時(shí)間：2023-08-21 17:23:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖情況報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為全面落實(shí)強(qiáng)制免疫工作，防止重大動(dòng)物疫病發(fā)生和流行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第十三條規(guī)定和《年市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制訂年市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。
二、總體要求
年對(duì)高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟等四種動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫的總體要求是：群體免疫密度常年維持在90％以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達(dá)到100％，免疫抗體合格率全年保持在70％以上。
三、職責(zé)分工
各級(jí)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，落實(shí)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，保證免疫密度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。
市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局具體實(shí)施免疫計(jì)劃，負(fù)責(zé)強(qiáng)制免疫動(dòng)物疫病疫苗的采購(gòu)、保存、使用監(jiān)管，并制定強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃執(zhí)行所需經(jīng)費(fèi)，包括疫苗、耗材、人工、監(jiān)測(cè)等經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)疫苗等相關(guān)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管。
其他有關(guān)部門依法配合做好我市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃的實(shí)施工作。
飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。
四、組織實(shí)施
1、及時(shí)制定實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃要求，結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制定本轄區(qū)強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案。
2、認(rèn)真組織部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真組織部署強(qiáng)制免疫工作，在春秋集中免疫前，都要召開專題會(huì)議，進(jìn)行統(tǒng)一部署，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)免疫技術(shù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在春秋集中免疫工作開展前，組織做好村級(jí)防疫員的免疫技術(shù)培訓(xùn)。免疫時(shí)要規(guī)范操作，按要求更換注射針頭，做好各項(xiàng)消毒工作，防止人為傳播疫情。同時(shí)，要加強(qiáng)疫苗的運(yùn)輸和保存管理，保證疫苗質(zhì)量。
4、加強(qiáng)免疫檔案建立。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)按要求建立健全免疫檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要對(duì)散養(yǎng)農(nóng)戶的畜禽存欄及免疫等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。特別要做好免疫用疫苗種類、生產(chǎn)廠家，生產(chǎn)批號(hào)等記錄。做到養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）有免疫證，行政村或村級(jí)動(dòng)物防疫員有免疫記錄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有免疫記錄和免疫統(tǒng)計(jì)表(電子表格)，免疫檔案以自然村為單位掌握到戶；村、鄉(xiāng)匯總表要有領(lǐng)導(dǎo)簽字和公章；免疫家畜有二維碼標(biāo)識(shí)，做到記錄與標(biāo)識(shí)相符。
5、加強(qiáng)免疫信息報(bào)告。對(duì)免疫情況實(shí)行月報(bào)制度，在春季、秋季集中免疫期間，對(duì)免疫進(jìn)展實(shí)行周報(bào)告制度，突發(fā)重大動(dòng)物疫情對(duì)緊急免疫情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確專人負(fù)責(zé)免疫信息收集統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)報(bào)告市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。同時(shí)，要及時(shí)反饋免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
五、疫苗監(jiān)管
1、強(qiáng)化疫苗供應(yīng)管理。強(qiáng)制免疫疫苗由省農(nóng)業(yè)廳依法進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，實(shí)行省—設(shè)區(qū)市—縣（市、區(qū)）—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）—村（規(guī)模場(chǎng)）五級(jí)逐級(jí)發(fā)放制度，原則上不得越級(jí)發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步建立健全疫苗發(fā)放記錄檔案；要對(duì)疫苗的保存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)冷鏈體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管，確保疫苗質(zhì)量的穩(wěn)定。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人倒買倒賣國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗。
2、進(jìn)一步規(guī)范疫苗自購(gòu)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)自購(gòu)強(qiáng)制免疫疫苗的備案制度。養(yǎng)殖場(chǎng)自購(gòu)強(qiáng)制免疫疫苗所需經(jīng)費(fèi)自行承擔(dān)，疫苗只限于本養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)飼養(yǎng)的畜禽防疫用，嚴(yán)禁養(yǎng)殖場(chǎng)以技術(shù)服務(wù)、推廣、代銷、代購(gòu)、轉(zhuǎn)讓等名義進(jìn)行變相銷售或經(jīng)營(yíng)強(qiáng)制免疫疫苗的行為。
3、及時(shí)處理好動(dòng)物免疫應(yīng)激反應(yīng)。動(dòng)物強(qiáng)制免疫出現(xiàn)應(yīng)激反應(yīng)的，應(yīng)及時(shí)向市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心報(bào)告。
六、監(jiān)督檢查
1、切實(shí)落實(shí)免疫責(zé)任制。針對(duì)免疫工作，逐個(gè)環(huán)節(jié)研究細(xì)化責(zé)任，層層落實(shí)到人。對(duì)因免疫不到位引發(fā)動(dòng)物疫情的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)不履行強(qiáng)制免疫職責(zé)的單位和個(gè)人，要依法追究其責(zé)任。
2、加強(qiáng)免疫效果檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將免疫效果監(jiān)測(cè)情況作為免疫工作的考核指標(biāo)，對(duì)送檢或被抽檢的場(chǎng)（廠）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村存欄家畜（禽）群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，盡快進(jìn)行加強(qiáng)免疫。我局將根據(jù)不同時(shí)期的免疫情況組織隨機(jī)抽檢，并通報(bào)抽檢結(jié)果。
4、加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格核查調(diào)運(yùn)畜禽的免疫情況，對(duì)調(diào)出縣境的種畜禽或其他非屠宰畜禽，在調(diào)運(yùn)前2周進(jìn)行一次強(qiáng)化免疫，對(duì)調(diào)運(yùn)的種蛋和未達(dá)首免日齡的仔畜、雛禽，應(yīng)標(biāo)明其供體的免疫情況，未強(qiáng)化免疫或免疫情況不明的禁止調(diào)運(yùn)。
5、加大督促檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)掌握本轄區(qū)的免疫工作進(jìn)展，加大督查指導(dǎo)力度，定期對(duì)強(qiáng)制免疫計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保免疫工作到位。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
抓好動(dòng)物疫病預(yù)防控制工作，直接關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，關(guān)系食品衛(wèi)生安全，關(guān)系人民群眾身體健康。各地各部門要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)畜禽防疫工作的社會(huì)性、科學(xué)性、強(qiáng)制性、統(tǒng)一性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，層層落實(shí)，確保防疫工作任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保春季重大動(dòng)物疫病集中強(qiáng)制免疫工作順利完成。
二、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任
各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市防指部《關(guān)于做好春季重大動(dòng)物疫病集中強(qiáng)制免疫工作的通知》精神，以禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟和牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病為防治工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的防控方針，通過春季集中免疫行動(dòng)，狠抓強(qiáng)制免疫、消毒滅源、疫情監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)督等綜合防治措施落實(shí)，確保達(dá)到“五個(gè)100%、四個(gè)到位”，即：禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟和牲畜口蹄疫免疫密度達(dá)100%；免疫抗體檢測(cè)合格率達(dá)100%；免疫證明發(fā)放率達(dá)100%；免疫檔案建檔率達(dá)100%；家畜二維碼耳標(biāo)佩戴率達(dá)100%；做到消毒到位、疫情監(jiān)測(cè)到位、檢疫監(jiān)督到位、應(yīng)急處置到位。同時(shí)，建立集中免疫與每月補(bǔ)針相結(jié)合制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與各村及規(guī)模養(yǎng)殖戶簽訂動(dòng)物防疫工作責(zé)任書；繼續(xù)實(shí)行規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)“政企、技企”聯(lián)系制度，落實(shí)區(qū)防指部成員單位聯(lián)系督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，確保應(yīng)免盡免，不留空白。
今年春季重大動(dòng)物疫病集中強(qiáng)制免疫實(shí)施時(shí)間為3月20日至4月20日。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)
繼續(xù)按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”和“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針”的要求，進(jìn)一步加大對(duì)《動(dòng)物防疫法》的宣傳，使養(yǎng)殖戶和群眾明確自己在動(dòng)物防疫中的職責(zé)。制定科學(xué)免疫程序，加大免疫工作力度，建立健全免疫檔案，為畜禽防疫工作打好基礎(chǔ)。各地要及時(shí)組織動(dòng)物防疫人員組成免疫小分隊(duì)，對(duì)散養(yǎng)畜禽和小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施免疫工作，村、組干部要及時(shí)做好村民的宣傳發(fā)動(dòng)，配合做好防疫工作。農(nóng)業(yè)部門要做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)技干、村級(jí)動(dòng)物防疫員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)自行免疫的養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖大戶，農(nóng)業(yè)部門要對(duì)其進(jìn)行免疫技術(shù)指導(dǎo)，并監(jiān)督其做好免疫工作。要抓住散養(yǎng)畜禽和邊遠(yuǎn)山區(qū)這一薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破，確保免疫密度和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要足額落實(shí)好防控工作所需經(jīng)費(fèi)，保證強(qiáng)制免疫、消毒滅源、疫情監(jiān)測(cè)和無(wú)害化處理等工作的順利開展。
