時間：2023-08-11 17:27:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產管理的建議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：電力企業；安全生產；管理
隨著電力改革的深入，國家電力公司、網、省電力公司與各發供電企業之間將是資產紐帶關系，面對電力生產對安全工作的特殊要求等客觀實際，電力生產必須貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，才能使電力企業進行正常生產，確保電力企業實現最大效益。
1 電力安全生產的重要性
1.1 電力安全生產是國民經濟發展的需要
經濟和社會的不斷發展，科學技術的不斷進步，人們在生活中使用的電器設備越來越多，工業生產中對電能的需求也越來越大，因此，就使得電能的需求量越來越大，電力企業在生產過程中出現事故，不僅僅會給電力企業帶來一定的經濟損失，對社會帶來的損失也是無法估計的。電網在運行過程中出現大的事故也是很多的，大面積的停電帶來的經濟損失是無法預計的，停電也會導致城市的照明出現很大的問題，交通出現癱瘓的情況，給人們的生活和企業的生產會帶來很大的影響。
1.2 電力安全生產是電力企業自身的需要
電力企業在生產過程中出現電力生產事故會導致供電量的減少，在這個過程中電力企業的費用支出會出現增多的情況，這樣也會導致電力企業的生產成本出現增多的情況，經濟效益相對降低，電力生產過程中出現事故對生產人員的生命和健康也會帶來一定的影響。電力企業在生產過程中做好安全生產工作是保證企業獲得更多經濟效益的保證。同時也是保證生產人員安全的重要措施，也能實現電力企業的穩定發展。
1.3 電力生產的特點要求安全生產
電力企業在發展過程中逐漸實現了國家電網互聯的形式，實現了電能的全國范圍內輸送，使得能源在供應方面實現了更加合理的方式。電網在進行電能供應的時候就實現了電能的銷售，這個過程是一個相互制約的過程。電能在生產供應銷售的過程中出現任何的問題都會導致這個電網受到很大的影響，同時也非常可能導致電網中設備出現損壞的情況。
1.4 電力勞動作業的復雜性要求安全生產
電力生產過程中勞動作用的環境是非常特殊的，而且是非常危險的。在進行生產的時候使用的通常都是一些高低壓電氣設備，而且特種設備非常多，在進行生產的時候，經常會遇到帶電、高壓、高空、爆破的特種作業，同時也會有一些野外作業和事故搶修的情況發生，在這種工作環境下，生產人員的安全沒有辦法得到完全的保障，因此在生產過程中做好安全管理工作是非常重要的。電力生產的勞動條件和環境相當復雜，生產作業潛伏著許多危險因素，稍有疏忽，危險因素就隨時會轉化為人身、電網或設備事故，這就要求人們必須從保障電力職工的人身安全和身體健康、保障國家財產不受損失的高度。
2.電力安全生產管理中存在的問題
2.1 電力安全生產管理觀念陳舊
電力安全生產管理不僅僅要求技術進步，各項安全生產措施落實到位，更重要的是觀念上的轉變和重視。安全生產重于泰山，要做好安全生產管理工作，首先必須從思想上認識到電力安全生產的重要性，樹立以人為本的責任觀，安全生產的全局觀。但是現在好多電力生產企業對電力安全生產管理不夠重視，墨守成規，對于電力安全生產的管理常處于被動狀態。
2.2 電力安全生產管理遠未實現標準化、正規化
現在電力安全生產管理工作已經取得了很大的成績，但是電力安全生產管理工作離正規化、標準化的目標還有很長的一段路要走。在我國的電力企業中，安全生產觀念并不陌生，但是很少有哪一個企業能夠切實建立一套全方位、多層次、全過程的獎懲制度相結合、培訓教育相銜接的安全生產管理體系；其次，電力生產企業中還缺乏自上而下的總體規劃和設計，也缺少自下而上的反饋，各級管理機構缺乏有效地協調和配合，各自為政，缺乏有效的管理。
2.3 安全生產意識薄弱
在市場化經濟的發展過程中，很多企業不能有效處理安全和穩定、發展之間的關系，片面的追求業績，忽視安全生產的重要性。在生產過程中，電力企業的工作人員的自我保護意識較差，缺乏對操作程序的重要性的認識，往往存在著嚴重的違章操作，檢修的時候，監督人員和管理人員也沒有引起足夠的重視，這些都嚴重導致了安全生產事故的出現。
2.4 基層管理工作落實不到位
一些電力企業的管理層只重視對大型作業的管理工作重視，而忽視了企業的日常管理。據調查顯示，近幾年的安全生產事故多是出現在企業的小型作業和分散作業時發生的。這種現象的出現主要是因為企業的管理層管理觀念存在偏差，平時的管理工作時緊時松、管理松懈；企業的監督檢查不到位，尤其是在跟蹤檢查和指導幫助這方面做的不好；對于企業的檢修記錄和報告管理不妥當，操作人員不能真實了解情況，導致設備在存在隱患的時候違規運行；對于發生的事故處置不當，尤其是對那些安全生產責任人，在發生問題后，縱容姑息、處理不當，不能有效遏制安全生產事故的發生。
2.5 安全工具管理不當
性能良好的安全工具是安全生產的重要保障。但是在實際的安全生產過程中，一些安全工具質量不達標，尤其是一些小的電力生產企業，在基層供電時用的工具質量標準不高；此外，一些企業不重視對安全工具的檢修，檢修意識不強，往往是等到工具嚴重毀壞的時候才直接換掉，對于一些小的破損根本無視，往往導致這些工具負傷上崗，存在著很大的安全隱患。
3.1規范管理制度，實施標準化生產
電力安全管理是否合格將直接成為電力企業的綜合性標準，因此就需要做好全面的電力企業管理工作，必須要嚴格的對企業內部安全管制度進行規范。做好企業內外部的有效結合，有效地促進電力企業生產安全管理工作的各項有效因素加以整合，以此來為電力企業的安全生產提供相應的條件。同時應當嚴格的規范各項制度，謹記電力安全的中心程度。企業方面的領導也必須要采取相應的積極措施，以此來做好相應的防范工作，這樣電力企業的安全管理才能實現標準化。
3.2常抓設備管理，提高設備健康水平
電力企業安全生產中硬件的健康水平是電力安全運行的關鍵。所以在生產過程中，首先需要加強設備的運行、維護和管理，提高設備的檢修質量；其次，還要加強設備管理中危險點的分析和控制，因為設備的危險點并不是一成不變的，其可能表現為靜態或是動態兩大類，其處于不同的條件下具有不同的變化，所以對其進行控制時也要具有動態性，應從人身、電網和設備三方面入手進行。
3.3加強安全管理培訓，提高安全意識
人員是電力企業安全生產的關鍵，因此不論是企業內部的領導還是企業基層內的員工都必須要從根本上來改善自身的陳舊觀念，并以此來樹立起強烈的安全生產意識。這就必須要加強工作人員方面的安全管理培訓工作，結合企業方面的發展現狀來不斷地完善安全培訓的有效機制，同時聘請相關人員來對安全管理知識和技術的要點進行講解，這樣才能真正提升員工們的安全理論知識。而領導方面則必須要重視安全生產管理工作的開展，要鼓勵和調動員工們的積極性。
3.4制定事故應急處理預案和快速反應機制
超前做好預防工作，一經發現問題立即采取措施消除隱患，避免事故再次發生。拋開外力因素的影響，在實際工作中事故的不斷發生主要是因為各級人員的安全意識和技能水平不盡相同，有的還很低。其次是電力設備的運行狀況不一樣，有些隱患尚未知曉。因此，電力企業應樹立風險憂患意識，制定事故應急處理預案和快速機制，把問題設想得復雜些，后果設想得嚴重些，措施考慮得周全些。
4結束語
電力企業安全生產不僅關系著企業員工的生命安全，也是企業自身形象和其管理體系建設的重要反應，因此，電力企業應對企業安全生產管理常抓不懈，保證電力生產的正常進行。
參考文獻：
關鍵詞：化工生產 安全管理 現狀分析
化工企業生產技術復雜、工作環境苛刻，安全生產可以說是企業生存與發展的生命線。提高化工企業的安全管理水平不僅有利于企業自身的發展，更是關乎國計民生的大事。做好化工企業的安全管理，是保證企業改革發展和社會穩定的前提，是維護企業職工人身和財產安全的重要保障，也是企業的第一責任和要務。
一、化工企業的現狀、存在的問題及原因分析
化工企業自身的性質決定了其潛在危險高、安全管理投入大等特點，化工企業隨時有發生著火爆炸、有毒物質泄漏等危險。化工生產一般都具有高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒、易腐蝕等特點，較大型化工企業化工生產大都具有工藝復雜，連續性強，危險源分布集中的特點，一旦發生事故則會具有波及面廣、影響范圍大、后果嚴重的特點。隨著我國化工企業的快速發展和隨之而來的事故數量的增加，人們對化工企業的高危險性產生的恐懼日益提高，這種“談化色變”的觀念不但不會對化工企業的安全發展產生任何積極的幫助和影響，反而會阻礙化工企業的發展。因此，當前我們亟需普及化工行業的基礎知識，并提高化工企業的安全管理水平以減輕人們對化工企業危險性的恐懼。
