時(shí)間：2023-08-25 17:10:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律法規(guī)的基本知識，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為了貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，進(jìn)一步加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，解決農(nóng)民看病就醫(yī)問題，我廳決定在20**年對**三市農(nóng)村衛(wèi)生人才進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，重點(diǎn)對全省各地、縣（區(qū)）級疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人，11個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地市及江門市恩平市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生分期分批實(shí)施培訓(xùn)。為了做好此次培訓(xùn)工作，調(diào)查農(nóng)村衛(wèi)生人才的數(shù)量及學(xué)歷構(gòu)成，及時(shí)掌握有關(guān)情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、培訓(xùn)方式和內(nèi)容
（一）衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)班
開設(shè)地、縣（區(qū)）級公共衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)班和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長培訓(xùn)班，全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)時(shí)間7天。通過培訓(xùn)，提高市、縣（區(qū)）公共衛(wèi)生管理干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的科學(xué)管理水平和決策能力。
1．地、縣（區(qū)）級公共衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)班
主要學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生政策法規(guī)、現(xiàn)代管理理論、公共衛(wèi)生管理、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理、衛(wèi)生信息管理、危機(jī)管理和衛(wèi)生文化建設(shè)等知識。
2．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長培訓(xùn)班
主要學(xué)習(xí)農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村中醫(yī)藥工作方針、政策、有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、農(nóng)村衛(wèi)生管理學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)基本知識、基本醫(yī)療管理、公共衛(wèi)生管理基本知識、全科醫(yī)學(xué)概論和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展等知識。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班
開設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)兒科、外科、婦產(chǎn)科、預(yù)防醫(yī)學(xué)和護(hù)理骨干培訓(xùn)班，實(shí)行全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，理論培訓(xùn)2個(gè)月，臨床實(shí)踐1個(gè)月。通過培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)骨干社區(qū)疾病預(yù)防和初級衛(wèi)生保健的能力。
1．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)兒科骨干培訓(xùn)班
主要學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)、相關(guān)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)基本理論和臨床醫(yī)學(xué)基本知識，掌握內(nèi)兒科常見病、多發(fā)病的臨床表現(xiàn)、早期診斷、預(yù)防措施和治療原則，具有預(yù)防醫(yī)學(xué)的基本知識、社區(qū)疾病預(yù)防和初級衛(wèi)生保健的能力。
2．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院外科骨干培訓(xùn)班
主要學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)、相關(guān)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)基本理論和臨床醫(yī)學(xué)基本知識，掌握外科常見病、多發(fā)病的臨床表現(xiàn)、早期診斷、預(yù)防措施和治療原則，具有預(yù)防醫(yī)學(xué)的基本知識、社區(qū)疾病預(yù)防和初級衛(wèi)生保健的能力。
3．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院婦產(chǎn)科骨干培訓(xùn)班
主要學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)、相關(guān)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)基本理論和臨床醫(yī)學(xué)基本知識，掌握婦產(chǎn)科常見病、多發(fā)病的臨床表現(xiàn)、早期診斷、預(yù)防措施和治療原則，具有婦產(chǎn)科疾病預(yù)防和初級衛(wèi)生保健的能力。
4．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院預(yù)防醫(yī)學(xué)骨干培訓(xùn)班
主要學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)、預(yù)防醫(yī)學(xué)基本理論和基本知識；掌握計(jì)劃免疫的知識、技能及計(jì)劃外免疫的相關(guān)內(nèi)容；掌握常見傳染病的流行特征、臨床表現(xiàn)、早期診斷、預(yù)防措施和治療原則；具有社區(qū)疾病預(yù)防和初級衛(wèi)生保健的能力。
5．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院護(hù)理骨干培訓(xùn)班
主要學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)，熟悉常見病、多發(fā)病病情和常用藥物療效、反應(yīng)的觀察與初步處理；掌握規(guī)范的基礎(chǔ)護(hù)理基本操作技能；能運(yùn)用醫(yī)學(xué)和護(hù)理知識向個(gè)體、家庭、社區(qū)提供整體護(hù)理和保健服務(wù)，并能進(jìn)行健康教育。
（三）鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班
脫產(chǎn)學(xué)習(xí)10天（每周2天，共5周），統(tǒng)一使用“好醫(yī)生網(wǎng)站”視頻教育系統(tǒng)。主要學(xué)習(xí)重點(diǎn)傳染病防治和急診急救的基本知識，掌握全科醫(yī)學(xué)的基本理論、基礎(chǔ)知識和基本技能，提高其防治社區(qū)常見疾病和解決社區(qū)常見健康問題的基本素質(zhì)和綜合服務(wù)能力。
二、培訓(xùn)對象
（一）衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)班
1．地、縣（區(qū)）級公共衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)班
全省各地市、縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制中心主任和衛(wèi)生監(jiān)督所所長。
2．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長培訓(xùn)班
汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、陽江、湛江、茂名、肇慶、潮州11個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地市和江門恩平市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班
汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、陽江、湛江、茂名、肇慶、潮州11個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地市和江門恩平市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或中心衛(wèi)生院具有3年以上工作經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。
1．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)兒科骨干培訓(xùn)班
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院具有3年以上內(nèi)兒科臨床工作經(jīng)驗(yàn)的中青年技術(shù)骨干1名。
2．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院外科骨干培訓(xùn)班
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心衛(wèi)生院具有3年以上外科臨床工作經(jīng)驗(yàn)的中青年技術(shù)骨干1名。
3．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院婦產(chǎn)科骨干培訓(xùn)班
