時間：2023-08-10 17:26:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)境污染物分析，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、文獻(xiàn)綜述
國內(nèi)對于環(huán)境投資治理效率的方面研究主要有：陶敏（2012）在系統(tǒng)地歸納了環(huán)境治理投資效率的相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，依據(jù)構(gòu)建評價指標(biāo)體系的原則，以環(huán)境治理投資總額作為投入指標(biāo)，以及環(huán)境治理投資在水、氣、固體等方面控制績效作為產(chǎn)出，建立我國環(huán)境治理投資效率的評價指標(biāo)體系，構(gòu)建基于DEA方法的我國環(huán)境治理投資效率評價模型，再以環(huán)境治理投資效率為母因素，以各評價指標(biāo)為環(huán)境治理投資效率的影響因素，利用灰色關(guān)聯(lián)度分析方法，構(gòu)建我國環(huán)境治理投資效率的關(guān)鍵影響因素分析模型，得到我國各省市的環(huán)境治理投資效率及其關(guān)鍵影響因素，證實(shí)控制關(guān)鍵因素--環(huán)境治理投資總額，能夠有效地提高環(huán)境治理投資效率。陳雯（2012）以2005--2010年華東地區(qū)六省一市工業(yè)環(huán)境治理的相關(guān)指標(biāo)為樣本，利用DEA方法中的BCC模型和Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)測算了該地區(qū)及其省市工業(yè)環(huán)境治理投資的靜態(tài)效率和動態(tài)效率的變化，發(fā)現(xiàn)華東地區(qū)工業(yè)環(huán)境投資仍存在25.3%的投入資源浪費(fèi)，工業(yè)環(huán)境投資的總體效率并非相對有效，投入和產(chǎn)出存在不同程度的冗余或不足，投入產(chǎn)出在整體協(xié)調(diào)上沒有達(dá)到最優(yōu)，而且華東地區(qū)各省市越來越重視環(huán)境問題，工業(yè)環(huán)境治理投資的效率日益改善，而效率的提高是依靠技術(shù)效率的提高和技術(shù)進(jìn)步共同推動的。胡艷，吳振鵬（2013）以中國28個省市（地區(qū)）2010年環(huán)保數(shù)據(jù)為研究對象，利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法，選取相應(yīng)的投入產(chǎn)出指標(biāo)，建立環(huán)境治理投資效率評價指標(biāo)體系，從環(huán)境污染綜合治理、廢水、廢氣等方面多維度對不同省市（地區(qū)）的環(huán)境治理投資效率進(jìn)行分析評價，結(jié)果表明，當(dāng)前中國大多數(shù)地區(qū)環(huán)境治理投資效率相對較低，從規(guī)模效率的角度來看，多數(shù)地區(qū)仍處于規(guī)模報酬遞增，需要進(jìn)一步加大環(huán)境治理投資的力度。
1972年，Ehrlich等學(xué)者首次提出建立"IPAT"方程來反映人口對環(huán)境壓力的影響，該方程用人口規(guī)模、社會財富和對環(huán)境損壞的技術(shù)水平來描述環(huán)境影響。20世紀(jì)90年代，Dietz等將"IPAT"模型轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N隨機(jī)模型，即STIRPAT模型，通過對技術(shù)項的分解，實(shí)現(xiàn)了對各種類型驅(qū)動因子對環(huán)境壓力影響的分析。因此，借鑒上述思想，本文將技術(shù)因素定位于環(huán)境污染投資，將人口因素和社會財富因素作為控制因素加入模型，以探尋環(huán)境污染投資對污染物排放的影響。
（一）變量的選取及數(shù)據(jù)處理
本文分析的目的是為了探尋環(huán)境污染投資對環(huán)境污染物排放的影響，由于環(huán)境污染物排放的原始指標(biāo)較多，這就需要一個能綜合反映環(huán)境污染物排放的指標(biāo)。鑒于因子分析能夠?qū)⒈姸嘣贾笜?biāo)綜合為少數(shù)幾個指標(biāo)，并能以因子得分的形式在一定程度上作為一個綜合指標(biāo)來看待。故本文首先選用城市污水排放總量、生活污水排放量、生活垃圾清運(yùn)量、生活煙塵排放總量、生活SO2排放總量、工業(yè)廢水排放總量、工業(yè)粉塵排放總量、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)煙塵排放量、工業(yè)SO2排放總量、工業(yè)廢氣排放量這11個指標(biāo)建立因子分析模型并求出因子綜合得分（HJDF）作為因變量。考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，本文選取環(huán)境污染治理投資總額（TZ）作為環(huán)境污染治理投資的代表，選用人均GDP（RJGDP）作為反映人口因素和財富因素的控制變量，最后，鑒于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，故本文特地將第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重（CYJG）也作為控制變量，構(gòu)建如下模型：
數(shù)據(jù)選取2003-2011年這9年間的除西藏地區(qū)外的30省市的相關(guān)數(shù)據(jù)，對人均GDP數(shù)據(jù)以2003年為基期的GDP平減指數(shù)進(jìn)行調(diào)整，另外兩個變量不做調(diào)整。
（二）面板數(shù)據(jù)建模
相對來說，截面樣本之間的差異比較大，為此，選擇以環(huán)境污染治理投資總額對環(huán)境污染物排放情況的影響做變系數(shù)模型，估計結(jié)果見表1。
首先，模型估計的R-squared為0.773926，S.E. of regression為0.252837，F(xiàn)-statistic為25.3541，從總體上說明模型的擬合效果較好，在人均GDP和第二產(chǎn)業(yè)比重一定的情況下，環(huán)境污染治理投資總額對環(huán)境污染物排放綜合得分有一定的解釋力度。其次，通過表1的結(jié)果看，在10%的顯著水平下，大部分參數(shù)的t統(tǒng)計量都是顯著的，因而能夠解釋自變量與因變量之間的關(guān)系。
表1 面板數(shù)據(jù)建模估計結(jié)果
（三）結(jié)果分析
首先，作為控制變量的人均GDP系數(shù)為正，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境產(chǎn)生不好的影響，反映了可持續(xù)發(fā)展還沒有很好的實(shí)施；第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重系數(shù)為正，并且數(shù)值較大說明我國環(huán)境污染的主要來源是工業(yè)，其對于環(huán)境污染的影響比較嚴(yán)重。
其次，由數(shù)據(jù)結(jié)果可以看出，30個省市的環(huán)境污染治理投資總額的系數(shù)中，有20個省市的系數(shù)為負(fù)，說明加大環(huán)境污染治理投資的投入可以改善環(huán)境質(zhì)量。其中，以青海、寧夏、甘肅為代表的西部地區(qū)，系數(shù)為負(fù)，說明西部大開發(fā)過程中，將環(huán)境因素考慮其中，并取得了較好的效果；以北京、上海、浙江為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，系數(shù)為負(fù)，說明這些地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定程度后，開始注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)，人民生活環(huán)境質(zhì)量改善；山東和廣東兩個地區(qū)的系數(shù)為正，兩者都是經(jīng)濟(jì)和人口大省，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行得比較緩慢，環(huán)境污染治理投資不那么理想，需要進(jìn)一步加快環(huán)境管理體制創(chuàng)新；以河南、貴州為代表的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，系數(shù)為正，數(shù)值相對較大，說明由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，地方政府更加注重經(jīng)濟(jì)增長，而忽視了對環(huán)境的保護(hù)，另外，為追求高經(jīng)濟(jì)增長率引進(jìn)一些高污染、重耗能的行業(yè)，對環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。
最后，從總體來看，環(huán)境污染治理投資對我國各省市控制環(huán)境污染物排放產(chǎn)生了一定的積極影響，從而各地區(qū)要繼續(xù)加大環(huán)境治理力度，力求取得更好效果，創(chuàng)造更佳生活環(huán)境。
三、結(jié)論及建議
"十二五"期間，中國各級政府高度重視環(huán)境的保護(hù)和節(jié)能降耗的工作，各項工作取得了顯著的進(jìn)展，但是在解決環(huán)境污染問題上依然面臨著嚴(yán)峻的形勢。我國幅員遼闊，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異巨大，在保障經(jīng)濟(jì)水平的前提下做好環(huán)境治理和保護(hù)工作，對于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具體重大的戰(zhàn)略意義。通過本文對全國30省市環(huán)境污染物排放影響因素的研究結(jié)果，可以為節(jié)能減排工作的實(shí)施提供以下幾點(diǎn)啟示和建議：
一是有效抑制人口的快速增長，合理控制人口結(jié)構(gòu)與分布是控制主要污染物排放的關(guān)鍵舉措。人口的快速增長往往會引起各種需求的快速膨脹，會對經(jīng)濟(jì)和能源帶來更多的需求與壓力，從而所需消耗的能源及因消耗而產(chǎn)生的廢棄物也會隨之增長。尤其對于山東和廣東等地，人口在短期內(nèi)不可能下降，要做到的是抑制人口的快速增長，另外要積極合理調(diào)整人口的分布，科學(xué)控制人口的轉(zhuǎn)移和城市化水平。
二是加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。由于我國現(xiàn)在仍處于社會主義初級階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是國家發(fā)展的重要基礎(chǔ)。既需要重工業(yè)的發(fā)展以滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)在材料、能源等方面的需求，也需要發(fā)展科技型產(chǎn)業(yè)以跟上世界前進(jìn)步伐。所以，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)該著力升級老工業(yè)設(shè)施，降低污染排放，同時大力發(fā)展信息服務(wù)、金融保險、科研服務(wù)、通信業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。盡快形成多元化的支柱產(chǎn)業(yè)和具有新型能源和工業(yè)節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。
關(guān)鍵詞：大氣環(huán)境污染；環(huán)境監(jiān)測；污染物總量；建議
中圖分類號：X831 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
引言
近年來，隨著工業(yè)廢氣量排放的增加、公路汽車行駛數(shù)量以及交通擁堵系數(shù)的增加等問題，一些大中城市的空氣質(zhì)量逐步下降，加上霧霾天氣的頻繁發(fā)生，大氣環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。當(dāng)前，人們并不能一蹴而就地改善空氣質(zhì)量，在加大改善空氣質(zhì)量投入的同時，只能按部就班地對大氣環(huán)境污染物進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)測，以隨時了解和掌握人們所接觸的空氣質(zhì)量及其相關(guān)問題。但是，目前由于環(huán)境監(jiān)測部門等大氣環(huán)境污染物監(jiān)測的重視度和資金投入力度不足，致使對大氣環(huán)境污染物的監(jiān)測仍然存在許多不足。本文將對大氣環(huán)境污染物監(jiān)測相關(guān)問題從理論和實(shí)際的視角進(jìn)行探討。
1 大氣環(huán)境污染和環(huán)境監(jiān)測概念及其基本內(nèi)容
1.1 大氣污染、大氣污染物和污染物總量控制的概念及其基本分類
1.1.1 大氣污染、大氣污染物和污染物總量控制的概念闡述
大氣污染，顧名思義是指大氣中有害物質(zhì)的數(shù)量、濃度和存留時間超過了大氣環(huán)境所允許的范圍，即超過了空氣的稀釋、擴(kuò)散的能力，使大氣質(zhì)量惡化，給人類和生態(tài)環(huán)境帶來了直接或間接的不良影響；大氣污染物是指在自然過程和人為活動中所產(chǎn)生的對大氣環(huán)境有污染的物質(zhì)，本文主要指的是由包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、日常生活和交通運(yùn)輸工具等在內(nèi)的人為活動所產(chǎn)生的污染物；污染物總量控制是指在某一區(qū)域內(nèi)，對排入該區(qū)域的大氣污染物總量進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測和控制，使其在一定時間內(nèi)能被空氣所稀釋和擴(kuò)散，從而不對大氣環(huán)境產(chǎn)生污染。
上述三者之間的關(guān)系則是：由于大氣污染物的過度排放，超過了大氣環(huán)境所能容納的飽和度，進(jìn)而造成大氣污染，大氣污染的發(fā)生，極不利人們的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活，因而需要對大氣環(huán)境污染物總量進(jìn)行控制。目前，屢屢發(fā)生的大氣環(huán)境污染現(xiàn)象，并不是監(jiān)測力度的不夠，而是對大氣污染無產(chǎn)生的源頭改善和控制力度不夠。
1.1.2 大氣污染源和一些常見的大氣污染物
從大氣污染物產(chǎn)生的形狀及其所影響的范圍來看，大氣污染源主要是點(diǎn)、線、面、體等這四種來源，以煙囪為代表的廢氣排放就是大氣污染源的點(diǎn)，以道路交通機(jī)動車、火車、輪船和飛機(jī)等所排放的廢氣污染物就是大氣污染源的線，以一定區(qū)域內(nèi)近地面的隨意排放的廢氣等就是大氣污染源的面，由焦?fàn)t爐體和工廠天窗等所產(chǎn)生的污染物就是大氣污染源的體。
一些常見的大氣污染物是：SO2、PM2.5為主的懸浮顆粒物、NOX、CO、VOCS、重金屬、放射性物質(zhì)、光化學(xué)氧化物等。引起這些大氣污染物產(chǎn)生的因素主要有污染物排放總量超過大氣環(huán)境的飽和度、污染物的距離、污染源的排放高度、大氣自身的凈化能力等。表1是污染物在不同時間內(nèi)超過不同的濃度時，就會引發(fā)大氣污染。
1.2 環(huán)境監(jiān)測概念及其特征
1.2.1 環(huán)境監(jiān)測的概念
環(huán)境監(jiān)測是指為了預(yù)測環(huán)境問題并加以防范環(huán)境問題的出現(xiàn)，由環(huán)境監(jiān)測部門對大氣污染物、污染源等各項內(nèi)容進(jìn)行間斷式的監(jiān)測。
1.2.2 環(huán)境監(jiān)測的特征
