時(shí)間：2023-08-23 16:58:42
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況匯報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為全面貫徹和落實(shí)全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，**縣統(tǒng)計(jì)局嚴(yán)格按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)統(tǒng)字[20**]84號(hào)文件和湖北省統(tǒng)計(jì)局鄂統(tǒng)辦文[20**]13號(hào)文件的決定，組織專人對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)真開(kāi)展了自查。現(xiàn)將自查結(jié)情況匯報(bào)如下。
一、查基礎(chǔ)工作20**年，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作年，為適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的要求，盡快使全縣農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作走上制度化、規(guī)范化軌道，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按照《恩施州鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考核實(shí)施方案》要求大力開(kāi)展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，到目前為止，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理設(shè)置了統(tǒng)計(jì)崗位，確定了統(tǒng)計(jì)人員，有辦公場(chǎng)所，配備了統(tǒng)計(jì)專用微機(jī)，并成功實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作制度、崗位職責(zé)制度、報(bào)表報(bào)送制度、報(bào)表審核制度、考核評(píng)比制度，等五個(gè)制度。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查核實(shí)數(shù)據(jù)均以村級(jí)上報(bào)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20**年報(bào)實(shí)行了計(jì)算機(jī)處理。有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有《畜特水產(chǎn)蔬菜季度臺(tái)賬》、《夏收作物播種面積核實(shí)臺(tái)賬》、《夏收作物產(chǎn)量核實(shí)臺(tái)賬》、《春夏播種面積核實(shí)臺(tái)賬》、《農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)臺(tái)賬》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況臺(tái)賬》，有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有部分臺(tái)賬。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員還經(jīng)常深入基層開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)與其他部門(mén)之間的聯(lián)系，還積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。因此，我們認(rèn)為現(xiàn)行農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法是比較科學(xué)的，數(shù)據(jù)來(lái)源較為真實(shí)可靠，基本上能夠反映客觀實(shí)際。
二、查數(shù)據(jù)質(zhì)量此次，我們重點(diǎn)抽查了翔鳳鎮(zhèn)、漫水鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取上級(jí)數(shù)據(jù)與下級(jí)數(shù)據(jù)對(duì)比檢查，報(bào)表數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)評(píng)估檢查，報(bào)表數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)核對(duì)檢查等辦法先后抽查了農(nóng)林牧漁產(chǎn)值和消耗指標(biāo)558個(gè)、農(nóng)林牧漁生產(chǎn)情況指標(biāo)1**個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指標(biāo)124個(gè)、鄉(xiāng)、建制鎮(zhèn)基本情況指標(biāo)200個(gè)、村基本情況指標(biāo)58個(gè)，同時(shí)還檢查了縣基本情況指標(biāo)的195個(gè)，抽查指標(biāo)合計(jì)共1241個(gè)。抽查結(jié)果表明，抽查的1241個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中僅發(fā)現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤1筆，指標(biāo)含義不清1筆，其他類(lèi)型錯(cuò)誤2筆。查出數(shù)據(jù)錯(cuò)誤總數(shù)4筆，差錯(cuò)率為3.2‰。由于我縣高度重視統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)評(píng)估，因此農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量較高。
藤橋中學(xué)是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全中學(xué)，在校學(xué)生908人，教職工58人。按照省、市教師崗位培訓(xùn)文件精神，應(yīng)參加培訓(xùn)的教師共47人。現(xiàn)將我校開(kāi)展教師崗位培訓(xùn)的基本情況匯報(bào)如下：
作法：
1、宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
今年1月3日，市教師崗位培訓(xùn)會(huì)議召開(kāi)后，我們立即召開(kāi)大會(huì)向全體教職員工傳達(dá)了會(huì)議精神，布置教師崗位培訓(xùn)工作。要求大家統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，不要把崗位培訓(xùn)當(dāng)成負(fù)擔(dān)，應(yīng)該與常規(guī)教學(xué)和正在進(jìn)行的新課改結(jié)合起來(lái)，用崗位培訓(xùn)來(lái)促進(jìn)教學(xué)工作。我們按照省、市培訓(xùn)方案的對(duì)象要求，建立了我校的培訓(xùn)對(duì)象基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，共有47名教師需要培訓(xùn)。我們要求培訓(xùn)教師按各類(lèi)學(xué)科的實(shí)際，訂購(gòu)了崗位培訓(xùn)的有關(guān)教材，人手一套；并按每人280元收繳了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)及時(shí)上送，確保我校教師培訓(xùn)工作有一個(gè)好的開(kāi)頭。
二、完善制度，逐步推進(jìn)。
我們按照省、市教師崗位培訓(xùn)方案，及時(shí)成立了我校教師崗位培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由吳曄校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，學(xué)校的中層以上領(lǐng)導(dǎo)均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。研究制訂了《藤橋中學(xué)教師崗位培訓(xùn)計(jì)劃》，并根據(jù)學(xué)校的實(shí)際組建了“藤橋中學(xué)教師‘三筆字’考核小組”和“藤橋中學(xué)教師基本功考核小組”。我們還出臺(tái)了《藤橋中學(xué)教師崗位培訓(xùn)考勤登記制度》，每次集中培訓(xùn)均有專人登記考勤，并及時(shí)歸檔。使我校的培訓(xùn)工作能順利展開(kāi)。
3、注重過(guò)程，突出效果。
在培訓(xùn)過(guò)程中，我們根據(jù)我校實(shí)際，教師缺什么，就重點(diǎn)補(bǔ)什么。針對(duì)部分教師板書(shū)差的情況，我們首先進(jìn)行了“三筆字”的培訓(xùn)，要求教師掌握正確的執(zhí)筆方法和運(yùn)筆要領(lǐng)，書(shū)寫(xiě)時(shí)筆畫(huà)、筆順要正確，寫(xiě)出的字體要清晰、工整、勻稱、美觀。目前，我校的大部分教師的“三筆字”書(shū)寫(xiě)達(dá)到了要求。下一步我校將對(duì)教師進(jìn)行普通話的培訓(xùn)和學(xué)科基本功的培訓(xùn)工作。
面臨的問(wèn)題：
1、經(jīng)費(fèi)：小陳老師工作室原創(chuàng)
