時間：2023-08-16 17:28:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產(chǎn)基本情況匯報，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
年初，由黨副局長組織質(zhì)監(jiān)站全體人員專題學(xué)習(xí)專業(yè)知識，組織學(xué)習(xí)時間分兩周進(jìn)行，共6天，學(xué)習(xí)了《建筑施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》等。
（2）參加自治區(qū)建設(shè)廳組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)
派出__同志參加《新版建筑施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)班，認(rèn)真貫徹落實新的驗收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
（3）新監(jiān)督員培訓(xùn)。
派出__、__、__、__四位同志參加自治質(zhì)監(jiān)總舉辦的新監(jiān)督員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)時間共1周。
按照局的總體部署，質(zhì)監(jiān)站全體人員按要求認(rèn)真開展__活動。并結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實__活動的要求，抓工作紀(jì)律，查擺問題，邊查邊改，不斷提高，為做好各項工作打好思想基礎(chǔ)。
今年上半年__質(zhì)監(jiān)站備案的項目數(shù)共40項，其中工程質(zhì)量安全監(jiān)督備案手續(xù)共17項，工程安全措施備案17項，施工起重機(jī)械備案6項。
（1）認(rèn)真貫徹上級文件精神，制定安全生產(chǎn)工作方案。
上半年共制定安全生產(chǎn)方面的工作方案共4份，貫徹落實20__年春節(jié)期間、全國兩會期間以及20__年上半年全區(qū)安全隱患大檢查大整治活動等文件要求，把安全生產(chǎn)文件發(fā)到各在建項目的施工單位、監(jiān)理單位。
（2）開展工程施工安全生產(chǎn)大檢查。
今年上半年共開展安全生產(chǎn)大檢查共2次，共發(fā)出安全隱患責(zé)令改正通知書共77份。今年上半年列入__區(qū)重大危險源的項目有2個，分別是中里鄉(xiāng)政府公共租賃房項目擴(kuò)建加高工程、西江產(chǎn)業(yè)園區(qū)年產(chǎn)2000臺變壓器及1000臺高壓開關(guān)建設(shè)項目1#變壓器生產(chǎn)車間項目。該兩項項目存在的安全隱患已于20__年5月29日整改完畢。今年上半年無任何安全生產(chǎn)事故。
（3）做好安全生產(chǎn)層級檢查的迎檢工作。
迎接市層級監(jiān)督檢查1次，市層級監(jiān)督檢查中對1個工地責(zé)令整改。結(jié)合“美麗貴港”的要求，做好城區(qū)工地的消防、防揚(yáng)塵、防渣土運(yùn)輸曬漏的檢查工作。
（4）監(jiān)督指導(dǎo)文明工地的申報。
__區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓項目申報市級、自治級文明工地，質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
（5）實行安全施工動態(tài)扣分管理辦法。
今年上半年，安全生產(chǎn)實行動態(tài)管理，檢查實行不打招呼、不聽匯報、直到工地進(jìn)行檢查，實行明查、暗查制度。上半年共實行扣分295分，被扣分的項目經(jīng)理共11人，總監(jiān)理工程師共12人，項目專職安全員共16人。
（6）做好汛期安全生產(chǎn)工作。
貫徹落實20__年6月4日自治區(qū)防汛指揮部強(qiáng)降雨防御工作緊急視頻會議，把汛期安全生產(chǎn)的文件發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)站、各在建工地，并開展安全生產(chǎn)檢查，要求各項目在臺風(fēng)暴雨期間一律停止室外作業(yè)，做好深基坑防護(hù)、防塌方、防洪澇等工作。
（7）做好安全生產(chǎn)月的宣傳工作。
以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，開展安全生產(chǎn)月的各項工作。參加6月16日在新世紀(jì)廣場的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒拥男麄鞴ぷ鳎贫ò踩a(chǎn)宣傳展板一塊，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料1500份，對每個工地發(fā)放4副安全生產(chǎn)主題的撲克牌、1張美麗工地宣傳冊。給每個施工企業(yè)發(fā)放一套10張光盤的建筑施工安全管理視頻資料，提高施工單位、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)意識。
（8）做好安全生產(chǎn)工作的匯報工作。
每個月按時向__區(qū)安委會辦公室匯報建設(shè)施工安全生產(chǎn)基本情況月報表，向自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督總站匯報建設(shè)工程安全生產(chǎn)基本情況報表。對未完成整改的施工單位及時督促整改，對拒不整改的工地列入嚴(yán)管工程項目報自治區(qū)建設(shè)廳。上半年列入嚴(yán)管工程共3個，分別是奇石鄉(xiāng)人民政府公共租賃住房項目、根竹鄉(xiāng)人民政府公租房項目、大圩二中食堂項目。
（9）認(rèn)真吸取臨桂縣“513”較大事故教訓(xùn)，深入開展建筑施工安全生產(chǎn)“嚴(yán)管重罰”專項整治行動。
__區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，20__年6月10日，黨副局長召開局安全生產(chǎn)會議，傳達(dá)了上級精神并進(jìn)行相關(guān)的事故通報，要求各單位深刻吸取事故教訓(xùn)。__區(qū)質(zhì)監(jiān)站已把《認(rèn)真吸取臨桂縣“513”較大事故教訓(xùn)深入開展建筑施工安全生產(chǎn)“嚴(yán)管重罰”專項整治行動》__*號發(fā)到各在建工地，實施嚴(yán)管重罰專項整治行動。
（1）制定了20__年貴港市__區(qū)住宅工程質(zhì)量常見問題治理方案，并報自治質(zhì)監(jiān)總站。
從現(xiàn)在開始至2017年，__區(qū)按上級要求開展對住宅工程質(zhì)量常見問題的專項治理工作，要求對新建住宅工程的治理覆蓋率達(dá)到100%。通過治理，達(dá)到質(zhì)量水平明顯提高，住宅性能明顯改善，質(zhì)量投訴明顯減少，住戶滿意度明顯提高的目標(biāo)。
（2）開展質(zhì)量方面的抽
查工作。上半年對公租房項目，__區(qū)武裝部民兵訓(xùn)練基地綜合樓等進(jìn)行質(zhì)量抽查，1個項目的抽查結(jié)果不合格，要求監(jiān)督員提高抽查數(shù)量，若不合格，應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測，并將情況匯報建設(shè)廳。
（3）下發(fā)質(zhì)量整改通知書。
上半年共下發(fā)質(zhì)量通知書共4份，分別是中里政府公租房、桂南電力地基、實驗中學(xué)教學(xué)樓主體結(jié)構(gòu)、__區(qū)武裝部民兵訓(xùn)練基地綜合樓主樓的樁基礎(chǔ)的質(zhì)量問題提出整改意見。
（1）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督隊伍的建設(shè)
通過對新監(jiān)督員的培訓(xùn)，使監(jiān)督員人員占站總?cè)藬?shù)75%以上，力求通過自治廳對站及人員的考核。
（2）對安全生產(chǎn)實行“嚴(yán)管重罰”措施，安全隱患較多的項目必須列入嚴(yán)管名單報建設(shè)廳，加強(qiáng)檢查和巡查，確保不突破20__年的安全生產(chǎn)指標(biāo)。
（3）實施質(zhì)量通病的專項整治，嚴(yán)格按照已制定的方案實施，對不認(rèn)真貫徹落實的監(jiān)督員務(wù)必批評指正，因為此項工作作為總站考核我站的一項指標(biāo)，必須達(dá)標(biāo)。
為切實抓好基層安全生產(chǎn)工作，夯實基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作基礎(chǔ)，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制，真正做到“關(guān)口前移，重心下移”，提高全民安全生產(chǎn)意識和安全文化素質(zhì)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作情況匯報如下：
xx鄉(xiāng)政府高度重視“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長的xx鄉(xiāng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，結(jié)合xx鄉(xiāng)實際情況制訂了切實可行的創(chuàng)建方案，制訂了創(chuàng)建安全社區(qū)的工作計劃。
1、開展多種形式的宣傳活動，采取群眾喜聞樂見的形式宣傳各種安全知識，開展安全知識咨詢4次，懸掛各種安全橫幅共計30余幅，在場鎮(zhèn)公眾聚集場所書寫了明顯的安全宣傳標(biāo)語共40余幅，散發(fā)各種安全知識宣傳單共600余份，增強(qiáng)全民安全意識和提高安全防范技能，普及安全文化，為安全社區(qū)創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好氛圍。
2、建立了完善的工作制度。xx社區(qū)建立起了會議制度、安全隱患整改制度、安全檢查巡查制度、定期報告制度、安全檔案管理制度、宣傳教育制度、義務(wù)應(yīng)急救援演練等制度，定期召開會議研究解決社區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重大問題，排查治理各類安全隱患，設(shè)立了安全隱患舉報電話(xxxx-3430xxx)，實行有獎舉報。
3、開展安全教育培訓(xùn)工作。社區(qū)要堅持“以人為本”的原則，制訂了培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，掀起了一個廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通法》、《企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任追究辦法》等安全知識的，全鄉(xiāng)開展了各種安全知識培訓(xùn)會共8次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)300余人，通過一系列的活動，使“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的觀念家喻戶曉，營造了“社區(qū)是我家、管理靠大家”的群防群治良好氛圍。
4、開展摸底調(diào)查工作。對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織基本情況(包括數(shù)量、性質(zhì)、安全生產(chǎn)狀況、存在隱患情況等)分門別類進(jìn)行了登記建檔，初步達(dá)到了全覆蓋的動態(tài)化安全監(jiān)管。對社區(qū)內(nèi)易燃易爆、有毒有害等具有高度危險性的危險源和重點防護(hù)單位，進(jìn)行了登記建檔，制訂了應(yīng)急救援防范方案，定期進(jìn)行安全檢查，督促落實各項防范措施，加強(qiáng)監(jiān)控管理。全面排查登記消防設(shè)備、消防管網(wǎng)、交通設(shè)施的安全隱患。
5、實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。成立了安全巡查小分隊定期在社區(qū)開展日常安全巡查，依法對社區(qū)內(nèi)各企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織實施安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查工作。組織轄區(qū)內(nèi)居委會、消防、派出所、交警、城管、工商等單位聯(lián)合巡查，加強(qiáng)多方合作，相互配合，構(gòu)筑了群防群治的安全防線。
