時間：2023-08-11 17:27:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑施工安全生產方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》，以黨的十七屆六中全會和中央經濟工作會議精神為指導，按照上級工作總體部署，強化企業安全生產主體責任為重點，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，深入開展專項整治活動。
二、工作目標
1、全年監管范圍內工程杜絕較大以上安全事故，減少一般事故，監管范圍內的傷亡人數死亡率零，重傷率零。在確保總體建筑施工安全生產形勢穩定的前提下，有計劃、有重點地進行專項整治，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監督，加強深基坑、高支模、腳手架、起重設備、施工消防等危險性較大的分部分項工程的管理，重點環節、部位的程序監控，把建筑安全生產各項責任和措施落實到位，促進建筑施工安全生產形勢持續平穩好轉。
三、組織領導
四、整治范圍和重點
市區在建的房屋建筑工程，重點是1、根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》要求、住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》等相關文件和標準規范的貫徹落實情況；2、春節后復工前的安全條件、深基坑、高大模板支撐系統、腳手架、建筑起重機械設備和施工消防開展專項整治；3、保障性住房建設過程安全管理情況、施工現場安全措施是否符合要求。
五、整治內容
1、春節后復工前的專項整治
各施工企業成立節后施工安全生產工作檢查小組，結合實際情況制訂檢查工作方案，對復工前施工安全情況作全面檢查，對重點部位、關鍵環節落實嚴密的防范措施，對于發現的安全隱患要堅決整改到位；對不能及時整改的，施工企業要落實整改措施、整改責任人和整改時限，并對整改情況進行跟蹤檢查。企業自查符合復工條件的，還應報項目總監理工程師批準，并報市建筑業安全監督站備案后方可復工，否則一律不準復工。
2、建筑起重機械設備專項整治
全面貫徹落實住建部《建筑起重機械安全監督管理規定》（第166號令）等有關規定和規范，高度重視易引發較大安全事故的起重機械設備的監督管理，建立健全切實有效的工作機制，嚴格施工起重機械設備產權和使用登記制度，以這次市局《嚴格建筑起重機械標準通知》為契機，進一步明確起重機械設備租賃、安裝（拆卸）、檢驗、驗收和使用各方的主體責任；建筑起重機械設備重點檢查現場安拆、頂升單位的資質、作業人員的資格、人員的配置情況，現場的安拆、頂升作業人員是否與安裝告知時所報人員一致，安全責任制的落實情況；安裝告知、使用登記制度的執行情況；日常維護保養情況；重點檢查安拆、頂升施工方案的編制、審批實施，技術交底情況；施工企業、安拆企業是否制定詳細的安拆頂升應急預案，是否做好相應的防范工作等。
3、施工消防專項整治
認真貫徹省建設廳頒布的《建設工程施工現場消防安全標準》（DGJ32/J73-2008）,從方案編審、作業制度、防護措施等三個方面開展整治。施工企業要有消防安全管理責任主體意識，建立健全消防安全管理機制體系，開展施工消防的隱患排查整治，著重對在建工程消防安全責任制落實情況，施工現場消防器材、消防設施的配備和消防通道的設置情況，建筑電工、焊工等特種作業人員的消防安全教育培訓及持證上崗情況，施工現場動火作業是否符合相應的操作規程和標準規范要求，并采取相應的防火措施，施工現場生活區宿舍用電是否嚴格按照臨時用電規范，是否存在違規使用大功率照明、電器等方面的情況；高層建筑施工應將施工用水池、水泵、輸水立管兼作消防水池、消防水泵和消防豎管，并保證消防用水流量和一定的揚程。高層建筑每個樓層應設臨時消防籠頭，施工現場重點部位應配備一定數量的移動滅火器材。易燃廢料必須及時清理，做到工完場清。對于建筑外保溫系統及外墻裝飾工程，是否按照有關規定的要求進行防火設計、施工等方面開展排查。
4、建筑施工揚塵控制專項整治
提高對建筑施工現場防止揚塵管理工作重要性的認識，落實建筑施工現場揚塵污染治理責任主體，督促建設、施工、監理單位制訂具體的施工現場防止揚塵的工作計劃和措施，將揚塵污染治理納入文明施工措施的考評；開展施工現場揚塵污染治理的專項檢查，重點檢查施工現場使用的圍擋、建筑物使用的安全網，現場道路、生活區地面硬化，堆放、裝卸、攪拌等易產生揚塵控制等措施的落實情況；現場沙石回填土等覆蓋、車輛清運渣土、現場出口設置車輛沖刷設施等情況，加大檢查頻率頻次，督促責任單位落實揚塵污染的整改。
六、實施時段
第一季度（2月至3月）：活動部署階段。根據省、市局要求先下發通知，并召開各施工企業、監理單位動員大會，具體安排第一時段計劃，各施工企業、監理單位接到通知后，認真按照專項整治—春季復工檢查用表的內容要求及檢點，做好自查自糾階段工作，市建筑業服務中心將在此基礎上進行檢查。
第二季度（4月至6月）：1、開展深基坑、高支模的專項整治。深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則進行開挖，施工現場是否按照有關安全技術標準規范以及專項施工方案的要求進行基坑支護、臨邊防護和對周邊環境及其基坑變形動態監測變形監測等情況。高支模整治內容是模板支撐工程，模板支撐體系的設計、專項施工方案、現場安全技術交底的針對性、模板支撐體系的基礎、搭設、驗收及使用等情況是否符合規定和要求。深基坑、高支模檢查在各施工企業、監理單位組織自查自糾的基礎上，由市建筑業服務中心于五月份組織檢查。2、是對建筑施工企業安全生產條件進行動態核查，重點是無安全生產許可證從事施工和企業資質等級、增項發生變化后存在安全相關人員配備不足，安全生產制度、機構未建立健全，施工現場存在降低安全生產條件等現象。
第三季度（7月至9月）：開展建筑起重機械、腳手架工程專項整治。以這次市局《嚴格建筑起重機械標準通知》為契機，嚴格施工起重機械設備產權和使用登記制度，進一步明確起重機械設備租賃、安裝（拆卸）、檢驗、驗收和使用各方的主體責任；腳手架工程的專項施工方案、現場安全技術交底的針對性、搭設、驗收及使用等情況是否符合規定和要求。
第四季度（10月至12月）：開展施工消防專項整治。以落實各項施工防火安全措施，落實施工現場防火安全崗位職責和防火安全管理制度為抓手，健全施工現場使用明火及電、氣焊作業審批制度，規范現場使用明火、電焊、氣焊切割作業的行為，完善防火應急救援預案，特別要對高層建筑施工工地、地下施工現場等開展滅火救援、應急疏散的演練，進一步落實施工現場生活區、辦公區、作業區的防火安全措施、設施和器材。
七、工作要求
1、各施工、監理單位要充分認識建筑施工安全專項整治工作的重要性。施工單位主要負責人要親自負責，建立專項整治組織機構，健全各項建筑施工安全生產各項規定和制度，落實建筑施工安全生產的各項措施，強化對現場施工安全生產的落實情況檢查、整改，確保所有在建工程全數自查，確保專項整治工作不走過場；對發現的安全隱患，要記錄在案并立即整改，消除隱患。監理單位應加強巡視和安全檢查，督促施工企業、工程項目部開展自查自糾，落實安全生產責任。
2、各施工企業要做好重點時段、環節的專項整治工作。各參建單位認真做好對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程和施工消防的隱患排查治理工作。對于發現的問題和隱患，要堅持邊查邊改，及時消除隱患，對一時難以整改的，必須停工整改，確保施工安全。
關鍵詞：房屋建筑；房屋建筑施工；安全管理工作；有效方法
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
一、引言
在房屋建筑施工過程中，安全是非常重要的，倘若缺乏安全保障，不能夠搞好房屋建筑施工安全管理工作，那么，房屋建筑施工工程就很難順利竣工。與此同時，能否做好房屋建筑施工安全管理工作，對于房屋建筑施工作業人員的生命安全有著非常直接的影響。接下來，本文將從不同的角度來深入地探索做好房屋建筑施工安全管理工作的有效方法。
二、進一步加強對于房屋建筑施工現場的安全檢查工作力度
為了做好房屋建筑施工安全管理工作，就必須做到未雨綢繆，防患于未然，建立健全房屋建筑施工作業人員安全生產獎懲機制，做到賞罰分明。與此同時，房屋建筑施工現場安全負責人必須分時段地對房屋建筑施工現場進行安全排查，保證對于整個房屋建筑施工過程都嚴格把關，確保整個房屋建筑施工過程都必須嚴格遵守安全生產規章制度。倘若存在違章進行房屋建筑施工的問題，就必須責令停止施工，同時及時通過科學有效的策略來加以補救。具體來說，必須通過分時段地對房屋建筑施工現場腳手架施工情況的檢查來防止出現高空墜物等安全事故。
三、進一步建立健全房屋建筑施工安全監督體系
首先，對于房屋建筑施工承包單位而言，必須進一步建立健全有針對性的房屋建筑施工安全保證體系，同時，加強對于房屋建筑施工情況的實施的監督力度，及時通過安全檢查來發現房屋建筑施工過程中是否存在安全問題。在此基礎上，也應該根據房屋建筑施工安全監督體系來加大對于房屋建筑施工現場的抽查力度。
其次，結合房屋建筑施工的現場環境和房屋建筑施工工程的施工進度，來實施科學合理的預防控制監督工作。在當今建筑信息化的新形勢下，應該充分地發揮出信息技術的巨大作用，通過信息技術來加強對于房屋建筑施工的信息化安全管理工作力度，利用互聯網的優勢來實現對于房屋建筑施工安全監督情況的信息共享，從而保證施工方能夠及時根據安全監督情況來調整施工方案。
最后，進一步均衡房屋建筑施工情況。對于各個房屋建筑施工單位內部之間以及各個項目之間的安全生產應該做到均衡安排，通過這種方式，最大限度地提升整體房屋建筑施工的安全水平。
四、進一步建立健全房屋建筑施工安全防護措施
在房屋建筑現場施工機械設備的防護方面，必須高度重視機械設備進場的性能檢查工作，切實搞好房屋建筑現場施工機械設備的安全調試工作，對于存在安全隱患的機械設備一定要及時地報廢。對于所采購的房屋建筑現場施工機械設備，必須進行備案，對于房屋建筑現場施工機械設備在使用過程中所出現的各種各樣的故障情況、維修過程、保養時間等等都要予以認真的記錄，堅決杜絕出現對于房屋建筑現場施工機械設備進行違規操作的問題，切實保障房屋建筑施工設備的順利運行。
與此同時，在房屋建筑施工用電方面，必須注意安全用電。在進行臨時用電的情況下，必須結合具體的房屋建筑施工環節來科學合理地設計出臨時用電方案，做到三級配電，三級保護。
另外，在建立健全房屋建筑設計方面，必須處理好房屋建筑設計中存在的各種各樣的安全問題，從不同的角度來切實確保房屋建筑設計的安全性，房屋建筑設計人員必須結合具體的房屋特征，設計出有針對性的經濟合理的設計方案以保證建筑結構的安全性。從國家的角度來看，要健全建筑安全管理制度，整頓規范建筑材料市場秩序。除了以上措施外，還必須進一步深化房屋建筑安全管理措施。
五、加大房屋建筑施工安全生產管理的資金投入
房屋建筑施工單位必須加大安全生產管理的資金投入，堅持做到專款專用。只有從思想上高度重視房屋建筑施工安全生產管理工作，建立房屋建筑施工安全生產管理的專項資金，真正地將這些資金投入到房屋建筑安全生產管理工作當中來，才能夠真正搞好房屋建筑安全管理工作。具體來說，可以建立房屋建筑安全生產管理部門，并且安排專業的房屋建筑安全生產技術管理人員，并且建設安全生產管理小組，對于安全生產管理部門應該對其分配使用專項資金的權力，讓他們根據實際的房屋建筑施工情況采購各種安全設置，引進高水平的安全管理人員。
六、進一步建立健全房屋建筑施工安全生產責任制
