管理思想。
2 海綿城市建設的現狀
2.1 國外海綿城市發展現狀 國外對于城市雨水管理的實踐與研究大量興起于20 世紀的八九十年代，并在二十年內取得了可觀的進步和發展[2]。以美國、澳大利亞、英國、德國和日本等為代表，主要包括美國的最佳管理措施（best management practice，BMP）和低影響開發技術（low impact development，LID）；澳大利亞的水敏性城市設計（water sensitivity urban design，WSUD）；英國的可持續城市排水系統（sustainable urban drainage system，SUDS）；日本的健全水循環體系；以及德國柏林推行“雨水費”制度。另外，除了雨水管理的理念和技術，國外還推出了一系列法規及獎勵政策，比如20世紀90年代，美國聯邦政府制定了《家污染物排放削減許可制度》；設立綠色屋頂專項基金及優惠[3]。
2.2 國內海綿城市發展現狀 我國城市雨水控制技術起步于20世紀80年代，初期主要集中在雨水利用，近年來雨水控制技術重心逐漸轉向雨洪調控及污染控制[4]。2014年10月，住房和城鄉建設部了《海綿城市建設技術指南―――低影響開發雨水系統構建（試用）》。2015年1月，啟動了鎮江、嘉興、廈門、濟南、武漢、常德、南寧等 16 個試點城市的海綿城市建設。
3 海綿城市構建途徑與技術
3.1 水生態系統的主體保護與修復
①劃定區域。劃定需要保護的生態斑塊比如湖泊、河流、濕地及水源涵養區，同時還有農田及原野，嚴加保護和識別。②進行保護。并且制定相應的法律法規，引導、規劃和約束各類開發、利用、保護水資源和水生態的行為[5]。對于確需建設的項目應上報各相關部門批準后，予以實行；而對那些不符合岸線控制利用和保護管理規劃的一切行為都應依法查處。另外，已經遭受到破壞的綠地、森林等雨水調控功能性強的斑塊、水體面積和體積及水質我們需要通過各項技術加以修復。
3.2 低影響開發技術 低影響開發（LID）就是根據自然界中的水文條件原理，從源頭對雨水進行管理和控制的一種雨水管理方式。
3.2.1 截留技術 截留技術就是通過不同方式，使雨水匯集面積增加，減慢雨水形成徑流的時間，以此達到延緩徑流的目的。
①綠色屋頂。綠色屋頂的結構包括四部分：植物層、土壤層、過濾層、排水層。對于不同的植物和介質層，綠色屋頂在夏天可以滯留70%～90%的降雨，冬季可以滯留25%～40%的降雨[6]。②冠層截留。根據上海交通大學對上海市156個植物群落中植物滯留能力的研究，發現植物截留主要分樹冠、枝干及其土壤，其對雨水的截留能力分別約為9%～12%、2%及40%，并且針葉植物冠層截留率要高過闊葉植物[7]。
3.2.2 促滲技術 促滲技術就是通過使用一些透水性的結構和材料來增加雨水的下滲量，同時材料或是結構具有一定的過濾凈化作用。①透水鋪裝。透水鋪裝其系統的結構，從上到下依次為：面層、基層、底基層、墊層。透水性鋪裝材料主要有五種：包括透水瀝青、透水混凝土、透水地磚、沙礫網格和嵌草網格。②綠色停車場。綠色停車場就是能夠匯集來自機動車的零件磨損產生的重金屬、汽車排放物以及周邊徑流匯集所產生的污染，進行初期處理減少面源污染。③綠色街道。綠色街道就是包括雨水種植溝、雨水種植池、路牙石擴展池、雨水滲透園與透水性鋪裝等設施，來保護地表和地下的水資源、使污染物減少，使雨水外排減少的道路雨水管理方式。
3.2.3 調蓄技術 調蓄技術就是在降暴雨時能收集雨水并對其凈化，在干旱時能向周邊綠地提供水資源。
①植草溝。植草溝是指種植植被的景觀性地表溝渠排水系統，地表徑流以較低的流速經植草溝滯留、植物過濾和滲透的作用，雨水徑流中的多數懸浮顆粒污染物和部分溶解態污染物得以有效去除[8]。植草溝的結構從上到下為植被層、種植土層、過濾層、滲排水管以及礫石層。根據上海交通大學對5條不同結構參數的生態植草溝進行模擬降雨徑流實驗，生態植草溝中對徑流污染物凈化效果最佳的結構組合是：20cm種植土+30cm砌塊磚+10cm礫石[9]。
