時間:2023-08-28 16:58:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇軟件開發市場規模,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
前不久,一家汽車制造商因其汽車設備中的軟件出了問題而不得不招回了7.5萬輛已售出的汽車,這樣的召回事件給汽車企業所帶來的損失不言而喻。其實,在我們身邊還有很多這樣的典型案例,很多企業都因為產品中軟件的質量問題,而對整個企業業務造成了重大的傷害。
由此看來,我們不難得出這樣的結論:對于嵌入式產品來說,產品中軟件的質量至關重要。因此,在復雜的嵌入系統軟件開發過程中,好的軟件開發方法和軟件治理手段對提高產品的質量是非常必要的。而嵌入式軟件開發市場也由此開始更加凸現。
增強嵌入式系統
開發能力
“嵌入式產品的競爭優勢和區別點就在于其產品內的軟件。”IBM副總裁、全球Telelogic整合總經理Ken King說。尤其是在今天,這些產品內涉及到了越來越多的軟件,而這些軟件的集成也隨之變得越來越復雜,并且,電子設備還需要與機械部分進行很好的有機整合,這些無疑都加大了嵌入式系統開發的難度。這就要求開發人員擁有更好的開發方法和開發治理手段來管理整個開發過程。
而目前,很多行業用戶都還缺乏有效的開發方法來支持自己的嵌入式軟件開發過程。據第三方的統計結果顯示,嵌入式產品開發的市場規模在510億美元左右,而這其中只有很小一部分是由開發工具貢獻的,絕大多數的市場份額都是由傳統制造所提供的。“但事實上,行業客戶非常需要好的開發方法來指導他們開發嵌入式產品設備中的軟件。”Ken King說。
IBM正是看到了行業用戶對于嵌入式開發工具越來越迫切的需求以及嵌入式開發工具市場巨大的增長機會。隨著對Telelogic的收購完成,IBM無疑在很大程度上增強了自己在嵌入式系統開發方面的能力,因為Telelogic的核心優勢就在于嵌入式設備和系統的開發。“我們希望通過對Telelogic產品的整合,可以更好地幫助這個市場的用戶,來減少他們在開發產品上所花費的人工成本,同時加大他們利用工具自動化生產軟件的比例。”IBM亞太區軟件集團Rational軟件總監Mike Rhoads說。
當然,除了嵌入式市場的巨大“引力”,Telelogic所擁有的在通信、汽車、航天、國防和醫療等領域的行業用戶更是IBM所看重的。當很多記者對IBM Rational產品與Telelogic產品的重疊性提出質疑時,Ken King和Mike Rhoads都表示,IBM Rational產品跟Telelogic并不重疊,我們雙方的產品線主要是針對不同的行業客戶,競爭并不是很多。這無疑從另一個側面透露出IBM對于Telelogic行業用戶的虎視眈眈。現在,IBM不但可以為這些行業用戶繼續提供嵌入式系統開發產品,還可以把IBM的其他產品逐步滲透到這些行業市場。
保持對Telelogic產品的支持
產品生命周期管理和SOA一直都是IBM重點的發展策略,而Telelogic的產品也同樣倡導這兩大理念。IBM大中華區軟件部產品業務總監林鴻昱表示,IBM可以通過在這兩方面的優勢為Telelogic的產品帶來更多的銷售機會。“以前,Telelogic的銷售模式主要是直銷,而IBM的銷售模式更多地是依靠渠道合作伙伴。現在,我們可以通過這兩種銷售模式互相彌補,更好地銷售Telelogic的產品。”林鴻昱介紹說。
此外,IBM還承諾不會砍掉Telelogic的任何產品。“我們一定會從客戶的利益出發,繼續支持Telelogic的所有產品,并會一如既往地為客戶提供高質量的技術支持和服務,不會砍掉任何一條產品線,更不會強迫用戶升級到某一個產品。這不僅是我們的短期策略,更是我們長期的承諾。”Ken King說。
十年前,中國用戶的IT系統大多是兩層架構,即應用加上底層的操作系統數據庫; 時至今日,包含中間件和業務基礎軟件平臺的多層架構已經非常普及。尤其是近兩年,基礎平臺軟件市場的變革迭起。
業務基礎軟件平臺在剛剛確立起其產品層級地位后,就開始與中間件展開激烈的替代性競爭; 軟件巨頭間的并購讓本來就為數不多的幾家大牌軟件供應商間的競爭快速升級; 技術驅動市場的新浪潮更是一浪高過一浪。可以說,在管理軟件市場進入“潤物細無聲”的務實拓展階段時,基礎平臺軟件卻正在上演著新技術和新概念競相圈地的激烈競爭“大戲”。
在2008年,企業級基礎平臺軟件市場以技術理念營銷為標志性特點的時代已經來臨。在這里需要解釋兩點: 首先,一提到技術理念驅動總讓人想到市場啟動的初期,但針對企業級基礎平臺軟件市場的當前特點,由提供商發起的新技術理念是一種變革的浪潮,這種變革將最大化地改變用戶的IT規劃、系統架構、產品應用乃至采購行為,最終導致用戶IT系統應用的重大變化和供應商利益的重新分配; 其次稱步入一個“時代”,說明市場已經出現多個重要的新技術和新概念,而且這些新技術和概念并非以往的一個簡單的技術專利或產品特點,而是覆蓋多種應用的跨產品領域的新技術理念,其特點是技術創新符合用戶應用發展需要、有成功品牌和成功商業模式引導、幾乎所有的國際領先軟件巨頭都參與成為主要市場驅動者、新技術理念及產品已經形成并代表著未來IT應用發展方向。
SOA主導市場競爭
2006年,計世資訊就曾預測,SOA在中國的發展將一波三折,其會受到諸多環境因素的影響和限制,但這卻并不妨礙其主導中間件和業務基礎軟件平臺的未來發展方向。雖然SOA市場傳播推廣的速度是周期性的,但應用卻是循序漸進的。
SOA的第一波熱潮是由國外廠商推動的,是技術理念引入期,這在2007年已為所有人所見證; 2008年媒體宣傳的熱度雖不集中,但廠商推動的步伐卻是加速度的,大大小小的典型應用已經滲透到了所有中間件產品的應用領域; 而2009年至2010年將是SOA市場規模性突破發展的階段,屆時國內外廠商的共同推動將令SOA熱度達到第二個頂點,隨后市場將從概念推動階段進入實質性的全面應用推廣階段。
下面從四個方面回顧一下2008年SOA主導中間件和業務基礎軟件平臺市場競爭及發展的情況。
首先,用戶逐步認可中間件和業務基礎平臺軟件已步入SOA時代。2008年,很多CIO已經準確理解了SOA的內涵及價值,甚至在系統建設規劃中已經在考慮SOA,并且他們開始基于對SOA的理解來決定中間件和業務基礎軟件平臺的規劃和應用,這是一個重大的變化。換言之,SOA理念及架構的發展在某種意義上已經決定了中間件和業務基礎軟件平臺的發展,未來,CIO將不可能脫離SOA架構對上述兩類平臺產品進行單獨規劃和部署。雖然這種變化才剛剛開始,但卻代表了未來的發展趨勢。
