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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低碳經濟的基本要求，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：低碳經濟，CO2，排放，物流，對策
近年來為了應對全球氣候變化，保障能源安全是世界各國共同面對的挑戰。中國要從根本上降低C02排放，實現節能減排，必須實現節能減排，其途徑在于大力發展低碳經濟，發展包括低碳經濟在內的循環經濟和節能經濟。本文從我國發展低碳經濟的優勢、機遇和挑戰等方面進行分析并從物流角度提出了發展低碳經濟的應對策略，是十分必要的和有重要現實意義的。
1 低碳經濟概念
1.1 低碳經濟的由來
“低碳經濟”的概念最早出現，是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》中。低碳經濟是在人類溫室效應及由此產生的全球氣候變化問題日趨嚴重的背景下提出的。低碳經濟是低碳發展、低碳產業、低碳技術、低碳生活等一類經濟形態的總稱。它以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應對碳基能源對于氣候變化影響為基本要求，以實現經濟社會的可持續發展為基本目的。其實質在于提升能源的高效利用、推行區域的清潔發展、促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡。這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經濟發展模式。人們日益認識到，要解決全球氣候變化問題，必須全人類共同攜手，改變高碳經濟模式。。。由此，低碳經濟模式被提上日程，并得到了國際社會的廣泛認可。
1．2 低碳經濟的發展展望
低碳經濟是一種新的發展模式，是21世紀人類最大規模的經濟、社會和環境革命，將比以往的工業革命意義更為重大，影響更為深遠。低碳經濟將創造一個新的游戲規則，碳排放是其新的價值衡量標準，從企業到國家將在新的標準下重新洗牌；低碳經濟將催生新一輪的科技革命，以低碳經濟、生物經濟等為主導的新能源、新技術將改變未來的世界經濟版圖；低碳經濟將創造一個新的金融市場，蘊藏著巨大的商業機遇，這是一個轉型的契機，可以幫助企業實現向低碳高增長模式的轉變；低碳經濟將催生新的經濟增長點，成為國際金融危機后新一輪增長的主要帶動力量，首先突破的國家可能成為新一輪增長的領跑者。
2 物流與低碳經濟的關系
2．1 物流是發展低碳經濟的重要方面
在高油價背景下，物流是發展低碳經濟的重要方面。因而鐵路這種低能耗、低排放的運輸方式無疑將大比例的替代航空和公路客貨運。建國以來我國鐵路里程數發生了巨大進步，從建國初的2．2萬公里到2009年的8萬公里，鐵路里程世界第二。到202O年鐵路營業里程將增加到12萬公里以上，成為世界上一鐵路運輸是最低碳環保的運輸方式，最符合當下節能減排的全球趨勢。據統計交通運輸部門排放的C02約占全球人為排放總量的21．8％。在歐盟27國，公路運輸排放的溫室氣體約占全部交通方式的72％； 而鐵路以1．7％的排放量，完成了10％的運輸量。同時，航運也被認為是最具碳效率的一種運輸方式。據了解，國際海運業排放的二氧化碳占全球溫室氣體排放量的2．7％，集裝箱船排放的二氧化碳僅占海運業排放量的25％，但卻承擔了全球52％貨值的貨物運輸。
2.2 通過優化運輸體系來促進低碳經濟發展
據預測，在全球越來越強調低碳環保的形勢下，鐵路以及航運的低碳優勢將得到凸顯，各國將不斷加大鐵路建設，以及推行加船減速政策，以替代公路、航空運輸。甚至，現有交通運輸體系也有望在低碳經濟的刺激下得到改善。。我國將充分借鑒國外先進經驗，準確把握我國交通運輸行業碳排放現狀，研究提出低碳交通運輸體系建設總體框架。我國物流目前在運輸、管理、配送等方面的成本約占15％一20％， 遠遠高于國外的7％一8％， 發展現代交通運輸物流迫在眉睫，鐵路在運輸行業碳減排潛力巨大。
3 以物流設備鏈的調整和運輸方式的變革為契機發展低碳經濟
物流運輸工具都是以煤炭、石油、天然氣等不可再生資源為燃料，污染也相當高。因此要實現低碳經濟，首先就要以改善運輸設備作為突破口。據了解，實現我國汽車減排目標的可行途徑就有這樣5條：利用傳統汽車和內燃機減排技術；推廣柴油轎車、柴電混合動力；替代能源的使用；汽車的小型化、輕量化、電子化；電動汽車技術。目前，以發展柴油機等為代表的傳統汽車動力系統(包括柴電混合動力系統)正在大力試行。同時，電動汽車產業鏈也正在悄然興起，諸多舉措無不在顯示著運輸工具將有重大改革的信號。這樣可以減少排放，提高設備運行穩定性，并提高作業效率。低碳經濟下物流托盤原材料也在得到進一步更新，鐵路專用托盤制品已成為鐵路裝卸運送和存儲物資的周轉設備。
4 結語
我國發展低碳經濟的目標是以相對較低的碳排放，實現可持續發展和現代化建設，主要著力點在于大幅度降低單位GDP的CO2排放量。從長期看，通過堅持不懈的努力，到2050年基本實現社會經濟發展與CO2排放的完全脫鉤。從中期看，通過采取強有力的政策和措施，到2020年努力實現GDP二氧化碳排放強度比2005年下降40％ ～45％的目標。從短期看，應該在“十二五”規劃中采取切實有力的措施實現既定目標。
參考文獻：[1] 《供應鏈設計與管理》第二章 物流網絡配置 大衛·辛奇—利維著，中國財政經濟出版社；
[2] 馮之浚.、周榮 低碳經濟：中國實現綠色發展的根本途徑[J]中國人口·環境與資源，2010年第20卷第4期
關鍵詞：低碳經濟；環境保護；低碳技術
當今世界，我們的環境正面臨著許多嚴峻的問題，比如氣候變暖，空氣和水資源污染，以及對自然資源日益增長的需求。低碳經濟的概念應運而生，低碳環保已經成為人類可持續發展的核心共識，這就充分體現了人類對環境問題的重視，關注低能耗、低排放、低污染的生態需求。
一、環境保護和低碳經濟的關系
低碳經濟這一概念的首次提出是在2003年，尼古拉斯·斯特恩向英國政府提交《氣候變化的經濟學：斯特恩報告》，從氣候學的角度對當前經濟進行分析，并首次提出了低碳經濟的概念。可見，低碳經濟的概念就是由于對環境問題的關注而產生的。
國際社會對于溫室氣體減排和全球氣候變化的關注，催生了時下逐漸流行的低碳經濟概念。自2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》發表以來，為應對全球氣候變化而發展低碳經濟逐步成為一些國家的一項重要經濟政策。2008年的世界環境日主題確定為“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”，更加引起了世界各國的關注。
低碳經濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求，以實現經濟社會的可持續發展為基本目的。低碳經濟的實質在于提升能效技術、節能技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術，促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡。這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經濟發展模式。
二、我國低碳經濟建設中的問題
目前世界各國都在大力發展本國的低碳產業和相關技術。歐美等發達國家和地區已經在低碳領域取得了一定成就，發展中國家也開始推進低碳經濟建設。總體來說，我國的低碳經濟仍處于起步階段，作為一個發展中大國，在低碳經濟建設過程中，依然存在著諸多的問題和挑戰。
1.能源消耗持續增加
我國正處在現代化、工業化進程中，穩定與發展是我國經濟建設的首要任務。而能源的持續供應與消費是經濟發展的必需推動力。能源、鋼鐵、汽車、交通、建材、化工等六大高耗能產業的快速發展，使得我國的高碳經濟狀態仍然比較突出和明顯。由于在未來相當長的一段時期內，我國城鎮化和工業化將同時并進，這就必然導致能源消耗快速增長。而當前以及今后一段時間內，傳統的化工能源仍然占據主體地位，對化工能源的持續消費，必然會帶來碳排放物的相應增加，這是與低碳經濟的內在發展要求沖突的。
2.我國的資源儲備決定了碳的高排放量
作為一個富煤貧油少氣的國家，我國煤炭的比重占70%以上，而在各種能源中，煤炭含有最高的碳含量，因此我國二氧化碳排放強度和數量也相對較高，比世界平均水平高出30%以上。雖然我國已經開始研究并開發出可再生能源以及各種清潔能源，但在短期內依然難以完全替代傳統能源，我國以煤炭等燃料為主的能源消費結構在相當長的時間內不會發生根本改變。
3.產業結構阻礙低碳經濟發展
目前我國三大產業結構比例為1：5：4，第二產業仍然是主體產業，這在很大程度上是由我國在國際貿易分工中的地位決定的，而我國目前又處于以高能耗為特征的工業化、現代化進程中。世界大部分產業鏈低端產品都是在我國制造完成的，這就決定了我國需要消耗大量基礎原材料，即煤炭、石油等高碳能源。而工業生產技術的相對落后又進一步加劇了我國的高碳經濟特征。總之，不合理的產業結構對我國發展低碳經濟產生了嚴重的阻滯效應。
4.低碳技術水平低下
低碳技術主要包括可再生能源技術、節能減排技術和碳捕獲與封存技術等。聯合國開發計劃署《2010年中國人類發展報告》指出，中國實現未來低碳產業的目標，至少需要60種骨干技術支持，其中有42種是中國目前沒有掌握的核心技術。可以看出，當前我國在低碳領域的整體技術水平還存在嚴重的落后性。低碳技術是發展低碳經濟的關鍵，其先進與否，直接決定著低碳經濟建設與發展能否成功。
三、我國發展低碳經濟的應對措施
1.加快產業結構改革
我國處于工業化、城市化、現代化進程中，工業所占比重過大在所難免，但是在經濟建設過程中不能一味偏向工業的發展規模，而忽視了農業和服務業的發展。我國在建設低碳社會的過程中，應該從國家戰略的高度統籌規劃，積極進行產業結構的優化升級，從而制定完善的產業結構升級和改造計劃。
2.提高能源利用效率
既然我國在今后相當長一段時間內以煤炭能源為主的能源消耗方式難以改變，那么要想減少二氧化碳等溫室氣體的排放，就只能通過提高單位能源的利用效率
來實現。比如通過政府補貼、稅費減免等方式鼓勵企業引進先進高效生產設備；制定嚴格的能效標識制度和能效準入制度，鼓勵和規范家電、建筑等行業的能源高效利用；以價格為杠桿，逐步推行階梯能源定價，從消費者一方入手做到節約能源；加快低碳節能技術的研發和引進，并盡快投入到實際生產過程中，從而實現低碳生產。
3.加強低碳技術的研究與創新
我國低碳技術還不是很發達，可以加強與其他發達國家的交流與合作，引進提高能效的技術、先進的節能技術和可再生能源技術等推動我國低碳經濟的發展。另外，政府還應該鼓勵支持低碳技術的自主研發以及對引進的技術進行二次創新，使我國在低碳技術領域擁有自己的技術特色從而促進我國低碳經濟的發展。
總之，發展低碳經濟既是全球環境使然，也是我國實現經濟轉型的必由之路。面對低碳經濟發展中的問題，我們應該結合實際，合理改善產業結構以及提高低碳技術等逐步提高我國在低碳領域的競爭力，從而健康快速的發展低碳經濟。
參考文獻：
[1]洪大用.中國低碳社會建設初論[m].中國人民大學學報,2010(02).
[2]夏光.動員國家力量發展低碳經濟[j].綠葉,2009(05).
