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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇知識產權戰略與管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
高校知識產權戰略是把知識產權作為高等學校的重要戰略資產,進行知識產權創造、保護、管理和利用的全局性謀劃和采取的重要策略。高校在國家創新體系中重要作用的實現,除了依靠國家政策法律對高校知識產權進行保護外,對高校來講,更重要的是如何在國家宏觀制度下,從高校自身的需求和特點出發,在高校內部制定并有效地實施知識產權戰略。
一、高校實施知識產權戰略管理的背景
1、創新與知識產權競爭的社會背景
當前,高校作為知識積累和創新的核心機構,通過與產業界、科技界的互動,全方位地參與到國家創新體系(National Innovation System)中,成為社會發展的主要機構。實踐表明,知識產權越來越成為一種重要的無形資產,一國的科技創新能力越來越表現為其對智力資源和智慧成果的培育、配置、調控能力,表現為對知識產權的擁有和運用能力。而高校基于其知識創新與傳播的使命,成為一國自主知識產權創造的源頭活水。同時,知識產權也成為高校科技創新能力的重要衡量指標。
2、國家科技發展規劃和知識產權戰略的實施
2006年2月,國家《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006―2020)》。《綱要》明確指出“高校是我國培養高層次創新人才的重要基地,是我國基礎研究和高技術領域原始創新的主力軍之一,是解決國民經濟重大科技問題、實現技術轉移、成果轉化的生力軍”。2008年6月,國家《國家知識產權戰略綱要》明確指出“要充分發揮高等學校、科研院所在知識產權創造中的重要作用”,“促進高等學校、科研院所的創新成果向企業轉移”。高校知識產權戰略的建立與實施實際上是整個國家知識產權戰略實施的一個重要環節,是國家知識產權戰略在高校中的生動實踐。
3、高校科技創新的競爭態勢
在我國,隨著高等教育大眾化的到來和高等教育的跨越式發展,高校外延發展和內涵建設都在尋找優質資源的支撐。知識產權作為一種技術法律化的權利,具有獨占性和很強的不可仿效性。正是這種無形資產代表了高校產品和服務的競爭力,與其利益息息相關,能為其創造長期的競爭主動權。以專利為代表的原始性自主知識產權,在高校學科建設和科技工作中具有“跑馬圈地”的功能,是搶占學術制高點的利器。知識產權在很大程度是高校核心競爭力的主要源泉之一,也是高校進行科技創新,贏得學術或經濟競爭優勢的基礎。
4、高校知識產權工作問題較多
當前,在國家實施知識產權戰略的大背景下,高校如何強化知識產權意識,有效實施知識產權戰略,提升高校的核心競爭力,已經成為我國高校科技創新工作中亟待研究和解決的重大問題。2004年,教育部、國家知識產權局曾經聯合《關于進一步加強高等學校知識產權工作的若干意見》,要求高校將知識產權戰略作為高等學校的一個重要發展戰略,將知識產權工作納入高等學校管理,特別是科研管理的全過程,提高知識產權工作地位。這為我國高校加強知識產權戰略管理提供了政策指引,但實踐中高校在這一塊做得很不夠。因此,我國高校迫切需要建立知識產權生成、保護、管理和利用的戰略機制,從而切實增強高校科技創新能力和核心競爭力。
二、影響高校知識產權戰略管理機制構建的關鍵性因素
高校知識產權戰略管理的基本內容主要是高校知識產權戰略的制定與實施。戰略管理的關鍵是戰略定位,對高校制定知識產權戰略的外部環境要有全面的把握,其關鍵性因素如下。
1、高校科技管理體制
從總體上講,我國高校知識產權管理屬于高校科技管理的范疇,它和科研管理是一個有機的整體,整個高校科技創新管理體制會直接影響高校的知識產權工作。目前,各大高校的科技管理難以匹配知識產權戰略實施的要求。針對高校科技管理體制中存在的問題,國家應在體制上深入改革,充分有效地調動科技人員進行知識產權創造的積極性,發揮高校學科門類齊全和進行原始性創新的優勢,提高高校的科技創新能力。
2、高校知識產權管理機構的設置
知識產權管理機構是知識產權戰略管理中人、財、物的匯集點或中轉站。美國和日本等西方國家在高校知識產權經營方面的經驗表明,一個高效、健全的專門知識產權管理機構是知識產權保護、管理以及技術轉移成功的保障。目前,我國高校知識產權管理部門多歸屬于科研管理機構,少有完全獨立而且職能全面的機構,一般部門的地位不高,專職人員極少,領導重視程度不高,難以發揮與知識產權工作重要性相稱的作用。
3、高校知識產權文化生態環境
知識產權文化是法律文化的一個分支,是隨著近代科學技術進步而成長起來的,包括知識產權的法律意識、訴訟觀念、心理結構、學術思想等知識產權觀念形態。知識產權文化本質上是一種創新文化,它與科技創新之間構成互動的生態系統,包括知識產權物態成果、知識產權正式制度、知識產權行為模式。但是,目前我國多數高校還沒有形成知識產權保護與管理的良好環境,廣大教師的知識產權意識淡薄,知識產權文化氛圍缺失嚴重,需要從文化生態的視角對其加以審視與營建,為高校科技創新提供強勁的精神動力與智力支持。
三、高校知識產權戰略管理機制的具體構建方案
和企業知識產權戰略有很大的不同,高校知識產權戰略管理機制應根據高校自身的特色和具體情況來制定。本文試構建一套高校知識產權戰略管理機制框架,以其為高校實施知識產權戰略所借鑒。
1、高校知識產權戰略管理機制構建的基本原則
(1)激勵創新原則。根據知識產權激勵創新理論,知識產權制度給智力勞動者設置了一種“回報預期”(the prospect of reward),所以它能鼓勵人們積極開展創造性活動。如果沒有足夠的知識產權保護,社會就沒有足夠的創新活動,因此高校知識產權戰略的實施應當創造一個能夠激勵高校科技創新的環境。
(2)經濟效率原則。高校知識產權戰略管理的根本目的在于為知識產品的生產和利用提供一種合理有效的機制,從而促進高校的創新和國家經濟的增長。根據高校側重公益性的特點,高校知識產權戰略管理機制的效率安排不能僅僅考慮經濟收益,還要考慮社會成本與社會效益。
(3)利益平衡原則。知識產權作為對創造性勞動成果所賦予的排他性的和強制性權利,實質上是一種利益平衡機制。那么,在高校知識產權戰略管理過程中,如何協調產學在知識產權方面的利益沖突,實現公平與效率的平衡;如何在高校傳統價值觀和知識產權工具理性的沖突中尋求最佳的利益結合點;如何通過知識產權制度最佳地刺激高校科技創新成果的增長,同時確保公眾對知識和信息的必要接近,實現共有知識財富的合理分享等等,都需要做利益平衡的考量。
2、高校知識產權戰略管理機制的主要內容
高校知識產權戰略具體方案的制定應注重戰略長期規劃與短期規劃的結合,使得戰略既具有前瞻性,又具備戰略推進的可實施性。應包含以下主要內容:
(1)建立一個重塑情景的知識產權戰略規劃模式(Contextual Planning Perspective)。美國學者Peterson認為“傳統的戰略規劃往往依賴于確定清晰的優先目標、辨別特定的項目和發展支持性的資源戰略,以使大學在既定的戰略市場進行競爭;而重塑情景關系的規劃模式假定一個行業是變動的,組織的戰略是首先構造寬泛的創議或戰略意圖,并且在組織基礎設施――文化和激勵系統基礎上激發組織成員的努力,以實現大學的目標。”重塑情景的高校知識產權戰略規劃模式立足高校學術自由的宗旨,做好知識產權管理機構的定位,強調高校知識產權戰略的新理念、新愿景和結構重組,注重主動創造而不是單純適應。
(2)確立符合自身情況的戰略施目標。高校知識產權戰略規劃要確立既合乎實際又不失進取的促進高校科技創新的知識產權戰略目標。一般應確定學校在5年至10年之內知識產權戰略實施應該達到的相應目標:①學校自主知識產權創造的數量大幅增加,質量顯著提升這方面主要以專利的申請與授權量,專著的產出量等來衡量;②學校知識產權的管理、保護和利用能力提高,有一整套完善的專利、著作權和商標管理規章制度;③學校科技創新能力和核心競爭力持續提升,學校通過知識產權的運作,學校整體和優勢學科的學術競爭地位得以顯著提高;④通過建立產學研相互結合的自主知識產權創造體系,主動服務于社會經濟發展,推動高校創新成果向社會轉移。
(3)加強戰略實施的組織保障。高校知識產權戰略的有效推進必須依靠強有力的組織與領導來保障。戰略在實施過程中應當強調:①校長或主管科研的副校長要重視高校知識產權戰略工作,積極在人力、物力和財力上對戰略制定與實施給予有力的推動。②建立院系、學校自下而上或自上而下相結合的知識產權戰略實施聯動機制,建立動態完善的學校、院系層面的知識產權管理、保護和利用的短中長期規劃或推進計劃。③建立有效的知識產權戰略信息分享和知識產權成果共享機制,建立基于自主創新流程的知識產權戰略管理指引方案和實時檢查與定期評估相結合的戰略實施評價機制。
(注:本文是國家軟科學研究計劃項目“區域知識產權戰略實施協作機制研究”,項目編號2009GXS5D114;湖北省教育廳人文社會科學項目“基于科學發展觀的高校知識產權戰略轉型與實施機制研究”,項目編號2008q171;湖北省教育廳科學技術項目“產學官聯盟創新背景下的我國高校知識產權轉移問題研究”,項目編號:B20091502的階段性成果。)
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(一)企業知識產權戰略協同的特點從協同學原理看，企業知識產權戰略協同具有自身特點。主要有以下幾點:第一，耦合性。耦合本身是物理學概念，是指兩個或者兩個以上體系或者運動形式在相互作用的基礎上彼此影響的現象［4］。如前所述，企業知識產權戰略本身也是一個復雜系統，具有本身的體系結構。企業知識產權戰略的實施，必然要調動各方面人員的積極性，整合內外部資源，發揮企業內組織要素的作用。加之企業知識產權戰略從戰略管理角度看，其實施也是一個管理過程和流程，這些流程環環相扣，相輔相成，企業知識產權戰略組織者就需要調動企業內外部各種組織和資源，運用其知識和能力，為實現共同的戰略目標而努力。再從知識產權價值鏈的角度看，企業研究開發、產品經營不同環節和階段都在為企業創造知識產權價值，只有整合不同因素和資源才能發揮最佳的效果。耦合性特點決定了企業知識產權戰略實施因注意協調企業內外部力量和資源，不能將其當成企業某一個部門的事情。以企業研發部和知識產權管理部專利戰略協同為例，兩個部門之間需要就研發的市場導向、專利戰略引入進行密切的交流與溝通，以專利戰略思想和市場導向原則引導研發部門開展研發活動。這種戰略協同能夠更好地使研發活動服從于企業技術創新戰略，更好地促進專利技術實施和轉化。第二，利益協調性。企業知識產權戰略協同要求企業不同職能部門和事業部群策群力，相互協作。同時，由于企業內部不同部門具有自身的局部利益，在大型企業集團中這種情況尤為明顯，在實施知識產權戰略過程中，難免存在利益沖突和矛盾。根據協同管理思想，就應當本著企業共同利益原則，盡量化解矛盾。例如，企業營銷部門可能為節省營銷支出而不愿在品牌建設上投入更多的資源，而這最終將損害企業產品的市場營銷。為此，營銷部門應本著企業品牌做大做強的戰略考量，除了對產品營銷投入外，品牌營銷投入也不能缺少。第三，整體效益放大效應。戰略協同的結果是使企業現有資源優化配置、企業能力得到充分運用與提升。從協同學原理看，企業知識產權戰略通過對企業知識資源和有形資源的合理配置，利用科學的知識產權管理手段，充分調動企業全體員工在實施知識產權戰略中的主動性和積極性，使企業每一個部門和相關人員在知識產權價值鏈中創造出相應的價值，努力實現企業知識產權戰略目標，這樣有利于提升企業整體的經濟效益和市場競爭力。
(二)企業知識產權戰略協同的必要性:基于知識產權協同管理的需要基于協同學原理，企業知識產權戰略實施的協同是指企業整合內外部資源，運用協同管理的思想，在企業研發、生產、制造、采購、產品經營、市場營銷等活動以及企業不同部門及外部之間建立協同合作關系，為實現企業知識產權戰略共同目標而進行的行為與過程。企業知識產權戰略協同是近些年來關于企業知識產權戰略研究的一個值得關注且重要的內容，它是協同理論與企業知識產權戰略理論的有效結合，對于提高企業知識產權戰略的認識，有效整合企業內外部資源，提高企業知識產權戰略的實施效果，具有重要意義。企業知識產權戰略協同的必要性來源于企業對知識產權的協同管理。企業知識產權管理的系統性對知識產權管理提出了協同的要求。所謂企業知識產權協同管理，是提高知識產權管理能力和水平的重要內容，是以知識產權管理組織為依托，調動各方面管理要素和資源，協調內部各組織之間以及內外部環境變化之間的關系，對知識產權進行有序的計劃、組織、指揮、安排、控制等活動。知識產權協同管理的理論基礎是知識產權管理的系統性、動態性和開放性。知識產權協同管理離不開知識產權戰略規劃和指引。為提高知識產權協同管理能力，企業需要從知識產權戰略規劃高度對知識產權創造、運用、保護和管理的各個環節進行整體部署，取得知識產權戰略協同效應。在這方面，主要是進行周密的知識產權戰略規劃，實現知識產權戰略、生產經營戰略、技術戰略和市場戰略的有機協同。在企業知識產權管理系統內，則需要保持技術開發人員、市場營銷人員、知識產權管理人員及其他相關人員在知識產權戰略實施的各個環節進行密切的聯系，建立知識產權管理各職能部門和主管人員的雙向交流機制，使研究開發管理、營銷管理、知識產權管理各系統之間保持信息暢通和聯絡。企業知識產權協同管理也是一種動態管理，因此應實施知識產權動態管理，將知識產權管理置于開放的技術環境、市場環境和法律環境中，從技術、市場和法律維度建構知識產權管理系統。此外，還應建立和完善企業內部知識管理系統，促進組織內部知識和信息的流動，建立知識產權組織協同效應、知識產權信息協同效應和知識產權保護協同效應機制［5］。
二、企業知識產權戰略協同的運作
近年來，我國學者也逐漸關注企業知識產權戰略協同理論的研究。其中代表性的成果有于麗艷等撰寫的《基于運作過程的企業知識產權戰略協同研究》(以下簡稱于文)，以及唐珺所著《企業知識產權戰略管理》等。以下不妨結合筆者的認識進行介紹和分析。企業知識產權戰略協同大致可以分為內部協同和外部協同兩方面，其中前者是指企業內部各個職能部門和事業部之間就實現知識產權戰略目標所實施的相互配合、相互支持的行為;后者是指企業與政府、其他企業或事業單位、中介機構、金融機構等外部主體就知識產權的創造、運用、保護、管理等方面事務進行的協同行為。
