時間：2023-08-23 16:58:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程質量監理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1建立健全質量管理的工作制度
1．1審批制度工程監理負責審批，材料使用，設備進場以及工程的交接都需要經過工程監理的同意才能進行。1．2隱蔽工程驗收制度隱蔽工程驗收是建筑工程施工項目的一個方式與途徑。通常來說，隱蔽工程施工結束后，由相關負責的施工單位填寫好單子，涉及到的相關部門，如設計、監理、建設等部門共同進行驗收，驗收合格之后才能進行下一步的程序，否則不能進行。1．3工程變更處理申報制度在施工過程中，項目的任何一個環節有變工必須申請，不可擅自改變，在得到工程監理的同意后，才能給予變更，否則引起任何后果自負。1．4工程質量缺陷處理制度工程中質量問題的處理要區別對待，一般的質量問題，工程監理通知整改；重大的質量事故，工程監理找出事故原因、追究責任、備好處理方案，報上級執行。1．5工程計量否決制度這項制度的制定是在支付款項上提高施工質量，對于那些質量不合格的款項支付申請，不予批準。1．6工程質量動態報告制度對于工程的質量動態按照規定定期進行報告，一般有月報和周報。報告內容主要有工程進展情況，工程質量和投資分析以及存在的問題和解決問題的措施。因為重大質量事故發生難以預料，對此要隨時報告。
2對監理單位的質量管理
監理單位是工程項目的主要質量控制方，為了確保工程的質量必須要做好對監理單位的質量管理。監理工程師要嚴格按照程序和合同來進行監理，能夠控制項目的質量，分配好工作人員各司其職，出現問題能夠準確問責，以便解決。監理工程師要有足夠的權力控制局面，有權利才能更好地履行職責。監理單位的工作對確保工程項目質量有顯著影響，這就要求建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中必須對監理單位的工作進行質量管理。2．1監理工作月報監理工作月報是每月項目質量的反饋，它是對工程施工質量的控制，所反映的內容十分具體，包括工程驗收的情況，驗收合格率，施工試驗的成敗，質量事故有多少，每月工程整體的質量分析，還會以表格的形式呈現每月的工程質量問題和解決問題的對策，使閱讀者一目了然。通過監理機構提供的監理工作月報監督工程質量情況和檢查監理機構的工作質量，并對其不滿意之處及時提出處理意見。2．2現場監督對監理的工作也要進行監督，在項目施工中，施工單位的現場管理人員要不定期的檢查項目監理的工作質量，發現問題及時令其糾正，這是保證施工單位和監理單位共同采取措施，保證工程質量的好方法。2．3對監理機構的人員控制監理機構必須按批準的人員進駐，計劃按時、按量執行;對建設單位批準的總監理工程師人選，監理單位不得隨意更換;對于工作過程中不負責，相關業務能力不強的監理人員，建設單位有權要求更換。
3對施工單位的質量管理
施工單位在工程項目中占有重要位置，施工單位工作人員的素質和工作質量直接影響工程的質量，對于施工單位的質量管理也十分重要，這主要由建設單位來完成。3．1監理單位對施工單位的質量管理建設單位對施工質量的控制主要是通過工程監理進行。工程監理依據監理合同對工程項目實施全過程、全方位的監理，施工單位的工程質量活動完全處在監理控制之中，通過控制人員、材料、機械、方法工藝和影響工程質量的因素，達到控制質量的目的。通過現場質量檢驗、落實檢驗方法，參與分部工程、隱蔽工程驗收等措施來控制工程建設質量。定期或不定期組織由參建各方人員參加的工程質量聯合檢查，發現問題，及時處理。成立督察組織，隨時對工程建設質量實施督察，防止質量事故的發生。監理工程師應實行以單元工程為基礎，以工序控制為手段的標準化、程序化管理，從源頭上控制工程建設質量。建設單位及時進行現場檢查和施工資料抽查，積極參與工程質量檢查，參與隱蔽工程、單元工程和分部工程的質量評定與驗收，發現問題，由監理單位督促施工單位限期整改，確保工程資料能夠反映工程建設的實際情況，杜絕事后補資料的現象。3．2督促施工單位建立健全施工項目管理制度施工項目管理制度是項目工程開始之前就制定好的規范，它規定了項目具體的程序。標準、方法，是保證項目順利實現的基礎，項目的制定必須符合國家的法律法規，在符合大原則的前提下由施工單位內部領導決定。施工項目管理制度具體有項目部員工制定和起草，在企業內部對所有員工都適用，作為公司的規定具有約束力，任何人違背了都要受到相應的懲罰。施工項目管理制度可以保證項目按照既定的原則進行，保持秩序井然，防止混亂和事故的發生，它無論是對于工程本身還是對于施工單位都有著巨大的指導意義，因此督促施工單位建立健全施工項目管理制度十分必要，這是保證項目工程質量的重要前提。3．3工程材料的質量管理項目材料的質量直接決定著項目的最終質量，因此工程材料的質量管理必須引起足夠的重視。在材料購置之前首先要配備專業的采購團隊，要求有過硬的技術和專業知識，有能力識別材料的質量情況；其次要明確材料的質量標準，讓采購團隊按照固定的標準采購原料，處于標準線以下的材料一律不得購進；再次材料采購完成以后要不定期抽查，由監理按照標準檢查原料，出現不合格原料一律退回，并追究采購人員和供貨商的責任。
4結束語
（1）建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中應確立完善的質量控制工作制度，包括工程例會制度、審批制度、隱蔽工程驗收制度、工程變更處理申報制度、工程質量缺陷處理制度、工程計量否決制度、工程質量動態報告制度。（2）建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中可通過監理工作月報、現場監督及對監理機構的人員控制對監理單位的工作進行質量管理。（3）建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中可通過監理單位、施工項目管理制度及工程材料對施工單位的工作進行質量管理。（4）本文采取以上措施在施工階段的現場質量管理中做了一些實踐與嘗試，取得了良好的效果。
作者：張聰燕 單位：洛陽敬業工程造價咨詢有限公司
關鍵詞：房屋建筑質量監理 監理現狀 有效對策 工程質量監理 監理對策
中圖分類號： TU8 文獻標識碼： A 文章編號：
一．引言
隨著經濟技術進步和土地資源的稀缺，現代房屋建筑工程逐步走向規?；?、大型化和現代化。通過新工藝、新設備、新方法等多種新型技術和手段，房屋建筑呈現超越以往的復雜程度。相對于房屋建筑規模逐漸擴大，房屋建筑的質量要求也有所提升。尤其是對于高層建筑，抗震標準、消防標準等一系列標準規范，進一步提升了建筑的質量要求。在房屋建筑工程施工過程中，質量監理是保證施工質量落實的重要措施，通過監督將預定的質量計劃落到實處，促使工程項目的質量得到提高。在房屋建筑工程中，工程的質量決定了項目建設的成敗，也決定了建設單位、施工單位的經濟利益。因此，只有加強工程質量監理，才能有效促進工程施工質量，才能促使施工質量達到設計的質量目標。
二.加強房屋建筑工程質量監理的意義。
同過去相比，現代的房屋建筑無論是在建筑規模、樓層高度、復雜程度還是在安全性能上都有所提高。伴隨著社會人口的增多，城市土地資源的緊張和稀缺，房屋建筑的高層化和大型化趨勢越來越明顯，同時業主對工程項目的投資控制也越來越嚴格，對房屋建筑的施工技術要求也越來越高。在此環境要求下，只有對整個房屋建筑工程實施全過程的監理和管控，才能從根本上保證建筑的質量安全。由于房屋的性質不同于一般的消費品，房屋建筑在滿足一般的使用功能的基礎上，還要兼顧安全性和舒適性，在面對自然災害的危害時具有一定的抵御能力。各類標準和要求集中于房屋建筑功能需求上，原有的工程施工規范根本無法滿足現實需要。工程質量監督，通過落實施工規范，檢驗施工工藝、施工方法，督促工程質量，并作出相關檢測檢驗，通過預防措施，來減少質量事故和安全事故，進一步提升了建筑的安全系數和質量要求，無論是對業主還是工程施工人員，都具有較好作用。在工程施工過程中，場地勘探、設計圖紙、施工和質量驗收等各個環節，都需要監理質量監理。作為房屋建筑工程項目的核心內容，工程的質量監理直接決定著房屋建筑的使用壽命，決定著工程的經濟效益。
三.房屋建筑工程施工質量監理的存在的問題。
1.監理制度不夠完善。
我國目前關于建筑工程質量監理的相關法律法規及相關制度不夠完善，沒有成立專門的房屋建筑工程質量監理的執法和監理監督機構，對工程質量監理過程缺乏權威的評定和檢測手段，在工程監理制度上還存在一些小漏洞。質量監理缺乏相關標準、質量責任制度和質量事故處理制度不夠完善，導致在房屋建筑監理過程中，質量監理的責任不明，監管不力，最終導致質量監理工作質量的下降，容易引發工程質量事故。
2.監理單位的質量監理體制不夠健全。
監理單位代表工程業主或建設單位，受施工單位委托，接受施工單位給付的酬金，對工程項目實施工程監理，這三者之間的特殊關系，導致工程監理極易容易流于形式，無法發揮真正作用。工程監理單位在對房屋建筑工程實施工程監理時，都需要一個健全的質量監理制度，來規范質量監理工作。目前，我國多數地區的建筑施工監理工作中的質量監理制度都不健全。在部分地區，工程監理小組進駐現場后，沒有設置專門的質量監理小組，造成工程質量監理不全面、不系統、不徹底，在對實施質量監督時，沒有統一部署和詳細的計劃，造成監理工作隨意性較大，監理工作散漫，無法真正發揮質量監理的作用。
3.工程監理力度不夠。
建筑市場魚龍混雜，一直都存在如隨意更改工程設計、違法操作流程、影響施工進度和拖延規定工期等不良現象，施工單位也存在施工人員水平地下，工程偷工減料等現象，此類現象都是由于工程監理的力度不夠，監理落實不嚴所造成的。
四.提高房屋建筑工程質量監理的有效對策。
1.進一步加強監理權利的法律依據，健全監理組織，完善監理制度。
我國房屋建筑相關法律有《建筑法》、《建筑工程監理規范》、《建筑工程質量管理條例》等，通過法律法規的出臺，對建筑工程監理范圍進行了明確劃分，確定了監理單位在市場上的主體地位，有利于質量監理工作的順利開展。工程監理單位要加強自身建設，提高監理的責任意識，在工程監理過程中，要能承擔相應的責任，充分發揮自身的作用。工程監理要通過完善施工組織體系，健全質量監理管理制度，做到工程質量監理“有據可依、有據可循”，為工程質量監理奠定基礎。
2.加強施工過程中的監理工作。
（1）在思想意識上要意識到工程質量監理是非常系統的工程，而質量監理具有多元化的特點，這要求質量監理工作必須要對所建立的項目進行深入和系統化的了解，便于從全局上進行把握，以便于更好的發現問題、解決問題。
（2）對工程基礎情況要全面熟悉，例如工程所處位置、地質環境、地形地貌、環境氣象、道路布置、管線走向、標高和地質等情況有事先的了解和把握。工程施工中要根據實際情況，提出審查意見，以確保工程能更合理、更有效的進行逐步改善。
（3）利用科學的質量監理方法，提高工程監理水平。
工程質量監理人員要熟悉建筑工程監理知識，利用科學的監理方法，對工程質量實施監理。通常，可采取見證取樣、平行檢驗、旁站監督等方法，來完善質量監理水平，提高工程質量監理能力，發揮質量監理的效用。
見證取樣要求進行見證的人員要具備專業知識和相關證件，根據項目技術標準和規定，對工程質量進行抽樣檢測，見證取樣和送檢比例要超過應取樣數量的30%。并出具檢驗報告。
平行檢驗是在工程承包單位完成自檢的基礎上，工程監理單位運用一定的檢測手段，按照規定的比例，來獨立進行檢測。平行檢驗從施工單位完成自檢開始，遇到時間不允許的記錄，要同時進行，并做好檢測記錄。
旁站監督是為了彌補平行檢驗的局限性，對工程施工過程實施旁站監督，以此來保證檢驗結果的準確性和客觀性。
五．結束語
我國房屋建筑施工質量監理還處于發展階段，還存在一系列的問題，需要監理人員解決。通過工程的責任主體根據相關規定將質量行為進行規范，建立相關質量監理制度和措施，采取科學的監理手段和方法，提高工程質量監理能力，促使工程能保質保量，符合設計要求。
參考文獻：
[1] 徐健 房屋建筑施工質量監理的現狀及對策 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年30期
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[3]王靜 房屋建筑施工質量監理的現狀及對策 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2013年12期
[4] 劉全霞，李慧竹. 房屋建筑施工質量監理過程常見的問題及措施[J]. 河南建材，2011（01）.
