時間：2023-08-02 17:16:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:低碳經(jīng)濟;綠色會計;綠色信息披露
低碳經(jīng)濟作為新的發(fā)展模式,不僅是實現(xiàn)全球減排目標的戰(zhàn)略選擇,也是保證經(jīng)濟持續(xù)健康增長的良方。氣候變化和經(jīng)濟危機為中國的跨越式發(fā)展提供了難得的契機,中國企業(yè)目前已經(jīng)在多個低碳產(chǎn)品和服務領域取得世界領先地位,其中以可再生能源相關行業(yè)最為突出。在2008年中國政府4萬億的經(jīng)濟激勵計劃中,環(huán)境基礎設施建設、新能源開發(fā)和能效提高為重點投資領域。今年的兩會政協(xié)一號提案也是力挺低碳經(jīng)濟。
在實施低碳經(jīng)濟的背景下,通過實施綠色會計,能夠把在經(jīng)濟發(fā)展過程中由于環(huán)境資源利用不合理而造成的諸多問題通過事前、事中控制而降低其限度,更好地增進企業(yè)自身的效益,從而提高了整個社會的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。通過實施綠色會計可以充分考慮社會生態(tài)環(huán)境的成本,準確核算國民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本。
一、我國綠色會計發(fā)展現(xiàn)狀
(一)綠色會計一些基本概念的界定還比較模糊
綠色會計(GreenAccounting),亦稱環(huán)境會計(EnvironmentalAccounting),它以貨幣為主要計量單位,以有關環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源之間的關系,并運用專門方法,對企業(yè)給社會資源環(huán)境造成的收益和損失進行確認、計量揭示、分析,以便為決策者提供環(huán)境信息的會計理論和方法,是環(huán)境科學與會計和實物交叉滲透而形成的一門全新的應用科學。
(二)研究方法單一
總體看來,目前我國會計界綠色會計的研究是以規(guī)范性研究為主,多數(shù)研究涉獵的是綠色會計的必要性、會計目標、會計假設、會計要素確認等內(nèi)容,但實證研究仍鳳毛麟角。
(三)綠色會計核算方法缺乏可操作性和科學性
由于綠色會計目標定位過高,過于追求理想化的綠色會計模式,以至于綠色會計的核算如會計科目、記賬方法、會計報告的設計和使用方法都沒有走出套用傳統(tǒng)會計的模式。一方面,我國在綠色會計的制度和準則制訂上才剛起步,缺少可執(zhí)行的國家級的相關制度的約束力。另一方面,缺乏具有我國特色的綠色會計理論與實踐體系作為綠色會計實踐的支撐。
(四)專業(yè)人才儲備缺乏
綠色會計對于任何國家都是一種新生事物,理論上講是一個邊緣性學科,發(fā)展綠色會計需要跨學科領域的復合型人才,既要深諳會計理論,又要掌握一定的資源、環(huán)保知識。我國目前相當缺乏這樣的人才,高校相關學科建設與教學研究也相對滯后。現(xiàn)有的會計人員由于知識結構有限,很少有在環(huán)境、生物等方面有所研究的,所以就企業(yè)目前財會人員的現(xiàn)有的素質來看,難以恰當處理環(huán)境問題,以及環(huán)境績效問題。
二、完善綠色會計實施的政策建議
(一)進一步完善相關的法律法規(guī)
自1979年我國頒布《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》以來,已頒布環(huán)境保護和自然資源管理法律十余部,行政法規(guī)30余部,國家環(huán)境標準360多項,地方法規(guī)600多項,加入的相關國際公約20余項。
盡管我國已經(jīng)制定了一些環(huán)境保護法規(guī),但是,一方面這些法規(guī)本身不完整,實施細則不明確,可操作性差;另一方面,對于法規(guī)執(zhí)行起來很不得利。為此,國務院在《關于環(huán)境保護若干問題的決定》中明確要求:各級環(huán)境保護行政主管部門必須切實履行環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,加強環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法隊伍的建設,嚴格環(huán)保執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。只有這樣,才能發(fā)揮法律的效力,才能使法規(guī)落到實處。
(二)樹立綠色經(jīng)營理念
企業(yè)在經(jīng)營活動中不可避免地發(fā)生這樣那樣的對環(huán)境產(chǎn)生負面影響的經(jīng)濟行為。在追求價值最大化的情況下,只要企業(yè)的經(jīng)濟活動能夠帶來純利潤,只要這種經(jīng)濟行為的邊際利潤大于零,企業(yè)就會選擇這種經(jīng)濟行為,甚至會擴大經(jīng)濟規(guī)模。但是企業(yè)在新的運營形式下,考慮了環(huán)境因素的影響,其成本結構必然發(fā)生了變化。在綠色成本核算要求下,企業(yè)必須為犧牲和維護環(huán)境付出代價。因此企業(yè)在進行經(jīng)濟決策時,就必須考慮這部分的成本。在這種情況下,就必須對于企業(yè)的總成本(包括綠色成本)有一個綜合的測算。在此基礎上,企業(yè)的管理者才能決定是否擴大生產(chǎn)和生產(chǎn)的規(guī)模,以使企業(yè)的該種經(jīng)濟行為達到一種最優(yōu)的環(huán)境污染水平。
(三)完善綠色信息披露
信息披露是綠色會計核算發(fā)揮重要影響的主要途徑。要提高我國綠色會計的信息披露的質量,還要盡快大力發(fā)展和完善綠色會計的信息披露及報表。綠色會計報表的內(nèi)容主要包括企業(yè)利用資源是否有效、環(huán)境污染的治理和環(huán)境成本的發(fā)生情況、環(huán)境損益形成情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對社會帶來的影響等。綠色會計報表包括綠色資產(chǎn)負債表、綠色成本報表、環(huán)境影響報告表、環(huán)境排放表及環(huán)境政策報告。由于目前企業(yè)對綠色會計信息披露還處于認識和起步階段,可以借鑒財務報告的模式,即在現(xiàn)行會計報表內(nèi)增加與環(huán)境有關的財務狀況和經(jīng)營成果指標進行單獨披露。即單獨設置“綠色資產(chǎn)”、“綠色負債”、“綠色權益”項目,分別列示在資產(chǎn)負債表及現(xiàn)金流量表項目中,再單獨設置“綠色成本”和“綠色效益”項目,列示在利潤表中。讓報表使用者在了解企業(yè)財務業(yè)績的同時,知曉該企業(yè)的環(huán)境狀況。同時,企業(yè)還應在會計報告的附注中披露相關的環(huán)境信息,如企業(yè)的綠色會計政策治理措施企業(yè)的資源環(huán)境管理系統(tǒng)企業(yè)對環(huán)境的損害情況及處理措施企業(yè)采用的環(huán)境標準及其變化對數(shù)據(jù)的影響企業(yè)控制污染的措施及其效果企業(yè)對有害的環(huán)境影響結果進行保險,以及政府對此補助金的運用情況,以及其他需要說明的情況。
(四)加大綠色會計的宣傳和教育力度
實施綠色會計不僅是一個會計問題,同樣是一個復雜的環(huán)境問題和社會問題,對社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。既不能以犧牲環(huán)境為代價追求經(jīng)濟效益,也不能為了保護環(huán)境而拋棄經(jīng)濟發(fā)展。要廣泛開展可持續(xù)理論、綠色會計知識的普及教育,增強全民的環(huán)保意識,尤其是國家行政部門和企業(yè)的環(huán)保意識,以促使政府加強環(huán)保執(zhí)法力度,促使企業(yè)認識環(huán)保的迫切性和重要性,自覺建立并實行綠色會計核算體系。應通過開展形式多樣的宣傳方式,提高社會的環(huán)保意識教育,使綠色會計逐步被公眾、企業(yè)和市場接受。
(五)完善綠色會計理論的研究
綠色會計實務操作存在的問題,反映出綠色會計理論的不成熟。綠色會計所依賴的理論和方法體系的多元化,尤其在計量環(huán)節(jié)上沒能突破,使得當前綠色會計缺乏與實務相結合的理論支點。如果政府或相關部門能結合當?shù)匾龑嬂碚摻缭诰G色會計方面加大研究,成立綠色會計理論及應用專題課題組,認真研究得出相應成果,將會提高我國企業(yè)綠色會計理論水平,促進
綠色會計理論與實務更好地結合。一方面,我國綠色會計理論研究與實踐起步較晚,迫切需要積極參與國際間交流與合作;另一方面,政府或者相關部門如能在綠色會計理論研究方面加以適當?shù)匾龑?加強環(huán)境、資源、生態(tài)經(jīng)濟與會計等多方面理論研究的合作,將會提高我國的綠色會計理論水平,促使綠色會計理論與會計實務相結合。
摘 要 構建綠色企業(yè)文化是企業(yè)綠色管理的一項重要內(nèi)容，是全球發(fā)展低碳經(jīng)濟的客觀要求，符合我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想，也是適應當今時代糧食短缺、能源安全、氣候變化等突出問題的需要。因此，構建適應低碳經(jīng)濟發(fā)展的綠色企業(yè)文化成為每個企業(yè)必須重視和亟待解決的一項任務。本文主要分析綠色企業(yè)文化的內(nèi)涵及意義，并提出相應的構建途徑。
關鍵詞 低碳經(jīng)濟 綠色企業(yè)文化
隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境污染、能源短缺等問題越來越突出，成為世界各國關注的焦點，發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設綠色企業(yè)文化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，成為世界各國發(fā)展經(jīng)濟的共同選擇。在這樣的時代背景下，綠色企業(yè)文化成為企業(yè)競爭的有力支持，也是創(chuàng)造和諧的企業(yè)環(huán)境的根本保證。因此，必須加強對綠色企業(yè)文化建設的宣傳，促使企業(yè)從以消耗資源、污染環(huán)境為前提的粗放型經(jīng)濟向節(jié)約資源的低碳經(jīng)濟轉變，提高企業(yè)產(chǎn)品的生態(tài)含量，從而樹立良好的企業(yè)形象，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展前景。
一、什么是綠色企業(yè)文化和低碳經(jīng)濟
綠色企業(yè)文化就是在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，逐漸形成的具有企業(yè)特色、被全體員工認同并遵守，以及對節(jié)約能源、保護環(huán)境和發(fā)展企業(yè)的認識的總和。企業(yè)各個方面都融入了保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的思想，從而形成綠色企業(yè)形象和良性循環(huán)的生態(tài)品牌經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟就是在各項政策的指導下，運用科技創(chuàng)新建立一種溫室氣體排放量較少的經(jīng)濟發(fā)展模式，有利于緩解氣候變化。
發(fā)展低碳經(jīng)濟和構建綠色企業(yè)文化是相輔相成的，企業(yè)要構建適應低碳經(jīng)濟發(fā)展的綠色文化，必須重新樹立競爭觀念和企業(yè)價值觀，把企業(yè)當成一個經(jīng)濟人、社會人和生態(tài)人的統(tǒng)一體，并強化企業(yè)對社會和環(huán)境的責任。
二、構建適應低碳經(jīng)濟發(fā)展的綠色企業(yè)文化面臨的問題
1.沒有充分認識和理解綠色價值觀
追求利益是企業(yè)在長期發(fā)展過程中形成的價值觀，“先污染后治理”的落后生產(chǎn)觀念和生產(chǎn)方式還繼續(xù)存在，還沒有清楚認識到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要作用，環(huán)對境污染治標不治本。很多企業(yè)沒有足夠的重視綠色文化，也沒有及時培養(yǎng)員工的環(huán)境保護意識，企業(yè)與環(huán)境和員工自身的心態(tài)未能和諧、統(tǒng)一。
2.對綠色文化的內(nèi)容缺乏足夠認識
很多企業(yè)沒有足夠的認識到綠色文化和綠色生產(chǎn)的重要性，在生產(chǎn)過程中只考慮資金投入和回報，導致企業(yè)在發(fā)展思路上還沒有轉到以挖潛改造和存量調整的方式來提高經(jīng)濟效益，即便有些企業(yè)浪費的資源可以循環(huán)再利用，也都由于資金投入過多而無利可圖被放棄，資源的回收利用系統(tǒng)還比較落后。
3.環(huán)境立法和執(zhí)法比較滯后，企業(yè)違法成本低
我國的環(huán)境法還存在各種不足，不能完全適應經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的需要，由于法律沒有結合各地的特色和實際情況，導致可操作性差，環(huán)保部門的執(zhí)法力度也不夠，缺乏相應的監(jiān)督，而且由于行政干預嚴重，加上沒有強制手段促使環(huán)境法的執(zhí)行，使得企業(yè)違法的成本很低。比如我國很多地方的行政部門有地方保護主義傾向，只注重GDP的提高，對一些企業(yè)降低環(huán)境保護的要求，阻礙環(huán)保部門執(zhí)法力度，使得違法排污企業(yè)和達標排放企業(yè)就處于不同的競爭起點，導致違法企業(yè)的成本低，而守法企業(yè)的成本高。
三、如何構建適應低碳經(jīng)濟發(fā)展的綠色企業(yè)文化
1.發(fā)展低碳科技，制定綠色標準
研發(fā)低碳技術，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，是改變傳統(tǒng)生產(chǎn)理念、生產(chǎn)設備和生產(chǎn)模式的有效途徑，企業(yè)只有發(fā)展低碳技術并推進其應用，才能有效改造原有設備和生產(chǎn)新設備，最大限度的降低原材料的消耗量、能源消耗和廢物產(chǎn)生量以及對生態(tài)的損壞程度，實現(xiàn)低碳發(fā)展模式。因此，企業(yè)必須加大對科技創(chuàng)新的資金投入，購買和研發(fā)低碳設備，促進企業(yè)與社會、環(huán)境的良性循環(huán)，提高企業(yè)的競爭力。同時，企業(yè)還要根據(jù)國家對綠色產(chǎn)品的標準，并結合自身的實際情況，制定具有特色的綠色產(chǎn)品標準，增強環(huán)境行為融入到生產(chǎn)過程中，加強對二氧化碳控制的設計，提高產(chǎn)品的環(huán)保程度；同時還要在企業(yè)自身技術、設備的基礎上，根據(jù)不同市場的文化、消費、地理等特點，重新構思和設計產(chǎn)品，開拓新的市場，生產(chǎn)適應消費者的購買力的綠色產(chǎn)品；另外，企業(yè)還要建立相應的系統(tǒng)來處置生產(chǎn)產(chǎn)品的回收。
2.建立綠色企業(yè)文化制度，加強企業(yè)管理
