時間：2023-08-07 17:32:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政管理相關(guān)知識，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院管理 行政管理 人員 綜合素質(zhì) 現(xiàn)狀 分析
一、目前醫(yī)院行政管理人員綜合素質(zhì)現(xiàn)狀
(一)缺乏物質(zhì)需要和精神需求
醫(yī)院行政管理人員缺乏物質(zhì)需要和精神需求。首先，醫(yī)院行政管理人員的工資、資金都低于臨床醫(yī)務(wù)人員。同時，這些行政管理人員的職稱評定得到不解決，嚴重影響了工作人員的積極性，在工作態(tài)度上產(chǎn)生了抵觸情緒，使得工作效率下降。
(二)缺乏現(xiàn)代化科學(xué)管理的理論和方法
目前，多數(shù)醫(yī)院行政管理人員的學(xué)歷比較低，大多不是正規(guī)醫(yī)院管理專業(yè)院校畢業(yè)，更沒有經(jīng)過醫(yī)院系統(tǒng)的管理理論知識泊培訓(xùn)與教育，缺乏現(xiàn)代化科學(xué)管理的理論和方法，在管理上的缺乏創(chuàng)新意識，觀念落后，思想陳舊。隨著醫(yī)院快速發(fā)展和壯大，那些憑經(jīng)驗、憑資歷的老舊作法已不適應(yīng)現(xiàn)有醫(yī)院的管理方式。
(三)缺乏激勵機制
目前，多數(shù)醫(yī)院缺乏完善對行政管理人員的激勵機制，有的雖然也制訂了年度工作考核機制，但流于形式，不能起到真正的激勵作用。沒有將行政管理人員的獎金和他們的工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率掛鉤，雖然有些醫(yī)院的行政管理人員的工作能力也很強，但大多沒有什么工作效率，只是簡單的認為自己的工作就是日常的事務(wù)性工作，對自己的工作缺乏正確認識，認為干好干壞都一樣，工作態(tài)度極其不認真，總是能應(yīng)付就應(yīng)付。
二、提高行政管理人員綜合素質(zhì)的相關(guān)建議
(一)提高行政管理人員的綜合素質(zhì)，提高自身的影響力
醫(yī)院行政人員綜合素質(zhì)的高低直接影響著醫(yī)院管理活動的成敗。首先，醫(yī)院行政管理人員一定要具備創(chuàng)新意識，要有統(tǒng)領(lǐng)全局的管理能力，必須靈活掌握醫(yī)院的各項管理工作，具備全面的協(xié)調(diào)能力。因此，要求醫(yī)院行政管理人員應(yīng)不斷豐富自己的知識，提高自己的綜合素質(zhì)，加強自己的道德修養(yǎng)，在群眾中樹威信，以實際行動來證實自己的實力，以此推動醫(yī)院行政管理工作。
(二)豐富行政人員的知識素質(zhì)、專業(yè)要求
豐富的行政辦公管理及相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識。了解其他部門工作流程和業(yè)務(wù)，掌握組織整體的情況和信息，具有戰(zhàn)略管理、人力資源管理、財務(wù)管理、生產(chǎn)管理等相關(guān)知識。作為企業(yè)的“調(diào)研員”、上傳下達的“宣傳員”、幫助企業(yè)工作的“服務(wù)員”、提供資料情報的“信息員”，這就要求行政管理人員要具有專業(yè)知識，并了解其他部門工作流程和業(yè)務(wù)，掌握組織整體的情況和信息，具有戰(zhàn)略管理、人力資源管理、財務(wù)管理、生產(chǎn)管理等相關(guān)知識，在在全面、大量的情況基礎(chǔ)上，經(jīng)過去偽存真、去粗取精，由此及彼、由表及里的比較、分析、加工、綜合，找出帶有規(guī)律性、普遍性的問題。對各公司、各部門報來的情況，既不能簡單羅列，搞加減式的歸納，又不能脫離實際地任意撥高，設(shè)計“空中樓閣”。要通過行政管理這個“綜合加工廠”，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高層次、高質(zhì)量的“實用產(chǎn)品”，為各部門提供準確及時的情報信息資料。
(三)完善激勵機制，增強其執(zhí)行力度
醫(yī)院完善的激勵機制，可以有效的激發(fā)和調(diào)動員工的積極性。醫(yī)院應(yīng)將行政管理人員的資金與其工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率掛鉤，以調(diào)動行政人員工作的積極性與主動性。另外，醫(yī)院還應(yīng)幫助行政管理人員在實際工作和生活中遇到的困難，多給他們物質(zhì)及精神上的鼓勵，解決他們的后顧之憂，以激發(fā)他們工作的積極性和主動性。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視行政管理人員的工作，多跟他們溝通，并鼓勵和正確引導(dǎo)行政管理人員的工作態(tài)度，使其敢于承擔責任，加強他們開拓進取的精神，使其潛能得到真正的發(fā)揮，以提高行政管理的工作效率。
(四)加強行政管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的相互溝通和理解
醫(yī)院應(yīng)加強行政管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的相互溝通和理解。首先，行政管理人員要學(xué)會尊重一線專業(yè)技術(shù)人員的工作，提高自身的綜合素質(zhì)，做好技術(shù)人員的后勤保障服務(wù)工作，正確認識自己的工作性質(zhì)，微笑面對每位職工，增進相互的理解和支持。加強團隊合作精神，使專業(yè)技術(shù)人員的工作沒有了后顧之憂，使其將工作一心放在患者身上，不斷提高他們的專業(yè)技術(shù)水平，以此提高醫(yī)院的知名度。其次，行政管理人員在扎實自己理論功底的基礎(chǔ)上還應(yīng)多掌握一些臨床知識，一是讓一線醫(yī)護人員信服，二是能更好的為專業(yè)技術(shù)人員做好有效快捷的服務(wù)，只有這樣才能做好醫(yī)院全方位的管理工作，促進醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展。
總之，現(xiàn)代醫(yī)院離不開高效的行政管理，不斷提高醫(yī)院行政效力， 將對醫(yī)院發(fā)展產(chǎn)生重要的推動和促進作用。行政管理人員是醫(yī)院的決策者，執(zhí)行者，在工作中對醫(yī)院的發(fā)展可以說起著決定性作用。加強行政管理人員自身建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，高度重視管理，這樣才有利于醫(yī)院品牌形象的提升，有利于醫(yī)療質(zhì)量的穩(wěn)步提高，更有利于醫(yī)院的健康快速發(fā)展。
參考文獻：
[1]曹玉芳.提高醫(yī)院科主任隊伍整體素質(zhì)的思考[J]. 中國醫(yī)院管理雜志， 2000;20
[2]劉志勇.行政效率與醫(yī)院管理[J]. 中原醫(yī)刊， 2004;31
作為一個只在國內(nèi)發(fā)展了十幾年的專業(yè)，人們對“行政管理”仍然不甚明了。行政管理到底“管”什么？從這個專業(yè)里能學(xué)到什么？今后又將面臨怎樣的職業(yè)選擇？……帶著大家的種種疑問，我們拜訪了一些相關(guān)人士，一探究竟。
行政管理不是“杜拉拉”
講述人： 李楠，浙江大學(xué)行政管理專業(yè)大三學(xué)生
對于行政管理專業(yè)，我的不少親戚朋友至今仍然缺乏概念。我剛進入這個專業(yè)就讀時，周圍的人大多會問：“這是管理什么的？將來是要當官的吧？”后來，徐靜蕾演的《杜拉拉升職記》火了，親友們頓時“恍然大悟”：“原來學(xué)出來了就是杜拉拉啊！”每當這個時候，我只能無奈地一笑。今天，我要在這里強調(diào)一下，行政管理不是“杜拉拉”！
行政管理專業(yè)在中國只有十幾年的發(fā)展歷史，但是，它在國外已經(jīng)發(fā)展了半個多世紀。它的英文名是Administration Management，我們把它翻譯成“行政管理”，但它在國外的意思卻是“公共行政和公共管理”。因為目前中國大多數(shù)高校的行政管理專業(yè)偏重于管理方面，而國外大學(xué)的行政管理專業(yè)在行政和管理兩方面投入的精力比較均衡。
從廣義上說，行政管理就是社會上一切團體、組織、單位對自己事務(wù)的管理。譬如在《杜拉拉升職記》中，杜拉拉最終當上了公司的行政主管，說白了就是企業(yè)日常事務(wù)的大總管。從狹義上說，行政管理是政府對于社會公共事務(wù)的管理，所以“學(xué)行政管理就是去當官”這種想法也不是完全沒有依據(jù)。不過想必你也明白，并不是每個人都能平步青云，更多的時候，行政管理專業(yè)的畢業(yè)生會在政府、企業(yè)里從事著較為基層的工作。
浙江大學(xué)行政管理專業(yè)的手冊里有這樣一句話：“高水平、高技能的行政人員、科研人員是行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標，這不僅是為了給政府、企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，更重要的是為推動政府改革和社會進步。”所以行政管理人的工作說小了是管人、管事，說大了是管企業(yè)、管社會。從“小管事”到“大總管”，這就是行政管理人的終極奮斗目標。
雙管齊下才能學(xué)好行政管理
講述人： 田傳浩，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院副教授
行政管理到底學(xué)什么？怎么學(xué)？許多同學(xué)都這樣問過我。在我國，行政管理學(xué)一直隸屬于政治學(xué)。直到1998年，行政管理才真正成為一個獨立的社科類專業(yè)，它的課程也變得非常全面，既包括政治學(xué)、管理學(xué)、行政學(xué)、法學(xué)等基本理論，又包括理論研究、政策分析、調(diào)查研究等實踐訓(xùn)練。
在浙江大學(xué)，行政管理專業(yè)的同學(xué)們在大一時都要學(xué)習(xí)基本課程，如微積分、管理學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)、微觀經(jīng)濟學(xué)和政治經(jīng)濟學(xué)等，這些知識是同學(xué)們進入社科類專業(yè)學(xué)習(xí)的必備知識工具。從大二開始，同學(xué)們會接觸到行政法、公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟學(xué)和社會研究方法等內(nèi)容，開始了解管理尤其是政府管理的相關(guān)知識，并掌握一些研究方法。到了大三，同學(xué)們一方面會學(xué)習(xí)電子政務(wù)、區(qū)域經(jīng)濟管理等更為細化的課程，了解并探索政府管理的奧秘，另一方面會通過戰(zhàn)略管理、人力資源管理、企業(yè)管理等課程學(xué)習(xí)企業(yè)層面的知識。大四的時候，同學(xué)們的主要“工作”就是探究行政管理的前沿問題與理論成果，并結(jié)合社會現(xiàn)狀進行一些調(diào)查研究和專業(yè)實習(xí)。
文理兼容、政企兼顧是行政管理專業(yè)的一大特點，也是行政管理和其他管理類專業(yè)最大的不同。為了還原我國的政府管理、社會管理的現(xiàn)狀，行政管理的一些專業(yè)課內(nèi)容甚至?xí)毣健豆珓?wù)員制度》這種課程。而績效管理、人力資源管理等課程不僅和企業(yè)管理完全契合，若將它們稍加變化，還可以用于政府管理。
要學(xué)好行政管理，關(guān)鍵在于雙管齊下，既要關(guān)心社會與政治，又要關(guān)心企業(yè)與經(jīng)濟，對“政”“企”兩方面的學(xué)習(xí)都不能偏廢。同學(xué)們還應(yīng)多進行社會研究，學(xué)會實戰(zhàn)技能，爭取早日成為合格的行政管理人。
從行政管理的角度看問題
講述人： 高菲，浙江大學(xué)行政管理專業(yè)大三學(xué)生
進入行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)后，《公共政策》是我接觸的第一門專業(yè)課。一開課，老師就分析了一個杭州市政府政策的案例。作為一個土生土長的杭州人，我第一次意識到自己對身邊的社會與政府竟如此不了解。比如，城市的道路不時會進行整修，對老百姓來說也就意味著一段時間出行會有點麻煩，整修結(jié)束后一切又恢復(fù)正常了。但這不起眼的現(xiàn)象背后也體現(xiàn)了政府從上至下的決策管理、決策實施的過程。道路要整修，也許是因為積水嚴重，也許是因為路面開裂，也許是要鋪設(shè)光纜……政府每作出一個決策，都要預(yù)先做大量的“功課”。一次小小的整修，其實涉及政府規(guī)劃、政府部門協(xié)調(diào)、政府預(yù)算、政府公示等一系列復(fù)雜的問題。
那堂課的課后作業(yè)是研究杭州出租車調(diào)價的問題。為了完成作業(yè)，我瀏覽了杭州市政府的網(wǎng)站，硬著頭皮查閱相關(guān)紅頭文件。記得當時大部分人對出租車調(diào)價的反應(yīng)都是：“怎么又漲價了？”但等我深入了解了這個政策之后，才知道杭州市政府是借鑒了歐美、亞洲等國家的經(jīng)驗，結(jié)合杭州的實際背景，以調(diào)整出租車運營價格和服務(wù)質(zhì)量為大方向，開發(fā)出了一個龐大的出租車智能公共服務(wù)系統(tǒng)。這個系統(tǒng)將通過考查出租車的車容車貌、評價出租車司機的服務(wù)態(tài)度、合理調(diào)度出租車資源、完善投訴和監(jiān)督渠道等手段，改善杭州市出租車經(jīng)營中的種種弊病。出租車價格調(diào)整只是系統(tǒng)中的一小部分內(nèi)容。如果這個系統(tǒng)運作良好的話，杭州市民和中外游客都將受益良多。
