時間：2023-08-09 17:32:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇知識產權管理體系建設方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以十七屆六中全會精神為指導，以知識產權綜合能力建設為核心，以服務高新技術產業、提升傳統產業和培育特色新興產業為主線，以健全知識產權管理體系、運行機制和發展環境為重點，堅持科學發展觀，認真貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》，不斷提高知識產權創造、運用、保護和管理能力，優化制度資源、發揮市場作用、促進誠信競爭、增強核心競爭力，為全區經濟社會全面協調可持續發展提供強有力的科技支撐。
二、工作目標
（一）總體目標
以實施國家知識產權強區工程為契機，充分發揮知識產權戰略在我區發展中的重要作用，切實加強政府對知識產權工作的宏觀政策引導，構建完善、高效的知識產權管理體系和協調機制；積極引導、鼓勵、支持企事業單位開展技術創新和發明創造，進一步提高每百億元GDP專利授權數、發明專利申請數和每萬人發明專利擁有量。大力培養和造就一支較高素質的知識產權人才隊伍，提升服務全區科技創新整體水平。圍繞創新體系建設，完成科技創新公共服務平臺建設，加快知識產權的產業化進程，著力培育有利于區域發展的自主知識產權。提高知識產權保護的法制化、規范化水平，建立和完善執法協作機制，增強運用知識產權制度和自我保護的能力。
（二）近三年具體目標
1．完善知識產權管理體系。認真貫徹實施國家、省、市知識產權戰略綱要、法律法規、方針政策，圍繞創新驅動引領轉型發展，進一步修訂加強知識產權創造、管理和保護的政策和措施，將知識產權納入科技進步、經濟發展戰略規劃，加強知識產權保護，營造有利于企業自主創新和經濟發展的政策環境。
2．增強知識產權創造能力。專利申請量、授權量持續增長，發明專利占專利申請量比例明顯提高，每百億元GDP專利授權數和發明專利申請數分別達400件和320件，萬人發明專利擁有量28件。注冊商標申報件數位列全市前茅。
3．加速知識產權產業化進程。積極引導、推動、扶持一批專利技術產業化企業，提高企業專利技術實施率、專利產品占工業產品產值的比重和自主知識產權在工業經濟中的比重，鼓勵企業及時轉化自主知識產權專利。重點支持6項專利技術實現產業化，扶持培育4個高新技術企業依靠自主知識產權、專利技術實現產值上億元。幫助企業組織實施省、市級知識產權戰略推進計劃，新增省企業知識產權管理標準化示范企業40家以上。
4．提高知識產權保護水平。完善執法協調機制，積極開展聯動執法和專項維權行動，務實開展維權托管、專利保險等工作，依法公正、高效調解知識產權糾紛案件，嚴肅查處冒充專利和假冒他人專利等行為，依法維護和保障專利權人的合法權益。加大知識產權保護力度，進一步遏制侵權盜版等現象。
5．強化社會知識產權意識。切實將《專利法》、《質量法》、《商標法》、《著作權法》及相關知識產權法律法規列入“六五”普法內容，不斷創新宣傳形式，拓寬宣傳領域，做到經?；?、制度化，提高全社會知識產權意識和法制觀念，營造和濃厚尊重保護知識產權的良好氛圍。
6．完善知識產權服務功能。發揮區生產力促進中心職能，完善服務功能，提高服務效能，加強對知識產權中介機構的服務管理。加快建設科技創新服務平臺，提升知識產權服務能力，鼓勵龍頭企業發展知識產權聯盟。建立知識產權保護預警機制，支持和引導行業開展維權活動，增強企業保護知識產權的能力。
7．加強人才隊伍建設。加大對重點領域、重點行業、重點企業知識產權人才的培養力度，知識產權培訓人數達500人，新培養企業知識產權工程師60名，知識產權后備人才10名。整合資源，充分發揮高校學科優勢，建立知識產權人才培育平臺，選派企事業人員到高校學習知識產權工作，提高對知識產權政策把握、信息的采集、分析利用和運用知識產權制度的能力。
三、工作重點
1．健全知識產權工作體系。充實力量，強化職能，進一步加強知識產權行政管理機構建設，健全知識產權工作領導小組，加強對知識產權工作的指導、協調和管理。加強中介服務機構建設，鼓勵和發展知識產權（專利）、評估、咨詢等中介服務機構，新增1家知識產權中介服務機構。加強企業知識產權管理機構建設，指導各級專利示范企業、高新技術企業和重點行業骨干企業設立知識產權管理機構。加快區科技創新服務平臺建設，依托高等院所和佰騰科技有限公司，建立資源共享、高效運作、服務有力的一站式科技創新公共服務平臺，為轄區企業及個人提供科技創新綜合。
2．提升知識產權創造運用能力。落實專利資助政策，鼓勵企業積極申請各級專利和品牌商標，培育一批在國內外市場上具有一定影響力和競爭力名牌產品，切實提高全區知識產權整體水平。推進企業知識產權管理標準化建設，貫徹執行《省企業知識產權管理規范》，引導和鼓勵企業開展知識產權管理標準化示范創建活動，加快實現知識產權工作系統化、規范化目標。強化企業主體地位，推動銀企對接，促進知識產權評估、入股、許可、流傳、交易、質押、融資等各個環節有效銜接，提升企業知識產權運用能力。
3．加快知識產權轉化和產業化步伐。認真落實促進科技成果轉化相關法律法規，加大投入，強化服務，進一步完善知識產權轉化和產業化政策，不斷提高企業專利技術實施率和自主知識產權經濟在工業經濟中的比重。圍繞新能源、新材料、電子信息、航空制造、海洋裝備制造等五大戰略性新型產業，加大共性關鍵技術的開發力度，培育一批專利大戶，造就一批擁有自主知識產權、核心競爭力突出的企業集群，打造具有區域特色的自主知識產權高地。加大引導和扶持力度，爭取和落實各級扶持政策，積極開展專利價值分析試點，引導民間資本投入專利轉化運用，鼓勵企業實施和運用知識產權成果，加速知識產權產業化進程。
4．加大知識產權保護力度。建立和健全行政執法體制機制，加大科技、工商、公安、文體、質監等部門聯合執法力度，逐步建立跨地區、跨行業的知識產權保護協作機制，嚴厲打擊各類侵犯知識產權犯罪行為，及時調解處理知識產權糾紛案件，維護權利人的合法權益。健全和完善維權托管工作制度，加強與市知識產權維權援助中心、大學專利培育和營運中心的聯系與協作，為托管企業提供良好的專利維權服務。鼓勵和引導企業建立自我保護機制，申請涉外專利，注冊涉外商標，參與知識產權戰略聯盟，增強企業的知識產權保護意識。
5．加強知識產權人才隊伍建設。搭建知識產權人才培育平臺，充分利用轄區高校的學科優勢，整合資源，搭建知識產權人才培育平臺，形成優勢互補、資源共享、信息暢通、對接需求，為開展知識產權工作提供人才保障。實施知識產權人才培養工程，加大對重點領域、重點行業、重點企業的知識產權人才培養力度，針對企業負責人、業務主管和專職人員，開展多層次的知識產權培訓，培育一批知識產權工程師和知識產權人。
四、保障措施
1．加強組織領導。區里成立了“實施國家知識產權強區工作領導小組”及其辦公室，辦公室設在區知識產權局，負責組織、協調、督查和推進國家知識產權強區工程創建工作。各街道、園區也要成立相應組織機構，加強對創建工作的領導；各成員單位要各司其職，團結協作，強化合力，切實將創建各項工作落到實處。要加強工作調研，針對知識產權保護與管理現狀及重難點問題，組織開展專題調研，提出對策措施，促進創建工作不斷深入。要加強督促檢查，加大專項和聯合執法力度，邀請各級人大代表、政協委員對知識產權法律法規和政策措施的執法情況進行監督檢查，確保創建工作順利實施。
2006年是“十一五”開局之年，“提高自主創新能力”是“十一五”一項重要任務，是黨的十六大作出的重要戰略決策。在這樣的背景下，越來越多的中國企業開始關注知識管理建設。
其實，“知識管理”這個概念在上世紀90年代已被引入中國，主要應用于IT產業。但是，知識管理目前還沒有在業內形成太大氣候。聯想、惠普中國等IT企業也曾進行過知識管理方面的嘗試，但最終都半途而廢。在眾多實行知識管理的IT企業中，浪潮集團通過摸索和實踐，取得了一些成功經驗，提升了企業整體管理能力。為了更詳盡了解相關情況，《新財經》對浪潮集團董事長孫丕恕進行了專訪。
知識管理集聚所有員工的智慧
采訪孫丕恕的前一天，浪潮剛剛完成了一次高層人士變動：原集團總裁兼CEO孫丕恕讓出總裁位置，出任浪潮集團董事長兼CEO，原董事長王愛先因年齡原因退休，總裁職務由浪潮集團副董事長辛衛華接掌。
半年前記者采訪孫丕恕時，他就有退休的想法。但孫丕恕笑稱，那是他50歲才會考慮的問題?！叭舴巧眢w原因，一定會在一線堅持下去。”據浪潮內部人士透露，“孫總此次退居二線，的確與身體狀況有關，除參與重大決策外，孫總不再參與具體管理工作。但他未來仍會主抓兩方面的工作：一是海外業務，包括浪潮與微軟的合作；二是代表浪潮集團形象。”這也應了孫丕恕曾經對記者說過的“退銜不退崗”。
提到知識管理，孫丕恕的“閘門”就關不上。在他看來，知識管理是一種通過掌握、捕捉、共享和使用組織的知識資產，進行評估和利用，以此強化組織力量的經營活動?！皩τ贗T企業來說，每一個員工以及他們所掌握的知識、技能、方法，包括企業的經營理念、研發經驗、成功案例以及在此基礎上形成的通用產品或解決方案，都是企業最寶貴的資產。企業對這些知識資產進行梳理和系統化，通過共享、使用和擴大再生產，可以不斷創造企業的附加價值，提升企業的核心競爭力?！?/p>
提升IT企業核心競爭力最重要的環節，就是實現從傳統信息化系統建設模式到知識化系統的演變，而這種演變的核心方法論正是知識管理。與質量管理ISO9000、流程管理BPM一樣，知識管理給企業日常管理工作帶來了新的理念和方法，也給信息化系統建設帶來了新的設計機制和運作要求。
IT產業是典型的知識密集型產業，智力資本一般占企業總資本的75％以上，知識決定著企業的競爭能力，是企業迅速應對產業變化的源泉。IT企業之間表面上是技術、產品、人才的競爭，實質上是知識產權的競爭，而知識管理正是知識產權競爭中的重要砝碼。對于高科技企業來說，由員工創造并存放于他們的頭腦中的知識資產是最重要的資產，如果這些知識資產沒有被及時歸納和總結，一旦員工離職，這些核心的資產立即不復存在；企業的知識經過保存和使用，可以迅速轉化為企業的競爭優勢和核心競爭力；知識管理的目標是知識和經驗的效益最大化，有效的知識管理，將為IT企業提升各個業務領域和方向的業務價值，使其成為創新的基礎和支撐力，加速技術、管理、服務的創新，進而提高客戶價值。
讓知識管理“落地”才能發揮作用
盡管越來越多的企業認識到知識資產的重要性，但大多數企業在管理知識資產時卻顯得茫然。在解決員工大腦中知識和經驗流失而造成的組織失憶，技術研發擺脫“重復發明輪子”的窘境，成功模式不斷地快速復制等方面，并不是提出個知識管理的口號就能做到的。
緣何如此？孫丕恕將其歸結為兩個原因。首先，盡管國外已經有很多成熟的知識管理模式，但由于中國的特殊國情，國外的知識管理方案往往水土不服。目前，國外的成熟經驗如何與中國企業經營實際相結合，還沒有比較成型的方案。其次，雖然越來越多的專家、學者認識到知識管理的重要性，但更多停留在理論層面，能夠提供直接應用于企業發展建設的寥寥無幾。
紙上談兵的知識管理無異于畫餅充饑，那么，浪潮又是如何做的呢？
孫丕恕介紹，經過幾年的實踐，浪潮已經建立了一整套知識管理實施方案，并將其應用于實際，效果斐然。首先，浪潮在集團專門設立了首席知識官，全權負責集團知識管理體系建設；其次，在企業文化體系構建中重視、鼓勵知識的積累和傳承，并采取一定的激勵措施推進知識體系的建設；最后，浪潮還自主開發了浪潮綜合知識管理平臺，通過系統提供的文檔管理、知識地圖、專家地圖、協作空間、全文檢索、六步法導引等功能，實現了企業知識由數據、信息到經驗、知識的“全生命周期”管理，能夠對大量一般知識，包括隱性知識進行集中管理和多維度分類。
知識管理最終需要與企業的經營成果掛鉤。沒有經過企業經營成果檢驗的知識管理方法是靠不住的。浪潮員工的集體智力在知識管理平臺中碰撞出了火花，在對平臺中的智力成果進行挖掘后，浪潮創造性地提出了“631X”模型，“X”就是國際化的交流合作。今年，浪潮以“631X”模型為基礎，提出了“ERP工業標準”，該標準已在醫藥、化工等行業獲得良好反饋。實踐證明，“631X”模型有助于推進行業ERP（企業資源規劃系統）的產品化、健康化，在滿足客戶需求的前提下提高產品成熟度、易用性以及快速交付能力。
實施員工雙向激勵是關鍵
知識管理積累的是員工的知識和經驗，避免了員工離職給企業帶來的損失。然而，如何讓員工心甘情愿地將知識送到企業的知識庫里？
激勵制度是實現有效知識管理的關鍵。聯想等企業之所有沒有在知識管理中嘗到甜頭，很重要的原因就是沒有建立完善的激勵制度，浪潮吸取了這方面的教訓。用孫丕恕的話講就是，“員工歸檔一個知識，我就給他一個獎勵，或者提升他的職務，知識貢獻與員工績效是掛鉤的?！?/p>
IT行業與其他行業不同，很多程序化內容不是每個人都可以看懂的。因此，浪潮除了給予積累知識的人以獎勵，還提倡給予應用庫里知識的員工獎勵。如此一來，浪潮不但對庫里知識的可操作性進行了驗證，還可以在應用過程中發現問題、解決問題，甚至在原有基礎之上進行創新。如此運作，知識管理變活了，形成了積累知識、應用知識、再加工、再創新、再歸檔的良性循環。
1制定產業集群發展規劃，推進農業產業技術創新
戰略聯盟的設計、構建與發展我市作為農業大省的省會，承擔著保障糧食安全和食品安全的重任，為應對農業資源要素瓶頸和耕地資源減少不可逆轉、水資源嚴重短缺、生態環境壓力不斷加大、農業生產成本持續上升、從業人員素質下降等制約因素，必須強化農業科技創新，以產業技術創新戰略研究為先導，結合我市創新型龍頭企業、農業高新技術企業、重點研發機構以及核心專利、知名商標的行業布局，確定產業技術創新的戰略目標、戰略方向和重點任務，提升戰略引領能力，制定現代農業創新型產業集群發展規劃。把握環渤海經濟區崛起和京津冀優勢互補合作發展的機遇，通過組織農業產業技術創新戰略聯盟的謀劃、設計、構建和發展，充分利用京津冀科教優勢，整合科技資源，加速技術轉移，強化自主創新，走技術集成、協同創新、集群發展之路，把握市場脈搏和現代消費趨勢，加快省會農業現代化、集約化、市場化、社會化進程，實現農業產業化，產業集群化、農民職業化、農村信息化和新型城鎮化，為我市農業產業發展轉型、構建省會現代農業產業體系，強化產業鏈和創新鏈建設，創新農業發展方式，依據我國現代農業和涉農重點產業發展趨勢及產業技術創新戰略方向，結合我市實際與區域特色優勢，謀劃我市農業梯次產業培育重點，著力發展生物種業、食品產業、生物農藥、工廠化農業、飼料產業、中獸藥產業、生物肥料、農機裝備、山區特色農產品和農產品物流、農村信息化等新興產業集群，制定石家莊現代農業創新型產業集群發展戰略規劃和全市農業技術創新戰略聯盟發展規劃，通過三至五年的努力，全市構建由優勢骨干企業牽頭，中小企業和研究機構組建的農業產業技術創新戰略聯盟達10家以上，加盟企業達到300家，從而探索建立聯盟良性發展機制，完善產業鏈構建，實現產業集群市場利益最大化，促進以產中為主的傳統農業向產前、產后環節不斷拓展延伸，向農業產業發展的廣度和深度進軍，增強產業整體的關聯效應和技術對資源的增值增效作用，為保障糧食與食品安全和農民增收為全面實現小康社會目標做出應有的貢獻。
2構建和完善長效合作機制，優化聯盟協同運營模式
