開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)法規(guī)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

關(guān)鍵詞：中小城市；房地產(chǎn)；經(jīng)紀(jì)；問題；對(duì)策

一、當(dāng)前中小城市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)存在的問題

隨著改革開放以后國家住房制度改革的深入，計(jì)劃分配房屋轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌约俺擎?zhèn)化水平的提高導(dǎo)致的房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。近年來在全國各中小城市出現(xiàn)了大量的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍，這為中小城市的房地產(chǎn)交易建立了很好的信息平臺(tái)。如筆者所在的中等城市――四川內(nèi)江就有超過80%的客戶買賣二手房的時(shí)候選擇房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)――房屋中介公司來為其服務(wù)。應(yīng)該說，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)對(duì)降低房地產(chǎn)交易成本、保障交易安全，維護(hù)委托人合法權(quán)益等方面能發(fā)揮重要作用。從未來的發(fā)展趨勢(shì)來看，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)將充分架起一手房和二手房交易的信息橋梁，促進(jìn)房屋信息的對(duì)稱，充分維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。但是，當(dāng)前中小城市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)卻存在較多問題，若列其大端，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)低

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)及其從業(yè)人員持證人數(shù)比例低，是當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德、知識(shí)結(jié)構(gòu)和執(zhí)業(yè)能力等專業(yè)素質(zhì)低的重要表現(xiàn)之一。據(jù)中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，到2012年底，全國中小城市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)組織達(dá)11多萬家，但有注冊(cè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)只有1.2萬多家，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)從業(yè)人員30萬余人，但取得了中華人民共和國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書的不足萬人。但大部分機(jī)構(gòu)是不規(guī)范的，有的只是取得了《營業(yè)執(zhí)照》，但未取得《備案證書》的機(jī)構(gòu)，甚至有90%的還是“三無”機(jī)構(gòu)（即是無營業(yè)執(zhí)照、無備案證書、無從業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書）。因此，當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)大體有如下特征：1.從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)有待完善。掌握經(jīng)濟(jì)、法律、信息等知識(shí)的綜合素質(zhì)較高的專業(yè)人員的匱乏。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)中很多人并沒有專門接受過房地產(chǎn)專業(yè)的教育，對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)知識(shí)的掌握不足。2.從業(yè)人員職業(yè)道德整體水平不高。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員服務(wù)不規(guī)范、同行之間不正當(dāng)竟?fàn)帯⑿孤犊蛻綦[私等現(xiàn)象更是屢見不鮮。不少經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)還利用信息和自己的優(yōu)勢(shì)地位，或鉆相關(guān)政策空子，損害交易雙方的利益，獲取不當(dāng)利益。如制造虛假或不實(shí)廣告信息，引誘或欺騙當(dāng)事人；不兌現(xiàn)承諾；賺取不正當(dāng)差價(jià)；亂收費(fèi)；合同

不規(guī)范等違規(guī)操作等，給當(dāng)事人造成不小的損失。3.從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)能力有待提高。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的從業(yè)人員溝通洽談能力、服務(wù)意識(shí)、市場分析能力相對(duì)來說都比較差，很難以差異化、個(gè)性化服務(wù)滿足客戶的需求。

（二）監(jiān)督法規(guī)不完善

目前國家出臺(tái)制定的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》、《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》等，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)的行為主體責(zé)權(quán)利規(guī)范不完善，對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人違反法律法規(guī)或欺詐行為也沒有對(duì)應(yīng)的處罰措施。如《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》中沒有對(duì)是否取得《營業(yè)執(zhí)照》可以從事業(yè)務(wù)作出具體的規(guī)定，也沒有對(duì)是否必須成立機(jī)構(gòu)方可從事業(yè)務(wù)做出具體規(guī)定。《辦法》只對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)作了相應(yīng)的規(guī)定，但未對(duì)個(gè)體經(jīng)營者方面作出具體規(guī)定。而現(xiàn)在中小城市從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的組織，絕大多數(shù)是個(gè)體，人員基本由1―3人組成，主要從事房屋信息的登記、辦理過戶手續(xù)、看房、租房等業(yè)務(wù)，基本未取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)資格證、《營業(yè)執(zhí)照》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)備案證書》。其主要原因是無注冊(cè)資金、無從業(yè)人員資格證書，無法達(dá)到取得《營業(yè)執(zhí)照》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證書》的條件。《辦法》對(duì)未取得《營業(yè)執(zhí)照》從業(yè)的，未明確其法律責(zé)任。由于違法成本低，再加上開展房屋中介業(yè)務(wù)投入的人力、物力、財(cái)力等成本也低，導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)營業(yè)場所不規(guī)范，甚至無營業(yè)場所，就在人行道放置房屋信息牌、一張桌子、一個(gè)人、一塊牌就是一個(gè)中介機(jī)構(gòu)，特別是中小城市比較突出。

（三）政府部門監(jiān)管難度大

當(dāng)前，導(dǎo)致政府部門監(jiān)管難度大的因素主要有：1.房地產(chǎn)交易業(yè)務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性、復(fù)雜性強(qiáng)的業(yè)務(wù)，政府部門相關(guān)人員對(duì)其相關(guān)的稅收、交易政策和程序及法律法規(guī)等知識(shí)都有一定欠缺，這增加了政府部門監(jiān)管的難度。2.由于各種原因，政府部門搭建的房屋信息平臺(tái)較少，使得房屋信息嚴(yán)重不對(duì)稱，增加了政府部門對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的監(jiān)管難度大。鑒于政府提供的出售和購房的信息短缺，客戶只能選擇到房屋中介機(jī)構(gòu)（多數(shù)是不規(guī)范的機(jī)構(gòu)）登記售房信息和獲取購房信息，這既客觀上為目前不規(guī)范的房屋中介機(jī)構(gòu)提供了生存空間，又增加了政府部門對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的監(jiān)管難度。許多房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，無論政府部門怎么取締，今天取締，明天又繼續(xù)經(jīng)營。3.政府管理政出多門，也是導(dǎo)致其監(jiān)管難度大的重要原因。在對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)實(shí)施管理中，政府管理部門多，而且其職能不明確，職責(zé)職能交叉，行業(yè)管理多處出證。如民政部門向社區(qū)頒發(fā)社區(qū)服務(wù)證書中服務(wù)內(nèi)容也含有房屋中介等業(yè)務(wù)，而工商部門也在參與經(jīng)紀(jì)人員的資格頒發(fā)，使得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)及其從業(yè)人員甚至政府管理部門不知哪個(gè)部門頒發(fā)的是合法、有效的。

（四）行業(yè)內(nèi)部管理混亂，規(guī)模小、粗放經(jīng)營

當(dāng)前，我國還沒有出臺(tái)關(guān)于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的完整的配套的法律法規(guī)，因而房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理缺乏制度性、規(guī)范性約束，其市場行為不規(guī)范。由于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)開辦門檻低，成本少、風(fēng)險(xiǎn)較小，一些創(chuàng)業(yè)者紛紛踏入這一行業(yè)領(lǐng)域。按照有關(guān)法律規(guī)定，設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，僅需向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后就可開業(yè)。這種不需要前置專業(yè)行政許可的市場準(zhǔn)入制度，對(duì)于加速發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)有一定的推動(dòng)作用，但由于專業(yè)化管理環(huán)節(jié)的缺失，也在一定程度上導(dǎo)致了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)內(nèi)部管理混亂，規(guī)模小、粗放經(jīng)營的狀況。

二、規(guī)范中小城市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的對(duì)策

（一）加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，為了適應(yīng)新時(shí)期房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需求，需要培養(yǎng)一批知識(shí)結(jié)構(gòu)完善、職業(yè)道德良好、綜合能力強(qiáng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人才。一支高素質(zhì)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍對(duì)于保障房地產(chǎn)交易雙方的聲譽(yù)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展有重要作用。在專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)上，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員對(duì)房地產(chǎn)市場調(diào)研、市場預(yù)測(cè)一些基本方法的培訓(xùn)，掌握市場營銷中的產(chǎn)品、價(jià)格、渠道、促銷基本的策略的組合使用。強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的房地產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)，主要包括：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)營、房地產(chǎn)金融、房地產(chǎn)投資、物業(yè)管理等房地產(chǎn)管理等知識(shí)，同時(shí)還要要熟悉城市規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)、建筑工程、房屋測(cè)量等方面知識(shí)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的專業(yè)化水平日益提高。隨著經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的復(fù)雜化、專業(yè)化和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)領(lǐng)域激烈的市場競爭，將促使房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)技巧，吸收最新信息，不斷更新自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，適應(yīng)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)更加細(xì)分的要求，將造就出一支支分門類的專業(yè)化經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。同時(shí)，要加強(qiáng)宣傳，普及《物權(quán)法》、《合同法》、《城市房地產(chǎn)法》、《房屋權(quán)屬登記管理辦法》等法律法規(guī)和權(quán)屬登記、合同簽訂等各項(xiàng)辦理程序，培養(yǎng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的法制觀念和道德意識(shí)，誠信守法，提升從業(yè)人員道德素質(zhì)。

（二）完善監(jiān)督法規(guī)

要進(jìn)一步明確《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》、《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》等對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)行為主體的責(zé)權(quán)利規(guī)范，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人違反法律法規(guī)或欺詐行為也應(yīng)有對(duì)應(yīng)的處罰措施。《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》要對(duì)未取得《營業(yè)執(zhí)照》的機(jī)構(gòu)不能從事該業(yè)務(wù)作出明確規(guī)定，《辦法》還應(yīng)針對(duì)個(gè)體經(jīng)營者作出具體規(guī)定，因?yàn)楫?dāng)前在中小城市從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的組織，絕大多數(shù)是個(gè)體經(jīng)營者。

（三）采取措施提高政府管理效用

目前，中小城市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展還處在初級(jí)發(fā)展階段，提高政府管理效用是行業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要制度保障。一是該行業(yè)涉及工商、物價(jià)、房管等部門，各部門須建立科學(xué)合理，具有切實(shí)可行和操作性的長期有效的聯(lián)合機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制；二是各級(jí)政府部門要高度重視，要將該行業(yè)納入本地房地產(chǎn)市場監(jiān)管重點(diǎn)；三是充分發(fā)揮行業(yè)行政部門職能作用，同時(shí)必須將職責(zé)職能落實(shí)到實(shí)處； 四是指導(dǎo)和引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)組織成立行業(yè)協(xié)會(huì)。

（四）整頓行業(yè)內(nèi)部秩序

建立秩序井然的行業(yè)內(nèi)部秩序是行業(yè)市場化的前提和基礎(chǔ)。一是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的房屋信息必須具有真實(shí)性、完整性；二是加強(qiáng)行業(yè)自律，積極組織行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)行業(yè)交流，提高行業(yè)執(zhí)業(yè)水平；三是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所應(yīng)公示《營業(yè)執(zhí)照》、《備案證書》、規(guī)章制度以及辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)服務(wù)人員做到持證上崗并掛牌服務(wù)。在服務(wù)工作中，應(yīng)公開、公正、公平，不得賺取差價(jià)，不得欺騙當(dāng)事人，同時(shí)，不得亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)，做到質(zhì)價(jià)相符；四是服務(wù)合同的簽訂，合同內(nèi)容、條款等應(yīng)遵《合同法》等法律法規(guī)，不得存在不平等和欺騙當(dāng)事人等條款。

在房地產(chǎn)市場日益繁榮的背景下，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)逐漸凸現(xiàn)其重要性，并將全面引導(dǎo)未來行業(yè)的發(fā)展方向，但剛剛起步的中小城市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場還遠(yuǎn)沒有走向成熟，主要存在從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)低、法規(guī)監(jiān)督不完善、政府部門的監(jiān)管難度大以及行業(yè)內(nèi)部管理混亂、規(guī)模小、粗放經(jīng)營等問題。因此，建立規(guī)范有序的中小城市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場依然是任重而道遠(yuǎn)的事。當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)；應(yīng)完善相關(guān)監(jiān)督法規(guī)；應(yīng)采取措施提高政府監(jiān)管效用以及應(yīng)整頓行業(yè)秩序等，以促進(jìn)中小城市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

【1】內(nèi)江市房地產(chǎn)管理局《2012年房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告》

第2篇

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同；違規(guī)操作；糾紛預(yù)防

中圖分類號(hào)：

D9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2013）20-0165-02

1 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同的概念及簽訂意義

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人為委托人提供有助于促成其與第三方之間的房地產(chǎn)交易的經(jīng)紀(jì)服務(wù)而與委托人協(xié)商訂立的協(xié)議。根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)類型的不同，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同包括出售、出租、承購、承租四種服務(wù)合同。

簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)紀(jì)服務(wù)和解決雙方糾紛的法律依據(jù)。因此雙方在簽訂經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)遵照誠信原則，遵守行業(yè)規(guī)則，并嚴(yán)格依照《民法通則》、《合同法》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。只有這樣，才能使交易當(dāng)事人最大限度地實(shí)現(xiàn)其交易利益，保證交易活動(dòng)安全順利，避免相互損害對(duì)方當(dāng)事人的利益，同時(shí)也有利于房地產(chǎn)實(shí)體商品市場交易秩序的穩(wěn)定。但是在實(shí)務(wù)操作過程中，由于各種因素的影響，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同在簽訂和履行過程中往往會(huì)出現(xiàn)不少問題，導(dǎo)致合同履行困難，雙方權(quán)益難以保障。

