時間:2023-08-28 16:58:55
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理的工作,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:公路工程監理職責
Abstract: the engineering supervision system in China is based on engineering construction project of the management system reform of need, is engineering project management of one of the four fundamental system, along with the highway engineering construction career development, China highway engineering supervision system to keep improving, and more and more get extensive concern of the whole society and attention, but there are also many problems. Social supervision is the highway engineering level 4 of quality assurance system is important one annulus, also is the highway engineering quality and safety of the important guarantee. In highway construction of the whole process, should be introduced and supervision mechanism, and efforts to improve their own quality supervision, and ensuring the quality of projects.
Key words: the highway engineering supervision responsibilities
中圖分類號: U492.8+5 文獻標識碼:A文章編號:
0 引言
工程監理制度是我國根據工程建設項目管理體制改革的需要,借鑒國外先進的工程建設管理經驗,結合我國工程建設的實際情況所建立起來的工程項目管理的四項基本制度之一,隨著我國公路工程建設事業的發展,我國公路工程監理制度不斷得到完善,并越來越受到全社會的廣泛關注和重視?!吨腥A人民共和國建筑法》明確規定了實行建設工程監理制度,使建設工程監理制度進一步走上法制化的道路,開創了建設監理事業的新局面?;钴S在公路建設事業的第一線的監理人員,在公路建設領域中發揮著越來越重要的作用。監理單位是專業化、社會化的中介服務機構,受業主的委托,以自身的專業技術、管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質量、投資,公正地管理合同,使工程建設項目的總目標得以最優實現。FIDIC制定的《土木工程施工合同條件》已經為國際承包市場普遍認可和廣泛應用,對業主、監理工程師、承包商的責任、權利進行了詳細的規定,是工程建設項目有序進行的保證書。
1監理工作的不足之處
我國的建設監理制在計劃經濟的體制下起步,雖然經過了若干年的發展和完善,現在仍沒有形成社會化的監理模式。在公路建設過程中,監理是政府監督、項目法人、社會監理、企業自檢四級質量保證體系中重要的一環,與公路工程質量息息相關。但是監理的作用仍然有很大的發揮空間。
1.1監理工作的時效性
在公路工程建設過程中,監理制度應該貫穿工程建設項目的始終,包括設計階段、招投標階段、施工階段、交(竣)工驗收階段。但是,公路工程監理工作一般僅限于公路工程建設項目的施工階段,業主組織設計完成,進行施工單位的招標和監理單位的招標。中標的監理單位與業主形成委托關系,監理人員接受委托進場,甚至監理人員比施工單位進場還要滯后,造成監理人員邊干邊熟悉工程情況和施工單位情況,對工程并未深入的掌握和熟悉,監理的作用在工程初期只能是有限發揮。
1.2業主行為的擴大性
在公路工程建設過程中,業主(包括指揮部)的權威不容侵犯,計劃經濟體制下的觀念無處不在,常常致使監理處于尷尬的地位。業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期實現。業主(包括指揮部)經常對監理工作進行干預,甚至不通過監理工程師就直接給承包人下達指令,甚至有過了很久監理都不知情的情況發生,造成不必要的糾紛和誤解。按照FIDIC條款,監理工程師應該是公路工程建設項目現場的主要管理者,受業主委托對工程全面進行管理,業主的意見和決策均應通過監理工程師實施,由監理工程師去實施對工程建設項目的監督與管理,而業主所要做的,是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目的管理。
在公路工程施工過程中,業主的權威無處不在,觸角伸到施工各環節的各個角落。更有甚者,如果業主與承包人的關系非同尋常,監理工程師的處境將更加尷尬。合格的監理人員就應該熟悉監理委托合同,審時度勢,正確處理好與業主的關系,從大局出發,為業主服務,對業主負責。只有這樣才能取得業主的信任,以利監理工作的開展,以其業主的觀念發生轉變。
1.3監理工程師作用的單一性
公路工程建設過程中,業主委托監理對工程全面負責,監理工程師是作為公正的第三方,依據監理合同和工程建設承包合同進行監理。但現實是,監理工程師整天忙于質量檢查,投身于試驗檢測工作當中。本來,工程轉序應該在承包人自檢合格的基礎上,報請監理工程師驗收。但是,往往企業自檢不到位,甚至根本不自檢,就報請監理工程師驗收,要求轉序。承包人有確保提供合格產品的責任,監理負責檢驗工程產品,承包人不能把監理當作自己的質檢員,監理自己也不能把自己等同于承包人的質檢員,監理的檢查要全面。
1.4工程質量隱患的責任
在公路工程施工過程中,工程質量好了,被認為是承包人干得好,這毋庸置疑,工程質量處理問題,首先想到的是監理,被認為是監理的責任。工程有問題,監理首當其沖,這種認識未免偏頗。監理是按照業主的授權,依據監理合同和工程建設承包合同對工程建設項目進行監督管理。在公路工程施工階段,由于施工原因造成工程質量問題的,不論監理是否檢測到和發現承包人的不合格產品,監理應承擔相應的連帶責任,但是不能因此而免除承包人的主要責任。
1.5 不良監理大有人在
由于監理取費較低,為了追求效益最大化,監理企業往往大量聘用人員。被聘用的監理進駐施工現場后,由于自認為工資微薄,更重要的是沒有企業榮譽感,結果有的對施工企業“吃拿卡要”,作威作福,有的,不進行抽檢,或編造數據或沿用施工單位的數據,對工程留下質量隱患。即使監理單位正式職工也不乏這樣的監理人員存在。
2監理的職責要求
公路工程監理應依照法律、行政法規及有關技術標準、設計文件和公路工程承包合同。對承包單位在施工質量、建設工期和資金使用等方面,代表建設單位實施監督和管理。但是,在公路工程建設過程中,監理工程師只是進行施工階段的監理工作,而這一階段主要是工期管理和合同管理,,往往忽視了質量控制、形象、安全、環保。從目前情況看,讓一個監理單位同時具備建設項目投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段的監理能力還比較困難,大多數監理公司也達不到這一水平。結合現階段的監理工作,監理工程師的工作應重點體現在施工招投標管理和工程承包合同管理兩個方面,并向設計監理發展。
2.1監理單位應具備招投標工作的能力
施工招投標工作的好壞,其質量的優劣,直接關系到業主能否選擇到優秀的承包商,能否得到先進的施工技術和施工方案。如果監理單位能從施工招投標階段就介入建設項目,則它對工程建設項目就很了解,對業主選定的承包商也很了解,對工程建設承包合同很熟悉,它的監理工作很容易開展和實施。
2.2對工程承包合同的管理
以法律為準繩,以合同為依據是監理工程師做好監理工作的原則。監理工程師最終所要做的就是對工程承包合同的管理。集國際和國內工程管理的經驗和教訓,熟練掌握《FIDIC土木工程施工合同條件》,只有熟悉合同文件,才能管好工程,使工程建設項目總目標得以實現。
3發揮監理的應有作用
3.1 處理好與業主、施工單位的關系
監理單位的權利問題也即監理工程師的權利問題,是一個較為敏感的話題,容易引起監理單位與業主之間及承包商之間的矛盾。處理不好,勢必造成工程管理的混亂。因此,監理工程師應在工程建設過程中處理好與業主、施工單位的關系,明確與業主是委托與被委托的關系,代表業主對公路工程進行監督和管理;明確與施工單位是監理與被監理的關系,對施工單位的施工行為和產品質量負責。
3.2 樹立企業榮譽感
“家和萬事興”,企業文化對監理單位至關重要。只有監理人員把企業的榮譽看得很重,以企業為家,才能激發出監理人員的能動性,工作才能有干勁,才能對單位負責、對工程負責。
3.3 加強職工培訓工作
“知識是第一生產力”,沒有廣博的監理知識,想做好監理工作是癡人說夢。因此,監理企業應該建立起完善的培訓和考核制度,使大家勤學不怠,提高公路工程監理的整體水平,做到人盡其才,物盡其用,充分發揮監理人員的作用,監理工作做好了,必然會得到業主和其他從業單位的信任和認可,也更會贏得市場。
關鍵詞:建筑工程 監理工作 監理單位 監理質量 監理交底工作
一、引言
建筑工程的質量安全具有十分重要的地位和作用,實施工程建設監理,它能夠提高工程質量,控制項目投資,預防和遏制建筑工程中質量安全事故的發生。文章從建筑工程監理工作的特點入手,分析了建筑工程監理工作存在的問題,最后文章還就做好建筑工程監理工作提出了相關的策略。
二、建筑工程監理工作的特點
建筑工程監理工作的中心任務是要實現對建筑項目的質量、安全、投資、進度控制,它具有與一般監督管理工作不同的特點,總的來說,這些特點包括以下幾點。
1、科學性。建筑工程監理工作是一項科學性很強的工作,它要求監理人員掌握豐富的科學知識,掌握相關設計圖紙、規程規范,熟悉施工方案,具有豐富的施工知識和管理經驗。
2、復雜性。建筑工程監理工作是一項復雜的工作,它往往涉及各個專業,如建筑、結構、裝飾裝修、給排水、消防、電氣、智能化等。也往往涉及問題的方方面面,如技術、質量、安全、進度、投資、協調等。
3、全面性。正因為監理工作具有科學性和復雜性,因此,它就要求監理人員,特別是總監理工程師,掌握的知識比較全面,不但要精通本專業的知識,還要了解其它專業知識。不但要懂得技術知識,還要懂得管理知識。這樣才能勝任監理工作。
4、靈活性。監理工作具有靈活性,要適應各種條件的變化,并能夠持續發揮作用。一方面,監理工作本身是變化的,監理執行標準依據、監理人員是不斷變化的;另一方面,建筑工程的施工情況是不斷變化的,監理工作要能夠適應這些變化,具有靈活性。
5、及時性。及時性要求監理工作能夠迅速的了解建筑工程的實際情況,能夠及時了解信息、收集信息、傳遞信息和處理信息。如果任何一個環節出現問題,監理工作的有效性將會受到影響。
6、確定性。確定性是針對監理工作的目標而言的。監理工作的目標是明確的,即保證建筑工程質量、安全、進度,投資。而為了完成這些目標,監理工作需要采取各項措施,在事前、事中、事后都需要采取相應的控制措施,確定適用于本工程的有關規章制度,確定監理程序和計劃,審查施工單位的資質,審查施工方案,對原材料進行控制等。
三、建筑工程監理工作存在的問題
監理工作是建筑工程質量安全的重要保證,。自從工程監理制度誕生以來,經過二十幾年的發展,工程監理已經形成一種制度,并在保障建筑工程質量安全方面發揮了重要的作用,取得了良好的經濟效益和社會效益。然而,近些年來隨著我國建筑市場的大發展、大繁榮,建筑工程質量安全問題再度引起人們的關注,實踐中,常常會出現建筑工程質量安全問題,這也暴露出監理工作中存在的問題與不足,總的來說,這些問題主要表現在以下幾個方面。
