時間：2023-08-25 17:09:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇風險管理的最基本要求，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞： 供電 企業；風險 管理 體系建設
1、引言
“安全生產，預控風險，持續改進，可靠供電”是清遠供電局2010年底的安全生產方針，這個安全生產方針融合了國家安全生產方針及國家安全生產法律法規要求，貫徹中國南方電網公司“一切事故都可以預防”的安全理念，按照廣東電網公司“七個統一“規范化管理要求的準確定位。連州供電局認真承接這個安全生產方針，通過推進安全生產風險管理體系暨規范化建設來努力打造成本質型安全企業。筆者是該局安全監察部副主任，也是該局推行安全生產風險管理體系建設的骨干，就當前縣級供電企業在硬件和軟件資源相對不足的情況下，談談如何開展安全生產風險體系建設，并將該局的一些經驗做法予以大家一同分享。
2、局部狀況及未來展望
連州局安全生產風險體系建設從2010年4月召開啟動大會以來，一直按照廣東電網公司、清遠供電局體系建設推進方案的要求，逐步推進，并在2011年3月份順利完成了體系的第一次內審工作，雖然第一次內審的成績不甚理想（過程管理得分46分）。通過這次內審，令該局看到了體系建設的實際運轉情況和廣東電網公司、清遠供電局的要求還存在很大的差距，但也為該局籌劃下一步的工作提供了可靠的依據和明確的方向。體系經過一年的運轉，期間也取得了一定的成效，使該局的安全生產管理水平得到了不小的提升，但是由于該局屬于縣級供電企業（也就是縣級子公司），硬件和軟件資源相對不足，在體系開展過程中存在著諸多的難題。在這種情況下，該局通過做好5個方面工作，使體系建設得以穩步推進：
（1）、是加強體系相關培訓。在2011年，該局在員工安全生產教育培訓計劃中，增加了體系方面培訓比重（其中包括去年已開展過的安全區代表、事故事件調查員、作業風險評估等體系培訓），目的就是為了使員工對體系建設加深認識，懂得如何去開展體系建設。使員工從以前的“要我開展體系建設”到“我要參加體系建設”的轉變。同時，還利用企業內部網頁、宣傳欄、EIP、短信息等全方位大力宣傳開展體系建設，以此來推動該局安全生產風險體系建設開展。
（2）、與績效掛鉤，建立起獎懲制度。今年，該局將體系建設工作與每個員工的績效掛鉤，將體系建設成績以及完成工作進度情況作指標（如年終外審成績）列入了各崗位的績效合約。并加大對體系運轉情況不佳單位的督促、指導力度。建立內部幫扶機制，讓先進幫助后進、后進追趕先進。
（3）、揚長補短，避重就輕。通過體系推進辦與省公司體系指導中心專家的系統診斷，該局目前存在辦公條件差、生產經營資金短缺、員工素質偏低等問題，但是該局準備在一些相對弱勢的體系管理要素的落地和策劃方面多下功夫，做到這些弱勢要素在PDCA四個環節上的PCA三個環節上得高分，以順利完成該局今年體系評級兩鉆的目標。另一方面，全力做好相對于四大風險評估、安全區代表巡查和糾正與預防這些與硬件和軟件資源不足關系不大的主要要素及機制，爭取使這些要素及機制成為該局體系建設工作上的亮點。
（4）、將體系建設與強基、達標工作相互結合，互助互利，協調推進。體系建設和強基、達標工作存在許多共同的地方、可以互為對方所用，因此該局也把體系建設和強基、達標工作結合起來，共同策劃、共同發展。
（5）、對于目前該局供電所體系推進進度緩慢的實際情況，該局推進辦、安監部積極與指導中心專家聯系，并展開認真的調查和分析，確定對供電所目前日常生產業務工作進行一次梳理，并按照人事部下發的崗位說明書，要求供電所將日常生產業務工作嚴格按照相應的體系建設標準來執行，以達到體系運轉的最基本要求。
關鍵詞：工程項目、招投標、風險管理、對策
Abstract: With the project size and complexity is increasing, due to the loss also increases the risk, so the project's risk management is particularly important. Project bidding is a construction contract in the formative stages, but also with the quality, progress and investment are closely linked. In the bidding phase of risk management, is conducive to achievement of project objectives, help contractors to accurately quote and take effective measures against risks and plans. This paper focuses on the risk of bidding stage were analyzed for a variety of risks and proposed specific measures.
Keywords: Project, bidding, risk management, strategy
中圖分類號：TU74文獻標識碼：A
工程項目建設是一個周期長、投資多、技術要求高、內部復雜、外部聯系廣泛的生產過程。在該過程中，不確定因素大量存在并不斷變化，由此產生的風險常常影響工程項目的順利實施。隨著社會生產力的提高和科學技術的發展，工程項目的規模和復雜性日益增大，風險所致損失也隨之增大，甚至成為項目成敗的關鍵。因此對項目的風險進行管理變得尤為重要，風險管理已成為衡量業主和承包商管理水平的主要標志之一。
隨著建筑市場發展的規范化進程的深入，良好的建筑工程風險管理，能夠實現建筑項目決策的科學程度和合理化程度，幫助企業決策者提高決策的質量。建筑工程的風險管理是通過科學的系統的管理方法，對建筑施工中的各種項目風險進行管理。
在市場經濟激烈競爭下，能否獲得工程業務成為了建筑施工企業生存的首要問題 ，工程項目招投標是工程合同的形成階段，招投標階段是很重要的環節，同時也與質量、進度、投資這三大方面緊密相連。企業若在沒有認真對招投標風險進行分析的前提下冒然投標，最終不僅不會盈利反而在此過程中會蒙受經濟損失。在招投標階段進行風險管理，有利于業主選擇合適的承包商，有利于項目目標的實現，有利于承包商進行準確報價和對風險采取有效的對策和計劃。
一、工程項目風險管理的意義
工程項目風險管理對于項目組織具有必要的現實指導意義：
第一，工程項目風險管理能促進項目實施決策的科學化、合理化，有助于提高決策的質量。工程項目風險管理利用科學的、系統的方法管理和處置各種工程項目風險，有利于減少因項目組織決策失誤所引起的風險，這對項目科學決策、正常經營是非常必要的。
第二，工程項目風險管理能促進項目組織經營效益的提高。工程項目風險管理是一種以最小成本達到最大安全保障的管理方法 ，它將有關處置風險管理的各種費用合理地分攤，減少了費用支出。工程項目管理的各種監督措施也要求各職能部門提高管理效率，減少風險損失，這也促進了項目組織經營效益的提高。
第三，工程項目風險管理能為項目組織提供安全的經營環境，確保項目組織經營目標的順利實現。工程項目風險管理為處置項目實施過程中出現的風險提供了各種措施，從而消除了項目組織的后顧之優，使其全身心地投人到各種項目活動中去，保證了項目組織目標的實現。
二、工程項目招投標階段的風險分析
1、設計技術風險
設計是工程建設實施的龍頭，沒有完善的設計，無從談及招標及合同設計變更，這是造成工程索賠的重要原因，因此招標前應盡量完善設計，避免由此帶來的風險。所以設計方案是否確定應作為是否開展招標工作的先決條件。工程設計的不完整、不詳細、不清楚，給施工和投標報價帶來風險。
2、施工技術風險
在設計方案確定情況下應研究施工方案，無論是傳統的還是新創的，都有自身獨特的優點和局限。必須對施工方案中存在的風險進行評估。目前業主非常重視控制工程造價，這就要求要更好地進行施工方案分析論證，保證施工質量。施工單位在投標時，應根據工程項目的具體情況，確定適合的施工方案，并根據該方案定出準確的報價。
3、投標決策風險。決策失誤往往使承包商不但喪失發展機會，而且還會蒙受巨大損失。在工程項目招投標階段，承包商是否要對此項目進行投標以及采取何種投標策略是非常關鍵的，此決策一旦失誤，往往會給施工企業帶來巨大損失。
4、編制投標文件的風險。投標文件中的失誤會直接造成投標失敗。常見的投標失誤主要有以下幾點：
（1）對招標內容的不實質性響應：在工程項目的招標投標活動中，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。沒有實質性響應招標文件的投標文件往往被認為是廢標。
（2）工程項目組織構成不合理：項目經理的個人業績和技術人員的專業構成了評標的重要考核指標。如果項目經理沒有施工過類似工程項目，或者人員結構不合理等都會導致投標失敗。
（3）施工組織設計不合理：施工技術方案不成熟，或者施工方案不夠詳細具體，以及施工計劃、現場施工平面布置不合理等也會導致投標失敗。
（4）投標報價風險。投標報價過高，中標的機會就會大大減少。投標報價過低，會使承包商利潤減少甚至虧損。
5、自然及環境風險
自然及環境風險包括洪水、地震、火災、臺風、雷電等不可抗力，而復雜的工程地質條件、惡劣的氣候都是潛在的風險因素。這就要求承包商在投標文件中充分考慮自然及環境對工程的影響。
6、政治社會風險
政治社會風險很多，項目管理人員既要具備豐富的自然科學領域知識，還需具備政治頭腦。這就需要投標人具體情況具體分析，妥善處理。
7、合同風險
工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目全面風險管理的主要依據。項目管理者必須有強烈的風險意識，在起草合同文件時，要用嚴密的語言表達合同。合同是索賠依據，完善的合同可以防止和減少爭議及減少費用。若在合同中沒有嚴密地表達，有疏漏、歧義，就會留下爭議隱患。因此施工企業必須學會從風險分析與風險管理角度研究每一條款，對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解，否則將會給項目帶來巨大損失。
三、如何預防招投標過程中的風險
承包商取得招標文件后，應首先檢查招標文件的完備性，然后對招標文件進行全面的分析。
1、招標條件分析。主要分析的內容是投標人須知，通過分析不僅掌握工程項目的情況、招標活動的安排和各項要求，對投標活動做出相應的安排，而且承包商應了解投標風險，綜合分析企業目標、企業自身的經營狀況、建筑市場的形勢等多方面的因素，確定是否投標及投標的策略。
2、技術文件分析。即進行圖紙會審，工程量復核，從而了解具體的工程范圍、技術要求、質量標準。在此基礎上進行施工組織設計，安排勞動力，做好各種材料、構件的供應采購計劃。
3、合同文本分析。分析的內容主要是合同協議書和合同條件。合同文本的最基本要求是內容完整、定義清楚、平等互利。在合同簽訂上，承包商應在廣泛收集與項目有關的各種資料基礎上，選拔熟悉國家法律、法規的人員擔任合同管理工作，必要可以聘請律師作為法律顧問，充分考慮合同實施過程中的各種不利因素，為以后的合同索賠創造機會。 同時，業主應避免不顧主客觀條件，任意在合同中附加對承包商單方面的約束性條款，或者加上對自己的免責條款，把風險推給對方。另外，合同中也應明確承包商應承擔的風險。
4、認真編制投標文件，確定投標報價策略。承包商在詳細分析招標文件的基礎上，應認真編制投標文件，根據工程項目的特點確定項目經理人選和專業技術人員的構成，編制高水平施工組織設計，增加業主的信任度和對業主的說服力。在投標報價方面，根據企業生產經營狀況，制定企業定額，根據自身的經營狀況和經營目標采取不同的策略，使企業以合理最低報價中標的同時，確保企業得到一定的利潤回報。在報送投標文件，應指派專人檢查投標文件，避免一些細節上的失誤。
5、重視技術進步，提高企業的競爭力。建筑企業必須依靠技術進步和管理創新來帶動工程質量和企業效益的提高，提高企業的核心競爭能力，使企業不斷發展和壯大。尤其要緊緊圍繞降低成本、縮短工期、提高質量，大力創新施工技術和施工工藝 ，提高勞動生產率，形成企業的核心技術，提高企業的核心競爭力。
