時間：2023-08-14 17:26:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產(chǎn)的方法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】：井下采礦安全生產(chǎn)檢測方法
中圖分類號： TD43 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
【正文】：
前言：
礦產(chǎn)資源為人類生存與社會發(fā)展的根本，為重要的生產(chǎn)力因素之一，在我國國民經(jīng)濟的發(fā)展期間，具有特別重要的作用。有關(guān)統(tǒng)計資料表明，世界大多數(shù)的工業(yè)原料和能源均為礦產(chǎn)資源的物質(zhì)原料。現(xiàn)在，礦產(chǎn)資源已經(jīng)轉(zhuǎn)變成一個國家經(jīng)濟發(fā)展的根本條件和經(jīng)濟實力的關(guān)鍵標(biāo)志。
一、井下采礦現(xiàn)狀
礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用，有著關(guān)鍵的功能，能夠促使國民經(jīng)濟的發(fā)展，提升國民效益。現(xiàn)在我國的礦產(chǎn)資源開發(fā)，通常為經(jīng)由露天開采和露天與地下開采結(jié)合的手段。露天開采的方法，需礦產(chǎn)具有一定的條件。比方說，通常的開采深度為100―150米，一旦開采程度太深，開采技術(shù)便無法實現(xiàn)開采的需要，而且將增大經(jīng)濟成本。所以，雖然露天開采投產(chǎn)迅速，具有優(yōu)異的貧損指數(shù)，然而在初期期間，建設(shè)投資非常少，然而卻獲得深度約束，需要進(jìn)行地下開采。
雖然地下開采的產(chǎn)量比例非常小，然而數(shù)量卻相對特別多。由于社會經(jīng)濟的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，一步步地對一般的采礦方法作相關(guān)改進(jìn)，以滿足新的社會經(jīng)濟發(fā)展需要。例如，進(jìn)一步擴展間距較大的集中化無底柱參數(shù)；在充填采礦過程中，應(yīng)用新的充填材料和工藝；完善自然崩落技術(shù)，并擴展它的應(yīng)用范圍等。對于易采資源耗竭，勘探深度加深狀況，實現(xiàn)開采技術(shù)與復(fù)雜的礦體開采技術(shù)的突破。
而在金屬礦井方面，國內(nèi)金屬礦山井下開采因為工作條件不好,環(huán)境比較差,勞動強度高,作業(yè)人員素質(zhì)較差,安全管理與事故預(yù)防沒有目標(biāo)、沒有措施,在一定程度上干擾了礦山的安全生產(chǎn).在礦山生產(chǎn)期間,出現(xiàn)事故的重要因素有:爆炸事故、炮煙中毒、車輛傷害、機暴傷害以及墜井等。
二、井下采礦安全生產(chǎn)評價
1安全生產(chǎn)評價的重要性
井下采礦也屬于地下礦產(chǎn)開采的一種，生產(chǎn)安全問題也很突出。井下采礦的生產(chǎn)期間將產(chǎn)出不同的有毒、有害氣體、廢渣、放射性物質(zhì)、廢水與噪聲等污染，將出現(xiàn)水、冒頂以及火災(zāi)等危害與設(shè)備事故。因為不同的礦床性質(zhì)和類型，地質(zhì)情況也存在不同的差異，開采條件也隨之變化，所以生產(chǎn)模式具有不固定性。由于井下這些客觀狀況的變化，在開發(fā)生產(chǎn)期間將出現(xiàn)不同的狀況。井下采礦開發(fā)生產(chǎn)期間，必須從地面向地下進(jìn)行井巷的開掘，屬于地下作業(yè)，具有繁雜的自然條件，需要礦井通風(fēng)，具有煤塵、瓦斯、頂板以及火等災(zāi)害。
（1）礦井通風(fēng)的重要性。因為井下采礦屬于地下作業(yè)，所以井下會進(jìn)入地面空氣，摻入有害的煤塵和氣體。而且，因為地?zé)嶙饔茫梭w和設(shè)備的散熱，會蒸發(fā)水分，造成井下空氣的濕度和溫度變化，形成不良的氣候條件。不良的氣候條件將對井下采礦作業(yè)產(chǎn)生不良影響，因此需要對礦井進(jìn)行通風(fēng)。
（2）煤塵和瓦斯災(zāi)害。井下采礦的生產(chǎn)作業(yè)過程中，因為一定的原因，會形成不利的條件，造成煤礦瓦斯和煤塵的產(chǎn)生。如果煤塵和瓦斯同時產(chǎn)生，經(jīng)過一定的條件作用，會發(fā)生煤礦爆炸事件，造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。長時間的煤塵吸入，會使采礦人員患上砂肺病，危害采礦人員的身體健康，嚴(yán)重的會影響生命安全。
（3）頂板災(zāi)害、水災(zāi)和火災(zāi)。礦產(chǎn)資源的井下采掘，如果礦山層的壓力過大，就會造成頂板垮落。頂板的管理工作出現(xiàn)問題，會發(fā)生頂板事故，造成人員傷亡，影響采礦工作的進(jìn)度，減少了礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟利益。一旦礦井發(fā)生水災(zāi)和火災(zāi)，不僅會損失礦產(chǎn)資源，打亂工作秩序，還會增加人員的傷亡，造成更大的經(jīng)濟損失。
2安全生產(chǎn)評價的制定和實施
安全評價是對井下采礦不同方面的問題進(jìn)行評價，根據(jù)上述的礦井生產(chǎn)安全災(zāi)害，制定安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)對安全管理工作的綜合評價，保證井下采礦的安全生產(chǎn)工作。安全評價的內(nèi)容應(yīng)該經(jīng)過考察和衡量，可以對井下采礦生產(chǎn)中的事故預(yù)防工作，作出真實的反映。通過對井下采礦安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作的安全評價，推動采礦工作的安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)評價的方法，必須要簡單，而且要容易執(zhí)行，便于推廣。
（1）實現(xiàn)安全生產(chǎn)評價的規(guī)范化。為了對非煤礦地下開采的安全生產(chǎn)條件作出嚴(yán)格的規(guī)范，做好煤礦安全生產(chǎn)的評價工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)評價的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，所以在制定煤礦的安全生產(chǎn)評價方法過程中，一定有遵守相關(guān)的法律和法規(guī)的制定。例如，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國礦山安全法》等。
（2）符合井下采礦特點。煤礦的安全生產(chǎn)評價，應(yīng)該根據(jù)煤礦的不同條件，結(jié)合企業(yè)的獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和井下采礦的實際情況，制定符合井下采礦特點和要求的安全現(xiàn)狀評價和專項評價。例如，有些地下開采的安全生產(chǎn)評價，不適合液態(tài)或者氣態(tài)的礦產(chǎn)資源開采的安全生產(chǎn)評價。
（3）采用合適的評價方法。安全生產(chǎn)的評價方法分為定性和定量兩種。定性評價的方法包括安全檢查表、指數(shù)評價、綜合評價和預(yù)先危險性分析等。定量評價是通過精確的數(shù)字方法算出事故的發(fā)生概率，和預(yù)期安全指標(biāo)進(jìn)行比較，評價安全生產(chǎn)水平，包括可靠性、事故樹、致命度分析和概率風(fēng)險評價等。井下采礦在生產(chǎn)過程中，應(yīng)該根據(jù)實際的工作情況，采用合適的評價方法，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
3、金屬礦山井下開采
安全評價方案的擬定由國內(nèi)金屬礦山井下開采的工藝來說,評價能夠由鑿巖爆破、鏟裝、運輸、提升等工藝流程開始,對評價工作的順利開展有很大的幫助。因為地質(zhì)條件的差異,采礦方法有很多種,人員素質(zhì)的差別,一旦采用“危險指數(shù)評價法”,就牽涉到的定量數(shù)據(jù)非常多,而部分危險物質(zhì)的危險指數(shù)又不易確定。所以,選用“系統(tǒng)安全評價技術(shù)”非常符合國內(nèi)金屬礦山的現(xiàn)實清況.
所以,在日本的“六階段評價法”和美國的“三階段評價法”的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國機械、和冶金行業(yè)的安全評價措施,制定出國內(nèi)金屬礦山井下開采的“四階段評價法,’,就是安全檢查表，故障類型影響分析，故障樹、事件樹分析和綜合安全管理與風(fēng)險評價。
此手段為在一般的安全檢查的前提下,對金屬礦山井下開采的重要工藝和輔助設(shè)施與綜合安全管理作出檢查表式的評價。參考礦山現(xiàn)有采礦設(shè)備與操作崗位的狀況,運用故障種類影響分析的手段做相關(guān)分析。
三、井下采礦安全生產(chǎn)檢測
我國的井下采礦生產(chǎn)方法比較落后，生產(chǎn)水平也較低，所以整體的安全生產(chǎn)水平有待提高。對井下采礦的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢測，可以有效的提高安全生產(chǎn)的水平，保證安全生產(chǎn)的質(zhì)量。
1提高設(shè)備安全操作意識。一部分煤礦企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，購買的設(shè)備缺乏安全說明和操作指南，存在盲目使用的現(xiàn)象。如果設(shè)備的操作人員不理解設(shè)備的安全性能和操作規(guī)范，造成設(shè)備的超載使用，或者違規(guī)操作，就會造成安全事故。例如，電線和線圈的，缺乏保險閘等現(xiàn)象，都會造成安全隱患，影響安全生產(chǎn)的進(jìn)行。因此，在進(jìn)行井下采礦安全生產(chǎn)檢測過程中，要提高采礦人員的設(shè)備安全操作意識，避免設(shè)備事故造成的安全隱患。
2實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理。井下采礦安全生產(chǎn)的檢測，對采礦工作的設(shè)備、環(huán)境和條件等進(jìn)行了檢測，保證了采礦安全生產(chǎn)的進(jìn)行。安全生產(chǎn)的管理，需要對生產(chǎn)設(shè)備和操作人員進(jìn)行監(jiān)督和控制，及時了解采礦工作的生產(chǎn)進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的安全隱患，有效的避免安全事故的發(fā)生。
3提高采礦人員專業(yè)水平。我國煤礦企業(yè)的設(shè)備管理和安全監(jiān)測人員，大部分都缺乏實際的操作，不能實現(xiàn)對采礦工作是設(shè)備、環(huán)境、條件和影響因素的安全性能檢查，造成安全事故隱患的發(fā)生，影響安全生產(chǎn)工作的進(jìn)行。提高采礦工作人員的專業(yè)水平，可以有效的解決這一現(xiàn)象，做好井下采礦安全生產(chǎn)的檢測工作，實現(xiàn)礦產(chǎn)的安全生產(chǎn)。
【結(jié)語】：對井下采礦工作進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報與控制，一步步的解決礦產(chǎn)開采中的技術(shù)難題，才可以實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用，確保井下采礦安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，提升經(jīng)濟效益，有助于我國采礦工作的進(jìn)行，推動國民經(jīng)濟的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】：[1]奚俊,舒繼森,郭冰冰.淺談煤礦安全評價[J].露天采礦技術(shù),2008,32(02):51-52.
