時間：2023-08-21 17:24:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理方面的問題及對策，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:建筑電氣工程；監理；常見問題；對策
建筑電氣工程質量極為重要。隨著我國科學技術的發展，建筑功能越來越豐富，并且逐漸朝著智能化、現代化的方向發展，這就對建筑電氣工程建設施工等方面工作提出了更多更高的要求，建筑電氣工程監理工作也面臨著更多問題和挑戰。下面對建筑電氣工程監理工作中的常見問題進行分析，并且提出相應的解決對策，希望監理人員能夠結合自身工作實際并參考文中觀點進行調整，為建筑電氣工程質量提供更多保障。
1工程案例
某地一建筑電氣工程包括配電系統、防雷接地系統、照明系統等幾個部分，建筑物豎向供配電設置于電氣豎井中，密集型插接母線在豎井中垂直引上，各層插接開關箱引至各層的配電箱中。防雷系統方面則通過TN-S的方式進行接地，不同系統工作接地、防雷接地、保護接地等共用接地裝置，并且接地電阻阻值低于0.5歐姆。下面結合建筑電氣工程案例對監理工作中的常見問題及解決對策進行分析。
2建筑電氣工程施工階段監理常見問題
此時期存在防雷接地不達標、電線管敷設不合理、導線接線及連接質量差、配電箱安裝不達標、電纜和母線安裝錯誤、智能系統及消防系統探頭安裝錯誤等問題，對建筑電氣工程質量產生一定影響：其一，就電線管敷設方面而言，存在多層重疊、并排緊貼等問題，部分位置超過了鋼筋面筋；電氣工程施工過程中可能存在電線管埋墻深度不足、埋藏于粉刷層內的情況；電線管方面可能存在凹痕、死彎等問題；緊鎖固定措施未能得到有效落實等。其二，就防雷接地方面而言，引下線等方面存在夾渣、虛焊、焊瘤一類的缺陷問題；施工人員未能對焊渣進行清除，未能在焊接位置刷防銹漆，并且存在將螺紋鋼當成搭接鋼筋的情況。其三，就導線接線及連接方面的工作而言，存在連接質量較差、色標錯誤的問題，容易使施工工作陷入混淆。其四，對配電箱進行安裝和配線時，箱體不平直、墻體及箱體之間存在縫隙的問題同樣對工程質量具有一定負面影響。此外，箱體開孔方面的失誤可能對箱體美觀性、保護層等造成影響和破壞。其五，就智能系統和消防系統探頭安裝方面而言，存在安裝松動、縫隙過大等問題，并且若施工人員未能對其和燈具之間距離設置方面的問題進行考慮，便會使探頭靈敏度受到影響。其六，對插座盒、面板以及開關等進行安裝作業時，存在接線錯誤的問題，施工人員未能對線盒預埋深度進行控制，并且存在標高不同的問題；墻體、面板之間存在縫隙，面板方面存在不平直等問題；插座及開關相線、零線等方面存在串接問題及導線線頭的問題等。
3解決對策
其一，對電線管敷設方面的問題進行處理。監理人員對施工過程質量控制工作產生更多重視，對相關規范要求進行熟練掌握，為監理工作的開展奠定堅實基礎；發現電線層存在并排緊貼的問題時，監理人員督促施工人員通過增設水泥塊的方式完成隔擋，同時對電線管和磚墻表面距離進行嚴格檢查，將其控制在15mm以上；之后，監理人員對暗敷于板中的線管埋深進行檢查，對管道敷設狀態、暗埋電線管彎曲直徑等進行檢查，使其與管子外徑相匹配，并且在發現凹痕、扁折一類的問題后第一時間要求施工人員進行調整。其二，對工程案例中的建筑電氣工程中防雷接地部分進行施工時，監理人員發現引下線等方面存在夾渣、虛焊、焊瘤一類的缺陷問題，此時監理人員選擇通過相應的解決措施進行處理，加強焊工方面的技能及職業道德素養方面的教育培訓，為后續焊渣的清除、防銹漆的涂抹等提供更多保障。監理人員嚴格按照驗收規范方面的內容對避雷引下線連接、搭接長度等方面進行檢查，在發現應用螺紋鋼時要求電氣工程安裝施工人員立即調整，將其替換為圓鋼，并且在碰焊位置進行搭接圓鋼的補充。其三，就導線接線、連接方面的工作而言，監理人員要求施工方進行多股導線連接，通過鍍鋅銅接頭完成壓接工作；對導線進行編排時要求保持橫平豎直，同時使剝線頭長度相同，減少導體問題；監理人員還需要對施工人員加強教育培訓，使其對零線、接地保護線等方面的用途、色標等進行掌握，為導線部分的質量奠定堅實基礎。其四,就配電箱安裝及配線方面的問題而言，監理人員需要督促施工人員正確使用水準儀校正水平，對箱體敲落孔、進線管適應性方面進行嚴格檢查，發現存在問題時需要采取機械開孔、重新加工一類的方式進行處理。至于電纜、母線安裝方面的工作而言，監理人員需要對各個施工團隊進行協調，為電纜走向、位置等方面的安排奠定基礎；通過瀝青混合物、麻絲一類的物質對豎井電纜洞口進行處理，同時確保管口防水施工工作及現場清理工作得以落實；之后監理人員需要根據驗收規范要求完成電纜、母線安裝方面的監理工作。其五，為了解決智能系統、消防系統探頭安裝方面的問題，監理人員需要對施工人員責任意識進行提升。在進行底座安裝方面的作業時，能夠完成找平方面的工作，同時能夠擰緊探頭；就洗手間天花頂方面而言，其面積不大，探頭和燈具之間可能存在距離過近的問題，此時監理人員需要督促施工人員做好燈具中心點調整、探頭與窗口間距設置方面的工作，將間距控制在50cm上下；就公共走道中的天花頂消防探頭而言，需要確保線盒及燈具間距超過50cm等。其六，就插座盒、面板以及開關等方面的安裝問題，監理人員可以更多的向土建專業人員進行咨詢，加強與土建專業的配合，進而為線盒固定等方面的作業質量提供更多保障。若發現存在線盒深度過大的問題時，可以通過增設線盒的方式進行處理，對面板進行安裝施工時，需要確保橫平豎直；監理人員還需要督促施工人員完成補縫的工作，對面板進行清潔處理；通過強化監督的方式對串接問題進行有效處理，同時監理人員可對剝線方面的工作進行監督，確保施工人員能夠根據固定尺寸進行作業，同時發現線頭存在不整齊、的問題時，督促施工人員及時進行整改;若想確保導線牢固壓緊，監理人員需要確保施工人員將單芯線拗成雙股，確保螺絲被擰緊等。
4結語
綜上所述，建筑電氣工程質量受到諸多方面因素的影響。為了使其更好地為人們提供服務，監理人員需要對自身監理工作產生足夠重視，對監理工作中存在的問題加強研究，進而制定適宜的解決對策對其進行處理，為工程質量提供更多保障。文章結合建筑電氣工程案例對監理常見問題及解決對策進行具體分析，以期為建筑電氣工程監理工作的開展提供一定可供參考的建議。
參考文獻:
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關鍵詞：工程監理，問題，對策
我國的工程監理制度是在20世紀80年代，根據當時工程建設領域的實際情況，如項目建設目標控制不力，外資項目要求實施項目管理等等從國外引入的概念。工程監理本身就是我國工程建設行業接軌國際的重要舉措之一，其最初構想是依據國際工程管理領域的FIDIC合同條件對工程建設實施全過程、全方位的監理。但是，隨著我國的建筑市場越來越國際化，我國傳統的監理模式己經不適應現代建筑業發展的要求，使我國的工程監理業在國際建筑市場的競爭中處于劣勢，因此，我國的工程監理行業需要改革，一方面，行業改革需要與國際慣例接軌，另一方面，行業改革不能脫離我國的具體國情，以適應越來越國際化的競爭格局和促進行業持續健康發展。
一、我國建設工程監理目前存在的主要問題
我國自從推行工程建設監理制以來，取得了有目共睹的成績。但不容回避的是，無論是建設監理的理論體系，還是建設監理的實踐，都仍然存在著不少問題。
1.工程監理行業沒有形成公平的市場競爭機制
在我國工程監理制度建立之初，對快速建立起專業化、社會化的工程監理制度起到了大大的推動作用。同時，工程監理制度的強制推行，也導致了需求和供給的猛然擴張，大幅削弱了市場的調節作用，使得供求機制發生扭曲。這種供求機制的扭曲，一方面，由于缺乏公平的市場競爭，使得我國的多數監理企業只處于發展的初期階段，只是在一個很低的水平上重復發展，沒有自己的特色；企業之間也沒有拉開較大的檔次，沒有造就出具有國際競爭水平的大型工程項目管理企業。另一方面，由于監理市場的供求、價格機制不能發揮作用，造成了市場競爭機制無法實現優勝劣汰的機能，間接造成社會和業主對整個監理行業的滿意度降低，給行業發展造成不良影響。
2.監理企業的發展水平普遍較低
我國監理企業大致分為四種類型:一是政府主管部門為改善經濟條件，安置分流人員成立的公司；二是大型企業集團設立的子公司或分公司；三是教學、科研、勘查設計單位分立出來的公司；四是社團組織及社會人士成立的監理公司。其中三分之一左右是在1994年《公司法》頒布前按照傳統的國有企業模式成立的公司，除第四類少數社會化的監理公司外，絕大多數存在產權關系不明晰，法人治理結構不健全，運行機制不靈活，分配機制不合理的現象。監理公司缺乏自我發展的內在動力，職工的積極性難以充分調動，嚴重制約了監理企業和監理行業的進一步發展。
3.監理行業從業人員整體素質偏低
國際上監理工程師通常由經濟工程師擔任，經濟工程師既懂技術，又懂管理，融技術知識、經濟知識于一體。而我國的監理工程師來源主要有以下幾類:各單位退休的工程技術人員;從其他單位或地區離職轉來的工程技術、管理人員；企業上級單位相關部門轉來的工程技術、管理人員；高校畢業生。我國工程監理人員的素質、學歷普遍較低，水平參差不齊，監理工程師的知識結構不合理，缺乏集技術與管理于一體的復合型監理人才；總監理工程師和專業監理工程師的數量和質量不能滿足監理工作需要；監理人員缺乏綜合的組織、協調和管理經驗。加之目前我國監理人員流動性大，種種原因，難以造就高素質，熟悉國際慣例的監理人才。
4.行業管理不能適應市場經濟發展的需求
條塊分割是我國建設管理的一大特點，就是把工程項目的建設過程分割為幾個不同的階段，由不同的職能部門進行管理(如計劃、國土、建設等)，也有的根據工程項目的不同性質分別歸屬不同的職能部門管理(如交通、鐵路、能源)等，從規劃立項到施工建設，從企業資質到從業人員的培訓、注冊，政府都一管到底，不同管理部門的職能存在交叉和重疊，導致社會資源浪費、效率低下，對企業服務意識不夠，不利于政策制定和行業管理的統一。在立法方面，盡管國內有關監理的法律法規己基本定型，但仍然存在立法質量不高、立法的基本思路和國際慣例有較大差距、法律之間相互矛盾、涵蓋不全以及不能適應對外開放等問題。
二、解決我國建設工程監理問題的對策建議
1.以市場推動監理行業健康發展
從長遠看，在國家完善的法律法規條件下，工程監理應該是一種市場行為，不應該受到政府過多干預和管制，工程監理的強制性政策只是特定時期的舉措，必須隨著市場經濟的發展而逐步取消。市場在資源配置方面的力量是強大的，只有市場這只“看不見的手”才能自動調節供需平衡，高效率的配置各種資源。加入WTO后將對監理行業產生很大影響，機遇與挑戰并存。我們應當正視監理行業存在的問題采取一系列必要措施，推進監理事業發展，加快我國監理行業走向世界的步伐。
2. 構建新的建設監理體制
我國監理制與國外慣例的最大差距在于其地位。國際上，FIDIC和各國的咨詢工程師協會被賦予行業權威，是建筑業技術與行政法規、規范、合同的“立法者”，對一個國家、一個咨詢公司乃至從業者的資質都有發言權，是建設市場的主導者和管理者，也就是說國際建筑業管理是咨詢工程師為主體、監理制為核心的專家管理，而我國往往有政企不分的弊病，建設市場的管理是典型的以建設部及地方各級建設主管部門為主導的行政管理。因此要把投資所有權和經營權有效分離，轉變經營管理體制，逐漸形成以獨立的咨詢(監理)工程師協會為中心的建筑市場專家管理，由他們規定監理行業規范，對從業單位和個人資質進行考試、審查、批準。積極培養和建立資金市場、物資市場，構建新型的業主、承包商、監理工程師三位一體的工程項目管理體制。
3.以市場為導向培育復合型人才
工程建設涉及的學科很多，具體從事項目管理的工作人員，不僅要有一定的工程技術或者工程經濟方面的專業知識、較強的專業技術能力、能夠對工程建設進行管理，而且要有一定的組織協調能力，能夠組織、協調有關各方共同完成工程建設任務。因此，工程項目管理公司是多方面人才的匯集，包括工程技術、經濟、管理、法律等各方面的人才。而人才的培養是一項系統性工程，一方面需要政府提高對培養高素質工程管理人才的重視程度，為監理人才培養創造良好的外部環境，充分發揮高等院校的作用以及通過其他渠道，強化對國際通行的模式的設計體制、程序、方法和管理等方面的培訓，把國內培訓和國外實踐結合，總結和推廣進入國際市場的工程公司在國內外建設項目的有利條件，了解國際工程管理經驗，與國外工程公司簽訂人員培訓合同，有針對性的培養各類專業及管理人才。另一方面，相關部門要加大對監理人員的監管力度，規范監理人員行為，對于素質低下、道德意識差的監理人員清除出監理隊伍。
三、結束語
當前我國的建設工程監理行業存在的主要問題,既有體制不健全、不完善的原因,也有機制上需要探索、解決的制度的原因。解決和克服這些問題,需要企業自身的重視,執業人員的努力,也需要主管部門的協調、管理和支持,更需要全行業共同創造和諧的監理氛圍。
參考文獻：
張小蔓. 論目前工程監理問題及對策[J]. 廣東科技, 2008, (06) .