建立健全企業(yè)文化制度是構建低碳、綠色企業(yè)文化的重要保證，企業(yè)要根據(jù)低碳經(jīng)濟的理念來制定一套綠色發(fā)展規(guī)劃和具體實施方案，把綠色發(fā)展理念落實到每一個員工的意識里和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。根據(jù)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)的實際情況，制定切實可行的綠色產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)劃，包括生產(chǎn)、加工、銷售各個方面，在生產(chǎn)過程中要做到零污染排放、回收和利用廢物資源，使綠色產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、系列化，打造企業(yè)綠色品牌，并建立綠色發(fā)展的評價體系，避免盲目開發(fā)的現(xiàn)象。
綠色產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)需要科技人才，因此，企業(yè)要把培養(yǎng)低碳技術人才的任務放在綠色文化構建的重要位置，并制定有效的人才戰(zhàn)略，一方面引進和培養(yǎng)一批專業(yè)素質過硬的技術人才和高層管理人才，另一方面要制定相應的激勵政策，防止企業(yè)人才流失。
3.構建企業(yè)低碳價值觀
首先要培養(yǎng)員工的低碳意識以及低碳價值觀，提高員工的綠色意識和環(huán)保意識，加強對節(jié)能減排、環(huán)境保護的宣傳，使員工認識到建立企業(yè)綠色文化的重要性和意義。將低碳、節(jié)能、環(huán)保的理念融入企業(yè)精神，把企業(yè)與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)全體員工的共同目標，這就需要在提倡管理中引導員工朝低碳行為發(fā)展，比如可以實現(xiàn)各種有針對性的培訓，促使低碳行為在企業(yè)普及，只有企業(yè)員工的低碳行為得到落實，才真正樹立了綠色價值觀，從而給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
另外，企業(yè)還要形成良好的綠色形象，突出企業(yè)的社會責任，把環(huán)境保護納入到企業(yè)的精神理念中，從而在生產(chǎn)經(jīng)營過程中能自覺遵守社會責任，這為企業(yè)在社會公眾面前樹立了良好的綠色形象。同時，如果企業(yè)員工把低碳、綠色理念融入到社會生活中，在一定程度上能影響到其他人，綠色文化就會產(chǎn)生巨大的社會效益。綠色企業(yè)文化不僅要字企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生效用，還要對社會傳達出企業(yè)的發(fā)展理念和核心價值觀，加強與其他企業(yè)、消費者以及政府之間的交流和溝通，提高企業(yè)的社會認可度。因此，企業(yè)通過樹立良好的低碳形象，并通過實際行動來履行其社會責任，能促使綠色企業(yè)文化的構建達到很好的效果。
四、構建適應低碳經(jīng)濟發(fā)展的綠色企業(yè)文化的意義
1.有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
發(fā)展低碳經(jīng)濟要求企業(yè)必須樹立綠色生產(chǎn)、綠色能源和綠色產(chǎn)品的新觀念，運用新科技進一步實現(xiàn)節(jié)能減排的目的，而構建綠色企業(yè)文化正適應了低碳經(jīng)濟的要求，它主要培養(yǎng)員工的環(huán)保意識，建立健全企業(yè)的環(huán)境管理制度，打造企業(yè)的綠色形象，創(chuàng)造良好的企業(yè)品牌，從而提高企業(yè)的凝聚力和向心力，進一步提高企業(yè)的市場競爭力，最終使市場經(jīng)濟形成一個良性循環(huán)的生態(tài)商業(yè)圈，有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.有利于員工形成綠色的行為方式
發(fā)展低碳經(jīng)濟必須做到低能耗和低排放，形成低污染，這就需要企業(yè)在生產(chǎn)過程中降低對原材料和各種能源的浪費，而企業(yè)職工是執(zhí)行者，如果職工沒有強烈的責任心和良好的勞動態(tài)度，就會造成各種浪費。綠色企業(yè)文化的建設有利于提高員工的責任感和主人翁感，如果以主人翁的態(tài)度勞動，就會自覺實行低碳生產(chǎn)，從而有效降低生產(chǎn)浪費現(xiàn)象。
3.有利于企業(yè)樹立良好的形象
發(fā)展低碳經(jīng)濟要求企業(yè)必須把生產(chǎn)發(fā)展與保護環(huán)境結合起來，轉變傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)模式，采用節(jié)約能源、使用新能源和降低二氧化碳排放量的新型低碳發(fā)展模式。構建綠色企業(yè)文化有利于企業(yè)低碳理念的確立，從而淘汰高能耗和高污染的生產(chǎn)技術，創(chuàng)新低碳生產(chǎn)方式，從而降低二氧化碳的排放量，有利于企業(yè)樹立良好的形象。
結語：總之，當今市場的競爭越來越激烈，企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地并立足于世界，必須構建符合時展趨勢的綠色企業(yè)文化，從而改善企業(yè)與自然、社會的關系，實現(xiàn)企業(yè)、消費者、自然、社會的和諧相處，達到企業(yè)的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益有機統(tǒng)一，最終促進企業(yè)以及整個社會的可持續(xù)發(fā)展。低碳環(huán)保的價值理念是企業(yè)綠色文化建設的價值取向，構建低碳企業(yè)文化和綠色企業(yè)文化是企業(yè)能否成功的重要因素。
參考文獻：
[1]劉琦.低碳經(jīng)濟下綠色企業(yè)文化的構建.湖南工業(yè)大學學報（社會科學版）.2011（02）
強化發(fā)展低碳經(jīng)濟的組織管理
成立山東省低碳經(jīng)濟工作領導小組。統(tǒng)籌協(xié)調低碳經(jīng)濟的發(fā)展進程，研究制定低碳經(jīng)濟開發(fā)、推廣、對外合作、技術研發(fā)、資金籌措等重大支持政策，組織協(xié)調解決低碳經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和困難。成立山東省應對氣候變化專家委員會。同時，組建由大學、科研機構等相關專家共同參與的山東省低碳經(jīng)濟專家委員會，為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供智力支撐。依法促進低碳經(jīng)濟發(fā)展。適時出臺或修改有關能源資源和環(huán)境等領域的地方性法規(guī)，加速低碳經(jīng)濟發(fā)展的法制化、標準化、常規(guī)化進程。建立碳減排協(xié)會、碳交易平臺。按照國家碳排放有關規(guī)定，出臺碳交易管理辦法，鼓勵企業(yè)自發(fā)建立以企業(yè)為主體的碳減排協(xié)會，引導企業(yè)積極參與低碳經(jīng)濟發(fā)展；組織編制溫室氣體排放清單，摸清“家底”，確定各主體單位的碳排放額度及其減排的目標任務。
構筑發(fā)展低碳經(jīng)濟規(guī)劃體系
借鑒先進省市發(fā)展低碳經(jīng)濟專項規(guī)劃編制的經(jīng)驗和做法，調整規(guī)劃思路，將發(fā)展低碳經(jīng)濟納入中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。根據(jù)山東省“十二五”發(fā)展規(guī)劃，結合山東特色，盡快研究和編制中長期的《山東省低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，明確發(fā)展低碳經(jīng)濟的基本思路、戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略措施以及今后一個時期發(fā)展低碳經(jīng)濟的主要任務、發(fā)展重點和發(fā)展目標。同時，做好發(fā)展低碳經(jīng)濟規(guī)劃與各類規(guī)劃的銜接和協(xié)調，統(tǒng)籌分類制定減排重點行業(yè)低碳產(chǎn)業(yè)、低碳生活、低碳交通、綠色建筑、森林碳匯等專項規(guī)劃，促進重點領域的發(fā)展模式向低碳型轉變。
構建以低碳排放為特征的綠色產(chǎn)業(yè)體系
以技術創(chuàng)新實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化改造升級，完善落后產(chǎn)能退出機制，以園區(qū)為載體，推動產(chǎn)業(yè)的整合與重組，以集約化、專業(yè)化、高端化和綠色發(fā)展為方向，引導企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排，推動生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。培育發(fā)展低碳建筑、低碳交通、電子信息等戰(zhàn)略性綠色產(chǎn)業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，增加碳匯。
開展低碳試點，探索有山東特色的低碳發(fā)展模式
重點選擇低碳特征比較明顯、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和低碳產(chǎn)品應用已有一定基礎的城市，在城市低碳發(fā)展規(guī)劃、綠色發(fā)展配套政策、產(chǎn)業(yè)體系建設、低碳生活方式和消費模式等方面開展工作。依托現(xiàn)有高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照“低能耗、低排放、低污染”的原則進行產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，建設以低碳、清潔、高效為特征，以低碳能源、低碳物流、低碳建筑為支撐的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在鋼鐵、建材、化工、裝備制造等傳統(tǒng)行業(yè)選擇示范企業(yè)，推動低碳化發(fā)展的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。選擇居住相對集中、設施相對完善、環(huán)境承載量大、群眾基礎較好的社區(qū)（街區(qū)），推廣綠色建筑，提倡綠色出行，開展低碳家庭創(chuàng)建活動，制定節(jié)電節(jié)水、垃圾分類等低碳行為規(guī)范，引導社區(qū)居民普遍接受綠色低碳的生活方式和消費模式，建設以綠色、便捷、節(jié)能、低碳為特征的低碳社區(qū)。工業(yè)領域，組織實施電力、鋼鐵等高耗能行業(yè)的節(jié)能技術改造；建筑領域，推廣綠色建筑和可再生能源建筑，加快建筑節(jié)能低碳整裝配套技術、低碳建造和施工關鍵技術及節(jié)能低碳建材成套應用技術研發(fā)應用；交通領域，加快淘汰老舊高耗能車輛，適當投放混合動力公交車；公共機構，增強低碳意識，抓好節(jié)電、節(jié)氣、節(jié)水綜合改造。
加強政府引導，建立低碳經(jīng)濟發(fā)展資金投入機制
借鑒其他省市發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)驗，設立低碳經(jīng)濟發(fā)展專項資金，整合現(xiàn)有財政專項資金，對低碳發(fā)展的重大項目和科技、產(chǎn)業(yè)化示范項目采取引導、激勵、獎勵或貼息貸款等方式給予支持；積極發(fā)展“綠色信貸”，優(yōu)化信貸結構，加大各類金融機構對提高能效、節(jié)能減排技術改造項目的信貸支持力度，對低碳高效環(huán)保項目進行金融傾斜；拓展碳基金的融資渠道，嘗試建立碳金融公司，創(chuàng)新金融制度和金融工具；充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排的主體作用，引導企業(yè)加大對低碳經(jīng)濟領域技術研發(fā)的投入；積極開展國際、省際合作，吸收低碳發(fā)展的先進經(jīng)驗，開展重大技術項目的合作開發(fā)與交流，探索跨區(qū)域的碳交易合作綠色發(fā)展補償機制。（本文作者：郭訓成 單位：山東省宏觀經(jīng)濟研究院）
1.1低碳經(jīng)濟要求企業(yè)樹立綠色雇主品牌理念低碳經(jīng)濟是一種綠色經(jīng)濟發(fā)展模式，它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式［1］。作為低碳經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，企業(yè)能否按照低碳經(jīng)濟發(fā)展的要求承擔節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任，主動進行綠色生產(chǎn)、節(jié)能減排是低碳經(jīng)濟健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的關鍵。同時，發(fā)展低碳經(jīng)濟要求企業(yè)樹立綠色、低碳的雇主品牌理念，吸引優(yōu)秀人才，通過提升人才的綠色環(huán)保意識，激發(fā)綠色環(huán)保行為，創(chuàng)造出綠色產(chǎn)品和服務，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。綠色雇主品牌正是將“綠色”理念運用到企業(yè)的人力資源管理和品牌管理領域，形成新的管理理念，奠定和支撐企業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略，推動低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
1.2低碳經(jīng)濟推動企業(yè)制定綠色雇主品牌戰(zhàn)略當前，低碳經(jīng)濟正在世界各國蓬勃興起。［2］為了應對全球變暖的危機和挑戰(zhàn)，保持社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，世界各國都積極采取各項措施發(fā)展低碳經(jīng)濟，一些國家也發(fā)表了關于發(fā)展低碳經(jīng)濟的倡議書和行動計劃，進行節(jié)能減排，走低碳發(fā)展之路。［3］歐美發(fā)達國家許多先進企業(yè)大力推行“低污染、低排放”的低碳革命，發(fā)展綠色低碳技術，培育綠色低碳人才，創(chuàng)造綠色低碳產(chǎn)品和服務，樹立綠色低碳企業(yè)形象，搶占低碳經(jīng)濟發(fā)展的先機。我國企業(yè)要想在低碳經(jīng)濟的競爭格局中占據(jù)有利地位，必須制定符合低碳經(jīng)濟發(fā)展的雇主品牌戰(zhàn)略目標，運用綠色雇主品牌吸引和培育綠色低碳人才，引導綠色低碳環(huán)保行為，關注環(huán)境成本和環(huán)境效益，追求經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。［4］因此，企業(yè)的雇主品牌戰(zhàn)略應該與企業(yè)的低碳戰(zhàn)略目標保持一致，制定綠色雇主品牌戰(zhàn)略，通過綠色低碳管理實現(xiàn)“人態(tài)環(huán)境”和“生態(tài)環(huán)境”的和諧發(fā)展。