建立以領導為中心的安全生產責任制，讓領導小組成為安全生產管理工作的“中堅力量”。很多房屋建筑施工單位的領導都不重視安全生產管理工作，他們把安全生產管理工作放在一個可有可無的地位，甚至抱著一定的僥幸心理，讓安全生產管理工作處于非常被動的局面。因此，我們要建立以領導為中心的安全生產責任制，成立領導小組，將各小組領導分散到各個安全生產管理部門，并將安全生產管理責任落實到各領導小組。這種以領導小組為主的安全生產管理責任制可以極大地調動領導參與安全生產管理的積極性，會讓他們產生使命感和責任感，安全生產管理工作落到實處。
七、進一步建立健全房屋建筑施工安全教育培訓機制
安全管理實施層負責安全管理方案和安全技術交底的具體落實工作，對安全管理實施層的安全教育培訓直接影響到安全管理的效果。具體來說，應該從以下的兩個方面來進一步建立健全房屋建筑施工安全教育培訓機制。
一方面，應該高度重視對于班組長的教育培訓工作。班組長是房屋建筑施工作業人員的直接負責人，班組長的安全責任與安全生產有直接關系。作為班組長必須做到：熟悉本工種的操作規程和安全操作知識，堅持每天進行班前安全教育，塑造遵章守紀的風氣，加強自我防護和自我保護意識，起到模范帶頭作用。
另一方面，必須做好對于房屋建筑施工作業人員的安全教育培訓工作。根據對于房屋建筑施工事故死亡人員的統計分析，能夠發現，所有的房屋建筑施工事故死亡人員幾乎都是房屋建筑施工作業人員，而從事故原因方面分析，絕大多數是違章操作引起的，因此，房屋建筑施工作業人員的自我保護意識和遵章守紀的程度直接關系到房屋建筑施工安全管理工作是否會取得良好的效果。除了參加崗前安全專項培訓以外，對房屋建筑施工作業人員而言，必須自覺遵守房屋建筑施工操作規程，必須明確本工種危險源所在，做到“三不傷害”：不傷害別人，不傷害自己，不被別人所傷害。
八、結束語
綜上所述，本文深入地探索了做好房屋建筑施工安全管理工作的有效方法。做好房屋建筑施工安全管理工作的意義是不容忽視的，房屋建筑施工單位必須高度重視安全生產管理工作，采取各種各樣的科學有效的方法來切實保證房屋建筑施工安全。
參考文獻：
[1] 周學軍.房屋建筑工程施工安全管理方案研究[J]. 化學工程與裝備. 2011(01)
[2] 徐福華.淺談房屋建筑施工中的安全管理[J]. 中國科技信息. 2011(08)
關鍵詞：施工；問題；安全生產管理；措施
Abstract: construction engineering safety production not only directly related to the development of enterprise itself and income, the more related to people's life and health and the harmonious development of the society. Therefore, we must take various measures to perfect the construction safety management system, ensure the safety in production. This paper analyzes the impact of construction safety of the main factors, and pointed out the corresponding measures to improve, for construction enterprises in the management of production safety, provide the beneficial reference.
Keywords: the construction; Problem; Safety production management; measures
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號
1、建筑施工中存在的安全管理問題
建筑施工安全問題是建筑施工企業所面臨的重大問題，它極大地威脅著工程質量和施工人員的人身安全。由于建筑施工的不安全因素相對較多，稍有不慎，就可能發生事故。當前建筑領域安全生產的形勢依然嚴峻，事故的危機存在于安全管理的各個方面。近幾年來，全國各地發生的施工工傷事故和特大傷亡事故的統計數字時刻提醒大家，建筑施工的安全勢態非常嚴峻。歸納起來，主要存在以下問題：
1.1分包管理不規范，施工單位安全管理制度不完善
一個施工項目，經常被業主方進行分包處理，甚至多次轉包，在一定程度上給施工生產的安全管理埋有隱患。而在施工安全管理方面，現場的安全生產責任不明、獎罰不嚴、制度不健全等因素都給安全施工帶來威脅。即便存在制度的制定，也多流于形式，沒有嚴格落實到位，造成管理缺失。如現場的施工人員違章指揮，不佩戴安全防護設施用品就冒險作業等行為，極大地增加了施工的危險性。
1.2施工單位配備的安全管理人員安檢業務水平不高
安全管理機構和人員被精簡、合并，專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要，施工安全員技術知識不夠，素質差，既無監督管理職能，又無履行安全職責。安全管理人員不僅欠缺專業知識，相應的防護器材和工場的安全保護工作管理也相當的缺乏。因此在當前的施工狀況下，全面提高施工現場安全管理人員和施工人員的安全知識教育是控制安全隱患的急中之急。
1.3施工單位欠缺必要的三級安全教育
在施工工人入場時，沒有及時地進行安全教育。特別是農民工，基本是未經培訓就上崗，違章作業的現象特別嚴重，自我保護意識極差。因此要大力加強施工隊伍的三級安全生產教育培訓，使企業的安全生產管理進入規范化。
2、建筑工程施工安全管理的措施
建筑施工企業要在思想和意識上樹立“安全第一，預防為主”的方針，以專業安全知識為內容，運用多種手段全面增強施工人員的安全防范能力，不斷提高施工人員的自我安全保護意識，明確自己在安全生產中所處的責、權、利三者的地位，以達到施工安全生產中最佳效益的目的。具體做法包括以下幾點要求：
2.1、規范建筑業分包管理，完善安全生產責任制度
建筑施工單位應加強總包、分包的資質審核和管理。加強總承包商對分包單位在其分包范圍內建立施工現場安全生產管理制度，并組織實施。在施工現場加強安全生產責任制度。如對存在違章指揮，不為施工工人配備安全防護設備用品，強令工人冒險作業的施工責任人，要依法追究其應承擔的責任。施工單位要在實行的安全生產責任制度基礎上，認真總結經驗，加強和完善適應本單位的安全責任制度，使得企業的安全生產管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規范化、制度化的軌道。
建筑施工單位在開工前須針對本項工程的特點，對本項工程施工全過程進行系統分析，根據現場施工的情況建立安全管理體系。公司、項目部、班組均要有負責人負責安全管理，確保責任明確，安檢層層把關，排檢安全危險因素。對威脅系數較大的分項工程，應編制專項安全施工方案，對容易出現安全問題的過程應制定相應的解決措施。安全施工方案必須經監理單位審批同意后方可實施。整個項目工程應實行項目經理負責制，安全責任也應層層落實到人。監理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應的安全施工技術標準，是否建立了健全的安全管理體系，對施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，都要加強督促施工單位嚴格按照安全施工方案執行。
2.2健全安全組織機構，提高管理人員、施工工人及操作人員的安全意識
（1）建立健全安全生產組織機構。施工企業一般都須建立健全的項目安全組織機構。企業確定安全生產目標后，應明確參與各方對安全管理的具體分工，讓安全崗位責任與經濟利益掛鉤，再根據項目的性質規模不同，采用不同的安全管理模式。如對大型項目必須安排專門的安全總責任人，并配以合理的安全生產管理人員和班子共同進行安全管理，和建立安全生產管理的資料檔案。實行項目經理對安全施工現場負責，專職安全員對分項工程負責，班組長和施工技術員對各自的施工區域負責的“四負責”制度。
（2）提高管理人員和施工人員安全素質及加強安全教育管理。管理人員及施工人員自身的素質高低直接對安全生產起決定性的作用。因此，建筑施工企業要使所承建的項目的安全生產得以保障，必須要把“百年大計，安全第一”的思想貫徹到生產施工人員的意識里，加強安全管理及教育，從而確保企業安全生產能在激烈的競爭中立于不敗之地。
2.3落實安全生產教育培訓制度
做好現場管理及施工人員的培訓工作，提高員工的素質和安全意識，是施工單位在安全生產管理中的當務之急。（1）要定期對現場施工人員進行施工技術、安全知識等方面的教育，落實好安全生產培訓，提高施工人員的素質，加強自我保護的意思。（2）對危險作業過程中，要嚴格按施工方案和作業指導說明組織施工。剛進場的施工人員必須經過三級安全生產教育培訓。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無證作業的行為。（3）一般工種也要求施工人員先熟悉環境，做好自身的安全防范措施，杜絕施工過程中由于施工人員的違章操作而導致的安全事故的發生。（4）對基坑工程、模板工程等危險性較大的分項工程必須有專項安全施工方案，并且安全施工方案要實行分級審批制度，根據現場施工情況進行調整。在工程實施過程中，根據出現的新情況、新問題、新技術等及時完善安全施工方案，使得方案技術可行，經濟合理，操作方便，針對性強，利于保證安全生產和提高工程質量，也利于加快進度和降低成本。（5）讓每一個施工人員懂得安全生產知識，掌握安全生產技能，提高自己的安全生產的行為責任，做到：凡是進入施工現場的所有人員必須進行安全生產的法律、法規、安全操作技能的培訓，并進行嚴格考核后方可進場；對特種崗位作業人員一律持安全生產綜合管理部門簽發的特種作業操作證方能上崗；對進入施工現場持證的架子工、起重工、電焊工必須定期進行安全檢查；對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰和教育；對施工生產中違章操作的施工人員一律停工，并根據不同情況進行處罰和教育。總之，加強落實安全生產教育培訓制度是建筑施工安全管理中必要的防患措施之一。
2.4加強施工過程的安全生產管理
由于工程的多樣性，施工的復雜性，人員的流動性等因素，導致施工過程中涉及的工種較多，作業面廣，施工人員操作不穩定，而對每一個施工人員進行跟蹤性管理是不現實的。在工程施工中往往會由于某個施工人員的疏忽，而導致安全問題的產生。因此，施工單位要建立嚴格的安全技術交底及日常檢查制度。在施工前對每個施工人員做好安全生產的技術交底工作。安全生產管理人員要加強施工現場的巡查工作，確保施工工人在施工中的安全操作和施工機械的安全運行。監理人員也要加強日常巡視的力度，并定期組織相關人員進行施工現場安全檢查。做到發現安全隱患及時處理，大力強調安全施工教育知識，確保施工工程在安全有序的生產過程中進行。
三、結束語
我國各地正進行大規模的工程建設，工程建設項目趨向大型化，高層化和復雜化，給經濟發展帶來機會的同時也給建筑業的安全生產帶來了挑戰。因此，施工企業安全生產管理，是一個系統的動態的管理進程，企業只有綜合運用多種手段，才能在安全生產管理上取得驚人的成果。加強安全生產管理，首先必須建立科學的安全生產責任制度，規范企業分包單位的管理，完善安全的規章制度，使之與新的施工技術和社會的新發展相配套。同時，企業也要經常性地開展和運用形式多樣的安全生產管理知識做宣傳和教育，努力提高廣大建筑從業人員的安全生產素質和自我的安全保護意識，做到安全生產，警鐘長鳴。讓我們在建筑施工安全生產上構建社會主義的和諧發展。
參考文獻：
[1]、冼輝新.分析建筑工程施工發生安全事故的原因及預防措施[J].科學之友，2010(6).