這是一個高而廣的舞臺
講述人： 馬霜霜，中國移動通信設(shè)計院浙江分公司人事主管
我覺得，行政管理會潛移默化地影響我，讓我重新思考待人接物以及認知社會的方式。本科四年來，行政管理如同一個高而廣的舞臺，讓我全方位地認識現(xiàn)在的社會，規(guī)劃自己的未來。
本科畢業(yè)的時候，有不少同學(xué)報考了公務(wù)員，畢竟行政管理和“政”靠得更近一點。就本科學(xué)習(xí)而言，行政管理專業(yè)無論在專業(yè)課設(shè)置還是技能訓(xùn)練上都非常適合考公務(wù)員。記得當初上《公務(wù)員制度》的時候我們就開玩笑，其他專業(yè)的學(xué)生報班復(fù)習(xí)幾個月都不見得有我們上這門課學(xué)到的應(yīng)試技巧和專業(yè)知識多，因為公務(wù)員考試本身就是公務(wù)員制度的核心一環(huán)。不過這幾年公務(wù)員考試的競爭非常激烈，很多同學(xué)沒能成功入選，最后又轉(zhuǎn)去考研。
由于我們專業(yè)本身就和“管理”沾邊，因此在考研的時候除了報考本專業(yè)以外，還可以報考人力資源管理、工商管理等相關(guān)專業(yè)。如果你對國際政治、國際關(guān)系等專業(yè)感興趣的話，也可以報考，這些也是行政管理研究的延伸方向。
我本科畢業(yè)的時候打算將來進企業(yè)走行政路線，所以在讀研時選擇了人力資源管理專業(yè)。研究生畢業(yè)后找工作的時候，有個人力資源管理本科、經(jīng)濟學(xué)碩士背景的女生和我競爭。她的學(xué)校背景和我不相上下，面試表現(xiàn)也非常強勢，但公司最后還是選擇了我。這中間的原因肯定有很多，但我相信具有政治、政府的相關(guān)知識背景一定在就業(yè)時給了我不少幫助，因為哪怕在企業(yè)人事主管的崗位上，很多時候也要和政府打交道，了解和理解政策的動向。
關(guān)鍵詞：行政管理；教學(xué)模式；實踐教學(xué)
一、高校行政管理本科專業(yè)教學(xué)模式中出現(xiàn)的問題
1.培養(yǎng)目標不明確
國家教育部曾經(jīng)對高校行政管理專業(yè)定性為：培養(yǎng)具有行政管理能力，具備政治、法學(xué)理論的專門人才，能夠在事業(yè)單位、國家行政機關(guān)和社會團體從事管理工作。但是在高校行政管理專業(yè)教育中多以理論教育為主，輕視培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力和實踐能力[1]。
2.培養(yǎng)的人才社會適應(yīng)性差
很多高校的行政管理專業(yè)辦學(xué)方針較為一致，只是對學(xué)生進行理論知識的教育，而沒有強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的技能。這樣的教學(xué)模式培養(yǎng)出來的學(xué)生無法在進入社會后針對具體的問題運用相關(guān)知識解決，無法適應(yīng)社會需求，這就讓行政管理專業(yè)的社會認可程度不高。
3.課程設(shè)置不合理
據(jù)統(tǒng)計，我國傳統(tǒng)的行政管理專業(yè)開設(shè)的課程中80%是理論類教學(xué)課程，而技術(shù)培養(yǎng)、操作能力類課程不到20%，行政管理教學(xué)過程中重視理論而忽視實用。課程設(shè)置決定了學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容，如此比例不協(xié)調(diào)的課程設(shè)置培養(yǎng)出來的學(xué)生會對理論知識掌握不錯，但是動手能力極差。
二、行政管理本科專業(yè)教學(xué)改革建議
1.優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
教育內(nèi)容應(yīng)該嚴格按照國家教育目標進行，積極拓寬學(xué)生的基礎(chǔ)知識增加實踐教學(xué)內(nèi)容設(shè)置，以全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)為目的。精選主干課程，保證學(xué)生專業(yè)知識掌握，建立合理的實踐教學(xué)體系。
課程設(shè)置是教學(xué)內(nèi)容的一部分，優(yōu)化課程設(shè)置有利于完善教學(xué)內(nèi)容，所以在高校行政管理專業(yè)中會出現(xiàn)強調(diào)課程設(shè)置改革卻忽略教師授課內(nèi)容方法的問題。因此教師在授課的過程中要根據(jù)學(xué)生特點及經(jīng)驗水平制定有重點的教學(xué)計劃，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率；講授課理論與研究相結(jié)合，讓學(xué)生學(xué)到更專業(yè)的知識；結(jié)合國外優(yōu)秀教學(xué)理論，及時向?qū)W生講述國外科研最新動態(tài)；并且實踐和理論相結(jié)合，培養(yǎng)實用型人才。
2.改革考核方式
以期末考試作為每學(xué)期的學(xué)習(xí)成果考核往往存在著偏重考核書本基礎(chǔ)理論的問題，這樣的考核辦法不能對學(xué)生學(xué)習(xí)成果起到真正的檢測作用。
重點考核學(xué)生分析問題和解決問題的能力以及創(chuàng)新思維[2]。完善期末考核試卷的試題內(nèi)容，強調(diào)試卷考核的信度以及區(qū)分度，試卷考核應(yīng)綜合涉及認知、理解、應(yīng)用以及分析綜合等各方面內(nèi)容。平時考核也要注重培養(yǎng)學(xué)生的思維能力，重點考核學(xué)生運用材料解決問題的能力，所以教師在平時作業(yè)布置設(shè)計要具有科學(xué)合理性，盡量布置具有實際性和研究探討價值的論文。
3.創(chuàng)新教學(xué)方式
采取案例討論法以及專題談?wù)摲ㄩ_展行政管理專業(yè)教學(xué)。案例討論法是要基于基本原理對實際情況進行分析，鍛煉學(xué)生理論運用能力。在充分討論中促使學(xué)生對具體問題深入挖掘，對知識熟練掌握，鍛煉學(xué)生的思維能力。專題討論法給予了學(xué)生很大的自由空間，能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，并通過學(xué)生與老師的交流，提高學(xué)生課堂積極性。討論結(jié)束之后老師要對觀點給予總結(jié)歸納，鞏固課堂效果。
加強實踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生實際操作能力，制定實踐課程計劃，聯(lián)系實踐教學(xué)基地，給學(xué)生實踐提供平臺；還可以組織學(xué)生參加社會調(diào)查，形成調(diào)研報告后讓教師給予評價和指導(dǎo)；聘請機關(guān)工作人員舉辦專業(yè)講座，講述在企業(yè)工作中實際遇到的問題和通過何種途徑解決問題的具體案例，普及實踐知識。
行政管理專業(yè)教學(xué)模式仍在不斷的探索之中，因此現(xiàn)有的教學(xué)模式還存在著很大的問題。這些問題制約了實用型專業(yè)人才的培養(yǎng)，阻礙了社會的發(fā)展。因此高校行政管理專業(yè)要從培養(yǎng)社會需要人才的目標出發(fā)，培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力和動手操作能力。
參考文獻：
[1]趙 麗，王雪軍.淺談我校行政管理專業(yè)建設(shè)的若干問題[J].吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報，2010（1）.
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好！
我是?？惦姶?3屆行政管理專業(yè)生，即將畢業(yè)。我本科階段就讀于徐州師范大學(xué)，也是行政管理專業(yè)。三年來，我努力學(xué)習(xí)，認真實踐，為自己的職業(yè)化做好了較為充分的準備：
1、理論基礎(chǔ)扎實
三年行政管理專業(yè)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使我對管理學(xué)和政治學(xué)專業(yè)知識有了全面深刻的了解，在校期間發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文篇。學(xué)習(xí)期間，我還廣泛涉獵了中文、法律、公共關(guān)系學(xué)等的相關(guān)知識。
2、基本技能過硬
我通過了計算機國家二級等級考試，能夠熟練使用OFFICE系列辦公軟件，具備互聯(lián)網(wǎng)信息快速檢索能力；以81分通過了CET-，具備良好的聽說讀寫譯能力；并通過了國家普通話二級乙等考試。
3、實踐經(jīng)驗豐富
在校期間， 提供最新的原創(chuàng)免費范文！我長期擔任校、院學(xué)生組織領(lǐng)導(dǎo)干部。本科階段，我分別在江蘇省邳州市司法局和徐州師范大學(xué)管理學(xué)院辦公室實踐學(xué)習(xí)。研究生階段，在鄭州市多所高校連續(xù)擔任兩年的外聘教師。這些實踐活動，培養(yǎng)了我踏實的工作態(tài)度和高度的責任心。同時，自己的溝通協(xié)調(diào)、研究分析、文案撰寫和創(chuàng)新思維等能力也得到了提高。
4、性格特點
一、知識產(chǎn)權(quán)行政保護的主動性
在傳統(tǒng)的司法保護領(lǐng)域中，無論是民事訴訟還是行政訴訟都采取的是“不告不理”原則，也就是說，除非權(quán)利人或當事人向人民法院提訟，否則法院不會不得主動開啟訴訟程序。這種私權(quán)自治原則雖然體現(xiàn)了尊重人的意愿、尊重人權(quán)的精神，但是在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域中似乎顯得有些乏力。例如，由于我國地域遼闊，身在甲省的權(quán)利人可能不知道乙省的侵權(quán)人已經(jīng)對侵犯了自己的權(quán)利，權(quán)利人也就不可能請求國家司法機關(guān)的保護，在這種情況下，權(quán)利人的合法利益就得不到有效的保護。與司法保護的啟動程序相比，行政保護最大的特點就在于行政機關(guān)可以主動啟動保護程序。行政機關(guān)作為國家的代表行使社會、經(jīng)濟管理職能，其職權(quán)直接來源于國家的授權(quán)，當社會、經(jīng)濟秩序出現(xiàn)問題時，行政機關(guān)無須應(yīng)當事人或權(quán)利人個人的請求，就可以主動行使職權(quán)，打擊侵權(quán)行為以穩(wěn)定社會正常的秩序。這種保護方式對于作為特殊私權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)來說無疑是彌補了司法保護被動性的不足。
二、知識產(chǎn)權(quán)行政保護的高效性
對知識產(chǎn)權(quán)實行行政保護比司法保護具有無可比擬的優(yōu)勢，集中體現(xiàn)在行政保護的高效性上。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，對企業(yè)來說，“效率就是金錢，效率就是生命”，這也就使得行政權(quán)力對知識產(chǎn)權(quán)實行保護成為一種現(xiàn)實的必要。
知識產(chǎn)權(quán)管理部門在行政執(zhí)法時程序相對簡便、快捷，能加速案件的處理，使權(quán)利人能夠獲得及時而有效的保護。例如，商標法第五十三條規(guī)定，工商行政管理部門處理商標侵權(quán)案件時，如果認定侵權(quán)行為成立的，可以責令其立即停止侵權(quán)行為；專利法第57條也規(guī)定，專利行政管理部門處理專利案件侵權(quán)時，如果認定侵權(quán)行為成立的，可以責令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為。也就是說，當知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)行為事實的存在，無須經(jīng)過其他程序就可以直接、立即責令侵權(quán)行為人停止侵權(quán)行為并接受相關(guān)處理。這些規(guī)定便于知識產(chǎn)權(quán)管理部門依法及時制止知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，使權(quán)利人的權(quán)利獲得及時保護。如果權(quán)利人選擇司法保護程序，那權(quán)利人不得不經(jīng)過，法院審查，審核合格后開始審判，雙方質(zhì)證，最后宣判、執(zhí)行這樣一個復(fù)雜過程，其結(jié)果是使權(quán)利人的合法權(quán)益得不到及時而有效的保護。
三、知識產(chǎn)權(quán)行政保護的專業(yè)性