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院具有3年以上婦產(chǎn)科臨床工作經(jīng)驗(yàn)的中青年技術(shù)骨干1名。
4．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院預(yù)防醫(yī)學(xué)骨干培訓(xùn)班
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院具有3年以上工作經(jīng)驗(yàn)的中青年預(yù)防醫(yī)學(xué)技術(shù)骨干1名。
5．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院護(hù)理骨干培訓(xùn)班
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心衛(wèi)生院具有3年以上工作經(jīng)驗(yàn)的中青年護(hù)理技術(shù)骨干1名。
（三）鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班
汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、陽江、湛江、茂名、肇慶、潮州11個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地市和江門恩平市在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。
三、培訓(xùn)地點(diǎn)、時(shí)間安排
（一）衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)班培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在中山大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院外科和護(hù)理骨干培訓(xùn)班培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在韶關(guān)學(xué)院醫(yī)學(xué)院（省農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)中心）；汕頭、河源、梅州、汕尾、潮州5市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)兒科、婦產(chǎn)科和預(yù)防醫(yī)學(xué)骨干培訓(xùn)班培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在嘉應(yīng)學(xué)院醫(yī)學(xué)院，韶關(guān)、惠州、肇慶3市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)兒科、婦產(chǎn)科和預(yù)防醫(yī)學(xué)骨干培訓(xùn)班培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在韶關(guān)學(xué)院醫(yī)學(xué)院，陽江、湛江市、茂名、恩平4市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)兒科、婦產(chǎn)科和預(yù)防醫(yī)學(xué)骨干培訓(xùn)班培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在廣東醫(yī)學(xué)院。
（三）鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班的培訓(xùn)地點(diǎn)由縣（區(qū)）級衛(wèi)生局統(tǒng)一組織安排。
各培訓(xùn)班將分期分批進(jìn)行，具體時(shí)間安排另行通知。
四、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
培訓(xùn)費(fèi)、教材資料費(fèi)及培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)用由省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)專款統(tǒng)一支付。
五、有關(guān)事項(xiàng)
根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于實(shí)行物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理、部門經(jīng)理、管理員崗位培訓(xùn)持證上崗制度的通知》（建教培〔1996〕41號）的精神，北京市定于1997年10月開始對物業(yè)管理單位的經(jīng)理、部門經(jīng)理、管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。
一、培訓(xùn)目標(biāo)物業(yè)管理單位經(jīng)理、部門經(jīng)理、管理人員的專業(yè)知識與工作能力達(dá)到崗位要求，基本勝任本崗位工作。
二、培訓(xùn)對象具有大專以上文化程度（或同等學(xué)歷）的物業(yè)管理單位經(jīng)理；具有中專以上文化程度（或同等學(xué)歷），直接從事物業(yè)管理或相關(guān)管理業(yè)務(wù)的部門經(jīng)理和管理人員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容主要包括物業(yè)管理理論、實(shí)務(wù)、法律法規(guī)等知識，各設(shè)8門課程，其中3門為統(tǒng)考課，具體課程設(shè)置見附件。
四、培訓(xùn)方式分期分批集中面授。
五、培訓(xùn)報(bào)名登記時(shí)間物業(yè)管理單位經(jīng)理、部門經(jīng)理、管理人員在1997年9月15日前，到北京市居住小區(qū)管理辦公室進(jìn)行登記，填寫登記表。依登記時(shí)間，安排培訓(xùn)班次。開課時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)另行通知。
六、考試
（一）培訓(xùn)后，學(xué)員均須參加考試。統(tǒng)考課由北京市房地產(chǎn)行業(yè)專業(yè)管理人員崗位考評辦公室負(fù)責(zé)考試，非統(tǒng)考課由培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)考試。
（二）取得房管員崗位合格證書的物業(yè)管理單位經(jīng)理，可免修免試以下課程：
1.房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)造與識圖；
2.房屋設(shè)備基本知識；
3.房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營。
取得房管員崗位合格證書的物業(yè)管理單位部門經(jīng)理、管理人員，可免修免試以下課程：
1.房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)造與識圖；
2.房屋設(shè)備基本知識；
3.公文知識。
免修免試人員須持房管員崗位合格證書及復(fù)印件，于報(bào)名登記時(shí)辦理免試手續(xù)。
七、證書領(lǐng)取經(jīng)崗位培訓(xùn)考試合格者頒發(fā)由建設(shè)部印刷、市市政管委崗位培訓(xùn)考核辦公室驗(yàn)印的崗位合格證書。
附件：
一、物業(yè)管理單位經(jīng)理崗位規(guī)范
二、物業(yè)管理單位經(jīng)理培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃
三、物業(yè)管理單位部門經(jīng)理、管理人員崗位規(guī)范
四、物業(yè)管理單位部門經(jīng)理、管理人員培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃
附件一：物業(yè)管理單位經(jīng)理崗位規(guī)范
一、崗位必備知識
1.了解房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備、設(shè)施、園林、綠化等修繕的基本知識；
2.了解房地產(chǎn)有關(guān)理論和開發(fā)、經(jīng)營、管理、估價(jià)等基本知識；
3.了解《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律知識；
4.熟悉計(jì)算機(jī)應(yīng)用的知識；
5.熟悉房屋完損等級標(biāo)準(zhǔn)和安全管理基本知識；
6.熟悉國家和本市的物業(yè)管理法律法規(guī)、政策；掌握物業(yè)管理的基本理論與實(shí)務(wù)；
二、崗位必備能力
1.具有制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立、健全企業(yè)管理制度的能力；
2.掌握本單位各部門業(yè)務(wù)及運(yùn)作狀況，熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)、稅收狀況和市場變化情況，具有經(jīng)營決策能力；
3.具有綜合組織及協(xié)調(diào)能力，具有公關(guān)、談判及建立業(yè)務(wù)關(guān)系的能力；
4.具有處理突發(fā)事件的能力；
5.具有計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。
附件二：物業(yè)管理單位經(jīng)理培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃
序 號 課程名稱 學(xué)時(shí) 備注
1 職業(yè)道德 10
2 物業(yè)管理概論 80 統(tǒng)考課
3 物業(yè)管理法規(guī) 30 統(tǒng)考課
4 房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)造與識圖 30
5 房屋設(shè)備基本知識 30
6 房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營 30 統(tǒng)考課
7 房地產(chǎn)基本制度與政策 30
8 計(jì)算機(jī)應(yīng)用 30
合計(jì) 270
附件三：物業(yè)管理單位部門經(jīng)理、管理人員崗位規(guī)范
一、崗位必備知識
1.了解房地產(chǎn)有關(guān)理論和開發(fā)經(jīng)營、管理基本知識等；
2.熟悉物業(yè)管理的基本理論和有關(guān)政策法規(guī)，掌握本市有關(guān)物業(yè)管理要求，計(jì)費(fèi)規(guī)定等；
3.掌握房屋完損標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測方法和安全管理的基本知識；