[2]、林偉雄.淺談發揮建筑施工安全監管機構的職能作用[J].中華建設，2010(7).
[3]、劉偉雄.建筑工程施工安全管理的探討[J].中國科技博覽，2009(17).
[4]、賀寧，周杰.關于建筑工程施工安全管理的幾點思考[J].中國科技博覽，2009(24).
關鍵詞：建筑施工安全管理存在問題對策
一、前言
近幾年來，建筑工程施工安全生產形勢十分嚴峻，建筑事故時有發生，因此在施工中要搞好安全設施，改良勞動力方案，并分析建筑施工傷亡事故發生的原因，減低職工傷亡率，從而降低財產損失，促進建筑企業的健康發展。
二、對我國建筑工程施工階段安全管理現狀分析
從我國國情來看，我國正處于發展中國家，一般而言,發展中國家建筑業的勞動力比發達國家更為密集,完成同樣的工作量大概需要 2.5~10 倍的工人,事故的數量也比發達國家多得多。安全生產,文明施工是黨和政府歷來十分關注的大事,國家先后頒布了 《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》等,建設部了一系列關于安全生產的行政法規, 各地建設行政主管部門根據當地的實際,頒布了諸多的規定和條例,其目的就是要解決建設工程安全生產和管理上存在的突出問題,切實貫徹 “安全第一,預防為主”的方針,從根本上保護建設工程從業人員的生命和社會財產安全,促進行業和國家建設事業的發展。
三、.我國建筑工程施工階段安全與管理存在的問題
1.整體上看建筑施工安全的隱患
（1）一般都憑現場負責人的經驗去計劃施工安全的方案,很少會參考標準來設置安全設施。方案不能如實的審核,已通過工程還存在不符合現象。 驗收的時候,不能用具體審核數據來說明其真實性值得懷疑。
（2）施工安全的報告偽造,建檔格式不規范。有些現場還出現場衛生環境較差,硬地化不到位,場地不平整,道路不通順,危險區沒有標注,排水設施不完善等。
（3)工人本身的現場安全施工意識低,而且得不到管理人員的重視。 開班前,施工現場的安全檢查、 安全記錄真實性不高。 交底的時候,不能按規定要求,到各個管理基層人員那里落實并簽字證明。
（4)施工現場封閉不全面,時常有閑雜人等進入干擾施工,這樣的安全隱患很嚴重。
（5)有些建筑現場沒有配備防火器材,其防火設施擺放位置不正確;工人生活實施得不到上級重視,宿舍建設不規范、 設置非常簡陋,有些建筑隊直接把建筑工程施工現場當做員工宿舍; 還出現沒有設置廁所,有些設置廁所的工地就只有一個單人衛生間,沒有分配女工專用廁所。
2.建筑施工管理單位、工人操作上的不規范
（1)腳架搭建不合格。 沒能按規定的要求設置腳架的搭建方案、 交底、 驗收、 正式搭建;腳架上面的踏板不全,或是手板上面的雜物多、 板的材料差和不結實;立桿基礎不穩、 不平整,而且沒有排水系統,橫向掃地桿搭建上的錯誤和不全。在腳架整體上,架與建筑結構支撐點受力不均勻、不牢固,且不符合搭建標準,特別是新門式腳、手架的搭建,其違規搭建的現象較多。
（2)建筑現場施工用電上安裝不規范。沒有做到 “一機、 一閘、 一漏、 一箱、 一鎖” 的原則和三級配電二級漏電保護措施,其漏電參數不匹配和部分電箱里面沒有隔開開關裝置, 輸出線路和輸入線路混亂不堪,安裝位置不當,配電箱的使用不正確等;有些工地還違規使用木制的開關箱;其線路的搭建也不符合標準,部分工地還直接設置在腳、手架上面,有些零線還沒有引至所有的用電設備;還有一些是外用防護措施不符合要求。
（3)建筑施工現場的模板和基坑支護疏于管制:
①模板支撐方案考慮不全面,整體穩定性能較薄弱,支撐角度上不夠垂直,個別還存在鋼支、 木支混合搭建的現象,支撐材料較差,有的還用竹桿代替,不能符合建筑施工的標準。
②違規拆除情況較為常見,特別是違規拆除模板支撐。 此外,還有施工機器使用和防護模板不夠安全,如施工機具、 井字架搭設、 外用電梯使用、 配置漏電保護器等等。
四、建筑施工現場安全管理的前期準備和安全管理方針
1. 建筑施工現場安全管理的前期準備
在施工過程中,由于不同的環節和項目,其施工工藝復雜程度,材料品種使用上都不盡相同,尤其是裝飾工程。因此在施工前期,我們必須做好技術準備，對每個施工環節都要做好組織計劃,要對工程涉及到每個細節做好充分的準備,另外針對工程特點,具體的施工工藝上也要作好技術準備,對于施工工藝有特殊要求更要做足準備工作。合理配置施工資源, 保證在不浪費資源的情況下使施工現場生產的有序進行,順利完成階段施工任務,獲取較大的經濟效益。人力,物料在施工過程中的需要量是不斷變化的,在配置施工資源應尋找平衡點。根據工程進度編制人力,物料進場計劃;在材料使用上,根據使用情況,實行限額供應,限額放料,嚴格管理原材料入庫出庫,做到材料使用的最合理統籌,在施工現場管理中,資源的合理配置,可以節約建設成本,杜絕資源浪費,為企業增加經濟效益。
2. 建筑施工現場安全管理的方針
（1）既管生產也要管安全要貫徹預防為主的方針。在生產活動中， 針對生產特點， 對生產要素采取管理措施， 有效地控制不安全因素的發展與擴大，把可能發生的事故消滅在萌芽狀態。通過目視管理原則， 要求他們出隊必須穿戴標志服。安全管理的內容是對生產中的人、 物和環境因素狀態的管理， 有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態，消除和避免事故。施工現場的安全管理， 由施工人員和班組共同主抓。同時， 班組設安全員， 每天和施工員、班組共同研討有關施工安全問題，根據管生產同時管安全的原則， 對各種機械形成了雙重安全管理。
（2）建筑施工安全生產事關社會安定和人民安居樂業，因此要堅持 “以人為本， 關愛生命” 的施工管理模式。國泰民安是維持建筑事業持續、 健康和穩定發展的重要保證和基礎， 也是建筑施工企業的生命和效益。 故建設主管機構和建筑單位應統一思想， 始終把施工安全生產工作放在最重要的位置， 作為最主要工作來抓。 切實加強領導， 明確施工安全生產職責， 強化施工安全生產管理， 切實提高施工安全生產管理水平和施工現場的安全生產文明施工水平， 確保安全， 關愛生命。 對建筑施工安全生產， 進行逐級管理， 避免越級管理， 做到級級有責任， 級級須負責， 級級抓落實， 充分發揮人的主觀能動性， 抓好施工安全生產； 也能發揮更多的職能部門， 落實各自應負的職責， 管好施工安全生產， 從而能更好的貫徹執行國家有關建筑施工安全的法律、 法規、 安全生產的相關規定文件， 一級管緊一級， 級級時刻專注嚴管， 避免政令不通， 上緊下松的被動局面。故依法行政落實到實處， 是各級管理人員的首要職責。 強化對建筑行業安全生產監督管理， 認真做好施工企業安全資格審查的動態管理， 并對施工企業進行安全生產評估， 建立健全建筑施工企業的安全保障機制， 用保障機制保證各安全生產責任制、安全管理目標和安全文明措施的認真落實， 把好建筑市場安全資格準入關。另外， 應理順和落實項目承包人與施工企業的隸屬關系， 提高建筑施工企業的控制權和威望，增強施工企業對項目承包人的制約， 從而避免中間出現斷層和中層閉置。
五、建筑施工現場安全管理的具體措施
保護生產活動中人的安全與健康，保證生產的順利進行， 安全生產及文明施工是安全管理的中心問題，所以建筑企業應重點加強、 完善理順和解決如下問題：抓好安全生產的檢查與獎罰。
安全生產也要做到有計劃、 有布置、 有檢查等程序，在安全生產布置的同時，要制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業安全檢查一般分為常規性安全檢查、 特殊性安全大檢查、 定期檢查和不定期抽查。 施工場區生產環境復雜， 工作面多、 工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、 文化素質參差不齊， 因此施工活動場所內常規性安全檢查成為做好安全工作的基礎環節。常規性同時也反映了長期性，安全作業人員應對那些帶有安全隱患的工作場所， 長期地進行監督檢查，督促、 指導及時發現問題并及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區域進行的檢查， 參加人員層次多、 檢查范圍廣， 有時帶有針對性。 定期檢查是施工企業在日常的生產活動中， 制定的一項檢查制度， 有固定的時間，屬于例行檢查范疇。 作為施工企業， 尤其是施工現場應該加強這方面的檢查和指導， 目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。安全生產同時應建立獎罰機制。建立獎罰機制和企業制定的其他獎罰制度一樣， 目的在于獎勤罰賴、 獎優罰劣。企業的安全工作是一項重要的工作， 是關系到企業生存的大事。安全工作做不好， 企業遭受損失、 職工生命受到威脅， 所以對哪些管理混亂、 無視安全生產、違規指揮、 違規操作、 有禁不止、 有令不行的單位和個人， 按制度和規定給予處理是必要的。 后果嚴重的， 應按照安全生產法規程序予以嚴罰。 同時對那些認真貫徹執行國家有關安全方針、 政策、 法規規定， 在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害方面做出顯著成績，消除事故隱患、 避免重大事故發生， 發生事故積極搶救并采取措施防止事故擴大， 以及提出重要建議， 有科研成果， 成績顯著的也應按相關規定給予獎勵。使安全生產工作走向正規化、 制度化管理。
一、總體打算
