時(shí)間：2023-08-29 16:43:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇如何加強(qiáng)成本控制，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【摘要】目的醫(yī)院成本直接涉及到醫(yī)院效益。在中央下發(fā)關(guān)于深化醫(yī)療體制改革意見后,做為醫(yī)院經(jīng)營管理者要切實(shí)把成本控制當(dāng)做頭等大事來抓,才能更好地提高競爭力,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院全面、可持續(xù)性發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院成本控制效益
中圖分類號(hào):R197.323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-0515(2010)08-272-02
隨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)體系的多樣化和市場化,節(jié)流與開源顯得同樣重要,醫(yī)院運(yùn)行成本已成為制約醫(yī)院發(fā)展的重要瓶頸。醫(yī)院成本控制是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理過程中的重要工作,是醫(yī)院減少支出、降低成本的有效手段,在全院樹立成本效益觀念,從過去那種只重收入不顧成本的誤區(qū)中走出來,力圖尋覓成本降低和成本控制的最佳結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院利潤最大化。
1建立成本費(fèi)用預(yù)算管理制度
預(yù)算是成本費(fèi)用控制的首要環(huán)節(jié),通過準(zhǔn)確編制成本費(fèi)用預(yù)算,將預(yù)算指標(biāo)層層分解至各科室,并定期檢查各預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況,實(shí)行誰分管誰負(fù)責(zé)制,爭取把預(yù)算控制落到實(shí)處。定期對(duì)成本費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析并考核評(píng)價(jià),通過分析,及時(shí)提示醫(yī)院在成本費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,并提出改進(jìn)的措施或建議,對(duì)明顯失控的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)分析,屬于特殊性支出的,可定期進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,屬于非正常的浪費(fèi)則應(yīng)找出問題的關(guān)鍵,及時(shí)整改。對(duì)執(zhí)行較好、與去年同比有明顯節(jié)約的項(xiàng)目要予以肯定,可以專門增設(shè)節(jié)約獎(jiǎng)以資鼓勵(lì)。這樣有助于在全院范圍內(nèi)樹立起節(jié)約意識(shí),提高控制的主動(dòng)性。
2合理控制人力成本,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)減員增效
嚴(yán)格控制人員費(fèi)用在醫(yī)院整個(gè)成本管理中處于突出的位置。醫(yī)院應(yīng)堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,既要為開展新技術(shù)新項(xiàng)目廣納賢士,又要根據(jù)本院實(shí)際合理設(shè)置工作崗位和科室,做到以崗定責(zé)、以崗定員、全院職工競聘上崗,推行全員聘用制,最大限度地發(fā)揮人的潛能,避免因人員配置不當(dāng)造成不必要的資源耗費(fèi)。人力成本的增長應(yīng)與醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益增長水平相適應(yīng),職工工資的增長應(yīng)與職工勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長相適應(yīng),既不能不顧醫(yī)院的發(fā)展隨意增加職工的福利,也不能為節(jié)約成本而刻意控制職工的收入,要把人力成本控制在一個(gè)合理的水平。
3對(duì)醫(yī)院存貨的招標(biāo)采購與領(lǐng)用實(shí)施控制
3.1 醫(yī)院應(yīng)實(shí)施招投標(biāo)采購制度。醫(yī)院存貨采購是醫(yī)院成本控制的關(guān)鍵點(diǎn),醫(yī)院藥品、材料、低值易耗品的采購價(jià)格是決定醫(yī)療成本高低最直接的因素,也直接關(guān)系到病人的就醫(yī)負(fù)擔(dān),因此對(duì)采購環(huán)節(jié)的控制在整個(gè)醫(yī)院的成本控制中起著至關(guān)重要的作用。推行招投標(biāo)采購制度是醫(yī)院遵循市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律、規(guī)范醫(yī)院物資供應(yīng)途徑及程序、保證采購物資質(zhì)量和節(jié)約采購成本的得力舉措。醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)的程序確定供應(yīng)商及采購價(jià)格,堅(jiān)決抵制購銷中的不正之風(fēng),拒絕商業(yè)賄賂,杜絕因回扣、好處費(fèi)而產(chǎn)生的額外成本。
3.2 合理控制各存貨的庫存量,降低儲(chǔ)存成本?？梢越梃b企業(yè)的貨控制方法,合理確定最經(jīng)濟(jì)的進(jìn)貨批量和儲(chǔ)存期,減少不必要的資金占用。
3.3 相應(yīng)科室應(yīng)做好藥品、物資的合理耗用,減少不必要的浪費(fèi)與支出。如可通過制定百元醫(yī)療收入消耗衛(wèi)生材料比率、建立在用低值易耗品科室備查賬,實(shí)行低值易耗品以舊換新的領(lǐng)用制度等等來加強(qiáng)存貨的耗用控制。
4開展醫(yī)院全成本核算,加強(qiáng)成本控制,提高成本管理的功效。
開展全成本核算是醫(yī)院成本控制實(shí)施的一項(xiàng)重要手段。成本核算涉及面廣,分工精細(xì),數(shù)據(jù)繁雜,如用手工計(jì)算分?jǐn)偛粌H工作量大而且非常困難。院內(nèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建立,U8財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用,為醫(yī)院開展成本核算提供了很大的便利
4.1建立成本核算制度,明確醫(yī)院成本核算管理體系和規(guī)范,并借助醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不斷完善基礎(chǔ)管理工作,對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行正確的歸集與分配。所有成本開支都屬于成本核算范疇,包括醫(yī)療業(yè)務(wù)用房及儀器設(shè)備折舊費(fèi)、工資、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)等人員支出、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)、材料藥品低值易耗品消耗支出、水電費(fèi)、維修費(fèi)等日常公用支出和對(duì)個(gè)人、家庭的各項(xiàng)補(bǔ)助支出,醫(yī)療賠償支出也應(yīng)納入全成本核算的范圍。確定各成本責(zé)任中心成本費(fèi)用的計(jì)算方法和間接費(fèi)用的分?jǐn)偙壤?實(shí)現(xiàn)對(duì)成本費(fèi)用在各成本責(zé)任中心的正確歸集和合理分配。
4.2 結(jié)合自身特點(diǎn),建立責(zé)任成本制和標(biāo)準(zhǔn)成本制。責(zé)任成本制是指通過在醫(yī)院各部門、科室或班組建立若干責(zé)任中心,將責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合起來,圍繞各責(zé)任中心的經(jīng)營活動(dòng)實(shí)行自我控制。包括合理劃分成本責(zé)任中心,正確歸集分?jǐn)偢鞒杀矩?zé)任,編制相應(yīng)的業(yè)績報(bào)告,建立相應(yīng)的考核和激勵(lì)機(jī)制,使各責(zé)任中心在成本控制上既有內(nèi)在動(dòng)力,又有外在壓力,從而達(dá)到成本控制的目標(biāo)。同時(shí)也要建立均次標(biāo)準(zhǔn)成本體系,如每床日標(biāo)準(zhǔn)成本、每門診人次標(biāo)準(zhǔn)成本、單位項(xiàng)目均次標(biāo)準(zhǔn)成本等。要通過實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本的比較分析,找出解決問題的方法,努力實(shí)現(xiàn)降低醫(yī)院成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、減輕病人負(fù)擔(dān)的成本控制目標(biāo)。
4.3 除科室成本核算外,還應(yīng)逐步開展項(xiàng)目成本、病種成本等成本核算工作,定期分析各項(xiàng)目、病種成本費(fèi)用的執(zhí)行情況,尋找差異,提出解決措施,加強(qiáng)醫(yī)院成本核算和費(fèi)用控制。
關(guān)鍵詞：加強(qiáng) 生產(chǎn)型企業(yè) 成本控制
獲取最大化利潤是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的根本目的，而能否實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的關(guān)鍵在于企業(yè)管理是否到位，生產(chǎn)型企業(yè)也不例外。作為貫穿于生產(chǎn)型企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的成本必然成為其管理工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，甚至在某種意義上可以說強(qiáng)化成本控制，降低成本投入是其生存之道，特別是在競爭不斷升級(jí)的今天，因此加強(qiáng)生產(chǎn)型企業(yè)成本控制十分必要、迫切。
一、加強(qiáng)生產(chǎn)型企業(yè)成本控制的必要性
（一）成本控制是生產(chǎn)型企業(yè)成本管理不可或缺的環(huán)節(jié)
新形勢(shì)下，生產(chǎn)型企業(yè)要想順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)獲取理想效益，除了借助體制改革和管理創(chuàng)新，引入先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和吸引高素質(zhì)人才外，更要在自身發(fā)展戰(zhàn)略中納入成本管理，將其作為不容忽視的重點(diǎn)工作之一。其中成本管理主要涉及成本預(yù)測、決策、計(jì)劃、控制等環(huán)節(jié)，而且彼此間相互聯(lián)系，不可分割，作為決定實(shí)際成本的成本控制環(huán)節(jié)在成本管理中的作用尤為突出，直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的保值和增值，因此生產(chǎn)型企業(yè)必須加強(qiáng)成本控制。
（二）加強(qiáng)成本控制是生產(chǎn)型企業(yè)形成競爭優(yōu)勢(shì)的重要武器
當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)市場變幻莫測，很多行業(yè)面臨微利潤的嚴(yán)峻形勢(shì)，由于行業(yè)間彼此聯(lián)系，相互影響，生產(chǎn)型企業(yè)也難以避免高投入、低利潤的不良發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是同行間更為強(qiáng)勢(shì)的競爭矛盾，將價(jià)格戰(zhàn)推向競爭焦點(diǎn)，而通過加強(qiáng)成本控制，可以降低企業(yè)成產(chǎn)經(jīng)營成本，使其像擁有強(qiáng)大武器般在市場競爭中脫穎而出，從而增強(qiáng)市場適應(yīng)能力，更好的抵御市場環(huán)境變化，同時(shí)利于成本管理工作中某些弊端的發(fā)現(xiàn)和解決，最終促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。因此生產(chǎn)型企業(yè)加強(qiáng)成本控制刻不容緩。
二、生產(chǎn)型企業(yè)成本控制工作的現(xiàn)狀分析
（一）市場觀念落后，成本控制意識(shí)淡薄
產(chǎn)品定價(jià)是生產(chǎn)型企業(yè)市場競爭的關(guān)鍵，而產(chǎn)品定價(jià)在很大程度上又取決于產(chǎn)品的成本，因此擁有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)型企業(yè)往往更容易在市場中立足，而且在市場經(jīng)濟(jì)中，市場化、經(jīng)濟(jì)化觀念的作用日益突出。但是部分生產(chǎn)型企業(yè)由于缺乏市場觀念和成本控制意識(shí)，過度追求產(chǎn)品的生產(chǎn)速度，忽視了產(chǎn)品成本和質(zhì)量問題，致使成本核算過于表面化、形式化，無形中增加了很多不必要的開支，不僅造成資源浪費(fèi)，還出現(xiàn)了產(chǎn)量多、效益低的不良現(xiàn)象。
（二）成本控制理論和手段相對(duì)滯后
雖然在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響下，生產(chǎn)型企業(yè)對(duì)成本控制的關(guān)注度和認(rèn)知有所提高，但是并未與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)成本控制工作進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革，總體來說我國生產(chǎn)型企業(yè)成本控制水平和質(zhì)量差強(qiáng)人意。由于缺乏先進(jìn)的科學(xué)理論作指導(dǎo)，也不能及時(shí)把握市場發(fā)展要求，導(dǎo)致傳統(tǒng)的成本控制內(nèi)容和策略已跟不上時(shí)展步伐，如局限于反映成本情況，而不是細(xì)致的逐項(xiàng)分析各項(xiàng)成本等。也有的生產(chǎn)型企業(yè)盲目套用成本控制模式，脫離自身實(shí)際等，這些都導(dǎo)致其成本控制工作難以取得重大進(jìn)展。
（三）成本管理人員素質(zhì)低，在工作中顧此失彼