2 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同常見問題

2.1 審查環(huán)節(jié)紕漏

對(duì)委托人的資料審查是簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同的必要前置工作，也是規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的重要保障，但是在實(shí)際操作中，不少房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員對(duì)委托人的資料缺乏詳實(shí)的調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)致在日后服務(wù)過程中出現(xiàn)諸多問題。對(duì)委托人資料的審查主要包括對(duì)委托人身份證明的審查和房源信息的審查，資料審查不嚴(yán)往往會(huì)導(dǎo)致以下幾種問題：

（1）委托人提供虛假的身份證明或故意登記錯(cuò)誤的身份證號(hào)，與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同。此種情況如果審查不嚴(yán)，往往會(huì)導(dǎo)致在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為委托人提供房源信息后，委托人與業(yè)主私下成交，損害經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益。

（2）對(duì)委托方提供的房源信息，如房屋的位置、戶型、交通、附近環(huán)境等信息審查不嚴(yán)，此種情況往往會(huì)導(dǎo)致后期交易談判時(shí)難度加大。

（3）房源產(chǎn)權(quán)資料審核不嚴(yán)造成合同不能繼續(xù)履行。房屋交易的實(shí)質(zhì)是房屋產(chǎn)權(quán)交易，因此確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)的真實(shí)性以及是否存在瑕疵是資料查驗(yàn)的首要問題。而房屋所有權(quán)證明并不一定能清晰、完整地顯示現(xiàn)實(shí)產(chǎn)權(quán)狀態(tài)，但部分經(jīng)紀(jì)人為了圖省事，對(duì)房屋是否即將拆遷、是否已經(jīng)抵押或涉案被查封、產(chǎn)權(quán)共有人的意見等影響房屋是否能上市的重要因素不核實(shí)，導(dǎo)致合同簽訂后不能繼續(xù)履行。

2.2 合同內(nèi)容違規(guī)

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同是明確房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和委托人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，合同中應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)以及雙方達(dá)成的約定。合同內(nèi)容違規(guī)主要體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面：

（1）合同約定雙方權(quán)利義務(wù)不對(duì)等。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員在與委托人約定訂立合同時(shí)，利用委托人的不知情，訂立有利于自己而不利于委托人的合同，合同內(nèi)容中存在明顯的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不對(duì)等，對(duì)委托人不利或?qū)ξ腥嗽斐蓳p害。如加大委托人的義務(wù)，排除委托人的權(quán)利，從而減少自己的義務(wù)，降低自身風(fēng)險(xiǎn)。

（2）經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同的主要條款欠缺。

長期以來，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中與委托人訂立的合同大多都是自擬的，屬于企業(yè)格式合同文本。合同格式比較粗糙，內(nèi)容比較簡易，其中反映合同要件的主要條款（如服務(wù)條款、履行期限條款、違約條款、爭議協(xié)商解決條款等）欠缺。對(duì)于這些涉及雙方權(quán)利義務(wù)主要條款的約定，雙方常常用口頭的方式表示，往往會(huì)導(dǎo)致因時(shí)間和情況的變化而不能履約，致使糾紛發(fā)生。

另外，由于目前管理部門對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)收費(fèi)所指定的標(biāo)準(zhǔn)并無相對(duì)應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，因傭金標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)沒有相應(yīng)的對(duì)比與衡量標(biāo)準(zhǔn)，而造成兩者失衡的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而且房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在與委托人簽訂經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同時(shí)，往往因疏忽甚至故意省缺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)條款，損害委托方的合法權(quán)益。

2.3 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人違規(guī)操作

雖然《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)則》都對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行約束，而且各地房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)對(duì)經(jīng)紀(jì)人員提出了明確的職業(yè)道德要求，但是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的違規(guī)操作行為時(shí)有發(fā)生，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不當(dāng)承諾或以個(gè)人名義承攬業(yè)務(wù)。

有些房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員在承攬經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的過程中，為了吸引客戶承接業(yè)務(wù)，往往在簽約前未充分履行告知責(zé)任，或不顧自己的實(shí)際能力和信用條件夸大承諾以獲得委托人的信任，等到委托人認(rèn)可并與其簽訂合同后，又故意對(duì)自身義務(wù)條款“縮水”。 部分經(jīng)紀(jì)人員因利益驅(qū)使，私下與委托人簽訂經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同，一旦遇到執(zhí)行困難，撒手不管，造成糾紛。

（2）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員直接參與并決定委托人與第三人之間的合同關(guān)系。

在房地產(chǎn)買賣，特別是在存量房買賣中，一般應(yīng)采用居間形式，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員承擔(dān)買賣雙方的委托。根據(jù)合同法，在居間合同中，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得直接參與并決定委托人與第三人的合同關(guān)系。但實(shí)際操作中，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員常常直接參與并決定委托人與第三人之間的合同關(guān)系，一些房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員甚至包攬買賣雙方的所有交易事務(wù)。如既為賣方代收房款，又為買方辦理稅費(fèi)結(jié)算和產(chǎn)權(quán)過戶等手續(xù)。

（3）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員用房地產(chǎn)交易行為替代經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員利用自己的職業(yè)便利將房地產(chǎn)買賣合同內(nèi)容與經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同內(nèi)容歸納在一個(gè)買賣合同或是概念含糊不清的交易合同內(nèi)，直接將房地產(chǎn)買進(jìn)或賣出，把向委托人提供的服務(wù)性勞務(wù)活動(dòng)改變?yōu)榉康禺a(chǎn)權(quán)利的直接處分活動(dòng)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員通過買斷、收購，或者買賣雙方不見面等方式隱匿買賣活動(dòng)中的收益，獲取差價(jià)和利潤。有的甚至利用委托人的不知情，在獲取差價(jià)的同時(shí)另行收取傭金。

3 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)糾紛預(yù)防

3.1 統(tǒng)一并嚴(yán)格使用相關(guān)合同文本

為了減少房地產(chǎn)糾紛，我國房地產(chǎn)管理部門和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織制定了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同示范文本。中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)于2006年了一套《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)合同推薦文本》，為房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)提供了參考，但在實(shí)際操作中，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)往往使用自制合同文本而導(dǎo)致糾紛不斷發(fā)生，因此，應(yīng)該由政府管理部門或上級(jí)主管單位統(tǒng)一規(guī)定合法有效的合同文本，各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守。這樣，既可以加強(qiáng)行業(yè)從業(yè)人員的自律性，又可以減少因合同條款缺失造成的不必要的糾紛。

3.2 完善培訓(xùn)體系，加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)素質(zhì)教育

《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第八條、第十條、第二十條規(guī)定了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員數(shù)量以及簽約人資格制度，可以大大減少因簽約人法律意識(shí)不健全，專業(yè)能力及職業(yè)道德欠缺造成的糾紛。但是因經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)素質(zhì)不高而導(dǎo)致的糾紛時(shí)常發(fā)生，當(dāng)事人的權(quán)益往往受到房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的侵犯。職業(yè)素質(zhì)教育包括職業(yè)道德教育、專業(yè)能力教育和法律知識(shí)教育。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立完善的培訓(xùn)體系，定期開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、職業(yè)道德考核、法律知識(shí)宣傳等活動(dòng)，提升房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)，促使其更快成長，規(guī)范其業(yè)務(wù)行為。

3.3 完善立法建設(shè)，加大懲罰力度

一方面，我國目前對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場進(jìn)行規(guī)制的規(guī)范性文件較少，而且法律位階較低，不利于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場的統(tǒng)一規(guī)范管理，立法機(jī)關(guān)應(yīng)逐步完善并制定更高層級(jí)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場的立法規(guī)制。

另一方面，雖然《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)則》對(duì)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了規(guī)制，規(guī)定了相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任，能夠在一定程度上對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場起到規(guī)范作用，但其懲罰力度較輕，這往往也是導(dǎo)致個(gè)別房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員違規(guī)操作的重要原因，因此在完善相關(guān)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)法律法規(guī)時(shí)，應(yīng)加大對(duì)違規(guī)行為懲罰力度的規(guī)定。

3.4 建立流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、可升級(jí)版的企業(yè)管理機(jī)制

明確各職能部門的責(zé)任和員工的崗位分工是企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提之一，建立流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)管理機(jī)制，使每個(gè)崗位都有規(guī)范的操作流程及工作標(biāo)準(zhǔn)，然后再依靠完善的制度體系讓企業(yè)保持高效、持續(xù)、穩(wěn)定的運(yùn)行。同時(shí)，使業(yè)務(wù)開展簡單、透明，方便檢查。這樣才既會(huì)提高工作效率和資源配置效率，保證企業(yè)按照既定路線，實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，又可以提高員工幸福感，使員工保持積極陽光的心態(tài)，從而有利于業(yè)務(wù)的開展，減少服務(wù)過程中糾紛的發(fā)生。

同時(shí)，隨著公司所處的發(fā)展階段的不同，企業(yè)的管理機(jī)制要適時(shí)適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化，有效融入公司戰(zhàn)略要素，以保證其旺盛的生命力，因此通過建立可升級(jí)版的企業(yè)管理機(jī)制，才能不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

3.5 加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在房屋交易中扮演著重要的角色，市場大部分的新房和二手房都是經(jīng)過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)交易的，但一些經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在服務(wù)過程中存在不少問題，比如房源廣告宣傳不真實(shí)、經(jīng)紀(jì)人員素質(zhì)良莠不齊、規(guī)章制度不健全，少數(shù)機(jī)構(gòu)仍有違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，有的合同以及補(bǔ)充協(xié)議雙方責(zé)任含糊，而且社會(huì)上沒有營業(yè)執(zhí)照和登記備案的中介機(jī)構(gòu)仍然存在等。因此，為規(guī)范房地產(chǎn)交易市場，避免和減少房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)糾紛，政府部門應(yīng)該建立中介信用檔案，嚴(yán)抓房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的誠信體系建設(shè)工作，對(duì)交易過程中“忽悠”顧客的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)嚴(yán)懲不貸。重點(diǎn)抓好機(jī)構(gòu)運(yùn)行和房源客源信息的規(guī)范性管理、合同規(guī)范文本推廣使用管理、經(jīng)紀(jì)人員的執(zhí)（從）業(yè)證書使用管理等。不誠信的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將被拉入“黑名單”，不守規(guī)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)（從）業(yè)人員將及時(shí)清理出經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)

第3篇

第一條  為了加強(qiáng)房地產(chǎn)中介服務(wù)管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展，保障房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  本條例所稱的房地產(chǎn)中介服務(wù)，是指房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）為他人提供房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù)的，按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三條  在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)的，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第四條  市房地產(chǎn)管理局是本市房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)的主管機(jī)關(guān)。各縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)管理局（處）（以下簡稱當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)的管理工作。

工商、土地、物價(jià)、稅務(wù)、公安、勞動(dòng)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)的管理工作。

第五條  從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則；遵守職業(yè)道德。

第二章  中介人員資格管理

第六條  從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具有房地產(chǎn)或相關(guān)專業(yè)中等以上學(xué)歷，有與房地產(chǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，并經(jīng)市房地產(chǎn)管理部門考核合格。

第七條  從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房地產(chǎn)管理部門和市工商行政管理部門考核合格，取得市房地產(chǎn)管理部門和市工商行政管理部門核發(fā)的《寧波市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證》（以下簡稱《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證》）……

申領(lǐng)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證》的人員必須具備下列條件：

（一）經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)考核合格；

（二）具備完全民事行為能力；

（三）有本地固定或臨時(shí)居住證明或經(jīng)批準(zhǔn)合法錄用的勞動(dòng)合同制職工；

（四）具有高中或相當(dāng)于高中以上文化程度；

（五）非國家機(jī)關(guān)在職工作人員；

（六）申請(qǐng)前三年內(nèi)沒有受過刑事處罰。

符合前款規(guī)定條件的，市房地產(chǎn)管理部門和市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)核發(fā)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證》。

第八條  《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證》每兩年由市房地產(chǎn)管理部門和市工商行政管理部門共同驗(yàn)證一次。

嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證》。

第九條  按《浙江省經(jīng)紀(jì)人管理?xiàng)l例》已取得經(jīng)紀(jì)資格證書的人員需從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)按本條例第七條規(guī)定，申領(lǐng)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證》。

第三章  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理

第十條  從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)包括法人中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、合伙中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)體中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十一條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立法人中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（含兼營）的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；

（二）有固定的經(jīng)營場所；

（三）從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的，經(jīng)房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)知識(shí)考核合格的專職咨詢?nèi)藛T占從業(yè)人員總?cè)藬?shù)的百分之五十以上；從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)有二名以上熟悉房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的助理經(jīng)濟(jì)師及以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員和五名以上取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證》的專職房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員；

（四）十萬元以上的注冊(cè)資金；

（五）符合企業(yè)法人登記管理的其他有關(guān)規(guī)定。

第十二條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（含兼營）的，應(yīng)當(dāng)有二名以上合伙人經(jīng)房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)知識(shí)考核合格或取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證》，并符合合伙企業(yè)登記管理的有關(guān)規(guī)定。

第十三條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（含兼營）的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)知識(shí)考核合格或取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證》，并符合個(gè)體工商戶登記管理的有關(guān)規(guī)定。

第十四條  設(shè)立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè)。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照一個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門備案。

第十五條  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)歇業(yè)或因其他原因終止中介服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向工商行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門備案。

第四章  中介服務(wù)業(yè)務(wù)管理

第十六條  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事中介服務(wù)活動(dòng)，必須由該機(jī)構(gòu)內(nèi)經(jīng)房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)知識(shí)考核合格或取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證》的人員進(jìn)行。

經(jīng)房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)知識(shí)考核合格或取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證》的人員，必須以中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的名義從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。

第十七條  除簡單的咨詢業(yè)務(wù)外，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人提供房地產(chǎn)中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人簽訂房地產(chǎn)中介合同。

