時(shí)間：2023-08-07 17:32:00
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
立足低碳經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建符合自身經(jīng)營(yíng)理念的營(yíng)銷(xiāo)模式，是企業(yè)在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。從低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的內(nèi)涵及衍生出發(fā)，探討了發(fā)展低碳營(yíng)銷(xiāo)的必然性，分析了低碳營(yíng)銷(xiāo)模式所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，得出低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的實(shí)現(xiàn)路徑有：在全社會(huì)形成低碳消費(fèi)價(jià)值觀，滲透低碳發(fā)展思想；建立綠色核算體系，通過(guò)相關(guān)措施引導(dǎo)低碳消費(fèi)；從產(chǎn)品低碳化出發(fā)，利用企業(yè)部門(mén)連接作用同步推進(jìn)低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)。最后從社會(huì)輿論宣傳、相關(guān)政策支持、一系列制度建設(shè)等方面總結(jié)出對(duì)低碳消費(fèi)觀念進(jìn)行推廣的思路。
關(guān)鍵詞：
低碳經(jīng)濟(jì)；營(yíng)銷(xiāo)模式；生態(tài)環(huán)境
為了保證人類(lèi)社會(huì)的整體進(jìn)步，聯(lián)合國(guó)在《21世紀(jì)議程》中明確提出了制定和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性，同時(shí)，在后續(xù)的相關(guān)文件和條例中提出了低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的積極影響。結(jié)合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)要求，可以加深對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容的理解。技術(shù)上的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、管理制度的創(chuàng)新、清潔能源開(kāi)發(fā)技術(shù)的突破等方面，客觀地表現(xiàn)了低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于不同國(guó)家整體的發(fā)展的積極作用。結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理念，通過(guò)采取相關(guān)的措施能夠降低人們對(duì)于石油、煤炭等非再生資源的依賴(lài)程度，為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作帶來(lái)有效的戰(zhàn)略思想。企業(yè)在開(kāi)展自身社會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也需要意識(shí)到生態(tài)效益的重要性。
1低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的內(nèi)涵與衍生
1．1低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的內(nèi)涵
根據(jù)聯(lián)合國(guó)最初提出的有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理念，能夠發(fā)現(xiàn)低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的內(nèi)涵主要是強(qiáng)調(diào)企業(yè)在進(jìn)行社會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中應(yīng)該注重環(huán)境保護(hù)，利用制度或者技術(shù)等方面的創(chuàng)新，減少能源消耗，為我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出必要地貢獻(xiàn)。低碳營(yíng)銷(xiāo)模式突出了環(huán)保的理念，通過(guò)相關(guān)的措施使得企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中做到了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益之間的平衡，間接地提高了企業(yè)綜合的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1．2低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的衍生內(nèi)涵
企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，將低碳經(jīng)濟(jì)理念通過(guò)有效的方式融入到了具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，增加了自身整體的經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)的低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的衍生內(nèi)涵主要是指相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效開(kāi)展，不僅要保證生產(chǎn)效益的增加，也需要做好相關(guān)的環(huán)保工作，減少對(duì)于環(huán)境安全的影響。同時(shí)，更加強(qiáng)調(diào)了如何提高資源的最大利用率，激發(fā)消費(fèi)者的綠色需求。以相對(duì)合理的成本支出獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，將低碳營(yíng)銷(xiāo)模式放在戰(zhàn)略高度方面，以綠色營(yíng)銷(xiāo)的方式刺激人們的消費(fèi)。這種營(yíng)銷(xiāo)模式的衍生內(nèi)涵更加強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的生產(chǎn)流程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、消費(fèi)者的綠色需求之間的重要性，三者之間的平衡才能夠達(dá)到效益最大化的最終目的。這對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略投資帶來(lái)了重要的參考依據(jù)。
2發(fā)展低碳營(yíng)銷(xiāo)的必然性
低碳經(jīng)濟(jì)最初只是一種科學(xué)的理念，具體的實(shí)現(xiàn)需要經(jīng)歷一定的過(guò)程。但是，隨著各國(guó)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的重視，低碳經(jīng)濟(jì)的模式已經(jīng)遍及了全球各個(gè)國(guó)家的不同行業(yè)。企業(yè)為了保持長(zhǎng)久的生命力，獲得更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)地采取低碳營(yíng)銷(xiāo)的方式開(kāi)展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。發(fā)展低碳營(yíng)銷(xiāo)不僅適應(yīng)了時(shí)代的要求，也是企業(yè)綜合實(shí)力提升的重要舉措。這種營(yíng)銷(xiāo)方式運(yùn)用的必然性主要體現(xiàn)在：①適應(yīng)了當(dāng)前形勢(shì)整體的發(fā)展要求。做好低碳營(yíng)銷(xiāo)的相關(guān)工作，需要企業(yè)通過(guò)采取相關(guān)的措施達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的整體要求。制度上的創(chuàng)新、技術(shù)上的突破等手段，都是企業(yè)低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的具體體現(xiàn)。低碳經(jīng)濟(jì)的理念改變了人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的片面認(rèn)識(shí)，促使企業(yè)在開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)的過(guò)程中必須突出低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)特色。當(dāng)前形勢(shì)影響下，消費(fèi)者環(huán)保理念的增強(qiáng)，客觀地決定了企業(yè)利用低碳營(yíng)銷(xiāo)的方式開(kāi)展相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必要性；②適應(yīng)了全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定的相關(guān)要求。結(jié)合當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的整體發(fā)展?fàn)顩r，資源的短缺是制約各個(gè)國(guó)家發(fā)展的客觀影響因素。為了保證生態(tài)環(huán)境的安全穩(wěn)定性，不同的國(guó)家利用低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法規(guī)約束企業(yè)的投資活動(dòng)。而企業(yè)采取低碳營(yíng)銷(xiāo)的模式擴(kuò)大自身的經(jīng)營(yíng)范圍，整體上與全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定的相關(guān)要求是相吻合的；③適應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。利用低碳營(yíng)銷(xiāo)的方式拓寬自身的業(yè)務(wù)范圍，在滿(mǎn)足時(shí)代要求的同時(shí)突出自己的經(jīng)營(yíng)理念，是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效手段，充分地發(fā)揮出了低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的巨大作用，不僅有利于提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也為企業(yè)的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的增加帶來(lái)了重要的保障作用。
3低碳營(yíng)銷(xiāo)模式所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
3．1溫室氣體排放強(qiáng)度得到一定的控制
通過(guò)采取低碳營(yíng)銷(xiāo)方式，企業(yè)在具體的發(fā)展過(guò)程中采取了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，使得溫室氣體的排放強(qiáng)度得到了一定地控制。資源的大量消耗，使得溫室氣體的排放逐漸地加大，間接地為環(huán)境安全帶來(lái)了嚴(yán)重地威脅。而企業(yè)利用低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的作用開(kāi)展自己的業(yè)務(wù)活動(dòng)，減少了資源的消耗，降低了環(huán)境污染的幾率，使得溫室氣體排放強(qiáng)度得到了一定地控制。
3．2化石燃料燃燒二氧化碳排放增量驚人
低碳營(yíng)銷(xiāo)模式在推廣的過(guò)程中，時(shí)刻面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。其中，由于化石燃料燃燒使得二氧化碳的排放量不斷地增大。嚴(yán)重威脅著整體的生態(tài)安全。二氧化碳濃度的增加，為環(huán)境質(zhì)量加強(qiáng)工作帶來(lái)了巨大的壓力。這些由于化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳所帶來(lái)的影響，間接地為企業(yè)低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的應(yīng)用帶來(lái)了機(jī)遇，客觀地體現(xiàn)出了低碳營(yíng)銷(xiāo)的適用性。
3．3控制溫室氣體排放面臨巨大壓力和困難
由于大多數(shù)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在使用的過(guò)程中主要采用的是非可再生資源，導(dǎo)致溫室氣體排放量始終維持在一種較高的層面上，間接地加大了環(huán)境的承載壓力。同時(shí)，由于低碳經(jīng)濟(jì)所涉及的技術(shù)還未真正地走向成熟的階段，導(dǎo)致這種理念在推行的過(guò)程中面對(duì)著很多的困難。控制溫室氣體排放意味著需要更多較為先進(jìn)的技術(shù)，也需要相關(guān)的行業(yè)擁有更多成熟的管理機(jī)制。但是，當(dāng)前形勢(shì)影響下，這些方面的工作無(wú)法真正地落實(shí)到位。因此，在未來(lái)很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，控制溫室氣體排放依舊面臨著巨大的壓力和困難。
3．4發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相輔相成、相互促進(jìn)
面對(duì)不容樂(lè)觀的環(huán)境形勢(shì)，我國(guó)在相關(guān)的政策中提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，也強(qiáng)調(diào)了在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)需要及時(shí)的調(diào)整工作思路，注重生態(tài)環(huán)境的綜合效益，客觀地體現(xiàn)出了保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)理念。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅要求企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中必須嚴(yán)格控制碳排放量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增加與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相一致的最終目標(biāo)。同時(shí)，也需要提倡消費(fèi)者在實(shí)際的生產(chǎn)生活中做到綠色消費(fèi)。這些方面的相關(guān)內(nèi)容客觀地體現(xiàn)出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是相輔相成、相互促進(jìn)的。
4低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的實(shí)現(xiàn)路徑
4．1在全社會(huì)形成低碳消費(fèi)價(jià)值觀，滲透低碳發(fā)展思想
為了使低碳營(yíng)銷(xiāo)模式能夠真正地應(yīng)用到實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，需要全社會(huì)所有的消費(fèi)者與相關(guān)的企業(yè)能夠間接地形成低碳消費(fèi)價(jià)值觀在具體的行為中慢慢地滲透低碳發(fā)展思想。這樣的舉措能夠使低碳理念深入人心，真正地將有關(guān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)工作落實(shí)到位，為低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)積極的推動(dòng)作用。
4．2建立綠色核算體系，通過(guò)相關(guān)措施引導(dǎo)低碳消費(fèi)
企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中。需要將低碳理念逐漸滲透到自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，建立綠色的核算體系。這種體系的建立和完善，客觀地體現(xiàn)了企業(yè)的生產(chǎn)機(jī)制是否符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的相關(guān)行為提供了必要地指導(dǎo)，促使企業(yè)在提高自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中能夠充分地考慮到低碳經(jīng)濟(jì)的重要性。同時(shí)，社會(huì)各行業(yè)在運(yùn)用低碳經(jīng)營(yíng)模式開(kāi)展社會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該通過(guò)制定一系列的措施引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行低碳消費(fèi)，為自身的品牌效應(yīng)推廣帶來(lái)了積極的影響。
4．3從產(chǎn)品低碳化出發(fā)，利用企業(yè)部門(mén)連接作用同步推進(jìn)低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)
低碳營(yíng)銷(xiāo)模式是社會(huì)各行業(yè)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)需要生產(chǎn)企業(yè)能夠從產(chǎn)品低碳化出發(fā)，通過(guò)不同部門(mén)之間的相互作用同步地推進(jìn)低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)。這樣做的目的主要是為了使企業(yè)未來(lái)的生存競(jìng)爭(zhēng)中能夠充分地發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)，將低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的相關(guān)工作真正地落到實(shí)處。低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式研究
5對(duì)低碳消費(fèi)觀念的推廣思路
5．1社會(huì)輿論宣傳
低碳消費(fèi)觀念的逐步實(shí)現(xiàn)需要一定的時(shí)間，需要社會(huì)不同的生產(chǎn)企業(yè)或者管理部門(mén)能夠做好有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)工作。利用社會(huì)輿論宣傳的方式，能夠使低碳消費(fèi)觀念深入人心。主要在于：①社會(huì)輿論的影響范圍廣，覆蓋面大，能夠?yàn)橄M(fèi)者的綠色消費(fèi)觀念帶來(lái)積極的引導(dǎo)作用；②社會(huì)輿論宣傳能夠使所有的消費(fèi)者真正地意識(shí)到低碳消費(fèi)的重要性，為低碳消費(fèi)理念的推廣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5．2相關(guān)政策支持
低碳消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，企業(yè)在做好低碳經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)作業(yè)中，需要考慮自身的成本費(fèi)用。這也客觀地決定了相關(guān)的管理部門(mén)需要制定和推行更多的政策，加大對(duì)企業(yè)的扶持力度。只有這樣，企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中才能生產(chǎn)出更多的綠色產(chǎn)品，進(jìn)而使更多的消費(fèi)者能夠真正地樹(shù)立低碳消費(fèi)觀念。政策的支持是保障企業(yè)開(kāi)展低碳消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效措施。
5．3一系列制度建設(shè)
為了擴(kuò)大低碳消費(fèi)觀念的影響范圍，需要充分地發(fā)揮出制度建設(shè)的作用。通過(guò)制定和完善一系列的制度，能夠使生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者更好地約束自身的行為，為低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)積極的影響。科學(xué)合理的制度是低碳消費(fèi)觀念推廣的可靠保障，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。做好制度建設(shè)的相關(guān)工作，能夠?yàn)榈吞枷M(fèi)創(chuàng)造有利的環(huán)境，促使更多的消費(fèi)者能夠真正地做到低碳消費(fèi)。
6結(jié)語(yǔ)