目前我國石油化工企業安全生產管理存在諸多問題，給化工的安全生產帶來巨大的安全隱患，一旦發生事故，后果都較為嚴重，安全生產管理形勢較嚴重。首先，企業內安全生產意識不足。長期以來，化工企業始終未將安全生產相關規章制度以及考核指標等納入到績效考核中，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律問題普遍存在。其次，工藝技術落后，安全設施不完善。一些小型化工企業盲目投產，所使用的生產工藝和技術是國外淘汰或過時的，特別是安全裝置和安全設施的落后，無法充分保障企業的安全生產。。隨著我國對安全生產要求的不斷提高，作為高危性的化工生產行業首當其沖。但是多數化工企業的安全生產檢查只留于形式，走走過場，檢查難以到位。造成安全弱化，專業退化，職業培訓空洞化的局面。
造成這些現象的主要原因有以下幾條：
1.安全檢查目的不明確，脫離生產實際一味強調安全而忽略了生產，以查出問題為最終目的，缺乏對問題產生原因的分析，更沒有給出問題的解決分析。這種檢查只能把檢查人推向被檢查人的對立面，不僅得不到應有的配合，更會帶來被檢查人對安全檢查的反感。在沒有強制力推動的情況下，只能流于形式走走過場就再正常不過了。
2.安全管理工作缺乏足夠的人力資源支持。雖然安全管理正在被擺到了空前高的位置，但不能否認的是即使是在現代化大型國有企業，安全管理部門依然處于邊緣化的地位。職業前景、待遇較其他部門的相對弱勢，給安全管理崗位的人才儲備帶來了較大的困難。
3.安全檢查缺乏科學的標準依據。檢查標準的全面、細致、量化決定著安全檢查的水平。定性的檢查標準往往因未檢查人員的理解不同而使檢查結果中參入過多主觀判斷，導致不同的人檢查出不同結果，影響了安全檢查的科學公正。
二、加強化工企業安全生產管理的對策建議
化工企業安全生產管理是企業經營管理的重要內容，加強石油化工企業的安全生產管理、預防安全事故的發生，減少人員傷亡、降低環境污染程度是石油化工企業艱巨的、長期的、持之以恒的工作及任務，石化工企業安全生產管理意義重大。
1.落實安全生產責任制
企業的安全管理不只是領導和安全管理員的責任，而應該是企業內部所有員工的共同責任。建立健全以法人為首、落實到班組的各級安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，形成從上到下、從左到右、立體式、全方位責任到人的安全生產管理保證體系。成立專職安全管理機構，配備經培訓考試合格的懂專業安全技術知識的專職安全管理人員，車間、班組設兼職安全管理員。實行各級主管領導負責制，將安全生產管理的職責層層分解，落實到各崗位每一個人；每月根據業績，實行工獎掛鉤，按級考核，按月結算；筑成“縱向到底、橫向到邊、斜向到角”的全方位、全過程、全員的安全生產管理網，把安全生產管理責任真正落實到位。
2.加大投入改進生產技術和安全設施
企業應加大安全生產的資金投入，為新技術的開發及研究，從國外引進先進的生產技術提供強有力的物質保障。不斷改進和提升安全設施和技術水平，落實安全生產的各項硬件投入。安全設施和裝置是保證安全生產的最根本的防線，人的安全意識再好，如果安全設施和裝備跟不上，本質安全也就會無從談起，事故的發生也就不可避免。所以，企業在裝備上要淘汰落后工藝，引進先進技術；在投入上要保證安全設施和裝置的足夠性; 在安全上要舍得投入，科學投入，以先進的裝備，全面改善安全生產環境，為本質安全打下堅實的物質基礎。另外，還要定期對安全設施和裝置進行維護、校驗和保養。
3.建立完善的安全生產管理體系
化工企業安全生產管理是一項綜合性較強的管理工作，建立完善的安全生產管理體系為企業安全管理提供制度保障，也是企業做好安全管理的關鍵所在。在市場經濟體制下，企業應該建立起自我檢查、自我約束、自我糾正、自我控制的安全管理體系，實現規范化、科學化管理，要通過不遺余力的安全文化宣傳，使員工能充分參與到有保障、有組織的安全文化熏陶中，獲得專業的安全生產知識以及安全生產技能。企業要嚴格規范制度的制定、下發、跟蹤、落實環節，建立有效的監管和考核機制，使每一項制度都落到實處，每一項工作都有始有終。
三、結束語
安全生產管理作為企業管理的一個重要領域，不但涉及面廣，危險因素多，技術要求高，管理難度大，還要把安全作為企業發展的首要條件，通過多種途徑、各個環節、各種方法營造人人參與、我要安全的安全文化，從抓好安全基礎工作入手，加強安全技術投入，不斷提高本質安全水平，為實現企業安全穩定長周期運行保駕護航。
參考文獻
一、為了提高公司的安全生產管理水平，增強預防事故和應對事故的能力，根據安全生產法規的要求，設置安全生產委員會(或安全生產領導小組)(簡稱“安委會”)作為公司最高安全生產管理機構。
二、為了對公司其他職能部門的安全生產管理工作進行綜合協調和監督，建立和完善安全生產管理和監督體系，根據本公司生產規模，成立專門的安全生產管理機構，即安全管理部門并且該部門應該獨立設置，與其他職能部門為同級部門，是公司專門負責安全生產監督管理的內設機構，是公司安全生產工作的綜合部門，履行如下職責：
1、根據上級布置，結合本企業安全生產情況向公司領導適時提出相應的建議、意見，及時轉發上級有關安全文件。
2、負責企業年度安全工作計劃和年終安全生產考核。
3、負責對企業所屬各單位(部門)、科室、車隊安全生產責任制的落實、安全產生法律、法規執行等情況進行監督、檢查。
4、負責組織召開安全生產例會;組織安全生產檢查;在上級主管部門和企業安全領導小組領導下，協調處理、調查收集發生的重特大事故有關資料，督促有關單位(部門)、科室、班組落實安全生產隱患整改;承辦安全生產領導小組交辦的事項和日常工作。
5、組織開展安全活動、安全教育和培訓，總結推廣先進經驗，編印安全生產信息。
6、做好本企業安全生產監督管理和檢查工作，做好特殊時期的安全生產監督管理和檢查，做好防汛、抗旱、戰備應急預案和準備工作，積極參加安全月、反三違月等活動，依法查處“三違”行為。
7、負責收集安全生產方面的有關資料，并做好對有關資料存檔工作。
關鍵詞：電力系統；安全生產；規章；責任
電力系統在工作過程中的安全措施和重視程度已經較以前有了很大程度的提高，也取得了一些成績，但是和電網發展的要求還是存在一定距離的，特別是在安全生產管理方面還是存在許多急需解決的問題的。
1電力系統安全生產管理現狀
（1）職工自身安全意識差。目前的電力系統管理部門并沒有很好的處理安全與穩定、發展和企業業績之間的關系，在生產過程中安全責任意識淡薄，職工們并沒有真正意識企業安全生產的重要性。部門員工總是習慣性的違反企業的安全規章制度。管理人員在檢修設備過程中由于安全意識差總是存在違反安全組織措施和相關的技術措施，造成不必要的人員傷亡和電網設備的無故損壞。（2）電廠企業領導安全管理意識差。在某些電力企業中領導并沒有處理好安全和生產的關系，總是重生產而輕安全，在處理安全生產問題時總是不能做到居安思危，安全管理的常規工作做得不是特別認真和到位，只有出了安全問題后才開始進行處理。其中的原因可能是多方面的，但是其中“人情”因素是最為重要的一個因素。（3）管理人員責任心不強。新入職的職工在對安全管理制度沒有完全理解就投入了工作當中，出現相關問題時為了省事就直接按照自己個人的理解對事情進行處理并沒有完全按照企業的相關規定進行處理；工作多年的管理人員在出現問題是則會習慣性的根據自己多年的經驗進行處理，也是沒有按照規范的操作流程進行處理。這些安全責任心不強的表現都會對安全生產帶來非常大的危害，這些行為無形中已經留下了非常多的安全隱患。
2電力系統安全生產管理應該遵守的原則