關鍵詞 低碳經濟 環境監測 環境保護
中圖分類號：X3 文獻標識碼：A
提高工業生產過程中能源的利用效率、大力開發清潔能源、降低工業廢水、廢氣、固體廢棄物的排放量，保護環境、實現人與自然和諧發展是低碳經濟的實質，隨著能源危機、環境污染的日益加劇，世界各國都開始倡導低碳經濟模式，環境監測及保護工作是發展低碳經濟的基礎，實際的工作過程中國家相關部門必須要能夠精準的把握低碳經濟的發展要求，切實提高工作的水平，才能夠實現低碳經濟的發展目標。
1低碳經濟發展要求和特點構建
低碳經濟是一場全球性質的革命，低碳經濟的主要支撐是各種低碳技術，而它的主要的行動方針是低碳觀念，低碳技術并不知的是一種單一技術，它涉包括新能源及可再生能源的開發、煤炭資源的干凈高效應用、二氧化碳的捕獲與埋存等等新的技術，涉及到冶金、化工、電力、交通等各個行業，建筑節能、循環經濟、節能材料、火電減排等都屬于減碳經濟體系中的內容，總的來說就是提高能源的利用效率，通過使用低碳能源、可再生能源降低溫室氣體排放量，保護生態環境。
2低碳經濟對環境監測的要求探討
2.1環保的要求更高
為了發展低碳經濟，改善北京、天津、成都等重點地區的環境質量，國家采取了一系列的政策法規，了大量的政策措施，希望能夠遏制當前城市生態環境不斷惡化的態勢。“十三五”規劃基本思路中對于環境保護問題提出了明確的目標，“十三五”期間，環境監測及保護部門必須建立起一個環境質量改善和污染物總量控制的雙重體系，對我國的土壤環境、水環境及大氣環境進行污染防治，到2020年，二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、可吸入粉塵等主要污染物的總排放量顯著減少，PM2.5超標30%以內城市濃度達標，土壤、空氣、水環境總體改善，環境惡化的趨勢得到有效的遏制，到2030年，全國所有城市的空氣環境質量、水環境質量都基本達到相關標準，土壤環境明顯改善。低碳經濟模式之下，環境監測及保護的要求更高。
2.2環保措施力度更大
低碳經濟發展模式之下，環境保護已經納入國民經濟及社會發展計劃和年度計劃之中，全國各省市及地區對于環境問題的重視程度都在增加，正在積極開展環保工作，與環境保護相關的法律法規及規章制度也在逐漸的健全，環保措施的力度必然會更大。
2.3低碳約束下要求企業要大力進行節能減排
實行循環經濟及清潔生產是實現低碳生產的重要途徑，就現階段來說，我國已經頒布了多部低碳生產相關的法律法規，比如《清潔生產促進法》，循環經濟及清潔生產工作在電力、化工、鋼鐵等行業中已經開始執行，想要切實實現并推廣低碳生產，降低污染物排放量，提高能源的利用率，工業生產過程中必須積極開發引用環境保護技術，各地區環境保護部門也要嚴格按照相關法律法規對本區域內的企業進行監控，確保所有的企業使用的生產工藝、原材料都無毒、無害或者低毒、低害，排放的廢水、廢氣、固體廢棄物都滿足相關標準。
3低碳經濟下如何開展環境監測工作和環境保護思路構架
3.1低碳經濟下如何開展環境監測工作
低碳經濟背景之下，要想全方位的改善我國的環境質量，環境監測部門必須根據污染減排的實際需求不斷的調整完善環境監測的項目及頻次，創新監測模式，抓好重點監測及專項監測，對于鋼鐵、石油化工等重點耗能行業應加大監測的力度，一些能耗較高、污染排放量較大的小煉鋼、小水泥等類似企業應予以淘汰，促進節能降耗目標的實現。為了更準確真實的反應實際的污染情況，實施遙感及遠程監測，對流域、大氣環流、生態環境的整體狀況進行全面的監測，客觀快速地監測區域環境狀況。
3.2低碳經濟下環境保護思路構架
3.2.1正視環境監督與保護工作，認識到它的重要意義
各級各部門在實際的工作過程中都應該樹立正確的發展觀念，處理好環境保護與經濟發展之間的關系，站在全局、長遠的角度看待問題，認識到良好的資源環境對于經濟發展的重要意義，認識到環境監督與保護工作的重要性，摒棄以往粗放式的經濟發展方式，向集約型經濟發展方式轉變，杜絕資源浪費，降低環境污染，實現工業生產的低消耗、高產出、低排放。
3.2.2完善環境保護體制以及環境管理機制，提升環境保護監測能力
現階段我國的環境保護體制以及環境管理機制都不夠完善，這在一定程度上影響了各級環境保護部門環保監測工作的效率，基于此，環境保護部門必須要根據當前國家及地方的環境保護法律法規，完善環境保護體制和管理機制，建立一個優秀的工作隊伍，實際的工作過程中嚴格落實各項規章制度，通過專業技能學習等方式提高監測隊伍的技術水平，提升環境保護監測能力，為環境監測保護工作的順利開展奠定良好的基礎。
4結語
低碳經濟已經成為全球經濟發展的必然趨勢，低碳約束下國家對于環境監測及保護工作的要求更高，環保措施的力度更大，相關部門必須要加強工作的力度，工業生產過程中重視節能減排問題，為穩定生態環境，促進人與自然和諧共處這一生態目標做出貢獻。
參考文獻
[1] 胡遠輝.探索低碳約束下的環境監測與保護[J].北方環境，2013（03）.
關鍵詞：低碳經濟； 發展； 啟示
一、低碳經濟的概念及產生的時代背景
（一）低碳經濟的概念
低碳經濟是低碳發展、低碳產業、低碳技術、低碳生活等一類經濟形態的總稱。它以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應對化石能源對于氣候變化影響為基本要求，以實現經濟社會的可持續發展為基本目的。
（二）低碳經濟產生的時代背景
低碳經濟出現的大背景是全球氣候變暖。氣候變化的原因除了自然因素外，與人類的活動密切相關，既包括生產活動，又包括日常生活活動，主要是生產、生活時，使用化石燃料過程中排放過多的二氧化碳等主要溫室氣體，造成大氣組成改變，引起全球氣候變化。為應對氣候變化危機，英國在2003年的能源白皮書中提出了以“低碳經濟”為核心的新經濟發展戰略。德國、意大利、澳大利亞、日本、美國等國家紛紛結合本國國情，制定了既有相似之處又有差異的低碳發展戰略。
二、國外低碳經濟發展策略
（一）英國—制定激勵措施，促進低碳經濟發展
①立法應對氣候變化。2007年6月英國出臺的《氣候變化法案》使其成為世界上第一個對碳排放立法的國家。法案為英國政府推動低碳經濟發展，評估政府減排政策提供了有力的法律依據。②推出“氣候變化稅”。英國于2001年4月1日開始針對不同的能源品種進行征稅。如果重工業能源企業能夠通過新的投資實現較低的排放，則不需要支付全稅，最高可免稅80%。政府再將所得氣候稅收入通過“強化節能環保投資補貼”等辦法再返還給企業。③鼓勵發展可再生能源技術。英國降碳的重心從發展核能擴大到發展風能、生物質能、太陽能、潮汐能等多個領域，并為一些有競爭力、能盡快實現出口的技術領域提供資金、政策、財稅的支持。④設立碳信托基金。碳基金負責提供碳管理、能源審計、為中小企業提供貸款等，安裝智能計量表，建立建筑證書制度。
（二）德國—倡導低碳技術，助推低碳經濟繁榮
①制定氣候保護技術戰略。2006年8月，德國在世界上首個推出政策全覆蓋的《德國高技術戰略》。2007年，在“高技術戰略”框架下制定了氣候保護技術戰略，成為國家技術創新領域綱領性文件。②投入大額資金發展低碳技術。德國教研部將在未來10年內投入10億歐元用于氣候保護技術的研發。德國科學界、經濟界將籌集到的30多億歐元私人資本全部用于企業低碳環保技術攻關。政府計劃每年撥款7億歐元對現有民用建筑的節能技術進行創新與改造。③建立低碳財政稅收政策。德國從1999年起對國內油、氣、電的使用征收生態稅，并與工業界簽訂協議，規定企業享受的稅收優惠與節能掛鉤，德國聯邦經濟部與復興信貸銀行建立起節能專項基金，促進國內中小企業提高能源使用效率，降低二氧化碳的排放。
（三）日本—樹立低碳理念，全面構建低碳型社會
①確立“低碳社會行動計劃”。2004年日本環境省推出“面向2050年的日本低碳社會情景”研究計劃， 2008年7月，日本政府通過了“低碳社會行動計劃”，提出了建設低碳社會的中長期目標和措施，重點發展太陽能和核能等低碳能源，對住宅、工業、交通等部門提出了預期減排目標，建立相應的制度保障與技術支撐。②實施“六大低碳政策”。日本政府詳細制定了六大推動政策，即：低碳能源、環境稅收、低碳技術、綠色投融資、低碳產業及綠色消費政策。③創建低碳示范城市。2008年7月，日本政府選定了橫濱、九州、帶廣、富山、水俁、下川町六座城市作為“環境模范城市”。這六市大力發展風能、太陽能，推廣環保的交通體系，實施更嚴格的二氧化碳減排措施，努力建設低碳型城市，促進日本社會低碳化發展。
三、國外低碳經濟發展的啟示
（一）提供法律保障與政策支持
英國、美國、日本、德國、丹麥、芬蘭、荷蘭、意大利等國家采取了法律先行的手段，分別推出了各類低碳經濟法案，奠定了低碳經濟發展的法理依據，保證了低碳經濟發展有章可循。我國政府要繼續加大從國家宏觀角度給予低碳經濟發展的法律與政策支持，鼓勵相關地方法規的制定和實施。政府要盡快在征收碳稅和推行碳排放交易方面形成共識，調整稅收政策，建立適合中國國情的支持低碳經濟的稅收體系。
（二）增強科研力度與技術創新
低碳經濟發展的關鍵環節在于低碳技術。《京都議定書》規定了清潔發展機制，這為發展中國家提供了有利條件，但實踐中發達國家向發展中國家所進行技術轉讓都有所保留。在自主創新方面，我國政府要采取有效手段，支持技術創新，給各種低碳技術的研究、開發及項目展示提供充分的人才支撐和資金支持，促進低碳技術取得重大突破，通過技術交易等方式迅速推廣和應用先進低碳技術。
（三）加快產業升級與結構調整
英國《斯特恩報告》指出，及早開展相關行動在經濟上是占優勢的，行動越及時，經濟損失越少。面對日益嚴重的能源及環境約束，要摒棄發達國家“先污染后治理”的老路，加快產業升級，調整能源結構，提高能源利用效率，限制高耗能產業發展，淘汰落后產能，加快技術含量高，環境危害小、利潤回報高的低碳產業發展，促進生產的低碳化，帶動低碳產品的生產和出口。從長遠和全局的角度來看，我國要努力把低碳產業打造成經濟領域新的增長點。
（四）創建低碳試點與實踐區域
日本以低碳示范城市作為切入點，希望以點帶面最終實現低碳型社會。我國可以綜合考慮不同地區和行業的特點選擇幾個試點。可以在電力、交通、建筑、冶金、化工等高耗能、高污染的行業率先試點，通過低碳技術的引入和改造，成為探索低碳經濟發展的重點區域。世界自然基金會確定的首批“低碳城市”發展示范項目—中國上海和保定，在這兩個城市實踐區內，可以建立實現低碳發展的政策框架，大力建設低碳社區、低碳商業區及低碳產業園區等低碳發展綜合實踐區域，促進低碳技術的集成應用，帶動低碳經濟發展，探索低碳經濟發展規律，形成低碳經濟發展模式。
參考文獻：
[1]任力.國外發展低碳經濟的政策及對啟示[J].發展研究.2009,（2）
發展低碳經濟是落實科學發展觀，保護環境是實現可持續發展的關鍵，是應對經濟發展轉變方式的基本要求，而可持續發展是有效應對氣候變化的目標和手段。在可持續發展的框架下，統籌考慮經濟發展、消除貧困、環境保護和應對氣候變化這是保障經濟社會可持續發展的必由之路。我們現在的經濟、社會發展處在一個特殊的階段———以大規模、高速度為基本特征的工業化和城市化的中期，當前的工業發展和城市建設對今后十幾年、幾十年的能源消耗有著極其重大的深遠影響。從長遠來看，低碳減排模式是中國發展的必經之路。把氣候變化與生態文明建設上升到國家戰略層面，并納入到國民經濟和社會發展規劃中，從政策導向上轉移各級政府的經濟增長模式，將工作重點放到以低碳排放為特征的新經濟增長點上來，加快建設節能減排新模式的工業體系已擺在中國發展的重要議程上來。
發展低碳經濟，實現社會發展新模式