1.3低碳經(jīng)濟促使企業(yè)加快綠色雇主品牌建設隨著人才競爭的加劇，“雇主品牌”這一用以識別雇主特質的符號，引起了社會的關注并被廣泛宣傳，眾多企業(yè)開始探尋雇主品牌建設的路徑，以期招攬賢能、保留人才。隨著提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟，推行低碳革命，低碳社會對企業(yè)的雇主品牌建設提出更高的要求———建設綠色雇主品牌。綠色雇主品牌建設需要企業(yè)樹立綠色雇主品牌理念，識別綠色低碳人才的需求，提供滿足綠色低碳人才需要的綠色工作體驗，通過內(nèi)部溝通和外部營銷兩個方面，充分發(fā)揮低碳人才的創(chuàng)新能力，為社會提供低碳產(chǎn)品和環(huán)境。
2綠色雇主品牌推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展
2.1綠色雇主品牌為發(fā)展低碳經(jīng)濟提供新理念綠色雇主品牌是以綠色雇主為主體，以綠色需求的核心雇員為載體，以向雇員提供綠色優(yōu)質服務為基礎，旨在建立良好的綠色雇主形象，提高綠色雇主品牌在低碳經(jīng)濟社會人才市場的知名度與美譽度，從而匯聚優(yōu)秀綠色人才，創(chuàng)造出綠色產(chǎn)品和服務，提高企業(yè)綠色核心競爭力的一種戰(zhàn)略性品牌建設。綠色雇主品牌運用綠色理念吸引、激勵和保留綠色人才，在企業(yè)內(nèi)部樹立綠色經(jīng)營理念，開展綠色運營管理，指導規(guī)劃和改造產(chǎn)品服務結構，制訂“綠色低碳計劃”，實施“綠色低碳工程”，制訂“綠色低碳標準”，采用“綠色低碳技術”，樹立“綠色低碳標兵”，發(fā)動一場全面的“綠色革命”，實現(xiàn)生產(chǎn)效率和生態(tài)效率的和諧提高，使“低碳、環(huán)保、綠色、生態(tài)”的理念深入人心。［5］
2.2綠色雇主品牌為發(fā)展低碳經(jīng)濟提供新形象綠色雇主品牌通過樹立綠色低碳理念，為人才提供包括綠色文化、綠色激勵、綠色環(huán)境、綠色開發(fā)等綠色雇傭體驗，在低碳經(jīng)濟社會的勞動力市場上建立最佳工作場所的企業(yè)綠色形象。人才綠色需求和綠色雇傭體驗之間的良好匹配，有助于激勵和留住人才，在綠色低碳理念的引領下，建立綠色低碳績效目標，開發(fā)和使用綠色技術，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)，在低碳經(jīng)濟社會建立最佳綠色產(chǎn)品或服務的綠色產(chǎn)品形象和節(jié)約環(huán)保的綠色企業(yè)形象。
2.3綠色雇主品牌為發(fā)展低碳經(jīng)濟提供新能源綠色雇主品牌吸引和保留的人才，在綠色低碳環(huán)保的愿景和價值觀的鼓舞下，在綠色文化和綠色理念的引導下，不斷學習新的環(huán)境技術，提高環(huán)境知識和技能，從設計、生產(chǎn)、銷售的整個價值鏈上減少或消除污染，并從污染控制轉向綠色生產(chǎn)，提高生態(tài)效率。同時，綠色雇主企業(yè)也為雇員提供綠色培訓開發(fā)，增強雇員的綠色低碳環(huán)保意識，增進綠色低碳環(huán)保知識，提高綠色低碳環(huán)保技能，設立綠色低碳環(huán)保績效目標，提高雇員的綠色低碳績效水平，實現(xiàn)生產(chǎn)效率和生態(tài)效率的和諧發(fā)展，在推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的同時，也為低碳經(jīng)濟社會提供了新能源———綠色人才。
3綠色雇主品牌的建立
3.1構建綠色文化綠色企業(yè)文化是指把綠色思想引入企業(yè)管理中，以綠色低碳環(huán)保理念為企業(yè)的價值觀，在企業(yè)的價值鏈管理中，能夠充分利用和節(jié)約資源、保護環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)和環(huán)境的和諧發(fā)展。綠色企業(yè)文化與企業(yè)經(jīng)營績效存在某種間接的聯(lián)系，加強綠色企業(yè)文化在某種程度上能夠提升企業(yè)經(jīng)營績效。［6］綠色企業(yè)文化包括緊密相連的三個層次:物質文化、制度文化和精神文化。物質文化層次是企業(yè)文化的基礎，主要是綠色企業(yè)形象識別系統(tǒng)(CIS)的構建;制度文化層次是企業(yè)文化的約束手段，主要是綠色規(guī)章制度的制訂、運行和評審;精神文化層次是企業(yè)文化的靈魂，主要是樹立綠色價值觀、經(jīng)營理念。三個層次的文化通過內(nèi)外部營銷渠道進行宣傳，從而在企業(yè)內(nèi)部建設完整的綠色企業(yè)文化。通過綠色文化的灌輸和培育，塑造高度環(huán)境責任感的企業(yè)精神，增強員工環(huán)境保護和資源節(jié)約的凝聚力，引導員工的綠色行為，樹立良好的綠色企業(yè)社會形象，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的綠色戰(zhàn)略，拓寬企業(yè)發(fā)展前景。
3.2建立綠色績效管理體系績效管理通常包括績效計劃的制定、績效監(jiān)控、績效評價和績效反饋四個環(huán)節(jié)。在低碳經(jīng)濟時代，績效管理體系升級為綠色績效管理體系，其最大的區(qū)別在于確定綠色績效計劃，將環(huán)境職責加入績效評價中。在企業(yè)綠色低碳環(huán)保戰(zhàn)略的指導下，樹立全員綠色意識，制定綠色績效計劃，根據(jù)環(huán)境保護標準確定綠色績效目標，結合“5R原則”制定綠色指標體系:研究(research)———把環(huán)境保護納入企業(yè)戰(zhàn)略決策中，全員參與研究本企業(yè)的環(huán)境對策和綠色運營管理;減消(reduce)———采用綠色技術、綠色工藝、綠色方法減少或消除整個價值鏈環(huán)節(jié)中廢氣物的排放;循環(huán)(recycle)———對廢舊產(chǎn)品和剩余物料進行回收處理，循環(huán)利用，節(jié)約能源;再開發(fā)(reuse)———鼓勵開發(fā)和創(chuàng)新綠色技術、綠色工藝、綠色方法，改造普通商品或服務為綠色商品或服務，制定綠色升級標準;保護(reserve)———積極參與社區(qū)環(huán)境保護與整治，建立綠色社區(qū)。［5］同時，獎勵與綠色績效相掛鉤，鼓勵員工保護環(huán)境，爭做環(huán)境保護的衛(wèi)士。對于雇員在本職工作范圍內(nèi)履行環(huán)境責任，要及時給予宣揚和提倡，對于非本職工作范圍的綠色行為，比如提出改善環(huán)境的新方法、新技術、新建議等，要及時給予合理的獎勵，調動雇員進行綠色創(chuàng)新的積極性。
3.3提供綠色激勵在崇尚綠色低碳環(huán)保的理念下，企業(yè)要根據(jù)員工的需要提供綠色環(huán)保節(jié)約型激勵措施。赫茨伯格的“雙因素理論”告訴我們，在提供必備的保健因素基礎上，同時滿足了對激勵因素的需要，才能激發(fā)人的積極性，才能有更好的工作成績。綠色雇主品牌企業(yè)在該理論的基礎上樹立“綠色雙因素”激勵原則，即為現(xiàn)有雇員和潛在雇員提供綠色保健因素和綠色激勵因素。綠色保健因素主要是指通過提供綠色工作環(huán)境、條件和工作關系以及合理有效的薪酬福利等，關注雇員的身心健康，緩解雇員的高壓力，保障雇員的生理、安全需要。綠色激勵因素包括給雇員提供綠色工作表現(xiàn)機會、綠色工作帶來的樂趣、價值、責任感和成就感等，調動雇員從事綠色工作的積極性，提高工作效率和生態(tài)效率。
3.4培育綠色人才綠色雇主品牌企業(yè)要重視對雇員的培訓，從意識、態(tài)度、技能、行為上培育綠色全面人才。意識上，宣傳綠色低碳環(huán)境對人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要性，讓員工從思想上真正認識到綠色低碳環(huán)境的重要性;態(tài)度上，通過培訓使員工能夠自覺地遵守環(huán)境保護制度，自覺實現(xiàn)環(huán)境保護績效目標;技能上，培訓實現(xiàn)綠色工作所需要的綠色知識理論和綠色技術，提高員工綠色工作技能;行為上，組建各種綠色小組，通過競爭－合作的形式，鼓勵員工不斷探索和創(chuàng)新工作中的綠色新方法新技術，調動員工進行綠色環(huán)保創(chuàng)新的積極性。
3.5承擔綠色責任企業(yè)要建立綠色雇主品牌，必須承擔起三大綠色責任:第一，綠色人才的職業(yè)生涯管理與開發(fā)。對綠色人才進行有效的管理和開發(fā)，發(fā)揮人才的最大效益。第二，綠色產(chǎn)品或服務的開發(fā)。通過有效發(fā)揮綠色人才的效能，不斷開發(fā)滿足低碳經(jīng)濟社會需求的產(chǎn)品或服務。第三，綠色低碳環(huán)境的保護和可持續(xù)發(fā)展。通過綠色人才的綠色管理和綠色產(chǎn)品或服務的開發(fā)，能夠有效維護綠色環(huán)境，保證綠色低碳環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。綠色人才可以為企業(yè)創(chuàng)造綠色產(chǎn)品和維護綠色環(huán)境，綠色產(chǎn)品及在環(huán)境市場上樹立的綠色企業(yè)形象也能夠進一步吸引綠色人才，三大責任互相影響、互相促進，為企業(yè)在勞動力市場、產(chǎn)品市場和社會環(huán)境市場上樹立了良好的企業(yè)形象，推動低碳經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
論文關鍵詞 低碳經(jīng)濟 低碳金融 銀行
近年來，全球氣候變暖引起了全社會廣泛關注。為了全面控制二氧化碳排放，1992年聯(lián)合國通過的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》以及1997年的一個重要法律文件《京都議定書》，內(nèi)容有以下幾方面：（1）減少二氧化碳排放的義務首先由發(fā)達國家去承擔，而對于發(fā)展中國家而言，2012年以后，在去承擔節(jié)能減排方面的相關義務；（2）國際貿(mào)易減排的機制（IET），聯(lián)合履行的機制（JI）和清潔發(fā)展的機制（CDM）是《京都議定書》所確定的對溫室氣體進行減排的三大種機制。
低碳經(jīng)濟成為應對全球氣候變暖的一項重要舉措，備受全球關注，一并達成共識。低碳經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的一大趨勢，低碳經(jīng)濟的特性體現(xiàn)為較低排放、較低污染、較低消耗和較高效益、較高效能以及較高效率。國際社會將低碳經(jīng)濟作為應對氣候變化和社會轉型發(fā)展的基本途徑，低碳經(jīng)濟也是工農(nóng)業(yè)文明后人類社會的一項重要進步標志。
隨著改革開放的不斷深入和社會經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，我國在發(fā)展經(jīng)濟中必須選擇低碳經(jīng)濟這種形式。金融與低碳經(jīng)濟發(fā)展密不可分作用甚重，發(fā)展低碳經(jīng)濟必然離不開與之相匹配的金融支持，低碳金融產(chǎn)品的開發(fā)、低碳金融制度的完善創(chuàng)新等將會推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展之路。低碳金融毫無疑問將會為應對全球氣候變暖、發(fā)展低碳經(jīng)濟創(chuàng)造一次重要的理論成效。
低碳金融是指與低碳即（減少溫室氣體排放、環(huán)保）相關的不同種類的金融交易活動和金融制度創(chuàng)新，其內(nèi)容主要有碳排放權及其衍生品的投資和交易。低碳金融的不斷推進，促成低碳金融長效完善制度，來促進經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展。金融服務業(yè)的主要動力的銀行，為推動我國經(jīng)濟轉型發(fā)展，保護環(huán)境，敢于創(chuàng)新，積極發(fā)展低碳金融。
一、國內(nèi)銀行業(yè)開展低碳金融業(yè)務的必要性分析
低碳金融，顧名思義也被稱為“綠色金融”。低碳金融泛指低碳與金融的交融，即為溫室氣體排放的金融服務，內(nèi)容包含碳排放權交易及其相關的如銀行信貸等等。所以銀行的重要意義在低碳金融中得到非常充分的體現(xiàn)。2009年劉明康提出，兩個重要的成分需要銀行去發(fā)揮：一個是實行推廣低碳金融的觀念，二是努力去創(chuàng)新低碳金融相關的業(yè)務。2010年馬驍說，雖然對于低碳金融，銀行試圖在發(fā)揮一些些的作用和措施，然而仍然沒有發(fā)揮到實質的程度，很難對金融機構造成影響。
銀行作為低碳金融開展的主力軍，發(fā)揮著至關重要的作用。為了經(jīng)濟轉型發(fā)展、銀行業(yè)的轉型發(fā)展、民生環(huán)境的不斷改善以及充分發(fā)揮銀行業(yè)的社會責任，低碳金融發(fā)展勢在必行。
（一）低碳金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展
改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)生了天翻地覆的變化。然而，伴隨經(jīng)濟增長背后的環(huán)境問題日益突出，環(huán)境污染引發(fā)的全球氣候變暖問題日益嚴重，2009年哥本哈根大會，全世界應對氣候變化提出的低碳口號，我國在“十二五”規(guī)劃中明確提出了低碳經(jīng)濟發(fā)展思路來應對社會經(jīng)濟發(fā)展對資源環(huán)境的負面影響。我國實施的節(jié)能減排任務工作，遏制高耗能、高污染投資，發(fā)展低污染、低耗能投資，優(yōu)化資源配置，這些都需要金融手段的支持。低碳金融在支持低碳經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
（二）低碳金融是銀行業(yè)發(fā)展的一大創(chuàng)新
低碳金融是銀行業(yè)發(fā)展自我、應對現(xiàn)代復雜經(jīng)濟形勢的自主選擇，是實現(xiàn)銀行業(yè)有傳統(tǒng)金融向現(xiàn)代金融轉型的最佳路徑。開發(fā)節(jié)能減排項目、建設相關配套設施不可避免地需要研制開發(fā)新的金融產(chǎn)品和新的融資方式，而低碳金融的提出正合時宜，延伸了金融創(chuàng)新的創(chuàng)新空間。低碳金融也推動了銀行業(yè)的轉型發(fā)展，順應了經(jīng)濟發(fā)展的大潮流。
（三）低碳金融是銀行業(yè)履行社會責任的需要