6、重視企業內部管理。 目前，一些建筑企業還沒有建立與市場相適應的管理體制，依然停留在通過擴張施工規模來提高規模效益的粗放式管理階段，存在成本管理失控、生產效率不高 、抗風險能力差等諸多問題。建筑產品計價模式的變更，必然引起建筑市場主體行為的變化，客觀上要求施工企業做到：切實以項目管理為核心，建立以項目管理為中心的施工管理體制。
四、結語
因此，風險管理作為一門系統的管理科學日益受到重視，在工程項目招投標階段，對其存在的風險予以科學、合理的防范和管理，有利于業主選擇合適的施工企業，也有利于施工企業進行準確報價和對風險采取有效的對策和計劃，有利于項目目標的實現。招投標活動的最終結果是確定中標的承包商，作為業主和承包商，應意識到招投標活動的風險，在招投標過程中牢固樹立風險意識，提高風險管理水平。
參考文獻
1.《建設工程項目管理》孫占國徐帆中國建筑工業2007年
2.《工程合同管理》方俊胡向真北京大學出版社2006年
3.《工程項目招投標的風險分析》趙紅紅建筑市場招投標2007年
4.《建設工程合同風險管理》宋宗宇同濟大學出版社2007年
關鍵詞：企業 財務管理 對策
財務管理的宗旨在于利用好企業的各項資源，將財務管理職能充分發揮出來，使企業能夠更好的溶于社會環境，防止財務風險的發生。企業所從事的財務管理實際上就是財務活動的組織形勢，它是一種協調和處理財務管理的活動。由于企業規?；洜I、專業化發展和集約化管理的企業創新模式不斷深入，企業的自負盈虧觀念和自主經營觀念越來越強，成本與利潤成為企業核心的管控內容。而財務管理工作作為管理企業的核心內容，其必須符合時代經營的特點，滿足新時期企業經濟管理最優的發展目標。
一、財務管理在企業管理中的核心地位
從財務角度來看，就應當將企業的每一項財務活動做好，因為如果財務活動方面有任何失誤，都極易造成企業的經濟虧損，更有甚者，還能使企業身處破產和倒閉的窘境，所以說，企業想要實現可持續發展就必須依托于良好的財務管理活動，由此可知，財務管理活動是企業實現可持續發展的最基本要素。
由于市場經濟作用的影響，各企業間的競爭關系越來越緊張，企業賴以生存的經濟環境也變幻莫測，結構調整與產業升級的步伐明顯加快，同時，市場經濟增長的方式也發生了較大轉變，這種情況下既給企業帶來了巨大的發展前景，與此同時，企業所需面臨的問題也原來越多，在這樣的環境下，企業要想提高管理水平，就必須強化財務管理。我們都知道，企業生存的主要能源就是資金，而對于資金的管理關系到企業的生存以及發展，企業在強化管理水平的同時，只有將財務管理水平提升上來，才能確保企業在競爭環境中立于不敗之地。
二、 企業在開展財務管理活動中存在的問題
（一）融資與資金周轉困難
籌措生產經費是企業開展盈利的前提，同時其也是企業經費運用過程的出發點。企業生產經費主要來自投資者投資與金融機構貸款等。雖然當前我國初步建成了多元化和獨立的融資渠道，但是擔保難和融資難等問題仍制約著企業的發展。
（二）風險意識薄弱
風險意識薄弱主要體現在三方面內容上：第一，負債過度，企業要想發展就一定會出現負債經營的情況，將財務杠桿作用充分利用起來，但是很多企業不惜代價、不考慮企業本身償還能力、不顧成本，想方設法的從金融機構貸款，在貸款資金無法充分發揮作用時，很多企業就進入了以貸還貸的惡性生存中；第二，短債長投，在國家實施宏觀調控前提下，企業想要過的資產貸款的困難度明顯提升，這種情況下，很多企業就擅自轉換貸款的用途，將借債用于長期投資類項目的建設，致使企業的流動負債不斷提升，直到負債高于企業資產導致破產；第三，企業間互相擔保，相同資產出現重復抵押的現象，這種情況的出現不單加大了金融機構對企業財務狀況判斷的困難程度，同時也給金融機構的財務監管工作帶來較大難題，使得企業的整體負債明顯提升，企業財務費用和經營成本不斷增加，支付的能力越來越薄弱，最終導致資金鏈條緊張或資金鏈條斷裂。
（三）企業對財務的控制力度薄弱
企業對財務的控制力度薄弱表現為以下幾方面：首先，企業對資金的管理力度不足，使得資金嚴重不足或大量閑置；其次，企業應收賬款的周轉速度較為緩慢，使得資金的回收工作十分困難；最后，企業的存貨控制力度明顯不足，使得資金呆滯現象十分嚴重。
三、 強化企業財務管理的具體對策
（一）強化風險意識的具體對策
強化風險管理是現代企業管理體系中不可缺少的重要組成內容，就目前的經濟發展形勢來看，很多企業都存在風險意識薄弱、風險管理不足和風險機制不完善的問題，將風險意識樹立起來有助于識別風險和化解風險，同時也使建立完善的風險防控機制的前提。因為風險意識薄弱導致的潛在風險或直接風險所占的比重相當之大，很多企業在施供生產過程中不簽訂施工合同，在合同簽訂時不仔細研究合同條款，諸如以上現象都是和風險意識薄弱有著直接關聯。而面對這種情況，企業必須將風險意識樹立起來，進而將風險意識滲透到全體員工的思想中。在企業競爭如此激烈的前提下，企業必須對風險有一個全面的了解和認識，將風險意識滲透到各個方面和各個層次的工作環節中，在企業全體成員中形成一種危機感和風險意識，尤其是各個部門的管理人員，必須將風險意識樹立起來，時每一個經濟過程和經濟行為都符合風險防控的基本要求，只有如此，才能使企業在未來的生存與發展中做到防患于未然。
（二）確保企業的償債能力
財務管理狀況已經成為政府組織無法擺脫的包袱，因此，政府組織必須擔負幫助企業解決包袱的職責，在經濟環境下，政府組織應理順企業和國家的產權聯系，實行法人所有權和出資者財產權的分離，對于國有企業來說，國家是企業的出資者，所以國家享有財產的所有權，這種情況就使得管理國企變為管理國家資產，因此，在財務管理上必須確保企業的償債能力，擺脫企業的決策程序，使企業的經濟秩序更加穩定。
四、結束語
企業想要實現財務管理實施的有效性，就必須針對你自身財務管理中存在的不足之處進行分析，靈活機構改革和制度創新，并且還應在現有基礎上積極摸索財務管理的新發展渠道，如果企業的實力能夠滿足建立財務預警系統的條件，企業還應當結合自身的實際情況，將財務預警系統建立健全，確保企業發展的持續性。與此同時，我國財務管理工作人員也應結合我國企業財務管理的現狀進行分析，將符合我國企業實際情況的財務管理機制建立健全，為我國企業的發展做出貢獻。
參考文獻：
[1]付春雨.金融危機下的民營企業財務管理[J].中國鄉鎮企業會計.2009，（02）：114-117
[2]鄭敏.貫徹《企業財務通則》加強農墾企業財務管理[J].中國農業會計，2009，（07）：152-153
關鍵詞：大型社會活動 危機管理 政府
中圖分類號：D630文獻標識碼：A文章編號：1006-026X（2013）12-0000-01
隨著我國社會經濟文化事業的快速發展，那些既能活躍民眾文化生活、滿足民眾休閑娛樂需求，同時又具有促進商業銷售、改善投資環境、塑造地方形象、吸引旅游者等多重功能的各類大型社會活動會越辦越多。
杭州國際煙花大會是杭州政府舉辦的大型煙花燃放活動，規模浩大。2007年起，杭州國際煙花大會首次作為納入旅游產品推廣，旨在打造杭州又一旅游產品，拉動區域消費。煙花大會在吸引大量游客的同時也存在安全隱患。2012年10月13日，第十四屆西湖國際博覽會開幕式暨西湖國際煙花大會再次在西湖舉辦；當日晚8點05分，運河分會場發生煙花燃放意外事故，共造成受傷、受影響群眾151人。煙花大會的安全性和防范措施引起關注。
一、大型社會活動政府管理現狀
保障活動安全、有序地進行是成功舉辦一項大型社會活動的最基本要求，也是各項工作的重點和難點，所有的安排和細節設置都必須把安全因素放在首位。[1]根據網絡搜集到的數據，近年來國內外大型社會活動重大災難事故頻繁發生，事故往往造成的人員的群死群傷和財產的重大損失，以及嚴重的負面影響。據統計，我國在1983年至2004年期間，僅大型群眾性文體活動中就發生傷亡事故37起，686人死亡，1376人受傷?？梢姡覈笮蜕鐣顒拥陌踩蝿菔謬谰?/p>
二、大型社會活動特點
大型社會活動是一項有目的、有計劃、有步驟地組織眾多人參與的社會活動，往往耗費很多資源，包括人力、物力、財力，具有參與人數多、密度大、場所開放、情況復雜、易形成騷亂、群死群傷等特點，是一個涵蓋綜合經濟項目和公眾人文活動，并與工程技術項目有交集的概念。[2]大型社會活動影響因素多、不確定性突出，任何的疏忽都可能造成無可挽回的損失，這些都表現了大型社會活動具有易損性特點，其特征主要表現在以下幾個方面：
（一）、大型社會活動參與人數眾多，并且在一定時間內高度集中，往往形成活動場地的飽和狀態。如：杭州煙花大會當晚約6點半，主燃放區――西湖周邊，人群十分密集，行走都有困難并且西湖附近的道路非常擁堵，人群占據了所有車道，公交車、私家車的通行速度非常緩慢。煙花結束一個小時后，面積很小的杭州城便成為大堵城。擠不上公交車、打不到出租車，晚上11時，離煙花大會結束已經過去2個半小時，西湖邊上的交通還沒有恢復。
（二）、大型社會活動舉辦的時間間隔長，活動舉辦間隔越長，活動本身所具有的風險也就越容易被淡忘，同時也容易使活動的安全管理人員的思想松懈和麻痹，這就增加了事故發生的可能性。
（三） 、大型社會活動形式多樣，內容龐雜。從目的看，有營利性的，也有非盈利性的公益活動等；從形式上看，有體育比賽、展覽展銷、慶典、游園等；即使是在同一大型活動中，也會出現融合之勢或者涵蓋了數個規模比較小，內容形式不同的活動。
（四）、大型社會活動投資巨大。一些節、會的開幕式、煙花燃放和文藝演出活動費用巨大，少則幾十萬，多則上千萬。而對于像奧運會這樣的國際盛會，投資更是驚人?？梢姡绱司薮蟮耐顿Y，如果發生事故，就會帶來重大的損失。
三、我國大型社會活動危機管理的不足
由于舉辦大型社會活動所在位置往往具有人口密度大、流動性強、環境特殊等特點，如組織和監管不力，極易引發安全事故，由此所產生的政治影響一級對經濟建設和社會發展所造成的損失十分驚人。如何有效地預防和控制大型社會活動事故的發生，控制大型社會活動的風險，已成為世界各國政府高度重視的問題。[3]
在我國，也舉辦過很多大型活動，如2008年北京奧運會、2010年上海世博會等。我國也制定了相關安全法規，使大型活動的安全管理基本做到有法可依，但是由于我國在這方面的研究工作開展得較晚，還存在很多急待解決的問題，主要表現在：
（一）、民眾風險意識和應急能力不強
廣大民眾的風險意識不強。在我國尚未形成安全教育體系，廣大民眾的安全意識不強，也沒有緊急情況下應對常識，同時對自身應急的行為規范要求以及逃生、救生常識不十分了解，缺乏最基本的有識災、防災能力和自我保護意識。
（二） 、大型社會活動風險管理法律法規建設不完善：1.這些法律法規對大型活動安全責任的規定過于原則、過于概括，缺乏操作性條款，導致在實際工作中“誰主辦、誰負責”沒有落到實處，容易形成主辦單位單純追求經濟效益和轟動效果，而綜合安全監管等安全工作不易到位的被動局面；2.大型活動安全工作的法規、政策透明度不夠，指導大型活動安全工作的一些法規、條例、通知和內部規定，并沒有通過有效渠道向社會公開，活動主辦單位或有關媒體對相關規定并不了解，造成工作上的不便。如：西湖煙花傷人事件，表面上看似“煙花操作”的問題，然而實質上卻是“人禍”。從各方報道來看，不難發現此次事故存在諸多漏洞。比如觀眾在受傷后的10分鐘內，不僅找不到可以救助自己的人，而且相關方面也無人及時出來安撫傷者；而當有人找到附近的民警幫忙，這些據稱是警校的學生，卻不知道如何處理。3、活動相關方職能不清，責任不明。
四、我國政府對大型社會活動危機管理的不足的原因
（一）、危機前的風險識別不足
從風險識別困難，風險識別不夠全面，目前國內不少企業在風險研究費用上的投入不多，而企業自身項目風險管理還沒有完全信息化，更多的風險管理經驗存于具體項目管理人員心中，沒有建立完整的項目文檔以及風險管理數據庫，因此，我國大部分工程承包企業對工程項目的風險元以及工程項目生命周期中可能遇到的各類風險的識別還不夠全面風險評價誤差較大，由于基礎工作不扎實，風險評價中沒有更好地借鑒歷史資料，定性風險分析較多，定量風險分析較少，對以后的分析與評價造成影響，從而導致風險識別的不足。
（二）、危機處理手段落后
一般危機處理手段有三：風險控制、危機處理和事后回復。在中國目前的情況下，因為沒有成熟的風險管理制度，尤其是缺乏從事建設項目風險事務的專業保險公司和擔保機構，大多數的項目經理都愿意采用前兩種手段。然而沒有經過有效風險識別和估計的風險控制只能是盲目的和非常主觀的，一旦危機發生，就意味著更大的實際危機開支。而危機處理受到風險控制不足的影響，導致危機處理滯后以及處理無法做到“對癥下藥”。危機處理手段單一，過于強調了政府的權威，在很多政府無法起作用的領域應該放手讓民間組織參與。
