時(shí)間：2023-08-17 18:04:26
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:醫(yī)藥生物技術(shù);產(chǎn)業(yè)化;措施
近年來(lái)，醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，為各行各業(yè)帶來(lái)了較為廣闊的發(fā)展空間，將生物技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，不僅使得醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，也使得其成為相對(duì)活躍的產(chǎn)業(yè)之一。雖然醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)良好，但仍然存在著大大小小的問(wèn)題，需要我們?nèi)ヌ剿骱徒鉀Q，才能使得醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨向一個(gè)更高的臺(tái)階。
1醫(yī)藥生物技術(shù)發(fā)展的總趨勢(shì)
從全球醫(yī)藥生物技術(shù)發(fā)展的狀況來(lái)看，生物技術(shù)在醫(yī)藥行業(yè)的運(yùn)用，正在引發(fā)著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重大變革。在2000年，全球生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的銷售額高達(dá)500多億美元，而醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的銷售額就占去了60%，實(shí)際上自90年代以后，全球生物技術(shù)藥品的銷售額以年均30%的速度增長(zhǎng)著。
2我國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
我國(guó)的醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相較國(guó)外的發(fā)展情況而言起步相對(duì)較晚，但是隨著國(guó)家在醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度的加大，使得醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展，縮短了與西方先進(jìn)國(guó)家的差距，在全球醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)中占有了一席之地。
3我國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題
隨著我國(guó)社會(huì)的不斷向前發(fā)展，醫(yī)藥生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)取得了很大的進(jìn)步，但是其發(fā)展過(guò)程中，不斷的涌現(xiàn)出了許多問(wèn)題，如在醫(yī)藥生物技術(shù)領(lǐng)域的資金投入不足;生物醫(yī)藥產(chǎn)品的自主創(chuàng)新不足，產(chǎn)品的研發(fā)能力有限等問(wèn)題，這些問(wèn)題在很大程度上阻礙了我國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。
3．1自主研發(fā)產(chǎn)品能力有限，創(chuàng)新性不足
在我國(guó)現(xiàn)有的生物技術(shù)藥物中，只有少數(shù)部分是自主研發(fā)，擁有產(chǎn)品的自主產(chǎn)權(quán)，而絕大部分則是依靠國(guó)外的醫(yī)藥生物技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)品的仿制，真正的自主創(chuàng)新其實(shí)很少，以至于出現(xiàn)藥品研制上的重復(fù)，藥品生產(chǎn)的過(guò)量等多種問(wèn)題，再加上國(guó)內(nèi)缺乏對(duì)醫(yī)藥生物技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，使得部分的醫(yī)藥生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展停滯不前，導(dǎo)致藥品生產(chǎn)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，企業(yè)的利潤(rùn)不斷減少，嚴(yán)重的出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，最終血本無(wú)歸。有的藥品生產(chǎn)商為了避免出現(xiàn)這種情況，選擇企業(yè)著重于仿制藥品的生產(chǎn)，因?yàn)榉轮扑幤房梢詼p少自主研發(fā)的資金投入，相對(duì)來(lái)說(shuō)費(fèi)用較少，而且盈利較快，風(fēng)險(xiǎn)也就相對(duì)較低，這種思想的循環(huán)使得我國(guó)的醫(yī)藥生物技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)突破性的創(chuàng)新。
3．2醫(yī)藥生物技術(shù)的研究成果難以轉(zhuǎn)化為醫(yī)藥產(chǎn)品
這些年經(jīng)過(guò)醫(yī)藥生物技術(shù)研究方面專業(yè)人才的努力，我國(guó)的醫(yī)藥生物技術(shù)在研究方面較以前取得了很大的進(jìn)展，但現(xiàn)實(shí)是很難將這種研究上的成果轉(zhuǎn)化為醫(yī)藥產(chǎn)品。
3．3在醫(yī)藥生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的投資不足
從我國(guó)在醫(yī)藥技術(shù)研究中的投入資金來(lái)看，是遠(yuǎn)少于國(guó)外在醫(yī)藥領(lǐng)域的資金投入的，這也是為什么我國(guó)的醫(yī)藥生物技術(shù)的研究難有創(chuàng)新性的發(fā)展。醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)本就是高風(fēng)險(xiǎn)、高投資、高回報(bào)的產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)得不到充足的資金支持，勢(shì)必會(huì)阻礙其研發(fā)過(guò)程的進(jìn)展，從而影響我國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
3．4我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，競(jìng)爭(zhēng)力較弱
隨著近些年我國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，涌現(xiàn)出了較多的生物制藥企業(yè)，但是這些企業(yè)普遍的特點(diǎn)就是規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，自主研發(fā)新產(chǎn)品的能力較低，因此在醫(yī)藥行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力較差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，這顯然對(duì)我國(guó)的醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分不利。
4解決我國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的措施
隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技全球化趨勢(shì)的不斷增強(qiáng)，每個(gè)國(guó)家、各個(gè)行業(yè)都面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)也不例外。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的大環(huán)境中，要加快我國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)的自主研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以采取以下措施:
4．1端正態(tài)度，客觀認(rèn)識(shí)到我國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)的發(fā)展與世界先進(jìn)國(guó)家的水平。
在擺正態(tài)度的同時(shí)，總結(jié)我國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)與先進(jìn)國(guó)家的交流，積極吸取、引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)醫(yī)藥生物技術(shù)，自主研發(fā)創(chuàng)新醫(yī)藥產(chǎn)品，形成我們自己的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
4．2加大在醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資金投入。
從醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)可以看出，想要實(shí)現(xiàn)我國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就需要我們集中人力、物力、財(cái)力，加大在醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入，有重點(diǎn)、有針對(duì)性的扶持醫(yī)藥生物技術(shù)項(xiàng)目，提高我們的醫(yī)藥生物技術(shù)水平。同時(shí)，還應(yīng)該注重培養(yǎng)醫(yī)藥生物技術(shù)方面的專業(yè)人才，提高醫(yī)藥生物技術(shù)人才的專業(yè)素養(yǎng)，為我國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)的研究與發(fā)展注入新生力量。
4．3注重醫(yī)藥生物技術(shù)研究成果向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)上下游技術(shù)的完美銜接。
在加強(qiáng)醫(yī)藥生物技術(shù)的研究的同時(shí)，注重研究成果的轉(zhuǎn)化，建立好高校的醫(yī)藥生物技術(shù)研究和藥品生產(chǎn)企業(yè)的溝通、合作橋梁，實(shí)現(xiàn)雙方的完美銜接。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，我國(guó)的醫(yī)藥生物技術(shù)的研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了很大的進(jìn)步，雖然在這一過(guò)程中仍有些許問(wèn)題有待解決，但是我國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然勢(shì)不可擋，相信在其未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，必將實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性飛躍。
參考文獻(xiàn):
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［2］茍仕金，茍鴻鷹．現(xiàn)代醫(yī)藥生物技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與展望［J］．中國(guó)藥業(yè)，1998，02:12－14．
Abstract: Development prospect of biotechnology is broad. According to the forecast, in 2020, biotechnology has accounted for 26 in 56 important technologies which are closely related to human social development. Biological industry development has become a driving force, which promotes the new industrial revolution, its influence is more profound than the first three science and technology revolution, therefore, studying biology industry competition ability is of great significance to promote the development of China's bioindustry.
關(guān)鍵詞： 生物產(chǎn)業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力；戰(zhàn)略
Key words: biological industry；competitiveness；strategy
中圖分類號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）21-0006-02
0 引言
生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括生物農(nóng)業(yè)、環(huán)境、技術(shù)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥等，這是一個(gè)逐漸發(fā)展起來(lái)的巨大的產(chǎn)業(yè)群，生物技術(shù)是其基礎(chǔ)。目前，醫(yī)藥領(lǐng)域是生物技術(shù)的主要應(yīng)用領(lǐng)域，以世界為范圍來(lái)看，生物技術(shù)成果在醫(yī)藥開(kāi)發(fā)的應(yīng)用率高達(dá)70%。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為一種新的產(chǎn)業(yè)，替代了信息產(chǎn)業(yè)，在世界經(jīng)濟(jì)體系中處于主導(dǎo)地位。生物科學(xué)和技術(shù)最近幾年以及現(xiàn)在正努力取得的成就，是證明21世紀(jì)成為一個(gè)生物技術(shù)時(shí)代的有力證據(jù)。
1 生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
筆者以為，生物產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指的是該產(chǎn)業(yè)歸屬地的相對(duì)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，是以國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵以及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)來(lái)看的，它是在排除了貿(mào)易壁壘這一假設(shè)條件之后的國(guó)際自由貿(mào)易條件下，一個(gè)國(guó)家的生物產(chǎn)業(yè)憑借其具有比較優(yōu)勢(shì)的高生產(chǎn)力，面向國(guó)際市場(chǎng)，根據(jù)包括生產(chǎn)性消費(fèi)的消費(fèi)者以及購(gòu)買者的需要，對(duì)其提供更具針對(duì)性的的生物技術(shù)的服務(wù)和產(chǎn)品，并且具有持續(xù)盈利的能力。這個(gè)定義由以下兩個(gè)部分組成：生物產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和盈利能力（市場(chǎng)力）。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)范圍的不同，生物產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力可以分為產(chǎn)業(yè)國(guó)際和國(guó)內(nèi)區(qū)域兩種競(jìng)爭(zhēng)力，而本文所研究的是其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以下五個(gè)基本含義構(gòu)成了生物產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的概念：①指的是此市場(chǎng)有開(kāi)放性和競(jìng)爭(zhēng)性兩個(gè)特性；②它的競(jìng)爭(zhēng)力本質(zhì)上是一種較量，是一個(gè)國(guó)家與其它國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)工作效率（生產(chǎn)率）的比較；③它的競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是指提高市場(chǎng)占有率和令消費(fèi)者滿意，這是消費(fèi)者價(jià)值的體現(xiàn)；二是指企業(yè)自己盈利和發(fā)展的實(shí)現(xiàn)；④競(jìng)爭(zhēng)力具有非偶然性和持續(xù)性兩個(gè)特征；⑤它的決定因素有多個(gè)方面。
2 我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
近20年來(lái)，我國(guó)生物技術(shù)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，培養(yǎng)了一支約2萬(wàn)人的從事生物技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和管理的科技隊(duì)伍，其中有一批留學(xué)海外學(xué)成回國(guó)的中青年生物技術(shù)專家；建立了相當(dāng)數(shù)量的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)化基地；初步形成了醫(yī)藥生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、輕化工生物技術(shù)、海洋生物技術(shù)等門類齊全的生物技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的體系。作出了一批具有較高水平的生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)成果，開(kāi)發(fā)出一批生物技術(shù)產(chǎn)品并投放市場(chǎng)。繼1996～1997年第一個(gè)基因工程產(chǎn)品上市的之后，預(yù)計(jì)在2003～2005年我國(guó)將出現(xiàn)生物技術(shù)產(chǎn)品上市的第二個(gè)。由此可見(jiàn)，與其它高技術(shù)領(lǐng)域相比，我國(guó)的生物技術(shù)總體水平及產(chǎn)業(yè)化程度與國(guó)際先進(jìn)水平的差距明顯縮小。在我國(guó)重要的高技術(shù)領(lǐng)域中，從目前基礎(chǔ)條件、資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，生物技術(shù)最有希望取得創(chuàng)新性進(jìn)展，最具參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的潛力。因此，建議國(guó)家將發(fā)展生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)加速發(fā)展我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的“突破口”。把握有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步把發(fā)展生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)放在突出的戰(zhàn)略地位，力爭(zhēng)在21世紀(jì)的前10年內(nèi)使我國(guó)生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)躋身于世界先進(jìn)行列。
2制定發(fā)展戰(zhàn)略、明確戰(zhàn)略目標(biāo)、選擇發(fā)展模式總體戰(zhàn)略
我國(guó)的生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)改變以往跟蹤為主的戰(zhàn)略，實(shí)施積極創(chuàng)新為主集成應(yīng)用的戰(zhàn)略方針。基于目前我國(guó)生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況、水平和能力，在未來(lái)10～15年內(nèi)，我國(guó)宜采取“立足創(chuàng)新、集成應(yīng)用、需求導(dǎo)向、重點(diǎn)突破”的發(fā)展戰(zhàn)略。
關(guān)于集成應(yīng)用，主要是指把現(xiàn)有的已成熟的先進(jìn)技術(shù)（不管這些技術(shù)源自何處）組合集成起來(lái)運(yùn)用于生物技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)。充分借助和合理利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)所取得的成就，對(duì)于我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及其他高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都十分重要。
1）戰(zhàn)略目標(biāo)
21世紀(jì)初我國(guó)生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)定位在：努力提高生物技術(shù)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率，增強(qiáng)我國(guó)生物技術(shù)的創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；爭(zhēng)取在21世紀(jì)初的10年內(nèi)，使我國(guó)生物技術(shù)的整體水平躋身于世界先進(jìn)行列，生物技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
2）發(fā)展模式
我們認(rèn)為，在未來(lái)10～15年內(nèi)，我國(guó)的生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展宜采取“政府引導(dǎo)，企業(yè)為主，官、產(chǎn)、學(xué)、研、資相結(jié)合”的發(fā)展模式。
眾所周知，產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合是促進(jìn)科技進(jìn)步，加速科技長(zhǎng)入經(jīng)濟(jì)，提高研究開(kāi)發(fā)效率的良好方式。結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)際情況，為保障生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展，政府的作用十分重要。政府應(yīng)該對(duì)全局研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向、目標(biāo)、策略和措施進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，對(duì)各類各層次不同機(jī)構(gòu)的研究開(kāi)發(fā)工作給予重要的引導(dǎo)；對(duì)于一些重要的領(lǐng)域，國(guó)家應(yīng)給予一定的資金支持，可以更加有效地引導(dǎo)企業(yè)界、金融界以及地方政府的資金和支持，各方面力量形成的合力將加速國(guó)家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
高技術(shù)是基于多種學(xué)科的綜合技術(shù)，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)則必須加上科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理和營(yíng)銷策略。發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)只有以企業(yè)為主，才能有效地將分離的科學(xué)與技術(shù)、科技與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品與市場(chǎng)緊密地有機(jī)地聯(lián)系在一起。同時(shí)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要技術(shù)資本和金融資本的聯(lián)合運(yùn)作。沒(méi)有一個(gè)良好的資本市場(chǎng)，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)將難以迅速發(fā)展。
3主要對(duì)策
1）健全和完善管理體制、加強(qiáng)整體協(xié)調(diào)、形成優(yōu)勢(shì)集成
總體而言，我國(guó)目前尚沒(méi)有全國(guó)性統(tǒng)管生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的組織管理機(jī)構(gòu)，缺乏全局性的戰(zhàn)略部署。目前國(guó)家各類科研計(jì)劃雖然都在不同程度上注重基礎(chǔ)性創(chuàng)新性研究，但在具體實(shí)施和操作過(guò)程中，往往傾向于選擇短期能產(chǎn)生效益的研究項(xiàng)目，導(dǎo)致創(chuàng)新的源頭匱乏。更為嚴(yán)重的是，各類計(jì)劃之間缺乏必要的溝通與協(xié)調(diào)，各部門、地方自成一體、封閉運(yùn)行，導(dǎo)致科研力量分散，形不成合力，而且造成低水平重復(fù)。現(xiàn)階段我國(guó)正處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的轉(zhuǎn)軌期。發(fā)展我國(guó)的生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，必須結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，同時(shí)運(yùn)用計(jì)劃和市場(chǎng)兩種資源配置的調(diào)節(jié)手段，采取“兩彈一星”＋利益捆綁的新機(jī)制，盤活我國(guó)技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、人才等方面的存量，使各方面的優(yōu)勢(shì)系統(tǒng)有效地集成；必須同時(shí)調(diào)動(dòng)國(guó)家、地方和企業(yè)以及科技人員的內(nèi)動(dòng)力和凝聚力；必須下決心解決部門地方條塊分割、低水平重復(fù)的頑癥。為此，建議國(guó)家適時(shí)成立全國(guó)性的組織管理機(jī)構(gòu)，對(duì)全國(guó)生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，從而做到整體協(xié)調(diào)，避免多頭指揮和政出多門，實(shí)現(xiàn)決策、協(xié)調(diào)和實(shí)施系統(tǒng)的統(tǒng)一、簡(jiǎn)便和高效。