(一)企業知識產權戰略協同的基礎根據上述現有研究，企業知識產權戰略協同本質上是知識產權開發戰略、保護戰略、市場運營戰略之間連續多次的協同運動。企業知識產權戰略協同可以從知識產權活動基本運作過程加以研究。根據于文的觀點，企業知識產權活動可以分為知識產權開發、知識產權保護和知識產權市場運營，相應地，企業知識產權戰略分為知識產權開發戰略、知識產權保護戰略和知識產權市場運營戰略。企業知識產權戰略不同階段的這些不同形式，需要協同運作才能取得最佳效果。從運作過程看，企業知識產權戰略協同存在共同的基礎，正是這些共同基礎為企業知識產權戰略協同運營提供給了保障。具體而言，上述共同基礎體現于以下幾點:第一是戰略目標趨同。從理論上說，知識產權開發戰略、知識產權保護戰略和知識產權市場運營戰略目標相同是毫無疑問的，因為它們都是企業知識產權戰略運作過程中的一個子系統，服從于企業知識產權戰略整體目標的需要，即通過擴大市場占有率，提高企業經濟效益，提高企業整體的競爭實力并獲得競爭優勢。當然，由于處于企業知識產權戰略系統中的不同環節，具體的知識產權戰略目標各有其側重點和主要任務。其中，企業知識產權開發戰略以開發出具有技術和市場潛力的成果為主要目標，它關注通過對新技術、新產品和新工藝的研發，對前沿技術的跟蹤和模仿，不斷積累自身知識產權;企業知識產權保護戰略側重于知識產權風險防范和管理，一方面注重充分保護自身獲得的知識產權，另一方面則要注意在研發、生產銷售等技術創新的各個環節防范侵權行為的發生;企業知識產權市場運營戰略則側重于如何促進企業自身知識產權的轉化，提升企業品牌形象，實現企業知識產權的保值增值。這些不同戰略目標的實現則需要相互配合，為實現共同的目標而協同運作。例如企業知識產權開發戰略和運營戰略都離不開保護戰略的法律保障和風險預警機制發揮的作用，否則要么在開發新技術、新產品、新工藝過程中由于忽視他人在先的專利技術而落入侵權的陷阱，要么在市場運營中出現其銷售的產品涉嫌侵犯他人的知識產權，從而會陷入十分被動的地位，在國際貿易中更是如此。正是基于三者之間相輔相成而需要整合企業的人財物資源，提高相互融合、協同的水準。第二是信息融合。在企業知識產權戰略運用領域，它是指協同運用多元信息源進行決策和行動的理論、技術和工具。在企業知識產權戰略實施過程中，需要廣泛獲取、利用信息，其中包括以專利技術信息為核心的知識產權信息。知識產權等相關信息是企業進行研發、開展市場營銷活動、保護知識產權不可缺少的工具。例如，知識產權開發戰略應當以充分的情報信息檢索、分析為依據，無論是可行性研究、立項還是在研發過程中都需要充分占有信息，并保持對信息的動態跟蹤;在實施知識產權保護戰略時，需要通過對專利文獻與情報等的細致分析，確定技術成果及其產品化、產業化過程中是否涉嫌侵犯他人的知識產權;在企業知識產權運營戰略實施中，同樣需要廣泛地捕捉信息，指導企業營銷活動，加快知識產權轉化，使企業擁有的技術優勢、產品優勢轉化為知識產權優勢與市場競爭優勢。這些內涵不同但相互關聯的戰略模式中，不僅都存在對信息占有、開發、利用的需要，而且需要整合相關信息，共同服務于企業的技術創新。第三是企業部門之間協同以及部門之間的知識和經驗互補。企業知識產權戰略作為企業生產經營戰略的重要組成部分，其實施深刻地滲透到企業研發、生產、加工、制造、營銷、售后服務、品牌維護等各個部門和技術創新的各個環節，因而其實施需要企業各經營層和各職能部門的密切配合，加強不同部門之間的相互溝通、相互支持、精誠合作。除此之外，企業不同部門之間知識和經驗互補與共享也是確保知識產權戰略實施的有利條件。以企業創立馳名商標戰略為例，企業首先需要設計適合企業發展戰略的商標，如果企業是國際化企業，則該商標還需要考慮未來國際化經營的需要。商標設計和申請注冊后，如何有效地予以保護，則涉及商標法律保護方面的知識和策略。為了創馳名商標，企業需要通過實實在在的營銷、廣告、售后服務等活動培植商標的信譽。可見，就企業知識產權戰略某個具體的類型，企業不同部門需要在相關知識、信息和經驗方面取得認同和互補，這樣才能夠努力實現同一目標。
(二)企業知識產權戰略協同的運作機理應當說，我國目前關于企業知識產權戰略協同的研究還處于初期，研究成果嚴重不足。不過，現有成果對相關知識產權戰略協同的研究仍具有比較重要的參考和借鑒價值。前面已經引述的關于區域知識產權戰略協同研究就是一例。以下仍將借鑒其中的觀點，探討企業知識產權戰略協同的作用機理［4］:第一，序參量是企業知識產權戰略實施協同的決定性力量。序參量是協同學中的一個重要概念，它是協同學中描述系統有序程度的狀況變量，其對系統的演化過程具有決定作用，是支配于系統的行為［6］。將協同學原理運用于企業知識產權戰略，企業知識產權戰略實施協同關鍵是要尋找能夠推動戰略進程的具有質性飛躍的序參量，在其有力參與下，通過激發自組織行為的主動性和積極性，從而促使企業知識產權戰略的各個子系統協同運行。企業知識產權戰略系統在運行中可能會出現不同的序參量，如何進行序參量的選擇則取決于其特定階段企業面臨的內外部環境、競爭市場、產業狀況和戰略階段目標等因素。例如，在企業知識產權戰略制定之初，企業如何出臺有效的知識產權戰略規劃與實施方案是推進其知識產權戰略的關鍵，此時的最重要的序參量就是企業知識產權戰略的有效性。又如在企業研發完成階段，企業知識產權戰略面臨的主要任務是及時而科學的知識產權確權，防止知識產權流失，此階段序參量就是知識產權確權有效率。無疑，企業在知識產權戰略實施協同中，如何確認序參量，是導致協同行為有效的重要因素。第二，自組織是企業知識產權戰略實施協同的支撐。協同學創新人H•哈肯基于組織的進化形式而將其分為自組織和他組織兩種類型。其中，自組織是指不需要外部指令，系統按照相互默契的規則，各司其職并協調完成有序的結構，他組織是需要外部指令而形成的組織［7］。在企業知識產權戰略實施協同中，外部存在能量流、信息流和物質流的輸入，內部則存在一種自發的驅動知識產權戰略系統運用由不穩定到穩定、由低級到高級運行的自組織能力。根據自組織理論驅動企業知識產權，需要構建戰略系統內部的運行機制，促進系統內部各個環節和階段自組織知識和能力的形成，特別是知識產權戰略運作能力和協調策略，使知識產權戰略目標沿著既定目標前進。
三、企業知識產權戰略協同的內容與實施策略
(一)企業知識產權戰略協同的內容以上三個方面的共同基礎無疑為企業知識產權戰略之協同運作奠定了良好的基礎。從企業知識產權戰略具體運作過程看，上述三類不同的企業知識產權戰略相互之間保持高度的戰略協同尤為重要。下面將具體予以分析。首先是企業知識產權開發戰略與企業知識產權保護戰略的協同。如前所述，企業知識產權開發戰略旨在獲取、創造知識產權，積累知識產權的數量。企業擁有的知識產權數量和質量，是企業實施知識產權戰略的基礎，反映了企業的科研生產力、技術實力和水平，是企業技術競爭能力的關鍵，是提高企業知識產權能力的關鍵資本。作為知識產權創造戰略的范疇，企業知識產權開發戰略因而十分重要。離開企業知識產權開發而產生的知識產權的有效積累，知識產權市場運營就將是空中樓閣。然而，開發只是第一步，如果企業開發出來的成果沒有獲得有效的法律保護，就將無法使技術優勢變成產權優勢，進而變成市場競爭優勢。因此，在企業知識產權開發中，知識產權保護必須適時介入，如技術開發過程中的保密控制、技術開發成果的知識產權決策和分流、技術創新成果的侵權防范。通過使企業知識產權開發戰略與保護戰略的戰略協同，就可以使企業知識產權開發在嚴密而有序的知識產權保護機制之下，既避免侵犯他人的知識產權，又能夠使自身獲取的開發成果從戰略高度獲得最有效的保護和未來的市場化運用。否則，就像現實中我國很多企業一樣，知識產權開發和保護脫節，以致造成大量知識產權流失，給企業造成了不可估量的損失。其次是企業知識產權開發戰略與市場運營戰略的協同。明確兩者協同的重要性，需要弄清楚企業知識產權開發和知識產權市場運營之間的內在關系。知識產權開發顯然是知識產權市場運營的前提和基礎，因為沒有知識產權開發，“皮之不存毛將焉附”。從這個角度看，企業知識產權市場運營首先取決于知識產權的有效開發。然而，企業知識產權開發本身畢竟不是目的，知識產權之所以對企業重要、需要站在戰略高度加以認識，其實主要還是它服務于企業經營戰略和總體戰略，需要與企業生產經營有效結合，通過知識產權的市場運營獲取最佳效益。現實中，我國很多企業大量知識產權被閑置，無法轉化為生產力、知識產權優勢和競爭優勢，重要原因就是知識產權運營情況不佳。基于此，企業不僅應重視知識產權的開發，更應重視知識產權的市場運營，通過市場運營凸顯知識產權開發的巨大價值。在上述理解基礎上，則需要從戰略高度加以審視，即企業知識產權開發戰略和知識產權市場運營戰略之間的協同。從戰略高度看，企業知識產權開發戰略與知識產權市場運營戰略的協同，并不是簡單的前后相繼的承接關系，而是一方面在開發中應當融入知識產權市場運營的內涵，在知識產權市場運營中應當為再開發提供指引，這是兩者協同更深層次的意義所在。具體而言，企業知識產權開發決不能是為開發而開發的孤立的、靜態的行為，而是需要引入“市場導向”原則，以便使未來開發出來的知識產權能夠更好地適應市場需要，滿足消費者的需求。過去我國很多企業以及研發單位，就是因為不大關注市場，對市場不敏感，結果雖然研發付出了大量投資和人力，但研發成果難以適應市場需要，致使知識產權市場運營舉步維艱。再有是企業知識產權保護戰略與知識產權市場運營戰略的協同。理解兩者協同的機制，與前述一樣，也首選需要弄清楚知識產權保護與知識產權市場運營之間的關系。就企業來說，知識產權保護并不是目的，最重要的是為知識產權的安全、有效地運營及其產業化提供法律保障。當然，企業知識產權保護對于知識產權市場運營也是不可或缺的，離開知識產權的保駕護航，知識產權市場運營就會出現各式各樣的法律風險。另一方面，知識產權市場運營既是企業保護知識產權的重要目的，也為其提供了資金保障和動力保障。這是因為，通過知識產權市場運營，企業知識產權價值得以實現，如通過知識產權投資，企業入股公司的股權，在公司運作中實現分紅。最后，根據前述現有研究，基于運作過程的知識產權戰略協同的內容有意識協同、部門協同、資源協同和政策協同等內容。其中，意識協同是指企業不同部門、全體員工應形成較為統一的企業知識產權文化，避免部門、人員之間對知識產權問題產生較大的認識分歧。這其中最為重要的是企業需要根據其理念、使命與愿景，培養具有自身特色的知識產權文化，特別是保護自身知識產權、尊重他人知識產權以及創新進取精神。意識協同有利于企業不同部門和人員之間在落實企業知識產權戰略具體環節、具體任務時互相認同而不是拆臺、互相支持而不是各自為戰。顯然，這需要企業通過培訓、教育等方式，提高全體員工對知識產權、知識產權戰略的正確認識，特別是要認識到在當前激烈競爭的國內外環境下，企業擁有技術、品牌等無形資產是其獲取競爭優勢的法寶，實施知識產權戰略是企業發展的內在需要。部門協同是指在企業知識產權戰略實施過程中，企業各經營層和職能部門之間應加強合作與配合，樹立企業一盤棋的思想，在人財物資源配置和利用上，應以企業總體利益為重。當然，企業內部各部門之間在知識產權戰略實施中難免也存在局部利益沖突，此時需要企業領導出面進行總體協調。資源協同是指企業在實施知識產權戰略過程中應注意聚集和整合其擁有的相關資源，促進不同層次資源實現耦合。在開放式創新環境下，企業知識產權戰略的資源協同還應當包括對企業可以利用的外部資源的整合和利用，以及內外部資源的適當整合。由于企業擁有的內外部資源的有限性，企業在實施知識產權戰略資源協同方面，還應當注意資源投入和分配的效率，避免平均分配，原則上應從企業知識產權價值鏈出發，保障在最有價值環節重點投入。
(二)企業知識產權戰略協同的實施策略企業知識產權戰略協同的實施，應當重視以下手段［4］:第一，協同機會識別與動態決策機制。企業知識產權戰略運行是企業知識產權業務流程與研發、市場規劃、生產制造、產品經營、銷售等生產經營活動相互滲透和融合的行為和過程。從協同學理論來看，則是系統各要素相互作用、相互影響的過程。在企業知識產權戰略系統結構中，如何從無序狀態到有序狀態，形成有序的結構和功能模式，是企業知識產權戰略協同發揮協同效應的重要保障。企業知識產權戰略之協同機會識別，就是針對企業知識產權戰略系統運行中出現的矛盾和問題，基于企業知識產權戰略各主體需求的互補性和利益相關性，及時予以捕捉。協同機會識別既是企業知識產權戰略協同的起點，也是下一步動態決策機制的基礎。換言之，企業應在協同機會識別的基礎上，及時進行協同決策，進而啟動相關部門和人員予以協同。這樣就能夠保障企業知識產權戰略運行的連續性特別是能夠對外界環境保持靈活的戰略柔性，是企業知識產權戰略在動態運作中始終能夠整合企業內外部資源和組織力量，朝著既定目標邁進。還應當指出的是，基于企業知識產權戰略對外部環境高度的權變性，協同機會識別本身也具有動態性，企業需要隨著內外部環境的變化及時啟動協同機會識別，并做出協同決策。第二，信息溝通與要素整合機制。從企業信息系統構建與運行、信息流的觀點看，企業知識產權戰略運行需要信息系統的支撐，知識產權信息系統本身也構成了企業知識產權戰略系統的重要組成部分。但在現實中，由于企業不同部門和人員各自承擔了不同職責，集團公司之類則還存在地域隔離的問題，企業或者企業集團內部信息不通暢，勢必會對企業研發、市場規劃和決策、市場營銷等活動產生不利影響。加之很多企業并沒有建立有效的知識管理系統或信息情報系統，企業內不同部門、人員之間缺乏足夠的信息交流。信息溝通與交流則是企業知識產權戰略各子系統或要素產生協同效應應采取的交流方式，也是企業知識產權戰略協同實現的基礎。因此，企業應通過建立信息平臺、交流平臺等方式加強企業內部信息溝通與交流，有條件的企業還可以考慮建立內部的知識管理系統或信息管理系統。要素整合機制則是指企業知識產權戰略協同主體基于充分的信息溝通與交流，將企業不同組織要素和資源要素本著實現企業知識產權戰略協同目標的原則，實現人力物力和財力的優化配置，提高組織知識和能力水平以及資源的利用效率，力圖產生最佳的戰略協同效益。在開放式創新條件下，要素整合機制還特別要重視對外部資源和能力的占有、利用，并使之與企業現有的組織要素和資源稟賦有機結合。第三，協同評價控制與行為調適機制。企業知識產權戰略運行具有適應外界環境動態變化的特點。在實施知識產權戰略過程中，企業通過協同機會識別、動態決策、協同行為、信息溝通與要素整合，能夠為企業知識產權戰略實施提供良好的保障。但是，企業知識產權戰略系統的復雜性和技術環境、市場環境的變幻莫測決定了戰略協同行為難以避免偏離戰略協同目標。這就需要在企業知識產權戰略協同運作過程中，保持必要的監控，針對協同行為中出現的各種問題，及時進行分析，找出解決問題的方法和對策，因而提出了協同評價控制的問題。這一思路與企業知識產權戰略管理之“過程控制”有相通之處。協同評價控制需要借用一定的評價指標，通過對這些指標進行定量和定性分析，為下一步改進協同行為提供依據。評價控制與行為調適則是一脈相承的。行為調適是協同行為的結果，在評價控制基礎上改進協同行為，能夠使企業知識產權戰略協同產生期望的結果。
四、專利戰略協同:企業知識產權戰略協同的重要內容
由于專利是企業知識產權的關鍵內容，專利戰略協同也成為企業知識產權戰略協同的重要內容。以下將從知識產權戰略協同的角度，對這種重要的知識產權戰略協同的運作加以探討。企業專利戰略不是孤立的，其實施績效在很大程度上取決于其與企業總體發展戰略的契合性，特別是企業創新戰略、技術發展戰略、產品經營戰略運行的協同性，以及為企業相關戰略提供有效的支持與配合。例如，企業專利戰略能夠有力支撐和支持技術發展戰略、創新戰略，使其技術創新融入專利導向，通過專利獲取、專利布局、專利運營提升企業創新效能，進而提高技術創新能力。另一方面，企業技術發展戰略、創新戰略也會為專利戰略的實施提供良好的保障，特別是專利創造是專利戰略的基礎，通過技術發展戰略促進研發活動，就為專利戰略的實施奠定了基礎。再如，企業專利戰略與企業市場運營、產品經營戰略也具有高度的契合性。企業專利戰略本身立足于市場，以占領市場、獲取市場競爭優勢為目標，它是充分運用專利制度的功能和特點，圍繞占領市場這一目標，在有效申請專利、保護專利權的基礎上防止和抵御競爭對手對相關市場的滲透，而市場運營與產品經營戰略則圍繞基于競爭性市場獲取產品市場優勢，專利戰略與市場運營與產品經營戰略的有效結合，則能夠形成一股合力，最大限度地贏得市場競爭優勢。企業專利戰略的協同性要求，其實施應與企業其他戰略相互配合、相互支持，共同服從于服務于企業總體發展戰略。
五、結語
[關鍵詞]企業知識產權戰略管理
21世紀，知識產權無疑是中國企業不可回避的、最重要的主題詞，知識產權競爭將成為企業競爭的最高形式。深入探討企業知識產權戰略規劃及其相關因素，探究企業知識產權戰略制定與實施過程中各要素的作用機制等，是非常有研究價值的課題，具有重要的理論和現實意義。現有研究中，企業知識產權戰略規劃的研究方法主要有三大類觀點。
一、以知識產權客體為體系的戰略研究
第一類觀點按照知識產權客體，即專利、商標、版權（著作權）和商業秘密等，把知識產權戰略劃分為：專利戰略、商標戰略、版權戰略和商業秘密戰略等。在這些戰略下，進一步細分了一些子戰略，也可稱之為策略，如：專利戰略包括進攻戰略、防御戰略、技術標準化戰略、技術引進與輸出戰略等；商標戰略包括聯合商標策略、商標競爭戰略等；商業秘密戰略包括合法獲取策略、保護策略等；而版權戰略常見的有保護策略、傳播策略、利用策略和許可策略等。這種劃分方式是知識產權戰略研究領域的主流方式。
二、以知識產權運作過程為體系的戰略研究