四、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)督
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖、交易、屠宰加工場(chǎng)所易感畜禽的畜禽疫病疫情監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。要充分發(fā)揮村級(jí)疫情報(bào)告信息員的作用，對(duì)疫情切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、快處置。要將消毒滅源作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，切實(shí)有效阻斷疫病傳播途徑，嚴(yán)防疫情發(fā)生。集中免疫期間，實(shí)行防指部成員單位督查制度，定期匯報(bào)交流，確保免疫進(jìn)度和免疫質(zhì)量。從3月20日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每周四下午5點(diǎn)前將免疫進(jìn)展情況上報(bào)區(qū)防指辦（傳真號(hào)碼：**），區(qū)防指辦匯總后于每周五上午10點(diǎn)前將免疫進(jìn)展情況上報(bào)市防指辦。4月下旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)春防工作開展自查，做好補(bǔ)缺補(bǔ)差。5月初，市、區(qū)防指部將組織有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查并進(jìn)行動(dòng)物免疫抗體檢測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，及時(shí)抓好督促檢查工作，徹底消除免疫空白點(diǎn)和消毒死角。對(duì)因措施不力，致使防疫、消毒等各項(xiàng)工作落實(shí)不到位或造成疫病流行、影響畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、影響投資環(huán)境的將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
一、明確工作要求
2020年我縣秋季動(dòng)物防疫工作按照省、市通知精神，嚴(yán)格落實(shí)秋防工作總體要求，立即著手開展秋防工作，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，合理安排免疫程序，建立有效免疫屏障，確保按時(shí)完成秋防工作。
二、重點(diǎn)工作
（一）持續(xù)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作
各部門要毫不松懈的持續(xù)抓好非洲豬瘟、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的防控，加強(qiáng)牛結(jié)節(jié)性皮膚病等外來(lái)動(dòng)物疫病防范力度，強(qiáng)化落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)戶生物防控措施，嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳非洲豬瘟常態(tài)化防控技術(shù)指南（試行版）》要求，持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟排查，全面落實(shí)防控技術(shù)措施，持續(xù)做好疫情報(bào)告和應(yīng)急處置工作，一旦發(fā)生疫情，按照程序及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告，從嚴(yán)、從快、從細(xì)管理，避免疫病擴(kuò)散。
（二）保證疫苗供應(yīng)、嚴(yán)把疫苗質(zhì)量關(guān)
一是要嚴(yán)把疫苗質(zhì)量關(guān)，要確保疫苗在儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用等過程中安全有效，縣疫控中心用疫苗冷藏車對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行疫苗配送，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)冷鏈設(shè)施，保證疫苗的儲(chǔ)藏條件。二是不準(zhǔn)使用過期疫苗，保證疫苗質(zhì)量安全。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有出入庫(kù)，疫苗、器材發(fā)放清單。
（三）做好全縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）基礎(chǔ)信息采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步摸清本轄區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶的規(guī)模、數(shù)量、分布、飼養(yǎng)量和免疫狀況等基礎(chǔ)信息，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，做到普查數(shù)據(jù)、實(shí)際數(shù)據(jù)和上報(bào)數(shù)據(jù)都相符，防止多重?cái)?shù)據(jù)差異，保證信息準(zhǔn)確。
（四）動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和流調(diào)工作
1.結(jié)合秋防，要認(rèn)真開展有效的疫情監(jiān)測(cè)。縣疫控中心根據(jù)省市業(yè)務(wù)部門要求負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）及散養(yǎng)畜禽的免疫情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，免疫抗體合格率未達(dá)標(biāo)的場(chǎng)戶，要及時(shí)補(bǔ)免。
2.縣疫控中心每月開展一次常規(guī)流行病學(xué)調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象為豬、牛、羊、禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（含養(yǎng)殖大戶），及各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的畜禽散養(yǎng)戶，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（含養(yǎng)殖大戶）每次至少調(diào)查4個(gè)以上。畜禽散養(yǎng)戶每次調(diào)查2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)查2個(gè)村，每村調(diào)查5個(gè)以上散養(yǎng)戶。
（五）加強(qiáng)信息報(bào)送和檔案管理工作
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要有專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，扎實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）規(guī)模、數(shù)量、分布、飼養(yǎng)量和免疫狀況等基礎(chǔ)信息采集，確保信息按時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，同時(shí)要加強(qiáng)檔案管理，按照上級(jí)工作要求，秋防工作結(jié)束后及時(shí)、準(zhǔn)確填寫免疫檔案，對(duì)工作中的計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等文字材料要按檔案管理規(guī)定，及時(shí)歸檔、裝訂成冊(cè)。
第二條村級(jí)動(dòng)物防疫員主要職責(zé)是：主要承擔(dān)動(dòng)物防疫法律法規(guī)宣傳、動(dòng)物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、散養(yǎng)戶動(dòng)物免疫檔案建立、動(dòng)物疫情報(bào)告、畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等公益性任務(wù)。協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等工作。自覺接受鎮(zhèn)村動(dòng)物防疫辦公室的管理和各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第三條村級(jí)動(dòng)物防疫員一般應(yīng)具備下列條件：
1、擁護(hù)黨的方針政策，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，熱愛動(dòng)物防疫工作，具有一定的工作能力；
2、具有高中以上學(xué)歷，特殊情況可適當(dāng)放寬至初中學(xué)歷；
3、熟悉本責(zé)任區(qū)域畜禽養(yǎng)殖情況，有一定的群眾基礎(chǔ)，具有一定的動(dòng)物飼養(yǎng)及動(dòng)物防疫知識(shí)；
4、秉公辦事，清正廉潔，沒有違法違紀(jì)行為；
5、身體健康，年齡不超過50周歲，能勝任基層動(dòng)物防疫工作；
6、符合條件的畜牧獸醫(yī)專業(yè)院校畢業(yè)的待業(yè)青年、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分流人員可優(yōu)先聘用。原則上村干部不兼任動(dòng)物防疫員。
第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作需要，按照聘事不聘人的原則，與已取得資格的防疫員簽訂動(dòng)物防疫承包合同，劃定動(dòng)物防疫承包區(qū)域。防疫員必須做好防疫區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物常年防疫、計(jì)劃免疫、強(qiáng)制免疫。按照規(guī)定的免疫時(shí)間、免疫病種、免疫程序進(jìn)行規(guī)范操作，確保防疫質(zhì)量和免疫效果。在免疫過程中，對(duì)出現(xiàn)的問題，動(dòng)物防疫員應(yīng)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)動(dòng)物防疫辦公室。
第五條村級(jí)防疫員在實(shí)施強(qiáng)制免疫時(shí)不得收取勞務(wù)費(fèi)和疫苗費(fèi)用。
第六條村級(jí)動(dòng)物防疫員在實(shí)施非強(qiáng)制免疫前要與養(yǎng)殖戶簽訂防疫協(xié)議，明確防疫項(xiàng)目、防疫質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)辦法，嚴(yán)格履行各自的權(quán)利和義務(wù)。
第七條村級(jí)動(dòng)物防疫員在實(shí)施動(dòng)物防疫過程中要做好免疫記錄，發(fā)放免疫卡，健全動(dòng)物免疫檔案，對(duì)實(shí)施強(qiáng)制免疫的豬、牛、羊必須加掛耳標(biāo)，每月末要把當(dāng)月防疫數(shù)量及分類匯總上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫辦公室。
第八條村級(jí)動(dòng)物防疫員在實(shí)施動(dòng)物防疫過程中遇拒絕接受動(dòng)物防疫的養(yǎng)殖戶，要做耐心細(xì)致的宣傳教育工作，經(jīng)教育仍不愿意接受防疫措施的要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫辦公室報(bào)告。
第九條村級(jí)動(dòng)物防疫員要嚴(yán)格遵守疫(菌)苗管理制度，遵守《農(nóng)業(yè)部預(yù)防用獸用生物藥品供應(yīng)管理辦法》按要求統(tǒng)一領(lǐng)購(gòu)、保管和使用，不準(zhǔn)使用變質(zhì)無(wú)效苗，不準(zhǔn)私自購(gòu)買疫(菌)苗，違者依法處理。
第十條村級(jí)動(dòng)物防疫員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疫情應(yīng)及時(shí)報(bào)告，對(duì)延誤報(bào)告時(shí)間或故意造成后果的，要依法追究責(zé)任。
第二條重大動(dòng)物疫病免疫反應(yīng)治療和死亡，是指畜禽因注射口蹄疫、禽流感、豬瘟、雞新城疫、羊痘疫苗后在48小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)應(yīng)激反應(yīng)的處置（治療）和因此而導(dǎo)致的死亡。
第三條本辦法第二條規(guī)定的五種重大動(dòng)物疫病因強(qiáng)制免疫在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)生應(yīng)激反應(yīng)需治療的藥物費(fèi)用由政府承擔(dān)；出現(xiàn)死亡的，政府給予養(yǎng)殖戶一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第四條防疫員在強(qiáng)制免疫時(shí)要規(guī)范操作，全面實(shí)施國(guó)家規(guī)定的免疫標(biāo)識(shí)制度。若屬防疫員操作不當(dāng)或未實(shí)施免疫標(biāo)識(shí)制度造成的經(jīng)濟(jì)損失，由防疫員個(gè)人承擔(dān)。
第五條重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫反應(yīng)治療和死亡補(bǔ)償資金由縣財(cái)政承擔(dān)。
