時(shí)間：2023-08-30 16:46:40
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全制度管理辦法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1、嚴(yán)格遵守《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《傳染病防治法》《精神衛(wèi)生法》《母嬰保健法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》等法律、法規(guī)和醫(yī)療技術(shù)規(guī)范，依法執(zhí)業(yè)。對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證醫(yī)療質(zhì)量，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
2、嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》中核準(zhǔn)登記的執(zhí)業(yè)地址和診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)，不超范圍執(zhí)業(yè)；嚴(yán)格遵守醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用、臨床研究管理的規(guī)定，不將禁止類技術(shù)應(yīng)用于臨床，不違規(guī)開(kāi)展臨床研究項(xiàng)目；所有從業(yè)人員具備相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格，并按規(guī)定及時(shí)注冊(cè)或備案，不使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。保證本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科室設(shè)置、人員、設(shè)備以及醫(yī)療用房等條件符合法定許可條件。
3、嚴(yán)格按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等規(guī)定做好傳染病的預(yù)防、控制和疫情報(bào)告，發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或其他突況時(shí)，自覺(jué)服從衛(wèi)生行政部門的安排和調(diào)遣。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，建立和落實(shí)醫(yī)院消毒、隔離和無(wú)菌操作制度，防止院內(nèi)的交叉感染。按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》規(guī)定，做好院內(nèi)的醫(yī)療廢物的分類收集、運(yùn)轉(zhuǎn)、暫存、交由醫(yī)療廢物處置單位集中處置等工作。
5、嚴(yán)格執(zhí)行《消毒管理辦法》，建立消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，絕不使用無(wú)證或證件不齊全的消毒產(chǎn)品。
6、嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》，按規(guī)定儲(chǔ)存血液，建立臨床輸血申報(bào)、審批制度，與病人簽署輸血治療知情同意書。
7、嚴(yán)格執(zhí)行《放射診療管理規(guī)定》和《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》，做好放射工作人員健康監(jiān)護(hù)工作。嚴(yán)格遵守《職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定，在批準(zhǔn)范圍內(nèi)開(kāi)展職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷工作。
8、嚴(yán)格執(zhí)行《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》，保證麻醉藥品和精神藥品的合法、安全、合理使用。
9、杜絕非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和非法選擇性別、終止妊娠。
10、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廣告審查制度，并按照《醫(yī)療廣告審查證明》批準(zhǔn)內(nèi)容醫(yī)療廣告。
11、嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》，規(guī)范處方管理，提高處方質(zhì)量，促進(jìn)合理用藥，保障醫(yī)療安全。
一、2020年上半年工作總結(jié)：
1.制定中心年度工作規(guī)劃。按照集團(tuán)公司安全環(huán)保1號(hào)文件精神，結(jié)合中心實(shí)際，從人身、行車、設(shè)備、客運(yùn)、貨運(yùn)、承包商等19方面制定年度工作規(guī)劃，明確工作任務(wù)并嚴(yán)格落實(shí)。
2.建立健全安全環(huán)保管理制度。按照集團(tuán)公司安全環(huán)保有關(guān)制度，結(jié)合中心實(shí)際，制定了《安全生產(chǎn)會(huì)議管理辦法》、《應(yīng)急救援管理辦法》、《雙休及節(jié)假日值班管理辦法》、《現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保檢查管理辦法》等8項(xiàng)制度，規(guī)范日常安全工作。
3.組織召開(kāi)安全環(huán)保管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)會(huì)。為有效開(kāi)展安全監(jiān)督檢查工作，中心組織神朔鐵路公司、機(jī)務(wù)分公司、神燕公司召開(kāi)安全環(huán)保管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)會(huì)，建立安全環(huán)保管理工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提高安全監(jiān)察工作效率。
4.組織人員參加集團(tuán)公司春季安全大檢查、防洪專項(xiàng)檢查活動(dòng)，認(rèn)真細(xì)致查找現(xiàn)場(chǎng)存在的各類安全隱患。同時(shí)，按照集團(tuán)公司《現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保檢查管理辦法》，中心扎實(shí)開(kāi)展日常安全檢查工作，共發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題28項(xiàng)，并對(duì)隱患問(wèn)題整改落實(shí)情況持續(xù)進(jìn)行跟蹤。
5.加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管控。中心在全面排查和梳理管轄范圍內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的基礎(chǔ)上，確定了專業(yè)安全管控重點(diǎn)項(xiàng)目，其中車務(wù)重點(diǎn)管控項(xiàng)目18項(xiàng)，工務(wù)重點(diǎn)管控項(xiàng)目18項(xiàng)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作，確保高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)受控。
6.扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。按照集團(tuán)公司《關(guān)于開(kāi)展2020年上半年危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》要求，中心全面梳理各項(xiàng)工作任務(wù)，按照風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法，辨識(shí)出危險(xiǎn)源4項(xiàng)，其中中風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源3項(xiàng)、低風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源1項(xiàng)，并對(duì)危險(xiǎn)源逐項(xiàng)制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和管控措施。
7.扎實(shí)開(kāi)展六月“安全月”活動(dòng)。按照集團(tuán)公司六月“安全月”活動(dòng)方案，中心結(jié)合實(shí)際，制定六月“安全月”活動(dòng)保障方案，明確工作任務(wù)和完成時(shí)限，并對(duì)各項(xiàng)安全工作逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。
8.扎實(shí)做好旅客列車開(kāi)行及疫情防控工作。一是旅客列車開(kāi)行前，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)旅客實(shí)名制進(jìn)站上車、站場(chǎng)封堵、“三品”查堵及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查；二是疫情期間對(duì)各單位疫情防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行了檢查，做到外防輸入，內(nèi)防反彈。
9.為推進(jìn)燕家塔大煤臺(tái)的開(kāi)通進(jìn)度，6月10日，中心安排專業(yè)監(jiān)察對(duì)大煤臺(tái)設(shè)備消缺整改情況及存在的安全隱患進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收，為大煤炭的順利開(kāi)通打好基礎(chǔ)。
10.認(rèn)真落實(shí)值班值守工作。按照安全管理工作要求，中心制定年度值班排班表并嚴(yán)格落實(shí)值班制度，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、處理和分析。
11.按照績(jī)效考核工作要求，中心結(jié)合實(shí)際，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了神木北安全監(jiān)察與應(yīng)急救援中心績(jī)效考核指標(biāo)，為開(kāi)展績(jī)效考核工作、提高安全管理水平夯實(shí)基礎(chǔ)。
12.按照應(yīng)急管理工作要求，5月27日組織人員參加機(jī)務(wù)分公司車輛起復(fù)救援演練，6月1日組織人員參加府谷站旅客列車開(kāi)行演練，6月17日組織人員參加集團(tuán)公司防洪綜合應(yīng)急救援演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正現(xiàn)場(chǎng)演練過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，為提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力打好基礎(chǔ)。
二、2020年下半年工作計(jì)劃：
1.繼續(xù)完善各類安全管理制度。按照適宜性、可操作性的原則，結(jié)合中心實(shí)際，對(duì)集團(tuán)公司各類安全環(huán)保制度辦法進(jìn)行細(xì)化，明確責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)，確保各類制度辦法落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。一是按照《現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保檢查管管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)檢查量化指標(biāo)要求開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作；二是開(kāi)展專項(xiàng)檢查前，制定檢查計(jì)劃及檢查清單，按照清單對(duì)各單位實(shí)施檢查，提高檢查效果。
3.扎實(shí)開(kāi)展各類安全活動(dòng)。按照集團(tuán)公司三個(gè)安全百日、風(fēng)險(xiǎn)管控年、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)鞏固提升年、安全環(huán)保三年整治計(jì)劃等活動(dòng)要求，扎實(shí)開(kāi)展各類安全活動(dòng)，并定期對(duì)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
保險(xiǎn)保障基金政策出臺(tái)的背景和意義