總體來看，環(huán)境監(jiān)測具有準(zhǔn)、快、全和法律效力的特征。首先，環(huán)境監(jiān)測要以“準(zhǔn)”為根本標(biāo)準(zhǔn)，只有進(jìn)行準(zhǔn)確的監(jiān)測，才能提供準(zhǔn)確的監(jiān)測結(jié)果和數(shù)據(jù)；其次，環(huán)境監(jiān)測要以“快”為根本要求，大氣環(huán)境的變化瞬息萬變，因此在對大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測時，要做到“快”，能夠?qū)ν话l(fā)性事件做出及時反應(yīng)；再次，環(huán)境監(jiān)測要以“全”為基本指導(dǎo)，全方位的監(jiān)測，能夠滿足各個部門的不同需求；最后，環(huán)境監(jiān)測要以“法律效力”為基本前提，監(jiān)測的數(shù)據(jù)要具有法律效力，這樣才能為環(huán)境保護(hù)舉措的執(zhí)行提供依據(jù)和樹立權(quán)威。
2 大氣環(huán)境污染物監(jiān)測布點(diǎn)的原則與方法
2.1 大氣環(huán)境污染物監(jiān)測布點(diǎn)的原則
根據(jù)國內(nèi)外對大氣環(huán)境污染物監(jiān)測布點(diǎn)的設(shè)置，結(jié)合我國實(shí)際發(fā)展情況，本文認(rèn)為在對大氣環(huán)境污染物監(jiān)測布點(diǎn)時，應(yīng)堅持“四項基本原則”。
2.1.1 堅持科學(xué)性原則
這就要求監(jiān)測部門應(yīng)該根據(jù)污染物的不同，采取相對的監(jiān)測方法。
2.1.2 堅持一致性原則
這就要求在科學(xué)性指導(dǎo)下，對監(jiān)測結(jié)果要具有可信度，要使監(jiān)測數(shù)據(jù)無論是在地形或不同氣候條件下具有高度的一致性。
2.1.3 堅持代表性原則
這就需要監(jiān)測部門在進(jìn)行監(jiān)測時，要有重點(diǎn)監(jiān)測，并要使監(jiān)測數(shù)據(jù)能反映出未來大氣環(huán)境的發(fā)展趨勢。
2.1.4 堅持經(jīng)濟(jì)性原則
這要求監(jiān)測單位在保證監(jiān)測科學(xué)性的條件下，對監(jiān)測點(diǎn)的設(shè)置進(jìn)行合理分配，將主要資源集中在污染嚴(yán)重的區(qū)域。
2.2 常見的污染物監(jiān)測布點(diǎn)的方法
目前，常見的污染物監(jiān)測布點(diǎn)的方法主要有四種方法，分別是扇形法、同心圓法、功能區(qū)法和網(wǎng)格法。扇形法適用于具有明顯的主導(dǎo)風(fēng)向和污染源屬于點(diǎn)源的區(qū)域，主導(dǎo)風(fēng)向是扇形的軸線，點(diǎn)源是扇形的頂點(diǎn)；同心圓法適用于某些具有多個污染源的區(qū)域，并且這些污染源相對要集中，由于污染源的隨外擴(kuò)散能力不斷降低，同心圓的半徑設(shè)置應(yīng)該有所差異；功能區(qū)法適用于具有顯著城市功能分區(qū)的一二線城市，這些城市功能分區(qū)常有居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)等其他區(qū)域。
3 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣環(huán)境污染物監(jiān)測的若干建議
近年來，隨著霧霾現(xiàn)象的頻繁發(fā)生，大氣污染面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，空氣質(zhì)量不斷下降，在做好對大氣污染源監(jiān)測的同時，要結(jié)合信息技術(shù)不斷進(jìn)行創(chuàng)新，具體如下：
3.1 加強(qiáng)電化學(xué)免疫傳感器在環(huán)境污染物監(jiān)測中的應(yīng)用
利用電化學(xué)免疫傳感器進(jìn)行監(jiān)測時，主要是借助于這些具有特異性的親和反應(yīng)，通過對平衡狀態(tài)時抗原-抗體復(fù)合物進(jìn)行監(jiān)測，對待測物的分析進(jìn)行監(jiān)測。讓免疫化學(xué)反應(yīng)發(fā)生在傳感器的表面，它具有很強(qiáng)的功能，較高的靈敏度，它可以在很短時間對物質(zhì)做出監(jiān)測。大量的研究顯示，電流型免疫傳感器的廣泛應(yīng)用主要通過一定的競爭機(jī)制，對電子傳遞的途徑加以改善，并與流動分析相結(jié)合，可以提高小分子半抗原靈敏度的監(jiān)測。對它更加重要的應(yīng)用研究還有環(huán)境雌激素，包括孕酮、雌二醇等。
它與常規(guī)的免疫分析儀器不同，電化學(xué)免疫傳感器技術(shù)的花費(fèi)較小，能夠?qū)崿F(xiàn)儀器化，對現(xiàn)場監(jiān)測比較適合。因?yàn)橛幸陨咸攸c(diǎn)，電化學(xué)免疫傳感器要滿足對痕量污染物的定量監(jiān)測，它主要應(yīng)用于毒素、有機(jī)農(nóng)藥、病源微生物等方面的監(jiān)測，并被廣泛應(yīng)用。
3.2 基于無線傳感器網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的在線監(jiān)測方法
通過傳感器來測量與監(jiān)測所需的參數(shù)，再借助網(wǎng)絡(luò)將它發(fā)送到控制中心，用來實(shí)現(xiàn)監(jiān)測的目的，它主要是通過公共有線電話網(wǎng)、移動電話網(wǎng)來完成任務(wù)。PSTN在布線上有許多困難，所需的費(fèi)用很高，所以它的應(yīng)用范圍非常有限，而利用移動電話網(wǎng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行傳輸時可以解決布線的困難與缺點(diǎn)，對于大范圍的測量，會出現(xiàn)成本太大并且數(shù)據(jù)采集的精度太小。此外，因?yàn)橛刑蟮哪芎模栽谳^短的時間內(nèi)要及時地對電池進(jìn)行更換，這種監(jiān)測主要是應(yīng)用于危險區(qū)域及大面積監(jiān)測區(qū)域，在應(yīng)用時的特點(diǎn)是不方便。它主要是由低功耗微小的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，自己以自發(fā)組織方式構(gòu)成，再通過比較密集的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行布置，大家通過協(xié)作可以感知、監(jiān)測和采集網(wǎng)絡(luò)分布區(qū)域內(nèi)的各種微觀環(huán)境信息，還可以對這些信息做進(jìn)一步的處理，在根本上可以取得詳細(xì)、準(zhǔn)確的信息。
無線傳感器網(wǎng)絡(luò)在國內(nèi)外的研究成為了熱點(diǎn)，并有了非常大的變化，如在Intel研究中心的伯克利實(shí)驗(yàn)室的研究人員，主要是使用無線傳感器網(wǎng)絡(luò)對島上鳥類活動進(jìn)行必要的分析，這一系統(tǒng)主要是對將傳感器所獲取的溫度、所獲取的濕度及氣壓等環(huán)境信息會通過多條路由的方法，可以將各信號，通過各種方式將其發(fā)送到監(jiān)測管理中心，通過對這些比較有效的信息做進(jìn)一步的監(jiān)測，使其達(dá)到不打擾野生動植物的正常生活情況，并可以對其環(huán)境進(jìn)行監(jiān)視。
4 結(jié)語
隨著工業(yè)廢氣量排放的增加、公路汽車行駛數(shù)量以及交通擁堵系數(shù)的增加等問題，大氣環(huán)境污染物監(jiān)測工作將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，環(huán)境監(jiān)測部門只有不斷創(chuàng)新，才能更好地服務(wù)于環(huán)境保護(hù)工作，為國民經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展和人們健康水平“保駕護(hù)航”。
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關(guān)鍵詞:應(yīng)急監(jiān)測；工作方法；取樣；監(jiān)測報告
中圖分類號：P185.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件最大的特點(diǎn)在于突發(fā)性和危害性。由于事發(fā)突然、危害強(qiáng)度大,不僅可能造成嚴(yán)重的直接后果。對社會安定也會產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，必須快速、及時、有效地處理。突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測能夠在發(fā)生大氣環(huán)境污染事件的緊急情況下，及時了解污染進(jìn)展，進(jìn)而采取正確的處置手段來化解污染和降低損失。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展, 突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的發(fā)生頻率在逐年增加，危害性在逐年加重。因此，突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測受到更加廣泛的關(guān)注。
1 突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的類型及產(chǎn)生的影響
相關(guān)部門結(jié)合事故發(fā)生的原因、造成污染的物質(zhì)以及事故的表現(xiàn)形式將突發(fā)性的大氣環(huán)境污染事件分成了4類：第1類，有毒有害物質(zhì)污染事件。這類事故主要是由于在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存以及使用和排放的過程中有毒有害化學(xué)品的泄漏所引發(fā)的；第2類，毒氣污染事件。這是最常見的一類突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件，主要的有害氣體包括一氧化碳、硫化氫、氯氣、氨氣等；第3類，爆炸性污染事件。這類事故是指由一些易燃易爆的物體引起的火災(zāi)或者是爆炸所形成的污染事件。此類物質(zhì)主要有煤氣、石油液化氣、天然氣、木材、油漆以及硫磺等；第4類,有些垃圾、固體廢物因堆放或處置不當(dāng),也會發(fā)生爆炸事故。
突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件形式有很多種，所包含的污染因素也比較多。一般來說，普通的環(huán)境污染屬于常量排污，有其固定的排放方式和途徑，并在一段時間內(nèi)具有規(guī)律性。而突發(fā)性的大氣環(huán)境污染事件沒有固定的發(fā)生方式，難以預(yù)測，有較典型的偶然性和瞬間性。并且相對于普通的污染事件來說，突發(fā)性的大氣環(huán)境污染事件破壞性更強(qiáng)，若沒有事前采取相關(guān)措施則很難在短時間內(nèi)得到有效的控制。
突發(fā)性的大氣環(huán)境污染事件發(fā)生的根本原因是人類在發(fā)展中過度追求高頻經(jīng)濟(jì)回報，對安全生產(chǎn)不夠重視，忽略生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。近年來頻發(fā)的大氣環(huán)境污染事件已經(jīng)造成比較嚴(yán)重的環(huán)境破壞，就目前情況來看，我國相關(guān)部門還需要加強(qiáng)監(jiān)管力度，對事故的應(yīng)急監(jiān)測還需要更多的投入。當(dāng)然發(fā)生事故的原因還有，操作人員的素質(zhì)問題，化學(xué)反應(yīng)過程的設(shè)備老化、交通事故等等。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，1993年發(fā)生在深圳市的危險化學(xué)品庫燃燒大爆炸時間造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就超過了2億元，其后期長時間的整理和回復(fù)花費(fèi)巨大，間接經(jīng)濟(jì)損失難以估計。除了經(jīng)濟(jì)損失之外，對于污染區(qū)和污染區(qū)以外的居民會造成一定的心理影響和壓力，對人民正常的生活秩序會有不利影響。特別是造成了人員傷亡的，還會引起糾紛甚至某種混亂，從而危害社會治安。
2 突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測工作方法
突發(fā)大氣環(huán)境污染事件之后，在緊急狀態(tài)下的應(yīng)急監(jiān)測需要簡單有效的工作步驟，以便實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確、有條不紊的應(yīng)急監(jiān)測，在實(shí)際工作中突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測的工作方法如下。
2.1 準(zhǔn)備工作
應(yīng)急監(jiān)測工作一定要在平時做好充分的準(zhǔn)備，避免在事故發(fā)生時手忙腳亂，對于常見的應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備工作列于表1。
表1 突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的監(jiān)測準(zhǔn)備工作表
做好以上準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)是要建立應(yīng)急監(jiān)測組織，環(huán)境監(jiān)測站務(wù)必對應(yīng)急監(jiān)測這項工作引起重視，要制定監(jiān)測責(zé)任制，配備專人、專用的通訊工具以及交通工具，監(jiān)測人員要配備專用區(qū)域污染事件隱患分布電子圖，專用的取樣設(shè)備以及有效的防護(hù)設(shè)備等。對應(yīng)急監(jiān)測工作要設(shè)立專用電話，并且配備專人值班，當(dāng)接到上級下達(dá)的應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)或者是接到社會污染事件舉報后，要迅速作出反應(yīng)，根據(jù)舉報情況立刻抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員對現(xiàn)場進(jìn)行勘察，對污染區(qū)域做好防護(hù)措施，然后通過分析現(xiàn)場的情況作出應(yīng)急監(jiān)測的方案，并迅速展開對污染物質(zhì)的采樣和監(jiān)測。
2.2 現(xiàn)場的取樣和監(jiān)測
當(dāng)大氣環(huán)境污染事件發(fā)生后，監(jiān)測人員要迅速攜帶專用的取樣工具。儀器和設(shè)備趕往事故現(xiàn)場，然后根據(jù)污染事件現(xiàn)場的狀況立刻布點(diǎn)取樣和監(jiān)測，盡量在事故現(xiàn)場就得出監(jiān)測的結(jié)果，其余的項目則應(yīng)立即送到分析檢測室進(jìn)行分析，并且要及時、準(zhǔn)確的報告分析結(jié)果。由于事故發(fā)生的現(xiàn)場，污染物的分布極其地不均勻并且沒有規(guī)律，因此采樣的點(diǎn)位要慎重選擇，這是準(zhǔn)確判斷污染物的濃度分布、污染范圍與程度等級的先決條件。在實(shí)際檢測中，點(diǎn)位的選擇要根據(jù)以下幾點(diǎn)來分析：第1點(diǎn)，事故類型，污染程度以及影響到的范圍。第2點(diǎn)，事故發(fā)生的地點(diǎn)，是否人口密集區(qū)等。第3點(diǎn)，事故發(fā)生現(xiàn)場的天氣狀況，特別是主意風(fēng)向、風(fēng)速及其變化情況。除此之外，布點(diǎn)還要遵循一定的原則，采樣點(diǎn)在事故發(fā)生點(diǎn)及其附近、主要附近人群的生活環(huán)境、合理設(shè)置參照點(diǎn)等。
當(dāng)污染物進(jìn)入大氣后，會逐漸地稀釋、擴(kuò)散、降解和沉降。在進(jìn)行應(yīng)急處理之后，污染物的濃度會逐漸降低，所要監(jiān)測要根據(jù)污染物的情況制定不同的監(jiān)測頻次。頻次的確定原則見表2。
表2 監(jiān)測頻次確定原則