2）進(jìn)行戰(zhàn)略布局，形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
國(guó)外生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，在一些地理、交通、信息、政策等環(huán)境較好的地域，容易形成生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)的“聚集區(qū)”。這種“聚集”促進(jìn)了不同研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的交流與合作，不僅加速了生物技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)通過(guò)“聚集”進(jìn)一步吸引人才、技術(shù)和資金，起到了“聚集”帶動(dòng)“聚集”的作用，形成了良性發(fā)展的循環(huán)。根據(jù)目前我國(guó)生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，結(jié)合現(xiàn)有國(guó)家級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，可選擇技術(shù)力量比較雄厚、投資環(huán)境好并已有一定生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的上海、北京、廣東（深圳）、長(zhǎng)春等地作為生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，給予更為優(yōu)惠的財(cái)政和稅收扶持政策。集中力量有選擇地發(fā)展3～5個(gè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（如以北京為中心的京津冀聚集區(qū)、以上海為中心的江浙滬聚集區(qū)、以深圳為中心的粵港聚集區(qū)、以長(zhǎng)春為中心的長(zhǎng)沈大聚集區(qū)等），發(fā)揮生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集效應(yīng)，盡快形成較大的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。對(duì)上述生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，國(guó)家應(yīng)積極發(fā)揮引導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)界的積極性，以國(guó)家重大項(xiàng)目為紐帶，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的聯(lián)合與協(xié)作，逐步形成既有合作（包括跨國(guó)和跨地區(qū)合作）又有競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)化的生物技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)的格局。
3）選擇部分重點(diǎn)產(chǎn)品，目標(biāo)定位國(guó)際市場(chǎng)
對(duì)于某些我國(guó)有較好基礎(chǔ)、接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平或是我國(guó)有資源優(yōu)勢(shì)的技術(shù)領(lǐng)域，例如轉(zhuǎn)基因動(dòng)物反應(yīng)器、轉(zhuǎn)基因植物、功能基因組、生物芯片、組織工程、中藥等領(lǐng)域，應(yīng)選擇部分重大項(xiàng)目，目標(biāo)瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，通過(guò)運(yùn)用優(yōu)勢(shì)集成、整體設(shè)計(jì)、分段實(shí)施的操作方式，加大協(xié)同攻關(guān)力度，盡快將一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物技術(shù)和產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)并確立我國(guó)生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和地位。
4）建立國(guó)家生物技術(shù)重大項(xiàng)目孵化器
我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化難、轉(zhuǎn)化率低制約了高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響了科技作為第一生產(chǎn)力作用的發(fā)揮，已成為普遍關(guān)注的問(wèn)題。生物技術(shù)因其自身的綜合性、多學(xué)科特點(diǎn)，生物技術(shù)轉(zhuǎn)化更具有特殊性。在目前我國(guó)資本市場(chǎng)尚不完善的條件下，孵化器的作用尤為重要。孵化器的作用是，通過(guò)與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)建立廣泛聯(lián)系，并有力地引導(dǎo)企業(yè)介入，密切生物技術(shù)上下游的結(jié)合，有效地使單一技術(shù)的突破盡快孵化為成熟配套的技術(shù)和工藝，向產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移和輻射，從而加速具有商業(yè)前景的技術(shù)和產(chǎn)品盡快形成商品化和產(chǎn)業(yè)化。為此，應(yīng)在已有的工作基礎(chǔ)上，擇優(yōu)建立數(shù)個(gè)生物技術(shù)國(guó)家重大項(xiàng)目孵化器，結(jié)合具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、獨(dú)特性的生物技術(shù)重大項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)工程的實(shí)施，力爭(zhēng)在5～10年內(nèi)開(kāi)發(fā)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重大生物技術(shù)產(chǎn)品，同時(shí)走出一條生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的成功之路。
5）加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)及裝備的產(chǎn)業(yè)化及國(guó)際化
我國(guó)在生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的重要儀器、設(shè)備、試劑等支撐技術(shù)與裝備方面十分落后，主要依靠國(guó)外進(jìn)口。在國(guó)外，生物技術(shù)的支撐技術(shù)與裝備本身就是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的20％以上。生物技術(shù)的支撐技術(shù)與裝備具有兩大特點(diǎn)，一是涉及多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域的交叉；二是絕大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專用儀器、裝備的公司都擁有國(guó)際市場(chǎng)，只有占有國(guó)際市場(chǎng)才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。目前我國(guó)尚不具備自主研制和生產(chǎn)并占有國(guó)際市場(chǎng)的能力。因此，對(duì)重要的生物技術(shù)儀器、設(shè)備和裝備，應(yīng)采取“桑塔納”模式，走與國(guó)外大公司合資合作的發(fā)展道路。第一步通過(guò)合資合作，引進(jìn)建設(shè)組裝線或生產(chǎn)線，這樣一方面可以迅速提高技術(shù)水平和管理水平，另一方面可以與外國(guó)公司共同參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；第二步加速引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，逐步加大國(guó)產(chǎn)化比重，同時(shí)加強(qiáng)新型號(hào)、新設(shè)備的研制開(kāi)發(fā)，進(jìn)而逐步增強(qiáng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。在此方面，應(yīng)注意避免自己閉門造車、封閉發(fā)展，所開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品性能不穩(wěn)定，測(cè)出的數(shù)據(jù)不可靠，別人不用，自己也不用的尷尬局面。6）大力發(fā)展生物技術(shù)中介組織
國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)表明，中介組織在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，中介組織是創(chuàng)新體系的重要組成部分。我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展從事生物技術(shù)信息咨詢、技術(shù)評(píng)估（包括生物安全評(píng)估）、專利（特別是國(guó)外專利）、投融資等方面的中介機(jī)構(gòu)。
我們認(rèn)為，應(yīng)盡快組建生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。組建生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)有利于信息溝通和協(xié)作，有利于規(guī)范市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)，亦可避免不必要的重復(fù)，有利于逐步形成社會(huì)化發(fā)展的格局。協(xié)會(huì)組成以企業(yè)法人和高級(jí)主管為主，吸納大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)、管理、營(yíng)銷專家參加。政府主管部門可以通過(guò)協(xié)會(huì)進(jìn)行全局性組織協(xié)調(diào)工作。
7）充分利用和合理保護(hù)我國(guó)豐富的生物資源
我國(guó)國(guó)土遼闊，特殊的地理、氣候、人口、人文、歷史以及多民族等原因，使我國(guó)具有豐富的動(dòng)物、植物、微生物及人類遺傳資源，包括歷史悠久的中醫(yī)藥寶庫(kù)，為我國(guó)在生物技術(shù)領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)提供了得天獨(dú)厚的有利條件。但從目前情況看，我國(guó)在生物資源的保護(hù)和利用方面還存在著明顯的不足。大量的生物資源沒(méi)有得到有效的保護(hù)和利用，甚至一些重要的資源流失嚴(yán)重。例如，我國(guó)雖有豐富的微生物資源，但由于資金和管理上的一些因素，導(dǎo)致研究、保藏和開(kāi)發(fā)工作都處于非常困難的境地，至今沒(méi)有一個(gè)明確的主管部門，也沒(méi)有一部微生物資源管理的法規(guī)。因此，建議國(guó)家有關(guān)部門象重視人類遺傳資源一樣高度重視對(duì)所有生物資源的保護(hù)和利用。一方面應(yīng)抓緊制定和完善有關(guān)各類生物資源管理的法規(guī)和規(guī)章制度；另一方面應(yīng)盡快建立健全國(guó)家生物資源的保藏及服務(wù)體系，其中包括細(xì)胞庫(kù)、菌種庫(kù)、毒種庫(kù)、種質(zhì)庫(kù)、信息庫(kù)等。此項(xiàng)工作可在相關(guān)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。雖然需要花費(fèi)一定的資金，但這是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)性工作，因此必將起到事半功倍的效果。
8）加強(qiáng)國(guó)際合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟
中國(guó)改革開(kāi)放實(shí)踐證明，不開(kāi)放就沒(méi)有出路。高技術(shù)需要在合作和競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。一方面是在合作中競(jìng)爭(zhēng)，另一方面又要在競(jìng)爭(zhēng)中合作。國(guó)際上，企業(yè)間的聯(lián)合與建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系越來(lái)越成為一種重要的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)在發(fā)展生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，必須加強(qiáng)與國(guó)外政府間和民間的合作與交流。此外，還應(yīng)利用國(guó)內(nèi)巨大市場(chǎng)的吸引力，積極與某些大型跨國(guó)公司建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在國(guó)內(nèi)合作建立合資企業(yè)，合作開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，合作開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
發(fā)展我國(guó)生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)要充分重視利用海外資源，特別是信息及人才資源。在這方面，即使是十分發(fā)達(dá)的美國(guó)也不例外，十分重視利用國(guó)外的信息，并吸引別國(guó)的優(yōu)秀人才為其服務(wù)。我國(guó)除應(yīng)采取相關(guān)措施積極吸引海外留學(xué)生和科學(xué)家回國(guó)為國(guó)效力外，還應(yīng)選擇重大技術(shù)領(lǐng)域，在國(guó)外建立聯(lián)合工作站。863計(jì)劃生物領(lǐng)域在“八五”、“九五”期間已試行，效果良好。實(shí)踐表明這是實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越的有效途徑。國(guó)家應(yīng)積極引導(dǎo)支持有條件的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，特別是企業(yè)在國(guó)外建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，這樣將會(huì)大大提高信息采集、技術(shù)引進(jìn)、智力引進(jìn)、人才培養(yǎng)和國(guó)際合作與交流乃至產(chǎn)品出口的效率。
20世紀(jì)70年代以來(lái)，基因工程及雜交瘤技術(shù)的相繼誕生，以及生物加工技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)了傳統(tǒng)生物技術(shù)跨入一個(gè)新時(shí)代――現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用時(shí)代。這個(gè)嶄新的時(shí)代對(duì)發(fā)展中的中國(guó)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
基因操作技術(shù)日新月異，不斷完善；轉(zhuǎn)基因植物和動(dòng)物技術(shù)有重大突破；人類基因組研究促進(jìn)了有重要價(jià)值新基因的分離、克隆以及開(kāi)發(fā)應(yīng)用；新技術(shù)、新方法通過(guò)商業(yè)渠道，出售專項(xiàng)技術(shù)或全套試劑，方興未艾。全世界每年授予的1萬(wàn)多項(xiàng)專利技術(shù)中，有近l／3出自生物技術(shù)。
現(xiàn)代生物技術(shù)的基本特征是科學(xué)化、集約化、商品化、環(huán)保化和國(guó)際化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益三統(tǒng)一。生物技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將會(huì)引起世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大變化。
一、技術(shù)的進(jìn)一步完善與發(fā)展
1.基因操作技術(shù)。為了生物技術(shù)的自身發(fā)展，以及推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，基因操作技術(shù)在不斷的完善與發(fā)展，其中包括基因合成、擴(kuò)增技術(shù)、基因修飾技術(shù)、基因克隆技術(shù)、基因轉(zhuǎn)移技術(shù)和蛋白質(zhì)工程等；新型表達(dá)載體或體系的研究中，轉(zhuǎn)基因植物和動(dòng)物的相關(guān)技術(shù)有突破，動(dòng)物乳腺反應(yīng)器等新型的生物反應(yīng)器在開(kāi)發(fā)中；基因工程下游技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)了技術(shù)集成和規(guī)模化生產(chǎn)；同時(shí)，作物育種和動(dòng)植物品種改造相關(guān)聯(lián)的分子標(biāo)記技術(shù)進(jìn)一步推廣，以基因治療為核心的生物治療和診斷技術(shù)不斷完善和發(fā)展。英國(guó)克隆綿羊的成功使動(dòng)物“克隆”技術(shù)出現(xiàn)了始料不及的突破，甚至引起世界恐慌，如何應(yīng)用體細(xì)胞核移植是當(dāng)今世界各國(guó)不得不高度重視的重大問(wèn)題。
2.基因組學(xué)技術(shù)。人類基因組計(jì)劃是當(dāng)代自然科學(xué)一項(xiàng)偉大的科學(xué)工程，進(jìn)展甚速， 2003年完成人體全基因組遺傳圖、物理圖、轉(zhuǎn)錄圖的制作以及全部序列（30億堿基對(duì)）的測(cè)定。人體內(nèi)總數(shù)約為8～10萬(wàn)個(gè)的基因?qū)⑷慷ㄎ唬鼈兊姆蛛x、克隆以及結(jié)構(gòu)與功能的研究全面展開(kāi)。包括水稻基因組在內(nèi)的模式生物基因組的研究也是該項(xiàng)計(jì)劃的組成部分。與此相適應(yīng)的是，在DNA重組技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展起基因組研究的系統(tǒng)技術(shù)（有人稱之“基因組學(xué)技術(shù)”），它融會(huì)了現(xiàn)代分子生物學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)、分子遺傳學(xué)以及數(shù)學(xué)、物理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息科學(xué)等學(xué)科的理論和方法。正在成長(zhǎng)中的基因組學(xué)及其系統(tǒng)技術(shù)將對(duì)21世紀(jì)生物技術(shù)的發(fā)展起著積極推動(dòng)作用。具有重要的生物學(xué)功能的新基因以及疾病相關(guān)基因的分離和克隆，可直接用于基因工程產(chǎn)品的生產(chǎn)、基因治療或人類疾病發(fā)生機(jī)理的研究，并為創(chuàng)新藥物研制提供基礎(chǔ)。同時(shí)，以水稻基因組研究為核心發(fā)展起來(lái)的農(nóng)作物重要性狀相關(guān)基因的分離、克隆以及結(jié)構(gòu)與功能的研究將對(duì)農(nóng)作物育種以及整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)革命性變化。
3.生物信息學(xué)技術(shù)。生物信息學(xué)是由生物學(xué)與數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等諸多學(xué)科交叉發(fā)展而成的一門嶄新的學(xué)科。其研究?jī)?nèi)容主要包括生物體遺傳信息的“解讀”，生物大分子（蛋白質(zhì)、核酸、多糖等）的結(jié)構(gòu)模擬和分子設(shè)計(jì)，以及基于蛋白質(zhì)和核酸結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的藥物設(shè)計(jì)；與此同時(shí)，要進(jìn)行生物信息的收集、貯存、管理，創(chuàng)建生物信息分析的新技術(shù)、新方法，并開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)用研究。它不僅對(duì)認(rèn)識(shí)生物起源、遺傳、發(fā)育與進(jìn)化的本質(zhì)有科學(xué)意義，而且可為新基因的發(fā)現(xiàn)、為人類疾病的診斷和預(yù)防開(kāi)辟全新的途徑，為動(dòng)植物的物種改良提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
二、醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程突飛猛進(jìn)
醫(yī)藥領(lǐng)域的生物技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)一直處于領(lǐng)先地位，其產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程甚快，已有近50種基因工程藥物、疫苗和其他生物制劑產(chǎn)品投放市場(chǎng)。銷售最好的是促紅細(xì)胞生成素（EPO）、粒細(xì)胞集落刺激因子（G－CSF）、生長(zhǎng)激素、胰島素和溶栓藥t-PA等基因工程產(chǎn)品，EPO、G－CSF等產(chǎn)品在美國(guó)的年銷售額，每種可達(dá)十幾億美元以上。美國(guó)從事生物技術(shù)藥物研究、開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的公司約1300家，其中較大的生物制藥公司225家，工業(yè)投資達(dá)350億美元；日本約有800家公司從事生物技術(shù)藥物的研究與開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，已有14種產(chǎn)品投放市場(chǎng)。基因工程疫苗以乙肝病毒疫苗為主要產(chǎn)品，目前還注意發(fā)展針對(duì)艾滋病、腫瘤等治療用疫苗；單克隆抗體是生物技術(shù)藥物中數(shù)量最多的產(chǎn)品；基因治療由遺傳病轉(zhuǎn)向以腫瘤、心血管病和艾滋病等重大疾病為重點(diǎn)。
國(guó)際上普遍把醫(yī)藥領(lǐng)域作為發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的突破口，這是由醫(yī)藥生物技術(shù)在創(chuàng)新性及其經(jīng)濟(jì)效益上的巨大潛力所決定的。發(fā)展基因工程藥物、疫苗以及開(kāi)創(chuàng)全新的基因療法和診斷技術(shù)乃是主要方向，并且它是新藥研究和創(chuàng)制的重要支柱技術(shù)。生物技術(shù)藥物是一種高附加值產(chǎn)品，一個(gè)藥物的年銷售額就可能超過(guò)一個(gè)大型鋼鐵企業(yè)，所以，醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍將是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最為活躍的領(lǐng)域，同時(shí)也是國(guó)際間知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的主要領(lǐng)域。21世紀(jì)，它將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的重要支柱。
三、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)市場(chǎng)大有進(jìn)展，前景誘人
世界上進(jìn)入田間試驗(yàn)的轉(zhuǎn)基因植物已增至1500種，美國(guó)FDA相繼通過(guò)了棉花、玉米、西紅柿、馬鈴薯、大豆、南瓜等經(jīng)生物技術(shù)改造的農(nóng)作物品種安全性檢查，并頒發(fā)商品化許可證。Calgene研制的可長(zhǎng)期貯存的轉(zhuǎn)基因西紅柿已投放市場(chǎng)，美國(guó)和澳大利亞已批準(zhǔn)抗蟲轉(zhuǎn)基因棉花進(jìn)入大田推廣應(yīng)用。分別由 Ecogen和Crop Genetics研制的幾種生物殺蟲劑早在1994年已獲美國(guó)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)批準(zhǔn)。此外，農(nóng)用生長(zhǎng)激素、疫苗等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)也都取得可喜的成績(jī)。生物技術(shù)在培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗逆性能好的農(nóng)作物、畜禽、魚類新品種中顯示出很大的潛力，其對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。
鑒于世界性的糧食短缺，各國(guó)政府都已開(kāi)始重點(diǎn)支持生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。目前，國(guó)際水稻基因組圖譜和擬南芥菜基因組圖譜等研究已獲得重大突破，以植物基因組圖譜為基礎(chǔ)的農(nóng)作物重要性狀基因的分離和克隆研究正在蓬勃興起。基因轉(zhuǎn)化已經(jīng)在水稻、玉米、棉花、馬鈴薯、油菜、大豆和煙草等主要作物中獲得了成功。許多重要生產(chǎn)性狀，如抗病、抗蟲、抗逆、產(chǎn)量、品質(zhì)及采后保鮮等都得到了明顯改善，大大提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量和技術(shù)附加值。特別是分子標(biāo)記輔助育種技術(shù)將會(huì)對(duì)21世紀(jì)農(nóng)作物常規(guī)育種帶來(lái)革命性的突破。生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用將作為21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要生長(zhǎng)點(diǎn)。
四、生物技術(shù)為治理環(huán)境污染提供了新途徑