剛剛過(guò)去的2004年中，頻發(fā)的金融機(jī)構(gòu)危機(jī)事件令金融安全成為市場(chǎng)和投資者熱門話題。為了保障保單持有人利益，有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定，規(guī)范保險(xiǎn)保障基金的繳納、管理和使用，中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》的要求和授權(quán)，制定了《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》，自2005年1月1日起施行。
當(dāng)前，我國(guó)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的壟斷競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)正逐步形成，多元化的經(jīng)營(yíng)格局促進(jìn)了保險(xiǎn)公司之間的有效競(jìng)爭(zhēng)，一方面提高了整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和公眾的福利水平，另一方面使得低效率的保險(xiǎn)公司面臨被淘汰出局的可能。鑒于保險(xiǎn)公司退出市場(chǎng)的社會(huì)成本過(guò)高，建立起相應(yīng)的穩(wěn)定機(jī)制顯得尤為迫切。由于保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)涉及到多方面的利益，如果簡(jiǎn)單允許保險(xiǎn)公司退出市場(chǎng)，必然影響整個(gè)金融體系的穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。目前，我國(guó)保險(xiǎn)保障基金制度還很不完善，壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)和長(zhǎng)期健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)還沒(méi)有提取保險(xiǎn)保障基金，已經(jīng)提取的保險(xiǎn)保障基金也沒(méi)有集中管理、統(tǒng)籌使用，一旦保險(xiǎn)公司出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難時(shí)，保險(xiǎn)保障基金的安全性易受到威脅。截至目前，世界各國(guó)不乏保險(xiǎn)公司破產(chǎn)的例子，我國(guó)從來(lái)沒(méi)有保險(xiǎn)公司破產(chǎn)的先例，但這并不意味著我國(guó)的保險(xiǎn)公司就不會(huì)破產(chǎn)。為了處理好保險(xiǎn)公司破產(chǎn)后的善后事宜，許多國(guó)家都已建立了應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)公司破產(chǎn)的制度或基金。
該管理辦法最值得關(guān)注的是它出臺(tái)的意義。作為中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的一道重要防線，保險(xiǎn)保障基金制度的建立和規(guī)范，是中國(guó)金融領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革和創(chuàng)新，將為中國(guó)按照市場(chǎng)原則建立保險(xiǎn)市場(chǎng)的退出機(jī)制和更有效地保護(hù)保單持有人的利益提供制度和物質(zhì)上的保障。該管理辦法的出臺(tái)是我國(guó)金融領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革和制度創(chuàng)新，它意味著我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的“金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)，國(guó)家財(cái)政兜底”體制在保險(xiǎn)領(lǐng)域被率先沖破。
保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)辟金融領(lǐng)域先河，率先建立保險(xiǎn)保障基金的事實(shí)，能夠讓更多的保險(xiǎn)客戶感到，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，金融體制改革日益深化，保險(xiǎn)業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)正沿著規(guī)范健康的軌跡加快發(fā)展。更重要的是，透過(guò)保險(xiǎn)保障基金的建立可以看出，中國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)也正在逐漸邁向成熟。監(jiān)管部門在加強(qiáng)保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管的同時(shí)，啟動(dòng)保險(xiǎn)保障基金，將使我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)更有效地建立起市場(chǎng)的退出機(jī)制。隨著保險(xiǎn)保障基金的建立，保險(xiǎn)公司也將會(huì)自覺(jué)地較以往更加關(guān)注自身償付能力的變化。這將有助于建立更為有效的保險(xiǎn)監(jiān)管體系，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。
對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的影響
從總體上看，保險(xiǎn)保障基金制度建立以后，保險(xiǎn)業(yè)將初步建立起較為完善的風(fēng)險(xiǎn)自救機(jī)制，依靠行業(yè)自身力量防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力將大大提高，有利于保險(xiǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。按照該管理辦法在短期內(nèi)對(duì)壽險(xiǎn)公司利潤(rùn)影響明顯。過(guò)去我國(guó)壽險(xiǎn)公司的壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)不需提取保險(xiǎn)保障基金，而從今以后壽險(xiǎn)公司也要提取保險(xiǎn)保障基金，在未來(lái)幾年內(nèi)，該管理辦法對(duì)壽險(xiǎn)公司的利潤(rùn)影響程度要大于財(cái)險(xiǎn)公司。
也許有人會(huì)擔(dān)心此辦法的出臺(tái)會(huì)導(dǎo)致保險(xiǎn)費(fèi)率的升高。其實(shí)，盡管基金直接從保險(xiǎn)公司的保費(fèi)收入中提取，會(huì)增加保險(xiǎn)公司的成本，但是，由于它占的比重較小，而且目前保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，所以總體來(lái)說(shuō)不會(huì)導(dǎo)致投保人保費(fèi)的上漲。
該管理辦法的出臺(tái)，意味著一直以來(lái)在廣大消費(fèi)者心目中存在的“中國(guó)保險(xiǎn)公司不可能破產(chǎn)”、“保險(xiǎn)公司破產(chǎn)后國(guó)家會(huì)兜著”等想法將會(huì)發(fā)生變化，使人們買保險(xiǎn)時(shí)更加謹(jǐn)慎。另一方面，該管理辦法的出臺(tái)，為更有效地保護(hù)保單持有人的利益提供制度和物質(zhì)上的保障，會(huì)增加保險(xiǎn)行業(yè)的公信力。當(dāng)保險(xiǎn)公司被撤銷、被宣告破產(chǎn)等情況出現(xiàn)時(shí)，對(duì)被保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō)是一件最不愿意看到的事情，保險(xiǎn)保障基金的建立為已經(jīng)投保的客戶加上了“安全帶”，投保人可以更安全地持有保單、充分享受保險(xiǎn)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)保障，老百姓可以更加放心地購(gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品。
該管理辦法的出臺(tái)，使有些投保人擔(dān)心自己的保單將來(lái)不能得到保全等。盡管辦法出臺(tái)的根本目的是保護(hù)投保人的利益，保證投保人在保險(xiǎn)公司破產(chǎn)后仍能得到大部分的賠償，但是沒(méi)有人愿意成為保障基金救濟(jì)的對(duì)象。由于這個(gè)賠償不是全部，投保人要承擔(dān)部分損失，因此，在選擇保險(xiǎn)公司時(shí)，廣大消費(fèi)者要選那些實(shí)力雄厚、信譽(yù)高、業(yè)績(jī)好的保險(xiǎn)公司，才能確保不受損失。對(duì)投保人而言，不僅要關(guān)心保險(xiǎn)產(chǎn)品的價(jià)格，更要關(guān)心保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)實(shí)力、管理水平等。但是過(guò)分的擔(dān)心，甚至不敢買保險(xiǎn)，是沒(méi)有必要的。
保險(xiǎn)保障基金的提取和管理需要進(jìn)一步完善
根據(jù)目前這個(gè)管理辦法，并不是所有的險(xiǎn)種都在保障基金保障范圍內(nèi)，如巨災(zāi)險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等不在此基金保障范圍中，而這些險(xiǎn)種一旦發(fā)生就會(huì)給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大危害，最需要有個(gè)基金來(lái)給予保障。這也許是需要進(jìn)一步完善的地方。
保險(xiǎn)保障基金提取單純以保費(fèi)收入作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)提辦法極易誘發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制下，與非穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公司相比，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)公司有可能處于不利地位。因此趨向于與非穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公司間展開(kāi)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)并從事冒險(xiǎn)行為，從而加大保險(xiǎn)行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而誘發(fā)償付能力危機(jī)。隨著保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)監(jiān)管體系的完善，保險(xiǎn)保障基金提取辦法和管理需要進(jìn)一步完善。
任何一項(xiàng)政策都具有一定的時(shí)效性，都是過(guò)渡政策，隨著時(shí)間的推移和條件的變化，政策也會(huì)相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。本管理辦法也不例外。隨著我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)體系的發(fā)育日益壯大和完善，今后可能會(huì)有更嚴(yán)厲的監(jiān)管措施出臺(tái)。
由于保險(xiǎn)保障基金是在所有保險(xiǎn)公司中平均分?jǐn)偅瑹o(wú)論信譽(yù)高低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力大小、業(yè)績(jī)好壞，都按同一比例繳納，就會(huì)出現(xiàn)繳費(fèi)不公平的的情況。也就是說(shuō)它對(duì)信譽(yù)高、資產(chǎn)龐大的保險(xiǎn)公司不利，倒是對(duì)一些小規(guī)模、信譽(yù)低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的小公司有利。其實(shí)，保險(xiǎn)從某種意義上說(shuō)就是低風(fēng)險(xiǎn)的人為高風(fēng)險(xiǎn)的人買單，該辦法中的規(guī)定符合保險(xiǎn)學(xué)的基本原理。
在全體業(yè)主大會(huì)上的講話
各位業(yè)主：
大家好！
今天晚上在這里舉行業(yè)主大會(huì)，主要的內(nèi)容有兩項(xiàng)，一是組織成立小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)；一是討論醞釀和表決通過(guò)小區(qū)物業(yè)管理辦法草案。可以說(shuō)今天的大會(huì)關(guān)系到每個(gè)業(yè)主的切身利益問(wèn)題，所以希望大家本著高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是的精神開(kāi)好這次大會(huì)。