五、結論
本文以杭州10.13煙花事件為研究的出發點，通過對大型社會活動人群聚集事故特點的歸納和政府處理此類事故的行為進行了大致的整理。從整理中得出的政府在處理大型社會活動危機中不足的方面以及造成這些危機的原因，希望對大型活動的舉辦以及規避危機有所幫助。
參考文獻
[1]赫伯特?西蒙，楊礫等譯《管理行為―管理組織決策過程的研究》[M]北京：北京經濟學院出版社，1988.9
(一)研究背景
水是人體營養素中最基本的、最重要的一種元素，人不能一日無水。隨著經濟的發展、人民生活水平的提高，人們對飲用水的質量提出了更高的要求。供水企業作為我國的公用事業中的重要組成部分，不僅是主要的城市基礎設施，更是廣大人民群眾生產生活的重要保障。隨著我國城市化建設步伐的加快，各城市的供水企業必須盡快發展才能趕上城市化發展的腳步。但是，供水企業的發展受到很多因素的限制，財政資金的不足、成本管理意識淡薄、財務控制問題明顯等。這些問題增加了城市供水企業改擴建發展的難度。而供水企業的發展與進步又直接影響到整個城市經濟的發展、人民生活水平的提高。因此，必須加強供水企業財務的控制，加快供水企業發展的速度，為城市經濟建設的發展奠定基礎。
(二)研究目的與意義
供水行業作為社會公益性單位，其自身財務控制中的問題較多。雖然近年來我國水價不斷的上調，但是大多數供水企業普遍存在很難扭虧為盈的問題。市場經濟的發展，使供水行業進行了大刀闊斧的改革，逐漸意識到過去的壟斷行業的優勢已經不復存在，國際資本、社會資本的引入，使得供水行業的競爭日趨激烈。對于供水企業而言，其銷售量比較穩定，而提高其經濟效益的唯一途徑就是進行財務控制，有效的控制成本。因此，研究供水企業財務控制的問題有著非常重要的理論價值和現實意義。
二、供水企業財務管理的特殊性分析
供水企業作為為社會提供重要公共產品和服務的企業在社會主義市場經濟發展中的地位非常重要。正是這一特殊性，使得供水企業的財務管理不同于其他一般行業。供水企業財務控制的效果將直接影響到企業的生存與發展，是影響國計民生的大事。
(一)供水企業的銷售收入較為穩定
在我國，供水企業、電力企業、電信企業、煤氣公司、石油企業等均屬于自然壟斷行業。供水企業作為壟斷行業的基本特征是：一個地區或一個城市中只有一家供水企業，很少有企業與之競爭；供水行業具有不可替代的特殊功能，例如：直飲水、超純水等僅僅還是供水產業鏈中的一個環節，其他行業不可替代；供水行業中，國際供水企業、民營供水企業的介入存在著較大的障礙。由于供水企業的特殊性，由于供水行業存在明顯的區域性特征，因此，地方供水企業在政府的特許下，受到地方保護，壟斷了當地的供水服務市場。另外，由于投資建設供水設施的一次性投資成本較高、投資的回收期長，投資后形成的資產具有較強的專業性特征，因此，如果新的供水企業想要介入需要花費大量的資金成本?；谏鲜鲆蛩兀┧髽I的長期運行機制長期保持固定不變，城市的需求彈性較小，供水企業的銷售收入保持穩定的局面。
(二)供水企業水價的政府定價受到嚴格管理
對于自來水、熱力、電力、煤氣等壟斷行業，由于其是設計國計民生的關鍵能源，一般都是由政府統一進行價格制定的。在其他行業中，企業之間的競爭能夠促進資源的合理化配置，能夠有效的激勵企業的發展、行業結構的調整，能夠促進企業對生產效率進行自覺地追求，從而全面提升企業的經濟效益。供水行業由于其長期以來的壟斷性地位，會本能的追求自身利潤的最大化，這樣就是的追求社會整體的經濟效率、實現社會福利的最大化成為政府進行價格管制的基本要求。為了實現政府對水價的管理，政府主要從四方面對供水企業進行管制。第一，防止破壞性競爭的黃翠安，保證社會生產效率與供應的穩定。供水行業作為現代社會生活中必不可少的內容，一定想辦法保證其穩定性，這也就要求政府對供水企業的進入、退出設立壁壘。第二，制約供水企業的不正當競爭行為的發生。第三，對企業制定壟斷價格進行抑制，實現維護稅分配效率的目的。第四，幫助企業解決一些外部的負面問題。例如：供水中產生的水質問題，不僅會影響居民的正常生活，更會影響社會與經濟的正常運轉；在人們用水旺季，出現水量不足、水壓不夠的問題等引起的負面問題，這些負面問題需要政府出面進行管制。通過上述分析可知，供水企業中水價是所有商品中價格最穩定的商品，供水企業不可能為了實現自己更高的利潤而隨意漲價；供水企業也不會由于經營的不善而賠錢。
(三)固定成本偏高
對于不同性質的企業而言，其固定成本所包含的范圍是不同的。對于供水企業而言，規定成本所占的比重較大，已經占到企業生產成本的70%以上，其中：折舊費、人工費占到50%左右，設施維修費、管理費用、營業費用等占到總成本的20%左右。供水企業的資產是其在建設初期一次性投入形成的，需要企業進行長期的維護，從而也就造成供水企業擁有較為龐大的固定資產。隨著我國國民經濟的不斷發展和人民生活水平的提高，人們對供水的稅制、供水時的服務質量、供水價格等都提出了較高的要求，這些要求都迫使供水企業必須要加強對各項設施的改造投入，供水企業固定資產原值的增加也就影響了供水經營成本的增加。目前，大部分供水企業均是按照年綜合折舊率6%左右來計提折舊的，這些成本占到總成本的30%左右。作為城市中千家萬戶用水的提供者，供水企業的好壞直接影響到人民生活水平的提升、社會秩序的問題定、市場經濟的發展，因此，必須保證社會各界能夠使用安全、優質的用水。因此，在固定成本總額保持不變的情況下，用水量的多少就成為決定供水懲惡不能的主要因素。隨著我國人民節水意識的增強、產業結構的調整，國家在加大供水投入的同時用水量的增加逐漸放緩，使得部分地區出現了負增長的現象，從而導供水企業的固定成本增加，從而影響了供水企業利潤的減少。
三、供水企業財務控制中存在的問題分析
由于存在很多主觀、客觀的因素，供水企業的財務控制中的問題還比較明顯。
(一)內部財務控制環境薄弱
目前，供水企業由于長期以來受計劃經濟體制的影響，內部人控制現象嚴重。內部控制環境是影響并制約供水企業內部控制建立與執行的各種企業內部因素的總和。這些內部的環境因素是企業可以把控的、可以改變與選擇的，也是實施內部控制的基礎。內部控制環境的好壞為企業的內部控制設定了一個組織基調，并深深影響著企業員工的內部控制意識。企業內部控制環境的主要因素包括：員工的誠信、對工作崗位的勝任能力、員工的道德價值觀、企業管理層的經營理念與風格、企業管理層的責任與組織、企業領導對內部控制的關注程度等。可見，企業的管理層對內部控制的有效推行起著重要的影響，這主要是取決于供水企業管理層對內部控制執行的意識與主觀能動性。
(二)風險管理意識差
供水企業在經營過程中，不僅要面對各種內部存在的風險，還必須面對外部激烈的競爭環境，有的供水企業在激烈的競爭中敗下陣來，面對風險的發生手足無措。內部控制的根本目的就是通過完善的控制流程、各種權限的審核與把關有效的規避企業面臨的風險或降低企業經營業務中存在的風險的可能性。另外，內部控制的有效發揮可以很好地監督、避免各種貪污舞弊行為的發生。對風險的發生進行事前的預防是風險評估的主要職責，通過對風險的評估，企業可以及時發現存在于各種管理規章制度、流程、審核權背后可能涵蓋的錯誤與風險，從而根據風險控制點的等級來決定具體的應對策略。
(三)缺乏成本管理理念
隨著市場經濟競爭的不斷加劇，供水企業必須盡量降低企業的成本才能最大限度的提升企業的經濟效益。但是就目前供水企業的成本管理現狀來看，很多企業缺乏成本管理的經驗，成本管理意識淡薄，未能有效的控制好企業的各項成本費用支出，很多供水企業的成本多年來一直居高不下，特別是固定設備的維修費。造成供水企業成本居高不下的主要原因是受過去傳統的計劃經濟體制下國有企業的固有管理模式影響而成的，只有不斷加強成本管理的理念才能使供水企業的發展真正適應市場經濟帶來的激烈競爭。
(四)缺乏有效的激勵機制
長期以來我國供水企業屬于壟斷行業，受計劃經濟體制的影響，這種局面一直保持到市場經濟體制下。因此，很多供水企業的監督機制只是對企業內部的各級管理人員予以監管，并沒有在企業內部形成一套行之有效的激勵機制。例如：經營者獲得的報酬并不高，主要是以貨幣的形式獲得，精神方面的激勵幾乎沒有；有的企業內部雖然設立了相關的激勵考核標準與制度，但是由于單位領導的不重視、不認真，使得激勵考核成為一種走過場、流于形式的表面現象，執行的效果也是該獎勵的得不到、該懲罰的也沒懲罰。
四、加強財務控制，促進供水企業的發展
(一)加強供水企業內部控制意識建設
供水企業的內部控制體系建設是一項長期的、系統性的工程，它將伴隨著企業的生產經營活動一直持續下去，并不是一朝一夕就能實現的。因此，企業內部控制體系的建設與完善必須從上至下引起重視，首先是企業的領導層，必須加強對內部控制的重視與支持，使得內部控制工作能夠在體系的建設、管理方式的轉變、機構人員的配備、體系的執行等方面得到強有力的支持，盡快建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度。另外，企業內部的所有員工都必須加強對內部控制的認識。
(二)加強企業風險管理體系的建設與完善
風險控制就是盡可能地防止和避免出現不利的結果。供水企業在長期的計劃經濟體制影響下，一直居于壟斷地位，對企業的經營風險缺乏必要的防范意識。供水企業的風險管理體系的建設與完善主要是通過對風險的識別、衡量、分析，用經濟合理的方法對其進行綜合處理、有效控制，最終實現供水企業的安全、健康、持久運行。首先要在企業內部樹立風險防范意識，加強對風險管理的組織與領導；其次，不斷建立并完善企業內部財務狀況風險評估模型，構建財務風險管理的預警機制；最后，加強對企業外部經營風險的管理，主動采取有效的內控措施加以防范。建立現代企業制度的關鍵，是要健全一套行之有效的、科學合理的決策、執行和監督體系，嚴格內部責任制度，規范經營管理行為，使企業成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場主體。
(三)不斷完善供水企業內部激勵機制
在確定企業內部會計控制約束目標的同時，明確激勵目標也是內部會計控制的必要內容，內部激勵機制的完善要求企業的管理層一定要在責權利相結合的原則基礎上，對各職能部門在工作中的業績進行考核，將考核結果與員工的工資、獎金掛鉤，嚴格遵守激勵機制中的規定，獎懲分明，以健全的激勵機制全面激發員工的工作積極性，激發員工的內在創造潛力，讓員工為企業的發展做出貢獻。
(四)強化成本管理理念
降低成本、控制成本費用支出是任何企業都想實現的愿望。供水企業一方面要在企業內部樹立成本管理的新理念來適應市場經濟發展的要求，在企業內部建立成本管理體系；另外，結合供水企業的特點與實際生產經營狀況，通過對各生產環節的成本費用的有效控制實現對供水企業成本費用的全面管理。
(五)加快財務管理的信息化發展步伐
隨著現代信息技術的高速發展以及在企業管理與財務管理中的廣泛應用，供水企業必須充分利用現代信息技術的先進手段實現企業內部信息的實時共享，全面提升供水企業的核心競爭力與應變能力。由于受傳統處理方法與技術手段的限制，供水企業在各關聯的會計主體之間不能進行良好的信息溝通。大數據庫、云計算、局域網、互聯網等技術的出現，使得供水企業財務管理解決了信息孤島的問題，企業的領導者、決策者、財務主管無論身處何處都能及時了解到企業的財務信息，并通過對存在問題的分析予以及時指導，提升了財務管理的效率。
(六)創建良好的財務控制企業文化氛圍
良好的企業文化將在企業內部形成一種積極向上的正能量，能夠使得企業的各項工作朝著預期目標發展下去。在這樣良好的氛圍中，供水企業的財務人員能夠對自身的工作有一個恰當的認識，并具有較強的責任感。特別是隨著市場競爭的不斷激烈，市場形勢不斷變化的今天，有效的財務控制將大大降低供水企業的財務風險，幫助企業員工摒棄原來的“供水企業國家支持、干好干壞一個樣子”的錯誤思想，為企業的財務管理奠定基礎。
五、結語
關鍵詞：合同管理；普遍特性；建設施工合同；自有特性；風險控制
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：
建筑施工合同是合同大家族中的重要成員，它既具有合同的一般特點，又具備自身的獨有特性。目前而言，由于我國建筑行業起步晚、發展歷程段短的事實制約，建筑施工合同的管理水平還普遍較低。深入了解合同的本質屬性，尤其清晰地把握建筑施工合同不同于其他經合同的自有特性，有助于提高我們對建筑施工合同的管理，從而強化對施工合同風險的控制。
一、合同的普遍特性
（一）真實意思表達