房地產(chǎn)中介合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）合同雙方當(dāng)事人名稱（姓名）、住所；

（二）中介服務(wù)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)；

（三）合同履行的期限；

（四）中介服務(wù)收費(fèi)的數(shù)額和支付方式、時(shí)間；

（五）違約責(zé)任和糾紛解決方式；

（六）雙方當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。

合同文本由市工商行政管理部門和市房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制。

第十八條  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)中介服務(wù)活動(dòng)中涉及的房地產(chǎn)的合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將知道或應(yīng)當(dāng)知道的合同雙方當(dāng)事人的資信狀況、履約能力、房地產(chǎn)權(quán)屬等情況如實(shí)告知委托方和合同他方，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十九條  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋租賃中介服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)要求承租人提供本市固定或臨時(shí)的居住證明或其他合法證件。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自出租人與承租人簽訂租賃合同之日起七日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將租賃合同的副本及有關(guān)情況提交當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門備案。

第二十條  房地產(chǎn)中介合同未能履行或未能完全履行，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不能收取或不能全額收取中介服務(wù)費(fèi)，但因委托人過錯(cuò)造成的除外。

由于中介人員過錯(cuò)造成委托人經(jīng)濟(jì)損失的，由該中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任，該機(jī)構(gòu)可以對(duì)中介人員追償。

第二十一條  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)房地產(chǎn)中介合同為當(dāng)事人提供中介服務(wù)后，當(dāng)事人之間是否履約，不影響中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收取中介服務(wù)費(fèi)，但中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人另有約定的除外。

第二十二條  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人簽訂房地產(chǎn)中介合同后，轉(zhuǎn)委托他人的，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)事人的同意，并不得增收中介服務(wù)費(fèi)。

第二十三條  房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所或交納費(fèi)用地點(diǎn)的醒目位置公布中介服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方法等事項(xiàng)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市房地產(chǎn)管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行制定。

收取中介服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)出具市稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的發(fā)票，并依法納稅。

第二十四條  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立記帳簿，編財(cái)務(wù)報(bào)表。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門和工商行政管理部門報(bào)送業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第二十五條  中介人員進(jìn)行中介服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，可以根據(jù)需要查閱委托人的有關(guān)資料和文件，查看現(xiàn)場和設(shè)施，要求委托人提供必要的協(xié)助。

第二十六條  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)中禁止下列行為：

（一）中介人員同時(shí)在兩家或兩家以上的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)；

（二）為權(quán)屬不清或法律、法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓、抵押、出租的房地產(chǎn)提供中介服務(wù)；

（三）超越核準(zhǔn)的中介服務(wù)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營；

（四）弄虛作假或采取欺詐、脅迫、賄賂、串通等非法手段，損害當(dāng)事人權(quán)益；

（五）索取、收受合同規(guī)定以外的酬金或其他財(cái)物，或利用工作之便索取其他不正當(dāng)利益；

（六）超過核定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

（七）違反法律、法規(guī)規(guī)定，進(jìn)行不正當(dāng)競爭。

第五章  法律責(zé)任

第二十七條  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或中介人員有下列違法行為的，由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門或工商行政管理部門進(jìn)行處罰：

（一）未經(jīng)房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)知識(shí)考核合格或未取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證》，擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)的，責(zé)令其停止房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，并可處二千元以上五萬元以下罰款；

（二）隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證》。或偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證》的，吊銷《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證》，沒收違法所得，并可處二千元以上五萬元以下罰款；

（三）有本條例第二十六條第（一）、（五）項(xiàng)規(guī)定情形的，沒收違法所得，并可處五百元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證》；

（四）有本條例第二十六條第（二）、（四）項(xiàng)規(guī)定情形的，沒收違法所得，并可處一千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷有關(guān)責(zé)任人員的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證》。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有本條例第二十六條第（三）、（七）項(xiàng)規(guī)定情形的，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T依法處罰。

第二十八條  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有本條例第二十六條第（六）項(xiàng)規(guī)定情形的，由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門依法處罰。

第二十九條  當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第三十條  房地產(chǎn)管理部門和工商行政管理部門工作人員在中介服務(wù)管理活動(dòng)中有玩忽職守、濫用職權(quán)等行為的，由所在單位或其上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第4篇

[關(guān)鍵詞] 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì) 保證金 市場監(jiān)管

美國的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場監(jiān)管制度建設(shè)始于20世紀(jì)初，作為該市場監(jiān)管制度重要組成部分的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金制度是其一大特色。日本在“二戰(zhàn)”后借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)建立了自己的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場監(jiān)管制度，也包含房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金制度。臺(tái)灣地區(qū)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場監(jiān)管制度建設(shè)起步于20世紀(jì)六七十年代，在學(xué)習(xí)美國和日本經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)進(jìn)行了長時(shí)間的探索和實(shí)踐，到了90年代末才趨于成熟，同樣也設(shè)立了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金制度。現(xiàn)將它們的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金制度做些介紹。

一、發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金制度

1.美國的房地產(chǎn)復(fù)原基金制度。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金最早出現(xiàn)在美國，稱為“復(fù)原基金”或“恢復(fù)資金”，是對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場進(jìn)行監(jiān)管的有效制度之一。該基金由政府主辦，大約有40個(gè)州要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員交納保證金或加入州設(shè)立的復(fù)原基金，由領(lǐng)照人在申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)所繳納的特別規(guī)費(fèi)積累而成，每個(gè)持有牌照者繳納2千～10萬美元，大多數(shù)州在2.5萬～5萬美元的范圍。

當(dāng)持有銷售員牌照或經(jīng)紀(jì)人牌照的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的違規(guī)違法行為給客戶造成損失，除會(huì)受到暫停或吊銷其牌照的相應(yīng)處罰外，受害人可以牌照持有人或其所屬公司，從而獲得法律判決。但有時(shí)候，由于被告償還能力不足，導(dǎo)致一些判決不能執(zhí)行，這時(shí)可以動(dòng)用房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金來償付那些不能執(zhí)行的判決，以保護(hù)社會(huì)公眾的利益。

2.日本的房地產(chǎn)營業(yè)保證金制度。日本借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)設(shè)置了“營業(yè)保證金”（與美國設(shè)置“復(fù)原基金”相同）。1952年日本出臺(tái)關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的法規(guī)《不動(dòng)產(chǎn)交易法》共八章：第一章總則；第二章許可，即房地產(chǎn)交易從業(yè)人員需申請(qǐng)?jiān)S可的各項(xiàng)事宜的規(guī)定；第三章房地產(chǎn)交易主任，即房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人，該章就經(jīng)紀(jì)人的設(shè)置、考試、執(zhí)照核發(fā)等有詳細(xì)規(guī)定；第四章營業(yè)保證金；第五章業(yè)務(wù)，規(guī)定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)內(nèi)容、訂金金額的限制、損害賠償?shù)念A(yù)定等事項(xiàng)；第六章監(jiān)督；第七章其他細(xì)則；第八章罰則。

日本的法律明確規(guī)定房地產(chǎn)交易人員必須將營業(yè)保證金寄到事務(wù)所附近的信托所，辦妥信托儲(chǔ)備金后，向建設(shè)部長或地方市政府首腦報(bào)告，才準(zhǔn)予正式營業(yè)。其目的也是保護(hù)公眾的利益，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行約束，使社會(huì)公眾在因某一房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的不當(dāng)行為導(dǎo)致財(cái)務(wù)損失時(shí)能夠得到賠償。

3.臺(tái)灣地區(qū)的房地產(chǎn)營業(yè)保證金制度。標(biāo)志著臺(tái)灣地區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場進(jìn)入了法制化監(jiān)管階段的《不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡稱“條例”）于1998年1月由臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)正式通過。為保障當(dāng)事人合法權(quán)益，“條例”規(guī)定了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)開業(yè)前應(yīng)繳存營業(yè)保證金，目的是建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的信用機(jī)制。

“條例”規(guī)定營業(yè)保證金繳納義務(wù)人為房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)，企業(yè)應(yīng)依據(jù)主管部門規(guī)定繳存營業(yè)保證金，統(tǒng)一繳存到房地產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)業(yè)同業(yè)公會(huì)或代銷經(jīng)紀(jì)業(yè)同業(yè)公會(huì)統(tǒng)一指定的金融機(jī)構(gòu)營業(yè)保證基金專戶上。同業(yè)公會(huì)設(shè)立營業(yè)保證金管理委員會(huì)，基金利息用于健全房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)制度。營業(yè)保證金繳存以后，發(fā)生房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)合并、變更的，其已繳存的保證金不受影響，其權(quán)利隨之轉(zhuǎn)移，不需要重新繳納。申請(qǐng)退出的企業(yè)，自核準(zhǔn)注銷營業(yè)之日起滿一年后，可以申請(qǐng)退還其營業(yè)保證金本金。受損害人取得對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的執(zhí)行名義、經(jīng)仲裁成立或經(jīng)基金管理委員會(huì)決議支付后，可以在該房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)繳存的營業(yè)保證金及提供擔(dān)保總額內(nèi)，向同業(yè)公會(huì)請(qǐng)求代為賠償。

二、國外房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金制度的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國的啟示

美國、日本和中國臺(tái)灣地區(qū)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場運(yùn)作規(guī)范，消費(fèi)者的利益得到保證，這得益于它們都有一套較為完善而有效的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場監(jiān)管制度，其中的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金制度起到了重要的保障性作用。筆者認(rèn)為我國應(yīng)充分認(rèn)識(shí)建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金制度的意義，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)、盡快建立起具有中國特色的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金制度，為我國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場的健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1.我國建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金制度的意義。建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金制度的意義在于如下三個(gè)方面：(1)強(qiáng)化政府對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場的監(jiān)管能力，提高政府的公信力。目前，我國還沒有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金，若出現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或經(jīng)紀(jì)人員故意或無意（由于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)過程十分復(fù)雜，有時(shí)會(huì)因考慮不周全的細(xì)節(jié)而出現(xiàn)過錯(cuò)）導(dǎo)致客戶損失，甚至出現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)老板卷款藏匿的惡性事件，客戶的損失無法獲得賠償，此時(shí)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場的監(jiān)管部門卻束手無策，已有的其他市場監(jiān)管手段無力應(yīng)對(duì)，公眾自然會(huì)質(zhì)疑政府的監(jiān)管能力和公信力。若監(jiān)管部門掌握房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金這個(gè)強(qiáng)有力的監(jiān)管手段，這時(shí)就可以動(dòng)用保證金，彌補(bǔ)客戶全部或部分損失，這樣就強(qiáng)化了政府的市場監(jiān)管能力，提高了政府的公信力。(2)強(qiáng)化房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的信用能力，促進(jìn)全行業(yè)的誠信建設(shè)。一方面，設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金作為擔(dān)保以保障房地產(chǎn)交易安全和消費(fèi)者的權(quán)益不受損害，以實(shí)際行動(dòng)樹立了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)“誠實(shí)信用”的良好“行業(yè)形象”，強(qiáng)化了整個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的信用能力；另一方面，保證金增加了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員“失信”的成本；保證金又是行業(yè)全體成員共同繳納累積而成的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金，一旦某一機(jī)構(gòu)或人員的行為給客戶造成損失而支付保證金賠償時(shí)，就會(huì)影響到整個(gè)行業(yè)的利益和形象，必然會(huì)遭到行業(yè)成員的一致譴責(zé)，因而每個(gè)成員在從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)過程中必須小心行事，這有利于促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的誠信建設(shè)。(3)強(qiáng)化消費(fèi)者的維權(quán)積極性，提高媒體對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)監(jiān)督的實(shí)效性。當(dāng)消費(fèi)者的利益受到損害時(shí)，如果擔(dān)心“贏了官司仍不一定能獲得賠償”，他們則不會(huì)非常強(qiáng)烈地要求賠償，只會(huì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)失去信任而不再消費(fèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)，這個(gè)行業(yè)就會(huì)逐漸萎縮甚至消失。若有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金做擔(dān)保，消費(fèi)者的利益在任何情況下都能得到保護(hù)，他們就有積極性到監(jiān)管部門投訴或到法院違規(guī)違法操作的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員，維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，這樣消費(fèi)者會(huì)逐步建立起對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)的信任。另外，媒體往往熱心曝光違規(guī)違法操作者，幫助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益，但只有在有保證金作擔(dān)保的情況下，才能真正為消費(fèi)者挽回?fù)p失，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的輿論監(jiān)督才能起到實(shí)際效果。