第六條重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫反應(yīng)治療和死亡補(bǔ)償資金使用程序：防疫員接到應(yīng)激反應(yīng)報(bào)告后，應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)處置（治療），對(duì)所用藥物進(jìn)行登記，并經(jīng)養(yǎng)殖戶簽字認(rèn)可；接到注射反應(yīng)死亡報(bào)告后，要立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，并與畜禽所在地村委會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所對(duì)反應(yīng)死亡的畜禽品種、數(shù)量、價(jià)值進(jìn)行核定，登記造冊(cè)、簽字，按月將注射反應(yīng)治療和死亡情況報(bào)縣財(cái)政局、畜牧局，經(jīng)審定后作為下?lián)苎a(bǔ)償資金依據(jù)，養(yǎng)殖戶憑書面通知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心領(lǐng)取。
第七條強(qiáng)制免疫反應(yīng)死亡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
（一）口蹄疫、豬瘟、羊痘強(qiáng)制免疫反應(yīng)死亡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：仔豬每頭20—40元，育肥豬每頭60—100元，肥豬每頭250—400元；羔羊每只10—30元，育肥羊每只40—80元，成品羊每只100—300元；犢牛每頭100—300元，成年牛每頭700—1200元，奶牛每頭700元—1500元。
（二）高致病性禽流感、雞新城疫強(qiáng)制免疫反應(yīng)死亡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：雞、鴨、鵝等禽類按10元/只補(bǔ)償。
第八條監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、畜牧部門要加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫反應(yīng)死亡補(bǔ)償資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁滯撥、截留、擠占、挪用及虛報(bào)冒領(lǐng)，對(duì)違反規(guī)定的單位或個(gè)人要按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
一、目標(biāo)要求
重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平，形成流域生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要地表水水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，橫龍橋、冷水坑省控?cái)嗝鍵II類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%以上；農(nóng)村飲用水水質(zhì)和農(nóng)村人居環(huán)境得到改善；生活污水、垃圾處理設(shè)施基本建成，工業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，流域畜禽養(yǎng)殖污染得到治理，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、主要任務(wù)
（一）持續(xù)加強(qiáng)飲用水水源地整治與保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)相垵水庫(kù)等水源地環(huán)境綜合整治，切實(shí)采取有效措施，確保飲用水源水質(zhì)安全。定期開展集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注水質(zhì)變化。加強(qiáng)各飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境巡查力度，嚴(yán)格排查飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口，堅(jiān)決予以取締。逐步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源規(guī)劃與保護(hù)工作。完成三班鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)飲用水水源保護(hù)整治工作，建設(shè)水源工程、標(biāo)志宣傳牌、隔離網(wǎng)，完成水源地清淤和生態(tài)林保護(hù)工程。
（二）持續(xù)推進(jìn)生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。2012年底前建成縣污水處理廠二期工程并投入運(yùn)行，日處理生活污水2萬(wàn)噸；逐步完善生活污水配套管網(wǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大污水收集面，提高污水進(jìn)水濃度，完成省、市下達(dá)的化學(xué)需氧量減排任務(wù)，建設(shè)污水廠二期配套管網(wǎng)11.5公里（含舊管疏浚）。縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水接入城市污水管網(wǎng)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)小型污水處理設(shè)施予以收集處理。潯中鎮(zhèn)、三班鎮(zhèn)建設(shè)生活污水管網(wǎng)共15.5公里，接入縣污水處理廠進(jìn)行處理；龍門灘鎮(zhèn)生活污水通過建設(shè)人工濕地、一體式戶用生活污水處理設(shè)施、氧化塘等處理設(shè)施進(jìn)行處理。進(jìn)一步完善垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，在縣城區(qū)、龍門灘鎮(zhèn)建設(shè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱等設(shè)施，并建立垃圾處理的長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。
（三）持續(xù)加大工業(yè)污染整治力度。督促重點(diǎn)行業(yè)、重污染企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，切實(shí)抓好整改提高和總結(jié)驗(yàn)收階段工作，組織開展對(duì)“黑色”級(jí)別企業(yè)進(jìn)行整治；加大自查自糾過程的環(huán)保監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)排污單位環(huán)保等級(jí)的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)巡查、督查，堅(jiān)決防范污染反彈。加快減排項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好建陶、造紙、制革、食品、制藥、電鍍、印染、化工等8大工業(yè)行業(yè)的污染減排工作。加快工業(yè)園區(qū)污水集中處理項(xiàng)目建設(shè)、完善污水管網(wǎng)。
（四）持續(xù)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強(qiáng)化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)的有關(guān)規(guī)定，禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁審批畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。積極推行無(wú)（少）污染養(yǎng)殖技術(shù)，新、擴(kuò)、改建的畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目應(yīng)因地制宜采取立體種養(yǎng)模式或零排放養(yǎng)殖模式，減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物的污染。在農(nóng)村散養(yǎng)戶中推廣戶用沼氣工程，逐步取締水沖式養(yǎng)殖方式，促進(jìn)養(yǎng)殖糞便資源的綜合開發(fā)利用；推廣集中養(yǎng)殖、集中治理的模式，減少農(nóng)村畜禽散養(yǎng)的污染。2012年繼續(xù)推廣無(wú)污染養(yǎng)殖技術(shù)，在春美鄉(xiāng)林盛養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)施生物發(fā)酵床養(yǎng)殖示范工程，采購(gòu)發(fā)酵菌、改造豬舍，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染零排放。
（五）持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)。加強(qiáng)小流域綜合整治。2012年開展丁溪小溪段、大銘溪、湯嶺溪、黃井溪等小流域?qū)ｍ?xiàng)整治,實(shí)施河道清淤、生態(tài)護(hù)岸，建設(shè)污染治理、處置設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)一步改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)戴云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)，建設(shè)生態(tài)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工程，配備動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)塔，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)自動(dòng)傳輸?shù)绒k公設(shè)備。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。在蓋鄉(xiāng)、美湖鄉(xiāng)、國(guó)寶鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，結(jié)合市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)工作，實(shí)施清理垃圾、設(shè)置垃圾池、垃圾桶、改水改廁、建設(shè)沼氣池、河道清淤、綠化等工程。
（六）加強(qiáng)水土保持工作。強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加大水土流失防治力度，健全水土保持監(jiān)督管理制度，把水土保持工作列為審批、驗(yàn)收等工作的重要內(nèi)容，從源頭把好關(guān)。在開發(fā)建設(shè)中更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在各項(xiàng)建設(shè)特別是山地建設(shè)、公路建設(shè)中加強(qiáng)水土保持，規(guī)范施工管理；堅(jiān)決取締洗砂和非法采砂活動(dòng)。堅(jiān)決遏制人為造成的水土流失，維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。2012年在浐溪流域上游的蓋、國(guó)寶、赤水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施水土流失綜合治理工程，實(shí)施水土流失綜合治理15000畝。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化落實(shí)流域整治責(zé)任。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，全力推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作。要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，將治理任務(wù)和監(jiān)管職責(zé)層層分解到責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)未完成治理任務(wù)且在整治過程中失、瀆職的地方和責(zé)任人，由監(jiān)察部門依法依規(guī)追究責(zé)任。
（二）強(qiáng)化整治工作的效能督查。按照市政府《轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府關(guān)于印發(fā)省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知》（政文〔〕76號(hào)）要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)責(zé)任單位要各司其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，深入了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，按月認(rèn)真細(xì)致開展自查工作，并于每月5日前報(bào)送上月份重點(diǎn)流域整治工作進(jìn)度表。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)整治工作，每季度報(bào)送一次工作總結(jié)報(bào)告。每月進(jìn)度表和總結(jié)報(bào)告蓋章后報(bào)送縣環(huán)保局。