通過(guò)制定相關(guān)的措施體現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境建設(shè)的理念，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。企業(yè)將自身的生產(chǎn)效益與生態(tài)效益緊密地聯(lián)系起來(lái)，在滿(mǎn)足消費(fèi)者實(shí)際需求的過(guò)程中，做好維持自身與自然生態(tài)平衡的相關(guān)工作，對(duì)于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展具有重要的參考意義。同時(shí)，低碳消費(fèi)觀念的推廣需要通過(guò)相關(guān)的措施進(jìn)行積極的引導(dǎo)，使人們能夠從本質(zhì)上意識(shí)到低碳消費(fèi)的重要性。
參考文獻(xiàn)
1趙楊.低碳營(yíng)銷(xiāo)———低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)新模式［J］．物流工程與管理，2010（7）
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)的提出最早是英國(guó)政府2003年的能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，其的提出是基于可持續(xù)發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)制度、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以及新能源開(kāi)發(fā)等手段減少高碳能源的消耗，以減少溫室氣體的排放，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兼顧的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響
1.擴(kuò)展國(guó)際貿(mào)易規(guī)則及內(nèi)容
低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響之一是擴(kuò)展國(guó)際貿(mào)易規(guī)則及內(nèi)容。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身在新能源應(yīng)用體系方面和產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)在國(guó)際貿(mào)易的各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中將國(guó)際貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái)，是低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易最首當(dāng)其沖的影響。如當(dāng)前衍生的新型低碳概念“碳國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”、“碳關(guān)稅”等，這些新名詞實(shí)質(zhì)上是將一些發(fā)展中國(guó)家排除在外，尤其是在低碳發(fā)展這一方面做得相對(duì)不足的國(guó)家，從而達(dá)到促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高本國(guó)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和維護(hù)國(guó)際貿(mào)易的目的。
2.促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展
低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響之二是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展是隨著新興科技成果和技術(shù)的發(fā)現(xiàn)而進(jìn)行的，現(xiàn)今的新興產(chǎn)業(yè)包括新能源、海洋、信息、生物和電子等新技術(shù)。低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，尤其是新能源產(chǎn)業(yè)。新能源主要包括地?zé)崮堋⑻?yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核聚變能和海洋能等，其在應(yīng)用的過(guò)程中極少產(chǎn)生污染，符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，能夠兼顧社會(huì)效益和環(huán)境效益。
3.使國(guó)際貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化
低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響之三是使國(guó)際貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大量運(yùn)用環(huán)保、清潔的新能源能夠改善以往運(yùn)用傳統(tǒng)化石能源帶來(lái)了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源體系的根本改變。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件更為成熟和設(shè)施技術(shù)更為完善，因此對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走在世界各國(guó)的前端，這成為發(fā)達(dá)國(guó)家在制定低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的優(yōu)勢(shì)，使得低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則能夠符合本國(guó)發(fā)展利益，能夠維護(hù)其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位，且長(zhǎng)期領(lǐng)先于眾多發(fā)展中國(guó)家。
三、我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的策略
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是我國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)的方針。我國(guó)過(guò)去注重第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但如今第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高，第二產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境效益和社會(huì)效益受影響較大，不利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的共贏發(fā)展。政府應(yīng)在發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的前提下，進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控，利用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段限制碳排放量高的產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，減少和淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化，以促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，政府應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，利用財(cái)政政策鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。
2.加大研發(fā)力度，提高企業(yè)創(chuàng)新能力
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須加大對(duì)技術(shù)的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保方面的技術(shù)能夠降低企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的成本，以及保證企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)作為新事物，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律，有著強(qiáng)大的生命力和遠(yuǎn)大的發(fā)展前途，因此擁有先發(fā)優(yōu)勢(shì)是非常重要的。我國(guó)加大對(duì)低碳方面技術(shù)的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，能夠?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶去新的增長(zhǎng)點(diǎn)，此外，還有利于我國(guó)環(huán)境的保護(hù)和能源資源利用效率的提高。
3.建立健全低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需在其發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系，制定相關(guān)的鼓勵(lì)發(fā)展低碳創(chuàng)新、進(jìn)行節(jié)能減排和可再生能源的使用相關(guān)的政策，以及明確禁止一些不利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。石油、天然氣是我國(guó)如今主要使用的能源，但我國(guó)在石油、天然氣等方面的能源單行法律和能源公共事業(yè)法方面的法律都較缺乏，導(dǎo)致我國(guó)能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)不夠暢通、不夠全面，因此政府應(yīng)加強(qiáng)能源立法工作，提高相關(guān)法律法規(guī)的可操作性和實(shí)用性，以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，提倡低碳生活方式
人民群眾是社會(huì)歷史的主體，應(yīng)提升人民群眾的主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，發(fā)揮其在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。尤其我國(guó)作為人口大國(guó)，我國(guó)人口基本占全球人口的四分之一，人民群眾的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用尤為突出，因此政府應(yīng)在全社會(huì)范圍內(nèi)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大力宣傳，使人民群眾能夠明確低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和必要性，對(duì)人民群眾的生產(chǎn)活動(dòng)和消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的、合理的和有意識(shí)的引導(dǎo)，使人民群眾形成綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)和綠色經(jīng)營(yíng)的理念。對(duì)人民群眾進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，提倡其實(shí)行低碳生活方式是促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。
[關(guān)鍵詞]齊齊哈爾市；低碳經(jīng)濟(jì)；戰(zhàn)略目標(biāo)；保障機(jī)制
[中圖分類(lèi)號(hào)]F299.27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）06 — 0097 — 02
齊齊哈爾市是黑龍江省重要的老工業(yè)基地，擁有規(guī)模龐大的企業(yè)群，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到能源與環(huán)境方面的壓力，突顯出節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性。低碳經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必由之路；是突破資源環(huán)境瓶頸，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。齊齊哈爾市要保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)久和諧發(fā)展，必須積極探索發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略與機(jī)制。根據(jù)復(fù)雜科學(xué)理論，低碳經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本質(zhì)上屬于復(fù)雜巨系統(tǒng)，一個(gè)地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)由三部分構(gòu)成：作為系統(tǒng)運(yùn)行的主體——生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；作為運(yùn)行的支持系統(tǒng)——綠色能源和環(huán)保技術(shù)；以及政府作為保障（如圖1所示）。〔1〕本文基于低碳經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的視角研究齊齊哈爾市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，并提出戰(zhàn)略目標(biāo)和保障措施。
一、齊齊哈爾市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題分析
（一）齊齊哈爾市低碳主體系統(tǒng)存在的問(wèn)題
1.能源結(jié)構(gòu)單一
齊齊哈爾市冬季長(zhǎng)而且寒冷，因此供暖需求較大，煤炭的消耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全國(guó)平均水平，導(dǎo)致其能源結(jié)構(gòu)較為單一。另外，齊齊哈爾市的煤炭、石油、天然氣、電力均不能自給。比如：天然氣加油站只有二馬路和南市郊。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
（1）資源配置不夠合理。大部分工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)是“大而全”“小而全”形式，大企業(yè)本地區(qū)專(zhuān)業(yè)化配套產(chǎn)業(yè)集聚作用不強(qiáng)，社會(huì)化專(zhuān)業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)程度差，大企業(yè)對(duì)本市經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)小。
（2）工業(yè)布局有待進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城區(qū)外緣不斷向延伸，很多工業(yè)企業(yè)分布在中心城區(qū)，工業(yè)布局分散、零亂，未能及時(shí)形成推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大工業(yè)園區(qū)。
（3）企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理。存在“大企業(yè)發(fā)展難，小企業(yè)難發(fā)展”的現(xiàn)象。大企業(yè)的產(chǎn)品，如機(jī)床、鐵路貨車(chē)、軋鋼設(shè)備等產(chǎn)品水平基本為國(guó)內(nèi)先進(jìn)，提高檔次需要的科技、固定資產(chǎn)、資金投入偏大，發(fā)展受到很多方面的限制。小企業(yè)規(guī)模太小，原始資本積累還沒(méi)有完成，不具備自我發(fā)展自我完善的能力。
（4）地方財(cái)政對(duì)工業(yè)扶持力度小。近年地方財(cái)政對(duì)工業(yè)企業(yè)基本沒(méi)有資金投入，國(guó)家出臺(tái)的一些稅收和融資扶持政策，因企業(yè)存在債務(wù)冗員等歷史遺留問(wèn)題，很多政策享受不到，影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展。
（二）齊齊哈爾市低碳支持系統(tǒng)存在的問(wèn)題
1.節(jié)能技改資金缺口問(wèn)題
節(jié)能技改資金問(wèn)題一直是制約節(jié)能減排工作的難點(diǎn)。
2世界金融危機(jī)波及到我國(guó)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，齊齊哈爾市的一些涉及出口和國(guó)際生產(chǎn)的部分企業(yè)效益受到很大沖擊，節(jié)能技改資金供應(yīng)不足，嚴(yán)重制約著企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品的升級(jí)換代和節(jié)能技改工程的建設(shè)上馬。
3.對(duì)節(jié)能減排的重要性認(rèn)識(shí)不足
節(jié)能減排工作對(duì)于發(fā)展齊齊哈爾市的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，迫切重要，但是政府、企業(yè)到社會(huì)公眾普遍認(rèn)識(shí)不到位。特別是部分企業(yè)依然沒(méi)有擺正經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系，片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，GDP的提高，卻忽視資源和環(huán)境的承載力。甚至還有些企業(yè)被明令并停的設(shè)施，依然明關(guān)暗不關(guān)的現(xiàn)象，檢查時(shí)關(guān)閉，檢查后偷開(kāi)、偷排，這些現(xiàn)象屢禁不止。
4.市民對(duì)節(jié)能減排的參與不夠
從齊齊哈爾市節(jié)能減排的實(shí)際效果來(lái)看，僅停留在重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的減排上，廣大市民的參與熱情不高，程度不高。如果公眾參與意識(shí)提高，通過(guò)輿論等手段監(jiān)督到位，也會(huì)使很可能使一些企業(yè)偷開(kāi)、偷排現(xiàn)象有所收斂，減排的效果會(huì)明顯提高，而不是流于形式。
5.技術(shù)研發(fā)投入不足，自主創(chuàng)新能力較弱
新能源產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有高風(fēng)險(xiǎn)性和極大的不確定性，所以對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的資金投入較為謹(jǐn)慎，技術(shù)研發(fā)投入不足，從而限制了新能源產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)的進(jìn)程，嚴(yán)重阻礙了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)一步推廣應(yīng)用。
（三）齊齊哈爾市低碳保障系統(tǒng)存在的問(wèn)題
1.地方政府的財(cái)政稅收收入短期受到的損失嚴(yán)重
節(jié)能減排工作關(guān)系到企業(yè)和地方的利益，關(guān)系到政府績(jī)效指標(biāo)的考核，關(guān)系到員工安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、債務(wù)清算等善后處理問(wèn)題，工作難度大。齊齊哈爾市為了節(jié)能減排工作需要淘汰和關(guān)停的對(duì)象，通常是主要的就業(yè)渠道和收入來(lái)源，淘汰工作阻力太大。因此從政府到企業(yè)因以上的財(cái)政稅收壓力對(duì)節(jié)能減排工作開(kāi)展不力。
2.產(chǎn)業(yè)政策體系不完善
齊齊哈爾市已經(jīng)制定和實(shí)施了一系列相關(guān)的政策措施，但是總體上看來(lái)，其新能源產(chǎn)業(yè)政策體系還需完善。如新能源規(guī)劃與能源總體規(guī)劃之間脫節(jié)；新能源的各種優(yōu)惠政策之間缺乏協(xié)調(diào)性等。要推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，還需加強(qiáng)整體規(guī)劃等相關(guān)制度建設(shè)。
二、齊齊哈爾市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)
齊齊哈爾市在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇，因此需要建立切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)，本文根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)對(duì)齊齊哈爾
（一）長(zhǎng)期目標(biāo)
1.制定具體的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的能效目標(biāo)