2.我國建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金制度的設(shè)想。筆者對(duì)我國建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金制度有如下設(shè)想和建議，供有關(guān)部門參考：(1)盡快立法確立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金法律制度。由國務(wù)院制定并頒布《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理?xiàng)l例》，在“條例”中規(guī)定設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金的基本原則；由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金制度的實(shí)施細(xì)則。由法律法規(guī)規(guī)定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金的繳存、管理、性質(zhì)、用途等具體辦法。(2)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金的繳存與管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金由“機(jī)構(gòu)保證金”和“個(gè)人保證金”兩部分組成，其繳存義務(wù)人為房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（包括分支機(jī)構(gòu)）和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，其管理者（主辦者）為政府行業(yè)主管部門。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其各分支機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，必須按管理者規(guī)定的數(shù)額把“機(jī)構(gòu)保證金”存入指定的銀行賬戶，方可取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)備案證明書；取得《中華人民共和國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證》和取得《中華人民共和國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格證》的人員，必須按管理者規(guī)定的數(shù)額把“個(gè)人保證金” 存入指定的銀行賬戶，方可取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人注冊(cè)證書或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理注冊(cè)證書。政府行業(yè)主管部門設(shè)立經(jīng)紀(jì)保證金管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)保證金的具體管理工作，管委會(huì)由政府行政管理人員、資深房地產(chǎn)專家、資深房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人組成。(3)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)保證金的性質(zhì)與用途。保證金的性質(zhì)有二點(diǎn)：一是保證金獨(dú)立于經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員之外，與經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人員的財(cái)產(chǎn)與債務(wù)完全脫離，因而具有相對(duì)獨(dú)立性；二是保證金可以購買國債、定期存款（不能購買股票等高風(fēng)險(xiǎn)投資），利息用于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)研究、教育及健全房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)制度，因而具有公益性質(zhì)。保證金的用途是：本金專款用于消費(fèi)者損害賠償，即受害者獲得法院判決、仲裁機(jī)構(gòu)裁決或保證金管理委員會(huì)裁定后，從該房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員繳存的保證金所提供擔(dān)保的總金額內(nèi)支付賠償。另外，申請(qǐng)退出的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或經(jīng)紀(jì)人員，自核準(zhǔn)注銷營業(yè)、執(zhí)業(yè)（或從業(yè)）之日起滿三個(gè)月，且未出現(xiàn)過賠償事件或賠償金額未超過所繳存的保證金本金者，可申請(qǐng)退還其所繳保證金的全部本金或剩余本金。

參考文獻(xiàn):

[1](美)查爾斯?F?弗洛伊德馬庫斯?T?艾倫:房地產(chǎn)原理[M]．上海人民出版社，2005

[2](美)查爾斯?J?雅各布斯:房地產(chǎn)概論[M]．北京：電子工業(yè)出版社，2007

第5篇

第一條  為了加強(qiáng)對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）房地產(chǎn)行業(yè)的管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條  在特區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)和房地產(chǎn)中介服務(wù)，應(yīng)遵守本條例。

第三條  本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)，是指在依法取得土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。

本條例所稱房地產(chǎn)中介服務(wù)包括房地產(chǎn)咨詢、經(jīng)紀(jì)、評(píng)估和其他房地產(chǎn)中介服務(wù)。

本條例所稱房地產(chǎn)咨詢，是指為房地產(chǎn)開發(fā)、交易提供信息、咨詢、策劃、可行性研究服務(wù)的有償行為。

本條例所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指以促成房地產(chǎn)交易為目的，為房地產(chǎn)交易雙方提供中介服務(wù)的有償行為。

本條例所稱房地產(chǎn)評(píng)估，是指專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托，估算房地產(chǎn)價(jià)格的有償行為。

第四條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須依法經(jīng)營，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第五條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則從事開發(fā)經(jīng)營。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照自愿、公平、誠實(shí)信用、平等互利的原則從事中介服務(wù)。

第六條  深圳市人民政府房地產(chǎn)行政管理部門是房地產(chǎn)行業(yè)的主管部門（以下簡稱主管部門），依法對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

深圳市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)）是房地產(chǎn)行業(yè)的自律性組織，依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)。

第二章  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

第七條  本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，是指從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)法人，包括房地產(chǎn)專營企業(yè)和兼營企業(yè)。

第八條  設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，須具備下列條件：

（一）注冊(cè)資本不得少于人民幣一千萬元；

（二）有四名以上持有專業(yè)證書的房地產(chǎn)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，兩名以上持有專業(yè)證書的專職會(huì)計(jì)人員；

（三）有按市場價(jià)格取得的土地使用權(quán)；

（四）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和固定的經(jīng)營場所；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

增加房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的，須具備前款（一）、（二）、（三）、（五）項(xiàng)規(guī)定的條件。

工商行政管理部門對(duì)符合本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)予以辦理工商登記手續(xù)；對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的，不予登記。

第九條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在取得營業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi)到主管部門備案，并申請(qǐng)領(lǐng)取《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》，主管部門應(yīng)在十五日內(nèi)依照法律、法規(guī)的規(guī)定核發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》。

第十條  主管部門對(duì)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》實(shí)行年度審核制度。

第十一條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得出賣或以出租、掛靠、外借等手段變相出賣開發(fā)經(jīng)營權(quán)。

第十二條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按期向主管部門報(bào)送房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營報(bào)表。

第十三條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售房地產(chǎn)，預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》；外銷的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《商品住宅外銷許可證》。

主管部門受理《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》、《商品住宅外銷許可證》申請(qǐng)后，應(yīng)在三十日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，應(yīng)同時(shí)發(fā)放許可證。

第十四條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或受其委托的單位刊登房地產(chǎn)銷售廣告，應(yīng)向廣告經(jīng)營與單位提交下列材料的復(fù)印件，并出示原件：

（一）營業(yè)執(zhí)照；

（二）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》；

（三）預(yù)售的，應(yīng)提交《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》。現(xiàn)售的，應(yīng)提交《房地產(chǎn)證》。外銷的，應(yīng)提交《商品住宅外銷許可證》。

不能提供前款規(guī)定材料的，廣告經(jīng)營與單位不得為其制作、房地產(chǎn)銷售廣告。

第十五條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的房地產(chǎn)銷售廣告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）樓宇地點(diǎn)、竣工交付時(shí)間、售價(jià)等；

（二）預(yù)售的，應(yīng)有《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》證號(hào)、《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》證號(hào)。外銷預(yù)售的，還應(yīng)有《商品住宅外銷許可證》證號(hào)；

（三）現(xiàn)售的，應(yīng)有《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》證號(hào)、《房地產(chǎn)證》證號(hào)。外銷現(xiàn)售的，還應(yīng)有《商品住宅外銷許可證》證號(hào)。

廣告經(jīng)營與單位不得為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不具備前款規(guī)定內(nèi)容的房地產(chǎn)銷售廣告。

第十六條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得經(jīng)營法律、法規(guī)、規(guī)章禁止交易的房地產(chǎn)。

第十七條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為出地方參與合作建房，應(yīng)當(dāng)以按市場價(jià)格取得的土地使用權(quán)作為合作條件；作為出資方參與合作建房，應(yīng)當(dāng)出具金融機(jī)構(gòu)提供的資信證明，其自有資金必須達(dá)到該合作項(xiàng)目預(yù)算總投資的百分之二十五以上。

以減免地價(jià)款或行政劃撥方式取得的土地使用權(quán)作為合作建房條件的，應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的條件并報(bào)主管部門批準(zhǔn)。

第十八條  禁止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擅自更改已生效房地產(chǎn)買賣合同中的受讓人姓名（名稱）。

第十九條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須按土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定建設(shè)市政、公益配套設(shè)施和項(xiàng)目，并按期交付使用。

第三章  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和評(píng)估人員

第二十條  本條例所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人，是指依照本條例取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書并領(lǐng)取執(zhí)業(yè)證書，從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的專業(yè)人員。

本條例所稱房地產(chǎn)評(píng)估人員包括估價(jià)師和評(píng)估員。評(píng)估員是指依照本條例取得房地產(chǎn)評(píng)估員資格證書并領(lǐng)取執(zhí)業(yè)證書，從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。

第二十一條  符合下列條件的，可向市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)培訓(xùn)和參加統(tǒng)一考試：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）具有大專以上文化程度；

（三）具有三年以上房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；

（四）具有深圳市常住戶口或藍(lán)印戶口。

考試合格后，由主管部門核發(fā)《深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書》、《深圳市房地產(chǎn)評(píng)估員資格證書》。

第二十二條  取得國家有關(guān)部門頒發(fā)的房地產(chǎn)估價(jià)師資格證書或取得市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、評(píng)估員資格證書并在特區(qū)執(zhí)業(yè)者，應(yīng)當(dāng)向主管部門申請(qǐng)注冊(cè)，領(lǐng)取《深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)證書》或《深圳市房地產(chǎn)評(píng)估人員執(zhí)業(yè)證書》。

第二十三條  注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)向主管部門提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）房地產(chǎn)估價(jià)師資格證書或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書或房地產(chǎn)評(píng)估員資格證書的復(fù)印件，并出示原件；

（三）所在房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的任職文件或聘用合同或工作調(diào)動(dòng)證明。

第二十四條  主管部門受理注冊(cè)申請(qǐng)后，應(yīng)在三十日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)并書面通知申請(qǐng)人。注冊(cè)申請(qǐng)批準(zhǔn)后，由主管部門發(fā)給《深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)證書》或《深圳市房地產(chǎn)評(píng)估人員執(zhí)業(yè)證書》；未獲批準(zhǔn)的申請(qǐng)人有異議的，可自收到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議。

第二十五條  申請(qǐng)人有下列情形之一的，主管部門不予注冊(cè)；已注冊(cè)的，予以撤銷：

（一）無民事行為能力或限制民事行為能力的；

（二）國家機(jī)關(guān)現(xiàn)職公務(wù)人員；

（三）提供虛假評(píng)估報(bào)告或在從業(yè)活動(dòng)中有收受賄賂等違法行為的；

（四）提供虛假申請(qǐng)材料的；

（五）違反本條例規(guī)定，受吊銷深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)證書、評(píng)估人員執(zhí)業(yè)證書處罰者。

被撤銷注冊(cè)的當(dāng)事人有異議的，可自接到撤銷注冊(cè)通知之日起十五日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議。

第二十六條  取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、評(píng)估人員執(zhí)業(yè)證書者，同一時(shí)期只能在一家房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)。

第二十七條  主管部門對(duì)《深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)證書》和《深圳市房地產(chǎn)評(píng)估人員執(zhí)業(yè)證書》實(shí)行年度審核制度。年度審核合格者方可繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

第四章  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

第二十八條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織形式包括個(gè)人、合伙和法人。

個(gè)人設(shè)立的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由設(shè)立人對(duì)其債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。

合伙設(shè)立的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由合伙人對(duì)其債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任或有限責(zé)任。

具有法人資格的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。

第二十九條  個(gè)人設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備下列條件：

（一）有深圳市常住戶口；

（二）注冊(cè)資本不得少于人民幣三十萬元；

（三）須有三名以上人員（含設(shè)立人）持有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)證書；

（四）有固定的服務(wù)場所；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十條  合伙設(shè)立或設(shè)立具有法人資格的房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)以及增加房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)具備下列條件：

（一）至少一個(gè)發(fā)起人有深圳市常住房口或住所在深圳市的經(jīng)濟(jì)組織；

（二）注冊(cè)資本不得少于人民幣一百萬元；

（三）須有二名以上人員（含發(fā)起人）持有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)證書和二名以上人員持有房地產(chǎn)評(píng)估人員執(zhí)業(yè)證書，同時(shí)有四名以上其他專業(yè)人員，其中包括經(jīng)濟(jì)、工程、法律、財(cái)務(wù)等人員；

（四）有自己的名稱和固定的服務(wù)場所；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十一條  合伙設(shè)立或設(shè)立具有法人資格的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)以及增加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、評(píng)估業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)具備下列條件：

（一）至少一個(gè)發(fā)起人有深圳市常住戶口或住所在深圳市的經(jīng)濟(jì)組織；

（二）注冊(cè)資本不得少于人民幣一百萬元；

（三）設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的，須有三名以上人員（含發(fā)起人）持有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)證書。設(shè)立房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的，須有三名以上人員（含發(fā)起人）持有房地產(chǎn)評(píng)估人員執(zhí)業(yè)證書；

（四）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和固定的服務(wù)場所；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十二條  主管部門可根據(jù)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員數(shù)量、注冊(cè)資金及開業(yè)時(shí)間等，每年評(píng)定一次房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的等級(jí)并核發(fā)《房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)證書》。

房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的等級(jí)分為三級(jí)。一級(jí)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)須有房地產(chǎn)估價(jià)師五名以上，注冊(cè)資本不得少于人民幣三百萬元，開展評(píng)估業(yè)務(wù)五年以上；二級(jí)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)須有房地產(chǎn)估價(jià)師三名以上，注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬元，開展評(píng)估業(yè)務(wù)三年以上；三級(jí)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)須有房地產(chǎn)估價(jià)師或房地產(chǎn)評(píng)估員三名以上，注冊(cè)資本不得少于人民幣一百萬元，開展評(píng)估業(yè)務(wù)一年以上。

標(biāo)的人民幣一千萬元以上五千萬元以下的評(píng)估業(yè)務(wù)，須委托二級(jí)以上評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)；標(biāo)的人民幣五千萬元以上的評(píng)估業(yè)務(wù)，須委托一級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。違反本款規(guī)定越級(jí)評(píng)估的，所作評(píng)估報(bào)告無效。

第三十三條  設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或增加房地產(chǎn)中介服務(wù)經(jīng)營范圍，由設(shè)立人或發(fā)起人向工商行政管理部門提出申請(qǐng)，并提交本條例規(guī)定的有關(guān)證明材料。

第三十四條  工商行政管理部門對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或增加房地產(chǎn)中介服務(wù)經(jīng)營范圍的申請(qǐng)，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的，不予登記。

第三十五條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)街鞴懿块T備案。備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記表》；

（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)證書、評(píng)估人員執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件和其他專業(yè)人員資格證明材料。

提交前款規(guī)定的材料，應(yīng)同時(shí)出示原件。

第三十六條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)成立后，由于從業(yè)人員變動(dòng)或其他變動(dòng)達(dá)不到設(shè)立條件的，工商行政管理部門應(yīng)暫停其營業(yè)，并要求其在九十日內(nèi)達(dá)到設(shè)立條件。

第三十七條  房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)開展咨詢業(yè)務(wù)，雙方認(rèn)為有必要簽訂書面合同的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。