第二類觀點按照知識產權的運作過程劃分戰略，建構了企業知識產權戰略系統的一個動態模型，即：人力資源戰略信息戰略申請戰略制度戰略管理戰略經營戰略保護戰略訴訟戰略涉外戰略。它既是知識產權的一個管理系統，又是一個價值鏈系統，產生了系統整體功能的放大效應。
三、以知識產權核心要素為體系的戰略研究
第三類觀點是按照知識產權的核心要素劃分戰略，即知識產權戰略由若干維度構成。
東京大學的兒玉文雄提出了知識產權戰略評價指標，定性指標包括：經營戰略、技術戰略、知識產權信息戰略、國際戰略和法律業務戰略5個戰略方向，定量指標包括100項。該模型統一評估企業知識產權管理現狀，為評價知識產權戰略提供了一定理論依據。
美國學者V.K.Narayanan建立了知識產權戰略選擇一般機制，包括：(1)產品市場措施。企業可在產品市場上采取措施，防止競爭者通過仿制對自己競爭地位的侵蝕，具體包括：標準、仿制的障礙、合作協議等。(2)持續創新。為了阻止仿制和退化，企業應致力于持續創新，具體包括：不斷改進、產品升級、產品平臺、重大創新等階段。(3)法律策略。企業通過專利、版權、商業秘密或商標尋找法律保護。他提到的產品市場措施，實際上是企業知識產權戰略選擇的市場戰略；持續創新，實質上是企業的技術創新戰略；而法律策略，則可理解為企業的知識產權法律保護戰略。
我國學者楊武基于對技術創新過程分析，提出了三維動態方式描述創新過程的方法——TMR三維理論。他認為技術創新成功三個基本決定要素為：(1)把技術應用到適當的產品中——技術要素（T要素）；(2)把適當的產品推廣到市場上——市場要素（M要素）；(3)在創新中獲得創新產權——產權要素（R要素）。可作為知識產權戰略維度劃分的借鑒。
四、理論探討
以上三類企業知識產權戰略研究方法，各有側重和特點。
1.按照知識產權客體劃分知識產權戰略，從不同客體角度出發，相對孤立的策劃某一類知識產權戰略，甚至是具體的戰術策略，企業知識產權戰略是各分類戰略的簡單加總，而不同類型產權戰略間的聯系、影響、乃至組合沒有反映，也難以通過一定的測度較全面的反映一個企業的知識產權戰略狀態。
2.按照知識產權運作過程劃分知識產權戰略，對知識產權戰略進行系統流程規劃，比起第一種觀點，建立了知識產權客體間的聯系，一定程度上反映了知識產權戰略的系統性。但這種劃分方式存在一定重合，如：申請、保護、訴訟戰略具有比較高的相似和相關度，信息和申請、管理具有比較高相關度，而涉外戰略則包含于信息、申請、管理、經營、保護、訴訟等各戰略之中。
以上兩種知識產權戰略劃分方式，從一定程度和角度上反映了其戰略構成，但不夠系統，更難以深入探討和比較研究。（見圖）
3.按照知識產權的核心要素劃分知識產權戰略，相對前面兩種觀點，更貼近企業管理實踐，反映了企業知識產權戰略的思想和意圖，可進行深入分析和論證。這種觀點的三個框架中，都涉及技術創新、市場經營和法律保護，體現了知識產權的三個根本要素，即：技術開發、市場開發和產權開發（保護）。
對企業知識產權戰略的系統研究，可在現有研究基礎上，建立一套更有效的知識產權戰略分析理論框架，用于理論探討和實證檢驗。
五、研究意義
本研究通過系統的研究回顧,探討企業知識產權戰略理論。知識產權制度在我國建立的時間并不長,研究多為宏觀層面,微觀層面研究尚未深入。希望我們的研究,能夠為我國企業制定相應的知識產權戰略,加強保護、合理利用、抵御風險提供指導和幫助,最終促使我國企業積極探索適合我國國情的知識產權戰略模式,建立知識產權優勢,在日漸激烈的國際競爭中爭取一席之地。
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關鍵詞：縣域企業 知識產權工作 現狀 對策
中圖分類號：F204 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（b）-0253-01
在這個新的時代，我們應當重視知識產權工作，充分發揮知識產權在產業結構調整和升級中的重要作用，首先要做好企業知識產權工作，培養出精通知識產權的人才、培育出具有自主知識產權的企業，增強地區核心競爭力，才能使得知識產權成為推進縣域經濟發展的利器。
1 縣域企業知識產權工作之現狀
（1）企業知識產權保護意識增強，企業專利申請量逐年遞增
在大力實施知識產權戰略的背景下，縣域企業開始重視知識產權保護，專利申請量逐年遞增，以如皋為例，企業專利申請由2011年的1794件到2013年的3112，增長幅度為73.5%。其中發明專利申請從575件增至1432件，增長幅度為149%。
（2）企業科技創新能力不斷提升，知識產權工作得到重視
國際競爭日趨激烈，企業越來越重視科技創新。一批自主創新能力強、擁有核心技術專利的企業高度重視自主知識產權，正逐漸成為推動知識產權成果轉化的一面旗幟。以如皋神馬為例，三次拿到江蘇省重大成果轉化項目，共獲得資金資助4500萬元。
（3）知識產權中介服務體系不斷完善，部分企業建立專利數據庫
知識產權中介服務體系是開展知識產權工作的重要保障，是知識產權從創造到運用、保護和管理的橋梁。優質的中介服務機構在推動一個地區的知識產權工作中起著舉足輕重的作用。目前，縣域專利機構良莠不齊，中介服務能力不足。以如皋為例，目前擁有知識產權中介服務機構3家，整體實力偏弱，缺乏高端知識產權專業人才。部分企業建立了專利數據庫，全市使用信息系統的能力有待加強。
2 縣域企業知識產權工作存在問題
（1）企業不重視知識產權運用及保護
企業是技術創新的生力軍，也是專利申請的主體，企業申請專利應該熱情高漲。但是通過對企業深度調研，發現一些企業不注重知識產權運用及保護。具體來說，主要有以下幾個方面的表現：知識產權保護意識薄弱、知識產權擁有量低、知識產權管理弱化、知識產權流失嚴重。
（2）企業知識產權管理缺乏嚴密的組織和嚴格的規章制度
隨著知識產權競爭日益增強，外國企業都配備強大的知識產權管理機構和專職人員，然而縣域企業在這方面的情況卻差強人意。許多企業沒有設立知識產權管理機構，配備專門人員和資金。大多數企業設置兼職機構和配備兼職人員管理知識產權事務。同時缺少嚴格的規章制度來指導企業知識產權管理。而且有些企業根本就沒有建立知識產權檔案。
（3）企業知識產權管理缺乏戰略規劃
絕大數企業還沒有認識到知識產權管理的重要性，他們關注的都是可見的資產，對知識產權還沒有制定相關的制度。沒有專利戰略，就不能保證科研開發的各個環節，包括選項、立項、專利申請策略及專利產業化等順利進行。許多企業由于缺乏戰略規劃，專利申請后利用率低，產業化程度低。此外，容易侵犯別人的知識產權。如皋神馬電力在被侵權之后，開始系統規范的管理企業，將知識產權與產業結構調整、新產品開發、市場營銷緊密結合，將知識產權戰略作為企業最重要的發展戰略之一，充分發揮知識資源在企業發展中的重要作用。
（4）缺乏知識產權管理與運作的人才
大多數企業還沒有認識到設置知識產權管理機構和配置專業人員的重要性，缺少能把企業知識產權管理與企業業務緊密結合的專業人才，導致許多專利申請后無人管理，無法體現出他的價值。一些企業研發能力薄弱。而許多高校、研究所科研成果不能產業化、商品化。缺少精通知識產權管理與運作人才將企業與高校、科研機構聯系起來。
（5）企業知識產權的管理大多停留在保護層面，尚未進入資本化運作
企業對知識產權價值認識還不夠，企業知識產權的管理大多停留在保護層面，還沒進入資本化運作。大多數企業沒有認識到知識產權類無形資產對吸引投資的巨大作用。如皋九鼎在上市的過程中，才意識到專利的重要性，從而更加注重企業知識產權的管理及運用。
3 縣域企業知識產權工作的發展對策
（1）企業知識產權保護意識的培養
知識產權意識的培養是做好企業知識產權保護工作的前提。培養員工的知識產權意識可以降低企業營運過程的風險。知識產權意識可以通過培訓解決。企業要將知識產權作為員工入職培訓的重要內容之一，增強員工的知識產權保護意識。
（2）企業知識產權保護制度的建立
知識產權制度是企業做好知識產權工作的保障。企業應當建立知識產權保護制度，完善知識產權體系。大中型企業應建立專門的知識產權管理部門，配備專職的人員。中小型企業可以聘請知識產權法律顧問，幫助企業開展工作。企業要制訂專利、商標等知識產權管理制度，完善的制度將為企業創新提供保證。
（3）企業引進專業知識產權管理人才
在激烈的市場競爭中，人才尤其重要。人才很大程度上決定了企業發展的高度，企業要充分認識到人才的作用，引進知識產權高端專業人才，制定企業知識產權戰略，充分發揮知識產權的作用，避免法律糾紛，保護企業自身。
（4）企業利用專利文獻，推動技術創新
企業要建立專利信息利用機制，充分利用專利文獻，制定好企業專利戰略，消化吸收國內外的先進技術，預測和把握技術發展的趨勢和潛在的技術市場，監視競爭對手，規避侵權風險，從而為企業在激烈的市場競爭中掌握主動權發揮參謀作用。
（5）企業構筑知識產權戰略優勢
企業要制定知識產權戰略，提高專利、商標等知識產權的數量和質量，將專利與標準結合，構筑多層次、全方位的知識產權保護網絡。將知識產權戰略融合到企業的技術創新和經營管理中去，真正將知識產權優勢轉化為企業的核心競爭力，推動企業快速發展，使知識產權真正為縣域經濟發展做出貢獻。
4 結語
只有通過全面構建知識產權政策體系、健全企業知識產權工作體制機制、加快知識產權信息平臺建設等工作，縣域知識產權工作才能得到加強，從而為縣域經濟社會全面快速發展提供強有力的支撐。
參考文獻
一、知識管理概念的提出
當今時代，知識和信息逐步成為和人力、資金并列的企業第三大“戰略資源”。實施知識管理與知識產權保護已成為迎接知識經濟的戰略選擇。美國德爾福集團創始人費拉德羅說：“知識就是運用集體的智慧提高應變和創新能力。”知識管理作為一門系統的學科是20世紀90年代在美國形成的,近幾年來我國也引起了廣泛的關注。知識管理是對企業中所有的信息資源（包括數據庫、文檔、企業政策方針、過程手續等，甚至包括存在于員工頭腦中的工作經驗與專業技能等非具體化的信息資源）進行收集、組織、共享、分析等，從而謀求更大應用目標的綜合研究學科。知識管理包括對企業內部的知識資源進行明晰化、系統化的管理，以及組織、傳遞、利用和開發這些知識的過程。知識管理的目標是使最恰當的知識在最恰當的時間傳遞給最合適的人，以實現最佳的決策。知識管理強調的是支持經營管理過程的企業人員之間的信息和知識交流，而不只是存儲已有的知識。知識管理作為一種企業行為,是企業為了獲得持久的核心競爭力,對各種相關的知識資源進行使用、開發和生產創造過程。知識管理作為一種全新的管理思想，具有不同于以往管理的顯著特征。知識管理最大限度地積蓄智力資源，為發展知識經濟提供有力的支撐。知識管理的目標使得企業一方面把知識作為產品來利用，另一方面也利用知識來保護自己的權力和利益。知識已成為企業配置資源的基礎，必須通過適當的手段，在充分利用已有的知識追求知識資源共享的同時，還要注意企業知識產權的外界保護。發現具有市場價值的知識產權耗資巨大，而且不一定成功，具有很大的風險，因此國家一般有相應的機制保護知識產權。企業通過申請專利、保密和挽留關鍵職員來保護自己的知識。
二、知識管理與知識產權保護工作的現狀
我國的知識管理與知識產權保護事業在短短20多年的時間里蓬勃發展，取得了世人矚目的成就。在知識產權法律體系建設、依法進行專利審查、建立面向全國的知識產權工作體系；擴大宣傳和普及知識產權基本知識等方面都取得了長足的進展。但是，我國長期處于計劃經濟體制之下，人們的觀念難以跟上知識管理與知識產權保護事業迅速發展的步伐，整個社會的知識產權意識仍顯薄弱，這一點在我國企業中反映得尤為嚴重。其主要表現是：
1、我國企業擁有的自主知識產權數量不多，特別是核心技術少，在國際競爭中處于非常不利的地位。我國許多研發人員有了發明創造之后，首先想到的就是發表文章、成果鑒定、申請評獎，而不去尋求知識產權保護。據有關方面統計，我國每年重大科技成果約3萬項，而每年受理的國內發明專利申請僅為1萬多件。我國趕超世界先進技術水平的“863”計劃實施10多年來，共鑒定成果1200項，2萬多篇，但僅有240多件申請了專利，許多成果白白流失。以江蘇省為例省內企業產值在500萬以上的有50000余家，共計專利申請量為3889件，平均專利申請僅為0.07件。全省高新技術企業有1438家，共計申請專利1618件，平均專利擁有量為1.12件。而與此形成鮮明對照的是，近年來國外許多大企業紛紛在我國以“跑馬圈地”的方式，大量申請專利，其中一些專利技術現已成為許多產業的核心技術。他們用知識產權先行戰略，極大地限制了我國企業的發展。
2、在組織機構、制度建設及人員配置、戰略等方面更顯薄弱；特別是我國入世后所面臨的嚴峻挑戰。而國際局勢正在發生深刻變化，發達國家不斷強化知識管理與知識產權保護，大幅提升知識產權保護水平，制定并實施知識管理與知識產權戰略，極力推進國際知識產權規則的變革。他們這樣做，主要是為本國的經濟發展服務，以保持他們的大國地位和全球的影響力；同時，美國、歐洲、日本實施知識產權戰略的目標，也有指向包括中國在內的發展中國家的明顯傾向；加之長期以來西方國家扼制中國發展的圖謀，這幾方面的因素對我國構成了巨大的壓力和嚴峻的挑戰。我們要敏銳洞察國際知識管理與知識產權發展的新態勢，特別是要深入研究發達國家在知識管理與知識產權方面的基本走勢，以正確把握世界知識產權制度變革的大趨勢，認清我國知識產權事業所面對的“基本世情”。經歷20多年歷程，我國知識管理與知識產權事業，已積累了自己的經驗，開始呈現出自身的特色，我們再不能簡單地照抄照搬國外的做法或是亦步亦趨地跟在人家后邊。為此，加強知識管理與知識產權保護，實施知識產權戰略，充分發揮知識產權制度在企業發展中的作用，促進企業技術創新，加快研究開發有自主知識產權的產品，增強國際競爭力，已經成為擺在我國企業面前的緊迫任務。江蘇省作為一個科技和經濟大省，應把知識管理與知識產權保護工作當作全省大事來抓，必須打破常規，跨越式前進，盡快建立和發展知識管理的知識產權保護戰略。
三、知識管理下知識產權保護戰略的實施
（一）實施條件
1、構建知識管理與知識產權管理機構、制度和配置人員，是企業實施知識產權戰略的基本要素
企業開展知識產權工作，必須有專門的管理機構，制定完善的管理制度，配備得力的專職人員。只有這樣，才能把企業知識產權工作落到實處，才能為實施企業知識產權戰略奠定扎實的基礎。從國際上看，凡有技術開發業務的公司都設有專門的知識產權部門，并由一位企業領導主管。該部門配備專職的知識產權工作管理人員，他們應既懂技術，又懂知識產權知識，其數量按照國際慣例，應是企業技術人員總數的4%。目前，我國許多企業設有知識產權領導小組或管理委員會之類的機構，其內部設置兼職人員。實際情況是，這種機構難于在企業知識產權工作中發揮應有的作用，基本上流于形式。我們必須迅速改變這種局面。企業知識產權管理機構的工作內容包括兩個方面：
（1）綜合性的知識產權管理。其職責主要對職工進行知識產權宣傳教育，提高其知識產權意識；代表企業同職工簽訂知識產權協議，約定單位與職工在知識產權問題上的責任與權利；做好研發過程中的知識產權管理工作；對研發成果進行價值評估；對職工職務發明創造進行獎勵；參與技術貿易合同的簽訂，等等。
（2）分項的知識產權管理。主要負責：企業的專利管理工作；商標管理工作；著作權管理工作；商業秘密管理工作。
對于上述綜合和分項的知識產權管理，企業均需分別制定相應的規章制度，責任落實，有監督有考核，使每項工作有章可循，有條不紊；將知識產權工作始終貫穿于企業技術創新、生產、經營的全過程，使企業知識管理與知識產權工作步入規范化、制度化的軌道。
2、政府及知識產權管理部門在企業知識產權戰略實施中應發揮積極作用
企業是技術創新的主體，也是知識產權工作的主體。以江蘇省為例，該省2002年已被國家知識產權局和科技部批準為“全國科技創新中知識產權管理示范省”。省政府及知識產權管理部門著重在以下幾個方面加強工作，發揮其重要作用。
（1）在全省范圍內加大知識管理與知識產權保護知識的宣傳力度，尤其要強化對企業，特別是大中型企業和高新技術企業領導層的知識產權知識培訓。必須全面提高企業領導者的知識產權意識，才能保證企業知識產權戰略的切實制定和有效實施。
