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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇海綿城市的成效，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：海綿城市理念；城市道路；景觀設計；方法
海綿城市理念是近現代剛引入的理念，是綠色城市發展的產物。這一理念在目前的發展中已經有一階段了，雖然還不是很成熟，但是已經初獲成效。在城市道路的景觀設計中融合了海綿城市理念，使得道路對景觀更具實用性，同時在觀賞性上也得到了大大的提升。
1海綿城市理念在道路景觀中的應用
所謂的海綿城市理念就是利用城市的給排水系統加強了水體的涵養和利用，使得城市在缺水的情況下也能夠滿足人們日常的用水需求。而在臺風來臨連下好幾天大雨的情況下，城市的排水系統又能將其循環化，集中起來，防止路面上出現淹水的現象，而集中起來的水又可以通過凈化系統和過濾系統得到二次利用，灌溉道路的樹木和供給生活用水，可以大大的緩解水資源缺乏的現狀，同時加強了綠色城市的發展，推動了城市的可持續發展，人們在城市道路的使用過程中也能更加安全和便捷。相比于傳統的路面排水方法，結合了海綿理念的道路排水占據了極大的優勢。傳統的排水方法就是利用下水道將雨水快速的排出于地面，但現實中雨水排入的時候會產生大量的雜質，從而堵住了排水口，在快速的水流中，下水道經常面臨淤積泥沙的問題，隨著雨勢的不斷增大，因為無法及時的疏通，雨水自然也就從下水道漫到地面上來，不僅散發出陣陣惡臭，還提高了人們行駛的危險性。而海綿理念的道路針對這一問題進行了改善，將雨水通過過濾等形式，利用城市的排水系統將雨水排入濕地，既能進一步的凈化水質，還能緩解道路溢水的現象。
2海綿理念城市道路景觀設計方法
2.1加強城市道路景觀的功能性設計
加強城市道路景觀的功能性設計，在人們的意識中，傳統的道路景觀設計只是為了提高觀賞性和藝術性，在城市的美觀度上大大提升，隨著環境保護意識的提高，人們認識到了道路景觀設計的綠化作用，能夠凈化空氣，給人們帶來新鮮的空氣。而現在在綠化發展的道路上人們開辟了道路景觀新的作用就是在雨天對水的處理。這就是在海面城市理念的影響下生成的，因此為了強化海綿城市理念的實用性，在道路景觀設計中還需要注意一些地方。對于道路材料的選擇，不能只是簡單的選擇混凝土或者瀝青，要選擇透水性好的，這樣雨水不僅通過城市的排水系統排出，還能通過滲透的方式到土壤中去，這樣城市的水體循環就得到了進一步的提升，同時也避免了雨水積聚對交通的影響。此外，在樹池設計中要合理的設計樹木之間的間距，這樣有利于樹木的成長。樹木得到成長勢必會占取相應的面積，因此在設計中要加強間距的合理化，不影響樹木光合作用的同時，利用好樹木本身的優勢加強水質的凈化。
2.2加大城市綠化面積
加大城市的綠化面積，可以將海綿城市的理念發揮到最大。對于城市用地的緊張度來說，加大綠化面積的難度有所上升，但綠化面積的加大又勢在必行，因此，相關部門加大了社區的綠化。由于城市的用地緊張，而近年來人口在迅速暴增，小區的建設在不斷的擴大，而小區的地理位置一般都與主要城市道路臨近，因此加強小區的綠化建設可以大大增大綠化的面積，同時為小區的環境做出優化，這樣既滿足了社會利益，又不損害居民的自身利益，真正的做到了利益相統一的原則。這一舉措大大的方便了居民的日常生活，不論是在用水上還是排水上都得到了極大的便利，這就是海綿城市理念帶來的優勢，大大的提高了我國的綠化水平，并且緩解了用水緊張的問題，升華了海綿城市的內涵，增大了該理念的實用性。
2.3加強中央綠化帶的建設，提高水的凈化處理能力
加強中央綠化帶的建設，提高水的凈化處理能力。中央綠化帶要設定的距離較寬，否則道路窄小又被大量的綠化占據，車輛通行狀況就會因此下降，甚至導致意外安全事故的發生，這樣就違背了我們進行道路景觀建設的初衷。對于綠化帶的建設，相關部門應該給予統一的標準，比如綠化帶內樹木的高度不超過多少公分，間隔距離在多少范圍內，這樣不僅能提高城市的美觀度，而且能夠將綠化建設合理化，在進行水土涵養上也能做出更大的貢獻。只有合理的栽培樹木才能保障樹木的合理成長，在凈化水質上也能大大的提升。此外，還要加強林蔭小路的建設，加強樹木度種植和培養，加強排水系統的鞏固。在樹木挑選的時候還要選擇容易成活的，并且能夠吸收道路上的毒氣，這樣在凈化水質上也能提供一點幫助，在海綿城市理念融入過程中也能減少障礙。
3結語
我國的海綿城市理念的應用雖然還不是很成熟，但人們已經意識到海綿城市理念的益處，在城市的建設中努力的將其融入進去。海綿城市理念就是利用城市加強蓄水和凈水能力，使得水質能夠得到進一步的凈化。道路景觀的設計融入海綿城市理念后的功能性就大大增加，無論是在道路的景觀性上還是在實用性上都得到深層次的提升。在道路景觀設計中，相關部門加強了社區的綠化工作，這樣就能在環境和水質上進一步提升。此外，對于綠化，還應當設定一定的標準進行建設，在標準上進行統一，不僅在城市的美觀上能夠大大提升，而且在樹木間距的合理性上也得到了控制，為了實用性和藝術性能夠牢牢的相結合，相關部門應該加強外形的設計。
參考文獻
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【關鍵詞】柯橋區；排水；合理性；水資源；河道；下沉式廣場
一 、引言
紹興市柯橋區位于浙江省中北部，紹興市北部，會稽山北麓，地處長江三角洲南翼。柯橋區位于浙江中北部地區，北部地處紹虞平原，南部緊靠會稽山脈。氣候溫和，四季分明，雨量充沛，降水時間分布季節性明顯。屬于東亞季風區，季風氣候顯著。年平均降雨量1469.8mm，最多年雨量為1806.2mm，出現在1975年；最少年雨量為911mm，出現在1967年。汛期主要集中在5月到10月。年平均雨日為158.6天，年最多雨日達227天；年最少雨日為134天。
防洪排澇河道整治一期工程是以防洪、排澇為主，結合改善水環境等功能的綜合性水利工程，2009年被省發改委列入省重點建設工程A類項目。截止2014年底，柯橋區已建成濱海閘樞紐工程和姚家埠至濱海排澇閘17.6公里河道治理工程，完成總投資約4.5億元。2015年以來，柯橋區水利水電局一面增強施工力量、優化施工組織，一面與相關鎮街緊密配合加大政策處理力度，深入村居及時協商解決問題，進一步加快推進防洪排澇河道整治一期工程，取得了明顯成效。
工程建成后，將基本形成紹興平原排澇快速通道，使河道防洪標準達到50年一遇，治澇標準達到20年一遇最大24小時暴雨不受淹，切實增強紹興平原的整體防洪排澇能力，優化水生態環境，促進柯橋區經濟社會的可持續發展。
二 、城市排水系統
城市排水系統是一項不可或缺的基礎設施，對城市的正常運行起到了重要的作用。城市排水系統與給水密不可分，共同組成了現代城市的水循環系統。城市排水系統的合理與否直接關系到了城市的全局發展，而城市排水工程是處理城市污染、城市排澇和防洪等的骨干工程。排水系統包括道路排水管網、泵站、具有調水蓄水功能的湖塘、河道以及污水處理廠等相關設施。
城市排水系統作為城市的使用設施，受到了氣象、地表水位差、電力中斷和排水系統規劃等因素的影響。在南方一些城市中，城市排水設計過程中存在很大的不足，如城市河道設計過于拘謹，城市治水不合理，治水機制缺乏合理性。給水缺乏節水系統的控制，造成水資源的浪費。在排水過程中，經常會由于污水造成周邊土地和環境的破壞，影響城市的可持續發展。
如今，我國很多城市一逢暴雨就“看海”的情況經常出現，這種現象的產生就是由于在規劃初期未能對城市排水充分考慮。通常，在進行排水系統規劃時要考慮排水分區、排水管網設置、可持續、與周邊區域結合和加強管理體制等幾方面。
三、 排水系統新理念
2012年4月，在《2012低碳城市與區域發展科技論壇》中，“海綿城市”概念首次提出；2013年12月12日，在《中央城鎮化工作會議》的講話中強調：“提升城市排水系統時要優先考慮把有限的雨水留下來，優先考慮更多利用自然力量排水，建設自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。而《海綿城市建設技術指南――低影響開發雨水系統構建（試行）》以及仇保興發表的《海綿城市（LID）的內涵、途徑與展望》則對“海綿城市”的概念給出了明確的定義，即城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。提升城市生態系統功能和減少城市洪澇災害的發生。
國務院辦公廳出臺“關于推進海綿城市建設的指導意見”指出，采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，到2020年將80%的降雨就地消納和利用。建設海綿城市，首先要扭轉觀念。傳統城市建設模式，處處是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來排水，以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規劃設計理念，往往造成逢雨必澇，旱澇急轉。根據《海綿城市建設技術指南》，城市建設將強調優先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排水，以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規劃設計理念。
海綿城市建設應遵循生態優先等原則，將自然途徑與人工措施相結合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態環境保護。建設“海綿城市”并不是推倒重來，取代傳統的排水系統，而是對傳統排水系統的一種“減負”和補充，最大程度地發揮城市本身的作用。在海綿城市建設過程中，應統籌自然降水、地表水和地下水的系統性，協調給水、排水等水循環利用各環節，并考慮其復雜性和長期性。
作為城市發展理念和建設方式轉型的重要標志，我國海綿城市建設“時間表”已經明確且“只能往前，不可能往后”。全國已有130多個城市制定了海綿城市建設方案。確定的目標核心是通過海綿城市建設，使80%的降雨就地消納和利用。圍繞這一目標確定的時間表是到2020年，20%的城市建成區達到這個要求。如果一個城市建成區有100平方公里的話，至少有20平方公里在2020年要達到這個要求。到2030年，80%的城市建成區要達到這個要求。
四 、設計合理性――以紹興市柯橋區為例
2015年，柯橋區實現全部工業總產值3971.83億元，其中規模以上工業總產值3478.32億元，增長2.5 %。全部工業實現主營業務收入3880.30億元，其中規模以上工業實F主營業務收入3386.79億元，增長2.9%。