由于部分生產(chǎn)型企業(yè)的成本管理人員缺乏責(zé)任意識(shí)和成本控制意識(shí)，理論知識(shí)陳舊，專業(yè)水準(zhǔn)有限，經(jīng)驗(yàn)不足，加上相應(yīng)的制度不完善，致使工作人員沒有積極性和創(chuàng)新意識(shí)，在工作中得過且過，很大程度上抑制了成本控制強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，甚至是形同虛設(shè)。還有部分工作人員在工作中顧此失彼，不能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本進(jìn)行全過程的跟蹤控制，如要么重視生產(chǎn)原材料的成本控制，要么關(guān)注生產(chǎn)成本的控制，要么傾向于產(chǎn)品存儲(chǔ)和運(yùn)輸過程中的成本控制，總之將成本控制這個(gè)整體分割開來的管理方式不利于成本控制自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，促使企業(yè)形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)更是無從談起。
三、加強(qiáng)生產(chǎn)型企業(yè)成本控制的有效途徑
生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)更新理念，積極借鑒建設(shè)工程造價(jià)控制中全過程成本控制的管理方式，并從自身實(shí)際出發(fā)，對(duì)其加以調(diào)整和優(yōu)化，從而順利實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)階段的成本控制，降低企業(yè)成本，促進(jìn)自身健康發(fā)展。
（一）提高成本控制意識(shí)，構(gòu)建完善的管理體系
生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析產(chǎn)品成本和市場競爭的內(nèi)在關(guān)系，樹立市場觀念，提高成本控制意識(shí)，基于產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場需求，借鑒先進(jìn)的成本管理理念和管理手段，并結(jié)合自身實(shí)際，制定完善的成本控制管理體系。該體系應(yīng)圍繞企業(yè)的生產(chǎn)流程、經(jīng)營狀況、人才管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并在不斷優(yōu)化中逐步提高其適應(yīng)性。其中應(yīng)對(duì)成本控制的范圍、流程、標(biāo)準(zhǔn)、核算方法等予以明確規(guī)定，并設(shè)置成本控制領(lǐng)導(dǎo)小組，明確劃分其職責(zé)，并實(shí)施責(zé)任制，同時(shí)通過獎(jiǎng)懲、考核、培訓(xùn)、監(jiān)督等制度的完善，以及加強(qiáng)成本控制信息化建設(shè)，進(jìn)一步為成本控制工作提供有力的制度保障。
（二）推行全過程成本控制
1、原材料成本控制
在生產(chǎn)型企業(yè)總成本中，原材料成本比例一般會(huì)占到40%左右，因此企業(yè)應(yīng)建立健全的材料管理體制，利用信息化優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)材料質(zhì)量、數(shù)量和價(jià)格的檢查和監(jiān)督，積極推行限額領(lǐng)料，及時(shí)予以如實(shí)記錄，做到賬實(shí)相符，同時(shí)做好材料盤點(diǎn)和回收利用工作，并強(qiáng)化管理材料周轉(zhuǎn)，盡量延長其周轉(zhuǎn)次數(shù)。在此基礎(chǔ)上對(duì)后續(xù)材料進(jìn)行推算，既可以降低材料消耗，有又利于減少材料積壓，提高資金流動(dòng)性，從而有效控制原材料成本。
2、生產(chǎn)工藝和技術(shù)成本控制
生產(chǎn)型企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)階段應(yīng)立足于自身實(shí)力、生產(chǎn)要求和市場發(fā)展需求，適當(dāng)?shù)脑黾淤Y金投入，引入經(jīng)濟(jì)合理的新工藝、新技術(shù)，同時(shí)激發(fā)員工積極性和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)當(dāng)下的生產(chǎn)設(shè)計(jì)和技術(shù)方案不斷的進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，尋求經(jīng)濟(jì)、安全、高效、可行的方案，以此優(yōu)化資源配置，降低能源消耗，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)降低成本的目的。
3、生產(chǎn)設(shè)備成本控制
生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)正確分析設(shè)備能源消耗和利用定額，制定合理的設(shè)備管理制度，對(duì)其運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查維修、養(yǎng)護(hù)、更新等作出明確的規(guī)劃，并根據(jù)生產(chǎn)需要對(duì)其班次分配進(jìn)行合理編排，同時(shí)加強(qiáng)設(shè)備租賃和設(shè)備選購的管理，通過上述措施保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少故障發(fā)生，提高其利用率、完好率和使用效益，進(jìn)而降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。
4、產(chǎn)品庫存和運(yùn)輸成本控制
生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，對(duì)產(chǎn)品的銷售狀況進(jìn)行全面的合理預(yù)測，根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)、市場需求、時(shí)間等妥善安排產(chǎn)品存儲(chǔ)工作，盡量在滿足市場需求的基礎(chǔ)上降低庫存，從而減少其對(duì)企業(yè)資金的占用等。同時(shí)在計(jì)劃產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)充分考慮產(chǎn)品特點(diǎn)、季節(jié)、運(yùn)輸市場價(jià)格、銷售區(qū)域狀況等選擇經(jīng)濟(jì)合理的運(yùn)輸公司、運(yùn)輸方式等，以此有效控制產(chǎn)品的運(yùn)輸成本。
5、產(chǎn)品銷售中的合同管理
生產(chǎn)型企業(yè)在簽訂生產(chǎn)或銷售合同時(shí)，應(yīng)仔細(xì)審視每項(xiàng)合同條款，確定其是否公平、嚴(yán)謹(jǐn)、可行、全面、明確，杜絕出現(xiàn)模棱兩可、含糊不清的條款，以免存在漏洞產(chǎn)生歧義，引發(fā)不必要的爭端造成經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)加強(qiáng)合同管理，特別是要做好合同索賠工作，以此維護(hù)自己的合法權(quán)益，減少損失。
6、人才管理成本控制
生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)人才管理，先參考勞動(dòng)定額確定基本的人工用量，然后根據(jù)實(shí)際需要加以調(diào)整，并有針對(duì)性、有計(jì)劃的優(yōu)化工序，設(shè)置明確的用工標(biāo)準(zhǔn)，以此提高用工效率，節(jié)約成本。同時(shí)還應(yīng)根據(jù)企業(yè)需要對(duì)人才引進(jìn)來和走出去做好規(guī)劃，以此有效控制人才管理成本。
此外還應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督職能，嚴(yán)格控制不在預(yù)算范圍內(nèi)的費(fèi)用支出，定期對(duì)會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)和核實(shí)，以此減少資金浪費(fèi)，提高資金使用效益。
（三）提高企業(yè)內(nèi)部員工的綜合素質(zhì)
一要提高成本管理人員的素質(zhì)，通過加強(qiáng)職業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其樹立和提高成本控制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，掌握科學(xué)、先進(jìn)的管理手段和成本核算方式，做到求真務(wù)實(shí)，提高工作效率和成本控制水平；二要提高一線工作人員的素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)其道德教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其嚴(yán)于律己，規(guī)范生產(chǎn)，不斷創(chuàng)新，以此提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，在一定程度上降低生產(chǎn)成本。
四、結(jié)束語
總之，成本控制是生產(chǎn)型企業(yè)得以生存和發(fā)展壯大的永恒主題，只有提高其成本控制意識(shí)，完善管理制度，提高人員素質(zhì)，有效實(shí)施全過程成本控制，才能降低企業(yè)成本，形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)，從而在市場競爭中立于不敗之地。
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續(xù)生產(chǎn)的，而采購成本管理成為企業(yè)降低成本，提高利潤水平的關(guān)鍵。為此，本文對(duì)如何加強(qiáng)零部件采購成本控制進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞：零部件 采購成本 控制
當(dāng)前，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快，以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)所帶來的產(chǎn)品更新周期頻繁，競爭加劇，企業(yè)的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，企業(yè)和企業(yè)之間的聯(lián)系也日益緊密，交往也越來越密切。現(xiàn)代企業(yè)再也不能象傳統(tǒng)企業(yè)一樣，僅靠單個(gè)企業(yè)的能力就能全過程的生產(chǎn)出市場所需要的產(chǎn)品，企業(yè)需要進(jìn)行作業(yè)交換，通過協(xié)作生產(chǎn)來為了滿足客戶的需求，符合市場發(fā)展變化的要求，企業(yè)進(jìn)行零件采購成為企業(yè)日常采購中的重點(diǎn)。當(dāng)前，我國已經(jīng)全球最主的制造業(yè)基地，如何提高企業(yè)管理水平，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，成為我國企業(yè)提高競爭力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營的關(guān)鍵?；诖?，本文以零部件采購成本控制為研究對(duì)象，來探討我國制造企業(yè)成本管理的途徑，并提出了相應(yīng)的改善措施。
一、零部件采購成本存在的問題分析
（一）供應(yīng)商管理模式不科學(xué)
采購成本是企業(yè)供應(yīng)鏈條管理中最為重要的一環(huán)，由于其處于成本管理的前端，其管理是否科學(xué)直接影響到最終企業(yè)整個(gè)供應(yīng)鏈成本的高低，所以，對(duì)其加強(qiáng)管理意義重大。目前，在采購成本管理最為突出的問題表現(xiàn)在供應(yīng)商管理模式不科學(xué)。一是供需雙方缺乏共贏思想，在成本談判中缺乏必要的互相信任，特別是在近幾年來，我國由于國際原材料價(jià)格以及國內(nèi)通貨膨脹雙重因素影響，零部件成本價(jià)格上漲較快，由于企業(yè)采購中處于買方市場，在不能給供應(yīng)商以相應(yīng)的材料漲價(jià)補(bǔ)償?shù)那闆r下，可能出現(xiàn)零部件質(zhì)量問題頻繁，雖然企業(yè)降低了采購環(huán)節(jié)的零部件成本，但導(dǎo)致企業(yè)返修成本或因?yàn)橘|(zhì)量問題而導(dǎo)致的信譽(yù)成本增加，最終導(dǎo)致企業(yè)供應(yīng)鏈上總成本的增加。
（二）采購人員素質(zhì)不高
零部件采購成本的高低和采購人員的素質(zhì)高低密切相關(guān)，采購人員如果不能清晰的了解成本構(gòu)成，不能夠?qū)α慵M(jìn)行評(píng)估，對(duì)供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行有效的分析，同供應(yīng)商談判就容易處于劣勢(shì)，往往談判出來的高價(jià)格未必是高質(zhì)量，而低價(jià)格往往是低質(zhì)量。其次，供的素質(zhì)不一，不同等級(jí)的供應(yīng)商共同競爭同一項(xiàng)目，老的廠商報(bào)價(jià)考慮周全，不好的廠家報(bào)價(jià)分析不全面，出現(xiàn)項(xiàng)目遺漏、工序遺漏、材料消耗分析不準(zhǔn)確，導(dǎo)致最終報(bào)價(jià)不準(zhǔn)確。而如果采購人員素質(zhì)不高，往往難以進(jìn)行有效判別。再次，采購人員是供應(yīng)商進(jìn)入企業(yè)的關(guān)鍵，而如果采購人員素質(zhì)不高，其可能會(huì)利用職務(wù)上的便利阻礙供應(yīng)商的供貨，造成一些不必要的損失，而這些損失最終供應(yīng)商需要從企業(yè)來獲得補(bǔ)償，造成企業(yè)的其他成本升高。
二、對(duì)加強(qiáng)零部件采購成本控制的對(duì)策思考
（一）斷提高采購人員素質(zhì)
熟話說：知己知彼，百戰(zhàn)百勝。企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)總是和其他企業(yè)之間進(jìn)行戰(zhàn)略合作，要想控制自己的零件成本，就需要和供應(yīng)之間進(jìn)行談判，同時(shí)要充分了解供應(yīng)商的具體價(jià)格水平和產(chǎn)品構(gòu)成。企業(yè)由于部門分工的不同，行使的職責(zé)也是不一樣的。采購部負(fù)責(zé)的主要是商務(wù)方面的事務(wù)，對(duì)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、工藝的了解肯定存在著片面的認(rèn)識(shí)，容易導(dǎo)致一定程度上的偏見，所以，需要加強(qiáng)各部門，各職能之間的交叉管理和信息有效溝通，不斷落實(shí)企業(yè)采購質(zhì)量成本管理的性價(jià)比，在降低零部件采購成本的同時(shí)確保其質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)采購人員的培養(yǎng)，選擇一批對(duì)企業(yè)產(chǎn)品了解，熟悉零件加工工藝的人員來充當(dāng)采購人員，確保其可以對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合理的成本分析。同時(shí)，要加強(qiáng)信息管理工作，要定期對(duì)供應(yīng)商的資信情況和內(nèi)部管理情況進(jìn)行了解，不僅可以提高和供應(yīng)鏈上游企業(yè)之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系，而且可以對(duì)供應(yīng)鏈上企業(yè)進(jìn)行零件成本進(jìn)行控制和產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，同時(shí)能夠按時(shí)按量進(jìn)行零部件供應(yīng)，防止因?yàn)槌霈F(xiàn)因零件不足而導(dǎo)致的缺貨損失。