對于應(yīng)急監(jiān)測的質(zhì)量保障問題，目前我國由于還處在應(yīng)急監(jiān)測質(zhì)量保障體系的初建階段，所以還沒有針對應(yīng)急監(jiān)測的質(zhì)量保障相關(guān)文件。因此在此初級階段，加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測的質(zhì)量保障工作是獲得準(zhǔn)確、有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的關(guān)鍵所在。這種質(zhì)量保障體系應(yīng)包括監(jiān)測人員培訓(xùn)、監(jiān)測方法、儀器設(shè)備、化學(xué)試劑、現(xiàn)場檢測以及采樣、實(shí)驗(yàn)室分析、結(jié)論記錄、應(yīng)急演習(xí)等要素。這些要素之間有密切的聯(lián)系，同時又相互制約。在實(shí)際的應(yīng)急監(jiān)測中，監(jiān)測人員要保持鎮(zhèn)定，切不可應(yīng)為事故情況嚴(yán)重而不知所措，盲目增加監(jiān)測的頻次，反而會有不好效果。要在保障監(jiān)測質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，去增加監(jiān)測的頻次，提高數(shù)據(jù)的可靠性。
2.3 處理監(jiān)測到的數(shù)據(jù)并對分析污染的趨勢
在現(xiàn)場監(jiān)測到數(shù)據(jù)之后，監(jiān)測人員將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)迅速輸入計算機(jī)，從而進(jìn)一步得到監(jiān)測結(jié)果，并且根據(jù)氣象條件和資料和大氣污染物的擴(kuò)散模式，用計算機(jī)分析出污染物的擴(kuò)散趨勢以及影響范圍，從而推測出有可能的造成的危害。這一步至關(guān)重要，這是對前期監(jiān)測工作的提升，將原始的數(shù)據(jù)經(jīng)過分析成為可以參考的科學(xué)依據(jù)，對后面的工作具有指導(dǎo)性作用。需要注意的是，為保證數(shù)據(jù)的可靠性，除了做好前期的準(zhǔn)備工作和監(jiān)測工作之外，在進(jìn)行分析前在可以對數(shù)據(jù)進(jìn)行一個簡要的檢驗(yàn)，然后再進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析。
2.4 根據(jù)分析的結(jié)果，整理成監(jiān)測報告
在監(jiān)測得出結(jié)論之后，要將分析的結(jié)果整理成監(jiān)測報告，對提出相應(yīng)的解決措施，在最短的時間內(nèi)送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，以便領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及時作出批示，對污染事件進(jìn)行處理，盡可能的抑制污染物的擴(kuò)散。這是應(yīng)急監(jiān)測的最后一步，是對所有監(jiān)測結(jié)果的歸納與總結(jié)，是一份實(shí)質(zhì)性的，具有指導(dǎo)作用的報告。
3 相關(guān)建議
突發(fā)的大氣環(huán)境污染事件是非常難以預(yù)料和防范的，具有很強(qiáng)的隨機(jī)性。但是通常在事故發(fā)生之后要經(jīng)歷一段時間污染物才會進(jìn)入環(huán)境，所以及時、有效的預(yù)防措施能夠在一定程度上降低污染物的擴(kuò)散速度，甚至有可能完全阻止污染物進(jìn)入環(huán)境。
首先，加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。通過相應(yīng)的宣傳，加強(qiáng)廣大人民群眾對突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的教育，增加對大氣污染的認(rèn)識。當(dāng)污染事件發(fā)生時，只要能利用污染事件處理的方法和緊急救援的知識和技能，不僅能有效地降低污染事件的危害程度，也能減少事故現(xiàn)場的破壞程度，方便隨后的應(yīng)急監(jiān)測。
重視檔案的重要程度，雖然大氣污染具有很強(qiáng)的隨機(jī)性，但是也具有一定的規(guī)律。通過對每一次突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的記錄存檔，分析、總結(jié)其中的規(guī)律和相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測的經(jīng)驗(yàn)。這一方面可以對今后建立大氣環(huán)境污染事件監(jiān)測預(yù)案起到很好的參考作用，也能將其投入到對應(yīng)急監(jiān)測人員的培訓(xùn)當(dāng)中。建立大氣環(huán)境污染事件監(jiān)測預(yù)案要根據(jù)污染源影響程度和范圍、氣象條件、污染源的排放情況、監(jiān)測的能力和條件來確定。對于監(jiān)測人員來說要有非常強(qiáng)的快速反應(yīng)能力，事故發(fā)生之后要第一時間趕赴現(xiàn)場，快速準(zhǔn)確的監(jiān)測污染源及其污染物、受污染的程度及范圍；根據(jù)大氣擴(kuò)散模式預(yù)測事故發(fā)生點(diǎn)污染物的稀釋擴(kuò)散；通過現(xiàn)場采集具有代表性的樣品，進(jìn)行現(xiàn)場分析污染源或排放口所排污染物在空氣中的濃度。
及時的整理出應(yīng)急監(jiān)測報告。這些工作對于整個污染事件的處理具有指導(dǎo)性的作用，報告可以作為政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及時控制和解決突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件提供科學(xué)依據(jù)，并且可以作為檔案保存，可以對日后發(fā)生的類似事件提供參考。
4 結(jié)語
總之，突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測的重要性不言而喻，它可以幫助環(huán)境監(jiān)測人員在短時間內(nèi)科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確地報告污染的實(shí)時情況，使政府部門及時高效地判別污染狀況，進(jìn)而采取有效的處理措施，以確保環(huán)境質(zhì)量的恢復(fù)和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)該加大對突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測工作的研究，盡快完善應(yīng)急監(jiān)測處理機(jī)制，以降低突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件造成的損失。
參考文獻(xiàn)
1.引言
1.1研究背景和意義
1.1.1研究背景
改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)在取得了飛速發(fā)展的同時也帶來了一些問題，我國經(jīng)濟(jì)主要是粗放型的增長方式，尤其是一些依靠豐富的資源發(fā)展起來的地區(qū)。目前我國主要以煤炭作為工業(yè)的能源基礎(chǔ)，煤炭工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源支柱，煤炭資源的過度利用和不合理開發(fā)等問題對我國的環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆的危害。在環(huán)境與資源的約束日漸嚴(yán)峻的今天，這種增長方式與資源和環(huán)境的矛盾越來越尖銳[1]。因此，在目前資源環(huán)境的約束下，轉(zhuǎn)變資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展是資源型地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[2]。
1.1.2研究意義
本文通過對大同市綠色GDP的核算，可以看出環(huán)境污染在GDP中所占的比例，分析主要的污染物是什么以及污染物產(chǎn)生的主要原因是什么，以期對我們進(jìn)一步減少污染和遏制資源浪費(fèi)有很好的指導(dǎo)意義。
1.2研究方法
本文對大同市2007～2012年綠色GD進(jìn)行實(shí)證分析，統(tǒng)計和分析大同市主要污染物的排放量，并且利用恢復(fù)費(fèi)用法對污染物進(jìn)行貨幣化的核算，從而得出這些污染物的損失占GDP總量的比例。
2.煤炭資源型城市的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境現(xiàn)狀
目前，我國煤炭資源型城市有64個，大多分布在我國的北方城市，山西省的煤炭資源性城市分布最多，其次是河南、山東、內(nèi)蒙古等地。據(jù)統(tǒng)計得出，我國煤炭資源型城市2012年原煤開采總量為38.96億噸，2011年的原煤開采總量為45.7億噸，原煤開采總量呈減少狀態(tài)，煤炭資源逐漸減少。我國煤炭資源型城市綜合能耗消費(fèi)總量為23.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國綜合能耗消費(fèi)量的近2/3。而且近些年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對煤炭的需求穩(wěn)步增加，煤炭資源大省的煤炭產(chǎn)量還在上升。
2012年，我國煤炭資源型城市的生產(chǎn)總值為42902.86億元，我國總的生產(chǎn)總值為471564億元，煤炭資源型城市的生產(chǎn)總值占全國生產(chǎn)總值的近1/10，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有較大的作用。
2012年，我國煤炭資源型城市的生產(chǎn)總值和為42902.86億元，其中，煤炭工業(yè)生產(chǎn)總值的和為18315.75億元，占煤炭城市生產(chǎn)總值和的1/3多。可見，煤炭資源型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對煤炭產(chǎn)業(yè)的依賴性很大[4]。
煤炭型資源城市，環(huán)境污染比較嚴(yán)重，空氣質(zhì)量大多處于輕度污染與重度污染之間，各地霧霾現(xiàn)象時有發(fā)生，我國煤炭型資源城市環(huán)境污染嚴(yán)重，改善環(huán)境問題刻不容緩。大同市是我國最大產(chǎn)煤地區(qū)之一，由于豐富的煤炭資源，因此有“煤海”之稱。
大同市多年來由于煤炭的大量開采，以及現(xiàn)代化采煤技術(shù)的綜合利用，使得采空區(qū)面積迅速增加，地面裂縫加速形成，嚴(yán)重影響了地下水水質(zhì)。大同市的大氣污染屬于煤煙型污染，其主要污染物為二氧化硫、煙塵、粉塵等。
3.大同市綠色GDP的實(shí)證分析
3.1綠色GDP的內(nèi)涵
綠色GDP能真實(shí)地反映一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和環(huán)境之間的關(guān)系，可以顯示出一個國家的綜合福利水平和外部經(jīng)濟(jì)效益的高低[7]。
3.2選取污染物排放量并對污染損失進(jìn)行貨幣化
根據(jù)大同市是煤炭資源型城市的具體特點(diǎn)，選取了大同市典型的污染物，對環(huán)境污染中部分污染物：二氧化硫、煙塵、粉塵、廢水、固體廢棄物(工業(yè)固體廢物、建筑垃圾和生活垃圾)的值進(jìn)行了統(tǒng)計和計算。并利用間接的方法對環(huán)境污染損失的貨幣化，具體采用的是恢復(fù)費(fèi)用法，通過計算這些污染物的治理費(fèi)用來計算環(huán)境污染損失。本文參閱國家統(tǒng)計局國際中心王磊《中國綠色GDP的核算方法與應(yīng)用》一文，固體廢棄物、廢水、煙(粉)塵、二氧化硫的治理成本分別為每噸225.78、2.44、2248.08、4219.73元。計算出大同市2007～2012年主要污染物排放的治理成本，計算結(jié)果如下表
3.3具體分析
通過計算各項治理成本占總成本的比重，可以清晰的看出各項污染物從2007年到2012年對城市污染的影響，從圖一中可以看出：
(1)大同市在2007～2012年間，二氧化硫的排放量呈不斷上升的趨勢，含硫煤燃燒是大同市二氧化硫排放的主要來源。
(2)廢水的排放量雖然總體上比較低，但呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。這是由于隨著人們經(jīng)濟(jì)水平的提高和現(xiàn)代化的建設(shè)，用水量也在不斷增加，同時由于開采造成地表破裂，廢水的排放嚴(yán)重影響了地下水的水質(zhì)。
(3)粉塵排放在污染物中的排放比例居于第二而且總體上居于逐年下降的狀態(tài)。說明大同市對粉塵、煙塵的排放進(jìn)行了有效的控制。
(4)固體廢棄物的排放量在污染物中所占的比例最小，同時在2007～2012年間，呈不斷下降的趨勢。這說明大同市在固體廢棄物排放量方面做了很多工作，比如2011年新建的工業(yè)固體廢棄物綜合利用項目。
為了更形象的反應(yīng)污染物對經(jīng)濟(jì)造成的損失，可計算得出大同市2007～2012年需要治理環(huán)境污染的成本(環(huán)境污染損失)占GDP的比例。
從上表中可以看出，環(huán)境污染損失占大同市GDP總值的比例呈逐年下降的趨勢，說明大同市在2007～2012年在治理環(huán)境方面取得了一定的成效。這與近些年國家和大同市不斷倡導(dǎo)煤炭行業(yè)的清潔生產(chǎn)與是分不開的。
4.實(shí)現(xiàn)大同市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展對策
環(huán)境問題產(chǎn)生的根源在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，解決環(huán)境問題的本質(zhì)就是正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系問題。
4.1構(gòu)建市場運(yùn)作制度
將環(huán)境保護(hù)納入市場競爭的范疇中，構(gòu)建一個環(huán)境保護(hù)的市場交易平臺，將環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)換為一種競爭優(yōu)勢;企業(yè)作為主體，在參與市場競爭的過程中，考慮環(huán)境治理成本，政府監(jiān)管部門構(gòu)建環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制，保證企業(yè)能夠真正得到投入環(huán)境保護(hù)中的市場回報，以此來鼓勵企業(yè)進(jìn)行更多的環(huán)保投資。
4.2構(gòu)建財稅政策
企業(yè)要承擔(dān)環(huán)境污染，這種公共物品的外部性所帶來的損失，對環(huán)境污染大的企業(yè)，采取關(guān)閉和征收高額的環(huán)境治理費(fèi)用，增加企業(yè)的經(jīng)營成本，以此來限制企業(yè)為了盈利，對環(huán)境所造成的無節(jié)制的破壞。
4.3提高人民的環(huán)境思想保護(hù)意識
人們和企業(yè)還是普遍的“經(jīng)濟(jì)人”，看重經(jīng)濟(jì)利益，忽略了社會環(huán)境利益。一方面，積極宣傳環(huán)境保護(hù)，增加人們的環(huán)境保護(hù)意識，為地方的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造較好的外部條件，另一方面，指導(dǎo)企業(yè)對環(huán)境保護(hù)采用實(shí)際行動，不僅提高企業(yè)的社會責(zé)任，還有效提高了企業(yè)競爭力。
關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測 存在問題 重要性分析
Abstract: With the continuous deepening and strengthening of the environmental management, environmental monitoring is becoming increasingly important in environmental protection work. The author analyzes the problems of environmental monitoring in China, and puts forward some suggestions for the problems, for reference.