根據(jù)省的考核辦法和對照有關(guān)考核條款，現(xiàn)將我履行安全生產(chǎn)直接責(zé)任人職責(zé)的工作情況如下：
一、2004年安全生產(chǎn)的基本情況 二、主要履職情況：
（一）落實規(guī)劃，部署和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
高度重視安全生產(chǎn)工作，制定全縣安全生產(chǎn)工作方案和，落實層級責(zé)任制，促全縣安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)，創(chuàng)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是深入開展調(diào)查研究，制定落實全縣安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度。與各鎮(zhèn)、各部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，特別針對今年我縣道路交通事故呈上升趨勢情況，加強(qiáng)了道路交通安全的管理，并與13個鎮(zhèn)簽訂道路交通安全責(zé)任書，確保全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任層層分解，確保全縣安全生產(chǎn)規(guī)劃的實施。二是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的部署和指導(dǎo)。一年來，共組織了7次安全生產(chǎn)工作會議，分析全縣安全生產(chǎn)工作的動態(tài)，研究解決安全生產(chǎn)工作中所出現(xiàn)的問題，將在安全生產(chǎn)工作中所取得的行之有效的方法和經(jīng)驗普及到各單位中去，特別制定各類安全生產(chǎn)專項整治方案，對道路交通、非煤礦山、公眾聚集場所、危險化學(xué)品、旅游景點、建筑施工、食品衛(wèi)生、特種設(shè)備等8個重點專項整治進(jìn)行了部署。三是加強(qiáng)對上級安全生產(chǎn)電視電話會議的宣傳貫徹。收聽全國、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議后，均親自組織，結(jié)合德慶實際，有針對性開展安全生產(chǎn)大檢查，貫徹落實會議精神，深入開展專項整治，落實整改責(zé)任、整改時限，消除安全隱患。如對悅城龍母一條街消防用水不足問題，督促責(zé)任單位擬訂方案并組織實施；對火災(zāi)隱患較為嚴(yán)重的城區(qū)朝陽市場二樓的防火整治，消防、安監(jiān)、工商等部門聯(lián)合行動，現(xiàn)場辦公，在原有5個消防栓的基礎(chǔ)上，重新增設(shè)了11個消防栓，并且還落實每家經(jīng)營戶自備一個滅火器，在硬件上加強(qiáng)了火災(zāi)事故防范。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。
在正常開展安全生產(chǎn)各項工作的同時，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真督促指導(dǎo)縣各安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)逐步完善各項規(guī)章制度，突出安全生產(chǎn)有人管，有人會管。一是落實好各職能部門的執(zhí)法責(zé)任。堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，把各專項整治工作明確到相關(guān)部門和單位，確保執(zhí)法的準(zhǔn)確，做到依法行政，公開、公平、公正。在安全生產(chǎn)檢查和處理安全事故中沒有出現(xiàn)執(zhí)法糾紛問題，沒有出現(xiàn)越位、錯位執(zhí)法現(xiàn)象。二是加強(qiáng)縣安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的組織隊伍建設(shè)。按有關(guān)規(guī)定，配備了專職的安全生產(chǎn)監(jiān)察人員7名；同時，認(rèn)真研究鎮(zhèn)級安全生產(chǎn)管理機(jī)制，率先在全市為13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1名安全監(jiān)督員，并對其進(jìn)行了安全主任的專業(yè)知識培訓(xùn)、考核，負(fù)責(zé)轄區(qū)的安全監(jiān)管工作，形成了“橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到人”的層級安全管理網(wǎng)絡(luò)，使我縣的安全生產(chǎn)工作得以順利開展，得到市安全生產(chǎn)督查組的充分肯定。
（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)。
突出七項制度建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。一是完善安全生產(chǎn)考核制度。對照年初各鎮(zhèn)政府、有關(guān)職能部門簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書，在年底對責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任考核并將考核結(jié)果通報全縣。對不及格的部門單位和安全生產(chǎn)責(zé)任人，堅決予以批評甚或處理。去年各鎮(zhèn)政府、各部門及其安全責(zé)任人的考核工作經(jīng)已結(jié)束，從考核結(jié)果看，各單位都能切實負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任，認(rèn)認(rèn)真真地把安全生產(chǎn)的各項措施落到了實處。二是建立和完善道路交通聯(lián)席會議制度。定期召開道路交通聯(lián)席會議，分析和排查道路交通隱患，加快創(chuàng)建平安德慶、暢通德慶的工作步伐。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況匯報制度。密切同市安全生產(chǎn)部門的聯(lián)系，堅持將全縣安全生產(chǎn)動態(tài)，以及對在安全生產(chǎn)工作上的重要問題以及對各事故、隱患的處理、解決意見、情況匯報反饋給市安全生產(chǎn)部門。同時，還定期向縣人大。四是建立并完善安全生產(chǎn)檔案管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)檔案的管理，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)都建立了重大事故隱患檔案，對縣內(nèi)的事故隱患進(jìn)行重點跟蹤。指導(dǎo)各企業(yè)逐步完善安全生產(chǎn)檔案，并將檔案管理列為每次安全生產(chǎn)檢查必檢內(nèi)容，客運(yùn)站、礦山、煙花生產(chǎn)等企業(yè)的安全生產(chǎn)檔案管理走出先行一步，并出一定經(jīng)驗。五是建立健全應(yīng)急救援制度。為了盡可能減少已發(fā)生事故所造成的損失，出臺了《德慶縣預(yù)防重特大事故救援方案》并印發(fā)到各鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，并要求各鎮(zhèn)、部門和企業(yè)也相應(yīng)建立切實可行、操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援體系，以便在處理突發(fā)事故時做到有序、高效，最大限度地降低事故損失。六是推廣安全生產(chǎn)注冊主任制度。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)主體企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，在企業(yè)大力推廣安全生產(chǎn)注冊主任制度，企業(yè)安全注冊主任249人，在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮了巨大的作用。七是加強(qiáng)企業(yè)市場準(zhǔn)入制度建設(shè)。對危險化學(xué)品、非煤礦山開展了安全生產(chǎn)評估評價工作，而且進(jìn)展順利，全縣53家加油站已通過評價，7個危化品生產(chǎn)企業(yè)已有5家進(jìn)行了安全評價，27家非煤礦山已進(jìn)行了安全評價、評估。
（四）大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。 （五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和事故處理。 經(jīng)過一年的努力，我縣的安全生產(chǎn)工作取得了較大的成效，但是全縣安全生產(chǎn)形勢還比較嚴(yán)峻，道路交通事故還未根本壓下來，全縣的安全生產(chǎn)意識還未得到全面提高，今后，我將繼續(xù)履行安全生產(chǎn)直接責(zé)任人職責(zé)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作的“關(guān)口”前移，“重心”下移，把“事后處理”轉(zhuǎn)移到“事前防范”上來，為我縣經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展和社會的穩(wěn)定保駕護(hù)航。
一、組織實施
1、晉中公司積極配合集團(tuán)晉煤物流總公司“兩節(jié)”和“兩會”期間公路物流地面生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)專項整治行動的督查工作組進(jìn)行實施，特成立4個督查組，負(fù)責(zé)對晉中市各單位“兩節(jié)”和“兩會”期間公路物流地面生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行督查：
第一組：
組長：XXX 成員：XXX、XXX
第二組：
組長：XXX 成員：XXX、XXX
第三組：
組長：XXX 成員：XXX、XXX
第四組：
組長：XXX 成員：XXX、X X
2、督查組負(fù)責(zé)對晉中公司所屬各單位“兩節(jié)”和“兩會”期間公路物流地面生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查；對難以按期處理的重大安全隱患提交公司安委會研究。
二、督查范圍
晉中市各縣（區(qū)、市）公司公路物流安全專業(yè)委員會、煤炭超市及儲配中心、晉中市6個煤焦管理站、市級公司直屬公路物流交通運(yùn)輸單位。
三、督查時間
“兩節(jié)”和“兩會”期間。
四、督查方法
聽取晉中公司所屬各單位公路物流安全專業(yè)委員會關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查“兩節(jié)”和“兩會”專項整治情況匯報，對煤炭超市儲配中心、公路站點、運(yùn)輸單位的安全工作進(jìn)行抽查，對2013年安全生產(chǎn)大檢查中各類隱患排查與治理的遺留問題進(jìn)行抽查與督查。
五、督查內(nèi)容
（一）督查通用內(nèi)容
1、晉中公司各公路物流地面生產(chǎn)經(jīng)營單位是否成立公路物流安全專業(yè)委員會,明確安全管理部門及職責(zé)。
2、晉中各縣（區(qū)、市）公司公路物流安全專業(yè)委員會是否建立企業(yè)信息庫，包括企業(yè)基本情況、安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備等。
3、晉中各縣（區(qū)、市）公司公路物流安全專業(yè)委員會是否對“兩節(jié)”和“兩會” 期間公路物流地面生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作制定督查方案及督查情況。
4、晉中各縣（區(qū)、市）公司公路物流板塊所屬單位對之前安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患的整改情況。
5、晉中各縣（區(qū)、市）公司公路物流板塊所屬單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂、完善和執(zhí)行情況。各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立、完善和執(zhí)行情況。
6、隱患排查治理情況。是否建立了定期的隱患排查治理制度，是否認(rèn)真進(jìn)行了隱患排查及隱患整改，對不能立即整改的是否做到了責(zé)任人、措施、資金、時間和應(yīng)急預(yù)案等“五落實”。