（2）將全省的知識產權（包括專利、商標和著作權）的行政管理部門統一建制，歸并于知識產權局集中管理，可補充相關商標和著作權方面的專業人員到知識產權局內。對全省的知識產權工作統籌管理，更有利于知識產權事業的開展，這也是國際上通行的作法。省政府應解放思想，盡早將商標、著作權等知識產權管理職能劃歸省知識產權局，取代目前的知識產權聯席辦公會議制度。
（3）把知識產權指標納入企業考核評價指標體系。省政府應著手制定與市場機制相適應的企業考核評價體系。省知識產權管理部門應會同有關部門建立健全專利評價指標體系和專利統計制度，將企業的專利申請、專利授權、專利實施及專利技術對企業效益的貢獻，馳名商標、著名商標等內容納入企業常規統計項目。
（4）加大力度扶持高新技術企業和重點企業，幫助這些企業制定知識產權戰略，確定企業發展方向，盡快開發具有自主知識產權的新技術和新產品。同時，對于形成的行業核心技術，要注重專利技術與行業標準的有機結合，從而有效占領高新技術領域的制高點，掌握市場競爭的主動權。
（5）進一步開展“產、學、研”活動，為科研院所和企業搭橋，鼓勵科研院所的科技力量與一家或多家企業共同組建技術開發聯合體，對一些高新技術進行聯合攻關，攜手培育核心技術。
（6）與國際慣例接軌，完善知識管理與知識產權保護工作。目前，我國在科技成果保護和獎勵方面一直實行的是雙軌制，即科技發明獎和專利保護。前一種方法是整個社會較為重視的。也正是這種現象導致了我國許多發明創造喪失了保護的機會，極大地損害了國家的利益。按照國際慣例，這種科技激勵模式必將淡化，而全面以知識產權保護取而代之。
（7）TRIPS規定：“知識產權的保護和執法應當有助于技術創新以及技術轉讓和傳播，有助于技術知識的創作者和使用者相互收益并且是以增進社會和經濟福利的方式，以及有助于權利和義務的平衡”。我省應對相關TRIPS規定進行探討，尋求如何引導我省企業打破外國企業的技術壟斷，以有效的競爭途徑，切實保護企業自身的合法權益。
（8）進一步發展和扶持省內的知識產權服務機構。應借鑒國外的做法，試行將專利和商標服務合二為一，提高知識產權服務機構的綜合服務能力。可選擇有能力的專利事務所試運行。
（二）知識產權保護戰略的實施
1、專利戰略是企業知識產權戰略的重要組成部分
企業專利戰略是指企業運用專利及專利制度的特性和功能去尋求市場競爭有利地位的戰略。一般分為進攻型專利戰略和防御型專利戰略兩種。進攻型專利戰略，是指積極、主動地申請專利并取得專利權，以使企業在激烈的市場競爭中取得主動權，為企業爭得更大經濟利益的戰略。專利防御戰略是指，在其它企業進行專利進攻或其它企業的專利妨礙本企業時，為保護本企業不受損失，或將損失減少到最低程度而采取的一種戰略。
企業專利戰略，并不僅僅限于上述幾種。企業應根據自身情況，選擇適用的專利戰略，或創造自己獨特的專利戰略，來滿足促進企業發展、增強市場競爭力的需要。
2、利用商標戰略，提高企業的競爭優勢
商標是關系到企業生存和發展的重要知識產權，它是生產者和服務者為了使自己生產的商品和提供的服務與市場上的其他商品和服務區分開來而采用的標志。我國自82年《商標法》頒布以來，商標事業取得了很大的成績。我國的商標注冊量每年已達到幾十萬件。外國公司也日益重視在中國的商標注冊，由商標引起的市場競爭在我國也愈演愈烈。但從我國企業的發展來看，商標在企業的經營思考中顯然沒有占據足夠的地位。一是企業注冊商標少，二是有了商標也不注重其維護和光大。江蘇省企業也存在類似的問題，如南京“冠生園”陳餡月餅引起的全國“冠生園”品牌名聲大跌；蘇州“香雪海”的104萬人民幣低價易主，都體現了企業對商標經營思想缺乏足夠的重視。企業開展商標戰略，應根據自己的技術領域和產品門類，積極申請國內外商標注冊；在合資、合作生產等活動中，企業要注意對已有商標的保護并有效地確定無形資產的實際價值；同時還要注意維護自己的商標名譽，注重保護與自己企業商標和企業名稱相關的域名。
內容摘要：知識經濟環境下，創新是企業的生命，知識產權是創新的利器。本文主要從企業管理角度分析了企業知識產權戰略在經營管理中的地位和作用，并指出企業知識產權戰略的要義。
關鍵詞：企業管理知識產權戰略
2004年9月，上海市知識產權局在國內率先出臺了地方性知識產權戰略綱要，成為我國確立知識產權戰略的先導，標志我國知識產權制度新的發展。“入世”以來，我國面臨了諸多跨國知識產權爭端，從2002年DVD產品在歐洲遭海關扣押，到2003年思科在美國華為軟件和專利侵權、日本豐田訴吉利公司商標侵權和不正當競爭等，反映中國知識產權保護國際化的代價。對此，企業管理中確立知識產權戰略成為當務之急。
一、知識產權戰略是企業戰略的重要構架
在現代管理中，企業戰略是企業基于未來內外部條件變化作出的預先安排。不同企業，戰略層次不同，一般分為公司戰略、競爭戰略和運營戰略三個層次。公司戰略是公司高層指導和控制公司行為的綱領，解決公司經營理念、產業范圍、資源分配和國際化等問題。競爭戰略是企業產品或服務的市場競爭。運營戰略指上述兩大戰略的貫徹或流程。因此公司戰略和競爭戰略構成企業戰略的框架。
公司戰略是總戰略，可表現為：穩定性戰略，指企業持續性地向同類型顧客提品或服務。增長戰略，指提高銷售額，擴大顧主和市場份額等。收縮戰略，是減少經營規模或范圍。組合戰略，是指同時實行上述若干戰略。以上戰略由企業利用已掌握的資源，分析優劣而確立。
競爭戰略由美國哈佛大學工商管理學院MichaelPorter提出，他認為，管理的成功取決于選擇正確的戰略，而正確的戰略與組織和產業的形勢相適應，也就是能建立起保持高于產業平均生產水平的競爭優勢。他總結道：管理必須選擇一種能給企業帶來競爭優勢的戰略，諸如成本優先、別具一格或專一化戰略。成本優先必須是成本的領導者；別具一格戰略強調高超的質量、非凡的服務、創新的設計技術專長或不同凡響的商標形象；而專一戰略則集中在成本專一化和差別化的空間。不管采用何種戰略，要保持競爭優勢，一方面要跟上產業演變的步伐，另一方面必須阻擋來自競爭對手的侵蝕。企業建立某些障礙使仿制者難以得手，可利用專利或版權減少仿制機會，或與供應商訂立專供合同來限制其向競爭對手供應渠道等。因此，競爭戰略體現了公司戰略的動態變化，也是公司戰略確立和調整的核心。知識經濟條件下，擁有知識產權成為企業的核心競爭力。知識產權戰略是21世紀企業戰略的先導，是企業立足市場的利器。
知識產權戰略要求企業考慮知識產權的開發、利用和保護，并將其上升為戰略來設計，建立相應的知識產權管理制度。知識經濟時代，知識產權成為新的經濟增長點。知識產權對經濟的增長不會自然產生，它要通過制定和實施知識產權戰略，優化資源配置，激發創造熱情，保持競爭力來實現。知識產權管理制度是知識產權特有屬性在管理行為中的具體化，成為知識經濟環境下企業管理的新形態。
通常，知識產權管理可從下列幾方面展開：制定戰略。根據不同的知識產權類型制定相應的知識產權戰略，如專利戰略要求確立專利開發、調查、申請或實施等制度；商標戰略要求商標設計、注冊、使用和保護常規化；版權戰略把握版權的使用和保護。設立管理部門。在組織構成上按不同知識產權類型進行分組，并將其歸屬相關的部門，如將其隸屬于研發部門或法務部門等。管理制度的建立。知識產權制度的建立可細化成幾個部分：新員工的知識產權背景調查制度；知識產權資料管理制度；知識產權獎勵制度；知識產權培訓制度；知識產權審檢制度，包括產品、合同等的審查和檢驗；保密制度，如與員工訂立保密協議，在規章制度內確立保密條款等；評估制度，主要指知識產權評估的標準和程序。知識產權戰略是企業管理的重要構架，是知識經濟環境下企業經營的要義。
二、知識產權戰略的迫切性
21世紀是知識經濟社會，知識經濟是用更先進的技術提高生產效率，創造出更多的產品。誰掌握最新的技術、知識，誰就具有更強的競爭力，集中表現為知識產權的掌握量和先進度。其特征是創新導致價格倍增，資本追逐知識，知識對價值的貢獻比重增加。創新是企業的生命，創新的產生和成長依賴知識的滋養和孵化。企業為追逐利潤在此表現的更為突出和迫切。知識產權成為企業的核心競爭力，世界五百強企業發展的進程是對此最好的詮釋。在國內，且看各跨國集團在我國的跑馬圈地，占山為王，多半憑借知識產權優勢占領市場。如，早在1994年，百事可樂與四川天府可樂合資，百事以參股60%控股，并停用“天府可樂”，使被認為民族飲料象征的天府可樂悄然退出市場，而百事可樂行銷市場。1999年，北京亞都科技集團被微軟以侵犯軟件著作權為由；繼而思科公司對我國著名軟件企業華為公司提出侵犯知識產權指控。微軟則利用其技術優勢，形成在我國軟件行業的高端市場。2004年初，德國漢高公司收購上海輕工集團“熊貓”品牌，啟用漢高牌并停用“熊貓”。這些案例凝聚了我國自有品牌痛失市場的教訓，也是跨國企業成功發展的慣用模式。這種模式的背后是企業知識產權戰略的支撐。在知識產權戰略的引領下，這些企業在新興市場的開發上循序漸進，先是放水養魚，繼而步步為營，最后達到市場通吃的目的。
我國企業要立足于市場，不斷提升競爭力，必須確立知識產權戰略。知識產權戰略是知識經濟對企業管理的新要求，是知識經濟環境下企業發展的必然。就國內企業而言，海爾集團不斷發展之路就是很好的證明。海爾借助自有知名品牌和不斷創新的技術，研發不同市場的產品，將市場拓展于全球不同的地區，使其成為中國知名品牌的一面旗幟。相反，急功近利的模仿與復制，除了遭受侵權之訴之外，永遠只能給別人做嫁衣，替他人打工。
此外，確立知識產權戰略，也是市場的呼喚。“入世”以來，國際知名品牌大舉進入我國。2001年，世界五百強企業對我國投資達468.8億美元，其中已有400多家進入中國。世界五百強是代表了全球先進生產力水平及企業組織管理水平和經營理念的強勢企業群體。這些企業在對我國進行投資的同時，大量申請取得知識產權，企圖建立和維持對相關領域的獨占。但是，近年來，我國經濟持續增長，一大批國內企業在競爭中壯大。這些企業重視技術創新，致力于發展自己的品牌。他們利用勞動力和原材料方面的優勢，日益成為跨國企業的有力競爭對手。跨國企業在知識產權方面，采用綜合戰略措施，用商標、專利、版權及商業秘密立體交叉地展開對我國市場的爭奪攻勢，使我國企業面臨諸多跨國企業的知識產權爭訟。我國企業要在此環境下生存，必須尋求包括知識產權戰略在內的各種途徑，確保市場地位。在國內外企業云集的我國市場，市場呼喚企業盡快建立自身的知識產權戰略，保護我國經濟良性發展，更為企業贏得一份競爭的席位。我國企業知識產權戰略的定位
在紛繁復雜的知識產權紛爭面前，我國企業只有建立多方位、立體化的知識產權戰略系統，才可能在日益激烈的競爭中化被動為主動，提高企業的核心競爭力，保持企業的持續發展，實現利潤最大化。為此，企業的知識產權戰略著力定位于知識產權的研發、取得、合法有效的利用和保護若干方面。具體概括如下：
1品牌戰略
知識經濟時代，企業的品牌戰略要求企業在市場營銷方面確立全面的品牌意識，打造自有品牌，制訂和采取保護品牌的制度與有效措施。
首先，強化商標意識，著力打造民族品牌，爭取市場；同時，落實自有品牌的合法使用和法律保障制度，建立一套商標開發設計、申請和保護機制。將品牌的開發和利用列入企業目標管理的項目之中，并由企業研發部門、法務部門等職能機構將其制度化進而監督實施。
其次，洞悉市場競爭動向，尤其是競爭對手的發展狀況，掌握跨國企業在華的商標戰略，修正自己的商標戰略。利用國內外市場資源，進行跨國經營，使品牌向全球發展，以商標的國際化帶動知識產權戰略。品牌戰略一個不容忽視的內容是對馳名商標的保護。在我國，長期對知識產權缺乏了解，對商標的保護往往被忽略。我國具有悠久的歷史，數百年來歷煉了眾多的民族品牌、字號，成為贏得市場的金字招牌，如“五糧液”、“同仁堂”、“吳良材”等等。其中一些是未經注冊的馳名商標。一些投機取巧者在國內、外搶先注冊，使這些品牌本應有的市場受到限制，甚至被扼殺。企業對馳名商標管理，一是形成制度化的使用機制；其二在遭遇被搶注時，快速反應，熟練運用馳名商標保護制度。
2技術創新戰略
創新才有發展。企業若要長遠發展，首先要培養創新能力，鼓勵開發研制自己的核心技術。在思路上，將跟蹤和模仿為主的初級模式調整為以自主創新為主的發展模式；在資源分配上，加大技術投入，提高開發費用在銷售收入中的比重，完善研發機制，突出研發與技術升級的地位。
另外，在專利已經劃地為牢條件下，企業可以通過對引進、消化、吸收及再創新，開發圍繞核心專利的應用性專利技術，形成對原核心專利的包圍，利用交叉許可，謀求自身的發展空間。企業還可以采取企業跟隨戰略，把握市場技術動向，注意新技術對市場的潛在影響，分析新技術與企業產品的延伸可行性，認為有市場價值時跟隨開發。
企業可以充分利用公有技術，結合企業特點進行技術改造，特別是注意追蹤了解新近失效的專利技術，發現有應用價值的及時利用加以開發。總之，技術創新可以有多種途徑，但確定創新戰略是第一步。
3專利、商業秘密保護戰略
“入世”以來，美、日等技術大國屢屢利用知識產權大棒對我國提起專利侵權之訴。據報道，近三年來我國企業因知識產權糾紛引發的經濟賠償累計超過10億美圓。面對跨國企業來勢兇猛的知識產權策略，實施專利保護成為企業發展的護身符。
在企業內部設立專門的知識管理機構，構建知識產權保護網絡。開通專利文獻檢索渠道，了解最新專利信息；對相似技術由專業人員進行侵權分析，避開侵權技術；了解本行業技術發展趨勢，確保企業技術研發的方向和合法性。
普及知識產權常識，增強員工知識產權保護意識。將知識產權保護制度的遵守列入員工目標管理和績效考核項目，使之成為日常的工作規程。
加大專利申請力度，對專利及早申請，并在基本專利四周設置大量技術原理基本相同的不同權利要求范圍的權利，以增加專利申請的數量，擴大專利保護的權利范圍。一些企業已經取得了可喜的成績，如：就2003年，華為公司申請專利達1551件，中興通訊達640件，占了我國IT行業專利申請的半數；在數字電視行業，康佳和創維也突破跨國企業的專利圍困，申請一批核心和專利。
商業秘密往往不被重視，一般只在發生損失時，才倉促應對。事實上，商業秘密的分布非常廣泛，不僅指技術秘密、技術訣竅，更大范圍地存在于企業商業運作中的各種經營信息，如客戶名單、貨源渠道等；而且，在創新過程中形成的大量初級技術尚不足以專利來保護的，往往成為商業秘密保護對象。如軟件企業的源代碼等。
近年來，因企業員工流動而造成商業秘密泄露案件時有發生，顯示出企業的戰略盲區。首先，企業應加強內部管理，制定嚴密的保密制度，訂立保密協議；并將商業秘密保護作為企業保衛工作的目標管理和績效考核項目之一。其次，強化對企業員工的職業道德教育，落實泄密后的處置方案，構建企業安全防范網絡。同時，在引進人才時，除了解其教育、技術等背景外，還應審查其帶有的技術或秘密的知識產權狀況，在掌握其合法性的條件下再決定是否引入，也是商業秘密戰略的內容之一。商業秘密保護戰略更大限度的構筑起企業的知識產權保護網。
總之，知識產權戰略成為21世紀企業的鮮明特征，是知識經濟對企業提出的客觀要求。知識產權戰略要求企業加強知識產權戰略管理，樹立品牌意識，洞悉發展趨勢，立足技術創新，健全保護機制，構建起立體化的企業知識產權保護體系。
參考資料：
1.（美）斯蒂芬·P·羅賓斯，《管理學》，中國人民大學出版社，2003
2.尤建新、雷星輝等著，《管理學概論》，同濟大學出版社，2003
論文關鍵詞:知識產權戰略;經濟發展;競爭優勢
論文摘要:隨著全球經濟增長從依靠工業驅動轉向依賴知識經濟，知識產權成為占據競爭制高點以及參與財富分配能力的重要決定因素，因此，知識產權戰略越來越受到人們的重視。本文嘗試對知識產權戰略與競爭優勢、經濟發展關系的研究進行綜述，以期對我國及地方的知識產權戰略的實施有所啟迪。
知識產權戰略就是以知識產權制度為基礎，健全和完善知識管理體系，激勵知識產權創造、知識產權保護和知識產權的轉化與應用，提高知識創新能力和國際競爭力，推動經濟社會持續發展的行動方案及相關政策措施。
在知識經濟的全球化背景下，知識產權的戰略意義尤為突出，本文重點對知識產權戰略與競爭優勢、經濟發展關系的研究進行綜述，以期對我國及地方的知識產權戰略的實施有所啟迪。