【關(guān)鍵詞】提高與加強;油田生產(chǎn);安全意識;方式方法
引言
大量的數(shù)據(jù)表明，絕大多數(shù)的事故是作業(yè)人員自身的安全意識不足和疏忽引起的，事故發(fā)生與個人的安全意識、文化素質(zhì)、技術(shù)水平有直接的關(guān)系。企業(yè)的發(fā)展在追求經(jīng)濟利益的同時更要注重員工的人身生命財產(chǎn)安全，因此解決好油田生產(chǎn)安全意識問題，做到防大于救，是解決油田行業(yè)的必由之路。
1.提高油田生產(chǎn)安全意識的作用
安全意識的教育就是把有關(guān)油田生產(chǎn)的科學(xué)文化知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、注意事項和遇險求生自救知識教授給員工，通過作業(yè)實踐將員工培養(yǎng)成具有高度的警惕性、安全意識、安全知識集一身的員工。安全意識的教育是企業(yè)對員工進(jìn)行的安全思想、意識、技能方面的培訓(xùn)、教育、和訓(xùn)練，也是作業(yè)人員獲取安全知識的重要來源渠道，是油田行業(yè)防患于未然從根源上解決人為性安全事故發(fā)生的最好辦法，從源頭上解決不但可以更大程度的解決安全問題還可以彌補事故后補救帶來的大量損失。提高油田生產(chǎn)的安全意識不但是對企業(yè)員工人權(quán)的重視，也是降低企業(yè)損失，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)成熟運營的重大舉措，更是對黨和國家以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的積極實踐;同時人身生命財產(chǎn)安全問題是一個敏感的社會話題，解決好安全問題有利于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展和國家長治久安。
2.提高安全生產(chǎn)意識存在的困境
我國油田行業(yè)雖然起步晚基礎(chǔ)薄弱，但是近些年國家和企業(yè)投入了大量人力、財力、精力進(jìn)行建設(shè)，不文明的、無意識的作業(yè)現(xiàn)象越來越少，但是很多問題亟待解決：
（1）員工素質(zhì)有待加強。油田行業(yè)和建筑行業(yè)有相似點，都是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)場設(shè)備多、秩序混亂，同時需要大量生產(chǎn)工作人員，管理和調(diào)度難度大，員工職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力不高;再者油田行業(yè)基本是戶外作業(yè)，居住條件、生活條件差，同時缺乏正規(guī)化、規(guī)模化的集中管理，員工之間因為生活習(xí)慣、語言、文化的差異，容易產(chǎn)生一些摩擦和沖突，都是阻礙油田企業(yè)安全生產(chǎn)意識提高的因素[1]。
（3）監(jiān)管工作落實不到位。隨著油田行業(yè)改革力度的不斷深入，無論是國家還是企業(yè)都成立了針對油田安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理部門。但是因為工作環(huán)境和人為原因，導(dǎo)致監(jiān)管工作落實不到位，很多工作流于形式、虛有其表，這也給油田安全生產(chǎn)帶來了很大困難。
（4）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視力度和宣傳強度不夠。雖然全國絕大多數(shù)的油田產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做到了上下一心，但是不可否認(rèn)的是還是有部分領(lǐng)導(dǎo)對于安全生產(chǎn)工作的重視度不夠，對于安全生產(chǎn)意識存在誤區(qū)，相應(yīng)的宣傳工作落實不到位，造成很多員工對于安全生產(chǎn)意識的模糊，為企業(yè)安全生產(chǎn)埋下不穩(wěn)定因素[2]。
3.對于提高油田安全生產(chǎn)意識的方式、方法的思考
安全生產(chǎn)是全社會的工作人員的共同目標(biāo)，基于油田工作的特性，對于提高油田安全生產(chǎn)意識應(yīng)該從這幾個方面來進(jìn)行考慮：
3.1 從油田企業(yè)產(chǎn)生的外部機制來提高安全生產(chǎn)意識的方法
首先，提高油田安全生產(chǎn)意識還需要建立健全制約和監(jiān)督機制，做好安全檢查工作。企業(yè)要制定符合自身發(fā)展的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督細(xì)則，成立安全檢查小組，定期檢查和排查存在安全生產(chǎn)問題的各個環(huán)節(jié)，對于一線生產(chǎn)員工進(jìn)行突擊性檢查，對于違規(guī)現(xiàn)象要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格處罰決不姑息，實行登記上崗、責(zé)任到人的;其次，要對于油田安全生產(chǎn)責(zé)任意識，把責(zé)任具體化。提高油田安全生產(chǎn)意識，就要加強對生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，把生產(chǎn)的責(zé)任明確到人，細(xì)化分工，防治事故的責(zé)任額推諉，絕不給安全生產(chǎn)留下任何的隱患因素，再次，就是要建立健全監(jiān)督機制和機構(gòu)，提高油田安全生產(chǎn)意識還需要對安全普及工作的效果進(jìn)行及時監(jiān)控和反饋，從而對油田安全生產(chǎn)的工作方法和方式進(jìn)行調(diào)整和完善，這是對提高油田安全生產(chǎn)的全局把握。
3.2 從油田企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部因素來加強安全工作意識方法
第一，從油田生產(chǎn)的的主要參與者，員工自身考察。首要工作是對參與油田生產(chǎn)額全體員工開展嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，包括有關(guān)油田生產(chǎn)的科學(xué)文化知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、注意事項和遇險求生自救知識等，并實行培訓(xùn)后的考核，考核內(nèi)容包括筆試和實踐操作考試，考核過程中要嚴(yán)格遵照相關(guān)制度和要求，考試合格的頒發(fā)工作證，不合格的要進(jìn)行二次培訓(xùn)并審核，杜絕不合格上崗或者未持證作業(yè)的現(xiàn)象，一視同仁、公平公正對于違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸。培訓(xùn)過程中號召全體員工必須參加，對于安全知識和安全意識等理論方面知識要進(jìn)行細(xì)致、耐心的講解，對于安全技能、自救知識部分要進(jìn)行實踐操作，確保每個一線員工實際掌握;提高安全生產(chǎn)的意識。第二，加強企業(yè)文化中的安全生產(chǎn)意識宣傳和監(jiān)察。從高層來看，需要油田行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強對于安全生產(chǎn)意識的重視，還要加強對于安全生產(chǎn)意識的宣傳力度。企業(yè)還可以為張貼橫幅、定期號召全體員工觀看安全教育的錄像資料，使整個企業(yè)形成一種安全生產(chǎn)的企業(yè)安全文化，對認(rèn)真按規(guī)定操作的員工進(jìn)行物質(zhì)獎勵，為每一個下發(fā)安全意識宣傳手冊做到人手一本，并成立工作組下基層為員工積極講解和宣傳，并定期檢查員工的閱讀情況和了解程度。第三，要及時對安全生產(chǎn)工作實施情況進(jìn)行反饋。加強管理是目的，提高對員工安全生產(chǎn)意識觀念才是重點。油田企業(yè)對于全體員工實行集中化、規(guī)模化、人性化管理，組成調(diào)研小分隊及時下基層調(diào)研實地了解員工的實際需要，合理調(diào)節(jié)和處理員工之間的矛盾，努力清除安全生產(chǎn)的隱患，減少安全事故的發(fā)生[3]。
4.結(jié)語
安全生產(chǎn)不僅可以提高企業(yè)發(fā)展的效益，更是促進(jìn)企業(yè)成熟運營，緩解社會矛盾，建設(shè)和諧社會的必然要求。提高安全生產(chǎn)意識是安全生產(chǎn)的重要組成部分，對于推動油田行業(yè)安全生產(chǎn)、降低事故具有極大的推動作用和現(xiàn)實意義。
參考文獻(xiàn)
[1]鄭維華.做好新形勢下安全管理工作的思路及對策[J].勝利油田黨校學(xué)報，2009年06期.
Abstract： With the rapid development of China's economy， the living environment causes people's more and more attention， which is a big challenge for the development of coal enterprises. The production of Chinese enterprises is not inseparable from the coal， and the coal enterprises production safety situation is still very grim nowadays. Internal audit system， as an important component of supervision system in coal enterprises， plays a crucial role. From the current development of coal mining enterprises， this paper talks about the importance of internal audit， and carries out the internal audit system design for coal mine safe production.