（三）加大整治項(xiàng)目資金投入。繼續(xù)用好用活新一輪晉江上游水資源保護(hù)補(bǔ)償專項(xiàng)資金和重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金。2012年重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目將作為年度晉江、洛陽(yáng)江上游水資源保護(hù)補(bǔ)償專項(xiàng)資金和重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，屆時(shí)將根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要積極籌措資金，加大對(duì)重點(diǎn)流域整治項(xiàng)目的投入，保障各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終占據(jù)著重要地位。近年來(lái)。緊緊圍繞面向市場(chǎng)、優(yōu)化品種、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益的開發(fā)思路，草食畜牧業(yè)是縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全縣上下把草畜產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。以林緣鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，堅(jiān)持小群體、大規(guī)模，大力發(fā)展設(shè)施規(guī)模養(yǎng)殖，培育形成了一批養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)場(chǎng)和專業(yè)村，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的18%牧業(yè)收入占到農(nóng)民人均純收入的13%但是由于資金投入不足，技術(shù)服務(wù)落后，畜牧業(yè)發(fā)展仍處在低層次、低水平階段，發(fā)展規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)化程度低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題還十分突出，直接影響農(nóng)民收入的穩(wěn)定增加和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，懷著幫助廣大農(nóng)民群眾脫貧致富的真摯感情，堅(jiān)持把“農(nóng)戶貸款、職工擔(dān)保”扶持發(fā)展草食畜牧業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的中心任務(wù)，作為真心實(shí)意為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事的實(shí)際行動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深入解決“貸款難、難貸款”問題，精心把這一民心工程、德政工程實(shí)施好、發(fā)展好，努力促進(jìn)全縣畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想
緊扣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主題。以發(fā)展肉牛養(yǎng)殖為重點(diǎn)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以增加農(nóng)民收入為中心。采取農(nóng)戶貸款、職工擔(dān)保、扶貧及財(cái)政支農(nóng)資金貼息的方式，大力扶持發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模片帶，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力形成品種優(yōu)良化、飼養(yǎng)科學(xué)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、服務(wù)社會(huì)化、運(yùn)作市場(chǎng)化的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面發(fā)展。
三、目標(biāo)任務(wù)
年6月底前完成任務(wù)的50%10月底前全面完成任務(wù)，縣上統(tǒng)一檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)年全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到10萬(wàn)頭，人均牧業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的30%以上，真正把肉牛產(chǎn)業(yè)培育成為農(nóng)民收入的重要來(lái)源和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
四、運(yùn)作程序
農(nóng)戶貸款、職工擔(dān)保”就是由農(nóng)業(yè)銀行或農(nóng)村信用社為農(nóng)村養(yǎng)牛戶發(fā)放的國(guó)家干部職工為其提供信譽(yù)擔(dān)保的由扶貧及財(cái)政支農(nóng)資金給予貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)馁J款。貸款應(yīng)按以下程序規(guī)范運(yùn)作：
1全縣所有財(cái)政全額供給的行政事業(yè)單位干部職工都可作為信譽(yù)擔(dān)保人。不以存折、現(xiàn)金或?qū)嵨镒龅盅骸Ｃ咳藶檗r(nóng)村養(yǎng)牛戶信譽(yù)擔(dān)保貸款1萬(wàn)元；職工僅以個(gè)人信譽(yù)擔(dān)保為農(nóng)戶提供貸款。
2堅(jiān)持“誰(shuí)貸款、誰(shuí)還款”原則。農(nóng)戶貸款期限為2年。期還清。按年結(jié)算。
3農(nóng)戶貸款、職工擔(dān)保”貸款利率。上浮最高不得超過10%農(nóng)戶貸款貼息由縣扶貧、財(cái)政部門共同籌集。原則上按照中國(guó)人民銀行核定的基準(zhǔn)利率執(zhí)行。
4農(nóng)戶貸款須由農(nóng)戶本人提交貸款申請(qǐng)。村委會(huì)加注意見。推薦給金融承貸單位審查相關(guān)條件和手續(xù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審確定后。最終確定貸款農(nóng)戶。
5貸款農(nóng)戶審查確定后。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)簽訂《農(nóng)戶與職工擔(dān)保貸款協(xié)議》縣農(nóng)牧部門監(jiān)證并備案。
6縣扶貧、財(cái)政部門與金融部門簽訂《農(nóng)戶貸款、職工擔(dān)保貼息協(xié)議》
7為了方便貸款戶和擔(dān)保人。貸款農(nóng)戶審查、手續(xù)辦理、貸款資金發(fā)放等工作一律實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。不得隨意改變貸款用途或變相套取貸款，不得借故拖延；擔(dān)保貸款必須用于肉牛養(yǎng)殖。否則除收回貸款資金外，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
8農(nóng)戶還款實(shí)行分期分次償還或到期一次償還。貸款到期后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助。職工為貸款戶擔(dān)保的貸款在合同期內(nèi)，金融部門按相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)收貸。因農(nóng)戶飼養(yǎng)管理不善造成損失的農(nóng)戶自行承擔(dān)責(zé)任，延期還貸產(chǎn)生的利息由農(nóng)戶自付。
五、保障措施
一）強(qiáng)化宣傳。廣泛動(dòng)員。全縣各級(jí)各部門要堅(jiān)持把宣傳動(dòng)員作為抓好農(nóng)戶貸款、職工擔(dān)保扶持發(fā)展草食畜牧業(yè)的基礎(chǔ)性工作。周密安排，精心部署。采取多種切實(shí)有效的方式方法，廣泛深入地宣傳“農(nóng)戶貸款、職工擔(dān)保”重大意義和作用，積極宣傳報(bào)道真心為民、傾力幫扶的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，消除干部的后顧之憂，動(dòng)員廣大干部職工積極參與，扶持農(nóng)戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖；要教育引導(dǎo)群眾以干部職工擔(dān)保貸款為動(dòng)力，搶抓機(jī)遇，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，真正形成干部職工一心為民講奉獻(xiàn)、群眾誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)抓發(fā)展的良好環(huán)境。
二）依靠科技。科學(xué)管理。一要嚴(yán)格肉牛購(gòu)買程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要審查確定有文化、善管理、講信用、能吃苦、致富愿望強(qiáng)烈的農(nóng)戶作為扶持對(duì)象。由鄉(xiāng)村確定專人負(fù)責(zé)，推薦給金融承貸部門貸款。肉牛調(diào)購(gòu)以鄉(xiāng)村為單位。并推選5-6名群眾代表全程參與；縣畜牧中心積極協(xié)助，嚴(yán)把肉牛品種、價(jià)格、檢疫等關(guān)口，購(gòu)買品種以14-16月齡的早勝牛、秦川牛和魯西黃牛為主。二要注重肉牛品種改良。現(xiàn)有3個(gè)凍配點(diǎn)的基礎(chǔ)上，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一個(gè)凍配點(diǎn)，引進(jìn)利木辛、西門塔爾、安格斯、夏洛來(lái)等良種肉牛凍精授配繁育，每戶每年至少繁育2頭良種肉牛，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。三要積極推行舍飼圈養(yǎng)。按照標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推行高科技、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施圈養(yǎng)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每頭牛6平方米、每戶30平方米以上標(biāo)準(zhǔn)，抓1-2個(gè)圈舍建設(shè)示范點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶以肉牛養(yǎng)殖調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。養(yǎng)殖農(nóng)戶每戶種植紫花苜蓿2畝、飼料玉米1畝，修建25立方米青貯窖1個(gè)，年青貯飼草量10噸以上。四要切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)殖管理。所有引進(jìn)的基礎(chǔ)母牛，必須全部進(jìn)行耳標(biāo)編號(hào)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位實(shí)行卡表檔案管理，建立健全肉牛養(yǎng)殖管理和疫病防治檔案，確定專人對(duì)基礎(chǔ)母牛品種、數(shù)量、疫病防治和牛犢繁育、出欄等情況詳細(xì)記載。貸款期內(nèi)農(nóng)戶不得出售基礎(chǔ)母牛，出售牛犢應(yīng)向村委會(huì)報(bào)告并填入管理檔案。要加強(qiáng)肉牛疫病防治，嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行程序化免疫，定期防疫，查病驅(qū)蟲，確保肉牛生產(chǎn)安全。
今天的會(huì)議既是分析會(huì)，又是一次再動(dòng)員、再部署的會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真分析當(dāng)前肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)面臨的形勢(shì)，全面部署今后一個(gè)時(shí)期的工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力以赴抓好肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)。
剛才，大家集中觀看了視頻，全面了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場(chǎng)肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)的情況，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了經(jīng)驗(yàn)介紹，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個(gè)部門做了表態(tài)發(fā)言，對(duì)下步工作也做了很好的表態(tài)。下面，我講兩點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，明確差距，進(jìn)一步堅(jiān)定抓好肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)的信心和決心
肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)是縣委、縣政府從培育立縣產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收出發(fā)，立足縣情實(shí)際做出的一項(xiàng)重要決策。在全縣肉雞養(yǎng)殖基地動(dòng)員會(huì)開完之后，全縣上下迅速行動(dòng)，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后組織召開了鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)貫徹全縣動(dòng)員會(huì)議精神，制定肉雞養(yǎng)殖基地實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，組織干部進(jìn)村入戶，廣泛宣傳相關(guān)優(yōu)惠政策和典型大戶的成功經(jīng)驗(yàn)。二是各相關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，積極推進(jìn)肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)。開發(fā)區(qū)積極跟蹤服務(wù)作用，積極推進(jìn)肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)，對(duì)大昌公司一期工程建設(shè)和養(yǎng)殖合同擬訂工作給予了很大支持；縣畜牧獸醫(yī)局抽調(diào)精干力量充實(shí)基層，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)；大昌公司組織技術(shù)人員對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)；其他成員單位也都結(jié)合各自職能積極開展工作。三是領(lǐng)導(dǎo)小組非常重視，人大有民主任多次帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位深入全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村屯、養(yǎng)殖戶進(jìn)行調(diào)研和督促檢查，現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)，幫助解決實(shí)際問題，確保了工作順利啟動(dòng)。從前期情況看，通過全縣上下的積極努力，老百姓的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，大家對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)還是比較認(rèn)可，目前全縣已有108戶申報(bào)，擬建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍145棟，已建成10棟，在建11棟。