我校是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，學(xué)校收取的雜費(fèi)除了交納水電費(fèi)外已沒(méi)多少錢(qián)投入校本培訓(xùn)。本輪培訓(xùn)我校按照市教育局文件精神，向每位教師收取280元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并已全額上繳。我們理解“省、市教師崗位培訓(xùn)方案”均提出教師培訓(xùn)以校本培訓(xùn)為主，而且教師的“三筆字培訓(xùn)考核”、“學(xué)科專業(yè)基本功的培訓(xùn)考核”、各種檔案材料的收集、學(xué)分的登記等等內(nèi)容均需花費(fèi)大量的人力、物力。培訓(xùn)教師已交了培訓(xùn)費(fèi)，他們購(gòu)買(mǎi)教材和參加計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)又花費(fèi)不少，我們不好再向教師收取費(fèi)用。我們建議教師進(jìn)修學(xué)校返還部分經(jīng)費(fèi)給學(xué)校，也利于學(xué)校開(kāi)展教師崗位培訓(xùn)工作。否則真是“巧婦難為無(wú)米之炊”。
2、專業(yè)指導(dǎo)：
我校地處鄉(xiāng)下，信息閉塞，教師外出觀摩學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)又很少。教師們非常需要各學(xué)科專業(yè)基本功的面對(duì)面指導(dǎo)，例如對(duì)新課改的理解，課堂的導(dǎo)入技能、講解技能、提問(wèn)技能、板書(shū)技能、運(yùn)用語(yǔ)言技能、結(jié)束技能、編寫(xiě)教案技能、使用計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)技能等。教師們迫切需要的不是理論的講解，而是課堂教學(xué)的實(shí)錄。希望上級(jí)培訓(xùn)部門(mén)能對(duì)癥下藥，加強(qiáng)各學(xué)科的專業(yè)指導(dǎo)。
今年，省、市人民政府對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)評(píng)估，是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇，是對(duì)縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府近年來(lái)發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估檢查。這次督導(dǎo)評(píng)估檢查要求之高、檢查之嚴(yán)，不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊，任務(wù)重的情況下，能不能順利過(guò)關(guān)，就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠，工作措施落實(shí)不落實(shí)，工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作，確保順利通過(guò)省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收，下面，我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽(tīng)、看、察、訪、議”等方式，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合，力求客觀、如實(shí)地評(píng)估元江縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽(tīng)取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào)，分別召開(kāi)了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì)，并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查，認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況，進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過(guò)兩天多的調(diào)查核實(shí)，復(fù)評(píng)組認(rèn)為：元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作，作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來(lái)抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位，全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍，自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實(shí)細(xì)致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分，基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求，但由于評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo))，評(píng)估組經(jīng)過(guò)認(rèn)真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組，在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí)，也中肯地提出了存在的問(wèn)題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房，學(xué)校沒(méi)有洗澡房，廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化，自然破損、報(bào)廢、消耗較大，原來(lái)配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足，生均圖書(shū)不達(dá)標(biāo)，小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂(lè)觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標(biāo)，但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的，稍有疏忽，輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過(guò)3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問(wèn)題，但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問(wèn)題：
1、政府、教育行政部門(mén)和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)，重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門(mén)的工作總結(jié))。縣級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng)，同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí)，如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標(biāo)，原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題，必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》，加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員，開(kāi)展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國(guó)務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加，按照專項(xiàng)資金管理，由教育部門(mén)統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求，將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作，促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開(kāi)展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng)，把辦好一個(gè)食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力，改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題。一是匯報(bào)材料上的問(wèn)題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫(xiě)成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒(méi)有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差，錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門(mén)和學(xué)校的事情，恰恰相反，本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政，而不是督學(xué)，主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況，具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問(wèn)題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開(kāi)裝訂，并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料，強(qiáng)化教育管理方面的材料，“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過(guò)省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收，是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認(rèn)識(shí)。