關(guān)鍵詞： 煤礦企業(yè)；安全生產(chǎn)；內(nèi)部審計；制度設(shè)計
Key words： coal mining enterprises；safe production；internal audit；system design
中圖分類號：F239.45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）14-0153-02
0 引言
我國當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)問題仍然十分嚴(yán)峻，安全事故的發(fā)生率雖然有所下降，但是還沒到完全有效控制的地步。要想實現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，企業(yè)內(nèi)部機制上需要下很大的功夫，對安全管理方面進(jìn)一步加強。內(nèi)部審計作為內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)中重要的組成部分，對煤礦企業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和企業(yè)的安全發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
1 我國煤礦企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，為煤炭企業(yè)帶來了機遇與挑戰(zhàn)，在全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展前景下，我國各大企業(yè)的快速發(fā)展，如：鋼鐵企業(yè)、電力公司等，這些企業(yè)快速發(fā)展的同時所需的基礎(chǔ)物質(zhì)有一種就是煤炭。相對的，這些企業(yè)的快速發(fā)展也帶動了煤炭企業(yè)的發(fā)展與煤炭的生產(chǎn)。在目前社會中，人們生活注重環(huán)保，對煤炭的排放污染物比較在意，在不斷的提倡低碳和環(huán)保，所以，新能源應(yīng)運而生，對煤礦企業(yè)是強有力的競爭對手。煤礦企業(yè)在激烈的競爭之下，有所改良，在資源綜合利用與節(jié)能減排方面有突破性的進(jìn)展，這也促進(jìn)了煤礦企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
2 我國煤礦企業(yè)開展內(nèi)部審計重要性
2.1 是煤炭企業(yè)提高安全管理的需要 我國對煤炭企業(yè)的安全問題日益重視，通過一系列的整治力度，近些年來安全事故發(fā)生率總體呈現(xiàn)下降的趨勢，但是并沒有徹底地保證煤炭安全生產(chǎn)事故零發(fā)生，安全事故給國家和人民生命帶來了巨大的威脅與損失，我國煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較薄弱，法規(guī)上存在一定漏洞，對隱患的排查不徹底，對安全的投入掉以輕心，都會引起重大安全事故的發(fā)生。那么，建立安全生產(chǎn)內(nèi)部審計制度，能夠有效的保障安全法律的貫徹和落實，督促及時排除安全隱患，進(jìn)一步實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，是煤礦企業(yè)提高自身價值的新舉措。
2.2 是煤炭企業(yè)提高內(nèi)部控制的需要 在《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》中，提出將安全生產(chǎn)列入企業(yè)內(nèi)部范疇，企業(yè)內(nèi)部審計是內(nèi)部控制體系中的重要部分，行使著監(jiān)督的責(zé)任，針對企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)表檢查的意見。煤礦企業(yè)內(nèi)部審計部門對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的安全控制制度和措施開展監(jiān)督和評價，是內(nèi)部審計完善企業(yè)的內(nèi)部控制和安全隱患發(fā)生的重要行為。
2.3 是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ǖ男枰?對與煤礦企業(yè)而言，其審計風(fēng)險主要來源于財務(wù)舞弊和安全生產(chǎn)，現(xiàn)在的內(nèi)部審計要在傳統(tǒng)的“查錯防弊”基礎(chǔ)上有了更好的要求，風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ㄊ潜ＷC風(fēng)險評估的整個審計流程，對財務(wù)信息的真實性和完整性開展評價。煤礦企業(yè)的發(fā)展應(yīng)時應(yīng)時代的腳步，所以需要應(yīng)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ǎ岣甙踩a(chǎn)意識，將工作重心前移。
3 煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)部審計制度設(shè)計
3.1 目標(biāo)方面的設(shè)計
3.1.1 煤礦企業(yè)內(nèi)部審計總體目標(biāo)的設(shè)計 內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部是獨立的、客觀的監(jiān)督和評價體系，通過審查和評價企業(yè)經(jīng)營和企業(yè)內(nèi)部控制的合法性、有效性以及適當(dāng)性來推動企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。內(nèi)部審計實施的目的就是協(xié)助企業(yè)在管理上要履行自己的職責(zé)，改善企業(yè)的運營。因此，內(nèi)部審計會審核并評價活動，對其提出建議、分析等。內(nèi)部審計的總體目標(biāo)就是企業(yè)的安全生產(chǎn)，推動企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)，在煤礦企業(yè)中推動煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提基礎(chǔ)上，實現(xiàn)利益最大化、企業(yè)價值最大化。所以，內(nèi)部審計的總體目標(biāo)就是保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
3.1.2 煤礦企業(yè)內(nèi)部審計具體目標(biāo)的設(shè)計 首先，在煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)投入方面，來審計安全生產(chǎn)的資金是否充足、合法、真實；在安全生產(chǎn)資金用途上進(jìn)行追蹤和監(jiān)督。其次，在煤礦安全生產(chǎn)制度和措施上的有效性、充分性、適宜性進(jìn)行審計。第三，在安全生產(chǎn)合規(guī)性方面來審計職能部門獲取安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等方面的及時性，也審計企業(yè)是否將安全生產(chǎn)法律法規(guī)傳達(dá)給工作人員的及時性，有效性；審計企業(yè)能否及時遵循守法并貫徹落實到各個階層的工作中去。第四，通過安全生產(chǎn)責(zé)任的有效履行，來對涉及到安全生產(chǎn)的執(zhí)行人員和部門管理機構(gòu)的審計。
3.2 職能方面的設(shè)計 煤礦企業(yè)內(nèi)部審計職能是在審計本身固有的功能之上，反映出內(nèi)部審計部門的本質(zhì)。由于內(nèi)部審計的職能為審計的目標(biāo)服務(wù)，隨著審計的目標(biāo)的變化而變化。在煤炭企業(yè)中的安全生產(chǎn)的內(nèi)部審計目標(biāo)是在煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上，來實現(xiàn)社會效益。與其他的內(nèi)部審計職能有點區(qū)別。
3.2.1 監(jiān)督職能，國務(wù)院提出了加強煤炭企業(yè)監(jiān)管的方針和政策，煤炭企業(yè)自己本身也應(yīng)該加強安全生產(chǎn)的內(nèi)部監(jiān)管機制，最大力度上實現(xiàn)安全生產(chǎn)。內(nèi)部審計對企業(yè)的經(jīng)營管理進(jìn)行監(jiān)督，如：安全生產(chǎn)活動、安全生產(chǎn)內(nèi)部的控制。在企業(yè)內(nèi)部如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的偏差可直接、間接的糾正。
3.2.2 防范職能，煤礦企業(yè)中的內(nèi)部審計是在事前、事中進(jìn)行的審計，主要針對煤炭生產(chǎn)的安全設(shè)計、人員安全培訓(xùn)、安全設(shè)施的維護(hù)等來進(jìn)行審計，更加偏向預(yù)防風(fēng)險事故的發(fā)生，把生產(chǎn)中的安全隱患消除。
3.2.3 評價職能，內(nèi)部審計為煤炭企業(yè)的正常運行生產(chǎn)經(jīng)營活動和提高經(jīng)濟效益來提供服務(wù)，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)是企業(yè)一切活動的基礎(chǔ)，也是內(nèi)部審計所評價的對象。內(nèi)部審計的評價職能是針對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)、操作流程、制度等進(jìn)行評價，從而促進(jìn)不完善的地方進(jìn)行修改，來達(dá)到提高企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
3.3 內(nèi)部審計方法設(shè)計 傳統(tǒng)的報表、賬冊、記錄方法已經(jīng)不再適用于煤炭企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的內(nèi)部審計。內(nèi)部審計的方法可以分為以下幾種：
①內(nèi)部審計方法。在煤炭企業(yè)內(nèi)部審計更注重工作人員親自在現(xiàn)場的檢查，這種模式也是源于煤炭安全生產(chǎn)方面具有很強的針對性，在傳統(tǒng)的方法中不足以表現(xiàn)出來，而在工作人員現(xiàn)場的審計中將所能影響安全生產(chǎn)的因素現(xiàn)場進(jìn)行審計，可以有效的杜絕安全隱患的發(fā)生。那么，內(nèi)部審計的方法可以采取兩種，既詳細(xì)檢查法、現(xiàn)場鑒定法。②內(nèi)部審計后的分析方法。在科學(xué)性的前提下，內(nèi)部審計人員就煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的書面資料，在分類、比較等手段下，根據(jù)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行分析和評價的一種方法。③內(nèi)部審計查詢法。是內(nèi)部審計的工作人員面對面詢問、提問、質(zhì)疑等行為方式來獲取安全生產(chǎn)的和書面資料和客觀事實，在此基礎(chǔ)上又分為口頭查詢和書面查詢兩種方法。
4 結(jié)語
現(xiàn)階段我國經(jīng)濟體制改革不斷加深，這就需要煤礦企業(yè)去適用改革的腳步，并隨著改革來進(jìn)行自身的制度完善。健全的制度對任何的企業(yè)來講都非常重要，內(nèi)部審計在煤礦企業(yè)中起著至關(guān)重要的作用，是控制企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定的有效手段。內(nèi)部審計本身有非常強大的功能，煤礦企業(yè)中在利用內(nèi)部審計的同時，也應(yīng)該加強內(nèi)部審計人員的專業(yè)素養(yǎng)，使內(nèi)部審計在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮最大作用，更好的預(yù)防安全隱患，促進(jìn)煤礦企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉云金.礦產(chǎn)資源企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)部審計初探[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2012.
[2]吳進(jìn)華，肖興祥.開展安全生產(chǎn)內(nèi)部審計相關(guān)問題思考[J].財會月刊，2011.
[3].煤礦安全審計研究[A].中國煤炭經(jīng)濟研究（2005～2008）（上冊）[C].2009.