4.掌握物業(yè)管理的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、修繕標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)；
5.掌握房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備、設(shè)施等修繕（維護(hù)）的基本知識；
6.掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識。
二、崗位必備能力
1.具有建立健全部門崗位責(zé)任制和部門管理規(guī)章制度的能力；
2.具有制定工作計(jì)劃，并組織實(shí)施的能力；
3.具有及時(shí)處理房屋、設(shè)備、設(shè)施的搶修排險(xiǎn)和火警匪警救護(hù)等突發(fā)事件的能力；
4.具有宣傳教育、組織各類活動及處理一般矛盾的能力；
5.具有處理專項(xiàng)業(yè)務(wù)并能與相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的能力；
6.具有熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理的能力。
附件四：物業(yè)管理單位部門經(jīng)理、管理人員培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃
序 號 課程名稱 學(xué)時(shí) 備注
1 職業(yè)道德 10
2 房地產(chǎn)基本制度與政策 20
3 物業(yè)管理概論 70 統(tǒng)考課
4 物業(yè)管理法規(guī) 30 統(tǒng)考課
5 房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)造與識圖 40 統(tǒng)考課
6 房屋設(shè)備基本知識 30
7 計(jì)算機(jī)應(yīng)用 30
科目一共要培訓(xùn)12個(gè)學(xué)時(shí)。
科目一，又稱科目一理論考試、駕駛員理論考試，是機(jī)動車駕駛證考核的一部分。科目一屬于理論培訓(xùn)，主要是了解機(jī)動車基本知識，掌握道路交通安全法律、法規(guī)及道路交通信號的規(guī)定。根據(jù)《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，考試內(nèi)容包括駕車?yán)碚摶A(chǔ)、道路安全法律法規(guī)、地方性法規(guī)等相關(guān)知識。考試形式為上機(jī)考試，100道題，90分及以上過關(guān)。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
藥事管理專業(yè)研究生屬于理學(xué)碩士。
藥事管理專業(yè)屬于理學(xué)學(xué)位，一級學(xué)科是藥學(xué)。藥事管理屬于醫(yī)學(xué)大類，藥學(xué)類。
藥事管理專業(yè)通過講授藥事法規(guī)和管理學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本知識，使學(xué)生了解藥事活動的基本規(guī)律。
掌握我國藥品管理的法律法規(guī)，具備藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)管理和監(jiān)督的能力，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用藥事管理的理論和知識指導(dǎo)實(shí)踐，分析解決實(shí)際工作中的問題的能力。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
貨運(yùn)從業(yè)資格證可以在外地使用，因?yàn)樨涍\(yùn)從業(yè)資格證是全國通用的。但是要遵守以下法律法規(guī)。
第十條 經(jīng)營性道路貨物運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1、取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證。
2、年齡不超過60周歲。
3、掌握相關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動車維修和貨物裝載保管基本知識。
4、經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
關(guān)鍵詞：護(hù)理工作
護(hù)理工作的特殊性決定了護(hù)理活動具有很高的風(fēng)險(xiǎn)。在護(hù)理工作中，護(hù)士必須認(rèn)真對待每一個(gè)病人和每一項(xiàng)操作，稍有疏漏，就有可能在護(hù)理過程的某個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題，導(dǎo)致護(hù)理差錯或事故發(fā)生，使病人遭受不應(yīng)有的不良后果，構(gòu)成護(hù)理缺陷。護(hù)理缺陷不僅會給病人造成組織器官損傷、殘疾、死亡等嚴(yán)重后果，而且給醫(yī)院、科室及當(dāng)事人帶來不可估量的負(fù)面影響，甚至承擔(dān)法律責(zé)任。護(hù)理行為涉及到法律問題已引起護(hù)理界的高度重視。
《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》已于2002年9月1日起實(shí)施。新頒布的《條例》對醫(yī)療事故有了明確的概念：醫(yī)療事故是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)，部門規(guī)章及診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事故。其構(gòu)成要件之一就是行為的違法性所導(dǎo)致的人身損害后果。因此，作為一名護(hù)理人員，避免或減少醫(yī)療事故的措施之一首先即要人人懂法：深刻認(rèn)識和理解相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理法規(guī)，增強(qiáng)自身的法律意識，樹立法制觀念，然后自覺的守法、用法、依法行護(hù)，在保護(hù)病人的合法權(quán)益的同時(shí)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。為了使護(hù)理人員在護(hù)理工作中能自覺遵守法律、法規(guī)、從法的角度來審視護(hù)理行為，防范護(hù)理糾紛，并能用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，做到人人懂法到依法行護(hù)，我院護(hù)理管理部門認(rèn)識到對醫(yī)院護(hù)理人員進(jìn)行全面的醫(yī)療安全強(qiáng)化管理的重要性、必要性，通過各種教育、規(guī)范、培訓(xùn)等手段，使護(hù)理人員進(jìn)一步明確自己應(yīng)具備的條件、行為、規(guī)范及法律身份，以及如何防范醫(yī)療糾紛等。
1 強(qiáng)化法律制度意識和法規(guī)教育、對護(hù)士進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的培訓(xùn)
醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)是調(diào)整人們在醫(yī)療衛(wèi)生活動中形成的各種社會關(guān)系的行為規(guī)范的總和。加強(qiáng)法制宣傳教育，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的法律意識，是法制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工程。在我院護(hù)理人員中，對醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)不很了解的現(xiàn)象還較為普遍，護(hù)理人員法制意識不強(qiáng)，法制觀念淡薄的狀況與患者明顯增強(qiáng)的法律意識形成了強(qiáng)烈的反差，成為導(dǎo)致護(hù)患糾紛及醫(yī)療事故的潛在危險(xiǎn)因素。護(hù)理管理者必須高度重視。組織護(hù)士學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，強(qiáng)化意識和法規(guī)教育，掌握其內(nèi)容和要求，明確與護(hù)士直接的關(guān)系及法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)和權(quán)利，深刻認(rèn)識實(shí)施護(hù)理服務(wù)是在依法履行護(hù)士的義務(wù)。從法律角度理解提高護(hù)理質(zhì)量的意義，正確履行職責(zé)。我院采取各種途徑對新老護(hù)理人員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的培訓(xùn)。新進(jìn)護(hù)士上崗前積極做好醫(yī)療法律法規(guī)崗前培訓(xùn)，采取先集中學(xué)習(xí)醫(yī)政法律中護(hù)理法規(guī)、有關(guān)的法律規(guī)范及規(guī)章制度，如《醫(yī)院護(hù)理工作制度》、《醫(yī)院護(hù)理工作人員職責(zé)》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范》、《藥品管理法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《護(hù)理缺陷管理制度》、《護(hù)理文件書寫規(guī)范》、《護(hù)士禮儀規(guī)范》、《護(hù)患溝通規(guī)則、制度》等規(guī)章制度，然后分組討論，分析護(hù)理工作中存在的潛在法律問題，分析當(dāng)前醫(yī)療市場形勢，護(hù)理差錯事故典型案例討論活動，并寫出總結(jié)、再考核、評定、合格者作為錄用要求之一。對在職護(hù)士，定期組織院內(nèi)、科內(nèi)醫(yī)療護(hù)理法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)和討論，要求人人參與，從自身角度談差錯的成因和預(yù)防，如對不認(rèn)真執(zhí)行查對制度、執(zhí)行醫(yī)囑不嚴(yán)格，不認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程，擅離職守等案例，進(jìn)行分組討論，以使每一位護(hù)士都能從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對日常護(hù)理工作生活表現(xiàn)出的缺乏耐心、情緒不穩(wěn)定、操作粗糙、做事粗心大意的護(hù)士，各級護(hù)理管理者通過談話、教育等予以具體指導(dǎo)，盡可能消滅發(fā)生差錯的誘發(fā)因素。學(xué)習(xí)討論結(jié)束后，科室或個(gè)人書寫小結(jié)、體會、建議等書面文件交護(hù)理部，同時(shí)采取理論考試、抽查抽問等形式對護(hù)理人員法律法規(guī)掌握情況進(jìn)行考核、評定、匯總，其結(jié)果作為科室業(yè)績考核的重要指標(biāo)。