1、相關法律法規不完善。有關建筑工程監理工作的法律法規不夠完善,建筑工程監理是對建設項目整個過程的監理,包括設計階段、施工階段、竣工結算階段。盡管我國《建筑法》、《建筑工程質量管理條例》、《建筑工程監理規范》等法律、法規對建筑工程的監理工作做出了相關的規定,并明確規定國家實行建筑工程監理制度,然而并沒有明確規定在建筑工程建設的全過程實行監理制度,僅僅規定了在施工階段實行監理制度。這就使得對施工階段難以進行有效的監理,會出現很多的不規范的行為,甚至出現不正當競爭??傊?,盡管法律法規有相關的規定,然而缺少對監理制度的明確的全面的規定。例如,雖法律規定監理單位應公平、公正、獨立、自主的工作,但監理費是由建設投資方直接支付給監理方,建設投資方往往以各種借口拖欠監理費,因此監理單位往往不得不聽命于建設投資方,受建設投資方的種種制約,往往不能獨立、自主的開展監理工作。
2、監理市場行為不規范。首先,在監理工程招投標過程中,往往有暗
箱操作、串標、虛假招投標等不規范甚至違法行為的發生,嚴重擾亂了監理市場;其次,現在往往存在自身無資質或資質低的個人或監理企業而以其它較高資質的監理企業的名義從事監理業務,因其監理人員素質低、業務水平差、管理能力低下,因而給整個監理行業抹黑;另外,目前監理企業多,竟爭大,承攬監理業務時互相壓價,特別針對私營業主投資的非公開投標而是采用邀請招標或議標工程,監理費嚴重低于國家有關最低標準的規定,因此造成監理企業利潤不足,進而影響監理企業以高薪招攬高水平監理人才,監理從業人員待遇普遍低于建設單位和施工單位,影響了監理人員工作積極性。
3、監理單位風險承擔能力不足。建筑業的不斷發展,監理業務的不斷擴大,發生的糾紛也越來越多,監理的責任也日益增加,監理單位承擔的風險也越來越大。從理論上來說,如果監理工作不到位,建筑工程發生質量安全事故,監理單位需要賠償相應的損失。而一些監理單位注冊資金較少,所擁有的資金有限,難以承擔事故帶來的損失。監理單位風險承擔能力不足往往會降低建筑投資方對監理單位的信任度,阻礙建筑工程監理工作的發展與進步。
4、監理人員缺乏責任心。在實際工作中,很多的監理人員素質差、水平低,缺乏責任心,使得建筑工程監理工作應有的作用未能發揮。主要表現為監理工作沒有按照程序有效進行,往往流于形式;對建筑工程未能實施全過程監理,而由承包商自行監理等,這些行為都影響監理功能的正常發揮,影響建筑工程的質量,為建筑工程的安全留下了隱患。
四、做好建筑工程監理工作的策略
1、完善相關法律法規。做好建筑工程監理工作也需要有健全的法律法規為前提,只有這樣,各項工作才能有法可依。目前,建筑法、合同法、招投標法、建設工程監理規范對保障建筑工程質量發揮著重要的作用。然而,還有需要進一步完善之處,比如,在建筑法中明確規定建筑工程監理必須貫穿于建筑工程的設計、施工、竣工結算的各個階段,為實現對工程建設全過程的監理提供了法律依據。為規范各項工作提供了法律依據,保障各項工作按照法律的規定有序的進行?!?、加強培訓工作,提高監理人員的素質。員工素質會對建筑工程監理工作產生直接的影響,要做好建筑工程監理工作,很有必要加強對員工的培訓工作,提高監理人員的素質,推動監理人員的素質和監理工作相適應。一方面,新技術、新工藝不斷涌現,建筑工程的質量標準、技術規范也在不斷的變化,這就要求從業人員不斷提高自己的職業技能和業務素質,不斷學習新知識來充實自己,提高業務的熟練程度,為建設單位提供優質的服務。另一方面,加強對員工的培訓工作,培養他們愛崗敬業、勤勞奉獻的工作作風和態度,使他們樂于奉獻到建筑工程監理工作來,為做好建筑工程監理工作貢獻自己的力量。
3、轉換經營機制,優化監理企業結構。轉換經營機制,建立現代企業管理制度,使監理企業成為自負盈虧的市場主體,監理企業需要對自己進行明確的定位,明確自己的技術、設備、實力等,全方位考慮市場的需求,對建筑工程的監理進行恰當的選擇,根據自身的實力和建筑工程的實際情況選擇全方位、全過程監理,或者選擇對某一階段的監理。監理單位需要加強自身隊伍建設,以提高自身的競爭力。重視引進和培養技術型咨詢人員和管理型咨詢人員,同時加強內部管理建設,加強風險管理,實行監理責任保險制度,適當轉移責任風險。
4、樹立監理工作的原則,保證監理質量。一方面,要對建筑工程質量進行嚴格的把關,根據合同中有關監理工作的目標,嚴格執行監理標準,確保建筑工程的質量,正確處理質量、進度和效益之間的關系,保證進度,突出建筑工程的質量和效益;另一方面,加強對建筑工程的動態跟蹤和控制,對建筑工程的施工進度和工程質量嚴格按照合同的規定進行監理。發現違規違約的現象,應堅持實事求是的原則,按照合同的約定妥善處理。
5、建立監理交底工作制度。監理交底工作包括內部交底和外部交底兩個部分。前者是指除了收集資料,制定監理計劃之外,還需要親自編寫交底大綱,當全部的監理人員確定后,需要將監理交底交給本項目的全體監理人員。后者是指在項目工程施工前,由總監理工程師向施工單位進行監理工作交底。這項工作需要嚴格按照委托監理合同的相關規定進行,編寫監理交底大綱,使總監對監理項目有個全面仔細
了解,以便編寫監理規劃更加全面,更具有實際指導意義。此外,監理交底也是一個大家學習和交流的過程,通過這個環節的交流和學習,監理人員能夠進一步明確監理工作的內容和程序,明確自己的義務和職責,為做好監理工作奠定基礎。
五、結束語
總之,建筑工程監理工作是保證建筑工程的質量安全重要手段之一,具有十分重要的地位和作用。文章主要分析了建筑工程監理工作存在的問題,并就做好建筑工程監理工作的策略進行了探討,希望能夠引起人們的進一步關注,能夠對實踐發揮指導作用。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程;監理;企業機制;思考
前言
工程建設監理是建設監理單位接受業主的委托和授權,根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設法規和工程建設監理合同以及工程建設合同所進行的旨在實現項目投資目的的微觀監督管理活動。大規模的建設監理單位是專業化、社會化的中介服務機構,受業主的委托,以自身的專業技術、管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質量、投資,公正地管理合同,使工程建設項目的總目標得以最優實現。
時至今日,我國建筑市場已基本形成了業主、承包商和監理三大平等獨立的工程建設主體。工程建設監理在維護業主合法權益、保證工程項目質量和安全、保護國家和社會公共利益等方面顯現出了它的巨大作用。但也要清醒的認識到,我國建筑工程監理仍然處在初級階段,還有不少問題需要在實踐中探索解決。
一、建筑工程監理存在的主要問題
1區域性保護和監理制度建立的局限性
行業的發展應該遵守市場規律,而市場的開放性是市場規律中重要的特征。當前的監理行業存在市場開放不夠,造成有些地區的區域性壟斷保護、限制外來企業、封鎖市場等,如有些地方利用監理企業需要到當地注冊的政策規定,刻意刁難外來監理氽業以保護當地監理企業等。這無疑限制了監理行業的良性發展。因我國在加強工程質量管理時過分強調監理的作用,造成我國工程監理企業業務職能過于單一的局面,其大部分工作范圍僅限于施工質量管理,對項目決策策劃、設計階段、投資控制、合同管理、工期控制、項目運營涉及很少,沒有進入推行之初要求的全過程、全方位控制工作。這無疑限制了監理行業的全面發展。
2監理資質管理問題
我國對建設監理的資質管理采取的是人員資質和企業資質的雙重管理,要求專業監理工程師以上的監理人員要取得監理工程師資格證書,根據不同條件監理企業分為不同的資質等級??梢哉f對資質的雙重管理,將違法違規行為列為人員和企業資質審查和年檢的重要內容,對于保證我國建設工程監理隊伍的基本素質,規范監理市場起到了積極的作用。但當前由于地方保護、部門分割的問題還很嚴重,加之監理企業和監理工程師還不足,致使有些不符合資質要求的企業和個人還在市場中。
3監理工作不到位
3.1人員不到位
20世紀90年代以來,全國基礎建設項目的迅猛增長,使得現有工程監理人員的素質水平和數量不能滿足工程發展的實際需要。各業主單位在招標時要求的人員資質都偏高,有的監理企業為了中標不得不在多個項目上報同一批人員。因此一旦中標,換人以及很多項目的總監只掛帥不出征和空掛監理人員的現象屢見不鮮。
3.2管理不到位
受利益驅動以及為了企業生存的需要。有的監理企業把承攬的項目承包給個人或轉包到某個較低資質的企業,而只收取一定的管理費用,這樣勢必會造成企業對項目直接的管理不到位,同時,也會給企業帶來一定的風險。
3.3監理權力不到位
監理工程師的工作內容是。三控、兩管、一協調。而實際上賦予監理工程師的權利僅局限在質量控制上,如果沒有其它的權利作保障(特別足計量支付權、設計變更審查權),承包人不會接受或不聽監理工作指令。監理工程師對質量的控制也會大打折扣。
4監理人員的自身較低的素質狀況阻礙了全過程監理的實施
在許多的建設單位當中從事監理工作的監理師以前多是有關于工程設計、施工管理以及施工技術人員。經過短期的不成熟的業務訓練或者是未經過短期培訓就直接上崗進行工程監理工作的一些離退休的技術人員。這些業務不精的技術人員片面的把建筑工程監理理解為單純的質量監督,在思想上錯誤的認識了這項責任重大的工作,他們對現行的規范標準不了解。他們當中許多人員只懂得技術方面的知識,對于經濟、管理和法律方面的知識都不了解。而這些卻是建筑工程監理師必備的不可缺少的素質。
二、監理工程師如何做好建筑工程的監理工作
1法律法規制度的完善
1997年《建筑法》以法律形式規定國家推行建設工程監理制度,從而使建設工程監理在全國范圍內全面推行。作為監理既要重視“質量、進度、投資”三大控制,又要進行合同和信息管理,還要協調好業主與施工單位之間的關系,以確保工程建設目標的實現。不過僅僅依靠這些現有的法律法規明顯還不足以解決已存在的諸多問題。各監理協會、監理企業應關注建筑法修改的機遇信息,廣泛開展調查研究,認真總結和思考。我們迫切需要行業代言人,將監理行業的呼聲傳達到立法機構?!吨腥A人民共和園建筑法》目前正在修改討論階段,建筑法的修改勢必引起一系列建設法規、標準和規范的修改調整。如《工程監理企業資質管理規定》,應對企業資質等級的劃分,資質等級標準(如注冊監理工程師的人數和其它注冊造價師、咨詢工程師的要求等)重新界定。又如《監理工程師考試和資格管理辦法》,應放寬考試資格要求(目前監理工程師報考資格中取得工程師三年的條件是所有工程建設體系資格考試中條件最苛刻的),而應加強后續教育。再如招投標法和《工程建設項日招標范圍和規模標準規定》,要求監理單項合同估算價在50萬元以上時必須進行招標等規定。
2工程監理企業機制自身的健全
工程監理企業機制自身的機制尚不健全,主要表現在監理企業結構不合理、考核激勵機制不健全、培訓費用少、人員調動困難等等。監理單位由此承擔了在建項目投資、進度、質量控制、合同管理、組織協調等服務活動。但是針對自身機制的健全,監理企業應該加強自身隊伍的建設,合理的調節監理企業的結構,有重心把握重點的進行各類建筑工程的監理工作。除了企業內部的結構方面,也要加強監理工程師的考核激勵機制,加強他們的培訓項目以及培訓費用,重點在于灌輸監理工作的本質和精髓,絕不僅僅關于建筑工程質量的檢驗監督,而也在于經濟、法律和管理方面的知識的領悟滲透,使建筑監理工程師的素養有質的
提高。
3加強監理工程師素質的培養
對于監理工程師素質的培養主要表現在道德素質方面和技術素質方面。監理企業由于自身利潤較大,所以對人員素質的培養是非常重要的,其中包括技術素質和道德素質。
關鍵詞:水利監理; 有效整改; 保障
Abstract: based on the practice of the water conservancy supervision work as the research object, and through the supervision work problems analysis, illustrates the importance of water conservancy project supervision, and in the practical work of effective control factors. Water project is the actual operation of the supervision work of expression and each work link theory to the relevant personnel of the reference.