到2020年把煤炭資源在總能源消費(fèi)中所占的比例降到50%以下，到2030年把煤炭資源在總能源消費(fèi)中所占的比例降到40%以下，不斷增加可再生能源和新能源的使用比例。把總量能效控制目標(biāo)分配到各個(gè)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)合理的分配最終實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
2.加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變
到2030年，齊齊哈爾市基本實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)化。由于資源過(guò)度消耗，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這就要求必須向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換，這個(gè)轉(zhuǎn)換過(guò)程是循序漸進(jìn)的，我們必須做好每個(gè)環(huán)節(jié)，最終實(shí)現(xiàn)完成模式轉(zhuǎn)化。
3.建立比較完善的能源供應(yīng)保障體系
到2050年，把齊齊哈爾市建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的低碳社會(huì)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，應(yīng)該加快能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力開(kāi)發(fā)新能源，減少碳的排放，加強(qiáng)低碳社會(huì)的建設(shè)。
（二）中期目標(biāo)
1.加強(qiáng)能源市場(chǎng)管理，深化能源市場(chǎng)體制改革。齊齊哈爾市在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)注意根據(jù)自身情況優(yōu)化能源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，保障能源市場(chǎng)安全，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境。
2.通過(guò)合理引導(dǎo)社會(huì)能源需求，來(lái)保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高能源利用效率，建立一個(gè)能源高效合理利用的管理體系。
4.建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的節(jié)能激勵(lì)體制。
（三）近期目標(biāo)
1.開(kāi)發(fā)和引進(jìn)新技術(shù)提高能源利用效率。齊齊哈爾市必須繼續(xù)提高能源使用效率，來(lái)應(yīng)對(duì)能源短缺、能源安全等多種問(wèn)題。
2.改變不合理的能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。化石能源仍然是齊齊哈爾市消耗的主要能源，這是齊齊哈爾市碳排放量一直居高不下的主要原因。為改變這種現(xiàn)狀，必須要推廣新能源和可再生能源的利用，提高這些能源的消耗比例，最終把化石能源淘汰出歷史舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)碳的減排。
3.大力加強(qiáng)新能源和可再生能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)。齊齊哈爾市必須提高新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)技術(shù)，加強(qiáng)企業(yè)間、省際間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，爭(zhēng)取在新能源技術(shù)上的實(shí)現(xiàn)突破，走出一條具有地方特色的新能源利用道路。
三、齊齊哈爾低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障機(jī)制構(gòu)建
為了保障戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建可持續(xù)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)，需要有效的戰(zhàn)略保障機(jī)制，具體需要做以下幾方面努力：
（一）立法扶持和財(cái)政支持
立法和財(cái)政支持在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。首先需要建立健全能效標(biāo)準(zhǔn)和減少污染物排放的規(guī)章制度；其次是實(shí)施有利于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策。在財(cái)政預(yù)算中增列低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)算支出項(xiàng)目，建立政府低碳經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)機(jī)制，明確政府低碳投資所占財(cái)政支出的比例。
（二）經(jīng)濟(jì)杠桿和市場(chǎng)機(jī)制
實(shí)施碳交易，即政府對(duì)一個(gè)部門(mén)或者企業(yè)規(guī)定溫室氣體排放的上限并派發(fā)許可證，如果企業(yè)的排放量低于這個(gè)量就可以將剩下的指標(biāo)放到碳交易市場(chǎng)上進(jìn)行交易，而買(mǎi)方就是那些超出許可證上限的企業(yè)單位。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制解決碳排放的問(wèn)題，通過(guò)將利益從高碳產(chǎn)業(yè)向低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)而推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交易的市場(chǎng)機(jī)制能夠克服強(qiáng)制性限制以及自愿性的不足，更好地推動(dòng)湖南低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（三）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
從生產(chǎn)和生活的角度來(lái)看，生產(chǎn)最終產(chǎn)品的中間過(guò)程是碳排放的重要組成部分，有效降低中間需求的碳排放是降低碳排放的有效手段。齊齊哈爾市應(yīng)向“低污染、低排放、低能耗”的方向加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)， 淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的劣勢(shì)企業(yè)。用現(xiàn)代科技改造裝備制造業(yè)的生產(chǎn)方式，降低單位生產(chǎn)總值的能源消耗量，降低單位生產(chǎn)總值的碳排放量，提高能源的利用效率，降低高耗能行業(yè)和高能耗產(chǎn)品的比例，促進(jìn)節(jié)能和高能效產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并最終降低GDP的碳強(qiáng)度。
（四）大力發(fā)展低碳能源和低碳產(chǎn)品
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)能源支持，特別是齊齊哈爾市正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段，更需要大量的能源作為強(qiáng)有力的保障。目前齊齊哈爾市能源結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)的化石能源尤其是煤炭資源為主，而水電、核電、風(fēng)電等低碳能源所占比重很小，發(fā)展低碳能源和清潔能源的空間很大，因此大力發(fā)展低碳能源對(duì)降低或減少碳排放具有直接、明顯的作用效果。
（五）加大超額排放的懲罰力度
對(duì)于超額排放的企業(yè)要加大懲罰的力度，務(wù)必使碳排放權(quán)交易的成本要小于懲罰的額度，這樣理性的人為了使成本最小就會(huì)自覺(jué)進(jìn)入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，有效地防止了非法交易、私下交易和幕后操作等行為。此外，基于配額的交易數(shù)量漸漸增多，交易法規(guī)必須根據(jù)交易變化積極應(yīng)對(duì)，細(xì)化二氧化碳排放的各項(xiàng)法律法規(guī)，包括溫室氣體排放許可、分配、收費(fèi)、交易、管理等內(nèi)容的規(guī)定，符合齊齊哈爾市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（六）自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上加強(qiáng)企業(yè)間合作
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須立足于自主創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低碳技術(shù)。在政府總體發(fā)展規(guī)劃支持下，一方面鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，一方面支持企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)，形成自主低碳創(chuàng)新能力。在廣泛開(kāi)展國(guó)際交流與合作的過(guò)程中，需要引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)的理念和技術(shù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)新。
（七）倡導(dǎo)低碳的生活方式
提高民眾環(huán)保意識(shí)，從自身做起保護(hù)環(huán)境。齊齊哈爾市必須要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，使環(huán)保意識(shí)深入人心，倡導(dǎo)低碳生活。通過(guò)合理安排城市各項(xiàng)用地的空間布局、改變居民的出行方式、改分散供暖為集中供暖、改變建筑材料及建筑結(jié)構(gòu)等手段；推進(jìn)新建筑節(jié)能，大力發(fā)展綠色建筑；鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家認(rèn)證標(biāo)志的節(jié)能產(chǎn)品；強(qiáng)化政府對(duì)節(jié)能的監(jiān)管、引導(dǎo)，促進(jìn)既有建筑的節(jié)能改造；抓好農(nóng)村節(jié)能，大力開(kāi)展沼氣發(fā)電，推廣省柴節(jié)煤灶；鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能小排量汽車(chē)等。
在資源日趨緊張的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，人們逐漸意識(shí)到了資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)科技事業(yè)發(fā)展的重要性，因此怎樣更好的進(jìn)行資源的開(kāi)采，延長(zhǎng)礦區(qū)的使用，成了首要解決的問(wèn)題。隨著科技的不斷進(jìn)步，愈來(lái)愈多的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備被應(yīng)用到了探礦工程中，相較于之前片面的尋找和開(kāi)采資源的探礦工程來(lái)說(shuō)，人們已經(jīng)為探礦工程工作增加了新的內(nèi)容，盡可能的從礦區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，制定好長(zhǎng)遠(yuǎn)的、合理的開(kāi)采方式，同時(shí)也要保護(hù)好當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。就探礦工程技術(shù)而言，也是在長(zhǎng)期的實(shí)踐中得到了很好的發(fā)展，但是，越是在惡劣的資源開(kāi)采現(xiàn)狀中，才越能體現(xiàn)出先進(jìn)的探礦工程技術(shù)的重要性。雖然我國(guó)的相關(guān)的技術(shù)和設(shè)施也有了較大的突破，但是還是受到其他條件的影響，部分地區(qū)探礦工程使用的還是老式的裝備，加上沒(méi)有適時(shí)地對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，致使我國(guó)的礦區(qū)工程工作效率沒(méi)有得到整體性的提高，這些不利的因素都在很大程度上影響著資源的開(kāi)采率，制約著我國(guó)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，這也是我國(guó)目前急需要得到解決的一大問(wèn)題。因此，為了更好的解決這一現(xiàn)狀我們必須做好以下幾點(diǎn)：首先，建立一個(gè)良好的探礦工程的計(jì)劃，明確各階段工作的每一個(gè)步驟及負(fù)責(zé)人，一個(gè)完善的施工方案和明確的責(zé)任監(jiān)察制度是工作有序開(kāi)展的必要前提，同時(shí)，方案制定前，資料的搜集和信息的整理也是十分重要的；其次，嚴(yán)格的對(duì)探礦工程的施工人員和管理人員進(jìn)行考核，良好的管理和技術(shù)人員的配置也是十分重要的，與此同時(shí)，長(zhǎng)期不間斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐也是提高施工效率的重要條件；再者，適當(dāng)?shù)闹贫?lì)措施，鼓勵(lì)相關(guān)人員持證上崗，對(duì)于敢于嘗試的科研人員給予一定的扶持，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；第四，政府加強(qiáng)對(duì)于施工單位的資質(zhì)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)于各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都需要落到實(shí)處，盡可能的將一些實(shí)力較差的施工單位剔除出去，使礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)更加的規(guī)范化。
二、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)
在資源的消耗大幅度增加的基礎(chǔ)上，低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式越來(lái)越受到人們的關(guān)注，作為一種提倡綠色環(huán)保、低污染、高效益的經(jīng)濟(jì)模式，是能夠有效的緩解和解決目前人類(lèi)社會(huì)所面臨的環(huán)境污染及資源緊張等重要的問(wèn)題的。
1低碳經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式低碳發(fā)展主要是指在保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展的條件下最大限度減少溫室氣體的排放，在確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量不變的前提下，通過(guò)改善能源結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加碳匯等措施，不僅可以減少碳排放總量，也可以在一定程度上減少碳單位排放量，因此，為了保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須以低碳發(fā)展為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。節(jié)能減排主要是指為了更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而減少能源消費(fèi)和增加可再生能源與清潔能源的措施。通過(guò)節(jié)能減排，一方面可以節(jié)約能源，另一方面可以減少溫室氣體排放，總之，節(jié)能減排是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要方式。
2低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更重視節(jié)能節(jié)能優(yōu)先，提高能源利用效率是我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的主要特點(diǎn)。一直以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提高是以資源的大量浪費(fèi)和生態(tài)的巨大破壞為代價(jià)的。經(jīng)過(guò)分析，我國(guó)目前的資源有效利用率明顯低于其他的國(guó)家，而且在這些資源利用的過(guò)程中排放出的廢棄物也是高于其他國(guó)家的，因此，改善這些問(wèn)題是勢(shì)在必行的，低碳經(jīng)濟(jì)則能很好的實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。
3低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的產(chǎn)業(yè)革命低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是通過(guò)提高效率，轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，在確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)消減溫室氣體的排放量，從而達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的效果。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活等各個(gè)方面，有助于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，也有助于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，可以說(shuō)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義十分深遠(yuǎn)。
三、探礦工程技術(shù)與低碳經(jīng)濟(jì)
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式離不開(kāi)技術(shù)的支持，無(wú)論是低碳發(fā)展還是節(jié)能減排都需要以技術(shù)支持為核心，為了更好的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須首先對(duì)探礦工程技術(shù)進(jìn)行深度研究。一方面應(yīng)該盡量開(kāi)發(fā)利用低碳潔凈能源，減少二氧化碳等溫室氣體排放量。這就需要大力發(fā)展?jié)崈裟茉床⑶壹訌?qiáng)潔凈能源在實(shí)際中的應(yīng)用，從而最大限度地替代石油、煤炭等傳統(tǒng)的化石燃料。另一方面應(yīng)該對(duì)排放在空氣中的二氧化碳進(jìn)行集中封存，從而最大限度的減少空氣中二氧化碳的含量。探礦工程技術(shù)在二氧化碳的控制上起到了不可替代的作用，與低碳經(jīng)濟(jì)有著十分密切的關(guān)系。
四、小結(jié)
關(guān)鍵詞：績(jī)效評(píng)價(jià)；汽車(chē)制造業(yè)；低碳經(jīng)濟(jì)
中圖分類(lèi)號(hào)：TM205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1005-913X（2012）03-0094-02
Design a performance evaluation index system of Automotive Industry under low carbon economy
Zhou Tian-ji Liu Ping
(Harbin University of Science and Technology Harbin China 150080)
Abstract：Automotive industry, as an important part of China's economy, is the key link of achieving the low carbon economy. At present, there is no automotive industry enterprise performance evaluation index under low carbon economy in our country. It is unable to provide standard and to practice instructions on automobile industry in the aspect of environmental protection, so the research of this field becomes very urgent and necessary. This paper combines the traits of low carbon economy, designed a set of suitable for automotive industry comprehensive performance evaluation index, which aims to improve the international competitiveness of automotive industry.