【摘 要】企業(yè)安全管理是保證企業(yè)發(fā)展和社會和諧的重要部分，隨著時代的發(fā)展，企業(yè)安全管理的實踐也需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新。本文首先介紹了安全管理創(chuàng)新的內(nèi)涵和特征，然后重點研究了企業(yè)安全管理實踐創(chuàng)新的措施和手段。
【關(guān)鍵詞】安全管理；實踐；創(chuàng)新
一、安全管理創(chuàng)新的內(nèi)涵與特征
（1）安全管理創(chuàng)新的內(nèi)涵。創(chuàng)新安全管理的內(nèi)涵十分豐富，但應(yīng)主要體現(xiàn)“三個發(fā)展”：管理對象的發(fā)展，要從安全生產(chǎn)的事故管理逐漸向安全生產(chǎn)的隱患管理發(fā)展；管理階段的發(fā)展，要從安全生產(chǎn)的事后管理逐步向事前管理發(fā)展；管理手段的發(fā)展，要從安全生產(chǎn)的結(jié)果管理逐漸向安全生產(chǎn)的預(yù)警管理發(fā)展。只有堅持安全管理創(chuàng)新，才能夠真正實現(xiàn)從被動防范向基礎(chǔ)管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變，從行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，從專項整治向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變，從控制傷亡向職業(yè)健康轉(zhuǎn)變。（2）安全管理創(chuàng)新的特征。首先，安全管理創(chuàng)新具有時代性，安全管理的創(chuàng)新必然會隨著人民生活水平的提高和經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷豐富手段與內(nèi)容。其次，安全管理的創(chuàng)新就是要采取預(yù)防性的措施和方法，最大限度地掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，消除安全隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，所以其具有預(yù)防性。除此之外，安全管理創(chuàng)新具有主動性。安全管理的創(chuàng)新要促進(jìn)企業(yè)將傳統(tǒng)的外迫型安全指標(biāo)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的內(nèi)激型安全目標(biāo)管理，最大限度地調(diào)動企業(yè)加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性。安全管理創(chuàng)新還具有動態(tài)性，安全管理的創(chuàng)新就是要借鑒國際先進(jìn)的管理理念，努力實現(xiàn)安全管理的持續(xù)改進(jìn)，深入研究我國安全生產(chǎn)的規(guī)律與發(fā)展走勢，不斷提升安全管理水平。安全管理創(chuàng)新要利用社會各種資源，為安全生產(chǎn)服務(wù)，所以還具有社會性。
二、企業(yè)安全管理實踐與創(chuàng)新措施
（1）樹立安全發(fā)展理念。企業(yè)安全管理的實踐與創(chuàng)新首先應(yīng)當(dāng)樹立安全發(fā)展的理念，特別是在“十二五”時期，是安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅階段。企業(yè)的安全管理同時面臨著來自于長期積累的深層次問題和時代提出的新情況和新挑戰(zhàn)。不論安全管理的方法進(jìn)行何種創(chuàng)新，企業(yè)都應(yīng)當(dāng)將安全發(fā)展的理念放在首位。（2）推動安全生產(chǎn)預(yù)防機制。傳統(tǒng)的安全管理模式不能體現(xiàn)“預(yù)防為主”的理念，基本上是事后管理，這種管理方式應(yīng)當(dāng)進(jìn)行創(chuàng)新。通過創(chuàng)新安全管理，運用安全管理的新技術(shù)、新理念、新方法，要變事后處理型為問題發(fā)現(xiàn)型管理模式，把管理重點放在事故超前預(yù)防上，為生命安全與生產(chǎn)發(fā)展建立堅實的屏障。比如近些年來，浙江省寧波市、北京市順義區(qū)以及廣東省珠海市等地區(qū)，及時排查治理隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)由事故管理向隱患管理的重大轉(zhuǎn)變，這些地區(qū)積極推動企業(yè)開展安全生產(chǎn)預(yù)警，大力推動企業(yè)安全隱患自查自報，對企業(yè)定期排查出的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計、分析，有力促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)的自主管理。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合安全投入、隱患治理等因素，建立模型，預(yù)測企業(yè)安全生產(chǎn)的趨勢，使得這些企業(yè)都能做到超前防范風(fēng)險，對安全生產(chǎn)心中有數(shù)。（3）開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已經(jīng)成為“十二五”期間安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，安全監(jiān)管總局制定的《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》代表了現(xiàn)代安全管理方法的新成果，實現(xiàn)了國際先進(jìn)安全管理方法與我國傳統(tǒng)安全管理措施、企業(yè)具體實踐經(jīng)驗的有機結(jié)合。通過實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，從根本上提高企業(yè)自主管理和規(guī)范管理水平，使每個人都知道自己該干什么、怎么去干，將安全生產(chǎn)責(zé)任從法定代表人開始，逐一落實到每個從業(yè)人員。目前對企業(yè)來說，既需要加強組織發(fā)動、廣泛實施，也需要加快相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的起草和修訂完善，更需要結(jié)合各行業(yè)實際，促進(jìn)整改達(dá)標(biāo)，抓好監(jiān)督檢查，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。（4）加強區(qū)域合作。管理好危險化學(xué)品道路運輸涉及面廣、難度大，歷來是安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的方法難以適應(yīng)現(xiàn)階段時代的發(fā)展和企業(yè)的需要。要通過建立危化品道路運輸省際聯(lián)運機制，運用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高安全監(jiān)管的能力和水平，為創(chuàng)新危化品道路運輸安全監(jiān)管提供了手段。按照“源頭嚴(yán)管、動態(tài)監(jiān)控、區(qū)域聯(lián)動、協(xié)同救援、信息共享”的工作思路，建立危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控機制，在國務(wù)院安委辦的組織下，安全監(jiān)管、公安、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門相互支持配合，目的是提升區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品道路運輸?shù)陌踩煽囟取?/p>
創(chuàng)新安全管理來源于安全生產(chǎn)實踐，并且創(chuàng)新的方法也是為安全管理的實踐進(jìn)行服務(wù)的。企業(yè)的安全管理是十分重要的方面，對于企業(yè)整體和員工自身都具有非常重要的作用。如今時代獲得了發(fā)展，傳統(tǒng)的企業(yè)安全管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的時間需求，必須加強合作、樹立觀念、采取各種各樣高科技手段進(jìn)行創(chuàng)新，最大限度地為社會管理創(chuàng)新增添活力，為我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]佟向陽.安全管理與企業(yè)安全文化建設(shè)[A].中國老科協(xié)煤礦安全生產(chǎn)問題學(xué)術(shù)研討會論文集[C].2011
今年“全國安全生產(chǎn)月”xxx”。公司以宣傳實施《安全生產(chǎn)法》為主線，堅持“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針,以突出“安全發(fā)展”，開展安全宣傳教育活動，針對“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的宣傳主題，結(jié)合本公司實際情況，廣泛聽取上級主管部門和各方面的意見、建議，通過多渠道，采取多形式，深入地開展了“安全生產(chǎn)月”活動。現(xiàn)將活動情況做一小結(jié)：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，深入開展安全生產(chǎn)月宣傳活動
6月初，公司召開了安全生產(chǎn)月預(yù)備會議，公司分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人XX在會上強調(diào)了安全生產(chǎn)的重要性及開展“安全月”活動的重要意義，制定了“安全月”活動方案，對活動提出了具體要求，“安全生產(chǎn)月”就此拉開了序幕。
活動期間，公司對各項目部組織的以《安全生產(chǎn)法》和公司安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定等為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)知識宣傳進(jìn)行了一些指導(dǎo)和督促。并按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署，懸掛條幅，營造氣氛。通過宣傳，全體人員深刻的了解了安全生產(chǎn)的重要性，并取得了良好的效果。利用班前班后交接班的時間宣講安全生產(chǎn)的重要性，形成人人關(guān)注活動，人人重視安全的氛圍。通過一系列宣傳教育的展開，在全公司掀起了抓安全，促生產(chǎn)的熱潮，使得安全月“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的主題深入人心。
二、組織開展安全生產(chǎn)大檢查
安全月期間，于23日公司組織了安全生產(chǎn)大檢查，公司在各部門自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合結(jié)合安全月活動，對生產(chǎn)現(xiàn)場開展了大檢查。以反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀(jì)律，強化全員安全意識和素質(zhì)為檢查主題，查隱患，堵漏洞，查處安全盲區(qū)、死角和隱患。從檢查的情況來看，安全生產(chǎn)月活動開展到位，效果明顯，有力地促進(jìn)了公司安全生產(chǎn)水平的提高，實現(xiàn)了“零事故”月。但是各生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)工作也不平衡，也發(fā)現(xiàn)了不少問題，有些問題已經(jīng)及時整改，還有些零碎問題也正在整改之中。
三、下一步工作要求
“安全月”活動現(xiàn)已結(jié)束，基本達(dá)到了預(yù)期的效果，公司將繼續(xù)鞏固活動成果，爭取在近期的生產(chǎn)淡季時，組織進(jìn)行一次防火安全應(yīng)急訓(xùn)練，使員工能掌握各種應(yīng)變能力及消防器材的使用方法，增強員工的安全意識，時刻保持警惕，提高處置突發(fā)事件能力，達(dá)到預(yù)防為主的目的。
在下半年的安全生產(chǎn)工作中，要進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)治理，落實各種安全責(zé)任制。近期要努力做好生產(chǎn)現(xiàn)場的防暑降溫、防汛防雷電等工作。公司要求各部門提高對夏季高溫、汛期安全生產(chǎn)和綜合防范工作重要性的認(rèn)識，加強事故的預(yù)防，同時對一線員工做好防暑降溫工作，進(jìn)一步加強文明生產(chǎn)和安全生產(chǎn)的力度，努力實現(xiàn)本年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
[關(guān)鍵詞] 安全生產(chǎn) 安全管理 安全文化建設(shè)
安全生產(chǎn)一直是我國經(jīng)濟發(fā)展中所面臨的一個嚴(yán)峻的問題。近些年來，我國因各類生產(chǎn)中的事故導(dǎo)致死亡的人數(shù)在數(shù)萬人左右。雖然這幾年特大事故的數(shù)量逐漸減少，但是事故的發(fā)生率仍居高不下，甚至呈上升之勢。
造成這些安全生產(chǎn)事故的原因十分復(fù)雜，除了生產(chǎn)力總體水平較低、企業(yè)安全技術(shù)裝備水平落后，監(jiān)察體制不夠完善、法制不夠健全、懲罰力度不夠和企業(yè)安全投入強度較低之外，企業(yè)員工對安全生產(chǎn)方面的知識掌握少，缺乏安全生產(chǎn)知識教育和安全意識淡薄也是重要原因。必須采取措施，促使管理者緊抓安全管理工作，通過制定嚴(yán)格的管理制度和加強對職工的安全教育，才能減少事故的發(fā)生。
安全管理工作十分重要，如果這項工作做不好，勢必會給企業(yè)和職工造成巨大的損失，因而，各個企業(yè)都應(yīng)重視安全管理工作，成立安全組織，對生產(chǎn)工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，才能防患于未然。目前，我們的 社會各項事業(yè)都有了較大發(fā)展和進(jìn)步，傳統(tǒng)的安全管理方式已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展要求，在這種情況下，我們需要認(rèn)真研究、應(yīng)用科學(xué)的管理方式方法，以提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。
一、對安全生產(chǎn)問題的透視與思考
事故頻繁發(fā)生，原因是多方面的。綜合分析其主要原因：一是思想上認(rèn)識不足，對安全工作重視不夠；二是片面追求經(jīng)濟效益，趨利不知避害；三是職工安全意識不強，安全知識匱乏；四是安全投入不足，安全欠賬太多；五是安全檢查不到位，隱患治理不徹底；六是工作作風(fēng)浮漂，抓落實不夠；七是事故處理輕描淡寫，失之于寬。
針對以上存在問題，要有效防止事故發(fā)生，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下措施。
1.抓組織保障，建立安全生產(chǎn)專業(yè)人員保障系統(tǒng)
遵循安全組織機構(gòu)合理設(shè)置、安全機構(gòu)職能科學(xué)分工、安全管理體制協(xié)調(diào)高效等原則，盡快建立安全生產(chǎn)的各級監(jiān)督與管理機構(gòu)。企業(yè)內(nèi)部從上到下設(shè)置全面、系統(tǒng)、有效的安全管理組織網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，狠抓安全生產(chǎn)的專業(yè)人員隊伍建設(shè)，除了各級政府在機構(gòu)改革中，配好安全生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)督管理人員外，還要建立安全生產(chǎn)的人才庫、組建好安全生產(chǎn)的專家組和各行業(yè)的安全生產(chǎn)專業(yè)檢查隊伍，并提高這些人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實做到政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬。