（二）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部流程管理，提高流程效率
采購成本是企業(yè)內(nèi)部流程管理的核心，其主要包括客戶、供貨商、制造商、銷售商連成整體的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。如果把各節(jié)點(diǎn)看作是“作業(yè)”，那么采購供應(yīng)鏈就變成了一個(gè)“作業(yè)鏈”，所不同的是作業(yè)成本法更關(guān)注生產(chǎn)運(yùn)營過程中的“作業(yè)”，而供應(yīng)鏈更關(guān)注資金和信息的流動(dòng)，但二者都是關(guān)注的一條面向滿足顧客需求的活動(dòng)鏈。所以，企業(yè)需要對(duì)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行有效管理，不斷提高單位時(shí)間內(nèi)流程產(chǎn)出，進(jìn)而提高流程產(chǎn)出效率，以更好地滿足客戶需求。同時(shí)，進(jìn)行作業(yè)分析，提高作業(yè)效率，減少或者消除無效和低效作業(yè)，進(jìn)而進(jìn)行流程重組，以提高整個(gè)供應(yīng)鏈上產(chǎn)品的整體效率。
（三）加強(qiáng)與供應(yīng)鏈上下游的關(guān)系管理
企業(yè)要與供應(yīng)商進(jìn)行戰(zhàn)略合作，并采取正確的產(chǎn)品策略和供應(yīng)商之間進(jìn)行合作，進(jìn)而為降低供應(yīng)鏈成本提供可能。例如，可以將核心零件部分進(jìn)行產(chǎn)品戰(zhàn)略合作，和供應(yīng)商之間進(jìn)行協(xié)商，共同制定訂零部件供應(yīng)政策，不但可以降低供應(yīng)商和企業(yè)之間的交易成本，而且可以減少因?yàn)槠髽I(yè)提出個(gè)性化需求而提高了供應(yīng)商成本進(jìn)而通過價(jià)格轉(zhuǎn)移而提高了企業(yè)的零部件采購成本。同時(shí)，要加強(qiáng)供應(yīng)鏈上下游的關(guān)系管理，了解資源的轉(zhuǎn)移情況，哪些資源進(jìn)行了轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移成本是多少，收取了多少價(jià)值，通過成本的各種因素分析，可以較為準(zhǔn)確的揭示出資源的消耗，進(jìn)而有利于供應(yīng)鏈管理。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；成本控制；公路
如何加強(qiáng)公路工程施工的成本管理一直是一個(gè)值得大家探討的問題，筆者總結(jié)了這些年來的工作經(jīng)驗(yàn)，提出了如下見解：加強(qiáng)施工成本的控制與管理，我們首先必須確定一個(gè)切實(shí)際的成本目標(biāo)，其后制定一個(gè)符合項(xiàng)目特征和企業(yè)條件的成本計(jì)劃，組織一個(gè)高效精干的管理團(tuán)隊(duì)，重視施工成本的過程管理，做好項(xiàng)目的計(jì)量與計(jì)價(jià)工作。加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目成本控制的具體措施如下所示：
1、做好招標(biāo)階段的成本控制
在公路建設(shè)工程中進(jìn)行以單位工程為對(duì)象的承包經(jīng)營責(zé)任制和推行招標(biāo)，是控制和降低施工階段工程成本的有效措施。我國真正推行招標(biāo)制實(shí)行范圍較小，主要是因?yàn)槲覈壳肮饭こ痰慕ㄔO(shè)仍是一種靠行政手段分配建設(shè)任務(wù)，因此，設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)單位仍然依附于主管部門吃“大鍋飯”的體制。此外，有些地區(qū)問題比較多，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中時(shí)常發(fā)生明招暗定，弄虛作假和其他違法亂紀(jì)的行為，招標(biāo)制的發(fā)展嚴(yán)重收到影響。從而造成工程工期拖延、質(zhì)量下降、工程造價(jià)提高。因此，在施工階段要采取正確有效的控制手段對(duì)工程成本進(jìn)行控制。
2、加強(qiáng)合同管理
合同管理對(duì)于公路工程的成本控制起著重要的作用，特別是采取分包工程的企業(yè)，需要承包合同的工程價(jià)款應(yīng)以重新編制的施工預(yù)算依據(jù)進(jìn)行確定，并且有專人對(duì)合同進(jìn)行負(fù)責(zé)，及時(shí)處理合同上面的各種事項(xiàng)，對(duì)于于其他單位簽訂的用工情況，經(jīng)濟(jì)往來都需要簽訂正式的合同。在合同履行過程中，應(yīng)該盡可能的避免人為原因使企業(yè)陷入法律糾紛中，破壞企業(yè)形象的行為發(fā)生。
3、加強(qiáng)經(jīng)營管理
人工費(fèi)約占直接成本的15-20%，因此，有效的加強(qiáng)人員的管理和培訓(xùn)工作，可以有效的控制成本。工料機(jī)費(fèi)用的嚴(yán)格控制是成本控制與管理過程中必不可少的工作。工料機(jī)的管理必須做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致：對(duì)于工（人）的管理包括本單位職工和勞務(wù)人員兩部分，應(yīng)根據(jù)成本管理計(jì)劃的不同要求制定不同的責(zé)任制和考核指標(biāo)。對(duì)于機(jī)（械）的管理特別是外租機(jī)械，要辦理協(xié)議，明確單價(jià)，明確實(shí)際使用臺(tái)班數(shù)，合理調(diào)度和調(diào)配，避免造成浪費(fèi)，嚴(yán)格按實(shí)際發(fā)生的使用臺(tái)班簽認(rèn)，并及時(shí)結(jié)算。材料費(fèi)占了直接成本一半以上的費(fèi)用，必須采取有效的措施加強(qiáng)對(duì)材料的管理和采購。對(duì)于大宗商品可以集中采購，按預(yù)算發(fā)料，對(duì)于項(xiàng)目部剩余材料，應(yīng)該由公司統(tǒng)一處置，減少浪費(fèi)。機(jī)械費(fèi)約占直接費(fèi)的15%，合理的調(diào)配機(jī)械，租憑機(jī)械，提高使用效率是有效利用機(jī)械的措施。對(duì)于（材）料的管理應(yīng)該從源頭抓起，從采購到材料進(jìn)場，要辦理嚴(yán)格手續(xù)，確保材料的質(zhì)量、數(shù)量和供貨日期，采取有效的措施做好材料保存工作，并建立材料進(jìn)出庫臺(tái)賬，以便隨時(shí)查閱并為成本目標(biāo)核算提供實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)材料。
4、加強(qiáng)成本定期核算
定期對(duì)成本進(jìn)行核算，發(fā)現(xiàn)問題了及時(shí)查找原因，并且想辦法更正或彌補(bǔ)。通過定期核算，檢查成本控制體系是否正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)物價(jià)上漲等外部環(huán)境對(duì)成本控制的影響，核算各個(gè)責(zé)任單位對(duì)于成本控制的力度和效果，對(duì)他們的管理工作做出初步評(píng)價(jià)，并充分討論，最終形式統(tǒng)一的會(huì)議紀(jì)要予以明確。
5、做好計(jì)量與變更方面的成本控制
在計(jì)量與變更方面，相信在很多施工企業(yè)中是重點(diǎn)抓的項(xiàng)目，因?yàn)榧皶r(shí)完善計(jì)量手續(xù)和補(bǔ)充計(jì)量資料直接關(guān)系到工程的經(jīng)濟(jì)利益，也是建設(shè)項(xiàng)目過程控制的有效手段與工具。所以在面對(duì)審計(jì)的時(shí)候，這方面一般來說都不存在質(zhì)疑的問題。而由于工程建設(shè)的周期長，涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況與項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)的情況相比會(huì)發(fā)生一些變化。工程施工成本也相對(duì)的發(fā)生了變化，對(duì)于施工方來說做出相應(yīng)的工程變更也就成了控制工程成本必須的手段與程序。眾多施工單位在工程變更的處理問題上通常能做到及時(shí)提出變更，并盡快落實(shí)變更。但審計(jì)部門在審核變更方面更多的著重于考慮工程變更的成立與否，也就是對(duì)變更的理由的充分性需要考究。因此，在眾多客觀存在的變更中，我們必須要從主觀上對(duì)變更理由加以合理的描述，才能保證客觀事實(shí)存在的有效性。尤其是針對(duì)自然災(zāi)害等不可抗力因素引起以及應(yīng)業(yè)主要求而做出的工程變更，對(duì)于責(zé)權(quán)的描述必須的明確清晰且有據(jù)可依的。
6、做好工程索賠工作
工程索賠按索賠目的可分為工期索賠和費(fèi)用索賠，而按索賠事件的性質(zhì)可分為：工程延誤索賠、工程變更索賠、合同被迫終止的索賠、工程加速索賠、意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素索賠、其他索賠。而在眾多索賠中最受重視且爭議最多的就是意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素的工期和費(fèi)用索賠。其一，此類索賠的不可預(yù)見性給承包商的施工造成了較大的阻礙和困擾，因此索賠時(shí)間性和連續(xù)性是尤為需要重視的。因?yàn)檫@些因素的非主觀性，很多事件的不連續(xù)性，往往在施工方還未引起重視的時(shí)候都已經(jīng)消失了。對(duì)于及時(shí)收集現(xiàn)場資料，記錄、影像、照片的工作的及時(shí)性就有了較高的要求，且必須保證佐證資料的簽認(rèn)完整也有一定的難度。因此，我們必須有專人負(fù)責(zé)此類工作的跟進(jìn)，保證索賠的及時(shí)性和有效性。其二，此類索賠最為突出的類型就是阻工的索賠。在現(xiàn)實(shí)施工過程中，建設(shè)方負(fù)責(zé)的征地拆遷工作通常都會(huì)遺留許多問題，對(duì)施工進(jìn)度埋下或多或少的隱患。而施工現(xiàn)場周圍村民阻工也就會(huì)引起承包商對(duì)工期和費(fèi)用的索賠。面對(duì)此類索賠，我們必須保證每天對(duì)現(xiàn)場阻工的民眾的數(shù)量統(tǒng)計(jì)及現(xiàn)場情況的拍攝，同時(shí)對(duì)誤工的人員和機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)以上兩項(xiàng)資料都必須每天以書面形式上報(bào)監(jiān)理部并得到確認(rèn)，并將工地現(xiàn)場的阻工情況如實(shí)以報(bào)告的形式階段性的上報(bào)業(yè)主，妥善保管好報(bào)告的批示意見以作為索賠依據(jù)。工程索賠通常是一項(xiàng)長期的工作，我們必須做到有據(jù)可依且面面俱到，這樣才能在工程結(jié)算中得到應(yīng)有的補(bǔ)償。
總結(jié)
公路工程建設(shè)需要消耗大量的機(jī)械、材料、人工和生活資料，其技術(shù)也比較復(fù)雜、周期比較漫長、涉及因素非常廣。施工企業(yè)要想獲得更大的利潤空間，更加要做好成本控制。施工企業(yè)只要遵循價(jià)值原理，科學(xué)決策、動(dòng)態(tài)控制、采取嚴(yán)格到位而有效的成本控制管理措施，就可以將公路項(xiàng)目施工成本控制在合理目標(biāo)范圍之內(nèi)。
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當(dāng)今社會(huì)無論是營利性醫(yī)院還是非營利性醫(yī)院，都應(yīng)實(shí)行成本核算，推行成本控制，這是大勢(shì)所趨。成本控制在醫(yī)院成本核算中占據(jù)著非常重要的地位，本人通過多年來的實(shí)際工作中的探索和體會(huì)，將醫(yī)院成本控制的重要性和方法歸納如下：
一、醫(yī)院成本控制的重要性
1、目前，我國醫(yī)療總費(fèi)用的增長速度極大地超過了國民經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的增長速度。衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不足，藥品價(jià)格居高不下，政府、企業(yè)、個(gè)人已不堪重負(fù)。醫(yī)院及早地轉(zhuǎn)變觀念、應(yīng)試調(diào)整、改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，建立起與現(xiàn)實(shí)形勢(shì)相適應(yīng)的醫(yī)院經(jīng)營管理體制，直接決定著醫(yī)院自身的立足和生存，也深深影響著醫(yī)院發(fā)展決策的準(zhǔn)確制定、醫(yī)院綜合效益的提高乃至醫(yī)院今后能否保持高速、健康、持續(xù)的發(fā)展頭。因此樹立強(qiáng)烈的成本意識(shí)和有效的成本控制成為醫(yī)院管理中最重要內(nèi)容。
2、在全社會(huì)倡導(dǎo)建立節(jié)約型社會(huì)的前提下，成本控制成為醫(yī)院一個(gè)永恒的主題。醫(yī)院成本控制是醫(yī)院經(jīng)營管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，成本控制不僅是醫(yī)院適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)，也是加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要手段。現(xiàn)代成本管理的內(nèi)容不僅僅要降低成本，而且在獲取最大利益的前提下，相對(duì)降低成本支出。成本管理應(yīng)該是成本效益的管理，其目的是從成本與效益的對(duì)比中尋求成本最?。?］。
二、成本控制的方法
1、減員增效合理控制人力成本。一方面，為合理配置人力資源，減少冗員成本支出，我院建立起因事設(shè)崗、以剛定員、逐級(jí)聘用、優(yōu)化組合、競爭上崗的人事制度，推行全員聘用制，實(shí)行減員增效，三年一周期，形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低的用人機(jī)制。另一方面，壓縮合并職能科室，原制劑科、設(shè)備科、藥房合并為藥械科，原護(hù)理部、感控科合并到醫(yī)務(wù)科，行政后勤人員比例控制在18%左右。
2、多勞多得充分引入激勵(lì)機(jī)制。規(guī)劃《目標(biāo)管理責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)》，將工作人員100%的效益工資和超勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)作為浮動(dòng)工資，在兼顧醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量考核的情況下，嚴(yán)格按照個(gè)人工作量的考核進(jìn)行浮動(dòng)工資的分配。逐年擴(kuò)大超產(chǎn)獎(jiǎng)提成比例。將工作人員的個(gè)人收入直接與科室超產(chǎn)結(jié)余掛鉤，進(jìn)而與科室成本直接掛鉤。