咨詢合同應(yīng)具備下列內(nèi)容：

（一）雙方當(dāng)事人的姓名或名稱及法定代表人姓名；

（二）咨詢事項(xiàng)、期限和要求；

（三）咨詢報(bào)酬的數(shù)額、給付方式和時(shí)間；

（四）違約責(zé)任；

（五）當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的其他事項(xiàng)。

第三十八條  房地產(chǎn)咨詢報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)由雙方當(dāng)事人約定。

第三十九條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)除為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃當(dāng)事人提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)外，還可以提供服務(wù)。

以營利為目的，為委托人提供房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃等經(jīng)紀(jì)、業(yè)務(wù)，只能由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第四十條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開展經(jīng)紀(jì)、業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。

經(jīng)紀(jì)、合同應(yīng)具備下列內(nèi)容：

（一）雙方當(dāng)事人的姓名或名稱及法定代表人姓名；

（二）經(jīng)紀(jì)、事項(xiàng)、期限和要求；

（三）經(jīng)紀(jì)傭金或報(bào)酬的數(shù)額、給付方式和時(shí)間；

（四）違約責(zé)任；

（五）當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的其他事項(xiàng)。

第四十一條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、合同不能履行或不能完全履行的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不收取或減少收取報(bào)酬，但由于委托人過錯(cuò)造成的除外。

由于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的過錯(cuò)造成委托人經(jīng)濟(jì)損失的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開展經(jīng)紀(jì)、業(yè)務(wù)，有權(quán)向委托人獲取相關(guān)資料，委托人應(yīng)向房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供全面、真實(shí)的相關(guān)資料。委托人提供虛假、失實(shí)資料或隱瞞真實(shí)情況的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕為其服務(wù)。

第四十三條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，有權(quán)獲取傭金，傭金由交易雙方平均分?jǐn)偅碛屑s定的除外。

傭金標(biāo)準(zhǔn)由主管部門會(huì)同物價(jià)部門制定。

傭金不能高于或低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第四十四條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向交易當(dāng)事人提供與合同成立有關(guān)的全面、真實(shí)的資料和信息，不得向交易當(dāng)事人提供虛假、失實(shí)的資料，不得隱瞞交易情況。

第四十五條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得因同一宗經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)所涉及的房地產(chǎn)與交易雙方中的任何一方發(fā)生房地產(chǎn)買賣、租賃關(guān)系。

第四十六條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)就同一宗業(yè)務(wù)，不得同時(shí)兼為經(jīng)紀(jì)、行為。

第四十七條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止交易的房地產(chǎn)，不得進(jìn)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、活動(dòng)。

第四十八條  通過經(jīng)紀(jì)行為達(dá)成的房地產(chǎn)交易合同，必須由持有《深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)證書》的人員在合同中簽字，并加蓋經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)公章。

第四十九條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)銷售廣告，必須符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定，并在廣告中載明經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的名稱、地址；房屋租賃廣告的，還須持有《房屋租賃許可證》，并在廣告中載明證號(hào)。

未載明房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名稱、地址的廣告，廣告經(jīng)營與單位不得。

第五十條  下列房地產(chǎn)可依照本條例進(jìn)行評(píng)估：

（一）買賣、產(chǎn)權(quán)交換的房地產(chǎn)；

（二）繼承、分割、合并、贈(zèng)與等其他形式的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的房地產(chǎn)；

（三）實(shí)行租賃、聯(lián)營、入股經(jīng)營或進(jìn)行股份制改造的房地產(chǎn)；

（四）抵押、投入保險(xiǎn)的房地產(chǎn)；

（五）進(jìn)行兼并、清算的房地產(chǎn)；

（六）因拆遷需給予當(dāng)事人補(bǔ)償或賠償?shù)姆康禺a(chǎn)；

（七）其他需要評(píng)估的房地產(chǎn)。

第五十一條  房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂評(píng)估委托合同。

評(píng)估委托合同應(yīng)具備下列內(nèi)容：

（一）雙方當(dāng)事人姓名或名稱、住所、法定代表人姓名；

（二）評(píng)估標(biāo)的物名稱、地點(diǎn)、面積、座落、建筑結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、用途、裝修、環(huán)境、使用情況；

（三）評(píng)估事項(xiàng)、期限和要求；

（四）評(píng)估報(bào)酬的數(shù)額、給付方式和時(shí)間；

（五）違約責(zé)任；

（六）當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的其他事項(xiàng)。

第五十二條  房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展評(píng)估業(yè)務(wù)，有權(quán)向委托人獲取相關(guān)資料，委托人應(yīng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供全面、真實(shí)的相關(guān)資料。

第五十三條  房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有權(quán)獲取評(píng)估報(bào)酬。

評(píng)估報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)由主管部門會(huì)同物價(jià)部門制定。

評(píng)估報(bào)酬不得高于或低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第五十四條  房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按合同的約定完成評(píng)估后，必須向委托人出具房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)載明下列內(nèi)容：

（一）房地產(chǎn)名稱、地點(diǎn)、面積、座落、建筑結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、用途、裝修、環(huán)境、使用情況；

（二）評(píng)估依據(jù)和方法；

（三）評(píng)估結(jié)果；

（四）其他需要說明的事項(xiàng)。

房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告還應(yīng)包括評(píng)估過程中作為依據(jù)的有關(guān)圖紙、照片、背景材料、原始材料及實(shí)地勘察數(shù)據(jù)等必要附件。

第五十五條  房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告必須由執(zhí)業(yè)評(píng)估人員和房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。

第五十六條  房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)出具的房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、正確性、合法性負(fù)責(zé)。

第五十七條  用作征收有關(guān)房地產(chǎn)稅和確定政府給予房地產(chǎn)損失補(bǔ)償或賠償金額依據(jù)的評(píng)估報(bào)告，必須經(jīng)市物業(yè)估價(jià)所審核，并報(bào)主管部門或稅務(wù)部門認(rèn)可。

第五十八條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對(duì)委托人提供的資料和物品應(yīng)妥善保管，并出具清單副本。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法為委托人保守秘密。

第五章  房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)

第五十九條  市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)是依法登記成立的房地產(chǎn)行業(yè)的自律性社團(tuán)法人。其主要職責(zé)是：

（一）制定房地產(chǎn)行業(yè)行為準(zhǔn)則及道德規(guī)范；

（二）組織房地產(chǎn)行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)、考試；

（三）受理對(duì)會(huì)員的投訴，組織調(diào)查，并向有關(guān)部門提出處理建議；

（四）向主管部門反映房地產(chǎn)行業(yè)的意見和要求，維護(hù)房地產(chǎn)行業(yè)的合法權(quán)益；

（五）調(diào)解行業(yè)內(nèi)部的爭議；

（六）組織業(yè)務(wù)交流；

（七）辦理主管部門委托的其他事項(xiàng)。

第六十條  依法成立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)加入市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，成為團(tuán)體會(huì)員。

依法持有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、評(píng)估人員執(zhí)業(yè)證書，并在房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)的個(gè)人，應(yīng)加入市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，成為個(gè)人會(huì)員。

第六十一條  團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)章程并按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)。

第六十二條  市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)是協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。會(huì)員大會(huì)和理事會(huì)的職權(quán)由章程規(guī)定。

第六十三條  理事會(huì)由主管部門委任的理事和協(xié)會(huì)選舉產(chǎn)生的理事共同組成，主管部門委任的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一。理事總?cè)藬?shù)由章程規(guī)定。

第六章  法律責(zé)任

第六十四條  未取得《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》，擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由主管部門責(zé)令改正并沒收非法所得。

被主管部門吊銷《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》，繼續(xù)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，除依照前款的規(guī)定處罰外，可并處人民幣五萬元以上十萬元以下罰款。

第六十五條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)連續(xù)兩年未從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的，由主管部門吊銷其《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》。

第六十六條  違反本條例第十條規(guī)定，不參加年度審核的，由主管部門責(zé)令限期改正，并處人民幣一萬元以上二萬元以下罰款；在責(zé)令改正的期限內(nèi)仍不參加年度審核的，由主管部門給予降低一級(jí)資質(zhì)等級(jí)的處罰；連續(xù)二次不參加年度審核的，由主管部門吊銷其《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》。

第六十七條  違反本條例第十一條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的，由主管部門沒收房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的非法所得，并處人民幣二萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由主管部門吊銷其《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》。

第6篇

一、進(jìn)一步提高對(duì)整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序重要性的認(rèn)識(shí)

整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序，對(duì)于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，穩(wěn)定住房價(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。各地和市各有關(guān)部門要從實(shí)踐“*”重要思想和

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到國務(wù)院的決策部署上來，堅(jiān)持深化改革和加

強(qiáng)法治并舉，堅(jiān)持整頓規(guī)范和促進(jìn)健康發(fā)展并重，不斷加大對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為查處力度，進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境。

二、切實(shí)加大房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的整治力度

（一）加強(qiáng)商品房預(yù)售許可管理。房產(chǎn)管理部門要按照法定程序和許可條件，嚴(yán)格把好商品房預(yù)售許可關(guān)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)開始銷售商品房。未取得商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得非法預(yù)售商品房，也不得以認(rèn)購（包括認(rèn)訂、登記、選號(hào)等）、收取預(yù)定款性質(zhì)費(fèi)用等各種形式變相預(yù)售商品房。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得預(yù)售許可證而非法預(yù)售或變相預(yù)售的，房產(chǎn)管理部門應(yīng)依照《城市房地產(chǎn)管理法》和《城市商品房預(yù)售管理辦法》（建設(shè)部令第131號(hào)）等法律法規(guī)進(jìn)行查處，責(zé)令其限期整改；對(duì)拒不整改的，要從嚴(yán)查處，公開曝光，直至取消開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。

（二）加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)（銷）售活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。市房產(chǎn)管理部門要進(jìn)一步健全商品房預(yù)（銷）售合同網(wǎng)上即時(shí)備案系統(tǒng)和房地產(chǎn)交易信息公示制度。商品房基本情況、銷售進(jìn)度、權(quán)利狀態(tài)等預(yù)（銷）售信息應(yīng)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的在網(wǎng)上備案系統(tǒng)和銷售現(xiàn)場進(jìn)行公示。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)虛假信息、炒賣房號(hào)、捂盤惜售、囤積房源等惡意炒作、哄抬房價(jià)，或者房產(chǎn)企業(yè)縱容、雇傭工作人員炒作房價(jià)，擾亂市場秩序的，房產(chǎn)、價(jià)格、工商管理部門要按各自職責(zé)依法從嚴(yán)查處。嚴(yán)禁將購買的未竣工預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓。房產(chǎn)管理部門要按照《商品房銷售管理辦法》（建設(shè)部令第88號(hào)）有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)商品房銷售人員的培訓(xùn)和管理，對(duì)違規(guī)從事商品房活動(dòng)的單位和人員，要從嚴(yán)處理。

（三）加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告管理。未取得商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)項(xiàng)目，不得商品房預(yù)售廣告。廣告單位要對(duì)房地產(chǎn)廣告內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行必要的審查，杜絕虛假廣告和其他違法違規(guī)廣告。對(duì)未取得預(yù)售許可證預(yù)售廣告的，承諾售后包租、返本銷售的，廣告中有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目名稱、面積、價(jià)格、用途、位置、周邊環(huán)境、配套設(shè)施等內(nèi)容虛假違法的，由工商、價(jià)格、房產(chǎn)管理部門依照《城市房地產(chǎn)管理法》、《廣告法》、《價(jià)格法》以及《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》（發(fā)改委令第15號(hào)）、《房地產(chǎn)廣告暫行規(guī)定》（國家工商總局令第71號(hào)）等法律法規(guī)，予以嚴(yán)肅處理。

（四）加強(qiáng)房地產(chǎn)展銷活動(dòng)管理。工商行政管理部門要會(huì)同房產(chǎn)管理部門加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)展

銷活動(dòng)的管理，嚴(yán)格展銷許可的審查和監(jiān)管。工商行政管理部門要審查展銷活動(dòng)主辦方資格，房產(chǎn)管理部門要審查參展企業(yè)的信用情況和參展房地產(chǎn)項(xiàng)目的合規(guī)情況。有嚴(yán)重違法違規(guī)不良記錄的房地產(chǎn)企業(yè)和不具備預(yù)（銷）售條件的商品房項(xiàng)目，不得參加展銷活動(dòng)。

（五）加強(qiáng)商品房預(yù)（銷）售合同管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要統(tǒng)一使用建設(shè)部和國家工商總局監(jiān)制的《商品房買賣合同》示范文本，與購房者簽訂商品房預(yù)（銷）售合同。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在制定商品房銷售合同格式條款時(shí)，不得免除自己責(zé)任、加重購房人責(zé)任或排除購房人合法權(quán)利。商品房買賣合同示范文本及格式條款應(yīng)在訂立合同前向購房人明示。房產(chǎn)管理部門應(yīng)嚴(yán)格預(yù)售合同登記備案制度，落實(shí)購房“實(shí)名制”。對(duì)房地產(chǎn)銷售過程中實(shí)施合同欺詐，利用虛假合同套取銀行貸款、偷逃稅款等違法違規(guī)行為，房產(chǎn)管理部門可暫停辦理其商品房網(wǎng)上簽約、合同登記備案等房產(chǎn)交易手續(xù)；工商行政管理部門要加大對(duì)合同違法和侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的查處力度；構(gòu)成犯罪的，移送司法部門處理。

（六）加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理。凡從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，要向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，并在一個(gè)月內(nèi)到房產(chǎn)管理部門辦理備案。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人承辦經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)采用房產(chǎn)、工商管理部門制定的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同示范文本，并附有執(zhí)行該項(xiàng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的簽名。對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人利用虛假信息騙取中介費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、看房費(fèi)等費(fèi)用，在買賣過程中賺取差價(jià)等違規(guī)行為，由房產(chǎn)、價(jià)格、工商管理部門依據(jù)各自職責(zé)，依法查處或聯(lián)合予以查處。