關鍵詞: 施工階段，現場質量管理，建設單位
中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：
工程項目質量管理是項目管理的三大目標之一，建設單位的工程項目現場質量管理主要涉及工程項目的施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段及試運行階段，工程施工是使建設單位及工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產品質量和建設項目使用價值的重要階段。因此，施工階段的現場質量管理對于建設單位是工程項目質量管理的重點。
工程質量的好壞，在一定程度上體現了工程項目管理質量的水平，它直接影響到建設單位投資的綜合效益。如何搞好工程項目的現場質量管理是擺在建設單位面前的一個重要課題。所以，在工程建設管理中，就如何抓好施工階段的現場質量管理的一些實踐與嘗試，對于工程管理的實踐具有積極的意義。
1 建立健全質量管理的工作制度
為了確保工程項目施工過程得到控制，并最終保證工程項目的施工質量，建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中就必須確立完善的質量管理工作制度。
1． 1 工程例會制度
工程例會每周舉行一次，特殊情況舉行專題協調會議; 參加單位包括建設單位、工程監理、投資監理、施工總承包單位、施工各分包單位等; 會議聽取各承包商關于本周工程項目的施工質量等完成情況、下周工作安排計劃及施工存在問題的匯報; 監理工程師總結評價，指出上周承包商施工中的不足和承包商存在的問題，提出下周工程項目的工作要點和要求; 建設單位提出意見和要求。
1． 2 審批制度
材料設備進場、工序交接等必須經監理審批同意，否則施工單位不得進行下一步工作。
1． 3 隱蔽工程驗收制度
在施工過程中，隱蔽工程驗收是質量管理的重要方式。隱蔽工程完成后，施工單位在自檢的基礎上填寫隱蔽工程報驗單，由建設單位、監理、設計單位、質監站共同驗收，合格后方可隱蔽并進入下道工序施工。凡是未經驗收的項目一律不得隱蔽。
1． 4 工程變更處理申報制度
凡是設計變更，施工單位必須將有關變更申請通過工作聯系單提交監理工程師和建設單位現場工程師審核，再經設計單位核定后方可實施。
1． 5 工程質量缺陷處理制度
對一般質量問題，由監理工程師發出整改通知指令; 對質量事故，由監理工程師提出事故原因，責任分析及事故處理方案，報建設單位批準執行。
1． 6 工程計量否決制度
對施工單位工程進度款支付申請中質量不符合要求的部分予以否決。利用計量杠桿，調節工程施工質量。
1． 7 工程質量動態報告制度
每月一次月報，每周一次簡報，內容包括質量分析、投資分析、施工進展情況、存在問題及對策等; 重大質量事故或有關質量的重大事宜，隨時報告; 日常不定期地向建設單位現場工程師匯報工程質量情況。
2 對監理單位的質量管理
工程項目建設監理的主要內容之一就是對工程建設進行質量控制。為確保工程項目的順利實施，使監理單位能夠有效控制工程項目質量，建設單位要嚴格按照基本建設程序和監理合同的要求去做，并賦予監理工程師相應的權力，使監理工程師能夠較好地履行監理合同所規定的各項職責，達到控制工程質量的目的。
監理單位的工作對確保工程項目質量有顯著影響，這就要求建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中必須對監理單位的工作進行質量管理。
2． 1 監理工作月報
監理工作月報主要反映內容之一就是對工程建設質量的控制情況。它包括: 單元工程驗收情況; 本期單元工程一次驗收合格率統計; 單元工程優良率控制圖; 分部工程驗收情況; 施工試驗情況; 質量事故; 暫停施工指令; 本期工程質量分析( 包括產生工程質量問題的原因和質量對策一覽表) 。
通過監理機構提供的監理工作月報監督工程質量情況和檢查監理機構的工作質量，并對其不滿意之處及時提出處理意見。
2． 2 現場監督
在施工過程中建設單位現場管理人員根據監理大綱及監理細則通過現場監督檢查監理單位的工作質量，督促監理單位和施工單位對有關質量問題采取相應措施，共同搞好質量控制，達到質量控制的預期目標。
2． 3 對監理機構的人員控制
監理機構必須按批準的人員進駐，計劃按時、按量執行; 對建設單位批準的總監理工程師人選，監理單位不得隨意更換; 對于工作過程中不負責，相關業務能力不強的監理人員，建設單位有權要求更換。
3 對施工單位的質量管理
施工單位是工程項目的直接實施者及工程質量的直接控制者，施工單位的工作直接影響工程項目質量，建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中對施工單位的工作進行質量管理是必不可少的。
3． 1 監理單位對施工單位的質量管理
建設單位對施工質量的控制主要是通過工程監理進行。工程監理依據監理合同對工程項目實施全過程、全方位的監理，施工單位的工程質量活動完全處在監理控制之中，通過控制人員、材料、機械、方法工藝和影響工程質量的因素，達到控制質量的目的。通過現場質量檢驗、落實檢驗方法，參與分部工程、隱蔽工程驗收等措施來控制工程建設質量。定期或不定期組織由參建各方人員參加的工程質量聯合檢查，發現問題，及時處理。成立督察組織，隨時對工程建設質量實施督察，防止質量事故的發生。監理工程師應實行以單元工程為基礎，以工序控制為手段的標準化、程序化管理，從源頭上控制工程建設質量。建設單位及時進行現場檢查和施工資料抽查，積極參與工程質量檢查，參與隱蔽工程、單元工程和分部工程的質量評定與驗收，發現問題，由監理單位督促施工單位限期整改，確保工程資料能夠反映工程建設的實際情況，杜絕事后補資料的現象。
3． 2 督促施工單位建立健全施工項目管理制度
施工項目管理制度是為保證項目的任務完成和目標的實現，對項目例行性活動應遵循的方法、程序、要求及標準所作的規定，是根據國家、地方法規和上級部門的規定所制定的內部法規。施工項目管理制度是施工項目部制定的，對項目經理部及項目組織全體成員具有約束力，規范施工項目組織及職工的行為，使之按規定的方法、程序、要求、標準進行施工和管理活動，從而保證施工項目組織按正常秩序運轉，避免發生混亂，保證各項工作的質量和效率，防止出現事故和紕漏。可見建立健全施工項目管理制度的作用非常大，建設單位必須督促施工單位建立健全施工項目管理制度，以使得施工質量能從制度上和組織上得到保證。
3． 3 工程材料的質量管理
工程材料的質量直接影響工程項目最終成品的質量，建設單位必須重視進場工程材料的質量管理。首先要求施工單位在人員配備、材料購進、制作、檢測等各個環節上加強管理，明確對材料的質量要求和技術標準。對于施工單位進場后的原材料、構配件和設備，要求監理按照國家相應標準認真監督檢查，建設單位現場代表隨機抽檢，未經檢驗的材料堅決不許用于工程; 質量達不到要求的材料、構配件和設備，及時清退出場，嚴禁施工單位用于施工。
4 結語
1) 建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中應確立完善的質量控制工作制度，包括工程例會制度、審批制度、隱蔽工程驗收制度、工程變更處理申報制度、工程質量缺陷處理制度、工程計量否決制度、工程質量動態報告制度。
2) 建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中可通過 監理工作月報、現場監督及對監理機構的人員控制對監理單位的工作進行質量管理。
關鍵詞：工程監理；現狀；發展
中圖分類號：U415 文獻標識碼： A
實行建設監理制度是我國建設領域的一項重大改革，是我國對外開放、利用外資、國際交往日益擴大的結果。自1998年開始試點以來，取得了很大成績，其在工程建設中地位日益提高，在控制工程質量、造價、工期、安全的效果日益顯著，現在正在逐步在各行業推廣開來。 通過實行建設監理，使我國的建設工程管理體制開始向化、專業化、規范化的管理模式轉變，在項目法人與承包商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方，在項目法人與承包商、項目法人與監理單位之間形成了以合同為紐帶，以提高工程質量和建設水平為目的的相互制約、相互協作、相互促進的一種新的建設項目管理運行體制。同時眾多監理單位的建立，多家建立單位參與同一項目的投標與監理，使建設工程管理也引入了競爭機制，為提高建設工程質量、節約投資、縮短工期、保障安全創造了條件，建設監理制度正在逐步由摸索、借鑒階段向完善、成熟階段。由于我國的建設監理制度起步晚，舊的建設工程管理體制還在運行并對束縛著監理制度的發展，工程監理自身的水平和能力有待提高，社會對監理的重視程度不夠，對建設工程監理制度與質量監督的關系模糊，關于工程建設監理的法規制度不完善，監督引導機制不健全，對工程監理的作用、意義和監理人員的條件理解片面等原因，使我國的工程建設監理還存在許多問題，還有一些需要改進和完善的地方。
一、提高對實施項目監理的重要性的認識