3、全成本核算牢固樹立成本意識(shí)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)是醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的收支管理，要提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平，就必須加大對(duì)醫(yī)療收支的監(jiān)管力度［2］，將所有開支打入科室成本，包括醫(yī)療業(yè)務(wù)用房、儀器設(shè)備折舊、工資、福利獎(jiǎng)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)、低值易耗品、夜班費(fèi)、3個(gè)月內(nèi)的進(jìn)修學(xué)習(xí)費(fèi)、水電費(fèi)、洗衣費(fèi)、維修費(fèi)、消毒費(fèi)、清潔費(fèi)、一次性用品、其它材料費(fèi)和部分病人欠費(fèi)等。將科室的成本消耗與科室、個(gè)人利益直接掛鉤，牢固樹立成本意識(shí)，講求投入與產(chǎn)出，節(jié)約成本蔚然成風(fēng)。
4、調(diào)查論證保證醫(yī)療資源利用最大化對(duì)基建工程、醫(yī)療設(shè)備購置、新技術(shù)和新項(xiàng)目開展、人才引進(jìn)等重大投入，必須由有關(guān)科室寫出可行性報(bào)告，經(jīng)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人會(huì)議、院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議等集體研究討論后再付諸實(shí)施。對(duì)病源少、產(chǎn)出低、效益差的儀器設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的購置控制，有效遏制設(shè)備閑置和資源浪費(fèi)，保證投入有效益，業(yè)務(wù)有發(fā)展，技術(shù)有提高。
5、建立優(yōu)質(zhì)高效低耗的后勤社會(huì)化體系將清潔、保安、洗衣等后勤工作推向社會(huì)，社會(huì)服務(wù)醫(yī)院后勤，醫(yī)院與物業(yè)服務(wù)公司簽定合約，物業(yè)服務(wù)公司提供后勤保障，醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)這些后勤工作的完成情況，按照合同要求進(jìn)行監(jiān)督和質(zhì)控。水電、車輛維修費(fèi)用責(zé)采取院內(nèi)定額承包的方式。后勤社會(huì)化改革明顯減輕了后勤壓力，有效制約后勤物資使用中的鋪張浪費(fèi)。
6、招標(biāo)采購實(shí)現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物資供應(yīng)推行招標(biāo)采購制度是醫(yī)院遵循市場運(yùn)作規(guī)律，規(guī)范醫(yī)院物資供應(yīng)途徑及程序，保證采購物資質(zhì)量和節(jié)約采購成本的有效舉措。五年來我院通過在招標(biāo)采購實(shí)踐中的不斷總結(jié)和積累，探索出一套可操作性強(qiáng)的招標(biāo)采購程序。
材料成本在建筑工程造價(jià)中占有很大的比重,要控制好施工項(xiàng)目責(zé)任成本,首先必須抓住“材料成本”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要做好材料管理,就必須在提高施工估料準(zhǔn)確性、降低材料消耗、杜絕浪費(fèi)、減少庫存積壓等方面狠下功夫,達(dá)到節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
一、材料管理中存在的問題及原因
1、計(jì)劃不準(zhǔn)確,造成大量積壓或供應(yīng)不足的原因是在技術(shù)管理方面不嚴(yán)、施工預(yù)算不夠準(zhǔn)確。
2、材料采購?fù)该鞫炔桓?暗箱操作,市場不規(guī)范。由于無序、惡性競爭回扣成風(fēng),加上個(gè)別采購人員責(zé)任心不強(qiáng)或受某種利益驅(qū)動(dòng),貪圖小便宜,采購的材料質(zhì)量差、價(jià)格高,虛開發(fā)票,高報(bào)價(jià)格現(xiàn)象普遍。
3、材料計(jì)量不足。由于價(jià)格競爭激烈,低價(jià)競賣,無利可圖,一些不良材料供應(yīng)商,就在數(shù)量上做文章,手段各式各樣,五花八門,不斷翻新。
4、材料在施工使用過程中浪費(fèi)嚴(yán)重。由于現(xiàn)場平面布置不合理,材料堆放不規(guī)矩,產(chǎn)生二次倒運(yùn),提高工程費(fèi)用,影響文明施工。
5、材料管理賬目不規(guī)范,管理規(guī)章不落到實(shí)處,形成擺設(shè)。
6、現(xiàn)場保衛(wèi)不力。易導(dǎo)致部分材料被盜竊丟失,如鋼筋、小設(shè)備、電纜、周轉(zhuǎn)材料等。
二、現(xiàn)場材料質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因
現(xiàn)場材料入庫驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。按照物資材料管理有關(guān)規(guī)定,所有材料必須嚴(yán)格驗(yàn)收入庫。市政道路現(xiàn)場堆料點(diǎn)比較分散,更增加了驗(yàn)收管理的難度。由于項(xiàng)目部對(duì)于材料驗(yàn)收重視不夠,驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致材料數(shù)量不足,假冒偽劣材料混入現(xiàn)場,質(zhì)量差的材料在施工使用中增加了損耗率及返工率,從而增加成本開支。材料出庫無具體規(guī)定,無定額參照,無標(biāo)準(zhǔn),只是根據(jù)現(xiàn)場管理人員的要求,需要多少就領(lǐng)多少,領(lǐng)多少就用多少,節(jié)余部分也不退回。
三、材料采購成本居高不下的原因
1、企業(yè)的經(jīng)營觀念尚未徹底轉(zhuǎn)變。長期以來一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一味地抓生產(chǎn)、抓產(chǎn)值,認(rèn)為無論什么原因都不能影響生產(chǎn),生產(chǎn)是第一位的,自然而然忽視了材料價(jià)格管理,沒有把材料采購管理提到企業(yè)的議事日程上來加以研究和部署,出現(xiàn)“真空”。
2、對(duì)材料市場缺乏研究。在目前買方市場條件下,未能把握好市場動(dòng)態(tài),部分材料的價(jià)格仍然居高不下。其原因是企業(yè)沒有建立自己的價(jià)格信息系統(tǒng),對(duì)市場了解不夠,企業(yè)的供應(yīng)商單一,制約了企業(yè)的材料供應(yīng)。
3、材料采購管理的內(nèi)部控制制度不健全。目前大部分企業(yè)都設(shè)置了物資管理部門,承擔(dān)著企業(yè)材料的計(jì)劃、采購、存儲(chǔ)保管工作。技術(shù)檢查部門負(fù)責(zé)材料采購入庫前的檢驗(yàn),審計(jì)部門負(fù)責(zé)材料采購的監(jiān)督,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)材料采購的結(jié)算。這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置從表面上看很合理,但是在一些環(huán)節(jié)上還存在諸多弊端。如物資管理部門既管計(jì)劃又管采購還管價(jià)格,計(jì)劃、采購、價(jià)格決策沒有相互獨(dú)立,由一個(gè)部門說了算。而審計(jì)部門的監(jiān)督在不能系統(tǒng)了解市場價(jià)格的情況下,也只能進(jìn)行事后審計(jì)甚至抽查,起不到真正的監(jiān)督作用。
四、做好材料管理,提高企業(yè)效益
企業(yè)材料部門的材料管理范圍,不僅包括原料、材料、燃料,還包括生產(chǎn)工具、勞保用品、機(jī)電產(chǎn)品,有的還擴(kuò)大到機(jī)械配件。所以“材料”一詞,對(duì)企業(yè)來說,是指材料部門管理所有物資,材料管理是艱巨復(fù)雜而又繁重的工作。材料的供應(yīng)與管理是為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的,又是相互制約的。因此,與企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理尤為密切,需要互創(chuàng)條件,互相促進(jìn),互相協(xié)作,只有在企業(yè)全面管理的指導(dǎo)下,才能充分發(fā)揮材料供應(yīng)與管理生產(chǎn)服務(wù)的效果,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
五、嚴(yán)格執(zhí)行施工材料管理程序
要控制好施工項(xiàng)目成本,首先必須抓住“材料成本”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理部,就是如何在提高施工估料準(zhǔn)確性、降低材料消耗、杜絕浪費(fèi)、減少庫存積壓等方面做到精打細(xì)算,達(dá)到節(jié)約成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。為此,從施工材料管理程序入手,應(yīng)著重把握以下幾個(gè)要點(diǎn):
1、推行單線圖施工估料方法
施工估料是工程項(xiàng)目現(xiàn)場材料成本管理的首要環(huán)節(jié)。所謂單線圖就是以工程項(xiàng)目的工藝流程或施工圖為基礎(chǔ),根據(jù)平面、剖面的布置及空間走向所勾畫的單線示意圖。以管道專業(yè)為例,在單線圖上標(biāo)出根據(jù)平、剖面施工圖的直管線長度、材質(zhì)、規(guī)格、管配件型號(hào)、數(shù)量等。由于單線圖直觀、易懂,能準(zhǔn)確地計(jì)算出所需的材料,已安裝施工的各專業(yè)廣泛采用。不單主材,所有輔助材料的估料也必須有計(jì)算依據(jù)、計(jì)算過程書。采取這種方法所做的施工估料才能把好現(xiàn)場材料成本管理的第一關(guān)。
2、運(yùn)用材料ABC分類法進(jìn)行估料審核
材料ABC分類法是企業(yè)材料分類管理的一種方法。運(yùn)用到企業(yè),作為對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場施工估料的審核,對(duì)施工所使用的各種材料按其需用量大小、占用資金多少,結(jié)合重要程序分成ABC三類,審核估料時(shí)應(yīng)采取不同辦法。
根據(jù)工程材料的特點(diǎn),對(duì)需用量大,占用資金多,占用材料或備料難度大的A類材料,必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工圖,逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審核,做到規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量完全準(zhǔn)確。對(duì)資金占用少,需用量小,比較次要的C類材料,可采用較為簡便的系數(shù)調(diào)整辦法加以控制。對(duì)處于中間狀態(tài)的通用主材,資金占用屬中等的輔材等B類材料,估料審核時(shí)一般按常規(guī)的計(jì)算公式和預(yù)算定額含量確定。
3、做好單項(xiàng)圖用料交底由于工程建設(shè)的性質(zhì)、用途不同,對(duì)于施工項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量要求,材料的使用也有所區(qū)別。因此,施工技術(shù)管理人員除了熟讀施工圖紙,明確設(shè)計(jì)思想并按規(guī)程規(guī)范向施工作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量交底外,還必須將自己的施工估料意圖讓施工的班組掌握,以單線圖排版圖的形式做好用料交底,防止班組下料時(shí)長料短用、整料零用、優(yōu)料劣用,做到物盡其用,杜絕浪費(fèi),減少邊角料,把材料消耗降到最低限度。
4、執(zhí)行限額領(lǐng)料周密安排月、旬要料計(jì)劃
（一）財(cái)務(wù)預(yù)算能夠積極防范企業(yè)籌資風(fēng)險(xiǎn)與投資風(fēng)險(xiǎn)
若是能夠處理好資金的結(jié)構(gòu)問題，那么就能夠降低企業(yè)投資和籌資所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這也是降低風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵之處。就普遍規(guī)律而言，流動(dòng)資產(chǎn)在企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)中所占的比例較大，則資金的流動(dòng)性就越好；短期負(fù)債的資本成本較低，但相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就較大。要根據(jù)公司的種種業(yè)務(wù)的相對(duì)重要性和業(yè)務(wù)的狀況來規(guī)劃企業(yè)資金的合理使用，要考慮到企業(yè)現(xiàn)階段的實(shí)際情況來構(gòu)建公司企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，并能夠在風(fēng)險(xiǎn)與收益中促使收益大于風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，真正做到有驚無險(xiǎn)。
（二）財(cái)務(wù)預(yù)算能夠有效防范企業(yè)資金回收風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)收賬款的管理師關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)應(yīng)該作為重要的項(xiàng)目去完善資金回收。借助預(yù)算機(jī)制與管理機(jī)制相結(jié)合加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的有效回收，并保持其有效利用和應(yīng)收賬款時(shí)間上的安排以及對(duì)現(xiàn)金流的影響是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的兩個(gè)主要的方面，根據(jù)這兩項(xiàng)主要措施，可以對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算做出積極的財(cái)務(wù)估計(jì)和企業(yè)資金回轉(zhuǎn)加速。在年公司運(yùn)行過程中，必然會(huì)遇到低谷期，現(xiàn)金流動(dòng)狀況差，財(cái)務(wù)狀況不佳，壞賬概率高，這時(shí)的財(cái)務(wù)預(yù)算就應(yīng)該以降低成本和控制成本作為預(yù)算管理的中心和重點(diǎn)工作，減少各項(xiàng)開支，以達(dá)到增大現(xiàn)金流量為目的。