Key words: environmental monitoring; existing problems; the analysis on importance
中圖分類號：X83文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
環(huán)境監(jiān)測是隨著環(huán)境污染的形成而產(chǎn)生，并隨著環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的。作為環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，環(huán)境監(jiān)測既是環(huán)境管理的重要手段，也是環(huán)境決策的重要依據(jù)。
一、當(dāng)前環(huán)境污染的特點(diǎn)
1.1環(huán)境污染涉及面廣，影響深遠(yuǎn)
首先，由于環(huán)境污染的污染源來自生產(chǎn)生活的各個方面、各個領(lǐng)域。諸多的污染源產(chǎn)生的污染物質(zhì)種類繁多，性質(zhì)各異，并且這些污染物常常是經(jīng)過轉(zhuǎn)化、代謝，富集等各種反應(yīng)后，才導(dǎo)致污染損害。其次，與般民事違法行為所造成損害不同，污染環(huán)境行為造成他人損害的過程非常復(fù)雜。比如，1956年日本發(fā)生的“水俁病”，是因當(dāng)?shù)氐囊患业蕪S將含汞的廢水排入河中，使汞富集于魚體之內(nèi)，當(dāng)?shù)鼐用癯粤诉@種魚而致病。應(yīng)該說在這個系列環(huán)節(jié)中，單一的某個環(huán)節(jié)并不會致"水俁病" ，但經(jīng)過這一完整的過程，最后導(dǎo)致了“水俁病”這一損害后果。
1.2環(huán)境污染損害具有持續(xù)性
環(huán)境中化學(xué)污染物相對濃度一般都很低，大多數(shù)在百萬分之幾，少數(shù)在十億分之幾，有的甚至在萬億分之幾的水平。因?yàn)闈舛鹊停虝r間內(nèi)看不出危害，可是長年累月，“積少成多”，有的是終身受害，可釀成嚴(yán)重后果。生活環(huán)境中的污染因子濃度通常比生產(chǎn)環(huán)境中濃度低的多，但由于人群長期生活在這種環(huán)境下，因此作用面廣，機(jī)體內(nèi)累積劑量大，累積損傷大，表現(xiàn)為低劑量、長時間的慢性中毒。
1.3污染物的種類繁多，作用機(jī)制復(fù)雜
環(huán)境污染通常是多因子聯(lián)合作用，健康效應(yīng)表現(xiàn)綜合性環(huán)境中有害因子有很多種類，它們可能同時進(jìn)入人體，多種污染物同時存在，各種污染物各有不同的毒害作用，產(chǎn)生相互作用，這些因子的聯(lián)合作用將使人體產(chǎn)生的效應(yīng)更加復(fù)雜。可以是局部刺激致毒、也可以是全身作用；有的是特異性作用，有的是非特異性作用；而且污染物與污染物之間可以起協(xié)同疊加作用。
1.4環(huán)境污染損害具潛伏性
環(huán)境損害一般具有很長的潛伏期，這是因?yàn)榄h(huán)境本身具有消化人類廢棄物的機(jī)制，但環(huán)境的這種自凈能力是有限的，如果某種污染物的排放超過環(huán)境的自凈能力，環(huán)境所不能消化掉的那部分污染物就會慢慢地蓄積起來，最終導(dǎo)致?lián)p害的發(fā)生。
二、環(huán)境監(jiān)測的任務(wù)
環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)是對環(huán)境樣品中的污染物的組成進(jìn)行鑒定和測試，并研究在一定歷史時期和一定空間內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量的性質(zhì)、組成和結(jié)構(gòu)。基本目的是全面、及時、準(zhǔn)確地掌握人類活動對環(huán)境影響的水平、效應(yīng)及趨勢。
1.環(huán)境監(jiān)測的特點(diǎn)
環(huán)境監(jiān)測就其對象、手段、時間和空間的多變性、污染組分的復(fù)雜性等，其特點(diǎn)可分為：
（一）環(huán)境監(jiān)測的連續(xù)性
由于環(huán)境污染具有時空性等特點(diǎn)，只有堅持長期測定，才能從大量的數(shù)據(jù)中提示其變化規(guī)律，預(yù)測其變化趨勢，數(shù)據(jù)越多，預(yù)測的準(zhǔn)確度就越高。如監(jiān)測點(diǎn)位的選擇一定要有科學(xué)性，而且一旦監(jiān)測點(diǎn)位的代表性得到確認(rèn)，就必須長期堅持監(jiān)測。
（二）環(huán)境監(jiān)測的綜合性
監(jiān)測對象包括空氣、氣體、土壤、固體廢物、生物等客體，只有對這些客體進(jìn)行綜合分析，才能確切描述環(huán)境質(zhì)量狀況。對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計處理、綜合分析時，需涉及該地區(qū)的自然和社會各方面情況，因此，必須綜合考慮才能正確闡明數(shù)據(jù)的內(nèi)涵。
2.環(huán)境監(jiān)測的作用
（一）環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中的作用
在社會化生產(chǎn)過程中，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境是一個事物的兩個方面，即發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境是統(tǒng)一的。黨和國家將環(huán)境保護(hù)工作作為一項基本國策，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)要實(shí)行“三同步”即：同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展；實(shí)行“三同時”，即同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
（二）環(huán)境監(jiān)測在污染物總量減排和環(huán)境執(zhí)法中的作用
隨著污染整治工作的不斷推進(jìn)，環(huán)境監(jiān)測工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為污染物部量減排和環(huán)境執(zhí)法提供了科學(xué)依據(jù)。
1）對重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行不定時抽檢，促進(jìn)企業(yè)治理污染，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
2）對排污企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測。通過對排污企業(yè)的督查性監(jiān)測，全面及時掌握了企業(yè)的排污情況，為工業(yè)企業(yè)污染整治提供了技術(shù)支撐。
3）對違法排污企業(yè)進(jìn)行暗查。根據(jù)暗查監(jiān)測結(jié)果，對不正常使用污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污的企業(yè)處以罰款；對重點(diǎn)污染掛牌督查的高能耗、高污染的違法排污企業(yè)，報政府停產(chǎn)治理；對治理效果不佳的企業(yè)，建議關(guān)停。
（三）環(huán)境監(jiān)測在社會商品中的作用
社會商品是在整個社會中流通和使用的。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，不僅從適用、美觀、耐用方面去衡量，還從它對人和環(huán)境所產(chǎn)生的影響來衡量。如機(jī)動車排放有害廢氣指標(biāo)，冰箱等家用電器的噪聲指標(biāo)等都要進(jìn)行測定。尤其是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人工合成化學(xué)品越來越多，作為環(huán)境監(jiān)測工作人員，更要認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
（四）環(huán)境監(jiān)測在科學(xué)研究中的作用
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，而有一些科學(xué)研究又往往以環(huán)境監(jiān)測為論據(jù)。如自然資源考察中的環(huán)境背景值調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境容量研究中的污染源調(diào)查等等。做好這些方面的環(huán)境監(jiān)測，將對推動科學(xué)研究、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著重大意義。
三、影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的主要因素
（一）采樣質(zhì)量
樣品采集過程中采樣點(diǎn)的布設(shè)、采樣的深度與厚度、樣品的儲存方法、氣象條件和采樣的時間等因素都會影響采樣質(zhì)量。實(shí)際操作過程中常常會因?yàn)橹苓叚h(huán)境、地理位置、天氣狀況等因素的影響無法按照理論上的要求布點(diǎn)，只能因地制宜地選取其他點(diǎn)位來代替。在這種點(diǎn)位布設(shè)不規(guī)范、具有一定程度隨著性的情況下所采集的樣品，測得的數(shù)據(jù)顯然不能反映真實(shí)情況。
（二）儀器設(shè)備性能的影響
樣品分析過程中儀器設(shè)備會給分析結(jié)果帶來誤差。其一，來自儀器的計量性能，如靈敏度、分辨力等。如用分析天平穩(wěn)重時，分析天平本身有一定的精度，所以存在一定的系統(tǒng)誤差。其二，分析所使用的儀器是否進(jìn)行定期校準(zhǔn)和計量認(rèn)證，分析人員對儀器的調(diào)試、使用能力如何等因素都會影響分析結(jié)果的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;健康;技術(shù)規(guī)范
中圖分類號:X838 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:C 文章編號:1006－2009(2016)01－0001－04
隨著工業(yè)化的加速與化學(xué)品使用量和品種的不斷增加，新型環(huán)境污染層出不窮，化學(xué)性環(huán)境污染導(dǎo)致人體健康受影響的問題更為突出，積極應(yīng)對化學(xué)性環(huán)境污染對人群健康的威脅已成為迫切需求。2015年實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)法》中第39條“國家建立、健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估制度;鼓勵和組織開展環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究，采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病”，明確了環(huán)境與健康保護(hù)制度，開啟了我國環(huán)境與健康保護(hù)工作法制化的新征程，對環(huán)境污染導(dǎo)致的健康風(fēng)險控制成為環(huán)境保護(hù)工作的迫切需要［1－2］。今以江蘇省典型區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)，開展環(huán)境與健康綜合監(jiān)測研究，在總結(jié)、分析試點(diǎn)應(yīng)用取得的成果和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對環(huán)境與健康監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求作探討。
1環(huán)境與健康監(jiān)測現(xiàn)狀
近年來，環(huán)境保護(hù)部將加強(qiáng)環(huán)境與健康工作作為一項重要職責(zé)，設(shè)立了專門的環(huán)境與健康管理機(jī)構(gòu)，了《國家環(huán)境與健康行動計劃(2007—2015)》《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃》等，開展環(huán)境與健康調(diào)查研究工作，如重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境與健康調(diào)查、淮河流域環(huán)境污染與癌癥風(fēng)險評價、中國人群環(huán)境暴露行為模式研究等。然而，在“十二五”期間，我國的環(huán)境污染形勢仍然難以得到根本性的控制，環(huán)境污染對人體健康的影響仍將處于較高水平。環(huán)境與健康工作存在的主要問題表現(xiàn)為:一是環(huán)境與健康的現(xiàn)狀不明，底數(shù)不清，致使一些急需開展的工作難以實(shí)施;二是缺少透明、公開的公益性環(huán)境與健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，部分特征環(huán)境污染物的監(jiān)測資料，以及部分疾病和死亡的人群資料;三是現(xiàn)有環(huán)境與健康管理缺乏整體性，基層環(huán)境健康工作基礎(chǔ)薄弱等［3－5］。新《環(huán)境保護(hù)法》明確了國家環(huán)境與健康工作的主要內(nèi)容，建立環(huán)境與健康風(fēng)險管理體系和機(jī)制，開展環(huán)境健康風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警及風(fēng)險管理是環(huán)境保護(hù)部門的主要職責(zé)之一。環(huán)境與健康監(jiān)測是環(huán)境風(fēng)險預(yù)警和管理的基礎(chǔ)，監(jiān)測信息是環(huán)境風(fēng)險評估所需要的資料［6］。然而，我國目前還缺乏針對環(huán)境與健康監(jiān)測方面的規(guī)范性文件，導(dǎo)致此方面的工作無章可循。從江蘇省環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀來看，盡管已開展了大量的常規(guī)監(jiān)測，以及污染源、土壤、飲用水等多項專項調(diào)查，但這些調(diào)查和人群健康結(jié)合較少，加之環(huán)境與健康監(jiān)測尚未納入常規(guī)工作，對人體健康影響更為直接的重金屬、有機(jī)污染物等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏，不利于政府部門實(shí)時把握環(huán)境污染對人群健康損害的狀況。鑒于此，環(huán)境與健康監(jiān)測技術(shù)規(guī)范研究有望彌補(bǔ)此項監(jiān)測技術(shù)內(nèi)容，為獲取環(huán)境與人群健康等方面的信息、常態(tài)化開展環(huán)境與健康監(jiān)測奠定基礎(chǔ)，也為支撐環(huán)境健康風(fēng)險管理及預(yù)警提供科學(xué)保障。
2環(huán)境與健康監(jiān)測基本原則和技術(shù)思路
環(huán)境與健康監(jiān)測技術(shù)規(guī)范研究主要基于以下原則:一是環(huán)境與健康監(jiān)測應(yīng)具有全面性，需綜合考慮影響人群健康的多種環(huán)境要素。當(dāng)前，影響人群健康的環(huán)境因素呈現(xiàn)出多介質(zhì)污染(室內(nèi)外空氣、地表水、地下水、土壤)、多途徑(呼吸、飲食、皮膚暴露)、多種污染物(重金屬污染物、新型有毒有害有機(jī)污染物等)、復(fù)雜健康風(fēng)險的特征［7］，要摸清環(huán)境與健康問題，應(yīng)全面調(diào)查分析環(huán)境空氣、水、土壤、塵、食物等多種環(huán)境介質(zhì)對健康的影響。二是充分基于現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測工作和資料，保證資源節(jié)約。多年來，我國的環(huán)境監(jiān)測體系逐步完善，環(huán)境與健康監(jiān)測作為監(jiān)測體系的一個新分支，應(yīng)充分利用現(xiàn)有體系中的相關(guān)內(nèi)容，做必要的拓展，避免重復(fù)監(jiān)測。三是環(huán)境與健康監(jiān)測在滿足自身特定要求的同時，應(yīng)與我國現(xiàn)行的空氣、水、土壤等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，監(jiān)測方法和規(guī)范等技術(shù)要求不應(yīng)存在相互矛盾的現(xiàn)象。四是與目前實(shí)際監(jiān)測工作水平和能力相適應(yīng)，使技術(shù)規(guī)范具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性，確保風(fēng)險評價所需的監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)。環(huán)境與健康監(jiān)測技術(shù)總體思路是以保護(hù)環(huán)境質(zhì)量和人體健康為目標(biāo)，以歷史環(huán)境質(zhì)量狀況、污染物排放狀況、人群健康情況等為科學(xué)基礎(chǔ)，充分考慮不同區(qū)域環(huán)境與健康問題的特點(diǎn)，結(jié)合常規(guī)性環(huán)境監(jiān)測工作，因地制宜，重點(diǎn)加強(qiáng)與健康相關(guān)的特征污染物調(diào)查和研究，充分反映空氣、水、土壤、塵、食物等多種環(huán)境介質(zhì)對人體健康狀況的影響，為提高環(huán)境與健康風(fēng)險管理和基礎(chǔ)工作能力提供科技支撐。環(huán)境與健康監(jiān)測內(nèi)容框架見圖1。
3環(huán)境與健康監(jiān)測領(lǐng)域分析