2.抓資金投入，完善安全生產(chǎn)投資保障機制
相應(yīng)的資金投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質(zhì)保障。隨著經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，安全生產(chǎn)的任務(wù)更加艱巨，安全生產(chǎn)、勞動條件的改善應(yīng)與經(jīng)濟發(fā)展同步進(jìn)行，不奢望超前，但也不能滯后。否則，將會受到經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的制約與懲罰，影響經(jīng)濟的健康發(fā)展，這已經(jīng)被我國曾發(fā)生過的幾次事故高峰所證明。這就要求我們在今后研究投資結(jié)構(gòu)關(guān)系和安全措施投資政策時，本著準(zhǔn)需要、準(zhǔn)受益、準(zhǔn)投資的原則，建立國家、企業(yè)、個人協(xié)調(diào)的投資保障系統(tǒng)。利用商業(yè)保險、工傷保險與事故預(yù)防相結(jié)合的機制，推行國家對社會性的重大事故隱患治理給予投資或采取技改貼息扶持、安全經(jīng)濟抵押等方法，加大安全生產(chǎn)的投資力度，以提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。
3.抓責(zé)任制完善，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制
以往對安全生產(chǎn)責(zé)任制之所以落實起來難度較大，主要原因是實行安全生產(chǎn)責(zé)任制未能體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，企業(yè)及其有關(guān)部門權(quán)利大而責(zé)任輕，企業(yè)的相關(guān)機構(gòu)權(quán)利小而責(zé)任重，難以調(diào)動各方面抓好安全生產(chǎn)工作的主動性和積極性，難以使安全責(zé)任制落到實處。要抓好安全生產(chǎn)，應(yīng)該在責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一和權(quán)、責(zé)一致的原則下，建立和完善能夠覆蓋方方面面的安全生產(chǎn)責(zé)任制。與此同時，狠抓責(zé)任制的落實，落實到各有關(guān)部門、企業(yè)的各相應(yīng)機構(gòu)及車間、班組和人頭，做到層層有人抓、事事有人負(fù)責(zé)。
4.抓專項治理，整頓和關(guān)閉不符合交全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位
結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和安全生產(chǎn)的5項治理活動，要下決心整頓和關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。這既是制止低水平重復(fù)建設(shè)、整頓市場秩序的需要，也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的治本之策。根據(jù)國家和有關(guān)部門的部署和交排，各部門要密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動，除隱患一絲不茍，罰違章執(zhí)法如山，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，該停的果斷地停，該關(guān)的堅決地關(guān)，確保專項治理活動取得實效。
二、注重企業(yè)安全文化的建設(shè)
管理離不開文化，也可以說不同的文化背景就有不同的管理理論和方法，而管理的進(jìn)步實際上也是一種文化現(xiàn)象，管理屬于文化的范疇。安全管理效能的發(fā)揮，自然離不開管理的主體、對象，其最根本的決定因素是人。提高全員的安全文化素質(zhì)及其安全文化環(huán)境，即安全文化建設(shè)，直接影響管理的機制和機能。人們越來越注意到，職工的安全文化素質(zhì)的提高，已經(jīng)成了推動安全文明生產(chǎn)，保護(hù)職工安全和健康的關(guān)鍵問題了。
安全文化與企業(yè)安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理。企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)、有實踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動過程。企業(yè)安全管理是企業(yè)管理過程中的同步進(jìn)行子功能系統(tǒng)，企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理理論、管理者與被管理者的安全素養(yǎng)、安全管理的倫理道德等都靠安全文化來培養(yǎng)、影響和造就。安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可替代的，那種誤認(rèn)為提倡安全文化，企業(yè)安全管理就可以不要了，或認(rèn)為企業(yè)安全管理落后了、過時了等觀點都是十分錯誤的。
三、結(jié)束語
對于社會，安全是人類生活質(zhì)量的反映；對于企業(yè)，安全也是一種生產(chǎn)力。只有通過系統(tǒng)的、有效的安全管理手段才能使企業(yè)更加健康、穩(wěn)定的發(fā)展，才會為社會創(chuàng)造更多的價值。人類已進(jìn)入新的世紀(jì)，國家正前進(jìn)在高速的經(jīng)濟發(fā)展與文化進(jìn)步的歷史快車道上。面對這樣的現(xiàn)實和背景，面對這樣的命題和時代要求，我們必須推進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，推進(jìn)人類安全管理水平的提高，推進(jìn)人類安全文化的進(jìn)步，才能最終實現(xiàn)社會高質(zhì)量的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]王靜平.企業(yè)生產(chǎn)安全投資與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系探討[J].大慶高等專科學(xué)校學(xué)報， 2003，(04).
[2]王兆清.加強安全文化建設(shè)提高安全技術(shù)水平[J].當(dāng)代礦工， 2002，(12).
關(guān)鍵詞：安全思想教育 安全 安全意識
一、引言
安全是石油生產(chǎn)企業(yè)永恒的主題。企業(yè)安全事故的發(fā)生，盡管發(fā)生原因多種多樣，但其中普遍是違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律造成的，這是一個共性問題，也是由于員工行為不規(guī)范，安全思想意識淡薄。如何有效的激發(fā)員工的安全自覺性，讓員工始終按章操作、遠(yuǎn)離“三違”，關(guān)鍵在于持續(xù)不斷地抓好員工的安全思想教育工作，這是遏制安全事故、保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和根本保障。
二、安全思想教育的內(nèi)容
要想增強員工的安全意識，首先應(yīng)使之對安全有一個正確的思想態(tài)度。安全生產(chǎn)思想教育包括三個方面，即安全意識教育、安全生產(chǎn)方針政策教育和法紀(jì)教育。
安全意識是人們在長期的生產(chǎn)生活等各項活動中逐漸形成的。由于人們在生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的不同和自身素質(zhì)的差異，對安全的認(rèn)識程度不同，安全意識就會出現(xiàn)差別。安全意識的高低將直接影響著安全效果。因此，在生產(chǎn)實踐中，要通過實踐活動加強對安全問題的的認(rèn)識并使其逐步深化，形成科學(xué)的安全觀。
安全生產(chǎn)方針政策教育是指對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工進(jìn)行黨和政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策的宣傳教育。
法紀(jì)教育的內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。安全生產(chǎn)法律、法規(guī)是方針、政策的具體化和法律化。加強勞動紀(jì)律教育，認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度，不僅是提高企業(yè)管理水平，合理組織勞動，提高勞動生產(chǎn)率的主要保證，也是減少或避免傷亡事故的和職業(yè)危害，保證安全生產(chǎn)的必要前提。
三、安全思想教育的方式和方法
1.要以人為本
在生產(chǎn)中，占主導(dǎo)地位的人的行為貫穿生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié)。因此，在安全思想教育過程中企業(yè)必須尊重人、關(guān)心人、以人為本 ，深入了解、溝通和激發(fā)員工的內(nèi)心感情，采取必要措施，保障個人的利益，使大家找到歸屬感，消除員工的抵觸情緒，進(jìn)行“三級教育”、“安全技術(shù)教育”、崗位培訓(xùn)的目的不僅是為了保證安全生產(chǎn)，使企業(yè)財產(chǎn)免受損失，更重要的是對員工的生命及其家庭的愛護(hù)，是愛護(hù)員工利益的具體體現(xiàn)。安全事故對誰都有損失，不僅損害了企業(yè)，也損害了一個家庭，做好這些工作，才能強化員工生產(chǎn)的安全意識和安全知識，從內(nèi)心深處接受安全意識并形成習(xí)慣。
2.要充分發(fā)揮典型示范作用
人們生活在一個社會群體里，周圍環(huán)境總是或多或少地對個體產(chǎn)生影響，榜樣的力量是無窮的，在企業(yè)樹立安全典型，表彰先進(jìn)，對形成良好的安全生產(chǎn)氛圍，將起到積極的推動作用。一是企業(yè)的負(fù)責(zé)人及各級管理人員應(yīng)該成為安全典型和模范，以自己的感召力和行動帶動全體員工實施安全生產(chǎn)，營造良好的安全氛圍。二是建立完善的安全生產(chǎn)機制，企業(yè)負(fù)責(zé)人要率先垂范.經(jīng)常深入基層生產(chǎn)單位檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，分析制約安全生產(chǎn)的瓶頸問題，適時組織安全檢查、定期召開安委會、制定措施和辦法，為基層排憂解難，切實地為干部員工樹立安全生產(chǎn)的榜樣。
3.要積極實施正向引導(dǎo)
安全思想政治教育工作的主要任務(wù)一是加強安全目標(biāo)、理念的宣貫，增強廣大員工的安全意識，使員工在安全理念的影響和引導(dǎo)下，樹立積極向上的安全觀，從內(nèi)心深處接受安全意識并形成習(xí)慣；二是教育和引導(dǎo)員工認(rèn)清安全生產(chǎn)的重要意義，動員和組織員工學(xué)習(xí)并掌握相關(guān)安全知識和安全規(guī)程.使職工明白什么是安全操作、什么是“三違”行為。
4.要開展事故案例警示教育
眾所周知，事故案例多數(shù)都是員工用生命和鮮血換來的，也是進(jìn)行員工安全思想教育的好素材。在進(jìn)行員工安全思想教育工作時，充分利用安全事故案例進(jìn)行講解，講清事故的經(jīng)過、原因、性質(zhì)及危害，結(jié)合案例闡述“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律”所帶來的嚴(yán)重后果，喚起員工對有關(guān)安全法律法規(guī)的理解和重視程度，讓員工從中“悟”到遵章守紀(jì)、安全生產(chǎn)的重要性，梳理、反省自己在安全生產(chǎn)過程中存在的不足，制定自我整改措施，真正掌握本崗位安全操作流程，使其達(dá)到“聽其言、查其因、銘其心、長其智”的效果.從而可以使員工思想政治教育工作達(dá)到事半功倍效果。
5.要深入基層傾聽員工心聲
研究各種“三違”現(xiàn)象形成的事故原因可以發(fā)現(xiàn)，有些事例比較特殊，就是當(dāng)事者平時遵章守紀(jì)，但由于一段時期個人情緒狀態(tài)不好或身體狀況不佳，都會使員工不能以飽滿的情緒狀態(tài)投入到工作中，因力不從心或判斷失誤而釀成事故。因此，安全思想教育工作必須擴大覆蓋面，要從辦公室走進(jìn)員工生活和工作中，與員工一起深入工作現(xiàn)場，進(jìn)行家庭走訪，多接觸、多溝通，認(rèn)真揣摩員工的心理需求，傾聽員工呼聲，關(guān)心員工疾苦，熱心地聽取員工對安全生產(chǎn)的意見和建議，解決好員工生產(chǎn)、生活上的困難和問題，最大限度獲得員工對安全工作的理解和支持。始終要把關(guān)注健康，提高員工生活質(zhì)量，創(chuàng)建優(yōu)美舒適工作生活環(huán)境，作為構(gòu)建本質(zhì)安全型隊伍的基礎(chǔ)工作。
四、結(jié)束語
安全思想教育與安全生產(chǎn)的興衰息息相關(guān)，只要做好了安全思想教育工作，在生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)中，人人講安全，事事講安全，時時講安全，就會心里想到安全，嘴里講到安全，行為守著安全，現(xiàn)場寫著安全，就能營造出一個“安全第一”的良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
1、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析
煤礦企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的隱患主要有：職工來自四面八方，人員構(gòu)成復(fù)雜，管理人員，數(shù)量較少，水平不高，很多人缺乏煤礦的從業(yè)經(jīng)驗，綜合素質(zhì)偏低，很難適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要，更有部分管理人員對待安全工作存在事不關(guān)己的思想，給國家的財產(chǎn)和人民的生命造成重大損失，安全管理方法和手段單一，制度不完善，系統(tǒng)和裝備水平，抵御風(fēng)險和防災(zāi)抗災(zāi)能力仍很脆弱。沒有采取積極有效的措施，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制不順，職責(zé)不清，安全生產(chǎn)目標(biāo)單一，安全監(jiān)管力量薄弱。因此，為保證煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)，以豐富的資源所贏得的良好投資環(huán)境，實現(xiàn)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益最大化，能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用，煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際，明確員工自主保安，區(qū)隊自主管理，科室業(yè)務(wù)保安，安監(jiān)重點監(jiān)察的安全管理。在新形勢下，要建立企業(yè)創(chuàng)新管理理念，確定年度和階段性安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定安全工作計劃，消滅重傷以上人身事故，杜絕二級以上非傷亡列級事故。結(jié)合工作實際，優(yōu)化安全目標(biāo)管理實施方案，完善安全目標(biāo)管理機制，提高安全管理水平。制度規(guī)定總經(jīng)理是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，煤炭企業(yè)每年要制定一次安全投入需求計劃，要求安全投入資金符合國家有關(guān)規(guī)定。對新增、改善和更新的設(shè)備、設(shè)施，分類編制需求計劃，工程計劃根據(jù)各基層單位安全投入計劃，建立安全教育和培訓(xùn)相關(guān)制度，對各種安全、技能、競賽、操作規(guī)程等培訓(xùn)均可視為安全教育。利用好現(xiàn)有勞動力資源，保證培訓(xùn)辦證管理工作正常有序進(jìn)行。生產(chǎn)安全技術(shù)措施管理制度具體包括：掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程以及穿透老巷、巷道貫通、過特殊地帶的安全技術(shù)措施，制定安全作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)管理措施，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的管理手段，提高經(jīng)濟效益，確保安全生產(chǎn)的作用，做好例會、會審、貫徹考核、執(zhí)行等各項記錄。在貫徹規(guī)程時，其相關(guān)內(nèi)容要同時貫徹。