②雨水花園。雨水花園也叫生物滯留池，指在低洼區域種不同植物的工程設施，通過土壤以及植物的過濾作用來凈化雨水，并將雨水暫時滯留后慢慢滲入土壤以此來減少徑流量。自上而下包括：蓄水層、樹皮覆蓋層、植被及種植土層、人工填料層、礫石層，其總厚度在50～80cm合適。
③多功能調蓄池。多功能雨水調蓄池具有雨水調節和雨水貯存功能。主要是為了調蓄暴雨峰流量，同時將雨水的排洪、減澇、利用與城市的生態環境和其他一些社會功能更好地結合，使城市土地資源更高效地利用的一種綜合性性設施。
4 案例分析
4.1 德國沙恩豪斯社區雨洪管理系統 沙恩豪斯社區位于奧斯菲爾敦，總面積約為150公頃，人口大概是9000，降雨偏少，屬于較干旱的地區。社區在規劃設計以及建造的過程中運用低影響開發技術，比如可再生能源、節能建筑、雨洪管理和開放空間多功能利用等等。
社區的雨洪管控系統有3個等級，首先一級組團生態設施接收來自建筑屋面、道路的雨水徑流，主要設施包括生態溝和雨水花園；二級處理設施接收各個組團間的雨水，主要是通過大型生態溝進入多功能蓄滲池、小型景觀濕地，最終再一起進入三級中型湖泊濕地。雨水的利用率高達95%，十分有效地緩解了城市的排水設施壓力，同時還補充了地下水部分。
4.2 哈爾濱群力國家城市濕地公園 哈爾濱群力國家城市濕地公園場地原本是一片濕地，然而周邊的道路建設和高密度城市的發展，導致該濕地的水源即將枯竭，造成濕地退化，并將消失的情況。該項目的設計策略就是將面臨消失的濕地轉化為一個雨洪公園。設計保留了場地中部的一大片區域作為自然演替區。沿其四周通過挖填方，人為地制造出一系列深深淺淺的的土坑和高矮不一的土丘，成為一條美麗的“藍-綠項鏈”，使之形成了自然和城市之間的一層過濾膜和體驗界面。然后沿四周布置雨水進水管，盡量收集城市雨水，讓經過水泡系統經沉淀和過濾后的雨水進入核心區的自然濕地，同時還在山丘上種植了很多白樺林，一個個水泡中主要是鄉土水生和濕生植物群落。讓整個場地煥然一新，成為城市周邊一處宜人地帶。
5 我國海綿城市建設發展的思考
海綿城市技術要把握的最重要的原則就是以匯水區為單元，包括工業、農業社區，雨水就地蓄留處理，要在源頭控制，完成地上與地下的水循環。并且在建設海綿社區時，我們要看到匯水區和濕地、河流和湖泊的關系，還要看到大的流域關系，要綜合地看待社區生態功能。要將海綿城市的技術綜合利用起來，形成一個系統，將利用率達到最高。筆者建議，還應加強相關的立法工作，盡快完善法規體系建設，比如運用收費、補貼、獎勵和罰款等經濟手段，提高落實低影響開發技術措施的積極性，通過各種渠道普及相關知識，轉變公眾觀念，增強公眾的生態意識，城市的建設不只是靠管理建設部門或是專家學者，更重要地是要讓公眾參與進來，讓公眾有這個意識，這是非常重要的。
所以在海d城市建設的過程中，我們需要適時的向回看、不要完全被現代科學技術所束縛，要重拾尊重自然、模擬自然的智慧方法，更好地發揮現代科技優勢，解決人類生存的問題，因為任何的發展，不管是科學技術還是城市建設，只有在尊重自然的前提下，才會是可持續的。
參考文獻：
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一、研究背景
城鎮化的快速發展帶動了經濟持續增長，促進了社會全面進步，同時也帶來了嚴重的暴雨積澇災害。從古至今，暴雨積澇災害一直是人類難以解決的問題。
近幾年，中國的暴雨洪澇災害愈發嚴重：“20XX年7月12日，哈爾濱多處上演‘水漫金山’”、“2012年7月21日，北京遭遇特大暴雨，導致嚴重內澇”、“2011年6月18日，到武漢看海”、“2008年深圳6.13特大暴雨”……數量之多，不勝枚舉，這些新聞無不說明暴雨洪澇已成為長城內外、大江南北大多城市的通病。暴雨積澇災害對城市水利、農業、交通、工業等方面造成的直接經濟損失不可估量，同時通過人口死亡、疫病爆發等問題給社會帶來了巨大的沖擊，造成的自然資源減少、環境污染和生態退化程度更是難以估計。