環(huán)境與健康是一門交叉學(xué)科，相關(guān)工作屬于環(huán)保和衛(wèi)生部門交叉管理。環(huán)保部門主要從保護(hù)環(huán)境的角度來保障人體健康，衛(wèi)生部門主要從保護(hù)人體健康的角度來指導(dǎo)人們盡量避免環(huán)境暴露，由此決定了環(huán)境與健康監(jiān)測是一個綜合性的監(jiān)測。按照環(huán)境污染對人體健康影響的方式和途徑來歸納，環(huán)境與健康監(jiān)測內(nèi)容一般包括污染物排放、環(huán)境質(zhì)量、人體內(nèi)外暴露、健康效應(yīng)監(jiān)測等方面(見圖1)［8］，從而獲得環(huán)境污染狀況、暴露途徑和強(qiáng)度、健康損害等信息，掌握環(huán)境污染對健康的影響程度，為風(fēng)險評價和風(fēng)險管理提供支撐。從目前環(huán)保和衛(wèi)生部門的職責(zé)劃分來看，污染物排放監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、人體外暴露監(jiān)測屬于環(huán)保部門的職責(zé)范疇(即圖1中虛線包含部分)，而內(nèi)暴露監(jiān)測和健康效應(yīng)監(jiān)測則屬于衛(wèi)生部門的職責(zé)。今研究的環(huán)境與健康監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容主要基于環(huán)保部門的職責(zé)，探討在選定污染區(qū)域開展污染源、水、空氣、土壤(塵土)、農(nóng)產(chǎn)品等與人體健康相關(guān)的環(huán)境要素監(jiān)測工作。
4技術(shù)內(nèi)容及相關(guān)要求
4．1現(xiàn)場考察與資料收集
現(xiàn)場考察與資料收集作為環(huán)境與健康監(jiān)測的基礎(chǔ)工作必不可少。現(xiàn)場考察是為了直觀地了解當(dāng)?shù)氐奈廴疚锱欧拧h(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理等情況;資料收集是為了更全面地了解歷史環(huán)境污染與人群健康情況，收集內(nèi)容包括該地區(qū)相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測報告、排污企業(yè)情況、人口、農(nóng)藥使用、人群健康狀況等資料。通過現(xiàn)場考察和基礎(chǔ)資料分析，了解選定區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與演變歷史，以及特征污染物排放情況、人群生活方式等，篩選可能影響人體健康的主要特征污染因子，確定污染區(qū)調(diào)查范圍，同時選擇無明顯污染來源地區(qū)作為對照區(qū)開展監(jiān)測。
4．2污染源調(diào)查監(jiān)測
開展工業(yè)污染源調(diào)查監(jiān)測的目的是通過了解該區(qū)域污染物尤其是特征污染物排放對環(huán)境的影響，為尋找環(huán)境污染與人群健康之間的關(guān)聯(lián)提供一定的支撐。污染源調(diào)查包括歷史污染源調(diào)查和現(xiàn)狀污染源調(diào)查。歷史污染源調(diào)查需收集調(diào)查區(qū)內(nèi)相關(guān)污染源企業(yè)的基本情況、運(yùn)行時間、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品種類、原輔材料、污染物排放歷史、污染物排放總量;現(xiàn)狀污染源調(diào)查主要包括廢水、廢氣、固體廢物等污染源現(xiàn)場實(shí)測，收集污染源企業(yè)的基本情況、產(chǎn)品種類、工藝流程、原輔材料、廢水和廢氣排放方式、廢渣處理處置方式等。污染源監(jiān)測指標(biāo)可以從2個方面考慮:一是根據(jù)企業(yè)的原材料使用、生產(chǎn)工藝及歷史環(huán)境監(jiān)測資料等，選擇企業(yè)可能排放的特征污染物;二是與環(huán)境質(zhì)量調(diào)查相對應(yīng)，選擇其篩選的特征污染物監(jiān)測項目，為研究污染物在各種環(huán)境介質(zhì)中的存在和轉(zhuǎn)換規(guī)律提供依據(jù)。污染源監(jiān)測在每年生產(chǎn)旺季和淡季各1次。
4．3環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測主要包括水環(huán)境、空氣、土壤監(jiān)測等，以全面了解可能與人體健康相關(guān)的環(huán)境因素。我國的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)具備較完善的點(diǎn)位和較全面的監(jiān)測項目，此項工作的開展應(yīng)以現(xiàn)有監(jiān)測工作為基礎(chǔ)。4．3．1水環(huán)境監(jiān)測水環(huán)境監(jiān)測包括地表水和飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，應(yīng)結(jié)合例行監(jiān)測工作，同時考慮當(dāng)?shù)嘏c健康相關(guān)的特征污染因子。地表水水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)選擇對飲用水源影響最大的河流作斷面布設(shè)，包括已有國控、省控和縣控斷面，以及結(jié)合實(shí)際情況選擇的重點(diǎn)斷面。飲用水源地分為集中式飲用水源地和分散式供水(多見于農(nóng)村地區(qū))。對于集中式飲用水源地，應(yīng)在典型區(qū)域范圍內(nèi)，至少選取代表該地區(qū)水質(zhì)狀況和水源類型的一兩個點(diǎn)位采樣監(jiān)測。目前，很多農(nóng)村地區(qū)依然采用分散式供水方式，多為深井水，而根據(jù)歷史資料，更早時很多地方仍然飲用淺層地下水，由此可見，分散式供水與人群健康密切相關(guān)。由于分散式供水往往量大面廣，綜合考慮工作量，可以選擇與人群健康最密切相關(guān)的地區(qū)布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)位。水環(huán)境監(jiān)測頻次可以每半年1次。4．3．2空氣監(jiān)測環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測主要包括2種類型:一是了解區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量和特征污染物水平;二是了解選定污染區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量或特征污染物排放水平。根據(jù)典型地區(qū)的污染源資料、氣象資料和地理條件等因素，確定該地區(qū)的點(diǎn)位分布和數(shù)量，監(jiān)測項目包括常規(guī)指標(biāo)和特征指標(biāo)。環(huán)境空氣質(zhì)量評價點(diǎn)盡可能選擇國家、省、地方原先設(shè)置的點(diǎn)位。污染區(qū)域布點(diǎn)依據(jù)主要風(fēng)向和擴(kuò)散途徑，污染源下風(fēng)向可參照無組織排放監(jiān)測規(guī)范布點(diǎn)，影響人群健康的敏感區(qū)域可采用網(wǎng)格布點(diǎn)方法，選擇有代表性的點(diǎn)位，同時在污染區(qū)上風(fēng)向設(shè)置參照點(diǎn)［9－10］。空氣監(jiān)測頻次可以每半年1次。4．3．3土壤監(jiān)測土壤監(jiān)測宜優(yōu)先選擇污染地區(qū)土壤、農(nóng)田土壤、與人群密切相關(guān)土壤、社會關(guān)注熱點(diǎn)土壤等，目的是為了更好地發(fā)現(xiàn)和研究土壤污染與當(dāng)?shù)厝巳航】档年P(guān)聯(lián)。土壤監(jiān)測采用網(wǎng)格布點(diǎn)，在污染擴(kuò)散途徑及與人群密切相關(guān)的區(qū)域可以加密布點(diǎn)，在污染影響較小的地區(qū)可減少點(diǎn)位數(shù)量［11］。土壤監(jiān)測每年1次。
4．4外暴露監(jiān)測
根據(jù)污染區(qū)和對照區(qū)人群分布情況，開展外暴露監(jiān)測。外暴露調(diào)查包括經(jīng)口攝入、呼吸吸入、皮膚接觸3個方面，確定重點(diǎn)關(guān)注的特征污染物影響健康的主要環(huán)境介質(zhì)及影響途徑。根據(jù)人與環(huán)境污染物的接觸途徑和方式，外暴露調(diào)查主要包括:一是經(jīng)口攝入的飲水和飲食監(jiān)測;二是呼吸吸入的室內(nèi)空氣監(jiān)測;三是皮膚接觸的水和塵土監(jiān)測。調(diào)查采用抽樣方式。飲水在調(diào)查人群家中抽樣采集管網(wǎng)水、水缸水或井水等;飲食抽樣采集家庭糧食、蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品及奶制品等;室內(nèi)空氣在居民家中采集空氣樣品;塵土采集居民家中或院落地面的灰塵。外暴露調(diào)查點(diǎn)位布設(shè)在受污染物影響明顯的區(qū)域，頻次為每年1次，監(jiān)測項目主要為特征污染物。
4．5質(zhì)量控制與質(zhì)量保證
為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性和準(zhǔn)確性，參加監(jiān)測的實(shí)驗(yàn)室必須通過計量認(rèn)證，人員必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)方法開展監(jiān)測工作。在現(xiàn)場調(diào)查、采樣和實(shí)驗(yàn)室分析全過程實(shí)行質(zhì)量保證，現(xiàn)場采樣、樣品保存和運(yùn)輸、實(shí)驗(yàn)室分析、監(jiān)測報告應(yīng)符合國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量審核制度。采樣、樣品交接、前處理、分析、數(shù)據(jù)處理、報告等記錄應(yīng)歸檔齊全［12－13］。
5結(jié)語
環(huán)境污染因素在影響我國居民健康風(fēng)險中所占比例日益增大，環(huán)境與健康問題越來越受關(guān)注。今從環(huán)保部門的角度，對環(huán)境與健康監(jiān)測作初步探索，相關(guān)技術(shù)還有待進(jìn)一步研究和應(yīng)用。環(huán)境與健康工作在我國逐步興起和發(fā)展，其內(nèi)容復(fù)雜且涉及面廣泛，各方面工作互相關(guān)聯(lián)、互相支撐。環(huán)境與健康監(jiān)測作為環(huán)境與健康工作的基礎(chǔ)，需及時開展相關(guān)技術(shù)研究及環(huán)境污染與健康損害的系統(tǒng)性調(diào)查，建立環(huán)境與健康綜合監(jiān)測制度，有效完成環(huán)境與健康監(jiān)測任務(wù)。
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關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境治理;促進(jìn)性
環(huán)境監(jiān)測是通過對影響環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)因素進(jìn)行代表值測定，推導(dǎo)確定環(huán)境質(zhì)量及其污染變化趨勢。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境治理的基礎(chǔ)性工作，幫助人們了解環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境污染程度的重要手段，對環(huán)境治理具有積極的促進(jìn)作用。
1環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容、類別和目的
1.1環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容
環(huán)境監(jiān)測一般包括現(xiàn)場調(diào)查、設(shè)計監(jiān)測計劃、優(yōu)化布點(diǎn)、采集樣品、運(yùn)輸/保存樣品、分析測試、數(shù)據(jù)處理和綜合評價等過程。環(huán)境監(jiān)測的對象主要包括監(jiān)測各種反應(yīng)環(huán)境質(zhì)量變化的自然因素、各種人類活動與環(huán)境有影響的人為因素，以及對環(huán)境造成污染危害的各種成分。具體來說，環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容主要包括：水、污水的監(jiān)測；大氣和廢氣的監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、土壤污染監(jiān)測、固體廢物監(jiān)測、生物污染監(jiān)測和放射性污染監(jiān)測。除此之外，環(huán)境監(jiān)測還包括振動、電磁輻射、熱、光和衛(wèi)生監(jiān)測等內(nèi)容。
1.2環(huán)境監(jiān)測分類
（1）監(jiān)視性監(jiān)測。對各環(huán)境要素進(jìn)行定期的經(jīng)常性監(jiān)測（常規(guī)監(jiān)測或例行監(jiān)測），監(jiān)視性監(jiān)測是監(jiān)測站的第一位主體工作。監(jiān)視性監(jiān)測包括對各種污染源的監(jiān)測和檢測，既要監(jiān)測污染物含量，也要監(jiān)測污染物的排放量和污染程度等。監(jiān)視性監(jiān)測是及時了解當(dāng)前環(huán)境主要情況的重要手段。（2）特定目的監(jiān)測。多發(fā)生意外的高濃度警報時，便于及時掌握污染造成危害之前采取的預(yù)防性監(jiān)測措施，確定緊急情況下污染程度和波及范圍，屬特例監(jiān)測或應(yīng)急監(jiān)測范疇，按監(jiān)測目的不同，可以分為污染事故、糾紛仲裁、考核驗(yàn)證和咨詢服務(wù)監(jiān)測四類。（3）研究性監(jiān)測。即科研監(jiān)測，屬于高層次、高水平、技術(shù)比較復(fù)雜的一種監(jiān)測類型，通常需要多個部門、學(xué)科共同參與完成。研究性監(jiān)測主要是研究污染物或新污染物自污染源排出后，其遷移變化趨勢和規(guī)律，以及污染物對人體或生物體的危害及影響程度。
1.3環(huán)境監(jiān)測目的
環(huán)境監(jiān)測目的包括：評價環(huán)境質(zhì)量、預(yù)測環(huán)境質(zhì)量變化趨勢、監(jiān)視環(huán)境管理的效果以及對環(huán)境綜合防治對策等。通過環(huán)境監(jiān)測獲得的數(shù)據(jù)評價環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，幫助判別環(huán)境質(zhì)量與國家相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否一致，了解各種污染物分布情況，并預(yù)測污染物的擴(kuò)散趨勢，以便提前做好防范準(zhǔn)備，為環(huán)境治理工作提供充足且科學(xué)的理論依據(jù)，對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有積極的意義。評議、咨詢和考核驗(yàn)證為目的的環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)是要做好相關(guān)資料收集，記錄環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，制定相應(yīng)的環(huán)保措施。其中，考核驗(yàn)證類監(jiān)測還需要作出是否符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的評價，事故類監(jiān)測則需要對污染區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場觀察，確定污染源、影響范圍并提出有效的解決措施。
2環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境治理的促進(jìn)性作用
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境治理的第一個重要步驟，也是環(huán)境治理措施制定是否科學(xué)的關(guān)鍵，做好環(huán)境監(jiān)測對于解決越來越嚴(yán)重的環(huán)境問題具有重要促進(jìn)作用。
2.1使環(huán)境治理基礎(chǔ)工作更扎實(shí)
環(huán)境治理的具體方案的制定依據(jù)的是環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果。針對環(huán)境監(jiān)測得出的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀作出相應(yīng)的環(huán)境治理措施安排。例如，環(huán)境監(jiān)測發(fā)現(xiàn)周邊環(huán)境狀況較好，所需治理的措施和投入的力度就會相對小。反之，環(huán)境監(jiān)測發(fā)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量污染程度較為嚴(yán)重的，后期就要有針對性地加大環(huán)境治理措施。此外，環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量也會影響環(huán)境治理措施的出臺，是環(huán)境治理措施的基礎(chǔ)性工作。通過詳細(xì)的背景調(diào)查、采樣布點(diǎn)、樣品采集、樣品分析以及數(shù)據(jù)處理等每個環(huán)節(jié)，提升環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的“五性”，從而作出對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況作出準(zhǔn)確、科學(xué)的評價和判斷，了解并預(yù)測各污染物類型、濃度和發(fā)展趨勢，從而為從源頭做好環(huán)境治理奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