銀行的社會責任不僅表現(xiàn)為繳納稅收和創(chuàng)造利潤，進行慈善捐助，更表現(xiàn)在通過自身的銀行業(yè)服務特別是信貸，向那些低耗能、低污染、高效益的環(huán)境友好型企業(yè)或者項目發(fā)放貸款，優(yōu)化信貸資金配置，達到環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展雙重功效。低碳金融是銀行業(yè)履行社會責任和實現(xiàn)經(jīng)濟環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一。銀行業(yè)通過低碳金融服務和業(yè)務創(chuàng)新，既可以達到促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展又可以實現(xiàn)自身的企業(yè)價值。2008年，興業(yè)銀行率先公開宣布承諾采納“赤道原則”，成為全國首家、全球第三十六家采納“赤道原則”的銀行機構，也成為了低碳金融的先行者。
二、國內(nèi)銀行業(yè)開展低碳金融業(yè)務的現(xiàn)狀分析
（一）低碳金融得到銀行業(yè)普遍認同
赤道原則，國際大多金融機構遵循建立推行的，它的依據(jù)是世界金融銀行及公司相關的規(guī)則，主要是評判、估測以及管理各項融資服務中的相關社會和環(huán)境風險的一項標準，旨在管理和發(fā)展與項目融資有關的社會和環(huán)境問題的一系列原則和準則。作為用來規(guī)范銀行業(yè)項目投融資的赤道原則目標是對銀行企業(yè)項目在投融資時，綜合評判、考察此項投融資對環(huán)境社會造成的不良影響，并且為了在周圍社會和諧發(fā)展方面發(fā)揮積極作用，積極利用金融杠桿促進該項目的運行。赤道原則為金融機構的融資提供了行業(yè)標準，已成為國際慣例。赤道原則適用于全球各個項目資金總成本超過1000萬美元的所有新項目融資和因擴充、改建對環(huán)境或社會造成重大影響的原有項目。赤道原則的意義在于把環(huán)境和社會風險評估和項目融資具體化，為銀行信貸支持低碳經(jīng)濟發(fā)展提供了準則。截止2006年，位于世界各地的90%以上的金融機構在利用《赤道原則》進行全球的項目投融資業(yè)務。聯(lián)合國大力倡導各國開展低碳金融的相關立法。
我國第一家赤道原則使用的興業(yè)銀行，在2009年，在項目融資服務上興業(yè)銀行為擴大福建華電永安發(fā)電，赤道原則遍布全世界69家的金融機構，全球項目融資總額的85﹪是其提供的。
（二）商業(yè)銀行的綠色信貸
我國當前的低碳金融以綠色信貸為主，主要開發(fā)一系列相關的保護環(huán)境、節(jié)能減排的項目，遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的擴張。綠色信貸為轉變銀行信貸模式、保護生態(tài)環(huán)境、增強經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
在我國，綠色信貸主要依賴于銀行，銀行在綠色信貸方面進行大量的積極探索和大膽的實踐。到2009年末尾，興業(yè)銀行總計總計發(fā)放了金額高達165.83億元、共計223筆的節(jié)能減排的貸款項目。興業(yè)銀行在綠色信貸說方面取得了非常顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
（三）銀行業(yè)的低碳金融創(chuàng)新
一段時間內(nèi)，快速發(fā)展的碳排放權交易市場，不斷出現(xiàn)與低碳金融相關的金融創(chuàng)新項目，包括各種產(chǎn)品創(chuàng)新、融資服務以及其他金融服務。
在2007年，中國銀行有了“掛鉤海外二氧化碳排放額度期貨價格”理財產(chǎn)品，隨后深圳發(fā)展銀行也推出了。2010年4月8日，《中國光大銀行碳中和服務協(xié)議》是北京環(huán)交所與光大銀行簽訂。同時，私募基金和我國信托公司在低碳金融相關義務進行開拓。在信貸中為了應對金融環(huán)境類風險，在積極支持低碳金融相關類的融資項目，國際銀行開展了相關的環(huán)境影響評價體系，對“雙高”項目減少貸款，同時嚴格檢測環(huán)境風險。
三、國內(nèi)銀行業(yè)開展低碳金融業(yè)務的不足
（一）我國低碳金融的政策法律支持不足
就目前而言，我國低碳經(jīng)濟仍處于發(fā)展的初級階段，雖然政府對于低碳金融的關注日益增強，然而相關的政策法規(guī)還沒有成型，信貸投融資和稅收等一系列配套的政策服務的不完善，不能夠達到為低碳金融發(fā)展的投融資提供寬松的政策支撐。
（二）我國的低碳金融服務業(yè)務的準備不足
我國的經(jīng)濟發(fā)展中低碳金融尚處于初級階段，金融業(yè)特別是銀行類的利潤幅度、利益空間以及管理水平等方面水平仍然較低。特別是沒有優(yōu)良合理的安排好銀行業(yè)的人員分配、公司治理、機構配備的各方面的情況。低碳金融業(yè)務面臨著各種各樣的成套的風險包括社會風險、環(huán)境風險、科技力量風險、國內(nèi)市場化的風險及一切其他不可預知的風險。
（三）金融業(yè)特別是銀行在綠色信貸方面的比重仍小
目前，在綠色信貸方面，中國主要倚重的是綠色信貸銀行公司，很大范圍的體現(xiàn)在銀行上。銀行不斷提高的綠色信貸利益在銀行業(yè)的信貸總量中所占的比重依然是較低的，導致此結果的原因是綠色信貸所需要的外部環(huán)境的不樂觀。目前綠色信貸仍然較模糊，銀行業(yè)金融機構缺少專業(yè)的相關人員，綠色信貸的產(chǎn)業(yè)項目標準和指導目錄仍然不明確，無法去制定金融機構內(nèi)部的考核評定辦法和無法細則化。
四、國內(nèi)銀行業(yè)發(fā)展低碳金融的完善建議
（一）加快建立與低碳金融有關的政策、法律、法規(guī)
到目前為止、金融企業(yè)的相關社會環(huán)境保護的責任沒有制定出來相關的法律法規(guī)。就目前而言，我國低碳經(jīng)濟仍處于發(fā)展的初級階段，雖然政府對于低碳金融的關注日益增強，然而相關的政策法規(guī)還沒有成型，信貸投融資和稅收等一系列配套的政策服務的不完善，不能夠達到為低碳金融發(fā)展的投融資提供寬松的政策支撐。我國雖然大力宣傳赤道原則，但是效果欠佳，金融企業(yè)對此回應甚少。所以，建立健全的低碳金融法律法規(guī)，明確金融企業(yè)的社會責任，并使之體系化是當務之急。在現(xiàn)在的法律法規(guī)中明確貸款人的相關義務，科學審慎的評判金融企業(yè)的環(huán)境社會問題。同時，對社會環(huán)境的評估報告去參照赤道原則做出相應的更改。
（二）完善低碳金融投資市場體系
低碳金融業(yè)務要在市場經(jīng)濟中的發(fā)展。現(xiàn)在，銀行業(yè)的產(chǎn)品相似和一些規(guī)則制度的相近，銀行業(yè)的發(fā)展受到了限制，活力不足，銀行準入的不完善，在市場競爭中讓銀行之間競爭發(fā)展，通過這種方式推動低碳金融業(yè)務的開展顯然是力不從心。經(jīng)理人市場競爭機制在推動低碳金融發(fā)展中的意義得到證實。低碳金融投資市場體系的完善對低碳金融業(yè)務的開展發(fā)揮著重要積極地作用，低碳金融普遍得到公眾的認可，社會發(fā)展的需求，也需要建立完善的低碳金融投資市場體系。
（三）綠色金融的發(fā)展需要綠色信貸的推動
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展理念日益深入人心，成為企業(yè)和個人成長需要關注的問題，實現(xiàn)企業(yè)人力資源的綠色管理，是當前企業(yè)人力資源管理的重要發(fā)展方向。所謂的綠色人力資源管理，就是實現(xiàn)企業(yè)中人的可持續(xù)發(fā)展，充分利用人力資源，實現(xiàn)企業(yè)與人的共同成長。
關鍵詞:
低碳經(jīng)濟；綠色人力資源管理；企業(yè)發(fā)展
低碳經(jīng)濟是現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，是指在經(jīng)濟發(fā)展過程中，關注到生態(tài)環(huán)境的和諧，實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好，經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)良好。而作為一個企業(yè)，人力資源是其發(fā)展的核心，在企業(yè)發(fā)展過程中，要想最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展，就要施行對人力資源的綠色管理，也就是綠色人力資源管理。本文分析了綠色人力資源管理的概念，進而對如何實現(xiàn)綠色人力資源管理進行探索。
一、綠色人力資源管理的概念及內(nèi)涵
對基于低碳經(jīng)濟的綠色人力資源管理進行探索，首先就要了解到低碳經(jīng)濟的原理及發(fā)展現(xiàn)狀。低碳經(jīng)濟是指以低碳、節(jié)能為目標的經(jīng)濟發(fā)展，在發(fā)展過程中，不僅追求經(jīng)濟效益，更要追求環(huán)保效益使資源節(jié)約與經(jīng)濟發(fā)展相結合，全面利用資源。低碳經(jīng)濟要達到低能耗、低污染、低排放，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)綠色GDP的增長。在低碳經(jīng)濟基礎上的“綠色管理”，是指以可持續(xù)發(fā)展觀為指導思想，在滿足消費者需要與企業(yè)發(fā)展以及環(huán)境保護之間找到平衡點，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、形態(tài)三種效益的統(tǒng)一。基于“綠色管理”基礎上的綠色人力資源管理，就是將人力資源管理工作“綠色化”，將綠色管理的一些理念與人力資源管理相結合，最終達到企業(yè)內(nèi)部員工的心態(tài)和諧、人態(tài)和諧和生態(tài)和諧三者的統(tǒng)一。人力資源是企業(yè)發(fā)展的核心資源，實現(xiàn)綠色人力資源管理，是企業(yè)向現(xiàn)代化轉型的內(nèi)在表現(xiàn)。綠色人力資源管理，最終要達到的就是企業(yè)發(fā)展與企業(yè)內(nèi)員工個人發(fā)展的和諧統(tǒng)一。除此之外，綠色化人力資源管理，是實現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)在動力，基于此，綠色人力資源管理，是現(xiàn)代低碳發(fā)展的基礎環(huán)節(jié)。其中，我們應當看到的是，綠色人力資源管理是現(xiàn)代低碳經(jīng)濟發(fā)展的基礎，反之，低碳經(jīng)濟理念也指導著企業(yè)的發(fā)展。低碳經(jīng)濟推動著企業(yè)步入綠色管理模式，激發(fā)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保意識，并且成功推動著企業(yè)形成綠色人力資源管理意識，這就是兩者之間的雙向互動。
二、實現(xiàn)綠色人力資源管理的策略思考
(一)構建“綠色低碳”的企業(yè)文化
企業(yè)人力資源管理，實際上是包括人力資源的“招聘、管理、培訓、考核”等的方方面面的，是一個整體的過程，而不是單純的對在職人員的管理工作。在這個過程中，良好的企業(yè)文化，是凝聚員工的基礎，也是一個企業(yè)需要培養(yǎng)員工具備的認同感。建立綠色低碳的企業(yè)文化，就是要員工明確，在企業(yè)內(nèi)所從事的工作，都要以可持續(xù)發(fā)展為標準，都要盡量低耗能高效率，這樣才能最終實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，將低碳環(huán)保、節(jié)能高效融入到生產(chǎn)工作的每一個環(huán)節(jié)。
(二)實現(xiàn)“以人為本”的發(fā)展
綠色人力資源管理，強調的是一種可持續(xù)發(fā)展理念，也就是以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展，基于此，企業(yè)在施行綠色人力資源管理的過程中要關注到人的發(fā)展，推進人的全面發(fā)展。只有企業(yè)每一位員工，都能夠把個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟利的發(fā)展與社會發(fā)展相結合，才能形成最終全面的發(fā)展。企業(yè)在發(fā)展“以人為本”的員工管理理念過程中，能夠從學生本身出發(fā)，考慮到員工的成長，將員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相聯(lián)系，保障整體上能夠實現(xiàn)節(jié)能高效的發(fā)展。
(三)實現(xiàn)員工管理綠色化
前文已述，企業(yè)員工管理是一個系統(tǒng)工作，實現(xiàn)員工管理綠色化的過程中，需要從各個角度進行綠色化管理。在招聘過程中，具有環(huán)保意識、節(jié)能意識的員工要優(yōu)先招聘。在員工培訓的過程中，要將節(jié)能環(huán)保意識傳遞給員工，引導員工在工作中都遵循節(jié)能環(huán)保的發(fā)展理念。除此之外，企業(yè)在對員工進行績效考核的過程中，要將自覺遵循綠色發(fā)展理念，遵循環(huán)保原則等列入到考核體系中，實現(xiàn)員工發(fā)展的融合。在企業(yè)整體發(fā)展中，還要為員工提供一個綠色節(jié)能的環(huán)境，并且選拔一些具有代表性的員工，樹立員工榜樣，增加員工的責任意識。
(四)重新構建人力資源管理體系
在企業(yè)向著綠色管理方向發(fā)展的過程中，人力資源管理部門要有意識的構建新的人力資源體系，為未來人力資源的發(fā)展做出推進作用。其次是在企業(yè)發(fā)展過程中，重新建立人力資源管理體系，考核標準等，將人力資源的管理列入到企業(yè)發(fā)展的重中之重。事實上，對于一個企業(yè)，發(fā)展眼光關注到人力資源的管理中，是將節(jié)能減排的綠色發(fā)展理念內(nèi)化為企業(yè)發(fā)展的一部分，最終實現(xiàn)全面的發(fā)展，是從內(nèi)部發(fā)生轉變的開始，因此，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展轉型的重要步驟，需要投入十分多的精力與謀劃。
三、結束語
作為現(xiàn)代企業(yè)，管理人員要明確樹立綠色發(fā)展的理念，將生長發(fā)展、生態(tài)和諧、人的發(fā)展等全面協(xié)調的融合到一起。一個真正的現(xiàn)代企業(yè)，能夠實現(xiàn)內(nèi)部的和諧，實現(xiàn)全體員工的個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展的統(tǒng)一，這也正彰顯著一個成熟企業(yè)的魅力，是企業(yè)轉型的重要發(fā)展方向。我們需要意識到自身發(fā)展的一些局限性，在我國發(fā)展過程中，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必定是社會大環(huán)境與企業(yè)小個體相互推進的，因此要從企業(yè)內(nèi)部進行改革。
作者：張永成 單位：海陽市人力資源和社會保障局
參考文獻：
[1]石俊,劉先濤.經(jīng)濟發(fā)展轉型視角下的綠色人力資源管理：理論構建與實踐路徑[J].湖南社會科學,2016
關鍵詞：低碳經(jīng)濟時代 能源行業(yè) 機遇 挑戰(zhàn) 創(chuàng)新
引言