造成城市暴雨積澇災害的原因主要有氣候和城市建設兩方面的原因。從氣候角度來說，由于全球氣候變暖，水循環產生變化，降雨時空分布不均，導致城市出現暴雨積澇災害；從城市建設角度來說，主要是城市建筑和硬化面積過大，植被覆蓋率過低或者遭到破壞，城市的吸水、存水能力差，其次是排水設施的排水能力不足、重建輕管。
目前，城市針對暴雨積澇災害采取的工程性措施主要有修建蓄水池、增加排水泵站、加大排水管徑、在線蓄水等，這些措施需要占用大量的城市地下空間，投資大，維護困難，廢棄后無法回收利用，會產生大量固體廢棄物，對環境造成二次污染。其他措施如增加綠化面積也會引起城市用地緊張等問題，浪費城市空間資源。
二、國內外相關研究應用現狀
LID技術于1990年末發源于美國馬里蘭州的王子縣、西雅圖和波特蘭，是由馬里蘭州環境資源署首次提出。之后經過20多年的發展，LID在美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等地廣泛應用。在美國，LID設施的應用還形成了綠色道路、綠色社區等理論和方法；在澳大利亞，LID的應用稱為水敏感城市設計；在英國，LID技術應用于城市排水系統，形成了可持續城市排雨水系統；在加拿大，LID和場地設計相結合，形成最優場地設計、保護性設計等；在新西蘭的應用稱為低影響城市設計與開發。
隨著對國內雨水問題的重視，雨水方面的研究和應用也逐漸多起來，LID在國內已有10年的研究和實踐，于2012年形成了“海綿城市”.
2012年4月中國北京大學在《2012低碳城市與區域發展科技論壇》中首次提出“海綿城市”一詞。住房和城鄉建設部于20XX年2月17日發表的《住房和城鄉建設部城市建設司20XX年工作要點》中首次提出海綿城市的概念，20XX年10月，住房和城鄉建設部出臺了《海綿城市建設技術指南》。
2017年4月2日，國家財政部、住房城鄉建設部、水利部宣布了海綿城市建設試點：西咸新區、武漢、重慶、貴安新區、遂寧、南寧、常德、鶴壁、濟南、萍鄉、廈門、池州、嘉興、鎮江、白城、遷安16個城市。
三、研究目標及意義
鑒于傳統城市普遍存在的暴雨積澇災害和道路排水問題，而國內的海綿城市和LID發展和研究較為薄弱，因此，對于海綿城市理念下的城市道路進行系統化設計研究很有必要。本研究主要通過對國內外已有研究成果的整理與分析，探討海綿城市與LID、海綿城市道路與LID的關系，采用文獻調研的方法系統地對城市道路進行了LID設施的選擇及其組合優化設計；針對案例進行實地調查，探討LID在海綿城市道路中如何應用。
論文的研究目標是建立海綿城市理念下的城市道路系統設計的基本理論框架，研究其具體的設計方案和技術。
論文的研究意義：為海綿城市理念下的城市道路系統設計提供借鑒和參考，對解決城市雨水問題有一定的現實意義。
四、研究內容
論文的研究內容主要有三個方面：
1）研究海綿城市理念下的城市道路系統，分析其與LID的關系及對LID設施的選擇。
2）構建海綿城市理念下的城市道路系統規劃和設計的完整體系，從路網規劃和道路設計兩個層面進行具體研究。其中，道路設計重點研究停車場和廣場的LID設施組合優化設計，道路與紅線外用地銜接中重點研究建筑、小區的優化設計。
3）將研究的設計理論成果應用于商洛城市道路系統，并通過SWMM模型進行模擬評價。
五、提綱
第1章 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 城市暴雨積澇災害頻發
1.1.2 傳統城市道路排水存在的問題
1.1.3 LID與海綿城市理念的提出
1.2 相關理論的概念
1.2.1 海綿城市概念
1.2.2 LID概念
1.3 國內外相關研究應用現狀
1.3.1 國外研究應用現狀