一、國外關于知識產權戰略與競爭優勢、經濟發展關系研究綜述
國外學者在近十年的知識產權戰略研究方面多是基于國家、行業、企業的發展實際，重在探討知識產權制度與其創新戰略、提高競爭優勢、經濟發展的關系，主要從以卜幾個方面展開:
(一)從國家層面對知識產權戰略與競爭優勢、經濟發展的關系研究
Keith E Maskus (2002)認為知識產權與國家經濟發展的關系是復雜的，知識產權對經濟發展是起促進作用或是阻礙作用要視國家的具體環境而言。CIPR(2002)認為支持建立有力的知識產權戰略，可以刺激技術的進步，促進經濟的增長。
此外，John Hagedoorn， Danielle Cloodt and Hans van Kranenburg(2005)對不同國家的知識產權對國家研發合作伙伴選擇的影響研究發現，不同的知識產權保護對于伙伴選擇是一個很重要的因素，具有相對弱的知識產權保護公司會選擇研發合資伙伴而不是合同伙伴。Haley， George T (2000)通過實證研究發現，知識產權保護和外商直接投資有緊密的聯系，弱的知識產權制度將會阻礙外商直接投資，或者使得FDI朝向風險較低的經營項目。而Glass， Amy Jocelyn， and Kamal Saggi (2002)通過知識產權保護與FDI的關系研究建立了一個內生創新的產品周期模型，并且發現強的知識產權保護在發展中國家對于FDI具有負面的作用。
(二)從產業層面對知識產權戰略與竟爭優勢、經濟發展的關系研究
Grindley and Teece， op， cit;K. G. Rivette and D. Kline (2000)通過對知識產權對經濟影響的新價值研究發現，知識產權特別是專利在高技術行業成為競爭力的一個關鍵要素，不斷加快知識經濟的發展。Hall， Bronwyn H.， and Rosemarie Hatn Ziedonis(2001)通過對半導體行業的知識產權專利的實證分析研究，強有力的表明，在半導體行業每一美元的專利研發費用的產出在不斷的增加，增加企業經濟效益，促進經濟的快速增長。
此外，國外學者從不同的產業方向對知識產權戰略與經濟發展關系進行了III:究:Dietmar Harhoff and Hronwyn H. Hall(2002)分析了全球化妝品和洗漱行業的公司知識產權戰略，指明無形資產在工業化經濟中越來越重要，特別是知識產權在企業戰略中起著關鍵性作用，不同國家的品牌根據不同的戰略理念采取不同的知識產權保護程度，促進企業的發展，增強企業競爭力;7aynel.Clarke & Paul "Itirner(2003)通過對澳大利亞生物公司的知識產權戰略研究，提出生物技術產業知識管理的一個框架，研究知識產權戰略與生物產業發展之間的聯系，以及如何通過知識產權實踐提高生物技術行業公司的競爭力;Annette Van den Bosch(2009)通過對加強知識產權法律保護對保持藝術家收入與職業發展的重要性進行了討論，并且認為知識產權戰略在越南對國家藝術市場、文化產業的創新具有重要的作用。
(三)從企業層面對知識產權戰略與競爭優勢、經濟發展的關系研究
Markus Reitzig ( 2004)通過對知識產權戰略對企業競爭力的影響作用進行了探討，認為知識產權主要通過三個重要途徑幫助公司創造和保持競爭優勢:提供臨時的技術指導，保護商標品牌，幫助形成產業標準。
Gary Pisano (2006)知識產權保護對創新速度和方向的影響研究，發現企業從創新戰略、知識產權戰略中成功的獲得了利潤，對今天的全球競爭，資源的開放具有更大影響。同樣，Timothy O’Hearn(2008)通過對公司成功的知識產權戰略與經濟績效的研究也發現，適當的知識產權保護對于企業賺取利潤具有巨大的影響。
此外，Paul Gemneraad (20’10)考慮到市場背景和創新戰略的經營實戰，知識產權組合的管理需要遵循創新戰略的指導，建立知識產權戰略的框架體系，通過知識產權戰略與創新戰略的整合，可以幫助個人和公司更好的工作，用最低的成本去管理專利組合，并且獲得最高的內外部商業價值。
二、國內關于知識產權戰略與競爭優勢、經濟發展關系研究綜述
知識產權戰略不僅作為整體戰略的一部分，也是其作為經濟主體面對激烈市場競爭的核心競爭力，加快社會和經濟的發展。所以國內也有很多學者對知識產權戰略與競爭優勢、經濟發展的關系進行了研究。按關系主體的不同，國內學者對知識產權戰略的研究，主要從國家、區域和企業三個維度L展開的。
(一)從國家知識產權角度研究
徐明華(2003)探討了基于知識產權的國際競爭新模式及其對國家發展戰略的影響，指出實施知識產權戰略是應對國際競爭新模式的必然選擇，一個國家或企業擁有知識產權的數量和質量決定了其在全球化經濟中進行資源配置和國際分工的地位。孫宏飛(2009)通過以美國和日本為代表的發達國家在知識產權的戰略實施中效果的研究，認為知識產權保護是經濟增長的重要動力之一，并且逐漸成為了世界市場L國家之間競爭和博弈的對象。可見，很多學者認為知識產權戰略是促進一個國家經濟增長的關鍵因素。
焦捷(2008)全面研究了知識產權戰略和“走出去”的戰略的關系，系統闡述知識產權管理對于全面提高中國企業的國際競爭力、更有效地制定和實施“走出去”國際戰略的深遠意義，并且探討了知識產權對提升中國企業在國際市場競爭實力的重要做作用。
(二)從區域知識產權戰略角度研究
李玉壁(2005)指出知識產權與產業核心競爭力之間存在正相關關系。擁有自主知識產權的科技創新和在此基礎上形成的品牌效應，是一個國家或地區產業核心競爭力的體現。知識產權資源存量和增量的有限性，嚴重制約著西部地區新型工業道路的實現。因此，形成知識產權資源的比較優勢，是提升西部地區產業核心競爭力的必然選擇
楊光明((2007)探討了區域知識產權與經濟發展之間的關系，表明作為知識產權制度發展的高級形態，知識產權戰略是提升國家和地區核心競爭力、掃一造自主創新型國家、建設現代化城市、迎接知識經濟挑戰的重要舉措。而羅愛靜，龔雪琴(2010)對區域知識產權戰略的內涵進行了闡述，提出知識產權戰略與本地區的經濟發展階段和資源秉賦的比較優勢需要形成良好的戰略匹配，才能更好的推動經濟發展。
(三)從企業知識產權戰略角度研究
王黎螢，陳勁，楊幽紅(2004)從實施技術標準戰略的基礎出發，探究技術標準、知識產權和技術創新三者之間的協同演化發展，三者只有協同發展，才能實現良性循環，共同提高技術創新主體的核心競爭力，真正做到”標準制勝”。強調企業作為技術創新的主體，在提高自身的競爭力的過程中，必須關注技術標準戰略、知識產權戰略與技術創新的協同發展
田穎男、朝克、陳旭娟((2010)通過對知識產權戰略資源重要性的分析，結合內蒙古企業知識產權資源和管理現狀，總結了企業知識產權戰略實施經驗，提出了企業核心競爭力的構建的方法，對企業如何將知識產權戰略資源轉化為競爭優勢能力進行了有益的探討。知識產權資源具有稀缺性、不可替代性、法定壟斷性、難以模仿性等特點，所以是企業核心競爭力的關鍵資源。充分利用知識產權資源，可以超越自然資源和時空的局限，充分整合和配置其它資源，這是核心資源能力轉化的高端競爭。對企業知識產權戰略與核心競爭力的相關性進行探索，認為企業自主知識產權可以成為企業核心競爭力的學者還有王聞萍(2008)、袁俊(2004)，韓國華(2004)、王中(2005)、謝叢(2006)等。
三、對國內外學者研究成果的簡評
國內外學者對知識產權戰略與競爭優勢、經濟發展關系進行了有益的探索，并取得了大量的有價值成果，對后續具有重要的借鑒意義。
國內外的學者一致認為知識產權戰略是實現經濟發展的有效途徑，知識產權戰略與競爭優勢的提高、社會經濟的發展具有緊密的聯系。但是，國內的研究相比較國外的研究，主要存在兩大問題:
1、國內的知識產權戰略研究起步較晚，研究不系統，并且研究內容更多的是對國外先進戰略的介紹與啟發上，缺少科學的實證研究和深入的案例研究。
1.核心能力論核心能力理論認為，企業擁有多種資源，但不是所有資源都可以成為企業競爭優勢之源。能力與資源有著不同的內涵，能力是以人為載體的，是配置、開發、使用、保護和整合資源的主體能力。能力理論認為企業是“能力的獨特集合體”，企業的長期競爭優勢來源于企業的核心能力。陳勁等總結了國外有關企業核心能力的觀點，歸納為八類：整合觀、網絡觀、協調觀、組合觀、知識載體觀、元件—構架觀、平臺觀、技術觀[7]。王國順增加了發展過程觀和資本觀[8]，朱開悉提出了財務觀。財務能力是核心能力的重要組成部分，目前，學術界對于財務能力主要基于兩種視角：第一，外顯財務能力觀。企業財務能力是指一個經濟實體財務狀況的好壞與優劣程度，主要表現在財務比率指標方面。Beaver認為企業財務能力主要由償債能力和獲利能力組成，他通過差異實證研究發現，償債能力和獲利能力與企業的財務成功或財務失敗有著高度相關的聯系[9]。其后對財務能力的分析指向更多方面，包括償債能力、盈利能力、經營管理能力和現金獲取能力等方面，但基本點還是以可操作和量化的財務比率分析為主。第二，內隱財務能力觀。企業財務能力是企業能力的一個分支。該視角認為基于傳統財務理論的財務能力是一種反映企業財務狀況和經營績效的外在表現能力，是能力作用的結果，而非能力本身，外顯財務表現能力的內在動力才是企業財務能力的內核。朱開悉提出了財務核心能力的概念，財務核心能力被認為是企業的可持續盈利成長能力，包括企業財務表現能力、企業財務活動能力和企業財務管理能力，而財務活動能力與財務管理能力最終將體現在企業財務表現能力上。羅宏和陳燕認為財務能力是對財務可控資源的作用力，財務核心能力是其中對企業價值起決定性作用的財務能力，即可持續盈利成長能力；核心能力作為“隱性知識”，具有模糊性的特點，需要通過財務的方式來解決核心能力這種專用性資產的識別和信息揭示問題；企業核心能力的財務能力包括財務營運能力、財務管理能力和財務適應能力三部分，而通常意義上的盈利能力、營運能力、償債能力等屬于財務表現能力，不能直接成為企業的核心能力，但為更好地揭示企業核心能力信息提供了可能。綜上所知，內隱財務能力觀雖然較好地解釋了財務能力的內核，但其較為模糊，不易測量。內隱財務能力最終還是要反映在顯性的財務能力上。因此，采用外顯財務能力觀可以更好地表示財務能力。知識產權融資能力的核心能力論視角借鑒外顯財務觀的分類，將其劃分為知識產權獲利能力、知識產權營運能力和知識產權償債能力，以此來反映知識產權融資能力的財務價值。
2.戰略能力論Lenz首先提出了“戰略能力”概念，認為是組織進行一系列戰略活動以實現長期增長和發展的能力。Mahoney認為，能力是組織擁有的一種行為的技能，戰略能力是超越基本能力的能力，它的特征包括對客戶有價值、優于大多數企業、不容易被模仿或復制等。國內學者對戰略能力進行了拓展研究，張文松提出戰略能力是能夠持續地增加消費者剩余和生產者剩余的關鍵因素，其包括微觀的企業內核能力，中觀的企業網絡能力和宏觀的企業市場能力[12]。楊斌等認為戰略能力是企業所擁有的產業先見與創新、戰略性資源獲取、戰略性能力培育的一種累積性學識和技能，是企業獲取持續競爭優勢的原動力；戰略能力以創新為核心，包括戰略思維能力維度、戰略資源管理能力維度和組織自適應與更新能力維度三個維度。鄒心勇提出戰略能力是企業在充滿企業家精神的戰略牽引下，組織內到企業網絡間的制度與技術協同進化共同適應市場的能力；戰略能力可以被分解為企業家能力、技術能力、制度能力、市場能力和網絡能力[14]。戰略能力所具有的核心性和協同性是分析知識產權戰略能力的重要指引。在企業知識產權戰略的研究方面，企業知識產權戰略一般分為知識產權創造、知識產權運用、知識產權保護和知識產權管理等戰略。有學者也將企業知識產權戰略類型分為進攻型戰略、防御性戰略和混合型戰略。進攻型戰略指企業主動將創新成果知識產權化，通過知識產權手段搶占和壟斷市場；防御性戰略指企業運用知識產權手段打破市場壟斷格局、改善競爭被動地位。孫偉和姜彥福提出了企業知識產權戰略規劃的TMR模型，將知識產權戰略劃分為技術開發、市場開發和產權開發三個維度。技術開發維度含行業核心技術、國際領先水平、跨行業技術開發等；市場開發維度含產權轉讓、產權許可、引進技術產品等，產權開發維度含保護范圍、維護時間和產權激勵等[16]。知識產權戰略類型在企業競爭實踐中更多以進攻型或防御型戰略為表現形式，進而體現知識產權的排外性或交叉性。綜合戰略能力和知識產權戰略的分析，基于知識產權融資能力的知識產權戰略決策，一方面表現為企業通過內部知識產權資產的戰略規劃、定位和組合所形成的規劃獨占能力；另一方面表現為企業借助知識產權資產與外部廠商許可、聯盟所產生的開放協作能力。知識產權融資能力的戰略能力論視角表現為注重企業內部戰略運作的知識產權競爭能力和注重企業外部戰略合作的知識產權合作能力。通過對核心能力論視角的知識產權財務能力和戰略能力論視角的知識產權戰略能力進行分析得知，科技型中小企業知識產權融資能力是指科技型中小企業在知識產權商品化和產業化的過程中，利用合法擁有且有效的知識產權，依托知識產權的財務能力和戰略能力，從金融機構、政府基金等主體獲取資金的技能。
二、科技型中小企業知識產權融資能力的特征
在梳理科技型中小企業知識產權融資能力概念的基礎上，對比一般企業融資，科技型中小企業知識產權融資能力具有專有性、動態性和掌控性特征。
1.專有性知識產權融資能力所作用的對象資產不同于一般企業融資能力所作用的資產，前者是以某類知識產權資產作為融資保證，而后者是以某些固定資產作為融資保證。知識產權資產具有如下特征：其一，該知識產權資產能夠形成可預測和穩定的現金流。以知識產權類別中的專利為例，現金流具有預測性是指在一定條件下能夠評估專利運用所產生的收益，這包括以往收入數據的專利，也包括將來具有良好發展前景的專利；現金流具有穩定性是指專利所產生的收入波動幅度較小，有持續的收入來源。其二，知識產權的權利邊界應當是清晰的，權利狀態應當是穩定的。其三，權利歸屬主體應當明確。滿足這幾個條件的知識產權資產一般都具有“資產專有性”特征，即資產只能服務于特定產品和勞務生產的性質，一旦轉化用途，其經濟價值大為降低。知識產權資產的專有性使得知識產權融資能力具有獨占性，其對潛在進入者構成一種進入壁壘，以保護壟斷利潤的獲得；同時又對企業自身構成一種退出壁壘，這種退出壁壘對企業產生一種推動作用，激勵企業家及高管團隊為共同的目標而努力。
2.動態性知識產權權利的不穩定和知識產權資產價值的易變性使得知識產權融資能力具備動態性特征。知識產權融資能力一方面能夠憑借知識產權的創新特性和壟斷特性幫助企業創造利潤或降低成本，獲取有利的戰略地位，創造知識產權的獨特價值；另一方面，由于技術進步、技術替代或者技術模仿等原因，知識產權融資能力會突然變弱乃至消失，能力的突變性和靈活性較高。知識產權融資能力的動態性使得知識產權融資過程中對于融資規模、融資時限和融資擔保等都有限定的要求，也使得融資的風險很難監控。
3.掌控性知識產權融資能力秉承知識產權的戰略性，具有對相關產業的戰略影響力。企業知識產權若處在產業鏈高端，對下游廠商有較強的影響力，則企業的競爭位勢就高，相應的融資能力越強；反之，企業知識產權若處于產業鏈的低端，產業影響力弱，則融資相對不易。此外，企業若擁有重要的產業核心知識產權，則能更好地防止競爭對手的市場進入和模仿，產生排他性優勢，獲取市場的獨占收益，其融資能力則越強；同時，產業核心知識產權也可以使企業能夠進入專利聯盟、增加與外部廠商的知識產權談判籌碼、開展知識產權商業模式創新等活動，以此增強融資能力的可持續性。能力的掌控特性對于知識產權融資來說具有更強的收益獲取和償付保證作用，憑此融資的成功率更高。
三、科技型中小企業知識產權融資能力的作用
基于科技型中小企業知識產權融資能力的界定，知識產權融資能力是企業吸收整合內外部資源，獲取知識產權運用收益，取得企業戰略優勢，保證融資按時償付等能力的綜合表現，其可歸納為知識產權財務能力和知識產權戰略能力，這兩種能力對于科技型中小企業的經營實力和經營績效都有直接的作用。