低碳經(jīng)濟的本質是以低能耗、低排放、低污染為基礎，促使二氧化碳排放顯著降低的經(jīng)濟發(fā)展模式。旨在通過減少碳基能源對全球氣候變化影響的基礎上，尋求高效利用能源、開發(fā)清潔能源、發(fā)展綠色GDP以及維護生態(tài)平衡的方式，最終實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生及影響如表1所示。
當前，低碳經(jīng)濟已經(jīng)從經(jīng)濟發(fā)展模式和技術創(chuàng)新層面上升成為世界各國政治導向和國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，也成為各國化解金融危機、擺脫經(jīng)濟困境的重要手段之一。
低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢
（一）以發(fā)展低碳經(jīng)濟為國家發(fā)展戰(zhàn)略的基本出發(fā)點和最高、最終目標
全球經(jīng)濟發(fā)展速度落緩，世界各國將發(fā)展低碳經(jīng)濟作為其化解危機、尋找新的增長點的重要舉措，歐美大部分發(fā)達國家都提出了針對發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標，以及相關的法律法規(guī)、政策建議以保證其以低碳經(jīng)濟為引領，更好、更快地發(fā)展提供保障。
英國—激勵低碳經(jīng)濟創(chuàng)新，引領世界發(fā)展戰(zhàn)略。英國政府不僅是第一次工業(yè)革命的推動者，也是率先在《我們未來的能源—創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》一書中提出低碳經(jīng)濟概念的倡導者，還是通過出臺《氣候變化法案》第一個對碳排放建立法規(guī)的實踐者。從理念到制度保障促使低碳經(jīng)濟在英國得到快速發(fā)展，近年來，隨著《可再生能源戰(zhàn)略》、《低碳工業(yè)戰(zhàn)略》、《低碳交通戰(zhàn)略》等分、子戰(zhàn)略以及相關實施計劃的出臺，使英國二氧化碳總排放量也在1990-2010年這20年間下降了25.37%，低碳經(jīng)濟發(fā)展效果顯著，成為世界低碳經(jīng)濟發(fā)展的引領者。
德國—大力推動綠色技術，推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。德國早在1999年就推出了《生態(tài)稅》，以此提高各類能源使用效率、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境以及推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在2006年，德國第一個推出以技術戰(zhàn)略為指導的低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略—《德國高技術戰(zhàn)略》，全面指導低碳經(jīng)濟技術戰(zhàn)略，積極應對氣候變化。以高技術戰(zhàn)略為藍圖，德國綠色技術得到了長足發(fā)展。在此基礎上，德國政府先后制定了針對能源發(fā)展的研究戰(zhàn)略及相關法規(guī)，并出臺了《氣候保護高科技戰(zhàn)略》、《可再生能源供熱法》，全面推動德國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
美國—發(fā)展綠色經(jīng)濟戰(zhàn)略，促推新能源戰(zhàn)略。美國作為世界上最大的經(jīng)濟體對低碳發(fā)展表現(xiàn)出了高度的重視并做出了切實的行動。1990年，美國出臺《清潔空氣法》，2005年實施《能源政策法》，2007年提出《低碳經(jīng)濟法案》，并計劃推出《氣候變化技術項目戰(zhàn)略計劃》。經(jīng)過多年的探索，美國試圖尋求一個平衡各方因素、綜合各種情況并且在可以積極應對氣候、保護環(huán)境生態(tài)的同時有助于能源安全的發(fā)展戰(zhàn)略，通過發(fā)展綠色經(jīng)濟戰(zhàn)略，推動新能源戰(zhàn)略。
（二）推動低碳基能源發(fā)展并調整高碳基能源結構
現(xiàn)階段，各國已經(jīng)掀起了發(fā)展地熱、太陽能、風能、核能、生物燃料等低碳基能源的。歐盟對其成員強制要求發(fā)展可再生能源，并提出到2020年其可再生能源在能源消費總量占比提高到20%，生物燃料在交通燃料占比提高到10%。
低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構和社會生活都將隨著產(chǎn)生新的變化。新農(nóng)業(yè)將走向有機、低碳的道路，減少對高碳基能源的依賴；新工業(yè)將大力發(fā)展低碳基能源、低能耗產(chǎn)業(yè)以及資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。在社會生活層面，低碳城市、低碳社區(qū)、低碳消費方式，低碳出行將更為重視，成為新的發(fā)展方向。城市綠化、廢物處理率將進一步提高，公共交通將得到長足發(fā)展；環(huán)保住宅、節(jié)能家電將是人們生活、消費的方向。
（三）制定綠色新標準以發(fā)展綠色新技術
新標準、新技術是新時代持續(xù)發(fā)展下去的核心動力，也是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的重要支撐。
在新標準方面，絕大部分國家通過制定了更為嚴格的能效效率、單位油耗標準，鼓勵開展研發(fā)節(jié)能產(chǎn)品、強制建設項目開展能源認證、引導交通使用新技術燃料等手段達到二氧化碳減排的效果。
在新技術方面，美、英、德國推行清潔煤計劃，通過將先進的清潔煤技術向市場化階段推進；英、德國開發(fā)低碳發(fā)電站技術減少二氧化碳排放，歐盟、美國、中國等國家積極發(fā)展CCS技術。
在未來，由于低碳經(jīng)濟帶動相關產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，新的技術標準和貿(mào)易壁壘也隨之產(chǎn)生，最先擁有這些低碳技術的國家和企業(yè)也隨著成為主導和壟斷者，其他國家特別是發(fā)展中國家將面臨全新的技術和貿(mào)易壁壘。
（四）充分利用市場機制引導低碳經(jīng)濟發(fā)展
隨著低碳經(jīng)濟的深入發(fā)展，碳排放交易權、財政稅收等市場化經(jīng)濟手段逐步引入并引導低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
英國是世界上第一個實行碳排放交易的國家，于2002年正式實施排放交易機制。2003年，美國適時推出區(qū)域溫室氣體計劃，并在芝加哥成立氣候交易所；2005年，歐盟在公司層面實施碳排放交易；2008年日本在企業(yè)之間嘗試開展溫室氣體排放權交易制度，2012年中國正式批準上海等7個省份啟動碳排放交易試點。
在低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程中，碳交易正在使一個新興的碳金融交易市場迅速擴張。據(jù)世界銀行預測，全球碳交易總額2020年有望達到3.5萬億美元，從而超過石油市場成為世界第一大交易市場。
低碳經(jīng)濟時代能源行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
（一）機遇
一是有助于中國能源行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。與傳統(tǒng)競爭領域相比，在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面，中國能源公司與跨國能源公司之間的差距相對較小，都處于初期發(fā)展階段，戰(zhàn)略趕超相對容易。能夠抓住低碳經(jīng)濟剛剛興起發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，牢固樹立低碳發(fā)展理念，抓緊實施業(yè)務結構調整，積極推動節(jié)能和提高能效項目，大力開發(fā)低碳技術，形成新的核心競爭力，積極穩(wěn)妥發(fā)展新興低碳業(yè)務，接替發(fā)展速度將逐步減緩的傳統(tǒng)業(yè)務，則中國能源公司將可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，成為國際領先的低碳型能源公司。
二是有助于中國能源行業(yè)突破資源約束。低碳能源和無碳能源資源潛力巨大，勘探開發(fā)程度低。如果中國能源行業(yè)通過自主研發(fā)和合資合作，盡快掌握核心技術，可以在國內(nèi)外獲取大量低碳和無碳能源資源，迅速構建起新的核心業(yè)務，有助于打破現(xiàn)有業(yè)務所面臨的資源缺乏困境。
三是有助于中國能源行業(yè)形成新的效益增長點。通過在國內(nèi)外規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用低碳和無碳能源，研發(fā)和轉讓二氧化碳捕集與封存技術，出售核證二氧化碳減排量（CER），利用捕集二氧化碳來提高油氣田采收率，開展碳排放交易業(yè)務等，中國能源行業(yè)將形成眾多新的以低碳技術利用為核心的效益增長點。
（二）挑戰(zhàn)
一是節(jié)能和提高能效、能源結構由“高碳”向“低碳”調整以及大力發(fā)展新能源和可再生能源等替代能源，很可能將導致石油消費下降，至少會較大幅度減緩石油消費增速，進而影響中國石化主要產(chǎn)品的消費需求。中國政府披露的《2050中國能源和碳排放報告》指出，中國大力推進低碳經(jīng)濟發(fā)展，必將導致終端能源需求總量的減少。其中，煤炭的需求總量減少最多，其次是石油、熱電以及電力。
二是現(xiàn)階段中國能源行業(yè)已經(jīng)面臨行業(yè)資源短缺、產(chǎn)業(yè)結構調整，產(chǎn)品質量升級換代、環(huán)境保護、節(jié)能減排、建設生態(tài)文明、市場復雜多變競爭激烈等諸多挑戰(zhàn)；又將面臨發(fā)展低碳經(jīng)濟帶來的減少碳排放的巨大壓力，這必將會導致投資大量增加，生產(chǎn)成本大幅增長。
三是與跨國能源公司相比，在新能源和可再生能源、低碳技術和低碳產(chǎn)品、二氧化碳綜合利用與CCS技術等是能源工業(yè)未來主要的發(fā)展方向。中國能源工業(yè)發(fā)展起步較晚，開發(fā)低碳能源實力較弱，自主知識產(chǎn)權較少，面臨內(nèi)外部雙向發(fā)展壓力，整體處于劣勢地位。
四是在低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的碳關稅以及綠色貿(mào)易壁壘的影響。已有部分發(fā)達國家擬對中國等暫時不承擔碳減排義務的發(fā)展中國家征收的碳關稅以及各種名目的綠色貿(mào)易壁壘，這必將對中國能源工業(yè)一體化產(chǎn)品的出口產(chǎn)生嚴重的影響。
低碳經(jīng)濟時代能源行業(yè)的創(chuàng)新
（一）從國家戰(zhàn)略出發(fā)建立配套的政府政策支持
發(fā)達國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)驗表明，低碳經(jīng)濟時代的快速發(fā)展，首先要從戰(zhàn)略高度提出明確的框架，再從法律法規(guī)、政策建議等方面給予相應的輔助和支持。目前，世界主要國家對屬于低碳發(fā)展特定行業(yè)適當優(yōu)惠，對符合低碳發(fā)展的特殊技術予以補貼。從實際出發(fā)鼓勵低碳能源、無碳能源以及替代能源的快速發(fā)展、推廣實踐以及實質性的引導措施。
（二）樹立低碳知識產(chǎn)權的觀念
隨著技術的快速進步，技術將引導能源行業(yè)勘探、生產(chǎn)更多更新的低碳能源、無碳能源以及替代能源。目前低碳技術的知識產(chǎn)權主要由發(fā)達國家公司所控制，這些低碳技術不僅僅是公司利用專利制度保護其創(chuàng)新成果，而是更廣泛地通過知識產(chǎn)權圈占創(chuàng)新空間，壟斷技術，限制競爭對手的技術創(chuàng)新自由，給競爭對手的低碳技術創(chuàng)新和低碳業(yè)務發(fā)展都設置了壁壘，從而實現(xiàn)其自身掌控競爭主動權的戰(zhàn)略目的。因此，我國能源行業(yè)在低碳經(jīng)濟時代下大力發(fā)展低碳能源，不僅需要加大自主研發(fā)力度加速趕上發(fā)達國家，更需要積極應對現(xiàn)有的知識產(chǎn)權制度，為發(fā)展低碳能源創(chuàng)造先進的技術條件。
（三）打造安全、清潔、高效的能源體系
為發(fā)展低碳經(jīng)濟，中國必將走低碳能源發(fā)展道路。通過轉變發(fā)展方式，優(yōu)化能源結構，重點發(fā)展低碳基能源，加強低碳基能源利用，持續(xù)加強環(huán)境保護隱患治理，創(chuàng)建清潔生產(chǎn)企業(yè)，提高能源使用效率，從源頭上做到控制二氧化碳的產(chǎn)生，打造符合中國現(xiàn)階段發(fā)展國情的安全、清潔、高效的能源體系。
（四）倡導綠色低碳的生產(chǎn)、生活、消費方式
能源行業(yè)和人們息息相關，上到國家安全，下至百姓衣食住行。因此，倡導綠色低碳的生產(chǎn)、生活、消費方式是發(fā)展低碳經(jīng)濟轉型的關鍵。能源行業(yè)不僅在自身的生產(chǎn)中要調整產(chǎn)業(yè)結構，提高生產(chǎn)能效、節(jié)約資源，優(yōu)化能源結構，在技術開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售中形成較為完整的低碳能源業(yè)務產(chǎn)業(yè)鏈。還應該與政府相結合，充分利用圖書、報刊、網(wǎng)絡等媒介工具，積極開展綠色低碳發(fā)展的宣傳，努力引導員工、消費者、供應商及其利益相關者轉變其生產(chǎn)、生活、消費方式。對百姓而言，將綠色低碳作為一種生活方式、一種生活態(tài)度，反作用于能源行業(yè)和政府，使真正的綠色低碳生活多層展開。
參考文獻：
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1 . 1 低碳經(jīng)濟對我國的影響
中國是世界上人口最多的國家,在世界上人口密度程度處于第二位,產(chǎn)生的工業(yè)廢氣、固體廢物、噪音以及水污染等的程度在世界的主要大國中使排在首位的。中國的改革開放以來,支持經(jīng)濟的都是密集型的產(chǎn)業(yè),長期進行粗放型的經(jīng)濟模式導致了中國的經(jīng)濟建設和環(huán)境保護之間有著很深的矛盾。我國的經(jīng)濟發(fā)展的步伐在不斷地加快,對環(huán)境的污染范圍和程度也在不斷地加快和加大,在2010年哥本哈根氣候峰會之后,發(fā)展低碳經(jīng)濟也正式的提上了日程,由于要中國要進行低碳經(jīng)濟,在開始的階段也許只是為了減少污染排放,加大綠化范圍這個相對比較便宜的思路,但是筆者通過查閱國內(nèi)外大量相關的信息,對低碳經(jīng)濟的真諦有了些了解。在此筆者進行闡述。
1 . 2 低碳經(jīng)濟時期的特色