其次,中間件和業務基礎軟件平臺廠商同時推廣SOA理念,這讓二者處于更為直接的替代性競爭關系中。中間件和業務基礎軟件平臺雖然分別偏向底層業務和上層應用,但在系統架構中卻處于相同位置,本來就有替代效應,而主導廠商同時利用SOA打市場,必然讓這種替代性競爭更為明顯,2007年這一趨勢已經顯現,2008年開始成為市場的重要特征。
2008年,甲骨文并購了BEA,以Fusion為代表的業務基礎軟件平臺產品在甲骨文的未來市場拓展中將獲得公司最大的資源投入和BEA原有技術產品的補充,而Weblogic系列中間件產品的市場發展空間必將受到擠壓。這使得在中間件產品市場中只剩下IBM獨力支撐,而業務基礎軟件平臺產品則在甲骨文和SAP的共同帶動下全面爭奪中間件的固有目標市場。計世資訊預計,未來10年,業務基礎軟件平臺必將與中間件平分這一細分軟件市場。也就是說,未來,業務基礎軟件平臺將發展成與中間件市場類似的規模,而這一市場變化的拐點就出現在2008年甲骨文對BEA的并購。
再次,SOA提供商品牌集中度進一步提升,主導廠商均為中間件和業務基礎軟件平臺提供商。這有兩重意義: 一是企業級基礎平臺軟件領域廠商競爭升級已進入白熱化程度; 二是中間件與業務基礎軟件平臺兩類產品是競爭還是融合,其未來總體發展方向將由少部分重點廠商之間的競爭所主導。
最后,SOA為中間件帶來更多應用。中間件的功能越來越豐富,涉及的功能領域越來越廣,并且SOA正在為其帶來更多的可實現的功能展現。隨著中間件產品技術的創新、產品種類的擴展,這種將應用系統中間層的軟件開發逐步固化為標準產品的趨勢并未停止,并且還以更快的速度將中間件變得越來越“厚”。
虛擬化與云計算
帶來的改變
虛擬化和云計算已經開始從服務器平臺和操作系統平臺給企業的核心IT系統帶來巨大沖擊,這種沖擊主要體現在兩個方面: 第一,操作系統市場并未出現明顯的增長亮點或變革機遇; 第二,被主流硬件廠商所支持的虛擬化技術對操作系統領域的沖擊尤為明顯,虛擬化技術已經開始改變企業對服務器、操作系統、計算資源的部署方式,并導致了全新的采購行為和IT管理行為,這一變化將對操作系統這一核心基礎平臺軟件產生重大影響。
的確,虛擬化技術不僅提升了用戶的應用效率,而且已經開始改變用戶的應用模式。虛擬化技術從最初在存儲領域的應用,到VMware商業模式的成功,再到現在服務器虛擬化應用在全球的快速普及,使得用戶對IT基礎設施部署和應用的傳統觀念受到挑戰,而且企業與IT合作的方式也正在因此改變。
眾多IT廠商開始順應趨勢,展開對虛擬化的支持和宣傳。在全球,已有很多用戶在虛擬化技術的應用中體會到了其提高效率和節省投資的優勢,甚至有SMB用戶依靠虛擬化技術得到了超出其支付能力(相對于購買傳統設備的支付能力)的計算資源,因此越來越多的用戶對此給予了高度關注,并且樂于嘗試。
現在,眾多的服務器、操作系統、應用系統、存儲產品主流提供商都開始全面加入虛擬化的競爭,虛擬化在基礎軟件平臺廠商之間制造的新一輪產業結構競爭也已經開始,盡管競爭的局面在未來幾年將引發市場的混亂和眾多的不確定性,但這一趨勢已經形成。
當虛擬化技術推廣到互聯網時,就是我們所稱的“云計算”。云計算能帶給企業兩大價值: 一是企業可以獲得應用所需的、足夠大的計算能力,而無需對支持這一計算能力的基礎設施付出相應的原始投資成本; 二是在需要時像購買服務一樣購買這種計算能力,按照流量付費即可,不用擔心計算設備和資源的日常維護開銷和閑置成本。很多軟件開發企業、服務外包企業、科研單位等都對大數據量計算存在需求,可以說,企業對云計算存在現實而迫切的需求。
Abstract:This paper analyzes the characteristics of Internet of things technology talent training in higher vocational colleges, to modern logistics of hunan vocational and technical college iot application technology professional personnel training, for example, put forward the docking industry characteristics of higher vocational IOT application technology professional talent training ideas, go the way of industry characteristics, cultivate characteristic talents needed for the industry.
Key words: logistics industry characteristics; higher vocational colleges; internet of things; talent training
物聯網作為新興產業,近年來發展速度迅猛,很多高校開始開設了物聯網專業。高職院校成了培養物聯網“應用型”技術人才的“主戰場”。高職院校的物聯網專業是一個“行業應用性”很強的專業,如果物聯網專業缺乏行業特性它將如同一個人只有身軀沒有靈魂,是沒有生命力的。自教育部發文明確支持各個學校建設物聯網相關專業以來,全國高職院校開展了物聯網專業建設大潮,然而,由于各高職院校人才培養的行業側重點有差異,人才培養模式也大相大相徑庭。我們必須將物聯網技術應用技術的人才培養對接具體的行業特色和需求,開展特色專業建設,走行業特色之路,培養行業特色人才。
1 物聯網產業發展特點
物聯網產業體系基本齊全,部分領域已形成一定的市場規模,物聯網產業的發展的特點主要體現出以下四個字:“熟”、“深”、“新”、“合”。
“熟”主要體現在政策環境越趨成熟。2010 年,物聯網產業正式列入我國五大新興戰略性產業之一,國家及各省市又陸續出臺了針對涉及物聯網產業發展的若干項扶持及政策,物聯網產業發展越趨成熟的政策體系與環境,為產業各環節的發展做出了重要且必要的支持。
“深”主要體現在市場應用深化發展。在“應用示范激發市場需求,市場需求帶動產業發展”的政策牽引下,物聯網技術在智能交通、環境保護、地質災害監測、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工業監測、個人健康等多個行業領域中的廣泛得到了應用。
“新”主要體現在協同創新積極推進。物聯網與云計算、大數據以及移動互聯網等的應用創新及融合,使得物聯網信息化應用進一步深化,同時,產業鏈各環節的協同創新也日益加深。
“合”主要體現在產業整合日益加劇。物聯網產業加劇了各行業整合態勢,加速資源整合、優勢互補、合力集聚、形成突破,形成了整合發展新態勢,加速了傳統產業的轉型升級。