Keywords: water conservancy supervision; Effective corrective; security
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A文章編號:
一、監理工作的義務保障
(一)預防為主
要時刻警惕問題的發生的可能性,對于監理工作人員的可預見性及工作中的實際的觀察能力是一大考驗。水利工程監理工作的核心是保障工程的質量,以此保障合同雙方的共同利益。丹在實際操作中,一些違規行為的出現還是比較隱蔽的,他們在工程的造價和原材料的記錄上做手腳,使得工程的質量難以得到保障,這就需要監理工作人員及時發現這些問題并且加以嚴厲的制止,
在由于設備老化和機械故障引起的施工事故中,絕對部分是可以提前預見的,在設備檢測方面必須嚴格按照每日檢查的制度進行,以此杜絕因為設備老化和機械故障造成的不要的麻煩。從這兩個方面來看,監理人員必須要有防范意識,要有時刻警惕的意識,不放松思想上的重視,不麻痹工作中的良好狀態。在預控方面下大力氣,做到安全生產、安全出品。將水利工程造成優質的工程,在實際監管工程中,要敢于同不正當的行為做斗爭,要敢于同違反質量標準,懈怠建筑質量的行為做斗爭。要及時發現、及時匯報,不做第二天的功課,當天的問題當天解決,不給任何出質量問題的漏洞以機會。(二)協調關系
水利工程監理部門處在第三方的平臺上,是一種協調的工作機制。監理部門必須協調工程合同雙方,為合同的生效和有效的實施做好工作,在調研合同的管理方面,監理部門應提出自己的整改意見,以自身監理的經驗和水利工程的進展為依托,切實有效的布施監理工作的每一個細節。這就要求監理部門的工作要及時的深入到施工現場,及時發現施工過程的違規操作和違反合同的問題,及時提出并要求承建一方能夠在盡快的時間內給出整改意見加以實施。監理部門依據的是國家的法律法規,行業標準規范以及國家上級主管部門的的項目批復和地方主管政府部門對與建設場地的文件批復,依據的是合同雙方簽訂的生效的合同,在充分考慮各方利益的基礎上開展有效的、安全的工作。二、.施工階段質量監理的工作程序
水利工程的實際施工階段是最重要的階段了,這個階段是實體工程的實現的過程,通過這個過程使得承建方能夠發揮出自身的優勢,表現出較好的建設能力,通過這個過程使得出資人的目標工程能夠最終呈現在現實中。因此施工階段的監理工作的實際操作程序非常重要。水利工程監理部門需要對施工過程的全過程進行全程監控,從每道工序的具體操作,到施工人員的施工資質,從分部工作到工作流程具體監督,直至最終的驗收,是監理方的實際工作總量和工作程序。程序執行的原則就是嚴格,這楊可以保證程序的有序進行,監理工程師需要對工程的全過程全方位進行監督,以及檢查和有效控制,這個過程基本涵蓋了三大類的內容:包括運行管理程序,監理內部控制,主要是質量體系的有效控制,以及第三類,監理的外部因素的有效控制。
其中第二類,監理內部的有效控制需要的監理部門本身的哦良好運作的狀態,從監理總監到監理工程師和普通監理工作人員,都需要一個高質量的團隊的合作。這其中最主要的各個人員的協調工作的原則,使得監理內部能夠保證一流的質量,從而為監理工作的有效實施提供了最可保證的內部力量。監理內部的及時溝通和協調是非常重要的,是水利工程的重要保障之一,通過有效的信息傳遞和及時的培訓以及人才的不斷儲備,能夠使得監理工作的順利開展成為程序化。
第三類是對監理外部因素的有效控制,在明確了內部的信息傳遞和責任機制上,從而發揮對外部的有效控制的作用。責任與權限的有效合理的安排,質量現場事故的處理機制和匯報制度,配合有關部門發揮自身協調機制,施工過程的有效監督和工程質量的局部到總體的有效控制,工程項目的變更和合同文本的劇本作廢,施工承包的審批和支付結算的控制等等,這些問題的解決和控制都是外部能力的體現。在總體時間和空間上發揮有效的作用,使得監理管理部門能夠成為施工過程中最有效的因素之一。這個作用的發揮能夠促使施工質量不斷提升,施工人員的素質不斷提高,水利項目的綜合效益得到不斷的改善。
三、嚴格監理原則及綜合效益的考慮
(一)嚴格監理
在水利工程實際監理工作中,對于監理人員需要把握的有主要的兩點,一是監督的作用,一是服務的作用。監督的本質是為了工程的質量能夠達到優質,能夠保障水利工程的合格,能夠使得合同雙方都得到滿意的結果。因此,作為監理工作本身需要嚴格的執行,在實際工作中,不能旬私情,不能以私人的利益取代各方的利益。應該認證履行工作職責,為承建單位進行嚴格的監理。另一方面,監理工程應該主動熱情的與各方人員積極合作,在工作現場,要及時講解錯誤的操作方式,在出現問題時,首先要表明監理單位的態度,其次做到在維護出資方正當權益基礎的合法服務。
(二)綜合效益
水利工程有其社會效益和環境因素的巨大影響,在對水利工程監理的過程中,必須考慮各方的利益,從而綜合考慮水利工程的經濟效益。不過,在這個過程中,水利監理工程師在完成對國家利益,地方法規,行業標準,生態影響等綜合評估后,必將得出較好的綜合效益。使得出資人和承建方都能夠夠合理的得到自身利益的解決。取得一個綜合的平衡的經濟效益,使得主要出資人能夠得到經濟效益上的良好回報。
參考文獻:
[1] 孫鐵. 水利工程監理工作探討[J]. 中國高新技術企業, 2010, (15) .