首先，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過(guò)省政府復(fù)查驗(yàn)收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收，而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng)，涉及部門(mén)多、范圍廣、要求高，是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過(guò)硬措施，集中時(shí)間，集中精力，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺。
其次，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是，對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo)，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見(jiàn)看，我縣還存在許多問(wèn)題。這些問(wèn)題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和學(xué)校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三，我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無(wú)疑是各校發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的良好契機(jī)，也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各中小學(xué)校要通過(guò)這次省檢，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，盡最大努力把欠賬補(bǔ)上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說(shuō)，5月11日~13日市政府對(duì)元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演，說(shuō)直接一點(diǎn)，市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格，所提出的問(wèn)題也很宏觀，但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中，還存在許多問(wèn)題，尤其是一些部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對(duì)涉及本部門(mén)的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面，我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見(jiàn)，具體講五個(gè)方面的問(wèn)題：
(一)縣級(jí)職能部門(mén)工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加，并辦理?yè)芨断嚓P(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù)，進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖，把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導(dǎo)室的要求，做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案，核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì)，并能回答專家質(zhì)詢本部門(mén)的相關(guān)問(wèn)題和涉及的數(shù)據(jù)，說(shuō)得清本部門(mén)履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門(mén)之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車(chē)輛的安排和標(biāo)語(yǔ)的布置等等。
(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局：一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作，幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案，充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況，做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道，并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說(shuō)明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問(wèn)題。
(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門(mén)履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員，在這段時(shí)間經(jīng)常開(kāi)展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng)，認(rèn)真治理學(xué)校門(mén)口擺攤設(shè)點(diǎn)、無(wú)證占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，公安要幫助學(xué)校維持校門(mén)通秩序。
(9)其他職能部門(mén)，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定，負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說(shuō)明本部門(mén)所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫(xiě)出專題報(bào)告說(shuō)明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料，凡是涉及本部門(mén)的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí)，各部門(mén)在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合，相互補(bǔ)充匯報(bào)、說(shuō)明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒，要認(rèn)真梳理，摸清底子，建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé)，依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問(wèn)題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所，采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法，認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地，不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、07年履職自評(píng)報(bào)告和06年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案，特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門(mén)的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門(mén)時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間，學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語(yǔ)。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)，具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)時(shí)，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議，并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問(wèn)。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊(cè)、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