1.3.2 國內研究應用現狀
1.3.3 國內外研究現狀的不足
1.4 研究目標、意義、內容和方法
1.4.1 研究目標及意義
1.4.2 研究內容
1.4.3 研究方法
1.5 論文創新點和技術路線
1.5.1 論文創新點
1.5.2 技術路線
第2章 海綿城市與LID
2.1 海綿城市與LID概述
2.1.1 海綿城市-LID
2.1.2 海綿城市與相關理論的聯系與區別
2.2 海綿城市與LID
2.2.1 海綿城市與LID的關系
2.2.2 LID設施的選擇原則
2.3 海綿城市道路系統與LID
2.3.1 海綿城市道路系統
2.3.2 海綿城市道路系統與LID的關系
2.3.3 LID技術設施選擇
2.4 本章小結
第3章 海綿城市道路系統規劃與設計體系
3.1 海綿城市道路系統規劃與設計體系框架
3.2 海綿城市路網規劃
3.2.1 影響因素
3.2.2 規劃思路
3.2.3 規劃原則
3.3 海綿城市道路設計思路
3.3.1 海綿城市道路設計思路
3.3.2 海綿城市道路設計注意事項
3.4 本章小結
第4章 基于LID的海綿城市道路設計
4.1 海綿城市道路與傳統城市道路的區別
4.2 海綿城市道路的LID設施組合優化設計
4.2.1 機動車道和公交專用道
4.2.2 非機動車道和人行道
4.2.3 路緣石、雨水。和路肩邊溝
4.2.4 道路綠帶
4.2.5 停車場
4.2.6 廣場
4.2.7 高架橋、立交橋
4.3 海綿城市道路與紅線外用地的銜接設計
4.3.1 道路與建筑、小區銜接優化設計
4.3.2 道路與城市綠地銜接設計
4.3.3 道路與城市水系銜接設計
4.4 海綿城市道路橫斷面布置型式設計
4.4.1 單幅路
4.4.2 兩幅路
4.4.3 三幅路
4.4.4 四幅路
4.4.5 特殊形式斷面
4.5 本章小結
第5章 商洛市海綿城市道路系統設計應用研究
5.1 商洛市概況分析
5.2 海綿城市路網規劃
5.2.1 商洛市現狀路網分析及存在問題研究
5.2.2 商洛市排洪防澇、水系和綠地現狀及存在問題
5.2.3 商洛市海綿城市路網規劃
5.3 海綿城市道路設計
5.3.1 商鞅大道地理位置
5.3.2 商鞅大道現狀分析
5.3.3 基于LID的商鞅大道橫斷面設計
5.3.4 商鞅大道公共停車場設計
5.3.5 丹江立交平面設計
5.3.6 商鞅大道綜合設計
5.4 商鞅大道設計效果模擬評價
5.4.1 SWMM模型介紹
5.4.2 獲取基本數據
5.4.3 開發前場地模擬
5.4.4 傳統城市道路模擬
5.4.5 海綿城市道路模擬
5.4.6 三種情景模擬結果分析
5.5 本章小結
第6章 結論與展望
6.1 結論
6.2 不足和展望
參考文獻
致謝
六、研究方法
論文釆用的研究方法有：文獻調研法、實地調查法、SWMM模型法等。
1）文獻調研法論文通過對國內外文獻的調研、對SEA Street等案例的研究，總結LID設施在城市道路中的應用情況。
2）實地調查法論文通過實地調查收集商洛市的路網、道路、綠地系統、水系、降雨等相關資料，為海綿城市理論的實例研究做鋪墊。
3）SWMM模型法論文采用SWMM模型對城市道路設計后的雨水徑流控制效果進行了評價。
七、進度安排
20XX年11月01日-11月07日 論文選題、
20XX年11月08日-11月20日 初步收集畢業論文相關材料，填寫《任務書》
20XX年11月26日-11月30日 進一步熟悉畢業論文資料，撰寫開題報告
20XX年12月10日-12月19日 確定并上交開題報告
20XX年01月04日-02月15日 完成畢業論文初稿，上交指導老師
20XX年02月16日-02月20日 完成論文修改工作
20XX年02月21日-03月20日 定稿、打印、裝訂
20XX年03月21日-04月10日 論文答辯
八、參考文獻