雖然前期全縣肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)工作取得了一些進(jìn)展，但與縣委、縣政府的要求還有很大差距。一是工作進(jìn)展慢。按照《方案》中確定的4個(gè)月建設(shè)時(shí)間，目前已經(jīng)過去兩個(gè)半月，可目前80棟標(biāo)準(zhǔn)化雞舍建設(shè)任務(wù)僅完成了10棟，也就是說(shuō)，在剩下的一個(gè)多月時(shí)間里，平均每天要建成1棟以上，否則今年的建設(shè)任務(wù)根本完不成。二是進(jìn)度不平衡。目前伊漢通鄉(xiāng)建成2棟、在建3棟，松南鄉(xiāng)改擴(kuò)建7棟，按照《方案》中確定的指標(biāo)，只有這兩個(gè)鄉(xiāng)能在近期完成任務(wù)。方正鎮(zhèn)任務(wù)5棟，建成2棟；天門鄉(xiāng)任務(wù)10棟，建成1棟；會(huì)發(fā)鎮(zhèn)任務(wù)10棟，建成2棟；寶興鄉(xiāng)任務(wù)10棟，在建2棟；德善鄉(xiāng)任務(wù)10棟，有3棟剛剛開始建設(shè)；大羅密鎮(zhèn)任務(wù)10棟，有3棟開始建設(shè)；林業(yè)局任務(wù)15棟，建成3棟，按照這樣的進(jìn)度，今年10月31日前是完不成任務(wù)的。三是規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低。從目前情況看，養(yǎng)殖基地選址布局、配套建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)都不高，布局分散，沒有形成規(guī)模，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)到現(xiàn)在都沒有一個(gè)明確的規(guī)劃設(shè)計(jì)和選址意見。雖然有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門啟動(dòng)了建設(shè)，但絕大多數(shù)建設(shè)規(guī)模沒有達(dá)到《方案》所要求的標(biāo)準(zhǔn)。
分析當(dāng)前肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)的形勢(shì)是“兩頭熱，中間涼”的一個(gè)局面，縣委、縣政府高度重視，積極推進(jìn)，群眾熱情也很高，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不夠積極主動(dòng)，主要有以下原因：
第一，思想認(rèn)識(shí)不到位。一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把這項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重的工作來(lái)抓，當(dāng)作必須完成的任務(wù)推進(jìn)，等待觀望，能拖就拖。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目能否成功沒有信心，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕?lián)?zé)任，存在畏難情緒。三是有的干部對(duì)縣里確定的優(yōu)惠政策心存疑慮，不知能否落實(shí)到位，不敢深入去抓。
第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實(shí)不到位。一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在底數(shù)不清的問題，通過領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)查，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不是完全了解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正有多少戶想要建舍，有多少戶有能力建，有多少戶沒有能力建，建不了的原因是什么，沒有做到心中有數(shù)，沒有完全摸清底數(shù)。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在選址過程中沒有實(shí)地踏查、現(xiàn)場(chǎng)論證，有的選在基本農(nóng)田，有的選在環(huán)評(píng)不允許的地方，最后把問題上交，等待縣里解決。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)老百姓資金、土地、環(huán)評(píng)等問題制約，不是積極主動(dòng)去協(xié)調(diào)、去解決，而是在等、在靠，繞著困難走，不能知難而進(jìn)，迎難而上，攻艱克難。
第三，部門服務(wù)不到位。一是主動(dòng)服務(wù)不夠，有些部門缺乏全局意識(shí)，仍然堅(jiān)持部門利益至上，在支持服務(wù)肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)上沒有大的動(dòng)作。部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，相互推諉，甚至有的部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)辦公決定的事情頂著不辦，手續(xù)辦理依然繁瑣。二是對(duì)上爭(zhēng)取不夠，在去年8月份，市政府出臺(tái)了《哈爾濱市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》，從7個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的扶持，據(jù)我了解，我們縣到目前為止，還沒有爭(zhēng)取到上級(jí)的相關(guān)支持。三是落實(shí)力度不夠，在《方案》中，我們參照市里《意見》出臺(tái)了3個(gè)方面7項(xiàng)優(yōu)惠政策，同時(shí)也明確了18個(gè)成員單位和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)分工，但是落實(shí)的不好。
當(dāng)前這些困難和問題已經(jīng)到了必須解決的時(shí)刻，已經(jīng)影響到全縣肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目的整體進(jìn)程。今年的4月29日，縣政府與大昌公司簽訂了協(xié)議，也對(duì)企業(yè)做出了承諾，要在三年之內(nèi)達(dá)到年出欄2000萬(wàn)只肉雞養(yǎng)殖規(guī)模。目前，大昌肉雞屠宰場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)展順利，廠房已經(jīng)完工，下步即將開始冷庫(kù)施工和設(shè)備安裝，年內(nèi)將完成5000萬(wàn)元投資額度。如果封凍前完不成這80棟雞舍的建設(shè)任務(wù)，年底前就不能實(shí)現(xiàn)肉雞屠宰加工，縣委、縣政府公信力和執(zhí)行力將受到質(zhì)疑。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施，想方設(shè)法解難題，千方百計(jì)補(bǔ)差距，迅速在全縣掀起肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)新。
二、集中全力，超常運(yùn)作，堅(jiān)決打勝肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
現(xiàn)在距《方案》確定的10月31日完成時(shí)限還有1個(gè)月零8天時(shí)間，距11月中旬封凍期只有不到兩個(gè)月的時(shí)間，要想在這么短的時(shí)間內(nèi)完成全縣80棟標(biāo)準(zhǔn)化雞舍建設(shè)任務(wù)，可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重。面對(duì)這種形勢(shì)，我們必須打破常規(guī)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，集中有效時(shí)間，集中全部精力，全力完成肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
第一要堅(jiān)定信心，堅(jiān)決做到“四個(gè)不變”。一是決心不變。建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地是縣委、縣政府立足全縣大局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效增加農(nóng)民收入，加快強(qiáng)縣富民的一項(xiàng)重大舉措。對(duì)此，縣委、縣政府的態(tài)度十分明確，決心不會(huì)改變。二是目標(biāo)不變。年初縣里確定的建成80棟標(biāo)準(zhǔn)化雞舍目標(biāo)，是在充分調(diào)研論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的，符合實(shí)際，也能夠?qū)崿F(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅(jiān)決完成任務(wù)。三是政策不變。剛才在看視頻的過程當(dāng)中，也有養(yǎng)殖戶提到，我們縣里出臺(tái)的政策，會(huì)不會(huì)落實(shí)，會(huì)不會(huì)兌現(xiàn)，在這兒我鄭重的和大家講，縣里承諾的新建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍每平方米100元補(bǔ)貼、改造舊舍每平方米40元補(bǔ)貼的政策不變，領(lǐng)導(dǎo)小組從現(xiàn)在開始組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門檢查驗(yàn)收，合格一棟，兌付一棟，讓大家放心，讓老百姓托底。四是獎(jiǎng)懲不變。年初動(dòng)員會(huì)及方案制定的獎(jiǎng)懲辦法，年末堅(jiān)決兌現(xiàn)，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)，該批評(píng)的批評(píng)，該問責(zé)的問責(zé)，縣委、政府定的事一定要干、說(shuō)的話一定會(huì)算，也請(qǐng)大家把這些意見傳達(dá)給廣大養(yǎng)殖戶，讓他們放心大膽的去干。
第二要狠抓落實(shí)，堅(jiān)決做到“三個(gè)卡死”。從前期進(jìn)展情況看，80棟雞舍建設(shè)任務(wù)要在11月15日封凍前完成、12月31日前全部投入運(yùn)營(yíng)，有效時(shí)間所剩不多，必須打破按部就班的傳統(tǒng)工作模式，采取緊逼加壓，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)。一是卡死時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局要對(duì)照年初下達(dá)的任務(wù)，逐棟按天制定施工進(jìn)度表，倒排工期，倒計(jì)時(shí)推進(jìn)，堅(jiān)決把完成時(shí)限卡死在11月15日前。二是卡死任務(wù)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門對(duì)想建雞舍發(fā)展肉雞養(yǎng)殖的農(nóng)民和職工立即開展一次調(diào)查摸底，將年度建設(shè)任務(wù)全面落實(shí)到戶，明確專人，定點(diǎn)幫扶，堅(jiān)決按期建成投入使用。三是卡死標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我們?cè)诨亟ㄔO(shè)方案中已經(jīng)做出明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局和國(guó)土、環(huán)保、畜牧等相關(guān)部門要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶搞好選址、布局，特別是消毒、污染物處理等配套設(shè)施建設(shè)，確保一次建成、全部達(dá)標(biāo)。