2 加強(qiáng)護(hù)理基本功能訓(xùn)練、規(guī)范護(hù)士行為
護(hù)理學(xué)的基本理論、基本知識和基本技能是每位護(hù)士從事臨床護(hù)理工作的基礎(chǔ)，護(hù)士技術(shù)操作常規(guī)、專科護(hù)理常規(guī)等是長期經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是確保護(hù)理質(zhì)量的重要措施。護(hù)理操作的準(zhǔn)確、規(guī)范以及護(hù)士的言行舉止都會影響病人的身心。事實(shí)證明，護(hù)士行為不規(guī)范，業(yè)務(wù)生疏，技術(shù)不過關(guān)均是發(fā)生護(hù)理缺陷的重要原因。因此，我院護(hù)理管理部門通過制定全院護(hù)士“三基”、“三嚴(yán)”培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃地組織對全院護(hù)士進(jìn)行護(hù)理基礎(chǔ)行為規(guī)范訓(xùn)練，抓好全院護(hù)士的護(hù)理業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)理服務(wù)質(zhì)量的鞏固和提高，認(rèn)真做好“三基”、“三嚴(yán)”培訓(xùn)工作，并為護(hù)士參加繼續(xù)教育提供條件，使護(hù)士的行為逐步熟練化、規(guī)范化、科學(xué)化，使護(hù)士對常用護(hù)理操作技術(shù)更準(zhǔn)確、熟練，進(jìn)一步增強(qiáng)護(hù)士的職業(yè)信心，并能有效地防止護(hù)理缺陷的發(fā)生。
3 加強(qiáng)護(hù)士的職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng)
具有良好的職業(yè)道德是從事護(hù)理工作的基本條件，事實(shí)上，有相當(dāng)數(shù)量的護(hù)理缺陷是由于責(zé)任心不強(qiáng)造成的，高尚的職業(yè)道德，良好的工作作風(fēng)，是防范護(hù)理缺陷的一個(gè)重要方面，無愧于白衣天使的美譽(yù)，必須以積極的人生態(tài)度抵制拜金主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想的侵蝕，崇尚真、善、美，摒棄假、丑、惡，正確認(rèn)識護(hù)理工作的價(jià)值和意義，熱愛護(hù)理專業(yè)，用保障人類健康高度的社會責(zé)任感和愛護(hù)生命道德規(guī)范來約束自己，避免護(hù)理缺陷的發(fā)生，在奉獻(xiàn)中提高自己的精神境界，時(shí)刻以護(hù)理道德規(guī)范來約束自己，避免護(hù)理缺陷的發(fā)生。我院護(hù)理管理部門則通過組織各種形式：文藝表演、心連心活動、基層義診等提升護(hù)士姐妹的職業(yè)情操，在具體工作則做到獎懲分明，對那些“兢兢業(yè)業(yè)、愛崗敬業(yè)、想病人所想、急病人所急、視病人為親人”，為病人提供滿意醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的“優(yōu)秀護(hù)士、愛心天使”給予表揚(yáng)獎勵，對那些職業(yè)道德素質(zhì)差，為病人造成傷害的護(hù)士以懲罰。
4 將法律意識貫穿于護(hù)理管理
護(hù)理管理人員要養(yǎng)成自覺守法的習(xí)慣，狠抓醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)的貫穿執(zhí)行，依法實(shí)施護(hù)理管理，將法律意識貫穿于護(hù)理管理工作中。如目前面臨“舉證倒置”的規(guī)定，護(hù)理管理者應(yīng)加強(qiáng)護(hù)理記錄本的管理力度，對護(hù)理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和易疏漏之處，加強(qiáng)監(jiān)督和記錄；“做好記的，記好做的”，教育護(hù)士按照病歷書寫要求，認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)記錄有關(guān)資料，為解決醫(yī)療事故時(shí)留下自己潔白的證據(jù)。如護(hù)理管理者應(yīng)加強(qiáng)護(hù)士遵守技術(shù)規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)理操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的督促檢查。要求及時(shí)調(diào)整違規(guī)行為，使衛(wèi)生法律法規(guī)和各種制度、規(guī)范落實(shí)到實(shí)處。認(rèn)真把好質(zhì)量關(guān)，維護(hù)患者的生命權(quán)和健康權(quán)，為人民健康作出貢獻(xiàn)。
一、通過學(xué)習(xí)提高了思想認(rèn)識，增強(qiáng)了遵紀(jì)守法的自覺性。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。近年來，我國銀行業(yè)在運(yùn)行過程中，由于體制交替、機(jī)制的不健全，客觀上給金融職務(wù)犯罪帶來滋生和蔓延的土壤，導(dǎo)致金融業(yè)貪污、挪用、受賄、詐騙等職務(wù)犯罪和大案要案時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危及金融和經(jīng)濟(jì)的安全。在當(dāng)前全省農(nóng)村信用社案件防范面臨嚴(yán)峻形勢的情況下，如果平時(shí)疏于學(xué)習(xí)，對規(guī)章制度學(xué)習(xí)不深，只抱著兢兢業(yè)業(yè)干好工作，遵守紀(jì)律，規(guī)章制度和法律法規(guī)等與己關(guān)系不大的可學(xué)可不學(xué)的思想，久而久之，就會萌生一些自由散漫的思想，造成違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生，甚至走上犯罪的道路。
通過學(xué)習(xí)教育，使我深刻地認(rèn)識到，不學(xué)習(xí)法律法規(guī)有關(guān)條文，不熟悉規(guī)章制度對各環(huán)節(jié)的具體要求，就不可能做到很好地遵守規(guī)章制度，并成為一名合格的員工。當(dāng)前金融系統(tǒng)發(fā)生的許多案件除故意犯罪因素外，大多數(shù)都是因個(gè)別員工法律和規(guī)章制度意識不強(qiáng)，違規(guī)操作而造成的，不但給集體造成了損失，而且也毀了自己的人生和前程。例如，不認(rèn)真學(xué)習(xí)《合同法》，信貸崗位的員工，就不能熟練掌握信貸各環(huán)節(jié)上的操作規(guī)程，就有可能在調(diào)查、審查、貸后管理等工作各環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，而帶來信貸風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。作為從事合規(guī)、稽核監(jiān)督的人員，如果不學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)、不熟悉內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度、不了解業(yè)務(wù)操作流程，就有可能在實(shí)際工作中產(chǎn)生稽核風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)不好裁判員、教練員的角色，反而會誤導(dǎo)部分員工違規(guī)操作。因此，掌握法律法規(guī)基本知識，學(xué)好內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度，對我們的工作和生活具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。
二、通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步掌握了學(xué)習(xí)方法，并力求在理解和用運(yùn)上下功夫 。法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不是一蹴而蹴，一時(shí)半會就可學(xué)成或?qū)W好記牢的，關(guān)鍵要靠長期的學(xué)習(xí)和積累，要養(yǎng)成長期學(xué)習(xí)的習(xí)慣，要有刻苦鉆研的精神，要有不怕吃苦的毅力，只有思想上認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性，才能真正在實(shí)踐中去學(xué)習(xí)，并自覺做一名遵紀(jì)守法，遵章守紀(jì)的合格員工。學(xué)習(xí)法律法規(guī)，我認(rèn)為沒有捷徑可走，要在短期盡快熟悉浩如煙海的法規(guī)體系知識，確有難度，而且做為上班的員工，也沒有那么大的精力。恰恰“五十個(gè)嚴(yán)禁”給我們相關(guān)人員提供了通俗易懂的援助，在信用社經(jīng)營中，依法經(jīng)營、合規(guī)操作是信用社一切工作的基本要求，是每一個(gè)員工應(yīng)盡的基本職責(zé)，上下要形成“案件防控的合力”。即從提高制度執(zhí)行力入手，切實(shí)解決執(zhí)行走樣、監(jiān)督走神、貫徹走調(diào)等執(zhí)行力不足問題，增強(qiáng)執(zhí)行的針對性，把抓查防案件與抓追究責(zé)任統(tǒng)一起來，推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè)；把合規(guī)經(jīng)營理念貫穿到員工的日常行為之中，使之成為自覺的習(xí)慣；把立規(guī)建制的工作做實(shí)、做細(xì)；把操作風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)措施真正細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)。但是任何事物都有它的兩面性，同樣對規(guī)章制度的學(xué)習(xí)也應(yīng)有規(guī)律可循。在日常工作中基本操作規(guī)定與我們息息相關(guān)，一刻也不能離開，我們就要重點(diǎn)地去學(xué)：“營業(yè)柜員十個(gè)嚴(yán)禁”、“會計(jì)主管十個(gè)嚴(yán)禁”、“營業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人十個(gè)嚴(yán)禁”、“自助設(shè)備十個(gè)嚴(yán)禁”、“對公賬戶和結(jié)算管理十
個(gè)嚴(yán)禁”還有“十五條禁令”，特別是我縣編制的《寧南縣農(nóng)村信用社安全操作口訣》朗朗上口、通俗易懂基本囊括安全操作的各個(gè)環(huán)節(jié)，對案件防范提供了一定的幫助。