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【關鍵詞】城市建設;海綿城市;研究;探索
一、引言
顧名思義，海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市建設應遵循生態優先等原則，將自然途徑與人工措施相結合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態環境保護。在海綿城市建設過程中，應統籌自然降水、地表水和地下水的系統性，協調給水、排水等水循環利用各環節，并考慮其復雜性和長期性。
二、海綿城市建設的主要途徑
海綿城市的建設途徑主要有以下幾方面：
一是對城市原有生態系統的保護。最大限度地保護原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態敏感區，留有足夠涵養水源、應對較大強度降雨的林地、草地、湖泊、濕地，維持城市開發前的自然水文特征，這是海綿城市建設的基本要求。
二是生態恢復和修復。對傳統粗放式城市建設模式下，已經受到破壞的水體和其他自然環境，運用生態的手段進行恢復和修復，并維持一定比例的生態空間。
三是低影響開發。按照對城市生態環境影響最低的開發建設理念，合理控制開發強度，在城市中保留足夠的生態用地，控制城市不透水面積比例，最大限度的減少對城市原有水生態環境的破壞，同時，根據需求適當開挖河湖溝渠、增加水域面積，促進雨水的積存、滲透和凈化。
海綿城市建設應統籌低影響開發雨水系統、城市雨水管渠系統及超標雨水徑流排放系統。低影響開發雨水系統可以通過對雨水的滲透、儲存、調節、轉輸與截污凈化等功能，有效控制徑流總量、徑流峰值和徑流污染;城市雨水管渠系統即傳統排水系統，應與低影響開發雨水系統共同組織徑流雨水的收集、轉輸與排放。超標雨水徑流排放系統，用來應對超過雨水管渠系統設計標準的雨水徑流，一般通過綜合選擇自然水體、多功能調蓄水體、行泄通道、調蓄池、深層隧道等自然途徑或人工設施構建。以上三個系統并不是孤立的，也沒有嚴格的界限，三者相互補充、相互依存，是海綿城市建設的重要基礎元素。
三、低影響開發雨水系統
所謂低影響開發（Low Impact Development，LID），指的是在場地開發過程中采用源頭、分散式措施維持場地開發前的水文特征，也稱為低影響設計（Low Impact Design，LID）或低影響城市設計和開發（Low Impact Urban Design and Development，LIUDD）。其核心是維持場地開發前后水文特征不變，包括徑流總量、峰值流量、峰現時間等（見圖1）。從水文循環角度，要維持徑流總量不變，就要采取滲透、儲存等方式，實現開發后一定量的徑流量不外排;要維持峰值流量不變，就要采取滲透、儲存、調節等措施削減峰值、延緩峰值時間。發達國家人口少，一般土地開發強度較低，綠化率較高，在場地源頭有充足空間來消納場地開發后徑流的增量（總量和峰值）。我國大多數城市土地開發強度普遍較大，僅在場地采用分散式源頭削減措施，難以實現開發前后徑流總量和峰值流量等維持基本不變，所以還必須借助于中途、末端等綜合措施，來實現開發后水文特征接近于開發前的目標。
圖1 低影響開發水文原理示意圖
從上述分析可知，低影響開發理念的提出，最初是強調從源頭控制徑流，但隨著低影響開發理念及其技術的不斷發展，加之我國城市發展和基礎設施建設過程中面臨的城市內澇、徑流污染、水資源短缺、用地緊張等突出問題的復雜性，在我國，低影響開發的含義已延伸至源頭、中途和末端不同尺度的控制措施。城市建設過程應在城市規劃、設計、實施等各環節納入低影響開發內容，并統籌協調城市規劃、排水、園林、道路交通、建筑、水文等專業，共同落實低影響開發控制目標。因此，廣義來講，低影響開發指在城市開發建設過程中采用源頭削減、中途轉輸、末端調蓄等多種手段，通過滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術，實現城市良性水文循環，提高對徑流雨水的滲透、調蓄、凈化、利用和排放能力，維持或恢復城市的“海綿”功能。