合同是當事人雙方在法律允許的正當范圍內，為完成某件事情或實現某個目標而達成合作意愿，并按照各方相應承諾付諸行動的一系列行為活動。合同存在（或成立）與否，首先就是真實意思表達問題，即合同雙方有沒有達成一致的一致的意愿。合同當事人雙方的真實意思表達是建立在雙方平等、自愿的基礎上的，而且雙方意思的真實性包括兩個方面：一是合同要約方（即甲方），不掩蓋隱瞞合同的真實目的、完成合同的執行內容、履行合同的必備條件、與合同相關的實際狀況等信息；二是合同承諾方（即乙方），承認要約方的合同內容，并能通過自己的行為使合同內容得到實現，達到要約方的預期效果。
通常而言，甲方的真實意思表達比較集中體現的，就是招標公告、招標文件和合同文本，而乙方真實意思表達的集中表現則在于投標文件和合同文本的簽署。當甲乙雙方在合同文本上正式簽字的時刻，就完成了合同雙方“真實意思表達”在法律上的確認，從而受到法律的保護。
（二）權利責任對等
在社會生活當中，權利和責任原本就是一對孿生共同體，是一枚硬幣的兩面，永遠不能分割的。合同條款中必然包含權利和責任的相關約定，這是“權利責任對等”的重要體現和基本保障。除了像贈與合同那樣的合同一方免除對合同另一方的責任追究的以外，這個權利和責任既有甲方的部分，也有乙方的部分。
權利和責任的準確劃分，是有效保證合同切實履行的過程中合同雙方所必需享有和承擔的。合同雙方中任何一方的權利過當或責任規避，都會對合同的履行帶來干擾，甚至導致合同的流產。所以，只有權利沒有責任或只有責任沒有權利的合同當事人是不存在的。
二、建筑施工合同的自有特性
建筑施工合同的自有特性，是依據建筑施工項目的特點而產生的。
（一）標的物的獨特性
建筑施工項目具有工程實物性、技術規范性、質量安全性、功能使用性等一系列指標要求，具體表現為：
有一定的工作范圍、建設規模和工程要求；
受地區分布、地質水文特征、場地條件等環境因素制約；
需要借助特定的工程技術手段，符合一定的安全質量目標，并達到預期的使用功能；
耗費人力、材料、機械等各種資源，同時有資金、時間方面的要求；
按照特定工序、特定規范作業，并接受監督，甚至受到國家相關法律法規及規章制度的保護和制約；
具有很強的系統性和分工協作性。
建筑施工合同以施工項目作為標的物，必須以工程項目的特征屬性作為自身的組成內容，具有其他類型合同的不可比擬性和無可替代性。
（二）系統性和組織性
建筑施工合同涉及到工程項目參與各方的內容。建筑施工項目各參與方構成了施工合同的主體。主體之間的關系，如項目施工內容的總承包、專業分包和勞務分包、物資材料的采購與檢驗檢測、機械設備的租賃和購置、工程人員的招聘與管理、工程進度的計量與結算等等都構成施工合同的實體內容。
從項目整體而言，施工合同依據施工項目特點而展開，為向施工管理服務，其自身因為工程項目的系統性而形成獨特的內在自我體系；就單個施工合同而言，項目參與各方由于合同內容約定而產生聯系，成為項目整體中不可分割的組成部分。
項目參與方之間依靠合同作為紐帶，建立起組織關系，同時也以合同作為分配工作、劃分責權利關系的依據，而且項目各參與方之間在項目運行管理過程中的協調頁主要通過合同來實現。
（三）時限和周期性
任何工程項目都具有典型的一次性特點，即項目施工不可重復。主要表現為，建筑施工項目從策劃、批準、設計和計劃、施工、運行到結束的自有生命周期性；這種特性具有內在的邏輯性和規律性，不能隨意縮短或變更。同時，建筑施工項目還要求必須在某段特定的時間內施工完成。
由于建設施工項目的運行周期比較長，這段時間內的自然氣象變化、市場價格浮動、勞動力供給水平、金融融資狀況、國家政策及法律法規動向、社會政治發展態勢等因素，都會對項目施工產生不可忽略的影響，是施工項目風險產生的重要方面。
建筑施工合同風險控制的幾個方面
（一）言辭準確恰當
理由有三條：一、建筑施工合同文本是以字詞句為載體的要式文件，言辭準確是對文本性文件的最基本要求；二、建筑施工項目是工程技術性生產活動，其中包含豐富的工程術語和專用技術符號，其施工作業的流程、工序、做法都具有很強的科學性和規范性，必須采用準確、恰當、規范的言辭予以表達；三、避免不必要的誤解。
合同文本的解讀，因為文本自身詞句的模棱兩可、含糊籠統，而造成合同雙方理解立場的分離、對立，是合同的重大風險之一。所以，施工合同在簽訂之前，應當仔細識讀合同全文，對合同中文辭表達失誤、失真、界定不明的地方予以提出，重新確認。把握合同言辭的準確性，是有力保證合同雙方真實意思表達的有效途徑，更是從根本上遏制和同風險產生的源頭。建設施工合同擬定時，在文字方面應注意以下幾點：
盡量使用專業術語和法律術語，使合同文本更為專業化；
準確描述工程項目的內容特征，做好經濟要求和技術要求的結合統一；
劃分雙方違約情節并制定違約措施。
（二）權利責任明晰
合同作為法律的延伸，是合同雙方就合同內容達成共識的小范圍適用性法律文件，同樣也遵循“法無明文規定不為罪”的原則，即合同文本中沒有說明的權利責任，只要不觸犯法律或損害第三人利益，一般都不會得到主張。針對這種“權利責任必須合同約定”的先天不足，也只有通過明確列舉合同雙方的權利責任才能彌補和完善。
實踐表明，合同條款條理清晰、條目精細、責任分化明確的，對工程項目風險管理能起到很好的防范作用和制約效果。相反，條款內容空泛、權力責任含糊、文辭空洞的合同，往往會留下漏洞和盲區，在工程項目施工過程中容易出現承諾方規避責任、要約方主張權利，致使雙方爭端分歧不止的僵持局面。
合同文件要做到權利責任明晰，需注意以下幾點：
明確雙方權利責任的范圍和權利責任產生的依據性文件；
將法律法規中尚未規定而實際生產中已經約定俗成或工程慣例中發生且與本醒目工程相關聯的做法、工序要求寫入合同條款，使其文字化；
將雙方約定的特定事項列入條款；
明確雙方違約的責任內容以及處罰、補救措施。
（三）全程跟蹤管理
所有的風險，從產生、調控、轉移或消滅都是動態的過程。建筑施工合同的風險控制，貫穿于建筑施工項目的全過程階段。項目目標的動態控制是項目管理最基本的方法論，同樣也適用于建設項目施工合同風險管理。其原理就是：在工程項目運行過程中，定期及時地搜集工程項目相關數據，并通過實際數據與計劃目標的比較判斷是否產生偏差，如果產生偏差就及時采取相應措施進行糾偏，從而使工程項目進展態勢持續保持。搜集數據——實際與計劃比較——判斷偏差——采取措施糾偏這一路徑，是項目管理中的常態思維和控制主線。
建設項目施工合同是確保施工項目按照既定目標有序進展的理想性和控制性文件的重要組成部分。建設項目施工合同風險的產生，除去合同文本的自身缺陷以外，會伴隨在項目施工進度、質量、安全等方面的各個環節中紕漏的出現而相應出現。因此，其調控和轉移也只能通過全程跟蹤管理的方式、及時采取有效的糾偏措施才能實現。主要包括：
1、組織措施：確定任務分工和職能分工、調整工作流程和項目人員組成，尤其是針對專業分包和勞務分包；
2、管理措施：提升管理方法和手段（如加強信息化管理，及時掌控項目動態，提高決策、調控、預防能力）、轉換管理意識觀念（如重視合同管理、強化綜合性人才管理等等）；
3、經濟措施：采取輔的經濟獎勵手段和約制手段；
4、技術措施：改進施工方法、提高技術交底的質量和信息執行力度；
5、法律措施：采取合理的法律途徑有效杜絕違法行為、有效規避法律責任、預防和制止違約行為、挽救和爭取違約損失。
結語
關鍵詞：教學型 財務管理 實踐教學 模式
1998年，教育部將財務管理專業列為管理學下的二級學科。伴隨著我國經濟體制改革和財務管理課程改革的實踐，目前該專業已經歷了十多年的發展與提高。財務管理活動作為企業管理活動的重要組成部分，是從價值角度對企業生產經營進行的一種綜合性的經濟管理活動。隨著我國社會主義市場經濟體系的不斷完善，各企業面臨的將是一個復雜多變、競爭激烈的市場，競爭將成為企業生存和發展的重要機制，建立以財務管理為中心的管理制度已成為現代企業的普遍共識。如何有效地培養適合新經濟形勢下的企業財務管理工作者，是我們需要探討的問題。
一、財務管理課程的基本特點
（一）以管理學為背景和基礎
作為管理學范疇的財務管理課程，是以經濟學為理論基礎、以資本市場為課程背景、以現代企業為研究對象，介紹財務管理的基本理論和方法的應用性課程，是一門理論性、政策性和實踐性相互結合的綜合性學科。因此財務管理教學質量的好壞就顯得尤為關鍵和重要。為了滿足現代企業財務管理活動的需要，財務管理課程應該以基本理論為基礎，結合社會發展對企業財務管理人員的實際需要，不斷吸納新內容、新方法和新觀點。
（二）堅持理論與實踐相結合
財務管理是一門理論性與實踐性結合比較緊密的學科，課程內容體系包括理論教學和實踐教學兩部分，注重基本理論、基本知識的介紹和基本技能的培養。財務管理的理論教學涉及融資決策、投資決策、利潤分配決策、營運資金管理等方面。既要求學生理解和掌握相關的融資、投資、利潤分配、營運資金管理的基本理論知識、評價方法、衡量的財務指標，又要求學生具備融資決策分析、投資決策分析、利潤分配決策分析、營運資金管理的決策分析能力，能夠根據企業實際經營狀況熟練靈活地運用這些理論知識，解決企業財務管理活動中存在的問題。財務管理課程實踐教學包括課堂實踐、課外實踐和校外實踐三部分，各部分相互聯系、互為影響，是一個完整的體系。
二、財務管理課程實踐教學的基本要求
全面系統地掌握財務管理的基本理論和專業知識是財務管理人員的最基本要求，理論與實踐有機結合、突出培養學生的動手操作能力是財務人員培養的重要途徑。其基本要求主要有：
（一）能力培養與素質教育相結合
通過實踐教學環節，提高學生的能力培養，要求學生熟悉并掌握正確的貨幣資金時間價值概念和計算方法、財務風險的衡量與分散、財務預算管理、項目投融資決策、營運資金管理、財務分析及利潤的形成與分配等方面的具體實際操作方法。與此同時，財務管理課程的實踐教學環節必須能夠反映現代企業財務管理的實際，適應經濟社會發展變化對財務人才的要求，提高學生的職業道德和職業素質。
（二）課堂教學與課外實踐相結合
為了能夠與時俱進地反映財務管理工作的實踐性和操作性，財務管理課程改革工作也在不斷地滿足社會經濟發展對財務人員的要求。財務管理課程的理論教學時數由原來的周4學時減到了周2學時，加大課外實踐教學的時間，積極有效地拓展和培養學生的實踐操作能力。學?？梢栽诖笕牡诙W期或大四的第一學期組織學生去校外的財務公司、會計師事務所等專業領域開展專業實習，并且選派有經驗有能力的教師加以指導和管理?？梢云刚堃恍┢髽I財務經驗豐富的管理人員來學校給學生做報告，在拓寬學生知識面的同時，讓學生充分體會到企業財務管理工作的程序與環境，為后續專業課的學習和就業資本的積累奠定基礎。
（三）產學研相互結合
各高校要積極提倡選用來自生產實踐一線的實用性項目或者與專業課程相關的教師的科研項目，注重強化和培養學生對財務管理課程實踐教學過程的應用，尤其是對于課程實踐、模擬訓練和課程設計等環節的設計。學生研究分析的資料應盡可能采用一些企業的真實案例，通過學生綜合利用學到的專業課程理論知識和專業技術方法，獨立思考，以財務分析師的角度提出存在的問題、解決對策，并撰寫財務分析報告，從而提高學生分析問題、解決具體問題的能力。
三、財務管理課程實踐教學模式存在的問題
（一）實踐教學基礎薄弱
第一，校內實踐教學的建設與利用不足。因受傳統教育模式的影響，有的高校沒有建設財務管理專業專用的實驗室；有的高校雖然擁有專業實驗室，但卻沒有將其與財務管理的實踐課程教學相互結合起來。第二，缺乏校外實踐教學基地。財務管理課程的實踐教學要求學生深入企業實踐，立足于企業實際的經營運作，了解財務管理活動的資金運動，親身感受企業財務管理活動的現實環境，以便學生更好地將所學的專業理論知識應用于實踐。根據近幾年學生的實習狀況來看，財務部門作為企業重要的管理部門，一般很難接受學生實習，高校財務管理專業的校外實踐教學基地建立起來比較困難。即使個別企業接受學生去實習，滿足的僅僅是會計核算方面的實踐，而非財務管理的風險管理、投融資決策、營運資金管理、財務分析、財務控制等內容。鑒于此，學生很難在企業中進行財務管理的相關實踐。
（二）實踐教學環節組織不合理
第一，實踐教學方法太過簡單。目前，財務管理課程的教學方法主要以教師講授為主，通過一些個案，由學生參與探討，得出財務分析或財務決策的理論依據，沒有較好地將財務管理課程的應用性和操作性體現出來。第二，實踐課程內容單一。很多高校的財務管理課程實踐教學，除課堂財務管理案例分析外，就是軟件教學，學生在短時間內就可以完成，沒有充分發揮實踐教學的有效作用，學生無法做到專業理論知識與實踐操作相互有機結合，形成一套專門的財務知識理論體系和一定的專業能力。