（1）獎罰結合的原則。獎勵和處罰兩者對于安全生產管理有著重要的作用和意義。正面的激勵和負激勵都能夠幫助電力系統的職工樹立安全意識，能夠建立企業安全文化。這就要求電力系統領導對發現不安全隱患、糾正違章和安全管理工作做得優秀的員工應該及時的進行鼓勵和獎勵；對那些由于人為因素導致發生安全問題的人員和企業進行通報批評并進行一定數額的經濟懲罰。這樣的機制能夠使重視安全生產管理的部門和個人再接再厲，使沒有做好本職工作的人員和部分能夠充分認識到自己的問題進行改正。（2）出現問題進行責任追究原則。當出現安全管理問題后，對相關人員進行處罰的目的是為了讓他們認識到自己的問題和錯誤避免下次出現類似的事故。企業所有職工都應該能夠從處理事故過程中發現問題、吸取教訓。（3）分層分級負責的原則。電力企業系統的安全管理必須進行分層分級管理的原則。企業的每個人必須對自己的職責負責，只有各負其責、分級負責從能夠實現企業自身發展的目的。所有人員都應該意識到安全問題重如山，安全問題關系到一個企業的形象和未來，我們必須時時刻刻對其高度重視。
3電力安全管理策略和建議
（1）強化職工的安全管理意識。態度決定一切，為了能夠有效的做好安全管理工作，我們首先要加強電力系統所有人員的安全意識，保證各級各類安全管理人員在工作中保持嚴謹的工作態度，隨時隨刻保持憂患意識，盡量做到防患于未然。加強安全管理網絡，對各級管理人員的具體職責明確規定出來，對各級管理人員進行學習和培訓，尤其針對工作過程中容易出現問題的“點”進行重點分析和討論。（2）全面落實安全管理責任制。電力系統要建立專門的安全生產監管機構，安全管理監管機構要保證工作人員能夠對各種安全措施進行很好的貫徹與執行，將安全生產管理目標進行科學分析，使每個參與安全管理的人員都能夠各司其職，確保安全生產管理工作的順利進行。為了能夠有效的開展安全管理工作，監管機構應該將職工的工作情況與其工資進行掛鉤，更為有效的促進安全管理制度和規定的落實和執行。安全生產管理其實不僅僅是電力系統中相關管理人員的事情，其執行的好與不好其實與每個工作人員都是息息相關的，如果系統中的每個人都能夠有意識的樹立安全第一的信念，自覺遵守各項安全管理規定，電力系統中的一些安全因素就會從源頭上得到抑制，真正實現零事故的終極目標。（3）加強電力系統工作現場的安全管理。例如，在線路檢修燈環節上要對工作現場安全措施進行全面的檢查和分析，作業前要與負責調度的機構反復進行確認，保證線路百分之百的處于停電狀態，然后在要求相關工作人員進行工作。最后應該注意的是對安全器具的有效管理和使用。首先，制定完善的安全工具管理制度，在平時就做好器具的維護和保養工作，并且應該定期進行大型檢查，及時對不合格或有問題器具進行保修和更換。對某些部門即使報廢的器具也不能發生外流的情況，應該根據具體的規定進行特殊處理，這樣不僅能夠保證本部門的安全管理還能夠有效防止對其他單位或部門造成不利影響。對于正在正常使用的器具應該做好使用情況的記錄工作，包括器具的使用有效期和最近維護信息等內容，從各個角度提高管理人員的安全生產管理意識。總之，安全重如山，我們電力系統在工作過程中必須不斷加強安全管理意識，為安全生產保駕護航。
作者:宋偉 單位:內蒙古京隆發電有限責任公司綜合計劃部
參考文獻:
【關鍵詞】機械行業；安全生產管理；完善性
1、前言
對任一國家而言，機械行業安全問題都是其安全生產管理工作的重心。目前，不管是大型制造企業，還是中小型制造企業，都在利用越來越自動化的機械生產以及現在化的設備來獲取企業競爭上的優勢。設備管理、制度管理、環境管理及安全管理正在給人們提出更高的挑戰。在一些發展中國家，一般工廠里的工人由于較低的文化水平導致其安全意識比較差；即使擁有較高文化水平的工程師，在某些特殊環境下也會出現安全生產問題，這些給自身和企業帶來了很大損失。所以，世界各國都在積極尋找應對機械行業安全生產管理問題的辦法，例如：通過建立完善的機械安全生產管理標準體系來堅持安全發展，強化機械安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故等等。然而，作為高速發展中的國家，中國目前機械行業的安全生產管理還存在諸多問題，這就需要我們投入更多的人力、物力來加強安全生產，確保行業安全生產管理的高水準。
2、安全生產管理標準化的現狀
目前，中國作為世界上第二大產品出口國，很多機械行業的產品銷往國外，為了生產出更好的產品，中國很多企業都在采用現代化的設備和技術，這在一定程度上提高了生產效率和產品質量，但同時帶來另一重要難題--安全生產管理。為了規范行業安全標準，各國針對自身特點制定出了較符合自己的安全生產管理標準，然而，自從我們加入WTO以后，需求者對我們的產品提出了更高的要求，作為產品制造者，我們也在不斷地改善技術，改善安全生產管理標準體系，但世界上目前比較認可的機械行業安全生產管理標準是由歐盟頒布的。截至目前歐盟機械行業安全生產管理標準已經更新了五次，最近一次更新完善后他們將這些標準分為3個層次：A類標準—基礎標準；B類標準—通用標準；C類標準—各類專業機械標準。相比較歐盟的安全生產管理標準，我們國家也因地制宜的制定出了我們自己的一套機械行業安全生產標準：首先我們的安全生產標準采用歐盟標準的A、B、C三類劃分方法，其次在標準的內容上也差不多是采用或參考了相應的歐洲標準，最后根據我們自身的特點制定帶有中國特色的機械行業安全生產管理標準。
相比較歐盟等國家較成熟的機械行業安全生產管理標準，在我國的安全生產管理標準制度中存在著一些不足，這些不足主要表現在：（1）標準的因地制宜性差：主要體現在A類基礎標準和B類通用標準中，這兩類標準大部分是等效采用了ISO（國際標準化協會國際聯合會）標準體系和EN（歐洲標準化委員會）標準體系，沒能很好的結合我們國家自己的基本國情，即沒能實現標準的同化，從而導致了某些機械制造企業在標準的采用和實施過程中遇到了很多問題，嚴重者會放棄使用這些標準繼而引起更多的安全生產管理問題。（2）標準的實時性差：主要體現在我國機械行業安全生產管理標準的全面性和先進性。首先是在我國的機械行業安全生產管理國家標準中C 類標準只有300余項，相比較歐盟的600多項，涵蓋的企業產品特點比較少，導致了標準的適應性差；再者，相比較歐盟的機械行業去安全生產管理標準體系的實時更新性，我國的安全生產管理標準中有很大一部分是跟多年前制定的，對于目前世界的經濟發展，我們的標準處在追趕的狀態，沒能起到先行者的作用。（3）標準的協調性差：一個好的行業安全生產管理標準不僅能滿足自身標準體系的緊密相關，而且能互相補充各類型標準之間的不足。而在我國的機械行業安全生產管理標準中，A類、B類與C類三種安全生產管理標準之間的協調性存在一定問題，這主要表現在C類標準中有一些部分沒能緊密聯系A類和B 類標準中的有關安全生產管理要求。
3、機械設備的安全生產管理現狀
機械設備是機械生產過程中必不可少的東西，機械設備的好壞直接影響到企業加工生產的產品的好壞以及企業的生產安全。目前的機械設備包括：農業機械設備、重型礦山機械設備、工程機械設備、石化通用機械設備、電工機械設備、機床、汽車、儀器儀表、包裝機械設備、環保機械設備等等。機械加工設備技術性能直接影響到產品的質量和機械制造業經濟，進而確定國民經濟的發展水平，目前機械設備已發展成數字技術、現代控制技術、通訊技術等現代科學和技術。在高技術來臨的同時，機械設備的安全生產管理問題也成為了我們必須面對的挑戰。
當前我國機械行業設備的研發測試技術、預防性維修都正在改善。機械設備的安全生產管理貫穿于責備使用管理的整個過程中，從設備的選型、選購、管理、操作、運行到維護、保養等階段。在目前我國機械設備的安全生產理中主要存在如下問題：（1）設備安全生產管理制度的不完善性，主要表現在制度標準的不全面，局限性較大；（2）生產管理制度實施的不徹底性，很多企業制定設備安全生產管理制度只是為了敷衍上級，沒有切實的運用到實際的設備生產過程中；（3）人員技術的匱乏性，針對一些企業設備安全事故的分析和研究，我們可以發現安全事故發生的很大一部分原因就是操作人員的專業技術不過關，從而導致一幕幕慘劇發生。
4、對策措施
（1）機械行業安全生產管理標準體系的制定和完善是機械安全生產的基本保障，是提高產品質量的前提條件，是企業獲取競爭優勢必不可少的部分。為了提高機械行業的安全生產力，應該按照完整性、可擴展性、層次性、協調性和先進性的原則進行規劃和健全。針對上述提出的問題，為了進一步完善我國機械安全標準體系，我們需從以下幾個方面著手改進：①加強對機械行業安全生產管理標準的研究：即對機械安全生產管理標準的基礎性、系統性、體系性加強研究，提高機械行業的安全生產管理意識，全面提升我國機械產品的安全。②加強對歐盟新的安全生產管理標準的研究：深入研究歐美發達地區的機械安全技術法規，研究對機械產品安全的市場準入要求、安全性評價程序和認證制度。③加大機械安全生產管理標準的宣傳、貫徹和執行力度：一個好的標準不光是你體現在標準的制定上，更多的是體現在標準的執行效果上，所以我們要更深入的執行安全生產管理標準。④積極采用和用于改進：積極消化和吸收歐盟先進標準，并將適合我國國情的標準及時改進為適合我們自身特點的標準。