實現規模以上戰略性新興產業產值939.95億元，占比為27.0%。大紡織業實現產值2263.76億元，增長5.4%；實現利潤120.75億元，增長16.9%。非紡業實現產值1214.56億元，下降2.4%；實現利潤69.90億元，下降12.6%。新產品產值1139.35億元，增長25.8 %，占規上工業產值32.8%；規上高新技術產業產值277.76億元，增長4.0%，占規上工業產值8.0%。
結合柯橋區域經濟特殊性，以合理運用城市水資源，達成現代化城市的可持續發展為目標，需要從三個不同角度去設計，在進行排水系統設計時還應充分考慮紡織產業的分布。
1. 宏觀層面。
從宏觀角度分析得出排水系統設計所面臨的問題，相鄰城市、相鄰地域已不是規劃區內的問題。一方面，給水安排需要圍繞水源及節能、合理供水及保證溯源平衡為基礎；另一方面，排水系統需要以防洪排澇及控制污染為目的。
（1）防洪排澇
防洪排澇可分為兩部分，即防外洪及排內洪，外洪重在防，內洪重在排。考慮源頭不同的水，也通常用不同的解決方案。城市的水一般是雨水降落產生，所影響范圍不會太大。
瓜渚湖位于柯橋中國輕紡城東北，南闊北狹，南北長2公里，東西長約1公里，水面面積1.5平方公里，為紹興平原第三大湖。瓜渚湖與大小坂湖是柯橋海綿城市的重要組成部分。柯橋河網密布，將河湖連通不僅將改善了周邊區域的生態環境，也為工業及農業發展提供豐富的水源保證，對柯橋經濟社會發展和水生態文明建設起到重要和不可替代的作用。從當前和未來經濟社會發展及生態恢復等方面的需求來看，實施河湖連通工程意義深遠，效益重大。
（2）水資源平衡
合理供水及保證水資源平衡可在一定程度上解決水資源短缺及分布不均的情況。在規劃城市建設時，必須考慮水資源供需是否平衡。合理供水可改善水質，節約資源，推動供水行業發展。
（3）污水處理
污水集中處理，水質水量穩定，但建管道總費用高，設備龐大，耗能大，技術和管理水平要求高。污水分散理優點與缺點共存，如何將污水集中處理和分散處理相結合，二者取長補短顯得尤為重要。
2. 中觀層面。
本層面有承上啟下的作用，其重心主要在于城鎮及片區的給排水系統（包含并不限于中心城區的給排水規劃設計和污水處理廠的規劃設計）。
（1）給水系統
在大多數居民及單位使用了變頻裝置，尤其是廣泛適應了城市給水管網智能化供水設備的前提下，供水的日變化系數增大以及高峰用水量的增加導致水廠的供水工程加大，這是中觀最值得注意的問題。
（2）雨水系統
雨水系統、防洪排澇和城市豎向規劃三者相輔相成，市區內河通常采用五年一遇水滿不外流的設計標準，洪峰相遇的概率很高，而排水管道的出流往往也是高壓性的。因此，雨水系統需要定期校對壓力流，并且及時調整豎向標高，防止溢水情況的發生。
（3）污水系統
柯橋老城區與新城區并存，在老城區應采用分流制，而在新城區宜選用合流制。根據污水處理廠廠外管網工程實驗表明，分流制需要在化糞池口開口，并選用具有專業技術的團隊實施監督及施工。柯橋屬于中小城市，因此也應考慮在進河流前設置截流干管，使早期雨水和污水通過截流干管都進入水處理廠，節省投資。另外，污水也可經過中水回用等處理，投入景觀設施，或者運用物理及化學方法，改善水質后再使其流入內河。
3. 微觀層面。
要實現可持續發展必須進行創新，運用創新思維及技術去解決問題。城市排水規劃環環相扣。在微觀層面，重擔就要落到每一個工廠、每一個居民區和每一個排水系統的設計上。
重度耗能低量負荷的這種低形式是不符合中國現代國情的，而延時曝氣的方案也會適時淘汰。而移動床、流化床、A/O工藝法均可為中國當下的發展方向。污水管道最常用材料是塑料復合管材，PE管質量好，PVC-U管使用廣泛，具有較高的抗沖擊性能和耐化學性能，PVC管通常用于排污管道。在施工時要分層夯實，盡量保證管道的回填質量，防止管道因回填質量的問題而變形超標。雨水屬于水循環中的一個環節，若對其合理攔蓄和利用，將可以節省資金，促進生態發展。
（1）疏河道。“深淘灘，低作堰”，這是久經歷史檢驗的治水良策。疏拓作為柯北直排錢塘江骨干河道的濱海大河，充分利用錢塘江潮位低、持續時間長的排澇優勢，暢通北排通道，有效降低柯橋地區水系水位。結合清水工程和河道總體規劃，疏浚拓寬柯橋所有骨干河道，如瓜渚湖、直江、東小江，整治河道上的違章建筑物和構筑物，經科學預測，此項措施可在暴雨期間降低城區水位12厘米，降低柯北水位10厘米。
（2）建設城市下沉式廣場，起到分流雨水的作用。
（3）控制綠化標高，顛覆原先的綠化種植設計思路，從高于路面到低于路面，至少綠化地面與路面齊平，最好能低于周邊地面標高5至25厘米，形成下凹式綠地，使綠地上的自然降水能滲入地下，減少路面徑流。四是科學制定雨水徑流控制標準，擴大可滲水地面面積。通過這些措施，既增強了城市排水防澇能力，又提高了城市的親水性、透水性，對于減輕管網排水防澇壓力也大有裨益。
五 、結語
在五水共治的大背景下，柯橋區堅持科學發展觀，貫徹節能環保理念，加大雨水公園、植草溝、雨水調蓄池、下凹式綠地和可滲透停車場建設，分類別，科學定標準；治點線，注重抓管理；強預測，提前降水位；調蓄洪，多舉措并重，在城市排水方面取得了顯著成效。
參考文獻
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關鍵詞：互聯網+；數字城管系統；大數據管理；城市綠色化；節能減排
DOI：1013939/jcnkizgsc201613003
一、我國智慧城市建設背景
從背景來看，在經濟工作會議上強調了，要走集約、綠色、智能、低碳的新型城鎮化發展道路。總理也強調了“互聯網+”行動，要把智慧城市建設作為城市建設重要內容。智慧城市是作為解決城市病、促進城市管理、提高城市治理能效的重要手段。
為什么這樣確定智慧城市地位呢？新型城鎮化是動力，轉變傳統工業化結構，農業現代化是基礎，信息化是協調創新，新型城鎮化是機會平臺，綠色化是方向。這“五化”實現第一個階段的目標就是“小康社會”。在這個過程中可以看到，從農業文明轉向工業文明，到后工業文明，城鎮化率不斷提高。城鎮化作為一種主要的推動力量，給國家的經濟發展和社會進步帶來了巨大的機會。但是，同時也要看到，城市有了非常嚴重的城市病。比如，交通擁堵、能源緊張、空氣污染、水體污染、垃圾圍城、噪聲污染、用地矛盾、水資源短缺等。這意味著，在城市化過程中，城市還在“青壯年”就患上了“老年病”，需要從中、西醫雙方面進行統一治療。所以，用智慧城市作為現代科學技術的主要發展方向，在城市工作中來解決城市病，解決城市的現實問題，破解城市發展難題，從而帶動經濟的發展，這是智慧城市建設中的重要背景。
二、智慧城市的定義和內容
可以看到，未來的城鎮化需要內涵和質量上的提升。
（一）未來城鎮化內涵與質量的轉向
從全方面來看，有以下八個轉向。一是，由過去的城市優先發展，轉向城鄉互補發展；二是，從高能耗建設或者高能耗的城鎮化轉向低能耗、低碳的城鎮化；三是，從大城市擴張為主轉向生態城和小城鎮與大城市互相發展；四是，從盲目克隆國外建筑轉向文脈傳承；五是，由高環境沖擊轉向低環境沖擊，要走一條低污染的發展道路；六是，由放任式機動化轉向集約式機動化；七是，從大型、集中式，以工業文明為主導的基礎設施建設轉向小型、分散循環式的基礎設施建設；八是，從少數人先富的方式轉向社會公平。面臨的任務非常嚴峻。在這樣艱巨的過程中間，需要智慧城市來協調各方，共同解決這些問題。
（二）智慧城市的定義與內容
智慧城市的定義內容有很大爭議。很多專家提出了“智慧城市”的定義，每一家的定義都不一樣。國家五年前頒發的文件中，把智慧城市的定義分為這樣三個方面。從城市管理者角度講，促使城市“不得病”、“少得病”和“快治病”，保障城市健康和諧發展；從企業角度講，利用智慧城市技術手段，提升企業自身運營效力，降低運營成本、提升競爭力；從百姓角度講，讓民眾感受到智慧城市帶來的“便民”“利民”和“惠民”，對政府有效監督。從這樣三個角度來講，智慧城市都發揮了各自的效應。
從手段上看，智慧城市通過全面感知、信息共享、智能解題。在城市規劃、建設、管理、運行過程中采用信息化、智慧化、人性化等手段推進管理創新。
從內容上看，涵蓋城市產業、民生、環境、防災減災、行政治理、資本配置等，涉及面很廣。
從理念上講，以智慧系統為“黏合劑”將集約、低碳、綠色、人文等新理念融入城鎮化全過程。
從難度上講，智慧城市建設最大的難點是通過信息共享、系統共生來消除部門“信息孤島”和利益壁壘。所以我們的信息化經歷那么多年以后，每個部門都自己搞一個系統，這種系統就成了各自的信息孤島，這些孤島應該通過智慧城市進行整合，形成共享的信息平臺。
三、智慧城市建設的路徑
智慧城市如何實現集約、智能、綠色、低碳發展呢？主要是通過“互聯網+”進行推進。
從集約角度講，提高城市資源的集約利用和城市的運行效率。用智慧城市的理念，智慧稅務、智慧能源、智慧垃圾處理、智慧管網等。智能本身是通過城鎮化的智慧化與精細化管理，使百姓的生活更加便利，而且百姓更加方便監督各種為民服務的機構。
從綠色的角度講，智慧城市建設促進資源和能源的循環利用，恢復善待生態環境，通過智慧城市的辦法對環境加以保護和建設，實行低沖擊發展。
從低碳角度講，通過降低能源消耗、推廣可再生能源，使促進行為節能減排。通過測算，光是能源消耗的可釋放，就能達到15%的節能和節水，是績效最高的節約方式。
（一）推行數字城管系統
推行了10年之久的數字城管系統與智慧城市的關系，數字城管將讓城市發展更加可持續，有效解決現代城市多部門服務和協調復雜性的矛盾。數字城管是城市管治的基礎工程。數字城管是整個國家治理體系創新的最重要基礎部分。同時，數字城管也是社會公平的公共品。
數字城管系統作為一種網格化的物理平臺，不僅能將物聯網的感知系統和視頻監控系統精確疊加起來，而且又可發揮現場巡視人員實地拍攝檢查并反饋分析的能力，是一種不斷嚴禁的“人――機”復合平臺。因此，可在已有數字化城管系統的基礎上進一步優化擴充，作為智慧城市的公共平臺。比如，一個井蓋掉了，過去一定要等到小孩子掉進去了，有關部門才去追查到底是怎么掉的，這個周期平均13個多月。現在，進行了網格式管理，把所有的井蓋都作為城市的部件記錄在案，一旦這個井蓋破了、掉了，在一個小時之內就會檢測到，信息傳遞到系統，系統立刻就能發現這個井蓋是屬于哪個部門管轄，并把信息傳給相關部門，相關部門立刻補上。再過一個小時，第二次巡視就能發現這個井蓋到底有沒有蓋上，其中時間間隔是多少，把這個結果公之于眾。為民服務的質量、行政效率，都可以體現出來。可以演變為互聯網，在每個井蓋上加一個裝置，可以實時知道這個井蓋是掉了還是破了，還是完好的。現有的網格式管理，使城市管理更加精細，形成一個智慧城市公共平臺，這個公共平臺通過采集數據，把原有的一些基礎設施和容易發生的事件事先儲存起來，進行預案現場化，極大地提高了相關部門對突發性事件和可能出現災害的反應速度，提升各個部門的效率。