在環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的今天，世界各國(guó)已普遍接受“可持續(xù)發(fā)展”這個(gè)概念，并圍繞它制定和實(shí)施本國(guó)的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。可持續(xù)發(fā)展要求在保持經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，必須保護(hù)好人類賴以生存的環(huán)境。傳統(tǒng)的污染防治技術(shù)和手段，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人類對(duì)生存環(huán)境的質(zhì)量要求。生物技術(shù)是環(huán)境保護(hù)的理想和武器，在處理環(huán)境污染物方面具有高速度、高效率、低消耗、低成本、反應(yīng)條件溫和以及無(wú)二次污染等顯著優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)用生物技術(shù)治理環(huán)境污染，已受到各國(guó)政府的高度重視。21世紀(jì)，生物技術(shù)將成為環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵技術(shù)之一。
五、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)在生物技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈
作為21世紀(jì)高新技術(shù)的核心，生物技術(shù)必將在最終解決人類糧食、健康和生存環(huán)境等重大問(wèn)題上發(fā)揮獨(dú)特的作用。世界各主要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)都把生物技術(shù)確定為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。美國(guó)在生物技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)方面一直處于領(lǐng)先地位，但近年來(lái)歐洲和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其霸主地位提出了挑戰(zhàn)。部分發(fā)展中國(guó)家也十分重視生物技術(shù)的發(fā)展。
為加緊研究發(fā)展對(duì)策，美國(guó)國(guó)家科學(xué)和技術(shù)委員會(huì)從1992年起接連發(fā)表了題為《二十一世紀(jì)生物技術(shù)》、《二十一世紀(jì)生物技術(shù)：實(shí)現(xiàn)諾言》和《二十一世紀(jì)生物技術(shù)：新的方向》等發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告和藍(lán)皮書，指出生物技術(shù)在經(jīng)歷了第一次浪潮（醫(yī)藥和保健領(lǐng)域）后，在繼續(xù)重視和推動(dòng)第一次浪潮向縱深發(fā)展的基礎(chǔ)上，迎來(lái)了第二次浪潮，即重點(diǎn)發(fā)展：（1）農(nóng)業(yè)生物技術(shù)；（2）環(huán)境生物技術(shù)；（3）生物制造和生物處理工藝及能源研究；（4）海洋生物技術(shù)研究。為此，除繼續(xù)重視醫(yī)藥生物技術(shù)外，政府將加大在農(nóng)業(yè)、環(huán)保等其他領(lǐng)域的研究與開(kāi)發(fā)力度，并在稅收、經(jīng)費(fèi)、專利保護(hù)期等方面制定了特殊優(yōu)惠政策，以加快生物技術(shù)的研究和發(fā)展。
歐洲和日本等國(guó)紛紛制定21世紀(jì)生物技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。日本雖然起步較晚，但發(fā)展迅速，不僅引起西歐諸國(guó)的恐慌，也造成美國(guó)的嚴(yán)重不安。歐盟為協(xié)調(diào)和促進(jìn)各成員國(guó)生物技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，從整體上與美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家抗衡，專門成立了生物技術(shù)委員會(huì)，把生物技術(shù)作為未來(lái)科技發(fā)展的重點(diǎn)。韓國(guó)聲稱要在所有高技術(shù)領(lǐng)域全面發(fā)展，計(jì)劃21世紀(jì)爭(zhēng)取進(jìn)入世界十大科技先進(jìn)國(guó)家之列。印度政府專門成立了生物技術(shù)部，全面協(xié)調(diào)生物技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
中國(guó)現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展與對(duì)策
自20世紀(jì)70年代末80年代初開(kāi)始、特別是在863計(jì)劃把現(xiàn)代生物技術(shù)作為關(guān)鍵領(lǐng)域以來(lái)，我國(guó)政府高度重視這一技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和利用。十余年來(lái)，已經(jīng)在農(nóng)林牧漁、醫(yī)藥衛(wèi)生等許多方面取得了令人矚目的成就，并產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一、我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的成績(jī)
兩系法水稻雜交優(yōu)勢(shì)利用是我國(guó)的首創(chuàng)，取得了舉世矚目的成就。兩系法品種間和亞種間雜交稻的累計(jì)示范試種面積已近 1000萬(wàn)畝（截至 1997年底），一般增產(chǎn)10％～15％，為進(jìn)一步大規(guī)模的推廣應(yīng)用創(chuàng)造了條件。
抗蟲棉研究完成了五種抗蟲基因的分離和克隆，獲得了一批適用于我國(guó)長(zhǎng)江流域和華北棉區(qū)大面積應(yīng)用的轉(zhuǎn)基因棉花株系，進(jìn)入一定規(guī)模的試種示范；抗病小麥生物技術(shù)育種有所創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)重組微生物的應(yīng)用，效果突出；轉(zhuǎn)基因動(dòng)物研究培育出來(lái)的生長(zhǎng)激素轉(zhuǎn)基因豬和轉(zhuǎn)基因鯉魚、鯽魚新品種，正在中試開(kāi)發(fā)。我國(guó)水稻基因組研究已取得突破性進(jìn)展，在物理圖譜方面居世界領(lǐng)先地位。
醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。我國(guó)研制的哺乳動(dòng)物細(xì)胞基因工程乙肝疫苗于1992年獲國(guó)家批準(zhǔn)投放市場(chǎng)，它已逐步替代傳統(tǒng)的血源疫苗。幾年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)嬰兒的乙肝帶毒率有大幅度下降；包括我國(guó)創(chuàng)制的一類新藥――重組人alb型干擾素在內(nèi)，已有七種高技術(shù)藥物先后經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，投放市場(chǎng)，其中國(guó)家一類新藥兩種；G－CSF等十幾種基因工程多肽藥物正在臨床Ⅰ、Ⅱ期試驗(yàn)；還有幾十種產(chǎn)品處于中試開(kāi)發(fā)或?qū)嶒?yàn)室階段工作。B型血友病IX因子基因治療在國(guó)際上屬首例報(bào)導(dǎo)；應(yīng)用皰疹病毒胸苷激酶基因治療惡性腦膠質(zhì)細(xì)胞瘤工作已完成臨床Ⅰ期試驗(yàn)。
863計(jì)劃實(shí)施十余年來(lái)，初具規(guī)模的我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，已開(kāi)始對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生影響。就其學(xué)術(shù)水平和開(kāi)發(fā)水平，在亞洲地區(qū)名列前茅，而且，與發(fā)展中國(guó)家相比，也處于領(lǐng)先地位。然而，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，隨著他們步伐的加快和投資量的加大，我國(guó)在整體研究和開(kāi)發(fā)水平，尤其是產(chǎn)業(yè)化的程度上仍有相當(dāng)大的差距。
二、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代生物技術(shù)的需求
發(fā)展生物技術(shù)對(duì)于解決我國(guó)13億人口的吃飯和醫(yī)療保障問(wèn)題，減輕環(huán)境壓力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
1.不斷滿足日益增長(zhǎng)的糧食需要。
預(yù)計(jì)到2010年我國(guó)人口有可能超過(guò)14億，根據(jù)人口增長(zhǎng)趨勢(shì)和當(dāng)前的土地消耗率估計(jì)，到2010年我國(guó)人均擁有土地將少于0.07公頃。今后每年食物總供給與總需求的缺口大致為：糧食2200～2500萬(wàn)噸，為保證人民基本生活水平逐年有所提高和滿足我國(guó)人民對(duì)糧食的需求，從現(xiàn)在開(kāi)始到2015年，我國(guó)糧食總產(chǎn)量每5年必須增加 1000億斤。如何大幅度提高糧食產(chǎn)量是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的重要問(wèn)題。
為滿足我國(guó)日益增長(zhǎng)的糧食需求，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，必須加大高科技投入。應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲和抗逆的農(nóng)作物新品種，大幅度提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)，提高常規(guī)育種的效率，逐步實(shí)現(xiàn)定向育種；設(shè)計(jì)和生產(chǎn)新一代高效、低毒、無(wú)污染，兼有防病殺蟲功能的微生物農(nóng)藥，減少病、蟲對(duì)農(nóng)作物造成的危害，間接提高農(nóng)作物產(chǎn)量，大大減輕環(huán)境污染。
2.有效控制人口，提高全民族健康素質(zhì)。
我國(guó)雖然是發(fā)展中國(guó)家，但疾病病種卻同時(shí)具有發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的特征，導(dǎo)致死亡率最高的是心腦血管病、惡性腫瘤、病毒性傳染病等疾病。我國(guó)僅肝炎病毒帶毒者就達(dá)2億人。心腦血管疾病、腫瘤和糖尿病患者數(shù)千萬(wàn)人，以呆傻為主的遺傳病患者3000萬(wàn)人；另外，過(guò)去已經(jīng)控制的傳染病如肺結(jié)核等的發(fā)病率呈回升趨勢(shì)，性病和艾滋病的蔓延令人擔(dān)憂；血液制品污染狀況嚴(yán)重，已不能滿足人民健康和國(guó)防的需要。它們嚴(yán)重影響我國(guó)人民自身健康和勞動(dòng)能力，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的負(fù)擔(dān)和障礙。與此同時(shí)，我國(guó)的人口壓力越來(lái)越大，已成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此，有效地控制人口增長(zhǎng)，提高全民族的素質(zhì)已成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。
當(dāng)前，隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥行業(yè)亟待更新改造，如何設(shè)計(jì)和生產(chǎn)新一代具有我國(guó)自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥，已刻不容緩。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能大幅度減輕國(guó)家在衛(wèi)生保健方面的負(fù)擔(dān)，對(duì)提高人民的健康水平、增強(qiáng)我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有重要的推動(dòng)作用。
3.大力治理污染，保護(hù)生存環(huán)境。
我國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題十分突出。近年來(lái)，總體環(huán)境質(zhì)量在下降，大氣污染物如二氧化硫、飄塵等的排放量仍在上升，廢水排放已超過(guò)400億噸／年，工業(yè)固體廢棄物6200萬(wàn)噸/年，其中100萬(wàn)噸直接排入河流。采用堿法造紙技術(shù)及濫用化學(xué)藥品、特別是殺蟲劑造成了大規(guī)模的水體和土壤污染，此外，有 60億噸未經(jīng)處理的工業(yè)廢棄物堆放在室外，占地?cái)?shù)萬(wàn)公頃以上。總之，我國(guó)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，其治理和恢復(fù)已迫在眉睫。生物技術(shù)是解決環(huán)境污染如水污染（包括江河污染、工業(yè)廢水污染、生活廢水污染）、空氣污染（包括石油、煤廢氣污染）和農(nóng)用塑料造成的“白色”污染等諸多問(wèn)題的有效手段之一。
三、我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)
開(kāi)發(fā)一個(gè)生物技術(shù)新型藥物，要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的周期，且耗資巨大；即使是形成了產(chǎn)品，對(duì)其療效和副作用仍有很大考驗(yàn)，存在著很大風(fēng)險(xiǎn)；在農(nóng)業(yè)上，要真正培育出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和抗逆性能好、有推廣價(jià)值的新品種，過(guò)程是很艱難的。在當(dāng)前激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)更多：
1.專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的威脅。目前研制和開(kāi)發(fā)的醫(yī)藥產(chǎn)品，有大部分是引進(jìn)國(guó)外已有或正在開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，屬于仿制和拷貝之列，處理不當(dāng)有可能發(fā)生國(guó)際糾紛；
2.基礎(chǔ)研究整體力量薄弱，潛在的、擁有我國(guó)自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的候選產(chǎn)品數(shù)量少，制約著我國(guó)生物技術(shù)及其產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，以及在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)能力；
3.國(guó)內(nèi)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)存在嚴(yán)重的分散狀況，低水平重復(fù)的產(chǎn)品多，不能形成規(guī)模化生產(chǎn)；
4.下游工程技術(shù)和工藝的研究力量薄弱，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力低；
5.國(guó)家在實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策的同時(shí)，目前尚缺乏在現(xiàn)有狀況下如何保護(hù)我國(guó)民族生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的相應(yīng)政策和措施。
綜上所述，現(xiàn)代生物技術(shù)是典型的高新技術(shù)，其研究的最終目標(biāo)是生產(chǎn)商業(yè)產(chǎn)品，即實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，需要高深專業(yè)知識(shí)，更需要善于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)；需要高的資金投入，還需要科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理。現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特點(diǎn)，要改變過(guò)去單一的國(guó)家投入機(jī)制，建立由中央、地方、企業(yè)、投資者共同參與的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。為把握戰(zhàn)略機(jī)遇期大力發(fā)展我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提出如下建議：
在定位于現(xiàn)有863計(jì)劃的基礎(chǔ)上，以大幅度提高我國(guó)生物技術(shù)領(lǐng)域整體研究水平和開(kāi)發(fā)能力為目標(biāo)，使我國(guó)生物技術(shù)總體水平到2010年躋身于發(fā)達(dá)國(guó)家行列，某些方面處于世界領(lǐng)先地位。在農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥和環(huán)保等重要應(yīng)用領(lǐng)域，形成具有相當(dāng)規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)。
主要任務(wù)是重點(diǎn)開(kāi)展：高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆農(nóng)作物分子育種；高效畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖的分子技術(shù)；高效、無(wú)污染農(nóng)業(yè)與環(huán)保用遺傳工程微生物；新型藥物和疫苗研究與開(kāi)發(fā)；組織器官工程和基因治療的研究與開(kāi)發(fā)；重大疾病相關(guān)基因的分離和我國(guó)特有資源的開(kāi)發(fā)利用；分子設(shè)計(jì)和生物信息技術(shù)等七項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的研究與開(kāi)發(fā)，并在水稻等重要農(nóng)作物雜種優(yōu)勢(shì)利用、農(nóng)作物分子標(biāo)記輔助育種、轉(zhuǎn)基因植物、重大疾病相關(guān)基因研究、基因工程藥物和疫苗開(kāi)發(fā)、人造血液、基因治療、中草藥開(kāi)發(fā)利用等方面形成我國(guó)優(yōu)勢(shì)。提高我國(guó)糧、棉、油的自給能力，初步滿足我國(guó)日益增長(zhǎng)的對(duì)糧食的需求，大幅度提高和改善人民的營(yíng)養(yǎng)水準(zhǔn)和健康保障水平，推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步。
(1)中美高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)狀
美國(guó)是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口國(guó)之一，2007 年我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)的出口額 達(dá)到 804.45 億美元，進(jìn)口達(dá)到 182.64 億美元，2006 年對(duì)美國(guó)該產(chǎn)業(yè)的出口額為 666.14 億美元，進(jìn)口額達(dá)到 158.82 億美元12。而 2002 年我國(guó)對(duì)美國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn) 品出口額僅僅為 200.96 億美元，進(jìn)口額為 82.88 億美元，五年的時(shí)間出口額增長(zhǎng)率 達(dá)到 400%，年增長(zhǎng)率達(dá)到 30%；五年的進(jìn)口增長(zhǎng)率為 225%，年均增長(zhǎng)率為 11.2%； 從中可見(jiàn)中美間的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展之快。在這里要特別提出的是，因?yàn)橹忻篱g 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的數(shù)據(jù)取自美國(guó)對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)署中的 ATP 數(shù)據(jù)庫(kù)，所以在這里我 們采用了美國(guó)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的分類辦法，即高新技術(shù)產(chǎn)品分為以下幾類：生物技術(shù) (Biotechnology)、生命科學(xué)(Life science)、光電子(Opto-Electronics)、信息與通 訊(Information & Communications)、電子(Electronics)、柔性制造(Flexible Manufacturing)、尖端材料(Advanced Materials)、航空航天(Aerospace)、武 器(Weapons)和核技術(shù)(Nuclear Technology)。
(2)中美高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性和競(jìng)爭(zhēng)性分析
由以上的圖表作分析，生物技術(shù)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力一直不強(qiáng)，但是能夠保持貿(mào)易盈余的狀態(tài)，并且TCI指數(shù)在緩慢增長(zhǎng)；生命科學(xué)產(chǎn)品的進(jìn)出口在我們考察的時(shí)間區(qū)域里，始終處于逆差的狀態(tài)，TCI指數(shù)最大為2002年的-0.04，最小為2005年的-0.37；光電子的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，普遍在0.8以上；信息與通信和光電子一樣，普遍在0.9以上；電子、尖端材料和柔性制造的競(jìng)爭(zhēng)力從以上的表格中不能做有效的分析，因?yàn)樗鼈兪冀K處于變動(dòng)的狀態(tài)，競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)有時(shí)增大有時(shí)減小；航空航天在考察的時(shí)間范圍內(nèi)基本沒(méi)有貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，除了2004年TCI指數(shù)達(dá)到正的0.87外，其他年份都在-0.9左右，表現(xiàn)出純粹的進(jìn)口貿(mào)易；武器前三年都變化不大，2004和2005年突然增長(zhǎng)為0.97以上，變動(dòng)有點(diǎn)偏大；在考察的時(shí)間范圍內(nèi)核技術(shù)也屬于相對(duì)比較有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品系列，但是兩國(guó)的貿(mào)易量非常小。如上表所示，我國(guó)和美國(guó)的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易指數(shù)從2002年到2006年總體呈現(xiàn)微弱的下降趨勢(shì)，主要以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主，但是貿(mào)易量非常的小，最高也只要達(dá)到2006年的0.8億美元；生命科學(xué)技術(shù)的GL指數(shù)與生物技術(shù)類似，比較特別的是在2005年降到了0.624，但是總體來(lái)說(shuō)，仍然在0.8以上，所以中美的生命科學(xué)貿(mào)易以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主；而光電子則是典型的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，GL指數(shù)最高時(shí)也只有2004年的0.20，同時(shí)中美的光電子貿(mào)易額處于適中的水平，2002年和2003年貿(mào)易額有比較大的降幅，但是總體仍處于上升的水平；信息與通訊是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要出口產(chǎn)品，也是貿(mào)易順差的主要來(lái)源，從表中可以看出，中美間的信息與通訊屬于典型的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，GL指數(shù)最高值也只有0.14，同時(shí)該貿(mào)易額呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢(shì)；電子類的貿(mào)易也是在上升階段，每年以將近50%的速度在增長(zhǎng)，同時(shí)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易也很活躍；柔性制造則處于波動(dòng)的階段，貿(mào)易額五年的時(shí)間雖然增長(zhǎng)了一倍，但是總量仍然很小；尖端材料的GL指數(shù)很高，貿(mào)易額雖然比較小，均值只有1.4億美元/年，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，是一個(gè)新興大有可為的產(chǎn)品種類；航空航天和光電子比較類似；武器和核技術(shù)屬于政治敏感的產(chǎn)品，所以無(wú)論是GL指數(shù)還是貿(mào)易量變化幅度比較大. (3)中美高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的分析與總結(jié)
通過(guò)以上TCI指數(shù)和GL指數(shù)的綜合分析，雖然我國(guó)和美國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易額已經(jīng)取得了極大的增長(zhǎng)，但是仍然存在一些問(wèn)題：(1)貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，過(guò)分依賴計(jì)算機(jī)與通信和光電子的出口，而電子類、生命科學(xué)和航空航天類的貿(mào)易逆差呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這和在上一章中分析的我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是吻合的.