按照《全省清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作方案》要求，省對(duì)市的檢查驗(yàn)收工作，定于9月份上中旬組織實(shí)施。每個(gè)省轄市檢查驗(yàn)收時(shí)間為2天。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
此次驗(yàn)收總結(jié)工作由省清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，省清財(cái)工作辦公室具體組織實(shí)施，分6個(gè)檢查驗(yàn)收組，每組3人負(fù)責(zé)3個(gè)省轄市，組長(zhǎng)由省清財(cái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的廳級(jí)干部擔(dān)任。
三、檢查驗(yàn)收內(nèi)容
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署情況
1．各省轄市黨委、政府、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)清財(cái)工作是否高度重視、認(rèn)識(shí)到位，是否及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于清財(cái)工作部署；市委常委會(huì)和紀(jì)委常委會(huì)是否專題研究清財(cái)工作；是否制定清財(cái)工作實(shí)施方案，及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì)議，分工負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
2．各省轄市黨委政府、紀(jì)委和成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入基層指導(dǎo)清財(cái)工作，研究解決工作中的新矛盾、新問(wèn)題情況。
3．各省轄市紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各成員單位各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，建立良好的溝通合作機(jī)制，形成清財(cái)工作合力情況。
4．省轄市是否成立清財(cái)工作辦公室，抽調(diào)專門(mén)人員。所轄縣（市、區(qū)）是否全部成立清財(cái)辦公室并配備專職工作人員。
5．清財(cái)工作各個(gè)階段是否有工作方案和工作總結(jié)。
（二）宣傳培訓(xùn)和自查自糾情況
1．充分利用新聞媒體和各種形式，開(kāi)展清財(cái)工作宣傳活動(dòng)情況。編發(fā)、報(bào)送清財(cái)工作信息情況。
2．按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取多種形式，開(kāi)展清財(cái)教育培訓(xùn)情況。
3．鄉(xiāng)村兩級(jí)資金、資產(chǎn)、資源登記摸底情況，有關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)是否及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。
4．是否按照《全省清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作方案》要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心，做到設(shè)施齊全，人員到位，制度健全，程序規(guī)范。
（三）監(jiān)督檢查和案件查處情況
1．是否下發(fā)督導(dǎo)文件，組織專門(mén)人員對(duì)清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)工作進(jìn)行督導(dǎo)，引導(dǎo)基層單位準(zhǔn)確把握清財(cái)工作重點(diǎn)，明確清財(cái)工作程序，促進(jìn)工作深入開(kāi)展。
2．督導(dǎo)組深入鄉(xiāng)村站所明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)，推動(dòng)工作開(kāi)展情況。
3．面向社會(huì)公布清財(cái)工作舉報(bào)電話，嚴(yán)肅查處清財(cái)工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)典型案件，典型案件公開(kāi)曝光情況。
4．認(rèn)真辦理上級(jí)要結(jié)果案件情況。省清財(cái)辦要結(jié)果案件應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)上報(bào)，上報(bào)案件必須事實(shí)清楚、處理到位。
5．按要求及時(shí)上報(bào)清財(cái)工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和工作總結(jié)。
（四）長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況
1．加強(qiáng)調(diào)查研究。各省轄市清財(cái)工作辦公室深入基層，調(diào)研清財(cái)工作開(kāi)展情況。
2．農(nóng)村集體“三資”管理配套制度建設(shè)情況。
四、方法步驟
（一）省清財(cái)辦依據(jù)以上驗(yàn)收內(nèi)容，制定《*省清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)工作驗(yàn)收考評(píng)表》（百分制），作為檢查驗(yàn)收清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)工作時(shí)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
（二）組織核查。各驗(yàn)收總結(jié)小組采取聽(tīng)匯報(bào)、隨機(jī)抽查、查閱資料等方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
1．聽(tīng)取匯報(bào)，查閱資料。省檢查驗(yàn)收組聽(tīng)取省轄市關(guān)于清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)工作整體情況匯報(bào)，認(rèn)真查閱相關(guān)文件資料。
2．深入實(shí)地檢查。每個(gè)省轄市抽查2-3個(gè)縣（市區(qū)）、每個(gè)縣市區(qū)抽查2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。省檢查驗(yàn)收組要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所和行政村實(shí)地察看清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)工作開(kāi)展情況，重點(diǎn)檢查農(nóng)村集體“三資”底數(shù)是否真實(shí)全面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心建設(shè)和管理情況。
3．反饋意見(jiàn)。對(duì)每個(gè)省轄市的檢查驗(yàn)收結(jié)束后，省檢查驗(yàn)收組要向省轄市反饋檢查驗(yàn)收意見(jiàn)，對(duì)其工作進(jìn)行客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。
（三）形成檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。省檢查驗(yàn)收組根據(jù)檢查驗(yàn)收和評(píng)分情況，形成檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。總結(jié)各地的主要做法，查找存在的問(wèn)題，并提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，于9月20日前報(bào)省清財(cái)辦。各檢查驗(yàn)收組工作全部結(jié)束后，省清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將召開(kāi)匯報(bào)會(huì)，專門(mén)聽(tīng)取各組檢查驗(yàn)收情況匯報(bào)（時(shí)間另行通知）。
五、有關(guān)要求
（一）本次驗(yàn)收總結(jié)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、客觀量化、公開(kāi)透明”的原則，要把日常督導(dǎo)情況和檢查驗(yàn)收相結(jié)合，通過(guò)扎實(shí)的工作，真實(shí)全面地反映檢查驗(yàn)收對(duì)象清財(cái)工作開(kāi)展情況。要通過(guò)檢查驗(yàn)收，進(jìn)一步全面了解和掌握本地鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)工作狀況，有針對(duì)性地加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，鞏固成果，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，建立依法有序、制度健全、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管有力、服務(wù)便捷的“三資”委托機(jī)制，全面提高我省農(nóng)村集體“三資”管理整體水平。
（二）各省轄市要高度重視，實(shí)事求是，按照要求做好驗(yàn)收總結(jié)的相關(guān)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)是開(kāi)展清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)工作的書(shū)面匯報(bào)材料以及其它相關(guān)文件、報(bào)表和各種資料準(zhǔn)備工作。