目前業主、施工單位和質量監督機構對實行工程監理的意義及其重要性缺乏認識，對監理的地位及與各方的關系認識模糊，業主認為監理人員是自己的雇員，必須為自己的利益服務，按自己的要求辦，施工單位認為監理人員是業主利益的代表，是為業主服務與說話的，不把監理人員當作獨立的第三方看待，質量監督機構又認為監理人員代替了自己的職能，因而忽視了對工程質量的監管，由于以上的模糊認識，使工程建設各方在關系的協調上不順暢，監理人員的決定不能實施，監理人員的意見不能落實，監理效果不夠理想，工程質量監督出現漏洞，當工程出現質量問題時，容易出現互相推委扯皮的現象。因此建設項目各方及質量監督機構必須認識到在我國過去的工程建設管理體制下，由于責、權、利不明確，投資失控、進度失控、質量失控的現象不斷出現，造成了許多釣魚工程、高投入低效益工程和只有開工、沒有竣工的長尾巴工程，浪費了大量的建設資金，使建設項目喪失了許多發揮效益的好時機，造成了很大損失。工程質量監督機構監督人員應與工程監理加強合作工程質量監督機構監督人員應轉變從傳統的對工程監理的錯誤認識。不要把工程監理看作是削弱自身權利對象，去除對他們的抵觸情緒。應把工程監理看作是有利于保證工程質量、為他們減輕自身工作負擔和壓力的不可缺少的好幫手；是有利于他們為了能夠隨時隨地了解和掌握施工現場工程情況不可缺少的眼線、耳目；是有利于促進工程質量提高不可或缺的施工現場戰斗員。除此之外，工程質量監督機構監督人員還應與工程監理監理建立相互依靠、相互信任、相互協作的伙伴關系。凡是由工程監理提出的正確的有關工程方面的意見，均應給予全力支持，讓工程監理的作用得到充分發揮。通過十多年的監理實踐，證明實施工程建設監理是降低工程造價、加快工程進度、提高工程質量、減少投資浪費的有效措施。
二、正確理解與明確業主與監理、承包商與監理的關系
業主與監理之間是通過工程建設監理合同建立起來的一種委托與被委托的關系，雙方都要在合同約定的范圍內行使各自的權力和義務。監理接受業主的委托對項目的實施進行監理，但監理不是業主在項目上的利益代表，監理必須依據工程建設監理合同、設計文件、有關規范、規定及相關對項目實施獨立、、公正的監理，業主有權要求更換不稱職的監理人員或解除監理合同，但不得干預和監理人員的正常工作，不得隨意變更監理人員的指令。監理人員接受業主的委托，對項目的實施進行監督與管理，要對業主負責，在工程的監理過程中，監理要在此過程中獨立行使監理的職能，把監理的權威性強化起來，監理的一切活動必須以監理合同和工程承包合同為依據，以實現四個控制為目的，以自己的名義獨立進行，在業主與承包商之間要做到不偏不倚、獨立、客觀、公正。 監理與承包商都受聘于業主，二者之間沒有任何合同或協議關系，也不得簽署任何形式的合同或協議，不得參與承包商與工程建設有關的任何活動，他們只是在雙方各自與業主簽署的合同、設計文件、相關法律法規和規范約束下的監督與被監督、管理與被管理的關系，監理人員必須獨立公正地行使監理權，認真維護業主與承包商的合法權益，承包商對監理人員的決定不能接受時，可以通過仲裁、申訴等方式解決。
三、要正確認識工程質量與工程建設各方的關系
一項工程項目的實施，要經過地質勘探、測量、設計、施工等多道程序，每一道程序都與工程建設質量有著密不可分的關系。把工程建設質量簡單歸結到設計、施工或監理任何一方的說法或結論都是片面的、不完整的。當一項工程立項以后，要從工程的勘探、測量、設計階段抓起，直到工程建成投入使用、正常運行為止。在整個過程中，任何一個環節的疏忽，都可能造成工程質量的缺陷，甚至工程質量事故。因此，當工程出現質量事故后，要根據工程建設資料，認真分析產生事故的原因，找出責任方，以便追究其責任。
四、加大培訓力度，嚴格培訓措施，規范監理市場
建設工程監理是一項技術服務性的工作，對監理人員的知識結構、知識的廣度、深度和監理人員的思想素質、道德修養都有著較高的要求，還要求監理人員具有一定實踐經驗、足夠的管理知識，要掌握與工程建設相關的、法規知識，要理解國家的有關政策，要具有一定的方面的知識。建立監理人員持證上崗與注冊制度是維護監理秩序、保證監理人員質量和監理工程質量的有效措施。我國持有監理培訓證的人員有一萬多人，從絕對數字上看人數不少，應該基本能夠滿足我國建設市場的需要，但是由于我國目前建設監理市場不健全，監督管理機制不完善，個人對監理工作的理解有偏差，監理單位與設計、施工、管理單位沒有脫鉤，許多持證的人員是各級領導干部或一些設計、施工、管理單位的骨干，有的甚至是單位的文秘、辦公室工作人員等，他們有證但不能上崗監理，而另一些在崗的監理人員又無證，不具備監理資格。同時我們的培訓工作有時又顯得流于形式，沒有嚴格的制度，許多人只報名，但不參加培訓，應付了事，對我們的監理工作和監理隊伍建設造成了不良，監理質量沒有保證，因此要加強對監理公司的管理，推進監理人員提高自身素質，加強技術與管理的符合型人才的培養，在人才結構上，監理公司要不斷進行調整，盡快引進缺乏的人才，適應監理工作的需要，對新引進的人員，要結合自身的工作能力水平，有針對性的開展相應的培訓，為今后工作的順利完成打下堅實的基礎。對于在職人員，面對當今社會知識經濟飛速發展，應階段性的開展有關控制工程質量方面的法律、法規、規章制度和規范、規程、標準能力的培訓班，從而促進工程監理人員不斷提高水平及能力、強化自身的綜合素質。為工程監理人員能夠更好的完成自己的工作，而打下堅實的理論基礎。
五、加強對監理人員的，維護監理人員的公正性、客觀性
論文摘要:提出若干切實可行的措施，努力提高工程質量，積極規避工程質量風險，對保護業主利益不受侵犯具有重要意義。
Key Words:owner; quality of a project; avoid; risk
Abstract:It’s importantto bringthe initiative of owners into full playand avoid engineering risks actively. This paperputs forward some feasible measurements which can improve the quality of projects and avoid the engineering risksactively. The study of this field is of great significance to protect the owners’ benefits.
0前言
業主如何積極發揮主觀能動作用，積極規避工程風險，是新時期的建筑業對業主提出的課題。隨著市場經濟的進一步深入，社會分工越來越細，實行監理必然可以提高社會整體工程質量，但并不是實行監理后，代表每一個工程質量就一定能夠得到提高和保證，業主就可以高枕無憂。
目前由于工程承包商的行為不到位，受業主委托承擔施工質量監督與管理的監理人員的一些不作為行為，其結果造成了工程質量低劣，給業主造成損失的案例屢見不鮮。因此，在監理制全面實行的情況下，業主也應有所作為才能最大限度地降低己方的風險。
1規避風險的措施
1.1選擇業主代表。選擇責任心強、素質高、技術全面的建設單位人員作為業主代表，以此人為項目負責人，必要時可組成業主項目部，實行責任追究制。
1.2選擇施工單位。要通過招標，選擇施工力量強、素質高、質量保證體系可靠、設備和施工裝備優良及有著良好市場信譽的單位，并選擇責任心強、技術全面、具有國家注冊項目經理任職資格的項目經理組成施工項目部。這些隊伍無論從施工管理、處理和解決施工難點等多方面都有較豐富、成熟、先進的經驗。
1.3選擇監理單位。通過招標，選擇資質等級較高、技術力量雄厚、專業配套齊全、監理手段先進、服務水平一流、有著良好市場信譽的監理單位，并選擇責任心強、技術全面、具有國家注冊任職資質的總監理工程師組成監理項目部。
1.4加強施工過程的風險控制
1.4.1要求監理單位用人規范。總監或具有國家注冊監理工程師任職資格的總監代表應常駐工地，專業工程師必須有工作經驗，并取得監理行業上崗資格的工程師或技師。要有豐富的理論基礎知識和現場實踐經驗，具有較強的協調能力和處理突發事件的能力，并能根據施工進度的需要，適時要求監理機構調整專業監理人員，以滿足工程質量對監理人員的需要。
1.4.2要求監理部嚴格執行監理工作制度。要對制度執行情況進行抽查，尤其是對特種作業人員資格證制度、圖紙會審制度、開工報告審批制度、進廠設備及材料驗收制度、技術交底制度、隱蔽工程檢查制度、工程質量檢驗制度、施工進度監督制度、設計變更制度、質量問題處理制度、質量事故處理制度、安全控制制度、工程質量核查制度、監理日志制度、工程竣工及驗收制度。通過抽查，努力敦促監理部各成員開展工作時有法可依，減少監理工作的隨意性，克服監理工作的盲目性。
1.4.3堅持定期召開工作例會制度。通過定期召開工作例會，業主代表能掌握工程第一手真實資料，通過對資料的分析，可以判斷出工程目前所處的質量狀態，為下一步控制質量打下基礎。
1.4.4協調好各方面的關系。協調好設計、監理、質檢、施工方等的關系，幫助各方形成友好合作、互幫互助、互相監督的關系。當出現工程質量問題時，不推卸責任，不互相扯皮，積極主動地采取合理有效的補救措施，把問題消除在萌芽狀態，通過參建各方的共同努力來實現工程項目建設的規范有序。
1.5積極實施事后監督。邀請代表當地政府行政機構的質檢部門或有相關工程質量檢測資格的單位，經常到工地定期及不定期對分部分項進行檢測、驗收，揚優曝劣，促進施工質量的改進和提高。
2業主應注意的問題
2.1業主代表應端正行事。業主的行為準則，對工程質量，起著關鍵的作用。自己行為不端，要求監理人員、施工單位就不能理直氣壯，因此，業主應帶好頭，以身作則，不謀私利，對施工、監理人員起到示范作用。
2.2避免下列不規范行為: (1)施工、監理招標過程中暗箱操作;(2)搞不尊重客觀規律，不切實際的首長工程、獻禮工程;(3)盲目要求投標單位讓利，壓縮合理利潤空間;(4)隨意、擅自進行工程變更;(5)對材料采購權進行不規范使用;(6)對項目資金審批權進行越權處置; (7)對現場管理和控制直接干預。
3結語
業主單位應積極發揮主觀能動作用，通過"規范介入、積極協調、事先預控、過程監督、事后驗收"，全方位杜絕施工、監理人員的不作為行為，切實提高工程質量，積極規避工程質量風險，確保利益不受侵犯。