（2）為了將機械設備的作用最大化，我們必須注意機械設備的管理與維護，其中主要就是機械加工設備的安全管理。所以，首先我們須制定出有關機械設備的使用和維修管理標準，并根據實際特點不斷優化管理標準。第二，加強機械操作過程中的安全生產管理，我們可以利用先進的診斷技術來實時監控機器和人員的工作狀態。第三，伴隨科學技術的飛速發展，我們需要提高設備安全監控的實時性和可預防性。
（3）隨著科學技術的發展，機械行業安全生產管理的要求也越來越高，作為安全生產的參與者，我們要做到以下幾個方面：第一，安全生產管理準則的制定者必須與時俱進，不斷完善安全管理制度體系；第二，安全生產管理的監督者--企業領導，必須加大安全生產的宣傳力度，切實做好安全生產管理的實際運行；第三，安全生產管理的遵守者，必須嚴格遵守，提高安全生產管理的意識，加強設備操作員工的技術訓練，提高其自身的專業知識以及加強其對設備安全生產管理的認識程度。
關鍵詞：安全責任；安全生產監理管理；風險規避；培訓
自從《建設工程安全生產管理條例》實施以來，從國家到地方各相關部門相繼頒布了若干一系列法律法規和通知等安全生產管理方面法規性文件，上至行政機關下至部門機構到人掀起大家齊抓安全的熱潮，充分說明安全工作的重要性和必要性。現在法律法規賦予的監理安全生產管理社會責任非常大，全國監理企業、監理人員被處罰的很多，監理安全生產管理風險越來越大，所以必須認清形勢切實承擔起監理安全生產管理的責任，監理承擔安全管理責任不可逆轉，監理作為工程建設過程的參與者與管理者，有責任、有義務承擔起監理應承擔安全管理的監理責任，我們監理企業在建筑安全生產工作中理應承擔起自己的一份責任。
那么監理企業應怎樣才能做好自己的安全管理工作呢？那我們監理企業和現場監理機構在工程建設過程中應該注意、做些什么工作值得深思的，來規避監理安全生產管理風險。筆者就從事總監理工程師崗位項目管理的心得體會對安全生產管理工作提出一些看法，供同仁共同探討。
1.解決監理企業自身方面的問題
1.1大部分監理企業對監理安全生產責任的認識不足，完全放縱于項目監理機構自行管理，公司不聞不問，若出了安全事故公司才來處理已晚矣，監理企業缺乏安全責任防范機制
大多數監理工程師和監理員對自身賦予的安全生產管理責任認識嚴重不夠，責任心不強，忽視施工過程中的安全生產巡查和管理，認為現場安全生產監理管理工作全是總監理工程師的事，出了安全事故亦是總監理工程師的責任，但近5年來，監理工程師、監理員被處罰和刑事處罰的案例甚多，個人對安全生產監督管理的責任認識不清，不學習國家及地方法規法律及部門規章賦予我們的責任和業務，未認清“安全生產管理監理責任”形勢。安全生產管理是每個監理人員的應盡的責任，不分人員、不分階層，只要參與就有責任。
雖然監理單位及個人很難承擔過多安全責任，但《建設工程安全生產管理條例》中對監理單位賦予一定的安全管理責任和義務。事實上政府、司法機關對已發生的多起安全事故，就安全責任對監理處罰力度越來越大。打開“中國工程建設信息網”查看建設部行政處罰決定書，不難發現建設部對監理處罰數量逐漸多于施工單位。對監理的處罰較多的是監理單位停業整頓、監理人員限定執業年限，監理單位資質降級、監理人員吊銷執業資格證書，監理人員刑事處罰均有之。所以監理企業必須認真重視安全管理工作，加強監理人員安全意識教育，建立安全責任防范機制，這是監理發展趨勢所向。
1.2監理企業及項目監理機構安全管理組織不健全，安全責任制度不完善，監理安全措施不到位、不落實
企業應建立監理安全生產管理組織機構，完善安全管理制度，制定安全崗位責任，安全責任落實到項目，落實到人（專人負責）。完善安全管理流程、方法、措施，做到安全工作規范化，程序化。目前大多數監理企業未成立專門安全生產管理督查機構，監理企業對所承攬的監理項目做不到安全定期檢查，技術服務跟不上，完全依賴現場監理機構進行安全生產管理，現場監理機構的安全管理擔子十分的負重，作為總監理工程師對安全管理壓力很大，風險也特別大。
1.3嚴重缺乏專業安全管理方面的監理人員，普遍安全管理水平較低，監理企業內部對監理人員安全培訓工作缺乏，未建立安全知識培訓制度
安全工作涉及到許多專業知識，只有組織學習安全生產法律法規、標準及地方建設行政部門頒發的標準和通知，并熟悉安全操作規程，才能提高安全管理水平。
2.做好程序性資料編寫與審查工作，切實起到指導工作作用
（1）編好監理規劃，規劃中對監理安全工作作指導性要求。（2）編寫安全監理細則及危險性較大的分部分項工程監理細則，這是監理安全管理的具體措施和指導工作思路。（3）對承建方所報的施工組織設計中安全內容認真審查，審查安全組織保障體系是否完善，管理人員是否配置齊全，分工是否明確，責任是否落實，安全管理內容是否全面，切實可行。（4）對承建方安全應急救援預案進行審查。（5）督促承建單位申報安全專項施工方案，并對專項安全方案審查，尤其是對深基坑支護開挖降水、腳手架搭設方案、高架支模、幕墻和吊籃、拆除爆破、大噸位吊裝等安全措施審查，對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程還應要求承建方組織召開專家論證會。
3.對施工過程中承建單位的安保體系是否有效運行情況進行督查，尤其是檢查各種安全措施的落實情況
（1）監理檢查承建方現場安全布置落實沒有，如平面布置、“七圖一牌”、各警示標志等是否規范。（2）檢查承建方安全保證體系是否健全，檢查項目經理、專職安全員到崗情況，安全員配備數量是否符合規定要求。（3）進場施工人員、機具、各種施工設備及施工臨時用電是否符合安全施工要求。（4）施工人員是否遵守各項安全規定，安全管理人員是否正常巡查，對發現安全隱患是否及時提出整改，或停工并給予責任人相應處罰等等。
4.監理利用各種手段督查施工方行為，努力創造施工過程的安全環境
4.1加強巡檢，定期、不定期組織檢查，嚴格按約定的處罰條款處罰
（1）認真做好監理本職工作，每天對現場不定時巡查和檢查，有無不按規范及專項方案施工問題，檢查現場存在的安全隱患。定期組織各參建單位安全大檢查（宜每周一次），如安全隱患頻繁發生，采取不定期、突擊組織參建單位對工地現場進行檢查，起到防范和提醒作用，始終將安全生產管理工作提到最高度，安全無小事，長抓不懈，警鐘長鳴。（2）發現安全隱患及時以書面形式要求整改，如未按要求進行整改及時簽發停工令，并按約定或例會上制定的處罰制度進行處罰，仍未整改的及時上報建設單位，根據安全隱患嚴重程度及時上報建設行政主管部門。監理任何的巡查和檢查均要留下記錄痕跡，以及安全隱患及安全生產監理管理工作處理均要及時做好工作記錄，安全臺賬，這是規避監理安全管理責任風險重要舉措。
4.2制定報驗程序和制度，行使工序驗收權
對于出現安全隱患（包括質量安全）或承建方不整改行為，監理拒絕驗收并上報建設單位，視情況報告建設行政主管部門。監理檢查和驗收均要留下書面記錄痕跡。
（1）大部分承建及監理單位往往重視工程上的施工工序質量報驗，但忽視了安全施工報驗和驗收。譬如落地腳手架基礎、懸挑腳手架鋼構及每完成一步架的報驗和驗收，大型設備（塔吊、人貨電梯等）及幕墻吊籃安裝每一步的報驗和驗收，等。（2）用于安全施工的材料和設備必須履行報驗程序，材料和設備必須按有關強制標準規定請有資質的檢測單位進行檢測，這方面往往承建方弄虛作假，監理把關不嚴，各方嚴重忽視這方面的控制。譬如腳手架鋼管、扣件及安全網取樣檢測，往往與現場所用材料不相符。
4.3監理進行安全生產管理要采取適當手段和措施
（1）及時下發監理通知單，明確指出存在的問題，要求限期整改并作書面回復，監理及時對回復內容進行復查。（2）提出的問題未在限期內整改或存在嚴重的安全問題總監理工程師要及時簽發停工令并進行相應處罰。（3）停工令下發了仍未整改，上報建設單位和建設行政主管部門。（4）組織召開工程例會或安全專題會議，并形成有約束力會議決定。（5）獲得業主支持，利用工程進度款支付手段進行約束。