我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的也就是計(jì)算機(jī)與通信，光電子和核技術(shù)，但是核技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)關(guān)系到國(guó)家安全，所以貿(mào)易量一直處于很小的狀態(tài)(。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易方面，生物技術(shù)、生命科學(xué)、尖端材料和電子的GL指數(shù)比較高，表明它們?cè)诳疾斓臅r(shí)間范圍內(nèi)，中美這些產(chǎn)品的互補(bǔ)性很強(qiáng)；而在我國(guó)出口量最大的計(jì)算機(jī)與通信和光電子方面，GL指數(shù)最高也只有0.20，表明中美這兩類產(chǎn)品以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，競(jìng)爭(zhēng)性比較強(qiáng)。從具體高新技術(shù)產(chǎn)品系列來(lái)看，生物技術(shù)的進(jìn)出口貿(mào)易額都比較小，最高也只有2006年的0.8億美元，從變化趨勢(shì)來(lái)看，貿(mào)易額處于逐步增長(zhǎng)的狀態(tài)。該種產(chǎn)品以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主，兩國(guó)間的互補(bǔ)性比較強(qiáng)。我國(guó)與美國(guó)貿(mào)易頻繁的該系列產(chǎn)品包括動(dòng)植物新品種，比如轉(zhuǎn)基因抗蟲抗病棉花，家畜轉(zhuǎn)基因胚胎等等；新型飼料以及添加劑，比如動(dòng)物白蛋白粉等；新型農(nóng)獸藥，比如草甘膦制劑，聯(lián)苯菊酯等。生命科學(xué)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)不高，而產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比較活躍，除了2005年減小為0.624外，其他的年份都在0.8以上，2002年達(dá)到了0.96；中美間該產(chǎn)品系列雖然有增長(zhǎng)但是增長(zhǎng)的幅度卻不是很大；該產(chǎn)品貿(mào)易的種類有基因工程亞單元疫苗，活載體疫苗，基因缺失重組疫苗，抗獨(dú)特性抗體疫苗等等。光電子和信息通訊是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口創(chuàng)匯的主要系列，2006年這兩種系列的產(chǎn)品雙邊貿(mào)易額達(dá)到520億美元以上，同時(shí)光電子的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為0.89，信息通訊的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為0.91，但是兩種產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)于互補(bǔ)性，這也證明了我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一大特征，以加工產(chǎn)品貿(mào)易為主，即主要從日韓進(jìn)口原料，經(jīng)過(guò)加工后出口到歐美國(guó)家。該種類的產(chǎn)品包括通信傳輸設(shè)備，廣播電視設(shè)備，家用視聽(tīng)設(shè)備手機(jī)（包括手持無(wú)線電話機(jī)）、筆記本電腦和液晶顯示器等等.
電子和柔性制造2006年與美國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易額分別達(dá)到了83.5和14.7億美元，雖然其產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度也相對(duì)活躍，但是根據(jù)TCI指數(shù)分析，兩者的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力都比較弱，2006年分別為-0.45和-0.43.這也說(shuō)明了，在自控機(jī)器人，數(shù)控機(jī)床這些尖端產(chǎn)品上，我國(guó)的核心技術(shù)掌握的不夠。我國(guó)的航空航天方面的產(chǎn)品與美國(guó)這個(gè)航天大國(guó)相比有著明顯的差距，根據(jù)TCI指數(shù)分析，除開(kāi)2004年，其他年份我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)都在-0.90以下，GL指數(shù)也證明了這一點(diǎn)。雖然該系列的貿(mào)易逆差仍在增大，但是總量來(lái)看不是很大，2006年貿(mào)易額為62.7億美元，比2005年增長(zhǎng)了30%。在航空航天方面，我國(guó)的需求量比較大，但是貿(mào)易量無(wú)法與信息通訊相比，可能是這關(guān)系到國(guó)家政策方面的管制。該系列產(chǎn)品有航天器，航空地面設(shè)備等等。武器和核技術(shù)在2002-2006年內(nèi)都處于盈余的狀態(tài)，但是貿(mào)易量都比較小。在統(tǒng)計(jì)的五年內(nèi)，武器的貿(mào)易總量最高只有0.99億美元，而核技術(shù)最高也只有1.0億美元。這兩種產(chǎn)品的貿(mào)易量變動(dòng)不是很大，但是五年時(shí)間仍然處于時(shí)而增大時(shí)而減小的狀態(tài)，基本變化不大。
1．1地方醫(yī)學(xué)院校生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率不高
生物技術(shù)專業(yè)近十年由于辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，導(dǎo)致該專業(yè)畢業(yè)生明顯供大于求，學(xué)生就業(yè)壓力年年加大。在地方醫(yī)學(xué)院校生物技術(shù)專業(yè)就業(yè)問(wèn)題仍然是亟須解決的問(wèn)題，一般每年除了大約30%－50%的畢業(yè)生考取研究生外，其他畢業(yè)生的就業(yè)往往趨向于散發(fā)狀態(tài)。而且一般性生物技術(shù)企業(yè)多是參加大型綜合性院校的就業(yè)招聘會(huì)，而不參加醫(yī)學(xué)類就業(yè)市場(chǎng)，生物技術(shù)醫(yī)藥類企業(yè)多數(shù)是名為招聘生物技術(shù)專業(yè)，實(shí)則招收醫(yī)學(xué)類、藥學(xué)類學(xué)生，更是加劇了醫(yī)學(xué)院校生物技術(shù)專業(yè)就業(yè)形勢(shì)的惡化。根據(jù)對(duì)我校生物技術(shù)專業(yè)近三年的調(diào)查，生物技術(shù)專業(yè)的本科生畢業(yè)后直接就業(yè)從事生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的學(xué)生比例較低，大部分學(xué)生從事的行業(yè)與生物技術(shù)關(guān)系不大。因此，考取研究生也成為該專業(yè)大多數(shù)學(xué)生的首要選擇，學(xué)校和專業(yè)教師也往往鼓勵(lì)學(xué)生考研，從而使地方醫(yī)學(xué)院校生物技術(shù)專業(yè)本科“培養(yǎng)醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用型人才，服務(wù)于地方醫(yī)藥生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)目標(biāo)”大大打了折扣，變相地轉(zhuǎn)變研究生教育的預(yù)科培養(yǎng)。根據(jù)對(duì)我校生物技術(shù)專業(yè)大學(xué)四年級(jí)學(xué)生近三年的調(diào)查，表明大約有80%以上的學(xué)生將考取研究生作為其畢業(yè)時(shí)的首選，甚至畢業(yè)后仍有不少?zèng)]有考取研究生的畢業(yè)生又重新加入再考研的隊(duì)伍中。由此可見(jiàn)地方醫(yī)學(xué)院校生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
1．2生物技術(shù)專業(yè)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻帶來(lái)的后續(xù)問(wèn)題
就業(yè)形勢(shì)的差強(qiáng)人意帶來(lái)連續(xù)的負(fù)面影響，從而造成高考招生時(shí)，考生在填報(bào)志愿時(shí)不青睞生物技術(shù)專業(yè)，這種現(xiàn)象在地方醫(yī)學(xué)院校生物技術(shù)專業(yè)尤為普遍。該專業(yè)的第一志愿錄取率近幾年一直不高，而這種現(xiàn)象又會(huì)影響到學(xué)校的整體發(fā)展部署，在資源配置、師資力量的引進(jìn)與培養(yǎng)、實(shí)踐教學(xué)資源等方面不向生物技術(shù)專業(yè)傾斜。同時(shí)由于第一志愿錄取率低，大部分生源需要從其他報(bào)考專業(yè)調(diào)劑，又造成了生物技術(shù)專業(yè)學(xué)生良莠不齊的現(xiàn)象，調(diào)劑到生物技術(shù)專業(yè)的學(xué)生往往感到?jīng)]有進(jìn)入自己喜歡的專業(yè)學(xué)習(xí)，從心理上對(duì)生物技術(shù)專業(yè)認(rèn)同感較差。這些調(diào)劑的學(xué)生中大部分處于被動(dòng)學(xué)習(xí)的狀態(tài)，極大地影響了整個(gè)專業(yè)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，從而使專業(yè)的發(fā)展極其被動(dòng)。
2醫(yī)學(xué)院校生物技術(shù)專業(yè)發(fā)展的對(duì)策
現(xiàn)代生物技術(shù)從誕生開(kāi)始就顯現(xiàn)出其巨大的應(yīng)用價(jià)值和商業(yè)前景，并被迅速、廣泛地應(yīng)用于醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、能源和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，直接促成了生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2013年我國(guó)生物醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值
2．1萬(wàn)億元，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?/p>
醫(yī)藥生物技術(shù)將是我國(guó)生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要研究和開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，如何在醫(yī)學(xué)院校做好做強(qiáng)生物技術(shù)專業(yè)顯得尤為重要。
2．1發(fā)揮醫(yī)學(xué)院校的醫(yī)學(xué)教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)
地方醫(yī)學(xué)院校一般都有多年的辦學(xué)歷史，優(yōu)勢(shì)專業(yè)往往集中在醫(yī)藥專業(yè)，如臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)、口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)、中醫(yī)學(xué)專業(yè)和藥學(xué)等專業(yè)，而這是其他類型高校所不具備的資源優(yōu)勢(shì)。我校生物技術(shù)專業(yè)充分挖掘醫(yī)藥學(xué)科的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合目前社會(huì)對(duì)醫(yī)藥生物技術(shù)人才的需求，在生物技術(shù)專業(yè)構(gòu)建了完整系統(tǒng)的“生物醫(yī)藥復(fù)合型”人才培養(yǎng)體系，在專業(yè)計(jì)劃與課程設(shè)置方面，充分體現(xiàn)生物、醫(yī)藥之間的交叉融合特點(diǎn)，除讓學(xué)生學(xué)好生物基礎(chǔ)平臺(tái)課程外，在專業(yè)課程設(shè)置方面，分別安排一定比例的醫(yī)學(xué)和藥學(xué)有關(guān)的醫(yī)藥類板塊，建立生物技術(shù)知識(shí)為主、醫(yī)學(xué)和藥學(xué)知識(shí)為輔、理論和實(shí)踐密切聯(lián)系的課程體系，為實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用型人才，服務(wù)于地方醫(yī)藥生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)目標(biāo)”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2．2加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，與醫(yī)藥生物技術(shù)企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)
產(chǎn)學(xué)研是相互耦合、相互促進(jìn)的，生物技術(shù)專業(yè)作為應(yīng)用型專業(yè)，培養(yǎng)的人才不但需要掌握一定的理論知識(shí)、創(chuàng)新的思維，還要有嫻熟的操作技能。建立產(chǎn)學(xué)研一體的培養(yǎng)體系，將極大地提升學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。優(yōu)秀的醫(yī)藥生物技術(shù)企業(yè)往往站在醫(yī)藥生物技術(shù)科技發(fā)展的前沿，往往洞悉生物技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。因此充分挖掘辦學(xué)駐地或者臨近區(qū)域的醫(yī)藥生物技術(shù)企業(yè)資源和相關(guān)科研院所，加強(qiáng)合作，資源共享，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的密切結(jié)合，讓醫(yī)藥生物技術(shù)企業(yè)和科研院所參與生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定中，融入他們對(duì)人才培養(yǎng)和需求的理念，有助于培養(yǎng)與現(xiàn)代醫(yī)藥生物技術(shù)企業(yè)相接軌的應(yīng)用型人才。我校生物技術(shù)專業(yè)積極走出去，同山東省煙臺(tái)市威海市的生物醫(yī)藥企業(yè)合作，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，為學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)提供了強(qiáng)有力的保障。
2．3注重“雙師型”教師的培養(yǎng)
根據(jù)生物技術(shù)專業(yè)的具體規(guī)模，我校生物技術(shù)專業(yè)分別從生物技術(shù)企業(yè)和生物技術(shù)專業(yè)專職教師中選拔一定數(shù)量的教師，通過(guò)互派方式，培養(yǎng)為“雙師型”教師。這部分教師既熟悉教育教學(xué)規(guī)律，又熟悉生物技術(shù)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制和生產(chǎn)操作平臺(tái)，他們是校企合作的橋梁和紐帶，是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)實(shí)用型醫(yī)藥生物技術(shù)人才的重要參與者。熟悉生物技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，能及時(shí)掌握生物技術(shù)企業(yè)中生物技術(shù)應(yīng)用的實(shí)際狀況，就會(huì)為人才培養(yǎng)體系的更新提出更合理的建議，深諳教育教學(xué)規(guī)律就能更好的在校企合作中建立更為切合實(shí)際的實(shí)踐教學(xué)模式，從而為培養(yǎng)應(yīng)用型醫(yī)藥生物技術(shù)人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2．4及時(shí)更新課程體系，與社會(huì)發(fā)展接軌
卓越有效的課程體系是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的基礎(chǔ)，要根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)要求，及時(shí)抓住社會(huì)對(duì)醫(yī)藥生物技術(shù)人才的需求特點(diǎn)，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使教學(xué)各環(huán)節(jié)前后銜接，形成相對(duì)穩(wěn)定的理論知識(shí)授課體系，并將國(guó)際上關(guān)于生物技術(shù)的新進(jìn)展融入教學(xué)體系中;緊跟生物醫(yī)藥企業(yè)對(duì)醫(yī)藥生物技術(shù)人才需求的方向，建立科學(xué)合理的、靈活的實(shí)踐教學(xué)體系，保證實(shí)踐教學(xué)的及時(shí)更新。在已有的大學(xué)生科技創(chuàng)新計(jì)劃、綜合性與設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)等措施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與醫(yī)藥生物技術(shù)企業(yè)或醫(yī)藥研究所(公司)聯(lián)合，提高實(shí)踐教學(xué)的比例，逐步對(duì)部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容采用校企聯(lián)合模式組織教學(xué)，在企業(yè)進(jìn)行的教學(xué)過(guò)程由企業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)教師共同完成，進(jìn)一步提高學(xué)生的科技創(chuàng)新能力與應(yīng)用能力。
2．5根據(jù)學(xué)生對(duì)本專業(yè)的認(rèn)同感
分類培養(yǎng)我校藥學(xué)院生物技術(shù)專業(yè)積極根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和對(duì)生物技術(shù)專業(yè)的喜愛(ài)程度，進(jìn)行分類培養(yǎng)，通過(guò)有類別的引導(dǎo)，培養(yǎng)他們成為生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)中不同層次的人才。例如，熱愛(ài)生物技術(shù)科學(xué)、愿意從事科學(xué)研究的學(xué)生往往理論知識(shí)扎實(shí)，要及時(shí)把這部分學(xué)生引入教師的科研中，使其不僅擁有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，更有嫻熟的實(shí)驗(yàn)操作技能和一定的科研思維，為以后的進(jìn)一步深造打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，引導(dǎo)他們考取研究生，培養(yǎng)成為生物技術(shù)的高層次研發(fā)人才。近三年，我校藥學(xué)院積極在生物技術(shù)專業(yè)中積極開(kāi)展大學(xué)生早接觸科研活動(dòng)，取得了極好的效果。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)，從大學(xué)二年級(jí)開(kāi)始每個(gè)年級(jí)基本保持有30%以上的學(xué)生能積極主動(dòng)地聯(lián)系專業(yè)教師，課余時(shí)間跟隨專業(yè)教師從事科學(xué)研究，對(duì)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新思維都起到了很好的培養(yǎng)，參加的山東省大學(xué)生科技創(chuàng)新和山東省醫(yī)藥生物技術(shù)大學(xué)生實(shí)驗(yàn)技能大賽都取得了較好的成績(jī)。而其他對(duì)生物技術(shù)不是非常喜歡的學(xué)生甚至厭惡的學(xué)生，要引導(dǎo)他們認(rèn)清社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和就業(yè)難度，使其樹立正確的就業(yè)觀念，在產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)中的醫(yī)藥生物技術(shù)企業(yè)中及早進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，把所學(xué)知識(shí)與醫(yī)藥生物技術(shù)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合，使他們一畢業(yè)就能有嫻熟的與現(xiàn)代醫(yī)藥生物技術(shù)企業(yè)相對(duì)接的操作技能，在企業(yè)中成為優(yōu)秀的技術(shù)人才。
3展望
關(guān)鍵詞：生物技術(shù)；藥品行業(yè)；安全
生物技術(shù)在藥品行業(yè)中的應(yīng)用范圍日益擴(kuò)大，生物藥品具有很廣闊的市場(chǎng)前景，巨大的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益促使生物技術(shù)藥品行業(yè)進(jìn)行了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
一、我國(guó)生物技術(shù)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)的生物制藥行業(yè)發(fā)展比較迅速，起步較晚，最早的生物工程藥品追溯到1982年人胰島素的誕生，隨著技術(shù)水平的不斷提高，生物技術(shù)在藥品行業(yè)的應(yīng)用日益的廣泛。
醫(yī)藥生物技術(shù)主要包含六個(gè)方面的內(nèi)容：1、重組基因技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)研制的藥物或建立的新的治療方法。2、細(xì)胞或原生質(zhì)體融合技術(shù)生產(chǎn)的藥品。3、固定化酶或固定化細(xì)胞技術(shù)制備的藥物。4、通過(guò)組織和細(xì)胞培養(yǎng)生產(chǎn)的疫苗。5、利用現(xiàn)酵或反應(yīng)工程和生產(chǎn)生物來(lái)源的藥物。6、應(yīng)用蛋白質(zhì)工程和分離技術(shù)從生物資源中尋找或制備的藥品等。在這六個(gè)方面中醫(yī)藥生物技術(shù)對(duì)醫(yī)藥汗液的發(fā)展都起到了重要的促進(jìn)作用。形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效應(yīng)，但是生物技術(shù)在藥品行業(yè)的發(fā)展中依然存在很多的問(wèn)題，例如保證藥品額安全性、醫(yī)藥行業(yè)的道德性，總體的發(fā)展方向是很樂(lè)觀的。
二、生物技術(shù)藥品發(fā)展的原則
生物技術(shù)正在以非常快的速度應(yīng)用到我們的日常生活但中去，生物技術(shù)為人們帶來(lái)了生活的便利。但是生物技術(shù)藥品的發(fā)展必須把握一定的原則和尺度，沒(méi)有原則的利用生物技術(shù)，以生物技術(shù)謀取不正當(dāng)?shù)睦嬗袚p人民群眾的利益。
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第33號(hào)《生物制品管理規(guī)定》第二條中指出：“生物制品是藥品的一大類別。生物制品系指以微生物、寄生蟲、動(dòng)物毒素、生物組織作為起始材料，采用生物學(xué)工藝或分離純化技術(shù)制備，并以生物學(xué)技術(shù)和分析技術(shù)控制中間產(chǎn)物和成品質(zhì)量制成的生物活性制劑。它包括疫（菌）苗、毒素、類毒素、免疫血清、血液制品、免疫球蛋白、抗原、變態(tài)反應(yīng)原、細(xì)胞因子、激素、酶、發(fā)酵產(chǎn)品、單克隆抗體、DNA重組產(chǎn)品、體外免疫試劑等。”從生物制品定義中我們可以看出，生物藥物制品的多樣性和靈活性，通過(guò)長(zhǎng)期細(xì)致的觀察和實(shí)驗(yàn)，得出具有長(zhǎng)效的藥物產(chǎn)品，提升醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的水平，而對(duì)于違背社會(huì)倫理道德的方面的應(yīng)用應(yīng)該予以抵制，非法利用藥品進(jìn)行交易和犯罪都應(yīng)該受到監(jiān)督和制裁的。
生物技術(shù)制藥產(chǎn)業(yè)能夠給藥品和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但是絕對(duì)不能忽視藥品的安全性，原材料和技術(shù)的要求很高，因此需要的投入成本也是占有很大的支出比重的，正確的分析市場(chǎng)，不能因?yàn)槭袌?chǎng)需求的增加而盲目的擴(kuò)大產(chǎn)量，加快生產(chǎn)從而忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量。制藥行業(yè)是良心產(chǎn)業(yè)，生物技術(shù)的使用也是為了為人類生活帶來(lái)福祉，所以應(yīng)該正確的把握生物技術(shù)的使用尺度，保持生物技術(shù)在藥品行業(yè)中的正確應(yīng)用。
三、生物技術(shù)在藥品行業(yè)中的應(yīng)用前景
依據(jù)生物技術(shù)在藥品行業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀，我們看可以看出，生物技術(shù)制藥產(chǎn)業(yè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展前景。