四、海綿城市――低影響開發雨水系統構建途徑
海綿城市――低影響開發雨水系統構建需統籌協調城市開發建設各個環節。在城市各層級、各相關規劃中均應遵循低影響開發理念，明確低影響開發控制目標，結合城市開發區域或項目特點確定相應的規劃控制指標，落實低影響開發設施建設的主要內容。設計階段應對不同低影響開發設施及其組合進行科學合理的平面與豎向設計，在建筑與小區、城市道路、綠地與廣場、水系等規劃建設中，應統籌考慮景觀水體、濱水帶等開放空間，建設低影響開發設施，構建低影響開發雨水系統。低影響開發雨水系統的構建與所在區域的規劃控制目標、水文、氣象、土地利用條件等關系密切，因此，選擇低影響開發雨水系統的流程、單項設施或其組合系統時，需要進行技術經濟分析和比較，優化設計方案。低影響開發設施建成后應明確維護管理責任單位，落實設施管理人員，細化日常維護管理內容，確保低影響開發設施運行正常。低影響開發雨水系統構建途徑示意圖如圖2所示。
圖2 海綿城市――低影響開發雨水系統構建思路示意圖
五、城市道路在海綿城市建設中的注意事項
（1）城市道路低影響開發設施進水口（如路緣石豁口）處應局部下凹以提高設施進水條件，進水口的開口寬度、設置間距應根據道路豎向坡度調整;進水口處應設置防沖刷設施。
（2）城市道路低影響開發設施應建設有效的溢流排放設施并與城市雨水管渠系統和超標雨水徑流排放系統有效銜接。
（3）城市道路低影響開發設施應采取相應的防滲措施，防止徑流雨水下滲對道路路面及路基造成損壞，并滿足《城市道路路基設計規范》（CJJ194）中相關要求。
（4）當道路縱向坡度影響低影響開發設施有效調蓄容積時，應建設有效的擋水設施。
（5）城市徑流雨水行泄通道及易發生內澇的道路、下沉式立交橋區等區域的低影響開發雨水調蓄設施，應配建警示標志及必要的預警系統，避免對公共安全造成危害。
（6）城市道路低影響開發設施的竣工驗收應由建設單位組織市政、園林綠化等部門驗收，確保滿足《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》（CJJ1）相關要求，并對設施規模、豎向、進水口、溢流排水口、綠化種植等關鍵環節進行重點驗收，驗收合格后方能交付使用。
（7）面層出現破損時應及時進行修補或更換;
（8）出現不均勻沉降時應進行局部整修找平;
（9）當滲透能力大幅下降時應采用沖洗、負壓抽吸等方法及時進行清理。
六、綜述
維持和恢復城市綠地與水體的吸水、滲水、凈水能力，是建設海綿城市的重要手段。因此，在保證城市道路、綠地原有功能的同時，還要合理規劃用地布局與豎向設計，使低影響開發雨水設施與城市雨水管渠系統、超標雨水徑流排放系統有效銜接，充分發揮城市“綠色”基礎設施與“灰色”基礎設施協同作戰的能力。
海綿城市建設，要以城市建筑與小區、城市道路、綠地與廣場、水系等建設為載體，城市規劃、設計、施工及工程管理等各部門、各專業要統籌配合，突破傳統的“以排為主”的城市雨水管理理念，通過滲、滯、蓄、凈、用、排等多種生態化技術，構建低影響開發雨水系統。
參考文獻：
【1】海綿城市建設技術指南【S】.北京：住房與城鄉建設部，2014.10：87～88
摘要：海綿城市改造工程在施工建設過程中，前期造價控制具備關鍵性作用。海綿城市改造工程在發展時，有助于我國城市綠色化建設，同時對水系統建設規模拓展態勢具有直接影響。前期造價管理能力不斷提高，對海綿城市改造工程各階段作用更加顯著，也屬于海綿城市改造工程成本控制主要內容，推動不同承包商成本動態化管理。本文借助對海綿城市改造工程前期造價控制關鍵因素進行分析研究，進而提出幾點針對性措施，希望能夠進一步完善海綿城市改造工程前期造價控制。
關鍵詞：海綿城市；海綿改造工程；控制措施；造價控制
