時間：2023-08-01 17:40:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區管控措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為進一步規范和加強社會面吸毒人員動態管控工作，摸清我鎮吸毒人員底數和現狀，最大限度地提高對我鎮吸毒人員的動態管控能力，切實預防和減少吸毒人員肇事肇禍，降低社會危害，維護社會穩定。我鎮開展社會面吸毒人員風險分類評估工作如下：
一、基本情況：全鎮登記在冊吸毒人員共348人，其中，男337人、女11人，死亡38人，戒斷三年未復吸90人，現有吸毒人員220人。現在押82人，社會面吸毒人員共有228人。
二、鎮228人社會面吸毒人員中，參加社區戒毒29人，社區康復14人、未參加社戒社康的95人。按高、中、低風險分類評估標準，我鎮高風險類的有2人，中風險類的有136人，低風險類的有90人。
1、高風險類：
（一）拒絕接受社區戒毒、社區康復或者嚴重違反社區戒毒、社區康復協議的00人；
（二）因吞食異物、自殺自殘或者因嚴重病殘暫時無法收押、收戒的2人；
（三）有精神障礙診斷或有精神異常、行為失控表現的00人；
（四）有因吸毒引發肇事肇禍前科或揚言報復他人、報復社會的00人；
（五）其他具有現實社會危害性，或者有肇事肇禍可能，需要納入高風險類管控的00人。
2、中風險類：
（一）正在執行社區戒毒、社區康復措施的41人；
（二）懷孕、正在哺乳自己嬰兒的婦女等特殊情形暫時無法收押、收戒的00人；
（三）強制隔離戒毒期間所外就醫的00人；
（四）被依法實行社區矯正或者刑滿釋放回社區未滿三年的95人；
（五）解除強制隔離戒毒出所未滿三年且未被責令社區康復的00人；
（六）其他存在潛在社會危害性，需要納入中風險類管控的00人。
3、以上所列情形之外的社會面吸毒人員，為低風險類90人。
三、對社會面高中低風險人員開展管控工作情況
1、按高中低名單，報鎮相關部門、加強管控工作。
1.1、高風險類的采取的管控工作措施是：（1）、通知所屬居委會禁毒專干（兼）人員加強對其進行管控，掌握其動態及基本信息。（2）、禁毒專干保持與居委會人員的信息溝通打電話了解其近期情況，并不定時對其進行走訪。（3）、報送派出所對其進行重點關注管控。
一、成立鎮肺炎疫情防控工作應急領導小組
組長：
二、具體職責與分工：
應急領導小組下設八個組，具體負責疫情突發時的綜合協調、排查管控、道路管控、醫療救治、宣傳動員、后勤保障、安全維穩以及督導檢查等相關工作。
1.綜合協調組
組長：
成員：
職責：負責協調突發肺炎疫情協調處理和控制過程中的有關工作，協調做好鎮內外聯絡及日常事務、交流工作以及“吉祥碼”注冊掃碼工作，及時匯報防治工作的動態。
2.信息排查組
組長：
成員：
成員單位：防控辦、相關村社區、企事業單位。
職責：負責村社重點人員的信息排查，全面摸清境外以及國內重點地區來返磐、滯留待返人員和本地涉疫重點人員信息情況。加強重點人員隔離管控，嚴格執行隔離管控措施，確保隔離管控到位。
3.道路管控組
組長：
成員：
社區、村屯工作人員
成員單位：政府辦、鄉路辦、相關村屯社區。
職責：根據鎮區與村屯地形研判，在鎮區與村屯的重要地點設立卡點，實行封閉化管理，對過往車輛人員進行掃碼測溫登記工作。依據樓房分布，對滿足封閉條件的小區進行封閉化管理。
4.醫療救治組
組長：
副組長：
成員：鎮衛生院醫護人員和各村鄉醫
成員單位：防控辦、衛生院、相關村屯社區、企事業單位。
職責：負責進行肺炎疫情防控知識宣傳、業務指導及醫療業務知識培訓等工作，安排現場流行病學調查處理，肺炎疫情造成的人員運送、診療、轉診。
5.宣傳動員組
組長：
成員：
成員單位：宣傳辦、教育辦、相關村社區、企事業單位。
職責：負責肺炎疫情防控知識宣傳、普及和新聞報道等，指導廣播、電視、網絡等相關部門按照有關規定做好疫情信息，正確做好輿論導向和信息工作，消除公眾恐慌，維護社會穩定。
6.后勤保障組
組長：
成員：
成員單位：政府辦、民政辦、相關村社區、企事業單位。
職責：負責處理肺炎疫情過程中設施、設備、藥品等各項物資的準備和供應，維護處置環境的秩序穩定等工作，確保處置工作的順利進行。
7.安全維穩組
組長：
成員：
成員單位：防控辦、派出所、應急辦、相關村社區、企事業單位。
職責：負責做好社會穩定和安全保衛等工作。協助鎮政府排查外來返回人員信息，依法打擊不配合接受隔離治療的人員，散布疫情防控謠言擾亂社會秩序等違法犯罪行為。
8.督導檢查組
組長：
成員：
成員單位：政府辦、防空辦、紀委辦、相關村社區、企事業單位。
職責：負責督導檢查各村、社區對疫情防控隔離管控、卡點人員值守、村屯封閉管理等情況，對督導檢查中發現問題的村社干部進行再培訓、再教育。
三、工作要求：
1.提高認識，強化領導。各工作組要充分認識當前疫情防控形勢的復雜性和嚴峻性，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，在疫情防控工作領導小組的統一領導下開展工作。各工作組按照責任分工，扎扎實實做好本職工作。
村居防控工作安排部署會講話材料
根據會議安排，我就村居防控工作講幾點意見。
前期社會隨訪組在大家的大力支持下，不管是人員核查比對，車輛管控，還是上級推送、轉辦，熱線辦理，面廣量大，要求急任務重，大家做了大量有效的工作，及時為指揮部提供了準確的數據，非常辛苦，但是在隨訪和督導工作中也發現一些問題，重視程度不夠、摸排不實、不嚴不全，信息溝通不夠順暢，社區村居防控工作不到位、防護檢測物資不足的問題，等等，這些問題都需要大家高度重視，盡快加以解決。
當前，隨著疫情防控任務的變化，社會隨訪組改為村居防控組，組織部滕部長和我任組長，職能有增加，把村居、社區的防控工作作為重中之重來抓，下步重點抓好四個方面。
一要思想上更重視。當前疫情嚴峻，從中央到地方強調的非常嚴肅，市里也下發了實行“十個一律”加強村居疫情防控的通告，要求越來越高，措施越來越嚴，現在出現了麻痹松懈，僥幸心理，甚至出現聚眾打牌的違紀問題，希望大家一定要提高政治站位，思想認識上再重視再提高，做好打持久戰的轉唄，以高度負責的態度，更實的作風，更嚴格的措施抓好村居防控工作。
二要責任上更壓實。各鎮街要嚴格落實屬地責任，主要負責人是第一責任人，要落實包掛制度，街道干部包社區(村)、村居，“兩委”干部包網格、黨員包樓道(院落)，干部下沉，定責定崗，一級抓一級，層層抓落實，不留責任空擋。上級也派出機關干部幫助指導工作，下沉到社區，城區有社區的街道也要重點抓好社區防控，特別是無物業管理的開放小區、老舊小區，更要安排機關干部下沉到一線，責任到人，盯上靠上，確保不出問題。
三要措施上更嚴密。一是摸排要更加嚴密。從前期工作看，我們的摸排還存在不嚴不細不全的現象，下步要進行網格化、拉網式、地毯式的排查，對湖北及外省疫情高發區人員往來情況摸清摸準，要不漏村、不漏社區、不漏樓棟、不漏戶、不漏人。另外，對拆遷在外租房情況，有務工人員居住的停工工地，出租屋的情況，也要掌握清除，確保不出現遺漏。對駐地企業返工、工地開工、以及下步大學城學校開學等，要建立聯絡員制度，單位負責人聯系到位，對湖北及外省疫情高發區人員工作、流入、流出了解到位，防控措施到位。二是村居防控要更加嚴密。要充分發動群眾，堅持群防群治、聯防聯控，所有村居社區一律實行24小時封閉式管理，無物業管理的以網格為單位實行封閉式防控管理，外來人員和車輛嚴格控制進入，一律不串門、不聚集，外出必須戴口罩，做到外防輸入、內防擴散。實行網格化管理、分類管理，要入網格、入樓、入戶，確保落實到人、登記在冊、社區村居管理、上門觀察。要及時掌握省外來X人員，采取測溫、醫學觀察等措施，出現發熱、咳嗽等癥狀必須第一時間上報，一律安排到發熱門診就診，嚴禁瞞報漏報遲報。