小區(qū)物業(yè)管理即是指在物業(yè)管理中依據(jù)國(guó)家或地方有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)則對(duì)物業(yè)進(jìn)行宣傳、教育、管理和服務(wù)的總稱。簡(jiǎn)單地說(shuō)小區(qū)物業(yè)管理就是讓小區(qū)正常運(yùn)作。從大門把關(guān)，不讓閑雜人員進(jìn)出到小區(qū)的各種維修、花草的管理、衛(wèi)生的打理、停車的管理等。因此物業(yè)管理幾乎涵蓋了人們工作生活的方方面面，其在業(yè)主的工作生活中顯得十分重要。小區(qū)管理的一個(gè)重要功能就是為業(yè)主創(chuàng)造一個(gè)安全舒適、文明和諧的和工作環(huán)境。當(dāng)大家搬入寬敞明亮、裝飾一新的居室后，就會(huì)期待有一個(gè)文明祥和、優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境，期望著安全保衛(wèi)有保障，綠化清潔有保證的要求。因此物業(yè)管理是滿足人們這種要求的保證。那么要作好物業(yè)管理首先需要一個(gè)組織，一個(gè)機(jī)構(gòu)，一個(gè)管理我們小區(qū)的人員隊(duì)伍。有了這么一個(gè)機(jī)構(gòu)才能對(duì)小區(qū)實(shí)行有效的管理，接受業(yè)主的監(jiān)督等，可以說(shuō)人是做好小區(qū)物業(yè)管理的關(guān)鍵。有了人，有了組織機(jī)構(gòu)，還需要有制度，即物業(yè)管理辦法，這是維護(hù)雙方合法利益的根本保證。其意義表現(xiàn)在：1、建立和制定小區(qū)物業(yè)管理辦法，可以使小區(qū)物業(yè)在規(guī)范化管理中作到有法可依。物業(yè)管理辦法明確了物業(yè)管理和業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)，那么在物業(yè)管理和業(yè)主的利益發(fā)生諸如收費(fèi)等矛盾時(shí)，就會(huì)用制度來(lái)維護(hù)各自權(quán)利和義務(wù)。2、建立和健全小區(qū)物業(yè)管理辦法，可以保證業(yè)主的基本權(quán)益。各位業(yè)主是房屋的所有人，有對(duì)房屋的使用權(quán)和處置權(quán)，因此從保護(hù)業(yè)主自身利益出發(fā)，需要制定物業(yè)管理辦法，同時(shí)要求物業(yè)管理制度化，依法辦事，從而保證業(yè)主的基本權(quán)益，也以能更好的服務(wù)廣大業(yè)主。
各位業(yè)主們，讓我們一起認(rèn)真努力，共同探討，一起研究，成立一個(gè)工作負(fù)責(zé)、認(rèn)真有力的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，制定出切實(shí)可行的物業(yè)管理辦法，為廣大業(yè)主創(chuàng)造一個(gè)舒心、清潔的居住環(huán)境而努力。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村有線廣播；有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)；安全管理辦法
前言
農(nóng)村有線電視廣播傳輸覆蓋網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的重要要素之一，隨著農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展步伐的加快，農(nóng)村有線電視廣播傳輸覆蓋網(wǎng)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展，這不僅有助于我國(guó)有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的良好發(fā)展，也能夠促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善與發(fā)展。
1農(nóng)村有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的相關(guān)原則
農(nóng)村有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè)以及發(fā)展要遵循兩個(gè)原則，這兩個(gè)原則就是快速和健康，即不僅僅要追求發(fā)展的速度，而是要在追求發(fā)展速度的同時(shí)兼顧科學(xué)性和合理性。在遵循這兩個(gè)原則的前提下，對(duì)農(nóng)村有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，并形成統(tǒng)一的管理，與此同時(shí)盡可能的降低安裝的費(fèi)用，只有這樣才有助于農(nóng)村有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的快速、健康的發(fā)展。
2農(nóng)村有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)建設(shè)應(yīng)注意的幾點(diǎn)問(wèn)題
農(nóng)村有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)建設(shè)為我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著源源不斷的精神動(dòng)力和智力支持，是我國(guó)農(nóng)村的思想輿論保證。從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，農(nóng)村有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的發(fā)展將影響我國(guó)整個(gè)有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，是其必不可少的一部分。
2.1“政府”與市場(chǎng)手段相結(jié)合
要知道“政府”與市場(chǎng)手段相結(jié)合是加快農(nóng)村有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)發(fā)展的有線途徑，要在農(nóng)村有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展過(guò)程中，不僅要充分另其發(fā)揮本身的市場(chǎng)機(jī)制，還要注意有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的傳輸特性，將黨和國(guó)家的聲音傳到家家戶戶，以此作為加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)的有效途徑之一。
2.2拓寬融資渠道，加大投資力度，多發(fā)展有線廣播電視用戶
要拓寬融資渠道，加大投資力度，多發(fā)展有線廣播電視用戶，這是加快農(nóng)村有線廣播電視發(fā)展的必要保證，與此同時(shí)，要牢記：建網(wǎng)是手段，多發(fā)展用戶才是目的。雖然農(nóng)村有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)面寬最大、投資周期較長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)工程，但是也要克服這個(gè)困難。
2.3強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立并且健全各項(xiàng)規(guī)章制度
在發(fā)展農(nóng)村有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)其相關(guān)的維護(hù)以及管理工作比較難做，所以要在維護(hù)和管理方面多費(fèi)心思。在進(jìn)行維護(hù)和管理工作時(shí)會(huì)遇到很多難點(diǎn)問(wèn)題，為此要經(jīng)常性的進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及考核，不斷充實(shí)工作人員的知識(shí)，并且要將各項(xiàng)制度透明化，提高工作人員的工作動(dòng)力和思維創(chuàng)造能力。
2.4提高服務(wù)質(zhì)量
農(nóng)村有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的發(fā)展不僅為人民的衣食住行帶來(lái)了極大的方便，也豐富了人們的業(yè)余生活，但是還有很多人認(rèn)為收看有線廣播電視沒(méi)有必要繳費(fèi)，解決這一問(wèn)題的首要的方法就是通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量，從而得到用的理解。為提高服務(wù)質(zhì)量要做到以下兩點(diǎn)：相關(guān)的工作人員要確保用戶能夠看上高質(zhì)量的廣播電視、向用戶收取費(fèi)用時(shí)要耐心詳細(xì)的講解。
3農(nóng)村有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全管理辦法
有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)是廣播電視事業(yè)的重要組成部分，只有在保證其安全運(yùn)行的前提下才能使得電視節(jié)目的安全播出和傳輸，安全管理辦法包括節(jié)目安全、技術(shù)安全、運(yùn)行安全以及法律安全等四個(gè)方面。
3.1節(jié)目安全方面
播出的節(jié)目必須取得相關(guān)的許可證，并在取得相關(guān)的許可證后在傳輸或者轉(zhuǎn)播節(jié)目時(shí)要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除此之外，播出的內(nèi)容也應(yīng)該注意，節(jié)目不可以出現(xiàn)以下內(nèi)容，例如：違反憲法中規(guī)定的內(nèi)容、泄露國(guó)家形象、影響國(guó)家統(tǒng)一、宣揚(yáng)不良內(nèi)容、破壞民族團(tuán)結(jié)、危害社會(huì)、影響社會(huì)穩(wěn)定、宣揚(yáng)思想等。這些內(nèi)容在播出的節(jié)目中是絕對(duì)不允許出現(xiàn)的。
3.2技術(shù)安全方面
在技術(shù)安全方面主要是對(duì)在農(nóng)村有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè)、改造中的設(shè)備器材、安裝施工、所采用的管道方式、環(huán)路結(jié)構(gòu)、分配網(wǎng)的結(jié)構(gòu)、監(jiān)管能力等進(jìn)行的相關(guān)管理辦法，這些在相關(guān)的管理文件都有詳細(xì)的說(shuō)明，在實(shí)際操作中應(yīng)該嚴(yán)格遵守。
3.3運(yùn)行安全方面
在運(yùn)行安全方面，要做到：建立專門的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)隊(duì)伍、建立完善網(wǎng)絡(luò)巡查制度、建立完善值班制度、建立健全詳實(shí)完整的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備以及用戶檔案、制定應(yīng)急預(yù)案、設(shè)立有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全管理機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)與國(guó)家安全有關(guān)部門和街道或者社區(qū)等單位的合作。通過(guò)以上的這些行為，確保廣播電視節(jié)目的安全傳輸，提高運(yùn)行安全。
3.4法律責(zé)任方面
在運(yùn)行農(nóng)村有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全管理辦法時(shí)要對(duì)由于破壞有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，從而構(gòu)成違反治安管理的行為或者由于相關(guān)部門和運(yùn)營(yíng)單位的工作人員違反規(guī)定，從而造成農(nóng)村有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)遭到嚴(yán)重?fù)p壞的行為依據(jù)法律對(duì)其進(jìn)行制裁，追究法律責(zé)任。
4結(jié)語(yǔ)
在2002年上半年，國(guó)家廣播電影電視總局了《有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全管理辦法》，并在一個(gè)月內(nèi)開(kāi)始進(jìn)行實(shí)施，的《有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全管理辦法》從各個(gè)方面對(duì)有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的安全管理辦法提供了相關(guān)規(guī)范，并且也適合農(nóng)村，這對(duì)農(nóng)村有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全具有重大的意義。
參考文獻(xiàn)
[1]有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全管理辦法[J].中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)，2003.