知識產(chǎn)權(quán)不僅涉及法律問題，更多的涉及專業(yè)技術(shù)方面的問題，這就要求知識產(chǎn)權(quán)的保護主體不僅要具備一定的法律知識，更多的還應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識。知識產(chǎn)權(quán)行政機關(guān)是專門負責知識產(chǎn)權(quán)確認、執(zhí)法、保護的行政機關(guān)，不但掌握著本行政區(qū)域內(nèi)所有相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的檔案材料，更為重要的是擁有一批專業(yè)的、經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員。在處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，特別是處理涉及比較復(fù)雜的技術(shù)問題的知識產(chǎn)權(quán)糾紛方面具有一定的專業(yè)優(yōu)勢。從執(zhí)法人員的招收方面看，他們大多是根據(jù)行政機關(guān)執(zhí)法需要，面向社會通過公開、正式程序招錄上來的，不僅具備相關(guān)的法律專業(yè)知識，而且涉及到知識產(chǎn)權(quán)的各個專業(yè)，如動植物檢驗檢疫、工業(yè)設(shè)計、機械制造、物理、化學(xué)、環(huán)境資源、地理等知識，以2008年國家知識產(chǎn)權(quán)局招聘公務(wù)員為例，專業(yè)要求為熱力與熱能工程、汽車制造、電路與系統(tǒng)等。司法機關(guān)與之相比，則不具備專業(yè)優(yōu)勢，由于知識產(chǎn)權(quán)涉足的科技領(lǐng)域非常廣泛，司法機關(guān)自身的擁有人力、物力、財力不可能涉及到每一起知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的專業(yè)領(lǐng)域。
四、知識產(chǎn)權(quán)行政保護的全程性
司法機關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)的保護主要體現(xiàn)在對知識產(chǎn)權(quán)的事中、事后保護，即只有當權(quán)利人的合法權(quán)利遭到侵害之后，形成既定的侵害事實；或侵害行為正在發(fā)生，已經(jīng)形成了部分的侵害事實，由權(quán)利人或利害關(guān)系人提訟，司法機關(guān)才能介入到知識產(chǎn)權(quán)的保護之中。而在實際侵害行為發(fā)生之前或者說是侵害人正在為侵害做準備行為時，如商標侵權(quán)人將侵權(quán)商標向知識產(chǎn)權(quán)行政管理機關(guān)注冊，在行政機關(guān)沒有批準之前，這種侵權(quán)行為還只是一種潛在侵權(quán)行為，在這種情況下司法機關(guān)通常是不會介入的。而行政保護是事前、事中、事后全過程的保護，即權(quán)利人在知識產(chǎn)權(quán)申請、登記階段，糾紛處理階段及損害賠償、處罰階段均受到行政保護。與司法保護相比，行政保護更能起到預(yù)防損害的作用，使權(quán)利人的正當權(quán)益得到切實有效的保護，不失為多數(shù)情況下降低私人成本和社會成本并節(jié)省目前非常短缺的司法資源的一種優(yōu)先選擇。據(jù)統(tǒng)計，在包括知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的幾乎所有社會領(lǐng)域，其法律規(guī)范的80%都是由行政機關(guān)執(zhí)行的。所以，行政權(quán)力對知識產(chǎn)權(quán)的保護具有全程性。
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一、文秘的定義及特點
文秘在現(xiàn)代社會中有著多種指代，作為職業(yè)，文秘是指從事文書與秘書事務(wù)職責的工作崗位;作為具體的工作人員，文秘是指專業(yè)從事文字書寫與日常事務(wù)接待的文職工作人員。在不同的情況下，文秘的指代有所不同，既可以指代文秘崗位，也可以指代文秘工作人員。本文所研究的文秘主要指文秘工作人員，也就是從事文書與日常事務(wù)接待的文職工作人員。
文秘的特點有著諸多的表現(xiàn)，其特點主要有：一是職業(yè)性。文秘體現(xiàn)出了很強的職業(yè)性特點，尤其是非常專業(yè)的文書與秘書職業(yè)性，這是文秘的特點之一。二是能力要求的多樣性。文秘不僅要求具備書寫能力，而且還需要具備良好的口語表達能力、交際能力等，體現(xiàn)出了文秘能力要求的多樣性特點。三是公共性。文秘開展的工作多從企業(yè)的整體角度開展，包括公關(guān)工作、企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)工作、企業(yè)對外事務(wù)的處理、日常接待等，這些工作都具有很強的公共色彩，體現(xiàn)出了文秘公共性的特點。
二、文秘行政管理能力培養(yǎng)的作用
(一)有助于提高文秘的工作效率
通過文秘行政管理能力的培養(yǎng)，能夠幫助文秘掌握良好的行政管理技巧，文秘人員可以將這些行政管理技巧運用到日常的工作當中，從而提高工作效率。相比一般的工作人員而言，文秘往往只是簡單地被看作文職工作人員，而未能獲得相應(yīng)的行政管理能力的培養(yǎng)，這樣往往使得文秘的工作多以基礎(chǔ)性工作為主，不利于文秘工作效率的提高。文秘行政管理能力的培養(yǎng)，能夠幫助文秘工作人員獲得多種能力的提升，進而達到提高文秘工作效率的目的。
(二)有助于增強文秘的書寫能力
在文秘的日常工作中，常常有很多書寫任務(wù)，由于未能獲得多種能力的培養(yǎng)，往往會導(dǎo)致文秘的書寫能力降低，書寫的內(nèi)容缺乏實踐性。通過文秘行政管理能力培養(yǎng)，則能夠幫助文秘從理論知識與實踐能力等多個方面得到相應(yīng)的提升，進而增強文秘的書寫能力。在文秘行政能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，文秘可以運用這些通過培養(yǎng)獲得的各種知識與技能，開展相應(yīng)的書寫工作，這樣可以很好地將書寫內(nèi)容的實踐價值體現(xiàn)出來。
(三)有助于強化文秘的服務(wù)意識
由于文秘工作的特殊性，往往只是注重了工作效率和日常工作的完成情況，導(dǎo)致文秘的服務(wù)意識較為薄弱。通過文秘的行政管理能力培養(yǎng)，能夠很好地幫助文秘理清管理與被管理之間的關(guān)系，從而更為全面地理解服務(wù)在日常工作中的重要意義。在此基礎(chǔ)上，文秘行政管理能力培養(yǎng)，一方面培養(yǎng)了文秘的行政管理能力，另一方面則起到了強化文秘服務(wù)意識的重要作用。
三、文秘行政管理能力培養(yǎng)策略
(一)開展行政管理知識的培訓(xùn)
在文秘行政管理能力的培養(yǎng)方面，可以結(jié)合文秘的實際情況，開展行政管理知識的培訓(xùn)，從培訓(xùn)的角度來實現(xiàn)對文秘行政管理能力的培養(yǎng)，以此來提高文秘的行政管理能力。
一是采用課堂式的培訓(xùn)方法為文秘開展行政管理能力的培養(yǎng)。文秘所在的單位可以制定專業(yè)的行政管理知識培訓(xùn)課件，然后由專人負責相應(yīng)的培訓(xùn)工作，將行政管理知識通過培訓(xùn)課堂傳授給文秘，從而通過這種課堂式的培訓(xùn)方式幫助文秘提高行政管理能力。在培訓(xùn)結(jié)束后，則需要對文秘培訓(xùn)知識的掌握情況進行考核，對于未通過考核的文秘，則繼續(xù)開展行政管理能力相關(guān)知識的培訓(xùn)，確保文秘通過考核為止，以此來幫助文秘提高行政管理能力。
二是采用輪崗制的培訓(xùn)方法培養(yǎng)文秘的行政管理能力。文秘所在的單位可以選出一些行政管理能力突出的管理人員作為培訓(xùn)人員，并制定輪崗培訓(xùn)計劃，由這些行政管理能力突出的管理人員為文秘培訓(xùn)專業(yè)的行政管理知識，通過這些專業(yè)行政管理知識的培訓(xùn)，幫助文秘提高行政管理能力。與此同時，在培訓(xùn)過程中，采用責任制的形式，由這些行政管理人員對文秘的行政管理能力提升負責，并直接列入績效考核成績當中，對在文秘行政管理能力培養(yǎng)中取得良好培訓(xùn)效果的行政管理人員給予獎勵，對在文秘行政管理能力培養(yǎng)中未能取得相應(yīng)的培訓(xùn)效果的行政管理人員則給予處罰，以此來從行政管理知識培訓(xùn)的角度培養(yǎng)文秘行政管理能力。
(二)建立行政管理技能實踐平臺
行政管理能力的培養(yǎng)，除了通過培訓(xùn)培養(yǎng)之外，還可以從實踐的角度進行培養(yǎng)，在這一方面，可以通過建立行政管理技能實踐平臺的方式培養(yǎng)文秘的行政管理能力。通過建立行政管理技能實踐平臺，可以讓文秘在這個平臺上進行行政管理實踐，從而達到培養(yǎng)文秘行政管理能力的目的。
一是為文秘提供行政管理實踐崗位，通過技能實踐的方式培養(yǎng)文秘行政管理能力。文秘所在的單位可以結(jié)合單位的實際情況，為文秘提供相應(yīng)的行政管理實踐崗位，文秘在達到一定的要求和能力之后，即可以獲得在這些崗位進行行政管理實踐的機會。文秘在這些行政管理實踐崗位上，可以充分地發(fā)揮個人的行政管理技能開展相應(yīng)的行政管理工作，并由單位行政管理能力較為突出的人員組成評定小組，負責對文秘行政管理實踐崗位上的行政管理表現(xiàn)進行評定，進而分析文秘行政管理技能存在的不足，給予專業(yè)性的指導(dǎo)，以此來幫助文秘提高行政管理能力。
二是定期組織開展行政管理技能比拼大賽，為文秘提供行政管理技能實踐平臺。文秘所在的單位可以根據(jù)單位的經(jīng)營生產(chǎn)實際情況，定期組織開展行政管理技能比拼大賽，在大賽中，分別由文秘擔任行政管理人員，然后從提供的基層人員中選出一定數(shù)量的人員成立比賽小組，以這種比賽小組的形式完成大賽指定的工作任務(wù)，并以最終突出完成工作任務(wù)的小組為比賽勝出者。通過這種行政管理技能比賽的形式，可以讓文秘在良好的行政管理環(huán)境下開展行政管理實踐工作，根據(jù)個人的實際行政管理能力帶領(lǐng)所在的小組開展大賽指定的工作任務(wù)，從而進行相應(yīng)的組織、交流以及工作任務(wù)分配等，確保小組能夠在大賽中取得良好的成績。運用這種行政管理技能比拼大賽的方式，可以為行政管理人員建立良好的行政管理實踐平臺，從而在發(fā)揮文秘行政管理技能的同時，幫助文秘更為全面地認識個人行政管理存在的不足，進而在今后的工作當中針對性地進行訓(xùn)練與提升，從而更好地實現(xiàn)對文秘行政管理能力的培養(yǎng)。
(三)構(gòu)建行政管理經(jīng)驗交流機制
在文秘行政管理能力培養(yǎng)方面，可以從經(jīng)驗交流的角度進行培養(yǎng)，通過經(jīng)驗交流可以幫助文秘在寬松的經(jīng)驗交流環(huán)境中提高行政管理能力。在這一方面，可以通過構(gòu)建行政管理經(jīng)驗交流機制，讓文秘通過經(jīng)驗交流來全面提升行政管理能力，從而更好地提高日常工作效率。
一是建立行政管理經(jīng)驗交流平臺。文秘所在的單位可以將各種現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合起來，建立行政管理經(jīng)驗交流平臺，如成立行政管理經(jīng)驗交流QQ 群、成立行政管理經(jīng)驗交流網(wǎng)絡(luò)平臺、建立行政管理經(jīng)驗交流微信平臺等。通過這些行政管理經(jīng)驗交流平臺的建立，文秘可以隨時加入到這些平臺上，通過與行政管理經(jīng)驗交流平臺的其他人員進行交流與溝通，以此來反饋個人在行政管理能力方面存在的不足，進而獲得更多的幫助，以此來獲得有效的行政管理技能信息，從而實現(xiàn)對文秘行政管理能力的培養(yǎng)。
二是定期組織開展行政管理經(jīng)驗交流分享活動。在文秘所在的單位往往會組織開展各種豐富多彩的活動，以此來豐富員工的業(yè)余文化生活。針對文秘行政管理能力的培養(yǎng)，文秘所在的單位可以定期組織開展行政管理經(jīng)驗交流分享活動，通過這些活動來幫助文秘獲得相應(yīng)的行政管理知識與經(jīng)驗，如行政管理經(jīng)驗交流座談會、行政管理經(jīng)驗演講比賽、行政管理經(jīng)驗討論會等，通過這些多樣化的行政管理經(jīng)驗交流分享活動，讓文秘在參與這些活動的同時，得到相應(yīng)的行政管理能力提升，進而更好地提高文秘行政管理能力。
(四)對文秘的行政管理職能進行明確定位
文秘的職能確定方面，往往只是以文職工作為主，未能非常全面地體現(xiàn)出文秘的職能特色，使得文秘的行政管理工作難以得到體現(xiàn)。在文秘行政管理能力培養(yǎng)方面，可以對文秘的行政管理職能進行明確定位，以此來實現(xiàn)對文秘的行政管理能力培養(yǎng)的目的。
一是賦予文秘一定的行政管理權(quán)限。在文秘所在的單位，可以在對文秘的具體崗位職能的確定方面，確定文秘的行政管理職能，也就是在一定的條件下，文秘可以行使行政管理權(quán)限，開展相應(yīng)的行政管理工作，如組織召開專題會議、組織開展具體工作分工、開展專項工作問題整改等。通過賦予文秘一定的行政管理權(quán)限，能夠讓文秘在行使這些管理權(quán)限的同時，得到相應(yīng)的行政管理能力提升，進而來培養(yǎng)文秘的行政管理能力，提高文秘的行政管理水平。
[關(guān)鍵詞]航空維修；行政管理；一線部門
航空公司一線部門員工基本實行倒班工作制，日常工作繁忙，往往兩耳不聞窗外事，不熟悉行政管理制度等，更無法理解行政管理工作的重要性。而作為航空安全的重要環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)層任務(wù)繁重，主要處理關(guān)鍵性技術(shù)問題、安全生產(chǎn)和多部門溝通協(xié)作，無暇顧及基層行政管理工作。因此基層行政管理人員在一線部門就承擔著“橋梁”的角色，確保一線部門每個環(huán)節(jié)有效銜接，確保公司政策能全面有效的落實。同是，一線行政管理工作也是鏈接領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的紐帶，只有行政管理能夠發(fā)揮好溝通、協(xié)調(diào)的作用，才能促進員工與領(lǐng)導(dǎo)之間的信任，提高員工工作的熱情，增加員工的歸屬感，同樣，領(lǐng)導(dǎo)也可以對部門進行統(tǒng)籌管理，促進企業(yè)順利發(fā)展。因此一線行政管理工作對航空公司一線部門能否有效運轉(zhuǎn)及提高航空安全具有深遠的意義。