在后金融危機時代下，搶占新一輪發展制高點成為世界各國關注的焦點，發展低碳經濟、鼓勵節能減排、清潔生產新技術、培育綠色產業是其發展的必經之路。低碳經濟作為一次產業革命，其歷史性的里程碑作用不可估量，蘊藏著巨大的經濟發展機遇，也是社會發展進步的開創性選擇。我國積極發展低碳經濟，建設環保環境，就是要把握新的發展機遇，在新的產業革命的浪潮中找尋符合我國基本國情的發展模式，構建新的經濟產業結構，保護生態環境，創造可持續發展的良好的生活、工作環境，這次新的產業革命將帶來環境、經濟與社會等方面的歷史性變革，將對我國未來的經濟發展和社會進步產生深遠的歷史影響。
發展低碳經濟，建設環保環境的對策建議
（一）制定科學合理的城市總體發展規劃
要想保證城市的經濟、社會與環保事業的發展朝著低碳方向轉型，當務之急首當其沖的任務就是要制定科學合理的城市總體發展規劃。首先在制定城市經濟社會發展規劃中，要充分考慮低碳經濟因素，在總體規劃上進行統一安排部署。其次，在國家已頒布的有關能效標準的基礎上，研究制定符合地方各級政府的用能等級劃分、節能管理制度，規定和完善主要耗能產品、大型公共建筑能耗限額標準和各類民用建筑能耗標準定額。再者，深入研究和制定低碳經濟發展的科學評價指標體系和評價方法，全面衡量各級政府的低碳經濟績效水平。
（二）優化發展低碳經濟的產業結構
加大調整三大產業格局的步伐，進一步提升第三產業在各地區經濟中的比重，鼓勵工業企業節能減排，提高能源效率和效益水平，實現碳排放的減排目標。二是在國家宏觀經濟調控指導下，大力開發利用新能源，研究和開發新型潔凈能源，降低對石油、煤炭等枯竭性資源的依賴和消耗，引導企業和社會向節能減排、清潔生產、資源再利用與可持續發展邁進。在注重開發新能源的同時，力求達到能源結構的調整與能源效率的提高之間的充分結合，深入挖掘生產技術、生產工藝、包裝工藝、運輸設施設備、倉促管理、消費環節的改進措施，努力提高現有生產與消費中能源的整體使用效率。
（三）學習和研發低碳技術
發展低碳經濟最重要的環節就是要掌握先進的低碳技術。低碳技術的引進和創新是發展低碳經濟的前提和基礎。雖然世界各國在低碳領域和低碳技術中仍處于摸索和研究中，但也有部分低碳技術已經在社會和企業中使用，并取得一定的突破，帶來了較為突出的社會效益和環境效益。在光伏產業中，我國與其他發達國家同步研發，初步創立了具有完全自主知識產權的太陽能工業體系，在產能與經濟效益方面取得了一定的成就。一些科研成果已經在企業中得到推廣使用，并實現了出口。另外，積極加強國外先進低碳技術及產品在我國的推廣使用。加強國家間的合作與交流，引進和推廣一批先進成熟適用的低碳技術及產品，鼓勵企業通過聯合國CDM執行理事會注冊，獲得更多的資金及技術支持，支持社會組織和團體及科研院所與國外的合作，注重先進的低碳技術引進推廣的成本和效益關系。
（四）加強社會綠色消費、低碳生活觀念的引導與宣傳
【關鍵詞】低碳經濟；可持續發展；結構調整
一、低碳經濟的提出
所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。[1]在低碳經濟的發展中，我們首先要勇敢、積極的承擔因之前的發展造成的經濟問題，致力于現有環境的保護，努力按照國家的有關要求完成降低消耗的目標；另外我們還要積極的進行“轉方式、調結構”，努力提高能源的利用率，以新興工業等發展方式，共同建立生態的持續文明。
二、可持續發展戰略概述
（一）可持續發展的內涵
既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展稱為可持續發展。[2]滿足當代人需要和滿足后代人需要不是相互對立的，是在保證現在經濟發展的基礎上，保護我們賴以生存的水、大氣、森林、土地等自然環境不被污染，即讓子孫后代還可以順利在地球上繁衍生息。可持續發展和環境保護不能全部等同，只能說環境保護作為可持續發展的重要方面而存在，而可持續發展的真正核心是“發展”二字，是要完成發展的同時，保證可持續性，即控制人口、保護環境、資源永久使用的前提下經濟和社會的共同發展。發展是可持續發展的根本前提，而人是可持續發展的中心，可持續、長久的發展才是真正的發展。
（二）可持續發展的要求
1.可持續性要求
可持續發展的首要要求就是可持續性，即生態環境的破壞一定保持在其可保持生產力的條件下，資源的持續或者循環利用以及其可持續發展的保持是可持續發展的首要條件。而可持續發展要求我們按照環境的某些限定適當調整個人生活方式，在生態環境允許的范圍內適當調整自己的需求與消耗標準。所以我們必須更加合理地利用資源，保持適當的人口數量，處理好經濟發展和環境保護的關系。
2.和諧性與公平性要求
可持續發展的最主要目標是保證人與人之間、人與社會之間的和諧共處，而且只要我們努力遵從和諧原則，做到人與人、人與自然的互利互惠、共生長存，才能最終實現可持續發展的良性循環。另外可持續發展還是對自然、對人類的一種平等要求，首先是幾代人之間的平等，保證幾代人的發展延續性；其次是同代人之間的橫向公平，就是說同時代的人能得到共同發展的權利；再次是人與自然、人與其他生物間的公平原則。
3.高效性與跳躍性要求
可持續發展的高效性原則再也不是片面的追求經濟生產率的快速增長，而不顧及負面影響。而是根據人的基本需求的滿足進度來衡量，是一種人類整體發展水平的高效。但是隨著經濟發展和社會的進步，人們的需求不再是單純的線性上升，而是呈現跳躍性特點，這樣更要求我們在追求自己欲望的同時要思考下社會影響與代價。
三、低碳經濟的條件下的可持續發展戰略
倡導低碳經濟是可持續發展的有效途徑之一，那如何在低碳經濟的條件下實現可持續發展戰略呢？筆者認為可以從以下幾點入手：
（一）培養民眾低碳意識，倡導綠色生活
可持續發展的最終實現需要每個組織和個人都要自覺以實際行動去努力。低碳經濟的基礎條件就是人是否有足夠的思想覺悟、是否對節能減排的認識科學、合理，如果人們對其認識不足，那么這可能僅僅成為一個口號，所以我們應該積極培養我國公民的低碳意識。我國也在《中國21世紀初可持續發展行動綱要》非常明確地提到了要積極發展各級各類教育，強調人力資源開發，提高公眾參與可持續發展的科學文化素質。而如果要轉變觀念，必須用科學發展觀的理論去認識低碳經濟的重要性，了解溫室效應對全球經濟的發展、社會和生態環境以及人類生存環境所產生的嚴重威脅。因此，學校、媒體、政府或者其他組織都要積極在轉變公眾和社會觀念上下功夫，并積極組織低碳經濟的教育培訓，倡導綠色消費、綠色經營管理理念，促使全民形成低碳生活方式。
（二）更新經濟增長方式，節能減排
我國經濟發展的前期為粗放式發展模式，呈現為“高投入、低回報，高消耗、低產出，高排放、低治理”的特點，雖然現在經濟增長方式在部分轉型，但是整體上還是存在極大問題。比如三大產業布局不合理，產業結構和生產技術結構不合理，經濟的快速增長與環境的日益惡化仍存在正比例關系。這些都忠告我們一定要及時更新經濟的增長方式，早日走入可持續發展的良性循環中來。
為實現經濟發展的良性循環，我們可以從以下兩個方面入手：第一，合理調整產業結構與第二產業內部結構，加快第三產業的發展力度，第二產業的發展中也要遏制高消耗產業的發展，努力發展一批高、新、尖產業。第二，提高第三產業的知識含量，加大推進電子商務、旅游等產業發展，努力把握地域優勢，發展新興行業，從而整體帶動國家經濟的發展，同時達到節能減排，可持續發展的最終目的。
（三）改變能源結構體系，尋找新能源
以能源結構調整推進低碳經濟能源開發深度和能源利用效率問題，它一直是人類文明發展水平的標志，也是長遠困擾和制約社會經濟發展的重要因素。[3]我國經濟在改革開放以來，取得了長足發展，而能源的耗費也非常迅速，現在我國已經成為世界第二大能源生產國與消費國，而現今能源的生產多為煤炭、石油等，這種資源是非可再生資源，用后一般短時間內無法再度生成，而且這種能源的燃放會釋放大量的溫室氣體，因此這既不利于環境保護、也不利于可持續發展的基本要求。
（四）創新制度體系，設立低碳法案
低碳經濟的運行因為會涉及到部分企業甚至個人的利益，且對某些高耗能企業造成嚴重打擊，那么如果單純通過政策調控或者道德約束，是不可能達到理想效果的。英國、美國、日本、德國、瑞典等國近幾年分別推出了各種低碳經濟法案，為發展低碳經濟提供了法律的保障。先后引入了氣候變化稅、能源稅和碳稅制度等多項經濟政策對燃燒產生二氧化碳的化石燃料也開征國家碳稅。[4]我國的當前的法律、法規對這方面的限制相對較少，且作用不是很大。
四、結語
社會經濟發展的今天，我們已經再也不能不顧一切的單純發展經濟，而需要去考慮自己的生活環境，考慮子孫后代的生存需求，在這種情況下可持續發展理論應運而生，可見這是社會發展的必然。而低碳經濟通過“低消耗、低排放、低污染”所展現的發展模式很好地證明了其有效地秉承了可持續發展的理念。我們要努力尋找節能減排的有效途徑，積極應對可持續發展帶來的機遇與挑戰。我們相信，在全國人們的共同努力下，必然會取得豐碩的成果！
參考文獻：
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[關鍵詞]低碳經濟；施工技術；施工要點；質量與管理；注意的問題
一、 當前低碳經濟的環境
經濟的高速發展必定會引起一系列的社會問題。在社會經濟高速發展的今天，如何利用可再生能源達到可持續發展顯得益發地重要。應對著經濟發展過程中所產生的各種環境問題，低碳經濟就此應運而生。暖通工程作為現代現代工程體系，在低碳經濟的背景中顯得格外重要。那么在當前低碳經濟的環境中，暖通工程的施工究竟是怎樣一回事呢？
暖通工程是建筑設計中的一向基礎工作，意指工程實施當中所需要的“空氣調節系統”。它涉及很多的方面，是便民利民的一向基礎性的工程。城鎮建筑抑或工礦企業等等，都需要實施這種涉及供暖、通風的工程，對現代居民的生活起到很大的改善作用。
隨著英國最早提出低碳經濟，07年中國便把低碳經濟提到議程上來。低碳經濟要求的是減少碳排放等，以便達到環保、改善環境的目的。這便與暖通工程相接軌。怎么樣在低碳經濟的大潮流中，提高暖通工程的施工技術、怎么樣在居民生活水平快速提高的今天，提高暖通工程的施工技術，以滿足現代建筑高質量的要求就成了迫切需要分析解決的問題之一。
現代社會暖通工程包涵了通風、采暖等多項系統項目，施工程序非常復雜。復雜的施工程序與施工環節則會直接導致許許多多的施工問題。因此，在當前低碳經濟的背景下，規范的施工計劃，以及施工全過程的專業監管調控對暖通工程而言是異常重要的。
二、 暖通工程的施工
現代建筑中所采用的采暖通風等基本條件，極大程度上改善了人們的生活水平以及工作的環境。對于暖通工程的施工技術，通常按照規范的施工計劃進行暖通工程的施工作業，偶爾情況下仍然可能出現各種問題，現代科技的高速發展，在暖通工程的施工過程中層出不窮，而我國建筑能耗，在社會總能耗中已占了4成。因而，暖通工程的施工人員必須結合創新知識，全方面地應用工藝標準，提高自身的施工技術，用以在低碳經濟的環境下，實踐分析解決問題，
三、 暖通工程的幾個施工要點
在暖通工程的施工中，由于經濟的發展居民生活水平的提高，對于暖通工程的施工技術要求也越發提高。在必須嚴格遵照國家規定進行施工的同時，專業的技術型的人員需要在現場進行監控用以保障暖通工程施工的質量。現階段，針對較高實用性能的暖通工程的施工主要有以下幾個要點：
（一）為防止擴散到四周以及樓下住戶的現象，必要嚴格做好地熱管其下地板的鋪設作業，保障室內供熱效果。
（二）冬季在暖通工程施工的過程中，在做好低溫供暖系統試驗供暖管道承壓能力后，需要檢查好管道內的水流是否順利排泄，以保證供暖系統在冬季正常適用。