7、應(yīng)急管理情況。是否制定了符合本單位實際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案，是否進(jìn)行定期演練，應(yīng)急救援器材、設(shè)施是否完好。
（二）煤炭超市及儲配中心督查專項內(nèi)容
1、安全隱患排查專項行動開展情況。包括：組織安全
檢查情況（每周不少于一次）；安全工作專題會議召開情況（每月不少于一次）；現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)備是否齊全有效；安全專項培訓(xùn)開展情況；事故分析、總結(jié)情況。
2、應(yīng)急管理。包括：防火、防汛、防盜應(yīng)急預(yù)案及設(shè)
施配備；開展防火、防自燃、設(shè)備事故等安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練活動情況（每半年不少于一次）。
3、特種作業(yè)持證情況。包括：煤質(zhì)化驗室操作人員從
業(yè)資格證、裝載機(jī)、鏟車司機(jī)資格證、配煤加工技術(shù)人員是否受過相關(guān)培訓(xùn)。
4、設(shè)備安全操作規(guī)范是否健全。包括：主要配煤設(shè)備
安全操作規(guī)程、采制樣、化驗設(shè)備安全操作規(guī)程、磅房安全操作規(guī)程、夜間生產(chǎn)安全操作規(guī)程。
5、設(shè)備保養(yǎng)、維修臺帳是否健全。包括：選配煤加工設(shè)
備、煤質(zhì)化驗、監(jiān)控、計量設(shè)備、車輛等設(shè)備購買日期、使用說明、維修保養(yǎng)記錄。
（三）公路物流交通運(yùn)輸單位督查專項內(nèi)容
1、駕駛員臺帳是否健全。包括：駕駛員基本情況及駕駛證準(zhǔn)駕類別（初領(lǐng)證日期、年檢記錄）、從業(yè)資格證類別（初領(lǐng)證日期、年檢記錄）、交通違法記錄（違反“三超一疲勞”記錄、酒駕記錄）、違反公司規(guī)定記錄（勞動紀(jì)律、偷煤、換煤、摻水記錄）。
2、車輛臺帳是否健全。包括：車輛類型、車牌號、購車日期、整車整備質(zhì)量、最大裝載量、車輛年檢、保險投保情況、車輛登記表、車輛技術(shù)等級鑒定表、車輛例檢完好證記錄、車輛二級維護(hù)記錄、車輛事故記錄、車輛維修記錄等內(nèi)容。
3、管理制度是否健全。包括：安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、交通事故報告和處理制度、安全生產(chǎn)考核制度、應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)制度、“三防”制度、“一崗雙責(zé)”制度、職工安全培訓(xùn)教育制度、駕駛員聘用管理制度、車輛管理制度、GPS監(jiān)控平臺管理制度（如配備GPS）。
4、運(yùn)行管理是否規(guī)范。包括：安全責(zé)任狀層層分解；安委會會議召開落實情況（每月不少于一次）；安全例會召開落實情況（每周召開一次，營運(yùn)駕駛員每月不少于2次）；安全普法宣傳落實情況（每年不少于兩次，上半年和下半年各一次）；事故分析、總結(jié)、經(jīng)驗教訓(xùn)落實情況；上級部門和行業(yè)主管部門傳達(dá)安全生產(chǎn)規(guī)定落實情況；車隊路檢、路查記錄（主要檢查車輛貨物安全、車輛是否配備三角木、防滑鏈、鐵鍬、滅火器、三角警示牌、反光標(biāo)是否完好、駕駛員“三超一疲勞”、酒駕等內(nèi)容）；車輛行車前安全囑咐記錄、安全家訪記錄；如配備GPS監(jiān)控平臺，監(jiān)控記錄是否齊全有效、是否有落實；自查自糾、上級檢查落實情況（要求有檢查、有整改、有落實）。
（四）公路站點督查專項內(nèi)容
1、公路站點設(shè)備運(yùn)行是否安全。現(xiàn)場查看智能擋桿系統(tǒng)、電力保障系統(tǒng)、站區(qū)避雷系統(tǒng)供電、散熱和避雷情況，是否按照安全規(guī)程進(jìn)行操作。
2、公路站點建筑設(shè)施安全保衛(wèi)情況。現(xiàn)場查看用火、用電、用氣情況；防火、防汛、防盜設(shè)施是否配置齊全。
3、公路站點是否存在違章指揮作業(yè)。
4、嚴(yán)禁職工接送車駕駛員酒駕。
六、工作要求
1、按照晉能公路字[XXXX] XX號《晉能有限責(zé)任公司關(guān)于做好“兩節(jié)兩會”期間公路物流地面生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的通知》要求，晉中公司成立4個督查組，負(fù)責(zé)制定專項整治督查方案，對轄屬公路站點、煤炭超市、儲配中心、運(yùn)輸車隊進(jìn)行全覆蓋督查，對查出的問題和隱患實施全面督促整改和治理，對存在的重大安全隱患，跟蹤復(fù)查、掛牌督辦、嚴(yán)格考核，履行驗收銷號程序，確保排查出來的各類隱患100%銷號。
2、各單位要認(rèn)真落實整治督查方案的要求，晉中公司督查組每月至少會深入一個地市進(jìn)行督察，各單位要及時總結(jié)督查工作情況，形成文字匯報材料。
3、各縣（區(qū)、市）公司公路物流安全專業(yè)委員會要加強(qiáng)“兩節(jié)”和“兩會”專項督查信息報送工作，責(zé)成專人匯總、總結(jié)整治工作的成果、經(jīng)驗及存在的問題，于3月15日前上報晉中公路公司。
聯(lián) 系 人：XXX
聯(lián)系電話：xxx-xxxxxxx
郵 箱：
一、基本情況
為建立和完善工會勞動保護(hù)長效維權(quán)機(jī)制，根據(jù)勞動保護(hù)《三個條例》的要求建立健全工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，為工會勞動保護(hù)工作的開展提供組織保障，同時要抓好勞動保護(hù)組織建設(shè)，配齊各企業(yè)工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查專兼職干部和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會、工會小組勞動保護(hù)檢查員。
二、結(jié)合實際，開展勞動保護(hù)監(jiān)督檢查活動
1、發(fā)揮工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查和工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員，小組檢查員的作用。
2、開展多種形勢的群眾性安全監(jiān)督檢查活動，推動企業(yè)對一些突出問題和隱患進(jìn)行整改，建立健全企業(yè)班組安全管理目標(biāo)，安全責(zé)任制、監(jiān)督檢查培訓(xùn)教育等制度，在班組開展增強(qiáng)安全意識，遵章守紀(jì)、查隱患等活動，提高班組安全管理水平和職工群眾的安全素質(zhì)，今年我縣各企業(yè)無事故發(fā)生。
三、集體合同維護(hù)職工安全健康權(quán)益
各企業(yè)工會配備專兼職人員負(fù)責(zé)勞動保護(hù)工作，按照勞動保護(hù)《三個條例》的要求開展工作，企業(yè)工會與公司簽訂集體合同，其中都有“勞動安全衛(wèi)生”條例，履約情況較好，在合同中，企業(yè)向員工提供勞動安全衛(wèi)生條例和必要的勞動保護(hù)用品，企業(yè)工會在不同工種，崗位的員工發(fā)放不同的勞動保護(hù)用品，凡舊勞動保護(hù)用品使用到期的全部更換。
各企業(yè)工會“對員工進(jìn)行安全教育”。有些個體肉類企業(yè)，每年都有新的員工進(jìn)廠，企業(yè)工會在對新、舊職進(jìn)行崗前培訓(xùn)時，除了進(jìn)行操作技能培訓(xùn)外，負(fù)責(zé)勞動保護(hù)干部還進(jìn)行安全生產(chǎn)勞動保護(hù)培訓(xùn)，強(qiáng)化員工們的生產(chǎn)和自我保護(hù)意識。
四、企業(yè)對員工簽訂勞動合同
有些企業(yè)在勞動合同到期的情況下，企業(yè)工會參照勞動部門的勞動合同范本，結(jié)合企業(yè)實際起草了新的勞動合同書，并進(jìn)一步明確員工與企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。勞動合同中涉及員工權(quán)益的規(guī)定低于或高于集體合同的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有“勞動保護(hù)和勞動條件”條款，明確員工擁有“在國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)條件下從事勞動，獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利”。保證職工安全健康權(quán)益。超級秘書網(wǎng)
五、存在的問題
一、基本情況
二季度，＊＊縣發(fā)生道路交通事故13起，同比上升62.5%；其中重大交通事故4起，同比上升100%；死亡4人，同比上升100%；受傷15人；同比上升25%；直接經(jīng)濟(jì)損失6.72萬元，同比上升1204%。火災(zāi)事故1起，經(jīng)濟(jì)損失2.2萬元，同期相比火災(zāi)事故起數(shù)下降34.5%；經(jīng)濟(jì)損失同期相比上升10%；無工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生
二、節(jié)日期間的安全檢查
今年組織了20余次安全生產(chǎn)大檢查活動,在檢查中采取邊檢查、邊宣傳安全生產(chǎn)法，使安全生產(chǎn)法實實在在落實到基層，落實到企業(yè)；采取“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各牽頭部門組織實施、各方聯(lián)合行動”的方法，連續(xù)在危險化學(xué)品、非煤礦山、、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等安全生產(chǎn)高危行業(yè)和重點領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項整治，消除了一大批事故隱患。
三、危險化學(xué)品的安全專項整治
今年上半年我局聯(lián)合公安、消防、技術(shù)監(jiān)督等部門對縣域內(nèi)的危險化學(xué)品經(jīng)營單位進(jìn)行了安全檢查20余次，取締無證經(jīng)營危險化學(xué)品的個體經(jīng)營戶3家，并依法進(jìn)行罰款共計700元。
四、簽定目標(biāo)責(zé)任
安全生產(chǎn)各項制度得到進(jìn)一步落實，抓好安全生產(chǎn)各項制度的落實是務(wù)實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。因此，我們結(jié)合本縣實際，根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到一級抓一級逐級簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”。今年3月份縣政府與縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn)了2004年安全生產(chǎn)責(zé)任制，表揚(yáng)了4家安全生先進(jìn)單位，并簽訂了2005年《安全生產(chǎn)責(zé)任書》35份。
五、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項整治
1、結(jié)合我縣實際我局起草了在非煤礦山企業(yè)中推行風(fēng)
險低壓金和安全保證金制度，我局已書面材料形式上報縣政府。
2、加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的換證工作，我縣現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)11家，其中：砂石料、粘土礦6家，其它礦山5家，在上半年中我局加大安全生產(chǎn)許可證的換證工作，對“四證”齊全的非煤礦山受理6家，發(fā)證5家，1家烏市豐惠源礦產(chǎn)貿(mào)易有限公司正在烏市安監(jiān)局辦理當(dāng)中。4家企業(yè)采礦許可證，安全評價和開采設(shè)計方案在辦理當(dāng)中，1家粘土礦今年未開工生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)對特種行業(yè)人員、企業(yè)職工的安全教育對特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作，做到持證上崗，并做好礦場長（經(jīng)理）安全管理人員的復(fù)審換證工作。
4、繼續(xù)做好非煤礦的安全評價和評估工作，對我縣的非煤礦山企業(yè)已評估礦山10家，已評價礦山10家，完成率達(dá)到100％。