應堅持“面向市場，平等自愿、優勢互補、合作創新、利益共享、風險共擔”原則，遵循聯盟內在規律，增強聯盟內生動力，健全聯盟運行管理制度，組織產業技術創新活動，進一步完善聯盟的利益機制、責任機制、信用機制和開放創新的組織協同機制，修煉聯盟內功，培育聯盟生態，為促進聯盟健康持續發展奠定良好的基礎。一是形成契約協商、互惠共享的利益機制。利益機制是聯盟發展的核心，是形成聯盟產業技術創新價值鏈的最直接的體現。利益聯合、利益創造、共同利益最大化以及利益分配合理化是聯盟組織的生命之源。聯盟應堅持圍繞產業發展需求和“利益平衡、利益共享、利益約定”原則，形成以知識產權管理體系為核心的契約協商、互惠共享的利益機制。二是形成分工協作、責權明晰的責任機制。責任機制是產業技術創新戰略聯盟發展的基礎，責任機制要有利于推進產業技術創新。強化科研規范和倫理道德教育，嚴肅違約責任追究，加大對聯盟中的欺詐和背叛行為的懲罰力度。制定聯盟技術創新項目與過程管理辦法，調動各方的積極性，確保項目合作實施和目標實現。三是建設相互信任、信息溝通的信用機制。信用機制是聯盟發展的保障，聯盟信用機制在于保障成員在協議框架下履行各自的責任。推進聯盟信用機制建設，應通過建立聯盟信用評價體系、完善成員準入退出機制，組織開展信用管理和考核評價、建立信息公開共享機制，促進信息交流、溝通協調，促進成員單位建立良好的自律機制和合作關系。四是推動建立開放創新、合作交流的協同機制。整合資源推進關鍵共性技術研發，面向目標市場設定聯盟創新目標，推動產業整體發展。構建產業技術創新平臺，建立產學研用結合、創新鏈與產業鏈銜接、大中小企業協作的協同創新機制，推動優勢科技資源向企業開放共享和聯盟間的合作交流、互利共贏，是聯盟作為產業技術創新組織開放發展的必然要求。促進知識在合作組織間的轉移、共享、集成和再創造，實施“技術專利化、專利標準化、標準國際化”的知識產權戰略，塑造和保護產業核心競爭力，構建支撐產業高端發展的協同創新機制。
3加強聯盟建設危機管理、系統防控聯盟失敗風險
一是制定聯盟建設管理辦法，規范聯盟構建基本條件、組織架構、運行制度，完善聯盟頂層設計，構建市場化、民主化、社會化的聯盟管理機制。二是對聯盟實行定期評估考核制度，參照科技部組織開展聯盟評估工作模式及評價指標體系，制定評估工作方案，重點對聯盟創新活動、創新績效、服務產業、運行管理和利益保障等情況進行自我測評及第三方綜合評價。三是建議省市有關部門設立農業技術創新聯盟建設專項計劃，促進聯盟完善組織架構、明確目標任務、建立信息共享平臺，完善運行機制，組織關鍵共性技術攻關，提升協同創新效率。
4大力培育創新型領軍企業，建設科技型企業家隊伍
加快構建和發展以企業為主導的農業產業技術創新戰略聯盟，強化企業技術創新的主體地位，培育產業技術創新的領頭羊。針對目前我市42家省級農業產業化龍頭企業中屬省級農業科技型企業不足15%、省級創新型企業不足5%的現實情況，應組織實施“創新型領軍企業培育工程，著力引導和培育農業龍頭企業向科技型企業發展，農業科技企業向創新型企業發展，實現農業企業的轉型升級，提升創新能力，提質增效，做優做強，更好地構建核心產業鏈和配套產業鏈，帶動中小企業和農業合作組織加強農科教、產學研合作，走技術集成、協同創新、集群發展之路，通過市場優勝劣汰和政府扶優挺強，培育一批現代農業科技型龍頭企業，成為產業技術創新的行業領軍企業和農業高新技術后備企業，更好地發揮龍頭企業推動產業發展的核心引領作用，提升核心企業領導力，打造區域核心競爭力。
5實施農業知識產權戰略，提升農業品牌競爭優勢
隨著經濟、科技全球化進程加快，知識產權已經成為市場競爭的制高點和核心競爭力，成為現代農業龍頭企業和產業創新聯盟建設的重要支撐與戰略關鍵。農業產業創新聯盟應勇當實施農業知識產權戰略的先鋒，深入貫徹實施農業部《農業知識產權戰略綱要》和2013年1月農業部、科技部、知識產權局聯合的《關于進一步加強農業知識產權工作的意見》，按照“激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理”的方針和農業發展規律與自身特點，明確知識產權戰略目標重點、健全規章制度和管理體系，通過提升農業知識產權創造能力和有自主知識產權的核心技術與自主品牌，提高特色農產品的附加值，增強產業鏈競爭優勢，努力提升聯盟協同運用與集群管理服務能力、集體維權與行業自律能力，把握技術創新的制高點、市場關注點和產業生長點，培育知識產權運用標桿企業，提升聯盟農業知識產權質量，推動農業知識產權聯營和商品化、產業化、資本化。
6著力加強科技金融結合，構建科技金融服務平臺
加強企業知識產權經營，不但要轉變現行的企業經營與知識產權保護理念，調整組織管理結構，更重要的是建立企業以知識產權為中心的財務管理制度。從我國的院單位到各部委企業化轉制的R&D所，沒有哪個單位有某個人可以一口說出其科研成果的收益是盈是虧？投入多少？產出多少？一是因為其會計管理都是以物權管理為基礎?，F行會計管理體系突出表現了按生產型企業制定的特點，會計信息對企業內部由材料到成品的生產物流的價值轉移全過程真實反映，對外部合同或項目的資金流與物流交換完整描述，最終形成損益、負債、資本和現金的管理，而對生產、經營活動是以占有大量知識產權為基礎的R&D型企業和部門，現行會計制度只對日常的技術轉讓、技術服務，技術咨詢和技術開發等四技合同進行獨立會計管理，年終只以項目或項目組為核算單位進行一攬子決算，可以知道一件產品或一個項目在研發過程中用了多少材料、多少工時、多少費用和多少設備折舊等，不要求對每項科研成果進行投入產出核算。二是因為知識產權的物權非排他性決定了其價值轉化的特殊性。從微觀看，研發成果或產品是凝聚了多項專有技術，某項專有技術可以用于多項成果或產品，現行會計制度對具體某項專有技術的盈虧無法進行核算；從宏觀上看，技術成果的大額投入并非可以一次性從某一產品或四技合同中回收，在技術成果轉移后技術仍在企業中，可實現多次轉讓和繼續衍生。其根本原因在于專有技術的無成本復制和多用途等無形特性，與實物產品和資本有著質的區別。如何一個技術的成本和收益，并在會計管理信息中清楚、真實、完整的反映技術研發和價值轉化過程？這是擺在每一個R&D企業面前的現實，也是開展知識產權經營前急需解決的會計問題。
二、R&D企業知識產權會計管理的誤區
1.在現行會計管理中，一提到知識產權，就與無形資產相聯系。一提到無形資產，就用資產的屬性來要求和管理。在新會計制度中，把無形資產的一般特性列為：①沒有實物形態；②能夠在較長時期內為企業帶來經濟利益；③持有的目的是為了使用、受益而不是為了轉賣；④所帶來的未來經濟利益具有較大的不確定性；⑤是企業有償取得的。對R&D企業的技術成果而言，其滿足①、②、④、⑤條款，只是在“不是為了轉賣”這一關鍵點上有出入。應該說企業所有資產應該都是允許以經營的觀念來買賣，企業應從事其產品和資產的同時經營，這是企業經營的最大特征。
2.新企業會計制度中又設置了一個專有技術，即發明人壟斷的、不公開的、具有實用價值的先進技術、資料、技能、知識等。實際上其中壟斷性和不公開特點都不是其作為會計管理客體的條件，只有后面有實用價值、可為企業創利的特征才表明它具有會計管理的必要性和必然性。
3.項目的研發階段和階段常常出現跨幾個會計期間、分屬不同科目管理的特點。如在日常運作中，會計按項目、合同分科目管理，作費用的收支記賬，而某一成果的研發和效益實現通過不同的合同和項目，即合同無法與某一成果的全部研發成本和盈虧相對應，無法真正實現按技術成果核算。
4.技術成果是無形資產，具有無成本復制和多用途特性，無論是買來還是自創，其市場價值和企業價值應該是非線性變化的，且具有顯著的時效性。其時效時間是不可以用合同期限來確定的，也無法用折舊管理。
5.現行的損益表中只有資本和實物資本的計量。而在某一技術領域知識產權的多少才直接反映了一個R&D企業的實力，其有形資產占有量僅僅是輔助因素。
實際上，R&D企業是知識的原創者，對它而言新技術成果類似于生產型企業的產品。一個產品的產出有資本投入、購進材料、加工半成品、裝配成品、推向市場的過程，一個知識的原創過程也相似，它經歷了資本投入、試驗材料和設備購進、基礎技術整合、成果物化的加工、推向應用的過程，只是往往它的投入過程與產出過程分離，且投入成本較大、時間較長，往往不能一次從交易中收回，要跨會計期間，通過許多次、許多年收回。如果用“產品”來認識，知識產權在經濟活動中的關系會更加合理。只要改變對產品的認識方式，把一項研發項目看成為一次投入的一批產品，且不是通過一個合同在一個會計期間轉換成利潤，來代替把研發看成為單件產品的利潤實現，突出產品的可多次買賣性、創利性，就可以把知識產權與產品的會計屬性統一起來。這樣一來也解決了企業知識產權與企業固定資產占比失衡的問題，用產出成本與銷售價格的關系來解決作為資產類管理中出現的轉出價格只可低于買入價格的矛盾。同時，消除了作為資產管理不可經常轉賣的限制。脫去自創知識產權在價值轉移的資產特性，體現知識產權的創利性、經營性等產品特性，也克服了自創無形資產的成本核算、認證支出和交易支出分開記賬的成本核算難題。
但具體應如何制定R&D企業自身的會計政策和方法，以達到用會計信息真實、完整反映企業經營活動的會計管理終極目的？在什么程度上與產品生產、工程、服務類企業的會計實務相一致？等等，這些是解決R&D企業會計管理的現實問題。
三、R&D企業知識產權的會計管理基礎
在R&D企業的會計管理中把知識產權作為原材料和產成品，納入成本管理，而不按無形資產管理。這樣變化以后，與現行企業會計制度如何適應？
1.與新企業會計制度的基礎一致性
①制定企業會計制度的目的很明確：“規范企業的會計核算，真實、完整地提供會計信息。”是會計管理的終極目的。對R&D企業而言，會計信息應真實、全面、完整的反映其知識產權原創的全過程和市場交易盈虧、損益情況，此應為R&D企業會計管理的目的。
②新會計制度適用范圍包括R&D企業，同時給出了根據企業具體情況進行會計調整，制定政策和方法，以適應企業內部實際會計管理水平、業務特征和管理要求，只要不有悖于相關、制度和企業會計規定即可。R&D企業與生產（服務）型企業相比的最大差異就是以原創知識產權為經營活動特征，這里只調整了會計管理對象，把研發的專有技術轉變為產品進行會計管理。
③在企業會計制度中有四個基本前提、三個一般要求和十三個基本原則。對照會計主體來說，應以對R&D企業知識產權的價值轉移過程中的各事項和交易等方面做會計記錄為基礎，用會計信息反映其原創、產品化和經營活動。且這種活動對R&D企業和現代企業資產經營來說都有持續性，并可以實現以交易合同和研究項目為核算實體的分期核算。對研發成本、合同價值等都可用貨幣計價。對照記賬一般要求看，按材料成本管理處理知識原創成本支出，三個一般記賬要求都能夠滿足。對照基本原則來看，只有對項目這種內部知識產權原創過程和合同這種知識產權交易及再創過程進行描述，才能實現對R&D企業科研、經營過程不虛、不歪曲、不失真的客觀反映，這是真實性原則的前提，同時也是實質重于形式和相關性原則、一貫性原則、配比性原則、重要性原則的根本要求；也是可比性原則、及時性原則、相對性原則、權責發生制原則、謹慎性原則、實際成本原則等實現的基礎。也就是說，對R&D企業和企業資產經營業務而言，把知識產權由資本性支出轉變為成本性支出是合乎企業經營客觀的，是“科研活動”實質重于“屬性”形式的表現，是“原創經營”重要性的突出體現。總之，把R&D企業的知識產權按產品類做收益性會計管理是不違背會計制度的基本目的和原則的。
2.知識產權作為產品進行會計管理的基本認識
對R&D企業知識產權的原創過程進行財務管理，不能簡單的用知識產權代替產品來進行會計管理。知識產權和有形物品一樣是現實存在的事實，它與有形產品相比較有許多特性差異和相同點，這些異同點決定了會計管理方法的異同。
首先說明，這里一開始就用“知識產權”這個詞，而不用自創無形資產、專有技術、成果等名詞來作為管理對象，是因為“知識產權”具有產品與資產二重性，在使用方為資產，在原創方為產品，有別于自創無形資產；科技成果缺少承認和市場的產權交易特征，并且不具體，它是一個知識創新成果體的總和，也不包括相關研究方法創新；專有技術的面太窄，不可涵蓋買來的專利、引進的技術成果、未貨幣量化的技術等。雖然以往知識產權的概念包括必須社會認證的條件，但是應該清楚地看到在產品交易過程中，未交易前的產品就已經具有了物權屬性。同樣知識在原創后就應具有產權屬性，一定要社會認證后才有權力屬性的傳統條件限制應該取消。
知識產權不但在產權屬性方面與產品可比，在成本與市場價格不完全相關這一點也與產品相同。知識產權的原創需要有辦公費、材料、實驗室租賃、設備購置、工資及福利等項成本支出，而其知識產權的市場價值也與原成本相對脫鉤，以實際交易合同額計算，與成本之差為半純收入。實際上產品本身的利潤來源于有意識勞動，無論這種勞動多少由機器做，多少由設計者做，多少由直接勞動者做，多少由管理者做，都是腦力勞動的結果。知識產權與產品不同僅僅在于其無形與有形的差異，實質上產品是知識產權的一種物化形式，以產品實體結構、組成和功能體現知識成果，而著作、圖紙、思想、方法、工程、服務為另一種表現形式。如設備折舊轉買無利潤，只有殘值，而當其組成生產線轉賣，就有技術含量，就有了創造利潤的能力，就有了市場經濟價值。
在會計管理中知識產權也不能簡單的與產品劃等號，它有其自身的特點。其一，知識產權的原創過程一般分為創意、實驗、形式化、物化、價值轉化等五個過程。在各環節中需要基本知識、基本技能的支持。在會計核算時，應該注意到，在知識產權的原創成本組合中存在直接成本和間接成本兩種成分，前者是間接的有形實物價值轉換成本，后者是無形的，不需要本期支出成本，是在以前工作或過程中已付出成本積累的相關知識和技能。在成本核算中應能夠反映這種早期成本和后期收益的后效性特征。其二，一個知識產權包括了基礎知識組合、技術方法組合、和如此結合實現特定功能的正確性肯定等三方面無形，不是單一知識的體現。如同產品由材料、零件、配件、套件等一級級組成，知識也有一級級知識元組合的存在形態。但是，每一個知識元都是一個獨立的知識產權，在這次組合中它為產品，在另外一次組合中它為配件，在知識結構中有較復雜的結構關系，其關系的隸屬層次不穩定。因此知識元的成本管理的賬務結構不同于實物材料管理，對一個知識元會有多次收支記賬，不同期間的收支不同。其三，知識產權不具有排他性，理論上可以無數次創利和衍生，只有當其生命周期結束時才以純基礎知識的身份存在。它不存在庫存積壓問題，其存量越大，R&D實力越雄厚，而越小越落后。這也是R&D創利能力大于生產型企業，資本經營創利大于產品經營的根本原因。在損益評價中，其庫存越大，平均成本越低越好。在會計管理中應該反映這種沉淀成本和存量價值屬性。
在庫存積壓問題，其存量越大，R&D實力越雄厚，而越小越落后。這也是R&D創利能力大于生產型企業，資本經營創利大于產品經營的根本原因。在損益評價中，其庫存越大，平均成本越低越好。在會計管理中應該反映這種沉淀成本和存量價值屬性。
四、知識產權的管理解決方案
知識產權的原創-推廣的過程跨幾個會計期間，分在不同的研發項目科目中。不像產品的生產-銷售過程，隨實物形態轉移，價值轉移。知識產權可無損復制，與價值轉移不一一對應。所以存在一組知識產權產生一組新的知識產權后，要合理分攤原創成本的，這是其會計管理的基本特點。這要求RR&D的會計管理實務應以知識產權管理為中心，以項目成本核算和交易合同核算為基礎，在現行會計管理制度的基礎上，建立面向知識產權核算的會計管理體系。具體記賬方式的原則如下。