關鍵詞：建設工程；監理；問題；對策
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
1引言
推行工程監理制是我國基本建設管理體制改革的重要舉措。自從1988年開始試點，五年之后逐步推開，與1997年《中華人民共和國建筑法》用法律制度形式作了確定：“國家推行建設工程監理制度”。經過近20年的工程實踐，我國建設工程監理逐步形成了一套完善的工程監理理論，培養出一支具有一定能力和素質的監理工程師隊伍，并且積累了一些工程實踐經驗，建設了一批優質工程。但是，目前監理體制依然存在監理范圍和監理工程師定位不準確、工程監理的責權利錯位以及工程監理取費太低、監理企業規模以及結構不合理等問題。
2、監理的概念
我們通常所說的建設工程監理是指具有相應資質的工程監理企業, 接受建設單位的委托, 同時承擔其項目管理工作, 這也代表著建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。
3、目前我國建設工程監理存在的主要問題
3.1、監管機制不完善
當前的主要問題有：監理人員責任心不強,監理責任不落實,監理工作存在消極怠工等情況。在實踐當中, 一些工程監理人員責任心不夠 ,同時缺乏強烈的使命感,監理意識薄弱 ,對工作消極懈怠,導致的結果就是監理不嚴 、,甚至出現欺騙業主等現象。以上問題的出現, 就會使得工程項目的安全和進度得不到保證,進而埋下了工程安全以及質量隱患。
3.2、監理人員的業務水平存在差異
因為我國的工程監理制度起步晚于歐美國家, 很多監理企業人員隊伍的業務能力技術水平不一,普遍素質偏低,缺乏經濟管理和法律知識以及缺乏全方位控制的能力,致使工程監理不能真正做到“三控 ，二管 ，一協調"。除此之外, 我國在對監理人員的培訓、考試工作方面也存在問題, 主要表現是重理論、重資歷、輕實踐、輕業績, 理論學習。實際工作脫節、這樣的話使得業務能力不精,項目管理和控制能力稍顯不足, 這樣的話我國企業和世界先進監理企業之間就產生很大的差距。
3.3、監理內容不夠完整
監理工作深度、范圍不夠。工程建設監理是貫穿于建設工程全過程的一種技術服務, 應該是從建設工程的投資規劃、決策、招投標、勘察、設計、設備采購、施工到項目竣工、交付使用以及保修期的整個過程。然而, 從我國現階段的工程建設監理狀況來看工作重點還是僅限于施工階段的監理。同時，因為業主對監理工作尤其是設計監理工作的重要性認識不夠, 以及監理人員的業務素質和專業水平存在差異,就使得監理沒有辦法控制項目的成本和進度, 能做好的只有控制質量,而這明顯就和我國引進監理制度的初衷有所差異。
3.4、監理市場不夠規范
監理收費過低 ,招投標體系不夠健全。現階段, 監理市場供求關系不平衡, 過度竟使得市場出現混亂,同時有很多的漏洞。
3.4.1、監理業務的承攬存在著轉包監理業務，掛靠監理證照，業主私招亂雇，系統內搞同體監理等現象,但是有些監理單位不是真正獨立的法人實體 ,這些單位不獨立核算、不自負盈虧,更甚者一些監理單位名實不符, 這將嚴重影響到工程監理的效果。
3.4.2、因為目前監理單位相比以前數量有較大的提升,使得行業競爭加劇, 業主不依照實際情況壓價以及監理同行業存在的不正當競爭, 使得不少項目就無法達到國家規定的收費標準, 資金不足使得各監理單位只能勉強維持,這對監理事業的發展將會有很大的影響。
3.5、監理相關法律體系不夠完善
我國先后頒布了《中華人民共和國建筑》以及《建設工程質量管理體例》等相關的法律、條例, 這就有力地保證了我國工程監理事業的良性發展。然而和國際建筑管理、咨詢企業相比的話, 我國建筑工程監理方面的法律法規還不夠不健全，同時對工程建設進行監督和管理的資源也相對缺乏, 國家有關管理部門的設置上也存在很大的空缺,導致的結果就是監理單位內部還有規章不健全、內部管理不嚴格 、管理松散、監理設施陳舊等問題, 這些都將影響到監理市場的良性發展以及監理效果的實現。
4、建設工程監理的發展應對策略
4.1、加強法制建設, 走法制化的道路
當前雖然我姑先后頒布了《中華人民共和國建筑》以及《建設工程質量管理體例》等相關的法律、條例，這也可以充分看出了建設工程監理的法律地位。但是從全球的角度來看, 法制建設還是相對來說比較薄弱, 顯著的表現是在市場規則和市場機制方面。我們應當在總結經驗的基礎上, 學習借鑒國際上通行的方法, 逐步建立和健全相關法律法規。這樣才能使我國的建設工程監理有法可依、有法必依的 才能在世界的建設工程監理中有一席之地。
4.2、建設全方位、全過程的監理制度,
雖然我國實行建設工程監理只有十幾年的時間, 但是目前仍然是以施工階段監理為主。出現這種情況，既有體制上、認識上的原因, 同時也有建設單位需求以及監理企業素質及能力等方面的原因。但是也應當看出, 伴隨著項目法人責任制的不斷完善, 和民營企業和私人投資項目的大量增加, 建設單位將對工程投資效益越加重視, 工程前期決策階段的監理將會日益增加。從當前的發展趨勢看, 代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理, 這將是我國工程監理行業發展的趨向。目前, 我們應當按照市場需求多樣化的規律, 積極擴展服務內容。應該由現階段以施工階段為主,轉向全過程、全方位監理 這就不僅要進行施工階段質量、投資和進度控制, 同時還應做好合同管理、信息管理以及組織協調工作等工作, 同時還要進行決策階段以及設計階段的監理。
4.3、優化工程監理企業結構
工程監理企業應當通過市場機制以及必要的行業政策的引導, 在工程監理行業逐步建立起綜合性監理企業以及專業性監理企業相結合、各種規模的監理企業相結合的合理的企業結構; 依照工程內容分, 建設起可以承擔全過程、全方位監理任務的綜合性監理企業以及可以承擔某一專業監理任務的監理企業結合在一起的企業結構。按照工作階段分, 建立能夠承擔工程建設全過程監理的大型監理企業、可以承擔某一階段工程監理任務的中型監理企業以及只能提供旁站監理勞務的小型監理企業相結合的企業結構。這樣的話, 一面可以滿足建設單位的種種需要, 同時也可以使各類監理企業各得其所, 獲得合理的生存和發展空間。大型以及綜合素質較高的監理企業向綜合監理方向發展, 同時中小型監理企業則應當形成自己的專業特色。
4.4、提高從業人員素質
站在全方位、全過程監理的要求來看的話, 我國建設工程監理從業人員的素質,還需要提高。工程建設領域的新工藝、新技術、新材料層出不窮, 工程技術標準、規范、規程也有時更新, 信息技術也迅速發展, 這就要求建設工程監理從業人員應該與時俱進, 同時不斷提高自身的業務素質以及職業道德素質, 這樣的話才會為建設單位提供更加良好的服務。總所周知，從業人員的素質如何將會影響到整個工程監理行業發展。因此只有培養和鍛煉出大批高素質的監理人員, 這樣才會形成相當數量的高素質的工程監理企業, 形成一批公信力強的工程監理企業, 才能有效的提高我國建設工程監理的總水平， 是我國建設工程監理事業取得更好的發展。
5、結語
綜上所述，我國建設工程監理存在的主要問題,既有體制的不健全、不完善, 同時在機制上也需要積極地探索、解決問題。這些問題都是在我國建設工程監理制度實施時間不長以及經濟環境還不夠成熟的大背景下產生的，在社會經濟進步和科技飛速發展的今天,根據我國工程監理目前存在的問題，提出針對性的實施對策, 這樣才能使我國的建設工程監理行業可以在國際上有一席之地。同時推動我國建設工程監理行業的良性發展。
參考文獻
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關鍵詞：通信工程；工程監理；對策
中圖分類號： S972.7 文獻標識碼： A
把通信工程項目作為對象進行的專門監理活動被稱為通信工程監理，和其他行業的監理活動完全不同。通常對承建方和甲方需要監理工程師直接去面對，系統的工作關系在雙方之間形成。在法律上雖然上游供應商和監理方的關系是間接的，在一些情況下需要直接面對，建立一部分工作關系。為了促進國家信息產業更加有序、健康地發展，簽約雙方的利益在通信工程中得到保障，更加充分的利用我國的信息資源，規范化、有組織的進行通信工程建設的監理活動就顯得更加重要。所以，必須有效排除監理工作中存在的問題，做到規范化管理，使監理工作達到信息管理、安全控制、投資控制、質量控制等方面的要求。下面本文就針對通信工程監理中存在的問題進行分析，并提出了其相應的解決對策。
1 .通信工程監理過程中存在的問題
1.1 監理隊伍素質普遍偏低
一定的管理知識和專業施工技術是監理工程師應該具備的，對質量驗收、施工工藝、工程管理等都要懂，需要十分全面的技能。而在我國監理隊伍素質普遍偏低，在實踐經驗、專業技能、文化水平方面都有表現，執業資格不具備是常見的現象，甚至有的是臨時工。在監理活動中“人”是主要的角色，素質偏低的監理隊伍很難保證監理活動的規范化。
1.2 對監理工程師過分依賴
目前包括其他建筑工程在內的很多通信工程，第三方監理機構被聘請來進行整個施工過程的成本、進度和質量方面的監理，投資方和建設單位認為不會有問題出現，但是如果出問題的話，首當其沖就是監理，使監理工程師感覺過大的壓力。對施工過程中的問題很多監理工程師也是視而不見，怕給自己找麻煩，造成實際監理效果大大縮水。
1.3 監理缺乏公正性
在建設大部分通信工程項目的時候，建設單位在很大程度上對監理工程師的工作范圍進行了限制，導致監理的實效性很難發揮。在過去很長一段時間，在建設單位的允許下很多問題才能得到解決，主要考慮到是對建設的投資是建設單位負責的，所以在遇到問題的時候，監理工程師對建設單位過分依賴，很難獨立做出合理決策。監理工程師在質量監管控制實施的過程中，通常建設單位會橫加阻擾和干預。監理的公正性原則受到了嚴重的破壞。
2. 通信工程監理中存在問題的解決對策
2.1 保證工程監理質量，加強建設監理隊伍
目前很多不規范的行為和現象出現監理行業，一定程度上與施工人員和監理工程師的個人行為有關系，所以要加強培訓教育施工人員和監理工程師。其中職業道德的教育放在首位，堅持“先執證后從業，先培訓后上崗”的原則。另外，加強在施工質量管理方面對施工人員的教育培訓，打造成質量管理被全員重視的理念。
2.2 對職業健康、環境、質量的安全管理體系一定要嚴格貫徹