在學(xué)習(xí)方法上，要聯(lián)系崗位重點(diǎn)學(xué)習(xí)，并做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐用運(yùn)相結(jié)合，學(xué)法與守法相結(jié)合。另外，在學(xué)習(xí)教育上應(yīng)突出教育的普遍性，多形式、多層次，全方位地開展教育，注重教育的針對性，抓好結(jié)合點(diǎn)，把思想道德教育、普法教育、規(guī)章制度教育和學(xué)先進(jìn)、學(xué)英模活動結(jié)合起來。使每一名員工都能夠?qū)W法、知法、懂法，依法辦事。與此同時(shí)，要通過典型案例剖析，分析和評價(jià)犯罪成本，運(yùn)用反面的教訓(xùn)警醒人，不斷提高金融從業(yè)人員按照法律法規(guī)約束自己的自覺性。只有這樣才能加深理解，并能在工作中自覺做到不違章、不違紀(jì)。
三、通過學(xué)習(xí)要強(qiáng)化制約、進(jìn)一步提高自我防范能力。當(dāng)前，個(gè)別犯罪分子利用我們農(nóng)村信用社管理制度上的不完善，進(jìn)行金融科技犯罪。我認(rèn)為當(dāng)前關(guān)鍵要加強(qiáng)對基層一線操作人員的選用和教育，切實(shí)把那些政治思想上靠得住的員工放到計(jì)算機(jī)操作崗位上；要強(qiáng)化制約，嚴(yán)格計(jì)算機(jī)密碼管理，在級別管理技術(shù)上，對不同的行業(yè)功能和不同的使用權(quán)限要嚴(yán)格控制，修改文件和數(shù)據(jù)要自動進(jìn)行登錄備查；要禁止崗位職責(zé)混淆，業(yè)務(wù)運(yùn)作不能交叉，柜員離崗必須實(shí)行簽到制度，從源頭上杜絕作案機(jī)會；要加強(qiáng)事后監(jiān)督。監(jiān)督金融會計(jì)憑證的真實(shí)性，賬戶、賬表數(shù)據(jù)的有效準(zhǔn)確性，檢測軟件的正確性。
四、通過學(xué)習(xí)我認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)當(dāng)主要做好以下幾方面工作，一是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。在全轄開展學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化、學(xué)法紀(jì)、學(xué)英模、練技術(shù)的“五學(xué)一練”活動，提高員工隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)水平，在思想上筑起一道案防長城。二是強(qiáng)化規(guī)章制度。對經(jīng)營管理工作規(guī)程進(jìn)行統(tǒng)一與細(xì)化，明確管理責(zé)任人及責(zé)任，組織制定各崗位的操作規(guī)程和考核暫行辦法，使每項(xiàng)工作、每個(gè)時(shí)點(diǎn)均有規(guī)可依。三是突出案防重點(diǎn)。一是管員工，控制風(fēng)險(xiǎn)源。對員工管理做到嚴(yán)把聘用關(guān)、管理關(guān)、教育關(guān)、獎懲關(guān)，構(gòu)筑起案防長城，對重點(diǎn)人物進(jìn)行重點(diǎn)盯防，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)源。二是管機(jī)構(gòu)，控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是管法人，控制風(fēng)險(xiǎn)體。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。簽訂案防責(zé)任狀，明確負(fù)責(zé)人為案防第一責(zé)任人，履行教育職責(zé)、管理職責(zé)、監(jiān)督職責(zé)、檢查職責(zé)、獎懲職責(zé)，經(jīng)濟(jì)上風(fēng)險(xiǎn)抵押、管理上一票否決。五是加大監(jiān)管力度、強(qiáng)化稽核監(jiān)督力量。在搞好序時(shí)稽核工作的同時(shí)，認(rèn)真開展好決算真實(shí)性檢查、離任審計(jì)、內(nèi)控檢查、資金專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)稽核和常規(guī)稽核。堅(jiān)決杜絕人浮于事、得過且過的不良行為。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，很高興今天能有這個(gè)機(jī)會，向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)思想工作情況。我是20**年底調(diào)轉(zhuǎn)到哈爾濱市草原監(jiān)理站的，從我進(jìn)站以來，到現(xiàn)在為止，已經(jīng)一年多了，一年來，我在站領(lǐng)導(dǎo)和科領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在稽查科各位同志的幫助下，認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作，使自己的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了一定的提高，工作取得了一定的成效，現(xiàn)將兩年來的學(xué)習(xí)和工作情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)
一年來，我充分利用時(shí)間加強(qiáng)政治理論及專業(yè)知識學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了黨在牧區(qū)的各項(xiàng)方針政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化為人民服務(wù)的意識，提高自己的政治理論素質(zhì)。同時(shí)，通過不斷向老中志請教，加強(qiáng)了法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)力度，先后系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了草地資源調(diào)查、牧草種子檢驗(yàn)、草場監(jiān)測、治蝗滅鼠、優(yōu)質(zhì)牧草栽培技術(shù)等，逐步掌握了草原工作的基本知識和實(shí)用技術(shù)，提高了自己的執(zhí)法水平。
二、明確目標(biāo)，扎實(shí)抓好草原執(zhí)法
草原執(zhí)法是草原監(jiān)理稽查工作的重中之重，它的目標(biāo)是認(rèn)真執(zhí)行國家相關(guān)的法律法規(guī)，建立完善各項(xiàng)草原管理制度，促進(jìn)草原的合理利用和可持續(xù)發(fā)展。為了達(dá)到這一目標(biāo)，我在站領(lǐng)導(dǎo)和稽查科領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和科里面的同志一起，克服困難，扎實(shí)工作、嚴(yán)格執(zhí)法，取得了很好的效果。一是做好調(diào)查研究工作，經(jīng)常深入基層，詳細(xì)地了解有關(guān)情況，根據(jù)當(dāng)前的職能情況，深入調(diào)查研究，有計(jì)劃，有步驟地做好每一階的工作。二是嚴(yán)厲查處非法開墾草原行為，制止亂采濫挖草原野生植物的行為，做好草原保護(hù)工作，一年來共查處非法開墾草原行為次，處以罰款元，通過我們的查處，草原牧民非法開墾草原的行為得到了有效扼制；三是規(guī)范征用、使用和臨時(shí)占用草原行為，做好草原權(quán)屬劃分工作；四是受理并查處大量的農(nóng)牧民來信來訪案件，在農(nóng)牧民中形成了比較高的威望。五是配合其他科的同志抓好技術(shù)推廣工作。
三、查擺問題，努力推進(jìn)下步工作
一年多來，我雖然在學(xué)習(xí)和工作中都取得了一定的成績，但這些成績的取得，都是與站領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心分不開的，是科領(lǐng)導(dǎo)努力培養(yǎng)、全站干部職工努力幫助的結(jié)果。認(rèn)真總結(jié)，我也還存在許多不足：一是政治理論和法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，要適應(yīng)新的工作崗位的需要，這就從客觀上要求我不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高自己的政治理論素質(zhì)，加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高自己的執(zhí)法水平；二是工作方法還需改進(jìn)，由于平時(shí)學(xué)結(jié)不夠，這就導(dǎo)致了工作中都使用老一套，隨著社會的進(jìn)步，工作中不斷涌現(xiàn)出一些新情況、新問題，那種單一的工作方法也不能適應(yīng)工作發(fā)展的需要，這就要求我必須認(rèn)真總結(jié)，把工作中的好辦法總結(jié)出來，運(yùn)用于新的工作，促進(jìn)工作的開展。這些缺點(diǎn)和不足的存在，一定程度上影響了我的工作，我將在下步的工作中，克服缺點(diǎn)和不足，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)草原監(jiān)理稽查工作新局面。
關(guān)鍵詞：稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；對策
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涉及到國家稅務(wù)機(jī)關(guān)、國家法律法規(guī)、企業(yè)稅務(wù)管理部門，對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的掌握可以幫助企業(yè)合理把握正確的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)間，能夠減少稅務(wù)法律法規(guī)變動中帶來的風(fēng)險(xiǎn)。改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)方式在發(fā)展變化中要求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也要有相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，國家稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)必須在稅務(wù)管理工作中有新作為才能保證企業(yè)健康有序發(fā)展。因此，如何減少、避免企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，目前在國家稅務(wù)工作中和企業(yè)發(fā)展過程中是非常重要的一部分。