1當前航空公司一線部門行政管理工作存在的問題
1.1基層行政管理人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)
因一線部門更注重的是技術(shù)性和安全性，因而在實際工作中，一線部門的行政管理工作就得不到足夠的重視，領(lǐng)導(dǎo)層面甚至認為一線行政管理工作隨便找個人都能做，不論其是否具備行政管理能力和條件。此外崗位技能培訓(xùn)也沒有得到足夠的重視，如溝通能力協(xié)調(diào)能力，電腦操作、文案寫作、方案策劃等專業(yè)技能。因此，就會造成該崗位上的工作人員大都缺乏行政管理的相關(guān)知識與能力，缺乏行政管理意識。也就容易造成行政管理工作浮于表面而難以落實到位，行政管理人員在工作中使不上勁或者難以勝任，工作壓力大。
1.2缺乏健全完善的行政管理體系和規(guī)章制度
一線部門更注重的是生產(chǎn)安全和人員技術(shù)的提升，認為行政管理需一切以部門生產(chǎn)為中心，因而不會重視行政管理本身存在的問題。導(dǎo)致一線部門的行政管理工作大多缺乏完善的行政管理體系和規(guī)章制度。但是在實際部門運行過程中，行政管理工作又涉及很多方面，如辦公用品管理、服裝管理、證件管理、黨工團工作、工會管理、企業(yè)文化宣傳以及其他后勤管理工作等。沒有完善的體系，容易導(dǎo)致行政工作項目混亂和不細分，人員分工不明確，容易出現(xiàn)工作上的推諉，影響行政工作的時效性。沒有規(guī)范的規(guī)章制度可尋，行政管理工作就沒有統(tǒng)一的標準，行政管理人員更多的是憑經(jīng)驗辦事。此外，行政管理人員在行使自己職責時也無法可依。
1.3溝通協(xié)作機制缺乏
公司高層領(lǐng)導(dǎo)忙于公司政務(wù)，并不能第一時間或全面接觸和了解一線員工的日常工作和生活困難，如工作壓力、熬夜帶來的身體與心理的問題，如家人對公司上班制度的無法理解。另外，一線員工熬夜倒班就容易忽視公司的一些文件及公司的重要政策，處于比較被動的狀態(tài)。特別是一些需要一線員工落實的工作項目，往往會因為傳達不及時造成工作落實滯后的情況。因此，基層行政管理人員就需要發(fā)揮其協(xié)調(diào)機制，及時上傳下達。上傳員工訴求及工作反饋，下達公司政策及精神，這樣既能增加公司高層及各部門對一線部門的了解，又能及時傳達公司文件精神，保證公司政策有效落實和反饋。
2優(yōu)化航空維修部門基層行政管理工作的新對策
2.1提高基層行政管理人員的綜合素質(zhì)
作為一個合格的一線部門的行政管理者必須具備良好的專業(yè)能力和服務(wù)意識。針對行政管理人員的專業(yè)技能，首先在人員選拔上應(yīng)考慮人員是否具備相應(yīng)的行政管理能力，如是否能熟練操作計算機、熟悉辦公軟件等。其次，注重人員培養(yǎng)，完善行政管理培訓(xùn)機制，將行政管理人員的技能提升列入到部門培訓(xùn)范疇。通過培訓(xùn)，提升行政管理人員的專業(yè)技能，滿足一線部門行政管理工作者對管理知識的需求，同樣也能提高行政管理人員的從業(yè)信心。擔任一線行政管理工作者必須具備服務(wù)意識，服務(wù)于生產(chǎn)，服務(wù)于一線工作人員。服務(wù)于生產(chǎn)即保障生產(chǎn)能順利開展，保障生產(chǎn)所需的一切資源都能及時配給到位，同時做好庫存登記并及時補給，如勞保、資產(chǎn)用品等，避免因配備不全或不及時而影響到一線生產(chǎn)。服務(wù)于人員，即行政管理者需要為本部門同事提供良好的服務(wù)，及時收集一線工作人員的訴求，及時向上級反映困難，使困難得到有效的解決。另外，還需要為其他部門提供可靠的協(xié)作，在任何部門有困難時及時有效的提供幫助，保證各部門工作正常開展。
2.2完善行政管理體系，健全相關(guān)管理制度
首先，一線部門應(yīng)結(jié)合部門的實際情況根據(jù)工作內(nèi)容設(shè)立不同的工作模塊，如會議管理、辦公用品管理、檔案管理、公關(guān)管理，資產(chǎn)管理等。按照工作模塊的內(nèi)容不同設(shè)立工作崗位，最后依據(jù)崗位需要分配業(yè)務(wù)技能相匹配的行政管理人員。其次，由于行政管理工作紛繁復(fù)雜，所以必須建立健全各項管理制度、崗位制度、工作程序以及一系列規(guī)范的表格、圖標等，從而建立起行政部門的“法制”次序。另外，完善部門的行政管理架構(gòu)，搞好管理層次和合理授權(quán)，將領(lǐng)導(dǎo)和一線員工從繁重、瑣碎的基層行政管理工作中解脫出來。
2.3結(jié)合實際加強溝通，增強團隊凝聚力
一個企業(yè)的順利發(fā)展壯大是離不開各個部門的協(xié)同配合，離不開上下員工的齊心協(xié)力。首先，增加高層與一線的溝通，作為高層與一線部門的紐帶，行政管理工作起著鏈接上下的作用，能夠在高層與基層之間形成有效的溝通途徑，高層領(lǐng)導(dǎo)層就能更容易了解與關(guān)注一線員工的實際困難，一線員工的訴求才能夠及時得到解決，使一線員工能更好的體會到公司的人文關(guān)懷，增加員工的歸屬感。其次，增加部門與部門間的溝通，一線基層行政管理人員具備良好的溝通和協(xié)調(diào)能力，能加強各部門間的溝通與協(xié)調(diào)，特別在遇到復(fù)雜問題的情況下，良好的溝通能力能幫助各個部門克服困難，保障各個職能部門有條不紊的開展工作。
3結(jié)語
航空公司的基層行政管理工作在整個航空公司的管理工作中起著重要的作用。航空公司一線部門的管理工作需要行政工作者自身不斷成長，提高行政管理能力和行政服務(wù)意識；而完善的管理體系，健全的管理制度是做好管理工作的保障。管理最終要落實到各個個體，因此結(jié)合各部門的實際，增強溝通協(xié)作和團隊凝聚力也至關(guān)重要。管理工作只有在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)問題，不斷解決問題，通過問題解決完善管理制度和流程，才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。作為基層行政管理工作者只有保持工作的主動性和積極性，才能真正做好部門運轉(zhuǎn)和發(fā)展的橋梁，才能保障一線部門生產(chǎn)安全有序的進行。
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【關(guān)鍵詞】行政管理；實訓(xùn)項目；分類設(shè)計
行政管理專業(yè)的學(xué)習(xí)具有很強的實踐性。為使學(xué)生獲得體驗性學(xué)習(xí)成效，我們在行政管理專業(yè)教學(xué)中有目的地選擇具有代表性的行政工作課題設(shè)計實訓(xùn)項目加以實施，使學(xué)生在仿真的條件下學(xué)習(xí)相關(guān)的技術(shù)知識，培養(yǎng)職業(yè)能力，體驗人文情景。我們設(shè)計的實訓(xùn)項目包括制作類、輔助類和解決類三個大類，本文按類別介紹如下。
一、制作類實訓(xùn)項目與設(shè)計
（一）制作類實訓(xùn)項目
辦公室布置，公文擬寫，榮譽證書、演示文稿、調(diào)查問卷的制作，以及與行政人員有關(guān)的個人形象設(shè)計、寫簡歷等事項都可以設(shè)計制作類實訓(xùn)項目。所謂制作是學(xué)生將實訓(xùn)成果體現(xiàn)在一份形成性產(chǎn)品上，該產(chǎn)品具有質(zhì)地屬性、技術(shù)構(gòu)成屬性，制作者的行政文化理念也體現(xiàn)在所制成的產(chǎn)品中。行政人員對產(chǎn)品的制作是對人、財、物等行政資源的運作過程。
（二）制作類實訓(xùn)項目設(shè)計示例：設(shè)計《懷茶飲》宣傳圖片
1.實訓(xùn)任務(wù)：懷掬公司近日接本市“四大懷藥”2015年度展銷會籌委會通知，要求本公司在臨街墻面布置一塊與展銷會主題相關(guān)的公益性宣傳圖板，公司領(lǐng)導(dǎo)將任務(wù)交由公司行政人員小李設(shè)計。2.實訓(xùn)目標：使用電子圖片資料在電腦中生成一幅實用的宣傳圖片，通過訓(xùn)練使學(xué)生熟悉信息溝通渠道，體驗行政技術(shù)應(yīng)用過程與效果。3.任務(wù)包：（1）任務(wù)說明書；（2）理論知識資料；（3）能力知識資料；（4）懷資料圖片；（5）自評表與互評表。任務(wù)說明書說明宣傳片制作的目的與標準要求，每組1份；理論知識資料可以選取行政管理學(xué)、企業(yè)管理學(xué)、秘書學(xué)、廣告學(xué)圖書教材的某些章節(jié),也可以指定網(wǎng)絡(luò)資料路徑；能力知識資料選擇構(gòu)圖學(xué)、色彩學(xué)、Photoshop或CorelDRAW軟件操作的教材；懷資料圖片事先存放在電腦中或上網(wǎng)搜索；自評表與互評表，人手一份。4.實訓(xùn)地點：多媒體實訓(xùn)室。5.實訓(xùn)器材：安裝Photoshop軟件（或CorelDRAW軟件）的電腦若干臺，角色胸牌。6.實訓(xùn)課時：6。7.實訓(xùn)角色：“四大懷藥”展銷會籌委會人員，懷掬公司行政負責人，懷掬公司行政人員（小李），廣告公司技術(shù)人員。8.能力培養(yǎng)：基礎(chǔ)的圖形處理能力；深刻的圖片審查能力；較強的溝通、協(xié)調(diào)能力。9.實訓(xùn)步驟：學(xué)生分組并分配角色－展銷會籌委會人員向懷掬公司提出宣傳要求－懷掬公司行政負責人向行政人員布置工作任務(wù)－懷掬公司行政人員向廣告公司咨詢招貼圖板制作的技術(shù)要求－懷掬公司行政人員根據(jù)宣傳意圖設(shè)計圖片（制成包含懷、本公司名稱、本公司網(wǎng)站地址等宣傳元素的宣傳圖片）－學(xué)生自評與互評。
（三）制作類實訓(xùn)項目的考核要求
從知識學(xué)習(xí)、技術(shù)操作和人文體驗三個方面對各協(xié)作組制作的《懷茶飲》宣傳圖片進行評議。。1.從知識層次看畫面與文字是否符合懷常識，畫面元素與布局是否符合廣告原理.2.從技能層次看作品的像素和分辨率設(shè)置是否適合作戶外招貼畫，看圖片制作技術(shù)是否運用到位。3.從人文層次看學(xué)生在多大程度上體現(xiàn)了協(xié)作的作用，看作品突出宣傳主題，反映公益宣傳內(nèi)涵，是否有助于提高懷的知名度與美譽度。
二、輔助類實訓(xùn)項目與設(shè)計
（一）輔助類實訓(xùn)項目
機關(guān)行政管理的文書處理、檔案管理、會議記錄、典禮服務(wù)等事項屬于基礎(chǔ)性工作，具有服務(wù)性特點，這些工作做得好壞，將影響整個組織的運轉(zhuǎn)效能。選取這類工作設(shè)計行政管理實訓(xùn)項目，可以訓(xùn)練學(xué)生的服務(wù)性工作技能，強化行政管理的服務(wù)意識。
（二）輔助類實訓(xùn)項目設(shè)計示例：會議記錄
1.實訓(xùn)任務(wù)：印媯企業(yè)集團召集子公司負責人，討論明年經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整問題，行政部長李剛擔任會議記錄工作。若干學(xué)生模擬發(fā)言，同時由擔任記錄角色的同學(xué)應(yīng)用手寫速記作會議記錄，并整理成文字稿。2.實訓(xùn)目標：通過實訓(xùn)使學(xué)生了解會議特點，認識手寫速記原理，學(xué)習(xí)速記技術(shù)，掌握會議記錄整理的基本要求。3.任務(wù)包：（1）會議劇本；（2）理論知識資料；（3）能力知識資料；（4）自評表與互評表。會議劇本包括會議情景設(shè)定及與會人員發(fā)言文字稿，人手一份；理論知識資料包括行政管理學(xué)、企業(yè)管理學(xué)、秘書學(xué)、應(yīng)用寫作相關(guān)知識；能力知識資料選擇某式速記教材、行草書法字典；自評表與互評表，人手一份。4.實訓(xùn)地點：會議實訓(xùn)室。5.實訓(xùn)器材：模擬與會人員發(fā)言的文字稿，記錄紙與書寫筆（自備），會議桌椅與記錄席桌椅，會議桌牌。6.課時：6。7.實訓(xùn)角色：集團公司總經(jīng)理，投資總監(jiān)，子公司經(jīng)理甲，子公司經(jīng)理乙，行政部長。8.能力培養(yǎng)：培養(yǎng)學(xué)生正確認識會議種類，適當選用完全記錄法、精詳記錄法、精要記錄法或補充記錄法。組織學(xué)生有針對性地練習(xí)速記符號并熟練運用。9.實訓(xùn)組織：閱讀發(fā)言稿并制訂略符－學(xué)生分組并分配角色－模擬發(fā)言和記錄－識讀速記稿并改進略符－多次模擬發(fā)言并記錄－整理會議記錄文字稿－學(xué)生自評與互評。
（三）輔助類實訓(xùn)項目考核要求
服務(wù)類實訓(xùn)圍繞中心工作展開，會議記錄是為會議目的服務(wù)的，要求會議記錄的服務(wù)對路，技術(shù)適用，嚴肅認真。1.從知識層次看，會議種類需用行政管理學(xué)原理來分析認識，只有正確認識會議性質(zhì)才能正確選用適當?shù)挠涗浄绞健?.從技能層次看，記錄人應(yīng)掌握一定的速記技術(shù)，準確記下會議名稱、性質(zhì)、時間、主題、發(fā)言內(nèi)容等要素，在記錄過程中能集中精力、反應(yīng)敏捷、快速記錄。3.從人文層次看，記錄人應(yīng)思想端正，作風(fēng)嚴謹，防止漏記、錯記、歪曲的現(xiàn)象發(fā)生，如有遺漏和不清楚的地方，應(yīng)予核對與整理。