2、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計
煤礦企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是必要的，煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計要符合信息系統(tǒng)建設(shè)的一般規(guī)律，以預(yù)先對生產(chǎn)工作進(jìn)行風(fēng)險識別和評價，安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)要實現(xiàn)的功能主要是圍繞數(shù)據(jù)輸入與輸出、權(quán)重模擬、安全模糊評價以及針對薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)措施等來實現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計要依照先進(jìn)性、科學(xué)性、規(guī)范性、可靠性、易操作性、實用性、完善性的原則，為安全生產(chǎn)決策提供有效的信息保證，實現(xiàn)采煤、掘進(jìn)等主要工作場所的安全生產(chǎn)評價。有利于全面提高企業(yè)的安全管理水平，根據(jù)分析，對整個煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)劃分為四個子系統(tǒng)：其中安全生產(chǎn)管理的風(fēng)險識別子系統(tǒng)要考慮人的不安全行為、物和環(huán)境的不安定狀態(tài)以及管理事務(wù)；安全生產(chǎn)管理的風(fēng)險識別系統(tǒng)首先需要收集資料，對收集到的資料要進(jìn)行登記和分類匯總；安全生產(chǎn)管理的風(fēng)險評價子系統(tǒng)進(jìn)行煤礦風(fēng)險分級排序，確定其重要程度，發(fā)現(xiàn)煤礦風(fēng)險間的相互聯(lián)系，進(jìn)一步明確煤礦生產(chǎn)的當(dāng)前狀態(tài)。建立風(fēng)險評價的指標(biāo)體系，消除各采掘工作面存在的安全隱患，進(jìn)行全礦安全生產(chǎn)狀況綜合評價。制定瓦斯煤塵事故處理方法、透水事故處理辦法、礦井火災(zāi)的處理方法以及礦井預(yù)報事故處理方法。
3、新時期煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的建議
煤礦企業(yè)安全文化是企業(yè)文明和素質(zhì)的標(biāo)志，要強化安全文化意識，使煤礦企業(yè)安全文化在煤礦占主導(dǎo)地位，要明確煤礦安全文化建設(shè)的目標(biāo)，明確煤礦安全文化建設(shè)的原則，明確煤礦安全文化建設(shè)的重點，明確構(gòu)建煤礦安全文化的方針，明確建設(shè)煤礦安全文化的方法和措施，有的放矢地進(jìn)行安全思想教育。安全要貫穿其生產(chǎn)的全過程，要不斷提高礦井的裝備水平，實現(xiàn)礦井裝備設(shè)施現(xiàn)代化，在企業(yè)內(nèi)部建立全體員工培訓(xùn)教育體系，提高職工勞動待遇，保護(hù)礦工的合法權(quán)益，加大建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系投入，安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照公司規(guī)定，嚴(yán)格考核，獎罰兌現(xiàn)。
作者：賀虎澤單位：山西煤炭運銷集團(tuán)巨開元煤業(yè)有限公司
【關(guān)鍵詞】農(nóng)機 安全管理 對策
農(nóng)機安全生產(chǎn)的好壞，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且更關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，同時還會影響到農(nóng)機化事業(yè)健康、全面發(fā)展。因此，必須建立長期有效的農(nóng)機安全管理機制。
一、農(nóng)機安全管理存在的問題
（一）農(nóng)機安全認(rèn)識上的制約
一些地方政府和部門不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。對農(nóng)機安全生產(chǎn)缺乏足夠認(rèn)識，存在重農(nóng)機推廣、輕農(nóng)機安全的傾向，忽視農(nóng)機安全發(fā)展，農(nóng)機安全生產(chǎn)未能納入農(nóng)機化發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)機“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針沒有落到實處或者停留在講話中、文件上，農(nóng)機安全生產(chǎn)還沒有成為自覺行動。其次，農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體比較薄弱。農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管工作投入不足，農(nóng)機安全生產(chǎn)投入欠賬嚴(yán)重。三是農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位。有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)機安全生產(chǎn)意識不強，認(rèn)為農(nóng)機安全生產(chǎn)僅僅是農(nóng)機監(jiān)理部門的職責(zé)。四是農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。部分地方的農(nóng)機安全監(jiān)管措施不到位，執(zhí)法不嚴(yán)格，農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管缺乏權(quán)威性和有效性，對農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為查處不力。
（二）宣傳教育培訓(xùn)滯后及農(nóng)民群眾安全意識薄弱
由于宣傳教育培訓(xùn)工作方法和手段落后，加上少數(shù)地方、部門漠視安全防范，不愿進(jìn)行必需的安全投入，致使安全隱患嚴(yán)重。因接受培訓(xùn)需要較大的財力和較多的時間投入，許多農(nóng)機從業(yè)人員，幾乎從未進(jìn)行過安全培訓(xùn)，缺乏安全意識和安全知識，忽視安全操作，處險境而不自知，遇險情而難自救，常常因小小疏忽或操作失當(dāng)，釀成重特大事故，付出慘痛代價，“十年辛勞奔小康，一場事故全泡湯”。實踐證明，有無培訓(xùn)教育，情況大不一樣。農(nóng)機從業(yè)人員有了安全生產(chǎn)的意識，有了安全生產(chǎn)的知識，有了自我防范的能力，農(nóng)機安全生產(chǎn)的任務(wù)才能真正落到實處。為農(nóng)民著想，這是最重要的著想對農(nóng)民負(fù)責(zé)，這是最重大的責(zé)任。
（三）農(nóng)機監(jiān)理基層管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不全
從目前情況來看，縣、市、區(qū)都設(shè)有農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)，其編制、裝備、設(shè)施、人員較健全，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場沒有專設(shè)機構(gòu)，監(jiān)理人員很少甚至沒有。農(nóng)機監(jiān)理基層網(wǎng)絡(luò)不全，對分散在千家萬戶并行駛在鄉(xiāng)村道路上的農(nóng)機安全生產(chǎn)無法進(jìn)行有效監(jiān)管，部分地方對拖拉機及駕駛員的牌證管理率只達(dá)到60%左右。
（四）地方政府財政投入不足
農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)性質(zhì)、級別、財政撥款體制混亂，經(jīng)費困難。農(nóng)機安全監(jiān)理工作本是一種政府行為，但在實際工作中農(nóng)機監(jiān)理工作變成了一種部門行為，特別是多數(shù)地方政府對農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員的人頭事業(yè)經(jīng)費均未納入財政全額預(yù)算，致使監(jiān)理工作經(jīng)費短缺，導(dǎo)致農(nóng)機監(jiān)理靠收費養(yǎng)人，形成重收費、輕監(jiān)理，給農(nóng)機安全監(jiān)管造成負(fù)面影響。此外，農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)裝備不規(guī)范，一是農(nóng)機監(jiān)理車無統(tǒng)一的標(biāo)志；二是農(nóng)機監(jiān)理服裝制式不統(tǒng)一；三是農(nóng)機監(jiān)理檢測設(shè)備不齊全完備，基層農(nóng)機監(jiān)理計算機技術(shù)裝備水平低。
二、農(nóng)機安全管理的措施及建議
(一)要正確認(rèn)識當(dāng)前的形勢
道路交通安全事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟、社會秩序的正常有序。今年以來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)農(nóng)機安全事故四項指標(biāo)有了明顯下降，但農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴(yán)峻，特別是農(nóng)用車違章載人、無牌行駛、駕駛員無證駕駛的現(xiàn)象還比較普遍，潛伏著嚴(yán)重的事故隱患。因此，農(nóng)機監(jiān)理人員要從關(guān)心人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟、社會發(fā)展良好秩序和環(huán)境的高度出發(fā)，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，善始善終地、一如既往地加強農(nóng)機安全管理，尤其是農(nóng)用車的安全管理，在政府沒有明確移交之前，我們勁不能松，氣不能泄，人心不能散，工作不能受影響。各崗位人員應(yīng)堅守崗位，盡職盡責(zé)，全面認(rèn)真地履行好農(nóng)機安全管理的職責(zé)。
(二)履行職責(zé)，強化宣傳
我們應(yīng)繼續(xù)抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實工作，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。要嚴(yán)格履行目標(biāo)管理責(zé)任制，做到各個部門有責(zé)任，人人身上有擔(dān)子。同時要加大宣傳力度，組織農(nóng)機執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，采取多種靈活有效的方法做好農(nóng)機安全宣傳工作，在宣傳工作中要注意調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)機安全管理網(wǎng)絡(luò)作用，做好對廣大農(nóng)機手的學(xué)習(xí)和宣傳工作，提高農(nóng)機手遵章守法的自覺性。
（三）加強農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍建設(shè)
一是建立提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍素質(zhì)的培訓(xùn)考核機制，定期組織農(nóng)機監(jiān)理人員開展政策法規(guī)、政治理論、專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)教育，并制定培訓(xùn)教育的考試考核辦法和激勵制度，以提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍專業(yè)技能和政治思想素養(yǎng)；二是有計劃選送年輕、能力強的農(nóng)機監(jiān)理人員到高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，從而逐步提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍專業(yè)技術(shù)水平；三是實行末位淘汰制，對業(yè)務(wù)能力差、工作責(zé)任心不強、機手意見大的監(jiān)理員進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)，以建設(shè)一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的監(jiān)理隊伍。
（四）提高群體安全生產(chǎn)意識
加強宣傳，防患于未然是農(nóng)機安全生產(chǎn)的一項重要措施。為此，要深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國交通安全法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦法》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于切實加強當(dāng)前農(nóng)機監(jiān)理工作的通知》等一系列法規(guī)文件，要充分利用報紙、電視、廣播等多種媒體，采取印發(fā)宣傳資料、刷寫標(biāo)語、展出圖片、宣傳車和召開事故現(xiàn)場會等多種形式，進(jìn)行多視角、多層次、多方位的宣傳。一是面向領(lǐng)導(dǎo)宣傳，多匯報，以引起領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機安全生產(chǎn)的高度重視，使各級領(lǐng)導(dǎo)了解農(nóng)機安全管理的職責(zé)任務(wù)、性質(zhì)和工作范圍及特點，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持。二是面對農(nóng)民和機手進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，提高其操作、保養(yǎng)技術(shù)水平，增強其安全生產(chǎn)意識和安全責(zé)任感，使之認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，在講經(jīng)濟效益的同時，要注重安全生產(chǎn)，能夠自覺遵章守紀(jì)，減少違章現(xiàn)象發(fā)生，杜絕事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。三是面向社會各界宣傳，取得各相關(guān)部門的支持和配合，做到報刊有文章、廣播有聲音、電視有圖像、村村有標(biāo)語，家喻戶曉、人人皆知，努力營造全社會關(guān)心農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好氛圍。
參考文獻(xiàn)
[1]李文通.農(nóng)機管理的首要責(zé)任是安全生產(chǎn)[J].河北農(nóng)機，2008，(03) .