一、汛期基本情況
此次強(qiáng)降雨過(guò)程，我市實(shí)測(cè)降雨量超過(guò)400毫米的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，超過(guò)300毫米的有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，超過(guò)200毫米有34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含大*森林公園），超過(guò)100毫米有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，11日至14日，實(shí)測(cè)降雨量超過(guò)300毫米的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，超過(guò)200毫米的有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。強(qiáng)降雨過(guò)程造成*、*水位大幅上漲。*站14日凌晨5時(shí)出現(xiàn)洪峰，水位65.13米，為建國(guó)以來(lái)實(shí)測(cè)最高水位，洪峰流量達(dá)13800立方米/秒，超警戒水位9.03米；*賀州站6月13日22時(shí)出現(xiàn)洪峰，水位104.88米，超過(guò)警戒水位1.18米。合面獅水庫(kù)洪峰流量出現(xiàn)在13日23時(shí)為3700立方米/秒，排洪流量2860立方米/秒，排洪加發(fā)電流量3160立方米/秒。*上游富江河最大流量達(dá)816立方米/秒，最高水位190.06米，超過(guò)警戒水位2.26米,是1961年富江河有水文記錄以來(lái)的最高紀(jì)錄。截止15日8時(shí)，已有1座大型水庫(kù)、6座中型水庫(kù)和111座小型水庫(kù)排洪。*水庫(kù)也已于15日15時(shí)30分達(dá)到汛限水位181.00米，開(kāi)始排洪。6月17日17時(shí)，*水庫(kù)水位為181.23米。目前*和*水位已緩慢回落，6月18日17時(shí)*站水位55.45米，*賀州站水位103.45米，均低于警戒水位。
二、受災(zāi)基本情況
截止18日17時(shí)，全市5個(gè)縣（區(qū)、管理區(qū)）59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不同程度受災(zāi)，受災(zāi)人口達(dá)68.02萬(wàn)人。富川縣城、*縣城、賀州市區(qū)進(jìn)水受淹。全市因?yàn)?zāi)死亡8人，其中地質(zhì)災(zāi)害死亡5人，溺水死亡3人，死亡情況為富川3人，鐘山3人，平桂2人；因?yàn)?zāi)失蹤2人，其中平桂管理區(qū)1人，鐘山縣1人；因?yàn)?zāi)傷病920人；緊急轉(zhuǎn)移、安置人口7.1864萬(wàn)人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失7.4503億元。
1.民房倒塌情況。全市倒塌房屋3242間，其中倒塌居民住房943戶2993間，損壞房屋3615間。
2.工業(yè)交通通訊供電中斷情況。全市因?yàn)?zāi)停產(chǎn)工礦企業(yè)129家。公路中斷172條次，毀壞路基384.97千米；*段于16日恢復(fù)區(qū)間通航，但*境內(nèi)的4個(gè)船閘仍繼續(xù)封航，*作業(yè)區(qū)3個(gè)貨運(yùn)碼頭仍部分浸泡在洪水中，賀不航段仍全線封航。損壞輸電路線46.1千米，通訊線路51.46千米。工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失1.4865億元。
3.水力設(shè)施毀壞情況。損壞小型水庫(kù)44座，堤防460處（共67.554米），堤防決口192處（共16.513米），護(hù)岸330處，水閘415座，灌溉設(shè)施1535處，機(jī)電井24眼，水文測(cè)站15個(gè)，機(jī)電泵站78座，水電站53座，沖毀塘壩179座，水力設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失2.3944億元。
4.衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況。洪災(zāi)造成醫(yī)院危房334間，共7515平方米，損失藥物38.7萬(wàn)元，器械88.2萬(wàn)元，損壞大型設(shè)備10臺(tái)，其它器械52件。因洪災(zāi)造成衛(wèi)生系統(tǒng)直接經(jīng)濟(jì)損失795.625萬(wàn)元
5.農(nóng)林牧漁受損情況。農(nóng)作物受災(zāi)面積33.245千公頃，農(nóng)作物成災(zāi)面積23.301千公頃，農(nóng)作物絕收面積3.767千公頃，減收糧食4.795萬(wàn)噸；死亡大牲畜0.6441萬(wàn)頭只，水產(chǎn)養(yǎng)殖損失面積5.096千公頃共計(jì)0.337萬(wàn)噸。農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失3.066億元。
三、救災(zāi)基本情況
針對(duì)出現(xiàn)的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，各級(jí)黨委政府高度重視，積極靠前搶險(xiǎn)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，努力減小受災(zāi)損失。
1.及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作。派出醫(yī)療、防疫隊(duì)111支，救治傷病人數(shù)4947人。發(fā)放消殺滅藥4726公斤，消毒面積84.29萬(wàn)平方米，消毒飲用水源1223處。發(fā)放衛(wèi)生防疫宣傳資料4.28萬(wàn)份。
2.認(rèn)真做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作。各縣（區(qū)、管理區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共派出64個(gè)工作組近220人次深入災(zāi)區(qū)及時(shí)開(kāi)展查災(zāi)核災(zāi)工作，重點(diǎn)核實(shí)受災(zāi)人口、轉(zhuǎn)移安置人口、死亡人口和民房倒損等情況，摸清因?yàn)?zāi)缺糧需救濟(jì)情況，并分別建立各種臺(tái)帳（花名冊(cè)）。
尊敬的何書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo)：
十分感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨我院視察、指導(dǎo)工作，希望借助這次難得的機(jī)會(huì)，通過(guò)各位領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，能夠促進(jìn)我院工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面，就我院工作開(kāi)展情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正：
一、基本情況
我院地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，在周邊相距不足8公里擁有的三家實(shí)力強(qiáng)大的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、2家發(fā)展極好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、6家咄咄逼人的民營(yíng)醫(yī)院，可謂在“夾縫”中生存。面對(duì)這樣的困境，我們沒(méi)有退縮，全力發(fā)展。經(jīng)過(guò)近十年的努力，我院現(xiàn)占地面積6000平方米，業(yè)務(wù)用房6600平方米，編制床位99張，在崗職工64人，中高級(jí)職稱13人，設(shè)有12個(gè)科室，基本能滿足轄區(qū)及周邊群眾醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)需求。
二、面臨的問(wèn)題
一是績(jī)效工資問(wèn)題。上封頂，下保底，控制總量的績(jī)效工資制，不能真正調(diào)動(dòng)每一名醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，一定程度和一定范圍內(nèi)存在吃大鍋飯現(xiàn)狀。
二是硬件問(wèn)題。隨著醫(yī)院的發(fā)展，醫(yī)療設(shè)備問(wèn)題逐步顯現(xiàn)出來(lái)，一些設(shè)備設(shè)備陳舊、老化、落后，存在較大的安全隱患，很大程度上，制約著醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療需求。如X光機(jī)、心電圖機(jī)、B超、彩超機(jī)、手術(shù)器械等設(shè)備大多數(shù)為2000年以前購(gòu)置，陳舊、老化問(wèn)題非常嚴(yán)重，效率低，影像質(zhì)量差，極易診斷失誤，急需更新。我院目前正在使用的病房樓，均建于90年代，設(shè)施較陳舊，住院環(huán)境差，是患者反映的“老大難”問(wèn)題，需要維修改造。
三是人才問(wèn)題。臨床醫(yī)師，尤其是婦產(chǎn)科、外科、影像特別缺乏，“一人離崗、工作癱瘓”，出現(xiàn)了工作難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的被動(dòng)局面。實(shí)施績(jī)效工資后，大部分技術(shù)業(yè)務(wù)骨干的工資反而有所下降，加上工作條件、發(fā)展平臺(tái)有限等因素，專業(yè)技術(shù)人才難留住。