2 高職物聯網專業建設現狀
從物聯網產業鏈的角度來分析,物聯網產業主要有感知控制、數據傳輸和數據處理“三層”體系結構,各高職院校皆是根據物聯網產業“三層”體系結構培養對應專業人才,主要培養物聯網應用技術人員和研發人員,目前高物聯網專業的特點主要表現在:
1)物聯網專業技能知識的“復雜性”
物聯網是典型的交叉學科,涉及電子、計算機、測控與通信等多領域相關專業知識,物聯網不同于其它專業,是現有信息技術綜合集成化的產物,所以物聯網專業技能知識相當“復雜”。
2)物聯網專業培養需求的“多樣性”
物聯網融合了多種技術,由于多學科的交叉融合和影響,導致物聯網專業應用需求的多樣性,也使得新的技術創新成為可能。
3)物聯網專業學生就業的“寬廣性”
物聯網的廣闊前景引起了產業鏈上各行業的青睞,能夠在智能交通、智能醫療、智能家居、智能物流、智能電力等行業的從事系統集成與物聯網協議開發工作。
3 高職物聯網應用技術專業人才培養中存在問題
物聯網屬于典型的交叉學科,涉及到計算機、通信、控制、電子、信息安全等多個專業知識,所有的高職院物聯網專業都是從計算機、通信或電子專業演變而來,因此,很多高職院校在物聯網專業人才培養方面,存在以下問題:
1)專業建設“新瓶裝老酒”。由于高職院的物聯網專業從學院現有專業的演變而來,雖然是以物聯網應用技術專業進行教學,可是教學還是老套路,如從計算機專業演變而的還是以軟件開發為主,從電子專業演變而來還是以低層電子技術為主,不能系統性進行專業人才培養。
2)實訓室建設“重復無創新”。很多高職院校的物聯網實訓室是將原有的傳感器實驗室和網絡實驗室進行拓展或者是單組合起來,要么物聯網實驗室都以實驗箱為實驗平臺,實驗內容以傳感器、單片機、無線網絡通信等為主,缺少物聯網的綜合應用開發環境,無法完成對接行業的具體“應用性”開發。
3)課程實訓構建“仿真輕集成”。大都高職院校物聯網實訓室建設過多強調“技術仿真”,沒有接合具體的行業應用環境進行帶有開發性實訓室的建設,缺乏應用集成,實踐性不強。
4 對接物流行業特色高職物聯網應用技術專業人才培養的實踐與思考
高職物聯網應用技術專業建設根據物聯網技術及其應用的發展趨勢,以“行業應用”為重點,以行業市場對人才的需求為依據,是專業建設的發展方向,下面以湖南現代物流職業技術學院物聯網特色專業建設為例,分析該專業該如何對接行業特色,走特色發展品牌之路。
4.1學院物聯網應用技術專業基本情況
湖南現代物流職業技術學院根據學院的專業群的布局,依托物流行業和湖南省現代物流職業教育集團的優勢,2012年在湖南省高職院校第一個開設物聯網應用技術專業,專業主要面向物流及相關行業智能物流相關崗位,培養具備智能物流項目的規劃、設備安調、系統集成、售后服務等的高素質技能型人才。
4.2對接物流行業特色的專業職業能力培養
學院對接物流行業特色結合物聯網專業技術體系,構建專業物流行業特色的職業能力培養體系。
1) 對接物流行業特色的專業能力培養體系
物聯網的體系結構可歸納為由三個層構成:感知層(物流信息采集層)、網絡層(物流信息交換)和應用層(智能物流)三個層面。對接物流行業特色的高職物聯網專業能力體系如圖1所示。
在感知層,針對專業面向物流行業的具體特征,著重智能物流物聯網感知基礎應用能力;在網絡層,著重培養智能物流物聯網數據通信應用能力;在應用層,重點培養智能物流物聯網技術開發應用能力。
2)對接物流行業特色的專業職業崗位培養體系
學院物聯網專業對接物流行業特色劃分為:智能物流營銷策劃類、智能物流運營管理類、智能物流技術類等崗位;主要培養為物聯網企業及IT行業培養信息系統集成設計、物流自動化技術、物流信息系統開發、工程項目管理、售前技術支持、售后技術服務的特色專業人才,其對接專業職業崗位能力培養體系如表1。
在感知層智能物流物聯網技術基礎實訓室,重點訓練學生RFID感知技術、條碼感知技術、情景感知技術、傳感器技術以及無線網絡組網技術等物聯網基礎信息感知與采集技能。
在網絡層智能物流物聯網仿真實訓室,重點訓練專業學生把感知層的采集的物理事件和數據和應用層物流行業應用系統相互連接,能通過WIFI、移動網絡技術及Internet構成一個可以互通信息的系統的專業能力。
在應用層智能物流物聯網技術開發實訓室,對接智能倉儲、智能運輸及智慧供應鏈等物流業務中具體應用,通過具體項目實踐,訓練學生物聯網應用集成及項目實踐能力。
4.3對接物流行業特色的專業培養效果
在對接物流行業特色物聯網專業建設的輻射下,學院的物聯網應用技術專業建設取得了非常好的效果,具體如下:
1)共建工程研究中心,推進新技術研發
學院與國防科技大學聯合成立“物聯網感知技術與應用湖南工程研究中心”,共同研發湖南省“十三五”科技重大專項課題(超高頻電子標簽芯片研制與應用示范),積極開展新技術研究,為提升專業服務產業升級轉型注入新的動力。
2)承擔省級重點項目,打造專業品牌
承擔了湖南省物聯網應用技術學生技能抽查標準的開發及湖南省物聯網應用技術生產實習實訓基地建設單位,并2015年開始負責湖南省高職物聯網應用技術競賽、中職物聯網應用與維護技術競賽項目,逐步形成了專業的品牌的效應。
今天,市委、市政府召開全市服務業工作會議,目的是要貫徹全省服務業工作會議精神,根據經濟發展階段性變化的新特點和國際服務業轉移的新態勢,主動搶抓機遇,突出主攻重點,加快發展現代服務業,努力構建功能完善、結構合理、繁榮發達的服務業體系,為全市科學發展、協調發展增創新的優勢。我主要講三個問題。
第一個問題,認清形勢,把握機遇,把加快發展現代服務業擺上更加重要的戰略地位
加快發展現代服務業意義重大。服務業的發展,已經成為一個國家和地區綜合競爭力和現代化水平的重要標志。目前,面對宏觀調控“四緊”造成的優勢弱化和區域競爭帶來的現實壓力,我們必須盡快尋找新的增長空間和發展資源,創造新的競爭優勢,把加快發展現代服務業擺上更加重要的戰略地位,解放思想,搶抓機遇,為全市經濟社會的科學發展注入新的動力。
⒈要充分認識現代服務業的含義及特點。
以前,我們習慣上把農業稱第一產業,把制造業和建筑業稱第二產業,其他以外的統稱為第三產業。在年,世界經濟專家把經濟體系分成了二大類:一類稱為商品產業;第二類稱服務產業。服務產業包含著三個方面:第一方面,消費者服務。即消費者在市場上購買,滿足消費者最終需求的服務,它包括吃、穿、住、行、學、醫、藝、美、健、游、樂、體、休閑、通信、網絡等等,而且消費隨著生活水平提高而服務不斷提檔升級,新興消費需求,可以說令人眼花繚亂。第二方面,生產者服務。即生產者在市場上購買、滿足各類企業需求的服務,生產者服務被認為最具經濟增長動力和潛力的特點。它包括了為各類企業服務的人力資源、交通、運輸、倉儲、包裝、物流、銷售、廣告、策劃等等。第三方面,分配服務。即消費者和生產者、需求與供給之間共同需要的服務。它包括了培訓、中介、會展、法律、會計、審計、咨詢、、金融、保險、管理等等。所謂現代服務業,是指依托現代新技術、新業態、新服務方式而進行的創造需求、引導消費、向社會提供高附加值、高層次、知識性的生產與生活服務產業。可以說,商品產業越發達,服務產業就越活躍。商品產業與服務產業相互適應,相互促進。當前,從我市情況看,加快發展服務業,尤其是現代服務業,是加快發展的緊迫要求,是科學發展的必然選擇,是富民優先的重要途徑,已經成為經濟社會發展的重要戰略。