四、財務管理課程實踐教學模式的創新
（一）建設高質量的財務管理實踐教學教材
目前，建設高質量的財務管理實踐教學教材是高校做好財務管理實踐教學的強有力的物質保證。實踐性教材在編寫的過程中，應該注重財務管理課程特有的應用性與實用性特征，要求學生在掌握基本的專業理論和方法的基礎上，能夠理解并熟練運用相應的操作程序、評價指標等，提高學生的實踐分析能力。在實踐環節和內容的設置上，應積極將理論教學與實踐教學緊密結合，注重課程的完整性和應用性。
（二）財務管理課程實踐教學方法創新
第一，角色互換，進行課堂見習。傳統的教學模式是以教師講授為主，學生參與探討為輔。該模式在教學上只注重教師的主導作用，而忽視了學生智能和各項基本功的發展；組織形式上單調乏味，容易使學生產生厭學情緒。角色互換教學模式則不斷變換教學形式，可以拉近師生距離、激發學生學習興趣、培養學習能力，從而達到教與學的完美統一。第二，引入情景式教學。情景式教學更加注重的是解決學生的實際操作能力，讓學生真正體會到企業財務人員應承擔的職責和分工。全面、系統地掌握財務管理活動中的有關內容，達到鞏固專業基本理論的同時，提高學生的實操能力的目的。第三，實行開放式綜合實踐訓練。通過學生在ERP實驗室、沙盤對抗等綜合實踐活動，讓學生身臨其境地體會到自己不僅是企業會計核算和監督的工作者，更是參與企業預測、分析和決策的管理者，熟悉企業的賬務處理流程和崗位分工，充分體現企業財務部門的重要職能。第四，請進來、走出去融入社會。（1）聘請理財專家做兼職教師。高校可以定期的聘請經驗豐富的財務工作人員給學生做報告，讓學生近距離的了解企業財務管理的環境，為學生后期的專業實操能力的提高做鋪墊。（2）通過校外實習基地見習。校外實習是學生親自參加社會實踐和身臨其境的“體驗式教學”方式，各高校應積極與企事業單位、財務公司、會計師事務所等建立校外實踐基地，了解財務行業人才需求標準，加強與提高學生的職業判斷能力和專業實操能力。有條件的可以與企業簽訂協議進行“訂單式”培養。
五、結論與展望
教學改革探索是一切教學研究、改革、創造的源頭，因為它是發現問題、驗證問題、以至嘗試解決問題的活動。財務管理課程實踐教學模式還有待進一步修正、完善和提高，并需要在財務管理教學中反復實踐與探索。只有將財務管理課程的理論教學與實踐教學緊密結合起來，才能更好地為社會培養出適應時展要求的高級應用型專門人才。
（注：本文系西安翻譯學院《教學型本科院校“財務管理”課程改革探索研究》階段性成果；項目編號：J12B18）
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WANG E （School of Traffic and Transportation， Lanzhou Jiaotong University， Lanzhou 730070， China）
摘 要：文章借鑒物流聯盟風險評價問題已有成果，總結了影響物流聯盟風險的主要因素，并在此基礎上建立了兩級4種類型的物流聯盟風險評估指標體系，該指標體系包括市場風險、合作關系風險、能力風險、信息與管理風險4個方面共11個評價指標。建立了基于BP神經網絡分析法對物流聯盟合作伙伴選擇模型，利用MATLAB進行了樣本訓練和實例分析，結果顯示利潤分配、信息共享、信任程度是影響物流聯盟風險最重要的二級指標。
關鍵詞：物流聯盟；風險評價；BP神經網絡；物流聯盟風險
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A
Abstract： This paper questioned the risk of assessment results for logistics alliance， summarized the main factors which influencing the risk of logistics alliance， and based on the two levels of four types of logistics alliance risk assessment index system， the index systems including four aspects such as market risk， cooperation risk， ability risk， information and management risk， these risks contained eleven evaluation indexes. We build a logistics alliance partner selection model which is based on the BP neural network analysis method， and sample training and case analysis， are studied by using the MATLAB software and results show that the degree of profit distribution， information sharing， trust are the most important secondary indexes affecting logistics alliance risk.
Key words： logistics alliance； risk assessment； the BP neural network； logistics alliance risk
0 引 言
隨著經濟的發展，物流業已經成為我國眾多發展迅猛的行業之一。由于市場競爭程度的加劇，單個物流企業已無法應對市場中的各種風險，建立物流聯盟成為物流企業調整戰略格局的重要措施。我國的一些大中型物流企業不斷卷起聯盟的狂潮，目的是使企業獲得較新的技術設備及能力資源、降低企業成本、提高企業核心競爭力、增加企業收入水平。理論上，如果物流聯盟能夠有效執行，其發展前景是不可估量的，但是也存在一些風險。本文研究目的是為物流聯盟的構建以及風險因素的評估進行理論分析，并且借鑒這些因素對物流聯盟的風險程度做出相應的定量分析和評價，以增加物流聯盟的長期性、提高物流聯盟的穩定性，使得雙方或者多方企業通過物流聯盟的方式降低物流成本，獲得最大收益。
Ashino和Rangan[1]提出兩個或者多個物流企業組成的聯盟必須能夠擁有共同的目標，在建立聯盟時共同分享獲得的利潤，并且將這些資源運用到聯盟企業的運營當中去，只有這樣聯盟才能持久且穩定，否則存在諸多聯盟風險；Shapiro[2]將聯盟風險中的信任風險分為4種：基于達成共識的信任風險、基于認知能力的信任風險、基于威懾的信任風險以及敏捷信任風險；Ming-Chih Tsai[3]等人分析了政治風險對物流企業發展的作用，指出微觀企業因素和宏觀政治因素所引起的風險不容忽略；Hallikas[4]提出了如何在網絡環境中處理物流聯盟風險的方法，介紹了風險管理的過程；鄭紹鐮[5]計算了層次分析法評估指標的權重，優化了聯盟利益分配的機制；馮蔚東[6]利用模糊綜合分析法（Fuzzy-AHP）建立了一種基于風險與投資比例的求解辦法，通過實際的計算證明了其有效性和正確性；徐志祿[7]J為聯盟合作伙伴的適合性、匹配性、資產專用性、競爭和合作的平衡、企業成員之間相互信任等因素會直接影響到物流聯盟穩定性；劉明菲[8]依據物流市場運營風險的內涵，對市場運營風險進行分類識別，分析了各類風險可能產生的后果，并提出風險管理對策；袁旭和孫希剛[9]結合時間價值理論和層次分析法建立了一個虛擬物流企業受益混合模型；DASTK和TENGBS[10]等人針對物流聯盟提出了基于風險理論，認為影響物流聯盟的風險有績效和關系兩大類。
國外學者起初研究供應商選擇方法，后來研究合作伙伴選擇條件，但都未深入進行物流聯盟合作伙伴的研究。國內對物流聯盟研究起步較遲，且缺少實踐經驗，只描述概念方法和模型介紹，并未證明模型的適用性。本文根據物流聯盟風險的分類，結合BP神經網絡分析法對物流聯盟的風險進行綜合評價，并且運用MATLAB對物流聯盟的風險評價結果進行驗證。
1 物流聯盟風險分類
根據風險的劃分方式不同，物流聯盟風險的種類也不盡相同。唐萌春[10]認為物流聯盟中存在兩類風險：內部風險和外部風險。聯盟外部風險主要包括市場風險、金融環境風險以及自然環境風險等；聯盟內部風險主要有合作關系風險、能力風險和信息與管理風險等。物流聯盟風險的分類示意圖如圖1所示：
物流聯盟內部風險占主導因素，物流聯盟的外部風險也起一定作用，一般是由外部環境的不確定性和不穩定性導致的。本文主要分析以下4種風險（1種聯盟外部風險和3種聯盟內部風險）：
（1）市場風險
市場風險主要是指在一些市場中由于市場價格、利率等的不穩定從而使得市場遭受無法預料的隱含損失風險，包含物品風險、利率風險、權益風險以及匯率風險等，其中利率風險是主要風險。
（2）合作關系風險
合作關系風險是指由于聯盟的企業之間的某種交易行為從而造成聯盟關系的不穩定性。一般來說，影響物流聯盟的合作關系有很多因素，例如：企業文化、價值觀念、激勵機制、道德風險、信任程度以及戰略目標。第一，信任是合作的首要保證，當然也是物流聯盟合作的基礎。如果企業聯盟之間互不相信，那么企業聯盟也將無法進行下去。第二，物流聯盟的有效保障是適當地激勵和合理公平的利益分配，如果信息不對稱，那么物流聯盟將可能會出現停滯現象，同樣，利潤分配不公平、激勵不合理、聯盟成員的機會主義等都有可能造成物流聯盟的失敗。第三，企業和成員的價值觀念以及行為方式的不同，還有企業文化的沖突等都會對聯盟的關系產生威脅，甚至破裂。
（3）能力風險
能力風險主要是指由于聯盟組織的實踐經驗、知識積累以及協調管理等能力的缺乏引起的。同樣，物流服務成本、物流技術、物流服務質量以及物流響應時間等方面因素都可能會對物流聯盟組織的穩定性造成一定的影響。物流聯盟的基礎是對客戶提供優質的服務，當物流聯盟企業各方面的能力有限、技術上沒有辦法滿足客戶要求或服務質量低下時，都有可能使得物流聯盟的關系解體。
（4）信息與管理風險
信息與管理風險主要是指信息的傳遞、核心能力的集成、信息資源的集成和物流聯盟的組織與管理等方面的風險。物流與信息流密切相關，信息共享和信息高效、準確的傳遞是有效物流聯盟建立的最基本要求，然而由于每個物流聯盟企業互不相同的信息系統、通信協議以及數據庫標準，往往使得企業之間物流信息的傳遞出現延遲，或者集成時出現銜接困難，因而造成物流聯盟效率低下、運行資料缺少，增加物流聯盟的運行風險。
2 BP神經網絡模型建立
設輸入變量為X=x■，x■，…，x■；隱含層輸出向量為y■=y■，y■，…，y■；輸出層輸出向量為h■=h■，h■，…，h■；期望輸出向量為d■=d■，d■，…，d■。輸入層和隱含層間的連接權值為W■，隱含層與輸出層間的連接權值為W■；隱含癰魃窬元的閥值為
z■，輸出層各神經元的閥值為z■；樣本數據個數為K，K=1，2，…，m，輸出層的誤差函數為：
E=■■d■k-y■k■ （1）
隱含層與輸入層之間的連接修正權值為：
ΔW■k=-u■=δ■kX■k （2）
W■=W■■+ηδ■kX■k （3）
則全局誤差為：
E=■■■d■k-y■k■ （4）
接下來看誤差是不是適合特定的條件，如果網絡誤差降到了一定的程度或者最初的最大次數小于訓練次數時，就可以讓訓練停止。
MATLAB軟件中Nntool工具箱對BP神經網絡訓練過程：
（1）創建網絡；
（2）輸入訓練樣本；
（3）計輸出值和誤差值；
（4）修正各層權值和閾值；
（5）誤差滿足條件，訓練結束（如果誤差不滿足終止條件則繼續第三步，直到誤差達到所設置的誤差為止）。
3 基于BP神經網絡分析的風險評估實例分析
文章結合以下實例運用BP神經網絡方法對物流聯盟風險進行評估：例如某企業在組建物流聯盟之前邀請5位專家對聯盟伙伴的匹配性和合作者風險進行評估，這兩種風險發生的概率和該風險對物流聯盟所產生的影響度分別用p■和f■來表示。評語集合U=極高，高，中等，低，極低。邀請5位專家對風險因素X■進行評估，第j個專家的重要程度為W■，評價結果如表1所示：
風險影響程度數值表示，如表2所示：
第i種風險因素的風險度為：
X■=1-1-■w■f■1-■w■p■ （5）
其中：n表示專家個數（這里n=5），代入相應的數值計算可得：
X■=1-1-0.2×0.8+0.2×0.8+0.3×0.6+0.1×0+0.2×0.61-0.2×0.4+0.2×0.6+0.3×0.5+0.1×0.85+0.2×0.65=0.835