（三）衛生間一定要保證良好的防水層施工效果，恰當避免滲水測漏影響地熱層對防水層造成損傷。
（四）為避免混凝土膨脹斷裂造成盤管氧化，應在盤管和分水器連接部分套上外套波紋管。
（五）對地面供暖砂漿的處理是供暖蓄熱的一項非常重要的工作，所以，在沙粒的規格材料的選集上要嚴格把控，并且應注意避免對蓄熱性能造成影響，有效提高供暖作業的質量。
四、 如何有效控制暖通工程的質量與管理
（一）對供暖工程質量的控制管理
對供暖工程質量的控制與管理主要從事前、事中、事后三個方向來進行控制管理。
1. 在施工前期，熟悉施工圖紙，明確設計意圖和各項施工的基本要求。并且了解管道的安裝位置，對風口位置進行良好的把控。檢查管道等的空間位置是否滿足施工過程的有效布置，檢查閥門安裝方向是否與水流方向保持一致性，并且進行獨立施工安裝。采用全空氣的系統裝置安裝造型復雜的建筑空間空調系統。
2. 在施工的中期，要注意風管制安、支架制安、頂留孔洞、豎井內管道安裝、設備安裝、風口安裝以及保溫。這幾個是施工過程中的部分重點，也是對暖通施工工作者的施工技術的要求。
對于風管制安，從選材上，便要嚴格按照設計施工圖的要求規范的使用，避免使用的過程中因剛度不夠，產生噪音，造成聲音的污染環境的污染和降低使用壽命等等一系列的問題；而支架制安，除了選材之外，主要考慮的是支架的承壓力度是否在暖通工程中適用最大荷載量；在暖通工程施工完之后，對于頂孔留洞應及時做好封堵，杜絕漏風現象的發生；同時豎井管道的安裝應上下統一將卡架安裝在預定的位置，并且進行支模預埋；設備的安裝亦需要準確安裝在指定位置，滿足機組的安裝要求；風口的安裝以及保溫效果的調節也是一個重點之一，風口封堵時要注意風口的尺寸與裂縫。在完全以上環節之后，就是保溫環節。保溫環節所選擇的保溫材料必須滿足耐火性能的基本指標，粘合劑必須嚴格匹配，對于風管系統的基本部件不能影響暖通工程的使用功能。適時的管道清洗影響了暖通工程的長久持續，為供暖功能發揮了很大程度上的作用。
3.在暖通工程施工完畢后，通常會有一個驗收階段。不僅要對暖通工程進行外觀檢查，而且要嚴格按照相關規定規范地進行風管與水壓的測試，所以要準備好各項要求文件材料，確保滿足驗收的要求與出發點一致。
（二）加強暖通工程施工過程中的技術管理
暖通工程的施工工序保證了施工過程中，從材料的選購，到結構的設計，到設備的安裝，到合作施工的規范，必須嚴格按照施工圖紙對施工技術的要求進行施工。所以按設立嚴格的技術監管部門由專業的技術人員進行技術監管，才能完整把握施工的方向盡量不出現差錯。對于暖通工程施工的過程，這一點尤為重要。
五、 施工過程中應注意的問題
暖通工程在施工的過程中通常會遇到許許多多的問題。以下簡單羅列并且相應地突出幾點措施：
（一）在材料的采購上，往往會出現各種缺陷，影響暖通工程進度的進行。因此，在選購暖通工程的原材料時，首先要注意的是嚴格檢查三證以及規格、性能、材質等等是否能滿足國家標準并且符合設計圖紙的要求。對于質量不符合國家標準或者設計圖紙要求的材料，一律不準投入工程中使用。
（二）設計人員接到設計圖紙后，不能立刻展開作業。各種工程的設計圖紙往往會出現遺漏或者矛盾問題，所以要先進行圖紙審核工作，對于不明白之處，應及時提出并且在暖通工程技術人員與施工人員之間要馬上建立交流機制，防止在工程施工過程中才發現問題，難以修改，進而保證工作質量并且避免了工期的延誤。
（三）暖通工程在施工過程中，雖然有專業的技術人員清楚施工要求安裝位置材料尺寸等，但并未能使施工人員完全清楚，所以就會產生一系列的問題，從而在大范圍內影響工期的進行。因而，有效的加強各個工種之間的配合對于完成一個質量達標的暖通工程來說至關重要。
（四）按照施工要求執行施工工序的過程中，常常會產生許多問題，所以在暖通工程施工的過程中，必須加強對施工工序的有效管理，嚴格執行各項工作各道工序的驗收程序，避免虛設監管機構，影響暖通工程的施工質量。
總而言之，對于暖通工程施工過程中所產生的各種各樣的問題，要從專業的角度出發，以良好的工作道德全面地去解決各個問題，爭取暖通工程提交時質量能盡可能地達到驗收標準或者與設計圖紙無異。那么暖通工程才能真正起到便利居民生活的作用。
小結：
時代在飛速地發展，連帶著經濟在穩步中快速地提高，這就要求人類盡量在經濟發展的過程中，要愛護地球保護環境。工業化的過程往往會對地球環境造成很大程度上的破壞，制造出許許多多難以言復的問題，溫室效應、能源枯竭、環境污染等等一系列的問題對人類的生活已經造成了莫大的影響，并且同時期，很大程度上造成了部分生物物種的滅絕。所以，各個國家才迫切地提出低碳經濟，力求在問題發生之后，努力地解決產生的不良后果。暖通工程也是如此。在適應人生的生活要求的同時，必須快速地進行研發工作，改善暖通工程的施工技術和設備，用以在低碳經濟的浪潮中，更好更快更便捷地為人類生活服務，同步達到在暖通行業的環保、節能、低碳。如此一來，才能真正地在低碳經濟的浪潮中生存下來，為人類提供更多的服務。
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[關鍵詞]低碳經濟；人力資源；影響；對策
[中圖分類號]F241 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0461（2013）07-0071-04
一、低碳經濟及其特征
低碳經濟的概念首先由英國政府在2003年的能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》中提出，該白皮書指出，低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多經濟產出；低碳經濟是創造更高生活標準和更好生活質量的途徑，為發展、應用和輸出先進技術創造了機會，同時也能創造新的商機和更多的就業機會[1]。該白皮書雖然提出了低碳經濟的概念，但并沒有進行嚴格的界定。此后，英國環境專家魯賓斯對“低碳經濟”進行了定義，指出，低碳經濟是一種正在興起的經濟模式，其核心是在市場機制基礎上，通過制度框架和政策措施的制定和創新，推動提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術的開發和運用，促進整個社會經濟向高效能、低能耗和低碳排放的模式轉型[2]。中國環境與發展國際合作委員會2009年的《中國發展低碳經濟途徑研究》中將低碳經濟概括為：“一個新的經濟、技術和社會體系，與傳統經濟體系相比在生產和消費中能夠節省能源，減少溫室氣體排放，同時還能保持經濟和社會發展的勢頭。”[3]國家循環經濟立法小組組長馮之浚教授將低碳經濟概括為“是低碳發展、低碳產業、低碳技術、低碳生活等一類經濟活動的總稱，其基本特征是低能耗、低排放、低污染，基本要求是應對碳基能源對于氣候變暖的影響，基本目的是實現經濟社會的可持續發展”。[4]盡管上述概念不盡相同，但都表達了相近的內涵：在不影響經濟與社會發展的前提下，通過技術創新和制度創新，最大限度地減少溫室氣體的排放，從而減緩全球氣候變化，實現經濟和社會的可持續發展。
低碳經濟作為一種新型經濟形態，具有以下特征：
① 戰略性[5]。氣候變化對人類發展的影響是長遠的，低碳經濟是人類調整自身活動、適應地球生態系統的長期的戰略性選擇，而非一時的權宜之計。企業作為社會經濟活動的微觀主體，也是低碳經濟的實施主體，為適應低碳經濟發展要求，必須對其經營管理進行戰略性調整。
② 可持續性。低碳經濟則強調更高的碳生產率，即每單位碳排放所產生的GDP或附加值更高。同時，社會福利水平不因此而降低，不為了減排，抑制經濟發展，降低生活質量。這種經濟模式通過盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護的雙贏。
③ 創新性。低碳經濟強調通過技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變，最大限度地減少溫室氣體的排放。企業進行低碳轉型，必須重視技術創新、管理創新和轉變員工思想觀念。
二、低碳經濟對企業經營行為的影響
（一）低碳經濟要求企業調整經營結構，提高能源和材料利用率
低碳經濟是以低能耗、低排放、低污染為特征的經濟形態。而我國的經濟支柱不少屬于高能耗產業，對碳的依賴性很高。隨著中國逐漸承擔溫室氣體控排減排的國際責任，減少能耗和碳排放，采取低碳發展模式將逐漸成為企業面臨的約束性條件，而能源強度和碳強度高的企業將會面臨顯著的合規風險[6]。特別是對那些沒有自主知識產權、沒有品牌，以物質資源消耗為主，從事簡單加工而處于價值鏈低端的企業來說，將會受到越來越多的制約，壓力將會更大。因此，發展低碳經濟的“倒逼”機制會迫使這些沒品牌、沒知識產權的粗放型生產企業進行經營結構調整，淘汰落后產能，降低對高碳能源的依賴，提高企業資源利用率。
（二）低碳經濟要求企業產品符合低碳標準
首先，面對全球低碳環保的大趨勢，各國紛紛提出產品低碳環保指標要求，競相推出更加嚴格的環境管制標準。碳排放受到限制，碳稅和碳關稅越來越高，這對出口企業的產品提出了嚴格的碳排放要求。因此，產品低碳化是企業進行國際化經營無法逃避的問題。其次，隨著低碳消費理念的不斷滲透，消費者的環保意識逐步增強，低碳產品的需求越來越旺盛，消費者對企業產品提出了低碳化要求。在國際市場上，越來越多的消費者要求企業在產品上標注“碳足跡”，那些無法給產品標注碳標識的企業將無法在國際市場上立足。此外，為保證產品符合消費者的環保要求，供應鏈核心企業對供應商和合作伙伴的產品也提出了嚴格的環保標準，并要求提供“碳足跡”數據。當前已有很多企業如沃爾瑪、宜家、百安居、富士康等從供應鏈著手，將溫室氣體管理納入公司的采購標準和供應商考核標準[7]。
（三）低碳經濟要求企業生產過程低碳化
隨著低碳產品需求的日益旺盛，消費者青睞低碳產品的行為選擇最終必然會傳導到產品的生產過程，因此，高排放、高耗能、高污染的生產方式會被市場拒之門外。低碳經濟強調在生產過程中要做到節能、降耗、減排、增效，這就要求企業改變其產品導向、生產工藝流程設計以及廢物的排放與處理等，在生產過程中最大限度地減少溫室氣體排放，提高能源利用效率。
（四）低碳經濟要求企業日常運營管理低碳化
全球氣候變化問題使得企業包括能源在內的原材料投入、中間產品以及最終產品的價格發生變化，從而改變企業所面臨的要素市場環境和產品市場環境，并且影響到企業包括采購、生產、銷售、物流等在內的運營狀況，最終影響到企業的財務、市場、業績及其可持續發展。同時，政府采取的一系列限制含碳原料使用的政策也影響到企業的日常運營管理。如對碳排放征收高額的碳稅，無形之中會加大企業運營成本；由于政府對“碳”能源的限制，會導致企業所需能源價格的上漲，從而沖擊企業成本結構。因此，企業成本降低壓力迫使企業在日常運營管理中要厲行節約，削減開支，如通過降低照明及供熱能耗、重新設計配送系統、進行遠程辦公與電話會議、削減差旅開支以及廢棄物的減少與再生利用等內部挖潛措施使企業日常運營管理活動低碳化。
三、企業低碳化經營對人力資源的新要求
在低碳經濟發展模式下，企業經營向低碳轉型成為必然趨勢。作為企業的第一資源，人力資源是推動企業經營低碳化轉型的核心力量。企業低碳化經營對人力資源提出了新的要求，主要表現在：
（一）對員工思想和行為的新要求
首先，企業低碳化經營要求人力資源調整經營與生產理念，形成“低碳”意識。要求員工了解全球、全國以及地方法規中關于碳排放問題的規定，了解企業的商業伙伴和消費者對低碳產品和服務的需求，并讓員工意識到由氣候變化、能源短缺和價值鏈的環保問題給企業所帶來的現實壓力、風險與機遇，從而增強員工的主人翁責任感，使低碳化經營理念得到員工的心理認同。