1.科技型中小企業知識產權財務能力的作用知識產權財務能力是企業通過知識產權資產的開發和利用來創造企業財務價值，增強企業經營實力的技能，分為知識產權獲利能力、知識產權營運能力和知識產權償債能力。知識產權價值直觀地體現在財務方面，企業可以將知識產權成果，通過技術開發和擴散，形成生產作業運行系統的新工藝、新設備及新材料，進而通過大規模市場銷售獲取收益。于磊等研究了上市公司知識產權對企業盈利能力的貢獻，經過實證研究發現：知識產權與樣本公司盈利能力呈正相關關系。同時，知識產權所獲得財務收益可以增強企業的整體資產實力，提高企業的償債能力，便于企業利用整體資產來吸引常規的信貸融資，提高企業融資的規模、延長企業融資的時限、提高企業的經營能力。此外，企業依托知識產權所形成自主產品，憑借其技術壟斷優勢能夠快速地完成產品的周轉，減少企業庫存，幫助企業控制生產成本。
2.科技型中小企業知識產權戰略能力的作用知識產權戰略能力是企業通過對知識產權資產的內部戰略規劃和外部戰略協作，謀求企業知識產權戰略優勢的技能，分為知識產權競爭能力和知識產權合作能力。知識產權的財務能力是企業知識產權運用的外在表現，而知識產權的戰略能力是企業知識產權運用的內涵依托。Levin等學者的調查研究表明，自1980年至今的20多年里，絕大多數產業的企業并沒有采用通過專利來獲得研發投資補償的做法，專利機制與“時間領先優勢”、“商業秘密”等創新回報相比，被認為是一種次優效率機制。但是相關研究發現，專利的戰略性運作才是企業大量申請專利的重要原因。Bronwyn等通過與相關領域主要企業的知識產權管理者和經理層進行訪談，并結合1975-1995年間美國半導體企業申請專利行為的定量分析，認為專利產出率的提高是企業實施知識產權戰略的結果，而不是因為企業研發管理水平得到了提升[17]。具備知識產權戰略能力能夠使企業擁有阻擋外部競爭對手的談判權和靈活地進入戰略性市場的自由權，具有加入專利聯盟的選擇權，可以保證企業獲得知識產權創新利益和壟斷利益，極大增強對外融資的實力。
四、基于能力差異的知識產權融資模式選擇
知識產權融資目前在國內開展較多為知識產權質押融資，相關學者通過總結國內各地知識產權質押融資實踐，大體將知識產權融資模式分為政府推動類型和市場主導類型。如楊晨和陶晶研究認為知識產權質押融資中，政府主要采取信用支持和財政支持兩大政策支持工具，根據政策工具的配置情況，可以將知識產權質押融資劃分為政府擔保+補貼模式，政府擔保模式和市場主導模式。付劍峰總結分析了目前中國知識產權質押融資開展的實踐情況，提煉出政府推動型和市場驅動型的知識產權質押貸款模式，政府推動型有政府出資分擔風險的成都模式、政府強力推動的內江模式和政府創造環境的湘潭模式；市場驅動型主要有政府未參與、利益方互動的北京模式[18]。但是上述模式的劃分缺少企業微觀屬性的分析，單方面從政府或者市場出發配置資源，忽視了企業的技術實力和經營狀況，無法將知識產權資源優化配置到資金緊缺的中小企業中去，從而造成知識產權資金的浪費。如北京市海淀區2008年推出知識產權質押貸款貼息政策，每年拿出1000萬元為中小科技企業融資貸款進行補貼，企業貸款利息的一半由政府買單。但一年多過去，1000萬元補貼花了不到10%。為此，通過引入細分的科技型中小企業知識產權融資能力，知識產權融資模式將尋找到劃分的基準立足點，厘清融資邊界，幫助相關主體尋找到合適的融資方式。文章借鑒波士頓矩陣模型，由知識產權財務能力—知識產權戰略能力構建一個四象限的分析矩陣，由此構建基于能力差異的科技型中小企業知識產權融資模式選擇模型，如圖1所示。
象限Ⅰ為明星型，企業知識產權財務能力和知識產權戰略能力都高。處于這個區域的科技型中小企業通常經營實力較強、技術能力突出、發展前景較好，企業可以經由銀行信貸、上市融資等渠道解決資金問題，一般不需要進行知識產權融資。象限Ⅱ為市場導入型，企業知識產權財務能力高、知識產權戰略能力低。此類企業通過成長積累或者多元經營，有一定的財務實力，但是由于企業技術能力偏弱，知識產權資產的戰略價值暫時不凸顯，因此，在此區域的科技型中小企業可以采用市場導入型的知識產權融資模式，采用銀行的知識產權質押貸款、知識產權資產證券化等方式來募集發展資金。象限Ⅲ為政府輔助型，企業知識產權財務能力低、知識產權戰略能力高。大部分發展中的科技型中小企業都處于該領域。此類企業技術能力較強，知識產權資產有較高的戰略價值，企業發展前景較好，但是由于企業發展時間較短、公司財務實力較弱，一般無法滿足銀行貸款的條件。在此部分的科技型中小企業可以運用政府輔的知識產權融資模式，比如政府支持的知識產權質押融資、科技型中小企業技術創新基金等來籌措發展資金。象限Ⅳ為衰退型，企業知識產權財務能力低、知識產權戰略能力低。這部分區域企業的知識產權資產戰略價值偏低，企業財務實力偏弱，這種類型的科技型中小企業通常沒有知識產權融資的價值。科技型中小企業知識產權質押融資模式的選擇需要根據企業經營狀況和自身所擁有的資源情況而定，有針對性地選擇適當的融資模式。
一、知識產權事業站在新的起點
知識產權是一個國家和地區發展的戰略性資源和核心競爭力，是增強自主創新能力的重要支撐和掌握發展主動權的關鍵因素，依靠科技創新培育新的增長點、通過知識產權搶占未來發展制高點已成為世界發展大勢。2009年，江蘇省委、省政府審時度勢、高瞻遠矚做出重大抉擇，頒布實施《江蘇省知識產權戰略綱要》（以下簡稱《綱要》），與國家知識產權局簽訂創建實施知識產權戰略示范省合作協議。把知識產權列入年度重要工作內容，先后研究制定了一系列促進知識產權發展的政策措施，把知識產權作為深入貫徹落實科學發展觀的重要考核指標，省第十二次黨代會把“每萬人口發明專利擁有量”和“自主品牌企業增加值占國民生產總值比重”納入基本實現現代化指標體系，為知識產權事業發展創造了良好的宏觀發展環境。知識產權戰略實施以來，全省各級黨委政府和有關部門，以創建實施知識產權戰略示范省為契機，積極行動，扎實推進《綱要》的貫徹落實，知識產權工作取得了跨越式發展，知識產權綜合發展指數年均增長率排名全國第一，區域知識產權綜合實力躍居全國第二，知識產權在經濟發展中的作用越發顯現。
知識產權管理體系逐步完善。知識產權聯席會議成員單位發展到32家，知識產權戰略實施組織協調能力顯著增強。實施知識產權創造能力提升、知識產權服務能力提升、知識產權人才隊伍建設、知識產權保護推進四大工程，形成了覆蓋知識產權創造、運用、保護、管理和人才培養，貫通企業、高校、院所、中介機構，統合知識產權與工商、版權、司法、經濟、科技、農林、文化、教育等多部門，省市縣三級聯動推進知識產權戰略實施的業務管理體系。
知識產權創造能力明顯增強。全省新增專利申請215.8萬件、專利授權113.5萬件。其中，發明專利申請56.5萬件、授權7.6件;企業專利申請129.5萬件、企業專利授權72.8件。全省專利申請量和授權量、企業專利申請量和授權量、發明專利申請量五項指標連續五年位居全國第一。萬人發明專利擁有量達到10.24件。全省有效注冊商標突破50多萬件，著作權12萬件，計算機軟件著作權登記4萬多件，植物新品種授權160件，均居全國前列。
企業知識產權主體地位進一步確立。率先出臺全國首個地方知識產權管理標準《企業知識產權管理規范》，建立企業貫標工作體系，推進全省3562家企業參與貫標。積極組織實施企業知識產權戰略推進計劃，支持290余家企業建立規范化知識產權戰略管理體系。組織實施商標戰略，推進企業商標管理、品牌培育。全省有專利申請的企業達到18849家，企業專利申請量、授權量占全省總量占比分別達到64.4%和70%，企業擁有馳名商標突破3400個，企業知識產權綜合能力明顯增強。
知識產權戰略實施特色區域穩步擴大。全省有7個省轄市、5個縣級市成為國家知識產權示范城市;40個縣（市、區）、14個園區成為國家知識產權試點示范城市（園區），數量居全國首位;其中，昆山、常熟被列為國家知識產權示范城市，開創了縣級市創建示范城市的先例。77個縣（市、區）和600個鄉鎮（街道）進入省、市、縣知識產權試點示范行列，28個特色產業集中區被認定為省級產業集群品牌培育基地，版權產業帶、動漫版權產業基地、版權保護示范區建設穩步推進。
知識產權保護環境進一步優化。《江蘇省專利促進條例》、《江蘇省軟件產業促進條例》等相繼頒布實施。12個省轄市中級法院經最高法院批準，取得專利案件一審管轄權，39個基層法院取得部分知識產權案件管轄權。全省法院累計審理各類知識產權案件近4萬件，公安機關破獲知識產權犯罪案件1500余起，知識產權行政管理部門查處各類假冒侵權案件7.3萬件，全社會知識產權保護認知度達70.8%。全省8個國家級知識產權維權援助中心累計接收知識產權咨詢25081起，向各執法部門移送舉報投訴案件520起。
知識產權服務業快速發展。國家知識產權局專利局專利審查協作中心、國家區域專利信息服務中心南京中心、國家專利戰略推進與服務（泰州）中心、無錫（國家）外觀設計信息中心等一批國家級知識產權服務機構落戶江蘇。全省擁有專利機構及分支機構185家，商標機構685家，涌現出一批專業從事知識產權質押融資、金融保險、戰略咨詢、評估運營、產業預警、信息檢索等高層次服務的中介機構，實現了知識產權服務業系統化、多元化的良好發展態勢。
知識產權戰略實施以來，江蘇以敢為人先的精神，在全國率先走出了以知識產權戰略實施推動經濟轉型升級的新路子，不僅拓展了知識產權戰略實施的空間，也為全國推進區域知識產權戰略實施摸索出了寶貴經驗，更為江蘇增強自主創新能力、打造經濟核心競爭力、優化社會發展環境、提升經濟國際化水平提供了有效支撐。知識產權戰略實施的有序推進，牢固確立了江蘇知識產權大省地位，為進一步實現向知識產權強省跨越奠定了堅實基礎。
二、知識產權事業面臨新的挑戰
的重要講話，深刻闡述了推進經濟發展關鍵是“轉方式、調結構”，根本路徑是“創新驅動”。總理指出，保護知識產權就是保護創新、用好知識產權就是激勵創新，要大力推進知識產權強國建設。江蘇省委、省政府貫徹落實中央決策部署，把知識產權制度作為創新驅動發展的基本制度予以高度重視，提出了加快知識產權強省建設的戰略目標，努力推進江蘇經濟由價值鏈低端向高端攀升，實現“江蘇制造”向“江蘇創造”、“經濟大省”向“經濟強省”的新跨越，知識產權的重要性得到歷史性提升。
加快知識產權強省建設的緊迫性前所未有。在分析江蘇發展新特征和面臨制約因素時，我們發現，關鍵技術領域核心技術受制于人的格局還沒有根本改變，江蘇對外技術依存度仍然達60%，在云計算、生物醫藥、高端裝備制造等戰略性新興產業中發達國家仍然擁有超過80%以上的核心專利;產業結構鏈條處于中低端的現狀還沒有根本改變，江蘇制造業增加值率僅為23%，美國、歐盟則高達60%，高出的大部分都是來自知識產權許可運營的收入;企業“走出去”面臨的知識產權風險還沒有根本改變，江蘇每向美國出口1億美元的產品僅有2.1件申請專利，而韓國、日本則各有64件、157件。要改變這一現狀，必須走創新驅動發展道路，實現江蘇經濟由依靠資源消耗向依靠智力資源轉變。要實現這一轉變，必須加快推進知識產權強省建設，培育更多的核心自主知識產權，占據科技制高點，掌握發展主動權，實現產業結構的轉型升級。
加快知識產權強省建設的重要性前所未有。20世紀80年代以來，江蘇鄉鎮企業異軍突起、民營經濟蓬勃發展，很大程度上得益于在生產資料產權制度改革上取得的突破。當前，江蘇正在大力發展創新型經濟，深入實施創新驅動發展戰略，在新的起點上，要實現創新發展、科學發展、率先發展，必須敏銳把握世界科技創新發展趨勢，借鑒發達國家和地區運用知識產權制度加速知識經濟發展的有益經驗，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產業變革的機遇，準確把握知識產權對創新驅動發展的重要意義，找準著力點和用力方向，堅決破除一切束縛知識產權事業發展的觀念和體制機制障礙，大力培育和發展具有自主知識產權的產品，加快實現經濟發展從技術密集型向知識產權密集型轉變，率先全面推進知識產權強省建設。
加快知識產權強省建設的艱巨性前所未有。視察江蘇時強調：“為全國發展探路是中央對江蘇的一貫要求。”江蘇作為全國唯一的實施知識產權戰略示范省，有責任也有義務，肩負起為我國建設知識產權強國“探路”的重大使命，積極為強國建設積累經驗，多做貢獻。但是，從知識產權工作自身來看，目前江蘇知識產權發展水平還不能很好地適應創新驅動發展的要求，市場主體運用知識產權制度和規則的能力還不夠強，知識產權服務水平還不夠高，知識產權高層次人才還不夠多，知識產權管理體制還不夠順，要在知識產權強省建設上為全國做出示范、走在前列還需要付出艱苦的努力。面對新常態、新內涵，必須及時轉換知識產權工作的方式、方法，銳意改革創新，切實做好頂層設計、抓好政策落實、強化指導服務，充分發揮市場配置資源的決定性作用，更多地依靠市場的力量、運用市場的手段，率先走出一條有江蘇特色、符合時代特征的知識產權強省建設之路。
三、知識產權強省戰略的新任務
未來一個時期，江蘇知識產權強省建設必須認真貫徹落實重要講話精神，按照中央和省委、省政府的決策部署，堅持市場化取向，按照“制度先行、統籌推進、聚焦產業、企業主體”的原則，以加快轉變經濟發展方式為主線，以完善知識產權制度為重點，以打造知識產權密集型產業為主攻方向，以優化知識產權法制環境為保障，著力推進知識產權創造、運用、保護、管理和服務，加快培育自主知識產權產品和知識產權密集型企業，不斷完善有利于知識產權發展的體制機制，努力構建以知識產權為支撐的現代產業體系，大幅提升知識產權對經濟增長的貢獻度，知識產權綜合實力基本達到國際上中等發達國家的水平，使江蘇成為具有國際競爭力的創新型經濟高地，為“邁上新臺階、建設新江蘇”提供有力支撐。
加快高價值知識產權培育。推動企業、高校院所、知識產權服務機構，針對制約產業發展的技術瓶頸，開展協同創新、集成攻關，突破產業發展重大關鍵技術，創造一批支撐產業發展的知識產權，搶占國際發展制高點。實施高知名度商標培育計劃，引導企業將品牌自創與收購相結合，培育一批市場覆蓋面廣、影響力大、經濟價值高的高知名度商標。實施核心版權培育計劃，在動漫、軟件、文化創意等產業領域形成一批核心版權。
打造知識產權密集型企業。深入推進企業知識產權管理標準化建設和企業知識產權戰略實施，推動更多的企業熟練運用知識產權制度，參與國際市場競爭。重點圍繞“單打冠軍”、“隱形冠軍”等具有較強創新實力的行業骨干企業，提供高端知識產權服務，創造和集聚一批引領產業發展的知識產權成果。支持知識產權密集型企業“走出去”，主動融入全球創新體系，不斷增加國際知識產權數量，提升自主知識產權產品海外市場占有率。
發展知識產權密集型產業。加強分類指導，研究密集型產業發展規劃，著力培育專利密集型、商標密集型、版權密集型產業。強化園區建設，支持高新區、產業集群品牌培育基地、特色版權園區集聚知識產權資源，形成“一區一戰略產業、一縣一主導產業、一鎮一特色產業”的發展格局。建立知識產權密集型產業發展統計制度，定期產業發展報告，引導知識產權密集型產業發展壯大，實現江蘇經濟發展由技術密集型向知識產權密集型轉變。
完善知識產權市場體系。加快建設知識產權交易中心，集聚信息資源，完善服務網絡，創新交易模式，運用互聯網技術，打造在國內外有影響力的知識產權展示交易平臺。支持江蘇省產業技術研究院圍繞產業鏈統籌研發力量部署創新鏈，放大資源整合優勢，構建知識產權聯盟，形成知識產權成果轉化的群體優勢。大力發展社會化知識產權運營機構，盤活知識產權資產，促進知識產權資本化、商用化。積極拓展知識產權融資渠道，鼓勵金融機構支持知識產權產業化，創新金融產品，改進運營模式，擴大信貸規模，實現“知本”向“資本”轉變。
健全知識產權法治體系。創新知識產權保護機制，完善知識產權地方性法規，推動行政執法和司法保護相融互補、有機銜接。實施知識產權護航工程，加強對侵權假冒違法行為的打擊力度，針對戰略性新興產業、互聯網、專業市場等領域，深入開展專項執法行動，推行執法信息公開。加強知識產權維權援助，創新知識產權仲裁、調解方式，建立多元化知識產權糾紛解決機制。建設涉外企業知識產權數據庫，幫助企業規避海外知識產權風險。