同理可得：X■=0.865，X■=0.888，X■=0.963，X■=0.800，X■=0.953，X■=0.779，X■=0.769，X■=0.774，X■=0.941，X■
=0.933。
具體數據如表3所示：
從以上的數據我們可以看出，在這11種風險當中，信任程度的風險度是最高的，其值為0.963，其次是利潤分配和信息共享，風險度的值分別為0.953和0.941。在一定的條件下，技術能力和文化沖突等對聯盟風險的風險度就比較小。風險等級的區間表示：區間0，0.2表示低風險，區間0.2，0.4表示較低風險，區間0.4，0.6表示中等風險，區間0.6，0.8表示較高風險，區間0.8，1表示高風險。由于等級區間表示范圍在0，1之間，故隱含層采用Logsig函數（隱含層節點數為4），輸出層采用Purelin轉換函數（輸出層的節點數為1），建立BP神經網絡，對網絡進行訓練。假設輸入層節點數為10，以專家評價法求出的11種風險因素的風險度作為BP神經網絡的期望輸出值。5位專家打分的風險發生的概率和重要度作為樣本的輸入，輸出7組數據作為訓練樣本，再用4組數據作為預測輸出值，輸出值的大小用以上的5個等級來反映風險的大小。
首先是創建神經網絡，然后對網絡環境初始化，主要是閾值和權值的設定（包括連接權重、隱含層、輸出層閾值等），最后輸入樣本訓練值對網絡進行訓練。當訓練到第100步時，訓練誤差的藍線達到期望水平并保持穩定，即BP神經網絡收斂，訓練結束。如圖2所示：
經過訓練，得到樣本輸出結果為：0.92315，0.92071，0.93959，0.79772，0.80573，0.79717，0.91989；訓練輸出結果為：0.82125，0.85374，0.92061，0.89466。
結果分析：從以上的訓練結果可以得到該物流聯盟的風險范圍，因而能夠判斷物流聯盟風險的高低。從輸出結果可以看出，在誤差允許范圍內，第10種風險是信息共享風險，專家評價計算得出的風險度（期望輸出值）為0.941，風險等級為極高；而網絡訓練結果為0.92061，風險等級也為極高。由此說明BP神經網絡的分析結果和期望結果基本一致，證明了本文所建立的BP神經網絡的可靠性。
4 結 論
對物流鷴粵盟風險進行評估，不僅可以有效地規避物流聯盟在建立過程中的風險，而且可以讓聯盟企業有針對性地選擇對應措施。如果在物流聯盟組建之前對其風險進行評估，就可以未雨綢繆，采取有效措施將風險降低。BP神經網絡能夠兼顧多種影響因素，利用人工智能學習的方法達到解決問題的實時性、敏捷性等特點。文章分析了物流聯盟風險產生的原因和風險特點，結合BP神經網絡分析法對風險指標進行評估，并且對聯盟的風險評估方法進行選擇，最后使用MATLAB軟件中的Nntool工具箱對實例進行分析，驗證了文章提出方法的合理性和適用性。但是，該方法的使用有其不足之處：在使用BP神經網絡進行訓練所需的大量樣本不易獲得。
參考文獻：
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1、工作控制：有些類型的合同(例如，不確定交付類型，時間、材料或勞動時間不確定的合同，以及費用退還合同等)支付以及授權活動一直會持續到獲得收益后，在這種情況下，訂貨便成了合同執行后的管理事務。
不確定運輸類型或時間、資源或勞動時間不確定的合同執行時，通常會遵循相同的模式。對于不確定運輸類型的合同，客戶會根據合同中描述的執行方式來開始一項標準的工作訂單形式，會直接根據合同規定來確定商品的單位價格，用單位價格乘以期望獲得的商品數量便得到了商品的總價值。這種工作訂單通常會由采購方簽署，并且發送給供貨商、顧客，以及金融機構。
工作完成、工作檢查驗收、貨品計價，以及貨款的支付都遵循通常的流程。一個典型的訂貨及支付過程如圖1所示。時間、原料、勞動時間合同的過程，除了關于客戶的有效準備聲明通常由內部評估決定外，也遵循如圖l所示的相同過程。
對費用退還合同中的工作控制過程比其他任何類型合同中的控制都要復雜得多，在時間要延續幾年的大型費用退還合同中，通常都會采用過程控制。
許多費用退還合同中需要對以下要素進行建立和維護：每年工作計劃的處理過程、工作許可證明、輔助成本及過程控制的進程信息( Notices to Proceed，NTP)。
采購方根據獲得的準備基金，通知供應商準備好預期的貨物(按照隨后的以及最近財政年度的財政預算)，根據目前的運作規劃及有關的信息來確定，這一過程可以為供應商制定年度的工作計劃( Annual Work Plan，AWP)做出指導。
年度工作計劃是整個工作過程的核心部分，因為它規定了整個財政年度的工作內容以及任務完成的標準。年度工作計劃還在資金導向與項目需求方面起到平衡的作用，在做年度計劃時，供應商將核實其資源計劃，并且對將要執行的任務安排時間進度。
年度工作計劃的組成要素通常包括整個財政年度的目標和計劃、時間安排、人員安排、成本評估。年度工作計劃會在每個財政年度的年中被更新。
工作權限通常包含多種義務，它們分別是工作任務的具體分工、工作授權期間相關信息的收集、原始成本數據的評估、工作授權滯后于AWP和NTP相關的各種數據的等。
在合同執行過程中的特定時間或階段，任務的完成情況要在NTP文件中有所記錄，并且要在供應商繼續下一步工作之前向供應商說明，NTP文件通常包括對工作的說明、任務完成過程中的關鍵性時間階段，以及分配給任務的所有資金狀況。
在接受NTP時，供應商將開始工作，同時開始計算與任務相關的成本費用并安排對任務匯報的時間。
2、遵守合同：按合同要求進行采購是采購方最基本的義務，然而真正對每日工作的監控和管理活動可以由其他的部門或是第三方組織來完成。對于極其復雜的合同、專業的采購或者技術含量很高的合同，通常會需要企業內部其他部門或第三方管理部門來協助試用產品或服務，從而確保供應商所提供的產品或服務是符合合同規定的。在這種情況下，每個企業將會對合同中有關技術方面的問題更加關注，但是它們也可能需要接受合理的培訓并且購買相關的合同。每個企業必須在以下幾個方面給出基本的說明：
閱讀合同如果管理人員要了解整個工作的狀況，那么這一點是必須的;
創造互惠的基礎，與供應商建立長期合作伙伴關系;
了解合同的基本要求;
明確可能出現的潛在問題;
在通知合同管理者之前，它們可以采取的行動;
明確哪些事情是不能做的;
明確責任和職權范圍。
對于一個執行狀況良好的合同來說，最終用戶和第三方管理機構應該不僅要了解合同本身，而且還應該了解組織的運行政策以及過程，將這些信息提供給管理部門是采購部門的基本義務，并建立良好的雙方溝通關系，這樣有助于組織或者采購部門對合同變化的管理進行控制。在合同執行過程中，經常會出現類似供應商不能按要求履行合同或者采購方的需求行為發生變動等情況。
對是否按合同執行進行監控時，如果運輸狀況及合同的執行狀況良好，將會包括幾種做決定的技術和過程。對合同進行監控時為了確定合同的執行狀況是否根據合同的要求進行，并且當執行過程出現問題時需要被提示。采購方實施合同監控是為了對以下幾個方面的內容進行了解：
是否能按照預期的規定執行?
成本費用是否在預計范圍之內?
資源的使用是否與最初的預計水平相當?
最終產品的質量是否與合同要求的相一致?
[關鍵詞]油田企業 內控管理 問題建議
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）11-0061-01
內部控制被普遍認為是企業自身的免疫系統和修復系統，是保證企業正常經營、規避和化解風險、提高經營管理水平、實現企業戰略目標的重要措施和保障。內部控制是指企業內部管理控制系統，包括為保證企業正常經營所采取的一系列必要的管理措施，其根本目的在于加強企業管理、合理分權，保證會計資料的真實、合法，保護企業財產的安全、完整。在市場經濟的大環境下，影響企業經營的環境不僅日益復雜，而且越來越不穩定，市場競爭更是日趨激烈，如何增強企業的競爭實力，提高企業的經濟效益，成為企業最關注的問題，內控管理則為企業提供了強有力的保證。良好的內控管理是規范企業職工的行為準則，可減少企業風險，保障企業經營運行健康發展。因此，如何提高和完善企業的內控管理是當今任何一個企業的重大問題。
1.油田企業內控管理存在的問題
長期以來，油田企業是從事石油勘探、開發、加工的特大型國有企業，屬于技術密集、勞動密集、資金密集型產業。國內原油一直處于供不應求的狀態，為提高原油產量，油田企業對技術創新有很強的認知，投入也很大，而對管理卻沒有引起足夠的重視。存在的問題主要歸納為以下幾方面：
1.1 管理機構臃腫，人浮于事
油田企業多為國有企業，管理體制改革不徹底，不能適應現代企業制度的需要。管理機構臃腫，管理幅度過大，制度規章繁多，責權利無法高度統一。
1.2 管理機制不靈活，缺乏激勵
油田企業的管理機制不靈活，缺乏內在的激勵，大鍋飯的現象一直存在。負激勵多，正激勵少。制約的多，支持的少。部室之間沒有形成有效的利益共同體，推諉懈怠現象嚴重。
1.3 缺乏統一管理，隨意性大
國有企業坐等靠的思想依然存在，缺乏戰略規劃的指引，導致各部門各行其是，沒有共同目標，隨意性很大，不規范不科學。
1.4 管理責任不明確，互相推諉
職責不明確，工作互相推諉，辦事拖拖拉拉效率低下，出現問題找不到責任人，導致干得多的不如干得少的，干得少的不如什么都不干的。
1.5 規章制度不落實，流于形式
制度制定出來以后就束之高閣，工作中還是執行“低標準”、“老毛病”、“壞作風”。處罰不按制度辦，執行中“下軟蛋”。這樣的結果是制度不起作用，形同虛設，嚴重影響內控管理的效果。
2.提高油田企業內控體系執行力的對策
2.1 加強內控宣貫培訓，提高員工認識
員工之所以對內控認識不夠，首先是由于宣傳教育不到位。對許多對內控存在誤讀的人來說，內控是“舶來品”，而實際上油田企業的內控手冊編寫均是基于日常經營管理制度。內控體系建設一是為了規范管理，不能某個崗位換一個人就換一種管理模式，使管理具有延續性；二是為了規避經營管理中的財務風險、經營風險以及法律風險，在傳統的流程中，加入了必要的控制環節。
因此，應擬定切實可行的內控知識培訓計劃，不定期的對內控知識進行測試，針對內控執行情況建立合理的考評、獎懲制度。以I務部門為單位組織內控流程和風險部分的學習，召開專題研討會，讓全體員工對內控的實質和重要性有充分的認識，發揮員工的主觀能動作用，激發建立、完善、執行內部控制的積極性，使企業內控體系建設在企業內部順利實施。
2.2 建立暢通的信息溝通機制，確保內控體系正確實施
暢通的信息溝通，既可以讓全體員工明確在內控體系中如何履行自己的職責，也可以讓內控體系的建設者明確內控體系建設中存在的問題。
要保證內控體系的執行力，必須讓每個員工明確如何按流程運行、按程序操作、按控制執行，明確留下哪些可供查實的證據，使內控體系的執行具有可檢查性。例如將內控手冊中一項一項的業務流程分解成各個崗位的操作提示卡，使每個崗位員工清楚自己在流程中的地位和作用，以便信息能按既定的路線和層次準確、有序傳遞，使管理的各個關鍵環節始終處于受控狀態，提升了執行力。另一方面，員工在執行手冊的過程中往往最先意識到問題的存在，建立一個開放和暢通的信息反饋渠道，就能及時報告和解決內控體系執行過程中的各種例外情況，使這些信息及時傳遞給內控體系建設者。
2.3 堅持協調發展，建立適度的內控體系
行之有效的內控體系管理制度能夠合理保證企業經營管理的各項工作順利開展，油田企業都以生產為主，但內控體系側重于經營管理，因此，內控制度無論發展的多么完備，也不可能覆蓋到企業的方方面面，那么在內部控制推廣實施時就要把握住內部控制收益要大于控制成本這一基本要求，避免由于控制過度而影響企業效率和降低企業效益，當然，同時也要避免企業以成本或效率為理由不建立或不完善其內部控制。
3.油田企業內控管理的建議
目前，國內國際油品市場低迷，導致油田企業也面臨著生存危機。油田企業只有迅速做好內部調整，適應市場變化，才能在競爭日益激烈的形式下得以生存。針對油田企業內控管理存在的問題，提出以下幾點建議。
3.1 加強領導班子建設，提高企業經營者素質
加強領導班子建設，為內控管理的實施提供組織上的保證。努力建設一支好的領導班子，做到講政治、講團結、講正氣、講紀律，努力建設一支求真務實、作風正派、開拓進取、廉潔奉公的干部隊伍，堅持以市場為導向，按照市場經濟的要求銳意改革。加強理論學習教育，深入開展“黨的群眾路線教育實踐活動”，認真查擺企業在深化改革和加快發展方面存在的薄弱環節，增強政治意識、大局意識、責任意識，進一步提高企業領導干部的政治思想素質，保證內控管理的有效開展。