監理無論下發通知單、停工令還是向業主、政府建設行政主管部門匯報均要把握好分寸，適可而止，達到效果即可。監理要注意工作方法，表現出極大誠意和耐心，積極主動協調溝通盡量轉化矛盾，在不違反原則情況下，復雜問題簡單化。因為工程總是在承建方自己組織下完成，監理如與承建方出現矛盾公開化、復雜化，監理也無法很好實現自己的工作目標。
關鍵詞：化工企業；安全管理；事故致因；設備
引言
化工企業是重要的基礎工業之一，是國民經濟體系中最基本的組成部分。進入21世紀以來，我國經濟呈現騰飛態勢，工業、農業，各行各業都以一種前所未有的速度飛快發展著。在這個過程中，化工行業發揮了極為重要的保障作用。化工企業不僅為國民經濟建設提供了充分的能源供應，也是基礎原料和中間產品的供應商。化工產業發展水平在很大程度上反映了國家經濟發展狀況。在國民經濟整體發展良好的態勢下，我國化工行業日漸繁榮，產能逐年上升，對經濟以及社會的影響越來越大。化工企業由于自身生產工藝、產品性能等方面的因素，一直以來都是安全生產管理的重點領域。高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的設備、材料和產品等在化工企業大量存在。一旦發生安全生產事故，往往就會造成嚴重的經濟損失和人身傷害，損害環境質量，給當地社會帶來十分不利的影響。筆者結合多年工作經驗，對我國化工企業安全生產管理相關內容試作探討，并提出自己的一些看法和建議，以供大家參考。
1 化工企業安全事故原因分析
1.1 人為因素是化工企業發生安全事故的主要原因
人是企業生產活動的核心要素。大量統計數據顯示，在化工企業中發生的諸多安全事故中，主要在于工作人員的主觀原因。一方面體現在主觀方面，工作人員缺乏對安全生產重要性的深入認識，沒有嚴格遵循相關技術要求和操作規范，工作責任心不強，馬虎大意，工作動作粗暴，對于異常情況不敏感，沒能將事故控制在源頭。另一方面在于客觀原因，有的企業出于追求經濟利益的原因，盲目指揮生產，忽視安全規程，違章作業，還有的原因是企業各部門間協調不力，沒有及時做好溝通導致事故發生。
1.2 安全管理制度體系不規范
鑒于化工企業安全生產的重要意義，國家出臺了一系列安全法律、法規、制度，特別是《安全生產法》中對化工企業安全生產進行了明確規定。要求相關企業制定并實施安全生產責任制，建立安全生產管理制度體系，認真依照工藝標準進行生產。但在實際工作中，許多企業更加關注經濟效益，對安全生產有所忽視，政府機關下力度檢查了，企業就抓一抓，管理部門不查，就有所放松。在人力、物力和財力投入方面明顯不足，不足夠保障化工企業安全生產管理的正常需要。當企業生產和安全管理發生沖突時，往往傾向于生產，在管理上存在重人情，輕制度的現象。安全生產管理規章制度執行力度不夠，僅僅停留在紙面上，不能充分發揮應有能效。
1.3 生產設備型號陳舊、性能水平達不到目前安全生產的要求
時代在發展，生產技術、生產設備也在不斷改進、完善。目前許多化工企業收資金、理念的影響，使用的設備、設施長期得不到更換，技術落后，性能偏低，不但不能滿足現代化生產需要，而且由于缺少安全生產方面技術措施，隱患較多，也給安全生產帶來了較為嚴重的負面影響。
1.4 生產工藝指導文件陳舊
生產工藝文件是企業生產體系中的重要元素，對企業生產有著指導、規范的重要意義，工藝文件中涉及的各項生產參數，直接關系到產品性能質量和生產安全。目前，我國化工行業發展迅猛，產品規格、種類日益豐富，水平檔次不斷提升，但在生產條件、設備方面許多地方發展緩慢，特別是工藝文件、作業指導書等技術文件更新緩慢，為事故發生埋下了隱患。
2 加強化工企業安全生產管理的相關建議
2.1 堅持“以人為本，安全第一”的安全生產管理理念
化工企業必須堅定不移地堅持“安全重于泰山”的管理原則，堅持“以人為本的”管理理念，從各個方面營造安全、舒適的生產環境，將安全生產理念貫穿于企業生產、經營的各個環節，打造健康向上的企業文化，使企業全體生產人員、管理人員、技術人員重視安全生產，了解安全生產知識，熟練掌握安全生產技能，通過全體職工的共同努力，建立起企業安全生產管理體系，針對生產中存在的各類安全風險，充分發揮“人”在安全生產中的積極作用，將安全生產抓到實處。
2.2 加強企業安全生產專題教育
積極構建企業安全生產教育培訓體系，針對不同人員，采取不同的教育方針和教育目標。一是要強化企業所有人、管理層的安全生產法制教育，增強其安全生產法制意識，貫徹落實企業安全生產責任制，落實安全生產責任主體。二是要做好安全知識培訓，特別是要做好安全生產管理人員的知識培訓和職業素養培訓，強化責任心和主動意識。三是要做好生產人員的安全生產技能培訓，使其在正常生產時嚴格遵循操作規范，避免人為失誤引發事故，同時又能在發生異常狀況時及時采取有效措施，避免問題擴大，引發事故。
2.3 建立與安全生產相結合的績效考核體系
企業要將安全生產作為日常績效考核的一項重要內容，根據工作職責和內容，明確企業每一個崗位的安全生產工作要求，將每一個員工安全生產情況納入績效考核范圍之內，與個人經濟收入相掛鉤。同時加大考核力度，全面檢查職工在日常工作中安全生產制度執行情況，及時糾正、規范員工行為。
2.4 加大安全生產管理投入
安全生產管理涉及到企業的方方面面，要把安全生產貫徹到位，全面實現安全生產，必須保證充足的資源投入。一是要做好技術革新，根據企業具體生產要求，及時更新生產設備，加設必要的安全措施。二是要保證人員的教育培訓投入，定期組織管理人員、生產人員、技術人員進行安全生產培訓。三是做好設備維護、保養工作，發現故障及時修復，保證設備狀況正常穩定。
2.5 做好生產技術文件管理工作
技術人員要根據企業生產實際，定期更新生產工藝作業指導書等技術文件，保證文件內容與生產實際情況相吻合，充分發揮作業指導書在生產過程中的指導、規范作用。工藝文件更新后必須由主管領導簽字確認后方可執行。
3 結束語
化工產業是國民經濟體系中的基礎性產業之一，國家經濟實力高低、生產力水平、科技水平總體水平很大程度上體現在化工產業。我國當前正處于經濟高速發展階段，化工企業的安全穩定運行對于整個國民經濟體系的穩步發展有著十分重要的支持、保障作用。各級政府、安監部門和相關企業要充分認識到化工企業安全生產的重要意義。行政管理單位要加大監管力度，引導、規范企業做好安全生產管理，企業要建立全面、規范的安全生產制度管理體系，完善保障措施，加大資源投入，認真執行安全生產法律、法規和規章制度，不斷改進生產技術、優化安全措施，針對安全管理中的薄弱之處，下大力氣加強整改。
參考文獻
[關鍵詞] 農機 安全生產 問題 解決對策
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）10-0224-01
1 引言
隨著我國農業機械化不斷普及以及機械程度的不斷提高，農業機械在農業生產活動中的運用可以說是越來越普及。不僅僅是數量，在農業生產中所應用的農機種類也在呈幾何數的增長。一方面，農機的運用的確在一定程度上促進了我鎮的農業發展，為促進城鄉一體化和農村社會的和諧穩定作出了不可磨滅的貢獻；但是在另一方面，由于農機操作人員的安全意識單薄以及其他因素，我鎮的農機安全生產管理還存在著一定的問題。因此，相關管理部門應該對這些問題加以重視、解決，以保證農業生產活動的順利開展。
2 農機安全生產管理中存在的問題
2.1 無證駕駛農機現象仍然存在
誠然，在一些地區，一些沒有農機駕駛證的農機操作手對于農業機械的熟悉程度超過一些擁有駕駛證的操作手，但是這并不意味著無證駕駛的操作手在農業機械生產的過程中就沒有安全的隱患。農業機械駕駛證代表著該駕駛員經過了一定程度的科學管理訓練，能夠對該農業機械進行一定程度的管理。但是在一些地區，一些農業機械駕駛員無視這些規定，私自駕駛農機參加農業生產活動。這樣的行為一方面是對自身生命安全的不負責任，另一方面也是對他人的生命和財產安全的漠視。因此，從這一角度來說，取締這一非法現象勢在必行。
2.2 超載、不參加年檢的現象時有發生
一些農機操作手為了在短時間內爭取最大的經濟效益，往往無視操作手冊中的載重說明，經常性的造成超載現象。超載現象的危害不管是對于自身還是對于社會的都是十分之惡劣的。一方面，超載現象會極大地增加交通事故的概率，對地區內的交通和自身的生命安全造成嚴重的威脅，另一方面，超載會嚴重減少農機的額使用年限，會使得農機的價值被削弱，使得農業機械所有人的固有資產收到損害。
2.3 部分地區的農機存在載人的現象