一、交流目的
1.EH工程全線18臺(tái)TBM，是一所“大學(xué)校”，項(xiàng)目部在時(shí)間、條件允許的情況下組織各部門進(jìn)行全線交流。交流目的旨在通過(guò)對(duì)其他施工企業(yè)的TBM施工管理交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念、機(jī)制及方法，更快更好的應(yīng)用于KSTBM1施工。
2.對(duì)照項(xiàng)目部的TBM施工管理辦法及現(xiàn)狀，與其他企業(yè)的管理辦法進(jìn)行對(duì)比，找出差距，提出對(duì)TBM施工管理辦法的補(bǔ)充意見(jiàn)及措施。
3.同時(shí)借此機(jī)會(huì)，與其他施工企業(yè)交流溝通，互留聯(lián)系方式以方便日后施工中的日常聯(lián)系。
二、交流內(nèi)容
2.1 工程技術(shù)部
（1）TBM施工技術(shù)資料如：TBM施工掘進(jìn)資料（月進(jìn)尺、掘進(jìn)效率、刀具使用情況）、設(shè)備故障資料（故障庫(kù)及處理方案）、地質(zhì)資料（巖石飽和抗壓強(qiáng)度、不良地質(zhì)等）、設(shè)備隨機(jī)資料（刀盤布置形式、臺(tái)車結(jié)構(gòu)形式、電氣和液壓設(shè)備資料）；
（2）施工管理制度（刀具管理制度、維保管理制度、掘進(jìn)施工管理制度、設(shè)備管理制度、用電管理制度等）
（1）工程概況及工程總平面布置；
（2）工程施工管理理念、辦法；
（3）工程施工人員的培養(yǎng)、培育及培訓(xùn)；
（4）工程施工文件資料管理、安全管理、現(xiàn)場(chǎng)施工管理；
（5）工程施工管理存在的問(wèn)題和改進(jìn)；
2.2 經(jīng)營(yíng)管理部
（1）對(duì)外協(xié)隊(duì)伍管理的理念、辦法；
（2）外協(xié)隊(duì)伍的選定、培養(yǎng)、培育及培訓(xùn)
（3）《合格外協(xié)隊(duì)伍名錄》的管理，外協(xié)隊(duì)伍的安全管理；
（4）與外協(xié)隊(duì)伍的合同招標(biāo)模式、資質(zhì)審查、合同簽訂、履約保證金、安全保證金及民工工資保證金的收取、預(yù)付款支付、現(xiàn)場(chǎng)管理、結(jié)算及支付管理，怎樣防止層層扒皮現(xiàn)象；
（5）外協(xié)隊(duì)伍管理存在的問(wèn)題或改進(jìn)；
（6）工程施工結(jié)算存在的問(wèn)題或改進(jìn)；
（7）工程施工索賠管理
2.3 質(zhì)量管理部
（1）工程施工質(zhì)量管理的理念、辦法；
（2）三檢制的運(yùn)行與管理；
（3）工程施工管理存在的問(wèn)題或改進(jìn)；
三、擬交流的單位
1.中國(guó)鐵建大橋局集團(tuán)有限公司（西二標(biāo)段TBMØ7.8m）
2.中國(guó)中鐵十八局集團(tuán)有限公司（西二標(biāo)段TBMØ7.8m）
四、交流方式
項(xiàng)目部交流與TBM施工現(xiàn)場(chǎng)交流。
1.項(xiàng)目部交流
與被交流的單位項(xiàng)目部的主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)（主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、安全總監(jiān)等）及各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。在不涉及施工企業(yè)商業(yè)機(jī)密的情況下，如有可能，拷貝相關(guān)施工資料、管理文件等。
2.TBM施工現(xiàn)場(chǎng)交流
深入TBM施工現(xiàn)場(chǎng)參觀、考察，對(duì)TBM施工現(xiàn)場(chǎng)的施工總布置、設(shè)備維保、文明施工等展開(kāi)交流；與外協(xié)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人座談交流。
【關(guān)鍵詞】《處方管理辦法》 藥品 品種控制 一品
根據(jù)我國(guó)《處方管理辦法》第16條規(guī)定，同一通用名稱藥品的品種注射劑型、口服劑型不得超過(guò)二種。處方組成類同的復(fù)方制劑1-2種。“因特殊診療需要使用的其他劑型、劑量規(guī)格藥品的情況除外”。為貫徹落實(shí)國(guó)家《處方管理辦法》藥品一品制度的規(guī)定，我院采取通過(guò)召開(kāi)專題藥物治療與藥事委員會(huì)，在藥品采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督下，確保公開(kāi)公正、透明嚴(yán)格遵循“合理用藥、兼顧特需、集體決策、公開(kāi)遴選”原則，從《自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)目錄》中遴選適合本單位使用的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉同一通用名稱不同品規(guī)的藥品，即“一品”。嚴(yán)格控制在院藥品的種類和品規(guī)。現(xiàn)將我院具體做法介紹如下：
一、藥品品種遴選和控制的必要性
加強(qiáng)藥品品規(guī)管理，是關(guān)系人民生命群眾健康利益的重要民生問(wèn)題，藥品品種的控制和遴選既是國(guó)家《處方管理辦法》要求及落實(shí)的規(guī)定，也是解決“看病難、看病貴”問(wèn)題重要手段。藥品品種繁多，臨床用藥范圍寬、可變性大，合理用藥管理難度增加。而且各廠家藥品質(zhì)量和可信度參差不齊，若不限制品種，實(shí)行一品，不利于藥品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。實(shí)行藥品品種控制和遴選，能有力解決藥品種類繁多的問(wèn)題，遏制藥品供應(yīng)商在醫(yī)院學(xué)術(shù)推廣時(shí)存在不規(guī)范行為，有力促進(jìn)提高醫(yī)院藥品質(zhì)量管理水平。
二、具體遴選的原則和程序
總體上，按國(guó)家《處方管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，本著“公正、公平、公開(kāi)”的原則進(jìn)行。既能滿足臨床需要、又能減少對(duì)臨床用藥的影響。又要符合有關(guān)規(guī)定要求。在遴選藥品上本著優(yōu)先考慮具備質(zhì)量?jī)?yōu)價(jià)廉、且用量大、層次好的藥品。遴選到本院基本用藥目錄中，凡屬《目錄》內(nèi)的藥品都通過(guò)新疆醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)管理網(wǎng)實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)。
遵循“合理用藥、兼顧特需、集體決策、公開(kāi)遴選”原則，在藥品采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì)全程監(jiān)督下，通過(guò)醫(yī)院臨床、藥學(xué)專家的集中評(píng)議，采取民主、公開(kāi)的程序從掛網(wǎng)《目錄》中遴選適合本單位使用的藥品品種即“一品”。以提高臨床用藥的質(zhì)量和安全性。加強(qiáng)合理用藥的內(nèi)部管理，做好處方開(kāi)具和藥品使用的規(guī)范化管理，提高處方質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為，糾正為追求經(jīng)濟(jì)利益而濫用藥物的問(wèn)題。在遴選中注重，合理增補(bǔ)廣大群眾習(xí)慣使用的中藥、民族藥品種進(jìn)入醫(yī)院基本用藥目錄，合理確定民族藥中藥品種用藥比例。建立基本藥物儲(chǔ)備制度，確保一些基本用藥不缺貨、不斷檔。確保臨床用藥品種遴選過(guò)程的公平公正性。完善新藥和臨床必需特殊藥品增補(bǔ)制度，對(duì)新進(jìn)藥品品種嚴(yán)格控制，對(duì)同類藥品新增一個(gè)、淘汰一個(gè)，不得隨意增加藥品的品規(guī)和劑型。其目的是要讓患者真正用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品，為老百姓減輕醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光采購(gòu)”，“陽(yáng)光用藥”。 落實(shí)國(guó)家《處方管理辦法》，積極研究解決藥品采購(gòu)和使用的辦法，實(shí)現(xiàn)藥品集中采購(gòu)造福為民的目的。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推行醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、超常預(yù)警、處方點(diǎn)評(píng)等制度，堅(jiān)決查處大處方等損害群眾利益的行為，保障患者用藥安全，形成藥品采購(gòu)和使用全過(guò)程的良好規(guī)范。凡屬掛網(wǎng)《目錄》內(nèi)的藥品必須全部通過(guò)“新疆醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)管理網(wǎng)”實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)，對(duì)未在自治區(qū)網(wǎng)上招標(biāo)藥品，不得遴選進(jìn)入醫(yī)院一品目錄。醫(yī)院不得以任何理由和方式擅自采購(gòu)網(wǎng)外藥品。對(duì)臨床治療必需且掛網(wǎng)《目錄》以外的特殊用藥、醫(yī)療急救藥品必須經(jīng)醫(yī)院藥事管理委員會(huì)批準(zhǔn)，上報(bào)主管部門備案后方可臨時(shí)采購(gòu)，進(jìn)入醫(yī)院基本用藥目錄。
三、討論
醫(yī)院藥品品種、品規(guī)較多，要達(dá)到藥品品種遴選、控制的要求，就必須淘汰大量藥品品種。如何在掛網(wǎng)《目錄》內(nèi)遴選藥品品規(guī)、論證淘汰方案，并貫徹執(zhí)行是藥品品種控制遴選的工作難點(diǎn)和關(guān)鍵。醫(yī)院對(duì)藥品品種控制、遴選實(shí)施方案，經(jīng)多次論證。一是會(huì)前準(zhǔn)備充分，收集藥品信息全面、準(zhǔn)確，確保為專家科學(xué)評(píng)議、為遴選提供最詳實(shí)的參考信息。二是建立多科專家藥事委員評(píng)議機(jī)制。14名藥事會(huì)委員專家參會(huì)覆蓋14個(gè)臨床用藥科室，同時(shí)，對(duì)個(gè)別專科性較強(qiáng)的藥品，還特別安排了專科用藥咨詢專家及藥品采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì)列席會(huì)議。并陳述專科用藥臨床需求和意見(jiàn)。集中大量專家聯(lián)席評(píng)議藥品形式，有效避免了憑主觀片面評(píng)藥的情況。三是科學(xué)制定評(píng)藥規(guī)則。統(tǒng)籌藥品質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格和臨床用藥需求等多方面因素，有序推進(jìn)藥品品種遴選、控制和實(shí)施。能有力解決藥品品種繁多的問(wèn)題。《處方管理辦法》是針對(duì)我國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全所面臨一系列問(wèn)題而制定的。對(duì)于《處方管理辦法》限制同一通用名稱藥品數(shù)量規(guī)定，可有效規(guī)范醫(yī)院藥品招標(biāo)采購(gòu)行為，避免引進(jìn)過(guò)多藥品品種、遏制“一院多藥”“一品多規(guī)”的異常現(xiàn)象。從某種意義上可保證患者的經(jīng)濟(jì)利益。再則，從多種通用名稱中遴選出2種不同規(guī)格藥品在醫(yī)院使用，淘汰一些療效不好、靠高價(jià)促銷的藥品，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂不良行為。有利于促進(jìn)醫(yī)院藥品質(zhì)量和管理水平的提高。另一方面，一個(gè)品種多個(gè)品規(guī)，是現(xiàn)醫(yī)院存在的共性，由于藥品要滿足不同經(jīng)濟(jì)層次及病情患者使用需求，特別是特殊人群如老年人、兒童、孕婦、肝腎功能不全患者對(duì)藥品的劑型、劑量都有不同的要求，故在綜合性醫(yī)院，品種規(guī)格多樣在某種意義上有其存在合理性。為此：對(duì)特殊人群用藥我院采用醫(yī)院藥事會(huì)討論、備案形式在醫(yī)院用藥目錄中確立下來(lái)以滿足臨床用藥需求。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]周軍.《處方管理辦法》的新規(guī)定及執(zhí)行中存在的問(wèn)題 中國(guó)藥房2005，16(4)247.