關鍵詞:建筑工程 監理工作 “五控制”
0 引言
我國的建筑工程建設事業在最近的幾十年中以形式上的由“人海戰術、經驗管理”到“機械化施工和信息系統管理”;以觀念上由“資金靠撥付,只注意內在質量”到“資金有償,質量上內實外光”。在這種過程中真可謂是日新月異,它凝聚了無數建設者的辛勤勞動和集體智慧,在日趨規范的工程施工管理中不斷總結和積累,不斷更新和完善。監理工作的重要性越來越被人們所重視,并概括性地提出了監理工作的三控制(即質量控制、工期控制和投資控制)、兩管理(即合同管理和信息管理)和一協調。本人認為,在全社會普遍重視安全及生態環境的今天,工程建設也應將人身、設備列至工程的安全及現場的文明施工提到一定的高度上來認識并付諸實施,應將其納入監理的職責范圍,將“三控制”更新為“五控制”(質量、工期、投資、安全、文明施工控制)。
監理工作的“五控制”是互相矛盾又互為補充的,按照各自的控制原則為共同的目標開展工作,對搞好工程建設尤為重要。如何做好監理工作的五控制,本人認為主要應做到以下幾點:
1 重視旁站監理在質量和工期中的地位
監理對工期控制力度不大,工期問題扯皮嚴重,在工期上各方責任分界不明的現象普遍存在。旁站監理如果缺乏監督檢查和督促,不能做到跟班檢查、及時發現問題、及時協調解決問題,在進度控制方面存在等靠業主的話,容易出現工期失控的情況,且一旦出現工期滯后問題時,容易引起承包方提出工期索賠,此時監理單位因旁站監理的失職而無足夠的理由反駁承包方,從而很自然地造成監理單位為逃避自身責任而將“這筆賬算到業主頭上”。
2 監理工作僅僅依賴于試驗數據和測量信息是遠遠不夠的
監理單位具有滿足監理工作需要的試驗檢測手段和測量檢測手段是必要的,也有由業主單位提供具有相當資質的試驗和測量單位做好監理的協助工作。測量放樣的準確性控制及試驗的數據的準確性是質量控制中很重要的環節,在做好這兩項工作的同時需重視并加強質量控制的現場監理工作,要求監理人員采取旁站、巡視和平行檢測等形式。按施工程序及時跟班到位進行監督檢查。旁站監理不僅要具備現場質量控制工作的相應素質,加強合同意識,避免相當然的人為因素,而且需吃透合同規定,避免出現問題措手不及,要及時果斷地處理質量和工期的矛盾。
3 監理工作要突破“要我做”而更新“我要做”
不要轉嫁責任,放棄職權,尤其對于“小業主、大監理”的管理模式更應如此。因為在這種情況下容易出現管理邊緣遺漏和忽略問題或無法明確界定職責歸屬問題。此時業主對整個工程都往往希望由監理承擔起該部分職責。監理要管別人不去管,別人不愿管的事,這對減少扯皮,做好控制和發展自己極為有利。監理工作要及時、規范、準確市場經濟人員流動性大,及時處理往來問題,不僅有利于工作接交,更有利于解決業主和承包方的經濟問題。及時解決經濟問題可提高承包方的資金利用效果。盡管價底也容易使承包方滿足,同時也為業主節約資金。規范地作好工作的交接,可防止因人員變動而導致資料的丟失,提高處理遺崗及后續問題,尤其是經濟問題的準確性。
4 監理在協助業主的投資控制中要著重做好索賠處理和結算工作
需公平、公正、合理地處理工程建設過程中出現的索賠和反索賠事宜。堅持“三不結算”(即無測量資料不結算、質量不合格不結算、單價與合同不符不結算)原則。以“既嚴格按合同管理,又熱情幫助;既監督,又服務;既向業主負責,又維護承包方合法權益”。
5 安全及文明施工控制
建筑工程從起步就是一項飛砂走石的“粗活”,安全問題伴隨著工程建設的全過程理應被人們所重視。人皆知“天體運轉會影響人的情緒”殊不知文明施工在工程建設中有其獨特的間接效應。工程的實施、機械的使用均掌握在人的主觀能動性之下,現場文明會影響到人的情緒,人的情緒控制著人在生產和社會活動中發揮作用的力度和質量。習慣的改變基于督導,監理在工程中的督導作用勢必有相當的分量,所以,本人認為將現場的安全、文明施工控制納入監理的職責對工程至關重要。
一、裝飾裝修材料的監督
由于一些生產廠家為了節約成本,對涂料不進行毒性的處理,進而導致出現了裝飾涂料的嚴重超標。例如:工程施工人員在進行裝修中,一些有機溶劑,像苯類、芳香烴類以及一些重金屬涂料中會有很多有毒的物質,如果施工人員在進行施工中,大量的吸入這些有毒的物質的話,就會引起中毒。另外,還有一些像含有碳酸鈣、滑石粉、鈦白粉、立德粉、炭黑等的涂料。這些涂料的細度非常的小,在空氣中能夠長期漂浮而且不易降落。施工人員在進行施工中,會大量的吸入這些粉料,從而危及生產人員的身心健康。如果施工人員長期的在這種環境下作業的話,當吸入到一定的粉塵后,會引起肺病。
由此可見,監理人員對裝飾材料的質量監督是非常的重要的,如果在質量上存在問題的材料進入到施工場地,將會嚴重的影響到施工人員的身體健康。在工程竣工后,也會嚴重威脅著居住者的健康,導致整個工程出現嚴重的質量安全問題。因此,監理人員應該采取有效的措施做好裝飾材料的質量控制。在裝飾材料進入到施工場地之后,應該進行抽樣檢查,對于檢查不合格的材料堅決不能使用,只有質量合格的材料才可以應用到工程施工中。由于一些裝飾材料即使是符合國家的相關標準,但是還是存在著一定的毒性,影響這裝修人員的身體健康,因此,相關的監理人員應該要求裝修人員做好各項防護的措施,從而避免涂料的有毒物質侵害到自身的身心健康。裝修人員在進行涂料裝修的整個過程中應該穿戴好耐酸防護服、防護鞋、防護手套,并且使用防護面罩。在使用前,應該對防護用品進行檢查,檢查是否完好。裝修人員在工作時衣袖以及褲腳不能夠塞在手套以及鞋內。
二、工程施工質量控制
監理人員還應該對整個裝飾裝修工程的施工質量進行很好的控制。監理人員應該嚴格的監督施工單位在進行施工時按照預先制定好的施工方案和施工程序進行施工,避免施工單位的偷工減料,出現施工質量安全問題。監理人員還應該對施工單位的各項交接進行檢查,并且對于隱藏工程應該進行相關的驗收,還要根據具體的驗收結果做好相關的記錄。如果在檢查的過程中,發現有不符合要求的地方,應該讓施工單位進行處理,如果處理不好,堅決允許進行下一道工序的施工。另外,對于裝飾裝修工程的隱蔽的工程應該重點進行驗收,主要驗收的項目如:隔音效果,是否進行了防腐處理,保溫效果,電線管路,受力構件的錨固,通風管道以及防火等等進行相關的檢查。嚴格按照裝飾裝修工程應該在基體和基層的質量驗收合格之后才進行施工。
在進行裝飾裝修工程施工之前,應該對基層進行處理,并且應該達到GB0210-2001建筑裝飾裝修工程質量驗收中的相關規范的要求。監理人員應該按照相關的規范要求和質量評定標準對其進行嚴格的檢查,如果不合格的話,要監督進行處理,處理不合格堅決不能進行施工。當施工單位在進行單項部位施工完成之后,應該進行及時的自檢,并要求做好檢查的記錄,施工單位在進行自檢合格的基礎之上再報請相關的監理單位進行檢查。監理人員如果檢查出不合格部位,應該堅決要求進行整改,并且應該對整改情況進行復查。
三、組織與協調
監理人員還擔負著組織和協調的工作。其主要協調的內容施工人員,機構和材料,設備等的協調工作。例如:總監理工程師和各個專業監理工程師之間的協調,各種施工設備協調以及施工單位與施工單位之間的協調等等。另外,組織協調還包括項目監理組織和外部環境組織之間的協調,像:設計單位,材料,設備,施工單位,業主等與社會團體,機關部門、咨詢單位,工程毗鄰單位和科學研究單位等的協調工作。為了進一步做好組織協調的工作,監理人員應該對平時主要的幾項協調項目進行系統化和程序化,主要包括協調的方式,協調的內容和協調的過程等,采取指令等方式進行協調。此外,還應該設置專門的結構或者專門的人員進行協調。像:每周一次的監理會和臨時協調會等各項的會議都要做好相關的協調工作,進而使其各專業,各項資源,各工種以及空間,時間等各個方面都能夠實現很好的配合,進而是整個工程項目能夠成為很要的運行整體,促進裝飾裝修工程的進一步順利施工和竣工。
四、結束語
本文通過對如何做好裝飾裝修工程的監理工作進行了具體的分析和探討,通過本文的研究,我們了解到,監理人員主要對工程的進度,施工的材料等進行監理,還應該做好良好的溝通和協調的工作。因此,相關的工程監理人員應該不斷的加強自身的監理水平,在實際的監理工作中,應該通過專業知識的指導下,科學的進行工程的監理工作。監理人員在進行實際的工程監理工作時,如果發現工程的質量問題或者其他的問題應該及時采取有效的措施進行解決,以免耽誤整個裝飾裝修工程的施工進度以及產生整個工程的質量安全問題。切切實實的做好工程的監理工作,促進工程的順利施工。
作者:周燕萍 單位:新余市永安監理咨詢有限公司
【關鍵詞】工程監理;工程項目管理;解決辦法
我國的工程監理行業從1988年開始起步,迄今已經取得了豐碩的成績。監理單位作為建筑一方的主體地位已經奠定,基本得到了社會廣泛的認同。監理行業的發展對保證基本建設工程的質量、進度、投資、安全目標的實現起到了非常重要的作用。然而,監理行業自身和建筑市場存在的問題,如工程監理的定位、新納入監理范圍的安全責任問題、工程監理與項目管理的關系以及工程監理的國際接軌等等,這些實踐和理論的問題關系到監理行業如何健康、持續發展。我國制定的《土木工程施工合同條件》已經為國際承包市場普遍認可和廣泛應用,對業主、監理工程師、承包商的責任、權利進行了詳細的規定,是工程建設項目有序進行的保證書。我國也開始參照執行。
1 當前監理工作的誤區
由于我國的建設監理制起步較晚,計劃經濟的體制決定了我國監理制度從開始建立就有其本身的特點,沒有形成社會化的監理模式,至今仍存在著以下誤區:
1.1 監理制度僅局限于施工階段
監理制度應該貫穿工程建設項目的始終,包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段。但目前,我國監理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段,監理人員接受委托后,工程馬上開工,造成監理人員邊干邊熟悉情況,對工程并未深入的掌握和熟悉,尤其是水利工程,規模相對較大,技術復雜程度相對較高,戰線較長,影響因素很多,不利于監理工作的順利開展。
1.2 對業主行為無規范
業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期實現。有的對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。其實,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理者,業主委托了監理,就應由監理工程師去實施對工程建設項目的監督與管理,業主的意見和決策均應通過監理工程師實施,而業主所要做的,是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目的管理。