（二）大數據管理的鏈接
從大數據與數字城管系統來看，通過大數據管理，從人口24小時的分布與交通干線上手機位置的信息，就可以了解到整個城市交通的擁堵情況和發展演變的規律。通過大數據，從相關性角度來了解人口的流動，是原來的抽樣調查難以完成的，它從整體上全面地反映整個人口就業在城市空間的流動，可以為人口的布局、交通擁堵、空氣污染等各種各樣的城市難題找到解決方案。大數據成為有力的武器和非常好的管理資源。從這扇門打開以后，許多原來傳統城市管理難題的解決辦法或者治“城市病”的途徑都被找到了。
這看似復雜，其實很簡單。智慧城市必須是從操作簡單的政府與老百姓的投訴反饋機制，延伸到網格化、精細化的管理系統，再通過城市的公共信息平臺，把云計算、大數據、物聯網這三大信息加上去，使得整個城市的智慧管理系統不斷升級，不斷向前發展。所以說，智慧城市非常昂貴。有許多設備供應商希望基層政府購買他們的設備，建設“智慧城市”。這就相當于病人到醫院里看病，醫生不給開藥，而讓病人找藥廠，藥廠給病人開了一大堆藥，抱回去吃，效果很差。在智慧城市建設過程中，發現很多地方的智慧城市建了沒有用，因為它是設備商供應建設起來的，不堪一擊。這樣就把智慧城市的名聲搞壞了，這是非常值得重視的問題。
（三）放大智慧城市的疊加效應
智慧城市有疊加效應，由專題性智慧向綜合性智慧提升。比如，功能模塊型、數據共享型、虛擬城市型、電子商務型，都是不同的專題，專門針對一種城市病，策劃、治療這個城市病的智慧城市，從治一種病發展到治多種病，最后針對疑難病癥進行治療。向交通擁堵、空氣污染發出挑戰，這樣的智慧城市，可以認為是到了一個高度。一個非常著名的國外大公司，一進來就說“智慧地球”，地球比人類聰明多了，地球聰明起來，智慧城市就建成了。實際上是廣告宣傳語，為了賣設備，相當于病人到了醫院，沒看病就抱走了一大堆藥，走偏了方向，浪費了錢。
（四）促進城市的綠色化與節能減排
智慧城市必須是圍繞著促進城市的綠色化，把節能減排作為智慧城市的一個通用問題。聯合國的數據統計，城市最基本的病：75%的能源是城市消耗的，75%的污染是城市排出的，75%的溫室氣體是城市引起的。如果說地球有病，城市是根源。大自然本身是綠色的，不要去破壞它。鄉村也是綠色的，不是灰色的。通過智慧城市建設，把城市轉變成綠色，這是長期的概念，這樣智慧城市、生態城市，智慧的綠色交通，智慧供水、智慧能源城市，都是圍繞著使城市綠色化，運用信息數據，運用“互聯網+”。
1城市生態化改造
城市生態化改造，是需要城市建筑密度、人口密度適當提高，保持緊湊，防止出現美國的城市蔓延，綠色建筑達到80%以上，可再生能源占比20%以上，實現生物多樣性。中國跟西方發達國家一個非常大的差別就是，西方一個農民消耗的能源比城市的人要多得多。而在中國，一個城市居民消耗的能源是農村的三倍，正好相反。原因在于，我國農村機械化運作水平很低，人多地少。整個城市化的過程，對資源消耗、能源消耗、空氣排放、污染壓力都非常大，要通過原有程序的生態化、綠色改造等來運營。
2城市交通與綠道建設
從全球的角度來看，交通排放的能耗氣體占到整個能耗氣體排放的1/3以上。隨著汽車進入家庭，中國的交通發展非常快。但是，如果從城市建設的角度出發，硬件和軟件相結合，采用交通導向的開發模式，使空間利用和交通緊密地結合起來，利用“智慧交通”改治擁堵的情況，通過城市發展的骨干交通的智慧化，軌道交通與大容量快速公交等，把城市交通的毛細血管，包括綠道、自行車道、人行道打通，使信息化與機動化協調起來，就能解決交通排放的廢氣，使交通的能耗減少。
3智慧水務建設
通過智慧水務建設來處理排水、污水、安全供水以及防洪防澇，建設智慧海綿城市。城市許多管網運行狀況是不能改制的。智慧城市建設能夠及時反映管網平時疏通的情況、堵塞的情況，水量大小等情況，確定哪些管網應該啟動，哪些管網應該關閉。應該智慧地反映和適應城市的洪水，同時使城市的暴雨能滲到地下，和地下的水接通，使水地成為水庫，城市可以像海綿那樣吸收水。最近經濟工作會議上，總理提出，城市水源的問題，需要城市自行解決，以后大規模的調水要逐漸減少。水是可循環的，智慧城市要促進循環。過去對水資源的利用是做加法，人口和產業，利用加法。現在是乘法，也就是水利用一次，等于水資源增加了一倍，利用兩次就增加了兩倍，新加坡是水資源再利用的典范。海水淡化每噸5元錢，而污水再生一次是每噸25元錢，非常便宜，比任何長期調水的成本都要低。同時，這種供水的模式非常安全和可靠。所以說，要把海綿城市與智慧城市的建設相互促進。比如說，海綿城市建設中，把傳統開發模式形成的洪水高峰大大消減，原有的管網，五年一遇的，變成十五年一遇、二十年一遇的，把綜合管廊變成智慧管廊，把海綿城市變成智慧的海綿城市，把城市黑臭河道治理，中水回用，水務協同微循環都帶動起來。
4智慧能源城市的建設
可再生能源與建筑一體化及建筑節能相結合，城市成為可再生能源的城市。
分布式能源和集中式能源有巨大的區別，集中式能源是一個獨立的電場，如果這個電場遭到了襲擊，整個城市能源就消失了。非物質能源是分散的。比如，屋頂的太陽能、周邊的風、生物質發電等多種能源，整合成新能源網，必須通過互聯網技術將其協調起來，共同為城市提供一個安全、保障又有彈性的系統。即使系統一兩個節點出了問題也非常安全。它是彈性的，同時又是綠色的、可再生的。這就是一種互聯網智慧城市的運用模式，稱為智慧的能源城市。筆者曾領導一個團隊在東北地區50萬人口覆蓋區域進行嘗試，把能裝上太陽能的屋頂都裝上太陽能，共裝了產電20千瓦的太陽能發電裝置。如果在全國推廣，若10%的屋頂實施可再生能源與建筑一體化工程，年發電量相當于再造一個三峽電站，應用潛力十分巨大。
5綠色小城鎮建設
小城鎮建設啟動以后，可以推廣新能源的應用、三網合一的信息技術，來回溯超市產品質量等，再推行水的小型化、低成本、無害化的飲水安全、污水處理和垃圾處理基礎設施，這些在大城市里是難以推廣的，而在小城鎮可以推廣，小城鎮可以成為新技術的匯集地。
四、結論
智慧城市必須要應對很多問題。比如城市空氣，PM25產生，可以說每天都不一樣，每個季度、每個月、每一天都是不一樣的。源頭如此分散、如此多元化的污染源，必須要通過智慧的源頭分析、現場的智慧檢測、過程的控制，智慧的預警預報和智慧的系統反應，才能有效應對。不能簡單地只看看天，再判斷能見度多少。如果有效應對，就會使污染下降。
綠色建筑、綠色社區，城市的基礎細胞是建筑和社區，如果把這些建筑與社區健康化、綠色化，再加上“互聯網+”，能夠解決很多問題。比如，每個綠色建筑都安裝一個集成的傳感器，把二氧化碳的濃度、VOC的濃度、溫度、濕度、能源消耗、水的消耗都收集起來，傳遞于中心管理，橫向比較，可以很方便地發現，哪些建筑的病最嚴重，哪幾個細胞首先壞死。據調研發現，水消耗最高的建筑與最低的相差12倍，能源消耗最高的建筑和最低的建筑相差16倍。城市的病是由建筑的病，即細胞的病構成的。通過綠色建筑、綠色社區的智慧化管理，首先能發現所患的病是先天的還是后天的，有許多建筑的病是先天的，管子就接錯了。所以，智慧城市是以中醫的治理方式綜合應答解決“城市病”不這樣應答就是假的智慧城市。當然也要關注到，每個城市有自己的一種流行病，治療方法要根據每個城市的具體情況。
智慧城市類型眾多，但是從科學分類來講，至少可以分為以下三種。
一是城市管理績效提高型。即社會創新模式、創新機制的激勵，大大提高了政府治理城市的成效。
二是節能減排型。城市發展綠色化，不僅僅使當代的城市宜居起來，因為我們城市不宜居主要是污染，主要是不綠色，為下一代留下什么。
三是市民生活便捷型。也就是說，市民生活不方便是因為城市有病，所以智慧城市必須要及時、有效地應對城市病，使老百姓生活得更好。前兩種是政府必須事先做好頂層設計和實施規劃的，并能為第三種奠定基礎。
頂層設計的本質是“城市診斷”、看準“城市病”，再以智慧手段綜合調理，從而逐步演進為復合式全功能智慧城市。只有這種智慧城市才是中國需要的，才是符合前文所講的“五化”的方向，才能使老百姓生活得更好，使城市生活更美好，發揮城市的應有作用。要以最低的成本、最優質的服務使城鎮化健康地、綠色地向前發展。
參考文獻：
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1 強化三項保障，確保創建工作有力推進
圍繞創建全國節水型城市的標準和任務，強化組織領導、制度建設和資金投入，為創建工作有力有序開展提供了堅實的保障。
（一）加強領導，精心組織。我市成立了以市長為組長的創建工作領導小組，將創建任務落實情況納入年度綜合目標考核。從相關成員單位抽調人員組建領導小組辦公室及其工作專班，具體負責日常工作。城區各區政府、市直相關部門也相應成立了工作專班或明確了專人負責，構筑了完善的創建工作網絡。同時，為明確工作責任，市政府印發了《宜昌市創建國家節水型城市實施方案》，將考核指標逐一細化，分解落實到各成員單位。領導小組辦公室負責督辦工作進度和質量，及時協調解決創建過程中出現的各種問題，形成了“上下聯動、齊抓共管”的創建工作局面。
（二）把握標準，完善制度。創建節水型城市，主要是通過制度建設變革生產關系，形成以經濟手段調整為主的節水機制。為此，我們對照考核標準，修訂完善了《宜昌市城市節水規劃（近期2016-2020，遠期2020-2030）》，陸續制訂出臺了《宜昌市城區計劃用水制度》、《宜昌市城市供水、節水統計制度》，以及超計劃、超定額累進加價辦法等一系列標準和規范性文件。在采用國家、省定額的同時，進一步委托編制了《宜昌市城區主要用水行業用水定額》。現已初步形成了一套科學合理的水管理體系，使我市節水管理工作逐步規范化、制度化，為創建工作提供了制度保證。
（三）加大投入，保障需要。我市加大城市節水工作相關經費投入，每年從水資源費、城維費中統籌安排專項創建經費，用于城市節水宣傳、節水技術改造和用水器具更新、節水型企業創建、節水設施建設改造等項目。據統計，2014年投入43125.748萬元（其中財政資金投入16310.328萬元），占財政支出（1874191萬元）的比例達23‰（考核指標為1‰）；2015年投入35721.48萬元（其中財政資金投入20513.01萬元），占財政支出（2420733萬元）的比例為14.75‰。足額的資金投入，為創建工作提供了有力保障。
2 開展創建活動，推動城市節水取得實效
堅持以活動為載體，大力開展多種形式的創建活動，努力營造全民創建工作氛圍，使節水成為全社會的一種自覺行為，推動城市節水工作取得了實在成效。
（一）深入推進節水型企業（單位）、小區創建活動。節水型企業（單位）是節水型城市的細胞單元。我市堅持按照“突出重點、明確導向”的原則，統一制定相關技術標準和考核指標體系，自2011年起，在全市非居民用水戶中廣泛組織開展了節水型企業、節水型單位、節水型小區等一系列單元載體建設。截至目前，全市有15個單位、13個企業、5個小區和10名個人被授予宜昌市“節水型企業”、“節水型單位”、 “節水型小區”、“節水達人”稱號，宜化等企業（單位）和12個小區被授予省“節水型企業（單位）、“湖北省節水型小區”稱號。