迫使全球經(jīng)濟轉型的原因,不僅是為了應對國際金融危機的影響,也是從全球氣候的改變和為了確保環(huán)境安全資源的實際需要。因此,這種低碳經(jīng)濟的轉型和以前的經(jīng)濟模式的轉型是不一樣的,我們所說的低碳經(jīng)濟的轉型是更側重于明亮的綠色、碳排放量的性質、新型能源的開發(fā)趨勢、杜絕污染的趨勢。從它的本質以及更深刻的意義上來說中國的低碳經(jīng)濟轉型的特征是促進并實現(xiàn)經(jīng)濟增長為核心的不同于傳統(tǒng)的發(fā)展模式,傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式的代價是以犧牲資源和污染環(huán)境來促進經(jīng)濟的發(fā)展和資源的節(jié)約,它是為了塑造和形成綠色、智能、創(chuàng)新、平等、合作、安全作為新的發(fā)展模式的特征,讓環(huán)境綠色經(jīng)濟發(fā)展模式得到改觀。
1 . 3 低碳經(jīng)濟時期未來的發(fā)展方向
未來國內(nèi)的低碳經(jīng)濟的發(fā)展將是一種多元化的低碳經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)了內(nèi)部低碳經(jīng)濟在不同產(chǎn)業(yè)的科學的發(fā)展和變革。如今的綠色節(jié)能、低碳經(jīng)濟就是這樣,我們?yōu)榱藨獙θ驓夂虻淖兓?就要重視綠色經(jīng)濟、對產(chǎn)業(yè)的結構進行變革和調整、加大綠色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、對綠色能源進行扶持、倡導綠色消費、不僅不會對長期的經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響,這對經(jīng)濟的增長的質量以及社會是一種福利,不但不落下經(jīng)濟發(fā)展也不會與環(huán)境保護相沖突、讓生態(tài)更加的安全、對氣候的變化實現(xiàn)雙贏。
2 我國低碳經(jīng)濟時期的工程經(jīng)濟風險
2 . 1 工程施工方案存在的風險
更多的關注利益的分配是以前施工單位所重視的,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在這個階段,向低碳經(jīng)濟進行轉型時期往往是一個綜合性的發(fā)展階段,因此要在一個全新的高度上考慮施工的方案,同時這也就要求建立一個新的平臺。由于長期傳統(tǒng)的建筑方案一直在對國內(nèi)建設項目的建設工程施工方案進行影響和引導,因此中國在國際綠色低碳經(jīng)濟和文化經(jīng)濟發(fā)展項目上的地位是不太高的,有的還會改變經(jīng)濟的方向和影響預期項目的風險管理,對于這些我們的國家還沒有準備充足,特別是在目標的選擇和綠色施工過程的控制以及管理的方案上,我們在這個過渡的時期要進行開發(fā)工程以及經(jīng)濟的擴張但是還要達到低碳經(jīng)濟的要求,把預計的風險分散開來,筆者認為,我們要保證在全面建設的時候,預防方案可以實現(xiàn)對未來項目的成本效益進行管理的要求。
2 . 2 低碳經(jīng)濟時期環(huán)境保護制度的新風險
環(huán)保系統(tǒng)主要是針對低碳經(jīng)濟的過渡時期的發(fā)展,并進行調整和部署策略,以應對環(huán)境污染和資源短缺出臺的環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展法律制度其目的是為了環(huán)境的保護,在環(huán)保制度中主要集中在預防環(huán)境影響評價制度和三同時制度。由于較低的價格傳統(tǒng)建筑比工程和建筑公司在預算計劃上不得不刪除或減少在環(huán)保方面的預算,但低碳經(jīng)濟的發(fā)展在國際舞臺上是大力倡導的,這種能源經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保理念也是未來的經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,所以在低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)階段,樓宇建筑及工程承包業(yè)務部門要求要有對環(huán)保這方面的預算,由此,該項目的建設的經(jīng)濟利益就會被影響到,導致建造收入的減少,運行經(jīng)濟和金融工程的目的是可持續(xù)發(fā)展這也會被影響到。環(huán)保系統(tǒng)風險也是存在于新的低碳經(jīng)濟時代的,由于項目的矛盾性以及不配套的法律體系,造成了高額的環(huán)保支出。這也是我們所要杜絕出現(xiàn)的。
3 低碳經(jīng)濟時期工程經(jīng)濟風險的防范管理措施
3 . 1 工程施工方案的經(jīng)濟風險管理對策
國內(nèi)的施工單位對施工方案存在的風險管理措施一直處于一種研究的狀態(tài),現(xiàn)在有兩種方式比較有使用的價值。第一個是在工程和承接建筑公司在競標階段就對該項目的前期規(guī)劃和進行建設節(jié)能、環(huán)保等建設項目的重點是選址以及低碳經(jīng)濟的轉型,在項目的設計建設能源利用、可持續(xù)的發(fā)展、對節(jié)能材料的設計、工程建設所需要的一系列的條件、在建設過程中的環(huán)保方案。第二就是利用科技手段來提高對項目的經(jīng)濟預測性,減少由于不可預測的情況所帶來的經(jīng)濟損失當然了,這個是在相互信任的基礎上建立起來的,使得項目招投標和工程單位投標人的共同認可,對工程經(jīng)濟工程經(jīng)濟管理要有一個正確的認識。
3 . 2 工程投標與報價的風險管理對策
這里面的風險在于,出資者或投標人的投標及報價不愿付出太多的建設資金,單邊對建造的價格進行下調,使施工企業(yè)競相采取這樣的方式來獲得更具競爭力的優(yōu)勢價格,獲得更多的自身利益。從另外的方面來說,因為它的工作原理讓投標企業(yè)急于贏得激烈的市場競爭,所以把價格壓低以得到機會競標,尋求發(fā)展的多方道路和最多的生存機會。
3 . 3 低碳經(jīng)濟時期環(huán)境保護制度風險的對策
在筆者看來環(huán)保的低碳經(jīng)濟施行的過程中,主題就是節(jié)能減排,推進持續(xù)發(fā)展。在施工期間這個主題是存在于設計、選址、選型、規(guī)劃、建設,提高等的過程中的,它是要求更加的節(jié)能、更加的低碳,并對這些個的方式進行科學有效的選擇,取其中最好的。由于低碳發(fā)展道路模式是全世界人民的選擇,所以在國內(nèi)我們也應當重視起來,施工企業(yè)必須做的就是,從自己的知識出發(fā)來進行低碳經(jīng)濟的開發(fā),它是允許這個嘗試出現(xiàn)的,以提高環(huán)保系統(tǒng),它試圖執(zhí)行長時間的風險的適用性在長期實驗中被確認為中國的發(fā)展現(xiàn)階段,允許這種嘗試的出現(xiàn)。所以,施工企業(yè)必須進行更好的人力資源培訓,低碳節(jié)能環(huán)保的理念灌輸給每一個員工和管理人員,讓他們知道,并意識到其中的重要性。
4 結語
關鍵詞：生態(tài)經(jīng)濟；循環(huán)經(jīng)濟；低碳經(jīng)濟；綠色經(jīng)濟
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2017）01-0025-02
一、生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟與綠色經(jīng)濟概述
“生態(tài)經(jīng)濟”概念起源于1966年美國經(jīng)濟學家肯尼斯?鮑爾丁的《一門科學一生態(tài)經(jīng)濟學》一書。生態(tài)經(jīng)濟指在追求人類經(jīng)濟社會發(fā)展的同時充分考慮自然生態(tài)的承載能力，實現(xiàn)自然與人類的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。其本質是將經(jīng)濟發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境可承受的基礎之上，運用生態(tài)經(jīng)濟學原理和系統(tǒng)工程方法建立經(jīng)濟社會、自然良性循環(huán)的復合型生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的“雙贏”。
“循環(huán)經(jīng)濟”術語首次使用于1990年英國環(huán)境經(jīng)濟學家伯斯和特納《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟學》一書中。循環(huán)經(jīng)濟指在人類經(jīng)濟社會發(fā)展中，通過科學技術創(chuàng)新，將資源消耗型經(jīng)濟增長方式轉變?yōu)橐揽抠Y源高效和循環(huán)利用的經(jīng)濟增長方式。其是在遵循“減量化、再利用、資源化”原則的前提下，以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標，追求更大經(jīng)濟效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動就業(yè)的先進經(jīng)濟模式。
“低碳經(jīng)濟”首次出現(xiàn)在2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》政府文件中。低碳經(jīng)濟指通過技術創(chuàng)新與新能源開發(fā)等手段，通過減少煤炭石油等化石能源消耗和溫室氣體排放，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時保護人類賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境。其是以低能耗、低污染、低排放為基礎，以減少溫室氣體排放為目標，解決提高能源利用效率和清潔能源結構問題，最終實現(xiàn)能源技術創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉變。
“綠色經(jīng)濟”源自1989年英國環(huán)境經(jīng)濟學家皮爾斯《綠色經(jīng)濟藍圖》一書。國際和國內(nèi)的經(jīng)濟學界從不同角度對綠色經(jīng)濟做出了定義和解釋。聯(lián)合國環(huán)境署將綠色經(jīng)濟定義為：一種增加人類福祉和社會公平，同時減少環(huán)境和生態(tài)風險的經(jīng)濟。北京工商大學世界經(jīng)濟研究中心主任、遂寧綠色經(jīng)濟研究院院長季鑄教授將綠色經(jīng)濟定義為：綠色經(jīng)濟是以效率、和諧、持續(xù)為發(fā)展目標，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)和持續(xù)服務產(chǎn)業(yè)為基本內(nèi)容的經(jīng)濟結構、增長方式和社會形態(tài)。
二、生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟與綠色經(jīng)濟的相同點
生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展理論下，為了解決經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的環(huán)境、資源等危機而相繼提出的新型經(jīng)濟發(fā)展模式，是對人與自然和諧發(fā)展的認識和總結的體現(xiàn)，其最終目標都是為了實現(xiàn)人類與經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境之間協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。這四種新型經(jīng)濟發(fā)展模式之間是既有各自的特征和切入點，又具有相互補充性，為了應對人類發(fā)展過程中面臨的危機，我們不能將他們對立和排斥起來，而應該將之組成一個系統(tǒng)工程，共同促進人類社會的發(fā)展。它們之間的共同點主要有以下幾點。
（一）產(chǎn)生背景是相同的
它們都是我們?nèi)祟愒诮?jīng)濟社會發(fā)展過程中面臨資源、環(huán)境、生存等危機后進行深刻反省的情況下產(chǎn)生的新型經(jīng)濟發(fā)展模式，是對人類與自然之間的關系進行重新認識和總結的結果。生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟與綠色經(jīng)濟都是針對傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低收益的落后經(jīng)濟發(fā)展模式，主張從結構和機制人手，減少資源消耗，保護環(huán)境，以新思維、新辦法追求以環(huán)境友好、資源節(jié)約、生態(tài)平衡為特征的人與自然和諧發(fā)展。
（二）理論基礎從根本上來說是相同的
幾種經(jīng)濟形式的理論基礎都是生態(tài)經(jīng)濟理論和系統(tǒng)理論。它們都強調資源并不是用之不竭的，在考慮人類通過改造自然發(fā)展自身的同時，必須考慮人類經(jīng)濟活動與資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展之間的關系，把組成經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的人、自然資源、科學技術等要素進行綜合考察與實施，協(xié)調人類經(jīng)濟社會和自然生態(tài)之間的關系。
（三）依靠的技術手段方法是相同的
它們都是以生態(tài)技術為基礎。這里所強調的生態(tài)技術是指遵循生態(tài)學原理與經(jīng)濟規(guī)律，能夠節(jié)約有限的資源，更好地保護環(huán)境，維持整個生態(tài)的平衡，促進與改善我們?nèi)祟惻c哺育我們的自然和諧發(fā)展的一切實用的各種手段和方法，既包括科學技術本身，又包括科學倫理與價值等社會作用問題。為了追求生態(tài)環(huán)境承載能力下的經(jīng)濟持續(xù)增長，必須把生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟活動作為一個有機的整體，依賴于提高資源和能源利用效率，以包括廢物處理技術、能效技術等生態(tài)技術建立新的價值觀念和消費觀念。
（四）追求的目標是相同的
它們的目標都是在保護和改善環(huán)境的前提下，追求人類與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展和友好型環(huán)境社會的實現(xiàn)。這就要求我們?nèi)祟愒诎l(fā)展經(jīng)濟社會的同時將自身作為生態(tài)大系統(tǒng)之中的一個子系統(tǒng)或者一部分，考慮整個系統(tǒng)的承載能力，盡我們所能地去保護好人類賴以生存的自然資源和環(huán)境，從而實現(xiàn)人類與大自然的文明和諧發(fā)展之路。
三、生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟與綠色經(jīng)濟的不同點
生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟都是一種實現(xiàn)人類社會與自然生態(tài)之間可持續(xù)發(fā)展的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。但它們也在提法、產(chǎn)生背景、核心內(nèi)容、研究角度等方面有所不同。