Key words：performance evaluation; automotive industry; low carbon economy
引言
經(jīng)歷了一百多年的發(fā)展，汽車(chē)制造業(yè)形成了一個(gè)龐大又完整的產(chǎn)銷(xiāo)體系。然而人們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)汽車(chē)制造業(yè)的輝煌背后，正涌動(dòng)著一場(chǎng)山雨欲來(lái)的“低碳革命”。[1]目前，幾乎全球的汽車(chē)制造企業(yè)都在投入大量的資金和人力來(lái)研發(fā)適合市場(chǎng)的汽車(chē)低碳技術(shù)。
低碳時(shí)代的到來(lái)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的要求，本文在特定的低碳經(jīng)濟(jì)背景下，對(duì)我國(guó)汽車(chē)制造業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)，能夠使我國(guó)汽車(chē)制造業(yè)在低碳背景下的績(jī)效評(píng)價(jià)更加有據(jù)可依，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題，對(duì)汽車(chē)制造業(yè)今后的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。
一、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)汽車(chē)制造業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容的影響
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在客觀上要求汽車(chē)制造企業(yè)必須重新構(gòu)建業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，從而引導(dǎo)和激勵(lì)汽車(chē)制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的清潔、高效。《企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則》是多年來(lái)我國(guó)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)所主要采用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，該績(jī)效評(píng)價(jià)體系重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的資本效益、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、償債能力、發(fā)展能力等加以評(píng)價(jià)。[2]以“經(jīng)濟(jì)附加值”（EVA）為主的任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)按照可持續(xù)發(fā)展的要求，提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從會(huì)計(jì)利潤(rùn)向經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的轉(zhuǎn)變。[3]
但是，上述評(píng)價(jià)指標(biāo)并沒(méi)有真正體現(xiàn)出企業(yè)的生態(tài)效益。本文根據(jù)汽車(chē)制造業(yè)的特點(diǎn)和適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的要求，建立財(cái)務(wù)指標(biāo)與低碳環(huán)保、內(nèi)部業(yè)務(wù)運(yùn)作、發(fā)展?jié)摿Α⒖蛻?hù)等指標(biāo)相結(jié)合的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這是設(shè)計(jì)低碳經(jīng)濟(jì)下汽車(chē)制造業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)選擇。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下汽車(chē)制造業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的基本框架
要建立合理客觀的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)需要遵循綜合性、科學(xué)性原則，定量指標(biāo)與定性指標(biāo)互相結(jié)合以及要注重指標(biāo)的可操作性。
基于以上汽車(chē)制造業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)下績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的原則，除了汽車(chē)制造業(yè)一向重視的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)，鑒于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程的不斷加深，我國(guó)汽車(chē)制造企業(yè)面臨的國(guó)際挑戰(zhàn)不斷增強(qiáng)，對(duì)本土汽車(chē)制造業(yè)的發(fā)展?jié)摿Φ脑u(píng)價(jià)，對(duì)于今后所面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)起到至關(guān)重要的作用。同時(shí)企業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)運(yùn)作、顧客對(duì)企業(yè)的要求也在不斷提高，因此，新的指標(biāo)體系的建立要凸顯這些特點(diǎn)。
低碳經(jīng)濟(jì)下的汽車(chē)制造企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)以財(cái)務(wù)指標(biāo)為基礎(chǔ)，同時(shí)基于低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，將低碳環(huán)保、內(nèi)部業(yè)務(wù)運(yùn)作、客戶(hù)、發(fā)展?jié)摿Φ任鍌€(gè)方面進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。低碳環(huán)保指標(biāo)維度的單獨(dú)提出，既可以突出低碳環(huán)保的重要性，又可以使汽車(chē)制造企業(yè)綜合績(jī)效的評(píng)價(jià)更加準(zhǔn)確與全面。
三、主要評(píng)價(jià)指標(biāo)
（一）財(cái)務(wù)指標(biāo)
作為最重要的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，財(cái)務(wù)性指標(biāo)衡量了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和自身價(jià)值。本文根據(jù)汽車(chē)制造企業(yè)的特征，選取的財(cái)務(wù)指標(biāo)主要衡量了企業(yè)資產(chǎn)和收入等方面的增長(zhǎng)趨勢(shì)和增長(zhǎng)速度、各項(xiàng)資金的利用效果和經(jīng)營(yíng)效率、償還債務(wù)的能力及獲取利潤(rùn)的能力，這更加明確地體現(xiàn)出在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。具體指標(biāo)如表1所示。
表1 財(cái)務(wù)指標(biāo)
（二）內(nèi)部業(yè)務(wù)運(yùn)作指標(biāo)
本文所設(shè)計(jì)的內(nèi)部業(yè)務(wù)運(yùn)作指標(biāo)主要體現(xiàn)的是汽車(chē)制造企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力，其主要考核了生產(chǎn)流程的合理性和產(chǎn)品的合格率、供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的效率以及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和服務(wù)的質(zhì)量。這樣的設(shè)計(jì)較傳統(tǒng)的改良、創(chuàng)新過(guò)程、經(jīng)營(yíng)過(guò)程和售后服務(wù)過(guò)程更能體現(xiàn)出汽車(chē)制造業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)績(jī)效的描述更加貼切。具體指標(biāo)如表2所示。
表2 內(nèi)部業(yè)務(wù)運(yùn)作指標(biāo)
（三）客戶(hù)指標(biāo)
客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度的滿(mǎn)意度直接關(guān)系到汽車(chē)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和客戶(hù)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的忠誠(chéng)度，因此，客戶(hù)指標(biāo)是汽車(chē)制造企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的一個(gè)重要內(nèi)容。本文設(shè)計(jì)的客戶(hù)指標(biāo)所考核的內(nèi)容主要是客戶(hù)對(duì)汽車(chē)質(zhì)量和銷(xiāo)售服務(wù)質(zhì)量的滿(mǎn)意度、客戶(hù)的保留率、重復(fù)購(gòu)買(mǎi)率以及企業(yè)產(chǎn)品所占有的市場(chǎng)份額等。具體如表3所示。
表3 客戶(hù)指標(biāo)
（四）發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)
汽車(chē)制造企業(yè)要想長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，一個(gè)衡量與評(píng)價(jià)其未來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?biāo)，是確保企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)能力在未來(lái)得到提升的迫切需求。本文所設(shè)計(jì)的汽車(chē)制造企業(yè)的發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)主要是從員工素質(zhì)、對(duì)產(chǎn)品所投入技術(shù)的資金和時(shí)間等方面來(lái)進(jìn)行發(fā)展?jié)摿Φ目己说摹＿@樣的設(shè)計(jì)既體現(xiàn)出汽車(chē)制造業(yè)的特點(diǎn)，又能摒棄原有指標(biāo)中的冗余，使評(píng)價(jià)更加簡(jiǎn)潔且顯而易見(jiàn)。具體如表4所示。
表4 發(fā)展?jié)摿?/p>
（五）低碳環(huán)保指標(biāo)
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和對(duì)環(huán)境問(wèn)題關(guān)注的日益增長(zhǎng)，汽車(chē)制造企業(yè)的環(huán)保壓力逐日增大，只有將環(huán)境因素納入其戰(zhàn)略管理和經(jīng)營(yíng)決策中去，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在制定綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)引入低碳環(huán)保指標(biāo)，并將其與其他指標(biāo)相結(jié)合，可以更加科學(xué)地反映企業(yè)的綜合績(jī)效表現(xiàn)。對(duì)于汽車(chē)制造企業(yè)而言這些低碳環(huán)保指標(biāo)主要包括“三廢”排放率、產(chǎn)品健康度與工藝清潔度三個(gè)方面。具體如表5所示。
表5 低碳環(huán)保指標(biāo)
綜上所述，低碳經(jīng)濟(jì)下雖然強(qiáng)調(diào)了環(huán)保的重要性，但是對(duì)于汽車(chē)制造企業(yè)整體而言，環(huán)境評(píng)價(jià)只是其中的一個(gè)方面，企業(yè)需要的是一個(gè)綜合的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，包括財(cái)務(wù)層面、企業(yè)自身內(nèi)部運(yùn)營(yíng)層面、客戶(hù)層面、發(fā)展?jié)摿用妗⒌吞辑h(huán)保層面等。在低碳經(jīng)濟(jì)下汽車(chē)制造企業(yè)綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系如圖1所示。
四、結(jié)論
低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要支柱，能耗污染比較嚴(yán)重的汽車(chē)制造業(yè)，需要一套合理的、適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，以確保汽車(chē)制造企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)下持續(xù)健康的發(fā)展。本文正是以低碳經(jīng)濟(jì)作為研究的背景，結(jié)合我國(guó)汽車(chē)制造業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出一套綜合完整的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，以確保在低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)的汽車(chē)制造業(yè)的發(fā)展前景會(huì)更加美好。
參考文獻(xiàn)：
[1] 蘇明芳.基于BSC汽車(chē)制造企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究[J]. 企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2009（1）：46-49.
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；煤炭；供應(yīng)鏈管理；優(yōu)化策略
一、低碳經(jīng)濟(jì)背景下煤炭供應(yīng)鏈管理工作現(xiàn)存的不足之處
企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中必須要有健全的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)體系，保證供求關(guān)系的平衡，這就涉及到供應(yīng)鏈管理的工作。但是，從實(shí)際管理工作情況來(lái)看，目前還存在許多不足之處需要解決。
（一）低碳環(huán)保意識(shí)的問(wèn)題
現(xiàn)階段，許多煤炭企業(yè)在實(shí)際工作過(guò)程中，過(guò)于關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題而沒(méi)有意識(shí)到低碳環(huán)保工作的重要性，也沒(méi)有意識(shí)到煤炭燃燒對(duì)環(huán)境造成的破壞問(wèn)題。這就導(dǎo)致企業(yè)所設(shè)定的供應(yīng)鏈管理工作目標(biāo)存在問(wèn)題，無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的基本需求，這樣會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中被社會(huì)所淘汰。因此，低碳環(huán)保問(wèn)題需要相關(guān)煤炭企業(yè)引起高度重視。
（二）供應(yīng)鏈管理工作的銜接性問(wèn)題
低碳經(jīng)濟(jì)背景下的煤炭供應(yīng)鏈管理工作不管是財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作，也需要全體員工予以配合。然而，實(shí)際的工作情況是許多煤炭企業(yè)都存在有內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的不合理的問(wèn)題。這種情況導(dǎo)致內(nèi)部數(shù)據(jù)信息交流溝通不及時(shí)，各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)能力差，沒(méi)有團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力。不僅影響企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，而且會(huì)影響供應(yīng)鏈管理工作的銜接性。因而會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行造成不良影響，無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求，這是目前供應(yīng)鏈管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（三）管理規(guī)范性的問(wèn)題
不同的供應(yīng)鏈管理工作流程所適用的管理結(jié)構(gòu)體系也存在一定的差異，在實(shí)際進(jìn)行管理工作時(shí)，員工必須要能夠適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展變化。明確低碳經(jīng)濟(jì)的管理要點(diǎn)，掌握科學(xué)的管理方法。這就對(duì)相關(guān)管理工作人員提出了更高的要求，但是，通常煤炭企業(yè)的工作條件比較差，位置偏遠(yuǎn)，安全指數(shù)低，許多專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員沒(méi)有意愿在這種環(huán)境中工作，這就加大了煤炭企業(yè)人才招攬工作的難度。同時(shí)，個(gè)別員工在工作能力和素質(zhì)方面還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，就無(wú)法保證供應(yīng)鏈管理工作的有序運(yùn)行。
二、新時(shí)期煤炭企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理策略的可行方法
基于目前存在的供應(yīng)鏈管理工作問(wèn)題，相關(guān)煤炭企業(yè)必須要有針對(duì)性的制定相應(yīng)的解決對(duì)策。
（一）宣傳教育工作
煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會(huì)發(fā)展需求在企業(yè)內(nèi)部宣傳低碳發(fā)展的重要性，具體可以結(jié)合煤炭燃燒的危害性進(jìn)行分析，并制定一些有效的低碳工作方案。基于新時(shí)期煤炭企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中更加注重平等性，在設(shè)置工作方案時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采取員工的工作方案和意見(jiàn)。同時(shí)，相關(guān)的宣傳教育工作可以與獨(dú)特的企業(yè)文化結(jié)合起來(lái)，讓員工意識(shí)到企業(yè)的發(fā)展不能只關(guān)注于經(jīng)濟(jì)效益，這種發(fā)展觀念過(guò)于片面和狹隘。此外，相關(guān)宣傳教育工作的順利開(kāi)展還需要結(jié)合煤炭供應(yīng)鏈管理結(jié)構(gòu)體系來(lái)進(jìn)行分析，保證供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中的企業(yè)都能意識(shí)到低碳經(jīng)營(yíng)的重要性，科學(xué)開(kāi)展低碳經(jīng)營(yíng)工作，讓各個(gè)企業(yè)之間形成合力才能真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。這是優(yōu)化供應(yīng)鏈管理工作的首要任務(wù)，在這個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，企業(yè)還需要結(jié)合供應(yīng)鏈的主體結(jié)構(gòu)明確工作的基本流程，建立健全的組織結(jié)構(gòu)體系。
（二）健全組織結(jié)構(gòu)體系
煤炭供應(yīng)鏈管理工作內(nèi)容復(fù)雜，需要進(jìn)行分類(lèi)管理，由不同的部門(mén)管理分別管理不同的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，以保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的順利開(kāi)展。比如，由采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)煤炭開(kāi)采工作當(dāng)中需要使用的相關(guān)機(jī)械設(shè)備，由經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)管理財(cái)務(wù)的收支問(wèn)題的科學(xué)管理等等。通過(guò)這種方式建立健全的組織結(jié)構(gòu)體系，保證各部門(mén)分工明確，提高煤炭企業(yè)的工作效率和質(zhì)量。同時(shí)，企業(yè)在煤炭的加工環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注于如何減少煤渣的形成，降低煤炭能源的浪費(fèi)問(wèn)題，從而推動(dòng)節(jié)能減排工作的有序運(yùn)行。
（三）完善運(yùn)行管理機(jī)制