三、解決類實訓(xùn)項目與設(shè)計
（一）解決類實訓(xùn)項目
一些行政工作由于一個或多個尚未明確的目標、程序、方法或原則而包含了“問題”，這種包含“問題”的行政工作屬于解決類工作項目，如調(diào)查研究、行政決策、行政監(jiān)督、行政訴訟、現(xiàn)場指揮、行政溝通與協(xié)調(diào)等工作都可能包含“問題”。包含“問題”的工作項目具有很強的原則性和權(quán)變性，也很講究程序和方法，行政人員做這些工作時既要履行義務(wù)，又不能超越自身權(quán)限，應(yīng)當根據(jù)所追求的效益目標尋求解決途徑。行政管理實訓(xùn)模擬這些工作樣式設(shè)計一些需要解決“問題”的項目任務(wù)叫作解決類實訓(xùn)項目。
（二）解決類實訓(xùn)項目設(shè)計示例：太白金星招安孫悟空
1.實訓(xùn)任務(wù)：《西游記》中的孫悟空在花果山惹事生非，天庭玉帝派遣太白金星前往招安，目的是將這只猴子羈縻天庭，讓他不再惹事生非。2.實訓(xùn)目標：訓(xùn)練學(xué)生準確判斷溝通對象，較快建立溝通關(guān)系，正確確定溝通原則，選擇恰當?shù)臏贤ǚ绞健?.任務(wù)包：（1）背景資料；（2）理論知識資料；（3）能力知識資料；（4）自評表與互評表。背景資料是《西游記》第三章、第四章、第五章相關(guān)情節(jié)的文字，包括《西游記》第三章《四海千山皆拱伏九幽十類盡除名》，第四章《官封弼馬心何足名注齊天意未寧》，第五章《亂蟠桃大圣偷丹反天宮諸神捉怪》；理論知識資料包括行政管理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)教材相關(guān)章節(jié)；能力知識資料包括杰亨利窗分析模型、商務(wù)談判技巧等資料；自評表與互評表，人手一份。4.實訓(xùn)地點：普通教室。5.實訓(xùn)器材：角色頭飾一套。6.課時：5。7.實訓(xùn)角色：玉帝，太白金星，孫悟空，花果山眾猴甲，花果山眾猴乙。8.能力培養(yǎng)：鍛煉學(xué)生領(lǐng)會能力，表達能力，溝通能力。9.實訓(xùn)組織：學(xué)生分組并分配角色－花果山和天庭兩方人員分別使用杰亨利窗模型分析背景資料－太白金星到花果山傳達天庭旨意－孫悟空向天庭提出較高要求－眾猴從旁攛掇助威－太白金星說服孫悟空－學(xué)生自評與互評。
（三）解決類實訓(xùn)項目的考核要求
關(guān)鍵詞：《行政管理學(xué)》案例教學(xué)
知識經(jīng)濟的時代，經(jīng)濟社會需要更多高素質(zhì)人才，高等教育的任務(wù)是艱巨的，目前高等教育面臨的任務(wù)是如何變革傳統(tǒng)的教育教學(xué)方式和方法，培養(yǎng)出適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的高級專門人才，案例教學(xué)法是實現(xiàn)這一目標的有效途徑之一。它通過組織學(xué)生討論分析一系列具有典型意義的案例，提出解決問題的合理方案，使學(xué)生掌握有關(guān)專業(yè)理論知識和應(yīng)用技巧。案例教學(xué)法不僅是一種研究方法也是系統(tǒng)規(guī)范的教學(xué)方法，20世紀40年代末，案例教學(xué)法被運用于教學(xué)中，顯示了良好的教學(xué)效果。
一、行政管理學(xué)課程案例教學(xué)的必要性
（一）行政管理學(xué)學(xué)科理論聯(lián)系實際的需要
行政管理學(xué)是研究政府依法管理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機關(guān)自身事務(wù)客觀規(guī)律的科學(xué)，涵蓋了行政環(huán)境科學(xué)化、行政組織合理構(gòu)建、政府機構(gòu)改革、人事行政管理、依法行政、行政監(jiān)督、公共危機管理等多方面的內(nèi)容。作為一門實踐性非常強的學(xué)科，行政管理教學(xué)的首要目標是使學(xué)生靈活運用行政知識解釋和指導(dǎo)實踐，在實踐活動中深入理解和豐富行政管理知識。對于行政管理教學(xué)而言，案例教學(xué)法是避免“填鴨式”灌輸?shù)挠行Х椒āＰ姓咐歉鶕?jù)教學(xué)需要，將某些行政管理活動客觀記載下來，經(jīng)過教學(xué)準備，提供學(xué)生思考、分析和決策的真實案例。因此，案例教學(xué)可以把行政管理的現(xiàn)實問題帶入課堂，公開討論行政理論在管理實踐中的適用性，既能強化行政理論的學(xué)習(xí)與研究，又能立足于真實案例深入分析現(xiàn)實問題，進而為學(xué)生提供更多的交流機會，達到課程的教學(xué)目標，培養(yǎng)學(xué)生的探究能力和理論聯(lián)系實際的能力。
（二）激發(fā)學(xué)生熱愛行政管理學(xué)的需要
行政管理學(xué)是理論與實踐結(jié)合緊密的社會學(xué)科，多元的行政價值和多變的行政生態(tài)環(huán)境使得行政工作不斷面臨挑戰(zhàn)，不同的解決方案產(chǎn)生不同行政后果。在行政管理學(xué)課程中運用案例教學(xué)法，通過對行政案例的分析與研究，揭示行政管理的經(jīng)驗或教訓(xùn)，為學(xué)生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗，從而達到驗證行政管理原理原則、引出某些原則或作為處理類似問題的目的。因此，教師在教學(xué)過程中，結(jié)合社會熱點問題提供案例，經(jīng)過學(xué)生積極參與充分討論，培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計出不同的解決方案的能力，使學(xué)生切身感受到在復(fù)雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性，為尋找實現(xiàn)目標的各種方案，做出合理的決策并從中認識到行政理論與現(xiàn)實生活息息相關(guān)，能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。
（三）教育國際化趨勢的需要
20世紀30年代開始，歐美國家的高等教育和公務(wù)員培訓(xùn)課程已應(yīng)用案例教學(xué)方法。案例教學(xué)是西方教育界一直非常流行的教學(xué)方法，大批行政學(xué)專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了系統(tǒng)的行政案例，建立了行政案例庫。案例教學(xué)成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院實施教學(xué)的主要方法和手段。案例教學(xué)法從20世紀80年代引進中國，在高等院校產(chǎn)生較大影響并受到重視，也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的培訓(xùn)課程，案例教學(xué)法是一種以學(xué)生為中心，以學(xué)生主體實踐活動為形式，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為基本價值取向的課堂教學(xué)方式。也就是說案例教學(xué)法是基于特定的教學(xué)理念，將教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目的和教學(xué)方法融匯于特定的案例分析的一種教學(xué)組織架構(gòu)和教學(xué)過程。它強調(diào)以案例為基礎(chǔ)，在學(xué)生與教師的共同參與下，按一定的教學(xué)目的和要求對案例問題進行研究和討論，進而獲取真實的理論知識。案例教學(xué)法作為一種靈活的行之有效的課堂教學(xué)組織方式，促使學(xué)生主動地參與到課堂教學(xué)過程中，變被動為主動，這也是我們進行教育教學(xué)方法改革的宗旨與目的之一。
二、行政管理學(xué)課程案例教學(xué)法的應(yīng)用
案例教學(xué)的組織實施過程決定著行政案例教學(xué)的效果，成功的案例教學(xué)需要科學(xué)的組織教學(xué)過程和精心的教學(xué)設(shè)計。
（一）課前師生準備階段
在課前準備階段，授課教師需要做好三個方面的工作。一是熟悉案例內(nèi)容。了解案例的背景并對相關(guān)信息做出透徹分析。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)知識點，爭取對案例的內(nèi)容有所擴展，使學(xué)生增加感性認識。二是明確教學(xué)重點和教學(xué)難點。根據(jù)教學(xué)要求，對教學(xué)要點做出了解、理解和掌握三個層次的劃分，選取恰當?shù)男姓芾韺W(xué)案例，通過重點和難點的講述，有的放矢，更好地顯示案例教學(xué)的輔助作用。三是統(tǒng)籌安排案例教學(xué)的實施過程。在案例教學(xué)過程中，需要討論什么、提煉什么、如何實現(xiàn)案例教學(xué)的預(yù)設(shè)效果、如何評價案例教學(xué)效果等問題，需要教師事前做出詳細的系統(tǒng)安排，以突出案例教學(xué)的“點睛”作用，提高學(xué)生分析、理解和掌握基本理論知識的能力。與此同時，學(xué)生也需要相應(yīng)地做好兩個方面的準備工作。一是課前預(yù)習(xí)教材，了解基本理論知識。在案例教學(xué)過程中，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，主要以學(xué)生的討論、分析為主，盡管教學(xué)案例具有復(fù)雜性、變化性、多樣性，但萬變不離其宗，學(xué)生通過已有的理論知識儲備，在教師的引導(dǎo)下，將自己已理解的理論知識系統(tǒng)化、條理化，從而順利地應(yīng)用于案例分析，實現(xiàn)理論與實踐的有機結(jié)合，更好地做到學(xué)以致用。二是運用多種分析方法，獨立分析、理解和掌握案例內(nèi)容及其所反映的基本理論。學(xué)生在閱讀、分析、討論案例的過程中，需要靈活地正確運用多種分析方法，找出不同案例所蘊涵的基本管理規(guī)律，得出個人的分析見解，并積極地與教師和其他同學(xué)交流，發(fā)現(xiàn)各自的獨到之處，從而有助于從多層次多角度理解和掌握所學(xué)的基本理論知識。
（二）案例教學(xué)階段
選擇和編寫優(yōu)質(zhì)的教學(xué)案例是成功進行案例教學(xué)的前提和基礎(chǔ)。案例是案例教學(xué)的核心和靈魂，同時也是案例教學(xué)區(qū)別于其他教學(xué)模式的關(guān)鍵之所在。反映行政管理學(xué)的案例收集主要有兩種方法。一是教師本人憑借敏銳的觀察力和概括力，通過生活實踐、社會調(diào)查收集“第一手”資料。在社會實踐和調(diào)查中，教師與學(xué)生共同發(fā)現(xiàn)、挖掘具有一定典型意義的社會管理問題，充分發(fā)揮教師本人對行政管理理論的深刻理解和把握，撰寫具有一定真實性和典型性的案例。這種方法要求教師本人具有很高的學(xué)術(shù)功底和文字功夫。二是依靠教師本人，及時尋找摘錄書籍、報刊、雜志上的案例或者從電視、網(wǎng)絡(luò)上下載視頻案例。相對而言，這種方法要求教師具有較高的抽象概括能力和素材取舍能力。通過案例穿插、小案例討論、綜合案例討論和專題講座報告等形式，使案例教學(xué)取得良好的教學(xué)效果。在整個案例教學(xué)過程中，我們關(guān)注理論講授與案例分析相結(jié)合，既突出了講授重點，又充分發(fā)揮了學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性。案例分析不設(shè)參考答案，允許自由設(shè)疑、自由思維、自由討論和自由選擇，從而形成一種自由討論的良好教學(xué)氛圍。在案例教學(xué)中，學(xué)生的參與至關(guān)重要。學(xué)生習(xí)慣了聽課和記錄的教學(xué)模式，不習(xí)慣參與討論的教學(xué)模式，導(dǎo)致部分學(xué)生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。要善于消除學(xué)生心理障礙，要鼓勵學(xué)生在案例討論中多層次、多角度探討為什么，大膽質(zhì)疑，勇于激辯；要給予積極參與者正面評價，提高學(xué)生的自信心；當案例討論產(chǎn)生交鋒，教師應(yīng)當及時疏導(dǎo)、鼓勵討論深入。總之，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，行政案例教學(xué)的目標才能實現(xiàn)。給予學(xué)生較長的討論時間和較多的發(fā)言機會，讓學(xué)生自己思考，尋找答案，加強學(xué)生行政管理學(xué)思維能力的素質(zhì)和解決現(xiàn)實管理問題能力的培養(yǎng)。
三、行政管理學(xué)案例教學(xué)的思考
（一）正確處理案例教學(xué)與理論教學(xué)的關(guān)系
在教學(xué)過程中，應(yīng)注重案例的作用，但也不能完全依靠案例教學(xué)。案例教學(xué)是為了幫助受教育者更好地掌握行政管理學(xué)的思想和方法，目的是加深對理論的理解和理論與實踐結(jié)合的能力培養(yǎng)。所以，案例教學(xué)僅僅是行政管理學(xué)理論教學(xué)的輔手段，理論教學(xué)才是行政管理學(xué)案例教學(xué)的基礎(chǔ)和依據(jù)，教學(xué)過程中應(yīng)以理論教學(xué)為主。
（二）正確選擇合適的案例教學(xué)模式