一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在運(yùn)行過程當(dāng)中由于對稅務(wù)法律法規(guī)沒有依法實(shí)行或者對稅務(wù)法律法規(guī)的變動沒有及時(shí)掌握導(dǎo)致的企業(yè)利益風(fēng)險(xiǎn)，主要包括企業(yè)的納稅行為違反了稅務(wù)法律法規(guī)和企業(yè)沒有準(zhǔn)確運(yùn)用稅法導(dǎo)致額外的稅務(wù)成本負(fù)擔(dān)[1]。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
(一)主觀性
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系到在國家稅務(wù)單位和企業(yè)稅務(wù)管理工作者，其中國家稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)政策和企業(yè)稅務(wù)工作者對政策的認(rèn)識、實(shí)踐，企業(yè)自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識和企業(yè)稅務(wù)工作者的素質(zhì)，這些主觀性因素增加了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)必然性
在我國國家稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)進(jìn)行稅收是按照國家法律法規(guī)進(jìn)行的，具有強(qiáng)制性特征。企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的目的是創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)利益，往往要減少、降低一切生產(chǎn)成本，導(dǎo)致在企業(yè)運(yùn)營過程當(dāng)中有逃稅、漏稅等不規(guī)范納稅行為出現(xiàn)。因此，二者之間存在著必然矛盾。
(三)預(yù)先性
企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理部門符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，與企業(yè)的稅務(wù)管理工作有直接的聯(lián)系，在財(cái)務(wù)審核工作者就已經(jīng)產(chǎn)生了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識。因此，企業(yè)的稅務(wù)管理工作是有預(yù)先性的。
三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因一般從內(nèi)部原因和外部原因兩方面分析：外部原因是指國家稅務(wù)部門缺少相關(guān)的稅務(wù)法律法規(guī)或者國家稅務(wù)部門較低的服務(wù)效率，造成企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部原因是企業(yè)的稅務(wù)防范不全面或者企業(yè)的稅務(wù)意識不強(qiáng)造成的企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。
(一)企業(yè)稅務(wù)人員素質(zhì)較弱
企業(yè)運(yùn)營過程中，企業(yè)的稅務(wù)管理人員因?yàn)樽陨淼亩悇?wù)管理知識、財(cái)務(wù)知識有所欠缺，以及過國家的稅務(wù)法律法規(guī)沒有掌握，或許本身并沒有偷稅漏稅的想法，但是造成的結(jié)果就是企業(yè)在運(yùn)營過程中有了偷稅漏稅行為，給企業(yè)增加了沒必要的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[2]。
(二)企業(yè)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足
由于在企業(yè)處理稅務(wù)工作中會產(chǎn)生很多的人力、物力和時(shí)間成本，會加大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，尤其是中小企業(yè)的稅務(wù)管理體系不完善，導(dǎo)致企業(yè)對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不深刻，或者企業(yè)運(yùn)營過程中對稅務(wù)管理工作的態(tài)度松懈，產(chǎn)生了一系列的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。
(三)信息情報(bào)工作不到位
數(shù)據(jù)信息情報(bào)在國家稅務(wù)管理工作中的作用已經(jīng)得到廣泛認(rèn)可，企業(yè)可以通過很多渠道得到稅務(wù)信息，但是，事實(shí)表明，企業(yè)對獲取的信息并沒有足夠重視和應(yīng)用，導(dǎo)致國家稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)信息沒有實(shí)際有效運(yùn)用。
四、企業(yè)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范對策
(一)加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)人員的素質(zhì)
企業(yè)稅務(wù)人員的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識和防范水平關(guān)系著企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的稅務(wù)人員可以通過企業(yè)講座、企業(yè)培訓(xùn)提升自身的綜合稅務(wù)素質(zhì)，保證自身可以在具備充足稅務(wù)法律法規(guī)基本知識的前提下幫助企業(yè)減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對意識
企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識要逐步加強(qiáng)，一定遵從稅務(wù)管理單位。一旦企業(yè)的稅務(wù)管理遵從度減弱，不僅增加企業(yè)自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識，也給國家稅務(wù)單位帶來稅收風(fēng)險(xiǎn)和稅收困難。在企業(yè)運(yùn)營過程中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防工作也會出現(xiàn)疏漏，因此，企業(yè)應(yīng)該按照周圍的環(huán)境對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢查、糾正，促進(jìn)企業(yè)的正常的發(fā)展。雖然在解決企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)給企業(yè)增加成本負(fù)擔(dān)，但是能夠給企業(yè)帶來更大的效益。
(三)進(jìn)行企業(yè)納稅檢查
企業(yè)應(yīng)該定期進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審核、稅務(wù)檢查，對企業(yè)財(cái)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)清晰明了地掌握，做到健康有序地安全防范稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)要與專業(yè)的稅務(wù)工作人員解決，及時(shí)解決[3]。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)在運(yùn)營過程中有稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題存在，企業(yè)要受到處罰并且需要對企業(yè)的稅務(wù)管理工作進(jìn)行檢查、修正，以免出現(xiàn)更大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)提高數(shù)據(jù)信息情報(bào)質(zhì)量
必須要在專業(yè)的稅務(wù)管理、實(shí)際中服從稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作者，對于其更新的數(shù)據(jù)信息、數(shù)據(jù)需求準(zhǔn)確、按時(shí)獲取。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作者也應(yīng)該在縣城的新機(jī)具初上做好整合運(yùn)用，加強(qiáng)財(cái)務(wù)在企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對中的作用，切實(shí)了解企業(yè)的真實(shí)生產(chǎn)能力，進(jìn)行企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)深刻，能夠及時(shí)有效地解決企業(yè)的隱性的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
五、結(jié)論
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避需要企業(yè)稅務(wù)管理人員、國家稅務(wù)機(jī)關(guān)的共同努力，其涉及的因素較多且過程比較繁瑣，其中的關(guān)鍵還在于企業(yè)自身要健全稅務(wù)管理工作機(jī)制，從內(nèi)部解決稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本問題。本領(lǐng)域的研究者多年來也一直在積極探索、深入調(diào)查企業(yè)稅務(wù)管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)成本，期望能夠研究發(fā)現(xiàn)可以運(yùn)用在企業(yè)稅務(wù)管理實(shí)踐中的行之有效的辦法，促進(jìn)我國企業(yè)的可持續(xù)健康運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)：
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[2]王建鋒.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].開封：河南大學(xué)，2012.