農業機械的第一用途是用來服務農業生產的，而一些地區的人為了圖省事，直接將農機打成交通工具，這樣的做法是十分危險甚至是違反的。一方面，農機載人違背了農機的初衷以及我國的相關法律，另一方面，農機載人而造成的車毀人亡的報道也屢見不鮮甚至經常發生。因此，農機載人的現象值得所有地區警惕與預防。
2.4 操作不規范現象嚴重
安全意識淡薄，有些操作手在操作中粗心大意，有些操作手操作技術不熟練，不按操作規定操作，有些為了操作方便操作手故意下了一些安全部件，所以操作中出現手腳被打斷、整個人被農機絞碎等現象。
3 解決農機安全管理的幾點建議
3.1 建立健全相關的安全保障體系
從這一建議的角度來看，主要分為兩個方面。一方面，農機安全生產主管部門應該定期針對農機操作手來學習相關的安全知識，使得其對于一些風險操作以及安全知識有一個系統的了解，并且在實踐中指導其合理地規避風險，最終達到安全生產的目的；另一方面，為轄區內的所有農機配發安全生產手冊以及相關的設備，通過科學合理的理論指導和實踐來保障安全保障體系的全面推行，最終促進農業機械安全生產。
3.2 對農機隊伍的專業性進行管理
從這一建議的角度來看，主要也分為兩個方面。一方面是針對農機安全生產管理中已經存在的一些危險現象進行主動改正，例如無證駕駛、農機載人以及一些危害性比較大的現象，做到已經發現，馬上改正，將危險扼殺在萌芽之中，將安全生產牢記心間；另一方面，對于農機從業人員的專業性也需要進行一定的審核。審核應該分為兩部分，一部分是對于已經在編的農機從業人員，應該盡快敦促其進行專業知識的再學習，使得其專業知識能夠跟上市場的需要和行業的發展；另一方面，針對于即將進入編制的農機從業人員，應該對其專業水平進行重點的審核，杜絕“裙帶關系”的作用，以凈化農機隊伍的組成，以更好地服務于農民朋友以及農業機械化的大趨勢。
3.3 對農機安全生產進行廣泛而又深入的宣傳
我黨的群眾工作做的如此之好，其一大重要原因便是我黨的宣傳工作做的相當出色。同理可鑒，對于農機安全生產工作也要積極推行宣傳工作。具體來說，一方面派出專業的宣傳人員來對宣傳的策略、宣傳用語等進行合理的編排工作，為宣傳工作奠定基礎；另一方面，在宣傳的時候，也要針對于不同的受眾群體來采取不同的宣傳策略，各有側重的宣傳的效果往往比單一化宣傳的效果更好。
4 總結
總得來說，我鎮的農機安全生產管理還處在一個起步階段，所有利益相關的人士都知道這是一條艱辛而又漫長的道路，路上注定少不了苦難和曲折。從現實情況來看，農業機械安全生產是農業機械化生產的前提和必須條件。因此，筆者堅信，只要所有的相關人員都“擰成一股繩”，再利用科學合理的方法指導，加以道德和法律的準繩來保障，我鎮的農業機械安全生產管理就一定能夠走上一個高峰，并且以此來促進我鎮的農業發展，為農民經濟收入的增加、縮小城鄉差距、維護農村社會的和諧穩定作出卓越的貢獻。
參考文獻
[1]褚志林. 農機安全生產管理存在的問題及解決對策[J]. 農村實用科技信息，2015，03：49.
一、專項效能監察工作準備情況 二、專項效能監察自查自糾工作開展情況
根據工作安排和要求，公司安全生產第一責任人、生產副總經理、總工程師和其他相關領導對照《**熱電公司2007年安全生產管理效能監察表》，認真開展了自查。安全監察部、設備部、發電部以及發電一部、發電二部、各檢修分公司的部門負責人及班組安全生產第一責任人對所管理職責范圍安全生產制度執行情況認真進行自查。自查的重點是各項安全生產管理制度執行落實是否到位，是否按規定認真履行職責，工作是否達到制度規定的要求及取得效果。宏大熱電公司也認真組織進行了對安全管理責任落實情況的自查。將自查自糾情況形成書面報告上報了效能監察小組。安全生產管理效能監察小組對此進行了檢查和督促，經檢查，各級領導干部和各部門都重視做到了自覺認真地開展安全生產管理效能監察自查自糾工作，自查自糾階段工作情況良好。
三、專項效能監察工作檢查階段工作情況
由監察審計部、安全監察部、設備部、發電部、計劃營銷部等部門組成的效能監察監督檢查工作小組對公司各部門安全生產責任制落實情況及部門自查結果進行了對照檢查，主要檢查了各部門制度管理中基礎資料是否齊全；是否存在管理責任不落實、管理缺位、越位、不到位的問題；部門間工作是否存在相互推諉扯皮、效率低下的問題；檢查在執行管理制度過程中是否科學嚴謹；獎懲適度是否還存在不全面和漏洞。根據檢查發現安全生產管理總體情況較好，各級安全責任制落實到位，管理人員能夠認真履行職責，嚴格要求、大膽管理。
四、監察建議
監察小組通過嚴格、認真檢查，也發現了不足之處，通過匯總、分析，提出監察建議:
1、各部門進一步做好各項安全管理制度的完善和歸檔工作；
2、進一步落實好各級安全責任制，切實做到任務層層分解，責任層層落實，形成自上而下的責任追究機制和自下而上的安全長效機制。
3、個別部門之間工作相互推諉扯皮、效率低下的問題要徹底解決；
4、各部門繼續加大對危險點分析預控，加強兩票三制、技術監控、點檢定修工作；
5、進一步完善獎勵激勵機制，做到與責權利管理機制相統一，以責論處、獎懲分明。
五、整改提高情況
公司各部門根據效能監察小組發的《監察建議書》，將問題細化分解到專業部門，責任落實到人，及時進行整改。切實做到了各項具體工作有人負責，有人檢查，有人監督、有人驗收、有人考核，形成了閉環管理，各級管理人員安全生產責任制落實到位，切實提高了各職能部門安全生產管理制度執行力水平。使各項安全生產工作任務目標有序進行。確保整改取得了實效。
1、加強兩票管理，規范人員工作行為。針對兩票在執行過程中所暴露出的問題，公司重點加強了“兩票”的管理工作，先后組織人員認真學習了集團公司與****熱電公司《兩票使用管理實施細則》，針對兩票執行過程中出現問題較多的具體情況專門組織了14次講課，并對貫徹執行情況進行檢查監督，進一步提高了對兩票的理解和認識。效能監察小組、公司領導和各級管理干部深入班組，組織學習各類事故通報及集團公司下發的《事故案例培訓教材》，監督檢查學習情況，切實提高了全體員工對無票作業危害性的認識，落實“兩票”管理責任制和各項規章制度，堅決杜絕兩票管理低標準、執行隨意的問題，把集團公司兩票執行“三個100%”落到實處。 3、技術監控方面，我們召開了各專業技術監控會，參加**分公司召開的技術監控
會，完成了技術監控星級評定工作。
4、春季安全大檢查，結合實際，從查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患著手，對照本崗位職責，重點從防人身傷害、兩票三制、重大危險源監控、防止全廠停電、設備治理、節能降耗、提高人員思想認識和安全整改工作的整治等各方面扎實開展工作，對存在的突出問題進行動態、閉環管理，力求取得實效，促進安全管理水平不斷提高。
5、在防汛工作上，重點從機構的組織、人員的配備、物資的儲備、預案的制定完善與演練、防汛制度的修訂方面入手，做好日常防汛工作。突出重點，狠抓薄弱環節，立足防大汛、防洪水、防局部大雨，確保汛期安全生產的“三防一保”。并要求各部門做到防汛物資專用，儲備充足、通訊24小時暢通、人員隨叫隨到，確保安全渡汛。
6、針對目前發承包工程較多的實際情況，我們加強了對多種經營的安全管理監督工作，隨時糾正不安全行為，規范人員作業行為，使我公司的發承包工程的管理工作有了很大的提高。
公司還先后投入大量資金對設備和工作環境進行綜合治理改造，加大設備技術改造投資力度，提高設備健康水平，加強設備消缺管理，修訂完善《設備缺陷管理制度》，做到節能降耗，改善運行人員的工作環境。以便達到通過認真開展安全生產管理效能監察，提高公司整體安全生產水平，確保公司安全生產局面的穩定，增強公司經濟效益。
【關鍵詞】電力企業；安全生產；意義；措施
1、加強電力企業安全生產的重要意義
隨著社會經濟的飛速發展，電力企業作為公用事業，人民生產生活對電能的需求量不斷提高，在這種情況下，就對電力企業的安全生產提出了更高的要求，只有電力企業供電的安全性提升，才能保證國民經濟的不斷發展及人民群眾的正常生產生活。電力企業安全生產的重要性對電力企業良性環境和和諧用電環境的構建都起到了積極的作用。電力企業要想實現預期的經濟效益和社會效益，則需要在安全生產的前提下得以完成，所以說電力企業安全生產不僅是企業生存和發展的基石，同時也關系到職工的身體健康及生命安全，所以安全生產的最根本目的是保護人的生命和健康，使股東和員工的合法權益受到保護。另外企業要想發展，需要安全生產隨行，安全生產直接關系著企業的前途和命運，是企業得以健康、持續、穩定發展的基礎。