參考文獻
[1]任長慶.淺議規范監理[J].建設監理， 2003(3)
關鍵詞：工程質量監督 管理
一、工程質量現狀和存在問題
1.當前工程質量狀況是： 總體工程質量水平有所提高， 不少地區創出了高水平的結構工程和綜合工程；施工技術及施工水平有了很大的提高和改進； 新的材料、新的技術得到了較大程度的推廣運用。當前新的質量形勢下， 工程質量的監督管理工作最為突出， 用戶對工程質量要求越來越高， 政府對工程質量責任追查更加嚴格， 企業對工程質量整體水平的保證更加重視。
2.主要問題是： 工程質量參差不齊， 建設各方主體質量行為有待進一步規范；施工單位粗放型管理仍然占據主導地位；工序交接驗收不嚴格、施工記錄不按時填寫、工程階段驗收不按規定進行；有的對實體不按規定要求進行養護， 追時間搶進度， 造成不可彌補的質量缺陷和質量問題。另外， 工程監理不能到崗到位， 不能完全行使監理權力， “三控制一協調”職能不能正常發揮。
二、質量問題分析
工程質量及質量管理在很大空間上仍然存有很多問題， 還存在著不少的設計和施工缺陷及質量管理問題， 質量事故及質量投訴時有發生， 其主要原因是：
1.企業控制。參加建設的各單位， 沒有把質量真正放到第一位， 沒有完全按相關法律法規履行自己的質量責任和義務， 在投資項目負責制、工程招投標、資料管理、價格標準、設計圖紙深度、圖紙審查、監理委托、開工許可、工程進度、竣工驗收程序和內容等方面都不同程度地存在問題。
2.材料、環境影響等因素。建筑材料的好壞直接關系到建筑工程的安全及使用功能， 有的建設單位為了降低投資， 壓低工程造價招標， 施工單位為了追逐利潤， 侵用設計安全系數， 忽略工程質量和企業信譽， 采用劣質建材以達到追逐利潤的目的。
3.操作技能不平衡。目前各施工單位的施工人員基本依靠外雇民工， 技術工人不固定， 流動性強，工人得不到系統的培訓， 關鍵部位關鍵工序的施工質量得不到保證， 施工水平參差不齊。
4.各方質量責任主體的質量責任明確及配比等因素的不穩定性。目前的建筑市場是建設單位的市場， 施工單位、監理單位為了保住工程的連續性， 與建設單位之間形成了不平等的合同履約關系， 使得建設單位的權利不斷增大， 質量責任的分配發生變化：一方面建設方不按規定賦予監理應有的權利， 另一方面是監理外聘人員居多， 水平低責任感不強。同時也存在建設、施工、監理三方人際關系和管理體制上的弊端， 造成監理工程師不能正常行使自己的權利和履行義務。
三、加強宏觀調控監督力度， 提高工程質量
搞好工程質量是發展的需要，必須下決心改變自己所有粗放的、不規范的問題， 解決以下幾個問題： 領導質量第一意識問題； 誰都可以管的問題； 質量與效益關系問題； 長遠利益與眼前利益問題等思想觀念轉換問題； 管理體制與機制問題； 建設各方主體全面了解和掌握并嚴格執行各自質量行為規范的內容和方法問題。
1.思想觀念轉換問題。第一是加強學習培訓，定期組織建設工程質量管理培訓班， 提高工程管理人員對質量重要性的認識。第二，樹立創優意識， 用戶至上意識， 搞好長遠利益與眼前利益的關系。施工隊伍完成的每一項工程， 必須經得起考驗。規范管理、文明施工不僅對質量有保證， 也會樹立起自己的形象。第三、監理單位要樹立主人公意識、質量第一意識。工程監理人員作為建設單位聘用的主要技術管理人員， 對所監管的每一項工程要盡職盡責， 敢于負責， 敢于向不良現象作斗爭。
2.理順關系， 完善管理體制和機制。建立健全相應的工程質量管理體系是保證工程質量的重要一步， 對質量管理體系中的每一個環節， 責任要落實到人， 從根本上改變他們的質量行為意識； 要有完善的管理制度， 包括： 建筑市場管理制度、建設工程報建審批核準制度、投資項目法人制度、工程施工單位管理與準入制度、開工許可制度、工程質量監督管理制度、工程監理制度、工程竣工驗收與檔案管理制度等。
3.完善監督管理內容， 規范各方主體行為。加強建設工程質量監督管理， 建立和遵循嚴格的工程質量監督程序， 明確監督管理任務、內容、范圍、職責和權利。工程質量監督管理范圍包括： 各類新建、改建、擴建的工業、交通建設項目及其配套、輔助和附屬工程； 參加工程建設的勘察、設計、建設、施工、監理五方責任主體的質量行為； 用于建設工程的材料、工程用品、構配件； 工程實體的地基基礎、主體結構和涉及安全的重要部位和關鍵工序、使用功能、環境質量。
4.工程質量監督管理的任務： 制定監督管理工作方案。每個工程必須根據有關法律、法規和工程建設強制性標準， 針對工程特點， 明確監督的具體內容、監督方式。在方案中， 對地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的重要部位和關鍵工序， 做出實施監督的詳細計劃安排。 檢查施工現場工程建設各方主體行為。檢查施工現場工程建設各方主體及有關人員的資質或資格及到崗到位情況。檢查各單位的質量保證體系和質量責任制落實情況， 檢查有關質量文件、技術資料是否齊全并符合規定； 檢查建設工程的實體質量。發現問題責令整改， 重新組織驗收。
總之， 搞好工程質量管理關鍵在領導， 重點是規范各方質量行為， 做到上標準崗、干標準活， 嚴格質量驗收， 及時更新知識和管理手段。只有這樣才能全面提升企業素質和競爭能力， 才能適應“大發展、快發展、全面發展”的社會主義市場經濟的需要。
參考文獻：
[1]朱美云.工程質量問題的概覽與思索[J].工程質量，1999（05）.
摘要：當前建筑工程質量存在的問題是由于缺乏科學的、嚴格的、合乎實際而又有效的管理所造成的。工程質量過程中的工作效率、工作成果最終體現在工程質量和經濟效益中，因此，工作質量是工程質量的基礎和保證，工程質量的優劣不僅關系到企業的生存發展，而且關系到國家和人民群眾的生命財產安全。為提高全面質量，必須推行全面工程質量管理方法。
一、當前工程質量管理突顯的幾個問題
（一）參建各方未能真正認識或履行建設工程質量的責任主體職責，參建各方在履行《建設工程質量管理條例》所規定的各方質量責任和義務上存在有意規避各自責任現象。各方只管自己，對他人違反《建設工程質量管理條例》的行為不制止、不舉報，未能形成參建各方相互監督制約機制?！督ㄔO工程質量管理條例》第三條規定，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。此規定不但未得到很好地理解，有的甚至還錯誤地認為建設工程質量是由建設工程質量監督站負責。
（二）在工程質量驗收工作中，參建各方履行質量驗收責任不到位，參建各方在參與建設單位組織的單位工程驗收時，沒有清楚地認識到自己是質量驗收的責任主體，沒有很好地按照相應的驗收標準要求參與和進行驗收，而是等待建設工程質量監督站派出的質量監督人員來發現問題。
（三）受地方保護影響，質量狀況信息不暢通，違法行為難查處，各地建設行政主管部門或其他有關部門委托的建設工程質量監督管理機構均建立了工程質量定期監督檢查制度，并按時組織了監督檢查，也確實發現和解決了一些問題。但事實上，有的地方為了本地區的政績和榮譽，有意隱瞞質量狀況，使檢查難以獲得壘面、客觀、真實的質量狀況信息。有的地方甚至出于本地區的發展需要，對出現的各種各樣的違法行為視而不見，或出臺地方政策給予保護，使問題無法得到查處和解決。
二、建筑工程質量管理與控制的原則
對項目施工而言，質量管理與控制，就是為了確保合同、規范所規定的質量標準，所采取的一系列檢測、監控措施、手段和方法。在質量管理與控制過程中，應遵循以下幾點原則：一是堅持“質量第一”的市場經濟經營的原則；二是“用戶至上”的基本原則；三是“以人為核心”的原則，充分調動人的積極性、創造性，增強人的責任感，樹立“質量第一”觀念，通過提高人的素質來避免人的失誤，要以人的工作質量保證各工序的質量，促進工程質量；四是以預防、預控為主的原則，這是確保施工質量的前提，預防為主，防患于未然。五是堅持質量標準，嚴格檢查，一切用數據說話，遵守國家的規范、設計文件、合法的合同規定要求，貫徹科學、公正、守法的職業道德規范。
三、提高建筑工程質量管理的途徑與方法
（一）加強對設計單位和設計者的審查。設計是工程建設的重要階段，設計合理與否直接影響著建設產品的最終質量。據人們對有關工程事故的調查分析，約有近4成的工程質量事故源于設計。所以，加強對設計單位及設計者的資格審查十分重要，還有要加強對設計方案的審核，確保設計方案滿足安全性、防火性的要求。要嚴格實行設計質量內審制、專業之間會審、會簽制，改變目前設計審核走過場，工種之間相互撞車、打架，設計粗略不詳等狀況；嚴禁非法設計和出讓圖章，限制業余設計，強化設計現場服務制度，實行設計質量事故經濟賠償責任制，特別是設計單位對指定的工程設備和工程材料的質量負全責，把質量隱患消除在設計階段。
（二）工程質量管理的基礎工作。在建筑工程中推行工程質量管理方法，必須具備自身的條件、手段及完備的制度，它是由大量基礎工作有機結合而成的。具體如下：職工的普及教育：須對全體職工人員進行工程質量管理知識教育及有關數理統計方法的學習培訓。標準化：這項工作始于標準，終于標準，是質量管理的評判依據和基礎，據此指揮實施方案，應始終放在應用的高度上。要根據有關設計文件和施工規范，結合工程特點，擬定施工管理細則（如材料、鉆孔灌注樁、混凝土結構、屋面防漏、裝飾及電路等）報監理工程師認可后，組織各施工隊的承包人、技術負責人、質檢人員和工班長分別進行學習和考試，以達到標準化的目的。
（三）加快推行建設監理制的步伐，完善監理制的各項配套措施