其次，企業低碳化經營要求員工在個人的生活和工作行為上做到低碳化。比如盡量少開私車多坐公交和公司班車，打印時盡量多使用雙面，用紙時盡量多使用環保紙，存儲文件時盡量多用電子文件和推行無紙化辦公，用餐時要量需而取、減少浪費，上班時不打私人電話和節約公話時間，隨手關燈、關水，使用空調溫控在26攝式度并隨手關門關窗，下班時關閉電腦及顯示器等等。
（二）對人力資源素質和能力的新要求
企業低碳化經營對人力資源的質量提出了更高的要求。低碳經濟導致企業經營結構調整，必然會淘汰部分崗位，催生一些新的崗位，這些新增長起來的就業崗位需要由具有低碳環保意識、掌握先進科學知識和技能的員工才能勝任，這就需要企業通過教育培訓來提高人力資源的素質和能力以滿足“低碳崗位”對人力資源的需求。此外，企業的產品結構升級和技術改造也會對人力資源素質和能力提出更高的要求。因此，為了使人力資源素質和能力滿足企業低碳化經營的要求，企業必須加強對人力資源的教育培訓。
（三）對人力資源結構的新要求
低碳經濟的核心就是產業創新、技術創新、能源創新和制度創新，而創新就需要人才，企業發展低碳經濟需要大量低碳專業人才作保障。對企業而言，低碳專業人才主要是指與低碳相關的產業或行業中具體從事低碳研究、低碳技術研發和應用的專業技術人才以及從事減排機制的碳交易人才。由于在高碳發展模式下社會沒有專門培養上述低碳專業人才，企業也沒有儲備相關人才，這就對企業現有人力資源結構提出了挑戰，需要調整現有人力資源專業結構，提高低碳專業人才在企業人力資源結構中的比重，以滿足企業低碳化經營的要求。
四、我國企業人力資源管理的現狀與不足
（一）企業人力資源管理水平低下
低碳經濟對人力資源配置提出了不同于高碳經濟下的要求，更多的集中在知識密集型人才上，這種人力資源的重新整合要求人力資源管理在招聘、培訓、績效評價等各個方面都要適應新型的人力資源配置。因此，企業低碳發展對人力資源管理提出了更高、更新的要求，企業必須結合低碳經濟思想進行戰略性人力資源管理，提高人力效益。但是目前很多企業還沒有把人力資源管理放到企業戰略位置來考慮，不能對人力資源進行與企業其他方面相結合的統籌全面管理，對新型人力資源管理理念的探索不夠深入，使得企業的人力資源管理還處在傳統管理模式上，造成了企業人力資源管理水平不高。
（二）企業低碳型人才供需不平衡
低碳技術和低碳經濟的發展需要大量的高技術人才。從目前來看，企業急需的低碳人才主要有節能減排、新能源、垃圾處理、廢水處理和空氣處置等相關領域[8]。但由于我國低碳人才的教育起步較晚，這類人才數量不多，而目前這部分崗位市場需求較大，基本屬于“僧少粥多”，很多低碳企業招不來“低碳人才”，這就導致人力資源的供需結構不平衡。
（三）企業對低碳型人才的培養不夠
在低碳經濟的影響下，企業必須增加更多的“低碳崗位”，以及需要更多的“低碳員工”，這些崗位需要從業人員具有較高的綜合素質，包括學歷背景、知識結構和實際操作技能等。要使人力資源勝任企業低碳發展的要求，就必須對人力資本有所投入，但是很多企業的人力資本投資意識缺乏，只是關心[前的利益，不重視員工的培訓，很少作長期的人力資源儲備和開發。這些造成了企業對低碳型人才的培養不足。
（四）企業人力資源管理機制不完善
企業低碳經營對人力資源的思想和行為、素質和能力都提出新的要求，要發揮人力資源在企業低碳經營中的積極性、主動性和創造性，這必須靠建立完善的人力資源管理機制作保障。而在傳統的人力資源管理機制下，招聘、培訓開發、激勵等環節都不能很好的達到調動員工投身企業低碳經營積極性的效果，必須結合企業低碳發展要求，在選人、用人、育人、留人等機制上進行創新和完善。
五、低碳經濟下企業人力資源管理的應對策略
當前企業人力資源管理的現狀與水平無法適應企業低碳發展對人力資源的新要求，必須賦予企業人力資源管理職能新的內容與使命，在人力資源管理各環節采取有效的應對策略。
（一）塑造企業人力資源低碳理念
企業核心價值觀對企業的發展至關重要，是引領企業未來發展方向的方向標。在低碳經濟時代，企業的核心競爭力將不僅僅局限于資本實力、技術領先、業務規模等，節能減排能力、單位產值碳排放、產品低碳標準等也將成為市場競爭的利器，這些新型競爭力的實現需要有低碳文化理念作保障。企業人力資源管理者必須教育培訓每位員工都具有低碳意識、環保意識、節約意識。在對員工進行績效考核時，要體現綠色、低碳原則。企業在經營管理中要將節能減排、單位產值碳排放等方面作為重點KPI進行考評。通過制度、考核來喚醒每個人的低碳意識，激發低碳行為，創建低碳產品和品牌的企業經營新模式。
（二）培養、選用適合企業低碳發展要求的人力資源
為企業低碳發展提供人才支持是企業人力資源管理的重要職能之一。低碳發展要依賴高產出、高效率、低能耗，這取決于低碳型人力資源的供給數量和質量。人力資源管理部門要從人力資源的數量、質量和結構上保證滿足企業低碳化經營對人力資源的需求。為此，企業一方面應盡力引進急需的人才；另一方面必須加大教育培訓力度，培養和造就一批適合低碳發展的專業人才隊伍，形成一個適應低碳經濟發展的合理的人力資源年齡結構、層次結構和專業結構。
（三）提高人力資源的低碳技能、素質和責任感
企業低碳化經營對人力資源的思想和行為、素質和能力都提出了新的要求，要使人力資源勝任低碳化經營工作要求，企業人力資源管理部門應組織系統的培訓，積極開展低碳知識的宣傳教育，提高全體員工的低碳責任感和技能。在培訓內容的設計上，應根據不同崗位的工作性質，有針對性地進行低碳化管理變革與創新能力方面的培訓與開發。如對于企業管理者，應了解國際上新頒布的低碳經濟法律法規、我國已簽署的國際低碳公約、國家、行業關于低碳經濟的政策、法規和條例，提高駕馭低碳經濟的管理能力；對于技術人員，應了解低碳技術創新的動向和最新信息，掌握低碳技術的應用和創新能力；對于營銷人員，應了解企業產品低碳設計特點及環保性能，增強宣傳企業低碳形象的責任意識，掌握將企業的低碳理念傳遞給顧客及捕捉顧客的方法和技能[9]。
（四）激勵員工低碳節約行為，約束員工高碳浪費行為
企業應明確激勵或約束的關鍵行為，讓員工在個人的生活和工作行為上做到低碳化。企業人力資源管理部門應將員工的低碳行為績效納入考評體系。在制定企業低碳經濟績效總體目標的基礎上，將其逐層分解，并根據企業成本預算及低碳化目標，制定考核細則，最終形成員工低碳行為考核體系，通過考核方式對員工行為進行約束。在考核的基礎上，企業人力資源管理部門還應建立起與低碳行為績效考評指標相對應的薪酬管理制度，綜合運用多種激勵機制提高員工參與企業低碳經營的積極性與主動性，對企業低碳績效有直接貢獻的員工，可以根據成本降低程度或社會效益的高低進行物質和精神獎勵，并樹立標桿形象，帶動全體員工積極投身企業低碳發展之中。
（五）人力資源管理自身的低碳化
企業人力資源管理職能不僅要促使員工行為低碳化，而且要做到管理活動自身低碳化。在人力資源規劃、招聘、培訓、績效考核、薪酬管理等各環節中，都要貫徹“低碳”理念。人力資源規劃低碳化要求系統分析低碳經濟對企業人力資源需求的結構性變化，制定出企業低碳型人才的供求平衡策略，以支撐企業的低碳發展戰略。招聘低碳化要求采用低碳化的過程和手段，以最低的招聘成本和最環保的方式完成招聘任務，如采用電子化招聘，極大地節省各種社會資源的消耗，大大提高了工作效率、降低了管理成本。培訓低碳化要求根據培訓需求制定培訓計劃，避免培訓的鋪張浪費；在培訓過程中，靈活運用培訓的手段和方式，適當應用計算機輔助培訓、網絡培訓、多媒體遠程培訓等新興技術培訓手段；對低碳培訓進行監控與管理，提高培訓的效率與效果。績效考核低碳化要求企業將低碳行為績效納入員工的績效考評體系中，設計員工低碳行為KPI，據此對員工的績效進行評估，引導員工產生有利于企業提升環境績效的低碳行為。薪酬管理低碳化要求企業設計與低碳績效掛鉤的薪酬體系，通過正強化和負強化相結合對員工行為進行激勵與約束。
[參考文獻]
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A Study and the Countermeasures on the Effects of Low-carbon Economy
on Human Resources of Enterprises
Li Gang
（School of Managemment，South-Central University for Nationalities，Wuhan 430074，China）
一、延長產業鏈以促產業生態化的例說
產業生態化的基本措施是通過延長產業鏈條，提高資源的利用效率，減少殘余物的排放。其中當然包括二氧化碳，也就是所謂低碳。產業生態化，可以通過兩條途徑完成。一是企業上下游之間互相聯合，形成合理的生產生態化環節，形成企業生產鏈條的生態化，從而提高資源利用效率；二是企業延長生產鏈條，促成企業內部生產的生態化。相關的案例分析可以說明。1、卡倫堡產業共生網絡的成員構成和副產品交換。整個卡倫堡的產業共生模式中的物質流和能量流包括發電廠燃燒排放的、煉油廠排放出來的廢氣、發電廠和煉油廠的冷卻水、發電廠煤燃燒后的粉煤灰、發電廠產生的余熱、制藥廠所產生富含養份的淤泥。該產業生態系統由以下五個部分組成：（1）Asnaes火力發電廠；（2）Statoil煉油廠；（3）Gyproc石膏板工廠；（4）NovoNordisk制藥廠；（5）卡倫堡市：供應地方一萬九千居民熱能，同時供水給家庭與產業用。在這個產業生態系統中，（1）來自NovoNordisk制藥廠生產過程以及魚池水處理工廠所產生的廢棄污泥為臨近農場提供了肥料；（2）Asnaes公司利用碳酸鈣（CaCO3），將二氧化硫（SO2）置于煙囪中，同時4Megawatt（百萬）瓦特瓦斯發生反應，產生出可以賣給Gyproc工廠的硫酸鈣（石膏）（3）煉油廠利用去硫過程制造出純液態硫，再把它賣給一個制造硫酸的公司Kemira。NovoNordisk生產胰島素所剩下的酵母則給農夫作為養豬飼料。與此同時，隨著新成員的加入，企業產業鏈條增加，產業生態化經濟產值不斷增加，而對環境擾動卻在減少。2、企業內部生產鏈條的生態化。燃煤發電企業是傳統的污染密集型產業。然而通過產業生產過程的重構，企業在提高資源利用效率的同時，可以大大降低企業行為的環境影響。以大唐湘潭電廠（陳若華，龔光明，2012）為例，塵渣是可懸浮顆粒物的主要來源，二氧化硫是酸雨的主要來源，并且嚴重污染環境。大唐發電廠通過研究，采取措施，延長產業鏈條，在除塵除渣的基礎上，實現廢渣的資源化利用，利用廢渣建造建筑材料；在脫硫的基礎上，延長產業鏈條，使之成為生產化肥硫胺的原料；同時通過污水處理的引入，實現了工業用水的循環利用。同時相關資料表明：湘電集團通過生產過程的生態化，每年降低煤炭使用量20萬噸噸。同時延長產業鏈條的產品均獲得了不錯的經濟效益。從而實現經濟效益與生態效益的同步發展。
二、延長產業鏈中的低碳經濟思考