（二）積極開展形式多樣的節水宣傳活動。我市重視發揮各職能部門在社會創建工作中的組織、協調、聯動作用。為促進學校和學生參與節水型單位創建工作，市教育局在全市中小學開展“愛學習、愛勞動、愛祖國；節水、節電、節糧”的“三愛三節”主題教育活動，使我市中小學節水水平明顯提高，也通過學生帶動家庭增強了節水意識。宜昌市精神文明辦公布《宜昌市民文明公約》，號召全體市民節水節電爭做文明市民；舉辦了“文明伴我成長”、“爭做文明宜昌人”等一系列主題活動。通過這些社會教育創建活動，節約用水成為全社會的廣泛共識，有宜昌特色的節水文化氛圍初步形成。
（三）大力實施節水互動志愿服務活動。宜昌團市委每年組織 “保護母親河――愛水、節水、護水”主題活動，一大批志愿者成為義務宣傳員，在街頭、社區、學校向市民和學生宣傳節水知識。各區也結合實際開展了多種形式的節水互動志愿服務活動，比如夷陵區志愿者在長江支流黃柏河流域開展了“清潔環境保護母親河”志愿服務活動；西陵區開展了探訪水源地活動和“關愛自然保護飲用水源地”青年志愿者活動，號召市民投身到節約活動中；點軍區動員居民組織用水者協會、用水管水小組，讓居民參與水權、水量、水價的監督管理；伍家區開展了“綠色社區、綠色學校”，“節水單位、節水企業”評比表彰活動，調動了社會各界參與節水互動的積級性。
通過創建活動的開展，使廣大用水戶節水意識不斷增強，完善了節水管理制度，夯實了用水節水基礎管理工作，建立了用水考核機制和激勵機制，提高了用水效率，拓展了節水的思路，使節水工作真正成為企業（單位）整體工作的有機組成部分。
3 補齊建設短板，夯實節水創建工作基礎
對標查找差距和不足，結合實際需求，高標準實施了黑臭水體整治、雨水收集利用、中水回用、工業廢水循環利用以及污水處理擴容提標等工程項目，補齊基礎設施建設短板，夯實節水創建工作基礎。
（一）綜合治理城市水環境。按照《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發〔2012〕3號）的要求，我市持續加強城市黑臭水體治理，在徹底根治柏臨河和宜昌運河水質、公園化治理周邊環境的基礎上，出臺水污染防治工作方案，編制完成了《宜昌市黑臭水體整治工作計劃（2015年～2020年）》。按照“一河一策”的思路，高標準編制整治工程規劃及設計方案，擬于2017年底前全面消除城市建成區內11處黑臭水體。目前，所有項目已納入城市建設計劃，明確了建設內容、建設主體、資金來源、達標期限等，年內可全面完成項目前期工作。采用系統論、統籌學的觀念，綜合施策、多措并舉，全力推進水環境綜合治理。按照源頭治理、標本兼治的原則，大力實施污水集中處理和雨污分流工程。2014年以來，投入28501萬元對橋邊河土城段、五龍河（五龍二路至江南大道）開展治理，新建花艷污水廠及配套主管網，新建沙灣污水處理廠，啟動點軍第二污水處理廠及配套管網；投入10123萬元完成沙灣（白洋港區段）、五峰工業園、南玻項目污水管網工程，新建點軍沿河主污水管和三峽機場片區、逢橋路污水管道，遷改臨江溪污水管道。投入13378萬元對V亭、點軍區和西壩城市排水管網和截污排澇工程進行了改造，安排實施了各區排水清淤，對臨江溪污水處理廠實行了大修；投入18310萬元，改造升級沙河、臨江溪污水處理廠，續建沙灣污水處理廠，建設沿江大道大公橋泵站壓力出水管，新建點軍第二污水處理廠及配套管網，實施了城東新區、武漢新華園、長江傳媒、中南路箱涵猴王焊絲廠段、V亭先鋒路片區、西陵區水患點排水改造等工程；執行城市污水處理“特別排放限值”標準，正在啟動點軍第二污水處理廠、臨江溪污水處理廠和沙河污水處理廠擴容提標工程。擬定了長江岸坡及支流綜合整治項目計劃，積極爭取農發行貸款支持；全面整治官莊水庫等16個縣級以上集中式飲用水水源地水質。截至目前，城區排水管網達到1100公里，12處沿江排污口得到治理，5座污水處理廠投入運行，運行負荷率85%，污水集中處理率由85%增加到92%。
（二）加快推進兩項試點建設。啟動《宜昌市中心城區地下綜合管廊專項規劃》修編，計劃2016年底通過專家評審，并適時啟動地下綜合管廊試點項目建設。以宜昌新區、各類園區的新建道路為重點，2016年我市地下管廊計劃建設16.7公里，其中將軍路綜合管廊3.97公里，江南二路綜合管廊2.76公里、南站路綜合管廊4.89公里、牌坊坡路綜合管廊5.08公里。將軍路綜合管廊（江城大道―江南二路）長1.7公里，采用雙倉結構，共有電力、弱電、給水、中水（預留）、燃氣等管線入廊，斷面凈面積20.7平方米，目前已完成施工招投標。其他綜合管廊項目正在抓緊推進。市政府出臺了《宜昌市海綿城市建設試點城市實施方案》，結合市政道路、公園綠地、環境治理、片區開發、棚戶區改造等項目建設，啟動了海綿城市建設試點，重點結合沙河片區、卷橋河片區、城東片區生態環境治理以及市政園林景觀設施同步建設。去年以來，共啟動了海綿城市建設項目700公頃，求索?眾創中心海綿社區已建成，沙河綜合整治、卷橋河濕地公園、柏臨河濕地公園、秋雨臺公園、城市綠道等一批試點項目正加快推進。
（三）探索實施雨水收集利用和中水利用工程。為加快節能環保和循環經濟建設，近年來，我市結合水體整治和各項創建探索實施雨水收集利用和中水利用工程。在節能建筑、大項公益項目建設中同步實施雨水收集利用工程，目前建成及在建較大項目10余個，其中運河公園、求索眾創產業園、求索公園等皆為大型示范性工程。為克服我市水資源相對豐富帶來中水利用成本往往高于城市公共供水成本這一實際困難，在推動中水利用方面我市立足于切實提高城市中水利用比例和效率，側重搞好大型中水項目建設。其中華潤電力公司利用污水處理尾水作為冷卻用水，年中水利用設計規模達492萬噸，已建成投產；V亭濕地公園利用污水處理尾水作為生態補水，年中水設計利用規模700萬噸，目前項目建設接近尾聲；沙河污水廠提標（由一級B提高到一級A）擴容（原有3萬噸，新建3萬噸）后，尾水應用于沙河水系生態綜合治理方案正在擬訂中。
4 加強宣傳發動，增強全社會節水意識
強大的全社會節水意識和良好的節水氛圍，是對節水工作的有力推動。近幾年來，我市始終將日常節水宣傳與集中宣傳有機結合，堅持長期性，體現多樣性，突出針對性開展宣傳工作。
（一）L廡傳，爭取各方面重視支持。宜昌市節水型社會建設領導小組辦公室每年組織召開紀念“世界水日”座談會，邀請市人大、市政府、市政協領導及市直涉水部門參加，集中學習、宣傳節水型社會建設相關法律法規。先后邀請的接待了省人大環境資源委員會、市人大、市政協等對全市水資源利用和保護等情況進了專題調研，匯報節水型社會建設形勢，在爭取各方面重視支持上收到了很好的效果。
（二）集中宣傳，提高市民節水意識。全市利用“世界水日”、“中國水周”、“城市節水宣傳周”等重大活動，每年制定節水宣傳工作計劃，在世界水日和中國水周期間，制作節水宣傳展板，積極組織各項宣傳活動；在全國城市節水宣傳周期間，在廣場、社區、公園、校園等區域開展宣傳活動，以展板展覽、填寫問卷調查、發放宣傳手冊和節水紀念品等形式為主。2012年以來，累計開展廣場、社區節水宣傳活動100余場次，出動宣傳車輛80余臺次，懸掛橫幅400多處，設立宣傳牌20多處，發宣傳資料60000多份，發送短信100萬余條，張帖宣傳標識3萬個，參與群眾近20萬人次，發放《家庭節水手冊》、《學校節水手冊》、《水的故事》等各類宣傳冊15萬余冊。此外，還在每年的全國城市節水宣傳周期間，集中開展節水知識、節水意義的宣傳，在主流媒體中對節水先進事跡進行報道，將《用好每滴水 生活會更美好》、《實行最嚴格水資源管理制度，利國惠民》節水公益廣告宣傳片在城市大型公共場所LED屏滾動播放，起到了較好的節水宣傳效果。
（三）創新方式，擴大社會宣傳效果。充分利用報紙、雜志、網絡等媒體擴大宣傳范圍，主動與《三峽日報》、三峽電視臺等主流媒體合作，開展節水宣傳，積極傳遞節水意識、節水社會行動正能量。2014年來，在《三峽日報》、《三峽晚報》、《三峽商報》刊登節水新聞報道16篇。常年組織開展研究探討水資源節約、利用、保護的學術活動，5項研究成果在《中國水利》、《水政水資源》等雜志上發表。2009年，市節水型社會建設領導小組辦公室出資在市機關事務管理局小區200多戶的門牌印制“節約用水，從我做起”，讓節水工作深入人心；2013年以來，在公共機構、賓館飯店等公共場所共張貼節水標識牌30000個，提醒廣大市民節約用水，減少污水排放，成為廣大市民的關注點，節水宣傳效果良好。
下一步，我市節水工作將堅持以五大發展理念為指導，全面落實《宜昌市城市節約用水規劃》所制定的具體舉措，以深入人心的宣傳帶動城市節水工作，以科學合理的規劃引導城市節水工作，以嚴格規范的管理督促城市節水工作，以切實有效的服務推進城市節水工作，以生態文明建設統領城市節水工作，進一步充分發揮節約用水在資源節約型、環境友好型社會建設中的“引擎器”作用，助推經濟發展方式轉變，實現城市的科學發展，不斷譜寫城市節水新篇章。
關鍵詞：水土保持；發展歷程；危害；預防監督
近年來，隨我國城市經濟的不斷發展，在城市開發建設過程中，由于人為的原因造成嚴重的水土流失，給城市經濟發展展和人們的正常生活帶來了較大的影響，甚至造成了較為嚴重的災難。因此，做好城市水土保持工作，尤其是預防監督工作，為促進城市可持續發展和打造宜居的生存環境。下面以深圳市為例，重點探討城市水土保持預防監督的主要做法，以供參考。
1. 深圳市城市水土保持發展歷程
1993年，為了對深圳市的水務工作實施一體化管理，深圳市成立了水務局，但沒有賦予該局城市水土保持管理職能，當時主管水土保持工作的是規劃國土部門。
1996年，市政府成立市水土保持辦公室并明確市水務局為水土保持主管部門，1997年成立了市水土保持工作領導小組，市人大通過《深圳經濟特區水土保持條例》，并在市人大二屆三次會議提出了關于加強水土保持工作的1號議案，市政府專門設立議案辦理辦公室。在1998年9月出臺了《關于生產建設項目實施水土保持方案申報審批制度的通知》，從此形成了深圳市城市水土保持管理的基本架構。
從2007年開始，深圳市開展了水土保持科技示范園區的建設工作，已建設一座集科技示范科普推廣于一體的現代化示范基地。
這十幾年來，深圳市城市水土保持工作領域不斷拓展，職能不斷增強。深圳市在開展全國城市水土保持試點、示范和申報國際花園城市的過程中，堅持預防為主、防治結合的方針，不斷創新管理機制，實現了從控制泥沙到改善景觀、從背景山體的山體缺口治理到水源保護林建設的延伸，探索出了一條城市水土保持成功之路。
2. 90年代深圳市水土流失帶來的危害