首先,現代服務業為新型工業化提供新的低成本支撐。由于宏觀經濟環境的趨緊和生產服務業發展的相對滯后,工業用地成本、勞動成本上升較快,交易成本、商務成本居高不下,這些因素導致我市出現了競爭力下降的跡象。在挑戰面前,我們拿什么吸引外來投資,靠什么留住本地企業,用什么參與國際競爭?出路之一就是加速發展現代服務業特別是現代生產服務業。可以說沒有研發設計的制造業是沒有靈魂的制造業,沒有現代物流的制造業是血脈不通的制造業,沒有市場營銷的制造業是盲聾啞癱的制造業,缺少現代服務業支撐的國際制造業基地是高成本、低競爭力的基地。從實際情況看,我市的制造業以傳統產業為主,以資源消耗型為主,以投入拉動為主,環境成本較高,科技投入不足,核心技術掌握不多,自產自流的物流成本也比較高。所以,我們必須依托先進制造業,加速發展現代服務業,盡快把研發、物流、營銷服務的水平搞上去,爭取把生產環節的利潤更多地留在張家港,走出一條富有競爭力的新型工業化道路。
其次,現代服務業為城市現代化拓寬多元化就業空間。城市化的過程是鄉村人口向城市集聚的過程。快速推進的城市化能否健康、有序地發展,矛盾的焦點在就業,解決的前提在能否為城市新增就業人口、下崗失業人員和大批進城農村人口創造足夠的就業機會。現代城市的城區既不能種地,也不宜辦廠,服務業是現代城市城區發展生產力的主要空間,而現代城市又為發展現代服務業提供了主要依托。服務業門類多、就業的彈性系數大,就業方式靈活多樣化,能夠直接有效地為化解城鎮就業存量與增量的矛盾開辟多元就業空間。這些年來,我市在消化轉移農村剩余勞動力的同時,還吸納了大量外來人員前來創業發展,全市本地勞動力中,從事服務業的人數占到了總數的;萬外來勞動力中,有萬人從事服務業,占到了。應該說,這其中服務業做出了巨大的貢獻。
第三,現代服務業為“富民優先”開辟低門檻創業途徑。服務業投資門檻低,創業天地寬,在推動“三創”、增收富民中,有著其它產業不可替代的作用。目前,在我市城鎮職工報酬總額中,來自三產的收入占到了%,高出二產個百分點;私營企業中,服務企業占%,注冊資本占%;個體工商戶中,服務業戶數占%,注冊資本占;地方一般預算收入中,來自服務業的稅源占%。可以說,服務業是城鄉民眾創業的最大舞臺,也是城市居民增收的最大來源。
第四,現代服務業為可持續發展提供現實的途徑。服務業主要靠體力、智力勞動,能源、資源占用少。據初步測算,相對于每萬元增加值,我市服務業用電量是制造業的,占用資本是制造業的,發展現代服務業,有利于加快建立節約型產業模式。服務業大多屬于清潔產業,全市服務業每萬元增加值所造成的煙塵排放量、二氧化硫排放量不到制造業的%和%。大力發展旅游、會展、商務、文化等新興服務業,不僅不會對環境造成破壞,而且具有一定的生態環境修復功能。也就是說,服務業創造的絕大部分是綠色的,是產業升級的主要取向。我們推進經濟社會的戰略轉型,就必須把發展現代服務業作為結構調整的重要舉措,作為轉變經濟增長方式的優先選擇,加快形成二三產業聯動升級的可持續發展新格局。
⒉要科學把握好現代服務業發展的階段性特征。
國際經驗表明,區域經濟的增長,在相對貧困階段,主要依靠農業推動;在溫飽階段,主要靠農業和工業推動;在總體小康階段,主要靠工業和服務業推動。當人均超過美元時,產業結構變動得較為激烈。在這一階段,第三產業與第二產業的增加值比重已經難分伯仲,而第三產業就業比重基本上超過了第二產業。當人均達到-美元時,進入工業化的中后期和城市化的加速期。在這一階段,消費需求和偏好會發生重大變化,服務業將成為最具潛力的增長點。如果認識超前、引導得當,往往會促進當地經濟提前起飛。目前,世界多數發達國家或地區服務業都達到了三個%,即服務業產值占國內生產總產值%;增長%來自服務業;吸納了%的就業人口。我市現在已經處于工業化中后期,人均處于美元向萬美元邁進的新階段,在未來較長一段時間內,工業化仍將是全市經濟的主體方略,是我們工作的主要任務,但這并不意味著服務業發展缺乏增長的空間。我們要準確把握新時期產業發展的科學規律,把發展現代服務業作為產業升級和消費升級的重要舉措,保持二、三產業共同推動經濟持續健康發展的良性態勢。
⒊要認真分析全市服務業發展的現狀。
近年來,通過全市上下的努力,服務業發展取得了長足的進步,主要體現在以下三個方面:一是服務業產出貢獻平穩增長。從年至××年,服務業增加值年均增長。服務業增加值由年的億元,增長到××年的億元,是年的倍。服務業稅收成為全市稅收增長的重要來源,××年我市服務業實現入庫稅收億元,占全市總量的;實現地方一般預算收入億元,占到了全市的。二是服務業內在結構不斷優化。在改造提升交通運輸、商貿、餐飲等傳統服務行業的同時,生產業、現代流通業等新興服務行業發展迅速,形成了新的經濟增長點。保稅物流園區于今年月日順利通過國家部委聯合驗收組的封關驗收,成為全國第三家正式封關運作的保稅物流園區。商貿流通經營業態不斷創新,××年,全市完成社會消費品零售總額億元,比上年增長。市場體系不斷完善,全市市場總數達家,××年共完成交易額億元,增長。三是服務業投入增速不斷加快。到××年底,全市服務業私營企業累計達家,注冊資本億;個體工商戶家,注冊資本億元。今年上半年,全市完成服務業固定資產投資億元,預計全年突破億元;共新辦服務業私營企業家,注冊資本億元,新增服務業個體工商戶家,注冊資本億元。年初確定的總投資億元的服務業十大開工項目,有只項目相繼開工建設,有只項目土地指標也已落實。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,服務業仍然是全市經濟發展中的一條短腿。無論是服務業自身的發展質態,還是服務業的外部環境,還存在著一些問題,主要體現為“三低一高”:一是服務業占的比重偏低。全市服務業增加值占生產總值的比重呈逐年下降趨勢,年為,××年為,××年為,××年為,今年上半年下降到。服務業發展的相對滯后,已經成為制約經濟協調發展的新的“瓶頸”。二是服務業的發展檔次仍然偏低。今年上半年,在服務業增加值的構成中,商貿流通業億元,餐飲娛樂業億元,分別占到了和。全市傳統服務業仍然保持主導地位,現代服務業、新興服務業,特別是生產業占的比重還不大。提升服務業的發展質態已成為今后工作的一項緊迫任務。三是服務業的外向度仍然偏低。相對于工業而言,目前全市服務業對外開放度還不高。××年,服務業在全市招商引資注冊外資和到帳外資中的占比均不到。四是服務業準入門檻仍然偏高。目前我市還沒有一個能統領服務業發展的領導機構,服務業的項目審批仍比較難,部門服務意識還不到位,少數單位仍存在故意設卡的現象,收費項目仍比較多,加快發展服務的整體環境仍有待進一步優化。這一點,必須引起大家高度重視。