案例教學(xué)存在多種模式，有先講案例后講授理論、先闡明理論后給出案例或案例理論同步講解等模式。不同的模式，在課堂中的地位和作用也不同，因而需要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容進行不同模式的選擇，不要拘泥于某一種方法。同時在案例教學(xué)中，案例的設(shè)計也是非常重要的，方式方法得當才能使學(xué)生對案例中所包含的管理理論獲得更深刻的理解。而學(xué)生也需要改變傳統(tǒng)被動的“灌輸-接受”的學(xué)習(xí)角色，積極參與學(xué)生與教師、學(xué)生與學(xué)生之間的交流互動，師生之間平等溝通，課堂變成動態(tài)的、發(fā)展的、富有生命活力的課堂，案例教學(xué)才能實現(xiàn)預(yù)定目標。
（三）課堂案例教學(xué)的管理考核問題
為了達到理想的教學(xué)效果，在案例教學(xué)實施過程中，教師充分把握一個重要原則，即師生應(yīng)當在各階段中定位各自的角色，教師是教學(xué)活動的引導(dǎo)者和協(xié)助者，學(xué)生是主動者和主導(dǎo)者。教學(xué)案例描述的是教學(xué)實踐，針對那些帶有個人鮮明特色、多元化的解決問題的策略和價值取向，教師和學(xué)生應(yīng)給予科學(xué)的評價、積極的認可和善意的指正，甚至對獨特的見解報以熱烈的回應(yīng)。案例學(xué)習(xí)成績的評定是案例教學(xué)考核問題的核心。在行政案例教學(xué)中，學(xué)生成績表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報告等各案例教學(xué)實踐環(huán)節(jié)，所以案例學(xué)習(xí)考核不能采用單一的方式，而應(yīng)該采用動態(tài)多項綜合考核方式。案例學(xué)習(xí)考核的內(nèi)容包括：案例閱讀的討論提綱考評、案例討論的發(fā)言考評、案例書面報告考評、案例考試考評。累計相加的方法，最終形成學(xué)生案例學(xué)習(xí)成績的綜合評定。分數(shù)的評定方式，最好采取學(xué)生自評、小組內(nèi)互評和教師評定相結(jié)合，以教師考評為主，這樣有利于學(xué)生成績相對的公平性和權(quán)威性。
四、結(jié)語
總之，將案例教學(xué)引入行政管理學(xué)課堂，以案說理、以理評案，較好地實現(xiàn)行政管理實踐發(fā)展與理論知識的結(jié)合。當然，行政管理知識隨著社會發(fā)展而不斷豐富，要確保良好的教學(xué)效果，行政案例教學(xué)方法也要在實踐中不斷發(fā)展和完善。
參考文獻：
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一、世博會知識產(chǎn)權(quán)使用和保護的現(xiàn)狀
世博會標志凝聚了大量的智力成果，中國申博成功以來，中國政府一直十分重視加強上海世博會相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，將世博會的標志保護提升到國家層面。2004年10月，國務(wù)院第66次常務(wù)會議審議通過了《世界博覽會標志保護條例》，并于當年12月1日起開始施行。世博會標志的范圍包括：(一)中國2010年上海世界博覽會申辦機構(gòu)的名稱(包括全稱、簡稱、譯名和縮寫)、徽記或者其他標志；(二)中國2010年上海世界博覽會組織機構(gòu)的名稱、徽記或者其他標志；(三)中國2010年上海世界博覽會的名稱、會徽、會旗、吉祥物、會歌、主題詞、口號；(四)國際展覽局的局旗。同時，該條例對侵犯世博會標志的行為認定、主管機關(guān)、懲罰措施等都作了明確規(guī)定，成為世博會知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系的核心。
截至2008年4月，上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局已在國家工商行政管理總局商標局備案的世博會標志共有47件，其中：文字標志42件，圖形標志5件，分別是上海世博會會徽、申博徽標、國際展覽局局旗、上海世博會吉祥物(指定顏色和不指定顏色)；可供申請使用的世博會標志共20件，其中文字標志18件，圖形標志2件，分別是上海世博會會徽和上海世博會吉祥物。
申博徽標于2000年底提出特殊標志登記申請，2001年7月獲得特殊標志登記。上海世博會的名稱、申辦機構(gòu)名稱及主題詞等特殊標志的申請則于2003年提出，2004年獲得公告。申博徽標的及時登記為世博會相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護打下了重要的基礎(chǔ)。此外，申辦機構(gòu)還對主題詞、口號、宣傳畫等作品進行了版權(quán)登記。在2004年12月1日《世標條例》施行后，以上標志中屬于《世標條例》規(guī)定的保護范圍的，如申辦機構(gòu)名稱、申博微標等標志，已根據(jù)《世標條例》進行了備案并獲得公告。同時，上海世博局擁有覆蓋45類商品和服務(wù)的世博會會徽注冊商標權(quán)(分別在第33、34、35類商品上核準注冊)。
目前。世博會知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系基本構(gòu)建完成，均符合《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《特殊標志管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
二、侵犯世博會知識產(chǎn)權(quán)的主要表現(xiàn)形式
隨著上海世博會的宣傳全面展開，上海世博會的相關(guān)標志高頻、大范圍地出現(xiàn)于公眾視野。同時，由此而引發(fā)的各種侵犯世博會知識產(chǎn)權(quán)的不法行為也不斷出現(xiàn)。
目前，對世博會相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的侵犯形式主要表現(xiàn)有：
(一)直接使用標志
企業(yè)以贏利為目的，在商業(yè)行為中，主觀故意直接使用世博會相關(guān)標志。較為典型的案例是上海市工商局黃浦分局查處的上海某物業(yè)顧問公司在其房產(chǎn)廣告宣傳中。自行設(shè)計世博會標志用于商業(yè)宣傳。
(二)借助世博會標志宣傳企業(yè)自身形象
2009年5月，黃浦分局查獲一起某大型連鎖公司所屬17家分店，在企業(yè)形象宣傳品中印有中國2010年上海世博會會徽、吉祥物、主題詞等內(nèi)容，并經(jīng)世博局發(fā)函確認，侵犯了世博標志專有權(quán)。
(三)其他情形
侵權(quán)者采取仿冒商標，偽造產(chǎn)品等侵權(quán)方法。將產(chǎn)品打人國際貿(mào)易領(lǐng)域、以貌似公益使用的方式行商業(yè)使用之實：尋找各種場所或難以監(jiān)管的地帶，借助互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)；非商業(yè)目的使用世博會相關(guān)標志。但未經(jīng)世博標志權(quán)利人同意或許可。
世博會的舉辦及由此給主辦城市帶來的巨大商機，對任何一個企業(yè)都是巨大的誘惑，況且中國第一次舉辦世博會，中國作為一個正在崛起的經(jīng)濟大國。需要通過世博會，擴大中國，包括中國企業(yè)在世界上的影響，提升中國企業(yè)品牌的形象。但企業(yè)參與世博會的市場開發(fā)，需要把握一個基本原則：其行為要符合世博會知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定和相關(guān)的法律法規(guī)。只有在此基礎(chǔ)上開展的世博會的市場開發(fā)。才是應(yīng)當鼓勵和提倡的。
三、加強世博會知識產(chǎn)權(quán)保護工作的建議
(一)運用行政執(zhí)法機制
《世標條例》的頒布施行無疑為世博會相關(guān)標志的保護提供了更有力的手段，世博會標志保護工作也已從上海推展到全國范圍，工商部門應(yīng)充分利用《世標條例》提供的保護措施行使行政執(zhí)法，對侵權(quán)行為予以打擊，在這種法律環(huán)境下，侵犯世博會相關(guān)標志權(quán)利的行為將得到有效的遏制。
(二)加強宣傳指導(dǎo)機制
工商所處于基層監(jiān)管執(zhí)法的第一線，作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法機構(gòu)，在大力開展世博知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法監(jiān)管工作的同時，加強世博政策法規(guī)宣傳工作也應(yīng)該是首要工作，尤其是隨著上海世博會籌備工作的全面展開，侵權(quán)者以貌似公益使用的方式行商業(yè)使用之實，加強世標保護宣傳工作就顯得十分重要。一方面，通過宣傳，使人們逐漸產(chǎn)生自覺維護世博會標志權(quán)益的法律意識；另一方面，要加強對企業(yè)和公眾的積極指導(dǎo)和規(guī)范，讓公眾理解商業(yè)目的使用與非商業(yè)目的使用的界限，鼓勵公眾合法規(guī)范使用。以爭取營造出更有利于世博會相關(guān)標志保護的法制環(huán)境，這種環(huán)境將有利于世博會的宣傳和運作。
(三)強化聯(lián)動溝通機制
及時溝通、爭取支持和配合是加強世博會標志保護的重要保障。在上述案例中，除了運用《世標條例》這一武器，采用行政手段制止侵權(quán)行為，依法追究侵權(quán)者法律責任之外，更離不開上海世博局的極大支持。因此，在工商部門和世博局之間建立起一個信息溝通作用的聯(lián)動機制，其基礎(chǔ)應(yīng)該是世博局建立的信息平臺，工商部門提供相關(guān)信息，世博局對重要事件予以通知，或提出行動建議，這一機制對世博會相關(guān)標志的維權(quán)工作會比一般企業(yè)對商標等標志的維權(quán)更有效率，對加強部門的協(xié)調(diào)配合具有積極意義。
關(guān)鍵詞：復(fù)合型人才；跨學(xué)科交叉課程群；海洋與公共管理
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2014）03-0059-02
一、跨學(xué)科交叉課程群開發(fā)建設(shè)的概念、動因和背景
跨學(xué)科交叉課程群是指：（1）為了實現(xiàn)某種人才培
養(yǎng)目標而開設(shè)的若干門課程的集合，這些課程的主體知識來自于至少兩個主干學(xué)科；（2）從兩個或多個主干學(xué)
科的知識范圍中選取若干門相關(guān)課程組成知識相互補充的課程群；（3）立足于兩個或多個主干學(xué)科的知識范
圍，設(shè)置一些涵蓋跨學(xué)科相關(guān)知識的交叉式課程，形成課程群。
開設(shè)跨學(xué)科交叉課程群的主要動因是當今社會需要大批具有多學(xué)科知識、多方面技能的復(fù)合型高級人才。
（一）跨學(xué)科交叉課程群開發(fā)建設(shè)的社會要求背景
隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，越來越多的高層次工作崗位都具有多功能、多方位、多專業(yè)等特征，進而要求就職人員綜合素質(zhì)高，綜合能力強，具有多學(xué)科理論基礎(chǔ)，掌握多專業(yè)實際技能。面對國家和地方經(jīng)濟與社會發(fā)展對復(fù)合型高層次人才的需求，高等院校必須在相應(yīng)的專業(yè)領(lǐng)域探索交叉型、復(fù)合式的人才培養(yǎng)模式，開設(shè)包含多學(xué)科知識內(nèi)容的交叉課程群就是相應(yīng)的課程教學(xué)改革舉措。
（二）跨學(xué)科交叉課程群開發(fā)建設(shè)的人才培養(yǎng)背景
國內(nèi)一些高校正在試驗一種新型的交叉復(fù)合人才培養(yǎng)模式。比如，浙江大學(xué)城市學(xué)院試驗構(gòu)建了交叉復(fù)合培養(yǎng)平臺。其中信電分學(xué)院對電子信息工程專業(yè)教學(xué)融入創(chuàng)意和創(chuàng)業(yè)教育元素，探索跨專業(yè)、跨院系復(fù)合交叉培養(yǎng)方式。其外語分學(xué)院試行英法雙語人才培養(yǎng)，成功培養(yǎng)出兼?zhèn)溆⒎p語能力和國際貿(mào)易專業(yè)知識的人才[1]。
華中師范大學(xué)致力培育具備多學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢的高素質(zhì)復(fù)合型人才，開設(shè)了“化學(xué)―生物學(xué)”、“數(shù)學(xué)―物理學(xué)”、“數(shù)學(xué)―經(jīng)濟學(xué)”、“計算機―美術(shù)”、“化學(xué)―物理學(xué)”、“日語―國際貿(mào)易”等多個交叉培養(yǎng)實驗班[2]。
交叉復(fù)合人才培養(yǎng)模式試驗都涉及人才培養(yǎng)方案里的課程設(shè)置改革，跨學(xué)科交叉課程群的開發(fā)與建設(shè)正好應(yīng)運而生。下面將探討在國家海洋經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，為滿足對海洋經(jīng)濟與管理復(fù)合型人才的大量需求，開發(fā)建設(shè)跨學(xué)科交叉課程群，實行交叉復(fù)合培養(yǎng)人才的問題。
二、海洋與公共管理跨學(xué)科交叉課程群設(shè)置的必要性
（一）海洋經(jīng)濟發(fā)展急需海洋與公共管理復(fù)合型人才