在追求經濟、社會、生態的可持續發展中，中國政府在“十一五”規劃綱要里提出建設資源節約、環境友好型社會的目標；十七大報告中則首次提出了生態文明的理念。近年來，低碳經濟逐漸成為一個炙手可熱的經濟發展模式。1、厘清碳排放和生態環境的關系，對于經濟發展模式的選擇及企業生態行為的激勵均具有十分積極的意義。第一，二氧化碳是溫室氣體，二氧化碳排放的增加是全球氣候變暖的主要原因。其實，這種觀點與其說是科學，不如說是一種推測、猜想，且不著邊際。把二氧化碳的排放與全球氣候聯系起來，與其說是一個科學問題，不如說是一個政治經濟問題。從物候學的角度來分析，今天的中國乃至世界，既不是歷史上最冷的時期，也不是歷史上最熱的時期，難道說在自給自足的自然經濟時代，人們的生產生活活動所排放的二氧化碳居然超過了今天，這顯然不可思議！而地球物理學家、地理學家的二氧化碳排放量的變化曲線圖與全球氣溫關系變化圖，也在很大層面上，否認了這種關系的存在。其實，從科學的角度分析，影響全球各地氣候變化的、或各季氣溫變化的，首要的當然是太陽活動：如太陽黑子、日珥、耀斑等活動以及太陽高度的變化。地震、火山活動也會對地區氣候變化產生影響，當然，從更長期的歷史角度分析，大陸漂移也是影響氣溫分布變化的重要因素。第二，二氧化碳的排放和全球生態環境惡化的關系。自上世紀四十年代以來，生態環境問題逐漸引起了人們的高度關注，人們再生產和生活中排放的各種廢棄物對人類生態系統危害日益為人們所關注。從洛杉磯的光化學煙霧事件到日本的水俉事件、米糠油事件，我們均可以發現其中其主要作用的廢水、廢氣、固體廢棄物的影子，可以發現硝化物、硫化物以及其他有機化合物的影子。然而在這其中，就是不見或很少見二氧化碳的影子。當然我們并不是贊成二氧化碳的過多排放，尤其是以人類工業為主的排放。二氧化碳的過多排放意味著傳統的以煤炭、石油為主的非可再生資源的過度消耗，在發現足夠的替代能源之前，提高現有能源資源的利用效率，當然是發展經濟的不二選擇。然而建設“兩型”社會，僅提低碳，很顯然是不夠的。很容易發展模式由一種污染物的排放減少轉移到另外一種排放物的增加。按照目前的慣例，發展低碳經濟存在兩條路徑：一是提高能源效率，由每萬元GDP的能耗，在這方面，我們存在不少差距，存在較大的改進空間④；二是降低傳統能源的使用量，尋找替代能源。現階段我們的做法很明顯是應該存在改進余地的，強調碳排放的降低而相對忽視了其他排放物的影響。2、厘清發展低碳經濟的關鍵到底是從源頭的角度入手，降低二氧化碳的排放量還是應該從產業生態化的角度入手，降低碳的排放量。從我國能源結構的角度來分析，把這個問題厘清，是認識和發展低碳經濟的關鍵。也就是說低碳應該從哪一個環節入手，才不至于走上迷途？眾所周知，在我國的各種能源儲量中，煤炭的儲量相對較為豐富，我國是世界上煤炭資源儲量總量相對較為豐富的國家。煤炭資源在我國現階段和可以預見的將來，都將是我國的主要能源。因此，二氧化碳的排放不可避免。因此，從源頭入手減輕二氧化碳的排放量就只有兩種措施，第一正如我們已經指出的提高單位煤炭資源的利用效率，這一點，大有可為。尤其是與發達國家單位GDP的能耗相比，存在巨大的上升空間。第二，降低煤炭資源的總使用量。這一點，出發點是好的，愿望也是好的？關鍵就在于是否具有可實施性。從提高煤炭資源的效率入手，在短時間內，也許是可行的，但是在一個較長的時間內，其可行性是很值得懷疑的？第一，經濟的不斷增長意味著能耗的增加。第二，煤炭作為一種資源的特點，有其獨特性：作為一種能源，許多區域的煤炭資源，并不是埋在地下越久越好。在地底高溫高壓的環境下，許多煤炭資源是有可能自燃的。對于這些煤炭資源，我們不僅不能讓它久埋地下，反而必須盡快、盡我們的能力，將其開采出來，消費使用。因此，在尋找到適合的替代能源以前，降低煤炭資源的使用總量，基本上是不現實的，也是不可行的。同時，即使發現了適合的替代能源，就讓煤炭在地下自燃，更是不合理的。這說明發展低碳經濟，提高能源的利用效率，是可行的。但是聯系現階段經濟的發展來進行分析，從源頭降低以煤炭為主的傳統能源的使用量，是不現實的。這就意味著，發展低碳經濟，我們必須有新的思路：第一，提高能源的利用效率，第二，在能源的總使用量不降低甚至增加的情況下，降低二氧化碳的排放。
三、延長產業鏈中的循環經濟思考
生態效益是經濟效益的基礎，講求生態效益是保障社會經濟效益的重要條件（許家林、王昌瑞，2008）。產業生態學的問世，即意味著人們已經意識到促使企業生產鏈條生態化的重要性。而從上一個世紀末，人們即已認識到發展“循環經濟”，是實現經濟效益和生態效益完美結合的有效方式。日本政府在20世紀末即已提出走向“循環型經濟社會”的口號，即從大量生產、大量消費和大量廢棄為特征的現代經濟社會向以最優生產、最優消費和最少廢棄的循環型經濟社會轉變。從產品的提供角度分析，改傳統的重厚長大型為輕薄短小型，節約資源的耗費，提升產品的質量。1、循環經濟和傳統經濟的區別：從本質上分析根本區別就是資源觀的不同。在傳統的發展模式下，企業生產的殘余物一般屬于經濟上無利用價值的物品，因此向地球生態系統一排了之，而由于地球生態系統承載量的局限性客觀存在，廢棄物的不斷積累終于導致了水、土壤、空氣等等生態圈生態質量的全面下降。從循環經濟的角度分析，傳統產業的廢棄物實際上屬于浪費的資源，是可以持續地進行再利用的。因此從產業生態化的角度，要求運用生態學的規律，對產業布局進行重構，把經濟活動重構成“資源-產品-再生資源”的反饋式流程和“低開采-高利用-低排放的”循環利用模式，使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程之中，對大限度的提高資源利用效率，從而實現經濟活動的生態化，達到消除環境污染、提高發展質量的目的（李超順、王文中，2008）。因此循環經濟的發展，從產業布局的層次，首先強調企業布局遵循生態系統生物鏈和生物網的關系，形成上下游企業之間的生態有機整合關系，促進資源的高效利用和將各種有害排放物質再利用⑤，實現有害物質的大量減排，促進人地關系的和諧；第二，強調從產品生命周期的角度，評價產品、服務和行為對地球生態系統的整體功能的影響，以產品、行為、服務的生態友好為基本要求，從產品、服務、行為的各個階段，全面評價產品、服務、行為的環境影響力和地球生態系統的承載能力，在此基礎上促進企業社會、經濟、生態的可持續發展。2、循環經濟與低碳經濟的比較：兩者都強調減排，但循環經濟強調減排是在資源再利用、再循環的基礎上的減排，也就是說，在遵循生態經濟規律的基礎上減排。循環經濟的發展有助于從根本上提升企業資源的利用效率，其次，發展循環經濟強調產業布局的生態化；第三，發展循環經濟，強調從產品的生命周期的角度分析產品和服務在不同階段對地球生態系統的影響，以不破壞生態系統的整體功能，并在一定程度上促進其持續改進為原則；其四，目標明確，不易引起歧義：強調整體有害物質的減排，不像低碳經濟乍一聽，使人覺得碳排放是萬惡之源。3、發展循環經濟的關鍵：循環經濟在發展中資源開發和資源利用技術的創新是關鍵。由于傳統發展模式的路徑依賴，循環經濟的發展，需要相關的制度安排。由于生態消費市場的客觀存在，在一定程度上對循環經濟的發展起了一定的推動作用。以美國為例，其促進循環經濟發展的政策表現出兩個主要特點：“第一，基本上是一種經濟發展政策，既強調以開發新技術，而不是改變居民生活方式來實現對環境的保護和經濟的可持續發展”；二是“強調環境保護措施的多樣、創新性和靈活性⑥”。在我國，其實發展循環經濟從而實現產業生態化的事例還是較多的，如廣西貴港循環經濟產業基地，山東魯化循環經濟示范園，均是成功的案例。他們的經驗是，第一提高了資源利用效率，第二降低了污染物的排放，第三，尤其重要的是，增加了企業的收益。
四、延長產業鏈以促產業生態化的要務
為促進產業生態化發展，各國采取了一系列措施來刺激循環經濟的發展，聯合國ISO14000的頒布，各國相關環境保護措施、法規的出臺，以及發達國家出臺的對企業環境成本的規定等等，均在一定程度上促進了產業的生態化和循環經濟的發展。以往的措施偏重于成本的研究和懲罰的實施，正如阿蘭.斯密德所陳述的那樣：對某種行為的懲罰將會減少那種行為的發生。但是，懲罰僅僅是對那種行為進行頻繁的壓制，試驗對象將會怨恨、誤入歧途……。這一方面是由于發展模式的路徑依賴，習慣于以經濟績效對循環經濟發展模式進行評價，另一方面是由于發展循環經濟的正的外部性的存在，以中國為例，有人研究指出，如果在十年內為所有公民提供清潔用水的成本是400億美元，其收益的折現值將為800億美元（Hammer&Shitty，1995）。因此在企業環境成本內部化的基礎上，研究企業環境收益的內化實現機制，刻不容緩。當前，延長產業鏈發展，進一步促進產業生態化的要務：一是政府出臺相關環保措施和法規，進行引導，激發企業發展循環經濟的動力；二是對企業在發展循環經濟過程之中所存在的外部經濟進行補貼或者進行制度創新，是企業的外部經濟行為可以得到一定的補充。以大唐湘電公司為例，國家的脫硫補貼對與大唐湘潭電廠二氧化硫產業鏈條的生態化延長，無疑具有主要作用；第三，對企業違反生態規律的行為、損害環境功能的行為進行重罰，這是激發污染密集型企業實現產業鏈條生態化的基本保證。在此基礎上，落實企業生態經濟受托責任的考核和計量，也就是說，開展企業生態收益計量（龔光明、陳若華，2012），從加強會計信息的決策有用的角度入手，推動兩個目標的實現：第一是實現經濟的生態化，這一點，存在很大的改進空間；第二，是生態經濟化（龔光明、陳若華，2012），使以循環經濟為代表的生態經濟發展模式，成為企業發展的主流。
作者：齊紹瓊
關鍵詞：經濟建設；生態文明；低碳城市
推動生態文明建造作為中國特色社會主義事業的主要組成部分，是一項聯系社會主義建造大局的主要戰略使命。“把生態文明建造放在杰出地位，融入經濟建造、政治建造、文化建造、社會建造各方面和全過程，努力建造美麗中國，完成中華民族永續開展。”把生態文明建造融入經濟建造，應該有兩重內涵：一是融入“經濟建造各方面”，建造經濟層面的生態文明；二是融入“經濟建造全過程”，建造不一樣期間或環節的生態文明。
一、生態城市內涵
生態城市的建設應當遵守以下幾項的基本的準則。（1）優良的生態環境。包含城市功能高效、生態環境更優美、城市空氣更加清潔及城市生活用水更加安全，這是生態城市的根本。（2）完善配套的生態城市設備。這包含快捷便利的城市交通，要滿足居民的基本需求，交通工具可達性比強，交通工作運營良好，這是硬件配套。（3）城市的文化氛圍要海納百川。這包含文化秩序井然、文脈連續、居民道德風氣良好等。（4）經濟發展氛圍高效良好。這包含產業的投入產出高效，產業的利潤不斷增加。（5）社會文明認識逐漸加強。這包含居民的高度社會責任感、居民維護城市衛生的自覺性、同時還要不斷樹立居民的生態文化價值觀。
二、建設低碳城市必要性
1.提高生活質量
為了推進經濟建設和生態文明的有機結合，必定要建造一個生態文明環保的低碳城市。建造一個生態文明環保的低碳城市就需要重視城市的各個方面，例如一個生態文明環保的低碳城市的農業、工業以及第三產業等方面，因為中國的人口密度比較大，所以節能減排的徹底實施仍是具有很大難度的。生態文明環保的低碳城市的開展能夠將生活環境的質量得到提高、城市空氣得到有效凈化、呼吸方面的疾病發生率得以下降，從而可以把一個舒服的生活環境提供給大家。
2.有助于可持續發展
為了讓中國迅速發展與環境有機結合起來，因此需要為完成生態文明環保的低碳城市。城市規劃的低碳節能減排則在這方面發揮了作用，一方面是由于需求增加低碳環境，從而減少化石燃料，為子孫后代提供足夠的資源，促進開發新能源。
3.促進城市發展
國與國，城市與城市之間的競爭跟隨著社會經濟的開展日益劇烈。跟隨著人們對環保低碳認識的逐漸加強，生態文明環保城市的出現備受矚目。如果某一個城市違反生態文明環保的相關認識，不遺余力的的開展重工業，就必然會致使這個城市的生態系統的損壞，很多環境問題也會日益增多。通過對生態文明環保城市認識的進一步加強，不只有助于生態文明環保形象的樹立，也會對推進生態文明環保的經濟可持續開展起到非常重要的作用。
三、經濟建設與生態文明的有機融合
1.城市產業設計