三、幾點(diǎn)建議
一是增加績(jī)效工資總量，適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例，在保證醫(yī)院正常運(yùn)行和提留適當(dāng)?shù)陌l(fā)展基金后，績(jī)效工資平均水平高于本地事業(yè)單位績(jī)效工資基本標(biāo)準(zhǔn)線。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資和增發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)行內(nèi)部統(tǒng)籌分配，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和取得突出成績(jī)的人員傾斜，調(diào)動(dòng)全體醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
為深入貫徹落實(shí)市縣兩級(jí)相關(guān)文件要求，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提升依法治理的工作能力和水平，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，努力提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，在全隊(duì)范圍內(nèi)開(kāi)展了行政執(zhí)法大檢查“回頭看”自查活動(dòng)，對(duì)基本情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查總結(jié)，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
按照行政執(zhí)法三項(xiàng)制度要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定了行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)施辦法、重大執(zhí)法決定法制審核實(shí)施辦法等，并上墻公示。
為順利承接各項(xiàng)執(zhí)法工作，不斷加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)，一方面，我鎮(zhèn)積極參加市、縣舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員培訓(xùn)；另一方面，認(rèn)真組織開(kāi)展了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。分別組織學(xué)習(xí)了《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)城市綠化條例》、《城市生活垃圾管理辦法》。
一、堅(jiān)持透明執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法程序。
本次改革，我鎮(zhèn)共計(jì)承接行政處罰事項(xiàng)90項(xiàng)，現(xiàn)有行政處罰事項(xiàng)3項(xiàng)，直接下放78項(xiàng)，涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等12個(gè)領(lǐng)域；委托下放9項(xiàng)，涉及宗教管理和交通運(yùn)輸兩個(gè)領(lǐng)域。針對(duì)委托下放的行政處罰事項(xiàng)，我們與相關(guān)部門(mén)分別簽訂了委托書(shū)，履行了法定委托程序。目前，我鎮(zhèn)已在縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站公示了行政處罰事項(xiàng)清單。并將執(zhí)法人員姓名、照片、職務(wù)、聯(lián)系方式在公開(kāi)欄進(jìn)行公示，方便群眾進(jìn)行監(jiān)督。
二、完善執(zhí)法體系，規(guī)范案卷管理。
行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有合法有效的當(dāng)事人詢問(wèn)筆錄、書(shū)證材料、視聽(tīng)資料，還有相關(guān)職能部門(mén)的相關(guān)材料，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。按照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，行政處罰案卷文書(shū)制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、排序一致、材料齊全，案卷比較整潔，并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。
一、工會(huì)組織建設(shè)工作有新突破
我會(huì)堅(jiān)持以“黨建指導(dǎo)工建，工建服務(wù)黨建”的原則，按照全總“組織起來(lái)，全面維權(quán)”的工作方法，積極探索研究我縣工會(huì)組建工作新途徑新模式，全面推進(jìn)工會(huì)組織建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了工會(huì)組織覆蓋面，增強(qiáng)了工會(huì)組織的感召力和凝聚力。
2、抓各級(jí)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。共組織工會(huì)干部培訓(xùn)班2次，組織專題研討3個(gè)，外出參觀1次。有效地提高了各級(jí)工會(huì)干部運(yùn)用科學(xué)理論，分析和解決工會(huì)實(shí)際問(wèn)題的能力，不斷提高工會(huì)干部參與社會(huì)事務(wù)、開(kāi)展群眾工作、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益的本領(lǐng)。特別是在抓好今年全縣鎮(zhèn)級(jí)工會(huì)干部的換屆選配工作中，做到配齊、配強(qiáng)、配好各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，并抓好基層新任工會(huì)主席、工會(huì)干部培訓(xùn)。
3、積極完善基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極加強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、基層企業(yè)工會(huì)工作基礎(chǔ)建設(shè)，做到職工基本情況明，建立工會(huì)工作資料檔案，做到工作臺(tái)帳記錄詳細(xì)。同時(shí)，按照全總“六好”標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)組織建設(shè)。到目前止，我縣建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)五家，燈塔、藍(lán)口、仙塘等三個(gè)中心鎮(zhèn)都成立了鎮(zhèn)級(jí)總工會(huì)，其余18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了工會(huì)工作委員會(huì)，并全部掛牌，同時(shí)，配備了工會(huì)兼職干部，由黨群副書(shū)記兼任工會(huì)主席。
4、積極開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模xx縣”擁軍優(yōu)屬工作。努力做好雙擁工作任務(wù)的完成，增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)。
二、職工維權(quán)工作有新進(jìn)展
我會(huì)能牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。
1、努力維護(hù)職工勞動(dòng)保障權(quán)益。我會(huì)以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《工資協(xié)議》、《集體合同》為契機(jī)，緊緊抓住建立健全勞動(dòng)合同制度和以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)的集體合同制度建設(shè)，努力推動(dòng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度，提高勞動(dòng)合同簽訂率，著力把農(nóng)民工、女職工在內(nèi)的職工就業(yè)質(zhì)量、工資支付情況、勞動(dòng)保護(hù)狀況、“五金”繳納情況等納入勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商的簽訂內(nèi)容。上半年共簽訂勞動(dòng)合同63份，工資集體協(xié)商19份。
2、及時(shí)反映職工訴求。半年來(lái)，我會(huì)不斷完善職工利益的訴求表達(dá)機(jī)制，健全工會(huì)定期向黨委匯報(bào)工作制度及工會(huì)與同級(jí)政府聯(lián)席會(huì)議制度。建立工會(huì)與人大的匯報(bào)溝通機(jī)制，進(jìn)一步暢通和拓寬職工利益訴求表達(dá)渠道，通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制平臺(tái)，引導(dǎo)職工以理性合法方式，充分表達(dá)職工利益訴求、反映工會(huì)的意見(jiàn)和主張。今年共召開(kāi)各種聯(lián)席會(huì)議制度6次，解決問(wèn)題3個(gè)，有效地維護(hù)了職工的合法權(quán)益，從源頭上保障了職工的根本利益，為創(chuàng)建和諧東源作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、受災(zāi)基本情況