1.科目歸類
在建立知識產權會計管理體系時，要堅持以現有會計管理體系為基礎的原則。在資本、負債、權益、成本和損益等一級科目中，知識產權從資本科目中移出，納入成本科目中管理。其二級科目中包括商標、版權、商譽、專有知識等分類，專有知識又有按知識元分類，知識元細目對應原始憑證的序實號。不同的是專有技術的細目是變化的，是以知識本身的概念結構來編碼的。在項目研發完成時隨著新知識元的增加而增加，在年終知識庫盤點中，刪除喪失價值的知識元。
2.研發階段
在原創階段，知識創新過程是按項目管理。在一定目標下，具有特定知識基礎的人組成一個研發實體開展工作。其工作中需要辦公、調研、實驗、資料、福利及工資等支出，一般對此采用分門別類的項目費用獨立核算。當項目完成后，應把項目中新增設備以殘值轉入設備類固定資產，把項目收集的資料以殘值轉入圖書類固定資產，把研制的產品化樣機轉變為產品，折價記賬，最后核算研發項目總費用分攤計入各取得的新知識元中。
新知識元是把項目完成取得的創新點分解，逐項編制說明資料（包括實驗成果和條件），注明可能的外推領域，會同總的研究成果資料一起入知識庫。庫中采用概念的結構化分類管理，并把剝離固定資產剩余的全部成本按各知識部分的價值評估，用系數分攤成本。
在評估中要注意，總項目應與各分項目分開評價，同時系數，并按系數分攤成本；評價中要考慮其可能使用領域、使用區域、使用時期和創新組合能力，以及成果中知識結構的復雜性；不要過分減少總項成本，加大分項成本。這樣把原創項目成本分解成為各項知識產權成本。
知識元的細目編號不隨部門和項目編號的注銷而注銷，獨立存在。知識元的成本為企業或部門的沉淀成本，表示知識投入量。
3.交易階段
R&D企業往往是以四技合同實現知識產權交易，這是知識顯性化和創利潤的過程。在完成合同的過程中，有直接材料、測試、整機實驗、福利、工資、交易等項費用支出，形成有形產品成本。產品轉移到對方企業，以合同額進入對方企業的固定資產賬或費用賬。如合同執行中購置的設備應折殘值進固定資產，剩余資料折價進庫存。特別是合同執行中的新創成果編入知識庫中，按評估系數折成本計價進入知識庫中成本記錄，再扣除合同的各項其它費用，計算項目盈虧，結算合同利潤；合同執行中使用知識庫中成果和新創成果，都按原來成本分攤比例，分攤一定比例的利潤，另外一部分利潤由完成該項合同工作的人員或部門、對該項合同管理有貢獻的部門分攤。其中知識產權和管理部分的利潤記入企業盈利賬中，而自創成果和正常工作創利為該合同利潤，記入研究組創收。年終分部門形成盈虧核算結果。
4.知識產權的損益
在實物資本計算之外，從知識庫的總沉淀成本中減去當期總收支和前期收入，得出當期知識庫盈余；由項目所涉及知識元的收支核算中計算當前某項技術投入的盈余；由合同核算中計算部門知識產權推廣應用的總盈余。期終在計算新增固定資產、管理收支結算、信貸收支、資產經營收益等，累計出本會計期間總收入之外，計入本期間知識產權投入、當前知識產權盈余；計算企業知識產權成本沉淀和累計收益，反映企業知識產權經營整體狀況。再用現行企業會計制度規定的利稅計算等計算總利潤，隨后劃出各風險準備金，計算利潤分成，完成期終會計結算，形成實物資本和知識產權兩個經營報表。
綜合上面四個過程，實質是在R&D企業進行合同、項目獨立會計管理中間增加一個知識庫管理環節；在項目完成決算時，對其成本和收入進行分攤；在會計期間對企業或項目進行損益統計。從而使會計信息能夠及時跟蹤反映研發過程中取得的成果和資金收支活動，分清了合同的獲利屬性與項目的投入屬性的差異。實現了直接對各知識產權進行逐一核算，以及知識庫的收益客觀評價R&D企業經營狀態的目的。
五、以知識產權為中心會計管理體系建設中要注意的問題
在這一會計管理過程中還有如下一些問題需要明確：
①其知識庫的各項知識產權不用折舊來攤消成本，而采用固定成本（最多加入二次開發、提高、改進、改正等成本），用收益分攤來折抵成本。從而解決了在知識產權多次無損復制和對外轉移中存在的一事多計的會計管理難題，與一事一計原則相統一。同時解釋了在會計信息中出現的知識產權攤消為零價值或過量攤消等客觀現象。
②知識庫中的各項知識產權管理按其生命周期，綜合考慮其應用領域、地域、時期，以及作用關鍵性和相對獨有程度來評價其理想現值，得出效用預測曲線。在企業作用市場，當該技術普及率達50～70％時，其理想限制為零，企業可停止使用該知識產權；在理想市場范圍，當該技術普及率達70％時，該知識產權失效，理想現值為零。這種管理方式比以往采用專利有效時限、合同有效時限和無形資產10年等機械式的生命周期管理更客觀，適應每年調整，甚至每季調整的實際需要。
③知識庫的總成本減總收益為總盈余。其總成本反映開發投入，總收益反映創利能力，總盈余綜合反映經營效益。知識庫理想現值總和為R&D企業技術實力的綜合反映。以此解決傳統管理中出現無形資產過大、與固定資產比例失調的矛盾。另外對各相關知識方面的成本、收益和盈余進行會計核算，反映其技術創利水平、庫存底蘊，預測重心偏差，發現技術應補充、均衡和重點攻關投入的方向，以及與實物資本、資本的配比關系。這樣用會計信息客觀、全面、完整的反映R&D企業知識產權經營的過程和狀況，合理評價研發實力。
④知識庫中對知識進行三維管理，一維為專業技術門類，二維為會計屬性，三維為生命周期屬性。生命周期屬性是指按基礎知識、初創成果、成熟技術、產品化技術、有用知識和廢舊知識等分類，分別建賬管理。對每個知識點都要反映出所包括的基礎知識、方法和應用推廣范圍，以及成本、收益、原創項目來源、理想市場價值等屬性。以及記錄成本分攤、合同收益情況的分冊名細賬。當該人不在本企業，企業又無外來和內部接替掌握此知識，其產權即刻喪失。這反映知識所具有的人本特性。
總之，在現有會計制度下，從產品的角度認識企業所擁有的知識產權，采用以知識元為基礎的會計賬務處理和成本核算，實現對R&D企業知識產權經營過程的會計管理。這一企業會計管理形式的調整，與現行會計原則一致，且有利于實現對企業技術實力和知識產權經營做全面、定量、及時的經濟評價，促進企業對知識產權的經營管理；有利于形成以會計管理為中心的企業生產、研發、經營、人力資源、情報資料、知識產權引進等職能一體化的管理體系。這是企業適應知識經濟的發展改革的關鍵。當然，這僅僅是一個解決方案，還需要更進一步的深入討論和研究才能達到實施程度，如變科目知識庫結構、知識元的剩余成本結算方法、成本/利潤分攤比例和方法、知識元理想價值的計算模型等等。這里提出解決方案供大家討論。
[參考]
[1]企業會計制度研究組（編）。（企業會計制度）及講解。東北財經大學出版社，2001.
[2]于玉林等。無形資產學。經濟出版社，2001.2.
[3]武曉玲。會計學。西安大學出版社，2001.2.
[4]中華人民共和國會計法。審計出版社，1999.10.
[5]李壽德，萬威武。知識產權價值評估因素的思考。與方法，1997，8.
[6]袁健紅。論企業內知識資本評估。中國科學論壇，2002.43-47.
[7]范徵。知識資本評價指標體系與定量評價模型。中國經濟，2000，（9）。63-66.
一、商事法律服務的專業律師團隊
準確的市場定位與先進的執業理念是取得成功的前提。陜西融德律師事務所秉承“大度、誠信、細心、沉穩、積極、擔當”的執業理念，堅持“高端、專業、精深”的法律服務理念，以企業商事、投融資法律服務為主要業務發展方向。重點為客戶提供商事運營、上市、投融資、高科技成果研發及轉化方面的各類法律服務。該所始終執著于專業化分工，堅持各專業的縱深發展，立志將各專業團隊的律師打造為該方面的專家，成為該方面的行家里手。
人才是專業化法律服務的基石，陜西融德律師事務所自成立之初就確定了廣納有識之士，不斷吸引海內外專業法律人才的團隊建設理念，現有執業律師26人，其中有商事法律知識背景的博士3人，碩士5人，全部律師均具備法學專業本科以上學歷及學士學位，其中多位律師長期在上市公司、金融機構、跨國公司及國有大型企業的法務部門工作，在相關方面具備豐富的工作經驗。高素質、高效率、勤奮踏實、充滿活力是這支律師團隊的最大特點。
在律師團隊建設方面，該所恪守專注企業投融資及技術創新法律服務的建所理念，精心打造了金融證券、公司企業、建筑地產及知識產權與涉外四個律師團隊。
第一，從事銀行、保險、證券與公司上市法律服務的金融證券團隊。
該團隊在銀行信貸、企業上市、債券發行及境內外企業投資并購等方面積累了扎實的專業知識和實際操作經驗，曾為多家企業提供融資、擔保、上市和證券法律服務。先后編寫了國內企業境內外上市法律與操作流程、新類型銀行業務與擔保類書籍數十冊。已與香港薛馮鄺岑律師行、香港南華投資集團有限公司、香港正立會計師事務所有限公司和美國Crowe Horwath(國富浩華)等多家境外投資服務機構建立了長期的合作關系，在內地企業境外上市，投融資等方面具有獨特優勢。
第二，從事企業投資、并購、股權與企業清算法律服務的公司企業團隊。
該團隊己成功處理了中國化工集團第六設計院的股份制改造，西安交大產業集團重組，西安交大與美國勞瑞德公司企業投資并購，明大企業集團投資并購及內部整合等一系列企業投資并購法律事務，前述工作均取得圓滿效果，受到了客戶的廣泛好評，部分案例已匯編成冊，成為投融資律師實務規程和模版。
第三，從事土地流轉、房產開發、規劃設計與建筑施工等建筑地產團隊。
該團隊長期從事土地流轉、規劃設計、融資開發、建筑施工、金融按揭等法律事務，擅長房地產開發的全程法律服務。先后為北京萬通股份、香港和記黃埔、明大集團(納斯達克上市)和西部投資集團等海內外大中型房地產企業提供房地產開發法律服務。其中，對和記黃埔的專項服務，開創了西部地區商品房開發律師全程服務的先河。
第四，從事專利、商標、版權和商業秘密與涉外的知識產權與涉外團隊。
該團隊已成功處理了轟動海內外的化工六院、西北化工設計院與美國通用集團專利和商業秘密侵權糾紛案，收藏雜志社著作權糾紛案(經最高人民法院判決勝訴)，美國格林派克公司與南京空氣凈化設備公司中外合資糾紛等一系列知識產權及涉外法律事務。以上成功案例在為客戶挽回巨額損失的同時，也使本所成為西部地區在知識產權及涉外法律服務方面有較大影響力的律師事務所。 規范化、公司化的管理體系是業務發展的保障，該所自成立以來始終堅持推進規范化、公司化的管理體系建設，并以主任為領導核心，建立了三個職能機構：法律業務部、事業拓展部及行政事務部。事業拓展部負責業務開拓、企業發展和企業文化建設等事務；行政事務部負責全所日常后勤管理、財務賬目及預決算、人力資源與勞動保障等事務。法律業務部為本所核心業務機構，設有金融證券部、公司企業部、建筑地產部、知識產權涉外部等四個業務團隊。
在業務團隊的管理與建設方面，該所突破本地律師事務所的傳統運作模式，創建了一整套新型團隊管理模式，即全所律師為一個整體，四個專業團隊分工不分家，按照既有分工又有組合的原則，最大限度滿足客戶需求。四個專業律師團隊在主任統一領導下，即可按照不同的業務類型獨立運行，又可根據客戶需求或具體法律事務的特殊要求，由不同團隊的人員組成專項業務小組，這種創新的團隊管理模式優勢明顯，已經取得了客戶及市場的高度好評。
二、專業精準的商事法律服務產品
準確的市場定位，先進的執業理念，優秀的律師團隊，給陜西融德律師事務所帶來了豐碩的職業成果與眾多優質的客戶，本所全體成員也用不長的時間向廣大客戶交上了一份滿意的答卷。先后成功處理了數十件社會影響或訴訟標的巨大的訴訟與非訴商事案件，并由此形成了一系列商事法律服務產品。
第一，以金融證券保險案件為內容的法律服務包。如中信銀行西安分行與恒通集團借款擔保糾紛案、建行陜西省分行與海南證券公司巨額資金拆借糾紛、交大產業集團與西安銀行存款侵權糾紛等：
第二，以公司企業類案件為內容的法律服務包。主要案例有西安華陸集團(化工六院)股份制改造，交大藥業集團重組，浙江慈源市、延安市、西安市等數家BOT投資項目的法律運作，陜西太昌房地產開發公司股東出資糾紛等；
第三，以建筑地產類案件為內容的法律服務包。主要案件有北京萬通實業公司房地產開發糾紛、陜西省五建與富平電力局建筑施工糾紛、西安雁塔建設集團房地產開發建設糾紛等：
第四，以知識產權類案件為內容的法律服務包。如轟動全國的賈平凹著作權糾紛、陜西電視臺“開壇欄目”著作權糾紛、收藏雜志社著作權糾紛案(經最高人民法院判決勝訴)等；
第五，以涉外類案件為內容的法律服務包。美國格林派克公司與南京空氣凈化設備公司中外合資糾紛案，轟動海內外的化工六院、西北化工設計院與美國通用集團專利和商業秘密侵權糾紛案，交大產業集團與美國勞瑞德公司企業并購案等。
融德律師并沒有滿足于已經取得的成績，他們已將目光盯緊了轉變經濟發展模式及科技自主創新方面的法律服務。經過與有關客戶的充分溝通和對行業的深入了解，在大量前期知識儲備工作已經完成的基礎上，本所律師團隊已經為省內大中型項目的開發建設，各類型新區、開發區的運行，光伏發電、航空制造等特殊制造業建設生產擬定了一整套完善的法律服務方案。以光伏發電行業為例，律師團隊已為其制定了包括國家行業政策指引，政府優惠措施的申請及享受，金融資金的獲取，技術成果的研發轉化，專利申報，產品銷售等在內一整套詳細而完備的法律服務方案，前述方案已經得到客戶的高度評價，現正在逐步推進實施?？梢灶A見，上述法律方案的實施一定會為相關產業及客戶的發展代來巨大的支持與幫助。
三、貼心服務，贏得高端客戶
A公司為某世界500強企業的下屬分公司，為配合市政建設進行整體搬遷，選擇了上海寶信軟件股份有限公司（簡稱寶信軟件）為其提供搬遷過程中和其后的整體IT運維服務。
此項目中，寶信軟件要為A公司建立現場運維服務站，有效地實現搬遷過程中A公司原有的信息化、自動化系統和通信、機電設備的平穩過渡，并解決搬遷后各類系統上線所帶來的問題，為A公司信息化系統的穩定運行保駕護航。同時，寶信軟件還要將A公司納入其IT服務管理體系，基于ITIL框架為其建立統一的服務平臺，即事件管理、問題管理、變更管理、管理和配置管理的集中控制的統一平臺，改善其管理方式，完善其運維流程。
A公司項目為整體外包項目，寶信軟件在項目設計時就充分考慮了現場人員的設置以及服務體系和服務流程的完整性。
構建四線服務體系
寶信軟件在運維項目正式開始的前半年便在A公司成立了寶信軟件A公司服務中心，具體開展日常運維和專業技術支持服務，并結合寶信軟件四級技術支持體系建立了A公司服務中心體系架構（如圖1）。
Call Center
Call Center作為寶信軟件服務對外的統一窗口，向用戶提供7×24小時全天候服務，實現客戶服務受理、處理、跟蹤、反饋的閉環管理。在A公司現場設立客戶服務組的做法更加貼近客戶，能及時響應客戶需求。
一線服務
現場服務工程師采用“N+M”的服務模式，由N名工程師7×24小時和M名工程師5×9小時組成一線技術服務團隊。他們具備現場生產工藝流程、物流、信息流等相關方面的知識，掌握應用系統、系統軟/硬件、通信、機電等現場設備的日常點檢和維護技術，能夠嚴格按照相關操作手冊進行日常點檢和維護工作，能夠處理常見故障，編制并實施日常維護方案和對系統重大故障進行初步判斷。
二線支持
由各專業技術領域具有豐富經驗的工程師組成的二線支持團隊，是一線服務的技術支撐，通過現場或遠程的方式提供7×24小時的技術支持服務，并承擔所維護系統的調優、完善、預防維護以及對模型與工藝方的公關等工作。
三線技術支持
它由寶信各領域技術專家組成，作為二線支持的支撐，負責運維服務整體方案的策劃、技術規范的審核和重大故障的技術支持。
四線支持