3.2 建立內控管理體系，提升企業管理水平
立足企業全面發展，建立以合規性和有效性原則為基礎，與企業的日常管理相結合，兼顧結果與過程的內控管理體系。通過內控管理體系，結合油田企業的業務流程、風險管理、信息系統和企業的實際情況，傳承企業優良傳統和管理經驗，實現與國際先進管理方法的整合，提升油田企業生產經營的狀況。
3.3 實行扁平化管理，減少管理層級
通過實施扁平化管理，推動原有的機構設置、人力資源配置等不斷優化，進一步減少了管理層級，增加了管理幅度，更加立體、更加直接、更加科學的扁平化管控模式。壓縮管理層級或邏輯扁平，履行企業管理權，橫向上密切各部門配合，縱向上機關和基層一體化運作，發揮不同部門、不同層級的優勢，形成管理合力，打造層級化、立體式內控組織體系。
4.結論與認識
目前內部控制已成為各類企業進行有效管理所必不可少的技術，它是管理效能的一種先進方法，實現組織管理和經營活動高效化、正規化、專業化、規范化的最基本的條件，也是企業健康、穩步、快速發展的需要。
總之，油田企業不能安于現狀，要根據中央對深化國有企業改革的需求，從企業自身的生存和發展實際出發，全面創新，使企業更好更快地與經濟市場化大趨勢相適應，增強企業發展的生機與活力。在油田企業的改革和發展中要以擴大資源、擴展市場、降低成本、增加效益為目標，從理論創新、制度創新、科技創新入手，全力推進市場化動作、規范化管理和集約化經營，積極加快結構調整步伐，努力轉換經營機制，著力建立和完善現代企業制度。
參考文獻
會計和銀行監管有不同的目標，各自沿著不同的體系。同時兩者又是互補的，銀行監管過程中需要借助會計數據信息，而銀行監管能夠有效彌補會計信息自身存在的不足，有利于宏觀經濟管理部門更加全面地了解銀行機構的經營狀況。
（一）會計目標。會計目標在實務中主要表現為會計準則的制定目標，會計學界對于會計準則制定目標方面傾向于信息“中立性”的觀點?！爸辛⑿浴庇^點認為，會計信息應該與所反映的客觀經濟事實的價值運動相一致，不帶有任何的個人偏見。美國財務會計準則委員會在第2號概念公告中也將“中立性”作為會計信息質量的構成，指出“中立性”是指“報告的信息不帶有達到預定目標或導致特定行為模式的偏見”。國際會計準則將“中立性”作為財務報表的重要質量特征，認為“財務報表內包含的信息要可靠，就必須中立，也就是不帶偏向的。如果財務報表通過選取和列報信息去影響決策和判斷，以求達到預定的效果或結果，那財務報表就不是中立的”。因此，“中立性”是會計學界對會計信息質量的最基本要求，是評判會計準則質量的重要衡量指標。
（二）銀行監管目標。巴塞爾新資本協議規定，銀行監管的目標是通過對銀行提出統一的資本金要求，促進國際銀行體系的穩定性和銀行國際競爭的公平性。我國銀行業監督管理法也明確規定，“監管的目標是為了加強對銀行業的監督管理，規范監督管理行為，防范和化解銀行業風險，保護存款人和其他客戶的利益，促進銀行業健康發展”。而銀行監管的目標決定了對銀行保守的評估，更關注銀行的未來，以前瞻性和風險性為本，更為強調銀行業的風險管理能力。因此，銀行監管的目標本身不是“中立性”的，并帶有達到促進銀行體系的穩定、防范和化解銀行業風險，保護存款人和其他客戶的利益的預定目標，期望能夠導致銀行注重風險管理、維護金融穩定的特定行為模式。
二、會計與銀行監管的差異
由于會計和銀行監管具有不同的發展目標，導致了兩者在許多方面存在差異，集中表現在以下兩個方面。
（一）銀行資本的界定。從會計角度來看，資本主要為了盈利而投入，目標是為股東創造價值。在數量上，是銀行全部資產減去全部負債以后的余額，代表著股東對銀行的控制權、收益權以及對銀行凈資產的索取權。形式上，會計資本主要包括普通股、優先股、資本公積、盈余公積、留存收益、未實現損益和庫存股票等項目。
銀行監管對銀行資本則有不同的理解。巴塞爾協議在確立統一資本監管原則中強調了資本的“風險緩沖器”本質，即資本被用于充分吸收銀行非預期損失，發揮風險支撐的作用，這一定義從理論上使銀行風險與資本建立了直接而明確的聯系。我們通常把這種監管意義上的資本稱為監管資本，根據吸收損失能力的不同，監管資本又可分為核心資本和附屬資本兩大類。因此監管當局在確定銀行資本的本質時，主要考慮是否吸收損失，只要能夠吸收損失，即使不是會計資本，也可以算作是資本。例如，可以計入銀行附屬資本的包括銀行重估儲備、一般準備、可轉換債券、普通次級債和高等次級債等。如果不能有效吸收損失，即使它是會計資本，也不能算作監管資本，必須從監管資本中扣除。巴塞爾協議規定，商譽在監管資本時必須予以扣除，對附屬機構的投資雖屬會計資本，也不能算作監管資本。從量的方面，監管資本的相對需求量則取決于商業銀行可能出現損失的大小。從理論上講，如果一家銀行所有的資產都不存在風險，也不會出現任何損失，則這家銀行就不需要任何資本。一家銀行資產風險越高，可能的損失越多，則所需的監管資本也就越多。
（二）貸款減值準備的計提。依據國際會計準則第39號（簡稱IAS39）對金融資產減值的規定，“如果金融資產的賬面價值大于其預期可收回金額，則表明該金融資產發生了減值。應在每個資產負債表日進行評價，以判斷是否存在客觀證據表明某項資產或某組資產可能發生減值”。巴塞爾銀行監管委員會認為，貸款減值準備應反映銀行預期的信貸損失，而資本應反映可能發生的非預期的損失，銀行不僅要對已經發生的貸款損失計提專項準備，還要對可能發生的貸款損失計提一般準備。兩者對貸款減值規定的差異主要表現在以下方面。
1.確定標準的差異。國際財務報告準則對減值損失定義為合同的實際違約，技術上指一方沒有償付某期資本或利息。對于銀行授予客戶的承諾，IAS 37進行了單獨考慮。新巴塞爾協議對貸款損失的確定標準是貸款的違約，債務人對債務的償還預期超過90天（對某些產品延伸到180天）；對于一個有限制額度的承諾貸款額度或透支，在考慮該違約敞口時，通過信用轉換系數將該違約事件發生前可能發生的未來提款行為包括在內。
2.確認時點的差異。國際財務報告準則只確認截止到資產負債表日的減值。而新巴塞爾協議考慮了在未來12個月中可能發生的所有減值。
3.客觀依據差異。根據IAS39，銀行需確定結算日前發生造成減值準備的事件，及需要就這些事件與損失概率之間的相關性提供實際經驗的證據，而對未來面臨的無法用客觀證據予以證明的損失不予考慮，而且IAS39特別說明，未來事件可能造成的損失，不管發生可能性之高低，均不應予以確認。而新巴塞爾協議同樣要求經驗證據，但不需要特別識別觸發時間，因此對于相同的已發生的觸發事件，兩者對減值準備的計提要求也可能存在差異。通常狀況下預期損失會大于已發生損失。例如在結算日時，銀行預期某觸發事件將會發生（例如失業率上升），銀行監管部門會要求其應將該觸發事件造成的結果納入預期損失中，但會計處理中不會將其納入到減值損失中。
4.內容差異。國際財務報告準則中貸款減值損失是貸款的賬面價值和按實際利率貼現后的預計現金流現值之間的差異，并要求實際利率與最初用于確認資產收入的“實際利息率”相同，因此減值損失中不包含與貸款有關的間接費用。而新巴塞爾協議中的減值損失包括與收回敞口有關的直接和間接成本，因此延遲付款的罰息或催收部門費用等間接費用包含在新巴塞爾協議的違約損失中。
三、會計國際化對我國銀行監管的主要影響
2006年2月，財政部了38項具體會計準則，其中包括《金融工具確認和計量》、《金融資產轉移》、《套期保值》、《金融工具列報和披露》四項會計準則。這些規定大致與IAS39內容相同，這些準則的實施將會對我國銀行監管產生重要影響。
（一）對貸款減值準備計提的影響。目前我國金融企業會計制度對貸款減值準備是采取五級分類的，該方法是國際銀行監管領域主要的減值準備計提方法，而不是會計意義上的減值準備計提方法。但會計的“中立性”發展必然要求改變五級分類方法，而采取更加“中立性”的貸款減值計提方法——現金流量法。根據我國《商業銀行資本充足率管理辦法》的規定，商業銀行資本充足率的計算應建立在充分計提貸款損失準備等各種損失準備的基礎上，這些準備主要用于吸收銀行的各種預期損失。因此，貸款減值準備是否足額提取是決定資本充足率計算是否正確的關鍵。如果銀行采取現金流量法計提減值準備，銀行監管部門則必須將會計的減值準備調整成為符合監管要求的減值準備，以正確計算資本充足率，而這必將增加銀行監管的工作量。
（二）對監管資本的影響。在監管資本的確認方面，《商業銀行資本充足率管理辦法》規定，商業銀行資本包括核心資本和附屬資本。其中核心資本包括實收資本或普通股、資本公積、盈余公積、未分配利潤和少數股權。附屬資本包括重估儲備、一般準備、優先股、可轉換債券和長期次級債務。會計的國際化將對核心資本的確定產生重要影響。因為隨著金融工具會計準則的發展和公允價值計量屬性的運用，股票期權和以股份為基礎的支付交易等權益工具可能被計入會計資本項目中；交易性金融工具和可供出售金融工具，其公允價值變動所產生的未實現損益也將會引起會計資本項目的變化；如果公允價值用于負債的計量，那由于商業銀行自身信用的變化而引起的負債減值也會引起會計資本的增加，等等。以上會計資本的變化必將對監管資本的確定產生影響，因為不是所有的會計資本項目都能夠作為監管資本，增加的會計資本項目是否能夠吸收銀行非預期風險需要深入，這就需要銀行業監管部門根據會計規范的變化相應調整監管資本的確定方法，以服務于銀行監管目標。
（三）對市場風險監管的。根據巴塞爾銀行監管委員會1996年的《關于市場風險資本監管補充規定》和我國《商業銀行資本充足率管理辦法》的要求，為商業銀行市場風險資本要求，應設立交易賬戶以將商業銀行交易性業務與傳統的銀行業務分開。交易賬戶主要包括商業銀行從事自營而短期持有并旨在日后出售或計劃從買賣的實際或預期價差、其他價格及利率變動中獲利的工具頭寸、為執行客戶買賣委托及做市而持有的頭寸、為規避交易賬戶其他項目風險而持有的頭寸。交易賬戶中的項目通常按市場價格計價，而銀行賬戶中的項目則通常按成本計價。的國際化將極大地拓寬按公允價值計價的金融工具范圍，并且允許持有可供出售資產與持有至到期日的投資在一定條件下相互轉換。套期會計的采用把衍生金融工具和與其對應的基礎工具的會計核算集中在一起，使得交易賬戶和銀行賬戶的界限更加模糊，增加了監管當局對商業銀行市場風險實施審慎資本監管的難度。
（四）對波動的影響。會計的國際化要求運用公允價值計量金融工具，以增加會計信息的透明度，而公允價值的運用可能加劇銀行體系的波動。因為公允價值具有提前確認收益和損失的性質，從而將加劇會計報表的波動，波動性的增加可能導致銀行經營方式的改變，在經濟擴張時期，銀行的信貸資產質量較高，不可行的貸款項目可能獲得貸款，而在經濟衰退時期，銀行信貸資產質量較低，即使是前景非常好的項目也可能得不到融資，在羊群效應的作用下加劇了經濟波動。因此，銀行監管部門必須采取積極的應對措施以減少銀行對經濟波動的影響。
四、我國的銀行監管部門如何應對會計國際化
筆者認為，我國的銀行監管部門應該以現有的監管框架為主，同時根據會計規則的變化，及時調整監管政策，提高監管資本的審慎性，當會計準則發生了不利于金融機構穩健運營的變化時，應積極地消除這些變化可能帶來的不利影響。特別是針對IAS39對我國銀行業的影響，及時地制定有關的監管對策，重點調整對監管資本的要求，在貸款減值準備足額提取的基礎上，保證監管資本能夠充分吸收銀行非預期的風險，促進銀行的穩健運營。針對已經頒布以及將要頒布的金融工具會計規范對上市銀行的影響，銀行監管部門應結合我國目前的銀行監管水平，有針對性地進行監管政策調整。
（一）在計算資本充足率時，應按照五級分類辦法的要求對會計報表中的貸款減值準備（按照現金流量法提?。┻M行調整。
（二）在（一）的基礎上，將交易性金融工具和可供出售金融資產公允價值未實現損益排除在核心資本之外，但允許將持有待售股票未實現收益稅后部分列入附屬資本中；對于貸款和應收款項，未實現的收益和損失，除了與減值有關的部分，其余的應在稅后客觀地計入到核心資本中；對于權益性工具，未實現的損失應在稅后從核心資本中扣除，對于未實現的收益應在稅前部分地包含在附屬資本中；將與現金流量套期形成的收益和損失有關的公允價值準備從核心資本中扣除，除非有與待售資產直接相關的現金流量套期，而且其會計處理也應與相關資產準備金計提的會計處理保持一致。
（三）保持現有的交易賬戶分類方法，通過要求銀行在進行套期保值活動前要有明確的管理策略、套期效果明顯等方式，防止銀行任意調整賬戶分類。
（四）針對公允價值對銀行體系的不利影響，對銀行承受經濟波動壓力的能力進行檢驗，要求銀行預留足夠的資本作為緩沖以應對經濟下滑的風險。