（三）財(cái)務(wù)預(yù)算能夠防范規(guī)避企業(yè)收益分配風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的財(cái)務(wù)循環(huán)是一個(gè)復(fù)雜而又繁瑣的過程，其最終的環(huán)節(jié)就是收益分配，它包括兩個(gè)既相互聯(lián)系又相互矛盾的方面即留存收益和分配股息。作為財(cái)務(wù)循環(huán)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，它的重要性也不言而喻，收益分配的風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避要從現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出兩方面著手，制定收益留存和利潤分配政策時(shí)要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的合理規(guī)劃來進(jìn)行制定。
二、煤炭企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的對(duì)策
（一）正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)于規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的作用
企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算通過處理企業(yè)資產(chǎn)的盈利性和流動(dòng)性，來解決財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的成本和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，從而更好的設(shè)定其他野的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，安排籌融資計(jì)劃并且在處理企業(yè)資金來源和資金投資方向的問題上，財(cái)務(wù)預(yù)算更體現(xiàn)了它的重要作用，在財(cái)務(wù)預(yù)算的規(guī)劃中藥根據(jù)企業(yè)的階段實(shí)際狀況明確現(xiàn)金使用的時(shí)間以及避免不合理的現(xiàn)金支出、濫用，這樣通過控制資金的使用過程控制企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）合理選擇預(yù)算編制方法
在目前的企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)的預(yù)算方法可以大致分為三種即靜態(tài)預(yù)算、彈性預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算。這三種企業(yè)預(yù)算各自具有相應(yīng)的特點(diǎn)，其中靜態(tài)預(yù)算是根據(jù)未來固定不變的業(yè)務(wù)水平，不考慮預(yù)算期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)可能發(fā)生的變動(dòng)而編制的一種預(yù)算。這種方法在變化因素較多的企業(yè)無法使用，只能運(yùn)用在成熟階段變化較小的企業(yè)中，缺乏適應(yīng)性和靈活性。而彈性預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算都是一種變化的、動(dòng)態(tài)的控制，具有很強(qiáng)的適應(yīng)性。彈性預(yù)算是考慮業(yè)務(wù)的變化水平和產(chǎn)品的成本構(gòu)成，清楚地反映工作成果的好壞。
（三）規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度
企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃要實(shí)行全員管理理念，逐層預(yù)算審核機(jī)制并且嚴(yán)格制作預(yù)算。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理需要按照嚴(yán)格的步驟來進(jìn)行，首先應(yīng)該提出一個(gè)具體可行性的目標(biāo)，之后根據(jù)這個(gè)目標(biāo)來進(jìn)行預(yù)算工作的進(jìn)行。然后各個(gè)基礎(chǔ)部門要依照總體的財(cái)務(wù)預(yù)算再結(jié)合本部的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的部門預(yù)算并且規(guī)范時(shí)間內(nèi)上交上部。最后相關(guān)的財(cái)務(wù)部門在收集完各個(gè)基礎(chǔ)部門的預(yù)算后，進(jìn)行歸納管理逐個(gè)審核。最終在企業(yè)整體上做好預(yù)算工作。
三、煤炭企業(yè)加強(qiáng)成本控制對(duì)策
（一）降低煤炭企業(yè)成本的途徑
降低煤炭企業(yè)的成本必須進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新，提高煤炭的有效利用率，嘉慶部門的管理工作，加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與戰(zhàn)略的結(jié)合。在這方面，我們做出了一系列的工作，例如科技進(jìn)步獎(jiǎng)、科學(xué)建議獎(jiǎng)等，但是由于運(yùn)作不當(dāng)而且評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)不太科學(xué)，是這些獎(jiǎng)項(xiàng)失去了本來應(yīng)該有的激勵(lì)作用，見見淪為一種浮于表面的形式。在借鑒外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后，提出了一種以作業(yè)未核心的作業(yè)成本法，它通過確認(rèn)和計(jì)量耗用企業(yè)資源的所有作業(yè)，最終計(jì)算出相對(duì)準(zhǔn)確的產(chǎn)品成本。這種作業(yè)成本法的合理運(yùn)作的原理在于他是從成本產(chǎn)生變化的根源上展開分析，區(qū)分增值作業(yè)和非增值作業(yè)，建立最優(yōu)的動(dòng)態(tài)增值標(biāo)準(zhǔn)，以增加效益為主旨，最終實(shí)現(xiàn)的節(jié)省成本的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：鐵路工程；項(xiàng)目成本；問題；控制
中圖分類號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
在鐵路建筑市場日趨激烈的今天，鐵路施工企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須不斷完善項(xiàng)目管理和項(xiàng)目成本控制，強(qiáng)化各項(xiàng)管理工作，健全成本管理責(zé)任制，挖掘降低成本的潛力，才能提高經(jīng)濟(jì)效益。
一、鐵路工程項(xiàng)目成本控制存在的問題
1、只注意事后控制，忽視事中、事前控制
鐵路工程項(xiàng)目的成本形成貫穿了整個(gè)施工過程中，許多鐵路施工企業(yè)對(duì)事后的成本核算非常重視，但對(duì)成本的事前、事中控制卻不力，使得項(xiàng)目經(jīng)理部人員事前并不清楚分部分項(xiàng)的成本控制目標(biāo)，因而就不知道采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施，對(duì)材料分包、勞務(wù)分包和施工管理等成本進(jìn)行控制，造成公司和項(xiàng)目經(jīng)理不能隨時(shí)掌握項(xiàng)目成本的真實(shí)情況，而不能及時(shí)進(jìn)行偏差糾正，最終導(dǎo)致項(xiàng)目成本失控。
2、項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)
目前許多鐵路施工項(xiàng)目部普遍存在經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象，也就是在項(xiàng)目內(nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞現(xiàn)場的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購及進(jìn)場點(diǎn)驗(yàn)，而無人關(guān)心工程項(xiàng)目的成本管理工作。表面看來職責(zé)清晰、分工明確，但項(xiàng)目效益是靠大家來創(chuàng)造的，如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用了雖然可行卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然會(huì)增大工程項(xiàng)目成本；如果搞材料的只從質(zhì)量角度出發(fā)，采購了優(yōu)質(zhì)高價(jià)的材料，即使是材料使用中沒有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本還是降不下來。
二、加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目成本控制的方法
1、做好項(xiàng)目成本測算和贏虧分析
1.1分析投標(biāo)預(yù)算單價(jià)
鐵路工程項(xiàng)目中標(biāo)后，項(xiàng)目部要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)單價(jià)和預(yù)算進(jìn)行分析，要搞清楚投標(biāo)時(shí)的整體降多少點(diǎn)和不平衡報(bào)價(jià)時(shí)不平衡調(diào)整處。
1.2測算實(shí)際預(yù)算單價(jià)
項(xiàng)目進(jìn)場后，項(xiàng)目經(jīng)理要組織項(xiàng)目總工、合同預(yù)算部、工程技術(shù)部、物資設(shè)備部等重要人員對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目所在地仔細(xì)進(jìn)行踏勘，了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，按工程項(xiàng)目根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行單價(jià)分析。
1.3分析項(xiàng)目贏虧
將實(shí)際預(yù)算單價(jià)與投標(biāo)預(yù)算單價(jià)進(jìn)行比較，搞清楚整個(gè)工程項(xiàng)目的贏虧的地方。測算整個(gè)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理費(fèi)用；根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)時(shí)間安排測算機(jī)械使用時(shí)間和使用費(fèi)用；測算工程所需的材料費(fèi)用，并根據(jù)以往的工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)推算業(yè)主的材料補(bǔ)差；測算工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)和安全生產(chǎn)費(fèi)的使用和對(duì)業(yè)主計(jì)價(jià)情況，從而推算整個(gè)工程項(xiàng)目的贏利情況，確定項(xiàng)目的最終贏利目標(biāo)。
1.4根據(jù)實(shí)際預(yù)算單價(jià)，調(diào)整、確定發(fā)包單價(jià)
各工程項(xiàng)目實(shí)際預(yù)算單價(jià)測算完成后，項(xiàng)目部應(yīng)在適當(dāng)時(shí)間就各工程項(xiàng)目對(duì)協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行招標(biāo)，選擇協(xié)作隊(duì)伍的投標(biāo)單價(jià)與實(shí)際預(yù)算單價(jià)最近的協(xié)作隊(duì)伍中標(biāo)。
2、加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)、材料和機(jī)械使用費(fèi)的控制
人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)的控制是降低工程成本的關(guān)鍵，而材料費(fèi)又占工程成本的很大一部分，是影響成本的主要因素，因而是成本控制的重點(diǎn)所在。
2.1人工費(fèi)控制
目前鐵路工程概算編制辦法中人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)非常低，所以，在鐵路工程項(xiàng)目中，人工費(fèi)單價(jià)的控制空間并不大，人工費(fèi)的控制主要是從用工數(shù)量上進(jìn)行控制，可采用技術(shù)革新，不斷提高隊(duì)伍的技能，注意勞動(dòng)組合和人員的配套，充分利用有效工作時(shí)間，盡量減少非生產(chǎn)人員數(shù)量等手段以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工天消耗量。
2.2材料費(fèi)的控制
在鐵路工程項(xiàng)目中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重很大，而且有較大的節(jié)約潛力，在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，往往要靠材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ)。因此，材料成本的控制，是控制工程成本的關(guān)鍵。材料費(fèi)的控制，按照“量價(jià)分離”的原則，一是對(duì)材料用量的控制；二是對(duì)材料價(jià)格的控制。
（1）材料用量的控制
材料用量要按定額確定單項(xiàng)工程的材料消耗量，嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度，有效地控制材料損耗量（如施工操作過程中和施工場內(nèi)運(yùn)輸損耗等）；要實(shí)行責(zé)任成本管理，責(zé)任落實(shí)到班組；改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝和新材料；要對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析，在保證標(biāo)材質(zhì)的前提下，力求用低價(jià)材料；加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的管理，對(duì)于易損易耗的周轉(zhuǎn)材料盡量要求施工隊(duì)伍購置，確需購置的重點(diǎn)加強(qiáng)保管及使用關(guān)，鼓勵(lì)各施工隊(duì)伍回收再利用廢舊材料，提高材料的使用率。
（2）材料價(jià)格的控制
材料價(jià)格主要有材料采購部門在采購過程中加以控制，要以材料預(yù)算價(jià)格來控制材料采購成本。材料采購是材料成本控制的源頭，必須及時(shí)掌握市場價(jià)格的變化，堅(jiān)持大宗材料采購招標(biāo)制度，在實(shí)行“貨比三家”和“優(yōu)中選優(yōu)”中選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、供貨及時(shí)和信譽(yù)良好的材料生產(chǎn)廠家。