1海綿城市改造工程前期造價控制必要性
海綿城市就字面含義來說，表示城市像海綿一樣，在降雨過程中收集雨水，或者是凈化與滲透雨水，有效填補地下水短缺問題，對城市水循環系統進行調節，在遇到長時間干旱過程中，進而確保城市對水資源需求。近幾年，我國部分城市在長時間強降雨天氣中出現洪澇災害，例如陜西省榆林市在2017年由于頻繁降雨，進而城市出現洪澇災害，同時造成交通道路中斷，城市交通受到影響，部分房屋被淹，民眾遭受嚴重經濟損失，甚至還導致人員失蹤。所以，對城市雨水系統進行改造，滿足城市改造工程對前期造價管理規定，探究海綿城市改造工程造價控制關鍵因素就顯得尤為重要，能夠按照海綿城市改造工程施工進度做出針對調整，有助于海綿城市改造工程順利開展。工程造價控制屬于要求較高工作，尤其是專業、技術與國家政策層面上，控制效果對海綿城市改造工程投資效果與社會效益具有顯著影響。做好工程造價控制工作，能夠有效節約投資成本，并且還能夠有效實現海綿城市改造工程經濟效益最大化，具有良好社會效益與經濟效益。工程造價控制工程體現在海綿城市改造工程各個環節上，同時受到眾多因素影響。因此，工程造價在海面城市改造工程各階段所呈現的狀態不同，提高對海綿城市改造工程造價控制動態性，規避海綿城市改造工程施工與后期造價出現大幅度改動。和傳統造價控制模式相比較，對海綿城市改造工程造價控制關鍵因素進行研究，和實際情況更加吻合。所以，對海綿城市改造工程前期工程造價控制關鍵因素控制，對后期海綿城市改造工程造價控制具有關鍵作用。
2海綿城市改造工程造價控制的關鍵因素
2.1海綿城市改造工程特殊性。與其他類型改造工程相比較，該改造工程在落實上必須與海綿城市特點相結合。除此之外，通過人工和自然的結合、生態措施和工程措施的結合、地上和地下的結合，可以解決城市內澇問題，還可以解決水體黑臭的問題，還可以調節微氣候、改善水生態等等。因此，海綿城市改造工程建設不是一個單純的目標，而是一個綜合的目標，是城市發展理念和建設方式的轉型。2.2海綿城市改造工程控制性。施工控制屬于海綿城市改造工程控制主要影響因素。海綿城市改造工程在施工內，高品質施工控制可以有效控制改造工程施工成本，整體控制水平，直接影響工程造價。要是控制水平過低，改造工程成本也會增加，造成工程造價表現出各種各樣問題。2.3海綿城市改造工程信息性。海綿城市改造工程中，信息具有顯著影響。當前，改造工程造價結構十分繁瑣，市場內材料工具等相關信息呈現出隨時變化，難以獲得第一手相關信息。海綿城市改造工程施工內，改造工程信息也會出現轉變，這些因素都會對海綿城市改造工程造價造成影響。
3海綿城市改造工程前期造價控制的措施
3.1投資決策階段造價控制措施。3.1.1做好市場調查研究，確定建設規模。海綿城市改造工程投資存在投資風險。要是海綿城市改造工程前期決策階段并未做到市場調查研究，過于關注大規模與大效益，非常容易造成資金難以到位，管理與技術跟不上，最終海綿城市改造工程投資效益無法達到預期目標。所以，合理確定海綿城市改造工程規模為前期造價控制關鍵內容，想要做好該項工作，前提為做好市場研究。3.1.2技術與經濟相結合做好方案優化。真正實現工程前期造價控制，在做完市場調查研究之后，還需要結合海綿城市改造工程實際情況，在符合其生產要求與使用功能情況下，遵循效益至上準則，有效將經濟與技術相互結合，對比多種投資方案，最大程度追求經濟與技術相互結合，應用先進技術下經濟合理，將前期造價理念滲透到投資決策每一個環節上。3.2規劃設計階段造價控制措施。3.2.1立項環節成本控制對策。在海綿城市改造工程中，只有在立項環節做好準確的分析以及進行有效的成本控制進而才能為接下來的施工環節以及設計環節進行更加順利的成本控制奠定良好的基礎。我們了解到建設單位為了能夠實現策劃上的優化，專門通過了優秀的設計公司進行策劃報告的設計，通過聘請專家的方式可以幫助企業對于海綿改造工程的改造提升良好的意見以及建議。