年，全市建筑施工安全監督管理的總體工作打算為：深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞安全生產、文明施工兩條主線，進一步夯實建筑施工安全基層基礎，繼續深入開展隱患排查治理和建筑施工安全專項整治，強化工程參建單位安全行為監督，狠抓重點、突出亮點，實現全市建筑施工安全生產形勢的持續穩定好轉。
二、工作目標
杜絕較大及以上安全事故的發生，有效控制和減少一般事故，輕重傷事故明顯減少；完善安全生產監督管理機制，落實工程建設主體的安全生產主體責任；強化安全生產宣傳教育，全面提高施工現場一線作業人員安全素質；深化安全文明工地創建活動，推進建筑安全標準化工作進程；進一步健全技術標準體系，推進建筑工地數字化遠程監控系統的建立完善。
三、工作措施
（一）深入開展隱患排查治理，進一步夯實安全生產工作基層基礎
1、繼續完善建筑施工安全生產的模式化、規范化管理，明確建設行政主管部門和安全監督機構、工程參建單位在工程施工中應負有的監管責任和主體責任；強化工程開工前安全生產條件審查、施工過程監控，嚴格執行專職安全員配備制度和建筑施工企業負責人和項目負責人帶班制度，綜合運用行政、經濟和法律手段，促進提高全市建筑工程施工安全管理水平。
2、堅持巡查巡檢和大檢查相結合方式，實現工程全方位全過程監控。認真組織好春季、秋季和冬季安全生產大檢查，促進施工現場安全措施的落實；強化“五一”、“十一”、元旦、春節和“兩會”、國慶等重要節假日期間的安全生產監管，完善高溫酷暑、大風、強降雨、嚴寒等災害性天氣預警機制，強化施工現場應對措施。
（二）深入開展專項整治，強化重點環節和部位安全監管
3、繼續深入開展以高大模板支撐、深基坑施工和建筑起重機械“三大頑疾”為重點的專項整治。高大模板支撐工程嚴格執行方案編制和專家論證審查制度；深基坑工程抓好設計方案評審、施工方案論證和過程監控三個環節，嚴格落實深基坑工程邊坡檢測制度；建筑起重機械方面繼續加強產權備案、拆裝告知、安全檢驗和使用登記等環節監管，加強對建筑起重機械產權單位管理，全面禁止非液壓頂升塔吊的使用，根本上提高建筑起重機械安全管理水平。
4、突出強化對各類開發園區、舊村改造、城鄉結合部、招商引資及私營民營企業工程項目的治理。按照“屬地管理，分級負責”和“誰審批、誰管理、誰發證、誰負責”的原則，狠抓安全生產責任制落實。
5、高度重視建筑工程周邊環境安全。嚴格執行開工前現場勘驗和周邊環境評估制度，重點防控在學校、幼兒園、集市和住宅區附近施工的建筑工程，對嚴重影響周邊人員安全的，必須采取切實可行的措施進行整改消除。
6、加強建筑施工現場消防安全監督管理。認真落實《建設工程施工現場消防安全技術標準》，抓好施工現場的消防水源、消防通道和消防設施配備。全面禁止使用達不到A級不燃材質要求的活動板房，根治施工現場消防安全隱患。
7、加強安全防護用品管理，杜絕假冒偽劣產品流入施工現場。凡是不具備《省建設工業產品登記備案證明》的產品，一律不得進入施工現場。嚴格安全防護用品市場交易制度，切實維護施工企業合法權益。
（三）深入開展安全文明工地創建，推進建筑安全標準化建設
8、繼續深入開展安全文明工地創建活動。提高創建活動的深度和廣度，實行定向創優和目標管理制度，鼓勵引導施工單位積極開展創建工作，努力打造“臨時設施標準化、安全防護定型化、安全管理人性化、安全技術科學化、施工作業規范化”的現代性施工工地。
9、深入開展施工現場綜合治理，根治施工現場“臟亂差”現象。督促企業按照《建筑施工現場環境與衛生標準》和《綠色施工導則》要求，做好施工現場的圍擋、臨設布置、材料堆放、道路硬化、車輛沖洗、渣土運輸、污水排放和垃圾清運工作，全面提高建筑施工現場文明施工水平。
10、積極推進建筑安全標準化工作進程，按照《市建筑安全生產標準化工作實施方案》要求，提升施工企業和施工現場安全管理工作的基礎化、制度化和標準化，從根本上提高施工企業安全管理水平和施工現場安全防護水平。
（四）提高施工企業安全管理水平，落實工程參建單位安全主體責任
11、加強施工企業安全行為監督，對安全生產許可證實行動態監管，將施工企業日常安全行為與安全生產許可證掛鉤，對等靠管理、制度不落實、安全保證體系不運行或發生安全事故的施工單位，依法暫扣或吊銷安全生產許可證。強化三類人員、特種作業人員監督管理。落實好企業管理人員安全生產知識考試和特種作業人員考核工作；認真組織好證書的延期復審工作，進一步強化持證人員動態管理。
12、強化工程建設、監理和施工單位對工程建設施工安全的主體責任意識。對不足額提取安全文明施工費用、未履行全面業主責任的建設單位，依據有關法律法規嚴肅追究責任；進一步落實監理單位安全責任，提高監理人員安全監理水平；加強施工單位在工程項目安全人員配備、重大危險源監控和帶班檢查生產等行為監督，全面落實施工企業各項安全生產責任。
（五）推廣數字化遠程監控系統，深入開展建筑施工各項活動
關鍵詞：施工現場安全管理現狀對策
中圖分類號：TU731.1 文獻標識碼：A 文章編號：
目前全國的安全生產形勢依然嚴峻, 特別是建筑領域傷亡事故多發的狀況尚未根本扭轉, 建筑施工安全極其嚴峻; 安全生產基礎比較薄弱, 保障體系和機制不健全; 部分地方和生產經營單位安全意識不強, 責任不落實, 投入不足; 安全生產監督管理機構、隊伍建設以及監管工作亟待加強。因此對待施工安全不可掉已輕心, 僥幸對待, 但解決問題不能只治標, 應抓源頭、抓重點、抓重大隱患、抓可能造成群死群傷的苗頭, 建筑施工安全管理是動態的過程, 應常抓不懈, 切實做到安全第一, 預防為主, 防消結合。
一、建筑施工現場安全管理現狀及存在的主要問題
1、安全施工重視程度不高
安全意識是做好建筑施工現場安全工作的關鍵， 現場施工的安全工作是關鍵到整個工程進程的工作。按照《建筑法》第45 條： “ 施工現場的安全由建筑施工企業負責。” 企業法人代表是公司安全施工第一責任人， 項目經理是項目安全施工第一責任人。但是施工現場無論是企業負責人還是項目經理， 或者施工人員沒有充分認識到這一點， 在管理工作中， 未能將建筑施工現場安全工作擺到應有位置， 未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大。安全措施是否做到位了， 或者管理是否到位了， 都存在僥幸心理。對于一些問題， 總是僅憑過去一些經驗來管理施工現場的安全， 對一些方案的可行性， 從來沒有論證過和申請審批。
2、現場施工技術操作不當
由于施工人員的素質不高， 在對技術工人和工程管理人員的施工安全培訓又不到位， 在施工現場很多對《建筑法》、《安全生產法》、《JGJ59- 99》等國家有關的建筑施工安全規范執行貫徹不力， 導致一些技術操作不當。主要表現： 未按建筑相關法律法規的要求操作； 造成橫向掃地桿搭設錯誤或不全、腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、材質差和不牢密； 立桿基礎不平、不實； 無排水措施等， 存在違規做法較多，直接導致一些安全隱患； 模板支撐系統不規范， 缺乏穩定性， 支撐垂直度不夠好， 并且還存在著鋼材與木材混支現象， 縱橫支撐力量不均衡；拆模的時候違規操作的現象也屢見不鮮， 存在著大規模的拆模等。施工人員現場施工過程中操作不當， 是引起建筑工程安全事故主要原因。
3、安全監管力度不夠
在目前的安全監督工作中， 仍不免存在著某些形式主義。有些安全監督人員只著重于外在的一些安全表象， 但是在實際的安全監督過程中， 安監部門不但要對施工現場的安全狀況進行檢查， 還應與安全管理的資料相對照， 這樣才能更深入地了解施工現場的安全情況。而且， 應該強調的是， 安全監督部門在施工過程的跟蹤檢查與管理過程中， 應重視隱患治理， 否則就無法達到預先診斷、超前控制的目的。
4、建筑市場管理不完善
當前， 在建筑時常存在著一種現象： 重質量、輕安全、最低價中標和包死價工程， 從而使得安全文明施工的資金投入不足或完全沒有安全文明施工經費。因此， 一些公司在中標后， 將工程分包給有關專業隊伍， 甚至有一些建筑商為拿到工程不惜惡意壓低價格， 用于安全生產的經費被忽略。在中標后無法拿出多余經費購置安全生產的必要設備、器材和工具， 就導致施工現場混亂， 增加安全事故發生的可能性。
二、加強建筑施工現場安全管理對策
1、依法貫徹建筑安全法規制度，落實安全生產責任
近年來，國家對安全生產工作日益重視，先后出臺了一系列關于安全生產的法律、法規和行業規范制度，項目部必須嚴格執行。比如項目部、勞務班組應依據工程規模配備符合《建筑施工企業主要負責人、項目負責人及專職安全生產管理人員管理規定》數量、能力的專職安全管理人員; “管生產必須管安全”，項目負責人施工現場帶班作業; 每周依據《建筑施工安全檢查標準》( JGJ59 －2011) 進行安全檢查，分項檢查評分表無零分，匯總表得分值應在70 分及以上; 安全防護、文明施工措施費用專款專用，為員工辦理工傷保險，有效降低不可預見性的安全突發事件的成本; 安全專項方案編制、審批、批準符合《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》; 經政府主管部門審核施工現場達到安全生產條件后，方可組織施工。項目部要在國家安全生產法律法規框架內制定一系列的安全生產規章制度，并通過一定的獎懲手段保證其得到有效的貫徹執行，是確保建筑施工現場規范安全生產管理的基本前提。
2、加強施工隊伍的安全教育與培訓，建立良好的企業安全文化