在以人為本的基礎上進行通信工程監理管理，嚴格遵循ISO9000管理要求。內審員的作用要充分發揮，體系運行得到保證的參謀和監督員是內審員，內審員還是質量體系貫徹實施的帶頭人；內部的管理評審和質量審核要加強，質量體系建立之后，自我完善的機制也必須建立，對發現的問題有針對性的進行糾正和預防措施，不斷深化和完善質量體系；其他各項管理工作在嚴格的ISO9000 管理帶動下進行，質量體系要堅持文件化。
2.3 做好具體的監理工作
具體的監理工作要做好，必須對通信工程的特點有很好的掌握。專業性越來越強的通信工程，并且發展日新月異的通信技術，另外地域范圍廣、工程線長點多、涉及全程全網，要求極強的安全性。所以要對監理工作有針對性的做好，專業化服務要真正發揮好，實現最大化投資效益。所以，監理工作必須達到的要求是組織協議、信息管理、合同管理、安全控制、投資控制、進度控制、質量控制。在監理任務被監理工程師承接以后，按照項目的工作量、專業、規模、投資等特點做好監理工作。具體內容如下：
1） 組織召開工程交底會，這個會議必須有設備采購、施工單位、設備提供商、建設單位等共同參加，對各單位的責任要分清、明確。具體的施工步驟和實施方案由施工單位提出。并且由監理公司和建設單位來進行審核。建立會議紀要并在工程文檔中進行存放。
2） 與設備使用單位或建設單位提前取得聯系，對開工條件是否具備進行了解，防止盲目調動施工隊伍。
3） 進行建立機構組建，對其中的監理規劃做具體的制定，并且由有關部門對監理計劃進行審閱，這樣可以得到相關部的認可和支持。
4） 進入工程實施階段的時候，對施工單位及建設單位監理工程師要積極進行聯系。針對監理工作思路和工作方案與這些單位進行溝通、交流。為了在施工中使相關部門積極配合，建議業主召開部門溝通會。
5） 對工程項目的設計會審要積極參與。在會審中對設備供應商、施工單位、設計單位、建設單位等與工程相關的工作人員逐步熟悉，在接下來的工作中便于聯系。另外，對建設單位的工程設計方案和建設意圖做初步的了解，做到心中有數對監理的工程的工作質量、規模、投資等這個情況。
6） 在現場施工中監理工程師應做到的工作如下：a.開箱驗貨，邀請設備提供商、設備采購部門、業主的代表等進行現場驗貨，從內部清點到外部檢查在器材中逐箱進行，如實記錄其中發現的問題，并且各方要簽字。b.施工前按照監理細則和設計文件進行環境檢查，檢查對正常進行工作產生影響的因素是否存在，防火墻措施是否有等。問題一經發現，要及時解決，防止工期受到影響。c.另外還要做到以下幾項工作：對施工單位提交的施工組織設計進行審查；安裝軟件并調測數據；對于施工中出現的問題要向建設單位負責人經常反映等等。
3. 結語
綜上所述，通信工程是提高特定業務的效率過程中應用信息技術建設通信系統，而其中的監理工作顯得尤為重要，監理工作必須達到信息管理、安全控制、投資控制、質量控制等方面的要求。
參考文獻
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2011.
關鍵詞：建筑工程監理；問題；對策；發展
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A
引言
在建筑工程監理制度不斷發展和完善的今天，監理機制已經成為建筑工程中不可或缺的重要構成要素。監理機制不僅促進了建筑工程的發展，幫助建筑團隊保障了建筑施工的質量和效率，還是得負責建筑工程的企業在管理上取得進步和發展。這對于建筑施工團隊和社會發展都是極好的。但是，我們也應該看見建筑工程監理中出現的一些問題，并立足實踐分析和解決問題。
一、建筑工程監理現狀
（一）建筑工程監理工作有待完善
建筑監理在實際建筑工程中確實起到了很大的作用，但是，隨著時間的發展，它開始不能很好的適應目前的情況，許多問題也逐漸暴露出來，最為明顯的就是它的實際定義依然模糊、監理政策還有待完善等。總的說來，這些都是建筑工程監理工作的不完善問題。
（二）建筑工程監理工作發展狀況參差不齊
在我國廣袤的土地上，存在著很多政府管理部門和建筑施工企業或者是團隊。由于政府部門存在著地方治理特色，導致在每個地方都有不同的建筑管理制度，而因為制度的不同，致使建筑工程監理也有所不同，他們在發展上呈現出不同的特色和不同的程度。所以，在這樣的環境下，我國的建筑工程監理工作發展呈現出參差不齊的現狀。
（三）多因素制約建筑工程監理工作的執行
在目前的建筑行業之中，存在著許多因素或直接或間接的制約著建筑工程監理工作的執行。例如：建筑工作的側重點一般是竣工質量，而對于施工過程中的一些監管問題，一般是忽略或者不重視的。
（四）建筑工程監理工作缺乏規范化
在建筑施工過程中，一些中小企業在實際施工過程中缺乏應有的基本管理制度，建筑工程監理制度就是其中之一。
（五）建筑工程監理資費有待提高
由于在實際建筑施工過程中，建筑施工企業對于建筑工程監理的重視性不足，致使在建筑施工過程中，在監理資費這一塊所用的經費極少。在實際的施工過程中，也明顯削弱了監理工作人員的積極性，這些對于實際施工工作是極為不利的。
二、針對建筑工程監理中存在問題的對策
對于上述建筑工程監理中所存在的問題，大部分其實是可以通過人為的努力解決的，以下是筆者根據實際情況提出的一些對策：
（一）為建筑工程監理工作提供法律保障
過去，建筑施工企業和有關部門對于建筑工程監理的認識不夠全面，致使在這一塊出現了規章制度的缺陷，建筑施工企業在真正遇到問題的時候，無法尋求真正有效的法律法規來維護自身的權利，以至于許多監理問題無法解決。目前，我們必須在立足實際的基礎上，建立和健全建筑工程監理方面的法律法規，在事實上幫助監理工作在實際操作中的順利進行。
（二）建筑施工單位的施工素質有待提高
建筑施工這一行業在漫長的發揮過程中，取得了長足的進步和發展，但是，在現今社會中，它還存在著一些很明顯的問題，即建筑施工素質亟待提高。我們必須不斷提高施工團隊的素質，保證他們在開工前能夠對整個建設施工項目全盤規劃，在建筑施工中對建筑施工項目全面掌控，在建筑施工后對建筑成果全盤驗收。實現投資成本最小化和利潤收益最大化。
（三）提升建筑工程監理工作人員的素養
建筑工程監理工作長期處于被人忽視的地位，致使在實際的建筑監理部門中工作人員的素質也不高。目前，我們應該在篩選人員方面做出一定的改善，保證監理人員理論素養和實際操作能力的提升。
（四）科學整頓建筑工程監理部門結構
建筑工程監理部門由于常年受到冷遇，致使在部門結構上沒有像其他部門一樣實現優化升級，部門結構依舊老化，無法適應新形勢下的新需求。建筑工程監理部門主要有兩類咨詢工作者：一個是技術型咨詢工作者，另一個是管理型咨詢工作者。這兩類工作者個有分工，但是卻不是平衡發展的，前者明顯要比后者的比重大，致使在實際部門規劃過程中，出現“跛腿”現象。所以，我們必須在部門重構上將這兩類咨詢者平衡，實現項目進度和質量的兩不誤。
（五）增加監理費用
施工企業在尋求監理企業的幫助的過程中，不能只重視技術型的監理工作者，還應該給管理型的咨詢工作者同等的重視，為保證質量也不應該使用低價咨詢，這樣的咨詢對于工程質量和監理企業發展都是不利的。
（六）為建筑工程監理企業排除束縛
建筑工程監理企業在實際運用中存在許多的束縛，這些束縛致使監理企業不能很好的為施工單位服務，導致雙方在自身發展上都受到了束縛。我們必須排除束縛。而最大的束縛就是施工企業偏重問題。他們過于偏重最終的成效，而忽視了工作過程中的監督、造價檢測等問題。所以，要想接觸束縛，最先要做的就是擺正對于監理企業的認識態度。
具體分析——建筑工程監理中的安全監理工作分析
（一）做好建筑工程監理中的安全監理工作的重要性
從當前國內的建筑行業安全形勢出發，各種施工事故依然層出不窮，對國家和人民的生命和財產安全造成了巨大的威脅，影響了整個社會的和諧穩定發展。因此，建筑工程監理中的安全監理工作在整個建筑行業起著至關重要的作用。監理工作在吸收和發展以往有效監理經驗的同時，積極探索出一條適合國內施工現狀的安全監理體制，嚴格發揮安全生產管理在施工現場的監理作用，監督和協調現場安全施工，最終達到安全施工的目的。
隨著行業內施工水平的提高和責任主體安全意識的不斷增強，監理工作不斷規范化。2003年國務院的《建設工程安全生產管理條例》，詳細規定了施工單位的安全生產職責，將建筑工程監理中的安全監理工作法制化，使安全監理工作走入了法制化的軌道，有法可依。
（二）安全監理工作的職責、職權、法律責任
安全監理工作的職責包括以下幾個方面：1，按照工程建設施工標準對施工單位的安全措施和施工方案進行審查；2，對施工現場進行巡視和監督，檢查施工安全工作是否到位，口頭和書面對施工單位進行反饋和整改通知；3，復查施工現場的整改情況，并簽寫復查意見書；4，當發現施工現場不合規范，應暫停其施工，并要求整改；5，當施工單位一意孤行拒絕整改時，監理應主動告知上級主管部門；6，依照法律、法規進行安全監理工作。
安全監理工作的職權包括以下幾點：1，享有對施工單位的施工方案和安全措施的審批權；2，當施工單位存在安全措施不到位，可以整改命令或暫停其施工；3，若出現施工單位不聽監理建議和整改指令，監理有向上級主管部門報告的權利。
監理工作在出現以下情況時須依法承擔法律責任：1，未按規定對施工現場進行審查；2，未按規定要求施工單位進行安全整改或暫停施工的；3，施工單位拒不整改，沒有在規定時間內報告上級主管部門；3，未按照標準實施監理工作的；
（三）安全監理的主要工作內容
安全監理企業作為建設工程安全管理的主要單位，要充分重視施工過程中的安全工作。監理工作要貫穿到整個建設工程施工過程的安全管理中去，并對監理工作人員和現場施工人員進行施工安全知識的培訓。
在準備施工階段，監理工作包括以下方面：1，編寫《安全監理方案》，書面確定監理工作在施工過程中的工作內容、程序和相應措施；2，對施工主體單位和安全生產人員的安全資質進行資格審查；3，巡視施工單位的安全生產管理體系是否科學，并對各項安全規章制度進行檢查；4，檢查施工單位各項安全生產的技術措施，應急方案和應急體系是否具備。5，對施工方案和現場施工安全保證措施進行審查。
在施工過程中，監理工作包括以下方面：1，巡視和檢查施工單位的整個安全生產狀況；2，檢查各項施工設備的安裝和運行情況是否符合安全使用的標準；3，檢查施工人員的安全防護是否符合施工安全要求；4，建立日常巡視檔案，對違反規定的人或事要及時制止和改正，并書面通知施工單位；5，定期進行安全檢查，并形成書面檢查紀要；6，施工單位若出現問題并拒絕整改，須及時向上級主管部門報告。
在項目施工完畢后，對項目進行安全監理工作的總結，對工程的施工特點和安全情況進行科學的分析和評價，為工程的安全評判提供根據。