四是指導上更有力。這段時間市領導一直在我區督查暗訪，看黨員領導干部是否重視、責任是否落實，看社區村居管控措施是否得力，看看對全面摸排和所屬重點人員的排查、監測、管控機制落實情況，我們也抽調公安、城管等部門人員組建了6個指導組，指導鎮街共同做好村居防控工作，要求走到每個村居和社區。
防控工作只有更細沒有最細，大家一定高度重視，全面落實責任，強化措施，深入細致打好疫情防控阻擊戰。
一、總體要求
貫徹落實新發展理念，以改善民生、提升大氣質量為核心，圍繞打贏藍天保衛戰總體目標任務，堅持標本兼治、重在治本，各社區、各部門各司其職、各負其責、齊抓共管，用最嚴格的標準、最嚴密的措施、最嚴肅的責任，確保轄區揚塵專項整治取得明顯成效，為建設生態宜居美麗新作出積極貢獻。
二、工作原則
全面壓實揚塵污染防治屬地社區管理的主體責任，落實部門分工負責制度，形成屬地管理、部門聯動，條塊結合、分工負責、齊抓共管的工作總架構。
三、整治范圍
按照城管辦發〔2020 〕30 號文件要求，此次整治范圍為街道轄區的重點工程（老舊小區改造）、房屋征收拆遷工地、存量建設用地裸露泥地、露天作業工地、居民小區公共區域和臨時散落堆料場等揚塵易發高發區域。
四、整治內容及責任分工
（一）重點工程揚塵整治。重點整治街道老舊小區改造過程中未進行濕法作業或濕法作業標準不高，工地裸土未進行及時有效覆蓋，易造成揚塵污染的物料未有效覆蓋，現場施工時無人員監管揚塵等問題。
（二）房屋征收拆遷工地揚塵整治。重點整治集體土地上拆遷工地物料堆放隨意雜亂，拆除作業時噴淋灑水降塵執行不到位，未按有關規定清運或密閉覆蓋建筑垃圾，周邊垃圾隨意傾倒在拆遷工地以及運輸車輛帶泥行使、未封閉運輸、拋灑滴漏等行為；裸露地面未進行綠化或覆蓋，前期已覆蓋的防塵網已風化、損壞等問題。
（三）露天作業工地、存量建設用地及臨時散落堆料場揚塵整治。重點針對轄區集體土地存量建設用地及原農園片區已拆遷的建設用地。重點整治未按標準設置圍擋圍墻、物料堆放隨意雜亂，土方或建筑垃圾清運不及時，施工場地和集中堆放的土方未進行覆蓋或綠化，露天作業未采用噴淋抑塵、降塵設備。周邊生活、建筑垃圾隨意傾倒在存量建設用地上，裸露地塊防塵網未覆蓋或覆蓋不全。對臨時散落的物料未有效覆蓋，料場無噴淋、除塵、降塵措施，場地出口無硬化等問題。
（四）居民小區揚塵整治。重點整治國控站點或揚塵問題較為突出的周邊小區。主要整治小區保潔人員不足、保潔效果不到位問題，未履行4 次/天的小區灑水降塵等問題。
各社區按照管理權限負責所屬轄區內各類揚塵污染的整治工作，各部門結合各自職責，及時與社區做好對接，協同做好各類揚塵污染整治工作。
五、工作要求
（一）加強領導，明確責任。為切實加強轄區揚塵治理工作統一領導，成立街道揚塵專項整治工作指揮部，街道黨工委副書記、辦事處主任任總指揮，街道人武部部長、四級主任科員為副總指揮，城管辦、征收辦、社區辦、環監辦等部門負責人及各社區黨委書記為成員。各社區、各部門要高度重視揚塵治理工作，根據方案要求排定序時進度，細化工作思路，嚴格標準要求，落實推進措施，做到任務目標明確，逐級責任明確，工作措施明確，確保整治工作有力有序開展。
（二）密切配合，形成合力。揚塵整治工作涉及面廣、任務重、標準高，各社區、各單位既要主動履責，各負其責，又要密切配合、通力協作，形成強大的整治合力，確保整治工作取得實效。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，從解決群眾普遍關心的治安問題入手，全面加強司法行政工作，充分發揮法制宣傳、法律服務、人民調解信息員的作用，加強對矯正對象、歸正人員的排查管控，努力營造強大的打擊“兩搶”犯罪聲勢，提高群眾自我防范意識，確保重點矯正對象和歸正人員不失管、不失控，確保全縣社會治安和政治的持續穩定。
二、主要任務
（一）以人民調解員為基礎，進一步加強信息網絡建設，做好防范工作。充分發揮村、居、社區人民調解員扎根基層、信息靈通的優勢，建設嚴密的信息網絡，及時提供犯罪線索。
（二）營造強大的打擊“兩搶”犯罪聲勢和群眾自我防范意識。結合大會戰三個階段，加強對打擊“兩搶”犯罪法制宣傳教育工作的組織領導。司法所和人民調解員要認真履行法制宣傳的職責，以“三邊”、“兩部”為重點，加大宣傳力度，創新宣傳手段，使廣大人民群眾了解黨和政府的決心、措施及工作成果；使廣大人民群眾認清“兩搶”犯罪的規律特點，增強自我防范意識；營造強大的打擊聲勢，調動人民群眾參與打擊“兩搶”犯罪活動的積極性。
（三）嚴格管理，加強對重點人員的教育管控。加強社區矯正和安置幫教工作，狠抓各項制度落實。加強社區矯正對象的接管，防止發生脫管、漏管、失管現象的發生；開展社會矯正和歸正人員大排查活動，對重點對象落實管控措施、加強教育。同時，主動尋求民政部門支持，解決特困和無勞動能力的矯正對象、歸正人員的困難。
三、方法步驟
第一階段：準備階段（1月1日—3月31日）
成立打擊“兩搶”犯罪活動領導小組，專題研究打擊整治“兩搶”犯罪大會戰的有關工作，對全體司法行政干警、司法所工作人員、人民調解員、法律工作者進行動員部署進一步統一思想，提高認識。要深入開展調查摸底，明確工作重點，制定工作方案。采取各項形勢進行宣傳，形成良好的輿論氛圍。
第二階段：攻堅階段（4月1日—10月31日）、
各鄉鎮（街道）司法所要充分利用每月調解主任參加綜治例會之際，進一步加強“提供違法犯罪線索”教育，加強對“三邊”、“兩部”的村、社區調解員、信息員的管理，確保有關信息及時、有效。加強對社區矯正對象的管理教育，適時開展有關法律法規、遵紀守法和社區矯正有關制度規定學習，開展“檢舉揭發違法犯罪線索”活動；嚴格請銷假等制度，對重點矯正對象加強管控，落實獎懲，采取果斷措施預防脫管、漏管、失管。局有關職能科室要采取措施，對社區矯正制度不落實、教育管理松懈的司法所進行集中整治；對嚴重違反監督管理規定、不服管的矯正對象，應積極采取措施予以打擊，力爭達到整治一個、教育一片的效果。要采取集中學習、個別談話、發放學習宣傳資料等靈活的方式，強化對歸正人員的再教育；加強對重點歸正人員的教育，利用村(居)干部、親屬做好幫教工作。按政策解決矯正對象、歸正人員存在的困難和問題。及時宣傳打擊整治“兩搶”犯罪成果，在學校、農村、社區開展“以案說法”活動，增強人民群眾參與打擊“兩搶”犯罪活動的信心。做好刑事辯護工作，積極為未成年和有可能被判處死刑的犯罪嫌疑人提供法律援助。
第三階段：鞏固階段：(11月1日至12月31日)
1、深化信息、宣傳體系建設。把階段性治理與長效機制建設相結合，進一步規范人民調解員、信息員、法制宣傳員隊伍建設，使信息承包、十戶信息員、樓道信息員等做法和法制宣傳的體系、內容、方式更加成熟和規范，推動打擊整治“兩搶”犯罪大會戰向更高層次發展。
2、強化對重點人員的管理。幫助指導轄區司法所規范社區矯正和幫教安置工作，社區矯正對象和歸正人員的管理規范，教育、幫扶到位，對重點矯正對象和歸正人員的防范措施切實有效。幫助指導轄區司法所及時處置不參加集中教育學習、不送交思想匯報、不參加公益勞動、私自離開規定范圍活動或逃避監督管理、拒不服從社區矯正工作人員管理等違反監督管理規定的行為；情節嚴重的，各鄉鎮（街道）司法所、矯正辦應協調公安機關依據《治安管理處罰法》第60條第四款的規定實施治安管理處罰或提請司法懲處。
3、建立刑事辯護和援助的長效機制。律管科和法律援助中心要認真總結刑事辯護工作經驗，查找薄弱環節，及時糾正存在的問題，使重大事項特別是無罪辯護的報告制度落實更加通暢，為犯罪嫌疑人提供的法律援助更加及時。
四、工作要求
(一)加強領導，精心組織。這次打擊和預防“兩搶”專項斗爭是一項具有現實意義和長遠意義的全局性決策，也是為確保我縣社會穩定采取的一項重要舉措。各單位要進行廣泛動員部署，進一步提高認識，把思想觀念、工作重點、力量配置、經費投入、考核獎懲等真正落到機制的建設運作、制度的創新落實上來，主要領導要親自抓，分管領導要集中精力具體抓，并加大督促檢查的力度，及時解決在工作中遇到的困難和問題，保證這一活動取得實效。