[2]劉開順.抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)是一種政治責(zé)任[J].中國農(nóng)機監(jiān)理， 2008，(04).
安全生產(chǎn)是建筑房地產(chǎn)行業(yè)的重中之重，必須長抓不懈，近年來我公司一直對安全生產(chǎn)高度重視，為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，使廣大職工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和安全技能，提高職工安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力，從而有效地保護(hù)勞動者的合法權(quán)益——勞動安全和健康，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高，我公司一直堅持落實全員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，要求每個員工都能夠接受安全教育培訓(xùn)，并舉行了一系列的安全教育培訓(xùn)。現(xiàn)將教育培訓(xùn)總結(jié)如下：
一、安全教育培訓(xùn)工作的主要做法
1、安全思想教育
主要包括安全生產(chǎn)方針政策教育、法制教育、典型經(jīng)驗及事故案例教育，通過學(xué)習(xí)方針、政策，提高企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識，使其在日常工作中堅定地豎立“安全第一”的思想，正確處理好安全和生產(chǎn)的關(guān)系，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。通過安全法制教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工了解和懂得國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)能夠依法組織企業(yè)的經(jīng)營管理，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，使全體職工依法進(jìn)行安全生產(chǎn)，依法保護(hù)自身安全與健康權(quán)益。通過典型經(jīng)驗及案例教育，可以使各級領(lǐng)導(dǎo)和職工了解安全生產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展、個人和家庭幸福的促進(jìn)作用，發(fā)生事故對企業(yè)、對個人、對家庭帶來和巨大損失和不幸，從而堅定安全生產(chǎn)的信念。
2、安全生產(chǎn)知識教育
主要包括一般技術(shù)生產(chǎn)教育，一般安全技術(shù)知識教育、專業(yè)安全技術(shù)知識教育、安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識、常用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、常用的安全生產(chǎn)管理方法、常用的安全心理學(xué)知識、體系運行中的有關(guān)事宜等，另外，企業(yè)新入職人員工，也必須接受企業(yè)的安全培訓(xùn)教育，做好安全生產(chǎn)的崗前培訓(xùn)，考試合格后才可以上崗工作。通過教育，提高生產(chǎn)技能，防止誤操作，掌握一般職工所必須具備的、最起碼的安全技術(shù)知識，適應(yīng)對各種安全危險因素的識別、預(yù)防和處理，進(jìn)一步掌握專門的安全技術(shù)知識，防止受危險因素的危害。
3、安全管理理論和方法的教育
通過教育提高各級管理人員的安全管理水平，總結(jié)以往安全管理的經(jīng)驗，推廣現(xiàn)代安全管理方法的應(yīng)用。
二、安全教育培訓(xùn)存在的問題
近年來的安全教育培訓(xùn)工作雖說做了一定的工作，取得了很大的進(jìn)步，但離公司的安全教育目標(biāo)還有差距，且在培訓(xùn)中還主要存在以下不足：
1、教育計劃安排比較緊張，特別是對基層單位重新招聘回來的人員培訓(xùn)方面，往往是在施工任務(wù)比較緊，因此，教育的時間難以保證，培訓(xùn)的質(zhì)量也打折扣。
2、有計劃的安全教育培訓(xùn)有時在實施過程中不能達(dá)到預(yù)期效果。
參加培訓(xùn)員工有缺勤現(xiàn)象，在專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)時有部分人員的本職工作基本上與安全工作無關(guān)，只是為本單位湊數(shù)而來。
3、培訓(xùn)的內(nèi)容有待于繼續(xù)完善，培訓(xùn)的內(nèi)容在理論和實踐相結(jié)合上還有一定差距，更須加強實際操作的培訓(xùn)；對于新入職人員而言，只進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)是不能滿足實際需求的，也是與公司人力資源管理要求不相符的。有必要邀請工程管理部、保衛(wèi)科等其它職能部門進(jìn)行相關(guān)一般性技能常識和管理規(guī)定的培訓(xùn)，并對其進(jìn)行職業(yè)道德等企業(yè)文化方面的教育。
4、職工參與安全培訓(xùn)的積極性不夠，部分人員缺乏必要的安全知識和自我保護(hù)能力，不知道或不想去進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
三、對下一步工作意見建議
1、繼續(xù)強化安全教育培訓(xùn)，努力提高安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的管理素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，堅持將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為提高安生生產(chǎn)的基礎(chǔ)，并實現(xiàn)合員參與安全教育培訓(xùn)，全員接受安全教育的目標(biāo)。
2、創(chuàng)新培訓(xùn)體系，不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)教育中，更加側(cè)重安全基礎(chǔ)知識和實際操作技能，按照學(xué)用結(jié)合、因材施教的要求，積極深入現(xiàn)場，結(jié)合不同類型、不同層次的崗位特點和培訓(xùn)需求，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作實際精編教案，更新培訓(xùn)內(nèi)容，做到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化；改進(jìn)培訓(xùn)方式，在培訓(xùn)方式上，靈活多樣。既有集中培訓(xùn)，又有分散自學(xué)，據(jù)企業(yè)實際，充分尊重和考慮各公司的實際情況，合理安排培訓(xùn)時間，既保證了培訓(xùn)計劃的落實，又保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)，從而提升了培訓(xùn)質(zhì)量。
3、有效開展安全生產(chǎn)知識普及工作，開展各種形式多樣、內(nèi)容新穎、富有成效的活動，進(jìn)一步普及了安全常識和基本技能，達(dá)到提高安全生產(chǎn)的意識，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的目的；
4、加強培訓(xùn)基礎(chǔ)工作，努力強化培訓(xùn)管理水平，為更好地開展各項培訓(xùn)考核工作，我們以規(guī)范管理入手，建立一整套規(guī)范合理的規(guī)章制度和辦事程序，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求制訂教學(xué)計劃，組織好每一期培訓(xùn)班。根據(jù)特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員的不同特點，優(yōu)化培訓(xùn)方案，突出教學(xué)重點，加強學(xué)員管理。從組織紀(jì)律、考勤管理、培訓(xùn)目的等方面入手，增強學(xué)員的紀(jì)律觀念和學(xué)習(xí)自覺性；在教學(xué)過程中，堅持教案檢查制度，聽課制度和教學(xué)質(zhì)量評議制度以及教學(xué)效果反饋制度；通過培訓(xùn)，使學(xué)員真正掌握了安全生產(chǎn)知識，提高了安全生產(chǎn)技能，增強了事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
5、進(jìn)一步抓好崗位人員的安全培訓(xùn)。采取因人、因工種施教的方法，根據(jù)不同工種、文化程度和工作經(jīng)歷，采取不同的教學(xué)方法，滿足不同層次學(xué)習(xí)人員的學(xué)習(xí)需求，保證培訓(xùn)質(zhì)量。加大對安全人員的培訓(xùn)考核的宣傳教育和執(zhí)法力度，持證上崗率達(dá)到100%。
作者：李悅琳 單位：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況直接影響著社會的健康發(fā)展，關(guān)系著構(gòu)建和諧社會的重大任務(wù)，因此確保安全生產(chǎn)是每個企業(yè)應(yīng)該依法履行的職責(zé)和義務(wù)，也是對企業(yè)人員和資產(chǎn)的最有力的保障。隨著人們對安全觀念的不斷加強，對安全的需求已經(jīng)覆蓋到各個領(lǐng)域，形成了一個內(nèi)部現(xiàn)代安全管理體系，保證了社會的穩(wěn)定發(fā)展。安全第一對和諧社會的重要影響安全存在于生產(chǎn)之中，有生產(chǎn)活動的存在也就必然會有安全問題發(fā)生。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工自覺貫徹落實安全第一的方針，才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，也是企業(yè)和職工避免安全事故的良好策略。在生產(chǎn)建設(shè)過程中，安全應(yīng)該是企業(yè)放在首位的工作，應(yīng)該將其作為最重要的事情落實。現(xiàn)在人們從事任何物質(zhì)生產(chǎn)，都關(guān)注數(shù)量和速度的大小，這反應(yīng)了人們對于生產(chǎn)的要求和需求越來越高，生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾和沖突的時候，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將設(shè)備和人員的安全放在第一位去考慮，只有這樣企業(yè)才能持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展下去。
安全法規(guī)是和諧社會的有力保障構(gòu)建和諧社會的一項基本原則就是民主法治，而安全法規(guī)是我國法律重要組成部分，而且在促進(jìn)安全生產(chǎn)的過程中，我國相關(guān)部門已經(jīng)制定了一系列的相關(guān)條例和法律法規(guī)。這些法律的頒布和實施，對于形成我國社會的安全生產(chǎn)體系非常必要，促進(jìn)了社會公平和正義的發(fā)展。依法查處安全事故，維護(hù)受害人的合法權(quán)利和利益，保護(hù)國家財產(chǎn)安全和勞動成果，也就促進(jìn)了人與自然的和諧相處，其作用在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中是不可替代的。安全生產(chǎn)事故對和諧社會的影響安全生產(chǎn)事故是隨著生產(chǎn)而產(chǎn)生的，它的重點工作在于預(yù)防，也就是為物和人實行安全的管理和規(guī)范。從全國范圍來看，我國的安全生產(chǎn)工作取得了比較有效的成就，但是生產(chǎn)形勢仍然很嚴(yán)峻，重大事故也在頻繁不斷的發(fā)生，這也就說明了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保證工作仍然不到位，控制保障工作仍需要進(jìn)一步的提高和改善。安全事故的發(fā)生對于國家資源和人們的生命及財產(chǎn)具有嚴(yán)重的威脅，應(yīng)該采取切實可行的措施進(jìn)行防御，保證生產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