三、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，深入開展整頓活動(dòng)

（一）深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。從9月份起，用一年左右時(shí)間，在全市范圍內(nèi)集中開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。各地和市房產(chǎn)、價(jià)格、工商管理部門要認(rèn)真制定整治工作方案，明確時(shí)間要求，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)專項(xiàng)整治工作中查出的問題，要積極督促整改；整改不力、群眾反映強(qiáng)烈的，要予以通報(bào)批評(píng)。

（二）暢通舉報(bào)投訴渠道。市房產(chǎn)、價(jià)格、工商管理部門要通過開設(shè)專項(xiàng)整治熱線電話等方式，方便群眾投訴，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得利用職權(quán)干預(yù)房地產(chǎn)交易活動(dòng)。

（三）建立房地產(chǎn)交易誠信機(jī)制。市房產(chǎn)管理部門要進(jìn)一步健全房地產(chǎn)交易信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確、公開相關(guān)信息。房地產(chǎn)企業(yè)及其執(zhí)（從）業(yè)人員的失信行為情節(jié)嚴(yán)重的，要通過新聞媒體予以曝光。市房產(chǎn)、價(jià)格、工商管理部門要建立對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的監(jiān)督和懲戒機(jī)制。

第7篇

    第一條  為加強(qiáng)房地產(chǎn)中介服務(wù)管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《鄭州市城市房地產(chǎn)市場管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

    第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

    為地上無定著物的國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、出租提供咨詢、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)活動(dòng)的管理，不適用本辦法。

    第三條  本辦法所稱房地產(chǎn)中介服務(wù)包括房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等經(jīng)營活動(dòng)。

    房地產(chǎn)咨詢，是指為房地產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)事人提供法律、政策、信息、技術(shù)等咨詢服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

    房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估，是指對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行測(cè)算，評(píng)定其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和價(jià)格的經(jīng)營活動(dòng)。

    房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指接受委托為房地產(chǎn)買賣、抵押、租賃、修繕的當(dāng)事人提供居間介紹、以及代辦房地產(chǎn)有關(guān)手續(xù)的經(jīng)營活動(dòng)。

    第四條  市人民政府房產(chǎn)管理部門主管本市房地產(chǎn)中介服務(wù)工作。

    縣（市）、上街區(qū)人民政府房產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)中介服務(wù)工作。

    第五條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事中介服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，遵循平等、自愿、公平、公正，誠實(shí)信用的原則，恪守職業(yè)道德，不得損害國家利益和他人的合法權(quán)益。

    第二章  中介服務(wù)人員

    第六條  房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員包括房地產(chǎn)估價(jià)師和房地產(chǎn)估價(jià)員。

    房地產(chǎn)估價(jià)師必須經(jīng)國家統(tǒng)一考試和執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，取得《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證》，并按規(guī)定注冊(cè)，取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》。

    房地產(chǎn)估價(jià)員必須經(jīng)市房產(chǎn)管理部門培訓(xùn)、考試合格，并按有關(guān)規(guī)定取得《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證》。

    第七條  未取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》的人員，不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)；未取得《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證》的人員，不得從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。

    第八條  從事房地產(chǎn)咨詢、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的人員，須經(jīng)市房產(chǎn)管理部門會(huì)同市工商行政管理部門培訓(xùn)、考核合格后，取得《房地產(chǎn)咨詢資格證》或《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證》。

    第九條  申領(lǐng)《房地產(chǎn)咨詢資格證》或《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證》的人員應(yīng)具備下列條件：

    （一）具有完全民事行為能力；

    （二）有本市常住戶口和固定住所；

    （三）具有房地產(chǎn)或相關(guān)專業(yè)中等以上學(xué)歷；

    （四）具有與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱；

    （五）有3年以上房地產(chǎn)工作實(shí)踐；

    （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

    第十條  取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資格證書的人員，必須受聘于一個(gè)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，方可從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。

    國家機(jī)關(guān)現(xiàn)職公職人員及國家規(guī)定不得從事商業(yè)活動(dòng)的其他人員，不得從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。

    第十一條  嚴(yán)禁偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)借房地產(chǎn)中介服務(wù)資格證書。

    第三章  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

    第十二條  從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)包括房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等。

    第十三條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以是具有獨(dú)立法人資格的有限責(zé)任公司，也可以采取合伙制、合作制或個(gè)體等形式組建；但個(gè)體中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù)。

    第十四條  設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件；

    （一）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)；

    （二）有固定的經(jīng)營場所；

    （三）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資金；

    （四）有符合規(guī)定數(shù)量的取得相應(yīng)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員；

    （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

    第十五條  設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向市房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)，持資質(zhì)等級(jí)證書到工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營業(yè)執(zhí)照。領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照到市、縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門備案。

    第十六條  房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)按其注冊(cè)資金和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及承接業(yè)務(wù)范圍，由市房產(chǎn)管理部門根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定制定。

    房地產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)不劃分資質(zhì)等級(jí)。

    房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得超越資質(zhì)等級(jí)從事評(píng)估、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

    第十七條  對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)由市或縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門實(shí)行年審制度。未經(jīng)年審或年審不合格的，不得繼續(xù)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。

    第十八條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

    （一）按核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營活動(dòng)；

    （二）依法繳納稅費(fèi)；

    （三）按物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取中介服務(wù)費(fèi)；

    （四）如實(shí)填報(bào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

    第十九條  房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得兼營房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得兼營房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù)。

    第四章  中介服務(wù)業(yè)務(wù)

    第二十條  房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理，并與委托方簽訂書面中介服務(wù)合同

    第二十一條  房地產(chǎn)中介服務(wù)合同應(yīng)包括下列內(nèi)容：

    （一）合同各方當(dāng)事人名稱（姓名）、住所；

    （二）中介服務(wù)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)；

    （三）合同履行期限；

    （四）收費(fèi)數(shù)額和支付方式、時(shí)間；

    （五）違約責(zé)任和爭議解決方式；

    （六）當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。

    第二十二條  經(jīng)委托人同意，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可將受托的房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托給具有相應(yīng)資格的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，但不得增加中介服務(wù)費(fèi)。

    第二十三條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)廣告，應(yīng)當(dāng)在廣告中載明中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、資質(zhì)證書號(hào)。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不得虛假廣告。

    第二十四條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托人簽訂中介服務(wù)合同后，可預(yù)收不超過30％的中介服務(wù)費(fèi)。中介服務(wù)成功后，委托人應(yīng)在30日內(nèi)支付全部中介服務(wù)費(fèi)，當(dāng)事人雙方在中介服務(wù)合同中另有約定的，從其約定；中介服務(wù)未成功的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)退回預(yù)收的中介服務(wù)費(fèi)，但由于委托人的原因造成中介服務(wù)未成功的除外。

    房地產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)能夠即時(shí)結(jié)清的，不適用前款規(guī)定。

    第二十五條  房地產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取，并開具發(fā)票。房地產(chǎn)中介服務(wù)人員不得直接收取中介服務(wù)費(fèi)。

    第二十六條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄，設(shè)立業(yè)務(wù)臺(tái)帳，健全業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。業(yè)務(wù)記錄、業(yè)務(wù)臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)載明開展業(yè)務(wù)的收支情況及房產(chǎn)管理部門要求的其他內(nèi)容。業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送市、縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門。

    第二十七條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，可以根據(jù)需要查閱委托人的有關(guān)資料和文件，查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施。委托人應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。

    第二十八條  因房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的過錯(cuò)，給當(dāng)事人造成損害的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)賠償后可向有過錯(cuò)的中介服務(wù)人員追償。

    因委托人的過錯(cuò)，給房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員造成損害的，委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

    第二十九條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)人員不得直接從事房地產(chǎn)吞吐業(yè)務(wù)。

    第三十條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)人員在中介服務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

    （一）提供客觀、公正、準(zhǔn)確、高效的服務(wù)；

    （二）介紹對(duì)委托人有利的交易對(duì)象；

    （三）將定約機(jī)會(huì)和交易情況如實(shí)、完整、及時(shí)報(bào)告當(dāng)事人各方；

    （四）為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

    第三十一條  房地產(chǎn)中介服務(wù)人員在中介服務(wù)活動(dòng)中不得有下列行為：

    （一）索取、收受委托合同以外的酬金或其他財(cái)物，或者利用業(yè)務(wù)之便牟取不正當(dāng)利潤；

    （二）允許他人以自己名義從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)；

    （三）同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；

    （四）與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人的利益；

    （五）隱瞞真實(shí)情況，提供虛假材料；

    （六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

    第三十二條  房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員與委托事項(xiàng)有關(guān)當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。委托人有權(quán)要求其回避。

    第三十三條  委托人委托的事項(xiàng)違法的，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)拒絕接受委托。

    第五章  罰則

    第三十四條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以2000元以上10000元以下罰款：

    （一）未經(jīng)房產(chǎn)管理部門核定資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的；

    （二）超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)的；

    （三）超過經(jīng)核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)的；

    （四）未經(jīng)年審或年審不合格，繼續(xù)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)的。

    第三十五條  違反本辦法第二十九條規(guī)定的，由市、縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，并可處以10000元以上30000元以下罰款。

    第三十六條  違反本辦法第十一條規(guī)定的，由市、縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，給予警告，并可處以500元以上1000元以下罰款。

    第三十七條  房地產(chǎn)中介服務(wù)人員違反本辦法第三十一條規(guī)定的，由市、縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以500元以上2000元以下罰款。

    第三十八條  違反本辦法的行為，觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。

    第三十九條  當(dāng)事人對(duì)房產(chǎn)管理部門所作的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。

第8篇

(一)嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售管理和商品房銷售網(wǎng)上管理有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)預(yù)售許可、現(xiàn)售前備案的商品房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行銷售、收取房價(jià)款(包括預(yù)收款)，也不得以認(rèn)購(包括認(rèn)訂、登記、選號(hào)、預(yù)約等)或俱樂部會(huì)員制等任何名義變相進(jìn)行銷售、收取預(yù)定款性質(zhì)的任何費(fèi)用(包括定金、訂金、保證金、誠意金、會(huì)員費(fèi)等)或要求定向存款。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)上述行為的，房產(chǎn)管理部門按違法預(yù)售或違規(guī)現(xiàn)售查處，直至取消開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。

(二)嚴(yán)格前期物業(yè)管理招投標(biāo)制度。凡住宅為主物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建筑面積在3萬平方米以上等應(yīng)當(dāng)采用招投標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的項(xiàng)目，必須統(tǒng)一進(jìn)行公開招投標(biāo)。未通過統(tǒng)一公開招投標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，房產(chǎn)部門不頒發(fā)商品房預(yù)售許可證。

(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證后，必須在10日內(nèi)按照房產(chǎn)信息網(wǎng)上公布的可售房源開始預(yù)商品房；逾期不預(yù)售的，一經(jīng)查實(shí)，房產(chǎn)管理部門將取消其預(yù)售資格，待該項(xiàng)目獲準(zhǔn)現(xiàn)售前備案以后重新上網(wǎng)銷售。

(四)實(shí)行“實(shí)名制”購房，預(yù)售登記的商品房在未交付使用及領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證書之前不得轉(zhuǎn)讓，銷售合同網(wǎng)上登記備案以后不得更名。凡違反上述規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，房產(chǎn)管理部門將不予辦理各類登記手續(xù)。

(五)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售商品房，必須在售樓場所顯著位置明示房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、商品房預(yù)售許可證、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證書、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員明示牌等證照，并向購房人出示商品房銷售委托書。凡違反上述規(guī)定的，房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期整改；逾期不改的，房產(chǎn)管理部門將暫停辦理其網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上備案等房地產(chǎn)交易手續(xù)。

二、加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告管理

(六)廣告與單位必須對(duì)房地產(chǎn)廣告內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行審查，不得、無合法證明、證明不全或內(nèi)容不實(shí)的房地產(chǎn)廣告。商品房預(yù)售、出售廣告，必須提供獲準(zhǔn)預(yù)售許可、現(xiàn)售前備案的證明；存量房出售(租)廣告，必須提供房地產(chǎn)權(quán)屬證明。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)所的房地產(chǎn)項(xiàng)目廣告，必須提供業(yè)主委托證明。凡違反上述規(guī)定的，工商行政管理部門將依法查處。

(七)未取得商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)項(xiàng)目，不得商品房預(yù)售廣告，不得以“內(nèi)部認(rèn)購”、“內(nèi)部認(rèn)訂”、“內(nèi)部登記”等名目廣告。房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售、出售廣告，應(yīng)當(dāng)具有預(yù)售、銷售許可證明。房屋出租應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明。對(duì)未取得預(yù)售許可證預(yù)售廣告的、承諾售后包租或返本銷售的，廣告中有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目名稱、面積、價(jià)格、用途、位置、周邊環(huán)境、配套設(shè)施等內(nèi)容虛假違法的，由工商、價(jià)格、房產(chǎn)管理部門依法查處。

(八)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的各種形式的房地產(chǎn)廣告，其明示或承諾的內(nèi)容和事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)買賣合同中明確約定。

三、加強(qiáng)房地產(chǎn)展銷活動(dòng)管理

(九)未經(jīng)工商行政管理部門登記，不得舉辦任何形式的房地產(chǎn)展銷活動(dòng)，不得進(jìn)行房地產(chǎn)展銷活動(dòng)宣傳和招商，不得房地產(chǎn)展銷活動(dòng)廣告。對(duì)違反上述規(guī)定的，工商行政管理部門將依法查處。