豐富知識產權文化建設。大力弘揚“三創三先”新時期江蘇精神，積極倡導尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化。加大知識產權宣傳力度，拓展文化傳播渠道，創新媒體形式，著力營造激勵“萬眾創新、大眾創業”的輿論氛圍。深入實施全民科學素養行動計劃，將知識產權納入國民教育體系，提高全社會知識產權意識和創新意識。加強與美國、韓國和歐盟等發達國家和地區合作，提升江蘇知識產權國際影響力，推動江蘇民族品牌、民族工業走向世界。
強化知識產權支撐條件。發揮知識產權學院、培訓基地等培訓載體功能，大力培養和引進知識產權管理、執法、服務專業人才，造就一支知識產權領軍人才、高端人才、緊缺人才隊伍。運用平臺經濟、大數據、云計算等手段，推進發展理念、技術手段、經營業態和商業模式創新，促進知識產權服務業高端發展。集聚知識產權信息資源，推動知識產權信息傳播利用和共享，滿足不同層次知識產權信息需求。加強縣域知識產權管理機關建設，豐富高新區、經濟開發區、大學科技園等基層知識產權工作內容，加大各級知識產權投入力度。
任何一個后發國家試圖建立自己的知識產權制度時，不免思考這樣一個問題：即，知識產權制度怎樣影響一國經濟的發展?這種影響是積極的、還是消極的?韓國經驗告訴我們：“知識經濟”時代，只有選擇知識產權制度才能擺脫落后，實現技術趕超。而知識產權制度是靜態層面的概念，真正實現該制度促進經濟發展的目標依賴于知識產權戰略的實施。在我國《國家知識產權戰略綱要》頒布實施的背景之下，借鑒韓國推進知識產權戰略的經驗，對于大力提升我國知識產權創造、運用、保護和管理能力，增強自主創新能力，建設創新型國家有著深遠意義。
韓國知識產權制度與經濟發展
韓國知識產權制度的歷史回顧
韓國是一個自然資源貧乏、經濟發展條件有限的國家，1953年朝鮮戰爭結束后，工業生產設施更是被破壞殆盡。與此背景相適應，韓國的知識產權制度開始得并不算早，直到1961年才開始運行“自己”的專利法案。受迫于國際勢力，此前的專利體系實際并非由韓國政府制定。1961年韓國實施《外觀設計法》和《新專利法》，原有的《專利法》和《商標法》被分為4部更加專門化、具體化的知識產權法《專利法》、《實用新型法》、《工業設計法》和《商標法》。至此，韓國的現代知識產權制度初步形成。
韓國于1979加入世界知識產權組織(WIPO)，1980簽署了巴黎公約，1984年簽署了專利合作條約(PCT)，1986年開始對化學物質授予專利權，之后專利申請量從1986年的1.2759萬件上升到1987年的1.7062萬件，并以每年近2000件～3000件的增量持續到1993年。
1987年韓國專利管理局引入產品專利制度，專利期從12年延長到15年，并加大了對專利侵權的處罰力度。1988年韓國專利管理局更名為知識產權局(KIPO)，同年簽署布達佩斯條約，為植物和微生物提供專利保護。1992年韓國頒布半導體集成電路布圖設計法，修改了《不正當競爭法》以加強商業秘密保護。1994年加入TRIPS之后專利申請的數量由1994年的4.5712萬件上升到1996年的9.0326萬件。
韓國于1998年制定了涉及人類遺傳基因的生物技術發明指南，動植物基因發明都可以被授予專利。2000年制定了關于實用新型的特殊指南。韓國緊鑼密鼓的知識產權制度建設取得了驕人成績，“國內的發明和實用新型專利申請增長速度在20世紀80年代增長非常迅速，發明專利到1995年時國內數量已經超過來自國外的數量，到2000年時，國內數量則大大提高，占到總量的近2/3”。
根據WIPO的報告，2004年韓國知識產權局(KIPO)受理的專利申請數量居世界第三，僅次于日本和美國，這些數據足以反映最近幾年韓國專利的發展速度。這樣一個貧窮落后的國家，如何在短短幾十年間發展成為在知識產權領域舉足輕重的世界強國?它擺脫了僅僅依靠技術引進和模仿謀發展的道路，開始走上一條屬于自己的獨立創新之路。
韓國知識產權制度與經濟發展的關系
韓國知識產權制度的革新總是朝著有利于知識產權發展的方向進行的，其加入TRIPS也大大刺激了知識產權的發展。該制度對于韓國經濟到底產生了怎樣的影響或者說它與韓國經濟之間存在怎樣的關系?以專利領域為例，通過幾個主要的指標進行一定的概括分析。
(1)韓國專利發展狀況與國內生產總值(GDP)及研究開發投入(R&D)的關系。由于國內經濟衰退以及國際上的一些因素的影響(比如原油價格上漲)，1997年韓國受亞洲金融危機影響很大，直到2002年經濟一直處于低迷期，其中1997年～1998年間GDP水平驟降至1996年之前。無獨有偶，這段時間專利申請量同樣爆跌至1996年水平之前。此外，韓國自1988年以來R&D投入一直是快速增長，唯一的降低出現在1997年～1998年間。這說明，韓國專利的申請數量與GDP及R&D是正相關關系，即韓國專利狀況與整體經濟狀況是正相關關系。
(2)韓國專利發展狀況與外商直接投資(FDI)的關系。韓國國內的FDI在1998年減少了一些，在2000年～2004年間大幅度縮減至原先60％的水平，這與投資者信心不足有關。但是另一方面，2001年～2003年間的專利申請數量不僅沒有縮減反而有所增加。這說明專利發展與FDI之間的關系并不是簡單的線性關系，也就是說，韓國的專利發展并非是簡單地由外商直接投資拉動的。
韓國知識產權戰略實施經驗
通過第一部分，我們看到韓國知識產權制度建設與經濟發展之間的正相關關系，知識產權制度的發展對應經濟的發展。也正是如此，知識產權制度成為韓國的基本國策。近年來，韓國政府把建設知識社會作為政府管理目標，并實施積極的知識產權發展戰略。其戰略核心是將知識產權制度發展成為對新技術的創造、產權化、商業化具有促進功能的系統化社會基礎結構，強化韓國的知識創造力和知識產權競爭力。具體有如下舉措：
適應TRIPS協議，修改知識產權法律
1993年韓國對專利強制法令和專利強制規章進行了全面修訂使其更加合理化；1995年實行專家獨立執行專利相關的管理進程，建立知識產權法庭；1997年將專利保護期延長為20年；1998年修改外觀設計法，對紡織品設計等實行形式審查并修改商標法，規定對國內外知名商標相似的商標及惡意注冊不予批準；1999年采用實用新型快速登記制度；2001年進一步修改7部知識產權法律及其相關法律。此外，簡化并完善了專利和實用新型的復審程序。
強化知識產權保護和執法力度
韓國知識產權執法分為知識產權審判部(IPT，韓國知識產權局的內部機構)、專利法院和民事法院。專利法院是專門的知識產權行政法院，負責知識產權的無效和專利權范圍的確定，類似于知識產權審判部，是韓國知識產權訴訟模式的一大特點。
韓國重視加大對假冒商品的打擊力度。韓國知識產權局、地方政府、檢察院和警方之間以定期召開有關知識產權侵權的聯席會議的形式密切合作，開展全國打擊假冒活動，知識產權局成立了假冒品舉報中心并取得顯著成果。韓國政府重視對相關執法人員的培訓；同時，通過發放各種形式的相關資料，提供知識產權法律和反假冒技能教育，不斷強化知識產權保護和執法力度。
發展先進的知識產權管理機構
為提高知識產權行政管理的質量和效率，韓國從1999年開始全面革新知識產權行政管理。2002年，韓國知識產權局已完成知識產權服務網絡的全面改進，擁有世界最先進的自動
化知識產權系統。憑借其國際化的統一檢索系統和高數量、高質量的審查員，韓國的知識產權復審工作達到國際一流水平。
韓國知識產權局為申請人提供一站式服務和虛擬系統服務。同時韓國還建立了復審案例的內部公開交流制度，舉辦法律研究系列報告、建立研究專家團，保證了復審決定的權威性和一致性。
促進專利的應用和商業化
韓國努力為專利技術商業化、資產化營造有利環境。首先，制定《促進技術轉讓法》(2001年實施)，為韓國技術交易所的設立與運營設計了框架，從法律上保障技術轉讓環節的順暢；其次，建立知識產權市場和網上專利技術市場，促進專利的應用和商業化；另外，由專利審查員成立專利技術轉移促進部，參照技術合同范本，致力于幫助企業達成合理公平的許可合同；再次，扶持優秀技術和專利產品。“2002年，韓國知識產權局為專利技術商業化實施了100億韓元的投資和100億韓元的財政資助；與此同時，韓國產業資源部在2003年投入1471億韓元，加強專利技術的開發、轉讓、產業化扶持，促進專利新技術的產業化”。
培育知識產權文化
韓國從兩個方面培育知識產權文化，營造有利于創新的社會氛圍。一方面，韓國注重培養發明意識。其在180個學校建立了發明實驗室，資助發明教育模范學校，舉辦學生發明展覽會，將5月20日定為“發明日”，總統多次參與發明相關活動。另一方面，注重培養人才。韓國成立了國際知識產權學院，為政府、企業以及亞太地區發展中國家培養專家，其活動內容廣泛，包括提供課程、舉辦WIPO亞洲論壇，以及各種專業研討會等。2003年又創立了國家發明教育中心，為大規模培養發明人才做準備。
重視國際規則，積極開展國際知識產權合作
目前，韓國已成為專利合作條約(PCT)第八位申請國和第六位信息檢索成員單位，在PCT制度改革和技術合作中發揮重要作用_同時，韓國知識產權局積極為PCT新成員(如菲律賓)提供教育培訓。2003年韓國加入馬德里協定。此外，韓國還積極參與國際知識產權規則的制定與修改，重視在專利審查結果的合作開發、公有技術聯合檢索等領域的國際合作，積極參加中日韓三方知識產權峰會，開展國際合作。
啟示：推進我國知識產權戰略實施，發展中國經濟
在總結韓國知識產權實踐經驗之后，給我國知識產權戰略實施的啟示可以歸納為以下幾點：
1，韓國知識產權戰略的成功之處在于其始終結合本國相關產業的實際需要及時調整知識產權戰略的側重點，使之與國家產業政策、經濟體制以及市場需求相匹配，從而成功實現促進本國知識產權開發、保護和利用的戰略目標，同時也促進了韓國產業結構的調整。實際上，為了適應本國創新能力發展，自1961年專利法制定之后，韓國曾對其進行了30次修改。我國也應當建立持續性機制，使得知識產權戰略很好地服務于不斷調整的產業政策。同時，這種機制應當建立在對我國自身整體技術創新能力和知識產權發展現狀的清醒認識之上。
2，韓國知識產權制度對于經濟發展的促進作用并不體現在制度本身，而是體現在制度推進的環節，這個環節就是知識產權戰略的全面實施。這一實施，配合了“科技立國”的戰略，從而使得韓國成為知識產權領域的強國、亞洲經濟的標桿。要充分發揮知識產權制度對經濟發展的促進作用，根本的出路是提高知識產權創造、運用、管理和保護的能力。在我國《國家知識產權戰略綱要》實施的背景之下，我們的注意力不應該放在“我國是否需要知識產權制度”這一問題之上，而應放在“我國將如何實施國家知識產權戰略”這一問題之上。
3，韓國知識產權戰略在推進環節是具體化、有針對性的。在我國《國家知識產權戰略綱要》已經實施的背景下，各省市和行業應加緊知識產權實施戰略的制定。在這個過程中，需加強對相關地區、產業、企業的實證調查，充分了解知識產權保護涉及各方利益主體的發展要求，結合我國各地區發展的實際狀況以及其他國家的成功經驗，制定出具有針對性、可操作性的知識產權實施措施，從而因地制宜地落實國家知識產權戰略。
4，韓國政府的知識產權工作中貫穿著“服務”意識，政府并沒有簡單地把知識產權制度視作是行政管理工作，而是將其看作一個包括從研發活動到糾紛解決各項工作的全面的制度，進而從戰略高度對知識產權制度做出了全面的安排，實施也極為細致。韓國知識產權局(KIPO)近年來相當重視知識產權服務，積極籌備以用戶為導向的服務體系，以提升用戶滿意度。我國知識產權工作也應當完善整體的服務體系，進一步提升“服務”意識。
5，隨著對中小企業社會作用認識的深化，韓國知識產權戰略實施加大對中小企業知識產權發展的扶持。雖然韓國的經濟發展曾一度犧牲中小企業，一開始走的是“扶強”之路。但近年來其對中小企業知識產權發展給予了支持，其中包括舉行知識產權普及運動、減收專利費、支持中小企業融資、完善技術價值評估、加大知識產權法律援助力度等措施。中小企業知識產權發展也應成為我國知識產權戰略實施的一部分。
結語
韓國經驗是具體的、可資借鑒的，所謂“他山之石、可以攻玉”。韓國是小國，但卻是知識產權的強國；中國是大國，但卻是知識產權的弱國。《國家知識產權戰略綱要》出臺以后，各個地方、各個區域、各個行業在學習時，可以從韓國小而強的知識產權戰略實施中借鑒吸收相當多的養分，來推動各地方、各區域、各行業的經濟發展。
關鍵詞：科技；定位；實施措施；經濟發展方式；知識產權戰略；轉型
中圖分類號：D923.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-00-01
近些年來，我國經濟社會持續快速發展，科學技術和文化創作取得了長足進步，知識在經濟社會發展中的作用日益突出。當前，我國正處于社會經濟轉型的重要時期，應大力開發與利用知識資源，這對促進經濟發展方式的轉型、國家核心競爭力的提升、環境資源的保護及經濟社會發展等都有著重大的戰略意義。2007年6月5日，我國提出實施國家知識產權戰略，該戰略制定歷時3年，是關系到國家未來發展的重大戰略。在國家知識產權戰略指導下，不斷完善知識產權制度和法制環境，增強知識產權保護的能力和水平，為創新型國家建設提供源源不斷的力量，從而推動國家建設、經濟發展、文化繁榮。
一、國家知識產權戰略的基本內涵
國家知識產權戰略，是指通過加快建設和不斷提高知識產權的創造、管理、實施和保護能力，加快建設和不斷完善現代知識產權制度，加快建設和不斷造就龐大的高素質知識產權人才隊伍，以促進經濟社會發展目標實現的一種總體謀劃。其主要目標在于通過國家知識產權戰略的實施，實現富國強民。之所以這樣說，就在于國家知識產權戰略的實施具有以下作用和意義。其一，提升了我國在知識產權創造、運用、保護和管理上的能力和水平，促進了自主創新能力的增強，利于建設創新型國家；其二，完善了我國社會主義市場經濟體制，利于構建誠信社會、規范市場秩序；其三，使企業的市場競爭力和國家的核心競爭力得到了顯著提升，對我國經濟社會的發展有著巨大的推動作用；其四，進一步拓展了對外開放的途徑，讓我國參與國際的程度得到提升，利于實現互利共贏。從其定義和作用中不難看出，國家知識產權覆蓋許多領域，不僅僅只是包括知識產權保護戰略，是一個國家層面上的發展性戰略。為了建設創新型國家，必須大力加強知識產權工作，切實落實這一國家戰略。
在信息技術的支持下，經濟全球化日益深化，知識產權化程度越來越高，使得知識產權成了經濟全球化下各國、各企業的核心競爭力，是重要的戰略資源，也是最主要的競爭手段和富國強民的工具。總而言之，國家知識產權戰略是一種國家發展戰略，是為我國發展而做出的一種總體性戰略謀劃，這是由于國家知識產權問題的全局性、基礎性、長期性和關鍵性所決定的，必須全力貫徹與落實。
二、國家知識產權戰略的定位
國家知識產權戰略是與科教興國戰略、可持續發展戰略、人才強國戰略并行的國家重大發展戰略，對建設創新型國家、構建節約型經濟發展方式、提高人們生活水平等有著重大的作用和意義。因此，在貫徹與落實這一發展戰略過程中必須認清其定位，抓住關鍵要點，以便各行、各領域積極推進落實與執行工作。關鍵要點具體如下：
全局性：在我國，知識產權涉及的領域已基本覆蓋全國各行各業，既涵蓋精神文化領域又涵蓋物質文化領域，既有有形物質又有無形物質，既包括遺傳資源又包括當下智力創造成果，等等。
基礎性：當前，我們所處時代的最大特征之一就是“知識”，所以我們常說生活在知識時代里。在知識時代空前發展的前提下，知識產權經濟應運而生，而知識產權成為了各行各業得以生存和發展的基礎。隨著知識產權經濟的不斷發展，知識產權制度國際化程度越來越高，而知識產權成了核心競爭力，沒有知識產權，就會喪失最根本的競爭力，失去了競爭中的優勢。
長期性：作為一種國家發展戰略，其與可持續發展、科教興國、人才強國戰略有著同等重要的地位和意。國家知識產權戰略的實施是一個長久而持續的過程，在經濟社會日后發展中的作用將會越來越突出。之所以這樣說，就在于知識產權在國際和國內競爭中將會長期占據重要位置，它是提升核心競爭力的關鍵。