(二)明確分工，落實責任。各單位要結合實際，根據司法行政機關在打擊整治“兩搶”犯罪大會戰活動中的主要任務，研究制定周密的工作方案和計劃，認真組織，有序開展，做到面要全、工作要實、重點要明。各地要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實負起在打擊整治“兩搶”犯罪大會戰中組織、檢查、督促、落實的責任，確保各項任務落到實處。
(三)加強督導，嚴格考核。各單位要加強經常性的督促檢查，落實重點鄉鎮(街道)干部聯系責任制，確保各項工作任務的落實。對督查中發現的問題要及時提出督查整改意見；對工作表現突出、成績顯著的，要及時給予表揚；對工作任務不落實、不得力的要給予通報批評。
五、組織領導
局成立打擊整治“兩搶”犯罪活動領導小組，以確保此項活動的順利開展。
組長：*
副組長：*
關鍵詞： 物業管理；社區服務；管控體系
Abstract: in order to build a harmonious mining area, and regulate property management services, gradually implement property standardization management mode, the establishment of an effective "one-stop service" operation model, so as to construct the convenience of the citizens, efficient, convenient, high quality, fine, innovation, safety, comfort, harmony, perfect, system, standard, brand, information, network of property management system, fully take the customer as the center, to provide effective services for customers, system integration of property management and community service, to establish a "station acceptance, full service" convenience service system, the formation of "new, special, special, refined" property hotel service brand, to build the core competitiveness of the property company, to promote the overall development of Property Management Company, the realization of social benefit and economic benefit.
Key words：Property management；Community service；control system 中圖分類號：F294文獻標識碼：A
一、打造全新物業管控模式，構造物業運行模型
（一）對物業管理工作整體優化，主要是立足于按照集團公司、礦服的物業工作標準，搭建以物業管理公司為主體，物業（社區）管理站為核心、業務服務單位為支撐的一站式服務體系，運用行為管理學、經營管理學、管理系統論和心理學及激勵理論，從經營服務諸環節，活動內容管理的各層級，人事管理、房產信息管理、客戶信息管理、租賃管理、收費管理、工程設備管理、客戶服務管理、保安消防管理、保潔環衛管理、采購庫存管理、資產管理、辦公管理、合同管理、系統維護管理系統、決策計劃業務多方面，統籌優化經營決策、組織功能和資源配置，追求資源配置最優化、資源利用高效化、經營效果最佳化和經濟效益最大化。
（二)推進電子信息化和網絡系統化管理工作，通過適合公司情況的物業管理系統進行規范化、精細化的管理，來實現提高整體的管理水平。可以借助研發推廣“一站式”服務物業管理軟件，提高物業管理軟件水平，使得物業管理使用方便，效率提高。還可以通過購買一些物業管理軟件，如天方、美萍、華源物業管理，這樣可以迅速部署使用，節省資金，實現管理提升。
（三）設計流程性作業與重復性物業管理工作標準系統
物業運營控制，要立足于管理流程維度，運用控制論和標桿管理理論，對服務性的管理活動的全過程進行對標管理，持續改進連續業務流程和操作標準，對下屬管理組織、管理單元、管理人員進行全員全過程控制，建立內外協調管理結，疏通關系，理順循環渠道，實現管控制度化、制度體系化、運作規范化、審核日常化和考核標準化。
二、對物業管理進行精細化改造系統升級工程
物業精細管理是一項復雜的系統工程，要立足于現有管理體系，從大處著眼，把握全局，從日常小事著手，關注物業服務業務方方面面的細節。在物業精細化管控新模式中，規劃內容整體優化、要素經濟考核評價體系和設計流程性作業與重復性物業管理工作系統是相互作用、辯證統一、相互聯系、側重有序的有機整體，共同價值目的是實現精細管理目標，提高管理效率、效益和效果。
（一）按照“內容整體優化、要素考評體系、流程標準系統”要求，公司把精細管理標準落實到每一級組織、每一個業務單元、每一名工作人員，貫穿于物業公司既定的發展方向、決策計劃、運行管控、考核評價、獎懲激勵、監督整改、措施改進的整個過程，只有這樣才能實現企業持續、穩健、高效的發展。
（二）物業管理要從組織建設入手，持續優化各個層面的組織結構，理順各部門之間關系，疏通決策層、管理層、執行層和監督層的各方面關系。公司統管層面要強化業務指導管理力度，領導要樹立科學決策、民主集中、以身作則的領導力度，基層要強化貫徹執行力度，堅決執行公司決定。員工要充分參與發揮民主監督作用，多角度、全方位、廣信息地進行監控，有利于物業服務管理水平的提升。各物業社區管理站加強網絡聯系，創新工作方法，實現物業項目管理多元化。
三、建立物業管控考核評價模型
（一）對于物業常規性的公共服務（8項）、針對性的專項服務（6類）和委托性的特約服務三大類日常考核（日、月、季度測評），可以按照物業工作單位、片區業務單元和業務人員三個層次進行分析測評，從樹立服務客戶為第一宗旨的思想出發，按照物業管理房屋建筑及其設備，公用設施、綠化、衛生、交通、治安和環境容貌等管理項目進行維護、修繕活動所提供的基本硬件條件，管理過程中物業公司提供的軟件服務項目，進行分類打分，從行為學和心理學兩個角度，按照客觀事實行為規范標準確定好、中、次三個類別，按照顧客評定打分表將考評對象分類優、良、差三個級別，對考核項目進行主客觀判定后，主要依據客觀事實提供的條件和顧客定性、定量的主觀評價，將被評對象（單位、組織或個人）確定9個星級品質的大分類。最高等級為9星優好級、8星優中級、7星良好級、6星良中級、5星優次級、4星差好級、3星良次級、2星差中級、1星差次級等。這樣一次按照既定原則確定9-1星級標準，為科學合理、定性定量的管控運行、考核評價提供定性和定量的管控標準。