【關(guān)鍵詞】 安全生產(chǎn) 隱患排查 治理工作
1 建立安全生產(chǎn)事故隱患的排查與治理制度
為有效防止、預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障從業(yè)人員的生命安全與所在單位的財產(chǎn)安全，各單位應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定事故隱患排查與治理制度。
首先，要明確安全生產(chǎn)事故的定義，即指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
其次，明確事故隱患分類，即一般事故隱患、重大事故隱患。其中，一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第三，明確從業(yè)人員的隱患排查職責(zé)。按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，明確各部門、基層單位的職責(zé)，將事故隱患排查與治理的責(zé)任分解到人、到崗，日常工作過程中加強(qiáng)培訓(xùn)，使每位從業(yè)人員了解自己的安全職責(zé)，提高和掌握自己排查與治理安全隱患的技能。
第四，建立隱患信息檔案。為加強(qiáng)事故隱患的監(jiān)督管理工作，各單位應(yīng)對查出的事故隱患進(jìn)行登記，按照事故隱患的等級進(jìn)行分類，建立事故隱患信息檔案，對各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核等。
2 依據(jù)相關(guān)制度做好隱患排查與治理工作
首先，單位成立事故隱患排查與治理組織機(jī)構(gòu)。本單位主要負(fù)責(zé)人任組長，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人任副組長，專家、技術(shù)人員、安全員及各班組長為成員。
其次，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對各自職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重點圍繞本單位的工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、監(jiān)控設(shè)施以及安全管理組織體系、安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，開展事故隱患日常排查工作。
第三，排查時按照單位《安全生產(chǎn)檢查制度》中規(guī)定的時間、內(nèi)容和頻次對隱患進(jìn)行排查，及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患，積極采取措施對隱患進(jìn)行整改。發(fā)現(xiàn)隱患，一般采用逐級報告的方法，即員工報各部門、基層單位領(lǐng)導(dǎo)或安全員，各部門、基層單位報安全生產(chǎn)管理的部門，安全生產(chǎn)管理部門對各類隱患進(jìn)行登記分類。報告形式一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報告。書面報告：報告人要把隱患地點、事故隱患內(nèi)容、擬采取措施建議、報告人姓名、報告接受人姓名、報告時間等寫清楚，一式二份，一份交安全生產(chǎn)管理部門，一份部門自己留底備查。
第四，對于排查出或上報的安全隱患按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》及“四不放過”原則進(jìn)行整改。各基層單位發(fā)現(xiàn)或接到從業(yè)人員事故隱患報告后，應(yīng)立即按照隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本單位專業(yè)人員對隱患進(jìn)行核實，并在24小時內(nèi)做出書面整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改；需其他部門協(xié)助解決的，能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決，自己不能聯(lián)系解決的，應(yīng)立即報安全生產(chǎn)管理部門，根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門，由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改。
第五，重大事故隱患治理期間，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期聽取治理情況匯報，保證重大事故隱患治理所必需的資金和物資條件，及時協(xié)調(diào)解決重大事故隱患治理過程中的問題。
第六，生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散或者通知可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備、停止建設(shè)、停止施工、局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)。
3 對重大隱患的排查與治理實行掛牌督辦
集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理部門建立對集團(tuán)下屬各公司事故隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查制度，并組織落實。發(fā)現(xiàn)下屬各公司存在事故隱患的，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該公司立即治理或者限期整改，及時跟蹤了解治理情況，并根據(jù)需要組織核查。安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患舉報制度，公布舉報方式和途徑，受理事故隱患舉報，在受理事故隱患舉報后，立即組織核實并予以查處；發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職權(quán)范圍的，及時移送有管轄權(quán)的部門，并記錄獲知的事故隱患排查治理監(jiān)管信息，于每月將信息匯總整理后報送上級主管部門。對因外部因素影響致使下屬公司自身難以排除的，或者涉及面廣、治理難度大、危害后果嚴(yán)重的，以及下屬公司拖延或者拒絕治理的重大事故隱患，安全生產(chǎn)管理部門實行掛牌督辦，事故隱患治理的監(jiān)督管理涉及多個部門的，由安全生產(chǎn)管理部門報請上級主管部門實行掛牌督辦。
一、基本情況
街道充分發(fā)揮各社區(qū)居委會屬地管理的職責(zé)，為進(jìn)一步摸清轄區(qū)食品安全底數(shù)，重新進(jìn)行了走訪調(diào)查登記工作，健全完善了相關(guān)食品安全檔案，對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行排查，通過排查共有生產(chǎn)加工31家，流通銷售208家，餐飲服務(wù)208家,畜禽屠宰1家，將街道范圍內(nèi)448家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位全部納入監(jiān)管范圍。
（一）組織機(jī)制逐步健全。街道辦事處進(jìn)一步加強(qiáng)了食品安全工作，召開黨政班子擴(kuò)大會，專題研究謀劃部署轄區(qū)食品安全工作。成立了以辦事處主任為組長、主管副職為副組長，社區(qū)負(fù)責(zé)人及食品安全聯(lián)絡(luò)員為成員的食品安全工作辦公室，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)，真正做到食品安全管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)落實、排查整治落實，形成了齊抓共管的長效監(jiān)督機(jī)制，為本轄區(qū)食品安全專項整治工作得以順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）檔案管理日趨完善。街道辦事處進(jìn)一步規(guī)范了轄區(qū)食品安全檔案，繼續(xù)完成街道食品安全辦公室工作任務(wù)，精心謀劃每周的工作重點，履職盡責(zé)，站位全局，及時總結(jié)工作成效，查找工作不足，認(rèn)真探索監(jiān)管的新方法和新思路，及時完善了食品安全監(jiān)管總體運(yùn)行機(jī)制。
（三）居民食品安全意識不斷提高。通過多種渠道、利用多種形式，大力地宣傳有關(guān)食品安全的知識，通過發(fā)放宣傳單、宣傳欄以及在人群聚集小區(qū)廣播食品安全知識等形式，加強(qiáng)對《食品安全法》及食品安全基本常識宣傳教育，張貼《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》公告，逐步提升居民食品安全意識。
二、存在問題
街道辦事處雖然在食品安全工作中取得了一定的成績，但是也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是居民缺少食品安全方面的知識。大部分居民食品安全意識很強(qiáng)，但是他們普遍缺乏食品安全方面的知識，對購買的食品是否是正規(guī)合格企業(yè)產(chǎn)品、是否過量使用色素、防腐劑等添加劑，是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，并不知道如何識別。另外，群眾的自我保護(hù)意識較差，遇到自身權(quán)益受到侵害時，很多人不知道用法律武器來保護(hù)自己。
二是食品安全監(jiān)管人力不足。監(jiān)管人員數(shù)量有限，與安全生產(chǎn)工作量大之間的矛盾日益嚴(yán)峻，加之部分監(jiān)管人員安于現(xiàn)狀，不注重提高業(yè)務(wù)水平，對于食品安全監(jiān)管、檢測一知半解，實際操作能力低下;巡查時走馬觀花，發(fā)現(xiàn)不了易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵點。
三是從業(yè)人員混亂，健康衛(wèi)生缺乏監(jiān)管。據(jù)調(diào)研了解，當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識淡薄，沒有商業(yè)道德，只圖經(jīng)濟(jì)利益，不管商品質(zhì)量，不考慮人們食用不合格食品所造成的惡果。個別人還為了高額利潤故意制售假冒偽劣食品，損害別人的健康。
三、幾點建議
一是宣傳與培訓(xùn)并舉，提升安全責(zé)任意識。要大力開展形式多樣、群眾喜聞樂見的食品安全宣傳教育活動，廣泛宣傳《食品安全法》等國家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)的食品安全知識，逐步提升公眾的安全消費(fèi)意識、維權(quán)意識，增強(qiáng)防范能力。對食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營、餐飲業(yè)業(yè)主開展食品安全培訓(xùn)和教育，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性，增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任意識、法制意識、社會公德意識，把好食品安全“入口關(guān)”。
一、檢查的基本情況
全縣在建工程項目共有x個、拆除工程x個；建筑總面積x萬m2，總投資x萬元，其中國家投資28個，職工集資建房x個，房開項目x個，私人建設(shè)項目x個。對每個工地都進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)不合格工地x個，x個基本合格，x個合格。所檢查的建設(shè)工程項目全都存在不同程度的質(zhì)量安全隱患問題，為此，我局分別對x個在建工程項目和x個拆除工程作出相應(yīng)的處理，在建工程項目發(fā)放停工整改通知x份，發(fā)放限期整改通知書x份，發(fā)放檢查記錄及提出整改意見書x份；x個拆除工程因未辦理安全監(jiān)督、拆除備案及拆除許可等手續(xù)，全部停工整改。其中，鎮(zhèn)原辦公樓拆除工程已補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，已恢復(fù)拆除作業(yè)。
二、存在問題