在體系建設方面，四線支持是指寶信軟件通過購買原廠商的服務，獲取原廠商級別的技術支持。
漸進式建設服務平臺
在服務平臺建設方面，基于ITIL的理論基礎和IT服務管理體系，考慮到A公司處于設備搬遷、系統上線的運行初期，寶信軟件首先將A公司的事件管理流程和問題管理流程納入寶信軟件管理體系中。事件管理流程主要是通過服務臺管理異常的突發事件，盡快恢復客戶正常的IT業務應用。問題管理流程主要是為了發現和確認IT服務不足的根本原因。在A公司運行初期，事件和問題管理流程幫助A公司更加高效地解決并管理頻繁發生的各類故障。同時，因為A公司維護系統的分類非常復雜，在進行配置管理的時候，寶信軟件先針對A公司維護系統的不同類型進行了區分，分批進行配置庫數據的導入，并不斷審核、完善。最后，結合配置庫，A公司的服務管理開始實施變更管理流程和管理流程。
服務平臺的建立更好地支持了A公司3000人次現場用戶的服務請求，并對大約2000項IT資產進行全面的管理和控制，實現事件管理、問題控制、變化管理、配置管理等功能，規范了服務流程管理和運作。
鏈接:寶信軟件IT運維服務解決方案構成
寶信軟件IT運維服務解決方案
寶信軟件IT運維服務根據信息系統全生命周期分為需求分析、運維方案設計與構筑、運維實施、運維總結／改善四個階段。首先，在需求分析階段，寶信軟件對客戶系統現狀進行調研，結合客戶對于系統運維服務的需求，分析生成運維需求分析報告。第二階段以客戶系統現狀為基礎，以客戶的需求為設計目標，結合寶信軟件的運維方法論與運維經驗，為客戶設計并構筑確保系統高效穩定運行的方案。第三階段寶信軟件以前一階段的設計為指導，以各類服務平臺為支撐，有效組織和開展運維實施工作。最后寶信軟件通過對運維實施的總結、分析，提出各類改進建議，促進運維系統的穩定性不斷提高，為客戶提供高服務品質。
鏈接:轉制的隊伍與專業化運維
寶信軟件是寶鋼股份控股的上市軟件企業，總部位于上海浦東張江高科技園區。憑借服務寶鋼20余年的經驗和技術積累，寶信軟件致力于IT服務，提供具有自主知識產權的鋼鐵企業的信息化解決方案、自動化系統集成和運行維護服務，城市智能交通綜合解決方案和路橋隧、軌道交通的綜合監控以及機電一體化產品和運行維護等。其產品與服務涉及冶金、交通、裝備制造（含造船）、采掘、金融、煤化工、公共服務等多個行業。
寶信軟件的運維服務團隊由上世紀80年代成立的寶鋼自動化部轉制而來。在運營至今的7年里，其服務模式呈現出多元化趨勢，包括了IT服務管理、集中運維平臺、流程管理以及遠程運維監控。接受其服務的對象已從寶鋼廠區、上海本地、江浙兩省，逐步輻射到全國范圍。
通過ITIL培訓，借鑒企業IT運維實施經驗，寶信軟件運維服務逐步實現規范化，運用四線技術支持體系，提供全周期、全流程和全層次的運維服務。
寶信軟件提供的是交接式＋切入式的全包式服務。目前，公司承接的絕大多數運維項目為交接式，少量外部運維服務為切入式。做好本地客戶運維服務、進一步完善集中運維管理和控制平臺、提升與強化遠程運維服務能力，是運維事業部下一步的工作重點。
關鍵詞 版權資產 管理體系 價值鏈
盧玲，時代出版傳媒股份有限公司；王智源，時代出版傳媒股份有限公司。
版權，又稱著作權，根據法律定義，是指文學、藝術、科學等作品的著作者對其作品享有的權利，包括財產權、人身權等，其包括了人身性質與經濟性質。[1]從管理角度來說，它是知識產權管理與無形資產管理的重要組成部分，是對集技術、經濟和法律三位一體的市場競爭形式的特殊管理。相應地，版權資產可以理解為被企業（組織、個人）所擁有或掌握的、能夠發揮持續作用并能帶來經濟效益的版權的財產性權益以及與版權權利相關的財產權益。一般來說，只要是有市場價值的版權資源都可以被列為版權資產。同時，版權資產與其他資產相比，其核心是對企業（組織、個人）在不斷研究和開發過程中形成的版權所有權（包含鄰接權所有權）以及占有權、使用權、處分權、收益權等一系列權益進行有效的計劃、組織、協調和控制。
一、版權資產的基本特性
版權資產作為一種無形資產，具有非獨立性、可轉化性、可交易性和可增值性等特征。版權資產管理也要順應版權資產的特點。版權資產具有可切分、可衍生和可組合性，因此一個版權資產可轉化為多個版權產品，可得到獨立開發與運營。同時，版權資產具有可多次交易、多次開發、長期運營特性，即使在權力失效之后仍然可以繼續開發與運營，其價值也是動態變化的。[2]
另外，版權資產作為一種無形資產，具有不確定性。一方面，版權資產作為無形資產具有獨創性和獨占性。版權產品只有具備獨創性和獨占性才能占有市場，這與版權產品的易復制傳播性形成了沖突，加上目前的法律體系難以保證其獨創性和獨占性，使得其市場價值更加難以確定。另一方面，版權資產的盈利能力和壽命受環境影響較大。與固定資產相比，版權無形資產的盈利能力和壽命受政策、市場競爭力、網絡新媒體、高新技術的發展、版權新產品的市場接受程度、模仿品及替代品的出現等多個方面的影響而表現出不穩定性和不確定性。[3]就產業層面而言，版權產業發展的核心即在于對版權資產的管理和運營。
二、版權資產管理的基本模式選擇
在對具體的版權資產管理模式進行選擇時，應根據企業的實際需要，將不同的版權資產還原成具有不同屬性的契約，根據其不同的特點分別對應不同的管理模式，繼而通過比較不同管理模式的摩擦費用，進行管理成本與收益分析。一定意義上說，版權資產管理的有效組織需要規范的理論框架以及完善的版權監管體系作指導和支撐。雖然已有學者基于戰略資源論的視角探究知識產權資產管理的內涵，分析了知識產權資產管理的基本理論框架，[4]但在版權資產管理體系建設這一領域仍缺乏相關研究?；诖?，本文擬從版權集中式管理、版權分散式管理、版權矩陣式管理的管理模式選擇中，從版權資產管理組織體系、版權資產管理目標體系、版權資產管理制度體系、版權資產績效管理體系4大方面開展總體論述，并結合版權（文化）資產管理、版權交易、版權行業管理、版權公共服務等機構的配合，探討我國版權資產管理理論和實證問題，同時勾勒出我國版權資產管理體系結構模式（如圖1所示）。
1. 集中管理模式。基于實現企業管理方面的需要，企業的版權資產管理部門按照統一的核算制度、統一的報告制度和統一的管理制度運作，力求實現企業版權信息和資源的集中監控與調配。在版權的研究、開發、再開發、商業運用、轉移、授權等管理方式均由企業的版權資產管理部門進行統籌把握，從而最大限度地保護企業整體的利益，實現企業內部合作共贏。
2. 分散管理模式。當企業產業發展多元化或版權資產達到一定規模時，為了充分利用和開發版權資產的價值，企業在版權資產管理時往往在版權資產本部統一管理下，對企業內的各研究事業部充分授權。而企業版權資產管理本部在固定時間與各研究事業部進行一次會議，在版權資產管理本部的指導下，由各研究事業部將各版權資產管理工作落實到每個板塊。同時版權資產管理本部也會協調各研究事業部之間的聯系，并對各研究事業部的人選有決定權。[5]
3. 矩陣式管理模式。亦稱系統式管理，在版權資產管理中指為完成專項的版權資產管理任務而由各職能部門派人聯合組成的專項事業部，并指定專門的負責人進行領導，每個專項事業部的成員可以包括研究開發人員、市場分析人員、生產人員和銷售人員以及知識產權專業人員。這樣一來，一項產品從開發到形成最終產品、賦予品牌以及銷售都將由該小組進行及時的全方位管理，形成最短的信息流，減少了管理層次，有利于協調管理，對技術的變化和市場的不確定性的適應能力也會增強。[6]而專項任務完成后，該事業部解散，其成員各回原職能部門。
三、版權資產管理的體系化建設
對于版權資產管理來說，體系是有效管理的支撐，完善體系建設有利于增強企業核心競爭力、優化增量精細化運營、盤活存量增加現金流、陽光化交易防止腐敗、規范化管理規避風險、跨企業整合配置資源。
1. 版權資產管理組織體系。版權資產管理組織體系重點包括兩個部分，一部分是版權資產管理人員培養；另一部分是版權資產管理機構的設置。管理人員必須具備專業的業務素質，同時版權資產管理人員的數量應有所限制，既要能滿足工作需要，又要避免規模不經濟。版權資產管理機構的設置要結合不同企業自身的情況來制訂，另在機構設置以后，要做到集分權管理恰當、目標明確、責權利一致、以人為本，充分發揮人的主觀能動性、積極性，進而為版權資產管理組織體系創建創造良好的條件。
2. 版權資產管理目標體系。版權資產管理目標體系從上往下依次是戰略目標、管理目標和項目目標。首先，制訂合理的版權資產管理戰略目標，是企業版權資產管理全局性的規范化的重要戰略，因此應當符合方向性、先進性、綜合性、可行性4方面的要求。其次，要明確版權資產管理目標的過程，結合各自的崗位，使版權資產管理的目標成為企業全體人員努力奮斗的方向。最后，在項目目標階段要遵循戰略目標和管理目標總要求，根據企業實際完成情況，總結分析原因，進而對版權資產管理目標體系進行不斷調整和完善。
3. 版權資產管理制度體系。版權資產管理制度應包括制度總則和詳細管理制度兩個部分?？倓t部分應說明企業版權資產管理的范圍、版權資產管理的意義、制度制訂的法律依據、版權資產管理制度目標以及制度執行步驟等?？倓t部分確定之后，再依據企業自身現狀決定詳細的管理制度內容，具體內容包括如版權資產核算制度、版權資產實物管理制度、版權資產經營制度、版權資產統計制度、版權資產保護制度、版權資產考核制度等。
4. 版權資產管理績效體系。版權資產績效管理的建立，首先通過構建版權資產績效評價指標，如版權資產占總資產比重、投資回收率等指標，采取相關的評價方法，進一步量化版權資產績效，找出其中的瓶頸；然后提出提高版權資產利用效率的措施，如優化版權資產結構、提高版權資產轉化效率、加強版權資產的保護與法律維權等。
四、基于價值鏈的版權資產管理活動分析
在知識經濟時代，版權資產已成為企業最重要的無形資產，結合版權資產特點與波特的價值鏈理論，可把版權資產價值鏈的基本活動分為：技術構思可行性檢驗風險投資版權保護商業應用。輔助活動有組織管理機構、人力資源管理機構、信息技術和版權意識活動等?？梢哉f，版權資產的價值鏈構建也由其基本活動與輔助活動相互交織而成。
1. 基本活動。（1）技術構思：版權資產價值鏈從技術構思開始，進而創新性創造，通過市場需求的驅動和信息技術的發展等創新要素的驅使，再不斷收集已有的相關知識和信息，進而不斷地創新改造和完善，得出新的技術構思。（2）可行性檢驗：對新技術的構思是否具有市場價值和現實意義，需要進行一系列的分析論證，包括新技術實施的可能性、版權獲得的可能性、新技術的市場響應程度等，通過與現有相關技術的對比論證，檢驗新技術創造的可行性。（3）風險投資：在新技術構思通過可行性分析之后，就需要進行投融資，由于新技術具有很大的不確定性，因此風險投資是必不可少的，是保證版權資產實現的重要物質保證。（4）版權保護：在新技術產生和創造的整個過程中，都需要明確版權歸屬以及加強版權保護，在最終方案確定之后，要積極進行專利申請等版權保護工作。版權保護是版權產品市場化的前提，是激勵版權所有者的重要保障。（5）商業應用：版權成果一旦獲得正規授權，就應當在企業戰略的規定下，在有效時間內得到充分而有策略的利用，將版權資產轉化為現實生產力，在商業化運用過程中，還可以允許許可、合資、投資、控股、參股、兼并等戰略聯盟方式，為版權轉化提升競爭優勢，但同時應當規避版權資產的經營風險。
2. 輔助活動。（1）組織管理機構：完善企業內部組織結構的職能形式，最大限度利于知識和信息在組織間的共享和傳遞，同時設置專門的版權資產管理部門，配備專業的版權資產管理人員，提升版權資產管理在企業內部的重要性地位。（2）人力資源管理：版權資產不僅僅是一種無形資產，也涉及各種復雜資產的融合，因此版權資產管理需要多學科專業人才，企業內部應當建立專門的人力資源管理和人才培訓體系。（3）信息技術：隨著信息技術的運用，版權資產傳播途徑也更加廣泛，要綜合建設網絡信息平臺，建立信息處理系統，應用網絡搜索和數據庫平臺等信息技術。（4）版權意識活動：除了強制性的版權活動之外，也要不斷提高企業員工的版權意識，要健全版權管理制度體系，充分發揮實力作用，在企業內部形成重視版權、積極學習和積極維權的良好環境，形成特有的版權管理文化。
五、版權資產管理中存在的主要問題
1. 版權資產價值的高不確定性。版權作為一種知識產權，其本身最大的弱點在于其輕資產性，其價值的來源幾乎只是依靠法律規制、產業滲透和運用來獲取。由此，對于版權資產進行價值評估面臨兩個基本難題。第一，版權標的唯一性，使其無法像固定資產這樣進行貨比三家之后，與市場上同類產品進行比較而確定價值。第二，未來潛力的不可測性。因為版權資產的經濟折舊速度較快，再加之版權具有一定的法定期限，因此經濟壽命無法確定；同時版權資產的盈利能力具有高度動態性。市場環境、企業環境的變化對于版權價值影響巨大，如在末日謠言破滅之前，各類末日題材的電影會獲得極大的成功，但在末日謠言破滅之后，此類影片將不是觀眾追逐的焦點，相應的版權資產價值也將出現大幅跳水現象。
2. 版權交易的市場風險。在版權交易中，最主要的市場風險是結算風險。版權所有人的版權收入往往是通過版權的使用頻度，如引用率或點擊率來確定的，由于信息不對稱，版權方能利用信息優勢傷害版權所有人的合法利益，百度文庫事件便是版權結算風險的典型性事例。
3. 法律保障不完備。版權產業化運營與市場化交易需要成熟的法律、法規和政策的規范與保護。版權資產所涉及的法律體系遠比一般資產復雜得多。首先要考慮與版權相關的知識產權法律，而不同著作權的保護方式與期限是不同的，因此在產品涉及與交易時必須以版權標的為基準；同時，版權資產涉及相關財產權法律法規，但由于版權資產的特殊性，《物權法》等法律并不能完全涵蓋版權資產的問題，在一定程度上傷害了版權所有人的利益。
六、版權資產管理中存在問題的基本對策
1. 啟動共同市場。對于具有高風險高回報的產品，其風險往往需要通過分散化投資來分擔，建立共同市場，可以將風險不同、種類不同、期限不同的版權資產進行組合化管理。第一，可以盡可能地比較同類型版權資產，基本達到貨比三家的效果；第二，可以滿足不同投資人的需求與偏好進行版權資產的開發；第三，對版權資產進行打包，可以更好地降低版權資產的整體風險；第四，聚集各類版權形成版權資產池，可以形成有效的市場價值評估標準語評估體系。而共同市場已經在2009年12月建立，目前有正式會員單位9家，列席單位7家，這對于推進版權集約化運營具有重要的實踐意義。
2、建立健全版權結算中心。為有效規避版權交易的結算風險，應建立獨立的第三方支付平臺作為結算中心，這樣可使版權所有人、版權受讓方、版權人與版權使用者等各方共享透明的交易信息。此類版權結算中心在美國已經有效運行了30余年。2011年，美國版權結算中心開始瞄準中國大陸市場，并積極與中華醫學會進行接洽。而在電子版權領域，中國版權保護中心與浙江移動簽署了關于動漫項目的合作，通過DIC體系保障各方的利益分享與維權需求。
3、不斷完善法律和政策體系。法律和政策體系不僅是度量版權資產的合法性的參考標準，更是保護合法合規的版權資產的有效保證，因此進一步完善版權資產領域的法律法規至關重要。首先，要不斷完善《著作權法》和相關法律體系；其次，要完善《物權法》等財產法，版權作為一項資產類別，在相關財產法中應進行更為細致的規定；最后，要強化政策監管，尤其是對市場上泛濫的盜版侵權行為進行有效調控與有力打擊。
參考文獻：
[1] 王智源. 論版權經濟性質與價值實現[J]. 編輯之友，2012（7）：97-100.