在總體考核測評中，為了客觀真實的將客戶主觀評價與量化定性考核結合起來，將每個星級類進行細化分解為品質級別（36個品質級別），按照每個單位、每個組織、每個人的考核任務指標將完成情況分解成量化（低）完成和定性（高）完成兩項，按照品行判定對組織（個人）行為結果進行真偽判定，用于區分顧客主觀真假鑒別確定分為虛、真，由考核管理部門或領導確定后在當前星級下確定品質級別，高低排序標準依次為一級：真高；二級：真低；三級虛高；四級虛低。對于真高一級提升一個星級等級；對于虛低四級降低一個星級等級。例如：8星級的真高一級，將升高為9星級的虛低四級；7星級的虛低四級，將降低為6星級的真高一級。這樣就比較客觀真實的建立了完善健全的考核管控體系。一是有效的防止軟性指標難以考核的難題，再者又很好避免了人為因素或情緒對管控考核業績較大影響。
四、創新物業企業文化建設，提升物業管理“軟實力”。
準東采油廠物業管理公司經過幾年的創業發展，實現歷史性創業“三步走”，從石油勘探起家，發展于石油產業；再次創業規模發展，實現資本倍數擴張；新時代企業壯大發展，把握時代脈搏，享受政府優惠政策，完成產業多元化升級改造，為物業戰略調整和構建社區與物業管理并進發展布局夯實基礎，效能、規模和效率搭建起物業企業發展的三駕馬車，企業戰略發展一是依靠實力，二是靠標準，三是靠規則，而真正的依靠是軟實力，企業的軟實力來自于管理，提升物業管理“軟實力”，助推企業科學發展，需要從管理幾個面著手：
（一)企業管理制度；依法治國，依規治家，按照油田公司和礦服標準管理企業，運用科學的領導體制、合理的組織機構、有效的管理制度，規范生產經營活動，保證企業正常生產管理，實現合法經營。通過構建高效體制提升企業管理效率，通過合理規章制度規范企業內部組織、部門、人員的工作行為，提倡高效的生產經營管理的效率，用適宜的企業組織結構構建高效工作框架，通過提高機構工作效率提高運行工作效果。
(二）企業運行機制；企業是由決策、參謀、執行、監控和信息5大系統構建的管理體系，構建了企業運行體制，企業領導戰略決策管理，財務預決算運行管理，生產均衡進度計劃管理，供應物資科學調配管理，人力資源素質提升管理，銷售營銷策略措施管理，經營績效薪酬考核管理等都是構成企業運行機制基本要素。
（三）企業社會聲譽；企業知名度、產品的品質、著名品牌效應、社會整體口碑、群眾服務評價、企業領導名氣、公益事業廣度、廣告曝光程度、社會認知度、企業規模、政府信譽評價、金融信貸等級、社會誠信程度、顧客滿意度、員工精神風貌、企業優越感、企業文明程度、企業工作環境等。
五、營造推行星級物業管控品質考核評價模型氛圍，創新精益化物業管理
（一）“9星級”物業管控模型。即：對于物業常規性的公共服務（8項）、針對性的專項服務（6類）和委托性的特約服務三大類日常考核（日、月、季度測評），9項分類定性、定量，36品質精益化評定，以日常行為效果和經濟目標考量為依據，以理清“責、權、利”為切入點，以經濟杠桿調控為驅動力，完善激勵機制和約束機制，強化了流程控制，再細化個人分類任務評定表，可以達到明確責任、分清義務、獎罰公平、激勵有效的目的。把““9星級”物業管控模型做法發展為“定量化激勵”的管理模式，以細化崗位職責為切入點，量化考核，構建以責權利相統一、激勵員工勤奮上進的組織管理機制，實現了物業管理基礎工作的細化量化管理，提高了勞動組織效率。
建立物業管控體系運行監督機制、責任機制和持續改進機制。形成在橫向控制上由運行、應急、監督、考核四個分系統組成，實行分級分類管理，確保管理體系執行到位，操作規范。在縱向控制上分為戰略決策、系統管理、執行實施三個層面，實行分層管理，確保各項管理控制措施落實到位。在整體控制上采取統一的管理理念、目標和管理策略，實行綜合管控，確保物業管理系統標準、機制有效、制度規范、行為科學、考核評價體系統一、有效。
總之，通過精細管理，努力構建“人、財、物、技、信、軟”六要素的控制措施，完善考核管理制度，構建各個環節、各個崗位都關注運行的管控標準，形成科學、高效、有序、長效的運營機制，搭建全新的物業管理體系。各方面通力合作，加大物業管理與社區服務有效結合，理順物業管理與社區服務的關系，制定控制對策，兼顧物業管理主業與社區服務的雙重任務，形成綜合合力，促進物業管理和社區兩個文明建設事業的共同發展，實現社會效益、經濟效益、環境效益。
參考文獻：
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4.朱從旭 嚴暉 曹岳輝 《Visual Basic 程序設計綜合教程》 清華大學出版社2005年3月
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為深入貫徹落實《XX區打贏藍天保衛戰作戰方案暨2018-2020年大氣污染防治攻堅行動實施方案》、《關于深化大氣污染防治推動高質量發展的實施方案》，切實改善環境空氣質量，確保圓滿完成年度任務目標，經研究，決定開展為期1個月的大氣污染防治春季攻堅行動。
一、工作目標
堅持問題導向與結果導向相統一，加強部門協同，深化聯防聯控，落實管控責任，強化曝光問責，重點抓好揚塵污染治理、秸稈垃圾禁燒、專業市場污染治理、道路環衛保潔、工業污染治理、機動車管控、餐飲油煙治理等重點治理任務，堅決遏制污染反彈形勢，確保4月份起，空氣質量持續改善。
二、實施時間
2019年4月15日至5月15日。
三、重點任務
（一）建筑工地揚塵管控專項行動
1、嚴格落實施工現場圍擋、進出道路硬化、工地物料覆蓋、場地清掃灑水、視頻監控系統、密閉運輸、出入車輛清洗、不開發土地綠化“8個100%”措施，對出入車輛清洗等措施未落實到位的，一律依法停工整治。拒不停工、擅自復工的，依法處理處罰。
2、攪拌站揚塵管控。全區范圍內攪拌站嚴格落實粉料倉除塵、料場全封閉、車輛沖洗、灑水降塵要求，達不到要求的，依法停產整改。
責任部門：區住建局
落實單位：各鎮黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處
（二）拆遷工地揚塵管控專項行動
拆遷工程必須濕法作業，嚴格落實圍擋、灑水噴霧、覆蓋、沖洗、密閉等治理措施，嚴格按規定時間及時清運垃圾，現場拆除完成后及時清運，未清運的須全面覆蓋高密度抑塵網，嚴禁敞開式拆除、嚴禁非濕法拆除、嚴禁超時堆放廢棄物。對拆除現場，各鎮街必須派專人現場監督；凡未按要求實施拆除作業的，一律依法強制停工，交有關部門依法處罰。重點加強對季山官莊社區及將要拆遷的范于埠社區、鳳臨地塊（XX社區、XX社區）、長安路掌舵東岸拆遷工地等工地揚塵管控。
責任部門：XX街道、XX街道黨工委、辦事處及其他有關鎮（街）黨（工）委、人民政府（辦事處）
（三）道路及堆場揚塵管控專項行動
1、道路揚塵管控。新外環線內雙向2車道以上道路，采取
夜間機掃水洗全覆蓋、白天洗路凈化全覆蓋的作業模式，充分利用道路真空吸塵車，使用高壓清洗車輛每天早晚沖刷各1次，濕式機掃、灑水保潔不少于6次，并根據空氣質量狀況增加1-2次夜間灑水，確保所有道路達到深度保潔標準。
2、堆場揚塵管控。實行砂石物料堆場網格化管理、定點銷售。城市規劃區內砂石物料堆放場所要進行地面和道路硬化，采取密閉、圍擋、遮蓋等措施防治揚塵，并在出入口設置車輛沖洗設施、沉淀池，安裝在線監測和視頻監控系統并與區綜合行政執法部門聯網。
3、裸露土地和超高土整治。對城區及鎮街主次干道、街巷兩側、商鋪門前的裸露地實行橫到邊、豎到沿、拉網式的硬化或綠化補植，防止揚塵污染。對城區及鎮街主次干道與綠化帶有關的路沿石進行摸底調查，有缺失、破損的及時補齊整修，無路沿石要進行設計安裝。路沿石低于綠地的，采用降土或抬高路沿石方式，防止泥土沖刷污染路面。
責任部門：區綜合行政執法局
落實單位：各鎮黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處
（四）工業污染源治理專項行動
1、無組織排放治理改造。持續開展洗廠行動，推動工業企業全面落實噴淋、灑水等降塵措施，推進廠區綠化、亮化、硬化、美化，解決企業揚塵無組織排放問題，建立工業企業揚塵治理長效工作機制。建立管理臺賬，實施物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移及企業生產工藝過程等無組織排放全過程管控，確保不揚塵、不漏排、不遺撒、不露天。