通過這次建筑施工拆除工程安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)建筑市場的質(zhì)量安全問題形勢嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響建筑市場健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。具體表現(xiàn)在：（一）政策方面：1、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，人員經(jīng)費(fèi)不落實。雖然已委托縣質(zhì)監(jiān)站對建筑安全生產(chǎn)實行監(jiān)管，但因在建工程項目點多面廣，加之人手不足，難以監(jiān)管到位，出現(xiàn)經(jīng)常性工作較少，突出性工作走馬觀花，使安全生產(chǎn)工作說起來重要，想起來次要，做起來不要，出了問題就亂跳。2、工程造價偏低，特別是學(xué)校建設(shè)工程項目、衛(wèi)生建設(shè)工程項目。由于工程造價低，施工單位無力投入安全資金購置安全生產(chǎn)施工機(jī)械、安全防護(hù)裝置等設(shè)備，普遍存在質(zhì)量安全隱患。3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在，學(xué)校建設(shè)工程項目、衛(wèi)生建設(shè)工程項目、當(dāng)?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等工程項目不按建設(shè)程序申辦建設(shè)法定手續(xù)，就擅自指定施工單位放線開工。4、清欠工作任重道遠(yuǎn)，新的拖欠工程款、農(nóng)民工資現(xiàn)象仍然存在。比如羅場鄉(xiāng)辦公樓到位資金才6萬元左右，已完成投資15萬元，據(jù)農(nóng)民工反映已經(jīng)有3個月沒有領(lǐng)到工資。5、招投標(biāo)工作在貫徹省府88號令存在差距，鄉(xiāng)職工住宅樓、羅場鄉(xiāng)辦公樓和木黃衛(wèi)生院職工住宅樓沒有實行招投標(biāo)就直接發(fā)包給施工單位；衛(wèi)生院工程項目還出現(xiàn)中標(biāo)的外地施工單位將工程轉(zhuǎn)包給本地“三無”人員或本地建筑企業(yè)的項目經(jīng)理。6、局屬相關(guān)站室不按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，不顧大局、不識大體，只顧部門利益，出現(xiàn)未辦理施工許可或規(guī)劃許可的工程項目，也進(jìn)行質(zhì)監(jiān)或出具設(shè)計施工圖文，擅自放行，造成建筑施工拆除安全隱患嚴(yán)重，納入監(jiān)管難度加大。（二）施工現(xiàn)場管理方面：1、施工現(xiàn)場管理混亂，建筑材料亂堆亂放，雜亂無章，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建工程項目，沒有實行封閉施工，圍場作業(yè)和安裝安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施更沒有做好“三保四口”的防護(hù)。2、施工用電極不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”原則配電，配電線路混亂，甚至出現(xiàn)裸線直接連接。3、施工支架的架設(shè)不規(guī)范，采用的材料是破損腐爛的木材，施工撐木架設(shè)達(dá)不到要求，出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象，留下安全隱患。臨邊防護(hù)措施不力，實行施工，永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象。4、吊裝設(shè)備陳舊，使用落后的、淘汰的少先吊與胡蘆箱，極不安全，施工通道無防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。5、施工工地有朝天釘板未及時清理。6、持證上崗率較低，部分上崗人員沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)。7、項目經(jīng)理、“三員”等施工相關(guān)人員多數(shù)不到現(xiàn)場且身兼數(shù)個工地的職務(wù)，何談技術(shù)交底和現(xiàn)場指導(dǎo)管理。8、施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實行巡監(jiān)，沒有實行旁站監(jiān)理，現(xiàn)場控制能力較差且多數(shù)沒有監(jiān)理方面從業(yè)資格，造成不懂或不敢提出質(zhì)量安全方面的整改意見。9、有的工地槽坑邊1.5m范圍內(nèi)出現(xiàn)堆土高達(dá)3—4m以上，按規(guī)定是嚴(yán)禁在槽坑邊1.5m范圍內(nèi)堆土或堆放建筑材料，并按邊坡系數(shù)放坡；10、施工腳手架搭設(shè)不規(guī)范，外架沒有剪力撐和固定基座及護(hù)攔；（三）施工技術(shù)方面：1、建材檢測措施不嚴(yán)，沙、石無檢驗報告。2、砼、砂漿配合比無標(biāo)牌，現(xiàn)澆板保護(hù)層不夠。3、構(gòu)造柱內(nèi)箍筋間距不足且捆扎不緊，與墻體之間沒有連接筋，柱升到屋面時普遍出現(xiàn)沒有箍筋，施工人員擅自將鋼筋換小，從直徑14毫米改為直徑10毫米，沒有按圖要求的尺寸施工。4、構(gòu)造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實，出現(xiàn)麻面和空洞現(xiàn)象，有的在構(gòu)造柱內(nèi)出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結(jié)構(gòu)，有的將板鑲?cè)胫杏绊懼臄嗝妗?、現(xiàn)澆樓梯沒有按規(guī)范施工，有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒有留在梯步的1/3處，從而影響樓梯的結(jié)構(gòu)。6、磚砌體未嚴(yán)格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工，沙漿不飽滿，轉(zhuǎn)角搭接不嵌連。7、施工單位擅自改變施工圖，未到建設(shè)部門辦理手續(xù)就加層。8、預(yù)制板搭接在圈梁或承重墻的長度達(dá)不到要求，有的只有4—5公分。
三、下步工作打算
（一）加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管，嚴(yán)格“準(zhǔn)入”、“清出”制度，把好從業(yè)人員的從業(yè)資格關(guān)。重點整頓和規(guī)范監(jiān)理、施工單位的從業(yè)人員。
（二）嚴(yán)肅查處違法轉(zhuǎn)包行為，特別是中標(biāo)企業(yè)的轉(zhuǎn)包行為和本地“三無”人員的掛靠行為。從而遏制一流企業(yè)中標(biāo)，二流企業(yè)進(jìn)場，三流企業(yè)或“三無人員”施工的現(xiàn)象。
（三）強(qiáng)化內(nèi)部工作協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)操作或亂開口，擅自代表建設(shè)部門履行監(jiān)督職能。嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)工程項目未辦理規(guī)劃手續(xù)、施工圖文設(shè)計或?qū)彶榧皥蠼ň瓦M(jìn)入招投標(biāo)程序；嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)單位未辦理施工許可證，質(zhì)監(jiān)部門就介入工程質(zhì)監(jiān)等行為發(fā)生。
（四）督促各施工單位、建設(shè)單位等五方面主體盡快整改，并組織專業(yè)督促隊伍進(jìn)行巡查，直到達(dá)到整改要求，才能復(fù)工。
（五）加強(qiáng)施工企業(yè)的“三員”，監(jiān)理單位的監(jiān)理人員培訓(xùn)工作，增強(qiáng)工作責(zé)任感和現(xiàn)場控制能力。進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員的安排意識，提高自我保護(hù)能力。
（六）進(jìn)一步建立健全完善企業(yè)信用檔案，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
編制好科技事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃是關(guān)系全區(qū)科技事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一項重大任務(wù)，根據(jù)上級的安排要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織實施，堅持科學(xué)規(guī)劃與實際相結(jié)合，經(jīng)過大量的調(diào)研，認(rèn)真分析了未來五年我區(qū)科技發(fā)展的趨勢和社會需求，提出“十二五”科技事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、奮斗目標(biāo)、重點領(lǐng)域和政策措施。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、科學(xué)謀劃，精心組織實施
全區(qū)規(guī)劃編制工作啟動后，我局高度重視，召開專門會議，研究部署全區(qū)科技事業(yè)規(guī)劃的編制工作。成立了以局長任組長，分管局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的科技事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門人員，主要負(fù)責(zé)規(guī)劃文本起草工作，工作中充分考慮全區(qū)科技事業(yè)發(fā)展實際、發(fā)展需要和發(fā)展可能，科學(xué)合理地確定“十二五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)。
在具體工作中，我局對《規(guī)劃》的編制工作進(jìn)行精心部署、統(tǒng)籌安排。一是充分摸清底子。在前期反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對全區(qū)科技發(fā)展水平進(jìn)行了分析，明確了行業(yè)發(fā)展重點和方向，提高規(guī)劃編制的科學(xué)化和民主化水平，增強(qiáng)規(guī)劃的針對性，確保規(guī)劃符合我區(qū)科技發(fā)展的實際和長遠(yuǎn)要求。二是科學(xué)謀劃全局。科技工作需要各部門單位形成合力，在規(guī)劃編制過程中，認(rèn)真聽取和采納相關(guān)部門單位的意見和建議，使科技發(fā)展規(guī)劃更加全面、協(xié)調(diào)、可操作和更具前瞻性。三是積極對接聯(lián)系。“十二五”規(guī)劃編制討論稿形成之后，我局召開專門會議，對規(guī)劃逐項逐條進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地論證，各科室根據(jù)論證結(jié)果進(jìn)行修改，形成規(guī)劃草案征求意見稿，并呈報市局征求意見，反復(fù)修訂，形成規(guī)劃初稿。
二、規(guī)劃（初稿）基本情況
規(guī)劃（初稿）從“十一五”期間科技發(fā)展基本情況、“十二五”科技發(fā)展的總體思路與發(fā)展目標(biāo)、“十二五”科技創(chuàng)新的重點內(nèi)容、我區(qū)“十二五”科技發(fā)展目標(biāo)的政策措施與支撐條件等四個方面進(jìn)行闡述。
“十二五”期間我區(qū)科技發(fā)展總的奮斗目標(biāo)是：大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進(jìn)基礎(chǔ)上的消化、吸收、再創(chuàng)新，全面提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力；加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化進(jìn)程，全面提高我區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力；著力優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技加快發(fā)展創(chuàng)造條件。到年，力爭科技綜合實力達(dá)到全省同等城市先進(jìn)水平，使科技真正成為推動經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。