首先是在生物技術(shù)水平上，積極的開(kāi)發(fā)高科技產(chǎn)品，拓展藥品行業(yè)的技術(shù)深度。我國(guó)的生物資源極其的豐富，微生物、真菌、海洋生物等資源都可以運(yùn)用生物技術(shù)進(jìn)行深入的研究，開(kāi)發(fā)具有很高的科技含量和獨(dú)特的藥效的藥物。目前在我國(guó)生物技術(shù)對(duì)于治療很多的疾病都有很高的治療效果的。
其次，在生產(chǎn)的規(guī)模上，應(yīng)該加大科技投入，提升產(chǎn)品的技術(shù)含量，從而提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。生物技術(shù)在藥品行業(yè)需要進(jìn)行合理的布局和規(guī)劃，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，提升藥品行業(yè)的集群效應(yīng)，藥品企業(yè)和醫(yī)藥公司進(jìn)行合作，充分的進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，貼近市場(chǎng)進(jìn)行研發(fā)，利用企業(yè)的先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)引進(jìn)的財(cái)力和人力，規(guī)避藥品行業(yè)的弊端，促進(jìn)生物技術(shù)藥品的研發(fā)的效益整體得到提升。順應(yīng)世界生物技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，盡快改造傳統(tǒng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展低耗原料和能源、高附加值的現(xiàn)代生物技術(shù)藥品，以提高生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。
最后，加強(qiáng)國(guó)際合作和技術(shù)的學(xué)習(xí)引進(jìn)，培養(yǎng)更多的技術(shù)性人才。近20年來(lái)我國(guó)生物技術(shù)制藥行業(yè)發(fā)展很快，開(kāi)發(fā)品種齊全，種類多樣化趨勢(shì)，生物技術(shù)在藥品行業(yè)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不是很齊，生物藥品質(zhì)量要求不斷的提升，技術(shù)合作和人才的培養(yǎng)都是提升藥品質(zhì)量的重要途徑。優(yōu)化國(guó)內(nèi)的需求，面對(duì)國(guó)內(nèi)的技術(shù)難題應(yīng)該注重國(guó)際間的合作和交流，通過(guò)裝備、技術(shù)、人才引進(jìn)，通過(guò)合作、合資的方式創(chuàng)造生物技術(shù)藥品行業(yè)的新發(fā)展途徑。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，建立生物技術(shù)信息資料庫(kù)，掌握世界生物技術(shù)藥品的科研和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
生命科學(xué)和生物技術(shù)不再是在人們的想象中的技術(shù)，正在以飛快的速度進(jìn)行發(fā)展和創(chuàng)造著，在藥品行業(yè)中的應(yīng)用將會(huì)給我們帶來(lái)更多的挑戰(zhàn)和驚喜。（作者單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)化學(xué)與生命科學(xué)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
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一、全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位
2003年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元，增加值億元，分別是2000年的倍和倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度達(dá)，高于GDP增長(zhǎng)速度個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)值和增加值分別占全市工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的和，比2000年分別提高了和個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重也由2000年的上升到；2003年全市高新技術(shù)產(chǎn)品出口值達(dá)到，占全市出口比重達(dá)到，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速成長(zhǎng)，效益日益明顯，逐漸成為黃岡新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力.
（二）高新技術(shù)發(fā)展的主要特點(diǎn)
1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)剛剛起步
黃岡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)全市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)27家，其中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)22家，生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)家。與過(guò)去相比，有了較大的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)和城市相比，只能算是剛剛起步，具有相當(dāng)大的發(fā)展空間和潛力。
2、培育了一批有競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和產(chǎn)品
2003年，生物醫(yī)藥、新材料、精細(xì)化工、汽車零部件四個(gè)領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)到，圍繞這些特色產(chǎn)業(yè)，培育聚集了一批骨干高新技術(shù)。
在生物醫(yī)藥方面，依托大別山的豐富的藥材資源優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)已發(fā)展有廣濟(jì)藥業(yè)、迅達(dá)藥業(yè)、中牧安達(dá)藥業(yè)、李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)等多家新興藥業(yè)企業(yè)。
在精細(xì)化工方面，擁有湖北祥云集團(tuán)、湖北沙隆達(dá)蘄春公司、湖北恒日化工股份公司等多家化工企業(yè)。
在新材料方面,擁有湖北浠水久和高新技術(shù)發(fā)展有限公司，十月裝幀紙業(yè)有限公司等多家企業(yè)。
在汽車零部件方面，擁有湖北傳動(dòng)軸股份有限公司，湖北三友集團(tuán)股份有限公司等汽車零部件制造企業(yè)。
3、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和社會(huì)信息水平明顯提高
在大力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，不斷加大高新技術(shù)的應(yīng)用力度。一是積極運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，2002—2003年，全市大中型企業(yè)技術(shù)改造投入萬(wàn)元，年均投入萬(wàn)元，較“九五”末增長(zhǎng)；2002年，全市工業(yè)設(shè)備微電腦控制設(shè)備原值比重達(dá)到；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備水平大幅提升，2002年，全市機(jī)耕面積占耕地面積的比重達(dá)到，較“九五”末上升%。全市農(nóng)作物新品種迅速推廣，在耕地面積年均減少%的同時(shí)，農(nóng)業(yè)耕地面積產(chǎn)出率則以%的增幅提高。二是大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程。2003年底，全市光電纜線路長(zhǎng)度達(dá)公里，長(zhǎng)話業(yè)務(wù)電路路，較“九五”末增長(zhǎng)和；計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到戶，其中固定電話用戶戶，移動(dòng)電話戶，分別較“九五”末提高%和%。
（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
盡管我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但同發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊城市相比，還存在著不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，發(fā)展速度相對(duì)緩慢。
盡管我市已經(jīng)涌現(xiàn)了一批高新技術(shù)企業(yè)，但與發(fā)達(dá)城市相比差距仍然比較大，在全省也僅為位。近年來(lái)，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增幅減緩，“十五”前三年平均增長(zhǎng)率為%，相對(duì)于“九五”期間全省34.6%的增幅大幅減緩。相比而言，周邊地區(qū)發(fā)展速度加快，相對(duì)于周邊城市的差距也越來(lái)越大。
2、骨干企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)聚集程度不高。
目前，全市產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)僅家，過(guò)10億元的企業(yè)沒(méi)有，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，缺乏大型龍頭企業(yè)。同時(shí)，骨干企業(yè)數(shù)量少，帶動(dòng)效應(yīng)不明顯，在全國(guó)、全省的高新技術(shù)產(chǎn)品品牌還不多，行業(yè)內(nèi)未形成分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集水平不高。
3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。
從所有制結(jié)構(gòu)來(lái)看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重大，體制活力不足；從技術(shù)結(jié)構(gòu)看，中低端技術(shù)居多，高端核心技術(shù)相對(duì)較少；從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，投資類產(chǎn)品比重高，消費(fèi)類產(chǎn)品比重低；還有一些低水平重復(fù)建設(shè)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品很容易引起家門口價(jià)格戰(zhàn)，既影響企業(yè)效益，又阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)艱巨。
4、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系尚未形成。
高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)投入不足，2003年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D投入占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重僅為%，低于全省平均水平；高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)重成果、輕應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向弱；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成，企業(yè)技術(shù)能力，尤其是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
5、高新技術(shù)發(fā)展亟待優(yōu)化。
一是促進(jìn)高新技術(shù)投資創(chuàng)業(yè)的政策機(jī)制不活，投資環(huán)境亟待完善。與沿海省市相比，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在借助外力、引進(jìn)利用國(guó)外資金和技術(shù)方面存在較大差距，特別是針對(duì)國(guó)際性大財(cái)團(tuán)、大公司、大企業(yè)的照商投資工作仍未取得突破性進(jìn)展；二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投融資體系尚未建立,政府引導(dǎo)性投資不足，風(fēng)險(xiǎn)投資和技術(shù)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)育不健全，資金“瓶頸”使許多有生長(zhǎng)力的中小企業(yè)生長(zhǎng)緩慢，許多有前景的科技成果轉(zhuǎn)移到黃岡以外應(yīng)用；三是有利于高新技術(shù)人才聚集成長(zhǎng)的環(huán)境尚未形成，人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況預(yù)測(cè)分析
（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和目標(biāo)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今國(guó)際科技和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，發(fā)展高新科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。抓住機(jī)遇，加快發(fā)展高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)，盡快形成一批對(duì)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重、規(guī)模較大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)振興崛起具有極其重要的意義。
“十一五”期間，我們應(yīng)按照“有所為、有所不為、有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破”的原則，以光電子信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料光、光電子一體化四個(gè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，突破性發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)和生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，著力抓好項(xiàng)目、企業(yè)、基地三個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)在“十一五”末在我市建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新能力進(jìn)入全省前列；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得突破性進(jìn)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為黃岡經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量、效益顯著提高，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技協(xié)調(diào)發(fā)展。
————高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展，形成若干個(gè)布局合理，特色明顯，創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出的特色產(chǎn)業(yè)聚集群和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到萬(wàn)元，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到%以上，高新技術(shù)產(chǎn)品出貨值年增長(zhǎng)%，開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)品，形成一批具有較大規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)，生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為我市的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
————主要行業(yè)的企業(yè)技術(shù)裝備達(dá)到工業(yè)化國(guó)家九十年代中期先進(jìn)水平，部分達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；開(kāi)發(fā)和培育一批市場(chǎng)前景占有率高的重大新產(chǎn)品；工業(yè)化信息水平、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、企業(yè)管理水平有較大提高。
————信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，全市電話普及率達(dá)%以上，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到%；電子政務(wù)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息化迅速發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)為代表的高新技術(shù)服務(wù)業(yè)成為第三產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)的增長(zhǎng)極。社會(huì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平居全省領(lǐng)先地位。
————現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用水平得到廣泛提高，以新的農(nóng)業(yè)科技革命為動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)為核心，加速農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的應(yīng)用。大力發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品覆蓋面積達(dá)該種作物面積95%以上；農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率達(dá)到60%；建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和我省重要的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。
————培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，從事科技活動(dòng)的人員達(dá)到人，企業(yè)科研機(jī)構(gòu)再上新臺(tái)階；全市研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到%，財(cái)政對(duì)科技三項(xiàng)費(fèi)的投入占財(cái)政經(jīng)常性支出的比例達(dá)到1%，基本形成以企業(yè)為主體多元化的科技投入體系。
（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和布局
在發(fā)展重點(diǎn)上，要把發(fā)展光電子信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化四個(gè)領(lǐng)域作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主要任務(wù)，組織實(shí)施一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，扶持一批有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)品，培育一批新興產(chǎn)業(yè)。
1、光電子信息
重點(diǎn)發(fā)展光扦光纜、光通信設(shè)備及光通信器件、通信終端、電子元器件、各類應(yīng)用軟件等產(chǎn)品，形成光通信產(chǎn)業(yè)鏈；適應(yīng)現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)特別是消費(fèi)類信息產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)，扶持有條件的企業(yè)加快汽車電子產(chǎn)品、GPS應(yīng)用產(chǎn)品、第三代移動(dòng)通信設(shè)備的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)；抓住國(guó)外電子信息產(chǎn)業(yè)向國(guó)內(nèi)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，通過(guò)招商引資，大力發(fā)展液晶和等離子顯示器、數(shù)字電視機(jī)及機(jī)頂盒、存儲(chǔ)器、筆記本電腦、大規(guī)模集成電路等產(chǎn)品。
2、生物技術(shù)與新醫(yī)藥
重點(diǎn)發(fā)展包括以基因工程、細(xì)胞工程為重點(diǎn)的生物藥品和生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品為主的醫(yī)用生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的原料藥、化學(xué)合成藥、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)化及新型制劑和診斷試劑；以動(dòng)植物良種培育、經(jīng)濟(jì)作物脫毒組培和生物農(nóng)藥、生物肥料、生物獸藥為主的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；以系列氨基酸產(chǎn)品、維生素產(chǎn)品、酶制劑、乳酸為重點(diǎn)的工業(yè)生物技術(shù)及產(chǎn)品。
3、新材料技術(shù)及產(chǎn)業(yè)
重點(diǎn)發(fā)展光電子材料、納米材料、復(fù)合型功能材料、改性工程塑料、新型包裝材料等產(chǎn)品。
4、光機(jī)電一體化
重點(diǎn)發(fā)展精密成型技術(shù)及產(chǎn)品，快速原型技術(shù)及產(chǎn)品，虛擬制造技術(shù)及產(chǎn)品，集散控制系統(tǒng)（DCS）、現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)（FCS）、可編程控制系統(tǒng)（PLC）、以工業(yè)PC為基礎(chǔ)的開(kāi)發(fā)式控制系統(tǒng)（PCC）等制造過(guò)程主控系統(tǒng)；智能儀表、智能變送器、成套專用控制裝置及優(yōu)化系統(tǒng)等工業(yè)自動(dòng)化專用裝置；高性能高壓直流輸電系統(tǒng)及設(shè)備；高性能發(fā)動(dòng)機(jī)、新型車橋、轉(zhuǎn)向器、氣門、缸套、曲軸、電池等汽車關(guān)鍵零部件。
在發(fā)展布局上，突出市區(qū)為龍頭，積極推進(jìn)沿長(zhǎng)江、沿鐵路地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，重點(diǎn)發(fā)展以團(tuán)風(fēng)、黃州區(qū)為龍頭，以軟件及電子產(chǎn)品制造為主體的信息產(chǎn)業(yè)；發(fā)展以紅安、麻城為龍頭、以數(shù)字制造為主體的機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展以浠水、羅田為龍頭的，以功能材料、光電材料、有色金屬材料為主體餓新材料產(chǎn)業(yè)；發(fā)展以武穴、蘄春為龍頭的，以基因工程、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、中藥材深加工為主體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；發(fā)展以黃梅、英山為龍頭的，以節(jié)能環(huán)保為主體的環(huán)保產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)格局。
三、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施、建議
（一）提高對(duì)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化工作的認(rèn)識(shí)
應(yīng)充分認(rèn)識(shí)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的科技意識(shí)，建立全市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化各級(jí)黨委、政府抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為衡量各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)其領(lǐng)導(dǎo)作用。成立由科技、計(jì)委、財(cái)稅等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的科技工作協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)、解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，落實(shí)國(guó)家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，組織實(shí)施重大項(xiàng)目的咨詢論證，保證我市在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中決策的科學(xué)性。