(十)嚴(yán)格房地產(chǎn)展銷活動(dòng)許可管理。工商行政管理部門按照與房產(chǎn)管理部門聯(lián)合制定的年度房地產(chǎn)展銷活動(dòng)計(jì)劃，負(fù)責(zé)審查房地產(chǎn)展銷活動(dòng)舉辦單位資格，合理控制房地產(chǎn)展銷活動(dòng)數(shù)量。

(十一)房地產(chǎn)展銷活動(dòng)舉辦單位必須在開展前15天，將參展房地產(chǎn)企業(yè)和參展房地產(chǎn)項(xiàng)目的清冊(cè)送市房產(chǎn)管理部門備案審查。不具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、未取得房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案證書或有嚴(yán)重違法違規(guī)不良記錄的房地產(chǎn)企業(yè)和不具備銷售條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目，不得參加房地產(chǎn)展銷活動(dòng)。

(十二)工商行政和房產(chǎn)管理部門組織對(duì)房地產(chǎn)展銷活動(dòng)進(jìn)行聯(lián)合檢查，對(duì)不符合規(guī)定的房地產(chǎn)展銷活動(dòng)責(zé)令舉辦單位限期整改，對(duì)在登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，工商行政和房產(chǎn)管理部門將依法查處。

四、加強(qiáng)商品房買賣合同管理

(十三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及銷售的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房產(chǎn)信息網(wǎng)上公布的買賣合同格式文本，在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，與購房人簽訂買賣合同，不得免除房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及銷售的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自己的責(zé)任、加重購房人責(zé)任或排除購房人合法權(quán)利。

(十四)對(duì)房地產(chǎn)交易過程中實(shí)施合同欺詐，利用虛假合同套取銀行貸款、偷逃稅款等違法違規(guī)行為，由工商行政等相關(guān)管理部門依據(jù)各自職責(zé)依法予以查處，房產(chǎn)管理部門可暫停辦理其網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上備案等房地產(chǎn)交易手續(xù)；工商行政管理部門要加大對(duì)合同違法和侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的查處力度；構(gòu)成犯罪的，移送司法部門處理。

五、加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理

(十五)凡在我市從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)(包括商品房銷售、存量房銷售和租賃居間、)的單位，必須到所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，并在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后一個(gè)月內(nèi)到市房產(chǎn)管理部門辦理備案手續(xù)。

(十六)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，必須以經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名義與委托人簽訂經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同。經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)采用房產(chǎn)管理部門制定的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同示范文本，并附有執(zhí)行該項(xiàng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的簽名。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須在其經(jīng)營場所顯著位置明示房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證書、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員明示牌等證照。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反上述規(guī)定的，房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期整改；逾期不改的，房產(chǎn)管理部門將暫停辦理該機(jī)構(gòu)所有出售(租)房屋的交易登記備案手續(xù)。

(十七)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得銷售(出租)不符合銷售(出租)條件的房屋，不得為不符合銷售(出租)條件的房屋銷售(出租)信息。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售(出租)房屋時(shí)，必須向購房(承租)人出示房屋符合銷售(出租)條件的有關(guān)證明文件和出售(租)委托書，不得收取傭金以外的其他費(fèi)用。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員違反上述規(guī)定的，房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期整改；逾期不改的，房產(chǎn)管理部門將暫停辦理該機(jī)構(gòu)所有出售(租)房屋的交易登記備案手續(xù)；觸犯法律法規(guī)的，房產(chǎn)管理部門將依法從嚴(yán)查處。

(十八)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人不得利用虛假信息或?qū)ξ腥穗[瞞與其合法權(quán)益相關(guān)的重要事項(xiàng)，誘人簽訂合同，騙取中介費(fèi)，賺取差價(jià)；不得對(duì)經(jīng)紀(jì)服務(wù)內(nèi)容和事項(xiàng)作虛假宣傳；不得偽造、涂改交易文件和憑證；不得利用經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)之便利，收取中介服務(wù)費(fèi)以外的報(bào)酬及牟取其他不正當(dāng)?shù)睦妗?duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人利用虛假信息騙取中介費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、看房費(fèi)等費(fèi)用，在買賣過程中賺取差價(jià)等違規(guī)行為，房產(chǎn)、價(jià)格、工商行政管理部門將依據(jù)各自職責(zé)，依法從嚴(yán)查處。

六、加強(qiáng)房屋租賃市場管理

(十九)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)房屋租賃登記備案管理，鼓勵(lì)、扶持信譽(yù)好、規(guī)模大的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)擴(kuò)展租賃業(yè)務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范中介租賃行為。房產(chǎn)、工商行政等管理部門應(yīng)當(dāng)密切加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全房屋租賃協(xié)管機(jī)制。

七、加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格及收費(fèi)監(jiān)管

(二十)價(jià)格管理部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格及相關(guān)收費(fèi)的監(jiān)管，嚴(yán)格普通商品住宅、經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格管理，落實(shí)商品房銷售“一價(jià)清”和明碼標(biāo)價(jià)制度，依法查處房地產(chǎn)交易過程中各類價(jià)格違法違規(guī)行為。

八、加強(qiáng)房地產(chǎn)交易管理信息系統(tǒng)建設(shè)

(二十一)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善商品房銷售網(wǎng)上管理系，加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管；加快建立存量房交易網(wǎng)上管理系統(tǒng)，推行存量房供求信息網(wǎng)上公開掛牌、經(jīng)紀(jì)服務(wù)與交易合同網(wǎng)上簽約備案制度，實(shí)行交易資金托管。

(二十二)建立房地產(chǎn)交易誠信機(jī)制。房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信用檔案體系，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對(duì)房地產(chǎn)交易信息以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的誠信行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題及時(shí)記入誠信檔案，作為年度考核資質(zhì)資格及年檢的依據(jù)。

九、完善房地產(chǎn)市場信息披露制度

(二十三)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)服務(wù)功能，在強(qiáng)化市場監(jiān)測(cè)分析、掌握市場發(fā)展動(dòng)態(tài)的同時(shí)，準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會(huì)公布市場信息。新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的宣傳，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)和廣大市民樹立正確的住房投資消費(fèi)觀念，促進(jìn)房地產(chǎn)市場理性發(fā)展。

(二十四)房產(chǎn)、價(jià)格、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在加大房地聲交易違法違規(guī)行為查處力度的同時(shí)，通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒披露典型案件，并通過本部門網(wǎng)站及時(shí)將房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的不良行為向全社會(huì)公開。

十、暢通舉報(bào)投訴渠道，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制

第9篇

1、咨詢服務(wù)：購房者在購買房屋之前，都會(huì)有很多存在疑惑的問題，在找房地產(chǎn)中介購買房屋的時(shí)候，自然也會(huì)向房產(chǎn)中介公司進(jìn)行咨詢。而房產(chǎn)中介相應(yīng)的也會(huì)向購房者提供房地產(chǎn)信息、技術(shù)、政策法規(guī)等方面的咨詢服務(wù)，房產(chǎn)中介從業(yè)人員要有良好的心理素質(zhì)，要有洞察一切的能力。

2、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)：所謂的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)就是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)，也就是提供房屋買賣的中介服務(wù)。在進(jìn)行房屋買賣的過程中，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為買賣雙方提供洽談協(xié)議、交流信息、展示行情等服務(wù)，其主要的作用是為房地產(chǎn)交易雙方牽線搭橋，提供服務(wù)促成交易。

3、房產(chǎn)評(píng)估：二手房買賣過程中，非常重要的一步就是進(jìn)行房產(chǎn)評(píng)估，在銀行對(duì)該房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估之前，房產(chǎn)中介公司也會(huì)根據(jù)估價(jià)目的，遵循一定的原則，按照一定的程序，采用科學(xué)的方法對(duì)二手房進(jìn)行評(píng)估，為購房者提供一定的參考依據(jù)。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第10篇

經(jīng)紀(jì)人（乙方）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿和協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就甲方委托乙方，乙方接受甲方委托從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)達(dá)成一致，訂立本合同。

第一條　甲乙雙方應(yīng)提供下列相應(yīng)證件：

甲方提供：

1．“銷售許可證”；

2．權(quán)屬證件；

3．物業(yè)的具體情況；

4．法定代表人身份證明；

5．營業(yè)執(zhí)照；

6．個(gè)人身份證。

乙方提供：

1．經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)“資質(zhì)證書”；

2．經(jīng)紀(jì)人崗位“資格證”；

3．經(jīng)紀(jì)人身份證；

4．營業(yè)執(zhí)照。

第二條　甲方委托乙方據(jù)實(shí)為其提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)。共＿＿項(xiàng)：

1．房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)內(nèi)容：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

2．具體要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

3．其他要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

第三條　甲、乙雙方議定，在本合同履行期限內(nèi)，甲方對(duì)其委托各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)，應(yīng)在規(guī)定范圍之內(nèi)按下列比率向乙方支付服務(wù)費(fèi)。

委托房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，按成交價(jià)的＿％計(jì)算支付；

房地產(chǎn)租賃的，按年租金的＿％一次性計(jì)算支付；

房地產(chǎn)交換的，按房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的＿％計(jì)算支付；

其他服務(wù)項(xiàng)目支付＿＿＿＿＿＿＿＿元。

服務(wù)費(fèi)支付的時(shí)間、條件、金額、支付方式和結(jié)算方法，由甲、乙雙方在合同補(bǔ)充條款中約定。

第四條　本合同履行期間，除甲方原因，乙方不能履行本合同第二條服務(wù)事項(xiàng)的，甲方不支付本合同第三條約定的各項(xiàng)服務(wù)費(fèi)。乙方應(yīng)將甲方已預(yù)付的服務(wù)費(fèi)全部退還。乙方不能完全履行服務(wù)項(xiàng)目，則相應(yīng)減少甲方應(yīng)支付的服務(wù)費(fèi)。具體數(shù)額甲、乙雙方在補(bǔ)充條款中另行約定。

本合同生效后，在合同履行期間甲方未經(jīng)乙方同意，中途毀約，甲方已支付給乙方的服務(wù)費(fèi)不予退還。未支付給乙方服務(wù)費(fèi)，乙方有權(quán)按雙方約定服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，向甲方追索。

第五條　本合同履行期間，甲、乙任何一方需變更本合同的，要求變更一方應(yīng)及時(shí)書面通知對(duì)方，征得對(duì)方同意后，雙方在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)（書面通知發(fā)出＿天內(nèi)）簽訂變更協(xié)議，否則，由此造成對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任方承擔(dān)。

第六條　本合同履行期間，乙方應(yīng)定期將本合同第二條為甲方服務(wù)的各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)情況及時(shí)通告甲方，甲方對(duì)乙方的履約應(yīng)提供必要的幫助。并有權(quán)隨時(shí)進(jìn)行查詢、督促。

乙方將本合同第二條為甲方服務(wù)的各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)轉(zhuǎn)委托其他房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的，必須事先征得甲方的書面同意，由此而增加的費(fèi)用和法律責(zé)任，由乙方承擔(dān)。

第七條　甲、乙雙方商定，乙方有下列情況之一的，甲方有權(quán)按本合同第十三條約定，追償因乙方過失造成的經(jīng)濟(jì)損失：

1．未經(jīng)甲方書面同意，擅自改變?yōu)榧追椒?wù)的各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)的；2．未經(jīng)甲方書面同意，轉(zhuǎn)委托他人的；

3．違反國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、違背誠實(shí)信用原則，或與他人惡意串通，損害當(dāng)事人利益的；

4．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

第八條　甲、乙雙方商定，甲方有下列情況之一的，乙方有權(quán)按本合同第十三條約定，追償因甲方過失所造成的經(jīng)濟(jì)損失：

1．要求乙方服務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)不明確，或提供的有關(guān)證件和資料不實(shí)；

2．甲方利用乙方提供的信息、條件、機(jī)會(huì)，擅自不履行合同；

3．違反本合同第三條及補(bǔ)充條款的約定，不按期給付或拒付服務(wù)費(fèi)的；

4．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

第九條　甲、乙雙方商定，乙方履行本合同第二條各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)的服務(wù)，必須自本合同生效之日起至＿＿＿＿年＿＿月＿＿日止。除甲乙雙方另有約定同意延期外，逾期視作本合同自行終止。在本合同終止后的＿＿日內(nèi)，如果委托人直接或間接地與經(jīng)紀(jì)人最初物色的客戶成交，那么經(jīng)紀(jì)人有權(quán)獲得經(jīng)紀(jì)合同中訂立的傭金。

第十條　本合同履行期間，甲、乙雙方因履行本合同而簽署的補(bǔ)充協(xié)議及其它書面的文件，均為本合同不可分割的部分，具有同等法律效力。

第十一條　本合同及補(bǔ)充條款中未約定的事項(xiàng)，應(yīng)遵循我國有關(guān)法律、法規(guī)和本市規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　本合同簽訂后，需要公證的，可按本市公證的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理公證手續(xù)。

第十三條　甲、乙雙方在履行合同過程中發(fā)生爭議，由甲、乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的按本合同約定的下列方法之一，進(jìn)行解決：

1．向＿＿＿＿＿＿＿＿仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；

2．向人民法院提起訴訟。

第十四條　本合同壹式＿＿份，甲、乙雙方各執(zhí)＿＿＿份，具有同等法律效力。

甲方（簽章）乙方（簽章）

營業(yè)執(zhí)照號(hào)碼營業(yè)執(zhí)照號(hào)碼

個(gè)人身份證號(hào)