新時期，對于安全生產(chǎn)提出了更高的需求，也更快的促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建，其中這里面所蘊含深層次的哲學(xué)思想有：1、安全管理中的哲學(xué)思想安全管理中首先體現(xiàn)的哲學(xué)理念就是對立統(tǒng)一，它是揭示所有事物存在和發(fā)展的根源、動力和實質(zhì)。安全與危險是對立統(tǒng)一的兩個因素，它們是互相依存的，也是互相對立的，在一定的條件下是可以互相轉(zhuǎn)化的。同樣，安全與生產(chǎn)的關(guān)系也是如此，在進(jìn)行生產(chǎn)的過程中，我們應(yīng)該堅持用唯物辯證法來分析問題和解決問題，看到它們之間的區(qū)別和聯(lián)系，才能正確認(rèn)識和處理它們之間的辯證關(guān)系，也才能從總體上出發(fā)貫徹安全第一的方針，以達(dá)到安全生產(chǎn)的最大經(jīng)濟效益。2、主觀因素是影響安全生產(chǎn)構(gòu)建和諧社會的最大因素實際上，企業(yè)生產(chǎn)過程中最大的威脅就是導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患，這些隱患就如同不定時的炸彈隨時可能通過導(dǎo)火索將其點燃引起爆炸，給企業(yè)和職工帶來巨大的損失。隱患分為主觀隱患和客觀隱患兩種，其中客觀隱患是可能引起安全事故的客觀因素，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，而主觀隱患則是企業(yè)中的勞動者忽視安全的思想認(rèn)識和心理因素，是潛在并且可變的。如果生產(chǎn)的過程中僅僅存在客觀隱患，那么安全事故的發(fā)生頻率是極其小的，但加入了主觀隱患，那么就大大加大了事故發(fā)生的概率，因此，克服主觀隱患，對職工進(jìn)行安全知識教育灌輸安全意識，能夠減少不安全因素發(fā)生的可能性，最大程度的實現(xiàn)安全生產(chǎn)。3、主觀因素的表現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，也存在主觀因素的影響。第一就是唯心主義，安全事故的發(fā)生是必然性和偶然性因素的結(jié)合，而不能臆斷為安全事故是純粹的偶然性，且具有不可抗力的作用，主張唯心主義者還會認(rèn)為這是職工不可耐必須接受的宿命。在這方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分發(fā)揮員工的主觀能動性，積極生產(chǎn)。第二就是僥幸心理，僥幸思想是指不嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范而逃脫應(yīng)該發(fā)生事故卻沒有發(fā)生的思想。由于有些企業(yè)工作條件艱苦，職工的心理和工作壓力較大，存在這種心理的職工也是比較常見的。綜上所述，在企業(yè)生產(chǎn)的過程中應(yīng)該堅持用對立統(tǒng)一的觀點來看待生產(chǎn)安全，借鑒可行的哲學(xué)觀和方法論，改進(jìn)安全生產(chǎn)中的思維方式和分析、解決問題的方法，防止安全事故的發(fā)生，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量。
從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌到市場經(jīng)濟后，企業(yè)自逐步擴大，約束機制相應(yīng)減少，片面追求經(jīng)濟效益、忽視安全生產(chǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生，企業(yè)安全管理出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。其具體表現(xiàn)為:
1.1重生產(chǎn)、重效益、輕視安全的思想嚴(yán)重
“安全第一，預(yù)防為主”的方針已實行多年，但是堅持得不太好，關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，出了事故就抓一陣子，安全生產(chǎn)的弦就緊一陣子，當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)忙的時候，安全生產(chǎn)工作又放到了一邊，認(rèn)為經(jīng)濟效益是企業(yè)第一位的任務(wù)，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益關(guān)系不大。在這種思想的支配下，企業(yè)安全生產(chǎn)的觀念淡化了，在企業(yè)管理中的地位動搖了，安全專門機構(gòu)和安全技術(shù)人員的作用被忽視了，安全例會和安全檢查也很少組織和參加了，安全生產(chǎn)的投入也大量削減，安全生產(chǎn)成為空架子。
1.2合并和撤消安全機構(gòu)，安全技術(shù)人員大量縮減
由于現(xiàn)代企業(yè)制度改革和企業(yè)用工分配制度的改變，部分企業(yè)采取壓縮管理機構(gòu)、管理人員的辦法，力爭提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)存在重生產(chǎn)輕安全的思想，合并和撤消安全機構(gòu)、過分削減安全技術(shù)人員，使大批安全技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗或下崗。一些企業(yè)的安全技術(shù)人員身兼二職或多職，安全管理工作受到了不同程度的影響，甚至引發(fā)工傷事故。
2正確認(rèn)識和理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系
在新的形勢下，企業(yè)要提高經(jīng)濟效益，就必須正確認(rèn)識和理解安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的關(guān)系。
在正確認(rèn)識和理解安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的關(guān)系之前，首先必須掌握安全經(jīng)濟效益的概念及其特征。所謂安全經(jīng)濟效益就是指企業(yè)通過安全投資實現(xiàn)的安全條件，在生產(chǎn)和生活中保障技術(shù)、環(huán)境及人員的能力和功能，并提高其潛能，為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的經(jīng)濟效益。安全經(jīng)濟效益是揭示安全在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用，衡量企業(yè)安全生產(chǎn)管理質(zhì)理的好壞，以及衡量安全設(shè)計、安全規(guī)劃和安全目標(biāo)的合理程度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，它具有間接性、滯后性、長效性、多效性等特征。
鄒家華副總理在全國安全生產(chǎn)工作電話會議上曾強調(diào)指出:“安全第一，預(yù)防為主”的方針是黨和國家的重要經(jīng)濟政策，安全生產(chǎn)在經(jīng)濟建設(shè)中起著重要的保障和促進(jìn)作用，經(jīng)濟發(fā)展離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和次序，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展緊密相連。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟效益的前提和首要條件，沒有安全生產(chǎn)作保障，經(jīng)濟效益就不能實現(xiàn)。安全生產(chǎn)對經(jīng)濟效益的促進(jìn)作用具體表現(xiàn)在:通過改善勞動生產(chǎn)場所、消除事故隱患、增強職工的安全行為，從而保護(hù)職工的安全與健康，保護(hù)生產(chǎn)力，促進(jìn)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，避免職工傷亡事故的發(fā)生，減少事故費用支出，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。
如:某汽車運輸公司幾年前，由于安全管理工作搞得不好，連續(xù)多年不斷發(fā)生各類事故，其中一起因汽車駕駛員技術(shù)不熟練、雨天超速行駛發(fā)生的惡通事故，致使5死11傷和車輛報廢，企業(yè)直接經(jīng)濟損失十幾萬元，使經(jīng)濟效益本來就不好的企業(yè)雪上加霜，經(jīng)濟效益又怎能提高呢?所以說安全生產(chǎn)出效益，安全就是妊益。
經(jīng)濟效益是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和目的，沒有經(jīng)濟效益作依托，安全生產(chǎn)就不能正常開展。如果企業(yè)的經(jīng)濟效益不好、安全技術(shù)措施等方面所需的資金無法落實，一些事故隱患就釋不到整改，物的不安全因素就不能消除，安全生產(chǎn)就要受到影響。而企業(yè)通過安全生產(chǎn)保障了生產(chǎn)者，提高人員的勞能生產(chǎn)率。通過減少事故損失達(dá)到提高經(jīng)濟效益的目的。
如:日本鐵路客運公司，自1987年逐年增加經(jīng)濟投入，消除事故隱患，使列車每百萬公里的行車事故數(shù)從1987年的6.6次下降到1990年的1.2次，即下降了25%，降低了事故的發(fā)生率，從而保證了安全生產(chǎn)。
所以，片面追求經(jīng)濟效益和片面強調(diào)安全生產(chǎn)的思想和做法都是錯誤的，必須把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益有機結(jié)合在一起，既要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，又要提高經(jīng)濟效益。
3大力加強安全生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟效益
為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，必須大力加強安全生產(chǎn)工作，當(dāng)前要認(rèn)真做好以下幾項工作:
3.1堅持企業(yè)法人是本企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的原則
國發(fā)(1993)50號文件指出“在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中，實行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理體制。企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)”。國務(wù)院明確規(guī)定的企業(yè)法人在安全生產(chǎn)中的地位、作用和責(zé)任，為更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強安全生產(chǎn)工作，搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進(jìn)經(jīng)濟效益的提高提供了可靠的保證。
3.2加強安全技術(shù)隊伍建設(shè)，發(fā)揮安全機構(gòu)和安全技術(shù)人員的積極作用
安全機構(gòu)是本企業(yè)安全管理的職能部門，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常工作。要明確安全機構(gòu)的職權(quán)，發(fā)揮專門機構(gòu)和安全技術(shù)人員的積極作用，關(guān)心和支持他們的工作，給他們創(chuàng)造和提供學(xué)習(xí)專業(yè)知識的條件，使他們的業(yè)務(wù)水平和能力不斷提高，通過他們的科學(xué)系統(tǒng)管理，避免和減少事故的發(fā)生。
3.3繼續(xù)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是指安全生產(chǎn)實行責(zé)任制度，單位的法定代表人對企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)重要責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)綜合治理責(zé)任，同時各部門、各崗位都要層層落實責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是安全生產(chǎn)的重要保障措施，通過安全責(zé)任制的調(diào)整，完善和落實，形成安全重?fù)?dān)大家挑，人人講安全、人人要安全的局面，促進(jìn)職工安全責(zé)任制意識的提高，強化安全生產(chǎn)。
3.4認(rèn)真組織事故隱患的整改
事故隱患是發(fā)生事故的主要因素，只有及時消除事故隱患，才能避免事故的發(fā)生，對事故隱患的整改要在人員、物資、資金和技術(shù)等方面給予保證和投入，還要明確隱患整改的措施、時間和責(zé)任人，使隱患及時根除，避免職工傷亡事故確保國家財產(chǎn)不受損失。
3.5充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用，不斷提高安全科技水平