（二）加快改革進(jìn)程，培育以市場(chǎng)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制
一是進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革。支持民營(yíng)資本、外資參與國(guó)有企業(yè)的改制和重組，使一大批高新技術(shù)國(guó)有企業(yè)成為混合所有制企業(yè)，使一批國(guó)有高新技術(shù)骨干企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營(yíng)企業(yè)，使一批民營(yíng)企業(yè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。著力培育大公司、大集團(tuán)，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品為依托，通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，努力形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的餓具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)集團(tuán)。
二是大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，把支持和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作為推動(dòng)高新技術(shù)發(fā)展的一條重要途徑。要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向功能，引導(dǎo)民營(yíng)高科技企業(yè)在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域有所作為，為民營(yíng)科技企業(yè)孵化科技成果，參股投資科技企業(yè)，組織實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和條件，進(jìn)一步拓寬民營(yíng)高新科技企業(yè)直接融資的渠道，充分發(fā)揮民營(yíng)科技企業(yè)在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的生力軍作用。
三是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資決策自，對(duì)于非政府投資和非產(chǎn)業(yè)政策限制類項(xiàng)目，除國(guó)家有明確規(guī)定和不需要平衡生產(chǎn)建設(shè)條件外，有審批制改為備案制；完善鼓勵(lì)社會(huì)投資的政策，除法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域外，所有投資領(lǐng)域均向社會(huì)開(kāi)放，推動(dòng)民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（三）加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入力度
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，在資金投入上要予以傾斜。應(yīng)加大對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品的支持力度，可建立高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)基金，不斷完善投資機(jī)制。與此同時(shí)，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，也應(yīng)不斷強(qiáng)化自主投入意識(shí)，積極落是關(guān)于企業(yè)提取技術(shù)開(kāi)發(fā)基金和研發(fā)投入占銷售收入5%以上等有關(guān)規(guī)定，企業(yè)投入按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入成本，實(shí)行專戶管理、專項(xiàng)使用。
（四）積極引進(jìn)和培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的人才
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng)，要適應(yīng)當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)，建立健全科技人才引進(jìn)和培養(yǎng)的新機(jī)制，創(chuàng)造更為寬松的人才流動(dòng)環(huán)境。采取感情流人、事業(yè)流人的方式，在生活上給予更多的照顧，在事業(yè)上努力創(chuàng)造有利于他們施展才華的環(huán)境，激發(fā)其扎根創(chuàng)業(yè)的積極性。要適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)知識(shí)更新的要求，加強(qiáng)對(duì)各類人才的繼續(xù)教育，鼓勵(lì)各類人才進(jìn)行各種培訓(xùn)，支持高新技術(shù)企業(yè)，特別是中小型和民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)的員工培訓(xùn)工作。圍繞科教興市戰(zhàn)略，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立起一支適合高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的科技人才隊(duì)伍。同時(shí)，培育和造就一批適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。切實(shí)改善企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，尊重企業(yè)家的勞動(dòng)，建立完善激勵(lì)和約束相結(jié)合的機(jī)制。
（五）探索建立多元化的投融資體系，加大招商引資力度，引導(dǎo)社會(huì)資金向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集
一是健全產(chǎn)權(quán)、土地、勞動(dòng)力和技術(shù)等要素市場(chǎng)。加快建立區(qū)域性資本市場(chǎng)，推動(dòng)各類產(chǎn)權(quán)有序流動(dòng)；鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)利用土地轉(zhuǎn)讓或融資籌措發(fā)展資金；積極探索勞動(dòng)、資產(chǎn)、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配的辦法，完善生產(chǎn)要素價(jià)格形成的市場(chǎng)化機(jī)制。
二是加快高新技術(shù)企業(yè)的上市融資步伐。企業(yè)上市不僅為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得了更充裕的資金，而且其管理機(jī)制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制都已實(shí)現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形成了良好的體制平臺(tái)。要繼續(xù)抓住我國(guó)證券市場(chǎng)規(guī)范完善的機(jī)遇，采取有力的政策措施，促進(jìn)企業(yè)上市、利用殼資源和吸引其他上市公司投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)資本市場(chǎng)募集更多的資金。
三是加大招商引資力度。積極鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)與跨國(guó)公司、大財(cái)團(tuán)進(jìn)行合作、合資；積極創(chuàng)造條件，通過(guò)嫁接、重組等方式，引進(jìn)國(guó)外大企業(yè)來(lái)我市投資；做好科技推介工作，引導(dǎo)企業(yè)和投資者加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資。
[關(guān)鍵詞] 生物醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè) 政策 發(fā)展
生物醫(yī)藥作為現(xiàn)代生物技術(shù)研究應(yīng)用中最活躍、進(jìn)步最快的領(lǐng)域，被公認(rèn)為21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為國(guó)際醫(yī)藥工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)。我國(guó)很多地區(qū)都把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為本地區(qū)未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。常州市委、市政府也已將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列入重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)加以支持，這對(duì)于常州培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新的特色產(chǎn)業(yè)集群，具有重要的戰(zhàn)略意義。
一、常州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇
從世界生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，世界醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以高于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)的速度快速發(fā)展，正進(jìn)入一個(gè)前所未有的全新發(fā)展時(shí)期。全球醫(yī)藥生物技術(shù)產(chǎn)品占藥物市場(chǎng)的比重預(yù)計(jì)至2010年將增加到1500億美元，占藥物市場(chǎng)的份額將上升至20%。1預(yù)計(jì)到2020年之后將進(jìn)入快速發(fā)展期，并逐步成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
我國(guó)生物技術(shù)藥物的研究和開(kāi)發(fā)起步較晚，直到20世紀(jì)70年代初才開(kāi)始將DNA重組技術(shù)應(yīng)用到醫(yī)學(xué)上，但國(guó)家高度重視生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策扶持與資金投入。2006年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要（2006-2020年）》指出，未來(lái)15年，中國(guó)要在生物技術(shù)領(lǐng)域部署一批前沿技術(shù)，包括靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)技術(shù)、動(dòng)植物品種與藥物分子設(shè)計(jì)、基因操作和蛋白質(zhì)工程、基于干細(xì)胞的人體組織工程和新一代工業(yè)生物技術(shù)等。這一部署無(wú)疑為中國(guó)生物制藥的發(fā)展指明了方向。
近年來(lái)，常州周邊地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方興未艾。長(zhǎng)三角憑借特殊的地理位置和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，已成為世界醫(yī)藥巨頭投資和醫(yī)藥商家云集的棲息地。長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，顯示出不可遏制的高成長(zhǎng)性，已經(jīng)成為該經(jīng)濟(jì)圈強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。但是，長(zhǎng)三角地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，這給常州參與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展留下了巨大的空間。
二、常州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
從總體上看，常州市已經(jīng)具備加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和條件，具有一定的研發(fā)力量，積累了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，一批生物醫(yī)藥骨干企業(yè)正在高速成長(zhǎng)。
1.常州具備發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)
(1)常州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)造就了一些骨干企業(yè)
常州亞邦制藥有限公司、江蘇延申生物科技股份有限公司、常州生化千紅制藥有限公司、常茂生物化學(xué)工程股份有限公司等骨干企業(yè)為常州市發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向園區(qū)化、集群化方向發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。伴隨生物經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨，常州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)必將得到大幅度發(fā)展。
(2)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)逐步完善
為了進(jìn)一步發(fā)展常州的“三藥”產(chǎn)業(yè)，常州市以常州三藥工程開(kāi)發(fā)院為主體整合資源，籌措資金，加強(qiáng)“三藥”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。經(jīng)過(guò)幾年的努力，現(xiàn)已建成并逐步完善了技術(shù)硬件支撐平臺(tái)、“三藥”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)、“三藥”專利戰(zhàn)略平臺(tái)、“三藥”科技信息平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研合作與國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)。
(3)發(fā)展勢(shì)頭良好
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是常州市在“十一五”期間大力扶持和發(fā)展的三大新興產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)過(guò)多年努力，常州的“三藥”科技產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)已被評(píng)為國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地，集聚了一大批各類制藥企業(yè)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
(4)產(chǎn)業(yè)政策傾斜
常州市已經(jīng)明確提出，到2010年，要努力培育10～15個(gè)百億元以上的產(chǎn)業(yè)群，形成具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的五大支柱產(chǎn)業(yè)，其中包括生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。政府將在政策上、資金上、服務(wù)上給予傾斜，這為常州市生物醫(yī)藥的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
2.常州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素
(1)生物技術(shù)企業(yè)起點(diǎn)低，企業(yè)小而散
常州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)占多數(shù)，企業(yè)小而散，沒(méi)有全國(guó)知名的龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)是常州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)瓶頸。目前，常州生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展多數(shù)是企業(yè)自主發(fā)展，大多還處在成長(zhǎng)期，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)值僅占全市規(guī)模以上工業(yè)的1.37％。
(2)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
由于受技術(shù)、人才、資金等因素的制約，常州市生物醫(yī)藥技術(shù)，跟蹤模仿的多，自主開(kāi)發(fā)的少。
(3)缺乏研究機(jī)構(gòu)和研發(fā)力量
在常高校尚無(wú)生物醫(yī)藥專業(yè)，致使一些生物醫(yī)藥專業(yè)畢業(yè)的教師只得改行，這就造成了生物醫(yī)藥人才的浪費(fèi)。另一方面，也制約了生物醫(yī)藥的產(chǎn)學(xué)研合作，不利于生物醫(yī)藥人才的培養(yǎng)。
(4)資金缺乏
2007年上半年，全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入僅占總投入的0.9％。在重點(diǎn)生物醫(yī)藥項(xiàng)目中，自有資金不足，需要通過(guò)市場(chǎng)大量融資，而目前國(guó)家采取貨幣緊縮政策，這對(duì)常州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張帶來(lái)了不利影響。
三、常州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的對(duì)策
隨著以基因操作技術(shù)為核心的醫(yī)藥生物技術(shù)的迅猛發(fā)展，全球醫(yī)藥生物技術(shù)正進(jìn)入一個(gè)前所未有的全新發(fā)展時(shí)期。常州市必須抓住這一機(jī)遇，采取有力措施，促進(jìn)常州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，迅速成為常州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
1.政府應(yīng)制定具有強(qiáng)力推動(dòng)作用的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策
(1)制定常州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從戰(zhàn)略上高度重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正確引導(dǎo)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出常州市長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和階段性目標(biāo)；同時(shí)，結(jié)合常州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，詳細(xì)規(guī)劃出生物醫(yī)藥的發(fā)展方向以及主要突破點(diǎn)。
(2)制定專門的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。“高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益”是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特性，為了鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入該行業(yè)，加速其行業(yè)發(fā)展，常州市應(yīng)制定專門的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，調(diào)整完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)財(cái)政金融支持政策。設(shè)立生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，適當(dāng)安排一部分預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金，用于生物產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)施信用擔(dān)保以及稅收優(yōu)惠等措施，以促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(3)設(shè)立專項(xiàng)生物醫(yī)藥科研基金，吸納海外優(yōu)秀生物醫(yī)藥科研人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)。在生物醫(yī)藥領(lǐng)域中，國(guó)外有很多優(yōu)秀的華人科學(xué)家，他們擁有世界最前沿的技術(shù)和先進(jìn)的科研和管理理念。常州市應(yīng)充分利用這筆寶貴的人才資源，通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)生物醫(yī)藥科研基金，吸引留學(xué)生和華人科學(xué)家回國(guó)創(chuàng)業(yè)，以迅速推動(dòng)常州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是要協(xié)調(diào)好各部門、各地方所制定的相關(guān)政策法規(guī)，使之相互兼容、相互配套，建立有利于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。
2.以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的跨越式發(fā)展
常州要實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展關(guān)鍵在技術(shù)。
(1)借力發(fā)展，積極與國(guó)際合作，縮短研發(fā)時(shí)間。我國(guó)的生物制藥技術(shù)尚處于研究開(kāi)發(fā)階段，與先進(jìn)國(guó)家差距約5年，而制造生產(chǎn)方面差距則在10年左右。在短時(shí)間之內(nèi)，要縮短我們?cè)谘邪l(fā)能力上與國(guó)際現(xiàn)代生物技術(shù)水平之間的巨大差距，必須加強(qiáng)對(duì)國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的跟蹤研究，把目光轉(zhuǎn)向與國(guó)際合作，其途徑有：與國(guó)際一流實(shí)驗(yàn)室保持聯(lián)系，掌握國(guó)外生物研究最新進(jìn)展和發(fā)展趨勢(shì)；在生物醫(yī)藥某些重要領(lǐng)域引進(jìn)外來(lái)技術(shù)，突破技術(shù)難關(guān)；接受國(guó)外生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的外包；直接引進(jìn)我國(guó)空白的生物醫(yī)藥產(chǎn)品，滿足我國(guó)的市場(chǎng)需求；與跨國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)建立合作聯(lián)盟關(guān)系；進(jìn)行生物醫(yī)藥海外拓展，到國(guó)外投資興建生物醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)和生物醫(yī)藥企業(yè)等。
(2)政府及有關(guān)部門應(yīng)通過(guò)組織實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的計(jì)劃項(xiàng)目，制訂相應(yīng)的政策法規(guī)，推動(dòng)生物醫(yī)藥的研究與開(kāi)發(fā)。同時(shí)，生物醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)應(yīng)與高校、科研所聯(lián)合起來(lái)，形成綜合優(yōu)勢(shì)，盡快推出科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新藥，加速醫(yī)藥成果的產(chǎn)業(yè)化、商品化。