1、基層勞動(dòng)保障平臺(tái)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)損毀情況。巴邱鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、東門(mén)社區(qū)辦公場(chǎng)所二次進(jìn)洪水，受災(zāi)較為嚴(yán)重：電子顯示屏、復(fù)印機(jī)、電腦、電視、辦公桌椅等辦公設(shè)施受損約10萬(wàn)元。
2、工業(yè)園區(qū)受災(zāi)情況。本次洪澇災(zāi)害中，受災(zāi)較為嚴(yán)重的園區(qū)企業(yè)有17家，造成直接經(jīng)濟(jì)損失4366.76萬(wàn)元，其中設(shè)備損失2242.6萬(wàn)元，房產(chǎn)損失181萬(wàn)元，產(chǎn)品損失1341.76萬(wàn)元，原材料損失425萬(wàn)元，其他損失176.4萬(wàn)元；因?yàn)?zāi)致使14家企業(yè)引發(fā)失業(yè)人員1163人，崗位流失達(dá)500多個(gè)。
3、因?yàn)?zāi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)本次因?yàn)?zāi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工為1000人左右。
4、勞動(dòng)保障基礎(chǔ)臺(tái)帳情況。本次受災(zāi)沒(méi)有對(duì)基礎(chǔ)臺(tái)帳造成損失。
5、其它受災(zāi)情況。城西工業(yè)園區(qū)20多家企業(yè)被洪水浸、停產(chǎn)二個(gè)多月，使企業(yè)7000職工欠收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)500萬(wàn)元，欠收工傷保險(xiǎn)費(fèi)35萬(wàn)元。
二、工作開(kāi)展情況
1、恢復(fù)基層服務(wù)平臺(tái)功能。目前正積極自籌資金進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修，購(gòu)置辦公用品，以維護(hù)工作的正常開(kāi)展。
2、加大公共就業(yè)服務(wù)力度。加大企業(yè)用工宣傳力度，已幫助16家企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員1060人。已收集崗位用工信息并在各基層服務(wù)平臺(tái)上宣傳。
3、加大對(duì)受災(zāi)企業(yè)的幫扶。目前已有13家企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，鑫海水產(chǎn)、馳邦藥業(yè)、宏力金屬、雄獅四企業(yè)仍在恢復(fù)之中。
4、加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)的指導(dǎo)。組建幫扶工作組，集中一個(gè)月時(shí)間，深入基層參與并指導(dǎo)生產(chǎn)自救，同時(shí)組織支農(nóng)、支醫(yī)人員投入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救工作中，目前期滿安置工作已進(jìn)入全面考核階段。
5、加大了小額貸款扶持力度。做好了受災(zāi)地區(qū)的調(diào)查摸底工作，對(duì)受災(zāi)程度不同、規(guī)模大小不同，按項(xiàng)目需要制定合理的資金幫扶。同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)符合貸款條件的受災(zāi)人員，進(jìn)一步降低擔(dān)保門(mén)檻，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，特事特辦，急事急辦。為幫助因受災(zāi)中斷營(yíng)業(yè)的個(gè)體工商戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推行聯(lián)合審批，一站式服務(wù)，限時(shí)辦結(jié)和承諾等服務(wù)。
農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)“兩項(xiàng)制度”的有效銜接，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，也是對(duì)符合低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策性保障兜底，為充分發(fā)揮農(nóng)村低保在扶貧開(kāi)發(fā)中的托底作用，協(xié)同解決農(nóng)村低保對(duì)象貧困問(wèn)題，基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，最終實(shí)現(xiàn)全面小康路上“不落一人”的工作目標(biāo)。我區(qū)按照省市統(tǒng)一部署和要求，應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理、資源統(tǒng)籌，不斷加強(qiáng)政策、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、管理銜接，取得了一定工作成效。現(xiàn)將我區(qū)“兩項(xiàng)制度”街接情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
1.保障對(duì)象更加精準(zhǔn)。通過(guò)低保對(duì)象年度審核和扶貧專項(xiàng)整治活動(dòng)，基本清理“群體保”、“關(guān)系保”、“人情保”現(xiàn)象，部分增收減貧的低保戶逐步退出。截止目前，共清退對(duì)象1557人，其中單人保663人，新增低保人數(shù)3004人；整戶保比例由原來(lái)的41%提高到52%；人均戶比由原來(lái)的1.9提高到2.4；常補(bǔ)對(duì)象比例由原來(lái)的9.8%提高到13%。
2.保障人口更加契合。全區(qū)共有農(nóng)村低保對(duì)象xx人、五保戶xx人，已納入建檔立卡貧困對(duì)象xx人，其中：低保戶xx人、五保戶xx人，“兩戶“比達(dá)到83.5%。
3.保障標(biāo)準(zhǔn)更加提高。2017年全區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)，補(bǔ)助水平提高35元，達(dá)到每人每月305元，標(biāo)準(zhǔn)提高促使了困難群眾基本生活水平的改善和生活滿意度的提升。
二、存在問(wèn)題
3．民政所人員配備不足。工作人員少、人手短缺；工作事情多，同時(shí)要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作；工作變換幅度大、新人業(yè)務(wù)不熟，工作進(jìn)度較慢。
三、意見(jiàn)建議
1.進(jìn)一步加大資金投入。一要積極爭(zhēng)取上級(jí)投入，同時(shí)完善本級(jí)配套，加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將社會(huì)救助所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證各項(xiàng)社會(huì)救助政策的落實(shí)。二要探索成立社會(huì)救助基金會(huì)，有效利用社會(huì)力量，將富有愛(ài)心的企業(yè)家、社會(huì)人士吸納為會(huì)員，建立政府籌集和社會(huì)籌集相結(jié)合的資金籌集模式，對(duì)特別重大疾病、自然災(zāi)害等特困戶給予重點(diǎn)幫扶，有效解決因病、因?yàn)?zāi)致貧的現(xiàn)象。三要抓好福利彩票發(fā)行銷(xiāo)售，加快慈善事業(yè)發(fā)展，搞好社會(huì)捐贈(zèng)，建立部門(mén)和社會(huì)組織對(duì)口幫扶制度，引導(dǎo)支持社會(huì)資金投入到兜底保障中。
2.進(jìn)一步加深溝通交流。一要完善聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門(mén)合作，成立扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保政策銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究解決扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保政策銜接過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，共同提高工作效率。二要實(shí)行信息資源共享，互相參考和利用實(shí)際工作中的數(shù)據(jù)信息、辦事程序、幫扶信息、政策法規(guī)等資源。三要建立信息通報(bào)制度，定期相互通報(bào)貧困戶、低保戶信息以及工作措施、經(jīng)驗(yàn)做法、問(wèn)題研究等情況。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)配套救助。一要完善醫(yī)療救助制度，解決好因病致貧的問(wèn)題。提高醫(yī)療救助比例，大幅減小其醫(yī)療負(fù)擔(dān)。建立農(nóng)村貧困人口疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，有效解決因病致貧現(xiàn)象。二要完善臨時(shí)救助制度，做好急難救助工作，解決好突發(fā)性貧困問(wèn)題。三要完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)幫扶制度，解決好根本性貧困問(wèn)題，整合各部門(mén)的扶貧項(xiàng)目、資金，將零散的扶貧政策捆綁起來(lái)，集中力量辦大事.