（一）產(chǎn)生背景不同
第二次世界大戰(zhàn)后，西方工業(yè)發(fā)達國家在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時，也面臨日益嚴重的環(huán)境污染、能源危機等生態(tài)環(huán)境問題，人們就將生態(tài)學和經(jīng)濟學結合產(chǎn)生了生態(tài)經(jīng)濟學。20世紀60年代，人類的環(huán)境保護思潮和運動逐漸興起，西方工業(yè)國家開始探索以資源的高效循環(huán)利用的發(fā)展模式來改變傳統(tǒng)的末端治理方式，于是就產(chǎn)生了循環(huán)經(jīng)濟。20世紀90年代以來，隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的增長，全球氣候的變暖嚴重影響到人類的生存和發(fā)展，人類為應對全球氣候變暖提出了低碳經(jīng)濟。綠色經(jīng)濟是人類追求自身發(fā)展的同時，為了能夠有效應對資源危機并減少人類對資源環(huán)境的破壞，追求經(jīng)濟增長與社會、自然生態(tài)之間的可持續(xù)發(fā)展而提出的。
（二）核心內(nèi)容與著眼點不同
生態(tài)經(jīng)濟的核心就是通過建立環(huán)境與生態(tài)保護體系實現(xiàn)經(jīng)濟和自然系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展，其存在目的以及著眼點是協(xié)調發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟的核心是倡導建立資源高效和循環(huán)利用體系，減少資源消耗和提高環(huán)境效率，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會發(fā)展的最大化，它的著眼點就是循環(huán)利用。低碳經(jīng)濟的核心是優(yōu)化能源利用結構，多利用可再生能源，以低能耗、低污染為基礎去推動能源技術創(chuàng)新及人類消M發(fā)展觀念的根本性轉變，其著眼點在于低碳發(fā)展。綠色經(jīng)濟通過人與自然環(huán)境的和諧共存來發(fā)展經(jīng)濟、改善生態(tài)環(huán)境、提高生活質量，以綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色消費實現(xiàn)人類與自然的共同發(fā)展，其著眼點在于強調綠色發(fā)展。綠色經(jīng)濟的最大價值在于“綠色”二字，其相當于“生態(tài)、循環(huán)、低碳”而言，其因更貼近于自然而多了一份親切感。人們一聽到“綠色”就能聯(lián)系到大自然中植物等本身的顏色，不需要專家學者們的解釋就能有一個更加直觀明確的認識和理解。
（三）研究角度不同
生態(tài)經(jīng)濟期望通過經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的有機結合實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉變，實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟側重于整個社會各種物質的循環(huán)利用，提倡的是在生產(chǎn)、流通、消費等經(jīng)濟活動的全過程中利用“3R”原則節(jié)約和充分利用資源，通過資源減量化、再循環(huán)再利用以應對資源緊張和環(huán)境污染問題。低碳經(jīng)濟是在全球氣候變暖的情況下，減少煤炭石油等化石能源消費，通過建立低碳的經(jīng)濟結構以減少溫室的氣體排放，達到保護人們賴以生存和發(fā)展的自然生態(tài)和氣候條件，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏。綠色經(jīng)濟著重于正確處理人與人、自然之間的關系，主要運用科學技術手段實現(xiàn)綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色消費，以達到高效、文明地永續(xù)利用自然資源兼顧人們各種物質和精神上的需求。
綠色經(jīng)濟最初出現(xiàn)于1989年英國經(jīng)濟學家皮爾斯的《綠色經(jīng)濟藍圖》一書。該書作者認為，必須把經(jīng)濟發(fā)展限在自然資源和環(huán)境容量之內(nèi)，避免經(jīng)濟發(fā)展難以持續(xù)。2008年金融危機后，為刺激經(jīng)濟振興，并創(chuàng)造就會機會、解決環(huán)境問題，聯(lián)合國環(huán)境署提出綠色經(jīng)濟發(fā)展議題，覆蓋了綠色投資、綠色消費、政府綠色采購、綠色貿(mào)易等方面，并在2009年的20國集團（G20）會議上被各國所廣泛采納。
循環(huán)發(fā)展從廢物循環(huán)利用入手，本質是按照減量化、再利用、資源化原則，在生產(chǎn)、流通和消費等環(huán)節(jié)，變廢為寶，提高資源利用效率，理念是以“物質—能量—時間—空間—資金”合理安排構成產(chǎn)業(yè)與社會之間的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，以改變大量開采、大量生產(chǎn)產(chǎn)品、過度消耗、無序廢棄等經(jīng)濟增長模式，形成“資源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的發(fā)展模式。
低碳發(fā)展來自氣候變化領域，本質是能源與發(fā)展戰(zhàn)略調整。在2003年英國《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》白皮書中，低碳經(jīng)濟定義為以更少的資源消耗和污染物排放，獲得盡可能多的效益，創(chuàng)造更好的生活質量，為先進技術研發(fā)、應用和輸出創(chuàng)造機會，也創(chuàng)造商業(yè)機會和就業(yè)機會；核心是降低單位GDP的碳排放強度，以避免溫室氣體濃度升高影響人類的生存和發(fā)展（例如氣候變化異常、出現(xiàn)災害性天氣）。
綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展相輔相成，相互促進，構成一個有機整體。三者均要求節(jié)約資源，提高資源利用效率；均要求保護環(huán)境，充分考慮生態(tài)系統(tǒng)承載能力，減輕污染對人類健康的影響。發(fā)展綠色經(jīng)濟可以起到二氧化碳減排的作用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不僅能提高資源生產(chǎn)率，也是環(huán)境保護的重要措施；推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，也能減少污染物排放。
總之，發(fā)展是主題，綠色是發(fā)展的新要求和轉型主線，循環(huán)是提高資源效率的途徑，低碳是能源戰(zhàn)略調整。三者目標一致，都是改善民生，建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式和消費模式。從內(nèi)涵看，綠色發(fā)展更為寬泛，涵蓋循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展的核心內(nèi)容，循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展則是綠色發(fā)展的重要路徑和形式，看來，可以用綠色發(fā)展來統(tǒng)一表述。
總之，國際鋼鐵工業(yè)已是成熟的鋼鐵工業(yè)，中國鋼鐵工業(yè)經(jīng)過了新世紀以來的快速發(fā)展，也面臨著改變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結構調整、企業(yè)結構升級的命題。這是一類在復雜時代背景下的復雜性命題，應該從發(fā)展戰(zhàn)略層面上綜合分析，要以綠色化發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)轉型升級的主要方向，重視產(chǎn)業(yè)結構的調整升級，企業(yè)結構的頂層研究、頂層設計，解決產(chǎn)業(yè)層面、企業(yè)層面的復雜性命題，獲得新的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。 責編/王蒙
關鍵詞：綠色就業(yè)；低碳經(jīng)濟；能源
中圖分類號：F124.5文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2010）36-0211-03
一、綠色就業(yè)的含義
根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境署的一項報告中定義，“綠色就業(yè)”是“在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、研發(fā)部門、行政部門中從事有助于保持和維護環(huán)境質量的工作。”這些工作，主要是通過提高使用效率，減少能材料和水資源的消耗，避免廢水等污染物的排放，從而達到保護生態(tài)環(huán)境和生物多樣化的目的。綠色就業(yè)就是采用綠色技術、工藝和原材料進行生產(chǎn)的就業(yè)，就是從事綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和服務的就業(yè)，就是直接從事環(huán)境和生態(tài)保護工作的就業(yè)。
綠色就業(yè)的概念包括兩個層面，一是新增綠色崗位，二是存量就業(yè)“變綠”。所謂新增綠色崗位，是指由于可再生能源的普及使用和各種環(huán)保項目的展開，很多從未有過的綠色工作崗位將被創(chuàng)造。據(jù)羅蘭貝格調查公司的一項調查表明，目前全世界環(huán)境產(chǎn)品和服務的市場達到1 370億美元。到2020年，這一市場將會增加到2 740億美元，增長潛力巨大。所謂存量就業(yè)“變綠”，指的是一些現(xiàn)有工作將會被改造，使之更加符合低碳經(jīng)濟要求。傳統(tǒng)職業(yè)一旦致力于環(huán)境保護，節(jié)省能源，減少污染物的排放，那么就蛻變成了新的綠色職業(yè)。
二、綠色就業(yè)的現(xiàn)狀和前景
（一）可再生能源
綠色能源是與傳統(tǒng)能源相對應的概念，主要是指風能、太陽能、生物能、氫能和地熱能等可再生能源。傳統(tǒng)能源如煤、石油和天然氣等，其儲量有限。更重要的是，化石燃料的使用伴生大量污染和溫室氣體的排放，加劇全球變暖。因此，可再生能源不僅可持續(xù)利用，并且意味著清潔環(huán)保的發(fā)展趨向。
隨著綠色投資規(guī)模擴大，在可再生能源，如風能、太陽能等領域的就業(yè)崗位逐年上升，而且近幾年有加速之勢。而且，相比化石能源，風能、太陽能等綠色投資的就業(yè)創(chuàng)造比例更高。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境署（UNEP）估計，有30萬個工人從事風能發(fā)電工作，有17萬人從事于太陽能領域。到目前為止，這些在風能和太陽能等可再生能源領域工作的人有很大一部分是中國人。在生物能源方面，全球大約有120萬人在從事著農(nóng)村常見的早期能源，屬于生物燃料領域，巴西、美國、德國和中國是這方面的佼佼者。據(jù)UNEP統(tǒng)計，全世界有近233萬人在可再生能源領域就業(yè)。
由上可見，應用最廣泛的可再生能源是生物燃料，包括農(nóng)村里常見的沼氣，還包括利用甘蔗、棕櫚油發(fā)酵之后，生產(chǎn)燃料乙醇和生物柴油，從而替代由石油制取的汽油和柴油產(chǎn)生能量。根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境署（UNEP）的估計，如果現(xiàn)在的增長速度可以持續(xù)，到2030年，將有210萬人在風能領域工作，630萬人在太陽能領域工作，1 200萬人在生物能源相關的農(nóng)業(yè)和工業(yè)領域工作。
（二）綠色建筑
所謂綠色建筑，是指最大限度節(jié)約資源，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑帶來的是雙贏的綠色就業(yè)結果，一方面，施工過程中需要新的工作人員加入；另一方面，對高效率產(chǎn)品的需求也能夠增加生產(chǎn)廠家的就業(yè)人數(shù)。
美國太陽能協(xié)會認為，在2006年，在建筑行業(yè)有350萬人直接從事與能源效率息息相關的工作，還有450萬間接與能源打交道，加起來超過了800萬人從事這一行業(yè)。在德國，開展了一項針對建筑能源使用效率的改進項目，34.2萬個公寓對照明、供暖、電氣等一系列家庭能源使用設備進行了改造，使之效率更高，更加環(huán)保。就這一個項目，在2001―2004年就帶來了2.5萬個就業(yè)崗位，并且挽救了11.6萬個瀕臨下崗的工人。在2006年估計有14.5萬人全職工作在這一項目上。
根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境署的估計，如果歐洲和美國能夠達到2030年減少75%二氧化碳排放的目標，那么在綠色建筑領域將會增加至少200萬個工作崗位。英國在2008年提出了一項投資達10億英鎊的針對家庭的節(jié)能計劃，該計劃旨在減少家庭的能源使用和二氧化碳排放。2009年中國財政部下發(fā)了《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》，開始實施“太陽能屋頂計劃”，從而解決建筑物，如城市廣場等建筑物的照明。通過對廣電建筑示范工程予以資金補助，并鼓勵相關技術進步和科技創(chuàng)新，從而有效帶動高新技術及節(jié)能領域的資金投入，并且促進建材、化工、冶金和裝備制造等多個產(chǎn)業(yè)調整升級。在這一項目中，必將產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位和勞動需求。
（三）綠色交通
從目前的趨勢看，小排量車越來越受到消費者的追捧，無疑將會督促汽車制造廠家提高技術，使得汽車耗油更少，尾氣排放更低。如果把能源效率最高（行駛每千米二氧化碳排放量低于120可作為標準）的汽車看做是“綠色汽車”，那么全世界在“綠色汽車”行業(yè)的就業(yè)人數(shù)大概有25萬。根據(jù)普華永道的一項調查，估計到2015年，全球預計生產(chǎn)汽油混合動力汽車270萬輛，柴油混合動力汽車25萬輛，電動汽車14.5萬輛，在全球汽車中的比例從0.7%上升到3.7%。美國能源部計劃投資250億美元在電力汽車和電池技術上，幫助美國汽車企業(yè)參與全球可再生能源競爭。歐盟提出了一項總額為50億歐元名為“綠色汽車開端（green cars initiative）”項目。這些投資將會極大促進混合動力汽車的發(fā)展，從而拉動相關領域的就業(yè)。