（四）安全監理工作的控制措施
首先，要對施工單位進行嚴格的市場準入審查，在目前的工程招投標過程中，工程項目層層轉包。存在著主體施工單位施工質量良莠不齊，無證無章，且存在著一定的施工人員違規操作，這都給監理工作帶來了極大的困難。針對此類情況，建設行政主管需要全面實時的監控工程管理的全過程，在工程招投標過程的資格審查中篩選掉一批不具備安全施工條件的企業或皮包公司，并積極引起行業內的知名企業，這對整個市場和安全監理工作都有積極的規范作用。
其次，施工企業要在自由市場里站住腳跟，需要依照相關法律法規合法經營，加大安全生產保證措施的投入，在行業內樹立口碑和信譽。在按時，高質量完成工程施工的同時，保證安全生產，是企業長期穩定發展的基石。因此施工企業需要不斷增強安全生產意識，提高現場施工過程的科學化管理能力，保障施工安全。
第三，按照安全生產管理條例制定相應的工程概算，保證一定的安全措施施工費用。企業要積極適應現代化施工的需要，制定科學的施工方案，推行科學的生產管理制度，引進現代化的施工設備和高水平的施工管理人員以及操作工人，保證施工的安全生產。
另外，加強對監理人員的培訓學習，包括安全法規，安全知識，技能以及施工設備特點，操作規范等方面的培訓。這樣，在建筑工程的監理過程中，監理人員才能有效的進行安全生產監督管理，控制施工單位的施工質量和安全施工，完善企業的安全生產管理制度。在準備施工，施工和竣工階段監督和協調安全生產。
最后，監理工作也需要政府主管部門的積極引導和協調，保證監理工作的順利進行。
結語
在社會經濟不斷發展的今天，為社會許多產業都提供了好的成長環境，在這樣的環境下，建筑企業和相關企業也得到了成長和發展，但在發展過程中也不可避免的出現了許多問題，這就要求我們做到：為建筑工程監理工作提供法律保障、建筑施工單位的施工素質有待提高、提升建筑工程監理工作人員的素養、科學整頓建筑工程監理部門結構、增加監理費用、為建筑工程監理企業排除束縛這六點。實現建筑工程監管的正常化。
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【關鍵詞】：建筑工程；技術監理；措施分析
中圖分類號：TU761文獻標識碼： A 文章編號：
引言
近二十幾年來，在建筑工程管理體系的不斷完善中，工程監理制度開始實行，這對建筑行業來說是一次巨大的改革。自從建立了工程監理單位，讓工程監理參與建筑項目的相關工作以來，我國建筑行業內部秩序就更加有序，在一定的范圍內，有效地保障了國家和業主的利益，公正處理施工單位正當權益，受到行業內外的普遍認可。雖然工程監理做出了成績，但是不代表它內部沒有問題。其實，在很多方面，特別是技術層面，工程監理還存在很多漏洞，下面，筆者就技術的監理問題進行分析并提出對策。
一、投資控制中工程計量問題及措施
工程計量是指根據工程設計文件和工程量計算的規則，依據建筑工程的施工質量驗收規范要求、各地計價定額規定的計算方法、標準圖集等確定建筑工程的工程量。工程量的計量是工程監理的一項重要工作，而且它也是建設單位向施工企業支付工程款的依據。做好工程計量能有效地控制投資，提高業主單位資金使用效益，降低資金的損耗和浪費，有著重大意義。所以工程監理必須做好這個工作。
在利用項目施工前就做好準備工作，制定方案措施，落實人、設備，籌劃工程計量的管控工作。在未開工之前，就對工程投資進行監督和管控時，監理工程師應當在開挖和回填時，監理工程師應當到現場采集原始地形地貌信息，為后來的土石方開挖方案和計量的工作提供有效的依據。
除此之外，為工程的工程投資建立數據庫系統進行管理也是非常有必要的，這項工作應當由監理工程師來完成。這個數據庫的建立，能對施工過程中的實際資金發生情況進行管控（同樣適用于進度、安全、質量等方面的管控）。在完備數據庫的數據時，就要求監理工程師必須隨時到工地現場收集收錄數據，然后及時進行更新工程的進度和工程量的完成情況的數據，運用對比分析，找出偏差的原因，制定合理糾正措施，有效控制資金安全合理。
在對合同中要求審核的施工企業所報工程款支付申請與相關的原始材料，例如，工程計量報表（每月統計）、工程施工的質量評定與檢查驗收的資料和相應的試驗資料、機械設備的進場記錄的相關資料，都必須要到現場進行核查，保證工程量數據的準確性，對于不符合實際要求的資料，堅決不能簽字審核。對于合同中沒有列項陳述的，但是在實際的工作中又發生了的合理項目，應該先對其進行現場的工程技術的核定和工程簽證的手續，最后就按照補充項目來進行結算。
二、施工過程中的安全管理
施工安全管理是法律法規授予必不可少的環節，做好施工安全管理對于監理工程師執業、工程質量，具有非常重要的意義。作為監理方而言，在施工的過程中必須確保施工方的安全管理工作到位。具體而言，施工安全管理主要包括以下內容：
1、要有明確的施工警示標志。監理單位要檢查施工區域是否設有醒目的色彩標志牌，比如紅色警示牌、紅白相間的欄桿等，這些對于警示施工人員及路人，預防事故發生具有重要的作用。
2、為確保作業安全和施工人員人身安全，當工作環境接達到35℃高溫時，要告知施工單位此時暫停施工，防止施工一線人員中暑。因為在這種環境下正常人因體內熱量不能通過皮膚散發，可能會導致頭昏腦脹等不適，此時施工不僅對工人健康不利，且易發生各種事故。
3、施工現場要有安全防護裝置，進場材料堆放有序、噪聲、粉塵的控制符合國家相關標準也是監理工作必須要檢查的。因為噪聲過大、粉塵飛揚會給施工人員生理和心理帶來不利影響，影響施工安全。
4、適當進行安全宣傳，使施工人員產生安全意識。只有從主觀意識上認識到安全的重要性，才能切實做好安全工作，對于監理工作也大有裨益。
監理單位要督促施工單位嚴格實施施工安全技術措施，有效的辦法是落實建造師安全生產責任制考核。具體措施包括：施工中的技術交底必須明確、具體；技術交底的內容需要包括施工中存在的潛在問題及解決建議；將工程概況、施工程序及辦法、安全技術措施向班組長詳細交底；保存書面安全技術交底簽字記錄等。
三、工程進度的控制和監督
工程進度的快慢影響著施工企業的經濟效益和社會效益，所以，在對工程進度的控制方面，施工企業都會從自身出發，盡量將工期控制在合同工期之內。對于不可避免的因素發生時，如工程的變更，惡劣天氣和災害，導致工期不得不延后時，監理工程師應當根據實際情況順延工期。在工程變更時，監理工程師應當到現場了解實際情況，分析工程的變更是否是合理、必要的，如果沒有必要，盡量不變更，以免造成材料浪費和工期延長，還會增加工程投資。對于確實需要變更的工程，通過技術方案分析對比，必要時組織專家召開方案論證，要將費用降到最低。然后還要建設單位、施工企業和工程監理，三者協商簽字同意。
對于突發的事件，監理工程師也要及時與建設單位和施工企業協商制定處理的辦法。
除此之外，對于施工企業故意拖延工期或者是因為建設單位資金不足導致施工企業無法正常完工的情況，監理工程師也要從實際出發，在最后工程款進行核算的時候，判定責任歸屬于造成工期延誤的那一方。
四、工程施工質量的把關
對于工程的質量進嚴格的把關是監理工程師工作職責的最重要的部分，工程的質量直接影響到建設單位的利益和施工企業的名譽，所以，監理工程師必須重視在工程施工中，在質量方面進行嚴格把關，防止因施工方趕工造成的質量問題和因建設方的工程資金不足，購買材料時沒有使用合格的材料而造成的質量問題發生。
1、工程的防水措施問題及措施
建筑滲漏的問題是大家都非常頭痛的質量病害，也比較普遍，在建筑工程中，最容易出現滲漏問題的就是地下室、廚房和衛生間以及屋面工程。所以，這些地方的防水工程是監理工程師在對質量的把關工作的重中之重。
首先，監理工程師要檢查驗收施工所使用的防水材料，著重從材料的技術指標和各項參數方面進行檢查，另外，還要到現場確認進場材料是否和樣品是一致的。在對防水材料進行檢查的時候，可以采用隨機抽樣檢查的方式進行檢查。
其次，監理工程師還要在防水工程施工之前，對施工人員的上崗證進行確認，保證在進行現場施工的工作人員具有相關的專業知識和操作能力。
同時，監理工程師還要在防水工程施工之前，對施工企業的專項施工的方案進行審批，確保所報施工方案符合工程的需要。
最后，在現場施工時，監理工程師要經常進行現場旁站監理，保證預先做好的防水施工的措施能在實際的施工中得到落實。
2、工程的鋼筋混凝土的施工質量的把關
鋼筋混凝土的施工工序較多，但難度不大。監理工程師在對鋼筋混凝土的施工進行監理時，就是對鋼筋的斷料和綁扎、鋼筋預埋件的設置、立模、澆搗以及養護等工序進行監理，一般來說，這項工作只要操作的人員認真、材料規格和混凝土的配制符合建筑設計的標準，就不會出現多大的問題。不過，由于現在有些施工企業，為了降低成本，會把某些簡單的工程承包給外面其他的施工隊伍，這種承包制的不斷推廣，也給施工的質量提出了新的問題。這些外面的承包施工隊伍中，大多數的施工員都是農民工，技術水平良莠不齊，魚龍混雜，只要管理者稍有疏忽，就容易導致工程的質量缺陷，輕者后續修補，重者繼而返工重做。筆者在實際的工作發現，這些工程隊伍在混凝土的施工中會出現諸如同部位的鋼筋斷料的尺寸不一，參差不齊；模板空隙過大，造成混凝土在澆筑的時候漏漿等問題。還有的施工隊伍懂技術的人很少，對于一些常識性的知識都不知道，甚至會發生在溫度很高的情況下澆筑的混凝土凝結后沒有覆蓋，沒有澆水養護的情況。
所以，在混凝土的施工階段，監理工程師要盡可能地同步跟進施工，到現場去指導和監督，檢測混凝土的配制規格是否符合相關要求，查看施工人員是否正確施工，對于在施工過程中出現的問題，要及時處理，檢查技術的交底情況以及每一道工序的準備情況。避免因施工隊伍的技術水平不高，而造成的質量事故，切實把好混凝土施工質量的大關。
3、驗收階段的技術監理工作
到了驗收階段，各項工程施工工作基本都已經完成，此時監理工作的重點是最后檢查各項施工是否滿足要求，屬于事后控制范疇（著重監理工作在事前和事中控制）。監理工程師要在這最后一步把好關，最后檢查各項工序、工程質量是否符合要求。同時要做好竣工驗收工作，準確測定建筑各項結構是否符合施工技術標準、是否與設計圖紙一致，從而明確建筑工程質量是否符合標準。
結束語
從我國建筑行業的發展趨勢來看，工程監理事業將會與之一起發展壯大，而且工程監理事業還會在這個發展的過程中不斷地完善自身的一些制度，轉變一些思想，以求真正實現監督和管理的作用。前文也提到，因為我國現階段工程監理制度建立時間不長，所以在實際工作中一定會出現很多現實問題，本文只是針對其中的技術部分進行了分析，并對那些問題做出了處理的對策，希望能在實際的監理工作中起到借鑒作用。