我國海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略地位提升加大了對海洋與公共管理復(fù)合型人才的需求。2012年國務(wù)院批準出臺了《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，制定了發(fā)展海洋經(jīng)濟、推進海洋事業(yè)的指導(dǎo)方針和行動綱領(lǐng)。
面對海洋經(jīng)濟和各項海洋事業(yè)飛速發(fā)展的新形勢，高等院校也將迎來對海洋方面專業(yè)人才的大量需求，特別是對既精通公共事業(yè)管理專業(yè)知識又掌握海洋經(jīng)濟和海洋管理知識的復(fù)合型高層次人才的大量需求。
（二）海洋與公共管理專業(yè)培養(yǎng)方案調(diào)整的要求
國家教育部2012年公布的本科專業(yè)目錄規(guī)定在海洋科學(xué)專業(yè)里設(shè)置一些有關(guān)海洋管理的課程，基本思路還是屬于理工科專業(yè)知識配備一些海洋管理知識的傳統(tǒng)套路，其人才培養(yǎng)基本定位在：行業(yè)技術(shù)+行業(yè)管理知識=本行業(yè)管理人才（技術(shù)官僚）[3]。但是，現(xiàn)代經(jīng)濟社會經(jīng)常需要一些跨行業(yè)跨專業(yè)的復(fù)合型人才，比如政府機關(guān)需要既掌握海洋管理知識，又熟悉政府管理和行政管理等領(lǐng)域知識的多面手的工作人員。他們視野開闊，可以兼顧多方面管理業(yè)務(wù)，還具有通盤思考、把握全局的素質(zhì)和能力，更適合在政府機構(gòu)壓縮、人員編制精簡的新形勢下?lián)喂ぷ鳌?/p>
高層次的管理人才不僅要掌握本行業(yè)專門知識，還要了解國民經(jīng)濟管理和宏觀經(jīng)濟政策、政府公共政策、公共管理的基本知識，要能夠理解國家對本行業(yè)管理政策及其在國民經(jīng)濟社會全局中的作用。從工作性質(zhì)來看，海洋管理屬于公共管理的一部分，其中一部分管理職能屬于政府管理或者行政管理，其他部分屬于公共事業(yè)管理。所以，在原來開辦了公共事業(yè)管理專業(yè)或者行政管理專業(yè)的高等院校開設(shè)跨海洋事業(yè)與公共管理的交叉課程群，可以為較快地培養(yǎng)出社會急需的交叉復(fù)合型人才提供一條便捷途徑，還可以省去正規(guī)設(shè)置新專業(yè)的程序上的麻煩，并且具有根據(jù)社會人才市場需要，靈活調(diào)整培養(yǎng)方案的方便性。
三、海洋與公共管理交叉課程群設(shè)置的構(gòu)想
（一）海洋與行政管理交叉課程群設(shè)置的構(gòu)想
1.行政管理專業(yè)的主干學(xué)科是公共管理一級學(xué)科
和政治學(xué)一級學(xué)科。國家教育部規(guī)定，其培養(yǎng)目標為黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體從事管理工作以及科研工作的復(fù)合型人才。為了達此目標，行政管理專業(yè)的核心課程則規(guī)定為政治學(xué)原理、管理學(xué)原理、公共管理學(xué)（行政管理學(xué)）、法學(xué)概論（憲法與行政法）、公共經(jīng)濟學(xué)（政府經(jīng)濟學(xué)）、公共政策學(xué)、行政組織學(xué)、公共部門人力資源管理等[4]。
如果人才培養(yǎng)目標定位在海洋管理機構(gòu)、涉海行政管理部門、海洋監(jiān)測監(jiān)管部門、涉海企事業(yè)單位、涉海社會團體從事管理工作的復(fù)合型人才，則可以立足行政管理專業(yè)開發(fā)海洋與公共管理（行政管理）交叉課程群。
2.可以把原行政管理專業(yè)規(guī)定的核心課程做出調(diào)
整，形成海洋與公共管理（行政管理）交叉課程群為：政治學(xué)原理、行政管理學(xué)、行政法、政府經(jīng)濟學(xué)、公共政策學(xué)、行政組織學(xué)、海洋法學(xué)、海洋行政管理、海岸帶管理、海洋監(jiān)察管理、海洋法學(xué)、公共部門人力資源管理等。
（二）海洋與公共事業(yè)管理交叉課程群設(shè)置的構(gòu)想
1.公共事業(yè)管理專業(yè)的主干學(xué)科是公共管理一級
學(xué)科。國家教育部規(guī)定，其培養(yǎng)目標為文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保障、公用行業(yè)等公共事業(yè)單位、行政管理部門、非政府組織等公共部門從事業(yè)務(wù)管理和綜合管理工作的復(fù)合型人才。為了達此目標，公共事業(yè)管理專業(yè)的核心課程則規(guī)定為政治學(xué)原理、管理學(xué)原理（公共管理學(xué)）、法學(xué)概論（公共事業(yè)管理法律制度）、公共經(jīng)濟學(xué)、公共事業(yè)管理概論、公共政策學(xué)、公共組織財務(wù)管理、城市公用事業(yè)管理理論與實踐、非政府組織管理、公共工程項目管理等[5]。如果人才培養(yǎng)目標定位在海洋經(jīng)濟與規(guī)劃管理部門、涉海行政管理部門、海洋環(huán)保部門、涉海事業(yè)單位等公共部門從事業(yè)務(wù)管理和綜合管理工作的復(fù)合型人才，則可以立足公共事業(yè)管理專業(yè)開發(fā)海洋與公共管理（公共事業(yè)管理）交叉課程群。
2.可以把原公共事業(yè)管理專業(yè)規(guī)定的核心課程做
出調(diào)整，形成如下海洋與公共管理（公共事業(yè)管理）交叉課程群：管理學(xué)原理（公共管理學(xué)）、海洋法學(xué)概論、公共經(jīng)濟學(xué)、公共事業(yè)管理概論、公共政策學(xué)、公共組織財務(wù)管理、海洋管理概論、海岸帶管理、海域使用管理、公共工程項目管理等。
以上兩種海洋與公共管理交叉課程群都屬于核心課程，可以在學(xué)科基礎(chǔ)教育課程模塊里開設(shè)，或者在專業(yè)教育課程模塊的基礎(chǔ)課程子模塊中開設(shè)，一般應(yīng)設(shè)為考試課程。
（三）構(gòu)建海洋學(xué)與海洋經(jīng)濟交叉課程群的設(shè)想
為了給海洋與公共管理交叉課程群的開設(shè)提供前期的知識基礎(chǔ)，也為了給海洋與公共事業(yè)管理交叉復(fù)合型人才的知識結(jié)構(gòu)中增加一定的海洋學(xué)知識、經(jīng)濟學(xué)理論和海洋經(jīng)濟知識，可以配備海洋學(xué)與海洋經(jīng)濟交叉課程群，具體實施可以在學(xué)科基礎(chǔ)教育課程模塊中開設(shè)微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)、海洋學(xué)概論，一般設(shè)為考試課程；在專業(yè)教育課程模塊的限選課程子模塊中設(shè)置海洋經(jīng)濟概論課程，一般設(shè)為考查課程。
參考文獻：
[1]黃寧璐，劉丹.學(xué)院交叉復(fù)合培養(yǎng)平臺構(gòu)建專題交流會
舉行[EB/OL].[2011-12-05].http：//
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[2]李克武，胡中波，鄭倫楚.大學(xué)本科復(fù)合型研究人才培養(yǎng)
模式探索――以華中師范大學(xué)交叉實驗班為例[J].大
學(xué)：學(xué)術(shù)版，2011，（10）.
[3][4][5]中華人民共和國教育部高等教育司.普通高等學(xué)
［關(guān)鍵詞］有效；提高；高校；行政管理；探討
1高校行政管理存在的問題
1.1缺乏正確的認識，行政管理理念落后
在新形勢下，教育市場競爭日漸激烈，加上多方面主客觀因素影響，高校生源呈現(xiàn)出下滑趨勢。想要解決生源不足問題，高校要多層次深化改革自身教育體制，要不斷提高行政管理效率，確保一系列行政管理工作順利開展。但在部分高校并沒有意識到行政管理的重要性，對其缺乏正確的認識，沒有將其放在關(guān)鍵性位置，仍然采用傳統(tǒng)行政管理理念，而這已不符合新時期行政管理客觀要求，導(dǎo)致行政管理滯后，一系列行政管理工作無法順利開展，各方面存在的問題不斷顯現(xiàn)，導(dǎo)致行政管理效率不高。針對這種情況，在行政管理過程中，高校急需要強化自身效率意識、大局意識等，科學(xué)轉(zhuǎn)變行政管理理念。
1.2缺乏健全的行政管理體制，行政管理方法不科學(xué)
在開展行政管理工作中，高校沒有根據(jù)自身各方面情況，根據(jù)行政管理中存在的一系列問題，沒有準確把握日常行政管理工作開展的具體內(nèi)容，優(yōu)化完善行政管理體制，導(dǎo)致行政管理制度過于陳舊。同時，高校沒有制定合理化的責任制，各部門職責模糊化，分工不明確，出現(xiàn)交叉現(xiàn)象，行政崗位人員職責模糊化，極易出現(xiàn)“一人多崗、一崗多人”現(xiàn)象，加上各部門沒有處于統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系中，出現(xiàn)各自為政現(xiàn)象，不利于充分發(fā)揮各部門多樣化職能作用，無法有效指導(dǎo)其他各項工作的順利開展。在此過程中，高校制定的用人機制不靈活，行政管理人員任務(wù)繁重，沒有根據(jù)他們各方面情況，尤其是優(yōu)缺點，優(yōu)化調(diào)整崗位結(jié)構(gòu)，加上缺乏科學(xué)的激勵機制，行政管理人員極易產(chǎn)生職業(yè)倦怠感，工作積極性、主動性不高，處于被動工作狀態(tài)，導(dǎo)致行政管理效率不高，急需要加以優(yōu)化完善。此外，在行政管理過程中，行政管理人員仍然采用傳統(tǒng)單一化行政管理方法，加上行政管理制度不科學(xué)、不合理，導(dǎo)致所開展的行政管理工作流于形式，行政管理處于混亂狀態(tài)，在無形中也增加了學(xué)校管理成本，影響其他相關(guān)工作的開展，導(dǎo)致行政管理整體水平不高。
1.3行政管理人員效率意識薄弱，綜合素質(zhì)有待提高
在新形勢下，我國教育體制不斷優(yōu)化完善，高等教育事業(yè)已步入全新的發(fā)展階段，即大眾化發(fā)展階段，高校建設(shè)規(guī)模不斷擴大，數(shù)量不斷增加，而高校的發(fā)展離不開“高素質(zhì)、高水平”的行政管理隊伍，也是提高行政管理效率的關(guān)鍵所在。就我國而言，高校行政管理工作有著鮮明的行政色彩，長時間受到行政事業(yè)單位傳統(tǒng)觀念的影響，不注重行政管理人員效率意識的增強。在行政管理工作中，行政管理人員大都屬于行政事業(yè)編制，加上高校管理者沒有多層次強化其效率意識，行政管理人員處于被動工作狀態(tài)，不注重工作效率的提高，經(jīng)常出現(xiàn)在規(guī)定的時間內(nèi)相關(guān)工作沒有順利完成，影響后續(xù)其他工作的開展。同時，在日常管理過程中，高校沒有全面、深入分析行政管理人員各方面情況，尤其是行政管理工作中存在的問題，對其進行針對性培訓(xùn)，行政管理人員也沒有意識到自身各方面技能提高的重要性，不注重相關(guān)知識、理念的學(xué)習(xí)，缺乏扎實的行政管理知識，行政管理技能不高，服務(wù)意識、責任意識等不強，無法及時處理行政管理中出現(xiàn)的一系列問題，急需要提高行政管理人員綜合素質(zhì)，優(yōu)化調(diào)整內(nèi)部行政管理結(jié)構(gòu)，提高人力資源利用率，科學(xué)開展行政管理工作。
2有效提高高校行政管理效率的方法以及策略
2.1正確認識，轉(zhuǎn)變行政管理理念
在素質(zhì)教育背景下，高校必須與時俱進，有效轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政管理理念，全面、客觀認識行政管理，將其放在關(guān)鍵性位置，和日常開展的其他相關(guān)工作有機融合，根據(jù)自身各方面情況，科學(xué)開展行政管理工作，加強行政管理。在此過程中，高校樹立全新的行政管理理念，注重人文管理，促使開展的各項行政管理工作具有鮮明的“人本化、規(guī)范化”特點，將人文管理理念貫穿于行政管理始終，最大化提高行政管理效率。高校要樹立全新的服務(wù)理念，強化自身服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，多層次強化不同崗位工作人員責任意識，采用多樣化的服務(wù)手段，開展多樣化的行政管理工作，具有鮮明的人本化特點，注重人性化管理，將以人為本理念落到實處。在此過程中，高校要轉(zhuǎn)變已有的工作觀念，明確行政管理崗位方面的權(quán)利和責任，樹立全新的人才管理理念，構(gòu)建全新的崗位競爭機制，科學(xué)管理內(nèi)部崗位人才，加強內(nèi)部文化建設(shè)，增強內(nèi)部凝聚力、向心力，促使內(nèi)部人才和自身發(fā)展有機融合，共同發(fā)展、共同進步。此外，在轉(zhuǎn)變行政管理理念中，高校要強化自身大局意識，樹立綜合管理理念，站在客觀的角度，運用發(fā)展的眼光，統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，正確看待行政管理，促使不同部門、不同崗位處于統(tǒng)一化的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系中，有效防止出現(xiàn)各自為政現(xiàn)象，加強彼此間的溝通、交流，共同為行政管理出謀劃策，認真做好本職工作，不斷提高行政管理整體效率。
2.2加強行政管理體制建設(shè)
在行政管理方面，高校必須全方位正確認識行政管理體制建設(shè)的重要性，科學(xué)健全行政管理制度，以及激勵、考核、獎懲機制，科學(xué)指導(dǎo)日常開展的多樣化行政管理工作，規(guī)范行政管理流程，提高行政管理整體效率，使其具有鮮明的“規(guī)范化、科學(xué)化”特點。