[2] 陳一宏. 版權資產管理與運營從規范化開始[J]. 中國傳媒科技，2012（Z1）：19.
[3] 李先瑞. 文化創意企業無形資產評估問題探討[J]. 國際商務財會，2012（2）：73-75.
[4] 朱國軍，楊晨. 基于戰略資源論的企業知識產權資產管理內涵探析[J]. 科學學與科學技術管理，2006（11）：161-165.
關鍵詞：CAE軟件產業； 服務平臺； 社會資源整合
中圖分類號：F49； TP311.5 文獻標志碼：A
Construction of independent CAE software industry and
service platform
YU Jie1, WANG Qianrong2a, WU Huiling3,4, LU Zhongji2b
(1. Magazines Press, Shanghai Maritime University, Shanghai 201306, China; 2. a. Shanghai CAE Technology Public
Service Platform, Shanghai 201203; b. Shanghai Intellectual Property Training Center, Shanghai 200235, Shanghai
Academy of Science and Technology, China; 3. Shanghai Association for Science and Technology, Shanghai 200020, China;
4. Shanghai Society of Mechanics, Shanghai 200020, China）
Abstract： As to the development of CAE software industry in China, the construction of service platform are discussed, including research and development of professional technologies, communication and promotion, intellectual property protection, disciplinary collaboration and industry service, and the overall viewpoint is elaborated, such as system construction andreputation establishment. The integration of social resources and government involvement can ensure the construction of CAE service platform and its contribution to the development of CAE software industry in China.
Key words： CAE software industry; service platform; integration of social resource
0 引 言
自從2006年中國科學院在上海召開“CAE自主創新發展戰略”科技論壇［1］，特別是2007年中國科學院向國務院呈送《關于發展事關國家競爭力和國家安全戰略的CAE軟件產業的建議》報告［2］之后，業界立刻在2008年分別以“發展CAE軟件產業的戰略對策”和“我國高性能計算的發展與對策”為主題舉行香山科學會議予以響應.如今，發展自主CAE軟件產業的大討論已走過5個年頭，學術界與工程界在產業政策、技術儲備、行業需求和軟件廠商現狀等領域開展廣泛議論，提出許多有益的意見和設想.
本文結合自主CAE軟件發展所需的社會服務體系功能和大局意識，探討在推動先進制造業和生產業建設的同時，循序漸進地推進自主CAE軟件戰略產業的一些想法.
1 服務平臺的建設
目前，我國CAE軟件開發大多由科研部門或大專院校組織和發起，相關環境的限制使這些初創軟件成果難以直接進入市場資源配置，難以被納入社會保障體系.因此，作為引導和扶持，政府公益性的服務平臺建設顯得尤為必要.
1.1 專業技術研究發展的服務平臺
服務平臺應為中小企業提供CAE共享基礎條件支撐，為裝備制造業科研、設計以及生產提供計算分析手段，從而提高產品質量和生產效率，增強企業競爭力.其功能應體現政府的職能轉變方向，即向社會服務轉變、向產業扶持轉變.在推廣應用具有自主知識產權的CAE技術和軟件過程中，服務平臺應嘗試用“專業技術水平評判、市場需求公開評估、企業反饋審核機制、成果轉化考評模式”的方式體現自主先進軟件技術在重大工程項目中的科研成果價值，從而形成具有巨大引力場的黑洞模式，吸引、吸納社會資源進行技術與工程的對接以及行業與產業的推進，逐步形成輻射性很強的全方位合作模式.
服務平臺的主要推薦對象是自主CAE軟件，并將其成果轉化作為工作目標.這種服務符合國內工程行業的需求，能夠贏得廣泛認可.服務平臺的成立能體現政府對于國家戰略產業的掌控指導能力和決心.
1.2 研究和應用交流推廣的服務平臺
服務平臺應為自主CAE技術的研究和應用提供交流支持.專業性雜志是培育該學科和產業的重要組成部分，其特色、特點和特長是我國CAE核心競爭力的體現，因此依托專業媒體是提升服務平臺交流功能的重要舉措之一.《計算機輔助工程》是反映工程界、學術界關于CAE應用與科研成果的綜合性科技期刊.該期刊自2008年底設立“自主創新論壇”欄目，集中報道我國自主CAE軟件發展的體制、機制以及具體的軟件研發技術.在當前“調結構、促轉型”的時刻，人們期待其成為交流“事關國家競爭力和國家安全戰略的CAE軟件產業”最新技術和介紹實踐經驗的專業流平臺［3］.但要辦好這份專業應用性很強的期刊并不容易，因為國內CAE軟件市場幾乎被國外廠商壟斷.實力雄厚、財大氣粗的國外主流CAE軟件廠商每年都舉辦各種技術交流會議，其軟件版本不斷更新、應用面面俱到、概念層出不窮.由于缺乏自主CAE軟件平臺的應用，該期刊只能根據國外CAE軟件提供的材料炒成菜肴，難以體現我國CAE自主創新成果.雖然我國的基礎研究工作可圈可點，研究成果更是獨具特色，但這些成果的落地生根之路如同浮萍，隨時可能成為別人樹上的果實.與專業性期刊共命運的，還有眾多弱不禁風的自主CAE軟件公司以及“求賢若渴”的應用企業.
1.3 知識產權利益保護的服務平臺
知識資產通過學習和服務體現出潛在的經濟價值，在分享中倍增其自身的效益；然而，能否與實物資產同樣體現其應有的價值，需依托可行的知識產權保護體系.制定和實施知識產權戰略是提升產業競爭力的必然選擇.科技成果是重要的無形資產，需要用知識產權制度來保護才能使其具備財產權.知識產權的取得需具備一定的條件.依據知識產權法對科技成果進行產權界定，使其成果權利人在一定的期限內享有科技成果的獨占權并享受由此產生的經濟效益，是調動企業、個人乃至整個社會科技創新積極性的重要保證.知識產權制度是科技成果轉化過程中的重要組成部分，知識產權作價出資入股是激發科技工作者創新積極性、保證創新成果不斷涌現的基礎.為加快科技成果資本化和產業化進程、推進知識產權的質押融資，服務平臺應具有知識產權利益保護的服務功能.
上海知識產權培訓中心曾圍繞自主CAE軟件產業建設中的制度建設進行過相關的理論探討：建立知識產權利益保護的服務平臺是政府職能轉變的體現，應與國內外知識產權開展廣泛的合作與交流，整合資源，在知識產權方面為產業建設提供全方位服務.該項目從一開始就得到一大批軟件產權專家、學者的指導.［4］
1.4 學科協作的支撐配套的服務平臺
目前，自主CAE軟件產業建設中普遍存在“重實施、輕規劃，重技術、輕管理，重技術、輕市場，重硬件、輕軟件”的問題，需從長遠的規劃和可以操作的管理層面解決，以下3方面有待重視和解決：（1）CAE技術已有質的提升，已經從計算機輔助工程發展到計算機分析工程，這是提出建設自主CAE軟件產業的基礎；（2）應了解和剖析產業化的現狀和差距，從消除認識誤區著手，在體制、機制和法制層面不斷完善產業建設的創新模式；（3）根據經濟體制結構和管理機制結構的調整，結合重大挑戰性項目和若干基礎科學問題，提出實際和具體的對策方案.上海市力學學會努力在推動工業化與信息化融合的進程中發揮學科優勢，十分注重發揮學科對產業發展的支撐和配套作用，今后將依托自身學科的特長和能力，圍繞國家戰略需求，在上海做好服務并參與全國CAE軟件產業的整體建設，樹立全國一盤棋的思想，在服務全國中實現上海力學界的自身發展.
上海市力學學會結合決策咨詢項目“結合工程需求推動自主CAE產業建設”，對社會科學領域和知識經濟時代管理體系建設進行思考和探索.在此期間，得到諸多社會科學界專家、學者的指點，受益匪淺.［5］
1.5 以國有資產為背景的產業服務平臺
CAE作為工程科學的高端應用技術，其價值和作用體現為在重大工程項目和關乎國家安全等領域中的實際效應.大型企業，尤其是行業內的主導企業，有目的地采用先進可靠技術，能保持行業中的領先地位并加強企業對行業的引領示范作用，也是謀求企業更大發展空間的有效手段；而軟件企業則可通過工程應用驗證其產品的有效性.雙方能通過相互合作，充分增強各自的能力、擴大資產增值和知識影響.同時，高新技術產業化的高風險、高投入等內涵特征決定其不可能沿用傳統產業的發展路徑，必須有相應的風險分散機制，有別于傳統產業的投、融資機制以及不同于傳統產業的制度安排，其中包括：改變政府投資模式，以股權投入代替財政撥款，以政府投入帶動社會資本進入高新技術產業化領域，使國有資產的投入產生應用效率等.
知識產權成果資本化運作是產業建設“更加貼心”的一種手段，也是科技成果保值增值的捷徑之一.在注重保障以科技技術為主體的知識資本的同時，國有資產（行業規范化和政府投資等）的投入也應得到認可和保障；合作各方的資源結合則放大保值增值的功能.同時，體現物質資本和知識資本的同等價值，是企業適應市場競爭、不斷完善的一種保障功能.
2 強化服務平臺建設的大局意識
發展自主CAE軟件產業是項艱巨的新興產業建設工程，也是彰顯政府責任的民心工程.對軟件研發和產業化工作的長期性和持久性要有必要的心理準備，更要有開放的精神面向國家戰略需求，應以嚴以律己的作風擔負起這個歷史使命.服務平臺是政府面向社會的一面鏡子，“得人心才能干實事”，公平、公正的大局意識很重要.
2.1 不作同質低層次競爭
軟件產業建設是國家和自身發展內在的需要，要從服務和服從國家戰略需要的層面進行突破.不能停留在“軟件”或“咨詢服務”層面，要看到這些工作已經是完全市場化的贏利，要取得實質性的新突破、新發展，須拋棄舊觀念、舊經驗，樹立新理念.軟件產業是多學科、多領域的綜合系統，要幫助合作各方解決尚沒有精力去完成的工作，要成為他們所需要的助手，在實現他人利益最大化的同時實現自身價值.時代在變，政策扶持和政府管理背景、現有國資企業“存量”的公共資源配置以及知識產權保護的認可權威等都是無可比擬的優勢，是產業建設的內在機遇.
2.2 制度建設有待完善
制度建設是項根本性、穩定性和長期性的工作.建設目標體現意圖、任務的戰略思想，能制衡各方利益、維持工作秩序并規范個體的隨意行為.制度的強制性能規范程序規則和辦事流程；制度的適度性能規范崗位責任制，實現權、責、利相一致的評估與考核.要從制度建設層面強化職責、利益和權利的相互制約和和諧發展，從建立有矩可循的制度化、常態化建設究其原因，不能“場上黑哨，場下假球”.要有切切實實的制度保障，才能發揮好整體的組織協調作用，讓取得成績的人有成就感，讓做不好事情的人吸取經驗教訓，才能保障產業建設的順利落實.加強制度建設是自身發展的需要，是產業建設的組織保障.
2.3 行業中清廉專業的口碑
要在行業中起到引領、整合的作用，其自身清廉、專業的形象和口碑很重要.任何發生的失誤或誤解，都會給服務平臺造成很大的傷害.每個項目都要經得起質疑（如技術的先進性、扶持對象的知識自主性以及成果的可積累性和可持續發展等），每項活動都要公開、公平、公正，且不能認為項目總有結束的時間段，項目也總可以通過鑒定.關鍵是要將每個項目都作為創品牌（經得起時間的考驗）、可持續發展的機遇，即站在建設應用技術創新體系的歷史角度判斷項目成敗.保持清廉專業的口碑事關重大，是產業建設的政治基礎.
3 結束語
專業技術公共服務平臺應成為政府和自身創新驅動的抓手.以其為點，探索設計產業共性技術的研發實體功能建設；以其為線，帶動專業技術科研成果集聚和形成特色產業集群；以其為面，提升專業技術服務社會的水平和促進產業結構轉型；以其為體，深化專業技術的產業生態鏈并形成自主新興產業.建設自主CAE軟件產業從不缺乏自主的核心技術和國內工程市場的需求，之所以屢戰屢敗卻依然能重談發展之策，是因為自主技術對于國民經濟建設一直不可或缺，或者說科研人員一直是在苦苦追尋民族自強的理想.建設新興產業不僅是政府的責任，而且需要行業自己負起責任.政府既要發現和引導行業的呼聲，又要善于總結來自行業中的新思路和尊重其首創精神.建設自主CAE應用軟件產業需整合社會資源以及政府的參與，才能在服務和協調中使服務平臺真正成為培育戰略性產業的實踐者.
參考文獻：
［1］ 中國科學院技術科學部, 信息技術科學部. 中國科學院科學技術論壇第二十三次學術報告會議論文集: CAE自主創新發展戰略［C］. 上海: 中國科學院, 2006: 3-4.
［2］ 中國科學院. 關于發展事關國家競爭力和國家安全戰略的CAE軟件產業的建議［R］. 北京：中國科學院, 2007.
［3］ 陸仲績. 《計算機輔助工程》與自主CAE軟件產業共命運［EB/OL］. (2010-09-19) ［2010-10-11］. /blog/static/6243782720108199521366/.