參考文獻：
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【關鍵詞】工程監理；存在問題；改進措施
自從我國實行了建設工程監理制度以來，項目總監理工程師已成為工程項目監理機構的核心。工程監理制度在我國實行以來，以及經歷了近30年。工程監理在確保建筑工程質量方面發揮了重要的作用。現階段工程監理的工作中面臨著來自市場的、法律的以及人才等多個方面的問題，急需要進行內部調節，同時讓政府的相關部門在政策、制度方面予以更大的支持。只有解決了現階段所遇到的問題，才能進一步發揮其作用，最終達到為廣大人民服務的目的。
1 工程監理意義及作用
1.1 工程監理的定義
建筑工程施工項目的監理工作是與國外接軌并結合中國國情而產生的，是我國工程建設領域中的一項重大的改革。與國外的對業主提供工程項目管理的服務相似，工程監理工作的職責是在貫徹執行國家有關法律和法規的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同并得到全方面的履行。工程監理可具體分為幾個不同的過程，主要根據業主需要為其提供工程項目某個分階段或者整個施工階段的監理工作。
1.2 工程監理的主要內容
工程監理的工作涉及的范圍較廣，包括工程建設的投資控制、建設工期的控制、工程質量的控制、施工安全的控制等。此外，還包括信息管理、工程建設合同管理，協調相關單位之間的工作關系等。建筑工程的工程監理工作按照監理的不同階段可分為設計監理以及施工監理。設計監理是在工程的設計階段對設計項目進行的監理，其目的是確保設計質量和時間等來滿足業主的要求；而施工監理主要是指在施工階段對施工項目進行的監理，這個階段的主要目的是確保施工的安全、施工的質量以及工期的結束等以滿足業主的要求。
1.3 工程監理的作用
工程監理在施工中起著相當重要的作用，包括工程質量的監督，施工建設全過程的監督以及合理控制工程造價等。工程監理工作有利于提高建設工程的投資決策的科學化。同時還有利于規范工程建設的各方面的建設行為。監理工作可以促使并保證建設工程的質量和使用的安全等，有些的監理工作還可以實現建設工程投資效益的最大化。
2 現階段工程監理工作存在的問題
2.1 監理單位的體制不夠健全
現階段我國大部分地區的監理單位都是股份制的民營企業。企業內部的人員的組成只是簡單的股東與雇員的關系，除了監理工程師能相對穩定在一個單位外，其他的監理工作人員的流動性較大，因此難以制定約束的法律和法規等，進而影響到監理工程的完整性。此外，很多民營的監理單位為了減少資金的投入往往降低用人的標準，減少項目的監理人員，結果造成一些監理人員在工作時不到崗的現象，無法完成自己的職責。
2.2 工程監理工作質量無法保障
由于長期以來，監理行業的自律機制不夠健全，存在違規壓價的現象，惡性競爭的情況較為突出。很多監理公司的監理人員工作不夠認真負責，不按照監理的規劃以及監理的細則來實施監理，或者由于監理人員的專業素質不高，現場判斷中主觀意識較多，或者在施工現場不能及時的發現問題、解決問題等，都導致監理工作的不到位，工程監理往往流于形式，導致監理工作質量無法得到保障。
2.3 監理工作人員的業務素質參差不齊
一個建筑工程的質量的優劣，監理成效在很大程度上取決于監理工程師的素質和水平。在實行監理行業的制度以來，雖然我國的監理隊伍的基本素質得到了很大的提高，但是仍有些監理工程師素質不高。有些工程師是從全國的職業考試中獲得，很多從事監理工作的人員，也獲得了監理工程師的職業資格。但是，從監理隊伍的整體素質而言，還是無法適應監理市場的需要。這是因為很多監理從業人員是半路出家，從其他的專業轉換而來，可能是從施工單位、設計單位或者建設管理部門轉行的監理人員，學歷相差懸殊，雖然有高級工程師，也有剛從校門走出的畢業生等，業務素質參差不齊。
3 解決工程監理工作中問題的具體措施
3.1 加強管理，嚴格驗收程序
監理工作要受項目業主的委托，對建筑工程的項目進行監督和管理。監理都不應為施工單位承擔質檢的工作，也不能讓施工企業的自檢僅僅的流于資料的形式。監理工程師每次在做驗收時，如果發現不合格的部分超出抽檢允許的范圍，就不要繼續進行接下來的驗收工作，而是要求施工單位先進行整改。在整改合格后才可再次驗收，同時要對所報驗收段進行重新而全面的抽驗工作。這樣可以避免施工單位對其他部位不預檢驗的弊病，也督促其質檢員認真驗收。
3.2 制定合理的監理取費標準
建筑監理操作的內容非常多，而當前需要特別注意的就是規范監理的取費標準。由于市場競爭過于激烈，每一項工程至少會有五家以上的單位競相投標，有些單位為了達到承攬工程而賺錢的目的，采用了一些不規范和不正當的手段來提高競爭力，最常見的就是壓低取費的標準。這種行為給工程監理的實際操作留下了巨大的隱患。沒有良好的成果無法得到到業主的認同，也讓監理單位的在長遠發展的遠景目標上設下了絆腳石。要在標準的規范監理的基礎上，合理的收取一定的費用，它其為項目的實際監理創造出更多的物質基礎。
3.3 做好從業人員的培訓工作
當今的社會是知識爆炸的時代，各種新材料和新技術在各行業應用速度飛快，因此要不斷的更新思想，更新觀念，同時也更新頭腦中的知識，來對監理工作的人員進行培訓工作。當國家建筑業有新的法律、法規以及政策出臺時，當國家對某種建筑新材料的使用、推廣以及應用新操作技術等，監理企業都要適時的對從業人員進行短期的培訓，要及時、主動、盡快掌握相關的法律法規，不斷拓寬監理工作的知識面，進而掌握從業的基本技能。只有工程監理的從業人員在實際的監理活動中觀測落實新方法，就能更好地體現監理企業綜合水平以及現場監理人員管理良好素質。
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關鍵詞：房建工程監理問題應對方法
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：
建筑工程監理工作能夠實現對建筑工程項目的建設質量安全等進行有效監督與管理，確保國家、公眾以及業主的利益。雖然建筑工程的監理工作在我國已經開展多年，得到了廣泛的普及和認識，但是在建筑工程的監理過程中仍舊存在很多問題，影響了建筑工程監理的質量和發展、針對問題的策略研究就顯得尤為必要和迫切。
一房建工程監理主要工作任務
監理單位受到項目業主方的委托，根據國家建筑工程建設相關的法律法規、規程標準、制度及建設文件、工程合同和監理合同，依法對建設過程項目進行監督管理，就是工程監理的一般涵義。建筑工程施工階段的監理工作的主要任務是“三控兩管一協調”，“三控”指進度控制、投資控制、與質量控制，“兩管”是信息管理、合同管理，“一協調”即組織協調。投資控制是監理管理工作的基礎，主要體現在工程造價的監理環節。因為建筑工程施工階段需要投放的資金量非常大，占工程整體造價的比例高，因而對工程施工的進度和質量控制至關重要。通過科學的工程造價控制，有效控制投資額和施工階段費用，科學處理索賠事宜，為施工階段的監理工作打下堅實的基礎。
進度控制是建筑工程監理工作的條件。由于建筑工程的工期和施工進度很大程度上決定了建筑工程施工質量，有效控制建筑工程的施工進度可以促進整個建筑工程順利完工。審核并掌控施工總進度計劃和年、季、月施工進度計劃。建筑工程監理工作的核心是質量控制。建筑工程項目的形成和質量保證關鍵在于施工階段是否嚴格實行施工圖紙，施工階段的監理質量也關系著整個工程項目的質量控制。所以監理工作的質量控制應貫穿施工全過程，需要建立高效的質量監督體系，對施工前、施工過程及施工后驗收三個階段進行監理工作，以達到工程項目預期的目標，完成等級要求。對于建筑工程中的電氣、暖衛和安裝工程等，特別是其中的隱蔽工程的質檢要嚴格把關。監理工作的另一個重要任務就是對現場施工安全進行監督管理。
二房建工程監理中的常見問題
1工程監理企業自身不健全
目前我國建筑業發展尚不規范，工程監理行業中存在競相壓價的惡性競爭行為。同時，有些監理企業良莠不齊、形式各異，有掛靠的、也有出租資質的，這些情況導致監理的誠信下降，使相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。由此，監理單位雖然承擔了在建項目質量、投資、進度控制、合同管理、組織協調等服務活動，但業主很難放棄對施工隊伍的選擇、物資采購、進度款的撥付、工期進度的要求等一系列管理權限。同時監理企業管理體制不完善、考核激勵機制不健全、培訓少、人員流動性太大，這些都令監理公司很難持續向前發展。
2建筑工程監理信息管理落后
如今網絡科技化進入家家戶戶，帶動了信息技術的高速發展，建筑工程質量監理工作者也與時俱進開始將網絡信息技術應用到工程監理中，但由于多方面水平有限，還存在管理信息落后的現象。有些單位有資歷的監理工作者不會用網絡，依舊采用手寫、人工傳遞的方式傳遞信息，造成文件不統一，工作效率低下，其次管理信息更新快，人員知識信息面窄，對建筑工程質量管理缺乏系統性，科學性的監理手段
3監督管理水平不夠完善
由于對監理人員的上崗并沒有經過嚴格的選拔和上崗培訓，導致很多監理人員都缺乏精湛的監理技術，大大降低了監理工作的效力，同時由于監理過程中監理工作不到位，監理人員工作信念不夠扎實，對建筑質量的管理能力不強，缺乏有效的方法和手段，嚴重影響了監理工作有效順利的進行。
4 監理人員工作責任心不強，沒有能夠充分發揮工程監理應有的作用
在實踐當中，不少監理形同虛設，不按安全生產規程行事，監理工作流于形式；有的監理一人承攬幾個項目，不能真正做到全程監理；有的監理由承包商自行實施監理業務，只是象征性地履行書面程序。這些都埋下了工程安全、質量隱患。同時，監理人員普遍業務素質不高。對施工圖紙不熟悉，對一些工程項目的施工程序不夠清楚，對合同管理了解得不夠全面，聽任承包商自行行事等問題屢屢出現，監理的作用無從談起。
三加強房建工程監理的應對方法
1設置科學合理的建筑工程施工監理工作機構或組織