“北京市居住證制度今年確定出臺(tái)。目前,方案已經(jīng)定了,研究完了,下一步就是要等和國(guó)家的《居住證管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》對(duì)接。”北京市副市長(zhǎng)張延昆說(shuō)。
26日下午,市政協(xié)十二屆三次會(huì)議舉行“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,建設(shè)法治中國(guó)首善之區(qū)”專題座談會(huì)。副市長(zhǎng)張延昆在接受采訪時(shí)透露,北京居住證制度今年確定出臺(tái),目前研究方案已完成,只等國(guó)家層面的《居住證管理辦法》出臺(tái)后,與其對(duì)接。另?yè)?jù)張延昆透露,為確保地鐵運(yùn)行安全,“人物同檢”的地鐵站今年還要繼續(xù)增加。
今年是北京市提出居住證制度的第六個(gè)年頭。早在2009年,北京市綜治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人就曾提到,相關(guān)部門已開(kāi)始采集流動(dòng)人口、出租房信息,2010年起啟動(dòng)居住證制度。2014年的《政府工作報(bào)告》中提出,北京市2014年將“推行居住證制度”,市政府法制辦也將《北京市居住證管理辦法》列為2014年計(jì)劃完成的立法項(xiàng)目。但本市的居住證制度至今尚未出臺(tái),今年的《政府工作報(bào)告》中再次提出,2015年要落實(shí)居住證制度。昨天的座談會(huì)上,居住證制度何時(shí)能夠正式出臺(tái)是不少委員關(guān)心的問(wèn)題。
對(duì)此,張延昆表示,居住證、戶籍制度改革、北京落戶問(wèn)題已經(jīng)研究了幾年,目前正在和公安部、國(guó)務(wù)院法制辦密切溝通,會(huì)爭(zhēng)取盡快出臺(tái)。在接受北青報(bào)獨(dú)家采訪時(shí),張延昆則進(jìn)一步明確,北京市居住證制度今年確定出臺(tái),張延昆透露,“目前,方案已經(jīng)定了,研究完了,下一步就是要等和國(guó)家的《居住證管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》對(duì)接。”
除此之外,張延昆還透露,地鐵站“人物同檢”今年還要推廣,加入的地鐵站會(huì)更多。但是要提高安檢的效率與速度,政府正聘請(qǐng)一些科技人員在做研究,看安檢過(guò)程中如何快速識(shí)別、快速通行,提高效率。
張延昆強(qiáng)調(diào),地鐵運(yùn)行的第一要素是保障安全,現(xiàn)在早晚高峰地鐵乘客太多,必須分流,“如果做個(gè)選擇,通行時(shí)間要為安全讓路,這應(yīng)該是社會(huì)共識(shí)。”張延昆表示。
外租車輛管理辦法一車輛租賃管理辦法：為提高對(duì)公司車輛租憑的管理工作，降低車輛租憑費(fèi)用支出的浪費(fèi)，明確車輛租憑的程序，規(guī)范租憑使用車輛的各項(xiàng)行為，特制定本車輛租憑管理辦法。
一、車輛租賃管理原則
1、公司直屬項(xiàng)目監(jiān)理部必須嚴(yán)格執(zhí)行本車輛租賃管理辦法，分部、分公司參照?qǐng)?zhí)行。
2、車輛租賃應(yīng)遵循安全、必要和實(shí)用的原則。
二、車輛租賃管理標(biāo)準(zhǔn)
1、城市管網(wǎng)項(xiàng)目巡線用車一般租賃三類車;郊區(qū)及鄉(xiāng)村地域工程量達(dá)總工程量二分之一的項(xiàng)目，可以租賃二類車。
2、長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目巡線用車，沿線為山地、沙漠、戈壁地區(qū)，道路崎嶇的可以租賃一類車;丘陵、平原地區(qū)應(yīng)當(dāng)租賃二類車。
3、項(xiàng)目監(jiān)理部駐地距離工程現(xiàn)場(chǎng)或所轄項(xiàng)目監(jiān)理組或城鎮(zhèn)、村落超過(guò)50公里，沿線道路崎嶇的可以租賃二類車。
4、各類車輛的推薦車型及最高租金限價(jià)參見(jiàn)《租車標(biāo)準(zhǔn)參照表》。
5、其余情況租賃車輛一律租賃三類車。
6、超出上述標(biāo)準(zhǔn)的要由總經(jīng)理批準(zhǔn)。
三、車輛租賃條件
公司未配備相應(yīng)車輛，具備下列情況之一的項(xiàng)目監(jiān)理部，可以申請(qǐng)租賃車輛。
1、項(xiàng)目監(jiān)理部駐地與各參建單位、有關(guān)行政部門距離超過(guò)3公里，且平均每日聯(lián)系超3次的。
2、項(xiàng)目監(jiān)理部駐地與工程現(xiàn)場(chǎng)距離超過(guò)3公里，沒(méi)有公共交通工具，且專業(yè)監(jiān)理工程師人數(shù)超過(guò)5人的;有公共交通工具，但項(xiàng)目監(jiān)理部駐地與工程現(xiàn)場(chǎng)距離超過(guò)20公里的。
3、項(xiàng)目監(jiān)理部駐地距離城鎮(zhèn)、村落超過(guò)10公里的。
4、長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目及城市管網(wǎng)項(xiàng)目巡線，單項(xiàng)工程管線施工現(xiàn)場(chǎng)跨度超過(guò)20公里的項(xiàng)目監(jiān)理部可以租賃車輛1部。
5、大型長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目，按照所屬劃分的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理區(qū)段，每一現(xiàn)場(chǎng)區(qū)段監(jiān)理組可以租賃車輛1部，專業(yè)監(jiān)理人員超過(guò)8人，可以增加1輛。
6、項(xiàng)目監(jiān)理部管理2個(gè)以上的獨(dú)立工程，工程間距離超過(guò)3公里的，可以按照每15名專業(yè)監(jiān)理工程師申請(qǐng)租賃1輛車。
7、經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的其它情況。
四、在租車輛管理
1、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格按照合同的雙方約定使用車輛，杜絕不在協(xié)議期限內(nèi)使用租用車輛。項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)用車管理制度的制定及駕駛員的安全教育。
2、公司財(cái)務(wù)部檢查項(xiàng)目監(jiān)理部合同的付款情況。
3、公司QHSE部對(duì)所有在租車輛建立車輛管理臺(tái)帳，檢查項(xiàng)目監(jiān)理部租車合同的履行情況。負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目監(jiān)理部安全用車、駕駛員安全教育等審查監(jiān)督。
五、車輛租賃程序及要求
1、項(xiàng)目租用車輛，須首選項(xiàng)目所在地的具備運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的汽車租賃公司車輛。由租賃公司委派專職駕駛?cè)藛T隨車，司機(jī)的工資及其他福利由出租人承擔(dān)。
2、新增項(xiàng)目在項(xiàng)目部組建時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況結(jié)合工程運(yùn)行計(jì)劃，參照上述租車條件及租車標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的《項(xiàng)目租車計(jì)劃》報(bào)公司審批。
3、項(xiàng)目租車計(jì)劃獲得批準(zhǔn)后，須按計(jì)劃實(shí)施車輛租賃。租車前應(yīng)多方詢價(jià)對(duì)比選擇租賃公司、擬租車輛，并對(duì)擬租車輛車型、車況、牌證、保險(xiǎn)、排放等級(jí)、防盜裝備、駕駛員證件及配備等進(jìn)行確認(rèn)。與出租方協(xié)商確定租賃期間、租金及支付方式。明確行駛違章及安全責(zé)任、車輛保養(yǎng)維修、保險(xiǎn)等所發(fā)生費(fèi)用均由出租方承擔(dān)。擬租賃車輛不得超出計(jì)劃車型標(biāo)準(zhǔn)和限價(jià)。然后填寫《車輛租賃申請(qǐng)審批表》上報(bào)公司審批。
4、《車輛租賃申請(qǐng)審批表》獲得批準(zhǔn)后，按照公司統(tǒng)一的《租車合同文本》與出租方簽訂合同。合同原件必須由項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)及出租方代表簽字、蓋章，郵寄至公司綜合辦公室加蓋合同專用章，由QHSE部登記備案返回后，方可租車，堅(jiān)決杜絕未簽訂合同租用車輛。
六、外租車輛的費(fèi)用劃分
使用費(fèi)用由租用部門承擔(dān)，包括燃油費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)等，固定費(fèi)用由出租人承擔(dān)，包括修理費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、車船稅等。
七、車輛續(xù)租和退租
1、在租車輛需要續(xù)租的，應(yīng)于合同期滿前一個(gè)月按照申請(qǐng)和審批程序重新辦理租賃手續(xù)。
2、車輛提前退租的，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按照合同約定辦理完手續(xù)后，三日內(nèi)將情況報(bào)公司綜合辦公室備案。
八、外租車輛的保險(xiǎn)
外租車輛保險(xiǎn)內(nèi)容必須包括交強(qiáng)險(xiǎn)、三責(zé)險(xiǎn)(*0萬(wàn)元以上)、車內(nèi)乘客險(xiǎn)、盜搶險(xiǎn)。
九、本車輛租賃管理辦法自頒發(fā)之日開(kāi)始執(zhí)行。
外租車輛管理辦法二一、安全行車規(guī)定
(一)認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，自覺(jué)謹(jǐn)慎駕駛，做到依法行駛、文明行駛、安全行駛。
(二)自覺(jué)服從處(隊(duì))的統(tǒng)一調(diào)度和管理，積極參加局組織的安全教育及有關(guān)活動(dòng)，牢固樹(shù)立安全第一意識(shí)。
(三)自覺(jué)愛(ài)護(hù)養(yǎng)護(hù)車輛，認(rèn)真做好“三檢”(出車前、出車中、出車后車輛檢查)，確保“四良”(制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、信號(hào)良好)，“兩潔”(車容整潔、車內(nèi)整潔)。
(四)嚴(yán)格遵守安全駕駛操作規(guī)程，隨帶駕駛證、行駛證及相關(guān)有效證件。駕車時(shí)不準(zhǔn)閑談、吸煙、吃零食、接(打)手機(jī)，不準(zhǔn)穿拖鞋駕駛車輛，嚴(yán)禁酒后駕車。
(五)駕車時(shí)系好安全帶，自覺(jué)做到禮讓三先。
(六)禁止將車輛交給外單位駕駛員駕駛，嚴(yán)禁將車輛交給非駕駛?cè)藛T駕駛。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意駕駛外單位車輛。
(七)按規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行年檢年審。
(八)加強(qiáng)對(duì)滅火器具的保護(hù)管理，確保其性能良好，并做到器隨車走。