2、揮發性有機物整治提升。按照“分類施策、一企一策”的原則，開展揮發性有機物核查工作，重點核查含VOCs原輔材料使用量、VOCs產生量、重點控制VOCs種類及產生量、有機廢氣收集措施及處理工藝、監測方式等，4月底前，完成年產生量1噸以上企業核查。對重點涉VOCs企業提出治理整改意見，建立揮發性有機物原輔材料及產品、環保設施運行維護臺賬，明確企業整改期限，5月底前完成石化、有機化工、工業涂裝、包裝印刷、塑料制品加工、鐵藝焊接、噴漆等重點行業揮發性有機物整治提升。
3、春季環境執法行動。4月15日起，開展為期1個月的春季環境執法行動，結合揮發性有機物排放企業雙隨機執法檢查，重點檢查企業污染治理設施運行情況、污染物達標排放情況、無組織揚塵控制情況等，綜合運用按日連續處罰、查封扣押、限產停產等手段，依法從嚴處罰環境違法行為。
責任部門：XX生態環境分局、經開區生態環境分局
落實單位：各鎮黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處
（五）機動車污染治理專項行動
1、城區載貨汽車通行管理。長春路南（包括長春路）和東外環路西禁止總質量12噸（含）以上國Ⅲ排放標準重型柴油貨車或其他不符合監控要求的柴油貨車、拖拉機、農用車通行。
2、柴油貨車管控。加大道路監督執法抽測力度，在柴油車主要通行道路、物流貨運通道及物流園區、工業園區、貨物集散地、公共交通場站等車輛集中停放地開展柴油貨車綜合執法檢查及抽測，推廣黑煙抓拍和遙感非現場執法方式，嚴厲打擊機動車超標排放等違法行為。每月監督抽測執法和遙感非現場執法的柴油貨車比例不低于柴油貨車保有量的5%。
3、渣土物料車輛管控。渣土物料運輸車輛必須采取密閉措施，安裝GPS系統，取得交警部門核發的《工程運輸車輛通行證》，并按照規定的路線、時間行駛，嚴禁運輸過程中遺撒泄漏。開展專項執法行動，加大夜間執法檢查力度，嚴厲打擊黑渣土車。對不符合要求上路行駛的，依法查處，取消渣土運輸資格，違規車輛依法扣押一個月以上，并將有關車輛信息通報住建、綜合執法等所涉工地、單位主管部門；主管部門對所涉工地、單位依法停工3個月以上，并通報供電部門依法予以強制斷電。
責任部門：XX交警大隊、經開區交警大隊
落實單位：各鎮黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處
（六）餐飲油煙治理專項行動
開展餐飲油煙治理專項行動，重點檢查餐飲業油煙排放單位污染治理設施治理運行情況，委托第三方檢測機構開展油煙達標檢測。依法從嚴處罰未安裝或不正常使用油煙凈化設施的餐飲單位。依法取締露天燒烤、“騎墻（窗）燒烤”。室內燒烤必須使用環保型無煙爐具，正常使用油煙凈化設施。劃定禁止燒烤區域，禁止區域內嚴禁從事燒烤經營活動，嚴禁為燒烤提供場地。開展專項檢查，對未安裝油煙凈化設施的或者不正常運行的、未采取油煙凈化設施超標排放油煙的，一律依法查處；對拒不改正的，依法落實斷電措施，實施停業整治。
責任部門：區綜合行政執法局
落實單位：各鎮黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處
（七）秸稈（含雜草、生活垃圾等廢棄物）禁燒專項行動
嚴格落實《關于禁止露天焚燒垃圾的通告》和《加強露天焚燒農業廢棄物和垃圾行為快速處置工作方案》文件要求，按照有煙必查、有火必罰、有灰必究的原則，建立完善區、鎮街、村居三級控制禁燒責任體系，實施第一時間聯動處置和快速處理處罰機制。對發現火點的鎮街，按程序給予通報或問責。
責任部門：區農業農村局
落實單位：各鎮黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處
（八）物流園區、停車場地等污染防治專項行動
物流園區、停車場、大宗貨物集散地、道路全部實施硬化或抑塵改造，安裝噴淋設施及車輛沖洗和停車場地灑水、覆蓋等防塵設施，配備沉淀池，實現進出車輛全沖洗，鋼鐵、建材、型材等大宗貨物集散地內電焊、切割等必須配套廢氣處理設施。采取“雙隨機”方式開展監督抽測，加強對高排放車輛的管理。依法關停取締不符合規劃布局要求，或者未獲得有關批復的物流園區、停車場地、大宗貨物集散地。
責任部門：XX交通運輸分局
落實單位：各鎮黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處
（九）鋼材（型材）市場搬遷治理專項行動
加快原有鋼材市場關停力度，重點加大對搬遷前市場的管理，嚴格落實“壓減存量”措施，從市場出入口整治、國Ⅲ車限行、市場內部管理等方面，最大限度減少揚塵、機動車尾氣等污染物的排放。加強日常灑水頻次，保持地面清潔、濕潤，防止揚塵污染。
責任部門：區商城管委會
落實單位：XX街道黨工委、辦事處
（十）油庫和加油站及周邊環境整治專項行動
對中國石油化工股份有限公司XXXX石油分公司油庫和城區加油站周邊道路、場地全部實施硬化或抑塵改造，加強日常保潔，采取灑水等抑塵措施，保持地面清潔、濕潤，防止揚塵污染。嚴格落實“三次油氣回收”措施，確保正常開啟油氣治理設施，防止油氣外泄。實施錯時油品裝卸，加油站、儲油庫和油罐車在8時至17時暫停裝卸油。
責任部門：區商務局、區發改局、區市場監管局
落實單位：XX街道、XX街道黨工委、辦事處
（十一）汽車維修行業專項整治
開展集中整治行動，清理城區及主要街道違法噴烤漆業戶。重點對無照從事機動車維修和超范圍從事機動車維修經營、環境臟亂等違法違規行為進行檢查和整治。規范好許可備案的汽車維修企業規范噴烤漆作業，嚴肅查處違法噴烤漆行為作業行為。
責任部門：XX交通運輸分局
落實單位：各鎮黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處
四、保障措施
（一）明確工作責任。
各鎮街要嚴格落實黨委、政府主要負責人，分管負責人和主管部門主要負責人“四職”責任人制度，不等不靠，立即行動。各職能部門要按照“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”的要求，根據職責分工，研究制定專項技術導則，明確具體的整治目標、措施和跟蹤問效辦法，確保各項任務有力推進、有序完成。
（二）從嚴從快處理。
各有關職能部門對發現的或接到交辦的違法行為按照“五個一律”標準及時進行處理處罰：對發現的違法行為，一律先停止違法行為、查封違法設備；拒不履行責任、拒不執行處罰要求的，一律采取斷水斷電措施；違法行為涉及立案查處的，一律從高限處罰；違法行為構成犯罪的，一律移送公安部門；所有違法案件，一律予以媒體曝光，問題嚴重的實施效能督辦。
（三）嚴格考核問責。
將環境空氣質量穩步改善作為區域發展的約束性要求，納入領導干部政績考核內容，制定出臺考核、問責辦法，對鎮街及有關部門大氣污染防治任務落實情況進行考核問責。區大氣污染防治攻堅指揮部對春季行動落實情況實行強化督查，對督察發現問題，一次督辦部門鎮街整改，二次移交效能督察組，三次啟動問責。對督查巡查發現問題較多或者交辦問題未按要求整改的，空氣質量長期居各鎮街后位或改善幅度達不到要求的，按照梯度加嚴的標準實施問責；對督查整改中虛報情況、瞞報漏報、逃避監管、工作不嚴不實的，空氣質量惡化嚴重的，從嚴問責。
一、建立健全組織機構,明確職能職責
（一）辦事處成立轄區2021年冬季藍天保衛戰攻堅行動領導小組
(二)宣傳指導組
職 責：負責加強相關生態環境保護政策宣傳引導、組織協調工作，加強輿情信息收集分析，提高生態環境保護意識。
（三）監測預警組
職 責：對接生態環境局等職能部門，主要負責組織、指導、開展轄區重污染天氣的環境空氣質量，實時提供監測、預警數據信息，為各級預警響應提供決策依據。