安全管理首先是人的管理，安全培訓要從員工的行為入手，提高他們的安全意識，確定項目部的安全管理目標，倡導項目部及員工的共同安全價值觀、思維方式和行為準則，由此營造員工心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產環境和秩序，有效地調節和控制員工的行為，達到自律的最高境界。對員工的安全教育培訓，首先要提高項目管理人者及員工安全生產的責任感和自覺性，內容以安全生產法律知識和安全技能為主，不斷提高安全業務素質，增強人的安全防范意識，同時采取有效措施規范人的行為，實行規范化作業，杜絕工作憑感覺、靠經驗，使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。其次是普及和提高員工的安全技術知識，嚴格落實入場安全教育，對各工種進行專項安全技術交底。通過各種學習形式，如集中上課、觀看錄像、辦宣傳欄、班前活動等形式，組織工人學習有關的安全法規、操作規程、典型事故案例等來提高員工的安全意識，保證“天天講安全，時時講安全”，增強各種安全操作技能，從而保護自己和他人的安全和健康。
3、抓好施工前與施工中的安全管理
施工現場安全管理必須以“預防為主”，做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。施工前編制專項方案，進行安全技術交底，開展班前安全活動，對《建設工程安全生產管理條例》《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》規定的危險性較大的分部分項工程( 基坑支護與降水工程，土方開挖工程，模板工程，起重吊裝工程，腳手架工程，拆除爆破工程等) 必須編制專項安全施工方案，專項方案編制應當包括以下內容。
（1）工程概況: 危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件;
（2）編制依據: 相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙( 國標圖集) 、施工組織設計等;
（3）施工計劃: 包括施工進度計劃、材料與設備計劃;
（4）施工工藝技術: 技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等;
（5）施工安全保證措施: 組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等;
（6）勞動力計劃: 專職安全生產管理人員、特種作業人員等;
（7）計算書及相關圖紙。對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，如深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項方案，還應當由施工單位組織專家進行論證、審查。方案經企業技術負責人和總監理工程師審批簽字后，才能實施。對方案實施過程進行動態管理，嚴格檢查，及時發現、糾正違規操作和違紀行為，確保施工過程的安全。
4、確定重點，加大投入
“物”的安全管理包括文明施工和對安全設施的管理。首先要對安全生產資金的投入予以保證，對現場所需的設備和設施、安全防護用品給予配備。其次是查找危險源，尋找安全控制點，在人們對安全管理日益重視的今天，各施工企業紛紛通過職業健康安全管理體系的貫標認證來規范企業的安全管理。這一管理體系之所以能夠得到企業的認可，最大的優點是它可以通過對施工現場的危險源進行辨識，找出安全控制點，把握安全管理的關鍵。通過對施工現場的各個施工環節可能存在的危險源進行危害性的評價，對重大危險源列出清單，同時制定相應的控制措施，找出我們安全管理的關鍵點、最危險點。
（1）建筑起重機械: 備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養等情況; 起重機械司機、信號工、司索工等特種作業人員持證上崗情況。
（2）腳手架工程: 落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、高大模板支撐系統搭設、驗收及使用等情況; 腳手架搭設人員持證上崗情況。
（3）深基坑工程: 土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等情況，各環節是否符合相關規定及安全生產技術標準規范要求。使我們能夠在安全管理過程中有的放矢，有輕有重。
5、創造良好的作業環境
與我們生產活動息息相關的作業場所的各種機械設備、施工的工作面，為生產準備的各種原材料、半成品、成品等，如果在管理上存在缺陷時，作業人員在人機系統中作業，人體與存在潛在危險的機械設備不小心接觸，就有可能受到危險傷害。工作面臨邊防護不到位，腳手架上隨意堆料，現場材料碼放過高，現場管理混亂、狹小的作業的空間等這些不安全隱患都直接或間接地威脅著作業人員的人身安全。現場應按照環境管理體系的運行模式，在體系內所屬各單位，對作業環境進行了整治，使人機系統合理有序，即人、機、環境達到最佳組合，消除安全隱患，確保安全生產。
參考文獻：
一、總體目標
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面動員，認真部署，狠抓落實，深入開展建筑施工安全生產專項整治活動。加強農民自建房的監督管理，提高農村建筑工匠的安全生產意識和自我保護能力；增強建設工程各方主體的安全生產意識，落實安全生產責任制，規范安全生產行為，消除安全事故隱患，杜絕重特大事故的發生，確保全區安全生產形勢穩定。
二、實施步驟
此次專項整治活動分三個階段：
（一）部署、啟動階段（2011年7月11日至7月20日）。
各鄉鎮、街道及各施工企業要成立建筑施工安全生產專項整治活動領導小組，研究制定和下達具體的實施方案，通過召開動員大會、宣講等各種方式，廣泛進行宣傳和動員，使各有關單位進一步明確此次專項整治的目的、意義和要求，全面提高安全生產意識。
（二）檢查、落實階段（2011年7月21日至8月20日）。
各鄉鎮、街道要按照建筑施工安全生產專項整治活動要求，對本轄區范圍內的所有建房點進行全面檢查，不留死角。對存在以下行為的，要采取必要措施，堅決制止：
1、施工用電私搭亂接、開關箱隨意擺放、一閘多用，使用不合格電線電纜和電器設備，掛鉤用電；
2、建筑物距離高壓線路達不到安全距離要求（水平距離不小于4米，垂直距離不小于6米）；
3、使用老化報廢起重設備、使用不合格建筑材料；
4、缺少必要的安全防護措施；
5、模板支撐搭接不規范、支撐立桿直徑過小、數量過少。
全區范圍內的各在建工地項目部要落實安全隱患整治措施，加強施工現場安全管理，開展一次安全生產隱患的自查自糾行動，把安全隱患消滅在萌芽狀態。各監理企業要切實履行職責，對施工現場存在的安全隱患要督促施工企業限期整改，對整改不力或整改不徹底的，要及時向有關部門報告。
區專項整治領導小組將不定期對各鄉鎮、街道及建筑施工企業工作開展情況進行督查，對整治工作開展不力、安全隱患嚴重的單位和企業將進行重點督查。
（三）總結、報告階段（2011年8月21日至8月31日）。
各單位要認真總結建筑施工安全生產專項整治活動，查找不足，建章立制，進一步采取有效措施，加大工作力度，完善工作內容和工作機制，深入落實各項工作措施，促進長效管理機制的形成。
三、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各單位要成立以主管領導為組長的專項整治活動領導小組，精心組織、周密部署，層層落實工作責任，切實推動專項整治活動扎實有效開展。
（二）精心制定實施方案。各單位要結合本地區、本單位的特點提出專項整治活動的具體要求，制定內容具體、重點突出、可操作性強的實施方案。
（三）全面開展安全檢查。按照活動要求開展全面的、不間斷的安全大檢查，加大執法檢查力度，及時消除安全隱患。
（四）開展宣傳教育培訓活動。各鄉鎮要采取切實可行的措施，提高農村建筑工匠的安全知識水平，尤其要加強對一線作業人員的安全教育，提高他們的安全意識和自我保護能力。
關鍵詞：高等教育；建筑施工安全；安全工程學科；課程體系
一、引言
建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一。據住房和城鄉建筑部統計，2015年我國建筑業總產值達到46456億元，占全年國內生產總值的6.9%，年均增長7%左右。然而，在我國建筑行業高速增長的背景下，建筑安全事故依然頻發，安全生產形式依舊嚴峻。近幾年來，我國建筑行業事故年均造成1300余人死亡，對人民生命財產安全與社會和諧穩定造成了巨大挑戰。建筑施工是事故多發的作業，受地形、地物、地質、季節、施工環境、工程特點、施工技術等多種因素的制約。建筑施工多為立體交叉作業，危險有害因素多而且復雜。如果建筑施工企業發生重大安全事故，輕則造成巨大經濟損失，重則可能導致企業破產，而企業負責人則要承擔相應的管理責任，乃至刑事責任。建筑施工過程的安全有效管理不僅是支持建筑業的可持續發展的重要保障，也成為建筑施工企業生存發展的堅強基石。為了適應我國建筑施工企業對安全專業管理人才的迫切需求，近些年來，有越來越多的高校開始在安全工程專業本科階段設置建筑施工安全課程。南華大學作為較早的一批探索者，早在2009年就開始在安全工程專業設置了建筑施工安全課程，目前已形成了較為系統的培養方案，取得了可喜的成績。本文通過分析總結我校安全工程專業近7年來在建筑施工安全課程方面的教學實踐，主要從課程特點、先修課程、課程主干內容、課程設計、學習研究方法等方面進行探討，為相關高校設置《建筑施工安全》課程提供參考。
二、課程特點