答案是：NO。
對于體系內企業而言，白名單管理體系可以大幅度降低產品出口日本的檢測成本，同時建立快速反應機制，規避貿易風險。值得一提的是，與目前市場的各種認證不同，白名單資質的這種免檢功能，可以沿著供應鏈向下游傳遞，即：如果一個企業沒有白名單資質，但這個企業所出口紡織品的原料都是從具備白名單資質的企業采購的，那么這個企業在產品出口時，也可以獲得與白名單資質企業同樣的免檢待遇。
對于紡織行業而言，白名單管理體系同樣意義重大而深遠：白名單啟用企業信用等級的評價機制后，將企業環保信息、信譽等級、行政處罰、召回信息以及主要懲罰記錄納入企業信用檔案，在此基礎上，全社會的紡織品安全信用意識將大大增強，信息披露機制和紡織品安全體系將迅速建立健全，體系內“好企業”將成為消費者的寵兒，“壞企業”將逐步退出市場，營造紡織品安全信用環境，創造紡織品安全信用文化，一個全新的、良性運轉的紡織品安全信用運行機制呼之欲出。同時，這一體系的建立，還將充分發揮行業協會以及大眾傳媒的作用，強化輿論監督和社會公眾監督，推動行業和企業自律，引導企業履行社會責任，切實保障紡織品安全，有助于化解紡織品外貿危機，進一步推動紡織產業升級和國際信用建設。
突破貿易壁壘 推動產業轉型
調整產業結構，轉變發展模式，是中國紡織行業“十二五”時期面臨的一項艱巨任務。
發達國家在產業鏈高端，憑借技術、品牌和供應鏈整合的優勢，占據著市場的主動地位。中國借助勞動力和供應鏈完整的優勢，已成為世界上最大的紡織品生產國。與我國同處產業鏈低端的其他發展中國家，憑借勞動力成本、資源、貿易環境等比較優勢，紡織工業將會得到快速發展。同時，部分發展中國家貨幣貶值加速，將與我國在中低端產品市場展開更加激烈的競爭。
另外，必須看到，質量技術壁壘已逐漸成為國際貿易中主要的非關稅貿易壁壘，特別是隨著人們對生態和環境問題關注程度的加深，“清潔生產”、“綠色產品”、“生態紡織品”等概念也大范圍地進入了國際紡織品和服裝貿易領域，消費者對紡織品使用和服裝穿著過程中的安全性問題提出了更高的要求。美國、歐盟等一些工業發達國家和地區紛紛出臺了一系列與此相關的嚴格的法律法規和標準。
日本紡織品不使用特定偶氮染料行業自律標準，盡管沒有超出中國GB18401-2010內容，但從兩國貿易的角度來講，也屬于“技術性壁壘”的范疇。
發達國家頻繁利用技術標準設置貿易壁壘。以往，面對這些技術性壁壘，我們難以拿出具體的措施進行應對，更多地是被動接受。白名單管理體系的建立，是充分結合中國紡織行業現狀，變被動為主動，應對技術壁壘的一次嘗試：在盡可能減少對中國企業沖擊的情況下，達到日本行業自律標準的技術要求，避免由批批檢測帶來的紡織品價格被動抬高，降低出口成本，保障紡織品的貿易暢通，保證我國紡織品的市場競爭力。同時，做到產品可以溯源，促進行業自律，引導企業產品向綠色環保轉型，為消費者提供放心安全的紡織品，推動國內紡織品安全體系的建設。
因此，白名單管理體系不僅有利于中國紡織產品對日出口的順利進行，同時還有助于全面提高中國紡織業的質量意識、安全意識，有利于推動國家紡織品安全體系建設，引導產業由“規模導向型”向“效益導向型”轉變，從簡單的數量擴張轉向質量提高和國際競爭力提升。
建立管理體系 提升競爭力
白名單管理體系的建立，不僅僅是對紡織品染色過程涉及的可分解致癌芳香胺染料的管理，更重要的是通過體系的實施，引導企業從源頭對紡織品質量安全進行管理，改進自身生產質量狀況，推廣和示范國內外優秀企業的先進管理模式，幫助國內紡織企業建立先進的化學品管理制度和質量管理體系，進而推動企業生產技術水平、綜合競爭力和社會責任意識的提升。
白名單管理體系建立行業專家庫，匯聚印染、印花、前處理、后整理、涂層、色織、織造、檢測、標準、貿易、質量管理等在行業內具備很高影響力和知名度的擁有某一特長的專家，這些專家不僅在白名單管理體系中負責企業資質的審核，更重要的，他們將作為企業的技術顧問團隊，對企業生產經營中遇到的技術問題進行診斷和提供指導，同時，白名單管理體系將積極推動供應鏈上下游企業之間的技術互動和聯合攻關，幫助企業提升技術水平和管理水平，提升技術成果轉化效率和技術難題的解決速度和成功率。
另一方面，白名單管理體系建立信息共享機制，打破了原有的信息不對稱，不僅對源頭企業嚴格把關，而且通過供應鏈上下游企業的共同參與，每個環節就是一道檢查站，層層把關，同時借助信息化技術，建立企業紡織品安全信息檔案，白名單管理體系就如一個巨大的過濾器，不斷的將不具備誠信、不好的企業識別出來，把具備社會責任的優秀企業匯聚起來，引導供應鏈、消費者對不法企業說不，讓不法企業成為“過街老鼠，人人喊打”，形成“良幣驅逐劣幣”的健康的市場環境，從而讓整個供應鏈得到全面優化和質量提升，進而提升了整條供應鏈的競爭力。
打造話語權 提高國際信用
日本紡織品不使用特定偶氮染料的行業自律標準、歐盟關于紡織品不使用特定偶氮染料的技術法規都比GB18401-2010的標準低。按道理講，中國生產的紡織品應該不存在特定偶氮染料的紡織品安全問題。但現實情況是，不管是之前的歐盟還是現在的日本，我們的產品出口時，都必須提供檢測報告以證明紡織品不使用特定偶氮染料。
為什么？根本的原因在于國際上對中國企業的信用持懷疑態度。中國是紡織品生產大國，卻不是強國，我們占據了全世界紡織品生產的大部分市場份額，卻在國際市場上沒有定價權，究其原因，不僅僅是我們的產品附加值低，還有我們對知識產權保護、國際信用方面的問題，個別不法企業的不良行為導致整個行業受到牽連，在國際上形成了一種負面形象。國家紡織工業十二五規劃里面強調要加強品牌建設，鼓勵中國企業走出去，培育和建立國際化品牌。試想，一個在國際市場上缺乏正面形象、信用受到質疑的企業，如何能夠做到品牌國際化？未來的競爭，質量是基礎，信用才是核心。
另一方面，競爭的最高層次是標準競爭，誰制定了標準，誰就掌握了主動權。我們作為世界紡織品制造業中心，卻沒有由我們主導并被國際認可的相關標準，充斥市場的都是形形的國外機構的相關認證，包括中國本土的檢測機構，其報告也不被國際市場接受。
白名單管理體系，作為一個紡織品安全管理體系，盡管目前只包括對特定偶氮染料的管理，但作為一種嘗試，率先被日本市場認可，開創了中國紡織品安全管理體系被國際市場認可的先河。通過體系的建立，把中國紡織業具備社會責任、擁有良好質量管理水平和國際意識的主流企業聚集起來，形成一個代表中國先進制造能力的優秀群體，展現給國際市場，樹立中國企業的正面形象。通過這個群體的努力，讓國際市場知道哪些企業才是中國紡織業的中流砥柱，才是中國紡織業的代表，摘下國際市場對中國紡織企業的有色眼鏡，改變中國企業的負面形象和信用狀況。
同時，隨著通過白名單管理體系的有效實施，我們將推動更多的化學品物質納入這個體系，推動更多國家和地區認可和接受白名單管理體系，建立紡織品安全管理標準的國際話語權，從而提升整個行業和企業在國際市場的信用和競爭力，為中國企業的海外市場發展創造良好的市場環境。
保證供應鏈安全 為物聯網化奠基礎
日本提出的紡織品不使用特定偶氮染料行業自律標準，不同于歐盟或者其它國家，不僅要求紡織品不使用特定偶氮染料，還要求提供上游染色工廠的詳細資料，做到產品能溯源。按照這一要求，在3～5年內，日本將掌握中國紡織行業從染色工廠到出口商整條供應鏈。為避免這一潛在風險，白名單管理體系采用了以白名單資質代碼代替染色工廠的方案。每個白名單資質企業都是經嚴格審核，符合質量要求的的染色企業，而每個白名單資質企業擁有唯一的白名單資質代碼，中國出口商只需要把白名單資質代碼提供給日本進口商，即達到了日本行業自律標準對可溯源的要求，從而保護了中國的供應鏈。
另一方面，白名單資質代碼結合數字證書（白名單數字證書）功能，為每批流向市場的紡織品帶上了“身份識別信息”，通過網絡系統沿紡織供應鏈從上游企業向下游企業傳遞，完成了紡織供應鏈的數字化。未來，隨著RFID成本的降低和信息技術的發展，白名單數字證書將以RFID實現，從而實現紡織品從生產到流通的物聯網化。
加強行業自律，推動規范貫徹執行
中國《國家紡織產品基本安全技術規范》（GB18401-2003）作為強制性法規從2005年正式實施，所有在中國生產、銷售的紡織產品都需要符合該標準的要求。理論上講，應該不會出現特定偶氮染料超標的紡織品安全事件。然而，從國家質檢部門和工商部門對全國各地在市場流通的紡織品抽檢結果看，禁用芳香胺物質超標事件時有發生，其中不乏品牌企業。
【關鍵詞】農業科研機構 企業化轉制 困境 對策
農業科研機構是國家公共科研力量的重要組成部分,也是增強農業自主創新能力、推進農業科技進步的重要保障。經過幾十年的發展,隨著社會和經濟體制的變遷,農業科研機構已成為我國科技體制改革與創新的重點之一。農業科研機構企業化轉制是公益性科研機構體制分類改革的重要內容之一。國務院2001年4月28日頒布的《農業科技發展綱要(2001―2010年)》中,針對農業科研機構企業化轉制指出:具有面向市場能力的農業科技機構,應逐步轉變為科技企業或進入企業,做到自主經營、自負盈虧、自我發展。由于農業科研機構具有顯著的社會公益性、實施區域性和發展長期性的特點,以及現階段農業對于我國經濟繁榮、政治穩定與社會和諧的舉足輕重作用,致使本次歷時10年的農業科研機構企業化轉制問題引起了社會各界的廣泛關注。
一、農業科研機構企業化轉制的進展情況
2002年10月,科技部、財政部、中編辦《關于農業部等九個部門所屬科研機構改革方案的批復》下發后,農業部印發了《農業部關于直屬科研機構管理體制改革實施意見》,對中國農業科學院、中國水產科學研究院、中國熱帶農業科學院(以下簡稱“三院”)所屬研究所等國家級農業科研機構的體制改革提出了具體改革思路。在保留“三院”的原有建制和領導管理體制的基礎上,對其所屬的研究所進行分類改革:組建非營利性科研機構、轉制為科技型企業、轉為農業事業單位、進入大學四種類型優化科技力量布局和科技資源配置。按照非營利性科研機構管理的研究所29個,轉制為科技型企業的研究所22個、轉為農業事業單位11個、進入大學4個,由此全面啟動了國家級農業科研機構改革工作。根據文件要求,轉企農業科研機構要在2003年底前完成企業法人工商登記注冊工作。企業注冊名稱可用原科研機構名稱或符合登記規定的其他名稱。
2001年10月,科技部、財政部、中編辦聯合下發了《關于對水利部等四部門所屬98個科研機構分類改革總體方案的批復》,中國林業科學院在總結前五年改革試點工作的基礎上,把其所屬的林業所、熱林所、亞林所、森環所、森保所、資源所、資昆所等個單位轉為非營利性科研機構;科信所轉為中介機構,保留事業單位性質;木工所、林化所、華林中心、熱林中心、亞林中心、沙林中心等單位轉為科技企業。這些機構轉制后暫由中國林業科學院管理。
在全國省級農業科研院所中,體轉制成企業(包括具有獨立法人地位和實行企業化經營)的有39個所,占全國省級農業科研院所總數的9.4%;事業型單位、企業化管理,工資部分(30%―70%)打入成本的研究所有60個,占14.5%;完全保留事業型單位,工資未進入成本的研究所有314個,占76.1%。轉制成企業的科研所可以劃分為3類:第一,建立了股東會、董事會、監事會和經理層組成的法人治理結構和現代企業管理制度,資產全部剝離轉制成完全意義上的企業。例如吉林省農業科學院,將玉米育種中心、水稻所等研究所的全部資產經剝離后組建了“吉林吉農高新技術發展股份有限公司”,職工全部由事業單位人員轉變為企業員工。廣東省農業科學院的8個轉企所和院屬經濟實體、公益型所的經濟實體統一劃歸“廣東省農科集團”管理,實行企業化經營,獨立核算。湖南省農業科學院牽頭組建的袁隆平農業高科技股份有限公司,該公司已于2000年12月上市。第二,部分資產剝離,一部分資產實行公司制運營,一部分資產還保留事業性質,即“一所兩制”。例如江蘇省農業科學院的畜牧、生物農藥、組培研究所就實行按這種方式轉制。第三,不具有獨立法人資格,但事業經費已全部減撥,科技人員工資全部打入經營成本,實行完全成本核算。例如浙江省農科院現已轉制成企業化經營的2個研究所、天津市農業科學院黃瓜研究所就屬于此類。
二、農業科研機構企業化轉制的困境分析
1、科研開發經費不足,農業科研活動不穩定
從行業科研投入看,農業科研投入在各行業中明顯處于弱勢地位,國家財政對全國農業科研的投入占國家財政科技總撥款的5.7%,只相當于中國科學院一個單位10.3%的一半;在自然科學基金、973、863和科技條件平臺等國家重大科技計劃中,農業或現代農業領域所占的投資比例也都毫不例外地明顯低于計劃內其他領域的投資比例。部分擬轉企農業科研機構的事業費基本支出撥款大部分用于離退休人員開支,剩余部分按在職人員平均,難以支付基本工資,影響正常業務工作的開展。中央級公益性科研院所基本科研業務費專項只支持非營利性研究所,不支持擬轉企所,科研經費投入幾乎全部依靠課題項目競爭,農業科研的投入水平偏低,影響農業科研活動的持續展開,從而導致國家農業科研體系的不穩定。
2、科技投入的風險性較大,農業項目開發的效益不確定
由于農業開發項目具有長周期性,大部分科研成果需要長期的積累,一般為6―13年,培育成一個農作物品種也需要5―8年的時間,技投入的風險較大。農業技術作用于植物生命個體,研究需要經過長時間和大范圍的試種、觀察和對比實驗。由于農業科技成果的公開性和社會性,成果擁有者想從成果轉化中獲得高額回報的可能性小;農業技術保密性差,知識產權保護較難。農業生產的時令性和區域性使農業技術的轉化必須依照因時而異與因地事宜,增加了農業配套技術的復雜程度,加大了農業的市場風險。同時農業生產中存在諸多的不可控因素,冰凍、雨雪、濕熱、干旱、臺風、赤潮等自然災害或各種病蟲害,致使農業具有其他產業所不具備的生產風險,農業項目效益不確定。
3、人心不穩,專業人才流失嚴重
農業科研機構轉企后自身的定位是企業,企業要生存和發展,就必須實現其經營目標――利潤最大化,從而難以兼顧農業科研機構的社會公益性。轉企農業科研機構為滿足市場需求,啟動和運作科研開發項目,科研人員必須融入市場,由于缺乏市場營銷和企業運營所必需的基本素質和管理經驗,往往導致部分科研人員在市場化、商業化進程中失敗。例如一些在開發創收中取得業績的人員在得到職務晉升,收入福利改善,而在企業經營管理過程中失敗了的科研人員,即使科研能力很強,也很難在轉企后的農業科研機構中得到晉升和發展,加之農業科研機構企業化轉制所需要的社會保障體系還未建立,必然造成轉企農業科研機構出現人心動搖、科研骨干流失。
4、科研管理機制和社會保障體系不適應“轉企”要求
“轉企”是一項系統工程,現有農業科技管理體制在運行機制,諸如企業產權界定、社會保障體系、人事管理、職稱晉升、科研申報和科技成果評定等制度等方面,與“轉企”要求還有一定差距。例如影響國企改革的醫療、養老、住房、失業等社會保障體系建設問題同樣將成為農業科研院所轉企的障礙。部分農業科研機構所處區位較偏遠、人員組成復雜,輔助人員多,院所辦社會現象嚴重,沒有配套政策的保障,轉企的阻力將很大。農業科技人員為了評職稱而搞科研,為了搞科研而立項目;部分農業科研機構重項目立項而輕成果推廣;農業科研主管部門難以對農業科研課題實施有效監管。農業科研機構轉制為企業后,由誰來行使對其國有資產的監管以及知識性無形資產的評估等問題都是亟待解決的問題。
三、農業科研機構企業化轉制的對策建議
1、增加財政對農業項目的研發經費投入,完善科技投入的相關政策法規體系
農業科技投資的回報率較低,企業無法成為投資的主體,因此政府必須成為農業科技投入的主體。農業科研要靠人才,要有經費,要有設備等一系列條件。我國研發經費投入在2004年是1966.3億元,占同期GDP比例為1.3%。在2002年世界研發總經費中,美國所占份額為42.7%,日本所占份額為19.1%,我國所占份額為2.4%,是美國的1/18和日本的1/80。雖然,我國在研發經費的規模上自2002年起超過了加拿大位居世界第六位,但從經濟合作與發展組織(OECD)的統計信息來看,我國研發經費投入還相對較低,總投入占同期GDP比例離2%的水平還有很大差距。
為此,我國應建立以財政為主渠道的農業科技投入機制,加大對農業科技的投入力度。力爭在2015年使我國的農業科研投入比例達到中等發達國家水平。國家必須重點加強轉企農業科研機構基礎設施、科研設備、圖書資料、農技推廣、培訓教育的資金投入,促進科技進步,提高農業國際競爭力。同時要進一步完善科技投入的法規、政策體系,使科技投入有章可循、有法可依;制定科技投入風險投資資金,科技信貸擔保等管理辦法,完善鼓勵科技投入的財政政策體系。各地政府、各部門要設立科技創新及產業化扶持基金,支持農業科技企業發展,并采取具體措施推進創業投資體系及其他融資機制建設。
2、科學評估農業科研機構的實力條件,審慎推行農業科研機構企業化轉制
依據《國家農業科技創新體系建設方案》(農科教發[2007]3號)和《農業科技發展規劃(2006―2020年)》(農科教發[2007]6號)對農業科研的發展要求和農業科研屬于社會公益性事業,具有公益性、區域性和長期性等特征與規律,聘請專業咨詢機構針對經濟社會發展形勢和農業技術市場發育程度進行綜合評價,科學評估各級擬轉企所科技研發實力、創新能力和經營要素整合能力,對其轉制提出咨詢報告。根據當前和今后一個時期市場發育程度來看,我國農業種業、化肥、花卉、飼料、農藥、農機具和農產品加工市場已基本形成,農業主體對此類產品有效需求較為充足,市場潛力較大;大田作物栽培技術的推廣應用還受經營規模的限制,市場空間亟待拓展。
目前,我國應著力拓展擬轉企農業科研機構的科技開發領域,優化聚焦科研方向,以行業關鍵科學技術問題為研究對象,以快速提升農業科技自主創新、集成創新和引進消化吸收創新能力為主要目標,構建與夯實農業科技創新平臺。同時,加快改善農業科技成果孵化條件,構建運轉高效的成果轉化應用體系,實現農業科技與市場經濟的對接。
3、研究和制訂相關配套政策,確保農業科研隊伍的穩定
企業化轉制過程中涉及諸多問題,情況十分復雜,其中遇到的一些困難和帶來的消極影響可能并不是農業科研機構轉企本身的原因,而是由于轉企政策和配套政策的不落實,或者在落實過程中由于缺乏有效監督和存在部門利益,而流于形式。
為此,相關部門應加大力度督促落實各項轉企配套政策,積極研究制訂促進農業科研院所改革與發展的激勵政策。例如國有資產管理、人事制度改革、稅收扶持政策、推進現代企業制度建設、科技人員和經營管理人員期權激勵辦法、知識產權歸屬管理辦法、科研項目課題制辦法、課題招投標制及中介評估等制度。妥善解決好擬轉企農業科研機構離退休人員生活、醫療、養老和在職職工分流人員的重新安置問題,減輕這些單位的轉制成本,提高科研人員的收入水平,營造和諧工作環境,造就一支穩定的、具有較強市場競爭力的農業科技開發隊伍,保障農業科研院所的順利改革,開創我國農業科研機構企業化轉制工作的新局面。
4、完善擬轉企農業科研機構的運行機制,建立現代企業制度和國際標準化管理
探索以市場為導向的“開放、流動、競爭、協作”的運行機制,深化轉企農業科研機構的人事、財務、分配等內部機制的改革,逐步推行轉企院所領導的社會公開招聘制度;全面實行人員聘任制和崗位管理;規范和加強基本支出預算和項目支出預算管理;改革工資結構,探討實行基本工資、崗位工資和績效工資等組成的分配辦法;落實技術、管理等生產要素參與收益分配的政策,獎勵科技人員的首創精神。
加快建立現代化企業制度,按照現代農業高新技術企業發展的要求和內在規律,改革轉企農業科研機構內部各項管理制度,探討建立由股東大會、董事會、監事會和經理層組成的法人治理結構和企業決策機制,把科技支撐和人才優勢轉化為經濟優勢,在國內和國際高新技術企業競爭中占有一席之地。盡快建立農業科技企業ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系和ISO18000 安全管理體系,提高農業科技開發管理水平,降低院所運營成本,大力發展低碳經濟,降低環境和安全事故風險。構建農業科技品牌,防止無形資產流失,提高轉企農業科研機構的核心競爭能力。
(注:本文系中央級公益性科研院所基本科研業務費專項資金資助項目;項目名稱:公益性農業科研機構科技開發體系構建與機制的研究;項目編號:2008-YBJ-08。本文通訊作者為曾峰。)
【參考文獻】
[1] 吳勝軍:農業科研機構企業化轉制的影響[D].中國農業大學學位論文,2005.