(3)要盤活常州市已有的生物醫(yī)藥科技資源，形成覆蓋生物醫(yī)藥基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究科研群體，并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)建立一批具有較好科技成果示范、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)研發(fā)孵化功能的技術(shù)支撐平臺(tái)，達(dá)到資源整合，設(shè)備共享，成本降低，推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(4)要積極推進(jìn)與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專業(yè)化服務(wù)建設(shè)，推動(dòng)建立若干專業(yè)權(quán)威中介機(jī)構(gòu)，為新藥申報(bào)、專利申請(qǐng)、報(bào)關(guān)、商標(biāo)注冊(cè)、信息咨詢、技術(shù)交易、專業(yè)培訓(xùn)等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，承擔(dān)起連接生物醫(yī)藥技術(shù)上下游的紐帶作用，通過(guò)匯集科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)的上游成果，進(jìn)行過(guò)程優(yōu)化放大和工程化開(kāi)發(fā)，不斷將二次開(kāi)發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。
3.加大對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資金投入，加快園區(qū)建設(shè)，培育龍頭企業(yè)
生物技術(shù)制藥是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，資金量投入大，特別是在研究開(kāi)發(fā)階段。目前國(guó)外平均每一個(gè)新藥的開(kāi)發(fā)投入約為2.5億美元。因此，資金投入的強(qiáng)度直接影響生物醫(yī)藥高科技產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展速度，尤其是發(fā)育良好的資本市場(chǎng)是生物醫(yī)藥健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
(1)盡快建立多元化的投資體系，形成既有政府撥款，又有非政府自籌資金；既有國(guó)內(nèi)金融貸款，又有國(guó)外資本投入；既有無(wú)償使用經(jīng)費(fèi)，又有有償使用資金的多渠道、多形式投融資嶄新局面。
(2)盡快建立生物技術(shù)藥物風(fēng)險(xiǎn)投資基金。由于新藥的研究開(kāi)發(fā)難度大、周期長(zhǎng)、淘汰多，面臨著技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、臨床風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、專利風(fēng)險(xiǎn)等，因而急需建立一套風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，以加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化步伐。要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作，實(shí)行有償使用制度，使投入各方都能得到相應(yīng)的收益，保證資金的滾動(dòng)增值，促進(jìn)生物技術(shù)創(chuàng)新藥物盡快產(chǎn)業(yè)化。
(3)加強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，我們要加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，把發(fā)展生物醫(yī)藥所涉及到的各類創(chuàng)新試驗(yàn)，全放到園區(qū)中進(jìn)行，在辦園理念上要體現(xiàn)“優(yōu)和全”。“優(yōu)”是指在人才資本吸引、財(cái)稅優(yōu)惠、管理優(yōu)化與授權(quán)等方面，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；“全”是指在做好基礎(chǔ)的同時(shí)，進(jìn)一步提供投融資、高新技術(shù)認(rèn)證、產(chǎn)品策略優(yōu)化以及法律、專利等全方位的服務(wù)。
(4)努力為市內(nèi)優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥企業(yè)在國(guó)內(nèi)外上市融資創(chuàng)造條件，使生物醫(yī)藥企業(yè)獲得必要的發(fā)展資金。
關(guān)鍵詞：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力；影響因素
一、湖州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，湖州工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)受到了湖州市政府的高度重視，被列為湖州市“十一五”規(guī)劃工業(yè)“二三三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大力發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)之一。目前，湖州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要由生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、工業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中成藥及飲片、化學(xué)醫(yī)藥及制劑、藥用輔料及醫(yī)用敷料五部分組成。
2013年湖州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為158.9億元，占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的13.48%，成為湖州市六大特色產(chǎn)業(yè)中除特色紡織業(yè)、先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)之外產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)幅度最大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展以來(lái)收入最高產(chǎn)值的紀(jì)錄，充分表明了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在湖州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著重要地位。
隨著近年來(lái)生物醫(yī)藥技術(shù)的不斷提升和政府對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的大力支持，湖州市中許多生物醫(yī)藥企業(yè)一步步發(fā)展為同行業(yè)中的中堅(jiān)力量，如升華拜克、湖州數(shù)康、協(xié)和華東干細(xì)胞、佐力藥業(yè)、東立控股、展望及中維藥業(yè)等知名企業(yè)。目前，湖州市共有規(guī)模以上生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)69家，其中省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)32家，擁有十多種國(guó)家級(jí)新藥和一個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為浙江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育的五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一 ，在生物醫(yī)藥、醫(yī)藥制劑及生物醫(yī)學(xué)工程發(fā)展方面扮演著重要角色。
但是，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不斷突破發(fā)展的同時(shí)也面臨許多挑戰(zhàn)，其中地方高校較少，企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱；缺乏專業(yè)化醫(yī)藥人才，研發(fā)水平較低；政府政策支持力度不夠，新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)艱難，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大不易；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化機(jī)制不夠完善合理，企業(yè)收益波動(dòng)大等諸多難題都有待調(diào)整和解決。
二、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響因素分析
（一）變量選取與數(shù)據(jù)來(lái)源。數(shù)據(jù)來(lái)源于湖州統(tǒng)計(jì)信息與網(wǎng)湖州科技信息網(wǎng)。選擇如下變量：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入（y）/億元，地區(qū)生產(chǎn)總值（X2）/億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入（X3）/億元，生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量（X4）/個(gè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)千元以上項(xiàng)目投資額（X5）/億元，虧損生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量（X6）/個(gè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售利潤(rùn)率（x7）/% 。
（二）模型設(shè)計(jì)與實(shí)證結(jié)果分析
建立多元回歸模型，結(jié)果如下：
Y = 29.3787416242 - 0.386680392007*X2 + 0.278913029976*X3 + 1.08658422892*X4 - 8.33050133316*X5 + 8.96496384188*X6 + 40.5068207987*X7
Adjusted R-squared為0.984，F(xiàn)-statistic=74.68759
由模型可以看出：R2為0.984， 擬合優(yōu)度較高，說(shuō)明變量X2，X3，X4，X5，X6，X7聯(lián)合起來(lái)對(duì)被解釋變量Y具有顯著解釋力，即：湖州市地區(qū)生產(chǎn)總值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入、生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量、生物醫(yī)藥千萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資額、虧損生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售利潤(rùn)率六個(gè)變量聯(lián)合起來(lái)可以解釋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入變化的99.777%。從F統(tǒng)計(jì)量來(lái)看，F(xiàn)=74.68759遠(yuǎn)大于臨界值，說(shuō)明回歸模型較顯著，即：湖州市地區(qū)生產(chǎn)總值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入、生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量、生物醫(yī)藥千萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資額、虧損生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售利潤(rùn)率六個(gè)變量聯(lián)合起來(lái)聯(lián)合起來(lái)確實(shí)對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的收入有顯著影響。從T檢驗(yàn)來(lái)看，T2=-4.148437，說(shuō)明X2對(duì)Y有顯著影響力，即：地區(qū)生產(chǎn)總值對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有顯著影響力；T3=5.288522，說(shuō)明X3對(duì)y有顯著影響力，即：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入有顯著影響力；T4=2.704376，說(shuō)明X4對(duì)y有顯著影響力，即：生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入有顯著影響力；T5=-1.597926，說(shuō)明X5對(duì)y沒(méi)有影響力，即必須從模型中去掉解釋變量X5；T6=4.391910，說(shuō)明X6對(duì)y有顯著影響力，即：虧損生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入有顯著影響力；T7=3.959182，說(shuō)明X7對(duì)y有顯著影響力，即：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售利潤(rùn)率對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入有顯著影響力； X2，X3，X4，X6，X7對(duì)y有顯著解釋力，只有X5對(duì)y沒(méi)有解釋力。
從模型的結(jié)果來(lái)看，湖州市地區(qū)生產(chǎn)總值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入、生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量、虧損生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售利潤(rùn)率五個(gè)變量對(duì)湖州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入產(chǎn)生顯著影響。其中對(duì)y的影響力大小分別為X3>X6>X2>X7>X4，說(shuō)明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的收入對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的收入的影響比地區(qū)生產(chǎn)總值、生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量、生物醫(yī)藥千萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資額、虧損生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售利潤(rùn)率幾個(gè)變量更大。
湖州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的收入總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，發(fā)展前景呈現(xiàn)樂(lè)觀態(tài)勢(shì)，此外，依托湖州市良好的生態(tài)環(huán)境、明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、不斷增強(qiáng)的企業(yè)發(fā)展意識(shí)以及生物醫(yī)藥科學(xué)研究發(fā)展不斷取得重大突破，現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段的外部大環(huán)境等幾大優(yōu)勢(shì)，湖州市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著許多機(jī)遇。
三、研究結(jié)論與建議
通過(guò)分析湖州市地區(qū)生產(chǎn)總值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入、生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量、生物醫(yī)藥千萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資額、虧損生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售利潤(rùn)率六個(gè)變量對(duì)湖州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)收入的影響，我們很容易發(fā)現(xiàn)生物醫(yī)藥千萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資額對(duì)該產(chǎn)業(yè)的影響力遠(yuǎn)小于其他因素的影響，因此，湖州市接下來(lái)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加大投資力度，為各個(gè)項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)提供有力的資金支持。地區(qū)生產(chǎn)總值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入、生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量、虧損生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售利潤(rùn)率五大變量是影響生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的五個(gè)重要因素，合理提高銷售利潤(rùn)率，減少企業(yè)的虧損在一定程度上決定了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的收益的高低，故關(guān)注這五個(gè)因素的變化情況，協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要意義。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最有發(fā)展?jié)摿统砷L(zhǎng)空間的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑，湖州市把發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擺上突出位置，重點(diǎn)培育和扶持，以此來(lái)推動(dòng)湖州市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。因此認(rèn)清發(fā)展中的挑戰(zhàn)，并且積極迎接生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，積極采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)政策，抓住發(fā)展的機(jī)遇有著重要意義，因此湖州必須加大產(chǎn)業(yè)投資力度，支持優(yōu)秀的醫(yī)藥研究項(xiàng)目。加強(qiáng)專業(yè)醫(yī)藥團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)創(chuàng)新人才。建立溝通與傳播的信息機(jī)制，保持信息的暢通。加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高科研成果轉(zhuǎn)化率。
參考文獻(xiàn)：
一、當(dāng)代世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的突出特點(diǎn)
以信息技術(shù)革命為核心的當(dāng)代科技革命正在全球蓬勃興起。它標(biāo)志著人類從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)的歷史性的跨越。在這種革命性的變化當(dāng)中，科技進(jìn)步發(fā)揮了關(guān)鍵的作用，表現(xiàn)出六個(gè)方面的特點(diǎn)：
1、科學(xué)技術(shù)急劇發(fā)展，呈現(xiàn)知識(shí)爆炸的現(xiàn)象。近30年來(lái)，人類所取得的科技成果比過(guò)去2000年的總和還要多。以此推算，人類在2020年所擁有的知識(shí)當(dāng)中，有90%現(xiàn)在還沒(méi)有創(chuàng)造出來(lái)。今天的大學(xué)生到畢業(yè)的時(shí)候，他所學(xué)的知識(shí)有60%～70%已經(jīng)過(guò)時(shí)。預(yù)計(jì)今后100年從事科研工作的人數(shù)將占世界總?cè)丝诘?0%，創(chuàng)造性的科學(xué)工作將成為21世紀(jì)人類的主要活動(dòng)。
2、科學(xué)技術(shù)更新速度日益加快，科技成果商品化的周期大大縮短。20世紀(jì)前，人類從發(fā)明到應(yīng)用電，時(shí)隔282年，電磁波通信時(shí)隔26年，而到20世紀(jì)，集成電路僅僅用了7年的時(shí)間就得到應(yīng)用，而激光器僅僅用了1年。二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，人類在短短50年里，經(jīng)歷了5次大的科技變革：1945～1955年，人類相繼開(kāi)始利用核能；1955～1965年，人類開(kāi)始擺脫地球引力，進(jìn)入外層空間；1965～1975年，人類開(kāi)始控制遺傳和生命過(guò)程；1975～1985年，微處理機(jī)大量生產(chǎn)和應(yīng)用，擴(kuò)大了人腦的能力；1985年以來(lái)，以軟件和網(wǎng)絡(luò)化為標(biāo)志，人類進(jìn)入了信息化和網(wǎng)絡(luò)化等新時(shí)代。這5次大的技術(shù)變革，構(gòu)成了上個(gè)世紀(jì)最為壯觀又多姿多彩的歷史畫面。
3、各學(xué)科、各技術(shù)領(lǐng)域相互滲透、交叉和融合。最近幾十年來(lái)，科學(xué)的發(fā)展越來(lái)越依賴多種學(xué)科的綜合、滲透和交叉，用于解決科學(xué)發(fā)展所面臨的各種問(wèn)題，也導(dǎo)致了一系列新的跨學(xué)科的研究領(lǐng)域的出現(xiàn)，比如環(huán)境科學(xué)、信息科學(xué)、能源科學(xué)、材料科學(xué)、空間科學(xué)等等。學(xué)科的分支已從20世紀(jì)初的600多門，發(fā)展到現(xiàn)在的6000多門。
4、科學(xué)技術(shù)和人文社會(huì)科學(xué)的結(jié)合。科學(xué)的發(fā)展揭示了自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)所存在的內(nèi)在緊密聯(lián)系。比如環(huán)境問(wèn)題，既是科技問(wèn)題，也是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決已經(jīng)超出了自然科學(xué)家的技術(shù)范圍。
5、研究與開(kāi)發(fā)的國(guó)際化趨勢(shì)明顯加快。全球性的信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了世界各國(guó)的科研人員、科研機(jī)構(gòu)、科研儀器、資料等基礎(chǔ)設(shè)施的流動(dòng)和信息共享，大幅度降低了研究成本，使得全球研究開(kāi)發(fā)資源有了可以充分流動(dòng)和利用的新的、巨大的空間，逐步地形成了一個(gè)全球的研究村。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家毫無(wú)疑問(wèn)是最大的受益者，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)首先是一個(gè)挑戰(zhàn)。
6、科學(xué)技術(shù)特別是高技術(shù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。在當(dāng)代，生產(chǎn)和技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象。科學(xué)理論不僅走在生產(chǎn)和技術(shù)的前面，而且為生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展開(kāi)辟了各種可能的途徑。比如，先有了量子理論，而后促進(jìn)了集成電路和電子計(jì)算機(jī)的發(fā)展。又比如，利用分子生物學(xué)和遺傳學(xué)的最新成就，發(fā)展了生物技術(shù)。所以，當(dāng)代重大技術(shù)工藝或者工程往往是理論超前的。這種特點(diǎn)，決定了科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成為主導(dǎo)力量。
高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，我國(guó)手工業(yè)人均年產(chǎn)值大約2000元，傳統(tǒng)工業(yè)人均年產(chǎn)值大約2萬(wàn)元，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人均年產(chǎn)值超過(guò)20萬(wàn)元甚至上百萬(wàn)元。20世紀(jì)80年代以來(lái)，發(fā)展高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一股世界性潮流，所以高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的主要因素，成為一個(gè)國(guó)家發(fā)達(dá)與否的重要標(biāo)志。總之，科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和它與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化互動(dòng)的多樣性，給我們帶來(lái)了很多新的啟示和新的理念，影響著人類社會(huì)的各個(gè)方面。