為了進(jìn)一步深入開展法制宣傳教育，市委、市政府已批轉(zhuǎn)了《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，市人大常委會通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。全市各級各部門要認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，促進(jìn)和諧**建設(shè)。
第一，要加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委、政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施依法治國基本方略的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)法制宣傳教育工作的重要性，把法制宣傳教育作為社會主義精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真研究和部署法制宣傳教育工作，推進(jìn)依法治市工作不斷深入開展。
第二，要圍繞中心工作開展法制宣傳教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為普法宣傳的首要任務(wù)，使全體公民進(jìn)一步掌握憲法的基本知識，忠于憲法、遵守憲法，維護(hù)憲法權(quán)威。要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。要圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。要圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。要圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會，深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育，增強(qiáng)全體公民的社會主義法治理念、愛國意識、責(zé)任意識以及權(quán)利義務(wù)觀念，培養(yǎng)全體公民自覺守法的行為習(xí)慣。
第三，要抓好重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。“五五”普法規(guī)劃，在確定把一切有接受能力的公民作為普法對象的同時(shí)，要求重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的普法教育。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者，必須帶頭學(xué)法用法，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高依法決策和管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力；所有公務(wù)員特別是司法和行政執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，切實(shí)提高依法行使公共權(quán)力的能力，確保國家法律的正確實(shí)施。青少年是國家的希望、民族的未來，一定要著力培養(yǎng)和提高青少年的法律素質(zhì)，使他們從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。企業(yè)經(jīng)營管理人員法律素質(zhì)的高低，直接影響社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和水平，必須大力培養(yǎng)誠信守法觀念和社會責(zé)任意識，提高依法經(jīng)營和依法管理能力。“五五”普法首次把農(nóng)民作為普法重點(diǎn)對象，具有非常深遠(yuǎn)的意義。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，就是要加強(qiáng)農(nóng)民的普法教育，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動和其他社會管理的能力。
第四，要堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育，廣泛開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動，動員和引導(dǎo)廣大人民群眾自覺參與到法治實(shí)踐中來。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展多層次多領(lǐng)域的依法治理工作，把依法治理與平安建設(shè)、和諧社會建設(shè)等工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)，不斷提高社會法治化管理水平。進(jìn)一步健全體制機(jī)制，完善制度、嚴(yán)格程序、強(qiáng)化監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量的考核評議，不斷提高依法行政、公正執(zhí)法的能力。進(jìn)一步推進(jìn)基層依法治理，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。針對群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)治理活動，為經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供法制保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全民國家安全教育日宣傳活動
為廣泛宣傳維護(hù)國家安全的基本知識，增強(qiáng)全民防范意識和能力，更好地宣傳學(xué)習(xí)《國家安全法》等法律法規(guī)，根據(jù)萬委政法〔2018〕29號，文件相關(guān)精神，XX鄉(xiāng)精心組織，周密部署，扎實(shí)開展全民國家安全教育日宣傳教育法制宣傳教育和公民道德建設(shè)緊密結(jié)合、提升全鄉(xiāng)各級干部法制觀念和法律素質(zhì)。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，法制宣傳教育是實(shí)施依法治國方略的基礎(chǔ)性工作，我鄉(xiāng)把法制宣傳教育活動作為構(gòu)建“法治XX”、推進(jìn)依法治鄉(xiāng)重要舉措來抓，積極組織開展了宣傳活動。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)、注重實(shí)效，使法制宣傳教育和公民道德建設(shè)緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，取得了一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施
我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)站所單位負(fù)責(zé)人及村三職為成員的全國法制宣傳日活動領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，對此次活動作了細(xì)化分工，制定了實(shí)施方案。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)，促實(shí)效，為這次系列宣傳日活動的順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。
二、深化教育，突出重點(diǎn)
我鄉(xiāng)在活動中把鄉(xiāng)、村干部、農(nóng)民群眾確立為宣傳教育的重點(diǎn)對象;把涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的重大問題、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的以及新頒布的法律法規(guī)等作為宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，分層推進(jìn)，提高法制宣傳教育的針對性。鄉(xiāng)黨委政府以深入學(xué)習(xí)《憲法》、《國家安全法》、《反間諜法》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》為重點(diǎn)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，增強(qiáng)干部依法行政的能力和水平。各村委會充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺組織黨員干部觀看法制宣傳教育電教片，提高廣大基層黨員干部的法律素質(zhì)，發(fā)揮他們在學(xué)法、守法過程中的表率作用。在農(nóng)民群眾中廣泛開展社會治安、婚姻家庭、計(jì)劃生育、土地管理等與農(nóng)村生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的教育，努力提高農(nóng)民的法制觀念和法律意識，使其知法、守法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過法律途徑解決存在的問題。
三、搞好結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧
我鄉(xiāng)在法制宣傳教育中統(tǒng)籌兼顧，做到“三個(gè)結(jié)合”。一是與“民主法治村”建設(shè)相結(jié)合。通過普及法律知識，切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)民的法制觀念，提高了基層干部依法辦事的能力，化解了各種矛盾糾紛，促進(jìn)了社會穩(wěn)定，全面鞏固“民主法治村”創(chuàng)建工作，提高農(nóng)村基層民主法制建設(shè)水平。二是與思想道德建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合，使法制宣傳教育和科學(xué)發(fā)展觀、公民道德建設(shè)宣傳教育月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)，全面加強(qiáng)了民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。三是與安全生產(chǎn)相結(jié)合。我鄉(xiāng)圍繞平安建設(shè)，以《安全生產(chǎn)法》和《道路交通法》、《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》宣傳為抓手，加強(qiáng)干部群眾崗位培訓(xùn)和安全法規(guī)教育，確保了無重大安全事故發(fā)生、無安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生，為本轄區(qū)社會穩(wěn)定提供良好的法律保障。
四、廣泛宣傳，增強(qiáng)實(shí)效