1.3 工程質量是監理出來的
現在,有一種說法,工程中有事情找監理。工程有問題,監理首當其沖,這種認識未免偏頗。監理是按照業主的授權,依據監理合同和工程建設承包合同對工程建設項目進行監督管理。監理的質量責任可以理解為,在設計階段有設計質量問題的,設計監理應承擔相應責任;在施工階段,由于施工原因造成工程質量問題的,不論監理是否檢測到和發現承包商的不合格產品,監理應承擔相應責任,但是不能因此而免除承包商的責任。因為工程建設承包合同中明確規定了承包商須向業主提品的質量標準,這需要“三方”端正思想意識。
2 監理工作的主要任務
《中華人民共和國建筑法》中明確定義:實施建筑工程監理前,建設單位應將委托的工程監理單位、監理內容及權限,書面通知被監理的建筑施工企業。建筑工程監理應依照法律、行政法規及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同。對承包單位在施工質量、建設工期和資金使用等方面,代表建設單位實施監督。在工程建設項目中,目前監理工程師只是進行施工階段的監理工作,而這一階段主要是質量控制。從目前情況看,讓一個監理單位同時具備建設項目投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段的監理能力還比較困難,大多數監理公司也達不到這一水平。結合現階段的監理工作,監理工程師的工作應重點體現在施工招投標管理和工程承包合同管理兩個方面,并向設計監理發展。
2.1 監理單位應具備招投標工作的能力
施工招投標工作的好壞,其質量的優劣,直接關系到業主能否選擇到優秀的承包商,能否得到先進的施工技術和施工方案。如果監理單位能從施工招投標階段就介入建設項目,則它對工程建設項目就很了解,對業主選定的承包商也很了解,對工程建設承包合同很熟悉,它的監理工作很容易開展和實施。
2.2 對工程承包合同的管理。
以法律為準繩,以合同為依據是監理工程師做好監理工作的原則。監理工程師最終所要做的就是對工程承包合同的管理。集國際和國內工程管理的經驗和教訓,熟練掌握《FIDIC土木工程施工合同條件》,只有熟悉合同文件,才能管好工程,使工程建設項目總目標得以實現。
3 監理單位的權利問題
監理單位的權利問題也即監理工程師的權利問題,是一個較為敏感的話題,容易引起監理單位與業主之間及承包商之間的矛盾。因此,關于監理工程師的權利,應在工程建設監理合同中作出明確規定,并從以下幾個方面予以區分:
3.1 監理工程師的決定權
主要有:(1)在工程承包合同議定的價格范圍內,工程款支付的審核、簽認;(2)結算工程款的復核與否定,沒有監理工程師的確認,業主不得支付工程款;(3)對索賠事項的審核,確認;(4)對設計、施工總包單位選定的分包單位的批準或否決。
3.2 監理工程師的審批權
主要有:(1)審批承包商的施工組織設計或施工方案;(2)工程施工開工、停工、復工;(3)對工程中使用的材料、設備施工質量檢驗;(4)對施工進度進行檢查、監督,對工程實際竣工日期提前或延誤期限的簽定。
3.3 當前工程監理行業發展中存在的問題的解決方法
3.3.1 拓寬監理企業的業務范圍。中國建筑業要走出國門,參與國際競爭,開拓國際市場,就必須全面與國際慣例接軌。面對變幻莫測的國際競爭市場,與國際慣例接軌工程監理企業自身應該加強相關法律、法規的建設,只有懂得并真正吃透國際慣例、法規、標準等,才有可能按國際慣例進入國際市場,同時受到國際法律的保護。真正擔當起全方位監理任務的監理企業,都是要對監理工程師的地位、資格、職責、義務、工作方式以及同建設單位、承包商等關系在法律經濟上的定格。具體服務的業務范圍應逐步覆蓋整個建設的全過程,包括為建設單位提供投資規劃、投資估算、價值分析,向設計單位、承包商提供費用控制,以及在項目實施中進行合同管理、進度、質量、成本控制、付款審定、工程索賠、信息管理、組織協調、決算審核等方面的監理。
3.3.2 加強監理企業的內部管理。
監理企業應構建良好的監理人才建設體系。由于建設監理業務工程管理服務是涉及多學科多專業的技術經濟管理等知識的系統工程,不僅要求監理工程師要有理論知識,熟悉設計,施工管理,還要有組織協調能力,更重要的應掌握合同經濟法律知識。總的說來,監理工作是一種高智能的技術服務工作。工作的效果不僅取決于監理隊伍的總量能否滿足監理業務的需要,更取決于監理人員。
目前我國監理事業還處在不斷完善發展的過程中,難免有這樣或那樣的問題。要認真對待目前監理工作中存在的問題,呼吁建設行政主管部門和社會各界共同關注,在發展的過程中解決好、處理好、協調好。我國監理行業面對國外同行競爭會越來越激烈。為此,工程監理企業要堅定發展信念,在堅持和完善現有監理制度的同時,應繼續深化對監理重要性的認識,提高監理的法律地位,促進監理公司向項目管理公司轉變,參與國際化競爭、擺脫監理行業的生存困境,拓展生存空間,促使建設監理事業持續健康發展。
參考文獻:
【關鍵詞】工程監理部;人員素質;質量控制;進度控制;投資控制
工程建設監理的控制管理主要包括“質量控制、進度控制、投資控制”三大內容,其中投資控制是基礎,進度控制是條件,質量控制是核心。因此,在水利工程施工監理過程中,監理人員必須牢固樹立質量意識,“百年大計,質量第一”,抓住這個核心。同時協調處理好“進度、質量、投資”三項合同目標的相互關系,促使合同管理目標得到優化實現。下面結合自己的監理工作,談一談水利工程施工階段的建設監理,提出幾點論述與同行們互相交流學習。
1. 建立一個分工合理、職責明確的項目監理部
工程項目監理效果的好壞與監理部的組建有著密切關系。一個強有力的、完善的項目監理部要求組成人員精干,業務水平較高,且人員分工合理,職責明確。因此如何在監理部內部進行合理分工,明確各人的崗位職責,無論是從搞好工程監理的角度還是從增強監理人員的工作責任感和調動工作積極性角度來說,都是一件重要而又認真值得去做的事情,只有分工明確,監理人員各盡其能,才能充分發揮監理人員的主觀能動性。同時,監理部再根據各人的不同專業特長,分配其不同的工作內容,明確其工作范圍內的職責,并在其專業薄弱處予以彌補,完善其工作,使得監理部總體監理水平保持較高的水準,以適應當前水利工程監理工作的需要。
2. 水利工程施工監理工作對監理人員的素質要求
2.1 業務素質和技術技能。工程建設監理工作具有專業性、實踐性、應用性很強的特點,監理效果的優劣,在一定程度上取決于監理人員的水平、能力以及素質的高低。因此,一方面要求監理人員具有較高的學歷和扎實的專業技術理論知識,同時還要了解和掌握一定的政策法規、計算機應用和組織管理等方面的知識,成為工程建設的復合型人才,再不斷總結經驗,取人之長,補己之短,持續保持較高的知識水準,才能勝任和提高監理工作水平。另一方面,監理人員的政治思想素質、職業道德素質及身體素質等也決定著監理工作的質量。具體表現為政治合格、遵紀守法、法制觀念強,熟悉工程建設的相關法律法規、嚴格按法律法規及規程規范行事,具備公平、公正、廉潔自律的思想,有較好的組織協調能力,工作責任心強,能吃苦耐勞,有團隊精神,身體健康等。總之,監理工作要求人的綜合素質較高。
2.2 具有使人信服的能力和良好的職業道德。工程建設監理工作應當以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業準則,以“公平、獨立、自主”為工作原則,依據工程建設有關法律法規,按照工程驗收規范、規程和質量檢驗標準進行監理工作。監理人員在實施監理過程中并不是完全與“物”打交道,而多是與“人”打交道,如若沒有能使人信服的能力,監理指令、建議、審核意見和處理問題的辦法等,就很難得到支持與貫徹執行,監理工作也就難以取得應有的成效。同時,監理人員還必須要具備良好的思想品德和職業道德,堅持實事求是和公正處理問題的工作態度,不能損害工程建設任何一方的利益,勤于采用調查研究和善于溝通的工作方法,提高組織協調能力,做到遵紀守法、公正廉潔、盡職盡責。以建設監理法規為依據,法律法規為后盾,熱情為工程建設服務。只有這樣才能樹立起監理的威信,使監理工作保持順暢和取得應有的成效。
2.3 具有可預見性和洞察問題的能力。工程監理工作的主要義務是保證工程質量和安全,維護合同雙方的利益。但工程質量和安全事故往往是沒有明顯預兆的,一些違規行為多是在隱蔽狀態下進行的,有時還會給監理人員以假象。因此,如果監理人員不謹慎,事先沒有預見性和洞察問題的能力,沒有及時采取措施和制止,那將會產生很大麻煩,而最終將會承擔不可推卸的責任。由于人為的或施工機械(設備)故障、使用劣質材料、偷工減料等原因會給工程的質量安全留下隱患,如果監理人員不能夠及時處理或處理不當,事后一旦發生工程質量安全事故,責任將無法擺脫。俗話說:“防患勝于搶救”。對于可能出現的問題,預先指出不使其發生,消滅在事故發生之前,總比事后補救要好的多。這就要求監理人員不僅要在宏觀上進行監理預控,即在大問題不違反原則,符合規程規范;還要在微觀上注意到每個細微環節,將安全生產、產品質量作為控制重點,針對工程施工管理中的“多發病”、“常見病”,要盡可能多的事先想到一兩步,預料到將可能發生什么問題,做到防患未然,這樣才能真正有效地發揮監督管理的作用。
2.4 協調關系能力。監理人員要協調好合同雙方關系,除了必須具備合同管理知識和經驗外,還應有一定的社會經驗及工程施工實踐經驗。應深入施工現場及時發現問題,準確掌握工程施工的第一手資料。依據相應的法律法規、規程規范標準及工程建設各方簽訂的具有法律效力的合同或協議,堅持實事求是、平等協商、公正合理維護合同雙方利益,融洽各方關系,充分調動建設各方的積極性,以利于工程建設的順暢進行。
3. 工程施工階段的質量控制
工程施工階段是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產品質量的重要階段,因此,施工階段的質量控制不僅是施工監理重要的工作內容,也是工程項目質量控制的重點。監理人員對工程施工質量的控制,就是按合同賦予的權利,圍繞影響施工質量的各種因素對工程項目的施工進行有效地監督和管理。