1.政策性強目前，國務院及相關部委已出臺幾十部有關建筑工程安全生產的法律法規、規范標準，而且為了適應科學技術的快速發展，成熟的研究成果不斷以法規、標準的形式應用于工程實踐。因此，學習《建筑施工安全》這門課程要不斷關注國家的相關法律、法規、標準并把這些法律、法規、標準應用到以后的具體工作中。2.專業技術復雜建筑工程施工發展至今已有幾千年歷史，涉及方方面面的因素，是一門復雜的技術，已形成一門獨立的學科——工業與民用建筑專業。1998年國家教育部在核定專業名稱時，與橋梁工程、隧道工程、鐵道工程等幾個專業合并為土木工程專業，增加了專業的知識面，使畢業生就業范圍更廣。管生產必須管安全，如果從事土木施工領域的安全管理，必須要了解建筑施工技術。土木工程的范圍較廣，有建筑、橋梁、隧道、鐵路、公路、水利等諸多領域。每一個工程類型都有其個性，都有其復雜的技術性，因此決定土木工程領域安全管理的技術復雜性。3.與人民群眾生命安全息息相關施工領域一般都是建筑工人在技術人員的指揮下進行操作，建筑工程在很多情況下既是肇事者，又是受害者。因此，安全工作具有廣泛的群眾性。要減少事故率必須要加強建筑工人的安全意識，努力提高他們的安全素質和安全技能。可以采取多種形式的安全宣傳、安全培訓、技能訓練等活動，使安全意識和安全文化深入人心。對施工人員進行安全教育，使其能熟練掌握本崗位的安全操作規程，在施工生產中做到不傷害自己、不傷害別人、也不被別人傷害。
三、先修課程
《建筑施工安全》是一門高度交叉且偏向于工程實踐的復雜學科，涉及領域包括：安全工程、建筑工程、電氣工程、機械工程、管理科學與工程等等學科領域。因此，在開設本門課程之前，為達到培養目的，需要學生掌握相應的先修課程。我校安全工程專業通過多年的摸索與實踐，逐漸明確了可行的先修課程體系，并在2013版的本科生培養方案中得以明確。我校安全工程專業《建筑施工安全》先修課程主要包括：安全類專業導論、結構力學、安全學原理、安全法規、安全管理學、安全系統工程、安全人機工程、土力學與基坑安全、建筑結構、地下工程安全技術、職業衛生防護、電氣安全工程、起重與機械安全技術等十三門課程。此外，《建筑施工安全》課程修滿后，學生將會開展《建筑施工安全》課程設計。
四、課程主干內容
根據目前我國建筑行業施工安全現狀，本門課程大體上可以劃分為六個部分：第一部分主要是梳理先修課程中涉及建筑施工安全的相關理論知識，同時還包括一些建筑工程專業領域的相關概念。主要包括：建設項目的劃分、基本建設程序、主要的建筑工程材料、建筑構造、建筑勘察、建筑設計、建筑分類、建筑工程產品及施工特點、建筑施工依據與順序、建筑工程施工組織設計簡介、建筑工程施工等。建筑施工安全牽涉到的法律法規眾多，第二部分主要是對建筑工程安全相關法律法規進行梳理，包括我國現行有關建設工程安全生產的法律法規與標準規范介紹、我國建筑工程安全立法歷程、建筑工程安全的主要法律法規規定等，重點應放在安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度等方面。第三部分為建筑施工安全管理體制與施工企業的安全管理制度，包括建設主管部門對建筑施工安全的監督與管理、施工企業對施工安全的管理、工程監理單位對施工安全的監理、施工現場的安全管理危險源辨識、安全檢查、職業病預防等方面。第四部分從目前我國建筑施工企業所涉及的施工安全技術出發，主要包括土方工程、腳手架工程、模板工程、主體工程、建筑施工機械、施工現場臨時用電、施工現場防火防爆等方面的安全管理與預防措施。第五部分主要涉及建筑施工防護用品，主要為“建筑三寶”的檢測步驟、技術要求、正確使用等方面。第六部分主要討論建筑施工傷亡事故查處方法和程序、施工傷亡事故的一般預防與處置措施。
五、課程設計
《建筑施工安全》課程修完后，學生將會開展為期2周的《建筑施工安全》課程設計。課程設計以具體工程項目為依托，從基坑開挖、基坑支護、腳手架、模板工程、施工機械、臨時用電等六個方面開展專項施工方案設計。通過該課程設計，進一步鞏固《建筑施工安全》課程的所學內容，并為學生以后從事相關工作打下基礎。各專項施工方案課程設計主要包括以下內容：工程概況，掌握建筑施工過程的基本情況、施工要求和技術保證條件；編制依據，根據現行的國家法律法規、國家規范、行業條例等制定專項施工方案的編制依據；制定施工計劃，掌握建筑專項施工的進度安排；施工工藝技術，包括專項施工的技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收、特殊情況的處理；施工安全保證措施，包括專項施工的組織保障措施、技術措施、監測監控、應急預案等方面，其中應急預案是本部分的重點內容；計算書，根據國家、行業規范對建筑施工專項施工方案進行安全驗算。此外，為了適應目前我國建筑行業對建筑施工安全從業人員的高要求，我校安全工程專業從杭州品茗安控信息技術有限公司購買了正版的品茗施工安全設施計算軟件和BIM腳手架設計軟件，要求所有學生熟練使用，并對所選課程設計進行校核。
參考文獻：
[1]趙挺生，應玲麗，葛莉，等.面向土木工程學科的安全工程課程探討[J].中國安全科學學報，2008
[2]郭雨薇.我國建筑施工安全管理問題研究[D].吉林大學，2015
[3]趙忠.淺談當前建筑施工安全管理工作中存在的問題及對策[J].建筑安全，2005
[4]楊一偉.建筑工程安全生產法律法規標準規范要目[J].建筑安全，2010
[5]安德鋒.淺談以能力為本位的工業與民用建筑專業課程體系改革[J].科技創新導報，2008
關鍵詞：現代建筑工程；安全管理；技術交底；策略
一、構建現代建筑施工企業的安全文化
構建建筑施工企業的安全文化，是指建筑施工的每一個操作人員和管理人員對施工安全的態度和理解，以及處理與建筑施工安全風險和隱患的規則和模式。構建建筑施工企業的安全文化是進行有效施工安全管理的前提和基礎，對于施工安全管理措施的執行和防范安全風險有舉足輕重的作用。為了切實構建一個文明施工安全施工的現場，建筑施工企業必須深刻的認識到建筑施工安全管理的目標和企業生產經營發展的目標應當是一致的。構建現代建筑施工企業的安全文化主要包含以下一些方面的內容：
首先，企業必須始終貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全管理方針，每一個管理人員和施工人員都必須樹立牢固的“以人為本，關愛生命”的施工理念，并且加強對國家安全法規的研究，加強對地方各級政府安全政策的執行，落實貫徹相關的安全法律法規，嚴格執行安全生產責任制，做到“管生產必須管安全”。
其次，加強對企業管理人員和施工人員的教育和培訓，加強團結協作的精神培養，提高安全生產意識和實際的操作技能，積極倡導科學的安全生產思維方式和價值觀，營造一個良好的建筑施工安全生產環境，規范安全生產秩序。
再次，企業必須不斷的建立健全企業關于安全生產的教育制度和培訓體系，避免出現走過場的形式主義，定期對企業管理和施工人員進行施工安全法律法規的教育和培訓，堅持緊抓對企業員工的安全教育。要根據員工的安全技能和特點，有針對性的進行安全生產技能的培訓，讓每一個員工能深刻認識到安全的重要性，樹立安全意識，掌握安全操作技能。
最后，企業要構建完善的有效的安全生產激勵機制和約束機制，如：安全獎勵機制、員工福利機制、安全行為約束機制、安全考核機制、安全責任約束機制以及安全保管機制等等。
二、切實做好建筑施工安全技術交底
在現代建筑工程項目開工之前，必須切實的做好建筑施工安全技術交底工作，并且建筑施工的項目負責人必須向參與到建筑施工中的各類現場管理人員做詳細認真的安全技術措施交底工作，必須讓每一個管理人員對該項目工程的施工特點、施工安全要求、施工技術和施工工序等有清楚的認識，認識到建筑施工安全交底是貫徹落實建筑施工安全計劃和措施的關鍵。在具體的施工過程中，各項建筑施工現場的管理人員也應該嚴格遵循建筑施工安全計劃的要求，對具體的建筑施工人員和操作人員詳細認真的落實安全技術交底措施，讓每一個現場的操作人員都對建筑施工的工種、工序有深刻的認識，讓每一個操作人員都明白自己崗位的安全生產職責和安全生產操作技術和方法。另外，還必須切實的履行安全技術交底簽字手續，從而提高安全技術交底人員的崗位責任心。現代建筑施工項目從開工到竣工過程中存在著許多不安全隱患和危險因素，只有切實做好技術交底，讓每一個操作人員都明白各自的施工安全責任，完善安全管理措施，才能夠有效的防范安全風險，降低和避免安全事故的發生。
三、建立建筑施工安全管理制度，落實全過程安全監管
建筑施工安全管理制度是進行有效的建筑施工安全管理的保障，只有科學合理和完善的安全施工管理制度，才能夠保障在具體的建筑施工安全管理有法可依、有章可循，才能夠有效的規避安全風險。基于此，要嚴格落實崗位責任制，明確安全管理各方的職責，并且責任到人；建立健全安全監管機制，切實的提高建筑施工安全建立人員的綜合素質，落實項目監理責任制；落實全過程的安全監理，對于建筑投資決策階段、建筑工程施工準備階段、建筑工程施工階段、建筑工程的竣工投產階段以及建筑工程營運階段和建筑工程項目后期評價等階段，要實行全過程監理。只有構建科學合理的建筑施工安全管理制度，完善安全管理體系，落實每一個安全管理人員的崗位責任制，落實項目監理責任制，落實全過程的安全監管，才能夠有效的進行現代建筑施工安全管理。
四、嚴格按照施工組織計劃施工，編制安全措施