為貫徹落實(shí)XX市衛(wèi)生局和市環(huán)保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳、省環(huán)境保護(hù)局<關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療廢物管理專項(xiàng)檢查的通知>的通知》（XX[2012]XX號(hào)）文件精神，我縣組織環(huán)保、衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了醫(yī)療廢物管理工作專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：
一、專項(xiàng)檢查工作基本情況
（一）關(guān)于專項(xiàng)檢查工作部署與實(shí)施情況。為做好醫(yī)療廢物管理工作專項(xiàng)檢查，縣環(huán)保、衛(wèi)生部門(mén)按要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，對(duì)檢查中存在違法行為的，責(zé)令其限期整改。通過(guò)此次醫(yī)療廢物管理工作專項(xiàng)檢查，我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位提高了認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步建立和完善了醫(yī)療廢物管理制度，醫(yī)療廢物各項(xiàng)管理工作逐步進(jìn)入法治軌道。
（二）關(guān)于醫(yī)療廢物的流向管理情況。目前全縣縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大部分醫(yī)療單位（含個(gè)體診所）已將醫(yī)療廢物交由有資質(zhì)的單位集中焚燒處理，2011年累計(jì)集中焚燒處理240噸。從專項(xiàng)檢查情況得知，被檢查的醫(yī)療單位及醫(yī)療廢物集中處置單位較好地執(zhí)行醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、醫(yī)療廢物登記管理制度和醫(yī)療廢物與生活垃圾分類(lèi)制度，依法做好醫(yī)療廢物的收集、貯存、運(yùn)送和集中焚燒處理等各項(xiàng)工作。尚未進(jìn)入集中處理收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和醫(yī)療單位，執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療廢物管理制度情況仍不盡人意。
（三）關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及處置單位的內(nèi)部管理情況。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及處置單位的內(nèi)部管理是做好醫(yī)療廢物管理工作的保障，從專項(xiàng)檢查情況看，我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療廢物集中處置單位較好地執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ藦氖箩t(yī)療廢物管理。
（四）關(guān)于對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位監(jiān)督檢查或抽查情況。近年來(lái)，我縣加大對(duì)醫(yī)療廢物的管理力度，縣環(huán)保、衛(wèi)生部門(mén)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位開(kāi)展不定期監(jiān)督檢查。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物焚燒處理設(shè)施的監(jiān)督管理，嚴(yán)防二次污染事故發(fā)生。
二、存在的主要問(wèn)題
（一）部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法處置醫(yī)療廢物，特別診所較為突出，如未依法集中處置醫(yī)療廢物、未按規(guī)范分類(lèi)收集和貯存醫(yī)療廢物以及將醫(yī)療廢物混入生活垃圾等，存在環(huán)境問(wèn)題與安全隱患。
（二）醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，我縣目前的醫(yī)療廢物集中焚燒僅為過(guò)渡階段，要進(jìn)一步加快醫(yī)療廢物處置點(diǎn)的建設(shè)速度。
（三）醫(yī)療廢物集中焚燒收集有待全面鋪開(kāi)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的醫(yī)療單位的醫(yī)療廢物收集工作。全縣醫(yī)療廢物集中焚燒處置率也有待進(jìn)一步提高。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）切實(shí)做好醫(yī)療廢物污染防治工作，進(jìn)一步開(kāi)展《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》宣傳，加強(qiáng)業(yè)內(nèi)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大日常監(jiān)督和執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)醫(yī)療廢物以及將醫(yī)療廢物混入其他廢物、生活垃圾或向環(huán)境排放的違法行為，消除污染隱患。
（二）積極推進(jìn)醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置，將醫(yī)療廢物收集覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物焚燒的技術(shù)規(guī)范，規(guī)范醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移和焚燒處置工作，實(shí)施醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度，確保醫(yī)療廢物運(yùn)輸和焚燒處置安全。
前期工作細(xì)致入微
太湖縣長(zhǎng)河治沙項(xiàng)目前期準(zhǔn)備細(xì)致入微、完成了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算的編制和修編，制訂了項(xiàng)目實(shí)施方案，成立了項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，確立了工程監(jiān)理單位；實(shí)行了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目工程招標(biāo)。確立縣土地整理中心是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體，對(duì)工程招標(biāo)、質(zhì)量、進(jìn)度、資金管理和安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。招標(biāo)分三個(gè)項(xiàng)目片，有17家企業(yè)競(jìng)標(biāo)，共投標(biāo)段39個(gè)。
為廣泛宣傳土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的重大意義，該局在《太湖報(bào)》上對(duì)項(xiàng)目基本情況進(jìn)行了宣傳，同時(shí)，制作了56分鐘電視專題片、項(xiàng)目模擬圖。在三個(gè)項(xiàng)目片區(qū)的顯著位置各設(shè)立了一塊永久性標(biāo)牌，公告項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、項(xiàng)目區(qū)范圍、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目經(jīng)理人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及實(shí)施、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等內(nèi)容。
對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、大額物資采購(gòu)、服務(wù)等均由項(xiàng)目法人與相關(guān)單位簽訂合同，明確雙方權(quán)責(zé)利及違約責(zé)任。整理中心聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)，重要合同經(jīng)公證后備案。
制度合同管理工程
成立了以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、縣直各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了指揮部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村抽調(diào)專人進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，解決區(qū)外道路、水系順接等施工難題，發(fā)動(dòng)群眾支持項(xiàng)目實(shí)施。每個(gè)工地明確1名工地代表和1名協(xié)助人員，工地代表行使縣土地整理中心管理職能，做好資料收集整理，協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工三方關(guān)系。與此同時(shí)，制訂了《太湖縣土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工作制度》等4項(xiàng)制度，出臺(tái)了項(xiàng)目工程質(zhì)量控制方案和資金風(fēng)險(xiǎn)防范方案。
嚴(yán)格工程管理，嚴(yán)格考勤制度。一是每個(gè)單項(xiàng)工程施工前先由設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底，再由四方按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行工程放線，施工單位按放線結(jié)果施工，絕對(duì)禁止施工單位自行放線或先行施工；二是切實(shí)做好工程日志，各施工單位將每天的上工人數(shù)、人員配備、使用機(jī)械設(shè)備型號(hào)、臺(tái)數(shù)、完成的工程量等進(jìn)行記錄，每月三次上報(bào)中心；三是及時(shí)做好變更設(shè)計(jì)。施工中確需進(jìn)行變更設(shè)計(jì)的工程，由縣局進(jìn)行變更設(shè)計(jì)并報(bào)省中心批準(zhǔn)。變更設(shè)計(jì)時(shí)，施工單位不允許先行施工；四是在施工中，嚴(yán)格要求各施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須常駐工地，認(rèn)真負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工和管理工作。考勤工作由工地代表和監(jiān)理人員輪流執(zhí)行，考勤記錄于月底交中心存檔。
完善檢查記錄，完善檔案管理。質(zhì)檢工程師對(duì)每天所完成的工程及時(shí)檢查，做好質(zhì)檢記錄，同時(shí)做好所有原材料和機(jī)械設(shè)備的檢查、檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)情況記錄。單項(xiàng)工程完成后，施工單位先行自檢，監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)檢，最后由縣土地整理中心會(huì)同設(shè)計(jì)單位進(jìn)行驗(yàn)收。各施工單位設(shè)立專職資料員，對(duì)所有工程資料及時(shí)歸檔，上報(bào)中心。
專戶專帳管理資金
實(shí)行項(xiàng)目資金專人、專戶、專帳管理，資金封閉運(yùn)行，單獨(dú)設(shè)置總分類(lèi)帳和明細(xì)分類(lèi)帳。