3.1 施工準備階段的質量控制。工程項目開工前,項目監理部應嚴格審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系,確保能保證工程項目施工質量時予以簽認;對工程質量有重大影響的施工機械、設備,應審核承包單位提供的技術性能報告,凡不符合質量要求的不得使用。對施工過程中擬使用的機器、計量器具等應要求承包單位上報有關檢測部門的鑒定證明,并注意其有效期限。對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的報審表要附質量證明資料、進場質量檢驗記錄審核簽認,并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢,對未經項目監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備,項目監理人員應拒絕簽認,并應簽發監理通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。在設計交底前,項目監理部應組織監理人員熟悉設計文件,并對圖紙中存在的問題,通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議;項目監理人員應參加由建設單位組織的設計交底會,并對設計技術交底會議紀要(記錄)進行簽認。項目監理部依據監理規劃、設計文件、規范等編制監理實施細則,并由總監審批后實施??偙O應及時組織各監理人員審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃,并根據情況提出整改意見,由承包單位負責整改,最后由總監審定。
3.2 施工過程階段的質量控制。在施工過程階段推行以動態控制為主,事前預防為輔的管理辦法,主要抓住事先指導,事中檢查,事后驗收三個環節。一切以數據說話,一切以書面為根據,做好提前預控,從預控角度主動發現問題,對重點部位、關鍵工序進行動態控制。在施工管理過程中,抓“重點部位”的質量控制,對工程施工做到全過程、全方位的質量監控,從而有效的實現工程項目施工的全面質量控制。項目監理部應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術情況,對重要的原材料、半成品配件,按規定組織檢驗試驗,對重要的分項、分部工程和各項隱蔽工程,組織旁站監理和檢查驗收。審核新材料、新技術、新工藝的現場試驗(評定)報告,經審查確認并簽認后方可用于施工。在施工過程中,當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時,應經監理工程師審查,并由項目監理部簽認。項目監理部處理工程變更,如果是設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更,應編制設計變更文件;建設單位或承包單位提出的工程變更,應提交項目監理部,由項目監理部組織監理工程師審查,審查同意后,由建設單位轉交原設計單位編制設計文件。項目監理部應定期主持召開工地例會,檢查分析項目施工質量狀況,并針對存在的質量問題提出改進措施,負責起草會議紀要,經與會各方代表簽字。
3.3 竣工驗收階段的質量控制。項目監理部按(現行)國家標準《工程施工質量驗收規范》的質量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程、單位工程進行檢查驗收;監理工程師應對承包單位報送的分項(檢驗批)工程質量驗評資料進行審核及現場檢查,合格后予以簽認;對于有使用要求的分項(電器、設備調試等項)必須在檢測、試驗或運轉后再進行檢查評定(驗收)。項目監理部應組織監理人員對承包單位報送的分項(檢驗批)工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查,符合要求后予以簽認。同時應督促承包單位做好竣工資料的整編工作,審查承包單位提交的竣工資料及工程質量報告,針對工程質量和內業資料存在的問題,提出整改及時間要求,整改完畢后簽署竣工報驗。
3.4 監理工程師質量控制的方法。監理工程師通常采用質量控制的方法有:見證、旁站監理、巡視、平行檢驗,具體視施工現場情況確定其采用的方式。對工程重點部位、易產生質量通病的工序等可設置質量控制點或待檢點?,F場質量檢驗方法有:目測法、量測法、測量法(借助測量儀器設備進行測量檢查)、試驗法(通過試件、取樣進行試驗檢查)。監理工程師要充分了解和掌握承包單位“三大員”(即施工員、質檢員、安全員)的情況,根據各人的弱點采取有針對性的防范措施,以防發生重大過失,給工程帶來不必要的損失。促使施工過程中承建單位施工員、質檢員、現場安全員到位,逐步強化以承包單位自身三檢制為基礎的工程質量檢驗制度,改變施工質量只靠監理工程師管理的被動局面,提高工程質量一次報驗合格率。用辯證的觀點去正確對待和處理工程建設中遇到的問題;用公平、公正、客觀,實事求是的工作態度去處理施工合同中發生的矛盾。當工程進度與施工質量發生矛盾時,要求承包單位以施工質量求工程進度,以工程進度求施工效益,確保工程質量標準的實現。在施工過程中,監理對工程項目的實施進行事前、事中、事后全過程動態控制,以事前、事中控制為主,事后控制為輔相結合的控制方法;強調監理工作的預見性、計劃性和指導性,最大限度地采用先進的計算機目標管理及科學化的統計資料分析。針對施工條件的變化和工程進展情況,階段性向業主單位提出調整控制性進度計劃的建議和分析報告。
4. 施工階段投資控制
投資控制的重點是在業主授權范圍內,以施工承包合同為依據,認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠,把工程投資控制在合同范圍內。施工階段監理工程師要協助業主單位及時解決好設計不完善的問題,以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據質量合格證、工程量清單和技術規范、設計圖紙,對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規定的項目、工程變更項目,監理人員負責復核或在施工現場直接獲取承包人完成的工程量,并簽發計量憑證;總監理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書,審查和處理工程變更,下達工程變更令,處理索賠事宜。
關鍵詞:新形勢;工程監理;發展;創新
中圖分類號:TL372文獻標識碼: A
引言
建設工程質量與國家經濟的繁榮和人民生活質量的提高有關隨著世界經濟的繁榮,建筑水平質量已經成為國家形象的代表,提高建筑水平質量引起了政府的關注人民生活質量的提高也對建筑質量提出了更高的要求,監理是抓好建設工程質量的關鍵但是在新形勢下,建設監理工作也出現了許多問題這些問題的出現不僅與某個部門或者某個個人有關,而且與整個建設工作有關。
1、工程監理的基本概念與主要目標
工程監理是指工程建設監理單位受到工程業主的委托,遵照工程建設的相關法律法規、工程監理合同的規定,根據建筑工程的實際情況等組織開展的監督與監管活動。從本質上來講,建設工程監理單位屬于專業化的服務型機構,用最先進的管理技術與機器設備、最專業的工作團隊、最精密的工作計劃保障建設工程優質化與規范化。我國工程監理工作的總目標是建立健全工程監理工作體系,創新監理工作方式與工作手段,提高工程監理市場的整體實力與綜合競爭力,構建現代化、國際化、科學化的工程監理服務機制,進一步凸顯工程監理工作的現實價值與深遠意義。
2、工程監理概述
在國外,對建筑工程進行監理已經得到了廣泛的推行,并且發展得越來越成熟,建筑工程監理制度已經日趨健全,監理體系建設得較為完善,在推動建筑行業發展上發揮了越來越重要的作用。我國建筑工程監理制度起步較晚,發展水平較低,和一些先進國家的建筑工程監理水平相比較,仍處于較低水平,整個監理體系發展不健全。建筑工程監理工作是由獨立于施工單位和業主之外的第三方實施,它能夠對整個建筑工程的建設進行有效的監督和管理,保證建筑工程的質量和安全,進而保障人們的生命財產安全和社會的穩定。就目前建筑工程監理實際而言,仍舊存在著一些問題,影響到了建筑工程監理水平的提高和整個監理制度的發展。因此,我們要針對建筑工程監理存在的問題把握監理要點,同時要做好相應的對策探討。
3、工程監理工作的改善措施
3.1、提高建筑工程監理的標準化水平
任何事情的完成都需要依據一定的標準,要想提高建筑工程監理的標準化水平,必須要建立一項完整的監理制度,使得監理工作的每一步都能夠有據可循,統一要求,嚴格按照規章制度來。在這種統一制度的約束之下,使得監理人員能夠嚴格按照程序開展相應的工作。例如,監理人員在進行具體的工作之前,先根據工作的內容制定相應的標準化管理表,然后再在工作中嚴格依據標準化管理表來實施,使得監理工作能夠按步驟有效地開展下去。
3.2、要提高監理人員的素質
一方面,工程監理工作的完成需要有高素質的監理人員來實施,并保障他們能夠嚴格履行職責。監理單位在選拔監理人員的時候,要對其素質、知識以及能力等方面進行嚴格考察。與此同時,監理單位將監理人員招錄進來之后要實行動態考察制度,對相關人員的資質進行相應的復查,以確保他們有承擔相應具體監理工作的能力。監理單位還要對監理人員開展培訓,不僅要注重監理知識和新動態的培訓,還要注重對其進行經濟、管理及法律知識等方面的培訓,使其能夠了解與監理相關的各方面的知識,能夠真正擔當起監理工作的重任。在工作中,監理人員自己也要注重自身素質的提高。不僅要對工作認真負責,完成好自己所承擔的一些任務,不敷衍不拖延,嚴禁和其他違法行為。還要對自己的工作進行定期總結,注重自身的積累,對于之前工作中已經犯的錯誤要歸納經驗教訓避免下次再犯,同時積極與同事進行交流,互相學習,取長補短。另外一方面,要根據工作實際對人員進行合理安排。從監理人員的條件出發,讓每個監理人員都能夠在適合自己的崗位上工作,避免一人身兼多職或者是不同施工單位監理人員分配不均情況的發生。
監理人員要針對建設工程實際進行過程中的問題做出規范性的總結,以書面的形式呈現給建筑部門,供其參考,而不僅僅是以口頭的形式出現在施工場地進行監督和巡查是監理人員控制工程監理水平的主要方式,不脫離實際操作是監理人員的基本能力要求。
3.2、嚴格施工過程的資料審查
對于施工環節的各種文件資料都要嚴格控制審查,對于文件和審查資料不齊全的項目要堅決控制其進行驗收時,監理人員要嚴格驗收,要求施工單位所有的驗收項目都要出示自驗報告對于驗收環節出現的不合格部分要求相關部門嚴格改進,并以書面的形式向有關部門匯報(4)監理工作是一項多部門合作的工作,不僅需要監理人員盡職盡責,而且要求相關部門的配合這就要求監理人員和相關部門之間配合合作,以良好的氛圍相處,避免矛盾發生監理人員中在監理過程中要利用合同和規范等文件靈活處理出現的問題(5)要有效利用各方面的信息來處理監理工作,做好判斷避免事故的發生,同時監理人員要對施工過程中出現的各種問題能夠有效解決索賠問題是有關部門關注的重點,監理人員對于這一問題應有相關的記錄說明,確保索賠問題能夠解決,有效地完成監理工作。