關鍵性：國家知識產權戰略實施的成敗一定程度上左右著我國未來發展方向，是推動我國走上創新型國家的關鍵環節，也是我國能否實現小康社會這一宏偉目標的決定性因素，可見它在我國發展上的戰略意義有多么巨大。
三、國家知識產權戰略實施
國家知識產權戰略的重點戰略有完善知識產權制度、促進知識產權創造和運用、加強知識產權保護、防止知識產權濫用、培育知識產權文化等。為了完成每一重點戰略目標，需要采取切實有效的戰略實施措施。具體包括：第一，提升知識產權創造能力；第二，鼓勵知識產權轉化運用；第三，加快知識產權法制建設；第四，提高知識產權執法水平；第五，加強知識產權行政管理；第六，發展知識產權中介服務；第七，加強知識產權人才隊伍建設；第八，推進知識產權文化建設；第九，擴大知識產權對外交流合作。在戰略實施過程中，要善于運用政策引導、資金扶持等措施提升重點技術領域的自主知識產權創造水平，推動具有重大自主知識產權創新成果產業化發展，鼓勵企業、科研單位、高校等在國內外獲取自主知識產權，為自主知識產權的創新提供資源和基礎，同時建立完善的自主知識產權工作機制，穩定推進自主知識產權的各項工作。當然，在這一過程中不能只依靠國家的資金扶持，要積極拓展自主知識產權融資渠道，逐步健全自主知識產權融資體制，為自主知識產權的創造提供足夠的資金支持。另外，還要積極進行自主知識產權分析和預警工作，提升有潛力的行業及重點行業的自主知識產權創造，推動核心競爭力的提升。
四、結束語
國家知識產權戰略實施任重而道遠，雖然目前僅僅邁出了一小步，可是對我國整個知識產權事業發展有著重大的意義。在今后工作中，我們仍要不間斷地認真貫徹國家知識產權戰略，切實發揮出其戰略作用，推動創新型國家和小康社會的建設與發展。
參考文獻：
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一、以知識產權為保障的創新成為經濟發展原動力
在全新的開放式思維模式、新一輪高技術密集陣式的突破以及產業巨頭跨界重組浪潮的推動下，全球經濟發展態勢和國際競爭格局正在發生前所未有的變化，以新思維、新知識、新理論、新技術為核心支撐力，以知識資產及其支配權為強有力保障的知識經濟發展形態成為當今世界經濟發展的主流，以高技術多層級掘進式疊合創新、知識資產優化組合配置、戰略資源集成統合運籌，勢必成為知識密集型產業初創、成長與衍生發展的有力依托和長效手段，關鍵領域的基礎科學理論里程碑式的演進必然帶來一系列應用技術的重大突破，這就越發需要居于核心支配地位的一系列基礎專利的集群組合布局和國際化的戰略運作，正是這些智慧要素主導著全球經濟結構的全新構架和產業層級的設定，牽引著全球經濟競爭新格局的形成。
在這樣的經濟發展新格局下，全球關鍵產業領域的高技術競爭日益加劇，而且越來越體現在對相應的核心專利組群的獲取、支配與戰略運籌上，以此來實現對關鍵產業領域技術制高點的占據和掌控。由此可見，關鍵產業領域高技術的創新與技術制高點的鞏固越加重要，對專利等知識產權核心資產的國際化全盤戰略布局與高效能運籌就越加顯示出超乎尋常的重要，知識產權制度成為激發創新活力、實現創新驅動成效不可替代的制度保障，以知識產權為保障的自主創新、協同創新或聯合創新，則將成為塑造以集約發展、協調發展、精細發展、優質發展、持續發展、綠色發展為主要特征的經濟發展新形態的原動力。以激活創新動力、集聚創新資源、保護創新成果、實現創新價值為目的的知識產權制度，將在促進經濟發展方式由低端制造向高端創造轉變，由資源驅動向創新驅動轉變，由粗放經濟向智慧經濟轉變，由低效產業向高能產業轉變的進程中，發揮著牽動發展全局的戰略性支撐和保障作用。堅持正確的導向，將專利等知識產權資源整體布局、知識產權綜合價值有效轉化、知識產權國際規則和攻防策略合理運用等直接嵌入、融入創新驅動和產業提質增效升級全過程，融入國家和區域經濟深化發展的主戰場和最前沿就顯得尤為重要和緊迫。
在國家經濟轉型升級需要知識產權戰略性跟進的新階段，我們必須善于在全球視野下思考問題，具有在基底層面解決源頭問題、實現長遠發展的戰略眼光，必須更加注重將創新驅動和知識產權挖掘布局、協同保護及戰略運用轉化為經濟發展的新動力，使創新和知識產權效能得以充分釋放，以保持創新驅動更加持續有力，更加順應經濟發展新常態的實際要求和客觀規律。
二、創新和知識產權戰略運籌應發揮更大作用
創新驅動和知識產權戰略運用是推動“中國制造”向“中國創造”轉變的必然需要。隨著政府部門、社會組織、服務機構和經濟實體的共同努力，創新主體、市場競爭主體的創新和知識產權保護意識不斷增強，與創新和知識產權相關的舉措逐步實施，新一輪的創新和知識產權戰略運用成為企業市場運營的重要選項和大趨勢。與創新不同的是，對于知識產權這樣一個素來被人們稱之為新生事物的概念和競爭工具，企業和產業界正在從缺乏了解到逐漸了解，從無所作為到開始投入，從不受重視到逐步重視，有些先知先行的國際化運營企業已在全球知識產權戰略布局與運作上做出了鮮有的深入實踐。但不容樂觀的是，國內不少企業在開創性的創新和知識產權戰略運籌上準備仍顯不足，仍然不知做什么和怎么做。相當一部分創新主體的知識產權管理和運用仍然停留在具體的點上或戰術層面，缺乏戰略設計和總體謀劃，做短線而缺乏長線考量，缺少綜合性的較為明確的分層運籌和戰略導向。具體表現在創新主體貫穿創新與市場競爭全過程的知識產權資源管理及戰略運作的整體設計還很欠缺；創新與知識產權戰略指向、意圖及發展路徑不夠明確清晰；全球視野下的知識產權超前布局理念缺失，整體實力相對羸弱；知識產權獲權、維權、用權以及風險防范等工作流程的精細化程度尚且不夠等。在產業層面，專利等知識產權嵌入經濟領域的廣度、深度、力度和頻度還不夠，一些工作的推動尚停滯在淺表層面，專利等知識產權核心戰略在創新驅動和產業提質增效升級中的運用相對離散，系統性、全局性、綜合性、專業性的集成化運籌顯得不足。在經濟發展新常態的大勢下，就要求創新驅動和知識產權戰略運籌發揮出更大作用，實現創新和知識產權潛存的隱性價值的外在化和最大化，為經濟轉型升級挖掘出更多的智慧源泉，激發出巨大的創造力，在競爭激烈的全球市場打造出我國支柱型產業國際化、高端化發展的新優勢和核心競爭力。要做到這一點，就需要有著眼于長遠發展和全球競爭格局的知識產權戰略思維和行之有效的方法，就需要有應對各種挑戰尤其是外來知識產權挑戰的必要準備，就需要有一整套進可攻、退可守的市場運行和知識產權攻防策略。歸根結底，就需要有適應國際競爭新環境、新規律、新情況的戰略導向。
三、創新和知識產權戰略運籌的基本導向
在多年的知識產權工作實踐中，筆者基于系統性地解決創新實體遇到的實際問題，致力于對創新和知識產權戰略運用基本導向的思考，并以知識產權在創新驅動和市場競爭全過程中各個環節所應發揮的不同作用為切入點，深入探析創新和知識產權工作導向這一關鍵性和超前性問題，提出了基于解決創新和市場競爭中的實際問題，堅持“前沿導向、安全導向、科學導向和價值導向”的工作構想、基本導向和具體思路，并且有選擇地、分層次地、漸次付諸實踐。下面筆者就對創新驅動和知識產權戰略運用的上述四個基本導向進行簡要詮釋和解析，以供從事技術創新和知識產權戰略運用的企業界、產業界、知識產權界或其他領域的一線實踐者參考。
所謂前沿導向，就是要實時關注、跟蹤、了解、掌握、解析世界各國在技術創新、產業發展和知識產權戰略運作方面的最前沿、最領先的做法和動向，以此為重要參照和方向引導，推動自身基于知識產權制度有效運用的技術創新、產業變革與演化、新業態的初創與成長以及國際競爭優勢的形成等。更具體地說，就是要時刻跟蹤世界前沿技術最新研究動向和產業更迭與最新發展動向，知道最先進者所處方位、領先位置及其下一步可能采取的戰略性舉動，由此引導自己的跟隨方向以及努力超越的方向和目標；就是要跟蹤、掌握全球范圍內主要競爭對手的關鍵技術產品最前沿的專利布局動態，由此了解其國際市場主要走向、產品或產業上下游專利分布的密集度，做到知己知彼，為自己規避相應的專利風險以及進行自身的專利部署做好必要準備；就是要全面深入了解國際、國內知識產權保護最新發展趨勢，以順應新形勢，做好新準備，破解新問題，尋求新發展；就是要解析跨國公司知識產權戰略運作的最新理念、最新模式、最新方法和最新成效，并在去粗取精、去偽存真的基礎上加以借鑒，為提升自身的創新及知識產權戰略運作層級和水平打好基礎，真正實現借他山之石，攻自家之玉。對于世界最前沿的高技術領域創新和專利等知識產權戰略運用，只有進行實時性的前沿跟蹤，才能看準最先進者的位置，給自己以準確定位，才能實現由跟隨式創新和知識產權戰略布局向超越式創新思維和知識產權戰略運作轉變，才能在國際化、前沿性的創新、產業變革和知識產權超前布局的進程中，把準關鍵技術、重點產業和國際市場瞬息萬變的脈動，跟上其變遷的步伐，而不被全球創新發展大浪淘沙的大勢所淘汰。
所謂安全導向，是指在創新和市場運營的全過程中，要時刻注意安全創新與安全發展問題。確保安全運行，是企業等市場主體生存與發展的第一要務，失去了安全意識和安全保障就難以安身立命，一旦失去了立足之地，實現后續發展便如空中樓閣而無從談起。因此，在創新和知識產權領域，注意防范、控制和規避各種各樣的外來風險和內生風險不是企業要不要做的工作，而是不容回避、必須直面的緊要事項。縱觀創新驅動與市場運營的全過程，筆者認為，作為創新主體和市場主體的企業等經濟體，首先要注重創新產品或項目的立項安全性，確保創新項目立項決策的穩妥合理，防止低起點重復研發和投入，避免與在先專利等知識產權的沖突導致的侵權行為發生，以免創新投入付諸東流；再者要特別注意國際市場擴展的安全性，在產品投放市場特別是走向海外市場之前，要對市場目標國家的相關專利等知識產權的布局情況進行全面、深入、精確的分析，做好高關聯性專利及其他知識產權的風險排查與預警，制定必要的風險防范與應對預案，做到未雨綢繆，防患于未然。此外，應當注意技術合作中的安全性問題，加強對其中知識產權隱患的預前發現和合作規則的把控，避免在后續的技術合作中出現創新成果的知識產權權屬糾紛或其他對己方制約性的不利局面出現。同時，企業等市場主體還要注意海外企業并購的安全性問題，以知識產權戰略視角綜合分析問題，看看處于核心或重點層面的知識產權是否完全掌控得住，或者完全可以自由使用而不附加任何不合理的約束條件等。除此之外，還要注意技術引進、技術轉移、技術入股、投融資、創意創業、海外參展、海外投資等其他創新與經濟活動中的知識產權安全性問題，在此筆者就不一一論述了。
所謂科學導向，就是指運用科學的思想、科學的理論、科學的方法推動產業和企業依靠創新驅動和知識產權制度、資源、政策、環境、戰略的運用實現科學化、持續化、國際化穩健、有序發展。首先要以專利等知識產權信息資源為依托，進行科學化的技術創新、產品品質提升和產業升級的路徑設計，借助專利文獻中載入的眾多人類最新創新成果，以最優化的創新路線和創新方法，以最少的時間和最小的投入實現預期創新目標；其次要科學化地進行知識產權的權利空間布局，具體地說就是要注重知識產權的多權種、多地域、多時段、多層級、多區位、多用向、多成員、多形式等協同布局。知識產權主要包括專利權、商標權、著作權、集成電路布圖設計專有權和植物新品種權等，知識產權多權種布局可以使關聯度較高的專利權、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權等不同種類知識產權之間實現相互協同和交叉保護，以此形成協同布防較為嚴密的立體保護體系；知識產權多地域布局可以形成以市場目標國家為重點范圍的多地域覆蓋防護體系，為后續海外市場拓展進行專利等知識產權布局先行準備，做到“兵馬未動，糧草先行”；知識產權多時段布局是指根據專利等知識產權的保護期限進行分時間段的梯次布局，達到依時間需要的知識產權長線逐次跟進、效能分段釋放的持續性效果，以此延長對產品或產業的知識產權保護時間；知識產權多區位布局是指根據實際需求，在產業上下游的不同區位進行知識產權合理布局，以此實現對整個產業鏈的有效保護；知識產權的多用向是指知識產權具有多種不同用途或者多種不同使用方向，其主要使用方向包括以下幾種情形，即最為關鍵的核心知識產權一定要自行掌控，可用于自身產業化應用，進行產品的規模化生產與營銷；有些知識產權則用于轉讓或許可他人使用，直接獲取經濟收益；有的知識產權專門用作抑制或牽制競爭對手，將競爭對手拒止于市場大門之外，確保自己的市場份額和戰略利益最大化；有的知識產權就是要用來迷惑競爭對手，起到“明修棧道，暗度陳倉”的作用，為自己的市場突破贏得時間和空間；而有些專利等知識產權則可用于與他人進行利益交換，如以權利換市場，或權利換權利等。知識產權多用向布局是指以知識產權的不同使用方向為基點，進行的多種用途的差別化布局，實現知識產權“各盡所能，各盡其用”；知識產權多成員布局是指就特定產業知識產權聯盟而言，聯盟成員之間知識產權布局相互協同，以此形成多成員各盡其力，合力構建利益共享的知識產權組合集群，以擴大知識產權集成效應，實現利益最大化；知識產權多形式協同布局，是指根據各方協商意見和約定，以一方、兩方、甚至多方名義進行知識產權布局，形成基于利益分配意見認同的知識產權權利獨有、共有等形式，以此形成力量集聚、利益依約有序共享的知識產權集合保護形態。再則是構架企業科學化的創新驅動和知識產權管理體系，推動程序清晰、方法合理、制度完善、管理有序、把控嚴格的企業內外部知識產權管理規程，建立職責明確、分工精細、協同運作、專業高效、保障有力的知識產權管理隊伍，實現知識產權管理的科學化、規范化、系統化和專業化，著力將知識產權科學化管理貫穿于企業創新和市場運營的全過程，融入到現代企業管理體系之中，使企業在創新和市場運營中，少出紕漏，不受或少受損失，成為知識產權創造活躍、管理規范、保護有力、運用有效、抵御知識產權風險等綜合能力較強的高水準企業。尤其值得一提的是，在國際競爭日趨激烈的今天，企業等創新主體需要特別注重科學化地利用知識產權國際規則和政策環境，因地制宜，因勢利導，結合實際，超前謀劃，科學化地制定和施行適合自身發展需要的國際化的知識產權戰略與規劃，利用一切有利因素，摒棄一切障礙因素，使企業自身乃至整個產業在全球視野下真正走上一條依靠創新驅動和知識產權戰略資源及國際規則的有效運用，實現國際化、高端化、科學化、可持續發展的健康之路。此外，堅持科學導向的內容還包括科學化地進行技術交流與合作、科學化地配置創新資源、科學化地進行海外參展、科學化地應對知識產權紛爭、科學化地整合利用各種知識產權資源促進企業創新驅動發展等，在此就不一一贅述了。
所謂價值導向就是要以多元化的途徑挖掘、聚集、擴大和釋放知識產權能量，以實現知識產權的戰略價值和經濟價值為指針，充分體現創新驅動和知識產權制度在現代經濟運行體系中的支撐保障作用。建立和推行知識產權制度的目的就是要保護智力勞動成果，促進創新和經濟社會發展，而只有將專利等知識產權真正利用和運轉起來，才能展現其應有的戰略價值和經濟價值，只有堅持創新和知識產權的價值導向，最大限度地顯現其應有價值，建立和施行知識產權制度、實施創新驅動發展戰略才具有實際意義。筆者認為，知識產權是一種基于新的知識或智力成果的財產權，它以知識為內容，以法律為保障，以利益為目的。堅持價值導向，就要求我們既注重知識產權轉讓、許可使用等形式獲得經濟收益這樣的直接價值，也要注重專利等知識產權的產業化、投資入股、證券化等形式獲得經濟收益的間接價值，既要善于根據實際需要通過專利等知識產權轉讓形式獲得轉讓費，或者通過標準化、產業化、市場化、銷售產品而獲得利潤的看得見、摸得著的顯性價值，又要長于通過專利等知識產權全球合理布局、攻防策略運用、權利體系重組與轉換、知識產權拒止戰略運用、風險預先排查與警示、障礙定向排除等方式，有力地確保自身產品及相應產業的市場主導地位，實現市場份額和戰略空間最大化這樣的看不見、摸不著的隱性價值；既要著力于知識產權當前價值的取得，更要有瞄準未來發展的長遠眼光和戰略意識，善于發現和挖掘知識產權的未來價值，儲備和積聚能量，以此在國際市場競爭格局和全球視野下，將知識產權轉換為自身所需要的實際價值，激發出創新和知識產權的強大驅動力，實現企業和戰略性產業國際化、高端化、持續化發展，為注重質量效益、強化內生動力、健康協調持續的經濟發展新常態提供更加有力的支撐和保障。
四、結束語