(九)禁載易燃、易爆和腐蝕性物品。
(十)建立健全行車安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬，不得漏記、誤記，保證安全管理的嚴(yán)肅性和完整性。
二、安全行車標(biāo)準(zhǔn)(“六無(wú)”)
(一)車況完好，無(wú)磕碰掛擦和丟損;
(二)遵紀(jì)守法，無(wú)違章紀(jì)錄和違法違紀(jì)現(xiàn)象;
(三)服從調(diào)度，無(wú)誤時(shí)誤事現(xiàn)象;
(四)文明服務(wù)，無(wú)用車投訴;
(五)服從管理，無(wú)私自出車或擅自改變行車路線;
(六)安全服務(wù)，無(wú)大小責(zé)任事故。
三、安全行車獎(jiǎng)懲
(一)安全行車
1、安全行車每年評(píng)比一次。
2、本年度達(dá)到“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)的獲當(dāng)年安全獎(jiǎng)。
3、達(dá)不到“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)的，取消安全獎(jiǎng)。
(二)安全獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)
1、全年安全獎(jiǎng)600元/人;
2、全年安全里程獎(jiǎng)0、05元/公里。
(三)安全獎(jiǎng)獎(jiǎng)扣
安全獎(jiǎng)及安全里程獎(jiǎng)。安全獎(jiǎng)以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)形式每年按駕駛員實(shí)際安全行駛里程發(fā)給，獲得安全獎(jiǎng)的駕駛員同時(shí)具有評(píng)選優(yōu)秀等次或先進(jìn)個(gè)人的資格;達(dá)不到“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)的，相應(yīng)扣去安全獎(jiǎng)和里程獎(jiǎng)。
(四)駕駛員在事故中所負(fù)責(zé)任扣獎(jiǎng)比例:
1、負(fù)全部責(zé)任者，扣除當(dāng)年全部安全獎(jiǎng)及安全里程獎(jiǎng);
2、負(fù)主要責(zé)任者，扣除當(dāng)年安全獎(jiǎng)及安全里程獎(jiǎng)的3/4;
3、負(fù)同等責(zé)任者，扣除當(dāng)年安全獎(jiǎng)及安全里程獎(jiǎng)的2/4;
4、負(fù)次要責(zé)任者，扣除當(dāng)年安全獎(jiǎng)及安全里程獎(jiǎng)的1/4、
(五)其它責(zé)任情況的扣獎(jiǎng)及賠償責(zé)任。
1、態(tài)度惡劣，不服從調(diào)度，發(fā)生誤時(shí)、誤事的，一次扣獎(jiǎng)100元，年內(nèi)發(fā)生二次(含二次)以上的，在編人員按待崗處理，非在編人員予以辭退。
2、發(fā)生駕駛證被扣或其它嚴(yán)重違章者，取消月度考核獎(jiǎng)。年內(nèi)發(fā)生二次(含二次)以上的，停駕車輛，在編人員按待崗處理，非在編人員予以辭退。
3、私自出車發(fā)生事故的，無(wú)論有無(wú)責(zé)任，除由駕駛員賠償一切經(jīng)濟(jì)損失外，視情扣除1—3個(gè)月的月獎(jiǎng)，并給予通報(bào)批評(píng)或紀(jì)律處分，直至作待崗或辭退處理。
4、因超速行車、強(qiáng)行超車、酒后開(kāi)車、違章停車及其它違規(guī)行為而被罰款，一律由駕駛員自負(fù)，不得報(bào)銷。
5、發(fā)生責(zé)任事故，造成經(jīng)濟(jì)損失的，視情節(jié)輕重酌情扣除1—12個(gè)月獎(jiǎng)，并按責(zé)任大小賠償:
(1)負(fù)全部責(zé)任的，扣除全部月獎(jiǎng)，按經(jīng)濟(jì)損失的4%賠償;
(2)負(fù)主要責(zé)任的，扣除9個(gè)月月獎(jiǎng)，按經(jīng)濟(jì)損失的3%賠償;
(3)負(fù)同等責(zé)任的，扣除6個(gè)月月獎(jiǎng)，按經(jīng)濟(jì)損失的2%賠償;
(4)負(fù)次要責(zé)任的，扣除3個(gè)月月獎(jiǎng)，按經(jīng)濟(jì)損失的1%賠償。
發(fā)生重大事故，除經(jīng)濟(jì)賠償外，按有關(guān)規(guī)定處理，并調(diào)離駕駛崗位。
發(fā)生事故后逃逸者，除經(jīng)濟(jì)賠償外，按有關(guān)法律規(guī)定處理。
6、無(wú)論何故造成的責(zé)任事故，均取消駕駛員當(dāng)年的先進(jìn)個(gè)人或優(yōu)秀等次評(píng)選資格。
外租車輛管理辦法三一、為了認(rèn)真貫徹和落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全管理的方針政策，駕駛道路運(yùn)輸管理工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，必須加強(qiáng)安全管理的工作。
二、實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，公司董事長(zhǎng)為本公司安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)安全工作負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)，管理責(zé)任。
三、公司必須成立“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，”由公司主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要成員，負(fù)責(zé)執(zhí)行公司的安全管理職能。
四、公司按“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確安全責(zé)任。
五、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，采取防消結(jié)合的方法，消除隱患，防止事故發(fā)生，把安全工作的重點(diǎn)放在以預(yù)防上來(lái)。
六、不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，針對(duì)客觀不變的形勢(shì)和條件，及時(shí)研究，修定制度，使各項(xiàng)管理制度常處于完善，適應(yīng)和較高水平。
七、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全事故責(zé)任制，安全監(jiān)督檢查制度等責(zé)任制，逐步形成制度體系。
八、經(jīng)常性，多樣性，廣泛的開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)，靈活的宣傳安全知識(shí)，推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)分析典型案例，通報(bào)違章事故，提高大家對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí)。
九、建立安全工作例會(huì)與安全活動(dòng)日制度，開(kāi)會(huì)必須講安全，布置檢查工作有安全內(nèi)容。
十、開(kāi)展面對(duì)面的宣傳教育，公司領(lǐng)導(dǎo)利用協(xié)助處理事故，了解車輛手續(xù)，業(yè)務(wù)人員利用車主，駕駛員來(lái)公司的機(jī)會(huì)，了解安全情況，宣傳安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)報(bào)紙雜志，灌輸安全思想。
十一、加強(qiáng)對(duì)駕駛員隊(duì)伍的管理，建立一支技術(shù)精良，本領(lǐng)過(guò)硬，健全意識(shí)強(qiáng)，防范方法好，遵紀(jì)守規(guī)的駕駛隊(duì)伍。
十二、按照事故“四不放過(guò)”的原則，對(duì)種類違章和事故，事故責(zé)任未查清不放過(guò)，當(dāng)事人和有關(guān)人員未受安全教育不放過(guò)，沒(méi)有整改措施不放過(guò)。
如何核算管理好這些資金，建好維修資金業(yè)務(wù)賬，清楚記錄維修資金繳存、使用支取分配，核算資金增值和收益，確保資金保值增值，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，同時(shí)讓廣大業(yè)主能清晰查詢到維修資金賬戶的余額和支取使用情況，是住宅專項(xiàng)維修資金財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
二、住宅專項(xiàng)維修資金財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
（一）財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，缺乏制度規(guī)范
收繳住宅專項(xiàng)維修資金并建立住宅專項(xiàng)維修資金管理制度是我國(guó)物業(yè)維修管理的重大舉措，由于制度尚不成熟，有些地方維修資金財(cái)務(wù)管理缺乏制度規(guī)范，未建立維修資金業(yè)務(wù)特色的管理制度和規(guī)范，有的賬簿設(shè)置不規(guī)范，維修資金混淆建賬，會(huì)計(jì)核算主體不明確，會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置，賬戶利息收入結(jié)算不合理，報(bào)表不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一等導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)失真，很多財(cái)務(wù)管理措施不能落實(shí)。
（二）資金效益低，難以增值保值
維修資金實(shí)行專戶管理，由業(yè)主在購(gòu)房時(shí)繳存放在代管銀行專戶。現(xiàn)行管理辦法制約限定維修資金申請(qǐng)支取使用率低，造成歸集資金數(shù)額逐年增加，很多地區(qū)大部分維修資金以活期存款形式存放于銀行，大筆資金閑置，資金效益低，既造成利息損失，也喪失增值機(jī)會(huì)，難以保值增值。
（三）資金監(jiān)督不力
維修資金管理部門缺乏內(nèi)部控制措施，有些維修資金管理部門在多家銀行開(kāi)設(shè)維修資金存款專戶，專戶規(guī)范管理工作繁瑣，有的財(cái)務(wù)人員工作作風(fēng)懶散，完全依賴維修資金代管銀行進(jìn)行管理，忽視核對(duì)代管銀行的收繳、支取數(shù)據(jù)記錄，沒(méi)有及時(shí)核對(duì)相關(guān)單據(jù)，財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，財(cái)務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè)，給不法分子鉆了空子，容易誘發(fā)侵占、挪用維修資金、增值收益等職務(wù)犯罪。審計(jì)部門的專項(xiàng)審計(jì)未能落實(shí)，甚至有些管理較差、內(nèi)部控制較弱的管理機(jī)構(gòu)將住宅專項(xiàng)維修資金挪作他用，遲遲未被發(fā)現(xiàn)。
三、影響住宅專項(xiàng)維修資金財(cái)務(wù)管理的因素分析
（一）制度因素