3.3、嚴格工程監理工作流程與工作標準,提高工程監理工作水平
工程監理工作的規范化與明確化對于現代工程監理事業的發展具有重要意義,因此我們必須始終加強對工程監理工作流程與工作細節的監管,明確各個部門、各個工作人員的工作任務,確保整個工程監理工作順利開展。首先,要采用定量與定性的監理方式,使工程監理的每一個工作環節都有具體細致的參考標準,同時根據具體情況的變化協調、控制、調整工作計劃,加快與促進工程監理工作的系統化、規范化進程。其次,要加強相關部門的溝通與交流,包括監理企業、建筑工程施工單位、各個業主以及監理工作人員等等,集合各方面力量共同探討監理工作中出現的諸多問題,激發創新監理工作方式與工作理念的潛能,從根源上規避因為工程監理延期、違規導致的各種危害與破壞。
3.4、完善工程監理法律法規,凈化工程監理市場
完善工程監理相關法律法規建設,加強對整個工程監理工作的監督與監察是凈化工程監理市場的根本保證。首先,政府部門要建立健全監理工作法律法規,確保監理企業各項工作有章可循、有法可依;其次,要加強對監理市場的監管與規范,包括監理企業資格認證、監理工程項目的落實與執行、監理市場運營管理等等,并設置相應的獎懲措施,杜絕不法經營、違法操作現象的發生;最后,要在整個監理工作過程中安排專人監管與監督工作人員的工作行為,以此方式增強工程監理企業的整體實力與核心競爭力。
3.5、要注重建筑工程監理的實際履行,加強對具體細節的監理
建筑工程監理的對象涉及建筑工程施工過程中的方方面面,貫穿建筑工程施工的始終。一些監理單位在進行具體方面的監理工作的時候,往往只是著眼于宏觀層面,對一些細節性的東西往往忽略。就工程質量而言,它是工程監理的一個重要方面。而質量的又涉及到其他一些細小的環節。要做好質量監理工作,不僅要加強對施工現場的管理,仔細檢查相關技術人員和設備是否安排到位,還要加強對施工材料的檢查。施工材料作為整個建筑工程的構成,其質量的好壞直接影響到建筑工程的質量和安全,要嚴格檢查建筑材料的質量。因此,要做好建筑工程監理工作,要在清楚大方向的同時做好具體細節的控制,加強對具體細節的監理。
4、結語
優質高效的建設工程對我國社會的穩定、城市的繁榮、人民群眾的安全健康有重要作用,研究建設工程監理工作所存在的問題與改進對策對全面推進工程監理事業具有重要的意義。在今后的實踐工作中,要深化對工程監理工作重要性與必要性認識,正視與分析當前我國工程監理工作的現狀,從而設計相應的改革方案與補救措施,提高工程監理工作的高質化與針對性,推進我國工程監理事業科學化、規范化、完善化、現代化戰略發展目標的實現。
參考文獻
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關鍵詞:新時期,監理工程師,建筑工程監理
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
我國建筑行業經過多年的發展,已經形成工程投資主體、施工主體、監理主體相互獨立的工程施工體系。工程監理單位在維護業主的合法權益、監督工程具體施工實踐的合理性、確保工程施工各項目標實現、保護國家和公眾的權益方面發揮著重要的作用。新的時期,我國建筑業出現了許多新的現象和新的問題,這對于還正處在監理工作的初級階段的我國來說,無疑是一項重大的挑戰。面對新的情況和新的問題,我國建筑工程監理工作不僅應當肯定監理工作取得的巨大成績,還應當對現階段監理工作中存的問題和不足有一個清醒的認識,以便明了自身的不足和缺陷,從而更好的做到建筑工程監理工作改進方法的探討。
現階段我國建筑工程監理工作中存在的主要問題和不足
對建筑工程監理單位資質管理存在較大的缺陷
現階段,我國在建筑工程監理資質管理方面采取的政策是人員資質和企業資質雙重管理的方法,對監理人員或者建筑工程監理工程師提出了資格證書審查的要求。根據監理企業所具有的條件的不同為監理企業劃分等級。資質雙重管理中把人員和監理企業的違反違規行為都列為企業資質審查的重要內容,極大的保障了監理管理工作對監理工程隊伍素質的甄別力度,起到了良好的市場規范作用。然而,好的政策要能切實落到實處才能夠發揮其積極的作用,目前我國許多地方保護和部分分割仍然十分嚴重,加上具有豐富經驗及合格素質的監理工程師嚴重不足,從而使得許多不符合資質的監理企業仍然存在于建筑市場中。
建筑工程監理存在較大的區域保護主義及制度局限
開放性是建筑市場發展規律的一個重要特征,尊重市場發展的規律,利用市場發展的規律才能夠更好的在市場競爭中贏得先機?,F階段我國建筑監理市場開放程度還遠遠不夠,地方保護主義勢力仍然十分強大,地域性監理業務壟斷現象在許多地方較為普遍。地方保護主義的存在嚴重的限制了地區監理業務競爭力的提高和發展。另一方面,我國建筑工程監理工作又過分的強調對工程施工質量的監督和管理,忽略了成本、安全、進度等方面監理工作的有效性,這樣做的后果必然會導致我國建筑工程監理工作的單一性和片面性,不利于監理行業的全面發展。
組成建筑工程監理工作的要素普遍存在較多的不足
組成建筑工程監理工作的要素很多,但主要的要素包括監理人員,監督權力機制等。這些要素質量的高低直接關系到建筑工程監理工作績效的高低。下面我們將就監理人員和監理工程權力制度兩個方面存在的問題進行細致的探討。
監理人員掛名現象嚴重
從上世紀九十年代開始,直到今天,隨著我國經濟總量的不斷增加,國家逐漸掌握了越來越多的財政收入,龐大的財政支持使得我國基礎建設項目總量迅速增長,而與此相反的則是監理人員數量的嚴重不足。各監理單位為了活動更高的企業資質和更多的業務量,紛紛尋求監理工程師掛名,許多工程或者許多監理單位不同的項目上報的卻是同一批人,一旦監理企業中標后,監理人員肯定難以同時兼顧每個項目。
監理權力不到位
三控兩管一協調是監理工程師的主要工作內容,監理工程師要想做好這些工作就必須有相應的權利與之對應,然而在現實中,監理工程師的監理權利卻被局限在質量控制上,使得其他工作內容因權利不到位而無法有效展開。
建筑工程監理人員專業素質有待進一步提高
監理人員從事監理活動應當取得相應的資格證書才能有效的發揮監理在工程施工中的重要作用,而現實中,許多監理人員僅僅是從前從事過工程設計或者施工管理的人員,并沒有接受過專業而系統的監理培訓,使得我國監理人員平均素質較低,對監理工作應對新時期的挑戰十分的不利。
新時期下提高我國建筑工程監理工作績效的方法及策略
加快新形勢下與工程實踐發展變化相適應的監理法律法規完善
新的形勢下,許多新的問題的出現使得原有的監理方面的法律法規無法全面的兼顧和規范施工過程中出現的各種問題,亟需要新的不斷發展完善的相關法律法規與工程實踐變化相適應。上世紀末頒布的《建筑法》是以法律形式對建筑監理制度進行確認的第一部法律,也是從那時起,建筑工程監理才在我國全國范圍內進行推行。不過僅僅依靠現有的法律法規明顯還不足以解決新時期出現的諸多問題。建筑行業迫切需要行業代言人,將監理行業的呼聲傳達到立法機構,以便各項法律法規能夠根據不斷變化的實際作出適當的調整,比如《工程監理企業資質管理規定》,應對企業資質等級的劃分,資質等級標準(如注冊監理工程師的人數和其它注冊造價師、咨詢工程師的要求等)重新界定。又如招投標法和《工程建設項日招標范圍和規模標準規定》,要求監理單項合同估算價在50萬元以上時必須進行招標等規定。
加強監理企業自身機制的完善
監理企業自身機制的完善是有效增強監理工作應對新情況、新變化的一個重要前提?,F階段我國許多監理企業由于成立時間較多,許多工作都仍然處于初級階段,自身機制存在著許多的不足。監理企業完善自身機制應當從企業結構、考核激勵制度、員工培訓等各個方面出發,尋找這些方面中存在的問題和不足,積極加強自身隊伍建設、合理規劃企業結構,有重點的熟悉掌握各類建筑工程監理工程的要領。同時也要加強對監理工程師的激勵考核,增加監理人員培訓力度,將監理工作相關精髓和本質教授給他們掌握,而不僅僅是質量監理方面的相關知識。
加快培養具有高素質國際化的建筑工程監理工程師
監理工程師是我國監理工作的重要人才,現階段由于建筑工程項目的快速發展,使得我國監理工程師存在著較大的缺口,加快培養一大批具有高素質能夠適應國際化發展要求的監理工程師對我國建筑業的發展十分重要。新的時期,建筑工程的國際化趨勢得到了不斷的加強,跨國建筑業務量不斷增多,許多新的建筑理念和技術不斷涌現,我國只有擁有既能熟練掌握監理工程師專業知識和技能又能適應世界建筑發展新變化的監理工程師人才才不會在激烈的國際競爭中被淘汰出局。
參考文獻:
【關鍵詞】房屋 建筑工程 監理 重點
1. 前言
工程監理是由社會化、專業化的監理中介機構,利用自身專業化的管理技術對業主委托的工程項目實施公平公正的合同管理,有效控制工程投資、質量、進度等內容,是建筑總目標實現最優化。西方國家在很早之前就已經建立了健全的建筑工程監理制度,我國的工程監理制度是在近幾年建筑事業高速發展的基礎上形成的,體系還不夠成熟,監理工作中還存在大量的問題和缺陷,也存在廣闊的研究價值和發展空間。房建工程監理工作作為保證房屋施工質量、保護社會公共利益和國家利益、保障建設工程相關企業合法權益的重要手段,值得工程監理工作者不斷研究。
2.房屋建筑工程監理工作的意義
房屋建筑工程監理工作在社會的方方面面都具有重大意義,是建筑工程不可或缺的一道程序。[1]首先,從國家角度來說,實行房屋建筑工程監理可以整體提升我國的房屋建設水平和房屋質量,推進我國的建筑事業快速穩定發展,維護市場經濟秩序有條不紊。其次,從投資者角度來說,實行房屋建筑工程監理能夠有效地精簡建筑籌劃機構,節約人力物力,保證投資資金合理利用,提高項目的經濟效益。再次,從工程承包方來說,實行房屋建筑工程監理能夠及時解決許多影響建筑施工進度的問題,保證工程按期完工。最后,從消費者角度來說,房屋建筑工程監理能夠保證房屋質量,保障他們的生命財產安全以及合法的消費者權益。另外,房屋建筑工程監理也是適應市場經濟發展、系統化管理發展以及施工企業發展的必要條件。
3.房屋建筑工程監理工作的主要任務
房屋建筑工程監理工作的重要性是毋庸置疑的,《中華人民共和國建筑法》對其主要任務作出了相關規定。首先,建筑工程在進行監理工作之前,該項建筑工程的投資者應該書面告知施工單位該工程監理工作所委托的中介監理單位以及該單位的監理內容和權限。然后,監理單位要以相關法律法規、工程合同、設計圖紙以及施工技術標準為依據,代表投資商對房屋建筑工程的資金使用、施工質量和工期進行監督。我國目前的監理制度只局限于施工階段,監理模式仍存在許多問題和誤區,其實,工程監理工作還應該在項目招標、投標工作管理以及合同管理方面有所表現,完善的工程監理工作就是對工程合同的全面管理。所以要盡快明確監理工作的主要任務,加快完善房屋建筑工程項目的監理。[2]