(四)應急工作組
職 責：負責對轄區重污染天氣應急準備、監測、預警、相應等職責的落實情況進行監督、指導，強化監管。
（五）網格工作組
職 責：專業公司負責做好轄區街道路面清掃保潔工作，處環保辦、城管辦做好巡查和問題整改落實工作。
二、明確工作目標，堅持工作原則
全面做好轄區生態環境保護工作，有效防范和應對冬季重污染天氣，確保空氣質量持續達標，定于2020年1月5日至2021年2月18日期間重點開展大氣污染防治攻堅行動，確保轄區范圍內不發生持續時間超過一周的污染天氣過程，基本消除重污染天氣，為“十四五”開好局、起好步。
堅持工作原則，一是以人為本，預防為主；二是屬地負責，區域防控；三是科學預警、及時響應；四是明確責任，強化落實；五是部門聯動，社會參與。
三、落實重點任務，層層壓實責任
（一）深入推進揮發性有機物綜合治理。一是以工業涂裝、包裝印刷、油品儲運銷為重點領域，以企業集群和重點企業為管控對象，加大低（無）揮發性有機物原輔材料替代力度；二是倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發性有機物的涂料、油漆、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。
（二）強化“散亂污”企業“清零”。持續開展“散亂污”企業整治，對轄區企業進行再排查、再清理、再整治，實行動態管理，堅決遏制“散亂污”企業反彈。
（三）強化移動源污染治理。對接相關職能部門，加大轄區老舊車輛淘汰力度，推廣宣傳使用新能源車，確保新能源車輛數量同比有所提高。
（四）加強面源污染管控。加強轄區施工現場、道路和堆場管控，嚴防揚塵污染。加強渣土車、垃圾車運輸管理，嚴禁拋灑滴漏，帶泥上路。加強轄區餐飲油煙污染整治，提高油煙凈化設施的運行率和清洗率。嚴格執行煙花爆竹禁放規定，強化煙花爆竹生產、儲存和銷售環節管控。加大巡查力度，嚴控轄區露天熏制臘肉，加強宣傳引導，防止轄區腌臘制品污染大氣環境。嚴禁露天焚燒垃圾、秸稈、落葉、雜草等違法行為。
（五）加強聯防聯控聯治。加強部門聯動、上下聯動，充分發揮網格員監管作用，大力推行“定點、定時、定人、定責”管控，依法依規開展專項督查巡查。
（六）科學應對重污染天氣。嚴格按照國家要求推進重點行業績效分級工作，加快完善重污染天氣應急減排清單，增強重污染天氣應急管控措施針對性有效性。督促企業嚴格落實“一廠一策”等各項應急減排措施。在重污染應急期間，加大執法檢查頻次，嚴厲打擊不落實應急減排措施、超標排污等違法行為。
四、強化工作保障，嚴格考核問責
（一）加強組織領導。機關相關各科室、各社區及轄區單位，把冬季大氣污染防治攻堅戰作為打贏藍天保衛戰的關鍵戰役，進一步加強組織領導，分解細化任務，明確責任分工。按照“管環保必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”的要求，采取有力措施，加大指導、監管、巡查力度，推進各項重點任務落實。企業是實施的責任主體，要嚴格按照“一廠一策”要求，落實污染治理措施。
一、實行疫情防控觸發機制
時刻警惕國內疫情，當域外出現本土肺炎病例、無癥狀感染者或商品、外環境等檢測出陽性后，第一時間自行啟動疫情風險防控觸發機制，做到聞疫而動，快速反應，精準有效處置。
（一）強化指揮體系。按照“指令清晰、系統有序、條塊暢達、執行有力”的要求完善應急指揮機制，本著“一崗一備”的原則，進一步健全ABC崗位設置，動態調整指揮體系人員，人員調整名單向開發區肺炎疫情防控領導小組辦公室備案，確保出現疫情能夠第一時間響應，應急指揮體系人員立即到崗到位。
（二）強化工作職能。認真研判疫情防控風險，按照本轄區、本單位（企業）肺炎疫情防控工作方案，進一步強化本轄區本單位（企業）監測預警、風險防范、防控救治、信息、心理干預等方面的工作職能。
（三）開展排查。立即主動對疫情發生地返（來）輝人員開展排查管控和核酸檢測，排查時間追溯到首發病例發病之日前14天，如發病日期尚不明確，追朔到病例信息之日前21天，2天內實現排查清倉見底，最大限度減少“重點人群”暴露時間。
（四）實時監測預警。按照區、企業疫情防控工作方案，認真開展哨點監測、重點場所人員監測、重點場所監測以及輿情監測，實時監測人群的感染、發病情況，實時監測外環境遵守病毒污染水平及變化趨勢，及時開展風險評優和預警，果斷采取相應防控措施，將可能發生的疫情風險降到最低。
二、充分做好疫情應對準備
時刻緊繃疫情防控這根弦，強化風險意識和底線思維，堅持及早研究、深入研究，提前安排，提前部署，做到心中有譜、心中有數。
（五）加強入境人員管控。要嚴格落實入境人員管理措施，各企業境外來（返）人員嚴格執行報請備案制度，人員來（返）輝前必須向開發區疫情防控領導工作小組辦公室報告，經同意后方可來（返）輝，來（返）輝后視疫情情況第一時間采取專人專車接人、隔離管控、核酸檢測等防控措施，確保不因輸入性病例導致二代傳播，杜絕三代傳播和社區傳播，堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風險。
（六）加強外地中高風險區域來（返）輝重點人員排查。各企業外地中高風險來（返）輝重點人員嚴格執行報請備案制度，人員來（返）輝前必須向開發區疫情防控領導工作小組辦公室報告，經同意后方可來（返）輝，來（返）輝后視疫情情況第一時間采取專人專車接人、隔離管控、核酸檢測等防控措施。對外地外地通報的來（返）輝、在輝密切接觸者第一時間全力配合相關部門開展排查管控。
（七）規范人員有流動。對低風險地區且持健康碼“綠碼”的人員，在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風險地區人員（包括外地來輝人員），在健康碼互認、核酸檢測結果互認的基礎上，積極落實分類有序流動或隔離觀察政策，杜絕其他不合理的人員流動限制措施。
（八）防控物資準備。根據疫情趨勢動態，區內各企業結合實際情況充分做好各種疫情防控物資的儲備，做好廢棄防控物資轉運、處置。具備生產各類疫情防控物資資質的企業要做好防疫物資生產儲備，以備疫情發生保證全縣防疫物資供應。儲備物資場所均應落實消防安全防范措施。
（九）隔離場所準備。堅持“應隔盡隔”，嚴格落實來（返）人員集中隔離醫學觀察措施，確保單人單間隔離。不適合集中隔離的人員，應當在社區（村）指導下進行居家隔離。
三、突出常態化精準管控
根據疫情發展及上級指令，依法及時采取交通管制、限制人員聚集、停工停業等措施，常態實施清潔消殺、通風和個人防護等防控措施。
（十）環境衛生整治。加強環境衛生綜合整治，開展秋冬季愛國衛生運動，進一步強化機關、企業環境衛生管理。加強廣泛宣傳發動，進一步強化個人是健康的第一責任人理念，積極營造文明健康的生活方式。
各社區：
為貫徹落實區委區政府關于打造“最清潔江干”及鎮黨委政府打造“清潔新*”工作的有關精神，有效建立街面保序的長效管理機制，切實提升我鎮城市街面秩序管控整體水平，依據《江干區道路街巷保序分類管理檢查考核辦法（試行）》文件精神，結合我鎮實際情況，特制定*鎮街面序化檢查考核實施意見。
一、工作目標
通過建立日常檢查、重點考核、專項督查等機制，強化街面秩序的規范有序，著重解決街面出店經營、攤點亂擺、車輛亂停等問題，實現“主要道路嚴禁、次要道路嚴控、背街小巷有序”的街面秩序管控目標，提升我鎮城市街面秩序管控整體水平，促進“和諧新*”建設。
二、考核對象
各社區、城管執法*中隊
三、考核內容
保序人員及經費落實情況，日常管理制度和長效管理措施落實情況，主次道路、二類街巷及主要三類街巷的街面秩序管理情況，上級交辦的各項任務完成情況等。
考核道路及街巷名單如下：
1、主要道路（共7條）：*路、*路、*路、*西路、*東路、*東路、*二橋匝道
2、次要道路（共1條）：*路