生態城市發展的計劃，用于維修資金或非經常性資金的使用、控制和防止資金可再生過度浪費。使生態文明環保城市的各個出產環節更加科學合理，使人與生態文明環保城市呈現良性的展開狀態，能夠使得環境污染以及能源消耗得到有效控制，聯系生態城市發展的實際情況，從而使得循環經濟加以合理展開。與此同時，生態城市的重工業計劃也要注重工業與生態的協調性，生態城市的可持續發展要需要與高科技一起展開，從而把現代化、市場化和生態化的城市環境的生態城市構建起來，推進城市居民醫療、居民旅游、居民教學和社區文明等各項基礎性工作的迅速展開。同時還需要對現有工業進行改造和調整，做好重工業的生態文明轉型，加速生態文明城市經濟社會的開展。
2.城市系統能量方面低碳化
生態城市的低碳化與城市的能量活動適當親近，城市體系中的能量呈單向活動的方式，動力的利用率假如較低則會對城市的低碳化開展發生負面影響。才能流的剖析可以對動力運用功率進行評價，從而對環境與經濟體系中能量的投入和產出進行量化剖析，并對能量進行核算，進而對動力的輸入、變換和運用輸出進行結算。在能力流化剖析中，主要對燃料、電力、動力產品進行剖析，并經過剖析，對城市體系中的能量活動方法進行跟蹤，對城市體系的變化狀況進行評估，從而對低碳與城市體系之間的效果進行剖析評估。
低碳化城市流可以為城市規劃技術需求能量代謝機制和城市能源系統工作規則進行研究，而且對每個城市的系統性能和能量角度區分為可流動的城市基礎設施和工業結構和生活方式來進行研究，在城市節能方案的關鍵環節，再從頭在工業、商業、交通、天不是類型的單位功率為分析城市減排和節能政策和城市聯系，負責鎮電力運行功率、能源安全、可再生能源、減少溫室氣體排放等，降低城市產業結構、動力結構等研究與準備工作，然后完成所有城市的低碳化。
3.城市系統功能方面低碳化
由于存在很多很多歷史因素，生態城市不得不收到這些方面帶來的各種影響，也可能會由于生態社會經濟的可持續發展改變而改變。在經濟社會高度展開的發展環境下，生態文明城市作為經濟的調集基地，生態文明城市功用需向多元化方向展開，生態文明城市規劃的中心是功用區劃，也是規劃編制生態文明城市空間類專項的一個重要依據。生態文明城市功用分區需求依據低碳經濟發展的理念將生態文明城市中各種要素構成一個規劃合理、互相聯系的有機整體。生態文明城市經濟功用分區的合理性與否，不僅僅只對生態文明城市的低碳化轉型產生影響，也和生態文明城市的持續發展有密不可分的關系。在推進生態文明城市的發展之中，由于各個生態文明城市不一樣的城市化、低碳化的發展程度，不一樣城市主體功用定位，因而也應該有不一樣的生態文明城市發展路徑。比如對與主體功用區相配套的相關政策法律體系進行加強，城市規模的不斷優化，經濟建設與生態文明的有機結合，都是低碳城市方案中能夠進一步研討并打開的內容。
4.“常規能源+新能源”的生態能源利用
生態文明城市的能耗較低，從而需要保證較高的一次動力的使用效率。如今能如今能夠廣泛運用的能源還是常規能源，這就需將常規能源進行清潔，從而保證城市節能減排的基本要求。而在新能源方面，太陽能與光伏發電的運用比較廣泛。風能是最廉價和最可再生資源技術。生物能源是采用新的安全需求和清洗，并在城市電力汽車，汽車能源表現能力是無價的。而地熱開發應用，我國也有了迅速展開，并常見用于發電、城市建設、旅游農業熱量等方面。
四、結束語
經濟建設與生態文明的有機融合是現代社會可持續發展的必然趨勢，城市規劃設計人員要聯系當前城市的生態文明開展狀況，利用生態學原理對生態文明城市進行合理的計劃，營建出越來越好的工作環境和寓居環境給居民，保證中國現代化生態文明城市建設的迅速發展。
參考文獻：
關鍵詞：規劃環評；指標體系；低碳
收稿日期：2011-04-22
作者簡介：張立艷（1975―），天津人，工程師，主要從事戰略環評、清潔生產方面的研究工作。
中圖分類號： 文獻標識碼： 文章編號：1674-9944（2011）05-0016-04
1 引言
我國自2003年9月1日起施行《中華人民共和國環境影響評價法》將環境影響評價制度擴展到規劃層面上,規定了特定的規劃必須在規劃編制過程中或規劃審批前進行環境影響評價。規劃環評將環境因素置于重大宏觀經濟決策鏈的前端,通過對環境資源承載能力的分析,對各類重大開發、生產力布局、資源配置等問題提出更為合理的戰略安排,從而達到在開發建設活動源頭預防環境問題的目的。
在全球氣候變暖的大背景下,英國最早提出了“低碳經濟”的概念。而且目前大多數學者已經把低碳經濟作為一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征,以較少的溫室氣體排放獲得較大產出的新的經濟發展模式。低碳經濟作為減少溫室氣體排放和應對全球氣候變化的有效途徑,正日益受到越來越多國家的關注和重視。因此將規劃環評與低碳經濟相結合作為整體考慮,勢必能更好地指導我國經濟、社會和環境的發展。
2 規劃環評指標體系的構建
規劃環境影響評價是戰略環境評價的重要組成部分,因此,規劃環境影響評價應站在區域發展戰略的高度,綜合評價區域發展規劃的實施條件、可能性及途徑,并充分考慮各個環境要素累積效應的影響、能源及資源利用而產生的影響、項目建設對社會經濟的影響及由此而產生的間接環境影響等。《中華人民共和國環境影響評價法》實施以來,各級政府及環境保護主管部門針對規劃環境影響評價從制度建設、技術準備、人才培養等方面都做了許多工作。2009年《規劃環境影響評價條例》的實施即是我國環境立法的重大進展,標志著環境保護參與綜合決策進入了一個嶄新的階段。
中國作為一個發展中國家,正處于經濟高速發展的時期,為防止在經濟發展中造成重大的生態環境損失和破壞及必將隨之而來的社會問題,對有關規劃進行環境影響評價是非常必要的。然而我國規劃環境影響評價的研究仍舊不足［1］,規劃環評指標體系還有待完善和規范。只有做到充分考慮發展過程中社會經濟環境各項因素,才能確保更好的預防區域和流域范圍的環境質量惡化和生態破壞,實現區域可持續發展,因此具有重大意義。
規劃環境影響評價指標體系的建立是保證規劃環境影響評價貫徹實施的重要前提,有利于規劃方案和替代方案的比選以及促進區域發展目標的實現,它不但可以使決策者認識到規劃實施過程中應優先考慮的環境因素,而且可使公眾獲取有關規劃環境影響的有效信息。這對于發展和完善規劃環境影響評價方法體系,逐步形成一套面向宏觀、中觀和微觀層次評價對象的環境影響評價體系,促進規劃環境影響評價研究與實踐的深入開展,提高規劃環境影響評價的質量都具有十分重要的意義。
規劃環境影響評價中的指標是用來反映環境變化過程和趨勢的工具,具體包括表示和描述環境背景狀況、可預測的規劃環境效益、替代方案對比以及監測規劃執行情況與規劃目標的偏差等。在實際的規劃環境影響評價中,所選取的評價指標體系要能體現出社會、經濟、環境之間的相互關系,由于評價范圍較大、涉及評價因子較多,從而也決定了評價指標的復雜性,眾多層次和眾多類型的指標共同構成了規劃環境影響評價的指標體系。因此,需要在眾多的原始數據或評價信息中篩選出靈敏、全面、且便于定量的主導性指標作為評價指標,而且篩選過程中應該遵循科學性、層次性、獨立性、系統性、可操作性、絕對動態性和相對穩定性的原則。
規劃環評是在傳統的基礎上發展起來的評價方法,依托現有的評價指標體系并加以適當的擴充、完善而形成其評價指標體系。傳統的評價指標體系一般包括自然環境指標、生態環境指標和社會環境指標。規劃環境影響評價是戰略環境評價的組成部分,因此,規劃環境影響評價應站在區域發展戰略的高度,綜合評價區域發展規劃的實施條件、可能性及途徑,并應充分考慮各個環境要素累積效應的影響、能源及資源利用而產生的影響、項目建設對社會經濟的影響及由此而產生的間接環境影響等。根據規劃環境影響評價在環境影響評價體系中所處的地位和作用,規劃環評的評價指標還應包括資源指標、能源利用指標、社會經濟指標3個方面的指標要素［5］。
我國的社會經濟目前正處于高速發展階段,規劃環評作為重大經濟決策鏈前端的必不可少的有力工具,正日益受到越來越多的重視,然而我國的規劃環評仍然處于探索階段,隨著經濟全球化進程加快和全球變暖大環境下我國即將面臨的壓力越來越大,規劃環評的評價指標體系還有待進一步地補充和完善,更加統一和成熟的指標體系尚有待形成,從而才能為我國制定更合理的戰略安排提供重要依據,進而更好地指導我國經濟社會環境的全面協調可持續發展。
3 低碳指標納入規劃環評指標體系的可行性
“低碳經濟”最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》。低碳經濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征,是低碳發展、低碳產業、低碳技術、低碳生活等一類經濟形態的總稱,以應對能源對于氣候變暖影響為基本要求,把實現經濟社會的可持續發展做為基本目的。其實質在于提升能效技術、節能技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術,促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡,是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經濟發展模式。
高碳經濟雖促進了經濟快速發展,但也帶來了資源枯竭、氣候變暖和環境污染等問題。如何轉變傳統高能耗、高污染的經濟增長方式,大力推進節能減排和新能源使用,實現資源循環利用和經濟可持續發展,成為世界各國經濟發展所面臨的共同問題。縱觀世界上英、美、日、澳、意等主要發達國家,正在紛紛采取低碳經濟的發展策略,分別通過征收碳稅、開發碳減排技術、發展清潔能源和環保產業等一系列措施來形成與低碳發展相適應的生產方式和消費模式,欲借此來抓住全球新一輪的發展機遇,爭取在未來的經濟、產業、技術競爭中占據優勢地位［6］。誰在低碳道路上處于領先低位,誰就能占領歷史的制高點,誰就能在國際社會上更具有競爭力。中國經濟如今正處于快速發展的歷史時期,能源結構中煤炭的主導低位仍比較明顯,在當前全球經濟發展大形勢下若要謀求經濟的持續穩定發展并在世界經濟競爭中占據主動地位,就必須采取復合國際潮流的經濟發展模式［4］,反之,若我國繼續走舊時的高碳經濟發展道路,謀求一時的經濟快速發展,則必將使我國經濟發展在未來困難重重,承受不可預知的更大的風險。
中國目前是全球溫室氣體排放第2大國。根據國際能源機構（IEA）的預測,中國的溫室氣體排放量將于2009年前后超過美國,成為世界第1排放大國。面對越來越大的國際輿論,如果不能有效化解外部壓力,中國的發展空間將受到制約。中國發展低碳經濟的同時也是中國經濟社會可持續發展的客觀需要。有學者認為,中國能否在未來幾十年里走到世界發展的前列,很大程度上取決于中國應對低碳經濟發展調整的能力,中國必須盡快采取行動積極應對這種嚴峻的挑戰。
從概念上可以看出,規劃環評的目標是在于確保規劃目標能夠實現的同時預防或減輕環境污染、生態破壞,實現社會經濟環境的可持續發展。而低碳經濟的實質也是在于通過提高能源效率和優化能源結構來促進人類社會的可持續發展。在擁有相同的最終目標的前提下,實際操作中應當將二者作為整體同時考慮,以確保不會顧此失彼,甚至影響到規劃環評的時效性。