相比汽車來說，鐵路運輸、公交系統(tǒng)、地鐵系統(tǒng)和輕軌系統(tǒng)是更加環(huán)境友好的行業(yè)。鐵路是勞動更加密集的行業(yè)，由公路轉向鐵路不僅能夠減少能耗，而且能夠增加就業(yè)。與此同時，公交車、列車的生產(chǎn)、使用、維護和維修將會產(chǎn)生大批的就業(yè)機會。對于現(xiàn)有的公交和列車可以進行能源使用的改造，將之改造成混合動力或者天然氣。這樣又會產(chǎn)生大量就業(yè)。中國、印度、巴基斯坦都在公交系統(tǒng)天然氣動力改造方面進行了大力投入。到2006年，中國已經(jīng)有32 000輛天然氣公交車，印度和韓國分別是12 000輛和11 400輛。中國的自行車產(chǎn)量在2004年占世界自行車總產(chǎn)量的58%，成為世界上從事自行車生產(chǎn)人數(shù)最多的國家。
三、綠色就業(yè)與低碳經(jīng)濟的關系
綠色就業(yè)是低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生的，是低碳經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。低碳經(jīng)濟實質是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉變，目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。在全球一致強調要發(fā)展低碳經(jīng)濟這個大背景下，綠色就業(yè)正是符合低碳經(jīng)濟發(fā)展要求孕育而生的。
同時，實現(xiàn)綠色就業(yè)是推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的關鍵力量。綠色就業(yè)通過將企業(yè)污染的社會和環(huán)境成本內(nèi)部化后來實現(xiàn)，這將會使企業(yè)有動力改進工藝，提高能源和原材料的利用率，從而杜絕或減少對環(huán)境的污染，并促進可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式代替不可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式，從而推動低碳經(jīng)濟發(fā)展。
四、促進中國發(fā)展綠色就業(yè)的政策建議
根據(jù)以上分析可以看出，中國綠色就業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑫r發(fā)展綠色就業(yè)任重而道遠。為此，應作如下努力：
從國家、政府和社會來說，應創(chuàng)造發(fā)展綠色就業(yè)的社會環(huán)境。首先，要以法律保護為基礎。2008年8月29日，中華人民共和國《循環(huán)經(jīng)濟與促進法》得以通過，于2009年1月1日正式實施。該法將在法制化框架下推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。政府承諾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)活動給予稅收優(yōu)惠，提供資金支持和財政補貼。該法規(guī)定，在工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中要減少能源消耗和廢物產(chǎn)生，采用先進的技術，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的其他附加物進行綜合利用。從而該法推動了其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了中國綠色就業(yè)的崗位。中國政府應更多采用立法手段來取代原有的行政規(guī)劃和建議的形式，對綠色經(jīng)濟相關領域的發(fā)展作出規(guī)定。隨著更多與環(huán)境保護、節(jié)能減排相關的政策出臺，中國應當著手推動建設比較完善的綠色就業(yè)法律體系，使低碳經(jīng)濟和綠色就業(yè)更加有法可依。其次，加大政策扶持力度。通過政策扶持，開發(fā)一批綠色就業(yè)崗位。環(huán)保設備、潔凈產(chǎn)品、有機食品等企業(yè)創(chuàng)造的綠色就業(yè)崗位等自身就有很強的市場競爭力，無須政策扶持就已經(jīng)蓬勃發(fā)展。但總體來說，綠色就業(yè)在中國還是新興事物，很多綠色就業(yè)還需政策扶持，才能較快的發(fā)展起來，資金投入不一定很大，但會有巨大的就業(yè)潛力。再次，加強對綠色就業(yè)領域勞動者的權益保障。綠色就業(yè)有助于環(huán)境保護，但有些綠色就業(yè)勞動者的權益并沒有得到很好的保護，比如工作環(huán)境不好、工資報酬低、缺乏社會保障、隨意解雇員工等。因此，在綠色就業(yè)發(fā)展中，要促進提高從業(yè)人員薪酬待遇和參加社會保險，改善安全衛(wèi)生條件，健全工會組織，促進綠色就業(yè)勞動者獲得符合體面勞動原則的工作條件和工作待遇，提高就業(yè)安全性和保障性。
從企業(yè)來說，在考慮經(jīng)濟效益的同時，必須承擔綠色發(fā)展的社會責任，要盡可能將綠色就業(yè)與經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來。企業(yè)可以通過積極開展技術提升活動，努力提高職工綠色就業(yè)能力。如開展以低碳經(jīng)濟為主要內(nèi)容的專題培訓、咨詢等工作，編寫相關讀物，舉辦相關講座，幫助職工掌握綠色生產(chǎn)的新技能、新方法。大力開展有關的崗位練兵、技術比賽等活動，激發(fā)職工提高自身技能的積極性。企業(yè)還可以通過讓職工參與企業(yè)管理的方法，加強對企業(yè)低碳發(fā)展的群眾監(jiān)督。如建立職工監(jiān)督員隊伍，讓職工了解企業(yè)環(huán)保情況，檢查企業(yè)節(jié)能環(huán)保工作，積極協(xié)助企業(yè)制定規(guī)劃、落實責任，是環(huán)保的各項措施落到實處，加強權重監(jiān)督。
從個人來說，提高人們的環(huán)保意識和加大對綠色崗位的人力資本投入。發(fā)展低碳經(jīng)濟，是中國的“世界公民”責任擔當，也是中國可持續(xù)發(fā)展，轉變經(jīng)濟發(fā)展模式的難得機遇。而實現(xiàn)這一發(fā)展的途徑之一就是提高綠色就業(yè)的比率。綠色就業(yè)的核心目的是提高環(huán)境效率，實質是減少化石能源消耗，提高能源使用效率，減少溫室氣體排放。通過提高人們的環(huán)保意識，引起人們對綠色行業(yè)的重視，從而提高人們想要從事綠色崗位的意識。與此同時，綠色崗位往往是知識和資本密集型行業(yè)，從業(yè)人員需要更高的綜合素質，包括學歷背景、知識體系和操作技能等。這就需要人們適時地增加自身的綠色人力資本投資，不斷提高自身素質和知識水平，從而提升人們的綠色技能水平，為低碳發(fā)展提供所需的人力資本。
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摘要：本文以綠色經(jīng)濟為研究視角，針對我國綠色經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與展望展開分析討論。期待為推動我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展貢獻綿薄之力。
關鍵詞：綠色經(jīng)濟；發(fā)展；展望
改革開放以來，我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷深化，經(jīng)濟建設取得了令世人瞠目的成就，但是在很長一段時間中我國的經(jīng)濟發(fā)展都是粗放型的發(fā)展模式，這對于生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的普及以及科學發(fā)展觀的深化落實，黨和政府開始認識到發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要性，于是先后提出系列政策與法律法規(guī)，推動了我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展。在生態(tài)文明建設進程不斷加快的背景下，如何推動綠色經(jīng)濟的進一步發(fā)展已經(jīng)成為集中關注的問題，這就需要我們能夠清晰的認識到我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀。
一、綠色經(jīng)濟概念解讀
在可持續(xù)發(fā)展理念不斷普及的背景下，人們對綠色經(jīng)濟的理解也在不斷的發(fā)展，縱觀綠色經(jīng)濟的發(fā)展歷程，對于綠色經(jīng)濟的理解大體上可以分為三個階段：第一，從1989年-2006年的發(fā)展歷程中，人們開始認識到發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要意義，但是對于綠色經(jīng)濟的理解比較單一，只是強調為了改善生態(tài)環(huán)境去采取的相關經(jīng)濟措施；第二，從2007年-2009年，人們對于綠色經(jīng)濟的認知開始深化，開始關注經(jīng)濟發(fā)展的轉型與升級，進而達到經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和平共處的目標；從2010年之后，人們對于發(fā)展綠色經(jīng)濟的必然性開始有了新的認知，于是綠色經(jīng)濟具備了較為全面的定義，也就是可以為人類帶來幸福觀的經(jīng)濟發(fā)展模式，調節(jié)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，經(jīng)濟建設與生態(tài)文明建設必須要實現(xiàn)和諧統(tǒng)一的經(jīng)濟發(fā)展模式。
二、我國綠色經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
針對我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，可以從不同的角度審視和考核。文章主要從單位CDP所消耗的能源以及用于治理生態(tài)環(huán)境污染的投資這一角度來分析和審視近年來我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展實際情況。現(xiàn)階段，從我國國民經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看，綠色經(jīng)濟已經(jīng)成為非常重要的組成部分，隨著科學發(fā)展觀的深化落實，人類命運共同體理論的提出，綠色經(jīng)濟的增長速度正在不斷的加快。與GDP的增長情況相比較來看，綠色經(jīng)濟幾乎與GDP的增長速度相同，截止到2017年綠色經(jīng)濟在全國GDP總量當中的占比情況已經(jīng)達到了10%，這對于我國經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展、經(jīng)濟新常態(tài)下國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在綠色經(jīng)濟發(fā)展的范疇當中，對于生態(tài)環(huán)境污染的治理、對于可再生資源的有效利用是非常重要的組成部分，而從現(xiàn)階段發(fā)展的實際情況來看，對于交通領域污染治理投資的增長速度非常快，在2015-2017年三年的發(fā)展歷程中，其增長了54%。據(jù)國家部門發(fā)表的相關數(shù)據(jù)顯示，從2005到2017這幾年的發(fā)展歷程中，我國經(jīng)濟建設實踐中，萬元GDP的能耗水平呈現(xiàn)不斷下降的趨勢，在2017年萬元GDP的能耗為0.635萬噸煤/萬元，與2005年相比下降了50個百分點。在科學發(fā)展觀深化落實的背景下，黨和政府在領導全國各族人民進行社會主義現(xiàn)代化建設的過程中對于綠色經(jīng)濟的重視程度逐漸提高，于是國家財政部門加大了對于環(huán)境污染治理的投入力度。從2005-2017年的發(fā)展歷程中，國家針對生態(tài)環(huán)境污染治理的投入力度正在不斷加大，基本上都維持了年增長1.2%的水平，在2014年達到了1.9%的增長水平。由此可見，針對生態(tài)環(huán)境污染治理力度的不斷增強，一方面將極大程度推動我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也使綠色經(jīng)濟在國民經(jīng)濟總量中的比重不斷提高。
三、我國綠色經(jīng)濟的展望
在經(jīng)濟全球化步伐不斷加快的宏觀背景下，發(fā)展綠色經(jīng)濟，促進生態(tài)文明建設已經(jīng)成為世界性的問題。從全球化發(fā)展的趨勢這一角度來看，低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟已然成為推動綠色經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，綠色經(jīng)濟發(fā)展實踐中，對于循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的重視程度以及發(fā)展情況不僅可以凸顯出一個國家和地區(qū)的發(fā)展理念與綜合實力，還可以使經(jīng)濟建設與社會發(fā)展走上可持續(xù)發(fā)展的道路。在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，低碳經(jīng)濟理論應運而生，從其誕生之日開始，就已經(jīng)得到了廣泛的關注與青睞，在低碳經(jīng)濟理論指導下，我國生態(tài)文明建設發(fā)展迅速，從經(jīng)濟建設角度來看低碳經(jīng)濟理論推動了我國產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，使市場經(jīng)濟的發(fā)展增添新的活力與動力，讓那些在發(fā)展中一味追求經(jīng)濟利益而不顧社會利益和生態(tài)利益的企業(yè)認識到了發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要性。尤其在大數(shù)據(jù)時代全面到來的時代背景下，低碳、環(huán)保已經(jīng)成為了國際上流行的語言，所以在未來的發(fā)展實踐中，進一步推動低碳循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，推動生態(tài)文明建設進程將會是我國綠色經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢，也將是世界范圍內(nèi)綠色經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢。綜上所述，發(fā)展綠色經(jīng)濟是全面落實可持續(xù)發(fā)展理念與科學發(fā)展觀的客觀要求，是深度踐行人類命運共同體理論的需要，是構建環(huán)境友好型社會的訴求。希望通過文章的闡述，可以使人們更加深刻的認識到何為綠色經(jīng)濟，綠色經(jīng)濟的考核指標與發(fā)展現(xiàn)狀，緊緊抓住綠色經(jīng)濟的發(fā)展趨勢去轉變經(jīng)濟發(fā)展理念，打造全新的發(fā)展模式。