3、二類街巷（共11條）：郵政支路、*路、*路、*西路內道、*三支路、*路、*路、*路、*中心路
4、三類街巷：（共24條）：*巷、*一支路、*東一路、*、*直街、*路(*段、*段、*段)、*路、*路（*段、*段）、*三區支路、*、*一路、*二路、*路
四、考核方法
（一）檢查考核方式：采取日常檢查考核、重點檢查考核、社會監督考核相結合的方式進行。
1、日常檢查考核。每天對鎮轄區范圍內街面保序情況進行檢查，并按街面保序考核評分標準進行評分。其中主、次道路以及二類以上街巷由市、區相關部門負責檢查；三類街巷由鎮城管辦負責檢查，做到每月檢查考核覆蓋率達到100%。
2、重點檢查考核。根據日常檢查結果，每月組織一次對日常檢查中發現的突出問題進行跟蹤復查，并按考核評分標準進行評分，考核結果納入月度考核成績。
3、社會監督考核。對領導批示、媒體曝光、市民群眾重復投訴、相關部門抄告的有關攤點亂擺、車輛亂停問題進行現場核實，發出《限期整改通知書》抄告相關單位，對整改情況進行跟蹤復查，并按街面保序考核評分標準進行評分，考核結果納入月度考核成績。
(二)考核成績計算：
1、各社區保序工作考核成績納入“清潔新*”考核體系中，月度成績采取倒扣分方式計算，即當月總扣分等于日常檢查的累計扣分加上考核評分標準中其他內容的扣分。社區保序工作檢查考核評分標準詳見附件。
2、執法中隊保序工作考核成績根據市區二級檢查考核標準和結果計算。
五、考核程序
1、日常檢查考核以隨機抽簽的方法確定受檢社區被檢道路、街巷，檢查時應對被檢道路、街巷進行全路段檢查。
2、對檢查中發現的問題，當場進行詳細記錄，拍照（攝像）取證，建立工作臺帳。
3、每次檢查結束后，對檢查情況進行匯總整理，并將現場檢查獲取的相關影像資料存檔，以便查詢，接受監督，做到公平、公正、公開；同時對照評分標準，認真進行評分。
4、對檢查結果有異議的，可以向鎮城管辦查閱檢查考核的原始記錄和影像資料。
5、各社區街面保序考核成績每月在《新*》上進行公布。
六、工作要求
1、提高思想認識。開展街面保序檢查考核是提升我鎮街面秩序管控水平，實行城市精細化管理的重要舉措，直接關系到我鎮打造“清潔新*”工作的深入推進。各社區和相關職能部門對此項工作要統一思想，提高認識，樹立信心，精心組織，切實抓好街面保序各項措施的落實。
2、堅持堵疏結合。在實施嚴管重罰的同時，各社區及鎮相關職能部門要根據實際，統籌安排，在不影響市容、交通的前提下，對市民群眾確需的服務項目，按照夜市、社區便民服務點、早點攤等規范性設置標準，進行有序疏導；同時合理規劃設置停車泊位，逐步建立治理攤點亂擺、車輛亂停的長效機制。
3、加強協調配合。各社區要切實承擔起屬地管理職責，城管執法、公安交警等相關部門要主動參與，各司其職，齊抓共管。執法中隊要加大管理和處罰力度，全面查處城市管理“五亂”行為，切實解決街面秩序中攤點亂擺、車輛亂停的突出問題，對主要道路中占道經營違法行為嚴格實行層級式處罰，提升我鎮街面秩序管控整體水平。要與交警部門積極配合，確定可劃定的停車泊位，緩解停車難問題，結合車輛亂停整治活動，進行聯合執法。
（一）方案背景。為有效防范和積極應對今年秋冬季疫情防控工作，切實維護人民群眾身體健康和生命安全，嚴格落實“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”的常態化防控要求，始終抓好“外防輸入、內防反彈”工作。
（二）方案目的。落實早發現、早報告、早隔離、早治療的“四早”要求，堅決切斷病毒傳播途徑，防止疫情擴散蔓延。
（三）適用范圍。適用于指導各社區、村開展防控工作。本方案將根據疫情形勢的變化和評估結果，及時更新。
（四）工作原則
1、以人為本，健全機制。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務，最大程度地減少突發疫情的發生及其造成的人員傷亡和危害，把突發疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制，為應對突發疫情提供保障。
2、依法規范，措施果斷。按照相關法律法規的規定，完善突發疫情應急體系，建立健全突發疫情應急處理工作制度，對突發疫情和可能發生的疫情做出快速反應，及時、有效地開展監測、報告和處理工作。
3、統一領導，聯防聯控。根據突發疫情的范圍、性質和危害程度，對突發疫情防控工作進行統一領導，協調各社區、村聯防聯控，規范部署，積極處置，步調協調，行動有效，切實防控病毒疫情蔓延。
4、依法防控，科學應對。依據相關法律法規和本方案規定，規范開展病毒疫情應急工作，充分運用先進科學技術，提高防控水平。
5、預防為主，常備不懈。不斷提高疫情防范意識，健全街道病毒疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作，落實各項防控措施。對病毒疫情的狀況及早響應、快速處置，做到早發現、早報告、早處理。。
6、加強宣傳，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩定。
二、完善指揮體系
1、成立街道秋冬季疫情防控工作指揮部
2、專項工作組
辦公室下設11個專項工作組，從街道、社區抽調人員集中辦公。
(1)防控指導組
職責：負責傳達中央及省、市、縣、鎮領導小組、應急指揮部各項決策部署；做好各專項工作組之間的綜合協調，調度匯總各組工作進展情況；數據的確定和上報工作；承辦街道應急指揮機構交辦的相關事項。負責做好文件起草、信息上報、會議資料收集歸檔等工作；承辦街道應急指揮機構交辦的相關事項。
(2)防控流調組
職責：負責配合市衛生部門做好疫情監測、排查預警及隔離管控等工作，發現疑似病例后隔離措施的統籌協調，切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療；承辦街道應急指揮機構交辦的相關事項。
(3)物資保障組
職責：負責做好街道今年秋冬季疫情防控物質的應急儲備、調配工作等，安排疫情防治所需經費；承辦街道應急指揮機構交辦的相關事項。
(4)宣傳教育組
職責：負責編發簡報、信息等，及時準確傳達疫情，回應社會關切；加強輿論引導，傳達有關政策措施宣傳解讀工作，增強群眾自我防范意識和社會意識；承辦街道應急指揮機構交辦的相關事項。
(5)督查督辦組
職責：負責督辦街道應急指揮機構各項決策部署落實情況；督查相關部門防控措施落實情況；承辦街道應急指揮機構交辦的相關事項。
（6）后勤組
職責：為做好疫情防控工作提供會務、文電、后勤等服務保障條件。
三、落實“四方責任”，實施最嚴防控。
按照“聯防聯控”、“外防輸入、內防反彈”防控總策略要求，要細化網格化管理，社區防控責任要劃分到小區，明確到樓棟，落實到每個家庭；農村防控責任要從行政村劃分到自然村，落實到每個農戶，村（社區）防控一刻也不能放松；各個社區、自然村網格化負責人對異地重點地區來人，要實行12小時內報送制；各村要及時核驗外來人員的健康碼、行動軌跡、旅居史登記等；各村街、鎮直各單位要確定一名專（兼）職公共衛生監督員，要嚴格執行各級防控措施和制度，負責本單位人員體溫監測、口罩佩戴、健康應用、健康管理和工作環境消殺等常態化工作；認真落實屬地、部門、單位、個人四方責任，織密防控網。
四、應急處置
（一）監測報告
(1)建立病毒感染病例的監測。各社區、村及時摸底異地重點地區返鄉人員和來梅人員，由社區、村工作人員做好疫情監測工作，發現符合病毒感染病例定義的患者或密切接觸者應及時報告。
(2)社區、村接到或發現疫情報告時，應詳細詢問疫情發生的時間、地點及發病者的癥狀、體征，疫情信息來源及報告人聯系方式等基礎資料，并上報街道防控流調組，再由防控指揮長向市防控指揮部報告。疫情報告組應做好疫情信息的收集、報告與分析工作。
（二）處理原則