我國社會經濟正處于資源、環境約束最為嚴重的時期,工業化、城市化、現代化進程遠未完成,如何化解經濟快速發展對資源、能源消耗的高度依賴,如何跨越資源、能源的瓶頸約束成為這一時期我國面臨的主要難題。低碳之路無疑為中國的可持續發展提供了一條新的途徑［3］。目前在規劃環評過程中融入循環經濟理念已逐漸受到重視,而低碳經濟模式作為一種新的發展趨勢,在規劃環評中還鮮有涉及。因此,有必要進一步將低碳理念融入到規劃環評之中,使規劃環評的發展更加符合經濟社會的發展需求,其中最直接、最有效的方法就在于規劃環評評價指標體系的構建,一方面將低碳指標逐漸納入到規劃環評指標體系,另一方面則在規劃環評指標體系中包含盡可能多的低碳指標,這樣將可以更好地指導規劃的制定并且將更加具體、更加有效地指導經濟、社會在良性的循環體系中發展。
4 低碳評價指標現狀
綜合分析目前已有對低碳評價指標的研究可以發現,低碳評價指標體系的構建大多數是參照國際能源局2009年CO2報告或者國際上衡量低碳經濟發展水平的各種可能指標,包括人均碳排放水平、碳生產力水平、技術標準、清潔能源占一次能源消費比例、碳排放彈性以及進出口貿易等一系列的指標,以此作為衡量低碳發展水平指標體系構建的基礎。雖然低碳如今已經成為熱點問題,正受到許多國家和組織越來越多的關注,但是低碳經濟評價指標體系方面的研究尚缺乏一套系統的、標準的評價指標體系,仍需要進一步的對其進行探索和研究。
通過對現有低碳評價指標有關方面的文獻資料的總結［7］，本文給出本文對低碳評價指標選取的一些結論。筆者發現雖然目前國內許多學者對低碳評價指標的分類和命名及其所應當包含的具體低層評價指標尚存在很大差異,但是各評價指標體系所囊括的評價指標基本均包含于能源與資源、消費、建筑、交通、產業、政策等幾大方面。于是,本文在借鑒和擴展前期低碳評價指標相關研究的基礎上,總結出一些目前廣泛被采用的低碳的高、低層指標（表1）。
表1 現有低碳評價指標匯總
與低碳經濟發展模式相關的低碳評價指標分布范圍較廣,包含內容較多,在實際選取和應用的過程中應該根據客觀情況具體問題具體分析,結合區域發展特點和發展目標選取具有代表性和指導性的低碳指標進行評價,而且隨著對低碳經濟發展模式了解的不斷深入,既要對低碳評價指標進行補充修正,又要剔除難于量化或者表征的低碳指標,從而逐步篩選得到最具有代表性的完善的低碳評價指標體系。
5 規劃環詳指標體系實例分析
中新天津生態城是中國、新加坡兩國政府戰略性合作項目,是繼蘇州工業園之后兩國合作的新亮點。生態城市的建設顯示了中新兩國政府應對全球氣候變化、加強環境保護、節約資源和能源的決心,為資源節約型、環境友好型社會的建設提供積極的探討和典型示范。中新天津生態城作為世界上第1個國家間合作開發建設的生態城市,將為中國乃至世界其他城市可持續發展提供樣板；為生態理論創新、節能環保技術使用和展示先進的生態文明提供國際平臺；為中國今后開展多種形式的國際合作提供示范。
2010年1月中新天津生態城指標體系分解專家論證會的召開,標志著國內首個生態城指標體系分解實施體系取得階段性成果,為生態城建設理念和建設模式的復制推廣奠定了基礎,而且中新天津生態城指標體系有可能成為國內第一個行業標準。中心天津生態城建設規劃環評評價指標體系中所涉及的低碳指標見表2。
表2 中新天津生態城規劃環評中的低碳指標
根據中新天津生態城的定位、規劃設計、建設目標及其具有特點,中新天津生態城的指標體系分別選取了表1中低碳能源和資源、低碳建筑、低碳交通、低碳政策中所涉及的一系列低碳指標,從社會-經濟-環境等各個方面將低碳理念納入到規劃環評指標體系中,以期更好地指導規劃的制定并且更具體、更有效地指導經濟、社會在良性的循環體系中發展。由表2可見,百萬美元GDP碳排放強度低于150t,可再生能源利用率達到20%,綠色建筑達到100%,區內綠色出行比例達到90%,垃圾回收利用率達到60%,這些指標有的達到甚至超過先進國家水平。
中新天津生態城規劃環評評價指標體系中,無論是約束性指標還是引導性指標都涉及到低碳方面的指標,表明將低碳指標融入到規劃環評體系的重要性正日益受到人們的關注并且逐漸得以實踐。該指標體系的制定是在參考中新兩國的國家水平基礎上,在切實可行的情況下取其高者,并同時在參考國際標準和天津當地條件下進行的。希望以此來滿足生態城的未來發展需求,與此同時,中新生態城未來的發展勢必會對其它生態城的建設起到引領和啟發的作用,生態城指標體系的構建理念和選取方法也都會被作為未來生態城建設實踐中重要的參考和依據,從而讓中新天津生態城建設成為未來經濟、社會和環境全面協調可持續發展的楷模。
6 結語
深入認識規劃環評在區域發展中重要性,認清評價指標體系在規劃環評中的關鍵作用,充分了解當前規劃環評指標體系構建的基本情況,遵循規劃環評評價指標體系構建的原則,構建一套具體、有效、易于操作的規劃環評指標體系。在全球氣候變化的大環境下,應該緊跟時代腳步,明確低碳發展模式對我國經濟社會發展的重要性,清晰了解國際上低碳發展的現狀及趨勢,逐步把具體低碳指標納入到規劃環評指標體系之中指導實踐,在低碳發展理念的指導下,不斷修改和完善我國的規劃環評指標體系。
客觀實際上,雖然不同地區的經濟社會發展水平不盡相同,而且其區域定位、區域特點和發展目標也都可能不同,但是為不同地區的規劃建立環境評價指標體系的思路和大致框架應該是一致的,而表1中所涉及的低碳指標應該根據不同地區的發展重點和敏感問性題進行參考性的篩選和取舍。其宗旨是進一步地完善規劃環評評價指標體系,從而更好地指導社會經濟發展實踐。
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關鍵詞：低碳；風景園林；自然資源；持久發展；特點
中圖分類號：TU986 文獻標識碼： A
近年來，全球變暖問題逐漸加重，一種新的低碳環保理念應運而生。自從人類進入工業社會發展以來，各行各業都在使用不可再生能源，工業污染產生廢水、排放的二氧化碳等氣體不斷破壞著自然環境，導致全球氣候變暖。在經濟社會得到快速發展、城市化進程不斷加快的同時，人們對生活環境提出了更高的要求。低碳經濟的模式主要是減少污染，減少二氧化碳等有害氣體的排放。在保證經濟社會和諧發展的同時，保證自然資源的可持續發展。低碳風景園林就是在滿足人們生態景觀需求的前提下，使綠色生態得到有效推廣。
一、低碳風景園林的概念及意義
低碳園林景觀秉持著可持續發展的中心思想，在自然環境不斷惡劣的背景下更加受到人們的關注。低碳園林景觀、“低碳技術”、“低碳社會”等都同屬于低碳時代的基本理念。在社會經濟大跨度發展時期，人們更加清楚地看到社會發展給環境帶來的破壞。伴隨著全球氣候變暖及自然資源匱乏等情況的加劇，人們逐漸重視起節能環保等相關理念。風景園林工程作為保證城市生活質量的基礎設施，通過結合低碳節能理念能夠進一步提高城市環境質量。使用低碳理念對傳統風景園林藝術進行改造，可以提高城市的可持續發展能力。
二、低碳風景園林藝術的特點
現階段，低碳風景園林的建設不僅能夠在一定程度上積極響應國家號召，還能夠有效應對自然環境惡化和資源貧瘠等局面，上文也提到了這一作用。在人們逐漸重視低碳風景園林藝術的同時，不可避免地會將其與傳統的風景園林進行對比。也正是經過這種對比，才能使各界充分認識到低碳風景園林具有的明顯優勢，這也是其主要特點，主要體現在以下幾個方面。
（一）提高能源利用效率
在城市風景園林工程建設過程中，主要使用的樹木、鋼材、水泥等人工材料。在城市頻繁變化和發展過程中，為了更好的與城市面貌相匹配，傳統風景園林景觀必然會面臨著拆除或重建的危機。而低碳風景園林所提倡的是低碳環保理念，要求對已經成型的建筑或使用過的材料進行重新的改造并加以創新，使風景園林建設材料能夠做到循環再利用，這樣便能夠實現資源的可持續發展，提高能源的利用效率。
（二）減少能源消耗量
隨著城市化的發展，不管是城市內建筑還是風景園林建設，都會消耗大量的能源，包括在工程實施、運行和后期維護等各個方面。低碳風景園林能夠在一定程度上減少能源消耗過量的情況，盡量選擇就地取材，這樣便可以減少材料運輸過程中汽車排放的二氧化碳；使用“低碳”材料代替“高碳”材料，降低園林景觀建設中的碳成本；在風景園林建設中鼓勵使用太陽能、風能等技術的應用，減少不可再生能源的使用。比如：可以使用太陽能發電照明路燈；對風景園林進行合理設計，盡量延長園林景觀的使用壽命；拒絕為了達到圓領景觀效果而使用大面積玻璃墻等高耗能的材料，盡量減少空間浪費的情況。
（三）提高城市環境質量
在城市中大力建設風景園林工程不僅要美化環境、擴大城市綠色覆蓋率，更重要的是保證城市生活質量。園林景觀中的綠色植被能夠經過光合作用，吸收空氣中大量的二氧化碳，有效緩解全球氣候變暖帶來的影響。眾所周知，綠色植被能夠有效吸收空氣中的二氧化碳含量，一公頃針葉林一年內能夠吸收300噸的二氧化碳。所以，在風景園林建設過程中，需要盡可能地擴大綠色植被的覆蓋面積，加強吸收二氧化碳，提高城市居住的環境質量。
三、低碳風景園林的營造準則
低碳經濟的核心理念是減少污染排放量，提高資源的可持續發展。所以，在營造低碳風景園林過程中，就需要始終圍繞這一中心思想展開，科學合理地進行風景園林的設計和建設。在保證風景園林建設完成之后能有效吸收城市中二氧化碳的同時，還需要提高資源使用效率，保證風景園林的實際效果，實現資源的可持續發展。針對這些基本要求，在風景園林建設中應該保證以下幾點要則：
（一）合理規劃設計
在風景園林設計方面，需要有關人員根據實際情況，準確計算建設過程中二氧化碳的排放量，為風景園林規劃工作提供科學參考意見。影響二氧化碳排放量的因素有很多，所以設計人員必須通過實際研究，制定合理方案，有效控制風景園林營造過程中二氧化碳的排放量，滿足園林建設的需要。
（二）選擇優質節能材料
低碳風景園林不僅要控制二氧化碳的排放量，還要對材料選取方面進行足夠的重視，即選擇低碳環保的節能材料。若想判斷一種材料是否是低碳材料，需要計算出材料的碳成本，如果碳成本數值低，那么則符合低碳材料要求。需要加以注意的是，材料不等同于材質，所以在實際選材工作中，要從多方面因素考慮材料是否符合標準，包括材料的生產廠家、材料制作技術等等。
（三）減少建設過程中的碳排放
在風景園林建設初期，通常會使用消耗大量能源的機械設備，對交通、造成和污染等方面都會造成很大的壓力，而且還會增添額外的存儲空間。所以，現代風景園林施工過程中如果能有效減少機械設備的使用，將會改善施工過程中碳排放過量的問題，同時也避免了大型設備對植被的破壞。
（四）延長低碳風景園林的使用期限
從城市發展角度來說，在城市低碳風景園林營造過程中，風景園林頻繁更換、拆卸是一種極為常見的現象。因為城市格局在不斷變化，風景園林景觀也就需要不斷改善，但是這種現象不可避免會造成資金、能源的極大浪費。所以，相關人員需要盡量采取措施，延長風景園林的使用期限，盡量降低對風景園林的資金投入。要想有效解決這一問題，首先要從實際出發，結合當地的城市規劃特點及城市發展趨勢，使風景園林的設計更具有靈活性，這樣才能延長風景園林的使用期限。即便是要進行拆除和改造，也要盡可能地減少資源浪費。
綜上所述，低碳風景園林建立在傳統的園林建設方法上，堅持“以人為本”的思想，以自然生態位主要格調，重視綠色植被的建設，貫徹“低碳經濟”的所有理念，建設滿足社會發展的風景園林景觀，將低碳理念滲透到社會發展中。
結語：
工業社會日漸發展給城市環境帶來了巨大的壓力，自然環境日益惡化，人們對生態環境的渴望日漸迫切，因此，“低碳經濟”是順應時展而演變出來的理念。總而言之，在建設城市低碳風景園林過程中，不能只顧風景園林的藝術性，而是需要從實際出發，保證風景園林的實際作用，確保城市生活質量，維持生態平衡，減少對資源能源的破壞，建立資源節約型、環境友好型社會。在未來營造城市風景園林的過程中，需要各界人士的共同努力，為建設低碳節約社會貢獻自身的力量，改善城市環境質量，維護生態平衡。
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