第三要強(qiáng)化服務(wù)，堅(jiān)決做到“三個(gè)主動(dòng)”。肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)涉及面廣，任務(wù)艱巨，各相關(guān)部門必須按照各自的工作職責(zé)和要求主動(dòng)參與，搞好服務(wù)。一是要主動(dòng)審批。肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)需要用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、防疫、工商等眾多審批手續(xù)，國(guó)土、住建、環(huán)保、畜牧獸醫(yī)、工商等部門要從自身職能和工作實(shí)際出發(fā)，全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，從簡(jiǎn)、從快、從優(yōu)辦理項(xiàng)目的證照、審批等事項(xiàng)，減半征收環(huán)評(píng)咨詢和技術(shù)評(píng)估費(fèi)，優(yōu)先解決項(xiàng)目用地，切實(shí)解決制約肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)的瓶頸問題。二是要主動(dòng)扶持。各部門要按照《建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真履行好各自幫扶職責(zé)，絕不允許推諉扯皮、敷衍了事。水務(wù)部門要主動(dòng)幫助建設(shè)供水設(shè)施，保證用水需求；電力部門要減收初裝費(fèi)并按成本價(jià)為養(yǎng)殖場(chǎng)安裝供電設(shè)施，按農(nóng)用電收取電費(fèi)；交通部門要將修建養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）道路納入通鄉(xiāng)公路計(jì)劃，優(yōu)先建設(shè)實(shí)施；環(huán)保部門要主動(dòng)為養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）選址；林業(yè)部門要保證雞舍建設(shè)所需木材原料供應(yīng)，對(duì)使用林業(yè)用地在不違背政策、法律前提下給予全方位的支持，并幫助做好綠化工作；信合、農(nóng)行、哈爾濱銀行等金融部門要靈活運(yùn)用信貸政策，簡(jiǎn)化貸款程序，降低擔(dān)保門檻，為基地建設(shè)提供資金保障；人社、婦聯(lián)等部門要積極為下崗失業(yè)人員和婦女提供小額擔(dān)保貸款，有效拓寬籌資渠道。剛才，讓2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做經(jīng)驗(yàn)介紹，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個(gè)部門表態(tài)，是想提醒大家清醒地知道所承擔(dān)的職責(zé)，并且要履職盡責(zé)，發(fā)揮作用，積極主動(dòng)扶持。三是要主動(dòng)爭(zhēng)取。發(fā)改、財(cái)政、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門要積極加強(qiáng)對(duì)上溝通協(xié)調(diào)，全力爭(zhēng)取資金支持，以緩解資金壓力。同時(shí)，年初縣政府確定的各包鄉(xiāng)部門，特別是基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，會(huì)后要立即深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極參與，主動(dòng)作為，承擔(dān)起包扶的責(zé)任，同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起克服困難，努力工作，完成任務(wù)。
一、××主要工作完成情況
（一）畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭良好
四是優(yōu)勢(shì)特色畜牧業(yè)迅速發(fā)展。年初按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、種養(yǎng)結(jié)合、適度規(guī)模”的原則，積極扶持大力發(fā)展以適度規(guī)模養(yǎng)殖為主的生豬、肉牛、蛋雞、肉雞和肉兔等優(yōu)勢(shì)特色畜牧業(yè)，全市建立了20個(gè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（“一村一品”村），扶持發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶2000戶（其中年出欄50頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶1300戶），以榮縣樂德、東興、大安區(qū)廟壩、牛佛、自流井區(qū)仲權(quán)、富順縣騎龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表的肉牛業(yè)、以富順縣萬(wàn)壽鎮(zhèn)桂林村、榮縣望佳鎮(zhèn)品山村、貢井區(qū)章佳鎮(zhèn)靛坑村等“一村一品”村為代表的肉兔養(yǎng)殖業(yè)、以榮縣望佳鎮(zhèn)、沿灘區(qū)永安鎮(zhèn)、大安區(qū)大山鋪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表的蛋雞養(yǎng)殖、以自流井區(qū)農(nóng)團(tuán)鄉(xiāng)、貢井區(qū)橋頭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表的仿土肉雞養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。
五是畜禽品改穩(wěn)步推進(jìn)。一是優(yōu)質(zhì)肉豬比重增加，生豬品改得到推進(jìn)。依托生豬良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目，大力推進(jìn)公豬換種，恢復(fù)和組建人工授精站點(diǎn)推廣實(shí)施生豬人工授精，同時(shí)抓住時(shí)機(jī)指導(dǎo)農(nóng)戶和種豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶淘汰老弱劣質(zhì)母豬，大力選留優(yōu)質(zhì)二雜母豬，推廣以洋三雜為主的生豬品改，二季度末全市種公豬存欄863頭，人工授精站27個(gè)，存欄外二雜母豬3.69萬(wàn)頭，出欄外三雜肉豬45萬(wàn)頭，洋三雜面達(dá)到了32，比去年同期增長(zhǎng)了6個(gè)百分點(diǎn)。二是肉羊生產(chǎn)上，著力發(fā)展××黑山羊。狠抓××黑山羊原種場(chǎng)建設(shè)和以適度規(guī)模養(yǎng)羊?yàn)橹鞯暮谏窖蚧亟ㄔO(shè)，××黑山羊的良種面達(dá)到了80。三是推進(jìn)小家禽畜品改。結(jié)合養(yǎng)殖小區(qū)或“一村一品”村建設(shè)，扶持建立了一批肉兔父母代種兔場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)（基地），促進(jìn)了肉兔血緣的更新；家禽上大力推廣了海南灰蛋雞、尼克白蛋雞、櫻桃谷鴨、奧白星肉鴨、四川白鵝等優(yōu)良品種，提高了禽類生產(chǎn)能力。
六是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步深化。今年××我市加強(qiáng)了基層畜牧專合組織建設(shè)，全市各類農(nóng)村畜牧專合組織達(dá)到29個(gè)，同比增加了10個(gè)，畜牧業(yè)組織化程度得到進(jìn)一步提高；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推行“龍頭企業(yè)基地專合組織農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶利益聯(lián)結(jié)與分享的突破，如榮縣新星源公司已簽訂定單戶1萬(wàn)戶，正實(shí)施10萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉豬基地建設(shè)；扶持培育畜牧專業(yè)交易市場(chǎng)8家，促進(jìn)了畜禽及其產(chǎn)品的流通。
（二）重大動(dòng)物疫病防控進(jìn)一步增強(qiáng)
針對(duì)當(dāng)前日益復(fù)雜嚴(yán)峻的動(dòng)物疫情形勢(shì)，今年的重大動(dòng)物疫病防控工作依托不斷健全的動(dòng)物疫病防控體系，狠抓疫情報(bào)告制度和疫苗發(fā)放管理,堅(jiān)持監(jiān)測(cè)、免疫、消毒和檢疫四到位，全面落實(shí)防制資金和物資儲(chǔ)備，圓滿完成了××各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了全市重大動(dòng)物疫病清凈無(wú)疫。
三是狠抓消毒滅源。截止5月底，全市動(dòng)物防疫工作共使用消毒藥品6.5噸，消毒面積1285萬(wàn)平方米，消毒面100，做到了應(yīng)消盡消。
四是深入開展防疫知識(shí)宣傳活動(dòng)。年初以來(lái)，利用新聞媒體、送科技下鄉(xiāng)等多種形式組織《動(dòng)物防疫法》及相關(guān)法律法規(guī)和防控知識(shí)科普宣傳活動(dòng)，發(fā)放防疫明白卡20000份，發(fā)放“高致病性禽流感培訓(xùn)知識(shí)”、“豬高熱病防控知識(shí)”宣傳材料8萬(wàn)余份，受益人數(shù)11萬(wàn)余人。
一、第一季度畜牧業(yè)生產(chǎn)情況
2012年第一季度，全縣大牲畜存欄量1.14萬(wàn)頭，其中奶牛1126頭，出欄3420頭，與去年同期基本持平；生豬存欄量41萬(wàn)頭，出欄18.45萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5%；家禽存欄1008萬(wàn)只，出欄642萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)8%；羊存欄量27萬(wàn)只，出欄7.56萬(wàn)只與去年同期基本持平；鴿存欄量17.7萬(wàn)只，出欄5.9萬(wàn)只；兔存欄18.45萬(wàn)只，出欄5.48萬(wàn)只。規(guī)模養(yǎng)殖取得顯著成效。重點(diǎn)完成了大自然種豬場(chǎng)、益農(nóng)源種豬場(chǎng)兩家年出欄5萬(wàn)頭種豬場(chǎng)建設(shè)。年生產(chǎn)加工3000萬(wàn)只肉雞福潤(rùn)禽業(yè)生產(chǎn)正常，屠宰加工200萬(wàn)頭生豬的湖南唐人盛集團(tuán)投產(chǎn)運(yùn)行。目前，規(guī)模豬場(chǎng)384家，規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)530家，規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)19家，規(guī)模養(yǎng)鴨場(chǎng)7家，規(guī)模養(yǎng)鴿場(chǎng)32家，規(guī)模養(yǎng)殖比例68.4%。
二、采取主要工作措施
（一）切實(shí)做好2012年春季重大動(dòng)物疫病防控工作
按照省、市防指要求，我縣對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）及農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽要求全面進(jìn)行強(qiáng)制免疫。目前，全縣共存欄牲畜為豬41萬(wàn)頭，牛1.1萬(wàn)頭，羊27萬(wàn)只，禽1008萬(wàn)只。應(yīng)免疫豬口蹄疫36.2萬(wàn)頭，豬藍(lán)耳病36.2萬(wàn)頭，豬瘟36.2萬(wàn)頭，牛口蹄疫0.95萬(wàn)頭，羊口蹄疫24.4萬(wàn)只，禽940萬(wàn)只。已免疫注苗豬口蹄疫35.95萬(wàn)頭、牛口蹄疫0.94萬(wàn)頭，羊口蹄疫23.4萬(wàn)只；高致病性豬藍(lán)耳病31.2萬(wàn)頭；豬瘟33.5萬(wàn)頭，高致病性禽流感免疫965萬(wàn)只。免疫率分別為99.3%、98.94%、95.9%、86.18%、92.54%、98.47%。預(yù)計(jì)5月上旬全部結(jié)束。目前，全縣春季防疫正在緊張有序進(jìn)行，至今全縣沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情。動(dòng)物防疫采取主要工作措施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面部署。成立了縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部，縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。召開春防工作會(huì)議。下發(fā)了濉動(dòng)防[2012]1號(hào)、2號(hào)3號(hào)三個(gè)文件，要求對(duì)高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟等4種動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫，保證群體免疫密度常年維持在95%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。二是加大宣傳，群防群控。今年春季共發(fā)放宣傳資料3000多份，接受咨詢800多人次。三是開展培訓(xùn)，提高技能。為提高行政畜牧技干和村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)技能和工作責(zé)任感，我縣對(duì)22名鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧技干和217名村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行了培訓(xùn)。四是嚴(yán)格監(jiān)控，落實(shí)值班制度。五是強(qiáng)化責(zé)任，建立規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)政企、技企聯(lián)系制度。我縣建立了規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）政企、技企聯(lián)系制度，實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)承包聯(lián)系。建立240個(gè)縣級(jí)政企、技企聯(lián)系點(diǎn)、360個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政企、技企聯(lián)系點(diǎn)。六是落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)和防疫物資。七是積極開展免疫注射。嚴(yán)格按照免疫程序和操作技術(shù)規(guī)范，對(duì)存欄畜禽做到應(yīng)免盡免，確保免疫工作做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜”，同時(shí)要求集中防疫和月月補(bǔ)免相結(jié)合，以確保免疫率達(dá)100%。
（二）積極開展畜牧行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，抓投入品管理
今年以來(lái)，共出動(dòng)動(dòng)檢執(zhí)法人員158人次，車輛59車次，散發(fā)宣傳明白紙3000份，噴灑消毒藥物500公斤。檢測(cè)6個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)“瘦肉精”共80頭份，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、牲畜交易市場(chǎng)、肉類專賣店、超市及冷庫(kù)等28家，共檢疫生豬74960頭、牛羊7021頭只、禽198891只，檢出病害生豬26頭、羊63只、禽465只，并全部進(jìn)行無(wú)害化處理。動(dòng)物產(chǎn)品73噸。查處病害動(dòng)物產(chǎn)品50公斤，查處冷庫(kù)無(wú)證儲(chǔ)藏死因不明禽產(chǎn)品1.2噸，對(duì)查處的病害動(dòng)物產(chǎn)品均做了無(wú)害化處理，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰和限期整改。極大的打擊了各類違法、違紀(jì)行為，有效的遏制了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患，有效的防止了突發(fā)重大公共安全事件的發(fā)生。