2.3施工機(jī)械費(fèi)的控制
機(jī)械費(fèi)主要是由機(jī)械臺(tái)班消耗量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定。為有效控制臺(tái)班支出，要制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，合理地配置施工機(jī)械的型號(hào)和數(shù)量，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，控制好機(jī)械租賃費(fèi)用，避免設(shè)備閑置；要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，提高現(xiàn)場設(shè)備的利用率。
3、建立成本控制制度
實(shí)現(xiàn)鐵路工程項(xiàng)目的成本控制和管理需要依賴成本控制制度對(duì)成本控制工作進(jìn)行指導(dǎo)。首先，要做到責(zé)、權(quán)、利的結(jié)合，在工程項(xiàng)目的施工中，工程的管理人員和操作人員都要承擔(dān)一定的成本控制責(zé)任，形成成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，相關(guān)管理人員要進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督和管理工作，規(guī)劃各個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出，優(yōu)化成本。另外，在成本控制與管理中，要做到有獎(jiǎng)有罰，進(jìn)而取得較好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。更要建立目標(biāo)責(zé)任制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測制度，讓每個(gè)員工承擔(dān)一定的成本控制責(zé)任。同時(shí)，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，以便采取回避和轉(zhuǎn)移等措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。
4、提高管理人員成本控制意識(shí)
工程項(xiàng)目的成本控制需要靠大家共同參與、共同控制，而在項(xiàng)目部里面真正關(guān)心成本的就只有項(xiàng)目經(jīng)理在內(nèi)的少數(shù)幾個(gè)人而己。
目前，項(xiàng)目部管理人員表面看來是分工明確、各負(fù)其責(zé)，但實(shí)際上個(gè)人的能力還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來，搞技術(shù)的只管技術(shù)和質(zhì)量，搞生產(chǎn)的只管施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞計(jì)劃的只管生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃和計(jì)價(jià)結(jié)算工作，搞材料的只管材料的采購及進(jìn)場點(diǎn)驗(yàn)，其它的事情就不干了，更別說進(jìn)行成本控制了。
必須建立系統(tǒng)的成本分析機(jī)制，平時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)按月做好原始資料的收集和整理，核算月度實(shí)際成本，并與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比分析，找出兩者的差異。并及時(shí)反饋到各個(gè)責(zé)任部門，采取積極的防范措施糾正偏差 。
因此項(xiàng)目部要對(duì)管理人員進(jìn)行全面培訓(xùn)和教育，提升管理人員素質(zhì)和培養(yǎng)管理人員關(guān)心成本控制意識(shí)，充分發(fā)揮管理人員的主觀能動(dòng)性來進(jìn)行成本控制，全員參與，共同進(jìn)行成本控制，與此同時(shí)我們要能達(dá)到“算得出來，也能干得出來”的成本控制水平，以至最終實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。
結(jié)束語
鐵路工程項(xiàng)目施工要在確保安全和質(zhì)量的前提下，充分發(fā)揮員工的積極性，以成本控制為主線，合理配置資源，創(chuàng)造條件進(jìn)行施工，在滿足進(jìn)度要求的情況下，盡量降低工程成本，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的贏利和提高經(jīng)營管理水平。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 施工成本控制；項(xiàng)目成本控制
【中圖分類號(hào)】 TU723.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1727-5123（2012）02-091-02
How to strengthen the cost control of the engineering item construction stage
【Abstract】 Construction cost control is the main factor to affcet the whole project cost for construction management companys.
Construction management companys have their own way to control construction cost.This paper discussed the problems in construction
cost control and introduced some way to reduce construction costs.
【Key words】 construction cost control；project cost control
隨著改革開放的腳步，建筑市場的競爭日益加劇。項(xiàng)目部成本的控制已經(jīng)逐步為各個(gè)施工管理企業(yè)所重視。如今，項(xiàng)目成本控制已然成為使施工管理企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化及提高自身競爭力的重要途徑。成本浪費(fèi)已經(jīng)成為了阻礙施工管理企業(yè)進(jìn)步的絆腳石，而踢開這塊絆腳石的主要因素則是本文所描述的施工階段成本控制。
1 施工階段的工程成本控制是什么
施工階段的工程成本是指建筑施工管理企業(yè)以工程項(xiàng)目作為成本核算的對(duì)象，在施工過程中，所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料，轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)，所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式，或者說是工程項(xiàng)目在施工過程中，所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。
按成本的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中，耗費(fèi)構(gòu)成的工程實(shí)體，包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用、其它直接費(fèi)用；間接成本指企業(yè)內(nèi)部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部支出，包括：管理人員的職工福利費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、固定資產(chǎn)修理費(fèi)，還有水電費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
工程項(xiàng)目成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。
2 施工階段的工程成本控制現(xiàn)階段主要存在的那些問題
2.1 施工管理人員對(duì)工程成本的認(rèn)識(shí)不足。有些施工管理人員懷著不在其位不謀其職的心態(tài)，則必然出現(xiàn)技術(shù)人員只注重工程的技術(shù)，采購人員只關(guān)心采購等看似分工明確工作形式，這樣將產(chǎn)生高質(zhì)量，高要求的，高成本的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。將直接導(dǎo)致以提高施工成本而提高自身工作質(zhì)量的情況。然而，施工質(zhì)量的最優(yōu)化，對(duì)于企業(yè)來說未必最優(yōu)。企業(yè)是要在保證工程質(zhì)量的前提下，使企業(yè)的利潤最大化。由此可見，工程成本控制需要所有的施工管理人員在其位，謀其職。
2.2 施工管理人員對(duì)質(zhì)量成本的忽視。質(zhì)量成本是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。又分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等。
然而保證質(zhì)量往往會(huì)增加工程成本。因此，質(zhì)量與成本相輔相成。這將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的“度”的把握有相當(dāng)要求。在工地往往出現(xiàn)以下兩種情況，有的項(xiàng)目經(jīng)理為了免于承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，片面地強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，而不注重成本的控制；有的項(xiàng)目經(jīng)理為了自身或企業(yè)的利益，片面地強(qiáng)調(diào)成本，而忽略了質(zhì)量。前者將導(dǎo)致項(xiàng)目成本的提高，影響企業(yè)的直接利益。后者將導(dǎo)致質(zhì)量為達(dá)標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，并給企業(yè)帶來名譽(yù)上的損失。
2.3 施工管理人員對(duì)建筑材料、人員缺乏有效的管理。在施工現(xiàn)場，施工管理人員對(duì)建筑材料、人員缺乏有效的管理。從而導(dǎo)致材料的浪費(fèi)和窩工現(xiàn)象，這是影響施工成本的一大因素。
2.4 施工管理企業(yè)缺乏相應(yīng)的激勵(lì)措施。施工管理企業(yè)除了要明確項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外，還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)措施。獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)施工管理企業(yè)成本控制的動(dòng)力，也是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前施工管理企業(yè)在員工的績效考核方面，尤其是成本控制的績效考核方面，很少有明確的規(guī)定。這將在很大程度上挫傷了員工的積極性，導(dǎo)致成本控制做不到實(shí)處。
3 施工階段成本控制有哪些方法
3.1 完善成本控制責(zé)任體制。施工管理企業(yè)通常制定一些工作指標(biāo)來衡量管理人員的能力，或者以計(jì)劃進(jìn)度的完成情況來制定進(jìn)度目標(biāo)，從而作為獎(jiǎng)罰的依據(jù)。但也因此而忽略了成本管理。最典型的便是一些國有施工管理企業(yè)的干部職工只強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。采用沒必要高強(qiáng)度的混凝土，大直徑鋼筋，雖保證了質(zhì)量指標(biāo)，卻大大增加了生產(chǎn)成本；又用超大型的機(jī)械組合完成較小的單位工程，殺雞用牛刀，雖然進(jìn)度保證了，但使成本也大大的提高。所以在項(xiàng)目施工管理中，各參建人員應(yīng)該在原有責(zé)任基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，以完善成本控制責(zé)任體系。用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在項(xiàng)目施工中顯得尤為重要。
3.2 講安全、抓質(zhì)量、創(chuàng)效益。安全工作越好，處理安全事故支出的費(fèi)用就越少，施工所受的干擾也就越小，因而費(fèi)用支出也越少。同時(shí)，施工管理人員要仔細(xì)研究承包合同的質(zhì)量要求，恰當(dāng)把握準(zhǔn)合同要求的臨界點(diǎn)。施工管理企業(yè)應(yīng)建立明確的安全文明施工，質(zhì)量過硬保證的賞罰制度。使施工管理成員樹立安全就是效益，質(zhì)量就是生命的觀念。以積極預(yù)防和避免可能發(fā)生的安全事故，準(zhǔn)確把握質(zhì)量控制的臨界點(diǎn)。以最安全，最優(yōu)質(zhì)的工程給施工管理企業(yè)帶來最大的效益。
3.3 科學(xué)合理的控制材料成本。材料費(fèi)一般占全部工程項(xiàng)目成本的65～75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。所以，材料的采購要盡量遵循“質(zhì)好、價(jià)低、源近”的三項(xiàng)基本原則。同時(shí)，進(jìn)場材料要正確計(jì)量，認(rèn)真驗(yàn)收，最大限度的減少采購過程中的管理消耗。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)組織材料的使用計(jì)劃，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生；材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制，定期盤點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù)；對(duì)于周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、整理，使用完畢及時(shí)退場，以靈活周轉(zhuǎn)使用來減少租賃費(fèi)用，從而降低材料成本。
3.4 加強(qiáng)管理，靈活控制人工成本。人工費(fèi)約占建筑產(chǎn)品成本的10～12%，并且隨勞動(dòng)力市場價(jià)格變化而變化。對(duì)施工期間所需發(fā)生的人工費(fèi)進(jìn)行控制，應(yīng)從三個(gè)方面入手：①要牢固樹立起成本意識(shí)的概念。提高施工人員素質(zhì)，盡量避免行動(dòng)的錯(cuò)位、勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。②依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的進(jìn)度安排，月初依據(jù)工序要求合理做出用工計(jì)劃數(shù)量。③控制用工數(shù)量成本，準(zhǔn)確分析清單報(bào)價(jià)的用工數(shù)量與實(shí)際用工數(shù)量的原因，并制定合理的解決方案。通過這些節(jié)約用工數(shù)量以降低人工成本。