2.2使環(huán)境治理措施更有針對性
環(huán)境污染包括大氣、水、土壤、固體廢物、噪聲等多個領(lǐng)域，不同領(lǐng)域的污染物類型區(qū)別較大，通過環(huán)境監(jiān)測能夠幫助人們及時了解環(huán)境污染物類型、污染物濃度以及污染趨勢。在開展環(huán)境污染物治理時能夠幫助人們采取相應(yīng)措施選擇污染物危害大、污染物出現(xiàn)頻繁的作為重點(diǎn)整治對象，把有限的財力、物力重點(diǎn)投放至重要污染物的治理上，提高污染物治理的針對性和有效性。不同區(qū)域的環(huán)境污染因素差異性較大，根據(jù)區(qū)域環(huán)境污染現(xiàn)狀特點(diǎn)，采取有針對性的監(jiān)測，并為區(qū)域環(huán)境污染物的類別制定出更具針對性的治理方案。因此，環(huán)境監(jiān)測工作能夠?yàn)榄h(huán)境保護(hù)工作提供更為明確的目標(biāo)措施，抓住環(huán)境治理的核心問題，能夠作出提出更有針對性的解決方案，促進(jìn)環(huán)境治理效果。
2.3環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境治理相互促進(jìn)
環(huán)境污染的多樣性、復(fù)雜性對于環(huán)境監(jiān)測工作的要求也在不斷提高，要求環(huán)境監(jiān)測技術(shù)不斷的改進(jìn)、環(huán)境監(jiān)測人員的專業(yè)水平不斷的提升，環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容和方法不斷豐富和完善。只有這樣，才能讓環(huán)境監(jiān)測工作為環(huán)境保護(hù)提供更為科學(xué)、有效的數(shù)據(jù)支撐，使環(huán)境監(jiān)測自身工作也更具針對性。環(huán)境監(jiān)測檢驗(yàn)治理方案的有效性、合理性，有利于進(jìn)一步優(yōu)化治理方案環(huán)境監(jiān)測和治理互相依存、互相配合并相互促進(jìn)[1]，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處。此外，環(huán)境監(jiān)測的長期開展，能夠檢驗(yàn)后期環(huán)境治理措施是否科學(xué)合理，污染物是否得到控制和降低，對未來城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有積極的促進(jìn)作用。
3結(jié)語
隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，環(huán)境問題日益成為制約發(fā)展的一大瓶頸性問題。要積極發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境治理中的促進(jìn)作用，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容和不同類別，認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)測工作，為環(huán)境治理措施的制定和出臺提供可以參考的現(xiàn)實(shí)依據(jù)[2]，不斷促進(jìn)環(huán)境治理的科學(xué)化水平。
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關(guān)鍵詞：環(huán)境污染 監(jiān)測體系
中圖分類號：X8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（c）-0145-01
陸續(xù)發(fā)生的松花江污染、北江鎘污染、云南曲靖鉻渣污染等環(huán)境污染事件，不同程度地給環(huán)境造成嚴(yán)重污染，對人民身體健康，生產(chǎn)、生活帶來很大影響，同時對如何正確、及時、有效處置環(huán)境污染突發(fā)事故提出了較高的要求。
1 環(huán)境污染事件的特點(diǎn)及危害
環(huán)境污染事件根據(jù)事故發(fā)生原因、污染物主要性質(zhì)，有多種表現(xiàn)形式，由于其具有突法性，在事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、產(chǎn)生方式、污染物排放方式及途徑、排放種類、數(shù)量、濃度等均難以預(yù)料的，所以具有突然性、不可預(yù)見性、危害的嚴(yán)重性、處理處置和恢復(fù)的艱巨性。瞬時排放大量的污染物引發(fā)了環(huán)境污染事故的發(fā)生，可能對對環(huán)境局部造成污染破壞，事故發(fā)生區(qū)域環(huán)境內(nèi)的空氣質(zhì)量、地表水、地下水、土壤、生態(tài)環(huán)境等方面帶來不同程度的破壞，進(jìn)而給人群的身體、生命財產(chǎn)造成巨大損失。
2 基層環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測在環(huán)境污染事件中發(fā)揮的作用
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測在環(huán)境污染事件發(fā)生后，是環(huán)境管理部門掌握環(huán)境污染種類、污染物濃度、范圍、極其動態(tài)發(fā)展趨勢的技術(shù)支撐和主要手段。其作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1 初步掌握污染物類別
應(yīng)急監(jiān)測人員通過對事故現(xiàn)場勘察，確定事故范圍，采用先進(jìn)的現(xiàn)場儀器可初步定性污染物種類，半定量確定污染物濃度，能迅速形成突發(fā)環(huán)境事件的初步分析結(jié)果。為現(xiàn)場應(yīng)急指揮爭取時間，掌握污染物性質(zhì)，控制污染發(fā)展趨勢提供了技術(shù)支持。
2.2 及時掌握現(xiàn)場狀況
應(yīng)急監(jiān)測通過以污染事故發(fā)生地及其附近為主，注重對人群和敏感區(qū)的影響，考慮對地表水徑流、地下水、環(huán)境空氣質(zhì)量、土壤環(huán)境，合理布設(shè)參照點(diǎn)、監(jiān)控點(diǎn)，采集樣品帶回實(shí)驗(yàn)室分析，以了解污染發(fā)生地環(huán)境狀況、污染程度和范圍。為現(xiàn)場應(yīng)急指揮掌握現(xiàn)場污染物狀況，采取必要得當(dāng)?shù)拇胧┨峁┝藬?shù)據(jù)保障。
2.3 配合現(xiàn)場環(huán)境管理
環(huán)境監(jiān)測配合環(huán)境監(jiān)察對事故地進(jìn)行現(xiàn)場取證、取樣，為環(huán)境管理后期采取正確的處置手段提供依據(jù)。
2.4 提供必要的決策信息
應(yīng)急監(jiān)測對污染物進(jìn)行事故中、事故后跟蹤分析，并根據(jù)事故發(fā)展?fàn)顩r應(yīng)急監(jiān)測快報，為環(huán)境保護(hù)管理部門和應(yīng)急的指揮中心做出正確的決策和反應(yīng)提供信息保障。
3 基層環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測現(xiàn)狀及存在問題原因
3.1 缺乏足夠的重視
基層環(huán)境監(jiān)測人員少、工作多、任務(wù)重，開展必須的監(jiān)測領(lǐng)域工作就顯的力不從心，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測還未得到足夠的重視。
3.2 缺乏充足的資金保障
近年來，基層環(huán)境監(jiān)測站在能力的建設(shè)上逐漸加大了力度，但是在應(yīng)急監(jiān)測方面的資金投入仍顯不足，因而缺乏現(xiàn)場必須的應(yīng)急儀器、設(shè)備等硬件保障措施，對突發(fā)環(huán)境污染事故處置能力明顯不足。
3.3 缺乏完善的應(yīng)急監(jiān)測體系
基層應(yīng)急監(jiān)測工作沒有具體詳細(xì)的監(jiān)測體系機(jī)制做指導(dǎo)，萬一出現(xiàn)了應(yīng)急事故，大多數(shù)憑經(jīng)驗(yàn)、憑判斷開展現(xiàn)場監(jiān)測工作，可能會出現(xiàn)應(yīng)急處置不及時、信息反饋不及時、后勤保障未跟上等環(huán)節(jié)紕漏。
3.4 缺乏必要的環(huán)境風(fēng)險識別
由于對本區(qū)域內(nèi)存在的或外來的環(huán)境風(fēng)險因素不了解，出現(xiàn)突發(fā)事件會顯得非常被動，情況復(fù)雜時更難以識別。
4 基層環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測體系的建立
4.1 高度重視環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作
基層環(huán)境監(jiān)測站要充分認(rèn)識環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作的重要性，明確職責(zé)，開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測規(guī)范文件和相關(guān)知識技能的培訓(xùn)，通過對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測的目的、要求、原則、實(shí)施方案、設(shè)備操作等內(nèi)容的深入學(xué)習(xí)，增強(qiáng)監(jiān)測人員對環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作緊迫性的認(rèn)識。
4.2 加大應(yīng)急能力建設(shè)力度
爭取多方面資金投入，采購必備應(yīng)急監(jiān)測現(xiàn)場儀器設(shè)備，開展應(yīng)急監(jiān)測人員技術(shù)培訓(xùn)，使每位隊員熟練掌握應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備的操作方法、注意事項，做到訓(xùn)練有素，有備無患，切實(shí)提高環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測能力。
4.3 建立完善的基層環(huán)境應(yīng)急體系
（1）制定本地應(yīng)急監(jiān)測工作管理辦法、實(shí)施方案、應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急監(jiān)測體系中各部門之間的組織分工和職責(zé)，形成合力，運(yùn)行有效的應(yīng)急監(jiān)測程序。
（2）參照環(huán)境監(jiān)測相關(guān)技術(shù)規(guī)范和國家應(yīng)急監(jiān)測相關(guān)規(guī)程，因地制宜制定區(qū)域應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場快速分析手段及方法等方面的研究，逐步完善應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支持系統(tǒng)。
（3）編制環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測計劃。針對區(qū)域內(nèi)存在環(huán)境風(fēng)險因子，并根據(jù)事故現(xiàn)場可能出現(xiàn)的特定污染因子，編制完善地監(jiān)測計劃，包括從接受應(yīng)急任務(wù)開始、準(zhǔn)備工作、現(xiàn)場監(jiān)測布點(diǎn)、采集樣品、實(shí)驗(yàn)室分析及內(nèi)部質(zhì)量控制、報告編制與提交、應(yīng)急程序終止等具體可行的實(shí)施步驟。
（4）充分運(yùn)用現(xiàn)代通訊保障手段，及時、準(zhǔn)確、快速傳輸應(yīng)急數(shù)據(jù)信息。
（5）通過定期開展環(huán)境應(yīng)急演練，落實(shí)組織、人員、設(shè)備、資金、技術(shù)、后勤等項具體措施，建設(shè)反應(yīng)迅速、高效的應(yīng)急監(jiān)測隊伍，確保發(fā)生污染事故時有兵可用、有兵能用。
4.4 建立區(qū)域環(huán)境風(fēng)險識別體系
基層環(huán)境管理部門要加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)存在的具有潛在環(huán)境風(fēng)險特征的行業(yè)的定期排查，重要飲用水源、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)的定期調(diào)查，并建立具體的防范措施、制定相關(guān)的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，相關(guān)信息檔案，以準(zhǔn)確預(yù)警、安全防范環(huán)境風(fēng)險。
綜上所述，基層環(huán)境監(jiān)測站要以加大應(yīng)急監(jiān)測能力的建設(shè)為抓手，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，逐步建立確實(shí)可行的應(yīng)急監(jiān)測體系，提高環(huán)境監(jiān)測工作的反應(yīng)能力，不斷為環(huán)境管理處置應(yīng)急污染事故提供及時、可靠、科學(xué)的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：陸源污染 海洋環(huán)境 法律對策
一、跨國海域陸源海洋環(huán)境污染的界定
分析跨國海域陸源海洋環(huán)境污染首先應(yīng)當(dāng)明確陸源污染的概念。盡管在全球范圍內(nèi)涉及控制陸源污染的公約已有不少，例如 1974 年《防止陸源物質(zhì)污染海洋的公約》、1982年的《聯(lián)合國海洋法公約》和1985 年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署制定的《保護(hù)海洋環(huán)境免受陸源污染的蒙特利爾準(zhǔn)則》，但截至目前，國際上對于陸源污染并沒有一個十分明確的概念。
參照《聯(lián)合國海洋法公約》第194條第三款"從陸上來源、從大氣層或通過大氣層或由于傾倒而放出的有毒、有害或有礙健康的物質(zhì)，特別是持久不變的物質(zhì)"以及《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第95條釋義"陸地污染源是造成海洋環(huán)境污染的主要來源，是指從陸地向海域排放污染物，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的各種場所、設(shè)施。陸源污染物，是相對海上污染物而言的，是由陸地污染源向海域排放的污染物。 "中關(guān)于陸源污染的闡述，筆者認(rèn)為陸源污染應(yīng)當(dāng)是在陸地上產(chǎn)生通過直接或經(jīng)由河流、大氣等間接方式最終進(jìn)入海洋對海洋環(huán)境造成危害的污染。
由于海洋水體具有流動性，經(jīng)由一國沿海產(chǎn)生的陸源海洋環(huán)境污染隨著水體的循環(huán)很容易污染他國領(lǐng)海，一國內(nèi)部的陸源污染很可能會演變成他國的海洋災(zāi)難，跨國海域陸源海洋環(huán)境污染由此產(chǎn)生。
二、跨國海域陸源海洋環(huán)境污染的法律責(zé)任分析
1609年近代著名的國際法學(xué)家格老秀斯發(fā)表了《海洋自由論》，闡述了"海洋自由"的思想，表明各國都有合理利用海洋的自由，受到了廣泛的認(rèn)同。但"合理利用的自由"不應(yīng)當(dāng)?shù)韧谖廴镜淖杂桑坏╆懺次廴緭p害事實(shí)造成，對他國的侵權(quán)也就開始了。
每個國家對于本國的領(lǐng)海享有，范圍內(nèi)，各國都有權(quán)向自己的領(lǐng)海排放污染物，即享有排污權(quán)，但是由于水體的流動性，一國的陸源污染不但會影響到本國，同時也會對水循環(huán)過程中流經(jīng)的國家產(chǎn)生污染損害。這便對他國造成了一種侵權(quán)，實(shí)際上無論是哪個國家，在國際法上都無權(quán)在使用本國領(lǐng)海時使他國水域蒙受污染損害。也就是說一旦一國在行使排污權(quán)的同時，給它國的生態(tài)環(huán)境、國民正常海上作業(yè)或者生命健康造成危害，即可視為排污權(quán)行使不當(dāng)，可以向造成污染的國家提出補(bǔ)償。這種補(bǔ)償不僅包括損害賠償，還應(yīng)有民法上對侵權(quán)行為的其他救濟(jì)方式，例如停止侵害、排除危險和消除妨害等。
依據(jù)誰污染誰治理的原則，針對跨國海域陸源海洋環(huán)境污染的污染方理應(yīng)承當(dāng)治理的責(zé)任，但由于陸源污染的排放主體的復(fù)雜性，在實(shí)踐中一國本身都很難確定責(zé)任主體，跨國海域陸源海洋環(huán)境污染的受害國就更難以確定訴訟主體，這就給跨國海域陸源海洋環(huán)境污染的治理帶來了極大地難度。
三、跨國海域陸源海洋環(huán)境污染治理的法律對策
目前在國際范圍內(nèi)，雖然相關(guān)的國際公約、區(qū)域性公約、國內(nèi)立法已有不少，但是國際公約大都著重加強(qiáng)國際合作，僅針對陸源污染中部分有毒有害物質(zhì)采用明確列舉的方式設(shè)定禁排規(guī)范，例如在《防止陸源污染物質(zhì)污染海洋的公約》中，第4條第一款規(guī)定，"各締約國保證消除本公約附件一第一部分所列的陸源物質(zhì)對海域的污染，并保證嚴(yán)格限制本公約附件一第二部分所列的陸源物質(zhì)對海域的污染"。