為此，針對于專家對于公司在海綿城市改造中學二項目之外，企業在立項環節為了能夠更好地項目成本的控制以及為了能夠對整個項目進行更好地管理，為此，企業應該對目前海綿城市的市場狀況進行了解，可以通過相應的市場調查的方式對于目前的的概況以及市場行情進行了解，進而才能在立項環節做出準確的成本方案。為此，企業通過對海綿城市改造工程市場行情以及對于目標消費群體的需求和收入層次進行準確的調查以及了解，進而對立項環節整體的策劃大綱做出最終的定案，進而通過準確的市場調查結合專家的意見進行策劃報告的制定，可以在成本計算的結果上更加的科學以及準確性。通過在立項環節使得整個策劃更具有可行性以及可操作性進而可以在很大程度上提升海綿城市項目的市場接受率，進而可以有效地提升項目改造的成功率，降低了整個項目的投資風險。除此之外，企業在進行海綿城市改造過程中為了提升立項環節成本控制的有效性以及準確性。為此，企業可以通過按照“目標控制”的原則。通過對市場目標進行準確地定位，通過結合目前海綿城市的市場情況并且與公司的實際經營情況以及公司的公司的資金狀況，進而提前預測關于預測售價以及目標利潤。通過根據自身項目改造的特點進而進行目標成本的制定，進行成本的合理估算，進而有助于進行立項環節成本的控制。3.2.2項目設計環節成本控制對策。通過上一章對于企業在海綿城市項目改造過程中的設計環節存在的問題進行了解，我們發現公司由于采取轉讓設計公司進行海綿城市的整體設計這種方式，進而使得設計環節的成本沒有實現有效的控制。但是設計公司具有較強的專業素質和豐富經驗，高成本的設計周全的考慮了后期項目的建設和改造環節，大大節約了后道工序的成本。為此，公司可以通過采取聘請外部設計公司的方式，但是需要與設計公司在工程造價成本控制環節進行說明，要與設計公司協商關于工程的成本控制，通過在成本控制上達成一致，進而提升設計公司的成本控制意識，對于設計公司起到一定的約束作用，進而可以有效地在設計環節實現了成本的控制。為此，企業在進行海綿城市項目的設計環節，通過采取限額設計的方式，進而可以在很大程度上實現在設計環節進行成本的控制。所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資限額不被突破。通過執行限額設計的策略，進而與設計公司在海綿城市項目設計的標準以及設計的規模上進行一定的限制以及進行費用的控制，進而可以加強企業對于整體工程設計環節的成本控制以及管理。3.2.3施工環節成本控制對策。對于整個海綿城市改造過程中，施工環節無疑是重中之重，施工環節的質量以及效率直接會關系到整體的海綿城市開放是否可以按照計劃順利地完成。同樣的道理，進行施工環節成本的控制也是至關重要的。為此，企業可以通過以下幾個方面進行施工環節的成本控制。首先是針對于采購環節來說，采購環節企業需要選擇合適的以及優秀的材料供應商，同時要選擇優質、可靠的施工單位。通過準確的選擇材料供應商以及施工單位進而可以幫助企業在施工建設環節實現成本的有效控制。其次，在施工環節也要注重施工圖紙方面的管理，要加強對于施工圖紙交底會審工作的重視力度，進而可以有效地減少工程的變化情況。在進行施工圖紙的會審之后，進行圖紙的最終確定。之后企業需要針對整個海綿城市改造的意圖以及設計的標準、內容等方面進行準確地分析。最后，在施工環節為了能夠有效進行工程造價的控制，可以通過聘請一些外部的審計公司來對企業在海綿城市改造過程中的工程造價進行有效地控制。最終通過工程部、預算部以及外部的審計公司通過協商制定出最為合理的工程造價以及結算成本，進而可以大大降低施工環節的成本費用。
4結語
當前，大部分城市都在積極建設海綿城市，借助海綿城市建設，能夠有效改進我國水資源整體應用情況，進而降低暴雨所帶來的洪澇災害，具有顯著經濟效益與社會效益。借助建設海綿城市改造工程，對前期造價動態化控制，進而有效提高海綿城市改造工程整體質量，為人們創造出更高效益。