3.5 增強(qiáng)索賠控制，做好索賠工作。施工管理企業(yè)一定要增強(qiáng)索賠意識(shí)，加強(qiáng)索賠管理，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且要工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的重大問題作好記錄，有關(guān)部門簽字，然后存檔。
無論現(xiàn)在及今后，加強(qiáng)變更、索賠的管理和控制等工作都是施工管理企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，也是控制成本的重要內(nèi)容。通過積極有效的經(jīng)營策略，合理可行的工程變更，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位溝通，取得甲方的理解和認(rèn)可，為達(dá)到工程變更的目的創(chuàng)造條件。變更費(fèi)用的發(fā)生屬清單以外的費(fèi)用，預(yù)算人員應(yīng)及時(shí)地編制變更和工程簽證后的變動(dòng)價(jià)款。由于設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)；由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加（減少）部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。
4 小結(jié)
如今建筑市場的競爭愈演愈烈，在如何保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上最大限度的降低項(xiàng)目成本已經(jīng)提上所有施工管理企業(yè)的日程，這直接關(guān)系到施工管理企業(yè)的長足發(fā)展與市場競爭力。項(xiàng)目成 （下轉(zhuǎn)第87頁）
（上接第92頁）
本的控制涉及內(nèi)容繁多，是一個(gè)非常復(fù)雜的問題，本文也只能提出一些比較常見的問題及相關(guān)的降低施工階段工程成本的方法。同時(shí)，希望能有更多的同行來一起來分析探討如何降低項(xiàng)目成本的問題，為我國的建筑事業(yè)出一份綿薄之力。
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【關(guān)鍵詞】 工程項(xiàng)目成本； 材料費(fèi)控制； 人工費(fèi)控制； 機(jī)械費(fèi)控制； 措施費(fèi)控制； 間接費(fèi)控制
施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過一系列的控制手段和方法，降低成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目利益最大化的一種科學(xué)管理活動(dòng)，工程項(xiàng)目成本管理內(nèi)容很廣泛，可以從施工企業(yè)成本項(xiàng)目的構(gòu)成對(duì)象進(jìn)行分析。
一、材料費(fèi)的控制
在施工過程中，工程項(xiàng)目人員首先要樹立節(jié)約意識(shí)，加強(qiáng)思想教育，充分調(diào)動(dòng)廣大職工當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性，努力發(fā)揚(yáng)職工的“主人翁”精神，千方百計(jì)地提高全體項(xiàng)目人員用好、管好材料的自覺性， 提高工作效率，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，杜絕野蠻拆卸搬運(yùn)、胡亂存放堆碼、隨意改造挪用等人為加大工程造價(jià)的現(xiàn)象；同時(shí)推行限額領(lǐng)料制度，編制內(nèi)部定額，制定內(nèi)部損耗率，對(duì)廢料及時(shí)回收，控制材料消耗量，減少不必要的浪費(fèi)；對(duì)于可多次使用的周轉(zhuǎn)材料，要將周轉(zhuǎn)性材料的管理納入到企業(yè)全面質(zhì)量管理活動(dòng)中，齊抓共管，最大限度地提高其使用壽命和使用效率，保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，有效降低工程成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、人工費(fèi)的控制
隨著項(xiàng)目管理方式的轉(zhuǎn)變，施工成本中的人工費(fèi)部分多實(shí)行勞務(wù)承包，成本核算的基礎(chǔ)以勞務(wù)合同為主，取代了以前詳細(xì)核算人工費(fèi)中的工資、福利費(fèi)、勞保費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用的辦法，核算看似變得簡單，但更需要豐富的經(jīng)驗(yàn)對(duì)人工費(fèi)開支加以監(jiān)控。勞務(wù)合同簽訂要及時(shí)，內(nèi)容要全面，雙方責(zé)、權(quán)、利要明確，避免因合同糾紛影響施工進(jìn)程。勞務(wù)承包及結(jié)算依據(jù)預(yù)算人工量、勞動(dòng)工地定額、勞動(dòng)效率、勞務(wù)力市場價(jià)格、各月的勞務(wù)隊(duì)報(bào)量，應(yīng)認(rèn)真審核，做到準(zhǔn)確、科學(xué)、合理。同時(shí)，勞務(wù)作業(yè)人員要在合理范圍內(nèi)流動(dòng)，對(duì)有技術(shù)含量的工人進(jìn)行有效培訓(xùn)，處理好勞務(wù)隊(duì)與建設(shè)單位、施工單位的關(guān)系。
三、機(jī)械使用費(fèi)的控制
盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率，對(duì)于大型外租機(jī)械，要隨用隨退，降低機(jī)械租賃費(fèi)，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；對(duì)于自有機(jī)械，要控制各項(xiàng)費(fèi)用開支，加強(qiáng)機(jī)械作業(yè)人員專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，強(qiáng)化、細(xì)化機(jī)械費(fèi)支出管理。
四、措施費(fèi)控制
編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)在編制時(shí)，要充分考慮施工生產(chǎn)過程中的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性和均衡性的相互關(guān)系，它是對(duì)擬建項(xiàng)目的施工進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、安全等方面作出的最優(yōu)施工安排，可作為計(jì)算分析和合理配置各種資源的重要依據(jù)。對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)指標(biāo)作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的新材料、新技術(shù)、新工藝，節(jié)約能耗，從而降低工程成本。
五、間接費(fèi)控制
第一，明確項(xiàng)目部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配置，明確成本控制者及任務(wù)。項(xiàng)目部是根據(jù)建設(shè)工程單件性的特點(diǎn)組建的工作班子，雖然不是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，但“麻雀雖小，五臟俱全”，涉及到資金收支、項(xiàng)目成本管理的全過程，在實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的情況下，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目生產(chǎn)、成本、質(zhì)量等各項(xiàng)工作，是項(xiàng)目成本控制的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理組建各崗位、班組及部門并確立各崗位、班組及部門人員之間的責(zé)任，提高員工素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)其能動(dòng)性，使項(xiàng)目管理工作有效開展和推進(jìn)。
第二，在施工過程中，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，將質(zhì)量檢測和管理工作真正貫徹到整個(gè)過程中。采取防范措施，做到工程一次交驗(yàn)合格率100%，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等的投入而加大項(xiàng)目成本。
第三，落實(shí)項(xiàng)目審計(jì)制度，突出過程審計(jì)。在工程施工過程中，每月、每季都要對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，包括工期、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金、成本核算、材料采購、人工費(fèi)支付、納稅等內(nèi)容，并仔細(xì)檢查，認(rèn)真考核，堵塞漏洞。通過審查項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營情況，核實(shí)項(xiàng)目部完成的各項(xiàng)指標(biāo)，掌握其盈利的潛能，隱藏的虧損，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測。若發(fā)現(xiàn)有虧損苗頭，應(yīng)針對(duì)存在的問題，采取有效措施，將項(xiàng)目的潛虧消除在萌芽狀態(tài)，保證項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。
第四，推進(jìn)成本會(huì)計(jì)電算化，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)為中心的信息管理手段已成為現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)的一種必然發(fā)展趨勢(shì)。以電算化管理為手段，可以大大加快信息反饋速度，進(jìn)一步增強(qiáng)公司業(yè)務(wù)能力，對(duì)于及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行成本預(yù)測、決策和核算，有效地實(shí)施成本控制，全面地考核、分析成本都有重要的意義。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)成本會(huì)計(jì)電算化是當(dāng)務(wù)之急，是實(shí)行新的成本會(huì)計(jì)方法的技術(shù)前提。
第五，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，確保成本核算資料的完整、規(guī)范、詳細(xì)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)目成本資料的報(bào)送、審核程序，保證各項(xiàng)分析資料決策的有效性。
總之，施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制，成本分析，成本考核等多個(gè)階段，涉及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、管理、合同等多個(gè)方面，只有抓緊項(xiàng)目成本控制對(duì)象，樹立項(xiàng)目成本控制的意識(shí)，完善項(xiàng)目成本管理制度，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)全方位、全過程、多角度的工程項(xiàng)目成本的有效控制。
【參考文獻(xiàn)】
1.傳統(tǒng)成本控制主要著重產(chǎn)品生產(chǎn)成本控制
傳統(tǒng)的成本控制主要注重企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)制造產(chǎn)品的過程中成本的控制，從而忽視了原料采購、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品銷售等這幾個(gè)方面的成本控制，沒有全面的融合于企業(yè)成本發(fā)生的全過程，僅僅是控制產(chǎn)品生產(chǎn)成本本身，忽略了從企業(yè)整體的角度出發(fā)降低成本形成的動(dòng)因和途徑。
2.傳統(tǒng)的成本控制不利于企業(yè)找出降低成本的機(jī)會(huì)
傳統(tǒng)成本控制的對(duì)象是產(chǎn)品，沒有深入到整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)的作業(yè)過程中，產(chǎn)品在資源上的消耗。而產(chǎn)品在資源消耗的過程中就已經(jīng)發(fā)生了產(chǎn)品的成本，控制產(chǎn)品成本要發(fā)生在生產(chǎn)產(chǎn)品的各項(xiàng)作業(yè)上，在各項(xiàng)作業(yè)中成本得到了控制，那么產(chǎn)品成本在總體上也就得到了相應(yīng)控制。而從產(chǎn)品本身去控制成本，找不到成本產(chǎn)生的動(dòng)因，這就意味著找不到有效的產(chǎn)品控制方法，也就達(dá)不到控制成本的目的。
3.傳統(tǒng)成本控制信息處理的方式落后
由于在技術(shù)方面的落后，所以傳統(tǒng)成本控制信息的錄入主要是以手工錄入為主，而計(jì)算機(jī)的使用是很少的，幾乎是沒有，這也就使傳統(tǒng)成本錄入的信息不全面或者是不準(zhǔn)確，這就影響了成本控制的效果，人工錄入處理的信息數(shù)據(jù)必然還存在著缺乏時(shí)效性的特點(diǎn)，這就導(dǎo)致了影響企業(yè)管理者的決策，扭曲的成本信息可能會(huì)造成判斷上的失誤，甚至還會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)略決策失誤。所以說傳統(tǒng)的成本控制法已經(jīng)跟不上時(shí)代前進(jìn)的腳步了。但是由于某些企業(yè)的觀念落后，為了減少成本仍然還是采用手工錄入的成本信息控制，使傳統(tǒng)的成本控制法更加的糟糕，就是這樣的惡性循環(huán)，影響到了企業(yè)現(xiàn)在的生存。
4.傳統(tǒng)成本控制法是單一的控制標(biāo)準(zhǔn)
因?yàn)閭鹘y(tǒng)的成本控制方法僅僅是關(guān)注產(chǎn)品的本身，只是用一個(gè)單一的標(biāo)準(zhǔn)靜態(tài)的分配見解產(chǎn)生費(fèi)用，這個(gè)單一靜態(tài)的標(biāo)注對(duì)于產(chǎn)品整體的真實(shí)性造成不到太大的影響，但是前文也提到了現(xiàn)在企業(yè)成本結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，間接成本的比例上升，所以單一的靜態(tài)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無法滿足企業(yè)的需求了，動(dòng)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)才是企業(yè)和這個(gè)時(shí)代所需要的。