完善科技創(chuàng)新體系。進(jìn)一步深化科技體制改革，調(diào)整優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)，整合科技資源，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以社會化科技中介機(jī)構(gòu)為紐帶的科技創(chuàng)新中介服務(wù)體系。全區(qū)市級以上工程技術(shù)研究中心發(fā)展到25家。
高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展。到年，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到25家，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的發(fā)展格局。培植形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢企業(yè)。
全社會科技投入有較大增加。全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到5%。企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)占總銷售額的比例不低于3%，其中高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占年銷售額的比例要達(dá)到5%以上。
三、“十二五”科技創(chuàng)新的重點內(nèi)容
（一）農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)原始創(chuàng)新能力為核心，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全生產(chǎn)示范為重點，加大在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等關(guān)鍵技術(shù)方面研究和示范力度，帶動區(qū)域高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。以固堤西瓜、昱合集團(tuán)肉雞良種繁育養(yǎng)殖加工一條龍產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)為重點，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技提升，打造我區(qū)農(nóng)業(yè)高端品牌。重點扶持昱合、金河食品等為主的食品加工關(guān)鍵技術(shù)研究，支持食品加工產(chǎn)業(yè)鏈與技術(shù)推廣項目。
（二）新醫(yī)藥及生物技術(shù)。圍繞生命科學(xué)基礎(chǔ)研究和重大生物技術(shù)攻關(guān)研究，開展生物信息學(xué)、發(fā)酵工程等生物技術(shù)的研究，重點在中藥現(xiàn)代化、創(chuàng)新藥物與生物制品、資源高效利用、生物材料等領(lǐng)域提高研究開發(fā)水平。重點支持以亞康藥業(yè)、圣德藥業(yè)等為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，鵬飛生物肥、奧豐作物病毒防治等生物技術(shù)研究推廣。
（三）電子信息技術(shù)。圍繞推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)，重點加強(qiáng)軟件技術(shù)、數(shù)字化電子產(chǎn)品及配件的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快運(yùn)用信息技術(shù)改造提升服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點支持華光精工計算機(jī)直接制版技術(shù)、華鈴動力汽車電控系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)。
（四）新材料技術(shù)。充分利用我區(qū)資源優(yōu)勢和化學(xué)工業(yè)優(yōu)勢，跟蹤國際先進(jìn)水平，重點開展精細(xì)化工、新型建材、新型金屬材料與非金屬材料、高分子材料、染料中間體等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)。重點支持海龍系列節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品、圓友創(chuàng)智新材料膨脹玻化微珠項目等技術(shù)研發(fā)推廣。
（五）先進(jìn)制造技術(shù)。大力實施制造業(yè)信息化工程，重點研究現(xiàn)代設(shè)計技術(shù)、先進(jìn)加工技術(shù)、先進(jìn)制造模式等先進(jìn)制造技術(shù)，加強(qiáng)大型成套設(shè)備生產(chǎn)能力。重點扶持柴鑄鍛、圓友集團(tuán)等為主的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。
（六）新能源技術(shù)。重點支持研究生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能等可再生能源的開發(fā)利用，培植可再生能源及清潔能源的生產(chǎn)基地。
（七）資源與環(huán)境。根據(jù)高耗能、高污染行業(yè)節(jié)能減排的需求，研究開發(fā)污染物綜合治理及工業(yè)廢棄物的綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)及裝備；研究開發(fā)流域、區(qū)域水污染綜合防治與修復(fù)、城市與區(qū)域污染綜合治理、生活垃圾無害化處理及資源化利用技術(shù)及裝備。
（八）社會發(fā)展。以人民健康、社會事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，在醫(yī)療衛(wèi)生、人口與健康、公共安全等社會發(fā)展領(lǐng)域，實現(xiàn)技術(shù)突破。
我們公司于2005年5月正式成立工會。為了適應(yīng)民營企業(yè)的發(fā)展和要求，把握工會組織的工作定位，在如何突出民營企業(yè)特點展開工會工作，一直是我們工會思考的問題。近幾年來，在市、區(qū)總工會的直接指導(dǎo)和公司的重視支持下，經(jīng)過不斷的總結(jié)，現(xiàn)以逐步形成具有民營企業(yè)特點的工會工作基本思路和較為明晰的工會工作定位。按照《企業(yè)工會工作條例》，結(jié)合公司自身實際，始終抓住工會組織建設(shè)不放松，制定了工會工作規(guī)章管理制度，明確了工會組織建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，盡可能地把員工吸收到工會組織中來，彰顯了工會組織的生命力和影響力。一方面，我們以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為重點，充分發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢，組織開展各項活動，調(diào)動職工的積極性。另一方面，緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展，積極引導(dǎo)全體員工以主人翁精神做好崗位工作，始終致力于營造穩(wěn)定的生產(chǎn)和工作環(huán)境。構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是企業(yè)經(jīng)營和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提和關(guān)鍵。我們還把發(fā)揮工會組織的宣傳、教育優(yōu)勢，作為工會致力于營造穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境的重要途徑。利用宣傳櫥窗、黑板報宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，注重化解各種矛盾，確保了企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定。
二、維護(hù)員工切身利益，履行員工合法權(quán)利
為維護(hù)員工的合法權(quán)益，調(diào)動員工的積極性，公司工會認(rèn)真貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按《勞動法》規(guī)范用工。去年2月，我們工會代表全體員工與公司簽訂了勞動合同，還為員工購買了養(yǎng)老保險和意外傷害保險；在員工生病和員工家中有紅白喜事時，工會都積極組織慰問，并積極幫助員工解決工資上調(diào)問題。由于物價上漲，員工期待調(diào)增工資，工會及時出面與老板協(xié)商，很快達(dá)成一致意見，員工工資在去年增長10%的基礎(chǔ)上今年又增長了11%，從而使員工的工作積極性得到了更大提高，在一定程度上，體現(xiàn)了工會組織的關(guān)愛，密切了公司和員工之間的關(guān)系。
三、豐富員工文化生活，改善員工生產(chǎn)環(huán)境
為了讓工會真正成為員工之家，營造“員工愛企業(yè)，企業(yè)愛員工“的良好氛圍，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，工會組織了豐富多彩、健康向上的活動。去年5月長假期間，我們組織員工到風(fēng)景秀麗的桂林旅游，讓員工開闊了眼界，增長了見識；為了豐富員工的業(yè)余文娛生活，工會建起了員工活動室，添置了電視機(jī)、影碟機(jī)等娛樂設(shè)施；10月份組織了拔河、下橡棋比賽；年底舉辦迎新春晚會，老板和員工同臺演唱，既融洽了員工與老板之間的關(guān)系，又豐富了員工的業(yè)余文化生活。為了改善生產(chǎn)環(huán)境，工會為員工添置了防暑降溫設(shè)備，7-9月高溫期間組織科室人員送姜茶、冰棒到車間，并為員工買來防暑藥品，真正做到了關(guān)心體貼員工，增強(qiáng)了公司的凝聚力。
四、開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，組織員工勞動競賽
為了增強(qiáng)在崗員工業(yè)務(wù)知識和實際操作技能，從去年8月開始工會組織車間人員每月最后一個星期五下午進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、新產(chǎn)品開發(fā)和安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)。定期開展安全生產(chǎn)檢查，組織員工投入和推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽，從而提升了員工的安全責(zé)任感和創(chuàng)新精神，樹立了愛崗敬業(yè)的主人翁意識，促進(jìn)了新產(chǎn)品的開發(fā)。去年，我們公司生產(chǎn)的擠壓機(jī)設(shè)備被評為省級高新技術(shù)產(chǎn)品。
一年來我們針對民營企業(yè)的特點，圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，積極做好工會工作，不僅促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，而且和諧了勞動關(guān)系，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。在新的充滿希望的一年里，我們將一如既往的搞好工會工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，力爭工作更上一層樓。
**區(qū)總工會困難職工幫扶中心工作情況匯報
**區(qū)總工會困難職工幫扶中心成立于2005年6月，自成立以來，我們認(rèn)真履行職責(zé)，全力踐行“三個代表”的重要思想，為全區(qū)的解困幫困作出了大量卓有成效的工作，促進(jìn)了**區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。得到了區(qū)委區(qū)政府的充分肯定，現(xiàn)將近兩年的工作匯報如下：
一、我區(qū)總工會困難職工幫扶中心的基本情況
**區(qū)總工會困難職工幫扶中心現(xiàn)有工作人員2人，1人兼職，1人專職（不含主席接待），有專門的辦公場所，有規(guī)范的工作制度，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子。我區(qū)目前約有職工2.3萬人，其中困難職工8000多人，考慮到我區(qū)的實際情況，我區(qū)政府的“解困辦”一直存在并擔(dān)負(fù)著全區(qū)職工解困的主要職能，我區(qū)總工會困難職工幫扶中心是我區(qū)困難職工幫扶的一個有效補(bǔ)充部分。自成立始就擔(dān)負(fù)了8項職能：①、困難職工法律援助；②、下崗職工再就業(yè)援助；③、特困職工幫扶；④職工勞動爭議調(diào)解仲裁咨詢；⑤勞模咨詢；⑥職工勞保福利政策咨詢；⑦、協(xié)助參與勞動安全監(jiān)督、調(diào)查處理；⑧、來信來訪。
二、幫扶中心工作的運(yùn)轉(zhuǎn)情況