一是利用廣播、會議、簡報(bào)、橫幅、宣傳欄、LED燈、標(biāo)語等宣傳手段，大力宣傳廣泛告知法制宣傳、公民道德宣傳教育和農(nóng)村環(huán)境整治工作的目的、意義和主要內(nèi)容。二是要求各村在轄區(qū)內(nèi)設(shè)宣傳點(diǎn)進(jìn)行綜治法律宣傳，特別是對憲法的宣傳以及國土、計(jì)生各相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，為農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的法律法規(guī)問題。廣大群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)的熱情空前高漲，宣傳場地人頭攢動，向群眾散發(fā)各種宣傳資料200余份，擴(kuò)大了宣傳范圍，達(dá)到了宣傳效果。三是召開了由鄉(xiāng)級各站(所)、村民委員會參加的會議，結(jié)合自身工作的特點(diǎn)，如何做好法制宣傳工作做了表態(tài)性的發(fā)言，明確了各自工作的重點(diǎn)。四是開展學(xué)校周邊環(huán)境整治、防邪宣傳活動等多種內(nèi)容豐富的宣傳活動，真正結(jié)合貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃和“法律七（加一）進(jìn)”活動要求，積極開展國家基本法律、重點(diǎn)和熱點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。內(nèi)容豐富、形式多樣的活動使法制宣傳教育貼近群眾、貼近生活，濃厚了宣傳教育氛圍，擴(kuò)大了法制宣傳教育活動的影響，又進(jìn)一步鞏固了法制學(xué)習(xí)的成果，增強(qiáng)干部群眾學(xué)法用法的自覺性。
綜上所訴，我鄉(xiāng)對宣傳活動始終能夠做到領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，措施到位，并能常抓不懈，使法制宣傳教育工作真正成為我鄉(xiāng)法制建設(shè)不可忽視的重要環(huán)節(jié)。今后，我鄉(xiāng)仍將以更加認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級相關(guān)文件精神，積極主動地做好全鄉(xiāng)干部群眾的法制宣傳教育工作，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為加快建設(shè)社會主義法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)做出更大地努力，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“平安XX”而努力。
1 對象與方法
1.1 對象
調(diào)查對象為上海市閔行區(qū)全部10家營利性綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，共106名醫(yī)護(hù)人員，其中醫(yī)生61名，護(hù)理人員45名。
1.2 方法
自行設(shè)計(jì)的問卷分為護(hù)理、內(nèi)科、外科、婦科、兒科5個(gè)科別。問卷內(nèi)容涉及法律知識、基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識3大類。法律知識為與醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)行為密切相關(guān)的最基本的衛(wèi)生法律知識;基礎(chǔ)知識主要包括病歷書寫、健康教育、臨床基礎(chǔ)知識。調(diào)查當(dāng)日，隨機(jī)抽查當(dāng)班醫(yī)生和護(hù)士。醫(yī)生問卷內(nèi)容以歷年醫(yī)師資格考試題目為題庫，由區(qū)衛(wèi)生局臨床方面的質(zhì)控專家從中選擇最基本、最常見的題目，課題組按照法律知識、基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識各占1/3的比例組成問卷；護(hù)士問卷從閔行區(qū)2006年護(hù)士”三基考試”題庫中隨機(jī)抽取，審核確定后組成問卷。
1.3 統(tǒng)計(jì)分析
當(dāng)場核對試卷填寫的完整性，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)答案打分。將每人的分值錄入Excel軟件，并進(jìn)行相應(yīng)的百分制轉(zhuǎn)換，然后進(jìn)行求和、平均分等計(jì)算。
2 結(jié)果
2.1 總體得分
我們將醫(yī)護(hù)人員的基礎(chǔ)知識、法律知識以及專業(yè)知識合稱為執(zhí)業(yè)相關(guān)知識。調(diào)查結(jié)果顯示，營利性綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)相關(guān)知識整體得分普遍較低，基礎(chǔ)知識掌握情況很不理想。內(nèi)科、外科、婦科、兒科4個(gè)專業(yè)的平均得分均低于60分，故判定為不及格。其中，婦科醫(yī)生的平均得分最低，僅為51.88分。醫(yī)生中，最低得分僅為25.00分（表1）。被調(diào)查的45名護(hù)理人員平均得分為60.98分，略好于醫(yī)生，護(hù)理人員中，最低分得為32分，最高得分為84分。
為了進(jìn)一步了解不同專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)相關(guān)知識得分分布情況，我們把得分情況按照好（＞80分）、較好（70～79分）、一般（60～69分）、較差（50～59分）、差（＜50分）分為5個(gè)層次進(jìn)行評價(jià)。結(jié)果顯示，106名被調(diào)查的醫(yī)護(hù)人員中，83%的得分集中在“一般、較差、差”3個(gè)層次，其中“較差”和“差”的比例占51%。結(jié)果還顯示,執(zhí)業(yè)相關(guān)知識的得分評價(jià)在“不同專業(yè)”中的分布情況也不相同，護(hù)理專業(yè)得分相對較好，得分高于70分的比例占31%。內(nèi)科、外科、婦科、兒科的醫(yī)生的得分評價(jià)相對較差，得分高于70分的比例低于13%（表2）。
2.2 分類得分情況
為進(jìn)一步了解各科醫(yī)生對不同知識點(diǎn)的掌握情況，我們對不同專業(yè)醫(yī)生的分類知識得分進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示，法律知識類，內(nèi)科醫(yī)生掌握相對最好，兒科最差。基礎(chǔ)知識各科醫(yī)生掌握情況整體較好，平均得分68.37分。專業(yè)知識外科醫(yī)生掌握相對最好，內(nèi)科最差。對于各科醫(yī)生而言，基礎(chǔ)知識掌握整體相對較好，專業(yè)知識次之，法律知識相對最差（表3）。
3 討論
醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識和衛(wèi)生法律知識是醫(yī)務(wù)工作者必須具備的基本知識，是衛(wèi)生技能和執(zhí)業(yè)能力的基礎(chǔ)。基本知識掌握不好，執(zhí)業(yè)能力就不容樂觀。本次調(diào)查結(jié)果顯示，我區(qū)營利性綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)相關(guān)知識掌握情況很不理想。內(nèi)科、外科、婦科、兒科4個(gè)專業(yè)的平均得分均低于60分，醫(yī)生、護(hù)理人員的最低得分居然是25分和22分; 特別是婦科醫(yī)生，3類知識的得分均低于其他科室的醫(yī)生。69%的婦科醫(yī)生知識得分集中在“較差”和“差”兩擋。例如： 96％的護(hù)理人員不能正確回答如何護(hù)理留有長發(fā)的臥床女性患者；89％的護(hù)理人員不知道如何搬動勁椎骨折患者；100％的兒科醫(yī)生不知道新生兒每日平均尿量；100％的婦科醫(yī)生不知道過去病史應(yīng)包括哪些項(xiàng)目；89％的內(nèi)科醫(yī)生不知道一氧化碳中毒患者頻繁抽搐，應(yīng)首先如何處置；79％的內(nèi)科醫(yī)生不知道丙類傳染病包括的內(nèi)容；100％的婦科醫(yī)生不知道青春期開始的重要標(biāo)志； 88％的婦科醫(yī)生不知道產(chǎn)褥感染中，哪種細(xì)菌最易引起菌血癥。
營利性綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)要針對目前的情況，著力在3基本方面加強(qiáng)培訓(xùn)。完善醫(yī)務(wù)人員內(nèi)部考核制度，特別是醫(yī)療質(zhì)量方面的考核。目前營利性綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作是一個(gè)弱項(xiàng)。相關(guān)研究結(jié)果顯示：95％的被調(diào)查者認(rèn)為無論醫(yī)院管理人員還是醫(yī)務(wù)人員，衛(wèi)生法律法規(guī)知識都掌握不足，非常希望得到專門的培訓(xùn)，但只有42％的被調(diào)查者認(rèn)為自己的醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)已或可以聯(lián)系到培訓(xùn)渠道，超過一半的被調(diào)查者認(rèn)為，無力解決培訓(xùn)問題。可見目前營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)法律法規(guī)培訓(xùn)需求相當(dāng)大，目前的培訓(xùn)現(xiàn)狀不能滿足市場需求，急需重視這個(gè)問題。衛(wèi)生部門、行業(yè)協(xié)會應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮“服務(wù)”作用。為有培訓(xùn)需求而無培訓(xùn)渠道的醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽線搭橋，讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部培訓(xùn)工作能更加有效地開展，引導(dǎo)和幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)能力。
依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十一條的規(guī)定，衛(wèi)生主管部門要定期對醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平、工作成績和職業(yè)道德狀況進(jìn)行考核。對考核不合格的醫(yī)師，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動3～6個(gè)月，并接受培訓(xùn)和醫(yī)學(xué)教育。暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，再進(jìn)行考核，對考核合格的允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)，對考核不合格的注銷注冊并收回執(zhí)業(yè)證書。我們認(rèn)為,對于醫(yī)務(wù)人員的考核工作目前已顯得非常必要。從知識、技術(shù)、醫(yī)德等幾個(gè)方面對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行綜合評價(jià)，可以減少落后醫(yī)師，同時(shí)保護(hù)了優(yōu)秀醫(yī)師。同時(shí)記分制度已在醫(yī)療機(jī)構(gòu)層面開展，并取得了良好的效果，如果在醫(yī)務(wù)人員層面也建立這樣的制度，一定會取得很好的社會效果。