監理制的推出能夠保證從第三方的角度、工程質量進行客觀公正的監督，能夠加強對質量形成過程的監督和管理。政府在對工程領域實行宏觀調控時，應加快推行監理制，提高建設工程監理地位。同時要完善監理制的各項配套措施，要以法制加強對監理的考核約束，實行質量追償制度。質量監理人員簽字的項目，如出了質量問題，應對造成的損失進行賠償，并記入監理工程師的個人工作檔案，作為對本人工作考評的依據。同時要加強監理人員資質的審查，對、、受賄、嚴重失職的監理人員，要及時取消其監理資格，追究責任。
（四）對施工單位市場行為的監管、約束
監理人員必須經常巡查工地，檢驗工程質量，及時在施工現場驗收簽證。否則，將影響下道工序施工，以此來層層把關，步步設防，確保全面質量管理的順利實施。另外，建設單位在進行建筑工程驗收時，除了總體外觀和幾何尺寸要在現場檢驗外，絕大部分的工作應有原始記錄，以統計數據對照評分標準來反映建筑結構宏觀及內在質量，切實做到全面質量管理在施工活動中的應用。
結論：工程質量是工程建設的核心，是一切工程項目的生命線。工程質量的優劣，直接關系到人民群眾的切身利益，關系到社會和諧穩定的發展大局。確保建筑工程質量，不僅是建設問題、經濟問題，也是民生問題。要切實增強做好工程質量的責任感和緊迫感，全面提升建筑工程質量水平，努力把建筑工程質量水平提升到一個新高度，建立健全管理制度、責任制度，推動建筑工程質量不斷提高。
參考文獻：
[1]陸慶 我國建筑工程質量監督現狀與對策[J].山西建筑，2007（7）。
關鍵詞： 監理工程師;工程質量;4MlE;因素;控制
質量是工程建設的各個環節工作的反映，在建設過程中只有對決定和影響工程質量所有因素嚴加控制，嚴格按建設程序辦事，嚴格按建設規范控制質量，才能保證工程項目質量達到預定目標。
施工階段影響質量的五大因素4MlE是：人（Man）、材料（Material）、機械（Machine）、方法（Method）和環境（Environment）。監理工程師在工程質量控制時，必須對工程的人、材料、機械、方法、環境進行全面系統的控制。而對4MlE的控制必須在施工前得到有效控制，即事前控制。施工階段的事前控制，是建立好質量保障體系的首要步驟，搞好這個環節，堅持預防為主，防患未然，把質量隱患消除于萌芽狀態，保證項目質量符合決策階段確定質量要求。
1 對4MlE控制依據
1.1 共同性的依據。
主要包括工程的合同文件、設計文件、國家及有關部門頒布的質量管理方面的法律、法規性文件。
1.2 技術法規和規范標準。
主要包括工程項目質量檢驗評定標準、質量控制的技術法規、規程、工程材料、構配件及設備器材質量控制的專門技術法規、控制施工工序質量方面的技術法規等。
2 對4MlE控制方法
2.1 人的控制
人，是工程項目建設的實施者，工程實體質量形成是施工中各類組織者、指揮者、操作者和監理工程師共同努力下建立起來的，人的因素是4MlE的首要因素，它決定了其他幾個因素，人的素質、管理水平、技術、操作水平高低將最終影響工程實體質量的好壞。因此。監理工程師在質量事前控制中對人的因素控制，必須對施工單位人的管理水平、技術、操作水平進行審查和了解，根據有關規定對施工單位的管理人員、技術人員、特殊工種作業人員進行技術資質審查，防止無證上崗情況發生，做到對現場施工人員的素質心中有數，針對不同情況分別采取不同控制手段。
2.2 材料的控制
材料，是工程實體組成的基本單元，基本單元質量構成工程實體質量，每一單元材料的質量均應滿足設計、規范的要求，工程實體質量就能夠得到充分保證。因此材料事前控制就十分重要，監理工程師應督促施工單位建立完善材料控制制度，建立監理項目機構材料監理控制細則。必須對材料質量標準、材料性能、材料適用范圍有充分的了解，對進場原材料、成品、半成品供應商的營業執照、生產（經營）許可證等資質審查，必要時可到生產廠現場考察，對進場原材料、成品、半成品按有關規定檢驗和見證取樣和送檢或開箱檢查，認真審查材料的合格證和試驗報告是否符合設計、規范的要求，不合格材料杜絕在工程上使用。
2.3 機械的控制
施工機械設備是工程建設必不可少的，機械設備的性能、數量對工程質量也將產生影響。如砼振動儀器好壞對砼質量有一定影響，鋼筋加工設備、焊接設備將影響對鋼筋的制作和鋼筋接頭質量。在實施事前控制時，監理工程師必須考慮施工現場條件、工程特點、結構形式、機械設備性能、施工工藝和方法、施工組織管理能力，使施工單位的機械設備能夠合理裝備、配套使用、有機聯系，并處于完好的可用狀態，使施工機械、設備的配置計劃及使用能夠而滿足工程質量及進度的要求。
2.4 方法的控制
方法是指在建設工程實體建設中所采用的施工手段和監理手段，它通過施工單位質量管理體系、施工組織設計、施工方案和監理單位的監理規劃、監理細則來體現的。
（1）審查施工質量管理體系是否健全 質量管理體系是保障工程質量一個完整系統，它闡明了施工單位總體管理要求、工程項目管理機構的工作要求以及專項工作要求。監理工程師審點是工程項目管理機構設置、各類管理人員的配備、質量保證管理制度的制定。
工程項目管理機構制定的質量管理制度的審查要注意其必須符合工程的特點和實際需要，符合有關工程建設的質量管理方面的法律、規范、法規性文件，各項管理制度要配備、完整，不留漏洞，各項工作要求明確，符合工程質量目標，制度之間不互相矛盾，并有針對性和可操作性。通過對質量管理體系審查，使其能發揮指導工程施工、提高施工效率和經濟效益的作用。
（2）審查施工組織設計 施工組織設計是工程施工的指導性綱領文件。施工組織設計編制好壞將直接影響工程的安全、質量、進度、投資的目標實現。施工組織設計的主要內容是：工程特點、工期要求、工程造價、質量目標；施工部署與方案；季節性施工技術；新工藝、新技術、新材料的施工技術措施等。每一個內容都對工程質量有影響。監理工程師在對施工組織設計進行審查時，要分析其工期、造價、質量的三者之間關系是否合理，有否質量預控措施以及針對質量通病的技術措施，施工部署與方案能否滿足工程實體質量要求，季節性施工采用措施是否合理，采用新工藝、新技術、新材料能否符合設計和規范要求?？傊?，監理工程師必須嚴格審查施工組織設計，保證工程施工中有可靠的技術和組織措施來保證工程質量。
（3）審查施工方案 施工方案是為了保證工程質量，而做出更詳細的施工措施。是對工程中具體技術問題確定明確的施工步驟、控制工程質量的方法以及做出如何選用材料、如何檢驗材料的具體要求。監理工程師在工程施工前應熟悉設計文件及規范要求，在重要或關鍵部位施工前及早協助和督促施工單位做好施工方案，并對其進行審查。在審查時，監理工程師必須結合工程實際，從技術、組織、管理、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，促使施工方案在技術上可行、工藝上領先、經濟上合理，符合國家有關施工規范和質量檢驗評定標準，有利于確保工程質量。只有這樣監理工程師才能對工程進行預控，使工程質量建立在一個可靠的基礎上。
（4）編制監理規劃 監理規劃是對監理機構開展監理工作做出全面、系統地組織和安排，是指導監理工作的綱領性文件。它包括監理工作范圍和依據、監理工作內容和目標、監理工作程序、監理機構組織形式和人員配備、監理工作方法和措施、監理工作制度等。因而，監理工程師在編制監理規劃時，應按工程特點、工程要求有針對性地編制監理規劃，并使其具有可操作性和指導性。在監理規劃中應確定監理機構的工作目標，建立監理工作制度、程序方法和措施，明確監理機構在工程監理實施中應當做哪些工作，由誰來做這些工作，在什么時間和什么地點做這些工作，如何做好這些工作。只有這樣監理機構的各項工作才有依據，工程質量控制才能達到預期目標。
（5）編制監理實施細則 監理實施細則是在監理規劃基礎上，結合工程項目的具體專業特點和掌握工程信息制定的指導具體監理工作實施的文件。因而，監理實施細則必須做到詳細具體、針對性強、具有可操作性。監理工程師在編制監理細則時要抓住影響本專業質量主要因素，制定相應的控制措施，建立工程質量見證點和停止點，根據控制點和質量評定要求，確定相應檢驗方法和檢測手段，明確檢測手段的時間和方式。監理實施細則編制完成后，監理工程師應明確告訴施工單位工程質量見證點和停止點，施工單位應提前通知監理工程師，監理工程師應在約定時間內對施工過程按監理細則規定方法和手段實施監理。只有這樣監理工程師才能有效對工程質量進行控制。
2.5 環境的控制
環境指是施工現場的工程技術環境、工程管理環境、勞動環境等，其對工程項目質量影響因素較多，有時將對質量產生重大影響，且具有復雜多變的特點。如在砼施工過程如氣候條件和地下水位的變化，又未預先準備預防措施，將影響砼工程的質量。因此，監理工程師應根據工程特點和現場環境的具體情況，對影響工程質量的環境因素，采取有效預防控制措施。對環境因素控制是與施工方案控制是緊密相關的。所以說監理工程師在審查時要注意施工方案中是否考慮了環境對質量的影響，施工單位針對不同的環境變化是否有相應預防措施。如在雨季砼施工時，砼澆筑時應密切注意天氣變化，盡可能避免在大雨中施工。在陰天砼施工過程如突遇大雨，應有將立即采用事前準備好措施，防止造成對工程質量的影響。
綜上所述，環境的因素對工程影響涉及范圍較廣，復雜而多變，監理工程師在編制監理實施細則時，必須根據工程特點全面考慮，綜合分析，制定行之有效的監理細則，才能達到控制的目的。
摘要：工程竣工驗收是一項比較復雜的工作，特別是某些大中型、綜合型、智能化項目，其驗收內容多、技術含量高、涉及部門廣。監理不但要履行監督職責，還要履行管理職責，這就是監理對質量目標控制的指導原則。必須要堅持監督與管理并重的方針，監督與管理相輔相成，缺一不可。
關鍵詞：工程質量 控制 監理
中圖分類號：TV523文獻標識碼： A 文章編號：