1、幫扶中心的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
資金是幫扶中心工作正常開展的重要保證，根據(jù)幫扶中心資金籌措的渠道：政府撥一點，工會經(jīng)費(fèi)里提一點，社會捐一點的途徑，近2年我們共籌措資金約17.1萬元。其中政府注入8萬元，工會經(jīng)費(fèi)投入5萬元，其他4.1萬元。
2、幫扶中心工作人員的安排。
我區(qū)今年5月進(jìn)行了班子調(diào)整，我會的人員一下變得十分緊張，在這種情況下，為了保證幫扶中心工作的正常開展，經(jīng)黨組會研究決定，幫扶中心每周五開放，同時定為主席接待日，其他時間的接待到區(qū)總工會法律維權(quán)部。考慮到困難職工幫扶工作的重要性，同時也是為了規(guī)范困難職工幫扶工作，今年的7月份，我們根據(jù)需要從社會上招聘了一人，這樣就保障了幫扶中心的人手。目前，我區(qū)幫扶中心有1名工作人員長期值班，每周五有一名主席值班，一名同志為專職接待員。工作開展有條不紊。為了提高幫扶中心工作人員的工作水平，我們還對工作人員進(jìn)行了專門的培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)了《條理》，基本的勞動法規(guī)等等。
3、接待來信來訪的情況及處理。
截止到10月份，我們共接待了來訪職工、勞模138人次，其中困難職工74人次，勞模64人次，內(nèi)容涉及到權(quán)利的侵犯、法律法規(guī)政策的咨詢、待遇的落實等。對于所有的接訪我們要求要按有關(guān)政策進(jìn)行處理，及時接訪，及時匯報，及時處理。保證了接訪回復(fù)率為100%，得到的廣大群眾的好評。
4、為職工解難事做好事。
為困難職工解難事做好事是我們幫扶中心的一項重要的職責(zé)，是為困難職工解決實際問題的一個重要的舉措，也是維護(hù)職工權(quán)益的一個重要的內(nèi)容。今年我們共為上千名職工解決了一系列的困難問題。我們以社區(qū)工會為依托，聯(lián)合勞動部門，積極為特困職工再就業(yè)搭建平臺，截止到10月份，我們共培訓(xùn)職工523人，推薦工作137人，共為全區(qū)42名職工發(fā)放各種特困補(bǔ)助費(fèi)1.7萬元。
去年，我區(qū)城南方家巷社區(qū)居民組發(fā)生重大火災(zāi)，造成近四十戶居民無家可歸，生活困難，我會及時派出幫扶中心工作人員前往調(diào)查了解情況，并及時為受災(zāi)的特困和下崗職工發(fā)放了幫扶資金5000元。今年以來我中心先后為8名患重大疾病和子女就學(xué)難的特困職工發(fā)放了助學(xué)金和慰問金，特別是**區(qū)法院一名干警患腦溢血，生命垂危，我們特事特辦，一邊辦理審批手續(xù)，一邊及時的送去慰問金1000元，他的家人很受感動。今年8月，我區(qū)恒欣建筑公司一名職工從施工現(xiàn)場3樓掉下，頭部、腰部受傷，本人多次找公司要求賠償醫(yī)藥費(fèi)未果，我中心得知情況后，及時與建設(shè)局聯(lián)系，共同上門，及時解決了賠償問題。今年年初我們和區(qū)司法局協(xié)商特困職工法律援助的有關(guān)問題，司法局同意與我會聯(lián)合成立法律援助中心，并在我中心設(shè)立法律援助站，對符合我中心法律援助條件的特困職工無條件免費(fèi)給予法律援助。
5、積極為特困職工的生活保障問題鼓與吹。
**區(qū)的困難職工多，他們到困難幫扶中心反映最多的問題還是一個生活保障的問題，當(dāng)然造成職工貧困的原因是多方面的，不能很好的解決他們的問題，勢必會對社會造成不穩(wěn)定的因素，故次我們多次向區(qū)委區(qū)政府反映：要把特困職工的幫扶工作當(dāng)成重要工作來抓，要建立有效的幫扶機(jī)制，區(qū)政府要求民政部門把下崗困難職工的低保問題妥善解決，做到應(yīng)保盡保。
6、積極維護(hù)職工權(quán)益。
維護(hù)職工的合法權(quán)益是我們幫扶中心的一項重要職責(zé)，我們主要從以下幾個方面著手。一是充分利用自己作為仲裁委員會成員的身份，公正、公平履行自己審判的職責(zé)，始終堅持把屁股坐在職工的一邊，充分維護(hù)職工的合法權(quán)益。今年我們共參與安全生產(chǎn)事故處理和勞動仲裁案件8起，結(jié)案6起，執(zhí)行6起，為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失8萬元。二是主動加強(qiáng)監(jiān)督，維護(hù)職工權(quán)利。今年我們與勞動部門一道，對全區(qū)部分單位進(jìn)行了《勞動合同》和安全生產(chǎn)的檢查，有效的清除了安全隱患、規(guī)范了單位用人行為，維護(hù)了職工的利益。今年我們還參與了2起安全事故的調(diào)查處理，在調(diào)查處理的過程中，我們曾發(fā)現(xiàn)一名工人因住院費(fèi)不足被停藥，我們積極與當(dāng)?shù)卣?lián)系，確保救治工作的順利開展；三是用幫扶中心這個平臺，廣泛向職工宣傳有關(guān)部門維護(hù)職工權(quán)益的政策、法規(guī)，今年共發(fā)放宣傳單1000多份。
7、困難職工勞模的待遇落實情況
困難勞模是一個特殊的群體，他們曾為社會作出了突出的貢獻(xiàn)，搞好對他們的幫扶工作，安頓好他們的生活是我們的工作重中之重。今年我們幫扶中心主要做了兩項工作。一是對勞模的認(rèn)定督促。今年我們申報了2名市級勞模的認(rèn)定，基本得到市總工會的認(rèn)可。二是落實好困難職工勞模的待遇問題。我們落實了24名困難勞模工資不足700元的補(bǔ)差問題；落實了6名勞模的社保、醫(yī)保問題；為7名省級特困勞模申報了特困補(bǔ)助；為2名退休市級勞模增加了5%的退休金。
三、存在的問題及建議
一、基本情況
大樂鎮(zhèn)境內(nèi)的礦產(chǎn)資源主要是重晶石，目前礦山保有資源儲量約為183.26萬噸。鉛礦82.74萬噸，于上世紀(jì)八十年代開始成開采，至今已有三十多年的歷史。隨著開采工藝不斷更新，已經(jīng)實現(xiàn)由人工開采向機(jī)械開采轉(zhuǎn)變，目前全鎮(zhèn)礦山有1個開采點，開采規(guī)模為10萬噸/年，全部是機(jī)械露天開采，安全生產(chǎn)系數(shù)較高。開采年限20年。經(jīng)過這兩年縣政府對非采點的大力治理，礦山開采秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范，大樂鎮(zhèn)境內(nèi)現(xiàn)有持證單位只有天作礦業(yè)1家，截止2010年12月10日，該公司調(diào)運(yùn)重晶石有265036.8噸。羅秀鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源主要是重晶石，儲量達(dá)675萬噸，共有18個開采點，每年開采規(guī)模達(dá)60萬噸，開采持證單位共6家公司，今年的外調(diào)量為26.5萬噸。在2005年至2010年礦石銷售總量中，有7%以上為散礦和殘礦、尾礦、廢礦回收的礦石，散礦生產(chǎn)和殘礦、尾礦、廢礦回收，已經(jīng)成為該鎮(zhèn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分。重晶石礦目前仍是我縣占主導(dǎo)地位的礦產(chǎn)資源，由于該礦用途廣泛，市場需求量日益增加，但隨著開采量的不斷加大，地表易采的富礦越來越少，采礦難度越來越大，成本越來越高，因無序開采和過度開采導(dǎo)致礦山生態(tài)環(huán)境遭破壞的問題日益突出。
二、礦產(chǎn)資源保護(hù)、開發(fā)和利用情況
一是礦產(chǎn)資源開發(fā)力度進(jìn)一步加大。由于我縣加大了對外開放力度，礦產(chǎn)資源開發(fā)形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對內(nèi)對外開放格局，利用外資勘查、開發(fā)礦產(chǎn)資源達(dá)到較高水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法對境內(nèi)從事礦石開采公司及個體業(yè)主的合法經(jīng)營活動進(jìn)行有效管理，所有從事礦石開采的公司及個體業(yè)主必須依法取得《采礦許可證》和《安全生產(chǎn)許可證》并憑證在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)依照開采設(shè)計方案進(jìn)行開采活動。對無證開采、越界開采、不按開采設(shè)計方案進(jìn)行開采以及違反安全生產(chǎn)法規(guī)定開采的行為依法按權(quán)限及時作出處理。在銷售方面，各公司進(jìn)行礦石銷售必須按規(guī)定逐級報批調(diào)運(yùn)。
二是礦山管理工作得到加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源過程中，堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的方針，重視環(huán)境保護(hù)和污染防治工作，加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，利用舉辦企業(yè)法人培訓(xùn)班、組織人員“送法上山”等形式，大力宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)對礦山“三廢”治理的監(jiān)督管理，積極引導(dǎo)企業(yè)在礦產(chǎn)資源勘查、開采過程中做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。羅秀鎮(zhèn)依法對境內(nèi)從事礦石開采公司及個體業(yè)主的合法經(jīng)營活動進(jìn)行有效管理，所有從事礦石開采的公司及個體業(yè)主必須依法取得《采礦許可證》和《安全生產(chǎn)許可證》，并憑證在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)依照開采設(shè)計方案進(jìn)行開采活動。對無證開采、越界開采、不按開采設(shè)計方案進(jìn)行開采以及違反安全生產(chǎn)法規(guī)定開采的行為依法按權(quán)限及時作出處理。在銷售方面，羅秀鎮(zhèn)各公司進(jìn)行礦石銷售必須按規(guī)定填寫好調(diào)運(yùn)計劃單、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報送縣國土資源局審批。國土局審核批準(zhǔn)后，由鎮(zhèn)國土所開票后調(diào)運(yùn)。無審批手續(xù)調(diào)運(yùn)礦石的行為會同相關(guān)部門堅決予以打擊。大樂鎮(zhèn)專門成立礦山管理小組針對礦山實行常規(guī)管理，落實一名專職的礦管人員負(fù)責(zé)，對本區(qū)礦山的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)進(jìn)行監(jiān)管，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好本區(qū)因開礦所產(chǎn)生的各種糾紛，同時建立了重大事件匯報制度，每周都對礦山進(jìn)行檢查，特別汛期安排有一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)。
三是資源利用率進(jìn)一步得到提高。礦業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)一步得到改善，優(yōu)化資源配置、營造規(guī)模優(yōu)勢，依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理，使資源利用率進(jìn)一步得到提高。當(dāng)前，我縣礦產(chǎn)資源的年開采量大概為80萬噸左右，今年外賣的現(xiàn)礦為35萬噸左右，縣內(nèi)礦粗加工礦粉為3.9萬噸，深加工沉淀硫酸鋇3萬噸/年用量為4.3萬噸原礦。鑒于當(dāng)前上級政策控制外調(diào)，要求發(fā)展深加工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門的礦管組，分轄區(qū)進(jìn)行管理，礦產(chǎn)深加工初見成效。
三、存在的問題