前面已對我國當前建筑工程施工監理在工作機構或組織方面的設置存在的問題進行了分析，不科學、不合理的建筑工程施工監理工作機構或組織會對建筑工程施工監理行業產生很大的影響，也會使施工監理的效率降低。一個科學的、合理的建筑工程施工監理的工作機構或組織需要有精細的工作和管理上的分工，要有科學的模式加以規范。管理模式采用“扁平”式管理，由項目部直轄施工隊（勞務作業層），壓縮管理層次和中間環節，減少管理費開支，提高工效。一個科學的、合理的建筑工程施工監理機構或組織需要對職位和人員的分配上要有一定的規劃或是布局。如一個建筑工程施工監理的管理機構的設置就相當地合理、科學：由一名項目經理做為本監理項目的總負責人，全權代表整個公司對本監理項目實施各項管理，再設1名生產副經理，1 名安全副經理，1 名項目總工程師組成項目管理班子。設四部兩室六個職能部門，即工程技術部、安全質量部、計劃財務部、工程保障部、綜合辦公室、中心試驗室，項目部總人數為45 人。這個人員設置可以借鑒并根據實際情況加以運用，以更好地使管理趨向科學化、理想化、和諧化。
2提高建筑工程施工監理的信息管理水平
在第一部分的第三點，筆者闡述了現今我國建筑工程施工監理存在著信息管理相對落后、管理水平低下的問題。要解決這些問題，可以從如下幾個方面進行對策的實施：①建立和完善工程質量領導負責制信息源，加強領導實行質量終身責任制。領導在建筑工程施工監理的過程中充當著非同小可的角色，他們做出的決定大部分情況下會影響到整個施工監理公司的決策，因此在領導負責制的信息源方面，要加強實習質量終身責任制，即不因為領導職位的變動而不去追究事故出現后該領導的責任；②加強對施工質量管理監督橫向信息平臺的搭建。監督過程中一旦發現違法違規行為，要依法嚴肅處理，切實做到違法必究、執法必嚴。建立此類信息接I=1 平臺及互換信息模塊，建立質量監督管理信息數據庫。
3完善監理管理水平
監理管理工作的主體是監理工作人員，為了保證監理工作的質量，必須要培養一批技術過硬，工作能力強，職業道德高的監理人員，可以采取考核的方式，對現有的監理人員進行考核，包括對其專業技術能力的測試以及工作態度的考核，從中選出一批技術水平高，熱愛監理工作，管理能力強的監理工作者，淘汰一批技術水平低，工作不負責的人員，這樣可以從整體上提高整個監理管理人員的水平。為了進一步保證監理工作的先進性，對現有的監理人員還可以實行相應的獎懲方式，對在工作中表現突出的人員進行獎賞，這樣可以提高他們的積極性，同時對在監理工作中沒有取得較好業績的，或是在監理過程中出現問題工程的監理人員實行相應的懲罰方式，這樣可以告誡其它的工作者，這種獎懲分明的方式也是完善監理工作的一種好方法。
4加強培訓工作，不斷提高從業人員素質
從全方位、全過程監理的要求來看，我國建設工程監理從業人員的素質還不能與之相適應，迫切需要加以提高。另一方面，工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮，工程技術標準、規范、規程也不斷更新，信息技術日新月異，都要求建設工程監理從業人員與時俱進，不斷提高自身的業務素質和職業道德素質，這樣才能為建設單位提供優質服務。只有培養和造就出大批高素質的監理人員，才可能形成相當數量的高素質的工程監理企業，才能形成一批公信力強、有品牌效應的工程監理企業，才能提高我國建設工程監理的總水平及其效果，推動建設工程監理事業更好更快地發展。
綜上所述，可以看到目前工程監理存在的問題, 以及解決這些問題的對策, 但隨著建筑市場的不斷擴大和發展, 為了更好地滿足業主獲得最大投資效益, 使工程監理健康、全面的發展, 就必須要結合工程監理的現狀向項目管理企業轉型, 以便工程監理能夠擁有美好的明天。
參考文獻：
關鍵詞：建筑工程；監理；問題；對策
Abstract: in the construction engineering supervision work has the important position, its whether in improving engineering quality as a whole, or control investment and construction period play a key role, and to some degree, it is effective to avoid the construction process all kinds of corruption happens, greatly improving the construction of the benefits. However, the current stage of the project supervision work there is such problems, need to solve related personnel. In this paper, the present building project supervision of the existence of the problem were discussed, and to solve the problem formulated the effective measures for your reference.
Keywords: building engineering; Supervision; Problem; countermeasures
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
引言：
近年來，雖然我國建筑業得到了快速的發展，但是在實際施工過程中，仍然存在著諸多的問題，其中就包括了建筑工程監理方面的問題。筆者認為，當前必須盡快的將建筑工程監理過程中存在的問題充分的解決，只有這樣，工程項目才會順利的開展下去，工程整體質量才會得到全面的提高。本文主要對建筑工程監理中存在的問題進行了論述，其次，提出了解決問題的有效措施。
1．當前時期，建筑工程監理過程中存在的問題
1．1建筑監理市場行為缺乏規范性
在承攬監理業務過程中，經常會發生轉包監理業務、掛靠監理證照的情況或者業主不經過任何渠道私自的雇傭監理單位，系統內形成了同體監理的現象。由于這些現象的存在，從而使得工程監理具有的優勢無法得到良好的發揮。實際中，部分監理單位并不是獨立的法人實體，基本上還處于母體的副業狀態，既不屬于獨立核算的范疇，也不屬于自主經營范疇；更有部分是掛著監理單位的牌子，在接到監理任務時就臨時的組織人員，在沒有監理任務時，就將這些人員解散，這樣將大大的降低了監理人員的工作積極性與責任心。
1．2監理服務取費低問題
具體體現在以下價方面：首先，從事監理工作的人員待遇較低，難以聘請到綜合素質高的人才，并且也難以留住專業人才，嚴重的制約了監理單位朝著高智能、知識密集型方向發展。其次，建立企業服務水平還有待進一步提高；由于監理單位受到資金的局限，因此，沒有能力購買各種先進的設備，實際工作效率較低；為了對成本支出進行控制，致使監理服務工作不到位，這對于監理單位的整體素質及工作質量都造成了嚴重的影響。另外，阻礙了監理行業持續良好的發展；當前，雖然我國工程監理業的規模已基本形成，但是監理取費標準卻低于國際的取費標準，阻礙了工程監理行業持續良好的發展，進一步降低了監理行業與國際接軌的步伐。
1．3建筑工程監理人員的責任意識有待提高
建筑工程監理人員素質有待進一步提高，工作責任意識比較淡薄，根本沒有充分的認識到安全的監理工作在建筑施工中具有的重要性，實際工作中也不根據國家相關法律法規辦事。還有部分監理人員沒有對各項技術安全措施進行全面的審查，也沒有及時的查找現場中存在的諸多問題，從而導致了隱患的存在。由于沒有及時的發現問題，最終使得工程竣工后發生了嚴重的問題。
1．4監理工作不到位、監理責任不落實
實際中，有的工程總監理工程師同時兼職很多項目的總監；有的監理單位沒有一套工程監理內容和程序，也沒有明確各個監理人員的權責，從而導致了部分監理人員實際工作中本應進行檢查時不檢查，本應旁站監理時沒有進行旁站，更有甚者從不過問工程是否合格就進行簽字。從上述的論述中可以看出，導致各種問題的發生，在一定程度上是因為我們所制定的監理法規體系還缺乏一定的嚴密性，相應的監督管理力度還不夠強等因素所造成。
2．加強建筑工程監理工作的措施
2．1進一步加強建筑工程監理制度的構建
建立一套完善、切實可行的建筑工程監理制度，具體涵蓋了建筑工程監理單位、監理工程師對事物發展變化情況以及對現場監理人員進行考核制度的管理，對制度進行懲罰的管理，業主的評價管理制度。及時的將所搜集的資料進行全面的整理，并將各個工作進行分類；要時刻以為業主負責，為施工單位良好服務的理念為主要，從而確保建筑工程建立單位制度的全面實施。
2．2加強監理委托程序和監理市場的規范化
當前，應進一步加強監理委托程序和監理市場的規范化，這對于建設監理事業的發展具有重要的意義，所以，應盡快的將各方的市場行為進行規范；業主在選用建設單位時，應根據《招標投標法》的具體規定開展公開招標或者邀請招標活動；在進行直接委托時，應根據規定要求辦理委托手續，聘請資質條件高的單位擔任監理工作，嚴厲禁止使用內部監理單位進行自我監理。業主要與中標的工程監理單位之間簽訂委托監理合同，注明各自所具有的權利、義務以及所承擔的責任。監理部門必須進一步強化竣工備案制度，對于存在掛靠現象與轉包的工程。一旦查出，將不進行驗收備案。現階段，由于我國的監理招收法規還不夠規范，并且監理市場與監理招標存在著特殊性質，所以，國家建設行政主管部門應盡快制定關于建筑工程監理招標與投標實施辦法，以確保監理招標的規范化。
關鍵詞：建筑工程；監理；問題；對策
0引言
最近幾年，雖然我國建筑業得到了快速的發展，但是在實際施工過程中，仍然存在著諸多的問題，其中就包括了建筑工程監理方面的問題。筆者認為，當前必須盡快的將建筑工程監理過程中存在的問題充分的解決，只有這樣，工程項目才會順利的開展下去，工程整體質量才會得到全面的提高。本文主要對建筑工程監理中存在的問題進行了論述，其次，提出了解決問題的有效措施。
1．當前時期，建筑工程監理過程中存在的問題
1．1建筑監理市場行為缺乏規范性
在承攬監理業務過程中，經常會發生轉包監理業務、掛靠監理證照的情況或者業主不經過任何渠道私自的雇傭監理單位，系統內形成了同體監理的現象。由于這些現象的存在，從而使得工程監理具有的優勢無法得到良好的發揮。實際中，部分監理單位并不是獨立的法人實體，基本上還處于母體的副業狀態，既不屬于獨立核算的范疇，也不屬于自主經營范疇；更有部分是掛著監理單位的牌子，在接到監理任務時就臨時的組織人員，在沒有監理任務時，就將這些人員解散，這樣將大大的降低了監理人員的工作積極性與責任心。
1．2監理服務取費低問題