（三）重點(diǎn)抓規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用
一是大自然種豬育種公司、益農(nóng)源種豬場(chǎng)等龍頭企業(yè)的建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是抓養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃建設(shè)，突出養(yǎng)殖特色，形成養(yǎng)殖規(guī)模。三是抓全縣畜禽養(yǎng)殖大戶的鞏固建設(shè)，形成示范帶動(dòng)，鞏固建設(shè)畜禽規(guī)模場(chǎng)400多個(gè)，新規(guī)劃建養(yǎng)殖小區(qū)30個(gè)。四是抓行業(yè)組織建設(shè)。成立畜牧業(yè)專業(yè)合作社30多個(gè)。我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)逐步邁向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展軌道。
（四）積極抓好項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展
1、切實(shí)抓好在建項(xiàng)目建設(shè)。一是抓肉雞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極促進(jìn)福潤(rùn)屠宰肉雞3000萬(wàn)只生產(chǎn)線項(xiàng)目和群翔肉雞屠宰項(xiàng)目，以及益興食品加工項(xiàng)目建設(shè)。縣委、縣政府提出“六統(tǒng)一”生產(chǎn)模式促進(jìn)肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是抓好生豬標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）建設(shè)項(xiàng)目。積極抓好大自然種豬育種公司、益農(nóng)源種豬場(chǎng)、大地牧業(yè)、建安豬場(chǎng)、盛乾豬場(chǎng)等種畜場(chǎng)建設(shè)。引進(jìn)原種豬330頭，在全縣規(guī)模戶中篩選了200戶重點(diǎn)戶，作為生豬標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主，已完成項(xiàng)目建設(shè)的圈舍改擴(kuò)建等硬件建設(shè)。四抓好動(dòng)物防疫體系建設(shè)。
2、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。在抓好現(xiàn)有在建項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。《畜產(chǎn)品加工》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)》等幾個(gè)投入大，建設(shè)要求高，直接關(guān)系人民群眾畜牧業(yè)增收和生活質(zhì)量提高的項(xiàng)目，已完成了項(xiàng)目材料的報(bào)送。同時(shí)與湖南唐人神集團(tuán)已達(dá)成肉食品加工項(xiàng)目協(xié)議。
（五）促使農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶行動(dòng)活動(dòng)
以實(shí)施“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”為契機(jī)，動(dòng)員組織全縣33名畜牧專業(yè)技術(shù)人員，幫扶165個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，帶動(dòng)2000個(gè)養(yǎng)殖戶。通過畜牧專業(yè)技術(shù)人員直接到場(chǎng)，良種良法直接到圈，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，面對(duì)面、手把手地傳授、指導(dǎo)，培訓(xùn)一批懂管理、會(huì)技術(shù)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的技術(shù)能人，示范帶動(dòng)廣大農(nóng)戶發(fā)展畜禽規(guī)模生產(chǎn)。構(gòu)建政府多部門聯(lián)合推動(dòng)，科技人員、示范場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和農(nóng)戶多層互動(dòng)的畜牧技術(shù)推廣新機(jī)制。通過應(yīng)用良種、良料、良法等新技術(shù)，增加科技含量，提高科技貢獻(xiàn)率，有力地促進(jìn)了畜牧業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三、問題與建議
1、畜禽規(guī)模化發(fā)展水平不夠，規(guī)模化養(yǎng)殖技術(shù)程度不高，業(yè)主缺乏養(yǎng)殖技術(shù)交流與培訓(xùn)的平臺(tái)，建議政府進(jìn)一步增加對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶的引導(dǎo)和鼓勵(lì)措施，促進(jìn)全縣規(guī)模養(yǎng)殖上水平，上檔次。
2、重大動(dòng)物疫病防治工作難度大。一是由于我縣地處四省交界，是畜禽主產(chǎn)區(qū)、集散地，畜禽及其產(chǎn)品的流動(dòng)性大，交易頻繁，每年候鳥季節(jié)性大量遷徙，外源性疫病給我縣的重大動(dòng)物疫病防控帶來(lái)了很大壓力；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)技干、村級(jí)防疫隊(duì)伍人員老化、素質(zhì)參差不齊，難以適應(yīng)新形勢(shì)下防疫工作的要求。
四、下一步工作重點(diǎn)
（一）進(jìn)一步完善畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃
堅(jiān)持以畜牧業(yè)規(guī)劃為龍頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃2-3個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（戶、小區(qū)）的用地，積極扶持建設(shè)畜禽規(guī)模場(chǎng)（小區(qū)），重點(diǎn)促進(jìn)益農(nóng)源種豬場(chǎng)、大自然種豬育種公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，確保畜產(chǎn)品總量不減，畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。
一是大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，努力提高產(chǎn)業(yè)化水平和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，其中生豬產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上；
二是不斷強(qiáng)化和加大畜禽良種體系建設(shè)力度。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種，加大改良工作力度，提高良種生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量水平。生豬以利用本地二元雜母豬引入外血生產(chǎn)三元雜肉豬優(yōu)質(zhì)配套系商品豬生產(chǎn)為主，推廣人工授精40萬(wàn)頭份；奶牛以引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)凍精改良為主，實(shí)施良補(bǔ)，加快改良步伐，促進(jìn)良種化進(jìn)程。
三是大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)雨潤(rùn)肉雞加工項(xiàng)目、群翔肉雞加工項(xiàng)目以及神華生豬屠宰畜牧正常運(yùn)營(yíng)。四是建設(shè)高效飼料生產(chǎn)加工體系。推廣青貯飼料、秸桿氨化飼料40萬(wàn)噸，配合飼料20萬(wàn)噸。
五是完善畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污染處理設(shè)施，推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖，實(shí)行糞污加工利用，培育有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)。
六是強(qiáng)化動(dòng)物疫病防疫體系建設(shè)。在2009年第三批擴(kuò)大內(nèi)需縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)的支持，完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善重大動(dòng)物疫病的防控手段，提高防控能力。
（二）繼續(xù)抓好重大動(dòng)物疫病的防控工作
高致病性禽流感、藍(lán)耳病、牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的防控是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，2012年縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了重大動(dòng)物疫病防疫責(zé)任狀，明確各級(jí)職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，進(jìn)一步健全和完善動(dòng)物疫情通報(bào)制度和疫情零報(bào)告制度，確保疫情信息暢通。繼續(xù)堅(jiān)持以免疫為主綜合防治的方針，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。在抓好重大動(dòng)物疫病防控工作的同時(shí)，切實(shí)做好其它對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)危害較大的動(dòng)物疫病的防治工作。主要做好以下幾方面的工作：
(1)堅(jiān)持不懈地做好“春秋兩季”高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、牲畜口蹄疫等為主的重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫以及月月補(bǔ)免工作，確保免疫密度常年保持100%。
(2)果斷處置，及時(shí)撲滅疫情。若發(fā)生疫情時(shí)，嚴(yán)格按照《重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案》和《疫情處置技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，規(guī)范疫情報(bào)告、確認(rèn)公布、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、封鎖、撲殺、消毒、緊急免疫、無(wú)害化處理、流通環(huán)節(jié)控制、疫源追蹤調(diào)查和解除封鎖等疫情處置措施，依法進(jìn)行果斷處置，及時(shí)撲滅疫情。
(3)切實(shí)做好其它動(dòng)物疫病的計(jì)劃免疫工作。要按照動(dòng)物疫病的流行病學(xué)特點(diǎn)，做好豬瘟、豬肺疫、仔豬付傷寒、偽狂犬病、牛出敗、羊痘、雞新城疫、法氏囊等動(dòng)物疫病免疫工作，確保免疫質(zhì)量和保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。
[關(guān)鍵詞] 家禽養(yǎng)殖 疾病防控 設(shè)備 措施
[中圖分類號(hào)] S858.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）06-0195-01
一、前言
隨著城鎮(zhèn)化的逐步推進(jìn)，吉林省九臺(tái)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖的水平有了顯著提高，大大增加了農(nóng)民的收入。但是，伴隨著規(guī)模的不斷增加，家禽在養(yǎng)殖過程中的各種病癥也逐漸成為養(yǎng)殖專業(yè)戶所重視的問題之一。由于家禽疾病的蔓延速度快，影響范圍廣，因此，在一定程度上給養(yǎng)殖戶帶來(lái)了成本損失。在養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展過程中，禽類疾病的預(yù)防和控制已經(jīng)成為養(yǎng)殖戶的核心工作。
二、家禽養(yǎng)殖疾病預(yù)防措施
1.加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，增強(qiáng)禽體抗病力
一般來(lái)說(shuō)，家禽在其生長(zhǎng)和繁衍的階段，要充分地發(fā)揮其生產(chǎn)性能，必須加強(qiáng)養(yǎng)殖中心的管理，增強(qiáng)家禽本身的抗病能力。在此基礎(chǔ)上，養(yǎng)殖中心應(yīng)該從禽類養(yǎng)殖的衛(wèi)生環(huán)境出發(fā)，并制定切實(shí)有效的疫病防治措施。優(yōu)良的養(yǎng)殖管理是提高禽類免疫能力的基本前提。第一，養(yǎng)殖廠的基礎(chǔ)設(shè)施要達(dá)到規(guī)定的要求，保持禽舍冬暖夏涼。要定期對(duì)禽舍進(jìn)行打掃，保證其干凈整潔。在禽舍的管理中，要構(gòu)建“全進(jìn)全出”的養(yǎng)殖體系。第二，要根據(jù)禽類生長(zhǎng)階段的不同和種類的不同，進(jìn)行各種飼料的選購(gòu)。在家禽的喂養(yǎng)過程中，要適當(dāng)?shù)氖褂蔑暳咸砑觿┖蜖I(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，保證所養(yǎng)殖禽類的健康狀況。
在具體的養(yǎng)殖制度推行過程中，吉林省九臺(tái)市將養(yǎng)殖的棚舍集中起來(lái)，并增加了林木的種植面積。這樣一來(lái)，不僅節(jié)省了耕地，在一定程度上也保護(hù)了人們居住的環(huán)境。