二、科學(xué)技術(shù)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
主要表現(xiàn)在6個(gè)方面：
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，信息產(chǎn)業(yè)將成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今后5年至10年，因特網(wǎng)將迅速發(fā)展。計(jì)算機(jī)隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，軟件技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，信息產(chǎn)業(yè)將成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，美國(guó)的計(jì)算機(jī)和通信社會(huì)的投資占資本設(shè)備總投資的40%，20世紀(jì)90年代以來(lái)，信息產(chǎn)業(yè)為美國(guó)創(chuàng)造了1500萬(wàn)個(gè)高薪就業(yè)機(jī)會(huì)。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化程度，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)18世紀(jì)工業(yè)革命以后人類從農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化變革的影響。
2、生物技術(shù)的突破，正醞釀著新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)70年以來(lái)，以DNA重組技術(shù)為核心的現(xiàn)代技術(shù)蓬勃發(fā)展，全世界每年受益的1萬(wàn)項(xiàng)專利技術(shù)當(dāng)中，有近1/3出自生物技術(shù)。生物技術(shù)已在醞釀大突破，表現(xiàn)在這幾個(gè)方面：人類基因組計(jì)劃、生物芯片技術(shù)、緣于生物技術(shù)的新藥、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，等等。
3、技術(shù)創(chuàng)新能力成為國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的決定因素。從20世紀(jì)90年代亞洲金融危機(jī)可以看出技術(shù)創(chuàng)新的極端重要性。在過(guò)去提到的亞洲四小龍中，臺(tái)灣地區(qū)受金融危機(jī)的影響最小，新加坡次之，韓國(guó)最重，它們的科技競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱也和這個(gè)順序一致。在科技競(jìng)爭(zhēng)力的排名表上，臺(tái)灣地區(qū)、新加坡、韓國(guó)的名次分別是第7名、第9名、第28名。所以，迅速提高科技實(shí)力特別是技術(shù)創(chuàng)新，已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、自強(qiáng)自立的當(dāng)務(wù)之急，是事關(guān)民族利益、地位乃至民族生存的迫切任務(wù)。
4、在激烈的技術(shù)創(chuàng)新能力競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)經(jīng)歷新的調(diào)整。有如下特點(diǎn)：高新技術(shù)大企業(yè)研究開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售服務(wù)的一體化；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的分工專業(yè)化；公司之間強(qiáng)強(qiáng)合并、技術(shù)結(jié)盟，謀取在行業(yè)國(guó)際市場(chǎng)中的壟斷地位；跨國(guó)公司加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化和國(guó)際化。（5、高新科技的發(fā)展強(qiáng)烈影響國(guó)家安全觀念和格局。這種國(guó)家安全觀念有：(1)經(jīng)濟(jì)安全。集中表現(xiàn)在對(duì)一體化國(guó)際市場(chǎng)的占有，在當(dāng)前的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中將表現(xiàn)得越來(lái)越明顯。(2)文化安全。西方發(fā)達(dá)國(guó)家賃借著科技優(yōu)勢(shì)，文化影響力越來(lái)越大，這種靠文化傳播和滲透的潛在影響不可低估。(3)國(guó)防安全。高技術(shù)已經(jīng)成為國(guó)家軍事安全的核心技術(shù)和支撐力量，是決勝的關(guān)鍵。(4)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全。在和平與發(fā)展為主題的時(shí)代，廣義的安全包括了人與自然的關(guān)系，包括了人類自身的生存狀態(tài)。
6、人類生產(chǎn)工作和生活方式正在經(jīng)歷深刻的變革。終身職業(yè)的概念將會(huì)成為歷史的陳?ài)E。信息革命對(duì)生活方式的變革，標(biāo)志著人類在現(xiàn)代物質(zhì)和精神文明方面大踏步的跨越。
三、新時(shí)期中國(guó)科技發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策
首先是要在科技發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)思想方面做出必要的調(diào)整，主要有以下5個(gè)方面。
1、要更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和跨越。從加入世貿(mào)組織的角度來(lái)看，現(xiàn)在最大的問(wèn)題就是跨國(guó)公司通過(guò)在中國(guó)搶注專利，特別是高技術(shù)領(lǐng)域的專利，設(shè)置這種專利壁壘，已經(jīng)對(duì)我國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)設(shè)置了很大的障礙。在這種條件下，只有一條路，就是橫下一條心，強(qiáng)調(diào)原始創(chuàng)新、強(qiáng)調(diào)跨越、強(qiáng)調(diào)走在人家前面。
2、要更加注意各種技術(shù)的集成和在集成的基礎(chǔ)上所形成的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。注重單項(xiàng)技術(shù)，從技術(shù)發(fā)展角度是必要的，要繼續(xù)做好基礎(chǔ)性工作。但從科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合特別是面對(duì)加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn)出發(fā)，更加要注意強(qiáng)調(diào)在研究開(kāi)發(fā)當(dāng)中，貫徹以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為中心，實(shí)現(xiàn)各種技術(shù)有效的集成。
3、要集中力量，突出重點(diǎn)。一是要以產(chǎn)品或者新興產(chǎn)業(yè)為中心，把我國(guó)的力量集中起來(lái)，辦幾件大事；二是把一些創(chuàng)新型的小項(xiàng)目適當(dāng)分散，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，形成新的重點(diǎn)。
4、要鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗。科技界有些現(xiàn)象是值得我們深思的。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展上，很多問(wèn)題是可以并行的，不一定哪個(gè)就一定是錯(cuò)的，哪個(gè)就一定是對(duì)的，往往是大家意見(jiàn)都一致的時(shí)候，也就是技術(shù)發(fā)展的機(jī)遇或市場(chǎng)已不再存在或沒(méi)有太大效益的時(shí)候。
5、要在應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究當(dāng)中，貫徹以企業(yè)為主體的原則，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。在今后的國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃中，選擇了超大規(guī)模集成電路和軟件、電動(dòng)汽車、信息安全和電子政務(wù)、電子金融、功能基因組和生物芯片、奶業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新藥物和中藥現(xiàn)代化等一批重大關(guān)鍵技術(shù)專項(xiàng)。科技部下了很大的決心，準(zhǔn)備投入55億元，和企業(yè)的投入、地方的投入結(jié)合起來(lái)，在一些重大的產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破，形成新的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
四、應(yīng)對(duì)加入WTO挑戰(zhàn)，中國(guó)的科技工作的重要舉措
加入世貿(mào)組織以后，中國(guó)的科技工作既面臨著機(jī)遇，也面臨著挑戰(zhàn)，總體上是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。能否過(guò)好入世這一關(guān)，主要在于我們能否積極應(yīng)對(duì)，趨利避害，爭(zhēng)取主動(dòng)。
1、實(shí)施人才戰(zhàn)略。國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，核心是尖子人才的競(jìng)爭(zhēng)。要在國(guó)家科技計(jì)劃當(dāng)中，把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和穩(wěn)定青年人才特別是青年尖子人才，作為最重要的考核指標(biāo)。要在國(guó)家科技計(jì)劃當(dāng)中廣泛地采用課題制，要大幅度地提高經(jīng)費(fèi)當(dāng)中人員的經(jīng)費(fèi)比例，克服科技管理當(dāng)中“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的弊端。更好地利用股權(quán)、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等方式建立新的激勵(lì)機(jī)制，來(lái)體現(xiàn)科技人員和管理人員的創(chuàng)新價(jià)值。
生物工程技術(shù)是人們以現(xiàn)代生物科學(xué)為基礎(chǔ)，根據(jù)生物體的結(jié)構(gòu)、特性和功能，運(yùn)用工程技術(shù)的原理和方法，設(shè)計(jì)構(gòu)建具有預(yù)期性狀的新物種或新品系，為社會(huì)提供商品和服務(wù)的一種綜合性技術(shù)體系。生物技術(shù)的研究領(lǐng)域十分廣泛，它包括所有對(duì)生物進(jìn)行干預(yù)的技術(shù)手段：重組DNA技術(shù)、基因治療、生物制藥技術(shù)、克隆技術(shù)、基因芯片技術(shù)等。生物技術(shù)包含許多方面的內(nèi)容,包括蛋白質(zhì)工程、基因工程、酶工程和細(xì)胞工程。生物工程技術(shù)的興起為現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展和工農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步提供了巨大的潛力，同時(shí)也給人類帶來(lái)的豐厚回報(bào)率，因此，生物工程技術(shù)已成為世界各國(guó)研究的重點(diǎn)和世界高科技競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。
1 我國(guó)生物工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
1.1 制造生物活性蛋白 基因工程技術(shù)的發(fā)展在醫(yī)學(xué)上最重要的成就表現(xiàn)在治療用生物活性蛋白或疫苗的生產(chǎn)和使用，利用基因工程生產(chǎn)有藥用價(jià)值的蛋白質(zhì)、多肽產(chǎn)品已成為當(dāng)今世界一項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)，并將有望成為21世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2000年我國(guó)基因工程藥物和疫苗年銷售額已達(dá)近120億元人民幣[1]。現(xiàn)代生物技術(shù)制藥有別于傳統(tǒng)制藥方法，運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)不僅可以開(kāi)發(fā)更加精確有效、不良反應(yīng)更小的新藥和新型疫苗,更重要的是可以預(yù)防和治療一些應(yīng)用傳統(tǒng)治療方法無(wú)法克服的疾病。
1.2 醫(yī)學(xué)科學(xué)研究 1990年10月國(guó)際人類基因組計(jì)劃啟動(dòng)，我國(guó)科學(xué)家承擔(dān)了人類基因組1%的測(cè)序，是惟一加入該計(jì)劃的發(fā)展中國(guó)家。人類基因組計(jì)劃是現(xiàn)代生物技術(shù)在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的成功應(yīng)用，隨著大量與人類健康有關(guān)的基因的定位、鑒定分離，遺傳診斷和基因治療都將成為現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)代生物技術(shù)將使醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的研究提高到一個(gè)新的水平。
1.3 疾病診斷 人類絕大部分疾病都與基因密切相關(guān)，包括自身基因的變異與外源基因的入侵。因此，從基因水平探測(cè)和分析疾病的起因，從基因水平干涉和矯正疾病造成的紊亂，是近些年來(lái)基礎(chǔ)和臨床醫(yī)學(xué)新的研究方向。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)其中一個(gè)重要的方面就是盡早檢測(cè)出在人、動(dòng)物體內(nèi)的病原性物質(zhì)，做到早發(fā)現(xiàn)、早治療。基因芯片是生物芯片的一種，可一次性對(duì)樣品大量序列進(jìn)行分析與檢測(cè)。目前科研人員已分析出各種遺傳病的基因序列，并根據(jù)其序列合成出基因探針，用于各種遺傳病的檢測(cè)以及優(yōu)生優(yōu)育，還可用于遺傳病的防治和治療，基因診斷可望成為臨床的一項(xiàng)常規(guī)的檢測(cè)診斷技術(shù)。
1.4 疾病治療 現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，使生物學(xué)和醫(yī)學(xué)研究進(jìn)入了分子水平時(shí)代。目前，基因治療的關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)了突破,ADA缺陷病、B型血友病、惡性腫瘤、梗塞性外周血管病等5種治療方案已進(jìn)入臨床試驗(yàn)。其中，應(yīng)用移植造血干細(xì)胞來(lái)治療白血病和一些遺傳性血液病已較為普遍，另外干細(xì)胞在腫瘤和免疫系統(tǒng)疾病治療中也有很好的療效。器官移植是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的重要領(lǐng)域之一，但是目前供移植用的組織器官非常短缺，轉(zhuǎn)基因豬有望為人類提供移植所需的器官。此外，隨著轉(zhuǎn)基因和克隆技術(shù)的成熟，解決安全性和異源組織排異反應(yīng)的問(wèn)題成為可能，并且為防止新病原帶入移植器官或組織做出更大貢獻(xiàn)[2]。
1.5 預(yù)防醫(yī)學(xué) 預(yù)防醫(yī)學(xué)的一大領(lǐng)域是環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境凈化,現(xiàn)代生物工程技術(shù)在此領(lǐng)域的研究與應(yīng)用已發(fā)揮了重大作用。基因跟蹤法鑒定帶菌者以預(yù)防流行病的蔓延，基因探針能快速靈敏地檢測(cè)水中病毒含量，生產(chǎn)生物農(nóng)藥和生物肥以減少環(huán)境污染以及利用基因工程菌消除污染水面的石油以凈化環(huán)境等，生物技術(shù)在此領(lǐng)域顯示出了光明的前景，提高了環(huán)境質(zhì)量。我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總體水平已經(jīng)在發(fā)展中國(guó)家處于領(lǐng)先地位，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定的差距。未來(lái)的發(fā)展還存在著許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)力依然不強(qiáng)、技術(shù)轉(zhuǎn)化能力差、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小、產(chǎn)品少、支撐技術(shù)及生產(chǎn)裝備落后、研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)、缺乏具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化大企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境有待改善等方面。同時(shí)，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，現(xiàn)有人力資源偏重于理論研究，實(shí)用型創(chuàng)新能力不足，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。
2 生物工程技術(shù)在醫(yī)學(xué)教育中的滲透及影響作用
生物工程技術(shù)是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一次飛躍，它不是單一的傳統(tǒng)化學(xué)、生物學(xué)、遺傳學(xué)、醫(yī)學(xué)、微電子學(xué)的交叉與融匯，關(guān)鍵是它的每一個(gè)具體的研究成果都有可能導(dǎo)致一種產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)上的革命。
2.1 生物工程技術(shù)知識(shí)滲透到醫(yī)學(xué)學(xué)科知識(shí)體系中的必然性 生物工程技術(shù)的學(xué)科內(nèi)容顯著不同于傳統(tǒng)學(xué)科，從本質(zhì)上講，生物工程技術(shù)是人類對(duì)生命過(guò)程的觀察、研究和認(rèn)識(shí)，然后將這些生命過(guò)程中所包含的一些非常微妙、精確、高級(jí)的反應(yīng)用于制造出人們所需要的產(chǎn)物，創(chuàng)造出對(duì)人類有益的所需要的動(dòng)植物新品種。醫(yī)學(xué)教育是培養(yǎng)掌握基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)的基本知識(shí)、基本理論和基本技能，而且能夠從事疾病的診治、醫(yī)學(xué)教育和科學(xué)研究的寬口徑醫(yī)學(xué)專門人才的一類專業(yè)。現(xiàn)代生物工程技術(shù)的發(fā)展已廣泛滲透到醫(yī)學(xué)各個(gè)領(lǐng)域，在今后10～20年里將使醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的各個(gè)重要方面發(fā)生根本性變革，事實(shí)上當(dāng)今從事醫(yī)學(xué)研究的各類科技人員都深感生物技術(shù)知識(shí)和手段對(duì)它們研究工作的重要性。但是從目前來(lái)看，許多醫(yī)療從業(yè)人員對(duì)生物學(xué)及相關(guān)學(xué)科的了解比較膚淺。原因是我國(guó)的醫(yī)學(xué)教育專業(yè)要求學(xué)生掌握以基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)為主干學(xué)科的基本理論和基本技能，學(xué)習(xí)公共衛(wèi)生及與醫(yī)學(xué)相關(guān)的人文社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等有關(guān)知識(shí)與方法，缺少與醫(yī)學(xué)相關(guān)的生物工程技術(shù)課程。著眼生物工程技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，把生物技術(shù)知識(shí)滲透到醫(yī)學(xué)學(xué)科知識(shí)中，具有時(shí)代的緊迫性。知識(shí)的分化是為了更好地對(duì)某一領(lǐng)域進(jìn)行研究，分科教學(xué)并不是目的，它只是讓人們具體地了解某些領(lǐng)域的知識(shí)，知識(shí)的綜合運(yùn)用才是最終目的。淵博而豐富的跨學(xué)科知識(shí)教學(xué)能夠起到相互補(bǔ)充、相互啟發(fā)的作用，同時(shí)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。可以說(shuō)學(xué)科內(nèi)知識(shí)綜合轉(zhuǎn)化為學(xué)科間的知識(shí)，必將成為各學(xué)科教學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)。
2.2 生物工程技術(shù)的發(fā)展對(duì)我國(guó)醫(yī)學(xué)教育課程設(shè)置的影響 盡管我國(guó)醫(yī)學(xué)教育取得了較大的成績(jī)，但仍然不能完全適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步、生物科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及衛(wèi)生事業(yè)改革的需要。為此醫(yī)學(xué)教育課程設(shè)置必須進(jìn)行改革，把生物學(xué)的主干學(xué)科，如分子生物學(xué)、遺傳學(xué)貫穿在整個(gè)醫(yī)學(xué)課程中。選修課程體系要以拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大知識(shí)面，加強(qiáng)前沿、新興、交叉學(xué)科知識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建與素質(zhì)教育相配套的選修課課程體系。適當(dāng)減少必修課授課門數(shù)和學(xué)時(shí)，加強(qiáng)學(xué)生自學(xué)能力的培養(yǎng)。新型交叉學(xué)科：分子生物學(xué)、臨床遺傳學(xué)、分子病理學(xué)、流行病學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)至關(guān)重要，特別是由基因組學(xué)和信息學(xué)融合形成的新學(xué)科-生物信息學(xué)將開(kāi)創(chuàng)整個(gè)生物醫(yī)學(xué)教育和研究的新時(shí)代。
2.3 構(gòu)建與培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才綜合素質(zhì)相適應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容的時(shí)代緊迫性 構(gòu)建以體現(xiàn)人文社會(huì)、自然科學(xué)類知識(shí)向醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)向臨床知識(shí)，臨床知識(shí)又向基礎(chǔ)前伸的滲透、互跨式整合課程。采用以學(xué)科為中心模式、以問(wèn)題為中心模式和模整合課程混合型課程模式，最終達(dá)到專業(yè)基本教學(xué)內(nèi)容的要求。在醫(yī)學(xué)教學(xué)中嘗試?yán)脤W(xué)科間橫向遷移、滲透，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和解決問(wèn)題的能力，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用生物工程技術(shù)知識(shí)和方法來(lái)解決醫(yī)學(xué)問(wèn)題，同時(shí)，又運(yùn)用生物工程技術(shù)知識(shí)去解釋醫(yī)學(xué)中難以解釋的現(xiàn)象，這樣可極大地鼓舞學(xué)生，又給學(xué)生提供更多的機(jī)會(huì)，讓他們主動(dòng)去體驗(yàn)、探索、研究，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)和科研能力，對(duì)學(xué)生畢業(yè)后繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育將產(chǎn)生積極的影響。總之，現(xiàn)代生物工程技術(shù)的發(fā)展，正在對(duì)醫(yī)學(xué)教育產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響，其內(nèi)容涉及到確立新的培養(yǎng)目標(biāo)，醫(yī)學(xué)教育課程設(shè)置必須進(jìn)行改革，構(gòu)建醫(yī)學(xué)人才知識(shí)、能力、素質(zhì)相結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容等。這些在國(guó)外已經(jīng)引起教育工作者的廣泛關(guān)注，我們不能等閑視之。
參考文獻(xiàn)