2.2.1健全行政管理制度
站在客觀角度來說，行政管理效率的提高離不開科學(xué)的行政管理體制，是一系列行政管理工作順利開展的重要保障。在新形勢下，高校規(guī)模日漸擴大，很多高校都建立了院校二級管理模式，但極易出現(xiàn)行政管理權(quán)高度集中在校級方面，不利于各方面行政管理工作的順利開展，必須科學(xué)下放行政管理權(quán)，避免其過度集中，優(yōu)化創(chuàng)新行政管理工作。高校要多層次優(yōu)化內(nèi)部行政管理機構(gòu)，科學(xué)設(shè)置相關(guān)部門，比如，服務(wù)監(jiān)督部門、意見收集部門，明確不同部門在行政管理方面的職責，相互作用、相互監(jiān)督，科學(xué)開展行政管理工作。高校要根據(jù)教育市場動態(tài)變化，根據(jù)自身各方面發(fā)展情況，優(yōu)化完善已制定的行政管理制度，制定可行的責任制，科學(xué)整合行政管理職能，層層劃分權(quán)責，將其落實到不同崗位，明確不同崗位工作人員職責，確保行政管理人員清楚自身的職責，有效防止“權(quán)、責、利”模糊化，科學(xué)開展行政管理工作，為提高行政管理效率提供有利的保障。在此過程中，高校要準確把握行政管理制度建設(shè)方面的“交叉區(qū)、盲點區(qū)”，根據(jù)行政管理具體內(nèi)容以及難易度，明確分工，優(yōu)化調(diào)整崗位結(jié)構(gòu)，避免出現(xiàn)重疊現(xiàn)象，多角度構(gòu)建全新的學(xué)術(shù)委員會制度等，確保教師、學(xué)生等都參與到日常行政管理中，提出針對性的建議、意見，實現(xiàn)民主化管理，有效改善行政管理現(xiàn)狀。
2.2.2健全激勵、考核、獎懲機制
在提高行政管理效率方面，高校要綜合分析各方面影響因素，堅持具體問題具體分析的原則，根據(jù)自身所構(gòu)建的“激勵、考核、獎懲”機制存在的問題，加以優(yōu)化完善，確保其和自身發(fā)展要求吻合。高校要構(gòu)建全新的激勵管理機制，采用針對性的激勵對策，不斷提高行政管理人員工作積極性、主動性，促使他們?nèi)硇耐度氲焦ぷ髦?，認真做好本職工作，在平凡的工作崗位上創(chuàng)造更多的價值。高校要根據(jù)行政管理崗位要求，保障行政管理人員基本權(quán)益基礎(chǔ)上，不斷拓展其職務(wù)晉升空間，為其提供更多的發(fā)展機會，有效滿足他們在這方面的客觀需求，要根據(jù)行政管理崗位性質(zhì)、難易度，優(yōu)化調(diào)整行政管理人員的薪酬待遇，確保他們的付出、回報成正比，不斷激勵他們認真工作，注重自身多方面技能的提高。在此基礎(chǔ)上，高校要優(yōu)化完善已構(gòu)建的考核制度，注重定性以及定量評價，嚴格按照相關(guān)規(guī)定，科學(xué)考核不同崗位工作人員，確保考核更加公平、公正，領(lǐng)導(dǎo)者也能全面、深入了解行政管理人員各方面情況，行政管理過程中存在的一系列問題，進行合理化解決，優(yōu)化調(diào)整行政管理崗位，確保行政管理人員在自己擅長的崗位上發(fā)光發(fā)熱，充分展現(xiàn)自身各方面才能。此外，高校還要健全對應(yīng)的獎懲管理機制，構(gòu)建科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)問責制、責任追究制等，依法追究行政管理中違規(guī)行政管理人員責任，對其進行科學(xué)處理，使其意識到做好行政管理工作的重要性，還能在一定程度上警示其他工作人員，避免再次出現(xiàn)同樣的錯誤。
2.3優(yōu)化利用信息化技術(shù)
在新形勢下，信息化技術(shù)處速發(fā)展中，已被廣泛應(yīng)用到不同行業(yè)、領(lǐng)域中，發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。在提高高校行政管理效率方面，技術(shù)創(chuàng)新的重要性不言而喻，可以加快各方面信息傳遞速度，簡化行政管理流程，確保行政管理信息更加客觀、真實等。在新形勢下，高校行政管理已有了全新的變化，各方面信息數(shù)據(jù)頻繁增加，傳統(tǒng)紙質(zhì)材料、通訊工具等已無法有效滿足新時期高校行政管理的客觀要求，導(dǎo)致行政管理效率較低，各方面存在的問題不斷顯現(xiàn)。加上行政管理工作內(nèi)容日漸繁雜，涉及到的方面特別多，行政管理人員的工作量與工作難度明顯增加，急需要優(yōu)化利用信息化技術(shù)，借助信息化手段，構(gòu)建“科學(xué)、合理”的監(jiān)督管理系統(tǒng)，隨時全面、深入了解專業(yè)教師教學(xué)具體情況，開展多樣化的人事管理工作，開展具有針對性的“評價、認定”工作，全方位動態(tài)監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量等，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，采取針對性措施加以解決，科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，確保行政管理信息數(shù)據(jù)更加準確、完整，能夠有效指導(dǎo)一系列實踐工作。在行政管理過程中，高校需要根據(jù)行政管理特點、性質(zhì)等，多角度優(yōu)化利用信息化技術(shù)，充分發(fā)揮其多樣化優(yōu)勢，優(yōu)化行政管理方法。高校要借助信息化手段，實現(xiàn)“資源、信息”共享，優(yōu)化利用各方面資源，實現(xiàn)遠程控制、電話視頻會議等，優(yōu)化完善已構(gòu)建的行政管理程序，優(yōu)化調(diào)整行政管理具體內(nèi)容，優(yōu)化行政管理形式，不再采用傳統(tǒng)行政管理方法，采用多樣化的現(xiàn)代化行政管理方法，加大行政管理力度，實現(xiàn)科學(xué)化管理，避免行政管理過程中各方面問題頻繁出現(xiàn)。行政管理人員要優(yōu)化利用互聯(lián)網(wǎng)、電腦等，簡化工作流程、減少工作量，借助現(xiàn)代化辦公手段，提高行政管理整體效率。在此過程中，高校要借助先進信息技術(shù)，優(yōu)化創(chuàng)新行政管理技術(shù)手段，借助信息化手段，根據(jù)日常行政管理情況，構(gòu)建多樣化的實用數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息資源共享，具有較好的流通性，確保日常一系列行政管理工作的開展有著開放性的信息平臺，能夠?qū)W(xué)校各方面信息及時傳達到各院系、部門機構(gòu)，比如，決定、會議精神。在日常運行過程中，高校要定期安排專業(yè)人員維護構(gòu)建的信息管理系統(tǒng)，確保其處于安全、穩(wěn)定運行中，有效指導(dǎo)一系列行政管理工作。
2.4優(yōu)化行政管理方法
在優(yōu)化行政管理方法中，高校要優(yōu)化利用信息化管理方法、量化管理方法，根據(jù)自身制定的發(fā)展目標，優(yōu)化利用先進的行政管理方法，逐漸提高行政管理整體水平。在此過程中，高校要優(yōu)化利用信息化技術(shù)，構(gòu)建“科學(xué)、合理”的管理系統(tǒng)，全方位動態(tài)監(jiān)督開展的各項行政管理工作，及時發(fā)現(xiàn)行政管理中存在的問題，進行合理化評價，從根源上進行合理化解決，優(yōu)化調(diào)整采用的行政管理方法，將行政管理工作落到實處，避免造成嚴重的影響，動態(tài)控制各方面成本支出，不斷提高自身整體效益。在此過程中，行政管理人員要優(yōu)化利用先進的信息技術(shù)，優(yōu)化創(chuàng)新行政管理方法、思維方式，最大化提高行政管理整體質(zhì)量，為其他各項工作的開展埋下伏筆。
2.5強化行政管理人員效率意識，提高行政人員綜合素質(zhì)
2.5.1注重角色定位，強化行政管理人員效率意識
從某種角度來說，行政管理人員屬于高校行政管理過程中的重要主體，其已有的職業(yè)道德、專業(yè)技能、工作能力等都會或多或少影響行政管理效率的提高。在開展行政管理工作中，高校必須意識到角色定位的重要性，多層次引導(dǎo)行政管理人員，正確認識自身優(yōu)缺點，認識自身所處的社會地位、擁有的權(quán)力等，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者制定的決策、行政命令等，開展針對性的行政管理工作，全方位動態(tài)監(jiān)督其他部門對相關(guān)決策具體執(zhí)行情況，進行合理化控制，能夠主動為日常各項工作的開展提供針對，有效滿足領(lǐng)導(dǎo)者、師生各方面客觀要求等。此外，高校要多角度強化行政管理人員的效率意識，嚴格按照相關(guān)要求，在規(guī)定的時間內(nèi)完成對應(yīng)的行政管理工作，注重自身各方面技能的提高，熟悉行政管理流程、內(nèi)容等，準確把握行政管理重點、難點等，從不同角度入手有效提高行政管理整體效率，有效指導(dǎo)其他一系列工作的順利開展。
2.5.2提高行政管理人員綜合素質(zhì)
在高校行政管理多樣化特點作用下，高校行政管理人員提出了一定的要求，能夠科學(xué)使用多種行政管理方法，科學(xué)開展不同形式的行政管理工作，而高校行政管理水平的提高離不開“高素質(zhì)、高水平”的行政管理人才隊伍，也是將制定的一系列行政管理制度有效落到實處的關(guān)鍵所在。為此，在行政管理過程中，高校必須將行政管理人員綜合素質(zhì)提高巧妙融入到日常開展的一系列工作中，將其作為一項關(guān)鍵工作，將行政管理人才培養(yǎng)放在和自身發(fā)展同等重要的位置，從不同角度入手加強行政管理隊伍建設(shè)，比如，認識觀念、工作態(tài)度、綜合能力，為提高行政管理整體質(zhì)量提供有利的保障。具體來說，高校要根據(jù)新時期行政管理人員方面提出的客觀要求，結(jié)合自身發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展趨勢等，制定科學(xué)的人才培訓(xùn)計劃，定期對內(nèi)部行政管理人員進行全面、系統(tǒng)培訓(xùn)，對其進行再教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)行政管理最新知識、理念以及相關(guān)法律法規(guī)，優(yōu)化完善行政管理人員知識結(jié)構(gòu)體系，具備扎實的行政管理理論知識。高校要強化行政管理人員的責任意識、服務(wù)意識，具備必要的職業(yè)道德素養(yǎng)，多角度培養(yǎng)他們的敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神，將教育事業(yè)作為終身奮斗的事業(yè)，端正工作態(tài)度，注重作風(fēng)建設(shè)等，巧妙融入到行政管理人員培養(yǎng)、選拔、管理等多個方面，促使行政管理人員加強自律，不斷提高他們綜合素質(zhì)。高校要根據(jù)行政管理工作各方面開展情況，要借助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討等，借助多樣化實踐活動，引導(dǎo)行政管理人員積極、主動參與其中，在實踐中不斷提高自身專業(yè)技能，在日常工作中積累豐富的工作經(jīng)驗，不斷提高其綜合素質(zhì)，能夠科學(xué)解決行政管理中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，為行政管理效率的提高提供有利的保障。對于行政管理人員來說，必須意識到自身綜合技能提高的重要性，要通過多樣化形式，不斷提高自身各方面技能，更好地在行政管理過程中展現(xiàn)自身各方面才能。在此過程中，高校要注重優(yōu)秀行政管理人才的引進，適當提高行政管理人才錄用要求，為行政管理工作不斷注入新鮮的血液，優(yōu)化調(diào)整內(nèi)部行政管理結(jié)構(gòu)，提高行政管理人才層次，優(yōu)化行政管理方法，加強行政管理，逐漸提高行政管理整體水平。以此，在一定程度上，不斷發(fā)展壯大行政管理隊伍，提高行政管理人力資源利用率，要采用多樣化措施穩(wěn)定行政管理人才隊伍，有效防止大量優(yōu)秀人才流失，有效提高高校軟實力，不斷增強其核心競爭力，能夠在競爭日漸激烈的教育市場中占據(jù)一席關(guān)鍵性位置。
3結(jié)語
總而言之，在教育事業(yè)發(fā)展的浪潮中，高校必須與時俱進，科學(xué)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，堅持“以人為本”理念，樹立全新的行政管理理念，客觀分析行政管理工作，將其和自身開展的各項工作相融合，確保其和自身發(fā)展目標、發(fā)展要求等吻合。在開展行政管理工作中，高校必須全方位客觀分析行政管理中出現(xiàn)的各類問題，健全行政管理制度，優(yōu)化完善激勵、考核、獎懲機制，借助信息化技術(shù)，優(yōu)化行政管理方法，注重角色定位，強化行政管理人員效率意識，提高行政人員綜合素質(zhì)等。以此，確保各項行政管理工作順利開展，提高行政管理效率的同時，將其他一系列管理工作落到實處，動態(tài)控制各方面成本支出的同時，提高高校整體效益，塑造良好的外在形象，走上健康穩(wěn)定發(fā)展的長遠道路，擁有更加廣闊的發(fā)展前景，促使新時期高校教育事業(yè)不斷向前發(fā)展，將素質(zhì)教育理念落到實處。
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