（五）從長遠來看，我國的銀行監管部門應積極參與到會計準則的制定過程中，加強與會計準則制定機構的溝通與合作，努力實現會計資本和監管資本的同一性。
〔〕
1.巴塞爾銀行監管委員會，《資本計量和資本標準的國際協議：修訂框架》，2004年6月26日；
2.巴塞爾銀行監管委員會，《有效銀行監管核心原則》，1997年9月；
3.銀監會，《商業銀行資本充足率管理辦法》，2004年2月23日；
4.銀監會，《商業銀行市場風險管理指引》，2005年1月；
5.財政部，《金融工具確認和計量暫行規定（試行）》，2005年9月；
6.王勝邦，《國際會計準則39號與銀行監管：關系與影響》，《國際金融》，2005年5月；
7.劉小年、吳聯生，《會計規則的制定目標：信息中立還是經濟后果》，《會計研究》，2004年第6期；
8.朱海林等，《公允價值會計對歐洲銀行業的影響：金融穩定性視角》，《會計研究》2004年第6期；
9.黃世忠、李忠林、邵蘭藍《國際會計準則改革：回顧與展望》，《會計研究》2002年第6期；
10.IASB，《國際會計準則第39號—金融工具：確認和計量》，2004年；
11.IASB，《國際財務報告準則第2號——以股份為基礎的支付》，2004年2月；
關鍵詞：企業管理；業財融合；延伸服務
1引言
業務與財務相融合是企業管理的核心理念，企業的財務活動和業務活動是企業的根本基礎，將企業做強做大做優，就必須從管理理念上進行自我革新。企業需要在成長的過程中做到實事求是。企業需要繼續解放思想，嘗試能夠適應市場規律的組織形式和新的經營方式，探索能夠促進企業生產力快速發展的新形式，將財務工作由事后核算變為全程服務。從最初可行性策劃，到過程監督管控，再到事后分析決斷全程參與。在業務與財務相融合的模式下，有利于提高財務人員的管理水平。通過部門協作，將財務的預警機制與業務部門的經營決策有效銜接起來。從資金籌劃、成本控制、經營決策無不體現財務管理在企業運作中發揮舉足輕重的作用。企業在實行業務與財務相融合中面臨哪些難點，企業管理中凸顯的問題該如何去應對，本文引領我們進行思考與探索。
2企業業財融合概述
業財融合顧名思義就是業務和財務相加的思維管理，財務和業務部門之間相互傾斜。這是順應信息時展的必然，也是順應國家財政部對會計管理工作的發展要求。當代財務管理者人員是公司進行戰略決策的重要參與者，也是實現戰略目標的執行者，是在國際資本市場和公司經營管理之間穿插的重要角色。企業進行管理的核心是經營決策，而企業內外部資源、國內外商業信息和適宜地管控手段是用來應對多方變化的基礎，而這些與業務起直接作用的因素，往往與公司的財務管理密不可分。傳統核算模式下財務職能已不能滿足企業發展的要求，新時代下財務部門需要更多地去觸碰業務層面的東西，在進行深入地了解的基礎上并運用專業知識服務業務實施地全過程，并對業務部門的績效評估提供考核依據，讓財務在項目前期預測、過程實施、后期評定等方面的效用最大化，“業務財務”由此產生。把財務重心從核算向管理傾斜，向業務口伸延服務，突破公司固有的財務管理模式，財務人員作為管理部門不能再局限于核算與監督職能，將財務服務開始延伸到公司業務的全流程中，結合公司經營管理目標，充分發揮財務有限資源，將財務工作深入業務最前端，促進業務財務相融合，使業務管理與財務管理形成合力，全方位提升企業運營能力和決策管理能力，助力企業向高水平發展。
3業財融合存在的問題分析
3.1部門系統軟件各自獨立
伴隨著我國新一輪科技革命和產業變革的深入發展，會計工作在處理流程、職能職責、工具手段、組織方式等方面發生了重大而深刻的變化，挑戰和機遇并存。因此企業開始把信息化建設作為管理提升的有效手段。在管理初期，部門信息化建設的優越性無與倫比，降低了管理成本、提高了工作效率。伴隨著企業改革的深化，在管理體系中，出現各成一派，互不相關的局面。部分重復性工作、重重性流程顯現。出現系統部分功能重復、數據信息無法直接為相關部門使用。先從企業信息化建設入手，實現數據的互聯互通，為彼此的管理提供參考，逐漸建立起業務門的財務思維。因此業務管理與財務核算軟件急需整合，這是提高管理效率以及防范決策失誤的必然趨勢。
3.2對業務部門的認知不足
傳統會計依然把會計核算作為財務工作的重心及唯一。把重點放在會計核算、分析、檢查三個部分。因而向管理會計的轉型是業務的提升，是思維的轉變。由事后核算分析延伸到事前決策與籌劃、為企業的戰略制定提出有指導性的建議這就需要把財務人員的認知進行拓展。例如財務人員要對采購部門的合同進行評審，那么就需要掌握一定的市場供求信息，用以判斷選定的貨款結算方式是否合理，結合公司資金狀況，是選擇網銀方式支付，還是用非現金銀行承兌、商業承兌、供應鏈金融等方式結算做出審批。財務人員對業務部門工作的認知不足的話，可能會做出錯誤的批示，影響到原材料的供應及結算，進而影響到公司業務運轉。華為總裁任正非曾不止一次提到，財務人員必須要懂業務。財務融入業務是華為公司對財務的人員的基本要求，其中任正非對華為集團財務部的炮轟事件可以讓我們感受到企業財務管理需要轉型的迫切性和必要性。不懂業務的會計人員，只能提供最基本的會計核算服務。
3.3業務與財務職責分工不清
業財融合的前提仍是部門分工明確。責任不清、企業設置不同的部門，各部門職能交叉現象在所難免，分工不明就會不可避免地出現部門與部門之間的扯皮、推諉現象,甚至會出現“誰都干、誰都不干”和“誰都管、誰都不管”情況，推諉扯皮之所以頻頻出現，往往是“無過就是功”“不做事就可保證不出事”的思想在作祟。業務與財務融合對職責分工提出更強烈的要求，以免使企業經營陷入惡性循環，閑者更多、忙者更忙，財務人員在這種企業環境下，不敢介入其他業務部門業務，用財務知識去提供專業的服務。因此業財融合需要強化，站在本足崗位做決策時，視野要涵蓋相關業務部門，并不是你去干我的，我去的。而是你考慮到我，我顧及到你。任何公司部門之間都會存在一些交叉，明確分工并不是要部門之間決裂。因此就需要結合部門落實原則和協同管理原則建立完善內部機制、明確職責分工來進行保障。
3.4財務延伸服務意識需待提高
要想做到業財融合，財務不能被核算思維所禁錮，財務管理不再單純地理解為管理好本部門的財務業務，而是對企業整體經濟效益提供財務管理服務，是一項跨部門的服務。因此要充分認識到財務管理的前提是服務意識向相關部門延伸、向業務領域滲透。主動去了解企業開發、設計、制造、營銷及各管理部門工作情況。在某一項目決策時，財務要站到管理角度，從資金投入到收益預測提出可行性及否定意見，這除了運用到財務知識，還需要有成本觀念、有市場嗅覺。在招采環節，財務人員要將財務知識延伸指導業務部門結合市場信息，以不含增值稅的價格進行成本對比，并取得增值稅專票，不能再按營改增前以原材料總價評審開標；在簽訂合同時，指導業務部門將合同額分別以不含稅和增值稅額進行列示，以便于準備核算成本及進行稅務管理；所以財務人員不要再置身事外，用“你來問我來答，你不來我不管”和思想來處理與業務口相關工作，從項目管控、企業成本管理的角度出發，發揮財務崗位知識的專業性，這種財務管理的高度站位必須將服務意識向業務部門延伸。
4加強企業業財融合的對策建議
4.1財務與業務實現系統互聯共享
增加企業信息化建設投入，科學轉型，做到業務與財務系統的互通互聯。整合業務信息化管理的優點、亮點，打通采購銷售、經濟管理與財務信息系統的壁壘。減輕基層人員數據查詢、核對、填報工作量。業務部分樹立自身數據決策對財務指標的影響，財務管理人員把企業指標相關業務環節明晰化，使企業上下埋頭搞生產、抬頭看指標，發揮財務引領作用，做到事前決策、事中控制、事后分析。近幾年財務共享中心系統逐漸被企業采用，通過系統平臺財務人員可以順利地將自己的技能拓展到其他領域，實現人與自動化軟件的配合，進而把財務視角放寬。2022年高級會計師資格考試教材新增“第八章企業財務共享服務”，利用科技發展的條件為財務提供現代化的管理模式，把基礎核算工作統籌到共享中心集中處理，先前的會計核算人員得以釋放。這是從國家宏觀層面開始由嘗試到推廣，指導財務人員如何從日常的基礎核算中解脫出來，通過專業化的分工來提高處理效率，大大降低了人力成本，大數據的技術應用越來越豐富，有利于企業管理者作為更加敏銳的經營方針，從而為業財融合的管理模式提供指導方案。
4.2拓展了解業務部門相關信息
敢于突破傳統財務思維模式，財務的職責不再局限于財務核算與財務監督，而是要將財務服務工作延伸到業務全流程。財務人員要想對工作的全貌有個了解，最好完整地參與一個項目，在最短的時間內了解公司的業務運作。因為一個項目的整個實施周期可以體現業務運作的整個過程。先抓住業務關鍵點,學習業務服務業務,再抓住業務的關鍵需求，真正滲透到業務中,解決業務過程中的問題。如財務人員積極參與公司ERP流程的決議討論，通過重新梳理公司各業務流程，學習業務，更加熟悉業務，另一方面根據業務財務特性，運用相關財務知識規范業務流程，實現過程風險控制，進而實現公司的精細化管理。財務人員參加與生產相關的會議，使財務思維決策與業務產生關聯，從而做出貼合業務發展管理制度。多渠道多形式開展業務拓展培訓，特別是跨部門相關業務聯合培訓尤為必要，從而使業務部門對財務基本的知識也有一定的掌握。國家宏觀層面，職稱考試加重管理會計內容，引導財務人員重視管理，將管理與財務核算結合起來。
4.3建立制度明確部門崗位職責
業務與財務相融合管理提升更需要明確部門之間的分工。如果員工的職責只是憑借他們自己的理解和僅有的自覺性來履行的，這種崗位的權責利不清晰，造成各部門、各崗位經常以不知道或不明確自己的工作為由，出現人浮于事、糾纏扯皮現象。財務人員不敢介入相關部門工作。業財融合不是業務財務相連工作內容一團糟，而是在了解業務的基礎上做好財務管理。根據業務特點，運用相關財務知識規范業務流程，明確部門職責，實現過程風險控制，進而實現公司的精細化管理。各部門都有協助服務其他部門的職責，各部門的負責人就是配合協調部門之間事項的負責人，依照崗位職責使職權，各負其責、各司其職。當職能部門業務發生交叉時，要站要公司發展的角度主動擔當進行協調、妥善理順內部關系，財務部門協助其他部門完成相連工作，運用財務專業知識，發揮團隊協作能力。同時避免業務部門進行推諉扯皮，因此必須以制度的形式劃分業務部門與財務部分的職責分工。通過加強企業內部組織架構及人力資源的控制，確保業務與財務自然融合，應規范內部機構設置及權責分配，明確各崗位的職責權限。避免無所適從或互相推諉現象的出現，使各部門的工作有據可依、有據可查。
4.4財務主動介入企業管理
財務與業務融合首先需要財務人員主動參與到企業管理決策當中，從而打破在財務核算為主的模式下，各管理層的固有思維。尤其是企業實施業務與財務相融合的初期階段，財務人員要敢于主動亮劍，從預算審查、招標、評標、經濟合同的擬定，及竣工驗收等全過程的管理和決策，全程參與。當然這種介入不是單純的要財務人員強行介入。華為的做法值得借鑒，華為從各業務部門抽調相關崗位的管理人員到財經部任職，強化財經組織的業務能力的拓展提升，改變財務管理部門一直以來簡單、固執，只會苦干不會巧干的做法。這樣業務部門可以做到對財務相關知識的基本了解，出現相連業務是能夠從管理意識中想到財務人員介入進來。在財務共享服務模式下就要求財務管理人員必須對涉及的業務具有職業敏感性，如對價值鏈環節或其所負責的產品流程有全面充分的了解。除此以外，還需要掌握財務預算、核算、部門績效考核、市場營銷管理、對外經濟貿易、投融資、市場內外風險管理等多方面的知識。企業由過去粗放式管理、野蠻式發展向精規范化模式轉型，財務管理必須與企業同呼吸共命運，做到與時俱進。從而發揮財務的管理職能，真正做到業財相融合的管理模式。
5結語
“十三五”時期會計改革，提出會計職能的轉型要開始實現突破，要求著眼于提高服務單位風險防范的能力及內部管理水平；“十四五”時期是會計工作向高質量發展地關鍵階段，會計工作是市場資源有效配置以及實現宏觀經濟管理的基礎性，在全面地深化改革和融入經濟全球化的發展進程中，面臨非常難得的發展機遇，同時也面臨國內外諸多挑戰。業務與財務相融合的企業管理模式，即有利于提升企業自身的財務管理水平，更有利于建立起敏捷、精良、創新的企業思維。業財融合可提高企業在項目管理過程中的快速反應能力，降低經營成本，及時改變和調整經營戰略。財務人員的全程管理參與，可大大增強企業的風險抵御能力，助力企業適應變化多端和日益復雜的市場環境。
參考文獻
[1]趙菲菲.國有企業業財融合存在的問題及應對舉措[J].經營者,2021(8):179-180.