⒋要正確處理加快現代服務業發展的幾個關系。
加快發展現代服務業,我們還必須處理好四大關系:
一是處理好現代制造業和現代服務業的關系。現代制造業是現代服務業的基礎、主體,現代服務業為現代制造業提供支柱和支撐。如果說只發展現代制造業,沒有現代服務業,那么我們是一條腿長、一條腿短。如果說只發展服務業,不發展現代制造業,我們的發展就是“空中樓閣”。現代制造業和現代服務業是相互促進、良性互動的關系。現代服務業的特征是“三個高、三個新”。“三個高”,就是高人力資本含量、高技術含量和高附加值,這是現代服務業不同于傳統服務業的地方。“三個新”,一個是指新技術,主要是指具有時代特征的新技術、網絡技術以及在它們基礎上形成的現代服務業運作的信息平臺;一個是指新業態,是指由于高新技(本文源于文秘城:)術作用和市場因素的影響,不斷演化出來的新興服務業態,他們不僅是新的經濟增長點,而且對提高產業的素質和老百姓生活水平有很大的作用。如樓宇經濟、網絡經濟,以及以沃爾瑪、百潤發為代表的倉儲式超市就是新的業態,它的經營成本比傳統業態大大下降,給老百姓帶來好處;一個是指新方式,是指新的增長方式,宏觀解釋是高人力資本的增長方式,這既是產業結構升級的產物,也是現代服務業高附加值、低資源消耗、低環境代價的結果。微觀解釋就是新的服務方式,服務提供者在技術創新、制度創新和管理創新的基礎上產生的服務自身的一種創新。從張家港來講,發展現代工業是第一方略,但全市制造業整體水平的提高,從根本上說,最終有賴于運用現代科技成果、信息技術來改造傳統產業,提升產品附加值,提高市場競爭力。為此,我們必須把物流、信息化等生產業體系建立起來,只有這樣,才能真正為現代制造業的發展提供有力的支撐,才能真正形成二三產業互動并進的良好局面。
二要處理好現代服務業和傳統服務業的關系。現代服務業和傳統服務業有不同的內涵。從我市情況看,批發零售、交通運輸、餐飲、旅館等傳統服務業發展歷史較長,目前仍然是服務業的主體。這些行業的突出特點,一是具有較強的就業吸納能力,勞動密集的特點突出;二是市場化程度高,競爭充分,自主發展能力強;三是服務產品老化,難以適應快速的經濟發展和社會進步的要求。對于這類行業,如果引導不當,會引發過渡競爭,形成惡性循環,關鍵是要改造提高、規范發展。所謂改造提高,就是要用應用現代服務理念、現代科技和現代經營方式,實現傳統服務業的產品創新和組織創新。例如,現代物流業就是以信息技術整合傳統運輸、倉儲、批發零售、采購供應等流通產業,并按企業需求予以拓展。連鎖經營、品牌、倉儲式銷售、社區便利店等市場營銷方式,使得傳統商業煥發新的活力;歷史悠久的餐飲業,品牌化、國際化連鎖經營也在迅速發展。所謂規范發展,就是要加快行業技術法規建設,按照現代市場經濟發展的要求,建立合理的技術和服務標準,從而為品牌建設和規模經營奠定基礎。這方面是我們的弱項,必須加快更新經營理念,提高管理水平,嚴格規范標準,運用現代服務業的思路和方式,不斷提高傳統服務產業的競爭能力。
三是要處理好生產和消費業的關系。為消費服務的體系我們已經有了很好的基礎,需要完善、提高、創新,而為生產服務的體系特別是物流體系還只是剛剛起步。與傳統的倉庫相比,物流通過流程再造、技術運用和加快物流的流動速度和資金的流動速度,大大提高了企業的效益,降低了企業運行的商務成本。省里這次在加快發展現代服務業的意見里面提出,全省要搞“萬村千鎮”活動,要把蘇果超市、蘇農物資連鎖到鎮、連鎖到村。這對我們張家港的商業、供銷、農資供應將產生很大的影響,如何促進我市自身的連鎖業發展,我們要充分引起重視。
四是要處理好培植本土企業和引進外來企業的關系。現在在各個行業里面都有很多本地企業集團。旅游產業,我市已有五星級賓館家;流通產業,我市涌現了國泰國際集團、國際購物中心、第一人民商場、商業大廈等一批品牌企業;市場建設中,出現了保稅區化工品交易市場、青草巷批發市場等一批輻射帶動效應明顯的載體;房地產業中,也出現了一批較具競爭力的企業集團;物流業方面,保稅物流園區開始了實質性啟動。我們要立足自身優勢,激發內在活力,打響地方品牌,加快形成一批代表張家港形象的本土企業。同時,要積極引進外來企業,特別要引進一批從事旅游、健身、藝術、娛樂、策劃、會展、咨詢、、網絡經濟等產業的優秀企業,善于借用外來資源,吸收先進理念,推進共同創新,推進資源共享,不斷提升全市服務業發展的整體水平。
應該看到,張家港現代服務業的發展具有后發優勢,起步雖晚,但爆發力強。我市雄厚的工業基礎為發展生產業提供了廣闊空間;保稅物流園區的建立和區港聯動戰略的實施,為現代物流業發展帶來了新的機遇;城市化步伐整體提速為加快發展生活業創造了有利條件;市民收入水平不斷提高為新興服務業發展拓展了市場需求,消費對經濟增長的拉動力將越來越強。當前,可以說是現代服務業發展的最好時期,具有“天時、地利、人和”的絕好機遇。只要我們科學分析,準確把握,增強信心,就一定能把商機變成現實,把優勢轉化為動力,從而不失時機地推動全市服務業實現跨越式的發展。
第二個問題,創新思路,科學定位,明確加快發展現代服務業的目標及任務
今后一個時期,圍繞建設與國際接軌的現代制造業基地目標,我市要一手抓先進制造業,一手抓現代服務業。推進產業融合,促進結構提升,拉動經濟增長。當前,我市加快發展現代服務業的指導思想是:以工業化提供增長動力,以城市化拓展就業空間,以市場化注入發展活力,以國際化提升服務水平,以信息化增強技術支持。近階段,我市服務業發展的總體思路是:牢固樹立和認真落實科學發展觀,緊緊圍繞富民強市、“兩個率先”的奮斗目標,創新體制機制、做大總量規模、優化產業結構、提升發展層次、增強競爭實力,全面構建與經濟社會發展水平相吻合、與現代制造業相配套、與城市化進程相協調、與市民需求相適應,優勢明顯、特色鮮明、功能完善、繁榮發達的服務業體系,推動服務業快速、健康、可持續發展。
基于上述思路,我市服務業發展的工作目標是:近期,即今后年,為工業領跑、服務業增量提質階段,服務業增長速度繼續保持上升態勢,內部結構更加優化。中期,即今后-年內,為二、三產業共同拉動階段,服務業與工業增長基本保持同步。遠期,即年后,服務業發展速度將超過工業發展速度。力爭從中期開始,服務業在中的比重每年提高個百分點,到年服務業增加值比重達。