2、電力企業安全生產管理的現狀
2.1缺乏安全意識
電力企業生產活動當中，從領導到職員安全生產責任意識不高，自我保護能力不強，有習慣性違章行為，容易導致人員責任事故較為頻繁地發生。尤其是在檢修和施工工作中，由于對現場的安全在組織措施和技術措施上沒有認真落實，從而導致作業規程和現場的安全得不到保證，導致人員傷亡情況嚴重。
2.2安全管理措施得不到落實
電力企業安全生產管理措施不定卻存在著，同時各項措施也得不到具體落實，如在現場運行中，沒有及時對運行規程進行修訂，“兩票”沒有得到有效執行，各項裝置的管理存在著不規范的情況，發現設備缺陷時沒有及時進行處理，從而導致設備長期處于帶病狀態下工作，使電網運行的穩定性受到較大的影響。認識不到安全工作的重要性，無論是態度還是工作作風都缺乏認真的態度，許多時候安全工作只停留在嘴上說的狀態，而在具體實施過程中得不到落實。
2.3安全管理薄弱
在大部分電力企業當中，由于領導存在著重生產輕安全的思想，因而在實際工作中往往忽視了安全的重要性，缺乏必要的預防措施。對于安全工作的管理也存在著不到位的情況，出了事故就開始抓安全管理，而過段時間又放松了，而且在抓安全管理工作時存在著礙于情面，怕得罪人的情況，所以導致許多時候安全管理工作只是在做表面文章，檢查督促都不到位，缺乏必要的跟蹤檢查，不能嚴格進行事故處理，從而導致事故發生的較為頻繁。
2.4職工安全責任心不強
在電力企業安全事故發生中，其中由于安全責任心不強所導致的事故占很大一部分。這主要是由于職工在工作過程中對《安規》不熟悉，在執行過程中為了一時方便，往往簡化手續，導致執行存在著較大的隨意性，再加之各部門之間聯系和溝通的較少，這樣就留下安全隱患，使安全生產受到不小的威脅。
3、加強電力企業安全生產管理的對策及建議
3.1規范安全制度建設
企業應根據各自實際情況，建立安全生產責任制及安全生產工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、獎懲制度、監察制度，以及職業健康監護、女工保護規定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監管有章可循。同時，嚴格落實各級安全責任制。
3.2標本兼治，杜絕習慣性違章
3.2.1嚴抓職工安全思想教育，培養良好的安全作風，針對常見習慣性違章，增強反事故的正確習慣。
3.2.2規范現場作業程序，落實現場安全措施，確保現場生產流程的可控、在控。加強現場安全措施標準化管理。保證現場安全技術措施的落實，提高人員失誤的防范和控制水平。
3.2.3嚴抓安全監察，嚴格處理各種違章。加大人員培訓力度，有計劃地組織學習現代安全管理知識和安全管理方法，開展安全警示教育，提高職工的安全生產意識和技能。
3.3常抓設備管理，提高設備健康水平
電力企業安全生產中硬件的健康水平是電力安全運行的關鍵。所以在生產過程中，首先需要加強設備的運行、維護和管理，提高設備的檢修質量；其次，還要加強設備管理中危險點的分析和控制，因為設備的危險點并不是一成不變的，其可能表現為靜態或是動態兩大類，其處于不同的條件下具有不同的變化，所以對其進行控制時也要具有動態性，應從人身、電網和設備三方面入手進行。
3.4提高全員安全管理素質
要想提升職工安全管理素質，要求職工掌握必要的安全知識和技能，同時還要使其安全意識得以不斷的提升，從而在工作才能做到安全防護及遵守安全規程。這就需要企業在日常工作中要對員工進行強制性的安全教育，同時還要定期進行安全知識競賽，從而使員工在工作中得以不斷的積累經驗，增強其安全意識。另外企業還要為員工創造良好的安全生產教育的培訓場所，從而根據員工的工種特點來進行分別培訓，增加培訓知識的實用性。
3.5制定事故應急處理預案和快速反應機制
“安全第一，預防為主”是電力安全生產的基本方針。超前做好預防工作，一經發現問題立即采取措施消除隱患，避免事故再次發生。拋開外力因素的影響，在實際工作中事故的不斷發生主要是因為各級人員的安全意識和技能水平不盡相同，有的還很低。其次是電力設備的運行狀況不一樣，有些隱患尚未知曉。因此，電力企業應樹立風險憂患意識，制定事故應急處理預案和快速機制，把問題設想得復雜些，后果設想得嚴重些，措施考慮得周全些。
4、結束語
電力企業在生產經營過程中，其安全生產貫穿于生產的整個過程當中，是企業發展的生命線，同時安全也是電力企業得以不斷提及的永恒主題，因此電力企業要想得以健康、穩定的發展，加強其安全生產管理是其關鍵環節。電力企業的安全生產管理工作是一個長期的、持久性的工作，是沒有止境的。在當前國民經濟的發展過程中，電力企業起著不可或缺的重要作用，這就決定了電力企業安全生產的重要性，只有電力企業持續的安全生產，才能有效的保證對電力需求的供應，所以電力企業安全生產是電力企業得以生存和發展的基礎，加強電力企業的安全生產管理水平是具有極其重要意義的。
參考文獻
[1]王強.電力安全生產管理研究.科技致富向導，2011.05.
一、我國制造企業安全管理現狀與問題
制造企業的安全管理模式是一個長期的過程,要有可靠性,經常性、穩定性,涉及到安全法制、文化、責任、科技和投入等方面,要保證全過程、全方位、全天候、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。但是目前很多制造企業做不到這些,熱衷于就事論事靜態式的常規方法,整個管理不能形成動態的、封閉的循環過程;片面地停留在某個方面,忽視了整體效果,不能構成順暢的運作;成員之間的溝通不順利,同樣導致了各個環節之間的不連貫。這些實際上都導致了制造企業內部沒有保證安全管理模式的長期正常運行。當前,國內很多制造企業認識到了安全生產的重要性,組建了安全生產管理部門,制定了安全生產管理條例,建立安全管理體系,但是,由于缺乏安全管理運行的保障機制,導致安全管理模式建立之后流于形式,難以取得預期的效果。一些制造企業只是三分鐘熱度,應付檢查、應付認證,空喊口號,不做實事,這樣就造成了制造企業自欺欺人、急于求成的現狀。因此,制造企業安全生產管理模型亟待改進和創新。
二、我國制造企業安全管理模式創新與改進
(一)制定安全管理目標方針
制造企業安全管理目標方針是制造企業體現人文關懷,維護職工安全健康,預防傷亡事故和職業危害,保證制造企業生產健康穩定發展的總領行綱要。在制定這個方針時,管理層可以借鑒國外優秀制造企業的經驗和做法,站在一定的高度,從安全、環境、健康三個角度制定出長遠、有指導意義的目標方針。尤其要強調環境、健康的重要地位。以前我們更多關注的是制造企業安全的方針目標,忽視了環境、健康,其實,環境也是安全管理方針中的重要一環,環境變量間接地影響職工的生產活動,是不可忽略的重要部分,所以管理層在制定安全方針時必須予以關注。同時應加強各級人員的安全培訓,真正理解制造企業安全方針目標,確保貫徹落實。另一方面安全目標應是多層次的,根據不同的情況制定短期、中期以及長期目標,保證目標的可執行、可審核、可量化的實現。
(二)提升安全管理理念
安全管理理念的提升首先應加強安全風險意識。風險預控是提升制造企業安全管理理念的基礎,任何安全措施都要以風險控制為前提,所以在制造企業日常生產中,我們必須牢記風險控制,努力實現制造企業生產零風險的目標。其次,一個優秀的安全管理模式應體現系統管理的理念。和諧可持續發展業已成為制造企業安全管理理念乃至制造企業管理理念的核心。制造企業的生產不能只顧眼前短期利益,而忽視了對后人的影響。制造企業的安全管理應站在更高的視角重新審視其自身的戰略定位。在此,制造企業安全管理理念應借鑒和吸收國外優秀制造企業的經驗和做法,比如文化管理理念、未遂管理理念都值得我國制造企業借鑒和學習。
(三)合理劃分組織結構
目前組織設計方面存在一個誤區,認為必須建立一個獨立的安全生產部門,其實,是否成立獨立的安全生產部門要根據實際需要,要考慮其與原有職能部門的協調配合,應在制造企業原有的組織框架基礎上進行設計。重要的是明確各部門的職能,嚴格落實安全生產管理模式,尤其是合理界定責任和權限。在執行安全管理信息傳遞和控制中應考慮組織之間的銜接和配合。制造企業的安全生產管理一方面需要安全生產管理部門的組織、協調、參謀,并負責制定企業安全生產制度,并監督和實施。另一方面也應該靠直線職能部門的配合和共同努力。一般應成立安全生產委員會,該委員會由制造企業直線部門各代表組成,這種組織結構能兼顧實際生產部門,能更好地加強制造企業的安全文化氛圍。當然設計好制造企業安全生產管理的組織結構需要考慮多方面因素,比如制造企業的規模以及制造企業的性質等等。同時要加強安全生產部門中的安全員的工藝技能和安全意識培訓。