加強現代建筑的施工安全管理，必須切實的制定科學合理的安全施工組織計劃，根據建筑的特點和需求，根據施工場地的特點，按照安全生產要求，制定施工組織計劃。施工組織計劃主要包括以下一些方面的內容：制定現代建筑施工的專項方案，根據各項數據和信息制定出具有指導意義的建筑施工安全技術措施和具體的施工方法；對于夜間施工的情況，必須嚴格根據夜間施工的環境、特點、施工類型、安全需求等，進行編制具體的夜間施工安全技術措施；根據該地的天氣等因素，制定科學的防御臺風，防火，防災等具體的安全管理措施；根據建筑施工的各工種，如鋼筋水泥施工、木工、機械工、瓦工、水電工等不同的工種對安全工種的不同需求，按照規范編制具體的安全生產操作規程；對于高支模、施工機械設備的拆裝、深基坑、高出作業、外腳手架以及施工用電等具體的施工工序，要制定專項的安全生產施工方案。在具體的施工過程中，嚴格按照施工組織計劃進行施工，嚴格落實安全生產計劃和安全措施，確保施工安全。
五、綜合采取多種措施減少安全事故發生
首先，科學合理的選取建筑施工安全系數。安全系數的選取是現代建筑施工進行組織設計和具體的施工中一個重要的安全因素，是保證建筑施工機械零部件以及建筑物所要求的強度的保證，它可以使機械設備以及建筑物等處于一個安全運行的狀態，使機械設備和施工工序工藝能夠正常進行。在具體的建筑施工過程中，在安全系數的選取上，需要秉著安全可靠又經濟的原則，切實從安全生產和經濟效益兩方面進行綜合考慮，統一辯證的分析，從而選取出科學合理的安全系數。其次，切實提高建筑施工的可靠性。即：提高建筑設備、建筑物以及附件在既定時間和既定條件下完成既定功能的性能，其具體的措施有冗余設計、維修保養以及定期更換、降低額定值和選用高質量材料等等。提高建筑施工的可靠性，能夠有效的降低安全風險。最后，加強建筑施工中的安全監控。所謂安全監控就是對各項建筑施工中的危險源進行監管與控制，控制某些施工技術參數，將危險程度控制在一定的范圍之內，避免事故的發生。
六、結論
由于城市化進程的不斷推進，現代建筑不斷朝高層建筑發展。高層建筑工程項目施工工序復雜，施工周期長，存在比較大不安全因素和危險性。為了切實的加強現代建筑施工的安全管理，必須從實際出發，加強對現代建筑行業安全管理現狀的研究與調查，發現問題并且及時改正，樹立全新的現代建筑安全管理意識和理念，不斷的完善高層建筑的施工組織設計，加強安全管理監督，落實安全管理崗位責任制，提高建筑施工人員的安全意識和安全生產技術，構建施工企業安全文化，做好安全技術交底，采取先進的安全生產管理模式，最大限度的避免和減少建筑施工安全事故的發生，提高經濟效益。
參考文獻：
[1] 周曉強,胡萬里.高層建筑工程施工中應注意的安全問題及對策[J].科技成果縱橫.2008(11).
關鍵詞：加強；建筑工程；安全管理
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
引言
改革開放以來，建筑業持續快速發展，在國民經濟中的地位和作用逐漸加強。建筑業作為我國新興的支柱產業，同時也是一事故多發的行業，相對于其他行業來說更應該強調安全生產。
一、我國建筑工程項目安全狀況
1、現行的管理機制造成建筑施工安全管理工作發展不平衡
當前建筑工地的安全文明施工水平差距很大的原因與不適應新時期、新發展的落后管理機制有關，所以造成了這種被動局面。而現行的行政隸屬關系，也造就了市一級對區、縣一級業務指導的脫節，甚至出現政策貫徹真空、政策信息不靈、我行我素、畫地為牢的地方保護主義。
2、建筑施工企業對安全生產及文明施工工作重視不夠
部分企業領導在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大。對國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件，不能及時傳達貫徹落實到每一個建筑施工現場，只停留在口頭上講安全生產和文明施工，或被動、或應付檢查走過場，從而影響了施工安全生產及文明施工工作的開展落實。
3、建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全
建筑施工安全生產責任制未能認真落實和對各自的職責負責；經濟承包合同未能體現逐級落實安全生產指標；同時對目標管理及考核，未能認真地執行落實。
4、建筑施工現場安全技術方面存在問題
施工安全資料造假，不按規范標準建檔的較為普遍。施工組織設計方案、分項交底和安全教育較為簡單；或現場實際與方案不符；方案未能認真如實審核和審批；交底未能滿足規范標準要求；有的安全資料零亂不全。
5、建筑施工現場管理措施方面存在問題
腳手架搭設不夠規范；模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理；現場施工用電不規范；施工機具防護不夠規范；井字架搭設不規范；塔吊和外用電梯使用不夠規范；施工現場文明施工的意識淡薄、水平低，且重視程度不高；部分施工現場場容場貌較差，地面硬化不到位，場地高低不平，未做到“工完料凈場地清”，且道路不暢通；部分工地現場封閉管理不到位或不夠重視。
二、建筑施工安全事故的發生原因
建筑施工安全事故的發生，不但給企業造成嚴重的經濟損失，影響企業聲譽，制約企業的生存和發展，同時還會給家庭帶來不幸，甚至會影響社會的穩定。分析事故發生的原因，主要有以下幾個方面：
1、施工安全意識問題
有些領導對安全生產的法律、法規認識不足，沒能擺正安全與生產、安全與效益、安全與進度的關系，在進度、生產、效益與安全發生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當大事抓。有的建設單位不執行有關法律、法規，不按建設程序辦事。
一些監理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，認真履行安全監理職責。
一些施工企業安全生產基礎工作薄弱，安全生產責任制不健全或未落實，目標管理不到位。建筑施工過程中，安全設施、安全防護用品、有關人員安全培訓等沒有得到足夠重視。目前大多數施工企業還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。
有的地方建設工程安全生產監督機構人員缺編，沒有經費來源，沒有處罰依據，安監站的安全監督作用未得到充分發揮。
2、建筑市場環境問題
建設單位往往拒付施工企業安全措施費用。各類開發區、工業園區、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程違法違規現象較嚴重。對安全生產重視程度不高，認為搞好安全生產只有投入，只會增加成本、加大負擔，致使施工現場安全生產缺乏必要的資金投入，安全防護用具等安全設施、機械陳舊老化，安全防護不到位。
3、對施工安全重視程度不高
在施工現場都要有一些安全警示之類的東西，但有的安全警示牌、安全警示標語等放的太少，放的位置也不太恰當，如果對這些東西的管理不到位的話，有可能會發生一些安全事故，對企業來說，建筑施工的質量安全難以保證，就連施工的進度都會受到影響。在施工的過程中，一些工作人員安全帽的佩戴不正確，甚至還有的工作人員沒有佩戴安全帽；進行高空作業的時候，有的工作人員沒有佩戴好安全帶；在施工現場為了施工便捷，都要預留一些施工洞口，但這些洞口的防護設施有的根本達不到標準，有的警戒標識一點也不顯眼，這些難以保證安全；還有為了保護工作人員的安全網，有的地方是壞的，有的上面還有一些木塊、鋼筋等剩余建筑材料，這也難以保證工人的安全。
4、管理制度的落實不到位
因為進行施工時要用到很多種建筑材料，有很多建筑施工現場不可避免地存在著對材料的管理混亂，就會出現建筑材料隨處亂放，對建筑材料不能很好地進行歸類等現象，這樣就會導致材料利用率降低，有時會出現找不到材料的現象，有的材料因為存放不當，會使建筑材料的質量降低，有的甚至會出現過期等現象。還有一些機械器具由于操作或其它原因，容易出現問題，再加上得不到及時地維修，使得機械器具早早損壞，無形之中加大了維修機械器具所帶來的費用，機械使用率下降。
三、提高建筑工程項目施工安全管理的策略
1、加大建筑工程項目施工的安全管理
對建筑施工現場進行安全管理要采取一些措施，首先要落實安全生產責任制，使得施工與安全并舉，兩手一起抓，做到安全管理工作系統穩定，有專人檢查。其次對全體作業人員進行安全知識等方面的培訓教育，讓他們在思想上重視安全，掌握一些日常必須掌握的安全知識，學會基本的操作技術，讓管理層人員學會系統、全面的安全管理知識，以保證日常的安全管理工作。再次，要經常組織工作人員學會安全流程，嚴格按照安全流程施工，要把安全放在首位，在安全的基礎上進行施工。
2、要嚴防為趕工搶工而忽視安全生產
不能以犧牲安全生產和工人性命來換取工程完工和經濟效益。組織開展“安全建設月”、“百日安全競賽”、“安全、質量演講比賽”等活動，做到警鐘長鳴，提高作業人員的安全生產意識和安全防范能力，提高安全生產知識和自我保護意識。
3、企業及個人應盡的責任與義務
企業安排適當資金，用于改善安全設施，更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產投入，對于保證企業的安全生產條件達到國家法律、法規、標準規定的要求非常重要。員工的安全觀念、個人防護用品、管理者的責任、安全和健康操作程序和規程、防護措施、健康和安全風險識別和評估，應貫穿于整個生產過程。在項目部建立健全施工現場管理人員和各班組成員安全生產管理職責，把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容，把安全與生產從組織領導上統一起來，形成一個嚴密的管理體系。
結語
建筑施工企業同各個行業一樣存在著各種隱性的、不可預測的行業管理風險和危機。因此強化和完善建筑施工安全管理對企業具有極強的現實意義，必將對企業產生不可預估的經濟效益和社會效益。
參考文獻
[1]李建國.我國建設工程施工安全生產基本狀況及今后深化改革重點[J].建筑安全，2009（12）.