雖然我縣對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)的工作成效很大，但是也存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重的隱患。如廣鑫公司在長村樂可嶺進(jìn)行地下開采，目前已造成長村水田多處下沉。如有關(guān)部門不進(jìn)行深入調(diào)查，及時掌握實際情況，長期開采下去將后患無窮。該公司還在南岸堆草嶺、干谷嶺開設(shè)5個地下井口，這5個井口無設(shè)計開采方案也進(jìn)行地下開采，在國土局已下發(fā)停產(chǎn)通知書后仍然違規(guī)開采，存在嚴(yán)重的安全隱患。
二是礦山生態(tài)環(huán)境日益惡化。由于全縣礦山絕大多數(shù)為地表露天開采，地表植被破壞嚴(yán)重，土地破壞面積大；露天礦坑太深，各采礦點采坑深度達(dá)到10-50米，地貌環(huán)境容易造成裂陷和滑坡；廢碴滿山堆放，雨季容易造成水土流失和泥石流，水土流失嚴(yán)重；選礦場污水排放，污染水體和環(huán)境等；且由于全縣95％以上的礦點沒有閉坑，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與土地復(fù)墾難以落實。據(jù)不完全統(tǒng)計，至2009年12月底止，礦山占用破壞土地面積33630畝，其中尾礦堆放11250畝，露天采坑20580畝，沉陷1800畝。
三是私調(diào)偷運(yùn)現(xiàn)象嚴(yán)重。由于今年重晶石價格上漲及權(quán)限實行稅費(fèi)征收政策，造成在無證區(qū)存在非法開采點，存在私調(diào)偷運(yùn)的非法行為。這些開采點實力不強(qiáng)，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，開采分散，只能對礦石進(jìn)行粗加工，產(chǎn)品附加值低。個別探礦權(quán)人在取得勘查許可證后，私下倒賣探礦權(quán)，或搶占地盤，長期圈而不探，擾亂了礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序。
四是開采經(jīng)費(fèi)投入不足。在年度調(diào)礦當(dāng)中，每噸只獲2.5元的管理費(fèi)。今年某鎮(zhèn)所調(diào)礦的噸數(shù)為2萬噸，所獲的管理費(fèi)為5萬元，這5萬元要付4個人的聘請工資，一年的接待費(fèi)、車子費(fèi)用、辦公費(fèi)相當(dāng)困難，礦管人員收入不能保證。由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，現(xiàn)在礦管組人員人心不穩(wěn)，影響了工作情緒，不能積極地進(jìn)行管理，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理難度大。礦產(chǎn)開采規(guī)費(fèi)已由縣國土資源局統(tǒng)一收支，由于鄉(xiāng)政府沒有執(zhí)法權(quán)，礦管組權(quán)力減小，在礦山管理方面顯得越來越力不從心，業(yè)主對礦管組平時檢查礦山發(fā)現(xiàn)的問題所提出整改意見不重視，抱有僥幸心理，造成礦產(chǎn)管理工作越來越被動，甚至指揮不動業(yè)主。
四、對策建議
為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面抓好全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)工作，根據(jù)調(diào)研情況及上級有關(guān)政策規(guī)定，特提出如下應(yīng)對建議：
（一）依法建立、規(guī)范和完善采礦權(quán)市場建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行新開發(fā)礦山的準(zhǔn)入制度，提高準(zhǔn)入門檻，通過在資金、資質(zhì)、技術(shù)、設(shè)備、開發(fā)利用程度和生態(tài)環(huán)境影響等方面進(jìn)行更加嚴(yán)格的條件設(shè)置，限制無深度加工開發(fā)項目投資建設(shè)，監(jiān)督礦山企業(yè)實施開發(fā)利用方案，從源頭上有效抑制礦產(chǎn)資源無序開采。通過“政府調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”的運(yùn)行機(jī)制，逐步形成有序、公平、開放的采礦權(quán)市場，規(guī)范一級市場，積極培育二級市場，逐步取消無償取得采礦權(quán)行政審批權(quán)，實行采礦權(quán)有償取得，對于新建礦山我縣將采取掛牌出讓方式出讓采礦權(quán)。
根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對礦產(chǎn)品需求，對采礦權(quán)進(jìn)行控制做到有序、適量投放，發(fā)揮采礦權(quán)的宏觀調(diào)控作用和市場機(jī)制配置資源作用。規(guī)范采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，嚴(yán)禁倒賣、炒作采礦權(quán)和以承包等方式非法轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，維護(hù)二級市場的正常秩序，鼓勵采礦權(quán)合理流轉(zhuǎn)。
（二）加強(qiáng)部門協(xié)作，抓好聯(lián)合執(zhí)法。礦產(chǎn)資源必須依據(jù)規(guī)劃科學(xué)、有序、合理開發(fā)，防止無序開發(fā)和圈占資源。針對我縣礦業(yè)開發(fā)中出現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。國土資源部門應(yīng)加強(qiáng)勘查許可證與采礦許可證發(fā)放后的跟蹤監(jiān)督管理，根據(jù)實際情況，采取依法收回、合并、兼并、關(guān)閉等方式進(jìn)行整合。相關(guān)部門要加大監(jiān)管力度，對有問題的要堅決停產(chǎn)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)管，確保礦山生產(chǎn)活動安全有序開展。
（三）加大礦產(chǎn)資源保護(hù)與開發(fā)監(jiān)督管理力度。
一是明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，把礦山環(huán)境保護(hù)作為一項重要任務(wù)來抓。礦山企業(yè)是礦山環(huán)境保護(hù)與治理的直接責(zé)任人，要抓緊制定企業(yè)礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃，采取有力措施，切實保護(hù)好礦山環(huán)境。對開發(fā)造成的礦山環(huán)境破壞，有計劃、有步驟地進(jìn)行治理，使環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境惡化的狀況基本得到控制。遵照“誰開發(fā)，誰保護(hù)”、“誰破壞，誰治理”、“誰治理，誰受益”的原則，建立礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度和有關(guān)礦山環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制。
二是強(qiáng)化礦山監(jiān)督管理，嚴(yán)禁破壞環(huán)境。礦山建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，保證各項環(huán)境保護(hù)和治理措施、設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)，對措施不落實，設(shè)施未驗收或驗收不合格的礦山建設(shè)項目，不準(zhǔn)投入使用，對強(qiáng)行生產(chǎn)的，有關(guān)部門要依法吊銷采礦許可證。堅決關(guān)閉破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。對嚴(yán)重污染，未進(jìn)行環(huán)境影響評價的礦山企業(yè)以及不符合安全生產(chǎn)要求的，環(huán)保、安監(jiān)部門依法責(zé)令限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，堅決關(guān)閉，依法吊銷所有證照，堅決制止對礦產(chǎn)資源的破壞性開采和嚴(yán)重污染行為，把礦業(yè)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低限度。
三是要堅持預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先的方針，堅決控制新的礦山環(huán)境污染和破壞。要堅持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉，堅決避免“重開發(fā)、輕保護(hù)，先污染、后治理”，督促各礦山企業(yè)建立相應(yīng)的環(huán)保機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實各項環(huán)保措施，在礦山企業(yè)年檢中加強(qiáng)礦山環(huán)境的年檢內(nèi)容，對礦山環(huán)境破壞嚴(yán)重的企業(yè)，責(zé)令限期治理，并依法處罰。
（四）多措并舉，進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，要按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)、誰破壞、誰治理、誰受益、誰補(bǔ)償”的原則，由礦山企業(yè)業(yè)主負(fù)責(zé)恢復(fù)治理。要從礦產(chǎn)品中提取礦山固體廢物排污費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi)，并由縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，做到專款專用，主要是對受污染的水利和農(nóng)田采取補(bǔ)償、補(bǔ)救措施，對排土量大的礦山開挖排水溝，構(gòu)筑擋土墻等。要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金制度，按照《廣西壯族自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金管理辦法》，采礦權(quán)人向財政部門繳納并用于其礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的保證金。
（四）搞好綜合回收，進(jìn)一步提高資源利用率。在我縣的開發(fā)礦種中，礦石的礦物組合和元素組合都較簡單，現(xiàn)階段的礦產(chǎn)資源開發(fā)尚不存在資源的綜合回收利用問題，主要是提高礦產(chǎn)資源采選冶回收率，重點是重晶石的采選回收率問題。
一是逐步調(diào)整礦山管理人員隊伍結(jié)構(gòu)，采取引進(jìn)、培訓(xùn)等方式充實礦山的開采加工技術(shù)人才隊伍，提高礦山開采和加工技術(shù)水平；鼓勵礦山企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)和與科技單位合作，加強(qiáng)礦山開發(fā)技術(shù)管理，推廣先進(jìn)的開采加工技術(shù)，改變落后的開采方式提高開采水平和開發(fā)利用水平，提高資源利用率；更新加工設(shè)備，改進(jìn)回收工藝，全面提升全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。
二是強(qiáng)化優(yōu)勢礦產(chǎn)和特色礦產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)優(yōu)用管理和保護(hù)措施。積極運(yùn)用采礦新方法、新工藝，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，大力發(fā)展礦產(chǎn)資源深加工，提高資源利用率，使回采率、貧化率、選冶回收率得到逐步提高，并加強(qiáng)尾礦、廢石、廢料的利用，使礦產(chǎn)資源利用得更加合理充分。
三是加大打擊非法偷運(yùn)、非法開采的力度。我縣礦資源開發(fā)、利用和保護(hù)的政策、措施完全符合我縣的實情，但還需加大打擊非法偷運(yùn)、非法開采的力度。對于私拉亂調(diào)，按現(xiàn)規(guī)定管理與實際脫節(jié)引起的，應(yīng)該恢復(fù)原來的礦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同管理。