維修資金管理辦法實(shí)施以來(lái)，各地維修資金業(yè)務(wù)發(fā)展參差不齊。部分領(lǐng)導(dǎo)只重視維修資金的收繳，輕維修資金的內(nèi)部管理，特別是財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)緩慢，財(cái)務(wù)管理制度不健全，沒(méi)有形成一套規(guī)范的財(cái)務(wù)管理指引細(xì)則；《管理辦法》規(guī)定，使用維修資金須經(jīng)業(yè)主大會(huì)雙三分之二的業(yè)主同意，資金不能隨意使用，雖然提升了其安全度，但造成大量資金沉睡，同時(shí)，辦法規(guī)定，在保證資金正常使用的前提下，經(jīng)雙三分之二以上業(yè)主同意，可以將住宅專項(xiàng)維修資金用于購(gòu)買國(guó)債。維修資金使用和增值的門檻高，業(yè)主大會(huì)對(duì)資金的使用及增值難以達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)，操作性不強(qiáng)，現(xiàn)行管理辦法的制約使得資金提取使用難，資金效益難以提高，大大削弱資金的使用效益，不能滿足當(dāng)前管理的要求。
（二）人員因素
有些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員是在住宅專項(xiàng)維修資金管理中心成立后從其他單位調(diào)入的，沒(méi)有及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí)，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)低，特別對(duì)住宅維修資金的財(cái)務(wù)管理缺乏鉆研學(xué)習(xí)，工作隨意性大，未能專心學(xué)習(xí)本行業(yè)特色的專用會(huì)計(jì)核算及資金管理辦法，沒(méi)有充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員在維修資金財(cái)務(wù)管理中的作用。再加上各地成立的管理中心都是公益性單位，不存在營(yíng)運(yùn)資金的壓力，工作人員怕承擔(dān)責(zé)任，公共服務(wù)意識(shí)低，對(duì)維修資金目前唯一的購(gòu)買國(guó)債增值渠道也懶得促成，寧愿大量資金以活期存款形式存放在代管銀行。
（三）監(jiān)督方法
專項(xiàng)維修資金業(yè)務(wù)涵蓋業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、地方建設(shè)主管部門、地方財(cái)政、審計(jì)等各方。在具體的監(jiān)督管理過(guò)程中，首先，業(yè)主對(duì)維修資金普遍缺乏深入的了解及其非專業(yè)性使其難以對(duì)資金進(jìn)行有效的監(jiān)督；其次，管理辦法規(guī)定，維修資金的管理和使用，依法接受審計(jì)、財(cái)政部門的審計(jì)監(jiān)督，而建設(shè)主管、財(cái)政部門的監(jiān)管身份模糊，既管理又監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，監(jiān)督乏力；最后，維修資金財(cái)務(wù)管理缺乏透明度，公開(kāi)力度不夠。以上監(jiān)督渠道不暢通的原因，造成維修資金財(cái)務(wù)管理監(jiān)督不力的現(xiàn)象。
四、改善住宅專項(xiàng)維修資金財(cái)務(wù)管理的建議
（一）建立健全財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作
加快建設(shè)住宅專項(xiàng)維修資金特色的財(cái)務(wù)管理制度，形成維修資金財(cái)務(wù)管理規(guī)范指引，規(guī)范繳存、使用支取、分?jǐn)偂⑹找娣峙涞葮I(yè)務(wù)財(cái)務(wù)行為，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)開(kāi)發(fā)應(yīng)用維修資金財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，利用管理系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)與代管銀行數(shù)據(jù)自動(dòng)對(duì)接、核銷，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算自動(dòng)化，減少人為干擾數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)憑證匯總、記賬、統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化，確保維修資金匯總、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向業(yè)主提供查詢服務(wù)，使廣大業(yè)主能清晰查詢專項(xiàng)維修資金賬戶余額、計(jì)息收益分配、使用分?jǐn)偳闆r。
（二）完善管理辦法，拓寬資金增值渠道
2008年實(shí)施《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》以來(lái)，管理辦法已難以滿足各地的實(shí)際操作。我們必須結(jié)合我國(guó)實(shí)際，借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)理論，改進(jìn)完善維修資金管理辦法，提高資金使用率，適當(dāng)拓寬資金保值增值渠道，在投資運(yùn)營(yíng)方式上給予指引，彌補(bǔ)法律制度上的缺失和不足。其次，維修資金管理中心財(cái)務(wù)人員也要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在保證資金安全的前提下促進(jìn)資金的流動(dòng)性，積極協(xié)助廣大業(yè)主籌劃資金的運(yùn)營(yíng)投資，實(shí)現(xiàn)住宅專項(xiàng)維修資金的保值增值，提高資金效益。
（三）建立維修資金監(jiān)督體系，加大監(jiān)管力度
根據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第二章15條規(guī)定：“有機(jī)配料含量（指重量或者液體體積，不包括水和鹽）等于或者高于95%的加工產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證后，方可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上標(biāo)注”有機(jī)“字樣，加施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。”該辦法第二章16條同時(shí)規(guī)定：“認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得對(duì)有機(jī)配料含量低于95%的加工產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。”
業(yè)內(nèi)人士對(duì)此分析稱，過(guò)去有些商家只要加入一點(diǎn)有機(jī)配料，就宣稱是有機(jī)產(chǎn)品。新規(guī)定中的要求較嚴(yán)格，很多原有的有機(jī)商家就被剔除出局。此外，新辦法增設(shè)“有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口”一章、取消有機(jī)轉(zhuǎn)換標(biāo)志等也是令市面上有機(jī)食品數(shù)量大減的原因。
食鹽專營(yíng)許可證管理辦法廢止地方鹽業(yè)公司受益
本刊訊（記者 孟雯）國(guó)家發(fā)改委4月21日公告，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》，現(xiàn)決定廢止《食鹽專營(yíng)許可證管理辦法》，自公布之日起執(zhí)行。
中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)隨即解讀稱，取消食鹽專營(yíng)許可證管理辦法不等于取消食鹽專營(yíng)，發(fā)改委廢止的是其已經(jīng)不操作的三證辦理程序《食鹽專營(yíng)許可證管理辦法》規(guī)章，不是代表國(guó)務(wù)院廢止食鹽專營(yíng)制度的《食鹽專營(yíng)辦法》行政法規(guī)。
此前國(guó)務(wù)院已將食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的審批權(quán)下放至省級(jí)。分析認(rèn)為，食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批下放至省級(jí)人民政府鹽業(yè)行政主管部門，地方鹽業(yè)公司是最大受益者。廢止《食鹽專營(yíng)許可證管理辦法》或?qū)⒗_(kāi)食鹽行業(yè)體制改革大幕。
讓百姓吃上放心糧 我國(guó)啟動(dòng)重金屬污染耕地修復(fù)治理
本刊訊（記者 唐蕊）近日，農(nóng)業(yè)部表示，為讓百姓吃上放心糧，今年國(guó)家啟動(dòng)重金屬污染耕地修復(fù)綜合治理工作，先期在湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。通過(guò)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)和污染修復(fù)治理，實(shí)現(xiàn)重金屬污染耕地的稻米達(dá)標(biāo)生產(chǎn)，對(duì)確保國(guó)家糧食安全和人民群眾“舌尖上的安全”具有重大意義。
2013年，媒體披露的湖南省稻米鎘超標(biāo)事件引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。國(guó)務(wù)院高度重視，農(nóng)業(yè)部組織有關(guān)專家進(jìn)行了研究，提出了開(kāi)展綜合治理的總體思路和技術(shù)路線。
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司何才文副司長(zhǎng)表示，今年試點(diǎn)工作按照“因地制宜、政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、收益不減”的基本思路，科學(xué)合理確定技術(shù)路線及配套措施，通過(guò)土壤改良、培肥地力等農(nóng)藝措施進(jìn)行綜合治理，確保稻米重金屬含量不超標(biāo)。污染較重的耕地（占少部分）調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，不再種植水稻，改種棉花、蠶桑、花卉等，并對(duì)殘余物去向進(jìn)行監(jiān)控，不得再回流進(jìn)入耕地。
衛(wèi)計(jì)委：列入名單保健食品禁作普通食品原料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
本刊訊（記者 唐蕊）4月22日，針對(duì)多份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)咨詢特定物品能否作為食品原料，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委指出，原衛(wèi)生部2002年公布的《可用于保健食品的物品名單》所列物品僅限用于保健食品。
加強(qiáng)對(duì)外來(lái)車輛的管理，能有效的預(yù)防意外事故發(fā)生。如何管理外來(lái)車輛呢?下文是小編收集的相關(guān)外來(lái)車輛管理辦法，歡迎閱讀!