(四)培育優秀安全文化
提高員工的安全意識,形成本企業優秀的安全文化需要加強新員工安全培訓,包括在崗培訓、各級安全培訓。在制定培訓計劃前要量體裁衣,選擇適合員工的培訓項目和培訓課程。對于新員工來說,加強安全培訓是提升員工安全意識良好的開端,而持續的安全培訓對在崗員工來說同樣重要,能保證員工在生產過程中始終保持安全工作的狀態。制造企業應當通過持續的在崗培訓為員工更新技能、強化安全意識。
企業安全文化的培育需要多方面的配合,比如,直線型組織結構能加強各部門、各層管理人員之間的交流,有利于培育全員參與安全文化的氛圍。還應設計合理的考核體系和激勵模式,可以學習國外優秀制造企業的文化管理模式和績效考核方法,保證員工激勵的可持續性和有效性,形成良性互動的制造企業安全文化。安全文化的階段建設可以借鑒杜邦公司四階段安全文化模式并制定階段性的目標。
(五)優化管理運行模式
制造企業安全管理運行模式應該符合PDCA原理。PDCA管理模式是計劃、執行和檢查循環運行過程。計劃是安全生產管理模式中的第一步,它主要針對制造企業安全、健康和環境的預期目標制定安全管理的改進計劃以及計劃的更新。執行是在安全管理運行過程中,采取相應的管理方法,對整個管理模式進行的控制,保證安全管理的正常運行。檢查也即通過審計方法,定性和定量地對安全管理績效進行評估,幫助制造企業找到安全管理存在的問題并提出改進的建議,然后進入下一個PDCA循環,從而實現整個安全生產管理系統的有效運轉。
關鍵詞：燃氣工程；安全施工；施工管理
引 言： 在工程施工方面，各燃氣施工企業遵循'安全第一、預防為主、綜合治理'的安全生產方針，認真落實安全生產責任制，不斷地提升自身工程施工的安全水平，使得我國工程建設企業積累了豐富的生產及管理經驗；同時，政府有關部門也在安全管理方面出臺相應的規章制度進行約束，更使得我國的施工安全管理工作得到了有序健康的發展。但是，我國安全生產的事故率依舊很高，給人們的生命財產安全帶來威脅，因此，我們研究施工安全管理，就顯得很有必要。
1 對工程項目施工的特點分析
1.1燃氣工程施工作業空間狹窄，設計需據實優化
一般來說，燃氣工程施工的不安全因素中，多工種立體交叉作業、地下密閉空間作業以及試壓置換作業等均容易產生安全隱患；特別是燃氣場站工程施工，在有限的場地空間內，集中了大量的機械、設備、人員、材料等，極容易導致物體間的相互碰擊，進而出現安全事故；燃氣管道也由于工藝流程、運營維護等要求會出現走向、施工方式的變化，需要我們進一步優化設計，及時調整布局，更好的服務于日后運營安全。
1.2 燃氣工程流水作業的特點
燃氣工程流水作業，使得同工種的施工人員需要經常變換工作的地點和工作的環境，并且，由于工程施工場地的工作內容是實時變化的、動態的，就會導致工程施工人員所要面對的工作環境或是作業的平臺具有很大的差異性，使得安全施工存在很大的隱患。
1.3項目部和施工企業分離，管理不到位
一般來說，一個大型的施工企業往往承擔很多個施工項目的施工，就會使得工程施工項目部和企業之間產生分離，這種分離狀態就導致項目部需承擔大部分的工程安全生產管理工作；但是，由于項目的競爭日趨激烈和其臨時性的特點，按規范設置安全管理部門或人員就會使得其經濟壓力增大，反之，項目部的安全投入不足會直接導致安全生產對策不到位。
1.4施工場地復雜，人的不安全因素增多
由于燃氣施工行業本身的特點：施工工藝復雜、要求高、難度大，在施工現場，噪音、塵土、有害氣體、高空墜物、深基坑、探傷輻射、電焊等，都導致施工人員需要面臨很大的安全威脅，工人一般是露天作業，就使得工人面臨各種不利的天氣條件，從而增加很大的身體負荷。
1.5項目施工非標準化導致施工不安全因素增多
目前，各類燃氣工程施工建設單位的實力水平參差不齊，其人員的專業素質、施工的技術水平、資金實力、機械裝備等，都存在差異；而且，由于目前燃氣工程用材料、機械等日趨多樣化，使得其施工工藝要求逐步增加，所要求的施工技術水平更高。從而就會導致產生不安全生產因素。另外，由于安全生產的管理層次增多，管理的體系不規范，會導致在實際的施工生產過程中，各種安全生產事故頻發。
2 對我國目前燃氣施工安全生產存在問題的分析
2.1 施工市場環境不規范，安全生產水平不高
燃氣工程的安全生產和其市場環境有很大的關系，據調查顯示，一些不規范的市場行為和機制是導致安全事故頻發的主要因素之一，例如，一些燃氣施工企業出現拖欠發放工資、非法承包工程、違法分包、肢解工程項目等行為，加之我國目前燃氣工程行業的管理還不到位，這些行為很難得到有效和及時的遏制及處理；此外，市場監管缺乏必要的行之有效的手段，不良的市場環境必然影響安全生產的管理，主要表現為：一些安全生產管理制度不健全，在管理對策上難以進行落實，在安全生產責任制的分配和落實上，互相推諉抵賴，承包商和分包商之間矛盾沖突劇烈，這就給工程安全施工管理留下了很大的隱患，容易出現一些難以預料的后果。
2.2 安全生產管理沒有得到重視
目前，我國燃氣工程項目的安全生產管理人員數量不足，安全生產管理人員的整體素質不高；還有，企業內部對安全生產管理沒有足夠的重視，使得安全生產成為一紙空文。一些單位還把減少安全生產管理的支出，作為企業進一步獲得利潤的來源；企業的安全檢查制度形同虛設，沒有起到實際的監督和管理效果，沒有充分認識到施工安全生產管理的重要性，在很大程度上是為了應付上級的安全監察。
2.3 工作人員流動性大，自我安全生產意識薄弱
目前，在我國的燃氣工程施工項目中的工人，大多是農村的富余勞動力，由于我國安全體制及法律法規的不健全，使得企業沒有更多的能力對施工人員進行相關施工技能的培訓和安全施工生產的教育，從而出現盲目上崗，使得施工人員對不安全因素一無所知，而且，對安全生產重要性也認識不足，缺乏安全規范生產作業的意識，就容易導致安全事故的發生。
2.4專職安全管理人員不足、素質不高
由于沒有完善的管理機制，安全在企業得不到足夠的重視，使安全管理人員沒有成就感，或者覺得沒有從事其它專業，如市場、運營等有前途，使得很多專業技術人員不愿意從事專職安全管理工作，造成安全管理人員不足；另外，還出現一些意識錯誤，認為安全工作技術含量不高，往往會把一些年紀大的，安置不了的人員放在安全部門充數，造成安全人員整體素質不高，對安全工作的開展也造成了困擾。
3 提升安全施工管理的對策分析
隨著燃氣工程行業和市場的逐步完善，要建立安全生產的有效管理模式，并針對燃氣工程施工安全問題，進行重點的整治，并且，要做好施工安全生產管理的監督，從源頭來解決安全事故頻發的現象。
3.1堅持安全生產的原則
要做好燃氣施工的安全生產管理，就一定要遵循'安全第一、預防為主、綜合治理'的安全生產方針，并且，要樹立"以人為本"的施工理念和思想，不斷提升施工人員的安全生產素質；在安全生產中，一定要明確各方的責任和義務，要按照具體的生產程序科學的進行施工及管理；此外，要明確安全生產管理人員的責任，把各個工序明確到個人進行監督及管理，還要明確企業安全生產要求，對員工進行定期的安全生產培訓，提升企業獎懲考核辦法，從而可以提升企業的安全生產自覺性，從源頭上消除安全事故的發生。
3.2 整頓燃氣工程市場，規范有關行為
在燃氣工程的招標階段，我們就要進行嚴格的把關，采取各種對策，保證項目招標的公正、公平、公開，客觀正確制定成本價格，避免低價中標、打擊惡性競爭，對一些諸如拖欠工程款、肢解工程、違法分包的行為，進行嚴厲的懲處，并嚴格審查施工進度，避免盲目追求施工進度的現象發生。
3.3 加強企業自身監管力度
企業監管是消除安全隱患，防止事故發生的重要環節。企業監督管理單位要按照有關的法律法規，進行相關的安全生產管理，對施工現場的安全監督，要制定科學有效地對策和實施辦法，制定現場防護、安全技術對策、相互舉報、及時發現及時處理的安全監管體系，形成全天候、實時性監督，確保安全生產落實。
結論與建議：
總之，我們要不斷提升安全生產監督的管理水平，才能更好的促進項目工程建設，更好的為社會經濟的發展做出貢獻。
參考文獻：
董光凱，《對項目工程安全生產管理的分析》，河北出版社 2009；