低碳經(jīng)濟(jì)背景給傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)，企業(yè)內(nèi)部必須建立起能夠適應(yīng)供應(yīng)鏈管理工作穩(wěn)步運(yùn)行的管理機(jī)制。從市場(chǎng)角度來(lái)看，目前，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了許多安全管理的條例，企業(yè)在完善管理機(jī)制的過(guò)程中需要以國(guó)家管理規(guī)定為基礎(chǔ)，保證各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在合理合法的范圍內(nèi)穩(wěn)步運(yùn)行。這是優(yōu)化供應(yīng)鏈管理工作的基礎(chǔ)前提，城市相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)煤炭加工及燃燒時(shí)的污染物排放情況進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)于不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予罰款的處罰，提高煤炭企業(yè)的重視程度。
（四）低碳新技術(shù)的創(chuàng)新
煤炭企業(yè)要想在低碳經(jīng)濟(jì)背景下優(yōu)化煤炭供應(yīng)鏈管理工作，就必須要掌握低碳新技術(shù)的操作方法，并在現(xiàn)階段的操作基礎(chǔ)之上研究有效優(yōu)化技術(shù)操作流程的可行措施。在煤炭企業(yè)的供應(yīng)鏈當(dāng)中可以應(yīng)用的低碳技術(shù)主要有：對(duì)煤炭的氣化和液化技術(shù)，這是降低煤炭在運(yùn)輸過(guò)程中的損耗，提高煤炭在使用時(shí)的效率問(wèn)題的技術(shù)方法。同時(shí)，煤炭企業(yè)也在積極研究對(duì)廢渣、廢氣、廢液綜合利用的科技攻關(guān)和技術(shù)改造，這是有效提高煤炭經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。能夠滿(mǎn)足城市發(fā)展過(guò)程中對(duì)節(jié)約煤炭資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基本需求，值得進(jìn)行大力推廣。但相應(yīng)操作對(duì)員工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力要求較高，為了保證操作安全，必須要定期對(duì)員工進(jìn)行知識(shí)技能的考核工作，這也是供應(yīng)鏈管理工作中的關(guān)鍵一環(huán)。
關(guān)鍵詞：林業(yè)；低碳經(jīng)濟(jì)；作用地位
發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要措施就是要促進(jìn)低能、高效的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)作用，充分發(fā)揮林業(yè)資源節(jié)能、環(huán)保、高效的經(jīng)濟(jì)作用。現(xiàn)將林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用做詳細(xì)敘述。
一、林業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用
森林是進(jìn)行環(huán)保工作的最重要資源，因?yàn)闃?shù)木的光合作用吸收二氧化碳、釋放氧氣和水分，從而使空氣得到凈化，空氣濕度加強(qiáng)，全球變暖程度減弱。保護(hù)林業(yè)資源、開(kāi)展林業(yè)建設(shè)、合理利用林業(yè)資源是進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的最重要措施。開(kāi)展林業(yè)建設(shè)可以減低投入成本，提高生產(chǎn)效益，促進(jìn)節(jié)能減排活動(dòng)的順利開(kāi)展。
林業(yè)建設(shè)對(duì)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要作用。社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步使人們意識(shí)到保護(hù)資源、節(jié)約資源、尊重自然的重要意義，開(kāi)始將目光轉(zhuǎn)移到林業(yè)建設(shè)方面，重視林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性發(fā)展，在不改變?cè)猩鷳B(tài)面貌的基礎(chǔ)上重視林業(yè)經(jīng)濟(jì)的提高和對(duì)環(huán)境的保護(hù)作用。發(fā)展生態(tài)林業(yè)便是建設(shè)生態(tài)文明的實(shí)質(zhì)表現(xiàn)，促進(jìn)林業(yè)潛能的高效發(fā)揮，保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)能源、資源的利用程度逐漸加強(qiáng)，迫切需要解決能源緊缺的現(xiàn)狀，林業(yè)資源作為綠色的可持續(xù)性能源，為有效解決能源問(wèn)題提供了可靠的途徑。生物能源再生性能好，循環(huán)周期比較短，是最好的替代性能源，可以減少對(duì)糧食能源的大范圍使用。林業(yè)發(fā)展過(guò)程中也會(huì)給糧食生產(chǎn)帶來(lái)一定的影響，提高糧食產(chǎn)量，更好地保證人類(lèi)的生存和發(fā)展。
二、如何開(kāi)展林業(yè)建設(shè)以滿(mǎn)足低碳經(jīng)濟(jì)的要求
開(kāi)展林業(yè)建設(shè)需要滿(mǎn)足低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，降低溫室氣體含量，減少碳排放量，倡導(dǎo)綠色、低耗、節(jié)能的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。開(kāi)展林業(yè)建設(shè)工作需要采取針對(duì)性的有效措施，以保證林業(yè)建設(shè)工作的高效完成。
2.1 加大宣傳力度
通過(guò)新聞、廣播向群眾傳達(dá)開(kāi)展低碳工作的重要性，提升人們的環(huán)保意識(shí)，從身邊的點(diǎn)滴小事做起，積極參與到植樹(shù)造林等林業(yè)建設(shè)工作中，組織志愿服務(wù)隊(duì)保護(hù)林業(yè)資源，禁止亂砍、亂伐行為，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)工作的高效完成。
2.2 加大綠化力度
加大對(duì)林業(yè)建設(shè)工作的資金投入，經(jīng)常組織植樹(shù)造林活動(dòng)。森林具有防止水土流失、防風(fēng)固沙的重要作用，開(kāi)展林業(yè)建設(shè)工作是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要措施，林業(yè)資源若得不到有效開(kāi)發(fā)利用，低碳經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展成一定規(guī)模。森林樹(shù)種的搭配有其潛在的規(guī)律，不同樹(shù)種的功能互補(bǔ)可以維持整片林區(qū)的有力循環(huán)，搭配失衡會(huì)使整片林區(qū)受到病蟲(chóng)害的威脅，再采取補(bǔ)救措施也是無(wú)濟(jì)于事，無(wú)法挽回已經(jīng)造成的損失。開(kāi)展林業(yè)建設(shè)不能只限于大片的林區(qū)，城鎮(zhèn)、村莊、道路周邊、主干道附近空曠區(qū)都是重要的林業(yè)建設(shè)區(qū)域。
2.3 解決森林綠化中存在的問(wèn)題
當(dāng)前林業(yè)建設(shè)中存在嚴(yán)重的樹(shù)木老化、病蟲(chóng)泛濫現(xiàn)象，影響了樹(shù)木質(zhì)量。林區(qū)內(nèi)樹(shù)種搭配不合理，樹(shù)種單一或者樹(shù)木功能相抵，導(dǎo)致嚴(yán)重的病蟲(chóng)災(zāi)害，樹(shù)木老化嚴(yán)重，林業(yè)資源利用率低；選擇樹(shù)種時(shí)沒(méi)有考慮到當(dāng)?shù)貧夂颉⒌匦巍⑼临|(zhì)等因素的影響；林業(yè)布局缺乏科學(xué)規(guī)劃，使得土壤結(jié)構(gòu)遭受?chē)?yán)重破壞，原始植被被毀，沿海地帶多發(fā)洪澇、干旱、海風(fēng)等自然災(zāi)害，森林資源喪失了原有的減災(zāi)、抗災(zāi)能力，更加達(dá)不到低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。因此，政府管理部門(mén)需要做好發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮森林的屏障作用，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的安全監(jiān)控，根據(jù)地質(zhì)差異制定合理的保護(hù)政策，完善林業(yè)建設(shè)工作。
2.4 加強(qiáng)對(duì)森林資源的經(jīng)營(yíng)管理
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步和社會(huì)環(huán)境的變革，低碳經(jīng)濟(jì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中顯示出了前所未有的發(fā)展前景。林業(yè)資源作為低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，必然要適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。如何高效地經(jīng)營(yíng)森林產(chǎn)業(yè)，將低碳經(jīng)營(yíng)模式落實(shí)到林業(yè)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，這是開(kāi)展林業(yè)建設(shè)工作的關(guān)鍵。開(kāi)展林業(yè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)工作，需要將保護(hù)森林資源放在工程建設(shè)的首要地位，減少病蟲(chóng)害的發(fā)生率加強(qiáng)森林管理，禁止出現(xiàn)占用森林用地、破壞樹(shù)木、亂砍濫伐現(xiàn)象；根據(jù)樹(shù)木習(xí)性，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂颉⑼临|(zhì)條件合理搭配森林樹(shù)種，提高森林效益。森林資源是綠色、可循環(huán)的環(huán)保能源，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高居民生活水平具有重要意義。政府要加強(qiáng)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)的管理權(quán)，保證森林工程的良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞：林業(yè)；低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；統(tǒng)計(jì)
中圖分類(lèi)號(hào)：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1005-913X（2014）01-0113-01
伴隨著現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民眾的生活質(zhì)量及生活水平得到了顯著提高，低碳節(jié)能受到人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注。以下簡(jiǎn)要針對(duì)林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及統(tǒng)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，僅供參考。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的定義及指標(biāo)
低碳經(jīng)濟(jì)指的是盡量縮減污染氣體的排放，減少能源的損耗、降低環(huán)境污染，創(chuàng)建效率較高、質(zhì)量較好、資金收益較多的生態(tài)綠色經(jīng)濟(jì)。其是推動(dòng)人類(lèi)文明發(fā)展的重要內(nèi)容。林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)指的是林業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)期間，應(yīng)用科學(xué)、高效的管理措施及專(zhuān)業(yè)技術(shù)，提高林業(yè)碳匯的數(shù)量，降低林業(yè)碳酸，并且給予降低溫室氣體排放的前提下，獲取更多的資金收益。在評(píng)價(jià)林業(yè)低碳過(guò)程中，其指標(biāo)主要有：CO2的排放量、森林的覆蓋面積、覆被率、固體廢棄物的利用率、生活垃圾的處理率、綠化的覆被率等。不管由低碳經(jīng)濟(jì)的概念角度來(lái)看，還是由低碳經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)來(lái)看，想要實(shí)現(xiàn)理想的低碳經(jīng)濟(jì)任務(wù)，就需要加大林業(yè)統(tǒng)計(jì)的管理力度。
二、低碳經(jīng)濟(jì)同林業(yè)的關(guān)聯(lián)
當(dāng)前，企業(yè)在生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生碳排放。隨著碳經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們?cè)诩哟蠊?jié)能力度的同時(shí)，也逐漸重視了森林碳匯的作用。森林的碳匯不僅可以吸取CO2，還可以減緩全球的溫室效應(yīng)速率。依據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，森林每2%的覆蓋率，就能夠吸收空氣中1.2億—14.2億噸的碳含量；林木每2m3，就能夠平均吸收約3.66噸的CO2。同時(shí)，森林中的動(dòng)植物、土壤等，都能夠固化大量的C，通過(guò)一定時(shí)間的作用與分解，形成碳匯。因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)前的林業(yè)資源質(zhì)量較弱，分布面積較小，并且極不均勻，所以造成林業(yè)發(fā)展阻礙經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的情況。特別是在2010年，我國(guó)遭遇了干旱災(zāi)害，降低了林業(yè)發(fā)展的速率，并且使林業(yè)受到了嚴(yán)重的損壞。所以，想要使林業(yè)變成生態(tài)體系的主導(dǎo)，成為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，就需要加大發(fā)展林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的力度。
三、在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)期間，林業(yè)的重要性
（一）林業(yè)能夠促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展
面對(duì)當(dāng)前全球變暖的局面，低碳經(jīng)濟(jì)成為了人們極為重視的事情。對(duì)于森林來(lái)講，其是陸地生態(tài)體系的重要構(gòu)成部分，能夠存儲(chǔ)大量的CO2，從而降低其對(duì)環(huán)境的污染。所以，林業(yè)成為了建設(shè)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)，不僅是建設(shè)生態(tài)環(huán)境的重要載體，同時(shí)也是變成建設(shè)產(chǎn)業(yè)的重要載體。對(duì)于林業(yè)來(lái)講，其發(fā)展的最終目標(biāo)是創(chuàng)建健全的林業(yè)生態(tài)體系，讓現(xiàn)代林業(yè)逐步趨于生態(tài)化。林業(yè)的潛能在于循環(huán)，從而推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。另外，發(fā)展林業(yè)能夠保證我國(guó)自然資源的穩(wěn)定與安全，對(duì)修復(fù)生態(tài)體系來(lái)講，有著不可取代的功能。當(dāng)前，發(fā)展林業(yè)已經(jīng)變成了我國(guó)調(diào)整能源及自然結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵策略。
（二）林業(yè)是創(chuàng)建生態(tài)文明的基礎(chǔ)
伴隨著現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，民眾尊重自然、保護(hù)自然、應(yīng)用自然的觀念逐漸增強(qiáng)。發(fā)展林業(yè)為建設(shè)生態(tài)文明提供了充足的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)，生態(tài)文明又反作用于林業(yè)，在某種層面來(lái)看，為林業(yè)的發(fā)展提供了重要保障。面對(duì)當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的局面，林業(yè)不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且可以確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，把林業(yè)商品同自然資源密切結(jié)合起來(lái)，不僅能夠營(yíng)創(chuàng)高額的資金收益，同時(shí)也符合當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展要求，推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)效率，使勞動(dòng)民眾增加收入。
（三）林業(yè)是新能源的代替品
伴隨著當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，資源消耗急劇加重，不可再生的能源越來(lái)越緊缺，不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響，同時(shí)也限制了經(jīng)濟(jì)的提升。林業(yè)為民眾的生存供給了大量物質(zhì)資源，并且成為了部分不可再生能源的替代品，進(jìn)而高效處理了由于自然資源緊缺造成的經(jīng)濟(jì)阻礙問(wèn)題，并且改善了逐漸惡化的環(huán)境。
（四）彰顯林業(yè)的生態(tài)性能
對(duì)于林業(yè)來(lái)講，其是維護(hù)生態(tài)安全、改善生態(tài)環(huán)境的重要因素。林業(yè)不僅可以減緩雨水對(duì)土壤的沖刷作用，同時(shí)還能夠高效整治土地沙漠化問(wèn)題，減緩風(fēng)速，降低風(fēng)沙災(zāi)害。另外，林業(yè)對(duì)水資源的凈化作用也較突出。
四、基于低碳經(jīng)濟(jì)前提下提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)的方法
（一）通過(guò)林業(yè)指標(biāo)了解林業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
利用分析林業(yè)數(shù)據(jù)的方法來(lái)對(duì)林業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，從而了解林業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。例如：因?yàn)楦珊担呈薪刂沟?月共有3.8×106頃森林受到災(zāi)害，1.07×106頃林業(yè)報(bào)廢，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)120億元。我國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)依據(jù)此類(lèi)數(shù)據(jù)的歸納、收集、分析等方法盡快制定了相應(yīng)處理對(duì)策，進(jìn)而將災(zāi)害面積降至最低，保護(hù)了該地的生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)了林業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量及效率。
（二）定量定性分析林業(yè)情況
對(duì)于林業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作來(lái)講，其由信息的統(tǒng)計(jì)切入，對(duì)林業(yè)的相關(guān)數(shù)量關(guān)系及數(shù)據(jù)表現(xiàn)進(jìn)行分析，同時(shí)與數(shù)理關(guān)系進(jìn)行結(jié)合，形成推理及邏輯。在分析期間，采用定量與定性的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算。例如：某市每立方米的林業(yè)能夠吸納1.72噸的CO2，并釋放出1.53噸的O2。上述數(shù)據(jù)就良好的把定性分析及定量分析結(jié)合起來(lái)，表述林業(yè)是人們生活中的碳資源存儲(chǔ)系統(tǒng)，其對(duì)林業(yè)發(fā)展有著推動(dòng)作用。
（三）創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)通林業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)合的評(píng)估指標(biāo)系統(tǒng)