外來(lái)車輛管理辦法一
為了加強(qiáng)學(xué)校對(duì)食堂、商店、浴池送貨車輛及工作人員平時(shí)進(jìn)出校門管理，預(yù)防意外傷害事故發(fā)生，維護(hù)學(xué)生安全和學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，現(xiàn)做出如下規(guī)定：
一、關(guān)于送貨車輛進(jìn)出學(xué)校的規(guī)定
1、送貨車輛進(jìn)校必須向輔警出示學(xué)校統(tǒng)一制作的送貨卡，在校門警衛(wèi)室登記后方可進(jìn)校。
2、超過(guò)2噸以上車輛禁止進(jìn)校。
3、司機(jī)酒后禁止入校。
4、送貨車輛在學(xué)校規(guī)定時(shí)段即每天上午：8:55——9:40、下午：2:35——3:20允許進(jìn)校。
5、課間學(xué)生在校園活動(dòng)時(shí)間禁止出校。
6、送貨車輛在校園內(nèi)必須緩速行駛，禁止鳴笛。
7、食堂泔水車進(jìn)校時(shí)間為學(xué)生就餐半小時(shí)后，等待學(xué)生就餐結(jié)束方可收集殘食。
8、送貨車卸貨完畢須經(jīng)購(gòu)貨食堂、商店、浴池管理人員準(zhǔn)許方可出校，下課時(shí)間不準(zhǔn)出校。
二、關(guān)于工作人員進(jìn)出學(xué)校的規(guī)定
1、食堂、商店、浴池工作人員進(jìn)出校門必須向輔警出示工作牌。
2、工作人員晚上外出時(shí)必須于當(dāng)晚學(xué)生就寢熄燈前(21:40)返校。
3、食堂制作早餐工作人員早晨入校時(shí)間為：4：00——4：30。
4、食堂、商店、浴池工作人員騎自行車到校門必須下車推行，騎摩托車和電動(dòng)車的在校園要緩速行駛，停放在摩托車棚。
三、違章處理辦法
1、購(gòu)貨食堂、商店、浴池管理員對(duì)送貨車負(fù)有安全管理全部(文章轉(zhuǎn)貼自實(shí)用工作文檔欄目)責(zé)任。凡是送貨車在校園肇事的未經(jīng)學(xué)校準(zhǔn)許一律不準(zhǔn)出校，根據(jù)肇事情節(jié)追究車主和購(gòu)貨食堂、商店、浴池管理員責(zé)任。
2、凡是頂撞輔警，無(wú)理取鬧的車主和工作人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校，違章強(qiáng)行進(jìn)入者，輔警有權(quán)代表學(xué)校扣車、報(bào)警。
3、工作人員未經(jīng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)帶其他人員入校。工作人員在校園內(nèi)要檢點(diǎn)行為，為學(xué)生做出表率，發(fā)現(xiàn)言語(yǔ)過(guò)激、行為失當(dāng)者隨時(shí)辭退。
外來(lái)車輛管理辦法二
為了確保學(xué)校師生進(jìn)出校門和在校內(nèi)的人身安全，維護(hù)校園正常教學(xué)秩序，特制定本制度如下：
1、車輛進(jìn)出校門時(shí)，車速不得超過(guò)20公里。
2、上學(xué)、放學(xué)進(jìn)出校門期間，教師車輛必須給學(xué)生讓道。教師車輛進(jìn)入校園后，必須按規(guī)定車位停放。不得亂停亂放。校車停放在學(xué)校行政辦公樓前。傳達(dá)室西停車場(chǎng)不再安排停車，備上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)時(shí)停車用。教師的轎車停放在學(xué)校大門北、中學(xué)樓北停車場(chǎng)和小學(xué)學(xué)生廁所以南地帶。教師其他車輛停放在小學(xué)樓A樓和B樓北幕墻下坡道上。
3、車輛到位后要鎖好車，注意防盜。但必須關(guān)閉防盜音響和防盜燈。
4、校內(nèi)嚴(yán)禁鳴笛。
5、要自覺(jué)維護(hù)好自己的車輛，做到不漏油、排氣流暢，不亂扔廢物，自覺(jué)講好衛(wèi)生。
6、以上條款，教師必須嚴(yán)格遵守，違者給予通報(bào)批評(píng)或責(zé)任制扣分。
看過(guò)學(xué)校車輛出入管理制度范本的人還會(huì)看：
1.學(xué)校車輛出入管理制度
2.學(xué)校車輛管理規(guī)定范文3篇
3.學(xué)校停車管理規(guī)定范文3篇
4.學(xué)生出入校管理制度
5.公司車輛出入管理規(guī)章制度
外來(lái)車輛管理辦法三
一、除學(xué)校公車、上級(jí)有關(guān)單位機(jī)動(dòng)車輛和本校教職員工私人車輛外，其他機(jī)動(dòng)車輛非必需不得進(jìn)入校園停放。
二、外來(lái)機(jī)動(dòng)車輛(非校內(nèi)人員使用的車輛),未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)允許不得入校。
三、任何機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園后，必須減速慢行(時(shí)速不得超過(guò)每小時(shí)五公里)，禁止鳴笛，確保師生的人身安全和正常的教育教學(xué)秩序，下課期間不允許任何機(jī)動(dòng)車輛在校園內(nèi)行駛。
四、食堂、超市等運(yùn)送貨物的車輛憑有效的駕駛證、行駛證、車輛年審合格證等相關(guān)證明的復(fù)印件到校保衛(wèi)處辦理進(jìn)出校園通行證，方可在規(guī)定時(shí)間(早7：30之前，晚5：30之后)內(nèi)入校。若不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)入校，則必須由要求送貨的部門派人到校門口接待，并在上課時(shí)間內(nèi)進(jìn)入校園。車輛入校后，必須在校內(nèi)遵照學(xué)校道路交通指示標(biāo)志行駛，按位停放。
五、本校教職工的個(gè)人機(jī)動(dòng)車出入校門時(shí)，必須將校內(nèi)停車證放置在擋風(fēng)玻璃右下角，進(jìn)入校園后須將車輛按要求停放。在校園內(nèi)若本校教職工違反本制度而出現(xiàn)任何交通事故，一切后果由當(dāng)事人承擔(dān)，扣發(fā)全年獎(jiǎng)金和當(dāng)月績(jī)效工資并按情況追究當(dāng)事人責(zé)任。
六、客運(yùn)出租車禁止進(jìn)入校園。特殊情況可由保安請(qǐng)示學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)后方可進(jìn)校。
七、警車、消防車、救護(hù)車需出入學(xué)校執(zhí)行任務(wù)的，保安應(yīng)及時(shí)放行并指明路徑。
八、由學(xué)校相關(guān)部門組織的有校外人員參加的活動(dòng)，組織部門應(yīng)事前通知保衛(wèi)處，將活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)和車輛情況提前告之，協(xié)助保安做好車輛停放的管理工作。