以九臺(tái)市龍嘉鎮(zhèn)為例。在養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展過程中，改變了以前的地殼養(yǎng)殖方式，主要以網(wǎng)上平養(yǎng)為主，引進(jìn)微機(jī)化管理。在禽舍安置全自動(dòng)化供水、上料、空氣凈化等專業(yè)化設(shè)備。這些機(jī)械的采用能夠使禽舍內(nèi)部的溫度趨于穩(wěn)定，從而保證了禽舍換氣的及時(shí)性，從而保證禽舍空氣的干凈整潔。這些專業(yè)機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用，能夠提高工作人員的工作效率，減少人工整理禽舍的次數(shù)。而禽舍的干凈整潔也能夠有效的防止禽類常見疾病，從而增加養(yǎng)殖專業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，九臺(tái)市龍嘉鎮(zhèn)已經(jīng)形成了完整的禽類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系。
2.堅(jiān)持消毒制度，消滅病原體
對(duì)于家禽的大規(guī)模養(yǎng)殖來(lái)說(shuō)，養(yǎng)殖廠應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展的具體實(shí)際，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部定期進(jìn)行消毒處理，進(jìn)而切斷疫病的源頭，避免禽類疾病的產(chǎn)生和擴(kuò)散。通常，根據(jù)具體的時(shí)間進(jìn)行劃分，可以分為定期消毒、經(jīng)常性消毒和突擊消毒。定期消毒主要指的是，養(yǎng)殖場(chǎng)要按照一定的時(shí)間對(duì)禽舍和常用設(shè)備進(jìn)行消毒和清洗。經(jīng)常性消毒主要指的是，在家禽疾病痊愈之后，為了避免其他禽類或者人體感染此類病毒，對(duì)禽舍中的各種用具、設(shè)備進(jìn)行全面的消毒工作。而突擊消毒主要是當(dāng)在養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)現(xiàn)禽類疾病之后，養(yǎng)殖場(chǎng)所采取的應(yīng)急對(duì)策，進(jìn)而消除疾病的傳染源，切斷傳染路徑，杜絕病原體的蔓延。
3.適時(shí)接種疫苗，增強(qiáng)特異性免疫力
在養(yǎng)殖場(chǎng)，工作人員根據(jù)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，定期按時(shí)為禽類接種疫苗，進(jìn)而增強(qiáng)禽類自身的免疫能力。就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)經(jīng)多年研究，已經(jīng)研制出來(lái)各種禽類防疫的藥物，種類較多。因此，各大養(yǎng)殖場(chǎng)在選擇疫苗時(shí)一定要慎重。選購(gòu)好所需的疫苗，在給禽類注射疫苗的過程中，工作人員要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定和說(shuō)明進(jìn)行注射工作。通常，禽類的免疫工作實(shí)施的過程比較復(fù)雜。如果在對(duì)禽類的免疫工作中，所使用的注射方式或者過程不合理，那么，即使是效果比較好，價(jià)格比較貴的疫苗，對(duì)于禽類的防疫效果也不會(huì)非常明顯。通常，免疫工作的具體實(shí)施過程應(yīng)該有專業(yè)的獸醫(yī)按照禽類生活的實(shí)際進(jìn)行制定。同時(shí)，在免疫程序的制定中，專業(yè)獸醫(yī)還要充分考慮到如果同時(shí)使用兩種或者兩種以上的疫苗對(duì)于禽類本身的影響，并對(duì)其產(chǎn)生的疾病免疫進(jìn)行測(cè)量，確定疫苗注射的量。除遵循機(jī)體免疫應(yīng)答的一般規(guī)律外，還應(yīng)結(jié)合養(yǎng)禽場(chǎng)的規(guī)模、飼養(yǎng)方式、生產(chǎn)特點(diǎn)、綜合防疫水平以及受疫病威脅的程度等通盤考慮，切忌機(jī)械地照搬硬套。畜牧養(yǎng)殖業(yè)已占全省農(nóng)民總收入的30%以上。為了確保養(yǎng)殖禽類的免疫能力，避免疾病的發(fā)生。吉林省采取措施，以村級(jí)為單位配置了一名禽類疾病防疫員。
4.養(yǎng)禽場(chǎng)的撲疫措施
養(yǎng)禽場(chǎng)一旦發(fā)生烈性傳染病或新發(fā)生的傳染病，必須按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，及早診斷，迅速隔離病禽，嚴(yán)格封鎖疫區(qū)，盡快撲滅疫情，同時(shí)將疫情報(bào)告當(dāng)?shù)匦竽林鞴懿块T，以便盡快通知周圍養(yǎng)禽場(chǎng)采取預(yù)防措。吉林省九臺(tái)市定期向養(yǎng)殖專業(yè)戶普及各種禽類養(yǎng)殖和疾病防治技術(shù)，使養(yǎng)殖專業(yè)戶能夠及時(shí)了解各種最新疫病的防治方法，從根本上切斷疾病傳播的源頭。
在可能受到禽流感威脅的情況下，應(yīng)給所養(yǎng)的全部禽只進(jìn)行禽流感疫苗注射。如果在禽類的養(yǎng)殖過程中，發(fā)現(xiàn)類似于禽流感的病情時(shí)，養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)該即使向當(dāng)?shù)氐囊卟》揽刂行倪M(jìn)行報(bào)告，借助專業(yè)人員進(jìn)行診斷。同時(shí)，還要將帶有疾病的禽類隔離開來(lái)，切斷傳染源頭，并封鎖現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行消毒處理，杜絕疾病的蔓延。如確診為非禽流感性疫病，則應(yīng)采取對(duì)相應(yīng)疾病的防治措施。
三、結(jié)束語(yǔ)
近年來(lái)，吉林省九臺(tái)市的城鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)逐漸發(fā)展，成為農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)。隨著養(yǎng)殖數(shù)量和類型的增多，這對(duì)于養(yǎng)殖戶家禽質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。只有正確了解家禽養(yǎng)殖的特點(diǎn)，從造成禽類疾病的根本原因出發(fā)，制定合理的疾病防控方案，做好必要的疾病防疫措施。
參考文獻(xiàn)
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一、組織機(jī)構(gòu)
縣政府成立飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、副縣長(zhǎng)高華樹同志任組長(zhǎng)，政府辦副主任趙分另、縣畜牧局局長(zhǎng)王清澤、縣技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)*、縣工商局副局長(zhǎng)李明、縣畜牧局副局*任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由*同志兼任，成員由縣畜牧局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局抽調(diào)得力人員組成。
二、職責(zé)分工
根據(jù)工作要求，分成5個(gè)檢查組，利用一周時(shí)間對(duì)飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
1.飼料生產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)檢查組，畜牧局*副局長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)，畜牧局飼料辦*為副隊(duì)長(zhǎng)，畜牧局抽調(diào)2人，工商局和技術(shù)監(jiān)督局各抽調(diào)1人，重點(diǎn)對(duì)全縣奶牛小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料廠使用飼料、添加劑情況進(jìn)行全面清查。
2.奶廳奶站檢查組，畜牧局路書平副局長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)，奶源管理中心執(zhí)法大隊(duì)*為副隊(duì)長(zhǎng)，帶領(lǐng)奶源管理中心執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)奶站奶廳等購(gòu)銷環(huán)節(jié)監(jiān)管整治，重點(diǎn)對(duì)全縣奶站奶廳進(jìn)行全面清查。
3.加工企業(yè)檢查組，技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)*為隊(duì)長(zhǎng)，主管科室科長(zhǎng)為副隊(duì)長(zhǎng)，從畜牧局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局各抽調(diào)1人，負(fù)責(zé)企業(yè)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管整治，重點(diǎn)對(duì)鮮奶進(jìn)入加工廠后的企業(yè)自檢情況進(jìn)行全面清查。
4.奶款摸底組，畜牧局副局長(zhǎng)仇銀柱為隊(duì)長(zhǎng)，奶協(xié)郭志勇為副隊(duì)長(zhǎng)，從奶協(xié)抽調(diào)人員，重點(diǎn)摸清三鹿停產(chǎn)形成的奶款拖久情況。
三、工作重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)飼料生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管整治，嚴(yán)厲查處在飼料中添加三聚氰胺違法行為。由飼料生產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)檢查組負(fù)責(zé)，對(duì)所有生產(chǎn)奶牛用精料補(bǔ)充料、濃縮飼料、配合飼料的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行逐廠、逐庫(kù)檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)使用的蛋白質(zhì)原料情況，并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的奶牛飼料進(jìn)行抽樣檢測(cè)。對(duì)飼料經(jīng)營(yíng)單位逐店、逐庫(kù)、逐柜臺(tái)檢查，嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位和無(wú)審查合格證、無(wú)產(chǎn)品合格證、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的奶牛飼料。
（二）加強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管整治，嚴(yán)厲查處非法使用含三聚氰胺的飼料和飼料添加劑行為。由飼料生產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)檢查組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，逐村、逐場(chǎng)、逐戶對(duì)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)牛戶進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）使用飼料和飼料添加劑情況。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）使用的外購(gòu)飼料或自配飼料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；對(duì)所有小區(qū)鮮奶質(zhì)量進(jìn)行抽檢，每個(gè)小區(qū)至少一個(gè)樣品，每周抽檢一次。
（三）加強(qiáng)奶站等購(gòu)銷環(huán)節(jié)監(jiān)管整治，嚴(yán)厲查處收購(gòu)銷售環(huán)節(jié)添加三聚氰胺違法行為。由奶廳奶站檢查組負(fù)責(zé)，重點(diǎn)檢查奶站證照是否齊全，審批手續(xù)是否完備。對(duì)無(wú)證無(wú)照、非法經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決予以取締。同時(shí)，查驗(yàn)?zāi)陶臼召?gòu)和銷售記錄，逐筆查清。由質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織，重點(diǎn)檢查奶站計(jì)量設(shè)施是否合格，檢查奶站對(duì)收購(gòu)牛奶質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況，每周抽檢一次。
（四）加強(qiáng)乳制品企業(yè)等加工環(huán)節(jié)監(jiān)管整治，確保乳制品質(zhì)量安全。由加工企業(yè)檢查組負(fù)責(zé)，監(jiān)督檢查企業(yè)對(duì)入廠鮮奶的自檢情況，重點(diǎn)檢查今年3月份以來(lái)企業(yè)自檢記錄。
（五）全面摸清三鹿停產(chǎn)形成的奶款拖久情況。由奶款摸底組負(fù)責(zé)，摸清石家莊三鹿拖欠*三鹿乳業(yè)有限公司、石家莊三軸太行乳業(yè)有限公司奶款數(shù)額，摸清*三鹿乳業(yè)有限公司、石家莊三軸太行乳業(yè)有限公司拖欠各奶廳奶站奶款數(shù)額，摸清各奶廳奶站拖欠奶農(nóng)奶款數(shù)額，摸清石家莊三鹿拖欠奶廳奶站奶款數(shù)額。
（六）積極應(yīng)對(duì)三鹿停產(chǎn)后鮮奶銷售壓力，最大限度降低奶農(nóng)損失。一是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好奶農(nóng)的思想穩(wěn)定工作。二是由畜牧局負(fù)責(zé)，積極協(xié)調(diào)其它奶加工企業(yè)，盡量多收購(gòu)鮮奶。三是充分發(fā)揮奶協(xié)的作用，加強(qiáng)宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)奶農(nóng)按照市場(chǎng)供求變化，合理調(diào)整牛奶產(chǎn)量和產(chǎn)奶成本，把損失降低到最低限度。四是密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，針對(duì)出現(xiàn)的問題，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。
四、工作要求
（一）實(shí)行集中辦公。各單位抽調(diào)人員在市畜牧局集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度專項(xiàng)整治工作。