在體現(xiàn)林業(yè)資源總量期間，覆蓋率及蓄積量都是十分重要的內(nèi)容。對(duì)評(píng)估林業(yè)資源的程度有著重要的作用。依據(jù)世界標(biāo)準(zhǔn)，森林覆被率超過(guò)30%，就表明生態(tài)環(huán)境良好。現(xiàn)今，我國(guó)林業(yè)的覆被率僅為15.6%，面對(duì)我國(guó)較多的人口來(lái)講，資源嚴(yán)重緊缺。所以，通過(guò)科學(xué)、高效的林業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)健全我國(guó)林業(yè)開(kāi)發(fā)有著十分重要的作用。
總而言之，伴隨著現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)生態(tài)資源及環(huán)境的關(guān)注度越來(lái)越高。想要促進(jìn)自然生態(tài)的良好發(fā)展，就需要?jiǎng)?chuàng)建健全的林業(yè)法規(guī)，推動(dòng)林業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，從而保證人與自然和諧相處。
參考文獻(xiàn)：
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（一）國(guó)際方面
1、國(guó)際壓力大，時(shí)間緊迫。從波恩到德班，再到多哈氣候大會(huì)發(fā)達(dá)國(guó)家將矛頭指向了中國(guó)。由于中國(guó)和美國(guó)是碳排放的頭兩號(hào)國(guó)家，且都沒(méi)有減排承諾，很多國(guó)家都或明或暗地要求中國(guó)也要加入減排承諾，甚至包括美國(guó)。發(fā)達(dá)國(guó)家總是有意回避對(duì)發(fā)展中國(guó)家的低碳技術(shù)和資金的扶持義務(wù)。雖然綜合來(lái)看，我國(guó)人均碳排放還很低，且國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家比我們多排放很多年，但壓力仍然越來(lái)越大。綜合考慮國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況，我們不會(huì)隨意接受減排承諾，但國(guó)際社會(huì)的壓力沒(méi)有辦法忽視。
2、低碳大國(guó)發(fā)展迅速，搶占市場(chǎng)先機(jī)。很多低碳大國(guó)都積極制定相關(guān)法法規(guī)，完善本國(guó)低碳市場(chǎng)，鼓勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如英國(guó)、德國(guó)、意大利、加拿大等國(guó)家都制定了詳細(xì)而明確的低碳發(fā)展戰(zhàn)略。這為他們?cè)谖磥?lái)全球低碳市場(chǎng)搶占先機(jī)奠定了良好的基礎(chǔ)。我國(guó)低碳市場(chǎng)規(guī)模很大，但發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠規(guī)范有效，這將導(dǎo)致我國(guó)在全球碳交易市場(chǎng)處于被動(dòng)地位。
3、低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓障礙重重。聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)大部分時(shí)候都會(huì)討論低碳技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新，發(fā)展中國(guó)家要求發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)給與發(fā)展中國(guó)家技術(shù)援助和支持。但在近幾期大會(huì)中，發(fā)達(dá)國(guó)家往往糾結(jié)于技術(shù)的探討，有意忽略對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)援助。我國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó)，依靠技術(shù)援助顯然不現(xiàn)實(shí)。低碳技術(shù)作為新興重要技術(shù)，轉(zhuǎn)讓也會(huì)遇到種種壁壘，這對(duì)我國(guó)低碳技術(shù)的發(fā)展非常不利。
（二）國(guó)內(nèi)方面
1.能源結(jié)構(gòu)單一。中國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源的選擇有限。化石能源占絕對(duì)比重而清潔能源比重不足，導(dǎo)致我國(guó)能源供應(yīng)不可持續(xù)。以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)很難改變。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)于依賴(lài)第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。
3.技術(shù)水平落后。技術(shù)水平落后是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重阻礙。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的生產(chǎn)設(shè)備落后、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力不足、產(chǎn)業(yè)體系薄弱，加重了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高碳特征。
4.人口增速迅猛。我國(guó)人口眾多，基數(shù)大、增長(zhǎng)快、農(nóng)村人口比重大，人口增長(zhǎng)所帶來(lái)的未來(lái)幾十年的就業(yè)問(wèn)題、資源消費(fèi)問(wèn)題和大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善等問(wèn)題，都將給中國(guó)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。
5.城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的逐步提高和改善，對(duì)能源的需求也不斷的增加，大規(guī)模的城市化將消耗大量的能源及物質(zhì)材料，造成能源的消耗及溫室氣體的大量排放，對(duì)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
6.相關(guān)政策滯后。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要相應(yīng)的法律法規(guī)制度的保障，我國(guó)現(xiàn)處于低碳經(jīng)濟(jì)的起步階段，法律、法規(guī)、政策等都非常不完善，很多領(lǐng)域仍然處于空白狀態(tài)，沒(méi)有規(guī)范性文件的約束。
二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的策略
（一）力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新我國(guó)一直在努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，減少以往對(duì)基礎(chǔ)能源的過(guò)度依賴(lài)。高耗能的產(chǎn)業(yè)也是碳排放的主要來(lái)源。減少碳排放量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向低耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能有力地促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此過(guò)程中，企業(yè)將面臨優(yōu)勝劣汰，政府要出臺(tái)相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)采用低碳技術(shù)的行業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，淘汰電力、鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的高耗能的產(chǎn)業(yè)。我們國(guó)家僅依賴(lài)低碳技術(shù)援助和進(jìn)口是不現(xiàn)實(shí)的，也是成本高昂的，我們要積極鼓勵(lì)低碳技術(shù)的創(chuàng)新，自主掌握核心技術(shù)，才能在未來(lái)低碳市場(chǎng)占有有利地位。
（二）調(diào)整我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)
提升能源利用效率調(diào)整我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)，提升能源的使用效率，是發(fā)展我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，主要應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：首先，要減少煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比例，提高石油和天然氣在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的使用比重，這是現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的最好選擇。其次，要采取多種措施提高我國(guó)能源的利用效率，下大力氣改進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)工業(yè)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，投資研究太陽(yáng)能、風(fēng)能等技術(shù)的開(kāi)發(fā)。再次，積極推動(dòng)能源開(kāi)發(fā)的多元化。雖然調(diào)整能源結(jié)構(gòu)能夠極大的降低二氧化碳的排放量，但是這種形式的節(jié)能減排畢竟數(shù)量有限，所以說(shuō)，要積極推動(dòng)能源開(kāi)發(fā)的多元化，開(kāi)發(fā)無(wú)碳排放的新型能源，只有這樣，才能夠從根本上降低二氧化碳的排放量，才能取得低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大成就。
（三）完善政策支持
如果單純只依靠市場(chǎng)力量和企業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，各企業(yè)更傾向選擇現(xiàn)有的利益，只有通過(guò)相關(guān)政策措施，改變外部環(huán)境，創(chuàng)造出合理的激勵(lì)機(jī)制，才能使得企業(yè)在利益最大化的同時(shí)，客觀上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一是制定低碳企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、低碳發(fā)展考核辦法等政策體系，強(qiáng)化政府對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用。二是投資補(bǔ)償及補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)投資低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定比例的補(bǔ)償和補(bǔ)助，這樣，既能減少企業(yè)的一定損失，又不至于影響企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。三是完善低碳稅收政策，實(shí)施相關(guān)稅收優(yōu)惠，對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)所得稅等方面給予一定的抵免，逐步征收碳稅，引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是完善政府的綠色采購(gòu)制度，擴(kuò)大政府低碳采購(gòu)產(chǎn)品范圍，強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)低碳節(jié)能產(chǎn)品。
（四）加強(qiáng)國(guó)際合作
努力實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是我國(guó)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明建設(shè)水平的唯一選擇。只有與節(jié)能環(huán)保先進(jìn)國(guó)家積極開(kāi)展綠色低碳領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，才能更大程度地拓寬發(fā)展道路。一是推動(dòng)低碳產(chǎn)品貿(mào)易便利化與自由化，著力消除各種貿(mào)易障礙，防止“綠色壁壘”，讓低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展惠及更多國(guó)家和企業(yè)。二是吸引國(guó)內(nèi)外投資者參與中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將綠色產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為吸收外資的重點(diǎn)領(lǐng)域。三是完善多雙邊經(jīng)貿(mào)工作機(jī)制，廣泛開(kāi)展在人才、資本、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新基地等方面的國(guó)際合作，營(yíng)造有利于國(guó)內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的良好環(huán)境。四是積極探索與其他國(guó)家之間、企業(yè)之間、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)之間的合作伙伴關(guān)系，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索新的合作模式。
三、結(jié)語(yǔ)
“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞最早見(jiàn)諸于2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)，其含義在學(xué)術(shù)界、理論界沒(méi)有統(tǒng)一的界定，總體而言，“低碳經(jīng)濟(jì)”是一種以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，旨在通過(guò)消耗較少的自然資源、污染較少的環(huán)境，獲得較多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。國(guó)內(nèi)學(xué)者一般認(rèn)為：低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是提高能源、利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變①o2010年8月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)確定在5省8市開(kāi)展低碳產(chǎn)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作，同年，我國(guó)“碳排放和碳減排認(rèn)證認(rèn)可關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目成功列入國(guó)家首批啟動(dòng)的“十二五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目。這意味著我國(guó)在建設(shè)新能源經(jīng)濟(jì)的道路上邁出了重要的一步，對(duì)此，作為新世紀(jì)的大學(xué)生，理應(yīng)響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，在校園里實(shí)施和推廣低碳新生活。考慮到大學(xué)生在建設(shè)“低碳經(jīng)濟(jì)”中扮演角色的重要性及其所處環(huán)境的特殊性，筆者認(rèn)為有必要提出一個(gè)新概念：校園低碳經(jīng)濟(jì)，即一種低消耗、低污染、低排放的學(xué)習(xí)、工作、生活三位一體的經(jīng)濟(jì)模式，校園低碳經(jīng)濟(jì)是指在校園中實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)的生活模式，教育及引導(dǎo)廣大師生參與到低碳校園建設(shè)當(dāng)中②，做節(jié)能環(huán)保、倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的先鋒，營(yíng)造人文型、生態(tài)型、環(huán)境友好型的和諧校園，促進(jìn)高等學(xué)科教育的發(fā)展和高級(jí)人才的培養(yǎng)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。
2研究在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)的目的及方法
2．1研究在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)的目的
2．1．1大學(xué)生更容易理解和推廣低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念，從被引進(jìn)到被接收、被采納、再到被實(shí)踐需要一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期，可是當(dāng)今嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境明顯表示我們已經(jīng)沒(méi)有時(shí)間來(lái)等待它慢慢被接受，現(xiàn)代社會(huì)迫切的需要我們盡快地把低碳經(jīng)濟(jì)引入到我們生活中。大學(xué)生作為一個(gè)特殊的群體，他們聯(lián)系很緊密，并擅長(zhǎng)于接受新知識(shí)，對(duì)于“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念也易于進(jìn)行深入理解和推廣，雖然低碳經(jīng)濟(jì)具體概念至今國(guó)際上還沒(méi)有統(tǒng)一的界定，但大學(xué)生是社會(huì)的精英，他們有著較強(qiáng)的理論知識(shí)，有著較高的素質(zhì)，也有著較強(qiáng)接受最新理念的能力，在校園里推廣低碳經(jīng)濟(jì)，能夠很快的被大學(xué)生所吸收，進(jìn)而向全社會(huì)推廣。
2．1．2大學(xué)生是未來(lái)實(shí)踐低碳經(jīng)濟(jì)的主體發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要政府部門(mén)的組織推動(dòng)，更需要廣大人民群眾的積極參與，大學(xué)生作為未來(lái)建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的主體，在他們中推廣低碳經(jīng)濟(jì)更有利于我國(guó)新經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展。隨著各高校的擴(kuò)招，大學(xué)生占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤谥鹉晟仙皇兰o(jì)是大學(xué)生的時(shí)代，他們將擔(dān)任著未來(lái)社會(huì)建設(shè)的重任。大學(xué)生素質(zhì)的高低將在很大程度上影響著未來(lái)社會(huì)的發(fā)展走向，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的低碳經(jīng)濟(jì)理念的教育，把低碳經(jīng)濟(jì)的觀念植入他們的心中，并引導(dǎo)他們把這一理念實(shí)踐到現(xiàn)實(shí)生活中，這對(duì)于建設(shè)低碳國(guó)度、低碳社會(huì)具有積極的意義。大學(xué)生這一新生代力量，是未來(lái)建設(shè)社會(huì)的主力軍，他們的低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)，從某種程度上講，關(guān)系了我們整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，在他們中推廣低碳經(jīng)濟(jì)能更好達(dá)到最終目的。
2．1．3大學(xué)生具有很好的帶頭作用在中國(guó)，大學(xué)生是知識(shí)分子的代表，有著很重要的社會(huì)地位，他們被看作是一種標(biāo)桿和風(fēng)向標(biāo)，能起到很好的帶頭作用。如果一個(gè)大學(xué)生能把低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)理念進(jìn)行深入理解并運(yùn)用到實(shí)際生活中，那他可以以自己為中心，對(duì)其家人、朋友、同事等身邊的人產(chǎn)生影響，使低碳經(jīng)濟(jì)的概念以乘倍數(shù)增長(zhǎng)的速度在社會(huì)中廣泛推廣。當(dāng)把這種低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)貫徹到實(shí)際生活中，這個(gè)社會(huì)就會(huì)在這些大學(xué)生的帶領(lǐng)下，走出一條低碳之路。
2．2在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)的研究方法
《低碳經(jīng)濟(jì)在大學(xué)生中推廣問(wèn)題的研究》是針對(duì)于在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)的，主要就低碳經(jīng)濟(jì)在高校中的發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，并提出相應(yīng)的解決方案。這對(duì)于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)在各高校的進(jìn)一步發(fā)展有著積極的作用，對(duì)此，項(xiàng)目組主要采用了以下研究方法：