20世紀90年代，深圳市城市開發一味追求發展速度，盲目無序的城市建設采取大開大挖的粗放式開發模式，造成了大面積的水土流失，引發城市嚴重內澇，損失慘重。深圳市水土流失具有突出的城市化特征，其危害主要表現在城市生態失調、資源衰退和城市基礎設施遭受破壞。主要表現如下：
（1）在生態失調方面，大大破壞了生態系統結構，降低生態系統功能，同時造成城市生態環境惡劣，表現為突發性災害，如洪災、滑坡等重力侵蝕災害。
（2）在資源衰退方面，表現為植被破壞、用地硬化、水土資源損失、景觀破壞、投資環境惡化；
（3）在設施破壞方面，表現為淤積河道、下水道、橋涵；破壞水源、影響水質；對交通、毀壞城市基礎設施造成嚴重的影響等。由此可見，嚴重的水土流失對城市的社會經濟可持續發展構成嚴重的威脅。如深圳布吉河中游的房地產開發，造成河道淤積，1992年的一場5年一遇的暴雨，造成的經濟損失達到了9000多萬元；1993年9月26日的一場20年一遇的降雨，使得深圳市洪水泛濫，造成經濟損失達到了14億元。由此可見，深圳市水土保持工作任務較重，難度大，涉及范圍較廣，必須綜合防治。
3. 深圳市城市水土保持預防監督主要做法
3.1 政府重視
1997年市人大立法頒布了《深圳經濟特區水土保持條例》，市政府相繼出臺了《關于實施開發建設項目水土保持方案申報審批制度的通知》、《深圳市土石方工程管理辦法》等一系列配套文件，形成了深圳市開發建設項目水土保持方案申報審批的管理架構，進一步明確了把市、區審批的水土保持方案作為項目報建的必備條件
3.2 健全機構
1996年市政府明確市水務局為全市水土保持主管部門以后，市編辦批準設立了市水土保持辦公室，改變了過去主管部門無人管，協管部門管不了的局面。1997年市政府成立了水土保持工作領導小組，每年召開水土保持工作會議。同時，還構建了市、區二級水土保持監測網絡體系。2002年，在無人員、無編制的情況下，市水土保持辦公室以市場項目化管理模式啟動了市水土保持監測總站職能。2004年至今，本市各區水土保持監測分站已陸續開始運作，區級監測站的逐步建立，必將促進深圳市水土保持監測工作的進一步開展。
3.3 健全法規建設，嚴格執法
在1997年市人大立法頒布《深圳經濟特區水土保持條例》的基礎上，市政府先后出臺了一系列配套文件。針對在龍崗、寶安兩區城市化進程中違法動土現象有所抬頭、山體缺口治理工作也更為迫切的形勢，2005年6月市政府了《關于加強水土保持生態建設工作的決定》（深府【2005】92號文）。
另外，在多年實踐基礎上，深圳市形成了落實水土保持"三同時"制度的獨特管理架構模式：凡涉及土石方工程的基礎設施（包括公路、鐵路、機場、市政工程、水利工程等）、房地產開發、工業園區等項目，建設單位必須依法申報水土保持方案。同時，面對布吉河沿岸偷排泥漿等情況，深圳市公安局在全市范圍內統一開展了打擊偷排泥漿違法犯罪活動專項行動，另外，出于非法棄土易造成地質災害考慮，2014年深圳市公安局開展了泥頭車非法棄土的整治行動。
3.4 水土保持服務市場化
2002年7月，為適應新形勢下城市水土保持工作的需要，深圳市以市場化運作模式啟動了市水土保持監測總站的職能，同時推動了鹽田區、龍崗區水土保持監測分站的建立。每年汛前組織檢查開發建設項目落實水土保持措施情況，針對各開發建設項目在施工中存在的水土流失隱患，及時下達整改通知。截至2014年底，全市建立水土保持行政管理機構11個；水土保持執法機構21個；水土保持監督監測機構15個；水土保持技術推廣與服務單位21個。
3.5 完善水土保持配套設施建設
隨著深圳市城市開發建設規模的不斷擴大，從而產生大量棄土，隨著土地供應能力不斷減弱，棄土場所將更為稀缺。在此節點上，深圳市及時轉變思路，一方面結合城市發展規劃，在空間上形成布局科學合理的棄土場建設中長期規劃，配合城市開發時序安排，在時間上分階段制定棄土場建設的時間表，另一方面積極倡導"節流"的理念。積極倡導加強城市區域豎向設計研究，改變大開大挖設計理念，鼓勵土石方綜合利用。
3.6 建設示范基地，重視科普宣傳
2007年開始，提高市民的水土保持意識，更好地發揮水土保持的科普教育和示范輻射作用，展示城市水土保持的成果，深圳市開展了水土保持科技示范園區的建設工作，已經建設一座集科技示范、科普推廣于一體的現代化示范基地，一個城市水土保持發展與交流的平臺，一個國內外水土保持先進科技技術的展示窗口，一個寓教于樂的戶外大課堂。
4. 結論與展望
深圳城市水土保持工作的重點是城市建設的生態保護和國土的整治，由于沒有受到傳統的農村水土保持管理模式的影響，很容易突破體制上的障礙，因此，我們要緊緊抓住生態文明城市建設和發展的機遇，積極創新城市的管理機制、技術體系和法律法規，重點抓好以下幾個方面的工作：
（1）深圳市以科學發展觀為指導，把水土保持生態建設擺在生態文明建設的高度，不斷創新建設模式，著力建立城市水土保持綜合防治體系，水土保持生態建設工作取得顯著成效。
摘要 分析了我國上海、北京、廣州等地黑臭水體治理的實踐和探索。結合《水污染防治行動計劃》的落實和執行，對黑臭水體治理從源頭預防、系統治理和公眾監督等方面進行了總體設計，并提出了制定排查方案、編制達標方案、建立組織機制、強化制度建設以及嚴格責任考核等優先行動方向。
關鍵詞 黑臭水體；水體治理；水污染防治；“水十條”；源頭預防
水是城市發展的重要自然資源、經濟資源、社會資源和生態基礎要素，水在城市中穿梭和流動，對于維持城市生態功能和安全穩定具有重要作用。在快速城鎮化和工業化的進程中，由于城鎮基礎建設嚴重滯后，部分城市河道淪為工業廢水、生活污水和農田退水集中排污的主要通道，污染物排放量大且空間分布集中，河流污凈比高，水體自凈能力弱，容易造成缺氧和富營養化，形成黑臭水體。城市黑臭水體已經成為一種城市病，所有城市幾乎無一幸免。國務院印發的《水污染防治行動計劃》（以下簡稱“水十條”）為黑臭水體治理劃定了路線圖，明確了時間表，即到2020年，我國地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內；到2030年，城市建成區黑臭水體總體得到消除。
我國黑臭水體治理實踐
我國黑臭水體的治理，最早可以追溯到1996年的上海蘇州河環境綜合整治。近年來，黑臭水體治理逐漸受到地方政府的高度重視，并已經開展了相關實踐。“水十條”將公眾身邊黑臭水體作為國家戰略的重點，體現自下而上的公眾訴求，也是自上而下回歸水治理本質的重要舉措。
近年來，北京市在全市范圍內實施“治臟、治亂、治臭”為重點的河湖水環境整治行動。2013年，市政府印發了《加快河湖生態環境建設與管理工作的意見》（2013-2015年），確立了河湖的“五無”目標，即無垃圾渣土、無集中漂浮物、無非法排污、無明顯臭味、無違章建筑物。2013年，開展了河湖的“百日整治”行動，重點集中治理群眾最關心、問題最突出的20條段、200公里河道，通過整治河湖環境衛生、向河湖補充環境用水、建設臨時應急污水處理設施、實施雨污水管網清淤、開展河湖生態環境執法、利用技術手段改善河湖水質等措施，促進了河湖水環境質量的改善。北京市黑臭水體環境綜合整治對象、目標明確，手段綜合，達到了改善水質的目的。
2005年，為了改進河涌的治理效果，廣州市制訂了《廣州市中心城區河涌水系規劃》，結合水系梳理、截污治污、調水補水、群閘聯控、河道清淤、植被復育、景觀營造、生態堤岸建設等各項因素，將河涌整治作為一項綜合性的系統工程來進行規劃，形成了“截污治污、補水調水、引水濟涌、堤固岸綠、生態自然”的水環境治理思路，規劃的實施標志著廣州市河涌水系的治理進入了綜合整治階段。2013年，廣東省印發了《南粵水更清行動計劃》，據此各市結合實際大力推進城市內河涌整治，珠三角地區全面開展每個城鎮整治一條重污染河涌，廣州、佛山實行“一河一策”“一涌一人”，明確每條河涌整治的具體措施和責任單位。2013年7月起，廣州市環保局開始定期公布50條河涌水質信息，讓公眾知悉治理成效。廣州市通過規劃完成黑臭水體治理的頂層設計，多手段綜合達到系統治理河涌的目標，并實行信息公開，接受社會監督。
2013年，江蘇省印發了《全省城市河道環境綜合整治工作指導意見的通知》，以市、縣兩級城市河道為重點，統籌推進控源截污、環境整治、清淤疏浚、調水引流、生態修復，提升城市河道生態環境質量，改善城市人居環境。圍繞“五水共治”，杭州市出臺了一系列的三年行動計劃，2014-2016年，將深入實施“工程治水、管理治水、結構治水”三大舉措，全方位破解制約城市發展的水問題。
黑臭水體治理存在的主要問題
雖然上海、北京、廣州、江蘇和浙江等地在黑臭水體治理方面進行了有益的探索和實踐，但是在全國范圍內全面消除城市黑臭水體，仍然面臨著一些困難和問題。
一是底數不清，缺少明確規范的判定標準和依據。目前，很多城市河道沒有監測斷面，河道水質狀況尚未被掌握。國家尚未黑臭水體判定的標準和依據，地方政府在進行黑臭水體調查、評估和判定時具有較大的自由裁量權，存在各省之間以及各地市之間黑臭水體河長、面積等不匹配的情形，而且城市黑臭水體治理事關城市水環境狀況排名，地方政府在公布清單和治理進度方面存在猶豫和矛盾的心理。同時，存在認為排污控制區的河道黑臭是正常現象的理解誤區。
二是治理手段單一，系統性不足制約黑臭水體治理成效。部分城市黑臭水體治理寄希望于污水截流、清淤、筑壩、護岸等措施，治理手段比較單一，有些地方采用在河溝、河渠上“加蓋”，當作排污暗溝，雖然暫時避免了臭味的散發，改善了感觀，但加蓋后封于地下的河流水質也會進一步惡化，會對流域水系造成毀滅性破壞。為了打造城市水體景觀，很多地方建設了橡膠壩，由此導致下游地區基本斷流，斷頭河、有河皆干、有水皆污的現象比比皆是。為了防洪泄洪，部分地方改河道自然護坡為混凝土護坡，甚至“三面光”——河的兩岸和河底均被混凝土襯上，嚴重阻礙了水陸生態系統的聯系，破壞了水體的生態系統平衡。黑臭水體的治理普遍缺乏規范化設計和宏觀導向指引。消除黑臭僅僅是城市水體治理的最初標準，城市水體要成為公眾的親水空間，成為城市的生態廊道和綠網，城市黑臭水體治理亟需進行頂層設計，進行規范化的指導。
三是協調機制不完善，城市黑臭水體治理作為水治理的重要內容，“九龍治水水不治”的困局尚未打破，治水合力尚未形成。城市黑臭水體治理涉及多行政管理部門，污染物排放監督管理涉及環境保護部門，排污口設置以及河道管理涉及水利（水務）部門，污水管網等基礎設施建設涉及住建部門，其他還涉及景觀、規劃、土地等主管部門，管理協調難度大。
四是管理機制不健全，黑臭水體存在反彈的可能。黑臭水體在治理過程中，如果污染源治理不徹底、治理后管理不到位，很容易出現黑臭水體反彈的情形，表現為豐水期好、枯水期差，晴天時水質好，下雨天又黑又臭的情形。黑臭水體治理必須堅持工程項目和管理制度并重，兩手抓，兩手都要硬，共同促進黑臭水體的消除以及良好水體的恢復。
黑臭水體治理的總體設計