工程質量目標控制不同與其他目標控制的顯著特點就是在質量控制上，監理不但要履行監督職責，還要履行管理職責，這就是監理對質量目標控制的指導原則。在工程質量控制上，監理人員不僅要當好“監督員”，更要當好“管理者”。通過對過程活動的管理，創造良好的工序活動環境條件，使整個工序活動處于正常的良性狀態，通過提高過程的工作質量來保證工程的實體質量。工程質量控制的基本方法是以人為核心建立完善的質量管理體系、技術管理體系以及相應的管理制度，創造良好的工序活動環境條件，提高過程的工作質量。同時以監督檢查為手段，嚴格控制工序質量標準，把住驗收關，以保證工序作業質量，從而保證整體工程質量。
實行工程竣工驗收備案制度，是規范工程竣工驗收行為，保證工程質量的一項重要舉措。新規定的實質可概括為：建立了一項制度，明確了一個主體，確保了一方監督，提出了各方要求。一項制度，即建設單位在竣工驗收合格之日起15日內向當地建設行政主管部門備案的制度。一個主體，即竣工驗收工作的主體是建設單位。一方監督，即縣以上工程質量監督機構對工程竣工驗收實施監督?！稌盒幸幎ā芳哟罅私ㄔO單位在竣工驗收中的責任和地位，突出了政府監督管理職能，同時也對所有參建各方的職責提出了明確要求。 建設單位成為竣工驗收的主體后，監理單位的主要作用是：其一受業主委托，在對工程質量全面監理的基礎上，協助建設單位開展驗收準備工作；其二，協助建設單位完成竣工驗收，也是監理事后控制的主要工作內容?！稌盒幸幎ā穼嵤┖螅P者對監理單位和建設單位的作用歸納為：監理具體操作，建設單位拍板定案。所謂監理具體操作，即現場監理機構必須按照《暫行規定》的要求，履行自身的職責，同時協助業主完成規定的各項驗收工作。對監理而言，即要滿腔熱忱積極工作，同時應注意不要越權。所謂建設單位拍板定案，即建設單位作為工程項目的投資者、所有者、使用者，對工程質量是否滿意，是否達到預定要求，能否通過竣工驗收，行使決定權。并按規定向建設行政主管部門辦理竣工驗收備案手續。 工程竣工驗收是一項比較復雜的工作，特別是某些大中型、綜合型、智能化項目，其驗收內容多、技術含量高、涉及部門廣，工程施工接近尾聲時，往往有十幾家分包單位同時施工。因此，監理單位于建設單位一起，共同制定一個詳盡周密的驗收方案，對保證驗收工作的順利實施至關重要?？⒐を炇辗桨敢话惆韵聝热荩海?）驗收目標及要求：根據甲乙雙方合同目標，提出具體要求；（2）驗收評定標準：國家驗收規范、設計文件、施工合同規定的質量標準；（3）驗收進度計劃：排出各單位初驗時間、消除缺陷整改期限及整體正是驗收時間；（4）驗收程序及步驟：承包商的公司一起組織自驗――自驗報告――初驗申請――監理審批。 對初驗中檢查出來的問題，逐條逐項落實整改以消除存在的缺陷，這是竣工驗收的重要環節。眾所周知，工程正式驗收時，由于內容繁多，時間有限，不可能對工程的各個方面都檢查的很細。而工程初驗是單項驗收，既具體、又細致，同時監理人員參與了工程建設的全過程，對一些質量缺陷和薄弱部位了如指掌。通過初驗發現問題，消除缺陷，既體現了對工程質量高度負責，也為整體驗收鋪平道路。工程初驗應形成書面報告，并將整改驗收消缺通知，發至有關這人人。其主要內容包括：缺陷部門、存在的問題、責任人、消缺期限、消缺結果、完成時間、責任人簽字等。 工程質量的好壞是整個施工過程中各個環節工作質量的綜合反映，而不是靠單純的質量檢驗檢查出來的。所以，質量控制就是圍繞質量形成過程中各個環節的作業技術和活動來開展的，是通過控制活動的工作質量來保證實體質量的。這是因為形成工程質量的特點是：影響質量因素多、質量波動性大、變異性強、隱蔽性強，從而導致工程質量檢查監測的局限性。因此單靠監督檢查來保證工程質量是遠遠不夠的。監理現場監督檢查一般依據監理實施細則、設計圖紙及國家規范、規程要求，由專業監理工程師制定現場監督檢查計劃，在施工單位完成自檢程序后，指導現場監理員實施，重要工程部位專業監理工程師也應參與檢查，現場監理員在檢查完成后應及時將檢查結果書面匯報專業監理工程師，重大質量問題或質量事故應由專業監理工程師向總監理工程師或總監代表匯報后與有關單位協商解決。
工序交接檢查是指前道工序完工后，經監理人員檢查認可其質量合格并簽字確認后，方可移交下道工序。例如，砌體工程完工后，必須進行砌體與抹灰工序之間的交接檢查，檢查合格并確認砌體分項質量等級后，方可進行抹灰施工。技術復核是指該工程尚未施工前所進行的符合性預先檢查，這種預檢的目標和對象主要是針對在該工程施工之前已進行一些與之有密切關系的工作及正確性進行復核，如軸線、標高、預留孔洞等的位置和尺寸都要進行技術性復核，未經復核或復核不合格均不得進行下道工序施工。
在監理交底會上，監理要運用自己的知識和工程管理經驗，闡述工程質量及質量控制概念，闡述監理對質量控制的指導思想，表明公正監理嚴格監理的立場和態度，提出監理對施工單位人員資格，質量管理體系，技術管理體系和質量保證體系的具體要求。其目的是要讓施工單位管理人員，特別是主要負責人提高認識，增強質量意識，促使其建立健全的質量管理體系，技術管理體系和質量保證體系，按照高起點、高標準要求做好質量管理工作，這是保證工程質量的重要前提。在工程質量控制上必須要堅持監督與管理并重的方針，監督與管理相輔相成，缺一不可。沒有監督的管理，無異于紙上談兵；沒有管理的監督，近似于空中樓閣。這是工程質量控制的一條基本經驗。
參考文獻：
【1】丁大均．砌體結構教學芻議【J1】．建筑結構，1999年
【2】建筑結構設計統一標準修訂組．我國建筑結構設計可靠度設定水平分析與改進意見【S】．1999年
【3】騰志明等．砼結構及砌體結構【M】．北京：北京中央廣播電視大學出版社，1995年
【關鍵詞】建筑工程；質量；管理；控制
1. 認識建筑工程質量管理與控制
1.1 建筑工程質量管理與控制的原則。 對項目施工而言，質量管理與控制，就是為了確保合同、規范所規定的質量標準，所采取的一系列檢測、監控措施、手段和方法。在質量管理與控制過程中，應遵循以下幾點原則：
（1）堅持“質量第一”的市場經濟經營的原則。
（2）“用戶至上”的基本原則。
（3）“以人為核心”的原則，充分調動人的積極性、創造性，增強人的責任感，樹立“質量第一”觀念，通過提高人的素質來避免人的失誤，要以人的工作質量保證各工序的質量，促進工程質量。
（4）以預防、預控為主的原則，這是確保施工質量的前提，預防為主，防患于未然。
（5）堅持質量標準，嚴格檢查，一切用數據說話，遵守國家的規范、設計文件、合法的合同規定要求，貫徹科學、公正、守法的職業道德規范。
1.2 建筑工程質量管理與控制的責任主體。 在建筑工程建設中，參與工程建設的各方應根據國家頒布的《建設工程質量管理條例》以及合同、協議和有關文件的規定承擔相應的責任。
（1）建設單位是建設工程的投資人，是工程建設過程的總負責方，擁有確定建設項目的規模、功能、外觀、選用材料設備、按照國家法律法規選擇承包單位的權力。
（2）勘察單位是指對地形、地質及水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合評定，并提供可行性評價與建設工程所需勘察成果資料的單位。設計單位是按照現行技術標準對建設工程項目進行綜合性設計及技術經濟分析，并提供建設工程施工依據的設計文件和圖紙的單位。
（3）施工單位指經過建設行政主管部門的資質審查，從事建設工程施工承包的單位。
（4）工程監理單位是指經過建設行政主管部門的資質審查，受建設單位委托，依據法律法規以及有關技術標準、設計文件和承包合同，在建設單位的委托范圍內對建設工程進行監督管理的單位。
（5）設備材料供應商是指提供構成建筑工程實體的設備和材料的企業，包括設備材料生產商、經銷商。 建筑工程項目具有投資大、規模大、建設周期長、生產環節多、參與方多、影響質量形成的因素多等特點，不論是哪個主體出了問題，都會導致質量缺陷甚至重大質量事故的產生。
1.3 影響建筑工程質量的因素。 影響工程的因素很多，但歸納起來主要有五個方面，即人、材料、機械、方法和環境。
（1）人員素質。人是生產經營活動的主體，也是工程項目建設的決策者、管理者、操作者，人員的素質都將直接和間接地對規劃、決策、勘察、設計和施工的質量產生影響。
（2）工程材料。工程材料的選用是否合理、產品是否合格、材質是否經過檢驗、保管使用是否得當等等，都將直接影響建設工程的結構剛度和強度，影響工程外表及觀感，影響工程的使用功能，影響工程的使用安全。
（3）機械設備。機械設備可分為兩類：一是指組成工程實體及配套的工藝設備和各類機具，它們構成了建筑設備安裝工程或工業設備安裝工程，形成完整的使用功能。二是指施工過程中使用的各類機具設備，簡稱施工機具設備，它們是施工生產的手段。機具設備對工程質量也有重要的影響，工程用機具設備產品質量的優劣直接影響著工程質量。
（4）工藝方法。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進，施工操作是否正確，都將對工程質量產生重大的影響。
（5）環境條件。環境條件是指對工程質量特性起重要作用的環境因素，它往往對工程質量產生特定的影響。
另外，建筑工程工期的壓縮、成本的降低、技術水平的滯后、企業組織機構的不健全、工人隊伍的素質低下、建筑業市場的不良競爭等因素對建筑工程質量的影響也越來越明顯、突出。
2. 提高建筑工程質量管理與控制的途徑與方法