國內(nèi)立法上則強(qiáng)調(diào)各排污單位排污指標(biāo)，以量化規(guī)制，同時輔以經(jīng)濟(jì)手段，例如征收排污費(fèi)用等。以我國為例，《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第三條規(guī)定："國家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度，確定主要污染物排海總量控制指標(biāo)，并對主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國務(wù)院制定。"從我國關(guān)于治理陸源污染的法律條文中不難看出，針對陸源污染我國主要是以宏觀調(diào)控為主，且其立法的落腳點(diǎn)放在了嚴(yán)格控制各排污主體排放陸源污染物的數(shù)量指標(biāo)上，針對造成陸源污染的單位以處罰金為主要懲罰措施。這對于一國內(nèi)部或許是可行的，可是若將這一系列措施應(yīng)用于跨國海域陸源海洋環(huán)境污染的防治上，其執(zhí)行力度恐怕就大打折扣了。
基于目前對于防治跨國海域陸源海洋環(huán)境污染法律對策的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為無論是國際公約還是國內(nèi)立法，其都將解決跨國海域陸源海洋環(huán)境污染的對策重點(diǎn)放在了"防"上，即通過限制排放達(dá)到減少跨國海域陸源海洋環(huán)境污染的目的。但是對于已經(jīng)造成的污染如何處理，對于跨國海域陸源海洋環(huán)境污染的受害者怎樣補(bǔ)償，卻缺乏相應(yīng)的措施。對此，筆者提出自己的一點(diǎn)建議：
從國家的宏觀角度來說
第一、確立排污權(quán)指標(biāo)，實(shí)行排污權(quán)交易制度。所謂排污權(quán)交易是指在污染物排放總量控制指標(biāo)確定的條件下，利用市場機(jī)制，建立合法的污染物排放權(quán)利即排污權(quán)，并允許這種權(quán)利像商品那樣被買入和賣出，以此來進(jìn)行污染物的排放控制，從而達(dá)到減少排放量、保護(hù)環(huán)境的目的。國際法上每個國家都是平等的主體，都享有排污權(quán)，想要保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時做到零污染排放這是不可能的。所以首先應(yīng)當(dāng)依照各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科學(xué)技術(shù)實(shí)力確立各國享有的向海洋排污的指標(biāo)，超過指標(biāo)的數(shù)額，可以通過交易買賣的方式向有結(jié)余的國家購買，通過這樣的經(jīng)濟(jì)手段可以督促各國嚴(yán)把陸源排污關(guān)，減少不必要的陸源污染物進(jìn)入海洋。
第二、建立全球陸源污染環(huán)境基金。針對各國每年造成的陸源污染，由各國依照本國每年實(shí)際排污指標(biāo)按比例向基金存入一定款項，用于全球每年對于跨國海域陸源海洋環(huán)境污染的治理。考慮到各國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差異，想要僅憑一國之力治理所屬海域的陸源污染，不僅會對本國造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從法律層面來說作為陸源污染的受害國這也是顯失法律的公平與正義的。建立全球陸源污染環(huán)境基金，集合各國的力量，用于治理陸源污染，可以最大限度的保證治理跨國海域陸源海洋環(huán)境污染的資金流。
從公民角度來說
首先，應(yīng)當(dāng)完善跨國海域陸源海洋環(huán)境污染的民事責(zé)任制度。跨國海域陸源海洋環(huán)境污染行為本質(zhì)上是一種侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)嚴(yán)格的民事責(zé)任，即對污染環(huán)境造成環(huán)境污染損害事故的，不管當(dāng)事人有無過錯，都應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任。當(dāng)一國的跨國海域陸源海洋環(huán)境污染的危害已經(jīng)不僅對另一國領(lǐng)海水體造成損失，并且對該國居民的健康以及生活造成實(shí)際損害時，法律應(yīng)當(dāng)賦予他們追償?shù)臋?quán)利，這才不失法律的公平與正義。
其次，國家代位追償制。考慮到公民相對于國家的弱勢地位，以及公民在針對跨國海域陸源海洋環(huán)境污染訴訟中訴訟主體，舉證責(zé)任的困難，國家應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮作用，在公民蒙受跨國海域陸源海洋環(huán)境污染損害舉證不能或難以確定訴訟主體的情況下，如果損害事實(shí)確定，可以由國家先代為賠償，再由國家取得追償權(quán)，由國家向造成跨國海域陸源海洋環(huán)境污染的當(dāng)事方追償。
四、結(jié)論
根據(jù)聯(lián)合國、環(huán)保組織和我國的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在世界范圍內(nèi)造成全球海域污染的污染物當(dāng)中，陸源污染物占到50%至90%，跨國海域陸源海洋環(huán)境污染的防治迫在眉睫。各國除了應(yīng)該在本國立法下確立完善的防治陸源海洋環(huán)境污染的機(jī)制，還應(yīng)積極參與國際公約加強(qiáng)國際合作，防污與治理并行，同時建立完善的損害賠償機(jī)制，才是處理跨國海域陸源海洋環(huán)境污染的應(yīng)有之法。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃徐晶《.防治陸源污染保護(hù)海洋環(huán)境》
[2]梁芳《公眾參與防治陸源污染的法律制度研究》
[3]辛秀明《陸源污染防治與海洋環(huán)境保護(hù)法律問題研究》
環(huán)境保護(hù)的中心任務(wù)是保護(hù)公共健康和福利不受環(huán)境污染物的危害。公共健康常指的是人群,而公共福利指的是非人口部分(如生態(tài)系統(tǒng))。對于現(xiàn)行的環(huán)境管理來說,為了達(dá)到這一目的,通常進(jìn)行室外環(huán)境污染物濃度的觀測,并采取措施把污染物濃度降低到可按受的水平[1]。
以往,環(huán)境法規(guī)體系僅僅要求測量地球物理傳播媒介(如室外空氣、河流、土壤)中的污染物,而不是人群的實(shí)際暴露。傳統(tǒng)的方法認(rèn)為,控制這些傳播媒介中的污染物濃度到可接受的水平就能達(dá)到保護(hù)公共健康和福利的目的。60年代后期和70年代中期,人們發(fā)現(xiàn)空氣污染物的人體暴露一一人體接觸污染物的實(shí)際濃度一一與地理物理傳播媒介中的空氣濃度有顯著差異[2.3],也找到了一種能精確定量人體暴露的監(jiān)測手段[4]。80年代國外產(chǎn)生了一種人體總暴露監(jiān)測方法,這一新方法以已知的精度測定環(huán)境污染物的人體暴露[5.6]。90年代這一方法巳被用于完善健康風(fēng)險評價,和為真正基于風(fēng)險評價的環(huán)境法規(guī)體系提供新的數(shù)據(jù)庫。本文試圖論述我國開展人體總暴露研究的必要性。
1 問題的提出
1.1 風(fēng)險評價模型
在人體健康風(fēng)險評價中,雖然植物和動物在污染物到人體的輸送過程中起一定的作用,但評價的對象是人體。為了評價環(huán)境污染物對人體健康的危害,必須建立污染源到影響之間的關(guān)系。要保證評價的精度,必須考慮所有的污染物,不應(yīng)只限于傳統(tǒng)的污染源(煙囪,廢物出口,有毒廢物處理場等),而也應(yīng)包括非傳統(tǒng)的污染源(建筑材料,消費(fèi)品等)。
人體健康的風(fēng)險評價模型包括以下五個環(huán)節(jié)[1.6]
①污染源
②污染物的輸送過程
③污染物的人體暴露
④人體吸收劑量
⑤污染物對人體的影響
在這模型中,后一項依賴于前一項,即前一項的輸出就是后一項的輸入。因此,如果缺少了某一環(huán)節(jié),就不可能正確描述污染源與影響的關(guān)系,不可能正確評價污染物對人體健康的危害,也就不能決定控制污染源對降低風(fēng)險的效應(yīng)。
以往的研究對前后環(huán)節(jié)研究較多,而對中間環(huán)節(jié)③、④研究較少。提起環(huán)境污染,人們往往會想到傳統(tǒng)污染源,如廠區(qū)冒煙的煙囪、排污溝,因此把大量的人力物力投入到傳統(tǒng)污染源上,現(xiàn)在大量的知識是關(guān)于傳統(tǒng)污染源的,制定的法規(guī)體系也是針對傳統(tǒng)污染源的。另一方面,對非傳統(tǒng)污染源研究甚少,這些污染物會通過非傳統(tǒng)的暴露途徑(如室內(nèi)消費(fèi)品散發(fā)污染物)到達(dá)人體。
一旦確定污染源后,注意力往往轉(zhuǎn)移到污染物的輸送過程,這一方面也取得了很大的進(jìn)展,如污染物擴(kuò)散模型,污染物在河流、土壤、食物中的輸送模型等。與前二環(huán)節(jié)相比,第五環(huán)節(jié)也受到了很大的重視,如動物成人的劑量反應(yīng)關(guān)系,一些空氣質(zhì)量際準(zhǔn)就是根據(jù)這些研究制定的。但是作為風(fēng)險評價模型基本組成都分的③、④環(huán)節(jié)沒有受到應(yīng)有的重視。
最近國外開展的人體總暴露研究可以彌補(bǔ)這一空白,得到一個完整的風(fēng)險評價模型,使基于風(fēng)險評價的環(huán)境管理成為可能。這一研究也幫助找出了很多非傳統(tǒng)污染源。這些非傳統(tǒng)污染源在現(xiàn)行的環(huán)境法規(guī)體系中是不會考慮的;在公共健康方面,它們比受到控制的傳統(tǒng)污染源危害更大[1]。
雖然把污染源同暴露乃至影響聯(lián)系起來是很重要的,但即使把污染源同暴露(不一定是影響)聯(lián)系起來也能為管理者、決策者提供大量新的信息。如果能建立某種污染物的污染源一一暴露關(guān)系,就有可能找到經(jīng)濟(jì)有效的控制造徑來降低暴露,達(dá)到降低潛在風(fēng)險的目的。
1.2 目前大氣監(jiān)測站存在的問題
大氣監(jiān)測站一般提供室外空氣質(zhì)量狀況,但是其價為該地區(qū)人群暴露的代表程度是不清楚的[7]。已有資料表明,人們有三分之二以上的時間,甚至90%的時間是在室內(nèi)度過的[8.9]。據(jù)計算,美國工人只有2%的時間是在室外度過的,而美國家庭婦女只有1.4%的時間是在室外度過的[10]。出于人們大部分時間是在室內(nèi)度過的,因此對室內(nèi)空氣質(zhì)量的研究顯得特別重要。
國外人體總暴露研究表明,一氧化碳主要污染源是交通工具、室內(nèi)煤氣灶及職業(yè)性暴露。因此個人活動和CO室內(nèi)濃度對個人暴露影響極大[11.12]對波士頓家庭的NO2研究表明[13],冬/春、夏、秋三個斷段的研究中,煤氣灶家庭的所有微環(huán)境濃度高于電炊灶家庭的相應(yīng)微環(huán)境濃度,且變化范圍廣;煤氣灶家庭室內(nèi)NO2濃度高于室外濃度,而電炊灶家庭則相反。平均NO2濃度以廚房、起居室、臥室這一順序遞減。煤氣炊家庭的平均NO2個人暴露接近于,但稍低于室內(nèi)濃度;電炊灶家庭的平均NO2,個人暴露位于室內(nèi)、室外濃度之間[14]。個人暴露依賴于室內(nèi)濃度。單用室外濃度不能很好預(yù)測個人暴露,而室內(nèi)、室外加權(quán)活動模型能很好地預(yù)測個人暴露。因此,傳統(tǒng)的那種只限于室外污染物濃度的監(jiān)測方法有待改進(jìn)。
在70年代以前,雖然人們已認(rèn)識到了大氣監(jiān)測站的不是,但由于還沒有研制出個人暴露監(jiān)測器,空氣污染的個人暴露是從大氣監(jiān)測站獲得的[15]。這種數(shù)據(jù)假定人處于相同的微環(huán)境中,以相同的方式活動,這不能不得出粗劣的結(jié)論[16]。這種數(shù)據(jù)只能說明一種“潛在暴露”,而不能反映實(shí)際的人體暴露[15]。
70年代,由于成功地研制了個人暴露監(jiān)測器,并在小型化方面取得了進(jìn)展,國外才真正地開展了個人暴露的研究,并在80年展成為人體總暴露研究。
2 人體總暴露概念
用統(tǒng)計學(xué)術(shù)語表示,暴露就是個人接觸污染物的事件[6.15],如用括號表示出現(xiàn)的事件,假定參數(shù)系為三維空間。“暴露”定義為兩事件的聯(lián)合事件[6.7]:
{ t時個人i在(x,y,z)點(diǎn)}
∩{ t時點(diǎn)(x,y,z)的濃度C=c}
如果知道濃度的空間分布C(x,y,z),并知道個人i的空間坐標(biāo)(x,y,z),就可以把個人所接觸的濃度即暴露表示為:
C(x,y,z)=Ci(t)L L L L L L L L (1)
個人暴露依賴于遇到的濃度及在微環(huán)境中度過的時間,人體總暴露就是人在不同微環(huán)境中接觸污染物濃度的總和。人體總暴露可以描述為一個包圍目標(biāo)棗人體棗的一個“泡泡”[1]。
在某時任何接觸這一“泡泡”的污染物棗通過空氣、食品、水或皮膚棗被認(rèn)為是該時污染物的一種暴露。有些污染物如CO,通過一種傳播媒介空氣進(jìn)入人體,其它的如鉛和氯仿,可以通過二種或多種暴露途徑,(如空氣、食品和水)進(jìn)入人體。如果有多種暴露途徑,人體總暴露方法試圖確定通過所有可能暴露途徑(空氣、食品、飲用水、皮膚)的人體暴露(某時某地每一傳播媒介中的污染物濃度)。人體總暴露方法以已知的精確度和準(zhǔn)確度,提供一些經(jīng)所有環(huán)境媒介的公眾暴露數(shù)據(jù)。它試圖在暴露人數(shù)、暴露程度及
與之有關(guān)的污染源方面提供一些可靠的定量數(shù)據(jù)。
總暴露計算公式為[7,15]
平均暴露計算公式為[7,15]:
標(biāo)準(zhǔn)暴露計算公式為[7,15]
其中ts是與某一空氣標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)的時間,它可與現(xiàn)有空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相比較。
把人作為環(huán)境污染物的接受者[15],因此人及其活動就成為研究的中心,這是人體總暴露概念所特有的。首先,它考慮污染物可能到達(dá)人體的所有暴露途徑。其次,它集中于同某一污染物有關(guān)的特定暴露途徑,給出污染物經(jīng)這些暴露途徑 移動情況和暴露程度的精確數(shù)據(jù)。由研究對象記錄的每日活動規(guī)律能幫助識別有關(guān)的微環(huán)境,并在很多情況下有助于識別可能的污染源。人體負(fù)荷數(shù)據(jù)常常同暴露水平比較,作為吸收劑量的重要指標(biāo)。
值得指出的是,暴露與劑量不同,暴露是人在濃度為c的某一點(diǎn),而人并不一定吸入這么多的濃度。只有當(dāng)污染物穿過人的身體邊界(如皮膚、腦膜)時,劑量才有可能出現(xiàn)[15]。
3 人體總暴露研究方法
人體總暴露研究已形成二種基本的方法,直接方法(野外實(shí)驗(yàn)法)和間接方法(計算機(jī)模擬法)[7.17.18]
3.1 直接方法
這一方法試圖通過測量呼吸的空氣、飲用水和吃的食品中的某一污染物的濃度直接計算暴露量。為達(dá)到這一目的,常常需要用概率方法抽取大樣本容量的人群,監(jiān)測人群所接觸的污染物濃度[6]。
這一方法把統(tǒng)計調(diào)查方法與環(huán)境監(jiān)測方法結(jié)合起來[6]。根據(jù)事先設(shè)計的統(tǒng)計方法隨機(jī)抽取有代表性的人群。然后,針對研究的某類污染物,測量經(jīng)所有環(huán)境媒介接觸人體的污染物濃度。經(jīng)概率抽樣方法抽取的人群必須有足夠的樣本容量,才能正確推知樣本所代表的總體的暴露量[1]。當(dāng)然只有在具有個人暴露監(jiān)測器的條件下,才能做這一方面的研究。
個人暴露監(jiān)測器體積小、重量輕、攜帶方便,被監(jiān)測者只需將儀器佩帶在身上,就可以跟蹤監(jiān)測,操作簡單方便,不影響被監(jiān)測者的行動。日前國外出現(xiàn)的個入暴露監(jiān)測器可以分為兩大類:分析器和采樣器。分析器是一類能當(dāng)場指示出污染物濃度或污染程度的儀器,采樣器是只能當(dāng)場采集污染物樣品然后在實(shí)驗(yàn)室作分析的儀器。這兩類儀器又可以分為有源采樣器(分析器)和無源采樣器(分析器),有源無源是指個人暴露監(jiān)測器有無動力驅(qū)動系統(tǒng)。
自1980年起,美國國家環(huán)保局巳開展了一系列人體總暴露野外研究棗總暴露評價方法論(TEAM),研究主要是從CO及揮發(fā)性有機(jī)物開始的。一般包括二個階段,第一階段為試驗(yàn)階段,規(guī)模較小,目的是檢驗(yàn)個人暴露監(jiān)測器的性能及調(diào)查設(shè)計的可行性;第二階段是實(shí)施階段,一般要求規(guī)模大,保證有一定的響應(yīng)率。TEAM有以下特點(diǎn):
①用概率抽樣方法抽樣
②直接監(jiān)測經(jīng)各種媒介(空氣、食品、水、皮膚)接觸人體的污染物濃度
③直接測量人體負(fù)荷,推知吸收劑量
④以日記方式直接記錄個人日活動規(guī)律最近,這一方法已用于評價農(nóng)藥的人體總暴露。英國國家環(huán)保局正在進(jìn)行空氣微粒包括痕量金屬在內(nèi)的人體暴露研究[1]。
關(guān)鍵詞：甲醛；氨；苯； TVOC；氡；室內(nèi)環(huán)境污染控制；檢測
Abstract: with the development of the national economy and the people's living standards, the continuous improvement of quality of life, people pay more attention to the housing decoration money to interpret a dream of home furnishing. Through statistical analysis, found that formaldehyde, benzene and TVOC of new residential decoration in indoor air are generally exceed the standard, and some of the situation is very serious, should cause people's attention. Therefore the indoor environment testing is an important link of the indoor environment.