其一，黑臭水體的治理必須同城市開發和建設協同推進，避免新增城市黑臭水體。黑臭水體的形成與城市的無序開發和建設密切相關。黑臭水體的治理需融入新型城鎮化建設過程中，與生態城市建設、海綿城市建設以及地下綜合管廊城市建設等相融合。編制《城市環境總體規劃》引導和優化城市開發建設，嚴格城市水域空間的藍線管控，為城市河湖保護提供生態屏障。加強城市良好水體保護，防止水質退化，避免新增城市黑臭水體。
其二，黑臭水體治理必須堅持綜合施策和系統治理，實現河暢水清岸綠景美的目的。國家層面應制定和出臺“黑臭水體評定技術標準”“黑臭水體綜合整治方案編制技術指南”“黑臭水體消除驗收標準”等技術文件，加強黑臭水體環境綜合整治的全過程管理，指導地方各級政府開展環境綜合整治工作。首先是要減少污染物排放，強化城市管網等基礎設施建設，切斷直排入河的污染通道；重視城市面源治理，減少初期雨水污染對河道水體的沖擊；實施河道生態疏浚，減少內源污染；城市污水處理廠尾水通過人工濕地、凈化塘等進行深度處理和回補河流，給城市水體進一步減負；其次是重視河道補水，及時將再生水、雨水等補充到河道，保證河道生態流量，維持河道水體流動性；最后是重視河道的生態化改造，通過跌水以及曝氣設施建設等改善水動力條件，解決河道流速慢、水動力不足的問題，提高水體的自凈能力。
其三，黑臭水體治理需發揮公眾監督，將：“互聯網+”融入黑臭水體治理。公眾是消除黑臭水體的最大利益相關者，對黑臭水體具有知情權、表達權和監督權。移動互聯時代為創新環境保護公眾參與方式、方法和途徑提供了機遇和契機。借助移動互聯平臺的便捷性，搭建黑臭水體信息平臺，有利于公眾舉報和參與黑臭水體治理。公眾對黑臭水體治理對象、治理進程和治理效果的監督管理，有利于倒逼地方政府加快治理進度，早日消除黑臭水體。
其四，黑臭水體治理應當發揮社會資本的作用，破解治水融資難的困局。目前，黑臭水體綜合整治的市場化機制不足，資金籌集以地方財政收入為主，未充分調動社會資本的參與。將黑臭水體整治融入城市建設中，挖掘與黑臭水體治理相關周邊土地開發、生態旅游等收益創造能力較強的配套項目資源，實施行業“打包”，實現組合開發，吸引社會資本參與，鼓勵采用PPP等模式，達到加快黑臭水體治理的目的。
“水十條”目標要求下黑臭水體治理優先行動
行動一：制定黑臭水體排查計劃，明確黑臭水體治理清單。“水十條”是改善水環境質量的行動綱領，黑臭水體治理任務是“水十條”治理的重點領域。“水十條”明確提出地級及以上城市建成區應于2015年底前完成水體排查，公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限。黑臭水體“拉網式”排查方案是地方政府近期必須開展的工作，為后期黑臭水體治理夯實基礎。
行動二：制定黑臭水體達標治理方案，有序開展水體治理。“水十條”明確提出地級及以上城市于2017年底前實現河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口；于2020年底前完成黑臭水體治理目標。直轄市、省會城市、計劃單列市建成區要于2017年底前基本消除黑臭水體。黑臭水體問題涉及垃圾清運體系建設、生活污水治理、河道整治、排污口整治和濕地建設等各項任務，需要逐個水體編制達標治理方案，做到“立治有體、施治有序”。直轄市、省會城市、計劃單列市黑臭水體治理任務時間緊，需要倒排工期，合理安排治理計劃，集中資金，分段實施。
行動三：成立黑臭水體綜合整治組織管理機構，加強黑臭水體治理工作任務的統籌和協調。浙江省在實施“五水共治”過程中，各級政府均成立了“五水共治”領導小組，下設辦公室和工作組，在環保廳實體運作，為“五水共治”的實施提供組織保障。借鑒浙江省“五水共治”的管理經驗，建立黑臭水體治理的組織機制，將黑臭水體的治理任務分解落實到相關職能部門，住建、水利、環保、規劃等部門各司其職，各盡其職，部門聯動，協同推進。同時建立聯席工作會議制度和信息通報制度，及時協調解決實施過程中的有關問題。
行動四：強化管理制度建設，嚴防黑臭水體反彈。強化黑臭水體治理的制度體系建設，用制度保護城市水體，構建“護水、保水”的管理機制。注重城市水體的監測、清淤、保潔等工作的長效機制建設，實行合同環境服務，鼓勵專業化公司對城市水體進行日常維護和管理。借助媒體曝光等新手段，建立現場督查、輿論監督、社會舉報相結合的全方位監督檢查工作機制。
資源型城市隨著資源的枯竭，日益走向衰落，這是工業化進程中的普遍現象。在我國由高速增長轉變為高質量增長的動能轉換期，一些長期以來依靠資源開采、初加工為支柱產業的城市，正遭遇最嚴峻的衰退周期。資源型城市如何從衰落中重新振興，或者避免走向衰落，各省都在積極探索實踐，下面以江西省萍鄉市、新余市的轉型發展為例，總結其典型做法與經驗，為我市提供有益的借鑒。
一、萍鄉、新余和我市的相似之處
（一）地理區位優劣勢相近。一是萍鄉、新余系江西省西部和中西部的地級市，與我市一樣都不靠近沿海,均屬內陸三線城市；二是比鄰（融入）中心城市經濟區。萍鄉比鄰長株潭城市群經濟區，新余躋身鄱陽湖生態經濟城市群、我市是沈陽經濟區的副中心城市。
（二）人口、GDP規模相近。萍鄉市人口187萬，新余市人口120萬，我市人口152萬，均屬100—200萬人口規模的城市。十以來，GDP累計總值萍鄉市為5071億元，新余市為5474億元，我市為5320億元，生產總值相近，增速相近。
（三）均為資源型城市。萍鄉是因煤而興的城市，曾經有著“江南煤都”的美譽，2007年被國務院列入第一批資源枯竭型城市；新余市是國內著名的以鋼鐵為基礎的老工業城市，2012年被國務院列入第三批資源枯竭型城市。我市是馳名中外的“煤鐵之城”，上世紀九十年代煤資源枯竭后，形成了“一鋼獨大”的產業格局。
(四)環境優美、山川錦繡，旅游資源豐富。萍鄉市有全國重點保護單位2處，省市重點保護單位67處，著名風景區武功山集雄、奇、峻、秀于一身，有南方罕見的十萬畝高山草甸和眾多瀑布群；萍鄉義龍洞被譽為“天下第一洞”。新余市著名風景名勝有仙女湖、仰天崗森林公園、孔木江濕地公園等，其中仙女湖景區流泉飛瀑多，動植物種類繁多，喬被譽為“亞洲最大的亞熱帶樹種基因庫”，2002年列入第四批國家級風景名勝區名單。仰天崗森林公園山谷幽幽，怪石嶙峋，翠竹如畫，有諸多巧奪天工、神奇美妙的自然景觀。我市擁有國家、省級風景名勝區26處，其中著名的有：世界文化遺產——桓仁五女山高句麗山城；亞洲最大的天然溶洞——本溪水洞；東北道教發祥地——九頂鐵剎山；國家森林公園——關門山等，集山、水、林、泉、洞為一體，素有“燕東勝境”之稱。
（五）都在城市轉型方面進行了探索實踐。2008年萍鄉市全面實施轉型戰略，萍鄉“因為煤、不唯煤、延伸煤、跨越煤”，充分結合產業發展實際，提出了重點打造冶金、機械電子、煤炭綜合利用、新能源、生態文化旅游、生物醫藥等十大接續替代產業。新余因鋼設市，緣礦而興，2011年列入第三批資源枯竭型城市后，大力培育新型產業體系，提升產業核心競爭力。優化工業內部結構，著力打造新能源、新材料和鋼鐵深加工產業“三足鼎立”產業格局。2009年,本溪市委、市政府基于東北老工業基地振興和沈陽經濟區“雙重國家戰略”,從總體上對本溪未來主導產業發展和城市內涵特征進行了準確定位,明確提出了大力發展鋼鐵深加工、生物醫藥、原生態旅游三大產業，建設“三都”的奮斗目標和發展思路，,即建成“中國鋼都”、“中國藥都”和“中國楓葉之都。
二、萍鄉市、新余市轉型升級的做法及成效
萍鄉、新余分別依托煤炭資源、鋼鐵資源均有著一段輝煌歷程。但當資源日趨枯竭時，在經濟發展方式轉變的大背景下，作為江西省3個資源枯竭型城市中的兩個，面對重重壓力，他們加快轉變經濟發展方式，著力推進城市轉型，讓百年老城迸發出新的生機和活力。
萍鄉、新余兩市的產業升級、城市轉型，主要有以下三種模式。
（一）產業延伸與更新的“老樹發新芽”模式
萍鄉、新余在轉型升級過程中充分運用產業延伸與產業更新相結合的復合模式，大力發展接替型產業，在原有企業基礎上進行轉產，或在原有產業發展的基礎上繼續發展并延伸相關的產業工業、拓寬其產業鏈，大力開發原有資源型產業的新興產品，并廣泛利用新技術進行深加工和精處理，為其原有主導產業的永續發展開辟出一條新路子。
素有“江南煤都”之稱的萍鄉煤礦，是中國代近工業史上的“十大”廠礦之一。上世紀七八十年代企業鼎盛時期，江西省40%的原煤、30%的鋼鐵產自萍鄉。2008年萍鄉市全面實施轉型戰略以來，一方面穩定煤炭生產，逐步降低原煤產量，一方面積極致力于非煤生產，狠抓多種經營，形成新的經濟增長優勢。萍礦根據轉產發展的需要，堅持老廠技改與新項目建設并重，對水泥廠和矸石電廠進行了技術改造和擴建，新建了浙江永慶熱電廠和萍鄉浮法玻璃廠。其中全國煤炭系統最大轉產項目之一的浮法玻璃廠，填補了江西工業的一項空白。萍礦還依靠科技進步，開發出6110型豪華空調大客車、乳化炸藥和全自動乳化炸藥裝藥機、客車空調、玻璃鋼冷庫系列、FBT系列保溫涂料、402不銹鋼焊條和557特種焊條等新產品，由于科技含量高，質量好，為企業贏得了信譽和效益。近年來，萍礦相繼組建了中鼎國際工程有限責任公司、中煤科技股份有限公司、安源玻璃有限公司（浮法玻璃廠）、安源管道實業股份有限公司等6個子公司。開創了科技研發、承包工程、對外投資、進出口貿易、勞務輸出五項業務齊頭并進的良好格局。從“一煤獨大”，向多元支撐轉變。萍礦為企業轉型探索了一條出路。
新余鋼鐵股份有限公司，是國內乃至世界知名鋼鐵企業。2010年，全球鋼鐵企業產量排名36位，國內排名16位。船板的產量、市場占有率 2007 、2008 年連續兩年位居全國首位。自2011年開始城市轉型之初的 “新鋼獨大”，到現如今配套企業聚集，新余在打造傳統產業高地上，畫出濃墨重彩的一筆。近年來，新余著力做好做強產業鏈文章，全力推動鋼鐵產業招商和下游裝備制造產業據商，引進冷軋鋼帶、汽車零部件、特鋼精深加工等配套項目，讓舊動能煥發新生機。2017年全市新簽5000萬元以上裝備制造產業項目33個，簽約金額106億元，投資30億元的裝備制造產業園、投資20億元的寧夏錦繡物流裝備項目、投資10億元的聯天橋梁鋼項目、投資10億元的新能源汽車用電工鋼項目等一批優強項目接連落戶。 鋼鐵產業已逐步改變了“新鋼獨大”的局面， 形成了以新鋼集團為核心，百余家鋼鐵企業相配套的產業集群，2017年鋼鐵產業主營業務收入完成720億元。
（二）引進新興技術及產業的“另起爐灶”模式
萍鄉、新余兩市經濟轉型，在保留原有主導產業“根基”的同時，也注重植入新興產業的“血液”——發展替代型產業，即與原有的主導產業不同，重新開辟新的經濟增長點，極力發展新興產業以及現代服務業。
1.依托經濟開發區，大力引進發展新興產業、無煙工業。萍鄉經開區、新余高新區作為兩市經濟發展主戰場、對外開放主平臺，始終堅持全域開放、全面開放，不斷招大引強、招強引優，產業集聚效應和產業競爭力進一步提高。十以來，萍鄉經開區累計引進省外投資億元以上的項目95個，實際進資530億元；新余市高新區已引進并開工170個重點項目，實際引資488億元，另外引進外資24億美元。