二、基于作業(yè)成本法下的企業(yè)成本模式構(gòu)建
1.提高對(duì)作業(yè)成本控制的認(rèn)識(shí)，研究具體實(shí)施細(xì)節(jié)
要想成功實(shí)施作業(yè)成本控制法，讓企業(yè)管理者認(rèn)知到作業(yè)成本控制法可以提高企業(yè)管理能力，那就要從企業(yè)競爭的戰(zhàn)略高度去看待和解決成本問題，消除實(shí)施中人為因素的影響，協(xié)調(diào)各部門的配合和運(yùn)作。針對(duì)我國近年來的成本控制情況加強(qiáng)對(duì)作業(yè)成本控制法細(xì)節(jié)的研究，分析成本動(dòng)因如何讓選擇、作業(yè)鏈和價(jià)值鏈如何優(yōu)化、成本降低具體措施和成本降低率，了解這些企業(yè)在作業(yè)成本控制法中成功的經(jīng)驗(yàn)。
2.變更固有的生產(chǎn)管理模式，建立嚴(yán)格內(nèi)部控制管理制度
要以客戶的需求為組織向?qū)В訌?qiáng)計(jì)劃控制力度，以落實(shí)作業(yè)成本控制目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)，進(jìn)行考核，強(qiáng)化成本意識(shí)。而且成本失真這不僅是會(huì)計(jì)核算方法問題，還有企業(yè)體制的問題，我們要加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制，用有效的制度來對(duì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范和約束，這樣才能消除人為因素對(duì)成本控制造成的影響，管理及時(shí)，保證對(duì)員工的培訓(xùn)到位，這樣才能做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，保證避免會(huì)計(jì)信息的失真。
3.全面采用質(zhì)量管理體系和現(xiàn)代化的信息處理系統(tǒng)
采用適時(shí)生產(chǎn)制度，用需求拉動(dòng)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)零庫存保證業(yè)務(wù)流程合理發(fā)展，環(huán)環(huán)相扣。實(shí)行全面質(zhì)量管理體系，從市場調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、使用整個(gè)的循環(huán)系統(tǒng)來進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量的管理，滿足顧客需求，降低質(zhì)量成本，避免因?yàn)橘|(zhì)量問題發(fā)生的損失?？傮w來說，預(yù)防成本的增加可以使內(nèi)部損失成本減少，而且通過適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量成本監(jiān)管，也可以確保質(zhì)量，這就使成本優(yōu)化付出做到最小化。另外還要采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，因?yàn)橛?jì)算機(jī)可以承受制造費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn)帶來的龐大的計(jì)算量，使之為作業(yè)成本法中制造費(fèi)用的分配明確得到了保證。
4.提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)全民成本管理意識(shí)
想要實(shí)施作業(yè)成本控制，最主要的就是有一個(gè)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，可以保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和高效性，否則失真的成本信息數(shù)據(jù)就失去了成本控制本身的意義，所以要結(jié)合公司實(shí)際情況來培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)全民成本管理意識(shí)，讓企業(yè)人員知道并了解，他們少損失一分會(huì)給公司帶來多大的利潤，會(huì)給產(chǎn)品創(chuàng)造多大的競爭空間。這需要公司提升員工對(duì)產(chǎn)品價(jià)值的認(rèn)識(shí)，規(guī)范所有人的崗位職責(zé)。
三、結(jié)束語
馬月紅
（新疆油田公司工程技術(shù)公司 新疆自治區(qū)克拉瑪依市 834000 ）
[摘要]成本會(huì)計(jì)學(xué)中，成本是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)，如材料支出、薪金支出、折舊費(fèi)用等。成本控制是企業(yè)增加利潤、提高競爭力的重要法寶，我公司井下小修業(yè)務(wù)和機(jī)械產(chǎn)品制造業(yè)務(wù)的成本管理是非常繁雜而重要的工作。本文結(jié)合成本控制的相關(guān)理論，對(duì)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的成本特點(diǎn)進(jìn)行分析，并就成本控制問題提出相關(guān)的建議。
[關(guān)鍵詞]井下作業(yè)成本；機(jī)械作業(yè)成本；成本核算；成本控制
如何管理好企業(yè)成本對(duì)于企業(yè)來說是生產(chǎn)大計(jì)，要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于加強(qiáng)企業(yè)的成本控制。成本控制是成本管理的重要環(huán)節(jié)，也是井下作業(yè)和機(jī)械作業(yè)經(jīng)營管理的最基本環(huán)節(jié)。我公司于2011年11月由小修業(yè)務(wù)和機(jī)械產(chǎn)品制造業(yè)務(wù)整合成立，這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)是屬于油田傳統(tǒng)的工程技術(shù)、裝備服務(wù)行業(yè)，如何在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化的今天，完善改進(jìn)成本核算程序，及時(shí)準(zhǔn)確核算好產(chǎn)品成本和勞務(wù)成本，做好成本控制，以適應(yīng)目前的生產(chǎn)經(jīng)營需求，是擺在我們面前的一個(gè)難題。本文就兩項(xiàng)業(yè)務(wù)核算的特點(diǎn)、核算的程序以及核算中改進(jìn)的措施等方面來探討如何加強(qiáng)成本核算，加強(qiáng)成本控制，提高企業(yè)的綜合效益。
一、我公司整合初期成本核算的特點(diǎn)
整合之后，公司財(cái)務(wù)成本核算面臨業(yè)務(wù)內(nèi)容多，核算程序極其繁瑣復(fù)雜的現(xiàn)狀。
機(jī)械產(chǎn)品制造成本核算的特點(diǎn)：
機(jī)械產(chǎn)品制造業(yè)務(wù)的產(chǎn)品邊際貢獻(xiàn)率較低，僅材料加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)用占百元產(chǎn)值的比重就高達(dá)65-70%。
1、產(chǎn)品品種繁多。2、成本構(gòu)成復(fù)雜。3、生產(chǎn)流程長,效益反映慢，資金周轉(zhuǎn)困難。4、成本核算復(fù)雜。
我公司井下作業(yè)成本核算的特點(diǎn)：
1、用工基數(shù)大，業(yè)務(wù)內(nèi)容多，作業(yè)戰(zhàn)線長，安全風(fēng)險(xiǎn)大，生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)難度大，給公司的成本控制帶來了很大的難度。
2、固定成本比重較大，剛性增長強(qiáng)。從成本的性態(tài)分析，固定成本比重占總成本的65%以上，呈逐年上升趨勢(shì)，盈利空間不斷被壓縮。
3、生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲，燃料、運(yùn)費(fèi)等生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)一直居高不下，原有的成本控制措施發(fā)揮的效用已達(dá)到飽和狀態(tài)。
二、實(shí)施成本管理和控制的現(xiàn)狀和存在的問題
成本管理的流程：實(shí)行二級(jí)管理，由財(cái)務(wù)科集中歸集，二級(jí)單位分配。成本管理的環(huán)節(jié)：采購、生產(chǎn)、工藝、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)。成本管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：采購環(huán)節(jié)的價(jià)格、損耗風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的組織、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量環(huán)節(jié)的廢品風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)成本管理的要求，各部門主要針對(duì)各環(huán)節(jié)、各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂成本控制的措施。
三、實(shí)施成本管理和控制的有效途徑
1、結(jié)構(gòu)調(diào)整，成立專業(yè)化分公司。
2、根據(jù)市場需求優(yōu)選業(yè)務(wù)，降低管理成本。
3、不斷提高科技創(chuàng)新能力，實(shí)施“科技降低成本”。
4、采用新技術(shù)，增加設(shè)備，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率
5、加強(qiáng)質(zhì)量管理、降低返工返修成本
6、加強(qiáng)安全管理、降低安全成本
7、加強(qiáng)材料費(fèi)用的控制
8、加強(qiáng)油料費(fèi)用的控制
9、加強(qiáng)電費(fèi)控制
10、加強(qiáng)運(yùn)費(fèi)的控制
四、建議
1、強(qiáng)化全面預(yù)算管理
（1）預(yù)算編制要具有可操作性
企業(yè)的一切業(yè)務(wù)活動(dòng)都要圍繞經(jīng)營目標(biāo)來開展，預(yù)算編制也必須以企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)為前提。預(yù)算的編制要符合油田實(shí)際工作量需求，具有可操作性，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)均能按照預(yù)算目標(biāo)順利進(jìn)行，預(yù)算要有激勵(lì)作用。
（2）強(qiáng)化預(yù)算的預(yù)警作用。
加強(qiáng)預(yù)算的預(yù)警作用，開展月度預(yù)算分析制度，每月通報(bào)分析，明確改進(jìn)措施。
（3）加強(qiáng)預(yù)算考核
建立完善的考核機(jī)制，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各分公司隊(duì)根據(jù)自身的特點(diǎn)，落實(shí)經(jīng)營目標(biāo)，建立成本費(fèi)用指標(biāo)考核體系。
2、完善成本考核制度
（1）保證成本的準(zhǔn)確性
各單位應(yīng)全面開展單項(xiàng)產(chǎn)品、單井的成本核算，為成本分析提供有力的依據(jù)。
（2）健全成本計(jì)算原始記錄
對(duì)材料耗用、油料、運(yùn)費(fèi)等生產(chǎn)資料的耗用要有健全的原始記錄，據(jù)以進(jìn)行費(fèi)用、成本的明細(xì)分類核算，取得必要的成本計(jì)算資料。
3、定期開展經(jīng)營分析會(huì)，提出有效整改措施
認(rèn)真做好成本經(jīng)營分析工作，在正確核算成本的基礎(chǔ)上建立各成本分析制度，對(duì)一些影響成本較大或?qū)ν瓿沙杀绢A(yù)算產(chǎn)生重大影響的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專題分析，查明原因并提出整改措施。同時(shí)，及時(shí)糾正偏差，針對(duì)成本差異發(fā)生的原因查明責(zé)任，提出改進(jìn)措施并加以貫徹執(zhí)行。
4、繼續(xù)推進(jìn)成本精細(xì)化管理，繼續(xù)深化對(duì)標(biāo)、班組核算管理，加強(qiáng)質(zhì)量成本核算。通過公司內(nèi)部同業(yè)務(wù)之間或同種產(chǎn)品之間持續(xù)進(jìn)行縱橫對(duì)照分析、尋找差距、改進(jìn)提高，同時(shí)通過對(duì)各個(gè)核算單元盈利水平的對(duì)比分析，挖掘成本潛力，促進(jìn)基層單位提升“三種能力”（生產(chǎn)組織能力、成本控制能力、安全保障能力），為建立切實(shí)可行的可控費(fèi)用目標(biāo)控制機(jī)制奠定基礎(chǔ)，為公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。
5、時(shí)間價(jià)值觀念的引入?，F(xiàn)行成本會(huì)計(jì)核算中，對(duì)于時(shí)間成本的核算還只是停留在由于生產(chǎn)時(shí)間延誤而造成的人工以及材料、能源的耗費(fèi)等所產(chǎn)生的成本階段。而時(shí)間對(duì)于傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)來說僅僅起著一個(gè)分?jǐn)偟淖饔?，從而忽視了時(shí)間自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，造成了成本偏離實(shí)際。如果將生產(chǎn)的時(shí)間最小化作為成本分?jǐn)偟幕A(chǔ)，可以使員工既可以追求成本最小化，又可以與企業(yè)的目標(biāo)相統(tǒng)一。
6、加強(qiáng)成本核算，探索更好的成本核算方法
隨著各種信息系統(tǒng)的上線，財(cái)務(wù)核算需要的信息的獲得將更快捷，全面，因此可在做好部門責(zé)任成本核算的同時(shí)，加強(qiáng)作業(yè)成本的核算，多維度，更細(xì)致的核算為成本定價(jià)、成本分析、成本預(yù)測提供更充分的依據(jù)。
總之，生產(chǎn)作業(yè)過程就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的投入和產(chǎn)出的過程，成本控制的實(shí)施,是有效降低成本的途徑。只有充分利用現(xiàn)代的成本控制方法，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地做好成本控制，才能實(shí)現(xiàn)成本最小化的目標(biāo)，提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
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