[2] 佟屏亞:農業科研院所辦企業:是進還是退[J].農業科技管理,2008(1).
[3] 蔡世忠、薛喜梅:我國農業科研機構企業化轉制的現狀、問題與對策研究[J].農業科技管理,2002(5).
[4] 戴小楓、張振華、邊全樂:關于中國農業科研性質與深化體制改革的若干思考[J].中國農學通報,2007(10).
[5] 孫進昌:對轉企農業科研院所的困境的思考[J].農業科技管理,2005(6).
[6] 張恒、葉中華:現階段公益型科研機構改革進展所面臨的問題及對策建議[J].科學學與科學技術管理,2006(11).
總理指出“改革決定中國的前途和命運”。國務院總理9月6日出席首屆夏季達沃斯論壇年會開幕
式，并回答了現場聽眾的提問。在回答有關“現階段改革的特征”的提問時，溫總理指出：“中國的改革是巨大的經濟和社會變革，中國現階段改革的主要特征是：在經濟體制上，由傳統的計劃經濟轉變為社會主義市場經濟，由封閉、半封閉經濟轉變為開放經濟，解放和發展生產力，提高廣大人民群眾的物質文化生活水平;在政治體制上，擴大民主，完善法制，實現社會公平與正義，促進社會和諧。這兩方面的改革是緊密聯系、不可分割的。今后，當歷史學家回顧這段歷史時，他們會說，現階段的改革是中國這個老而又新的國家,在改革的道路上邁出的關鍵一步?！茈m舊邦，其命維新’。改革將伴隨社會主義現代化建設的整個過程。改革決定中國的前途和命運”。
國家發改委經濟體制綜合改革司總結今年以來的改革進展，分析當前改革形勢，研究下半年和明年改革工作。9月5～6日，國家發改委經濟體制綜合改革司在江蘇省南京市召開了部分省、區、市經濟體制改革座談會（南方）。來自有關省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級省會城市發展改革委主管改革工作的負責同志和改革處處長參加了會議。經濟體制綜合改革司司長孔涇源同志作了講話。講話分析了當前經濟形勢、總結了今年以來的改革進展、分析了改革面臨的新形勢和新任務，布置了今年下半年和明年的改革工作。與會代表交流了貫徹落實《國務院辦公廳轉發發展改革委關于2007年深化經濟體制改革工作意見的通知》和“2007年全國經濟體制改革工作會議”精神的情況，重點就當前發展改革中的重點難點問題、如何做好當前和“十一五”時期的改革工作等，進行了充分討論并提出了意見建議。
二、綜合配套改革試點――濱海新區綜合配套改革試驗取得積極進展
在加快金融改革與創新方面：
一是拓寬直接融資渠道。去年底，渤海產業投資基金和基金管理公司正式設立。在加強制度建設和健全內部組織機構的基礎上，開展了投資項目篩選等工作。今年國家發改委批準天津市發行30億元企業債券，城投集團公司通過企業債券發行，籌資12億元。
二是進行綜合經營試點。在調研的基礎上，正抓緊組建泰達國際投資控股公司。
三是整合設立金融機構。設立了天津中小企業金融服務公司、天津港財務公司，并開展業務。研究擬定了渤海證券公司等企業重組方案。
四是深化外匯管理體制改革。積極推進國家外匯改革試點，制定了14條改革實施細則。個人外匯投資香港資本市場試點已經啟動，拓展了個人外匯投資渠道。
五是進一步改善金融環境。出臺了《天津市促進現代服務業發展財稅優惠政策》，積極鼓勵來津投資。天津市已與人民銀行簽署“促進信用體系建設備忘錄”，將濱海新區作為征信體系建設的試點區域。組建國際金融仲裁中心，正在抓緊研究上報方案，盡快開展籌建工作。
在深化涉外經濟體制改革方面：
一是東疆保稅港區管理體制改革和創新取得新進展。制定了到2010年東疆保稅港區發展改革規劃。探索建立快速通關監管查驗體制，擬定了東疆保稅港區聯合監管協調委員會工作制度和通關各環節監管模式方案，在保稅港區實行信息化、封閉化、集約化管理，實現“一線”貨物無紙通關、卡口“一站式”放行、區內貨物“自由”流動。
二是加快服務外包基地建設。成立了全市服務外包工作辦公室，研究出臺了關于加快推進服務外包工作的指導性意見，首批建設開發區、新技術產業園區服務外包示范區工作已經展開。
三是積極推動區域經濟合作。為進一步推進東北亞經濟合作，在舉辦東亞經濟交流推進機構第二屆會議并簽署《天津宣言》的基礎上，天津市正在積極向商務部申請舉辦東北亞經濟論壇活動。
四是申請舉辦“亞洲協會年會”活動。目前已初步確定該活動將于明年在天津市舉行。在制度改革方面，陸續出臺了全市開發區產業布局指導性意見和利用外資綜合評價辦法，進一步提高引進外資質量和水平。此外，天津市還進行了外貿進出口“三單合一”改革，取消外匯核銷單。
在深化科技體制改革方面：
一是完成濱海高新區建設總體思路研究和發展改革規劃綱要的編制工作。目前3.6平方公里起步區已開始建設。
二是充分用好濱海高新區的政策，加快高新技術企業的發展。為此,進一步修訂了《天津市高新技術企業認定管理辦法》，并落實好各項政策，上半年通過認定的企業有666家。
三是增強國內外科技資源聚集。為此,與中國航天科技集團、中國華能集團、深圳中興通訊等,共同建設研發機構和高科技產品生產基地。建立了中意合作的中醫藥聯合實驗室，與德國福蘭霍夫研究院合作建設的研發機構也正在進行。
四是推動民營創業投資基金發展。簽署了博樂（中國）生命科技創業投資基金的發起人協議，基金采取非法人制，總額4億元人民幣。在開發區設立了天津濱海天使創業投資基金，資本總規模1億元人民幣，首期注冊資本為5000萬元。天保成長創業投資基金進入簽訂投資協議階段，基金資本總額1億元人民幣。
五是促進技術平臺建設。組織編寫了藥物分析測試中心、新藥安全性評價中心、臨床中心實驗室和Ι期臨床研究平臺、工業發酵中試及生產試驗平臺、生物醫學數據處理與信息服務中心等首批5個技術平臺建設的實施方案。完成了國際生物醫藥聯合研究院的體制機制設計，工作機構組建并運轉。
六是召開全球生物經濟大會。探討國內外生物技術產業的發展現狀和趨勢，生物技術產業發展相關戰略、政策、生物技術產業投資、融資、產品市場準入、生物產品技術標準、知識產權保護等方面的具體做法，開展生物技術產業技術貿易、交流意向洽談。
七是實施人才和知識產權戰略。天津市與國家信息產業部簽署了部市《共同發展協議》，加快濱海新區信息產業發展。還與北京、上海、重慶、長春、深圳、杭州、西安、武漢等19個城市達成知識產權協作共識，共同加強專利聯合行政執法協作，以及專利信息服務基礎信息化應用系統開發建設的合作。
在土地管理體制改革方面：
一是開展城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點。采取農民宅基地換房，推進新農村建設，讓廣大農民共享改革開放成果。目前，兩批村鎮試點工作進展順利、成效顯著。
二是建立征地補償安置標準爭議協調裁決制度。制定了天津市征地補償安置標準爭議協調裁決規定，明確了申請協調裁決的權利、程序和期限，使處理征地安置標準爭議協調工作制度化。
三是啟動集體土地所有權確權登記。完成了全市13個鄉鎮、963宗、646平方公里集體土地所有權的確權登記試點工作，為全面開展集體土地所有權確權登記工作積累了經驗。
在行政管理體制改革方面：
近期，在調查研究的基礎上，著手研究建立了有利于強化統一領導，理順利益關系，充分調動各方面積極性，充滿生機與活力的行政管理體制和機制，完善了行政管理體制改革方案。
三、行政管理體制改革
國務院決定再次取消和調整186項行政審批項目。9月26日召開的國務院常務會議決定取消和調整186項行政審批項目。會議認為，2001年10月以來，國務院全面推行行政審批制度改革，先后三批取消和調整行政審批項目1806項，為合理界定政府在經濟調節、市場監管中的職能，更有效地發揮政府的社會管理和公共服務職能，奠定了良好基礎。會議決定，在此基礎上，再取消和調整186項行政審批項目，其中取消行政審批項目128項，調整行政審批項目58項。取消和調整這些審批項目，有利于進一步理順政府與市場、政府與企業、政府與社會、政府與公民的關系，推動政府職能轉變，促進管理創新。會議指出，經過各方面的共同努力，行政審批制度改革已取得重要的階段性成果，行政審批事項過多過濫的狀況明顯改變。但行政審批領域仍然存在不少問題，“重審批輕監管”、“以批代管”的現象依然存在。要繼續深化行政審批制度改革，依法對行政審批項目實行動態管理，加強對行政審批權的監督制約，不斷規范審批行為，創新審批方式，完善配套制度，建設法治政府。
四、國有經濟改革
《國務院關于試行國有資本經營預算的意見》。9月8日，國務院該《意見》，決定試行國有資本經營預算?！兑庖姟分赋觯瑖匈Y本經營預算，是國家以所有者身份依法取得國有資本收益，并對所得收益進行分配而發生的各項收支預算，是政府預算的重要組成部分。建立國有資本經營預算制度，對增強政府的宏觀調控能力，完善國有企業收入分配制度，推進國有經濟布局和結構的戰略性調整，集中解決國有企業發展中的體制性、機制性問題，具有重要意義?！兑庖姟肪驮囆袊匈Y本經營預算的指導思想和原則、國有資本經營預算的收支范圍、國有資本經營預算的編制和審批、國有資本經營預算的執行、國有資本經營預算的職責分工、試行國有資本經營預算的組織實施等問題,提出具體意見。其中，中央本級國有資本經營預算從2008年開始實施，各地區國有資本經營預算的試行時間、范圍、步驟，由各省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府決定。
五、金融體制改革
中國投資有限責任公司成立。9月29日，經國務院批準，中國投資有限責任公司成立。作為專門從事外匯資金投資業務的國有投資公司，其成立是中國外匯管理體制改革的標志性事件。公司注冊資本金為2000億美元。
進一步促進公司債券發展。9月27日，為改善我國融資結構，促進債券市場協調發展，推動公司債券發展，人民銀行專門公告，明確了公司債券在銀行間債券市場發行、交易流通和登記托管等有關事宜。
QDII投資額度突破300億美元。外匯管理局近日公告，已于9月26日核準華夏基金增加境外證券投資額度25億美元，同時批準嘉實基金經營外匯業務并核準其境外證券投資額度50億美元。至此，境內機構獲得的QDII投資額度,已經超過300億美元。
六、建設“兩型社會”的體制機制創新
開展生態補償試點。為推動建立生態補償機制，完善環境經濟政策，促進生態環境保護，環保總局《關于開展生態補償試點工作的指導意見》，就開展生態補償試點工作提出具體意見?！兑庖姟访鞔_了開展生態補償試點工作的指導思想、原則和目標，對加快建立自然保護區生態補償機制、探索建立重要生態功能區生態補償機制，推動建立礦產資源開發的生態補償機制和流域水環境保護的生態補償機制,提出具體意見。
七、衛生體制改革
完善新型農村合作醫療統籌補償方案。衛生部、財政部、中醫藥管理局下發《關于完善新型農村合作醫療統籌補償方案的指導意見》，以進一步規范新農合醫療基金管理，提高基金使用率和農民受益水平，推進新農合醫療制度建設?！吨笇б庖姟芬?，各地要根據合作醫療基金收支情況，合理確定起付線、封頂線、補償比例和補償范圍，省（區、市）內各縣（市、區）之間的補償水平差異不宜過大，經濟社會發展水平相近和籌資水平相當的地區，補償水平應相對統一?！吨笇б庖姟窂娬{，當年籌集的合作醫療統籌基金結余一般應不超過15％。實行大病統籌加門診家庭賬戶的地區，合作醫療基金主要用于建立大病統籌、門診家庭賬戶和風險基金。實行住院統籌加門診統籌的地區，合作醫療基金主要用于建立住院統籌、門診統籌和風險基金。實行大病統籌的地區，合作醫療基金主要用于建立大病統籌基金和風險基金。合作醫療基金不宜再單獨設立其他基金。
八、涉外（對臺）經濟體制改革
《海關保稅港區管理暫行辦法》出臺。9月3日，海關總署出臺該《暫行辦法》?！稌盒修k法》明確，對保稅港區與境外之間進出的貨物實行備案制管理，除特殊規定之外，對從境外進入保稅港區的貨物予以保稅。保稅港區與區外之間進出的貨物，區內企業或者區外收發貨人應按照進出口貨物的有關規定,向保稅港區主管海關辦理申報手續。保稅港區內貨物可以自由流轉，區內企業轉讓、轉移貨物的，雙方企業應當及時向海關報送轉讓、轉移貨物的品名、數量、金額等電子數據信息。保稅港區是指經國務院批準，設立在國家對外開放的口岸港區和與之相連的特定區域內，具有口岸、物流、加工等功能的海關特殊監管區域。
在部分對臺小額貿易點試行更開放管理措施。9月5日，商務部、海關總署聯合發出《關于在部分對臺小額貿易點試行更開放管理措施的通知》，決定將在部分對臺小額貿易點,試行更開放的管理措施。《通知》明確，對臺小額貿易由大陸沿海地區指定口岸經核準的對臺小額貿易公司與臺灣地區公司或居民間進行。試點口岸對臺小額貿易公司經營權,由福建、浙江、廣東三省及三省內計劃單列市商務主管部門批準，在工商行政管理部門登記注冊，并向所在地海關等聯檢部門辦理備案手續。試點口岸進出的對臺小額貿易臺灣船舶，放開船舶噸位和交易金額限制。試點口岸進出口的貨物應符合《中華人民共和國貨物進出口管理條例》的規定。進出口屬于國家實行配額、許可證等管理的貨物，海關憑有關主管部門簽發的相關證件征稅驗放。試點口岸分兩批：第一批，浙江舟山普陀沈家門、寧波象山石浦、福建福州馬尾、泉州南安石井港、廣東惠州港。第二批，福建福清南青嶼、長樂松下、東山銅陵、晉江深滬、廈門大嶝、湛江長橋。
九、其他領域改革
新《物業管理條例》頒布。國務院公布《關于修改〈物業管理條例〉的決定》，修改2003年6月8日頒布實施的原《條例》。新《條例》規定，物業管理區域內全體業主組成業主大會。業主大會應當代表和維護物業管理區域內全體業主在物業管理活動中的合法權益。一個物業管理區域成立一個業主大會。物業管理區域的劃分應當考慮物業的共用設施設備、建筑物規模、社區建設等因素。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。新《條例》明確，業主委員會應當與業主大會選聘的物業服務企業訂立書面的物業服務合同。物業服務合同應當對物業管理事項、服務質量、服務費用、雙方的權利義務、專項維修資金的管理與使用、物業管理用房、合同期限、違約責任等內容進行約定。物業服務企業應當按照物業服務合同的約定，提供相應服務。物業服務企業未能履行物業服務合同的約定，導致業主人身、財產安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。新《條例》規定，物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施，不得改變用途。業主依法確需改變公共建筑和共用設施用途的，應當在依法辦理有關手續后,告知物業服務企業;物業服務企業確需改變公共建筑和共用設施用途的，應當提請業主大會討論決定同意后，由業主依法辦理有關手續。