位于萍鄉經開區的江西省長益光電有限公司總投資8億元、目前在國內光電行業排名第二，年產5000萬套手機數碼鏡頭等產品，已成為華為、OPPO、VIVO等國內一線手機廠商的主要供應商，還遠銷日本、韓國和歐洲各國。江西網是科技有限公司是萍鄉市經開區2018年5月投產的電子信息龍頭企業，該公司主營萬兆交換機、智能路由器、無線網卡等產品，產品銷往國內28個省市區和海外50多個國家。今年預計銷售收入8億元，利稅2000萬元。
扶上市、育龍頭、抓創新，新余高新區著力打造新動能高地。近幾年來，采取創新升級、上市融資、戰略合作、集中優勢資源等措施，推動以鋰電、手機觸控、LED為代表的新制造經濟實現了迅猛發展。2017年三大產業主營業務收入同比分別增長50.6%、40.2%和358.8%，其中鋰電產業成為當前新余眾多產業中最具發展潛力的優強產業，鋰鹽產量占全國、全球的份額分別達到34.28%和17.97%。產業結構的更加優化，新舊動能的加速轉換，帶來的是新產業新動能茁壯成長。目前，新余市光電信息、裝備制造、生物醫藥、節能環保、綠色食品等新興產業正在迅速崛起。全市現有主營業務收入過百億元企業3家，過10億元企業25家，過5億元企業42家，戰略性新興產業占規模以上工業的比重達65%。當前，新余已初步形成了以鋼鐵深加工、新能源、光電信息、裝備制造等產業為主導，多元支撐的新型產業體系。
2.減“黑”增“綠”，大力發展生態旅游及環保產業
萍鄉市大力推動增綠工程，不斷修復礦區生態環境。森林覆蓋率從2007年的61.9%提升到2017年的66.9%。特別是在海綿城市建設中，萍鄉市通過建設雨水花園、下沉式綠地、濕地公園，配置了喬、灌、草多種植物群落和園林植物景觀，使城市生態得到了有效恢復；通過武功山景區、楊歧山景區、玉湖公園、聚龍公園等的建設，極大提升了城市魅力，迅速壯大了旅游業。旅游收入由2007年不足全省的2.1%，提高到了現如今的10.4%。在推動增綠工程的同時，萍鄉通過政策引導、規劃引領，大力發展綠色產業。一批曾經在煤炭行業賺取了第一桶金的煤老板趁勢而為，紛紛“洗腳上岸”，逐漸從地下走向地上，投身于高效農業、鄉村旅游、現代物流等產業。曾經的煤老板彭建鵬就是綠色產業的參與者、受益者之一。從2006年開始，他主動跳出煤炭行業，先后投入5000多萬元興辦了一家體驗式茶場，年產茶葉6000公斤，年銷售收入700多萬元，其旗下的“萬龍松針”高端茶還入選中國名優名茶名錄。2015年竣工投產的格豐科技材料有限公司，是一家新型環保公司，銷售收入從當年100萬元、2016年的1000萬元到2017年3億元，快速實現“三級跳”。如今，環保產業已經成為助推萍鄉城市轉型的新引擎。目前，全市共有64家節能環保企業投產，2017年完成主營業務收入122億元，利稅14億元。
新余市牢固樹立和認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅決打好污染防治攻堅戰,還自然以寧靜、和諧、美麗。堅持以最嚴的標準加強生態保護。推進“保家行動”常態化。堅決把好項目準入關,從源頭上防止環境污染和生態破壞。在修復生態治環境的同時，新余市大力發展旅游這一朝陽產業，提出“打造全國一流的文化生態休閑旅游勝地”和“將旅游業打造成全市轉型升級的支柱產業”的戰略目標，適時出臺了加快推進旅游產業優化升級的意見和獎勵辦法等政策性文件。市財政安排了1000萬元旅游發展資金，各縣區也相應設立專項資金。2015年，依國家5A級景區標準建成的現代休閑觀光農業博覽園——臺灣蘭花博覽園開園；全國首個集超自然觀光、穴居體驗及洞穴養生的溶洞之都——中國洞都開業；亞洲最大亞熱帶植物園——新余國家亞熱帶植物園納客……2018年，受在仙女湖錄制的央視七夕晚會強烈影響,新余城市光旅游和鄉村休閑旅游旅游蓬勃發展,旅游業接待游客和旅游收入均增長22%，預計全年新余旅游及相關收入150億元，創外匯收入850萬美元，接待總人數1300萬人次，從業人員10萬人，逐步建成布局合理、功能完善、特色鮮明的旅游產業體系。
（三）產學研合作發展模式
作為典型資源型城市的萍鄉、新余非常缺乏人力資本，而人才的缺失也限制了技術的研發開拓，進而導致缺乏自主創新能力，技術水平低下造成資源利用效率低、污染嚴重，經濟效益與環境效益都達不到一般發展指標。所以，萍鄉、新余兩市在城市轉型升級中，深刻認識到要想提高自主創新能力，提高可持續發展能力，必須加快人力資本內流以及企業人才的培訓，所以產學研合作是其轉型的必經之路。
實現產學研合作，首先建立人力資本支撐體系，通過完善高等院校以及研究院的人才培養體制，培養出具有創新能力的新型復合型人才。除了加強對人才的理論知識教育，更注重了對其的實踐能力的培養。其次，建立企業技術支撐體系，通過加大對企業開發研究新技術的資金支持力度，鼓勵企業對相關方面的研究；同時注重了與國際合作，在吸引外來資金、外來技術的同時，注意與當地資源條件的有效結合，通過開展中小企業與大型國企的合作競爭，整合企業資源，使之轉型成更適合新技術開發利用的企業系統。再次，在實現產學研合作的同時，發揮好政府的引領導向功能。
萍鄉轉型以來，通過產學研合作，連續4屆8年獲全國科技進步先進市稱號，2013年被科技部列為“科技創新試點城市”。并與北京大學、南京大學等14所高等院校和研究所簽訂合作協議、目前全市共有52家規模以上高新技術企業。高新技術產業增加值占工業增加值的比重上升為40.5%。安源管道實業有限公司是由萍鄉礦業集團安源實業股份有限公司與哈爾濱工業大學星河實業有限公司合資設立的現代化企業，投資兩億元。該公司生產的鋼骨架塑料復合管由哈爾濱工業大學有全部知識產權，獲得45項國家實用新型專利，2項美國專利，被列入國家級科技成果重點推廣計劃項目和國家重點新產品，并且因其先進性被若為“管道制造業的一場革命。這種管道集鋼材與熱塑料兩種材料的優點于一身，克服了金屬管附壓不耐腐、純塑料管耐腐不時壓的缺點，具有防腐與環保等綜合性能，可廣泛應用于市政給水、燃氣、石油、化工和礦山等行業。安源管道公司目前在全國鋼骨架復合管行業綜合實力排名第二，擁有12條生產線，產品銷往除西藏以外的三十多個省市區，并出口歐美等10余個國家。2017年生產Dn600型直管2000余公里，主營業收入150億元。
位于新余的江西賽維LDK太陽能高科技有限公司十分注重產學研之間的合作，2005年成立之初，除與上海交通大學、 南昌大學建成聯合實驗室和研究中心外，還與清華大學、浙江大學、南昌航空學院、中國中材集團公司、北京京運通公司等單位組建起戰略聯盟，共同構筑起光伏太陽能領域的產學研協作平臺。2012年，賽維LDK太陽能高科技有限公司建立了博士后研究工作站，2017年，建立了院士工作站，簽約中科院院士2人，擁有外籍專家和博士10人、國內光伏相關專業博士42人，高端研發人員共計120余名。圍繞企業發展急需解決的重大關鍵技術難題，組織院士、博士及其團隊開展聯合攻關，在賽維LDK共同開展技術轉化工作，推動了賽維LDK的飛速成長。經過8年的快速發展，江西賽維LDK成長為世界第二大光伏制品生產商，2011年實現主營業收入6000億元，硅片產能世界第一。
在轉型過程中，萍鄉市、新余市借助國家產業結構調整和“央企入贛”、“民企入贛”的東風，扶持壯大電瓷、陶瓷、鋼鐵深加工、裝備制造等傳統優勢產業，培育新材料、新能源、機械制造、電子信息等戰略性新興產業，萍鄉擦亮了“中國工業陶瓷之都”“中國電瓷之鄉”品牌。昔日“江南煤都”已經成功嬗變，成為今日之“贛西明珠”。新余市是世界最大的鋰鹽生產基地和硅片生產基地，雖然近年來遭遇了世界光伏危機，但新能源之都的霸主地位仍不可撼動。
三、對我市產業升級的幾點啟示
（一）樹立工業強市理念不動搖，做大做強支柱產業。積極應對經濟新常態，立足當前、著眼長遠，堅持“工業強市”發展理念不動搖，大力推動新型工業化，以結構調整為主線，積極構建門類齊全、優勢突出的工業發展體系。集中優勢資源做大做強鋼鐵深加工產業，著眼高附加值產品，積極推動綠色發展，促進鋼鐵產業鏈向高端延伸，引進電工電氣設備及其它通用設備產品高端化企業，發展機械制造產業，建設區域性先進制造業基地；加快推進生物醫藥產業規模化、集聚化建設，強化產能釋放，樹立發展優勢產業集群的理念，拉延產業鏈和拉近產業群，積極發展工業包裝、物流等配套產業；提高集約化和綠色化發展水平，促進新型建材產業轉型升級。轉變觀念，大力培育和發展復合金屬新材料、電子信息、以及生物醫藥等戰略新興產業。
（二）優化營商環境，全力推進招商引資工作。切實加大改革力度，深入推進“放管服”改革，完善權責統一的行政審批工作機制，對行政許可事項實施分類管理、分類定權，形成管理規范的操作流程，搭建行政審批事項網絡運行平臺，進一步提高行政審批效能，優化營商環境。堅持重大項目帶動戰略，深入研究國家宏觀政策，扎實做好項目謀劃儲備工作，積極爭取國家、省各類項目及資金的支持；不斷加大有效投入，緊盯重點項目，加快項目實施進度，充分發揮重點項目對經濟的拉動作用，夯實發展后勁。不斷優化投資環境，進一步完善招商政策、創新工作機制，堅持產業招商、專業招商、精準招商，強力推進招商引資、招才引智、招園引制，力爭引進好項目、好產業、好機制，努力實現產業集群的跨越式發展。不斷打破制度藩籬，持續深化財稅體制改革，不折不扣落實好減稅降費等各項惠企政策，真正發揮相關政策及財政資金對實體經濟的激勵杠桿作用。堅持問題導向，進一步優化金融環境、拓寬融資渠道，實施精準幫扶，切實幫助企業解決融資難、用工難等困難和問題，推動實體經濟持續健康發展。
作者： Susan Spencer-Wendel/Bret Witter
出版社： 中信出版社
2011年6月，蘇珊得知自己患了肌萎縮性側索硬化癥（ALS，俗稱“漸凍人癥”），這種無法醫治的疾病會慢慢蠶食她的神經系統，癱瘓她的一切。那時44歲的蘇珊，面對著愛她的丈夫與三名子女，卻只剩下一年的活動能力。她立誓，這一年要活得充滿喜樂與祝福。蘇珊向報社辭去記者工作，全心陪伴家人。她在自家后院整理出與好友相聚的空間，安排了七次不同意義的旅行，分別與生命中最重要的七個人同行：
與相識34年的摯友南希踏上育空極光之旅；
與丈夫約翰在結婚20周年紀念日回到婚姻生活的起點布達佩斯；
去塞浦路斯尋找身生母親；
陪九歲的兒子韋斯利去海灣，圓他親吻海豚的夢想；
與14歲的女兒前往紐約挑選婚紗—為了未來她沒機會參加的婚禮……盡管身體逐漸衰敗，蘇珊的足跡遍及阿拉斯加、匈牙利、巴哈馬群島以及塞浦路斯。蘇珊從不對任何一次旅行抱以設定的期待，她只想自然地獲得體驗和經歷。盡管已經寫了20年的新聞報道，蘇珊只能用全身惟一能動的右手拇指，在iPhone上一字一字敲下她的樂觀、幽默、對生命的熱情，記錄著她最快樂的一年。蘇珊在書中寫下這些旅行和情感，堅強又細膩，她說這本書是關于人的。