工作重點是三句話:重點發展生產服務業。生產服務業主要是制造業的上下游延伸,制造業為生產服務業的發展提供了重要的前提和基礎,相當一部分生產服務業是從制造業中分離出來的,同時生產服務業為制造業提高生產率和附加值提供了重要的條件和動力。服務業發展不夠充分,特別是生產服務業發展明顯滯后,很大程度上影響了制造業競爭力的提升。要高度重視新型工業化進程中服務業與制造業的協調發展,以生產服務業的充分發展為制造業競爭力的提升提供有力的支撐。大力培育新興服務業。新興服務業由于其高技術含量、高附加值,對其他產業的滲透力更強,對經濟發展的貢獻更大,體現了服務業發展的層次和趨勢。要圍繞完善服務功能和提升服務水平,加快發展知識技術密集、產業關聯度大的新興服務業,為產業結構優化升級提供動力。全面提升傳統服務業。傳統服務業與群眾生產生活密切相關,在提高人民生活質量、擴大城鄉就業等方面發揮著重要作用。要在鼓勵充分競爭的基礎上,積極運用現代服務技術、經營方式和管理手段改造提高傳統服務業,更好地滿足人民群眾多層次、多樣化的消費需求。圍繞這一工作重點,當前和今后一個時期,要著力抓好以下十個方面:
⒈加快發展現代物流業。
物流社會化是工業生產分工細化的結果,是生產力進步的表現。張家港的工業經濟已經形成了相當的體量,現代物流業的加速已經呼之欲出。根據省和蘇州市的現代物流業發展規劃和功能定位,我市的現代物流業,主要在三個層面展開:一是依托張家港港口優勢,加快保稅物流園區建設。近期目標是:打造長江流域現代物流基地;遠期目標是:建成與上海洋山港配套發展的保稅港。平方公里物流園區中,西區規劃建成涵蓋集裝箱、件雜貨、液體石化品、油脂品、散貨的綜合物流園區;東區規劃建成集碼頭、化工貯罐、倉儲一體的綜合物流分拔配送中心。二是依托開發區功能優勢,重點建設金港物流中心和冶金物流中心,為進區企業提供第三方物流。三是依托大型集團規模優勢,在企業內部組建一批專業物流公司。圍繞這一規劃定位,要堅持以搭建物流企業公共信息服務平臺為手段,以物流企業集聚區為載體,以產業分工細化和資源整合為重點,引進國內外知名的大型物流企業,培育技術手段先進、主營業務突出、核心競爭力強的本土現代物流企業,要大力推進區港聯動,拓展物流園區發展空間,最大限度地發揮“>”的聯動效應。要把發展化工物流與發展集裝箱物流相結合,積極推進公用碼頭工程建設,拓展集裝箱業務,早日實現張家港口岸百萬標箱吞吐量的目標。要加快電子口岸建設,提高口岸物流信息的流通速度,實現信息交換和共享,實現通關環節中的有效協調,提高口岸物流的整體效率。要全面發展第三方物流,鼓勵引導工業企業逐步把物流系統和制造系統分離開來,在物流外包中降低交易成本,獲得更多實利,使物流企業在參與供應鏈過程管理中體現存在價值,獲取可觀贏利。今年,全市物流業務收入在原有基礎上要遞增以上,爭取超過億,今后幾年,年增幅要保持在以上。
⒈積極發展現代商貿業。
商貿流通業在服務業中占據著主體地位。要抓緊做好商業網點規劃,按照全市“一個市域商業主中心,四個商業分中心”,城區“提升一個市級商業中心,培育三個城市商業副中心”的思路認真抓好規劃的落實。社會消費品零售總額在前五年年均增速的基礎上,今后幾年年遞增速度要達左右,力爭到年,全市社會消費品零售總額達到億左右。在工作重點上,要突出以綜合服務為特色的沙洲中路步行街,以湖濱景觀為特色的暨陽湖休閑餐飲街區,以精品服飾為特色的楊舍西街,以數碼通信、圖書文化用品為特色的南環路和以游憩、購物為特色的購物公園商業街的改造與完善。在現有百潤發、易初蓮花、肯德基等連鎖超市的基礎上,積極引進沃爾瑪、麥當勞等跨國連鎖超市落戶我市,大力發展倉儲式會員店、品牌專賣店、專業超市,做大做優規模型商貿流通企業,形成層次分明、結構合理、功能互補的商業網絡。要加速發展小康型的消費服務,進一步創造需求,提升業態,引導消費,不斷增強消費對經濟增長的拉動力。
⒉大力發展專業批發市場。
零售市場的規模一般受制于地區收入水平及居民消費傾向,產品交易市場則可以在更大的范圍內聚集人流、商流、物流、資金流、信息流。改造提升傳統商貿業固然重要,但只是對現有消費需求存量的再分配;而興辦大型批發交易市場則通過集散的辦法,交易總量大,產出效益高,而且輻射作用強,帶動效應也明顯。如我市的保稅區化工品交易市場,建立還不到三年時間,面積還不足萬平方米,但今年交易額將超過億,關稅億,其它各項稅收可達個億,經濟效益超過了一個中等規模的鄉鎮。張家港有一批產能突出的工業企業,有一個輻射半徑廣的國際商港,這是我們建辦專業市場的獨特優勢。下一步,在按規劃建設好原有市場的同時,要下大力氣抓好以下四大市場建設,形成與產品集群配套、互動的銷售市場集群。①紡織品原料交易市場。張家港是長三角最大的毛紡、棉紡基地之一,周邊的江陰、常熟也是全國重點紡織基地,張家港口岸年進口羊毛占全國的五分之一,出口毛條占全國的三分之一,天津棉花市場也將轉移至張家港保稅區。我們要抓住這一有利時機,利用保稅物流園區特殊的優惠政策和閑置大樓,抓緊建好價格信息平臺和交易網絡,加快完善配套的產品展示區和倉儲配載區,吸引我市及周邊城市紡織品進出口商,特別是新疆、美國、南美洲、南非等國家的棉花經銷商進場設點。明年棉花市場的交易額要超過個億,其他紡織品也要逐步擴大交易量。②植物油及其它糧油交易市場。依托我市東海糧油、江海糧油等大型企業,充分發揮大豆油、棕櫚油等植物油產量多、流量大的優勢,參照化工品交易市場的經驗,在目前隱性市場已初具規模的基礎上,抓緊規劃,積極籌建植物油交易市場,力爭通過年,努力建成百億交易規模的植物油交易市場。③鋼材市場。依托沙鋼集團和揚子江冶金工業園的產業優勢,加快規劃建設鋼材交易市場,立足江蘇,面向華東,并帶動物流運輸、鋼材配載等相關產業的發展。④木材加工交易市場。根據張家港港原木進口量大、集散功能強的特點,大力發展木材粗加工和深加工,形成進口、加工、銷售一條龍的木材產業鏈,使之成為幅射全國的大市場。在建辦“有形市場”的同時,要高度重視發展“無形市場”,大力發展電子商務,搭建新型交易平臺,拓展市場覆蓋范圍,提升市場交易的層次。
⒋努力發展旅游業。
旅游業是一項綜合產業。我市旅游業是條短腿,我們要在如何拉長上下功夫,要從基礎工作做起,從現在抓起,整合資源,積累底蘊,通過一段時期的努力,使我市旅游業成為現代服務業的重點產業,成為華東旅游鏈條的重要節點,使我市融入長三角旅游圈,接受上海、蘇州等地的輻射,使我市成為上海、蘇州旅游的一個點。要以沿江開發和中國優秀旅游城市創建為契機,進一步修訂完善全市旅游發展規劃,認真做好雙山島旅游度假區這篇文章,在休閑度假、生態旅游上下功夫。充分利用我市知名度高、工業規模經濟以及有不少沿江生態濕地,還有數量可觀的生態、休閑、觀光農業基地的優勢,積極整合這些新的旅游資源,開辟文明城市游、現代工業游、特色農業游等旅游項目。盡快開出“張家港一日游”項目,動員本市老百姓看張家港。