為深刻吸取我縣“3·28”特大交通事故的慘痛教訓，全面貫徹上級領導的重要指示和市、縣安全生產工作緊急會議精神，按照全縣安全生產“大宣傳、大排查、大檢查、大整治”的工作部署，現就進一步做好我縣建設領域建筑施工安全生產工作通知如下，請相關部門、各施工企業認真貫徹落實。
一、提高認識，建立嚴格的安全生產責任考核制度
（一）充分認識施工安全生產的重要性。建筑施工安全生產關系我縣社會穩定、經濟發展，關系人民群眾生命和財產安全。按照“安全第一、預防為主”的原則，要督促全縣各施工單位認真貫徹落實有關安全生產的法律、法規，加強施工現場安全生產管理，建立健全安全責任制度，嚴防施工現場各類安全事故發生。
（二）實行嚴格的安全生產責任目標考核。要建立健全安全生產責任目標考核體系和責任目標監督機制，簽訂安全生產責任書，把責任目標層層分解到企業，確保建筑施工安全。
二、完善制度，落實措施，尋求安全生產治本之策
（一）嚴格執行建筑施工企業安全生產許可證制度。根據國家有關建設工程安全生產管理的規定，完善安全生產許可證管理制度和“三類人員”（建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員）考核制度。凡是沒有取得安全生產許可證的企業，一律不得在我縣從事建筑活動；凡是未經建設行政主管部門考核合格的“三類人員”，一律不得在相應崗位上任職。對安全生產管理制度不健全、生產條件不具備的企業，對安全生產隱患不重視、不整改、不落實的企業，以及發生安全生產事故特別是群死群傷事故的企業，堅決吊銷其安全生產許可證，對這些企業的有關從業人員堅決吊銷其安全生產考核合格證書。
（二）規范建筑施工企業勞務用工。嚴格實行專業崗位、專業人員的持證上崗制度，特種崗位的特種作業人員必須持證上崗。督促施工企業認真開展上崗前的操作技能培訓、安全防護知識培訓和新技術新工藝培訓。進一步抓好施工現場人員的基本安全知識培訓工作，重點加強安全操作基本技能和安全防護、救護基本知識的教育，努力提高其素質和自救防護能力。
（三）嚴格執行建筑安全生產保證金、人身意外傷害保險費制度。為了進一步增強施工單位對安全生產重要性的認識，提高企業事故防范能力，保障一線操作人員的合法權益，在工程項目申辦施工許可證時，建設局要嚴格審查建筑施工單位交納保證金、保險費的情況。對于不按規定交納保證金、保險費的工程，一律不予辦理工程施工許可證。
（四）完善事故應急處置機制。建設行政主管部門要抓緊制定切實可行的建設施工安全事故應急處置預案，一旦事故發生，做到以最快的速度、最高的效率實施搶險救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、強化監管，努力提高政府監管能力
（一）改進建筑施工安全監督管理方式。建設行政主管部門和安全生產監督管理機構應改變單一的監督檢查方式，在監督檢查工程實體安全的同時，重點監督檢查企業安全責任制的建立、落實情況和安全生產法律法規、標準規范的執行情況。加強對事故隱患整改的督促落實工作，加大對發生事故和安全生產工作不力的企業、項目的監管力度。進一步把安全生產的責任落實到每個施工企業，全面加強企業安全生產各項基礎工作。
（二）建立責任追究制。建筑施工企業發生事故后，建設行政主管部門要按照有關規定予以查處。堅持“四不放過”原則，依法追究事故直接責任人和有關負責人的責任。同時，對存在較大事故隱患不及時整改的，也必須依法查處責任單位和有關責任人的責任。
四、突出重點，嚴防死守，防范重大事故發生
（一）開展預防高處墜落的專項治理。認真開展建筑施工高處墜落專項整治，著力做好重點部位、區域的安全防護，規范作業人員的操作行為，杜絕違章違規和冒險作業。加強對企業防護措施和作業行為的日常檢查，發現防護不到位或安全防護用品使用不當以及違章違規的，必須立即停止施工，消除事故隱患。
關鍵詞：建筑施工 安全管理 事故原因控制措施
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
引言： 為了做好安全生產工作，確保施工安全目標的實現，建筑企業應針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求，采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術與防護基本措施，同時它也是施工現場文明施工的重要內容。
一、 建筑施工發生安全事故的原因
隨著我國經濟體制改革的不斷深化，建設工程市場競爭越來越激烈，不少企業盲目追求生產效益而忽視安全。同時， 許多建筑施工企業的安全管理和安全技術水平還較低，施工安全管理不規范、不嚴格，工人素質較低，安全保護意識差，沒有經過專門培訓或者培訓不到位就上崗作業。施工現場違章指揮，現行的建筑施工安全管理制度在施工現場沒有產生有效作用，生產安全監督和安全信息建設體系尚待完善，而工程建設的新材料、新工藝、新技術的應用，使得施工難度不斷加大，也引發了新的危險因素，使得建筑施工安全生產的形勢依然比較嚴峻。
二、建筑施工安全管理和控制的重要意義
安全管理和控制對建筑施工企業而言，具有重要的現實意義。首先，做好建筑施工安全管理和控制是建筑行業可持續發展的客觀要求，是建筑施工單位、政府主管部門、建設單位、監理單位必須予以重點關注的關鍵工作。必須認真對待建筑施工中可能存在的安全隱患，認真排查梳理，制定突發性安全事故處理預案。
其次，做好建筑施工安全管理和控制是建筑行業自身發展的需要。一旦建筑施工現場發生安全事故，不僅會使建筑施工企業蒙受重大的經濟損失，而且會嚴重影響到建筑施工企業的形象，在社會上造成嚴重的不利影響，甚至會造成企業一蹶不振，無力振興的嚴重后果。“安全大于天”是建筑施工企業永恒的話題。
第三，做好建筑施工安全管理和控制是建筑行業規范運作的內在要求，現階段，標準化管理正成為建筑施工企業管理的發展方向，做好安全管理和控制有利于安全管理和控制標準化的實施，促使建筑施工企業科學、規范地發展。
三、建設工程項目安全管理控制措施
首先要重視安全管理工作，建立科學、系統的安全管理制度。其次針對施工現場安全管理要做到事前控制、事中控制，嚴格執行安全管理的程序，實行動態管理，體現安全管理成效。
3.1建立科學、系統的安全管理制度
安全管理應根據國家、地方安全生產法律、法規、標準建立工程施工的安全生產責任制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全事故報告制度，這些制度的建立是做好安全管理的基礎和保證。安全管理人員應主動做好各項安全控制工作。其次要針對《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99及相關施工安全規程要求進行培訓。讓現場安全管理人員熟悉掌握有關知識和要求，才能在建設工程施工中把安全管理工作控制到位。
3.2建立健全安全保證體系
建立健全安全保證體系是確保建筑施工企業安全管理和控制目標實現的制度保證。監理單位負有安全監督管理的職責，應督促建筑施工企業建立健全權責明晰的安全保證體系，加強對施工現場重點部位和重要節點的安全管理和控制。這個安全保證體系應該是能夠充分發揮安全管理和控制職責并運轉協調，在建筑施工現場具有安全管理和控制權威性和決斷性的體系，具有較高的抵抗安全風險的能力。這個體系明確有專人負責，分層級、線面結合，政令暢通。
3.3實行動態安全管理，體現安全管理成效
在施工安全管理中，對于安全工作應實行動態管理。不管是對施工組織設計中的安全措施和專項施工方案的審查，還是對安全事故隱患的處理，都不是靜態和一成不變的。建設工程的安全管理存在著復雜性和變化性，只有通過建設工程各方主體的努力，通過實行有效的動態管理，才能體現出安全管理的成效。
3.4加強對全體施工人員的安全技能培訓
人的因素是決定性的因素，建筑施工安全管理和控制也不例外。不斷提高建筑施工企業全員的安全管理和控制素質是確保建筑施工安全的根本保障。加強對全體施工人員的安全技能培訓是實現建筑施工企業安全管理和控制目標實現的重要手段。只有全體施工人員的安全意識和安全技能得到不斷的提高，才能嚴格按照安全操作規程和安全施工規范進行操作，才能對有可能發生的安全事故隱患保持適度的警覺。安全技能培訓要結合建筑施工企業的實際，同施工工程相結合，認真對照影響施工安全的重點部位、重要節點制定培訓方案將需要掌握的安全管理和控制理論同工作實踐緊密結合，達到事半功倍的效果。
3.5制定措施，加強建筑施工現場安全管理控制
制定措施，加強建筑施工現場安全管理是確保建筑施工企業安全管理和控制目標實現的措施保證。施工現場的安全管理是建筑施工企業安全管理和控制的主要工作，事關施工企業安全管理和控制的成敗。因此，要結合建筑施工企業的實際，制定切實可行的措施，建立健全施工現場安全管理規章制度，扎扎實實地按照安全規章制度辦事，分層次落實安全責任制，直至每一個人、每一個機械設備、每一個方面的工作，嚴格規范現場安全操作，狠糾違章，確保施工安全。
建設工程施工過程中，做好安全管理的關鍵在于做到事前控制和事中控制。其中事前控制是指監理人員根據安全生產規定和實際情況，針對施工組織設計安全生產技術措施審查和危險性較大的專項施工方案予以審查。事中控制是指根據施工安全檢查標準的內容針對施工過程中的安全事故隱患進行檢查。不管是兩項審查工作，還是安全檢查工作，都要做好安全管理工作紀錄，送相關單位備案，即認真落實“兩審，一查，三備案”的安全控制方法。
3.6加強建筑施工安全的監督檢查
加強建筑施工安全的監督檢查是確保建筑施工企業安全管理和控制目標實現的監督體制保證。工程施工不安全，將嚴重影響施工企業的經濟效益和企業的聲譽，因此，建筑施工企業必須給與安全生產以高度的重視，自覺會同監理單位對建筑施工現場的安全進行監督檢查，特別是針對重點部位和關鍵節點的監督檢查，確保建筑施工現場的工人、材料、機械設備都能夠安全。在大風、暴雨、暴雪大霧條件下，堅決禁止塔吊作業和室外高空作業，并增大檢查頻率，加大檢查力度，確保施工安全。
3.7加強建筑施工企業安全文化建設
加強建筑施工企業安全文化建設是確保建筑施工企業安全管理和控制目標實現的人文保證。企業安全文化建設是建筑施工企業安全生產的重要保證，是根據企業自身發展狀況和內外部安全管理和控制環境制定的安全建設規劃。通過安全理念的灌輸、職工安全手冊的編制與學習、自覺執行安全操作規程和安全生產規范，帶動企業做好安全管理和控制。