蘇珊在采訪中說道：“這本書想要傳達的信息就是活得快樂，定下你的打算就去做，然后，不論你身上發生什么事，順其自然地接受。”
一個人的朝圣
作者： [英]蕾秋·喬伊斯
出版社： 北京聯合出版公司
60歲的哈羅德·弗萊，在釀酒廠干了40年銷售代表后默默退休，既無朋友，夫妻隔閡，連家門都很少出。一天，哈羅德收到了20年沒見的同事奎妮的信，信上說她患了癌癥，哈羅德震驚之余寫了回信，可是經過一個又一個郵筒，始終沒有把信投進去，這樣不知不覺從英國最西南一路走到了最東北，橫跨整個英格蘭。所謂的朝圣，無關宗教、無關信仰，他試圖用心去期待比現實更美好的可能性。書中對人物的性格特點進行了重點刻畫，旅程前半段與后半段體現出哈羅德對人生、對妻子的心理轉變。
不怕和這個世界不一樣
作者：林義杰 曾文祺
出版社：長江文藝出版社
每個人都能跑，但不是每個人都能像林義杰這樣跑—穿越六個國家，跑過7500公里距離，經歷生死挑戰。惡劣的環境使身體和心理受到強大的摧殘，是什么讓他一直堅持到最后？當跑步成為一種修行，我們就要重新看待人生。只有一直撐下去，直到路的盡頭，才能知道老天究竟要給我們什么啟示。本書就是林義杰跑步歷程的真實寫照，從心靈的成長到切實經歷的種種磨難，到跑步技能提升的專業知識，都是每一個跑步愛好者和渴望探險的讀者的期許。
雕刻光線
小型閃光燈的超極限應用
作者：喬·麥克納利
出版社：人民郵電出版社
本書是世界著名攝影大師喬·麥克納利繼2008年《瞬間的背后》與2010年《熱靴日記》之后的又一力作。喬除了帶領讀者探索熱靴閃光燈在攝影中的應用外，還通過對大量經典案例的詳盡解析，讓讀者更好地理解閃光燈的創意發揮；此外，書中展示了他最新的攝影作品，無一不是用光杰作。他從最簡單的單燈應用出發，逐步擴展到雙燈、多燈，以他親身拍攝的雜志或商業圖片的經驗和感悟，深入淺出地向讀者展現了閃光燈攝影的多彩世界。
美國海豹突擊隊生存手冊
作者：[美]唐·曼（Don Mann） 拉爾夫·培祖羅（Ralph Pezzullo）
出版社：機械工業出版社
身處野外總會遇到未知的風險，風景再美生存最緊要。高寒地帶露宿如何保暖？熱帶雨林如何覓食？預判天氣，辨別方位、搭建住所、選擇食物……本書作者之一唐·曼是前海豹突擊隊隊員，也是著名的野外求生專家，他已經指導過很多海豹突擊隊員完成了沙漠、叢林、高山、海洋、城市的野外求生訓練；而拉爾夫也是一名有著豐富戶外經歷的暢銷書作家和獲獎劇作家，他的文筆為本書錦上添花。兩人合作之下誕生的本書無疑是給戶外探險愛好者的最好禮物。
慢走
徒步旅行的樂趣
作者： 吉莉恩·蘇特
出版社： 中國人民大學出版社
作者吉莉恩·蘇特一生都熱衷于徒步，并將徒步的激情投入寫作，將自己的三本徒步指南著作奉獻給徒步愛好者。她走過了歐洲絕大多數地方，并在新西蘭和澳大利亞有過相當長的徒步路程。她認為走路并不是一門科學，就像愛默生所認為的：走路的限制條件是極少的。它只需要你穿上一雙舊靴子，背著包，在蜿蜒的道路中邁開步子。書中結合了吉莉恩的徒步經歷提煉出一些實用而有趣的徒步指南，她認為最重要的是如何享受徒步旅行的樂趣。
不賴 Not Bad
主演：Brandon Semenuk/Brook Mac.Donald/Cam Mc.Cual等
類型：紀錄片
攝制：Anthill Films
來自世界各地的七名山地車手—Brandon Semenuk、Brook Mac.Donald、Cam Mc.Cual、Brett Rheeder、Rene Wildhaber、Ryan Howard、Andrew Shandro，一個沒有開始也沒有結尾的傳說，但是充滿了故事感。看看這部時長30分鐘的片子吧，為什么呢？因為它……Not Bad。這部影片傳達的信息在于突破山地自行車的一切表象，體現本質—玩得開心。在新西蘭騎行的30天里他們搞出一堆蠢事，以皇后鎮為基地，車手們得以體驗多樣的地形帶來的騎行感受，從南阿爾卑斯山的單車道到喬治路的泥巴跳，到Frew農場上修筑變態的彎墻和飛包。五臺攝影機同時拍攝，萬事俱備，只為記錄下那些美好時光。
自然的運作 How Nature Works
制片國家：英國/美國
類型：紀錄片
由英國廣播公司（BBC）與美國國家地理頻道（NGC）聯手打造的又一紀錄片力作《自然的運作》登陸中國，全片共四集，該片將帶領我們走進地球生物最重要的四大棲息地—雨林、草原、季節性森林與水世界，揭秘這些地域生態平衡背后的自然運作法則。主角中既有彪悍霸氣的猞猁、灰熊、孟加拉虎，也有毛毛蟲、絲螺、螃蟹、海綿等不起眼的動物。在指出四種生態的運作機制之后，在第四集的末尾陡然拔高：翻騰的海水、席卷的臺風、雨水匯聚成河、河流再匯聚到海，從而形成了全球生態的大循環。
熊 Bears
導演：Alastair Fothergill/Keith Scholey
類型：紀錄片
出品：迪士尼自然
這部由迪士尼自然出品的關于阿拉斯加熊族生活狀態的紀錄片將于2014年4月18日在美國上映，主要圍繞兩只熊媽媽如何引導它們少不更事的熊寶寶學會生活，拍攝時間一年，影片以即將過去的嚴冬開始，熊媽媽就面臨著如何克服嚴寒的挑戰。戶外的生活很刺激，卻也危險，對于剛出生的熊仔來說，從山上滾落的機會太多太多。時光流轉，春季進入夏季，棕熊一家必須想辦法一起尋覓食物，小熊必須在這個過程中學會生存技巧。
決戰終點線 Rush
主演：Chris Hemsworth
上映日期：9月20日（臺灣）
主演過《雷神索爾》的Chris Hemsworth在本劇中飾演70年代英國傳奇F1一級方程式賽車車手James Hunt（詹姆士·亨特）一生的故事。暴躁與風流不羈的個性讓James于賽道之外的生活，也同樣精彩。劇中也將出現另一位知名F1一級方程式車手Niki Lauda，此人不但是 James的好友，也是他在賽道上的勁敵。James Hunt于1947年出生于英國，曾駕駛著Hesketh 308賽車贏得多項世界級與國內賽事獎杯。1975年底加入McLaren車隊后的第一年，便奪得世界錦標賽冠軍。1979年加入Wolf賽車隊后的表現每況愈下，甚至無法跑完多場比賽，便在1979賽季中宣告退休。1993年因心臟病在家中過世，年僅45歲。
安和橋北
演唱者：宋冬野
介質：CD
宋冬野出生于北京安和橋村。他在安和橋下學會彈吉他，在安和橋下走過肆無忌憚的童年和亂七八糟的青春，在安和橋下遇見刻骨銘心的愛情，在安和橋下吃奶奶做的飯，也在安和橋下慢慢成長。2009年，幾臺推土機無情地推倒了它，只留下了一片灰色的廢墟和奶奶家房前那棵老樹。所以第一張專輯定名為《安和橋北》，也獻給已經和安和橋一起去了天上的深愛的奶奶。12首歌，關于一些人、一些地點，所有具體的指向卻覆蓋了更為復雜深沉的情感，在人們無可奈何的居住的灰色城市中，宋冬野的歌曲帶來了某種超越平實的詩意表達，馬頭琴、手鼓、弦樂等配器賦予了這些歌曲嶄新的靈魂。
能為
我們生活在一個危險的世界，知識、技能和適當的準備是應對日常挑戰的必需品，這種意識投射在戶外探險活動中一樣受用，那時，更要以一種“能為”的態度促使我們突破精神上的束縛，有時我們也需要承認內心渴望成功的野心，直到享受成功的甜蜜。
Rock&Ice
《巖與冰》
期別：Sep/2013
吉爾吉斯斯坦的巖壁和這個國家的名字一樣聽起來與世隔絕，更難以想像一個女子迷失在陌生山谷會發生什么事情。Madaleine Sorkin和同伴們在吉國的AK-Su峽谷攀巖，不幸與他們失散，她不知道該往哪邊走，不確定同伴會不會回來找她，一整天她只吃了一個快干癟的杏子，喝路邊的水，在山洞里過夜。
Bishop是加利福尼亞一個有著3900人口的小鎮，依托歐文斯河谷（Owens River Valley）的牧場、礦藏和野釣而發展，東部雪山，西部荒漠，造就了小鎮的多樣性。幾年前，優勝美地是巖友蜂擁而至的熱門場地，而今像Ken Etzel這樣的新生代則把Bishop當做首選，吸引他們的有叫做“黃油乳酪”、“綿綿山”的天然巖場以及許多高手在此開辟的個性路線。
過度的攀巖會令我們手腕感覺疼痛，那是由指滑膜鞘發炎、外展拇指長肌和拇短伸肌腫脹引起的嗎？有人患腳趾真菌30年了，他認為是長期穿太緊的攀巖鞋造成的，應該怎么應對？有人提問，攀巖是不是對頸椎病有好處呢？本期由Julian Saunders醫生為我們一一解答。
decline
《速降》
期別：Oct/2013
許多車友在論壇上經常感嘆“要是有空間給我搞個野騎車道就好了”或者“真希望我住的地方有好泥巴給我糟蹋”，這期我們就化理想為現實，在Drew的新家后院里修筑了一系列Pumptrack彎墻，一個星期后初見成效，小伙伴們已經等不及出去盡興了一番。我等沒有自家小院甚至連房子都沒有的絲只能了。
《野騎夏威夷》講述的是Steffi Marth和車友及攝影師朋友在夏威夷的愉快經歷。這里舒適的溫度、海風以及空氣令他們毫無顧慮地在山林野地里撒野，當然，不可能只是速降，還有沙灘上的追逐、海灣里的浮游、玩皮劃艇、逗海豚、逛商場……騎車竟是如此歡樂。
難以相信距離那次Paul Basagoitia憑借一輛借來的自行車贏得第一屆Crankworx花式速降賽已經有10年之久了。自那以后，這項賽事就成了全世界山地車界最盛大的活動，過去幾年中在三個地方舉辦更多的活動以吸引更多的車手和觀眾。今年6月6～14日，Crankworx再次到了地球的另一端—法國的Les 2 Alpes景區，上演了一場令人血液沸騰的好戲。
Trail Runner
《越野跑者》
期別：Sep/2013
從西部的加拿大落基山到西南部的沙漠，到東部的阿巴拉契亞山，有一些非常適合越野跑的美麗小鎮，本期挑選出深受跑友好評的《越野跑小鎮》，它們有的是田園風景農家小院，有的是歷史古城文化氛圍濃郁，有的地形奇特富有挑戰性。如果能有機會來此旅行，別忘了到附近跑一跑。
如果空氣不好還跑嗎？你一定有過這樣的擔憂，難道要因為偶然的空氣污染而中斷計劃中的訓練嗎？尤其是大城市里的空氣質量一天天受到不同程度的污染，當PM2.5上升到多高時不適宜跑步？本期便對這個與跑友“吸吸相關”的問題進行了深入探討。
在今年UTMB環勃朗峰耐力賽中拿下女子組冠軍的Rory Bosio穿著一條紫色跑步短裙驕傲地沖線，她的俏皮表情和這身靚麗著裝深深地鞭策著世界上億萬女子—我可以美美的跑步。本期裝備推薦即以《七款最新的跑步短裙》向我們展開第一輪的培訓，集結了最新的科技含量和設計理念，學習從功能到面料到款式的綜合考慮，先給自己挑選一款吧。
Backpacker
《背包客》
期別：JulAug/2013
沿著西弗吉尼亞州的阿勒格尼山脈，帶你的家人經過賓夕法尼亞的八個瀑布，追尋肯塔基州的稀有月虹，再繼續探索另外九條徒步路線。這是本期《背包客》為徒步愛好者準備的路線大餐，既有適合一日的，又有適合周末兩日的，為城市一族走向戶外提供全面的參考。