⒌放手發展社區服務業。
按照政府投資與市場運作相結合、有償服務與無償服務相結合的辦法,到年,全市要基本建立起新型的社會福利、社會保障和服務門類齊全的社區服務網絡,基本實現困有所幫、難有所助、需有所應的社區服務新局面。每年要新建一定數量的市級社區服務中心。逐步新建社區服務網絡化工程,用年時間建成覆蓋全市、服務城鄉居民、功能更加完善的社區信息化服務網絡劃工程,實行綜合資源共享、全市整體聯動的社區服務新體系。要加強社區就業服務,開展就業信息咨詢、職業指導、就業培訓和推薦、組織就業等服務。完善社區衛生保障網絡,開展以疾病預防、醫療、康復、健康教育、計劃生育技術等為主要內容的社區衛生服務。加強社區為老服務,完善退休人員社會管理體系,加快老年服務設施建設,基本普及老年人綜合服務場所。完善社區幫扶救助站和殘疾人服務站建設,積極構建覆蓋社區各類弱勢群體和優撫對象的新型社區服務體系。加強社區物業管理服務,開展家政服務、專業健身服務、專業保健服務等社區服務。要制定社區服務業發展規劃,吸引各種經濟主體投資社區服務業,并培育一批社區服務品牌企業。
⒍重點推進信息技術服務業。
目前,全市省級企業技術中心有家、蘇州市級企業技術中心和工程技術中心有家。雖然申報名額有一定的限制,但我們要積極爭取、多報多創這種類型的中心。全市百強企業中,利用技術的有家,也要逐步擴大。堅持以信息化帶動工業化,完善信息基礎設施,提升信息產業發展水平,廣泛應用現代信息技術全面加快國民經濟和社會信息化進程,力爭把我市建設成為整體水平國內先進、省內領先的信息化城市。要充分發揮科教和人才優勢,大力發展自主研發、工商設計、技術交易及評估咨詢,知識產權管理、質量技術監督等技術服務,促進產學研結合,建立健全自主創新和社會化科技服務體系。要積極興辦各類科研服務機構,加強區域性、行業性生產力,促進機構和科技創新服務機構建設,加快農村科技服務機構發展,支持公共科技平臺建設,促進資源和信息共享。通過資源整合和產品創新,進一步提升基礎運營企業的服務能力和服務質量,營運收入年均增長以上。以推進企業信息化和社區信息化為契機,促進商務電子化,電子商務銷售額年均增長以上。
⒎鼓勵發展文化傳媒業。
挖掘文化內涵,提升文化品位,是我市文化傳媒業的發展方向。一方面,要充分利用和發掘我市現有文化資源,按照市場要求進行優化配置,積極鼓勵我市現有的文化產業做強做大。另一方面,要引進先進文化。精心打造長江文化藝術展示周品牌,逐步培育發展文化產業。要抓緊編制全市文化產業發展規劃,研究制定產業發展政策,明確發展方向,不斷做大廣播影視業新聞出版業、文化演出業、藝術培訓業等文化產業盤子。要改革政府對文化的投入方式、降低文化準入門檻,鼓勵社會和個人創辦、參股和經營文化企業,增強文化活力。要加強文化市場管理、規范經營行為、營造公平競爭環境、推進文化市場發展。“十一五”期間,全市要努力形成以廣播電視業、新聞出版業、網絡信息業為主的家文化企業集團為龍頭、眾多兩個效益結合較好的文化企業為支撐的文化產業體系。
⒏提高發展房地產業。
房地產業在我市服務業中占有較大比重,對服務業增長具有重要的促進作用。全市今年開工拆遷房安置萬平方米,竣工萬平方米,到目前為止已開工萬平方米,竣工萬平方米,商品房建設已開工萬平方米,銷售萬平方米,全市共有萬外來人口在我市,如果每人平方米,就是萬平方米。要抓住擴大住房消費這個中心,以滿足廣大中低收入居民住房需求和促進經濟發展為出發點,進一步改善住房供應體系,搞活和規范市場,增強政府對市場的調控能力,確保房地產市場的穩定繁榮。要抓住國家宏觀調控的機遇,盡快使房地產業增長方式向適度、均衡和可持續性轉變。要堅持以市場為導向,擴大中低價商住宅供應量。完善廉租住房制度,擴大租賃式住房供應量,切實解決市民居住問題。要優化結構,美化造型,亮化環境,提高標準。要加強房地產開發行業管理,整頓和規范房地產市場秩序,促進房地產業的有序發展。
⒐支持發展金融保險業。
要從經濟發展的實際出發,適時引進境內外金融機構,做強做大地方金融業,建立結構合理、功能健全的金融組織體系。引導金融業務創新,支持商業銀行拓寬信貸業務,開拓國際金融業務,大力發展金融租賃、投資組合、商業、保險中介、消費信貸等金融業務,增強金融服務功能。建立健全信用擔保體系,不斷增強貸款擔保規模和能力,為中小企業提供配套完善的金融服務。注重發揮證券、信托、保險機構等在集聚資金、資本運作、資產重組、代人理財、補償保障等方面的獨特功能,為經濟社會發展提供多方面的服務。
⒑大力培育科技服務業和會展、中介等新興服務業。按照服務專業化、經營產業化的發展方向,大力興辦各類科技服務機構,加快技術開發和社會化服務體系建設,提高科技成果的轉化能力。以科技咨詢業、技術貿易服務業、知識產權服務業、科技孵化業、科技風險投資業等為發展重點,堅持政府引導與市場機制相結合,按照與國際接軌的要求,加快科技服務機構的社會化、網絡化、規模化、產業化發展步伐。依托留學人員創業園,建立和完善科技服務和技術交易市場,建設一批科技企業孵化器和生產力促進中心。支持科技信息機構、技術交易機構的公共科技信息平臺建設,建立科技資源信息共享制度。圍繞為工業、農業生產服務,選擇一批重大科研課題,借鑒國內外科技人才為我所用,集中力量進行重點突破。加大對基礎研究、戰略發展、重要公益研究等領域的支持力度。鼓勵社會力量和個人興辦科技類民辦非企業單位,開展科技服務。充分利用張家港的知名度和產業優勢,加大力度,吸引國內外知名會展商和企業前來我市舉辦各種類型的招商會、研討會、產品與技術展銷會、工業文化博覽和工業房產展示,招商引資辦會展中心。要努力培育和發展資本、人才、勞動力、產權等要素市場,充分發揮市場資源配置的基礎性作用。大力引進及鼓勵發展律師、會計、財務顧問、管理咨詢等中介機構,打破目前我市部分中介機構獨家壟斷的狀況。加強對中介服務機構的指導引導,建立完善中介服務機構和從業人員的行為規范,促進中介服務業健康發展。
圍繞上述目標任務,下一步要著重抓好“五個一”:
⒈改造一批傳統服務業。重點圍繞商業、市場、餐飲、娛樂等消費業,通過設施改造、技術提升和服務水平的提高,推動消費業的現代化進程,提升消費業的整體水平。明后兩年要著重抓好步行街三大商場、青草巷農副產品批發市場、九洲家居裝飾城、美食街、橫河里機電市場以及市區家重點休閑娛樂場所的改造提升,用現代經營理念、現代信息技術整合和改造消費業領域的各個環節,提高競爭力。
⒉引進一批新興服務業。要充分利用提供的有利條件,加強與香港服務業的合資合作,重點在物流、中介、貿易、金融及教育、文化等領域加大招商力度,不斷擴大服務業招商引資的規模和領域,促進我市服務業結構更加優化。具體要求是:今后三年內,要重點引進世界知名物流企業家、世界強商貿連鎖企業家、全國性和區域性商業銀行家、外資學校家。