2．2．1資料收集法由于項(xiàng)目立足于高校，所以項(xiàng)目組成員深入有代表性的十幾所高校，深入學(xué)生群體，對(duì)學(xué)生于低碳經(jīng)濟(jì)的了解現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，對(duì)他們的低碳經(jīng)濟(jì)生活的方式進(jìn)行研究，利用不同的資源進(jìn)行收集分析，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，并分析其原因。項(xiàng)目組成員通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，得到了很多詳細(xì)的數(shù)據(jù)及信息，為其研究做支撐。
2．2．2文獻(xiàn)法項(xiàng)目組成員利用圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道，廣泛收集和整理中外各種文獻(xiàn)資料，通過(guò)閱讀經(jīng)典書(shū)籍，了解相關(guān)的理念和作者思想，總括和提煉出了自己的觀點(diǎn)。現(xiàn)階段，低碳經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展主要介于理論到實(shí)踐的過(guò)渡中，而在國(guó)外，低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)方面發(fā)展更進(jìn)一步，已經(jīng)向較成熟的實(shí)踐過(guò)程邁進(jìn)，公民意識(shí)更加深入和具體。
2．2．3學(xué)生帶動(dòng)法在項(xiàng)目實(shí)施后期，項(xiàng)目組成員提出了針對(duì)在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)措施，為了驗(yàn)證其可行性，項(xiàng)目組選取了一部分人進(jìn)行特定培養(yǎng)，讓他們遵循要求開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，同時(shí)讓他們帶動(dòng)、感染他周?chē)膶W(xué)生，實(shí)踐證明，項(xiàng)目組成員提出的措施能有效達(dá)到推廣低碳經(jīng)濟(jì)的目的。
3在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)問(wèn)題及原因
項(xiàng)目組成員通過(guò)對(duì)成都具有代表性的十幾所大學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查分析后，找出了在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)存在的三個(gè)主要問(wèn)題，下面就進(jìn)行具體分析。
3．1大學(xué)生低碳環(huán)保意識(shí)不足，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)還沒(méi)能很好的實(shí)施眾所周知，大學(xué)生的低碳環(huán)保意識(shí)是大學(xué)生能否正確認(rèn)識(shí)理解低碳經(jīng)濟(jì)的重要前提。根據(jù)筆者對(duì)成都部分高校在校大學(xué)生進(jìn)行的2000多份問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析和訪談?dòng)涗浀臄?shù)據(jù)，可分析得知，當(dāng)代大學(xué)生中環(huán)保意識(shí)很好的只有18％，其中66％的是環(huán)保意識(shí)一般的，而差的要占到23％，這說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)需要進(jìn)一步提高，大學(xué)生作為祖國(guó)的未來(lái)，他們的低碳環(huán)保意識(shí)決定著我國(guó)未來(lái)低碳環(huán)保的發(fā)展方向，因此提高當(dāng)代大學(xué)生的低碳環(huán)保意識(shí)迫在眉睫。按理說(shuō)大學(xué)生在校期間接受了高等學(xué)科教育，同時(shí)也能夠及時(shí)的接觸到社會(huì)信息，他們的環(huán)保意識(shí)應(yīng)該比較強(qiáng)。然而從分析結(jié)果來(lái)看，事實(shí)卻并非如此。筆者通過(guò)調(diào)查分析，總結(jié)出大學(xué)生低碳環(huán)保意識(shí)不足的原因主要有以下幾個(gè)方面：
3．1．1學(xué)校環(huán)保意識(shí)教育機(jī)制不健全大學(xué)校園由于更側(cè)重于高等的素質(zhì)教育，可能在環(huán)保意識(shí)教育方面比較欠缺，而大學(xué)生由于在校期間相對(duì)于初中和高中更加的自由，因此在個(gè)人的自律方面會(huì)較之高中有所欠缺，環(huán)保意識(shí)沒(méi)能強(qiáng)化于大學(xué)生行為意識(shí)中。
3．1．2輿論宣傳機(jī)制不健全低碳環(huán)保意識(shí)是一個(gè)逐漸養(yǎng)成的過(guò)程，在此過(guò)程中大學(xué)生如果能夠不斷地受到輿論媒體的宣傳報(bào)道的熏陶，那么對(duì)于其樹(shù)立一種良好的低碳環(huán)保意識(shí)有著重要作用。輿論的導(dǎo)向力是巨大的，但是由于各高校對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的重視程度不高，而同學(xué)們的低碳意識(shí)也不強(qiáng)烈，校園里也就缺乏了相對(duì)健全的輿論宣傳機(jī)制，這在一定程度上造成了大學(xué)生低碳環(huán)保意識(shí)的薄弱。
3．2大學(xué)生對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠充分，不能準(zhǔn)確理解其內(nèi)涵低碳經(jīng)濟(jì)自見(jiàn)諸于2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)以來(lái)，作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，正在成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流模式。能否正確的理解其內(nèi)涵，對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生能否正確的踐行與宣傳低碳經(jīng)濟(jì)具有重要的意義。然而當(dāng)代大學(xué)生對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的理解卻并不樂(lè)觀，根據(jù)調(diào)查得知，有59％的同學(xué)了解過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)，但是他們并不掌握其確切含義及行為方式，只是大概知道部分內(nèi)容，而31％的同學(xué)雖然聽(tīng)說(shuō)過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)，但是并不知道其具體是什么意思。只有6％的同學(xué)十分了解其內(nèi)涵。因此在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)還是十分，必要的，有必要讓當(dāng)代大學(xué)生了解低碳經(jīng)濟(jì)的確切含義，進(jìn)而指導(dǎo)他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中低碳經(jīng)濟(jì)理念的實(shí)踐，讓低碳經(jīng)濟(jì)深入每位大學(xué)生的心中。大學(xué)生對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠充分，原因在于：
3．2．1低碳經(jīng)濟(jì)作為新生的經(jīng)濟(jì)模式，還沒(méi)能有效地深入人心低碳經(jīng)濟(jì)一詞是最近幾年剛剛興起的新名詞，作為一種新生的經(jīng)濟(jì)模式，其與之前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很多不同。習(xí)慣了以往的經(jīng)濟(jì)模式，而對(duì)于這個(gè)新起步的模式的認(rèn)識(shí)的并不充分，導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)沒(méi)有能夠大眾化，深入人心。
3．2．2低碳經(jīng)濟(jì)的概念本身不好界定，導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)其認(rèn)識(shí)模糊低碳經(jīng)濟(jì)，其含義至今在學(xué)術(shù)界、理論界都還沒(méi)有統(tǒng)一的界定。由于這種眾說(shuō)紛紜的現(xiàn)狀，當(dāng)代大學(xué)生無(wú)法準(zhǔn)確的把握其概念與含義，或許只有一種是是而非的認(rèn)識(shí)。低碳經(jīng)濟(jì)的這種宏觀性和廣泛性使得大學(xué)生對(duì)其認(rèn)識(shí)比較模糊。
3．2．3雖然低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，但是其發(fā)展并不成熟，大學(xué)生對(duì)其認(rèn)識(shí)可能只是名詞上的感知，并沒(méi)有切實(shí)體會(huì)到本質(zhì)低碳經(jīng)濟(jì)作為新生的經(jīng)濟(jì)模式，雖然最近幾年提出的比較火熱，但是其技術(shù)上并不成熟，大學(xué)生對(duì)其的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式以及其帶來(lái)的產(chǎn)品體會(huì)的并不深刻，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)也只是在于表面的感知上，并沒(méi)有體會(huì)其內(nèi)涵。
3．3在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)存在不小的阻力前面已經(jīng)提到，在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義，然而在當(dāng)代大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)存在著一些困難，當(dāng)問(wèn)及“您認(rèn)為在大學(xué)生中推廣‘低碳經(jīng)濟(jì)’生活模式的困難有哪些”時(shí)，大家指出了很多不同的阻力，其中19％的同學(xué)認(rèn)為是理念上的差距，48％的同學(xué)認(rèn)為是來(lái)自生活習(xí)慣上的阻力，33％的同學(xué)認(rèn)為是現(xiàn)實(shí)中的制約。因此我們可以看出，生活習(xí)慣和社會(huì)經(jīng)濟(jì)中各種不低碳的產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)實(shí)的制約是在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)的最大阻力。因此在以后的推廣中我們要側(cè)重于引導(dǎo)同學(xué)們改變生活習(xí)慣以及消除現(xiàn)實(shí)中實(shí)踐低碳行為的各種制約因素，同時(shí)加強(qiáng)在理念認(rèn)識(shí)上的宣傳教育。
4在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)的措施及建議
根據(jù)項(xiàng)目組針對(duì)在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)所遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析和研究后，項(xiàng)目組提出以下幾點(diǎn)推廣措施及建議：
4．1實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)教育，增強(qiáng)大學(xué)生低碳行為意識(shí)所謂意識(shí)是客觀事物在人腦中的主觀印象，筆者認(rèn)為大學(xué)生的低碳行為意識(shí)主要是指以低碳經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)的學(xué)習(xí)、工作和生活方式在大學(xué)生頭腦中形成的主觀印象。因此在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是要增強(qiáng)大學(xué)生的低碳行為意識(shí)。高校作為以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為主的教育機(jī)構(gòu)和傳播知識(shí)、傳承文明的社會(huì)組織，應(yīng)該更加注重培養(yǎng)學(xué)生的低碳意識(shí)。舉辦專(zhuān)題講座是一種增強(qiáng)大學(xué)生低碳意識(shí)的有效方法，它能夠在短時(shí)間內(nèi)，普及低碳知識(shí)，讓大學(xué)生形成低碳意識(shí)。學(xué)校在培養(yǎng)大學(xué)生低碳意識(shí)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，讓大學(xué)生在實(shí)踐中感悟并學(xué)習(xí)低碳意識(shí)，履行低碳行為，使低碳思維模式融入到每位大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中。
4．2建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生低碳學(xué)習(xí)方式學(xué)習(xí)是在校大學(xué)生的主要任務(wù)，低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立，有利于推動(dòng)大學(xué)生以低碳方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。首先，學(xué)校可建立二手教材回收再利用機(jī)制。跟據(jù)我們調(diào)查，每年高校畢業(yè)生離校之際人均將會(huì)處理掉200元左右的舊書(shū)，而這些舊書(shū)當(dāng)中大部分是可回收、再利用的。對(duì)于課程內(nèi)容變化較小的教材，通過(guò)建立二手教材回收再利用機(jī)制，在學(xué)校圖書(shū)館、后勤中心或者教材科等機(jī)構(gòu)設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的二手教材回收部，以合理價(jià)格收購(gòu)舊教材，并出售給所需同學(xué)，這種行為能有效減少大學(xué)生教材紙張使用量，同時(shí)可大大減少大學(xué)生教育費(fèi)用，更有助于貧困同學(xué)完成學(xué)業(yè)，促進(jìn)大學(xué)生學(xué)習(xí)低碳，以實(shí)際行動(dòng)踐行低碳理念。另一方面，針對(duì)大學(xué)生紙張使用量大的問(wèn)題，高校應(yīng)加快建設(shè)信息化的步伐。信息化、無(wú)紙化是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要前提，針對(duì)校園中的紙張浪費(fèi)現(xiàn)象，高校應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在日常教育管理中的功能④，通過(guò)無(wú)紙化教學(xué)、電子化考試、畢業(yè)論文電子化等形式減少紙張使用量，達(dá)到低碳機(jī)制的貫徹和實(shí)施，進(jìn)而使學(xué)習(xí)方式向低碳轉(zhuǎn)變。
4．3營(yíng)造低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境，激勵(lì)大學(xué)生低碳生活模式眾所周知，環(huán)境對(duì)一個(gè)人的發(fā)展有著很重要的作用，甚至有的時(shí)候在眾多影響因素里占著主要地位。所謂低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一個(gè)在生活、學(xué)習(xí)、工作中處處充滿(mǎn)著低碳經(jīng)濟(jì)的多維環(huán)境，在這個(gè)環(huán)境中，人們有著良好的低碳意識(shí)，有著高素質(zhì)的低碳行為，在這樣的環(huán)境影響下，發(fā)展大學(xué)生低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)事半功倍，這種意識(shí)熏陶有利于大學(xué)生低碳生活方式的形成。大學(xué)生的生活環(huán)境主要是校園，要在校園里營(yíng)造低碳環(huán)境，主要是著手于“衣”、“食”、“住”、“行”等相關(guān)方面④。在穿衣方面，應(yīng)提倡選擇棉質(zhì)、亞麻和絲綢，不僅環(huán)保、時(shí)尚，而且耐穿，女生盡量少買(mǎi)不必要的衣物。在飲食方面，應(yīng)提倡大學(xué)生多食用蔬菜、水果，少食用肉類(lèi)、油炸類(lèi)食品，這不僅有利于在大學(xué)生中推廣低碳經(jīng)濟(jì)，而且有利于大學(xué)生自身健康的發(fā)展。在出行方面，應(yīng)提倡大學(xué)生盡量選擇步行或搭乘公交車(chē)、地鐵等交通工具，時(shí)刻關(guān)注汽車(chē)尾氣排放指標(biāo)，以身作則，減少對(duì)環(huán)境的污染，增加自己對(duì)低碳的認(rèn)知勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美的，在推行低碳經(jīng)濟(jì)的當(dāng)今社會(huì)，各高校也可以開(kāi)發(fā)一種大學(xué)生的低碳生活模式，從平時(shí)生活點(diǎn)點(diǎn)滴滴入手，促進(jìn)大學(xué)生踐行各種低碳行為。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于大學(xué)生生活模式的多樣化，各高校普遍存在著浪費(fèi)現(xiàn)象。就拿水資源為例，由于很多高校沒(méi)有對(duì)大學(xué)生實(shí)施水費(fèi)購(gòu)買(mǎi)機(jī)制，因而他們的節(jié)約水源的意識(shí)并不是很強(qiáng)。針對(duì)這一現(xiàn)象，學(xué)校可以引進(jìn)社會(huì)上的水費(fèi)機(jī)制，實(shí)行按比例收取水費(fèi)，同時(shí)也可以針對(duì)用水情況實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制，把水源浪費(fèi)嚴(yán)重的寢室予以張貼，形成一種懲罰，并把收集起來(lái)的水費(fèi)用于植樹(shù)造林。總之，在大學(xué)校園里建立一個(gè)良好的低碳生活模式，營(yíng)造一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境是行之有效的推廣低碳經(jīng)濟(jì)的方法。
4．4設(shè)立低碳經(jīng)濟(jì)學(xué)科，培養(yǎng)低碳經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人才通過(guò)筆者調(diào)查得知，加強(qiáng)低碳知識(shí)宣傳和低碳文化傳播有助于低碳經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展和普及，政府扮演著“低碳經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)者”這一重要角色，大學(xué)生普遍認(rèn)為在校園中宣傳低碳經(jīng)濟(jì)比政府面向公眾宣傳所取得的效果更加顯著及深入，所以各高校需高度重視低碳經(jīng)濟(jì)在校園內(nèi)的推廣及相應(yīng)人才的培養(yǎng)。針對(duì)這一新型經(jīng)濟(jì)模式，學(xué)校可開(kāi)設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)課程，通過(guò)課堂這種傳統(tǒng)的教育方法，對(duì)相關(guān)的在校大學(xué)生進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培養(yǎng)，讓大學(xué)生系統(tǒng)的學(xué)習(xí)低碳經(jīng)濟(jì)知識(shí)，樹(shù)立起低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)，必要時(shí)還可以針對(duì)那些對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)有著較高興趣的人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，培養(yǎng)低碳經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)業(yè)人才，為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，輸送高素質(zhì)人才。
（一）農(nóng)村土地資源是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障
農(nóng)村土地是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著生活水平的提高，社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高要求，農(nóng)村土地為人類(lèi)提供了大量生活必需品，如蔬菜、棉花、糧食以及水果等，日常生活中絕大部分肉蛋奶等養(yǎng)殖產(chǎn)品也來(lái)源于農(nóng)村土地，低碳經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村土地資源開(kāi)發(fā)與利用的前提是保護(hù)農(nóng)村土地資源，只有充分認(rèn)識(shí)保護(hù)的重要性，才能保障各種農(nóng)作物的正常供給，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供物質(zhì)保障。