具體體現在以下價方面：首先，從事監理工作的人員待遇較低，難以聘請到綜合素質高的人才，并且也難以留住專業人才，嚴重的制約了監理單位朝著高智能、知識密集型方向發展。其次，建立企業服務水平還有待進一步提高；由于監理單位受到資金的局限，因此，沒有能力購買各種先進的設備，實際工作效率較低；為了對成本支出進行控制，致使監理服務工作不到位，這對于監理單位的整體素質及工作質量都造成了嚴重的影響。另外，阻礙了監理行業持續良好的發展；當前，雖然我國工程監理業的規模已基本形成，但是監理取費標準卻低于國際的取費標準，阻礙了工程監理行業持續良好的發展，進一步降低了監理行業與國際接軌的步伐。
1．3建筑工程監理人員的責任意識有待提高
建筑工程監理人員素質有待進一步提高，工作責任意識比較淡薄，根本沒有充分的認識到安全的監理工作在建筑施工中具有的重要性，實際工作中也不根據國家相關法律法規辦事。還有部分監理人員沒有對各項技術安全措施進行全面的審查，也沒有及時的查找現場中存在的諸多問題，從而導致了隱患的存在。由于沒有及時的發現問題，最終使得工程竣工后發生了嚴重的問題。
1．4監理工作不到位、監理責任不落實
實際中，有的工程總監理工程師同時兼職很多項目的總監；有的監理單位沒有一套工程監理內容和程序，也沒有明確各個監理人員的權責，從而導致了部分監理人員實際工作中本應進行檢查時不檢查，本應旁站監理時沒有進行旁站，更有甚者從不過問工程是否合格就進行簽字。從上述的論述中可以看出，導致各種問題的發生，在一定程度上是因為我們所制定的監理法規體系還缺乏一定的嚴密性，相應的監督管理力度還不夠強等因素所造成。
2．加強建筑工程監理工作的措施
2．1進一步加強建筑工程監理制度的構建
建立一套完善、切實可行的建筑工程監理制度，具體涵蓋了建筑工程監理單位、監理工程師對事物發展變化情況以及對現場監理人員進行考核制度的管理，對制度進行懲罰的管理，業主的評價管理制度。及時的將所搜集的資料進行全面的整理，并將各個工作進行分類；要時刻以為業主負責，為施工單位良好服務的理念為主要，從而確保建筑工程建立單位制度的全面實施。
2．2加強監理委托程序和監理市場的規范化
當前，應進一步加強監理委托程序和監理市場的規范化，這對于建設監理事業的發展具有重要的意義，所以，應盡快的將各方的市場行為進行規范；業主在選用建設單位時，應根據《招標投標法》的具體規定開展公開招標或者邀請招標活動；在進行直接委托時，應根據規定要求辦理委托手續，聘請資質條件高的單位擔任監理工作，嚴厲禁止使用內部監理單位進行自我監理。業主要與中標的工程監理單位之間簽訂委托監理合同，注明各自所具有的權利、義務以及所承擔的責任。監理部門必須進一步強化竣工備案制度，對于存在掛靠現象與轉包的工程。一旦查出，將不進行驗收備案。現階段，由于我國的監理招收法規還不夠規范，并且監理市場與監理招標存在著特殊性質，所以，國家建設行政主管部門應盡快制定關于建筑工程監理招標與投標實施辦法，以確保監理招標的規范化。
2．3提高建筑工程監理人員的綜合素質
建筑工程監理工作在工程建設管理中具有重要的位置，無論是它的工作性質，還是它的作用都直接的決定了工程監督管理人員必須具備較高的綜合素質，監督管理人員不僅要具備良好的工程施工管理能力，同時還必須具備勘察與設計能力。實際工作過程中，應嚴格按照國家相關法律規定辦事，只有這樣，監督管理工作質量才會得到進一步的提高。總而言之，應從兩個方面將監理人員的素質全面提高，一方面是不斷的加強平時工作經驗的積累與總結，另一方面是對監理工程師進行必要的培訓與考核，具體培訓與考核他們的施工技術、施工質量控制、法律法規等方面的知識。
2．4加強監理服務水平
當前，我國市場經濟的發展良好，所實行的監理取費辦法與標準已無法滿足現階段的建設監理的實際需求。所以，應盡快改進企業資質管理辦法，并建立一套切實可行的建筑市場準人和清出制度。資質管理過程中，應將宏觀調控監理隊伍規模、監督管理市場行為作為主要手段，在企業資質審查年檢中融入違法違規行為內容，這對于規范與制約企業行為具有重要的作用。凡是存在違法行為的企業，必須嚴厲懲處，情節較嚴重的，應撤銷資質證書。規范市場準入制度，不得使用資質過低的監理單位，以此避免素質低的監理單位通過壓低監理費用來承攬業務的情況發生。
3．結論
綜上所述可知，現階段，我國建筑工程監理中存在的問題不僅有體制不完善方面的因素，同時還有機制需要進一步探索方面的因素，要想解決這些問題，首先企業自身應加以重視，其次需要相關人員以及主管部門之間的協調、管理、隨著改革開放的不斷深入以及各行各業的進一步規范，對于促進建設監理行業的發展也有著一定的作用，同時也能將監理中存在的一系列問題也會得到很好的解決。
參考文獻
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[4] 董萍;建筑監理人員壓力管理研究[D];中國礦業大學（北京）;2009年
關鍵詞：建筑工程監理責任問題對策
工程建設監理單位是專業化、社會化的中介服務機構，受業主的委托，以自身的專業技術、管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質量、投資，公正地管理合同，使工程建設項目的總目標得以最優實現。工程建設監理是我國改革開放后近幾年發展起來的新興行業，已經初步形成新的工程項目管理的格局框架，促進了工程建設項目管理體制改革和管理水準的提高，其對提高工程質量、控制投資和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建設中的腐敗行為，為我國的經濟建設作出了貢獻，建設監理得到了社會的普遍認同。但與此同時，建筑工程監理也暴露出了一些問題，本文將重點談一些建筑工程監理責任問題及其對策。
一、當前我國建筑工程監理面臨的問題
1.監理市場不規范
1.1監理業務的承攬方式不規范。當前監理業務中存在的不規范現象主要是轉包監理業務、掛靠監理證照及業主私招亂雇、系統內搞同體（或連體）監理等，致使建設監理的作用在相當多的項目上沒有充分發揮出來。
1.2行業性和區域性保護限制了發展空間。任何行業都應該遵守最基本的市場規律，而市場規律最大的特征就是它的開放性，而沒有市場的開放就沒有市場競爭。當前監理市場的開放受到了制約，主要體現在行業性保護和區域性保護，壟斷經營、封鎖市場、抵制外來企業進入；有些地方主管部門利用監理企業需要到當地注冊的政策規定，蓄意保護當地或自己下屬監理企業等等。
2.監理工作不到位
2.1監理人員不到位。全國基礎建設項目的迅猛增長，使得現有工程監理人員的素質水平和數量不能滿足工程發展的實際需要。各業主單位在招標時要求的人員資質都偏高，有的監理企業為了中標不得不在多個項目上報同一批人員，因此一旦中標，換人以及很多項目的總監只掛帥不出征和空掛監理人員的現象屢見不鮮。
2.2管理不到位。受利益驅動以及為了企業生存的需要，有的監理企業把承攬的項目承包給個人或轉包到某個較低資質的企業，而只收取一定的管理費用，這樣勢必會造成企業對項目直接的管理不到位，同時，也會給企業帶來一定的風險。
2.3監理權力不到位
監理工程師的工作內容是：三控、兩管、一協調。而實際上賦予監理工程師的權利僅局限在質量控制上，如果沒有其他的權利作保障（特別是計量支付權、設計變更審查權），承包人不會接受或不聽監理工作指令，監理工程師對質量的控制也會大打折扣。
3.監理收費低，還沒有完全做到市場化。
事實上，監理單位的收費是有國家明文規定的，但由于目前監理行業競爭激烈，而且監理單位逐漸增多，所以收費不規范，遠遠低于國家規定的收費標準。由于業主無根據地壓價和監理同行業的不正當競爭，使得不少項目無法達到應有的取費標準，資金不足使得各監理單位只能勉強維持監理工作的運轉，這勢必影響監理事業的發展。
4.監理人員的自身較低的素質狀況阻礙了全過程監理的實施
目前，許多建立單位中從事監理工作的人員多是以前搞工程設計、施工管理及施工技術人員，經過短期培訓就上崗，或者干脆是未經過培訓就上崗的離、退休工程技術人員。他們對現行規范標準不了解，這就不可避免地在部分人員的思想上對監理產生片面認識，把監理片面的理解為質量監督。另外，由于他們當中有為數不少的人員只懂工程技術，卻缺乏經濟、管理、法律等方面的知識，而這幾方面都是國際監理工程師所必需的。
二、解決問題的對策
雖然，我國工程監理目前存在許多問題，但這些問題是我國建設體制改革和監理制度發展過程中所不可避免的。同時我們應該意識到建設監理的發展前景還是寬闊的。我們應抓住新一輪改革的機遇，勇敢迎接挑戰。從政策法規、監理機構自身和監理機構人才培養三個方面提出了解決問題的措施。
1.法規制度的完善要想解決上面所提高的一些問題，我們首先要做的就是從法規制度上來完善，使得監理行業有章可循、有法可依。各監理協會、監理企業應關注建筑法修改的機遇信息，廣泛開展調查研究，認真總結和思考。我們迫切需要行業代言人，將監理行業的呼聲傳達到立法機構。《中華人民共和國建筑法》目前正在修改討論階段，建筑法的修改勢必引起一系列建設法規、標準和規范的修改調整。如《工程監理企業資質管理規定》，應對企業資質等級的劃分，資質等級標準（如注冊監理工程師的人數和其他注冊造價師、咨詢工程師的要求等）重新界定。又如《監理工程師考試和資格管理辦法》，應放寬考試資格要求（目前監理工程師報考資格中取得工程師三年的條件是所有工程建設體系資格考試中條件鼓苛刻的），而應加強后續教育。再如招投標法和《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》，要求監理單項合同估算價在50萬元以上時必須進行招標等規定。
2.監理企業應抓好隊伍建設、抓好制度建設、抓好企業改制，提高企業競爭力從法規制度上完善后，就應該從企業自身找原因，堅持完善自身的隊伍建設，從而提高企業的競爭力。對從事監理和項目管理人員的索質要求是較高的，應具有技術、經濟、法規和管理的綜合知識以及豐富的實踐經驗。監理企業應具備兩類工程咨詢人員：一類是技術型咨詢人員，他們主要提供設計，進行技術交底，以及在實施中協調和解決出現的技術問題；另一類型是管理型咨詢人員，他們對項目的實施過程進行計劃、組織、協調和控制，以確保工程項目投資、質量、進度目標的實現。雖然監理企業不可能同時具備工程監理、設備監理、招投標、采購、造價咨詢、前期工程咨詢等資質，但必須儲備這方面的專業人才。同時監理企業要加強內部管理制度建設，加強風險管理，實行監理責任保險制度，適當轉移責任風險。