Keywords: formaldehyde; ammonia; benzene; TVOC; radon; pollution control; testing
中圖分類號：X506文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
有害健康的室內(nèi)空氣污染物源于建筑及裝飾裝修的整個過程。為了預(yù)防和控制民用建筑工程中建筑材料和裝修材料產(chǎn)生的室內(nèi)環(huán)境污染，國家頒布了《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》GB50325-2001，對甲醛、氨、苯、TVOC、氡等指標(biāo)的濃度限量進(jìn)行嚴(yán)格控制。室內(nèi)環(huán)境檢測就是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法以間斷或連續(xù)的形式定量地測定環(huán)境因子及其他有害于人體健康的室內(nèi)環(huán)境污染物的濃度變化，觀察并分析其環(huán)境影響過程與程度的科學(xué)活動。
1室內(nèi)環(huán)境檢測的目的：
室內(nèi)環(huán)境檢測的目的是為了及時、準(zhǔn)確、全面地反映室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，并為室內(nèi)環(huán)境管理、污染源控制、室內(nèi)環(huán)境規(guī)劃、室內(nèi)環(huán)境評價提供科學(xué)依據(jù)。具體可概括為以下幾個方面。1.1 根據(jù)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評價室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。1.2 根據(jù)污染物（甲醛、氨、苯、TVOC、氡）等的濃度分布、發(fā)展趨勢和速度，追蹤污染源，為實(shí)施室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測和控制污染提供科學(xué)依據(jù)。1.3 根據(jù)檢測資料，為研究室內(nèi)環(huán)境容量，實(shí)施總量控制、預(yù)測預(yù)報室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)。1.4 為制定、修訂室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、室內(nèi)環(huán)境法律和法規(guī)提供科學(xué)依據(jù)。1.5 為室內(nèi)環(huán)境科學(xué)研究提供科學(xué)依據(jù)。
2室內(nèi)環(huán)境檢測項目及采樣方法：
為了統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析的比對和要求，檢測方法及分析條件均采用中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)或國家推薦標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法和條件。2.1 室內(nèi)環(huán)境檢測的項目：室內(nèi)污染物質(zhì)的種類及檢測標(biāo)準(zhǔn)按 GB50325-2001《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》實(shí)施檢驗(yàn)。目前在常溫下從建筑材料和裝飾材料中釋放出來的有害物質(zhì)主要有甲醛、氨、苯、放射性物質(zhì)氡及總揮發(fā)性有機(jī)化合物（TVOC）。在民用建筑工程室內(nèi)，氡的污甲醛污染濃度限量為≤0.08mg/m3；氨的污染濃度限量為≤0.2mg/m3；苯的污染濃度限量為≤0.09mg/m3；總揮發(fā)性有機(jī)化合物（TVOC）污染濃度限量為≤0.5mg/m3。2.1采樣方法: 樣品采集依照《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》GB50325-2001規(guī)定方法要求進(jìn)行空氣采樣；室內(nèi)環(huán)境中游離甲醛、苯、氨、總揮發(fā)性有機(jī)物（TVOC）濃度檢測時，對采用集中空調(diào)的全裝修住宅工程，應(yīng)在空調(diào)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件下進(jìn)行；對采用自然通風(fēng)的民用建筑工程，檢測應(yīng)在對外門窗關(guān)閉一小時后進(jìn)行；室內(nèi)環(huán)境中氨濃度檢測時，對采用集中空調(diào)的全裝修住宅工程，應(yīng)在空調(diào)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件下進(jìn)行；對采用自然通風(fēng)的民用全裝修住宅工程，應(yīng)在房間的對外門窗關(guān)閉 24 小時后進(jìn)行；布點(diǎn)應(yīng)考慮現(xiàn)場的平面布局和立體布局，高層建筑物的立體布點(diǎn)應(yīng)有上、中、下三個監(jiān)測平面，并分別在三個平面上布點(diǎn)；確定采樣時可用交叉點(diǎn)、斜線布點(diǎn)或梅花樣布點(diǎn)的方法；全裝修住宅檢驗(yàn)時應(yīng)當(dāng)覆蓋受檢住宅不同功能的自然間，采樣時應(yīng)準(zhǔn)確記錄采樣現(xiàn)場的溫度和大氣壓。
3 室內(nèi)環(huán)境檢測結(jié)果判定和處理：
由于裝修不當(dāng)所引起的室內(nèi)環(huán)境污染對居民的健康造成了危害，由此關(guān)于其室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量要求越來越引起社會各界的廣泛關(guān)注。當(dāng)檢測結(jié)果符合室內(nèi)環(huán)境污染濃度限量時，可判定該工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量合格。系指各種污染物檢測結(jié)果及各取樣檢測點(diǎn)的檢測結(jié)果兩個方面，均要全部符合民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染濃度限量規(guī)定，否則，不能判定為室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量合格。當(dāng)檢測結(jié)果不符合室內(nèi)環(huán)境污染濃度限量規(guī)定時，應(yīng)查找原因并采取措施進(jìn)行處理，并可進(jìn)行再次檢測。再次檢測時，抽檢數(shù)量應(yīng)增加一倍，再次檢測結(jié)果符合室內(nèi)環(huán)境污染濃度限量規(guī)定時，可判定為室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量合格。隨著我國城市化進(jìn)程的加快發(fā)展，居民生活水平的相應(yīng)提高，全裝修住宅的越來越成為居民生活的首選。室內(nèi)環(huán)境檢測則是體現(xiàn)室內(nèi)環(huán)境安全的重要環(huán)節(jié)。
4污染溯源與控制措施：
【關(guān)鍵字】環(huán)境問題 ； 現(xiàn)狀分析 ；污染物 ；排放量
Abstract: The environment is the survival of our home, only to survive in a fresh and clean their homes to make our physical and mental health. But the survey found that many environmental problems are serious in China, Dongguan City, for example to On the impact of pollutant emissions on the environment and the current state of the environment and causes analyzed, and a small lift some measures.【Keywords】 environmental issues; Analysis; the emissions of the pollutants;
中圖分類號：D922.68文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編碼：
【正文】當(dāng)前為了加大城市環(huán)境的改善，環(huán)境部門不斷的加大力度來關(guān)注環(huán)境問題。環(huán)境問題自古有之，每個城市的環(huán)境都隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展而產(chǎn)生的，不同時期環(huán)境問題也不同，一般的來講，主要是指在工業(yè)革命以前人們對自然資源的不合理開發(fā)、利用所導(dǎo)致的環(huán)境破壞和資源浪費(fèi); 或者是隨著工農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展和各個地區(qū)的城市化，而對自然環(huán)境進(jìn)行了破壞，引起了“三廢[
]”(廢氣、廢水、廢渣)污 染、噪聲污染、放射性污染和農(nóng)藥污染等更加嚴(yán)重的環(huán)境問題，這樣的環(huán)境污染非常的嚴(yán)重。因此，我們應(yīng)當(dāng)高度重視環(huán)境 污染與破壞的問題。對于我當(dāng)前居住的東莞市環(huán)境問題，我做了相應(yīng)的分析，在污染物總量減排上做了一定的考察，并且根據(jù)東莞市的污染物排放為題對整個環(huán)境問題現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的分析。
一、環(huán)境問題的現(xiàn)狀
在我市，環(huán)境的污染越來越嚴(yán)重，甚至已經(jīng)發(fā)展到威脅人類生存和發(fā)展的重大社會問題，通過分析來看，我市的污染物排放問題主要、有幾種：工業(yè)性液體污染物的肆意排放，廣域性的環(huán)境污染。
工業(yè)性液體污染物的肆意排放
隨著工業(yè)化的生產(chǎn)和發(fā)展，污染現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查和分析，東莞市的部門地區(qū)污染很嚴(yán)重，人們只看到了工廠生產(chǎn)上給大家?guī)淼慕?jīng)濟(jì)利益，往往卻忽視了很多環(huán)境問題。現(xiàn)在環(huán)境部門正在加大改進(jìn)力度，對一些化學(xué)等加工廠進(jìn)行了檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)前污染現(xiàn)狀令人非常的吃驚，有很多工廠例如一些造紙廠、染料廠、食品加工廠都將他們的廢氣污染物直接排入河道中或者田間，直接與地表面接觸。如果人們飲用了這樣的水源，或者食用了這樣的蔬菜那么后果可想而知。污染現(xiàn)狀非常的嚴(yán)重。在東莞市某鎮(zhèn)中有一些造紙廠，環(huán)保局的工作人員進(jìn)入廠區(qū)以后發(fā)現(xiàn)很多廢氣的紙張隨處可見，在有風(fēng)的天氣白色垃圾漫天飛舞，給當(dāng)?shù)氐木用駧淼牟槐悖瑫r也給環(huán)境帶來了極大的污染。在調(diào)查中只有少部分的工廠對于污染物減排采取了一定的措施。在期間，對一些工廠者們進(jìn)行了調(diào)查訪問，他們對于環(huán)境污染的看法，但是很多工廠主明知道污染物的隨意排放對環(huán)境造成極大的傷害但是仍然沒有減少污染物的排放。這樣的觀念不由的讓人深思。
工業(yè)性氣體污染物的隨意排放
環(huán)境問題是人們一直非常關(guān)注的問題，在環(huán)境問題中污染物的減排現(xiàn)狀問題也是人們所關(guān)注的一個基本問題，在其中，一些工業(yè)氣體污染物非常的嚴(yán)重。氣體污染物主要指[
]氣狀污染物（包括硫氧化物勺一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔铩⒙葰狻饣瘹洹⒎铩⒙然療N等）；粒狀污染物(包括懸浮微粒、金局煤煙、黑煙、酸霧、落塵等)；二次污染物 （指污染物在空氣中再經(jīng)光化學(xué)反應(yīng)而產(chǎn)生之污染，包括光化學(xué)霧、光化學(xué)性高氧化物等等，在工業(yè)中這樣的氣體排放非常的普遍，在清晨我們常常能看看濃濃的黑煙從某工廠的煙囪中直冒空中，不時的有一些塵埃顆粒落入行人的身上，這些氣體直接排放對我們的環(huán)境造成了極大的傷害，在很多新聞中都有報道關(guān)于酸雨的事件的產(chǎn)生，其實(shí)酸雨產(chǎn)生的最直接原因就是人們對環(huán)境的不重視以及嚴(yán)重的破壞造成的。同時，氣體的隨意排放對我們的身體也造成了極大的傷害。
生態(tài)系統(tǒng)的破壞
在生活中人們肆意的亂砍亂伐給我們的生態(tài)系統(tǒng)掛上了警鐘，生態(tài)系統(tǒng)大量被破壞，使其不能維持平衡以及他們自身對我們的保護(hù)能力。導(dǎo)致環(huán)境更加急劇。一些植被能夠大量的吸收一些大氣污染物，但是由于植被減少了，對空氣中的污染物吸收能力下降了導(dǎo)致環(huán)境問題更為嚴(yán)重。例如一些落葉樹木的樹葉如楓樹、山楊以及楊樹的葉片能夠吸收更多的大氣污染物。但是由于各種需要已經(jīng)變的很少了。從我市的環(huán)境問題來縱觀我國的整體環(huán)境問題，也不由的讓人深思，目前，發(fā)達(dá)國家當(dāng)前的環(huán)境問題主要是環(huán)境污染，發(fā)展中國家主要是環(huán)境破壞，而在我國，則同時存在著環(huán)境破壞和環(huán)境污染這兩類環(huán)境問題，并且已十分嚴(yán)重，而且環(huán)境問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，這勢必對我國以后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不利。
二、對環(huán)境問題原因的分析
1、經(jīng)濟(jì)利益
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)利益給人們帶來的效果是很明顯的，在經(jīng)濟(jì)利益中人民追求經(jīng)濟(jì)給他們帶來的便利條件。我國的經(jīng)濟(jì)體制改革是對社會生產(chǎn)力的極大解放，這種解放刺激了國民經(jīng)濟(jì)的高速增長，但與此同時，對資源開發(fā)利用規(guī)模和各行業(yè)污染物排放量也會隨之高速增加。然而人們只關(guān)注于經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)字，卻往往忽略了其背后所付出的沉重代價，根據(jù)調(diào)查近幾年來我國環(huán)境問題呈幾何級數(shù)增長。在我市也是一樣的，在環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突的時候，人們很自然的對經(jīng)濟(jì)追求很高。在東莞市的鎮(zhèn)區(qū)，尤其是建筑有工廠地區(qū)的區(qū)域，污染現(xiàn)狀甚是嚴(yán)重。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所追求的是高額利潤，是相對少數(shù)人的利益，而環(huán)境保護(hù)則是多數(shù)人的利益，二者是對立狀態(tài)，
2、管理體系
在分析環(huán)境促使問題的原因中我們不由的自己看到。從我們自身的結(jié)構(gòu)上來觀察一些我們環(huán)保體系管理構(gòu)造，在管理上我國環(huán)保法體系的結(jié)構(gòu)還不完整，子系統(tǒng)[]不周全，導(dǎo)致系統(tǒng)功能不完善，使環(huán)境資源保護(hù)關(guān)系中的某些環(huán)節(jié)尚無適當(dāng)?shù)目刂剖侄巍Ｏ到y(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理，有的制度間未能很好地配合。如排無收費(fèi)和水源利用政策及市政工程管理等方面就存在著配合不周的問題等等
3、人們的意識
在強(qiáng)大的管理體系也抵不過人們對環(huán)境保護(hù)的意識。現(xiàn)在，隨著人們對經(jīng)濟(jì)利益的追求已經(jīng)忽視了對環(huán)境保護(hù)的意識，尤其是現(xiàn)在的很多年輕人，他們對環(huán)境保護(hù)理念更是缺乏。在一段時間內(nèi)我根據(jù)東莞市的市區(qū)中進(jìn)行了環(huán)境調(diào)查，在一個小時的行走人群中，有很多人在隨地仍果皮紙屑，對環(huán)境保護(hù)不屑一顧，自身沒有污染物減排的意識，甚至有很多的垃圾箱就在眼前。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，很多當(dāng)?shù)氐木用駥⒁恍┫匆路奈鬯苯拥谷敫浇男『又校诓贿h(yuǎn)處仍然有釣魚者 ，試問這樣的小魚能否食用。整體來看，人們自身對環(huán)境保護(hù)的意識還不夠。
三、對環(huán)境問題采取措施
保護(hù)環(huán)境，從我做起，保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)，為了保護(hù)我們的環(huán)境，現(xiàn)在我國正在加大管理力度。我東莞市也在積極的配合其中，針對環(huán)境問題采取了一定的措施。第一項措施就是已經(jīng)實(shí)行了幾十年的植樹造林.退耕還林,這對改善環(huán)境保持土壤起到?jīng)Q對性的改善作用.；第二項措施也是實(shí)行了好多年的措施,垃圾回收,而且分類回收比如象電池這類污染重的垃圾需要特殊處理.；第三項措施是減排,也就是減少污染排放.包括鍋爐,汽車,推進(jìn)全民使用潔凈能源。在平時，環(huán)保局還組織全體市民參與節(jié)能減排活動，享受低碳生活，規(guī)定每月的某一天為開展回收電池日、整體騎自行車日，環(huán)境宣傳日等等。在城市規(guī)劃上也建議種植一些能吸收大氣污染的植被，同時注重人們對環(huán)境保護(hù)知識的宣傳，增加市民的環(huán)境保護(hù)意識。
綜上所述，環(huán)境是我們賴以生存的家，保護(hù)環(huán)境是我們的根本職責(zé)所在。通過對以上當(dāng)前環(huán)境中污染物排放的分析來看，我市甚至我國在環(huán)境污染上都存在著很嚴(yán)重的問題。那么我們就應(yīng)該從自身做起，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意識，為構(gòu)造美麗干凈的家園而努力。
【參考文獻(xiàn)】
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