1、當社區出現病例時，將城市居住地所在的樓棟和農村病例居住地所在的自然村（組）劃定為疫點，實施封閉管理。
2、當社區出現聚集性疫情時，將城市病例居住地所在的小區和農村病例居住地及其周邊所有相鄰較近的自然村（組）劃定為疫點，實施封閉管理。
3、當社區出現傳播疫情時，將城市病例居住地所在的社區和農村病例居住地所在的行政村劃定為疫區，實施封閉管理。
（三）消毒原則
1、疫點終末消毒。在轉運確診、臨床診斷、疑似病例后對整個樓棟公共區域、病例所在家庭進行終末消毒。
2、區域隨時消毒。對各小區內的空氣及公共區域、封閉場所、商鋪、樓道、電梯等區域的地面、臺面、墻面、門窗、把手、按鍵開關、公用洗手盆和坐便器等暴露物品開展每日隨時消毒。
（四）處置措施
1、小區實行封閉式管理，嚴格限制人員進出。原則上只保留一個出入口，不具備封閉條件的應臨時性圍合，加強值守。
2、小區居民憑統一憑證出入。執行疫情防控任務的工作人員憑有效證件出入。
3、各小區出入口處一律設立體溫檢測點，所有進出人員實行體溫檢測，體溫異常者按社區發熱病人排查流程處置。
4、外來人員和車輛一律不得進入小區，特殊情況發放進出憑證并做好登記備案。
（五）人員管理
1、社區、村立刻排查密切接觸者，追蹤活動軌跡，并告知相關人員自行居家隔離14天，將其納入健康檢測范圍，每天統計上報排查情況。
2、社區工作人員負責開展小區住戶每日健康排查監測，居民每日早上9時和下午4時各測量一次體溫，通過電話、微信等方式向社區工作隊報告有無發熱、咳嗽、乏力等癥狀。
3、一旦發現有癥狀異常者，立即報告指揮部。經核查需轉診的第一時間報告社區，由社區負責登記身份信息、聯系電話，及時轉診。
4、小區住戶（村民）一律不串門、不聚餐，嚴格落實在公共場所戴口罩的要求。非居民生活必需的社區公共場所一律關閉，停止舉辦一切群眾聚集性活動。
（六）生活保障
為了貫徹落實國家和省市縣禁毒委有關文件精神，切實控制我鎮新增吸販毒人員數量，有效防范因吸毒引發的嚴重刑事犯罪，拓展禁毒宣傳陣地，鞏固禁毒成果，經鎮黨委、政府同意，決定在全鎮開展“無毒社區”創建活動。結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
以國家和省市縣禁毒委關于“無毒社區”創建工作部署為指導，以當前奪取禁毒攻堅戰全面勝利為契機，堅持預防為主、嚴厲打擊、綜合治理的工作方針，通過深入開展禁毒各項工作措施，集社會各界之力，聚萬千人民之心，切實遏制危害的發展和蔓延，建立健全禁毒工作長效機制。
二、工作目標
通過“無毒社區”創建要達到以下目標:
1、全民禁毒意識顯著增強。禁毒宣傳教育面達100%，青少年預防教育率達100%，基本實現全體居民群眾人人知毒、識毒、防毒、拒毒、禁毒的目標。
2、問題得到有效遏制。的社會危害明顯減輕，社會面吸毒人員全部納入管控，落實了幫教措施，基本實現吸毒人員失控率為0、吸毒人員零增長的目標。
3、涉毒犯罪得到有力打擊。全鎮建立了以人民群眾為基礎的緝毒天網，加大堵源截流力度，因吸毒產生的社會治安犯罪率明顯降低，易制毒化學品藥品管理進一步增強，基本禁絕制毒、種毒、販毒現象。
4、禁毒機制得到規范健全。各級禁毒機構建立健全，禁毒保障全面落實到位，社區戒毒（康復）工作成常態，職責分工更加明晰，工作更加扎實，社區禁毒工作更加規范。
三、組織領導
鎮禁毒辦成立“無毒社區”創建工作領導小組，由鎮人大主席、政法委書記XX任組長，XX任常務副組長，XX任辦公室主任，各村（社區）和禁毒單位負責人為成員。由鎮禁毒辦負責“無毒社區”創建的指導督促、綜合協調、督查考核等工作。
四、創建任務
（一）創建范圍。
至2021年全鎮共創建15個“無毒社區”，其中縣級“無毒社區”1-2個。以村（社區）為基本單位，按照屬地管理原則進行，由村（社區）自行申報創建“無毒社區”（村）。
（二）目標任務。
以社區內徹底實現無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒為總目標。對轄區內現有吸毒人員做到底數清、身份清、現狀清；將社區戒毒（康復）人員納入社區戒毒（康復）工作站管控，管控率達100%;落實（社區、派出所、司法所、家庭、民政、人社）“六位一體”開展幫教工作，幫教率達100%;加大對違法犯罪的打擊力度，通過狠抓打擊，確保轄區內吸毒人數實現下降、直至實現無吸毒的目標。
五、工作措施
（一）廣泛宣傳，進一步營造創建氛圍。
創建工作宣傳先行。要在日常禁毒宣傳教育中突出創建工作的主題，要讓廣大的人民群眾知道創建工作的重要意義、主要目標和實施步驟，讓廣大人民群眾主動參與到創建活動中來，努力營造良好氛圍。同時，要突出對外來務工人員、易涉毒場所從業人員、中小學生的宣傳教育，切實增強他們的禁毒意識。
（二）深入排查，進一步掌握毒情底數。
要開展毒情和吸毒人員大排查活動，組織動員村（社區）干部入戶，進一步掌握現有吸毒人員的現狀，及時增補吸毒人員信息。努力做到涉毒人員底數清、情況明、動態知，切實增強創建工作的針對性。
（三）嚴厲打擊，進一步凈化社會環境。
派出所作為禁毒工作的主力軍，要充分發揮打擊涉毒違法犯罪職能的作用，穩準狠地打擊各類涉毒違法犯罪活動，擠壓消費市場。同時，要加強對易涉毒場所的重點監管工作，及時查處場所內涉毒違法犯罪案件，有效凈化社會治安環境，為創建工作提供一個良好的社會環境。
（四）落實措施，進一步鞏固戒毒成果。
要突出社區戒毒（康復）幫教工作，根據有關規定，落實各項幫教措施，降低復吸率。一是做好接管安置工作。鎮禁毒辦和派出所要及時根據戒毒部門的告知信息，做好社區戒毒（康復）人員報到。二是強化談心尿檢工作。要采取有效手段，提高談心尿檢幫教的針對性和真實有效性，使幫教工作能夠反映出幫教對象的現實表現和戒毒情況，從而及時發現復吸對象予以打擊。三是規范脫毒認定工作。要嚴格按照有關幫教對象脫毒認定的規定，規范脫毒認定工作，降低脫毒對象的復吸率。四是加強戒毒人員就業培訓;鎮人社站要積極創造條件推進戒毒人員安置建設，將戒毒（康復）成功人員納入就業培訓范疇。
（五）加強督查，進一步完善督導機制。
由鎮禁毒辦牽頭負責，組織有關單位深入各鄉鎮和縣禁毒委成員單位開展定期不定期的明察暗訪，突擊督查等形式的督導活動，及時發現和解決基層禁毒工作存在的問題。
（六）強化考核，進一步發揮考核導向作用。
重點考核以下幾個方面內容:一是領導重視禁毒工作，將其納入重要的工作議程，禁毒機構和機制健金，人員和經費落實，充分履行集毒職責。二是公安派出所對轄區內的沙毒違法犯那活動要及時，有效的打擊，易涉毒場所問題得到有效整治，破獲涉毒案件數、繳獲數、查處吸毒人員數均完成上級下達的指標。三是禁毒工作深入人心，廣大群眾對及其危害的知曉率不斷提高，集鎮達到100%，農村（以村居為單位）達到90%，外來務工人員達到100%，娛樂場所業主及從業人員達到100%，各類中小學校達到100%，新增吸毒人員逐年較大幅度下降。四是禁吸戒毒工作更加規范有效，復吸人員絕對數逐年下降，總體尿檢率100%，年度脫毒人數逐年增加。五是涉毒人員排摸工作深入細致，轄區涉毒人員底數清、情況明，禁毒基礎工作更加規范。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任。
各村（社區）、禁毒成員單位要充分認識創建工作的重要性和必要性。黨政主要領導是創建工作的第一責任人，要加強對創建工作的組織領導。進一步健全創建工作的有關工作機制，落實責任，確保創建工作扎實、有效地開展。
（二）制定方案，明確任務。
各村（社區）要依據本規劃，根據轄區內實際制定切實可行的創建工作方案，明確創建工作的目標，任務和考核標準，落實職責任務，深入實施創建活動。
（三）協作配合，齊抓共管。
鎮禁毒委成員單位要充分發揮職能優勢，依據各自職責責任，齊抓共管、協作配合、形成合力，共同抓好我鎮的創建工作。