（二）保護(hù)農(nóng)村土地資源是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)
農(nóng)村土地是社會(huì)糧食的主要供給場(chǎng)所，食物是人們賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障社會(huì)穩(wěn)定的基本要求。我國(guó)屬于世界第一人口大國(guó)，社會(huì)對(duì)糧食的需求量非常大，面臨社會(huì)糧食供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)保護(hù)農(nóng)村土地資源，為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)村土地資源開(kāi)發(fā)與利用存在的問(wèn)題
（一）人地矛盾關(guān)系突出
土地資源開(kāi)發(fā)與利用過(guò)程中各種開(kāi)發(fā)技術(shù)以及樣地技術(shù)導(dǎo)致土地費(fèi)力下降，土地資源的生產(chǎn)能力明顯降低。也就是說(shuō)，土地資源的開(kāi)發(fā)與利用程度與土地資源的實(shí)際價(jià)值成反比，在實(shí)際開(kāi)發(fā)過(guò)程中，農(nóng)民為了保障自身權(quán)益會(huì)堅(jiān)決反對(duì)樣地技術(shù)，人地矛盾日漸激化。
（二）土地資源匱乏
隨著人口的增加，農(nóng)村可耕地范圍不斷縮減，發(fā)展建設(shè)過(guò)程中的土地調(diào)整以及重新分配會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的土地糾紛，不利于社會(huì)穩(wěn)定、快速地發(fā)展。伴隨著商業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)村土地大面積轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地，導(dǎo)致土地資源匱乏。
（三）耕地質(zhì)量下降
隨著工業(yè)化速度的加劇，城市污染越來(lái)越嚴(yán)重，農(nóng)村土地資源也受到了嚴(yán)重污染。土地污染嚴(yán)重的主要來(lái)源有農(nóng)藥化肥、農(nóng)膜獸藥以及糞便等引起的內(nèi)源性污染等。以上污染源導(dǎo)致農(nóng)村可耕地土地半截，耕地質(zhì)量明顯下降。
三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)村土地資源開(kāi)發(fā)與利用的措施
（一）發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)
1、樹(shù)立體壇經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念
低碳經(jīng)濟(jì)以先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、替代技術(shù)以及廢舊資源利用等技術(shù)為依據(jù)。廣大農(nóng)民是從村土地資源開(kāi)發(fā)與利用的主力，在低碳經(jīng)濟(jì)背景下開(kāi)發(fā)和利用土地資源必引導(dǎo)農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)，了解低碳經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中的作用，為土地資源的開(kāi)發(fā)與利用提供思想保障。
2、樹(shù)立低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展必須的技術(shù)和模式
先進(jìn)的技術(shù)和發(fā)展模式是農(nóng)村土地資源開(kāi)發(fā)與利用的基礎(chǔ)保障。樹(shù)立低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展必須的技術(shù)和模式需要建設(shè)者從以下四方面著手：第一，結(jié)合村農(nóng)土地資源實(shí)際利用狀況，建立資源節(jié)約型復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)模式；第二，建立友好節(jié)約型利用系統(tǒng)生產(chǎn)模式；第三，建立固碳增匯型優(yōu)化調(diào)控系統(tǒng)的生產(chǎn)模式；第四，構(gòu)建生態(tài)文明型統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)系統(tǒng)生產(chǎn)模式。另外，建設(shè)者還應(yīng)該注重低碳農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)以及有機(jī)農(nóng)等結(jié)合發(fā)展的重要性，為我國(guó)農(nóng)村土地資源的利用與開(kāi)發(fā)提供基礎(chǔ)保障。
（二）實(shí)施土地流轉(zhuǎn)政策，提高土地利用率
1、農(nóng)村土地開(kāi)發(fā)與利用流轉(zhuǎn)
低碳經(jīng)濟(jì)背景下要求轉(zhuǎn)變農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施從村土地資源來(lái)發(fā)與利用流轉(zhuǎn)可以有效滿(mǎn)足以上要求，并能在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展。因此，建設(shè)者應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，引導(dǎo)農(nóng)村正確認(rèn)識(shí)土地資源開(kāi)發(fā)與流轉(zhuǎn)的重要性，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2、住宅用地流轉(zhuǎn)
隨著城市化規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)村廢棄、閑置的讀圖越來(lái)越多，實(shí)行農(nóng)村住宅用力流轉(zhuǎn)將有效緩解農(nóng)村用地緊張的問(wèn)題。住宅用地流轉(zhuǎn)既要結(jié)合村莊規(guī)劃的實(shí)際要求，還要注重群眾對(duì)群眾生產(chǎn)以及生活方式的影響，努力做到村內(nèi)整治集約化、房屋遷建集中化以及遷村并居社區(qū)化的發(fā)展。
（三）走新型工業(yè)化道路，改變城鄉(xiāng)發(fā)展模式
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 銀行金融 探討
從1970年至今，傳統(tǒng)金融行業(yè)的發(fā)展模式不斷受到人們的質(zhì)疑，與此同時(shí)，新的具有可持續(xù)發(fā)展性質(zhì)和特點(diǎn)的金融模式越來(lái)越受到人們的重視。在眾多包含著可持續(xù)意味的發(fā)展模式中，低碳經(jīng)濟(jì)就是其中一種。時(shí)至今日，由于全球性的溫室效應(yīng)產(chǎn)生的影響越來(lái)越大，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)受到越來(lái)越廣泛的關(guān)注和推廣。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，銀行金融業(yè)本身仍然存在著諸多問(wèn)題；與此同時(shí)，銀行金融又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障；在低碳經(jīng)濟(jì)中關(guān)于如何發(fā)展銀行業(yè)問(wèn)題的重要性不言而喻。要想在發(fā)展中積極為低碳經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)，首先就要清楚銀行金融在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的約束條件。
一、低碳經(jīng)濟(jì)下銀行所存在的約束條件
1.銀行機(jī)構(gòu)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)普遍不足。因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)從理論的提出到發(fā)展時(shí)間比較短，所以在我國(guó)很多的金融機(jī)構(gòu)（包括銀行）對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)以及低碳金融在開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)仍然存在著很多的疑惑與理解上的問(wèn)題。對(duì)于低碳金融的立項(xiàng)、審批、實(shí)施、管理以及相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)則和利潤(rùn)的理解程度比較低，同時(shí)低碳經(jīng)濟(jì)相應(yīng)的管理人員以及其他專(zhuān)業(yè)人員又嚴(yán)重稀缺，所以要想短時(shí)間從傳統(tǒng)的發(fā)展模式過(guò)渡到低碳模式無(wú)疑是一件復(fù)雜的事情。
2.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念與銀行金融的發(fā)展理念存在著一定的矛盾。低碳經(jīng)濟(jì)所強(qiáng)調(diào)的是可持續(xù)，要求在低碳環(huán)保的環(huán)境下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這樣就必然會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)成本，同時(shí)對(duì)于企業(yè)追求最大利益也會(huì)產(chǎn)生一定影響。但是，一來(lái)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)投入了相應(yīng)的成本必然會(huì)降低銀行金融的自身利益；二來(lái)在發(fā)展的過(guò)程中也沒(méi)有強(qiáng)有力的國(guó)家政策相輔助，不僅沒(méi)有配套的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，必要的稅收減免和擔(dān)保措施也很不完善，這樣就導(dǎo)致了銀行金融業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中需要付出更多的經(jīng)濟(jì)成本。
3.低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)本身存在一定風(fēng)險(xiǎn)。就目前來(lái)說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景還存在著很多的不確定性，同時(shí)，各國(guó)對(duì)于所簽訂的相關(guān)協(xié)議在若干年后是否依然有效仍然存在著很大的爭(zhēng)議。另外，關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)證程序和標(biāo)準(zhǔn)本身也不夠完善，相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)以及管理水平、監(jiān)管技術(shù)都存在著很多的風(fēng)險(xiǎn)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下銀行金融的發(fā)展建議
低碳經(jīng)濟(jì)意味著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式必須要發(fā)生改變；對(duì)于銀行金融業(yè)而言，未來(lái)發(fā)展的很重要的一個(gè)方向就是低碳。針對(duì)上述所列舉出來(lái)的銀行金融業(yè)中對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響的各種因素，現(xiàn)提出以下發(fā)展建議：
1.提高相關(guān)人員對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的程度。社會(huì)環(huán)境對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同程度和低碳經(jīng)濟(jì)所確實(shí)能給銀行金融帶來(lái)的市場(chǎng)和利潤(rùn)空間決定著銀行金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的態(tài)度；而要想銀行金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行更加積極的配合和建設(shè)，首先就反過(guò)來(lái)讓銀行金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)有一定程度上的了解。低碳經(jīng)濟(jì)之所以會(huì)受到廣泛的認(rèn)同和推廣，不僅是因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)是環(huán)保的、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)模式，還是能夠有效帶動(dòng)銀行金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展和走向可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)模式。所以，要在銀行金融業(yè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，首先就要提高相關(guān)人士對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，將低碳經(jīng)濟(jì)的理念植入銀行金融業(yè)的發(fā)展理念以及文化中去。在加強(qiáng)相關(guān)人士對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)的時(shí)候，一方面要積極借鑒外國(guó)銀行金融在進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn)，另一方面也要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的主動(dòng)培訓(xùn)，通過(guò)這兩方面的配合，讓銀行金融整個(gè)行業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)有充分的認(rèn)識(shí)。在這樣的認(rèn)識(shí)程度下，低碳經(jīng)濟(jì)能夠產(chǎn)生什么樣的效益就會(huì)變得顯而易見(jiàn)。
2.將低碳經(jīng)濟(jì)信貸的力度加大。在進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，如果只是一味加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，但是對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)措施卻做得不到位，就會(huì)導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)只是概念上的東西而不能產(chǎn)生實(shí)際性的效益。所以，在進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的意識(shí)培養(yǎng)的同時(shí)，也要將低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念融入銀行金融計(jì)劃特別是中長(zhǎng)期計(jì)劃中去。在將傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式向低碳經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的過(guò)程中，銀行金融可以加大對(duì)低碳項(xiàng)目的投放力度，通過(guò)這樣來(lái)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；在這一過(guò)程中，相關(guān)政策可以作為引導(dǎo)作用，通過(guò)各種優(yōu)惠政策來(lái)提高相關(guān)部門(mén)對(duì)于低碳項(xiàng)目的熱情。另一方面，銀行的業(yè)務(wù)部門(mén)也要對(duì)低碳業(yè)務(wù)做進(jìn)一步的研究，對(duì)那些能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展的項(xiàng)目或者低碳行業(yè)進(jìn)行相關(guān)的預(yù)測(cè)和判斷，如果風(fēng)險(xiǎn)可以控制，應(yīng)該適量增加對(duì)這些項(xiàng)目的信貸投放。一般來(lái)說(shuō)，銀行金融可以對(duì)以下低碳行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)考慮：核能、風(fēng)能、薄膜電池以及新能源汽車(chē)等新能源行業(yè)；節(jié)能電機(jī)等節(jié)能減排行業(yè)；發(fā)展新能源所需要用到的電網(wǎng)以及智能電網(wǎng)等基礎(chǔ)性設(shè)施項(xiàng)目。
3.加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，雖然其前景可觀，但是目前的低碳項(xiàng)目本身的盈利性卻不太強(qiáng)，同時(shí)在低碳技術(shù)上、成本控制上的水平不足，導(dǎo)致了很多低碳項(xiàng)目本身的利益沒(méi)有吸引力，增加了這些項(xiàng)目等的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。所以，在加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的投資力度的同時(shí)，也要從管理上降低這些項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使這一類(lèi)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)不穩(wěn)定性降低，提高項(xiàng)目的利潤(rùn)。在進(jìn)行低碳項(xiàng)目的選擇時(shí)，盡可能選擇那些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度高、外部擔(dān)保好的項(xiàng)目；同時(shí)，在進(jìn)行此類(lèi)項(xiàng)目的投資時(shí)，還可以考慮分期資金投入、銀團(tuán)貸款等方式進(jìn)行來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，也要從制度上對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目的投資程序進(jìn)行必要的規(guī)范。
4.進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。專(zhuān)業(yè)的人才是使低碳經(jīng)濟(jì)和相關(guān)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的重要保障。由于低碳經(jīng)濟(jì)在服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性上的要求比較高，往往需要銀行在進(jìn)行組織的建設(shè)時(shí)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行這方面業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)本身不僅涉及經(jīng)濟(jì)上的知識(shí)，還涉及自然保護(hù)和社會(huì)等方面的知識(shí)，目前我國(guó)幾乎找不到一個(gè)可以培養(yǎng)出這些方面融合的綜合性人才，即使銀行本身想要進(jìn)行低碳業(yè)務(wù)的發(fā)展，也會(huì)感到力不從心。所以，在進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)方面專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)工作。一方面，國(guó)家可以創(chuàng)造這方面的專(zhuān)業(yè)來(lái)進(jìn)行人才培養(yǎng)，另一方面銀行本身也要積極進(jìn)行人才培養(yǎng)或者聘請(qǐng)一些環(huán)保和環(huán)境方面的專(zhuān)業(yè)人士來(lái)做相關(guān)的顧問(wèn)；這樣才能有效解決目前專(zhuān)業(yè)人才短缺的局面。
三、結(jié)束語(yǔ)
低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于銀行金融業(yè)而言既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)；一方面由于相關(guān)技術(shù)、人才和經(jīng)驗(yàn)上的不足，使得銀行金融業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加，另一方面也為銀行金融業(yè)的發(fā)展找到了新的方向。在進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，只有把握住機(jī)遇，最大限度地發(fā)揮銀行金融業(yè)對(duì)于建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的重要角色，才能讓銀行金融業(yè)在變化的環(huán)境中始終處于先進(jìn)的地位。
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