改革運動員聘用體制。國家體育總局、教育部、公安部、財政部、人事部、勞動和社會保障部等六部委，聯合印發《運動員聘用暫行辦法》，將運動員管理納入國家事業單位工作人員管理體系，將運動員保障納入社會基本保障體系，堅持運動員聘用工作統一規范、分級管理。該《辦法》從2007年9月開始實施。
強化環境監測管理。環?？偩诸C布實施了《環境監測管理辦法》，強化環境監測管理，推動環境監測預警體系建設。《辦法》共23條，分別明確了制定《辦法》的目的、依據、適用范圍，規定了環境保護部門和環境監測機構的職責分工、標準規范的制定、環境信息、環境監測數據的法律效力、環境監測網的建設原則和管理主體、環境監測質量管理要求、企業的環境監測責任和義務、環境監測機構資格認定等。
十、地方改革
福建省行政審批制度改革取得積極進展。福建省近日完成對60個省級部門的行政審批項目清理工作。經過全面清
理，共公布保留行政審批項目1008項，其中行政許可項目592項，非許可審批項目416項。據了解，該省自2000年以來，已累計取消、調整或下放了1100多項省級審批項目。
廣西農民專業合作社助農增收成效顯著。近年來，廣西供銷社系統大力發展農民專業合作社，積極參與農業產業化經營，全面推進“新網工程”、“萬村千鄉市場工程”建設，為農服務、助農增收成效顯著。截止2007年3月，全區供銷社系統已發展各類農民專業合作社327個，其中種植類191個，養殖類56個，加工類11個，服務類22個，其他類47個；現有入社農戶總數6.9萬戶，帶動農戶總數27.4萬戶，農民加入專業合作社的股金總額1766.9萬元。2006年完成經營總額44,044萬元，實現利潤1596.3萬元，助農增收43,809萬元。已經注冊登記的農民專業合作社77家，有13家農民專業合作社已注冊商標產品。2006年向社員按交易實行返利的專業合作社有36家。農民專業合作社的生產經營范圍，覆蓋了水果、蔬菜、蠶桑、食用菌、中藥材、家禽家畜和流通購銷等主要傳統特色產業，為廣西農業增效、農民增收發揮了示范帶動作用。
關鍵詞 中國科學院國家科學圖書館 學科館員 學科化信息服務 分類號 G251.6
1 引言
為適應中國科學院知識創新工程三期的需要，滿足院科研用戶的學科信息需求，更好地為科技自主創新提供強有力的信息支撐和全方位的信息服務，中國科學院國家科學圖書館(簡稱“國科圖”)于2006年6月建立了學科館員制度，為科學院研究所提供“資源到所、服務到人”、學科化、個性化、知識化的學科化信息服務。到2008年6月，學科化信息服務工作已經開展了兩年時間，兩年的時間，國科圖通過對圖書館知識產品與信息服務的宣傳推廣、用戶信息能力培訓、資源保障與信息需求分析、參考咨詢服務、輔助所級圖書情報部門建設與服務以及開展專題情報服務等方式，與所圖館員合作，轉變原來的被動服務為主動服務，把服務推送到用戶桌面，把服務嵌入到用戶的科研環境中，提高了服務效率和服務質量，得到了廣大科研人員和研究生的普遍歡迎，用戶熟悉度與滿意度得到了極大提升。
隨著學科化信息服務的普遍開展，科研用戶的信息獲取與利用能力逐步得到提高，他們對學科化信息服務的要求將不可避免的逐步提升。因此，在學科化信息服務開展兩年之際，筆者有必要對過去的工作經驗進行總結，找出不足，探詢中國科學院學科化信息服務的未來發展道路，以便使學科化信息服務道路越走越寬，越走越遠，在不久的將來真正實現中國科學院路甬祥院長在國科圖揭牌儀式上提出的實現“三個滿意”的服務目標――讓中國科學院院內的科技工作者滿意，讓中國科學院內的研究生滿意，讓全國讀者和用戶滿意。
2 資源優化建設
信息服務中資源是基礎。完善的資源保障體系，暢通的資源流通渠道，可以大大的節省科研用戶信息獲取的時間，促進科學研究的有效開展。在過去兩年，筆者通過對研究所現有資源保障情況和整個研究所的信息需求進行分析，實現了在服務工作中通過集成現有數據庫以及整合外部資源等方式為研究所提供有力的信息資源保障，但是依然存在會議文獻、小語種文獻難以獲取、用戶希望科學院與更多的高校、研究院所建立原文傳遞與館際互借機制，實現更大范圍的資源共享與利用等信息需求。因此，未來的學科化信息服務依然有必要在原有信息資源保障的基礎上繼續開展資源優化建設服務。一方面，通過“整合優化建設”的方式，以進一步優化科學院整體資源環境為目標，分析單個研究所、類似學科研究所的資源需求共性和差異，并對尚待滿足的信息需求的廣度和頻度，其他可資利用的資源途徑與渠道進行分析考察，從方便實用、經濟可靠等多個方面出發，在科學院已經建立起來的資源供應體系上提出更加有效和可持續的資源建設優化設計模式，進一步優化資源供應鏈。另一方面，通過“個性化優化建設”，以具體的課題組、科研團組、研究人員的研究方向為單位，定制屬于他們自己獨有的桌面信息環境，幫助他們在安全的環境下，以最快的速度獲得最全面、最相關的信息資源，從而節省資源查找時間，提高科研工作效率。在此，筆者將在前期工作(如科信通定制軟件、科技新聞聚合網站等)的基礎上，向更多的研究所推薦并定制資源個性化定制方案，以提高科研用戶對相關資源的把握度和有效利用程度。
3 機構知識資產體系建設(機構知識庫)
機構知識庫是學術界保存和傳播知識產品的一個新的重要領域，它為研究人員提供了和共享研究成果的平臺，是目前學術交流結構的一個重要組成部分，也是實現數字資源長期保存的一項重要舉措。國科圖以國外原型系統為基礎與研究所合作開發的“研究所知識庫系統”，可以支持研究所存放和保存自己成員的科研論文、科技報告、學位論文和其他形式的知識資產，目前已在力學所、數學研究院等若干研究所試用。今后的學科化信息服務有必要推進更多的研究所進行本所機構知識庫的構建與利用，并結合研究所自身特點與需求，實現研究所機構知識庫的個性化建設與設置，幫助研究所以“知識管理”的思想理念為指導，實現有形知識產出統一的數字化存儲、管理、檢索與利用；使機構知識庫與整個研究所的業務流程相結合，融入科研過程的科研數據保存體系、科研項目管理體系，個性化的知識學習體系中，支撐建立機構自己的e-library、e－science、e－administration等環境，實現本機構的資源集成、服務集成、科學數據掌管、共享學習交流的功能，最終推動與其他研究所的機構知識庫相結合，實現對科學院研究機構自主知識資產的統一組織與管理，促進我院研究成果有效分發、傳播、共享利用。在今后的工作中還需要思考：如何激發科研用戶頭腦中的經驗和體會向有形的、顯性的知識轉化，并將機構知識庫中的知識在適當的時候推送給適當的人。
4 知識產權服務
中國科學院是我國在科學技術方面的最高學術機構和全國自然科學與高新技術的綜合研究及發展中心，有責任在我國的自主創新能力建設中充分發揮作用，推動科研成果轉化，促進科技與經濟結合，大力提升國家競爭力。目前，科學院研究所研究成果的知識產權保護、專利轉移轉化戰略措施等領域的研究工作亟待開展，英國的一份報告中提到國外學科館員為服務對象提供知識產權服務方面的內容。應以此為借鑒，學科化信息服務工作可以結合國家戰略規劃和科學院的戰略需求，結合國科圖的研究成果與研究實力，針對研究所的具體實際，與研究所人員相結合，針對知識產權保護和專利轉移轉化方面開展更廣泛深入的服務。比如可以開展知識產權保護、專利申請方面的分析講座、國內外類似機構的政策措施等方面的情報調研，分析了解科研機構及其國際國內競爭對象的專利產出趨勢、技術革新貢獻等情況，以利于科研機構建立相應的專利發展戰略和應對措施，幫助機構找準研發落腳點，為研究所長期、持續、有效的發展提供幫助，逐步做到有針對性地為研究所提供決策參考服務，促進科研成果的轉化實施。
5 預見性的學科信息服務
在兩年的學科化信息服務工作中，已經開展書目管理軟件的推介、國際高級學術期刊投稿指南等服務。這些服務都不是應科研用戶的要求才進行提供的，而是國科圖主動提供的，屬于國科圖文獻資源推介以外，與科研教學相關的一體化知識工具信息的宣傳推廣。這些服務拓展了學科化信息服務的廣度，使學科化信息服務深入人心。但是通過探究服務內容筆者發現，這些服務相對來說還僅處于信息資料的推廣介紹階段，是打開學科化信息服務局面層次的服務，還不是真正深入到研究課題的預見。今后的學科
化信息服務工作可以嘗試開展深入課題的預見性學科信息服務。分析學科化信息服務對象可以發現，各研究所的重點學科領域明確，服務對象構成穩定，信息需求有很多共性，學科館員們可以通過與對口研究所的科研用戶加強聯系，特別是加強與相關學科的學術科研帶頭人的聯系，了解他們的信息需求、服務要求，及時跟蹤自己所負責學科的國內外學術發展動態，共同商議學科資源建設方向和信息服務項目，創造條件激發他們的潛在需求，使潛在需求向現實轉化，通過信息發現、獲取、分析、組織、利用以及情報研究，逐步提供以用戶為中心的、主動的、個性化的、有預見性的學科化信息服務。
6 合作式深度情報服務
當普遍服務廣泛開展起來之后，科研用戶對學科化信息服務也不斷提出更高的要求，研究所希望圖書館能為其提供學科發展最新信息的跟蹤服務以及深層次的學科資源指導服務，而不僅僅是蜻蜓點水、簡單的國外資料編譯整理。上海光機所的網站上于2007年9月掛出了招聘本所專業學科情報調研與分析人員的招聘啟示，其崗位職責第一條就是跟蹤國內外激光技術研究動向，搜集、分析最新信息，為研究所科研提供學科情報服務?？蒲腥藛T需要的“專業”信息服務是知識增值服務，是幫助他們將知識內容從眾多信息對象中挖掘出來，根據其內在特征和價值進行鑒別、關聯、重組，幫助他們識別與創造新的知識，為他們自己的工作提供新的信息支撐形式與工具。目前，雖然國科圖為每個所配備了專門的學科館員，但是每個學科館員同時負責幾個研究所，由這些專門的學科館員獨立完成這些針對不同研究方向的深度情報研究服務頗具困難。在這方面，學科館員應該與所圖情報人員開展良好合作，發揮自身特長與優勢，如學科館員掌握更多的文獻工具與數據庫使用技巧，而所圖情報人員更多的與本所科研人員接觸，對用戶的信息需求把握更準確等等。通過將科學計量學與學科專業知識相結合，探索深度情報服務的策略與方法，以重點研究方向為突破口，實現情報研究在深度和廣度上的提升，從而不斷滿足科研人員日益提高的信息需求。另外，在工作中，要不斷探索如何真正實現為科研用戶提供支持其知識發現、知識創造、知識管理的知識增值服務。
7 提高服務對象的信息素養
學科化信息服務應該以提升用戶的信息獲取與信息利用能力為目標。在以往的用戶培訓與服務過程中，筆者發現有以下情況：我們可能提供了結果，但沒有提供方法，或者提供了一個問題的解決方法，而沒有提供一類問題的解決方法，又或者今天提供的方法，如何留待日后有效備查；另一方面，隨著學科館員制度實施時間的增加，用戶對學科館員的依賴程度逐漸加大，事無巨細，都希望學科館員提供幫助，而且是一幫到底的服務，說明學科館員雖然給用戶提供了相對專業的信息服務，但卻沒有從根本上提高用戶的信息自我獲取能力。在今后的工作中，學科化信息服務需要不斷調整服務的策略和手段，以用戶所需專業信息的自我獲取能力提高為根本目的，針對研究所級層面的課題組、所圖人員、科研人員、研究生出現的具體情況和問題，有針對性的定制不同的培訓方略，以動態定制、協同交互的方式，有的放矢的開展信息培訓與交流溝通活動，通過不斷總結整理服務結果，研究服務效果，提高服務效率，將學科化信息服務嵌入科學研究環境中，逐步實現服務對象信息素養的提高。
8 學科館員隊伍自身發展
通過兩年的學科化信息服務工作，學科館員們積累了大量相關領域的情報研究、信息資源獲取與利用、用戶服務等經驗，這為今后繼續開展學科化信息服務工作打下了良好的基礎。但是，科技不斷發展，研究不斷深化，用戶的信息需求只會越來越細致，越來越深入，用戶的需求是無止境的，學科館員的服務也是無止境的。要隨著時間的推移一步一步把服務做得更完善更周到，學科館員隊伍的自身發展與提高至關重要，具體措施包括：①完善人才梯隊建設與知識能力布局。統籌處理普遍服務和重點服務的關系，完善提供普遍服務和較高層服務的學科館員梯隊建設。針對不同學科專業的發展與需求，完善學科館員知識能力布局。即在常規滿足用戶普遍性信息需求的同時，引進具有扎實專業學科背景、過硬文獻情報知識、豐富服務經驗的高端人才，這是壯大學科館員隊伍發展的重要保障，也是滿足用戶日益精細化的學科信息需求，提升學科化信息服務質量的重要保障。②建立合理的激勵機制。建立合理有效的人才激勵機制，實現學科館員隊伍的長期可持續發展。讓學科館員們看到學科化信息服務的廣闊前景，實現自身在業務上的不斷提高、突破和晉升，有助于吸引人才，留住人才，激發學科館員的工作熱情和創新積極性，提供優質、高效、具有前瞻性的服務。③加強培訓。隨著科技的不斷發展，新資源和技術工具的不斷引進，學科館員需要更多的參加各種專業技能培訓，提高業務能力，掌握相關知識和技能，充實和完善自身知識庫，更好的為科研用戶服務。④學科館員自主提高。作為針對具體研究所提供專業領域信息服務的學科館員，一方面，要積極針對所負責研究所的研究方向和學科領域，加強專業領域的學習、研究與交流，了解學科的國內外發展趨勢，洞悉學科發展前沿，把握重點學科發展方向，提高自身的業務能力；另一方面，也要從圖書館未來發展方向和自身業務的特點出發，積極思考，不斷探索，探索圖書館的未來發展方向，提高自身的服務能力，最終實現“三個滿意”的服務目標。⑤加強交流協作。學科館員應加強學科館員內部之間國科圖各部門之間以及與研究所用戶、其他相關圖書情報服務機構、研究機構、資源與服務供應商的交流協作，互相學習，取長補短。