3.人員素質的培養（道德素質和技術素質）監理企業由于利潤較大，所以對人員素質的培養是很重要的，其中包括道德素質和技術素質。從提高道德素質方面來說，要提高監理人員道德素質，做到既不能，隨意向承包商索取物質需求，同時也要防止監理人員和承包商一起造假，共同欺騙業主的行為發生。
從提高技術素質方面來說，包括三個方面：一是平時加強經驗的積累，注意對工程中易出現的通病的總結、匯總。每一道工序施工前，監理工程師應針對該工序施工中常出現的質量通病和施工特點，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應的保證措施，并在工程建設過程中檢查其落實情況。二是在監理單位成立時政府建設主管部門要對其資質進行嚴格審查，這包括審查監理單位中監理人員素質、知識結構和專業配套能力、監理技術裝備、監理經歷和管理水平。監理單位開業后，隨著時間的推移，其資質水平常因人員變化等因素而發生變化。因此對監理單位資質管理應實行動態管理制度，在規定期限對監理單位的資質進行復查，以確保監理單位有承擔相應監理業務的能力。三是監理工程師培訓和考核要嚴格管理。首先，在對監理工程師進行技術培訓的同時，一定要注意經濟、管理及法律知識的培訓，使其能夠真正擔負起監理的重任。作為工程質量的衛士，即建設工程監理的每個職業技術人員，都應嚴格履行自己的工作職責，肩負起相應的社會責任。
三、由工程質量問題而引發建筑工程監理責任思考
1.作為工程監理是否更應加大對工程本身的使用安全監理力度？目前一提到安全監理，往往都過多的關注施工過程的安全監理，避免發生安全生產群死群傷事故，占用了工程監理相當多的人力和精力，從而忽視了對工程質量及工程使用安全的監理，如果建筑工程確有一些屬于工程質量引起的安全事故，那么其群死群傷的數量可能是史無前例的。因此，作為工程監理應更注重控制施工過程中的工程質量，避免因工程質量不符合設計及規范要求而引發安全事故。
2.工程監理所服務的最終客戶究竟是誰？眾所周知作為工程監理服務的客戶是建設單位，他們有可能是政府主管部門，是開發商、是業主，也有可能是建筑工程的籌建班子等，但建筑工程項目竣工交付使用后，這些建筑工程的最終用戶會是誰？這次汶川地震中我們看到這些被埋在廢墟中的師生，在醫院中的師生和被轉移出來的嬰兒以及失去家園住在帳篷中的災民們，是不是我們監理服務的最終用戶？答案是肯定的。也許有一天，這些用戶有可能是我們自己、我們的子孫、我們的親屬，在這次地震中傷亡學生的家長們中，不排除有親自參加過倒塌校舍的建設或管理人員。
3.工程監理人員工作責任心是否應進一步加強？從劉漢希望小學負責人的“也許這一切只因當時建筑方和監理方高度負責有關”的評價，可見社會對我們工程監理的責任心的認同，作為工程監理人員在工作中應承擔起自己的職責，對原材料進行嚴格控制，對每道工序的施工質量進行嚴格把關，嚴格按照設計及規范要求對各分部分項工程進行驗收，這樣才能避免出現汶川地震中出現的構件混泥土中充滿雜物，有些鋼筋像鐵絲的現象，就可以杜絕“豆腐渣”工程的出現。
4.工程監理人員的抗震技術水平和質量控制能力是不是應進一步提高？唐山大地震曾給我們工程技術人員敲響過警鐘，有一段時期比較重視抗震技術及構造要求。之后由于多年末發生強烈的地震，很多工程技術人員對抗震技術和要求開始淡忘。特別是在非地震地區，我們的一些工程監理人員對哪些構造要求是為抗震而設置的不堪了解，更不用說能看出施工圖紙中存在的不符合抗震設計要求的問題。
因此，我們工程監理人員應通過學習盡快提高抗震技術水平和質量控制能力。在監理工作中能及時發現和提出設計圖紙中存在的不符合抗震設計規范要求的問題，對于抗震構造要求施工過程中再難也應按圖和規范進行施工，決不馬虎。
關鍵詞：工程；監理；問題；措施
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
在建筑工程施工中，監理發揮著非常重要的作用，但是由于監理制度運行的比較晚，目前還不是很成熟，工作中還存在著一些不足。引起這些問題的原因是多方面的，希望通過本文的論述，對提高我國建筑工程監理水平起到一定的推動作用。
1工程監理中存在的主要問題
1.1工程監理不能起到作用
由于各方面的原因，監理單位與承包企業之間沒有直接的對話，導致工程的諸多細節問題都沒有進行雙方的討論，這導致監理工作虛有其名，對施工過程起不到實質性的作用。工程仍然會出現質量問題。
1.2工程監理陷入惡性循環
自從引入監理制之后，監理行業一直不夠景氣，行業內嚴重缺乏競爭，這導致從事監理工作的人員工資普遍偏低，工作積極性不高，同時，工作的質量下降。從施工企業，到監管部門，從上級到下級，對監理工作都沒有足夠重視，這樣發展下去，這門行業注定會被市場所淘汰，這樣的后果是不堪設想的，沒有監理的建筑業會亂成一團糟。首先應該選擇高素質的人員來管理和發展監理工作，然后雇傭具有經驗的工程師來進行具體的監理工作。高工資，高素質人員，高積極性，這樣的監理行業才能進入良性循環，才能取得長足的發展。
1.3監理工程師權利小，地位不高
在FIDIC條款中有詳細的規定，監理工作的主要內容是“三控制”，也就是說做好施工質量、施工進度、施工費用的控制。但是業主與監理單位在簽訂監理委托合同時，往往會設置專門的條款對監理工程師的權利進行限制，致使監理工作的主要內容偏重于質量監理，進度和費用這兩方面被壓縮甚至沒有，極大地削弱了監理工程師的責權利。而進度、質量和費用等是相互制約、對立統一的整體，只強調或偏重某一方面是萬萬行不通的。
2對策
2.1對當前業主、監理、承包商混亂的行為關系應采用的對策
2.1.1以FIDIC條款為依據，建立健全相關的法律、法規或行政措施
相關部門要堅強法制建設，這一方面在我國缺乏相關的法律法規。這不僅讓監管人員無據可循，又讓企業有空可鉆，企業利用法律上的漏洞進行違法活動，監管人員卻無法進行執法工作，所以我國要以FIDIC條款為依據，加強法治的建設。
2.1.2加入WTO后，工程管理思路要進一步向FIDIC條款的要求靠攏
自從我國進入世界貿易組織之后，經濟發展日益國際化，而在建筑業監理工作上同樣要向世界標準看齊，這樣不能能夠提高建筑本身的質量，又能夠讓我國本土的企業走出國門，走向世界，取得更好的發展。所以我國應該看清當前的形式，統籌兼顧好企業、監理、管理部門三者的關系，按照國際上的標準制定符合本國國情的條款，讓我國的監理業發展的越來越好。
2.1.3相關部門有嚴格的資質審查制度。監理部門的從業人員的素質偏低，所以要想得到高素質的人才，首先要提高這個行業的工資，這樣才能吸引人才，另外要嚴格的進行人員的篩選，確保讓有能力的人能夠發揮作用。
2.1.4建立三方履約保證金制度。在簽訂合同后，業主、監理、承包人三方各自拿出一定比例的資金作為自己履約的信用保證金，存入主管部門的專設賬戶，在對履約情況進行嚴格、細致、深入的考核后，對不能履約者給予經濟處罰，對受損者給予補償。
2.2認真履行監理工作任務應采取的對策
2.2.1樹立工程質量觀念。很多工作人員缺乏對建筑質量的觀念，認為完成這項工程就是目的，但是工程的質量嚴重影響了之后的建筑的使用壽命和使用的安全性。應該加強對施工人員質量觀念的教育，強化對保證質量的關鍵性。質量是一項工程的基礎指標，一項工程并不是完成就結束了他的使命，施工結束后才是檢驗施工工作的時候，所以加強對質量的控制，避免出現質量上的缺陷。這樣才能讓整個工程有效率的進行。
2.2.2建立健全業務素質較強的監理隊伍。通過檢查、監督管理等手段，業主應定期不定期地考核監理人員資質、監理人員是否到位等情況。“監理”不能成為“監工”，監理工作要敢于動真、敢于碰硬，充分地利用好監理指令、內部通報、計量支付三個“尚方寶劍”，努力做到：主動監理、事前監理、協調監理。只有主動監理，才能及時發現問題，解決問題，以達到防患于未然；只有事前監理，才能對承包人的施工方案、工藝、工期作認真分析，及時糾正不合理的工藝及方案；只有協調監理，才能把工地上發生的各種矛盾及時解決。
2.3解決建設工程監理中存在的問題應采取的對策
2.3.1應建立健全建設工程監理收費政府指導價體系。相關部門應該在政府的領導下建立健全監理人員的收入標準，以及監理的收費標準。這樣能夠使監理部門在全國范圍內形成一個整體，壯大監理隊伍，這樣才能一步一步的進行發展。政府應該加大對這一方面的投資，在運轉前期盡量提高監理人員的工資，這樣有利于他的起步運行。也能夠提高工作積極性。制定相關的法律法規，這樣才能讓這項工作在一個透明的環境里運行。
2.3.2正確處理監理與業主的關系
正確處理業主的行政干預。監理工程師與業主的關系本質上是平等主體之間的關系，是合同關系，是委托與被委托、授權與被授權的關系。既然他們之間有了這一層法律關系，他們之間就強制要求要履行義務，履行對對方的義務。當然，他們同樣具有權利，能夠依法向對方行使自己的權力。但是在實際中，他們往往是一種上下級的關系，這是不符合法律規定的，施工單位一般都被監理部門當做下屬來使用。這樣極易引起兩者之間的矛盾，甚至會使這項工程被迫終止。
正確維護監理工程師的付款控制權。按程序撥付工程款是監理工程師制約施工單位認真履行合同的一個重要手段。業主有時直接給施工單位撥付工程款，無論何種原因，撥付工程款不經過監理工程師都是違反合同的。這些問題一旦出現，這就意味著失約一方必須要負法律責任，既然這件事情具有法律效應，雙方就應該尋求法律手段進行解決，而不能夠把矛盾一步步激化，更不能通過違法的手段謊報施工情況。只有保障了監理工程師的付款控制權等一系列權利，才能讓這個組織發展壯大，才能凈化建筑業的風氣。
現場記錄避免事后糾紛，重大問題必須做書面報告。對于先前的傳統解決糾紛形式，僅僅進行口頭上的承諾，當事人之后又失口否認。這樣不僅不能解決糾紛，而且會激化雙方的矛盾。所以兩者之前必須簽好合同，對于糾紛，才能有據可依。如遇重大問題，相關人員必須做出書面報告。如有施工單位參加，則共同做好筆錄，雙方簽字備案。監理認為較重大的問題，必須請示業主時一定要用書面報告，并且要雙方簽字留存，以備日后查證。
3結束語
從以上分析來看，當前形勢下的監理工作形勢嚴峻，一味追求利益與保證質量之間的矛盾日益突出。監理工作既存在本身理論上的不健全和缺漏，同時還有執行者意識上的缺失。要解決這個問題必須要有執行力更強的部門來進行監管，也包括企業本身做好對監管方面的工作，確保建筑的質量。
參考文獻
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[2]楊紅霞.淺議我國建設監理制目前存在的主要問題.內蒙古科技與經濟，2007.