4. 房屋建筑工程監理工作的重點
4.1質量監理
任何產品的質量都是其存在及發展的靈魂,房屋建筑也是一樣。施工單位、企業的信譽、聲望都維系在房屋建筑的質量上,房建工程的質量優劣更是關系到施工人員以及消費者的生命財產安全。因此,對房屋建筑工程實施強有力的質量監理是十分重要的,要做的這點,可以從以下幾方面進行:首先,重視工程用料的質量。材料質量構成整個房屋建筑質量的關鍵,只有優質的材料才能建設出優質的工程。其次,重視施工工藝的規范化。不規范或不合格的施工工藝將嚴重影響到建筑工程的質量,一旦出現這種情況,必須及時糾正,嚴厲懲處。最后,重視鋼筋混凝土的配用和檢測。合理的材料配用可以在保證工程質量的同時加快工程進度,但必須做好這些材料的質量檢測。
4.2造價監理
房屋建筑工程的造價是決定投資商和承包商經濟效益的關鍵,對房屋建筑工程實施嚴格的造價監理,可以有效地提高建設單位的經濟效益,保證消費者的合法權益。有效的監理工作可以將房屋建筑工程的造價控制在合理的范圍之內,避免一些計劃之外的造價上漲,保證工程竣工后房屋的銷售價格也保持穩定,從而保障市場經濟和諧穩定的發展。因此,監理單位應盡可能控制好工程造價,主要可以從下面兩方面入手:一是監理好施工材料的采購。密切關注市場上材料價格的變化,爭取購買到質優價廉的建筑材料,加強采購人員管理,避免中飽私囊事件發生。二是全方位掌握工程施工情況,避免工期延長或安全事故引發的賠償。
4.4進度監理
在房屋建筑工程合同中,通常對該工程從奠基到竣工的各個階段時間長短具有明確的規定,若施工進度無法滿足合同要求,施工單位就必須進行違約賠償,若施工單位能提前完成一個階段的施工任務,則能夠獲得相應的經濟效益。因此,在保證工程質量、施工安全的基礎上,加快房屋建筑工程的進度也非常重要。加強這方面的監理工作有以下幾點措施:一、將工程總進度計劃分層,在進度書中明確規定各個周、月、季度的進度計劃。二、按時檢查、督促各個進度計劃的實施。三、對順利完成某階段進度計劃的相關人員進行獎勵,未完成的做出相應處罰。四、對嚴重滯后的工期,與建設方協商按合同賠償,非建設方因素造成的延誤,及時報告給投資商。
4.5安全監理
在進行房屋建筑工程施工時,現場的各種因素都會影響到施工安全,而一旦發生安全事故,不但會使施工單位聲譽、經濟利益受損,更是給施工人員帶來了極大的人身安全威脅,甚至對國家和社會造成不良影響。所以,加強房屋建筑工程的安全監理工作具有極其重要的作用。[3]安全監理具體工作內容包括下面幾點:第一,嚴格檢測施工工具,修整或淘汰存在問題的不合格機械設備;第二,在事故易發地段實行密切的監督工作,如高處作業區,特別強調保護措施到位;第三,加強施工人員的安全管理,禁止未佩戴相關安全裝備的人員進入施工地段工作。
5. 結語
我國的房屋建筑工程監理工作已經經歷了數十年的發展,在一定程度上已經具備了較為豐富的經驗,取得了不錯的成績。但是,不可否認的是,與西方發達國家相比,我國的房建工程監理工作依然存在許多不足和誤區,嚴重影響到建筑工程的施工質量和相關企業的經濟效益。房屋建筑工程作為最為復雜的工程項目之一,其監理工作也需涉及到工程設計到施工等多方面知識,因此,監理人員在堅持公平獨立的原則下,還要不斷提高自身專業技能,為加強房屋建筑工程監理工作不斷努力。
【參考文獻】
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關鍵詞:建筑工程監理工作建議
中圖分類號:N945文獻標識碼: A
建筑業作為我國國民經濟的重要支柱,受到人們的廣泛關注,加之建筑行業的特殊性,建筑施工現場出現事故的概率相對較高,對人們的生命財產、安全以及國民經濟的發展會造成一定的損失,因此,實施有效的建筑施工現場監理,以此保證建筑工程項目的順利進行顯得十分的必要。然而,由于我國監理制度起步較晚、監理人員素質普遍較低、監理制度尚不完善等問題,造成施工現場監理難以有效實施,加強施工現場監理迫在眉睫。
一、關于建筑工程監理存在的問題
1.社會和市場對監理的認知度還不夠。不高,并且人才缺乏;監理取費太低,難以引進高素質人才,阻礙了監理業的發展;工程監理法規體系及工程監理理論研究欠缺。
2.監理理論與監理實踐錯位。根據我國現階段的國情,形成了目前“工程監理即監管施工質量”的誤解,造成了對于一個監理企業的服務水平的評價往往是看其承擔項目的質量情況,而忽視監理綜合控制效果的實際情況,這是非常片面的。
3.監理招投標尚需進一步科學化。例如:建設工程監理投標書越來越厚,但內容缺乏針對性;標書內容虛假,監理單位的信譽和人員素質缺乏考察;在某些地區的評標辦法中,根據監理單位的資質等級評定工程上監理人員的素質是不對的;低價中標雖一定程度上為建設單位節省了一部分工程開支,但對于所監理工程的質量是十分不利的。
4.工程建設監理市場行為不規范。在監理業務的承攬方式上,存在著轉包監理業務、掛靠監理證照、業主私招亂雇、系統內搞同體(或連體)監理的現象,這些建設工程監理無序壓價競爭的現狀限制了監理行業自身的壯大和發展。
5.監理人員的整體素質有待提高。目前,部分監理人員的綜合素質距離監理工程師的要求尚有差距,缺乏技術水平高、管理經驗豐富的復合型人才。
二、關于強化建筑工程監理工作的建議
1.控制、管理、協調構成了監理標準化管理。并使得每一項每一步工作都有統一規定、統一要求,都有標準依據,都有定性、定量的衡量標尺。我國目前的監理現狀只做到了質量和進度控制,組織協調。譬如,監理工程師把工程質量、進度計劃、實施和控制三者結合的圖表制定出來,施工承建單位按照監理制定的標準化管理內容要求去實行,可由于監理人員是有責無權,使得所制定的進度計劃無法有效積極實現,導致工期延后,無法按時交工。業主、施工、監理三方應共同合作交流,來一起解決工程拖后的原因,監理工作者同時要嚴格記錄好監理日記,在監理例會上提出對上一周的總結和對下周工作內容的相關的建議,并能夠積極協調好施工方同業主之間的關系狀況。
2.增強監理單位及工作人員履行職責的能力,一是在監理單位成立時政府建設主管部門要對其資質進行嚴格審查。包括審查監理單位中監理人員素質、知識結構和專業配套能力、監理技術裝備、監理經歷和管理水平。對監理單位資質管理應實行動態管理制度,在規定期限對監理單位的資質進行復查,以確保監理單位有承擔相應監理任務的能力。二是監理工程師培訓和考核要嚴格管理。在對監理工程師進行技術培訓的同時,一定要注意在經濟、管理及法律知識的培訓,使其能夠真正擔負起監理的重任。另外,對現有監理工程師培訓的院校也要注意審查,杜絕培訓單位培訓走形式、監理人員花錢買證現象的發生,從而保證培訓質量。三是監理工作人員要平時加強經驗的積累,注意對工程中易出現的通病的總結、匯總。每一道工序施工前,監理工程師應針對該工序施工中常出現的質量通病和施工特點,事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應的保證措施,并在工程建設過程中檢查其落實情況。四是提高監理人員道德素質。要加強監理人員的思想道德和職業道德建設,嚴禁出現、隨意向承包商索取物質需求的現象,嚴格防止監理人員和承包商一起造假,共同欺騙業主的行為發生。
3.加強工程施工質量控制,對進場材料嚴格把關工程質量是監理工作的根本,沒有質量,進度和費用就難以控制,一切工作必須圍繞質量工作這個主題。監理工程師應實行以工序控制為手段的程序化管理,采取施工單位自檢,監理單位抽檢的質量檢查制度。一是制定質量監督工作方案,針對工程特點明確監督的具體內容、監督方式,對地基基礎、主體結構等關鍵工序做出詳細計劃、安排,由質量監督工程師到現場進行質量方案交底。二是檢查施工現場工程建設各方主體及有關人員的資質或資格,檢查有關質量文件,技術資料是否齊全,符合規定。三是對于工程的主要建筑材料,構配件的質量進行抽查,對地基基礎分部,主體結構分部工程和其他設計結構安全的分部工程的質量驗收進行監督。四是要高質量地完成工程費用工作,此工作的核心就是計量支付。計量和支付是兩個概念,計量工作是隨工程中間交工證書簽署,同步完成,即中間計量表隨中間交工證書一并簽署,凡是不及時計量者,本月一律不予計量,延至下月或再下月。五是在工程進度的控制上要嚴格要求,決不允許出現以降低質量來加快工程進度的現象。進度目標的制定要在堅決貫徹落實業主計劃目標前提下,結合自身的特點,
制定更加詳盡細化的指標。六是對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查和控制。這就要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理,明確對材料的質量要求和技術標準,對于質量達不到要求的材
料,及時清退出場。
4.注重檢驗批的驗收簽認,檢驗批的合格判定是分項、分部、單位工程直至所施工的工程項目質量達到《驗收標準》規定的基礎。監理工程師組織施工方項目專業質量技術負責人等進行驗收。檢驗批完工后,由項目專業質檢員組織班組長等有關人員,按照施工依據的操作規程企業標準先自行檢查合格后簽字,再交付驗收。對此,監理應注意相關資料的收集和管理,在收集數據前應求證資料數據的真實性,不能僅靠抄襲施工方數據; 應不定期地對照檢查施工方提供的記錄、報表等資料,通過資料分析來判斷有無工作缺陷,發現問題及時通知施工方整改。注意運用科學的計劃管理技術,根據確定的技術方案、組織方案等,并考慮到一些外加因素的影響,編制具有邏輯嚴密、主要矛盾突出的網絡計劃,并根據施工實際進行調整。掌握施工進展情況,分析工序搭接關系、高峰時段、關鍵工作等因素對施工的影響,并采取相適應的監控,適時,有序地進行檢驗批的驗收簽認。對所涉及到的檢驗批質量驗收記錄要認真簽認,應與施工方同樣的檢查項目、同等的檢查數量、量化指標相對應。即可使監理檢驗結論明確、有序可查,還可責任分明,對檢驗批合格的判斷具有真實、公正、可追溯性。
目前我國對建筑工程的監理工作相對滯后,不能適應新形勢的要求,在監理工作中還存在著不少的問題,因此有必要對這些問題進行更加深入的分析研究,從而采取一定的對策加強對建筑工程的監理工作。加強監理單位的自身建設,不
斷強化監理單位的資質管理。
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