⒊收購、兼并一批服務企業。鼓勵跨地區、跨行業、跨所有制的資產重組,創建一批創新能力強、信息化應用水平高、在全國同行業中具有明顯競爭優勢的服務業名牌企業。交通運輸部門,要根據目前缺乏配送載體和運力配置不合理的現狀,有計劃、分步驟地對全市運輸市場進行整合、重組,合理配置運輸資源。貿易流通部門,要根據我國加入,國外商業大舉進入國內市場的嚴峻形勢,圍繞做大、做強、做優的目標,鼓勵支持三大商場實行資產收購、兼并、重組,不斷增強與國際商業巨頭抗爭的能力。要根據我市專業市場規模小、經營方式落后、部分市場效益差的現狀,鼓勵支持規模大、效益好、輻射功能強的專業市場實施收購、兼并,通過年的努力,力爭在全市組建個專業市場航母。
⒋培育一批生產業。抓好保稅物流園區建設,根據國際資本的變化態勢,主動出擊,搶占先機,重點引進從事國際、國內商品采購、配送及分揀、分配、分銷的跨國采購中心;從事國際國內中轉、各國地區快速集拼和國際聯合快運業務的國際航運集團;從事倉儲自動化、包裝標準化和配送高效化的現代物流服務和臨港增值服務的第三方物流企業。要通過政策扶持,重點培育發展四大物流基地:一是鋼鐵物流基地。結合鋼材市場建設,要重點建好鋼材倉儲、鋼材加工、鋼材配載以及電子商務等四個中心,力爭年物流收入達到億元。二是紡織原料物流基地。結合紡織原料市場建設,要重點建好倉儲區、配載區和商務區,力爭年物流收入達到億元。三是植物油物流及其他糧油基地。結合植物油市場建設,要重點建好電子商務和倉儲配載區,力爭年物流收入達到億元。四是木材物流基地。結合木材市場建設,要重點建好運輸配載和電子商務區,力爭年物流收入達到億元。
⒌突破一批“短腿型”服務業。要通過政策傾斜,吸引國際、國內知名新興服務企業來我市投資。在物流業方面,要吸引大型進出口和貨物運輸企業;在信息技術業方面,要引進網絡運營、軟件開發以及科研機構;在文化傳媒業方面,要引進大型會展公司、廣告策劃公司以及原創設計工作室;在中介服務業方面,要引進國際、國內知名律師事務所、會計事務所、咨詢公司、人才中介機構、培訓機構、信用擔保機構以及大型融資租賃企業。經過幾年的努力,力爭在這些服務行業上有較大突破。
第三個問題,解放思想,營造環境,全面增強服務業發展的活力和競爭力
當前,我市服務業的發展正處于加快尋求新突破的關鍵時期,時機非常寶貴,任務十分艱巨。各鎮、各部門要立足我市資源條件、市場潛力和比較優勢,抓住關鍵環節,采取有效措施,大力改善現代服務業的發展環境,努力形成推動現代服務業發展的強大合力。
一是要開闊眼界,轉變觀念。現代服務業對于我們大多數人來講,還是一個比較陌生的領域。因此,加速發展現代服務業的過程,首先是個開闊胸襟、解放思想的過程。全市各級領導干部要重新進行一次對現代服務業的學習和研究,主動向國內外的先進經驗學習,開闊眼界,開闊思路,逐步提高領導服務業發展的能力。不能一說起工業就眉飛色舞、如數家珍,一說到服務業則概念不清,難有作為。要積極引導全社會轉變“重農輕商”、“扶工抑商”、“重生產輕流通”的輕商觀念,走出“服務業不創造價值”的誤區,真正把現代服務業作為新型工業化的重要內容和必要條件,努力形成推動服務業發展的強大合力。生產企業要改變“求全配套”的傳統模式,順應產業分工細化和深化的趨勢,主動將服務環節外包,把人力物力財力集中在主產品上,通過專業化分工達到規模化生產。要讓有創業能力的群眾看到服務業的發展前景和獲利空間,積極投身到服務業創業創新創優的實踐中來,成為我市現代服務業加速發展的內生力量。全市的各新聞媒體要加大對發展現代服務業的宣傳力度,在全社會營造關心、參與、扶持服務業發展的強烈氛圍。
二是要開拓思路,重抓規劃。服務業門類眾多,既有消費服務業,又有生產服務業,還有公共服務業;既有傳統服務業,又有現代服務業。要使各類服務業快速協調發展,必須高度重視對服務業發展的指導和規劃。在制定全市服務業發展規劃的過程中,一定要以科學發展觀為指導,尊重經濟社會發展規律,切實加強對現代服務業發展空間布局的研究。對外,發展服務業的定位不能僅僅局限在張家港平方公里的范圍之內。只有把服務半徑做大,才能集聚更多的人流、物流、資金流、信息流,才能突破張家港作為二級城市所具有的諸多局限和瓶頸制約,使張家港的服務業產生較強的輻射和帶動效應。同時,要注意處理好本市與周邊城市服務業發展互補和競爭并存的關系,以互補提高整合效益,以合作避免惡性競爭,以競爭降低服務成本,提高整體競爭力。對內,發展服務業的著力點不能僅僅落實在各自為戰,單純追求數量上面,而要把整個城市作為一個服務產品來規劃、設計和營銷,重點解決好資源整合的問題。目前張家港服務業發展還比較分散,尚未形成整體優勢。在空間布局上,“兩區兩園”與各鎮服務業發展的分工和定位也不夠明晰,缺乏整體協調,今后,要按照《張家港市城市總體發展規劃》和《張家港市服務業發展總體規劃》,明確各自的發展重點和發展方向,加快形成規模和特色。
三是要開明創新,改進服務。加快發展現代服務業,需要政府轉變作風,改進服務、創新管理,提高服務效能。主管部門要積極探索服務業考核激勵的有效途徑和方法,完善考核體系和標準,真正做到鼓實勁,求實效。市各職能部門要切實履行服務職能,以主動服務、快捷服務、“一站式”服務,為企業創造優質、高效、低廉的商務環境,決不能以以嚴格審批之名,行權力尋租之實。轉變作風,改進服務還必須具體體現在我們政策的貫徹落實上。前幾天,常委、市長會議研究通過了《關于加快發展服務業扶持政策的補充意見》,其中的多數條款參照了上海等地的做法,政策放得比較寬。會后市各有關部門要根據此文件精神,盡快制定相應的實施細則,確保不折不扣地加以落實。在這里我明確一點,凡是其他地區能干的,我們也能干;凡是國家沒有明令禁止的,我們就可以干;凡是過去規定不能干但現在已不合乎實際情況的,我們也應當試著干。一句話,凡是符合“三個有利于”的事,就要解放思想大膽干。
四是要開放帶動,加大投入。項目是各類經濟活動的最終載體,發展服務業也必須抓住項目建設這一龍頭和生命線。各開發區、各鎮要在繼續抓好制造業招商的同時,花更多的精力、下更大的力氣抓好服務業的招商。要圍繞物流、中介、商貿、教育、文化、衛生、體育、會展、旅游、交通等內容,建立專門的招商小組,積極開展專業化招商。對已確定的服務業重點項目建設,各鎮、各部門要真正落實項目責任人,緊抓不放,全力以赴,促開工、抓進度,確保年內一批項目竣工,一批項目動工,還有一批項目進入實質性啟動。與此同時,我們要充分認識到,現代服務業是典型的人才密集型行業。必須進一步健全和完善與發展現代服務業相適應的教育、培訓體系,加大服務業高級人才的引進力度,大膽采用激勵機制,充分發揮人才作用,使相關專業人才的數量和質量都能基本滿足全市發展的需求,為現代服務業的持續、快速發展提供有力的智力支撐。