2.1 建設單位的行為有待規范。 建筑工程質量的概念是一個廣義的范疇，不僅指施工質量，還包括建設單位的組織管理質量、勘察設計單位的勘察設計質量、監理單位的監理質量。所以工程有了問題不能只由施工單位來承擔責任，建設單位、勘察單位、設計單位、監理單位都要承擔相應的責任。我國《建設工程質量管理條例》規定：“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責?！奔此袇⑴c工程建設的單位都要對工程質量負責。但是在工程質量管理實踐中，當工程發生質量問題時，誰都不主動承擔質量責任，互相推委，造成了共同負責、共同不負責的現象。因此有必要建立一個主要責任人負責制，來承擔工程質量的主要責任。建議這個主要責任人由建設單位來擔任。
2.2 加強對設計單位和設計者的審查。 設計是工程建設的重要階段，設計合理與否直接影響著建設產品的最終質量。據人們對有關工程事故的調查分析，約有近4成的工程質量事故源于設計。所以，加強對設計單位及設計者的資格審查十分重要，還有要加強對設計方案的審核，確保設計方案滿足安全性、防火性的要求。要嚴格實行設計質量內審制、專業之間會審、會簽制，改變目前設計審核走過場，工種之間相互撞車、打架，設計粗略不詳等狀況；嚴禁非法設計和出讓圖章，限制業余設計，強化設計現場服務制度，實行設計質量事故經濟賠償責任制，特別是設計單位對指定的工程設備和工程材料的質量負全責，把質量隱患消除在設計階段。
2.3 加快推行建設監理制的步伐，完善監理制的各項配套措施。 監理制的推出能夠保證從第三方的角度、工程質量進行客觀公正的監督，能夠加強對質量形成過程的監督和管理。政府在對工程領域實行宏觀調控時，應加快推行監理制，提高建設工程監理地位。同時要完善監理制的各項配套措施，要以法制加強對監理的考核約束，實行質量追償制度。質量監理人員簽字的項目，如出了質量問題，應對造成的損失進行賠償，并記入監理工程師的個人工作檔案，作為對本人工作考評的依據。同時要加強監理人員資質的審查，對、、受賄、嚴重失職的監理人員，要及時取消其監理資格，追究責任。
2.4 對施工單位市場行為的監管、約束。 要加大承包與分包單位（尤其是非法掛靠單位）對質量、安全事故的經濟賠償和刑事責任，逐步推行承包履約保險制；嚴格資質審查，加強施工企業資質管理，全面落實動態管理，保證進入工程領域的企業具備從事建設工程生產經營活動的基本技術、管理素質和適應不同工程規模、技術管理等級要求的不同綜合等級水平評判的重要依據。要嚴格執行工程技術人員資格認證制度和全員培訓上崗制度，考評企業人員綜合素質、技術、管理和能力，推動企業建立自檢、自測、自我完善的最直接、有效的控制手段。任何時候都必須注重工程質量管理過程控制關鍵點，由此入手，發現按資質標準淘汰或考評降級或者停業整頓的問題嚴重的企業。
2.5 加強政府對建設工程質量的直接監管。 隨著國家基本建設體制改革的進一步深化，以及《建設工程質量管理條例》等一些法律、法規的頒布實施，工程質量監督領域實現了有法可依、依法執監。特別是在目前建設工程普遍實行監理的情況下，應針對工程質量監督機構角色和職能的變化，積極探索新的思路和理念，深化工程質量監督機構改革，健全執法運行機制，建立工程質量管理與監督的新模式。
2.6 推進工程領域勞動力市場的建設。 工程領域勞動力市場的建設應從以下幾個方面入手：有限度地開發勞動力資源，整個工程產業的發展從注重量的擴張轉向質的提高，要求工程領域風勞動力資源的開發和利用有“度”的限制。政府應建立必要的嚴格的市場準入制度，使農民工的進入有一定的難度，從而使工人的操作水平和專業技能得到提高。 要依據法律、法規、條例確立并加強對材料、機械、現場的規范管理，使之制度常態化，加大技術投入，提高質量意識。
3. 結論
工程質量是工程建設的核心，是一切工程項目的生命線。工程質量的優劣，直接關系到人民群眾的切身利益，關系到社會和諧穩定的發展大局。確保建筑工程質量，不僅是建設問題、經濟問題，也是民生問題。要切實增強做好工程質量的責任感和緊迫感，全面提升建筑工程質量水平，努力把建筑工程質量水平提升到一個新高度，建立健全管理制度、責任制度，推動建筑工程質量不斷提高。
參考文獻
［1］ 第二屆“中國建設工程質量論壇”，2007年，深圳.
［2］ 第三屆“中國建設工程質量論壇”，2009年，深圳
［3］ 陸慶 我國建筑工程質量監督現狀與對策［J］.山西建筑，2007(7)
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［6］ 王勝萬 三峽工程投資管理模式改革的實踐［J］.中國投資與建設，2007，6.
［7］ 中華人民共和國建筑法，1998.
［8］ 建設工程管理條例，2000.
［9］ 全國監理工程師培訓教材編寫委員會 工程建設質量控制，北京：中國建筑工業出版社，2002
［10］ 全國一級建造師執業資格考試用書編委會 建設工程項目管理.房屋建筑工程管理與實務，北京：中國建筑工業出版社，2004
【關鍵詞】建筑工程；質量管理；控制
建筑工程質量管理與控制是保證工程質量優劣的首要前提，工程質量的優劣不僅關系到企業的生存發展，而且關系到國家和人民群眾的生命財產安全。現階段我國工程質量形勢不容樂觀，本文將從認識建筑工程質量、現在建筑工程質量存在的問題、解決的途徑與方法、建筑工程質量發展趨勢等幾方面略述一下建筑工程質量管理與控制，以提高人們的質量意識。
1. 認識建筑工程質量管理與控制
1.1 建筑工程質量管理與控制的原則。對項目施工而言，質量管理與控制，就是為了確保合同、規范所規定的質量標準，所采取的一系列檢測、監控措施、手段和方法。在質量管理與控制過程中，應遵循以下幾點原則：一是堅持“質量第一”的市場經濟經營的原則；二是“用戶至上”的基本原則；三是“以人為核心”的原則，充分調動人的積極性、創造性，增強人的責任感，樹立“質量第一”觀念，通過提高人的素質來避免人的失誤，要以人的工作質量保證各工序的質量，促進工程質量；四是以預防、預控為主的原則，這是確保施工質量的前提，預防為主，防患于未然。五是堅持質量標準，嚴格檢查，一切用數據說話，遵守國家的規范、設計文件、合法的合同規定要求，貫徹科學、公正、守法的職業道德規范。
1.2 建筑工程質量管理與控制的責任主體。在建筑工程建設中，參與工程建設的各方應根據國家頒布的《建設工程質量管理條例》以及合同、協議和有關文件的規定承擔相應的責任。
1.2.1 建設單位是建設工程的投資人，是工程建設過程的總負責方，擁有確定建設項目的規模、功能、外觀、選用材料設備、按照國家法律法規選擇承包單位的權力。
1.2.2 勘察單位是指對地形、地質及水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合評定，并提供可行性評價與建設工程所需勘察成果資料的單位。設計單位是按照現行技術標準對建設工程項目進行綜合性設計及技術經濟分析，并提供建設工程施工依據的設計文件和圖紙的單位。
1.2.3 施工單位指經過建設行政主管部門的資質審查，從事建設工程施工承包的單位。
1.2.4 工程監理單位是指經過建設行政主管部門的資質審查，受建設單位委托，依據法律法規以及有關技術標準、設計文件和承包合同，在建設單位的委托范圍內對建設工程進行監督管理的單位。
1.2.5 設備材料供應商是指提供構成建筑工程實體的設備和材料的企業，包括設備材料生產商、經銷商。
建筑工程項目具有投資大、規模大、建設周期長、生產環節多、參與方多、影響質量形成的因素多等特點，不論是哪個主體出了問題，都會導致質量缺陷甚至重大質量事故的產生。
1.3 影響建筑工程質量的因素。影響工程的因素很多，但歸納起來主要有五個方面，即人、材料、機械、方法和環境。
1.3.1 人員素質。人是生產經營活動的主體，也是工程項目建設的決策者、管理者、操作者，人員的素質都將直接和間接地對規劃、決策、勘察、設計和施工的質量產生影響。
1.3.2 工程材料。工程材料的選用是否合理、產品是否合格、材質是否經過檢驗、保管使用是否得當等等，都將直接影響建設工程的結構剛度和強度，影響工程外表及觀感，影響工程的使用功能，影響工程的使用安全。
1.3.3 機械設備。機械設備可分為兩類：一是指組成工程實體及配套的工藝設備和各類機具，它們構成了建筑設備安裝工程或工業設備安裝工程，形成完整的使用功能。二是指施工過程中使用的各類機具設備，簡稱施工機具設備，它們是施工生產的手段。機具設備對工程質量也有重要的影響，工程用機具設備產品質量的優劣直接影響著工程質量。
1.3.4 工藝方法。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進，施工操作是否正確，都將對工程質量產生重大的影響。
1.3.5 環境條件。環境條件是指對工程質量特性起重要作用的環境因素，它往往對工程質量產生特定的影響。
另外，建筑工程工期的壓縮、成本的降低、技術水平的滯后、企業組織機構的不健全、工人隊伍的素質低下、建筑業市場的不良競爭等因素對建筑工程質量的影響也越來越明顯、突出。
2. 提高建筑工程質量管理與控制的途徑與方法
2.1 建設單位的行為有待規范。建筑工程質量的概念是一個廣義的范疇，不僅指施工質量，還包括建設單位的組織管理質量、勘察設計單位的勘察設計質量、監理單位的監理質量。所以工程有了問題不能只由施工單位來承擔責任，建設單位、勘察單位、設計單位、監理單位都要承擔相應的責任。我國《建設工程質量管理條例》規定：“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責?！奔此袇⑴c工程建設的單位都要對工程質量負責。但是在工程質量管理實踐中，當工程發生質量問題時，誰都不主動承擔質量責任，互相推委，造成了共同負責、共同不負責的現象。因此有必要建立一個主要責任人負責制，來承擔工程質量的主要責任。建議這個主要責任人由建設單位來擔任。
2.2 加強對設計單位和設計者的審查。設計是工程建設的重要階段，設計合理與否直接影響著建設產品的最終質量。據人們對有關工程事故的調查分析，約有近4成的工程質量事故源于設計。所以，加強對設計單位及設計者的資格審查十分重要，還有要加強對設計方案的審核，確保設計方案滿足安全性、防火性的要求。要嚴格實行設計質量內審制、專業之間會審、會簽制，改變目前設計審核走過場，工種之間相互撞車、打架，設計粗略不詳等狀況；嚴禁非法設計和出讓圖章，限制業余設計，強化設計現場服務制度，實行設計質量事故經濟賠償責任制，特別是設計單位對指定的工程設備和工程材料的 質量負全責，把質量隱患消除在設計階段。
2.3 加快推行建設監理制的步伐，完善監理制的各項配套措施。監理制的推出能夠保證從第三方的角度、工程質量進行客觀公正的監督，能夠加強對質量形成過程的監督和管理。政府在對工程領域實行宏觀調控時，應加快推行監理制，提高建設工程監理地位。同時要完善監理制的各項配套措施，要以法制加強對監理的考核約束，實行質量追償制度。質量監理人員簽字的項目，如出了質量問題，應對造成的損失進行賠償，并記入監理工程師的個人工作檔案，作為對本人工作考評的依據。同時要加強監理人員資質的審查，對、、受賄、嚴重失職的監理人員，要及時取消其監理資格，追究責任。
2.4 對施工單位市場行為的監管、約束。要加大承包與分包單位（尤其是非法掛靠單位）對質量、安全事故的經濟賠償和刑事責任，逐步推行承包履約保險制；嚴格資質審查，加強施工企業資質管理，全面落實動態管理，保證進入工程領域的企業具備從事建設工程生產經營活動的基本技術、管理素質和適應不同工程規模、技術管理等級要求的不同綜合等級水平評判的重要依據。要嚴格執行工程技術人員資格認證制度和全員培訓上崗制度，考評企業人員綜合素質、技術、管理和能力，推動企業建立自檢、自測、自我完善的最直接、有效的控制手段。任何時候都必須注重工程質量管理過程控制關鍵點，由此入手，發現按資質標準淘汰或考評降級或者停業整頓的問題嚴重的企業。
2.5 加強政府對建設工程質量的直接監管。隨著國家基本建設體制改革的進一步深化，以及《建設工程質量管理條例》等一些法律、法規的頒布實施，工程質量監督領域實現了有法可依、依法執監。特別是在目前建設工程普遍實行監理的情況下，應針對工程質量監督機構角色和職能的變化，積極探索新的思路和理念，深化工程質量監督機構改革，健全執法運行機制，建立工程質量管理與監督的新模式。
2.6 推進工程領域勞動力市場的建設。工程領域勞動力市場的建設應從以下幾個方面入手：有限度地開發勞動力資源，整個工程產業的發展從注重量的擴張轉向質的提高，要求工程領域風勞動力資源的開發和利用有“度”的限制。政府應建立必要的嚴格的市場準入制度，使農民工的進入有一定的難度，從而使工人的操作水平和專業技能得到提高。
要依據法律、法規、條例確立并加強對材料、機械、現場的規范管理，使之制度常態化，加大技術投入，提高質量意識。
關鍵詞：市場經濟；建設工程；質量
隨著改革開放、社會主義市場經濟體制的建立，建筑企業走向市場，轉換經營機制，并逐步形成新的建設管理體制。在新的杜會主義市場經濟條件下，如何加強建設工程質量管理與監督，成為擺在我們工程建設者面前的一個重要任務。建筑業逐步成為國民經濟的支柱產業，也成為國民經濟新的增長點，特別是住宅產業，在以貨幣形式分配以來人們越來越注意工程質量。同時企業在市場競爭中要以質量求效益，質量求生存，質量求信譽，已成為企業發展和生存的關鍵。
一、在社會主義市場經濟條件下工程質量管理的必然性
在社會主義市場經濟初步形成過程中，建筑業管理體制同時發生了根本性變化：一是由于多種經濟成份共同存在，共同發展，建筑投資主體日益多元化，合資、獨資、民營企業投資比例逐步上升。二是企業轉換經營機制走進市場，獨立自主，自負盈虧，在市場中平等競爭，自我發展，自我完善，建立了新的現代企業管理制度。三是政府從過去直接管理轉向宏觀管理，充分利用經濟手段、法律手段、行政手段以間接調控進行管理，這樣形成了新的建筑市場運行機制。
二、目前工程質量管理存在的問題
建設工程質量是一個系統工程，它不是一個、兩個部門就能控制管理的，形成的因素較復雜，時間也長，從生產的過程上講，牽扯到各個方面因素。包括規劃質量、地質勘察質量、設計質量、施工質量、安裝質量、物業管理質量等，還涉及建筑原材料質量，以及整個國民經濟活動，如國家對工程質量政策的管理，政府對工程質量的監督管理，對工程建筑材料、產品的管理及建筑市場和現場的宏觀管理等。我們從管理上大體分為以下幾個方面。
1、對工程質量認識不足，重視工期和經濟效益，輕視質量。
質量管理機構不健全，質量責任不落實。有的建設單位不按基本建設程序辦事，任意壓價、分包、轉包、分肢工程，強行讓施工企業墊資施工或使用劣質建材，造成工程低價低質。
2、有的建筑施工企業在市場機制不完善的情況下，采用地下交易的辦法，采用不正當的競爭手段承攬工程，有的企業管理機制不健全，人員素質低，以包代管，不嚴格執行技術規范、標準，偷工減料、粗制濫造，盲目追工期，搶進度，使工程質量受到很大影響。
3、工程建設監理制度剛剛起步，監理制度還不夠完善，監理人員素質不高，有的監理單位不到位。有的質量監督站監督不力，執法不嚴。
4、建筑產品售后保修服務質量跟不上。住房成為商品，售后服務越來越顯得重要，而有的施工企業交了鑰匙就無任何責任。對保修不聞不問，一走了之，一旦有問題得不到及時維修。
三、如何加強社會主義市場經濟條件下的工程質管理 1、加強教育，提高工程質量意識
建設工程“百年大計，質量第一”，建設工程應以質量為中心，只有高質量才有高效益。一是高質量工程能延長用戶的使用壽命，創造出成倍的使用價值。二是高質量工程能使企業贏得信譽，占領市場。建筑業已成為國民經濟發展新的良好機遇，要把握好這個機遇，促使建筑業飛速發展。而這個機遇能否抓住，關鍵還在于工程質量。工程建設要以質量為中心，以質量興業，這是發展經濟的新形勢。在新的形勢下我們建設者，一是樹立建設高質量工程的意識。二是齊抓共管工程質量。各級政府和建設主管部門要通過宣傳、集會、辦培訓班等多種形式提高建設工程質量的意識，并負責組織建立好各級質量保證體系，制訂質量管理制度、檢查制度和獎罰條例，逐步建立業主負責制，政府監督，企業實施的質量管理體制，使每個建設者人人都重視質量，人人都是質量監督員。
2、加強施工前的監督管理
對施工前的質量監督管理，主要涉及三個方面，一是對有關設計、勘察文件審查的監督管理。對設計、勘察單位的質量行為和活動結果的監督，重點是放在對設計、勘察文件的審查監督把關上。一旦發現其違犯有關法律、法規和強制性標準的設計和勘察文件，可以通過直接的經濟處罰和法律制裁，使直接責任主體承擔由其失誤疏忽或有意所造成的質量責任。通過對設計、勘察單位的監督管理和依法處罰，并將其不良行為記錄在案，納入責任主體和責任人的信用檔案，形成信用約束力，促使建設主體改進質量管理保證體系，有效促進質量體系良性運作，規范所有主體各個層次、各個環節的質量行為，嚴格內部質量管理制度和質量檢查控制，實現設計和勘察文件的質量滿足有關法律、法規和強制性標準的要求。二是對招投標活動的監督管理，重點是施工招投標的監督，實現市場監督與質量監督的有效結合，通過質量監督審查促進市場競爭的規范化和良性運轉，通過市場有效運作，保證質量監督的有效性；三是對合同文本的監督，重點是施工合同的監督，把質量管理的規范化和法制化落實到合同條款中，以合同的法律效力約束各建設主體的質量行為和活動結果。通過對這三方面的內容的審查監督，實現政府對建設工程質量實施過程的預控監督。
施工前質量監督管理的重點歸根到底是對業主質量行為的監督管理，因為業主是所有這些活動的組織者、決策者，這也是規范建設業主質量行為和活動結果的重要措施。
3、加強建筑市場管理，實行建設者終身責任制度
建設單位、開發單位的業主行為不規范，已形成質量不穩定或質量低劣的主要因素，也是造成工程事故的主要原因，應引起社會及建設行政主管部門的高度重視。嚴格規范業主行為成為加強工程質量的主要工作。
4、加強對建設監理單位的管理，提高建設監理質量
建設工程質量監理制度是一項提高工程質量的有效制度，對所建設的項目按規定委托或公開招標選擇監理單位。政府要加強對監理單位的資質審查工作，并對監理單位資質實行動態管理，促使監理單位不斷的提高監理水平。強化總監負責制，加強對監理人員的崗位培訓，不具備注冊監理工程師資格的人員不得擔任項目總監。業主在選擇監理單位時要注重監理能力和監理水平的選擇。
5、完善政府質量監督職能，加大執法力度
在市場經濟條件下，政府要進一步完善質量法規，加快有關質量管理的法制建設，完善質量管理法規的同時，強化政府監督抽查力度，運用經濟、法律和行政手段，提高質量監督工作的有效性。
6、竣工后的監督管理：
竣工后的質量監督管理是建設工程投入使用的把關監督管理。首先要保證不符合質量標準要求的工程不能投入使用，避免低劣工程對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護的質量監督納入建設工程全壽命質量監督管理的范疇：一是要杜絕或減少由于裝修、維護過程中的違規行為造成對已有建設工程地基基礎、主體結構和環境質量的破壞，引發質量事故；二是避免由于維修、維護的質量達不到要求給國家和公眾用戶的生產生活環境造成直接損失。在這一階段的監督應著重把好兩關；一是嚴格對其竣工驗收備案的審查、監督，確保備案登記的可靠性、權威性和有效性。二是加強對裝修、維護過程中的質量監督管理，使建設工程全壽命期內的質量目標得到有效實現，為用戶創造安全、舒適、健康的生產、生活環境，使建設工程質量實現可持續發展。大力提倡和推行工程質量保險，將工程質量管理納入經濟管理的范疇，以解決工程交付使用后發生質量問題住戶找不到責任方的后顧之憂。