法定代表人法定代表人

住址／注冊(cè)地址注冊(cè)地址

郵政編碼郵政編碼

聯(lián)系電話聯(lián)系電話

傳真號(hào)碼傳真號(hào)碼

委托人承辦經(jīng)紀(jì)人員

（資格證編號(hào)：）

房地產(chǎn)權(quán)證／商品房現(xiàn)（預(yù)）售許可證

（證件編號(hào)：）

簽約日期簽約日期

＿＿年＿＿月＿＿日

北京市房地產(chǎn)管理局關(guān)于啟用《北京市公有住宅租賃合同》的通知

（京房管字［1995］第172號(hào)）

各區(qū)縣房地產(chǎn)管理局、各自管房單位、各房產(chǎn)經(jīng)營單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本市公有住宅的管理，建立正常的租賃秩序，適應(yīng)住房制度改革的需要，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《北京市人民政府關(guān)于城市公有房屋管理的若干規(guī)定》，市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一制定了新的《北京市公有住宅租賃合同》，并決定自1995年1月1日起在全市公有住宅范圍內(nèi)予以啟用，請(qǐng)各單位在1995年房改調(diào)租時(shí)，一律使用新的合同文本。

特此通知。一九xx年四月五日

──────────────────────────────────│公有住宅租賃合同│

├──────────────────────────────────┤

│為保護(hù)住宅租賃雙方的合法權(quán)益，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，依據(jù)國家法律│

│和本市的有關(guān)法規(guī)及政策，經(jīng)雙方協(xié)商，訂立本合同。│

├──────────────────────────────────┤

│出租方（甲方）：經(jīng)辦人：│

│承租方（乙方）：身份證號(hào)：│

│工作單位：│

├─┬────────────────────────────────┤

│住│小區(qū)樓│

│宅│區(qū)（縣）街號(hào)房號(hào)│

│座│胡同│

│落││

├─┼────────────────────────────────┤

│住│樓間│

│宅│結(jié)構(gòu)總使用面積平方米其中居室│

│狀││

│況│平平方米│

├─┼────────────────────────────────┤

│租││

││自年月日始至年月日止│

│期││

├─┼────────────────────────────────┤

│月│自年月日始至年月日租金元│

│├────────────────────────────────┤

│租│自年月日始至年月日租金元│

│├────────────────────────────────┤

│金│自年月日始至年月日租金元│

─┴────────────────────────────────

──────────────────────────────────

│雙方議定事項(xiàng)如下：│

│一、本合同為甲乙雙方住宅租賃憑證。雙方均應(yīng)遵守國家和本市有關(guān)房屋│

│管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。│

│二、甲方按市人民政府統(tǒng)一規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)、房屋條件和有關(guān)規(guī)定核定乙│

│方承租住宅應(yīng)交納的租金。房屋條件或租金標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)時(shí)，甲方應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整│

│。│

│三、甲方負(fù)責(zé)乙方承租房屋及其附屬設(shè)施的檢查維修，保障居住安全和正│

│常使用。因甲方負(fù)責(zé)致使房屋倒塌、毀損造成乙方的直接經(jīng)濟(jì)損失，由甲方負(fù)│

│責(zé)賠償。│

│四、乙方應(yīng)于當(dāng)月交納房租。逾月未交者，除補(bǔ)交欠租外，須另交所欠租│

│金金額百分之十的違約金。無正當(dāng)理由拖欠租金六個(gè)月以上的，按合同第十二│

│條處理。│

│五、乙方與第三者換房，符合有關(guān)規(guī)定的，甲方應(yīng)予辦理有關(guān)手續(xù)。│

│六、租期內(nèi)乙方履行合同規(guī)定的義務(wù)，租賃期滿，乙方又需要繼續(xù)承租的│

│，甲方應(yīng)繼續(xù)出租，并重新簽訂租賃合同。租期內(nèi)乙方有違約行為，又尚未改│

│正的，租賃期滿，甲方有權(quán)緩簽或拒簽新租賃合同。│

│七、租賃期限內(nèi)，乙方同一戶籍共同居住一年以上又無其他住房的家庭成│

│員愿意繼續(xù)履行原合同，其他家庭成員又無異議的，可以辦理更名手續(xù)。│

│八、乙方對(duì)承租的房屋及室內(nèi)裝修、設(shè)備須愛護(hù)使用，并負(fù)責(zé)保管，因乙│

│方責(zé)任造成房屋及其附屬設(shè)施損壞的，由乙方負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。│

│樓梯間、門道、走廊、屋頂?shù)裙貌课唬曳讲坏盟阶哉加谩ｋ娞荨㈦娨暕Ι灿锰炀€等公用設(shè)施，乙方應(yīng)愛護(hù)使用，注意照管，防止損壞。公用部位損壞│

│，由責(zé)任者賠償。│

│甲方檢查、維修房屋時(shí)，乙方應(yīng)積極協(xié)助，不得拒查、拒修，因拒查、拒│

│修造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。│

│九、乙方不得擅自拆改房屋建筑結(jié)構(gòu)及設(shè)備，如確屬必需，須事先取得甲│

│方同意并另行簽訂協(xié)議后，方可拆改。擅自拆改的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀或賠│

│償。│

│十、乙方承租甲方的房屋，當(dāng)甲方變更時(shí)，本合同同時(shí)中止，變更后的甲│

│方應(yīng)與乙方重新簽訂合同。│

│十一、因城市建設(shè)等需要，乙方承租的房屋須騰讓時(shí)，甲方有權(quán)中止合同│

│，乙方所需房屋按有關(guān)規(guī)定辦理。│

│十二、乙方有下列情況之一時(shí)，甲方有權(quán)中止合同、收回房屋。│

│1．擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、私自交換使用、出賣或變相出│

│賣使用權(quán)的；│

│2．擅自改變房屋用途的；│

│3．利用住宅進(jìn)行非法活動(dòng)的；│

│4．無正當(dāng)理由拖欠房租六個(gè)月以上的；│

│5．房屋無故空閑連續(xù)六個(gè)月以上的；│

│6．全家遷往外地的。│

│十三、乙方要求解除合同時(shí)，須于一周前通知甲方。本合同中止時(shí)，雙方│

│須辦理以下手續(xù)：│

│1．按租賃合同清點(diǎn)房屋及設(shè)備；│

│2．結(jié)清房屋租金、暖氣費(fèi)和應(yīng)交納的有關(guān)費(fèi)用。│

│3．交清違約金和賠償金。│

│十四、甲乙雙方任何一方違反本合同造成糾紛時(shí)，甲乙方均有權(quán)訴請(qǐng)人民│

│法院解決。│

│十五、本合同自簽訂之日起生效。一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等效│

│力。原簽定的《公有住宅租賃合同》同時(shí)廢止。│

│十六、本合同如有未盡事宜或變動(dòng)事項(xiàng)以及單位另有規(guī)定的，應(yīng)在雙方合│

│同附記欄中寫明，并由雙方簽字蓋章，注明日期。│

││

│簽訂合同者│

││

│甲方：乙方：│

│（單位及經(jīng)辦人簽字蓋章）（簽字或蓋章）│

││

│附記：│

││

││

││

││

│年月日│

││

──────────────────────────────────

──────────────────────────────────

│裝修和設(shè)備保管單│

├───────┬───┬───┬──────────────────┤

│名稱│單位│數(shù)量│備注│

├───────┼───┼───┼──────────────────┤

│門窗玻璃│塊│││

├───────┼───┼───┼──────────────────┤

第11篇

合肥市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同

委 托 人(甲方)：_________

經(jīng) 紀(jì) 人(丙方)：_________

根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)甲、丙雙方協(xié)商一致，就房地產(chǎn)交易經(jīng)紀(jì)事宜訂立本合同，以資共同遵守。

第一條　甲方委托丙方為座落在：合肥市_________區(qū)_________[路][小區(qū)]_________號(hào)_________幢_________室[住宅][商業(yè)用房][_________]的[房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓][房屋租賃]提供以下服務(wù)：(下列事項(xiàng)供委托人選擇)

(一)提供信息;

(二)充當(dāng)訂約介紹人：

(三)協(xié)助、指導(dǎo)訂立[房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓][房屋租賃]合同：

(四)協(xié)助辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)：

(五)協(xié)助辦理其他手續(xù)[戶口轉(zhuǎn)移][水表過戶][電表過戶][煤氣過戶][_________][_________];

(六)_________

第二條　委托期限從_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。

第三條　甲方委托[轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)][租賃房屋]的詳細(xì)情況：

(一)產(chǎn)權(quán)人姓名：_________，建筑面積：_________m2， 建成年份：_________年，層次：_________層，房屋結(jié)構(gòu)：_________，房屋權(quán)屬證號(hào)：_________，土地所有權(quán)為：[國有][集體所有];

(二)室內(nèi)裝修情況：_________

(三)室內(nèi)家具物品情況：_________

(四)水、電、煤氣、供熱、有線電視、固定電話等情況：

?_________

(五)擬[房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓][房屋租賃]的價(jià)格：_________元/m2 。

(六)經(jīng)交易雙方確認(rèn)[房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓][房屋租賃]的價(jià)格[_________元][_________元/年]。

第四條　甲、丙雙方的權(quán)利義務(wù)

(一)甲方提供[房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓][房屋租賃]的信息應(yīng)真實(shí)、合法、準(zhǔn)確。

(二)甲方應(yīng)于本合同簽訂后_________日內(nèi)向丙方提交下列資料的復(fù)印件：

1、產(chǎn)權(quán)人身份證

2、房屋權(quán)屬證書

3、[國有][集體所有]土地使用權(quán)證

4、其他相關(guān)資料：

(1)_________

(2)_________

(3)_________

(4)_________

(三)甲方應(yīng)配合丙方到相關(guān)部門查驗(yàn)有關(guān)資料和到現(xiàn)場勘察房地產(chǎn)現(xiàn)狀，

并告知房屋有無漏水、管道不通等瑕疵和房地產(chǎn)是否已經(jīng)抵押、房屋是否己經(jīng)租 賃等情況。

(四)甲方應(yīng)配合丙方簽訂[房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓][房屋租賃]合同及到[房地產(chǎn)管理部門][土地管理部門]辦理相關(guān)手續(xù)。

(五)丙方(房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人)在從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)出示房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人《執(zhí)業(yè)證書》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

(六)丙方對(duì)甲方提交的文件資料應(yīng)出具收件清單。不得泄漏委托人的商業(yè)秘密。

(七)丙方應(yīng)對(duì)甲方提供的信息到現(xiàn)場勘察和相關(guān)部門進(jìn)行查驗(yàn)。

(八)丙方應(yīng)按照甲方的委托，房地產(chǎn)信息。

(九)丙方應(yīng)配合甲方簽訂[房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓][房屋租賃]合同。

(十)丙方應(yīng)配合甲方到相關(guān)部門辦理[房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓][房屋租賃]相關(guān)手續(xù)。

(十一)丙方在完成甲方委托事項(xiàng)后，按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向甲方收取中介服務(wù)手續(xù)費(fèi)_________元。不再收取其他費(fèi)用 。

第五條　甲、丙雙方的違約責(zé)任

(一)本合同第四條(一)至(四)項(xiàng)，甲方應(yīng)按約定做到，特殊情況應(yīng)在_________日內(nèi)告知丙方，取得丙方書面同意，否則導(dǎo)致房地產(chǎn)無法正常交易，甲方應(yīng)向丙方支付違約金_________元。

(二)本合同第四條(五)至(十)項(xiàng)，丙方應(yīng)按約定做到，特殊情況應(yīng)在_________日內(nèi)告知甲方，并取得甲方書面同意，否則導(dǎo)致房地產(chǎn)無法正常交易，丙方應(yīng)向甲方支付違約金_________元。

單方解除本合同，由違約方支付違約金_________元。

第六條　合同糾紛的解決方式

本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;也可由房地產(chǎn)管理部門或工商行政管理部門調(diào)解。協(xié)商不成或調(diào)解不成的，按下列第_________種方式解決：

1、依法向合肥仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;

2、依法向人民法院起訴。

第七條　本合同未盡事宜可另行約定。

第八條　本合同一式兩份，甲、丙雙方各執(zhí)一份。

第九條　其他約定條款

(一)_________

(二)_________

(三)_________

第十條　本合同自甲、丙雙方簽訂之日起生效。

委托方(乙方)簽章：_________　 經(jīng)紀(jì)人(丙方)簽章：_________

證件名稱：_________ 經(jīng)紀(jì)人簽字：_________

證件號(hào)碼：_________ 執(zhí)業(yè)證號(hào)碼：_________

聯(lián)系電話：_________ 聯(lián)系電話：_________

人簽字：_________

證件名稱：_________

證件號(hào)碼：_________

聯(lián)系電話：_________

共有人簽字：_________

簽訂時(shí)間：_________ 年____月____日

附件

一、房屋內(nèi)附屬設(shè)備狀況及室內(nèi)裝飾情況

.....................................................................

(粘貼線) (騎縫章加蓋處)

附屬設(shè)施：_________ 設(shè)備：_________

室內(nèi)裝飾：_________

二、戶口、水、電、煤氣、電訊等費(fèi)用的支付情況

.....................................................................

(粘貼線)?(騎縫章加蓋處)

三、其他

第12篇

第一條為了加強(qiáng)房屋租賃管理，維護(hù)社會(huì)秩序，保護(hù)房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅租賃和非住宅房屋租賃他人居住的，依照本規(guī)定管理。

第三條房屋租賃管理堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，實(shí)行屬地管理。

第四條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立出租房屋管理機(jī)構(gòu)。出租房屋管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)房屋租賃管理的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等綜合管理工作。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租房屋治安管理、消防管理和租賃當(dāng)事人的戶籍管理。

建設(shè)（房屋）行政部門負(fù)責(zé)房屋租賃市場、出租房屋建筑結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)督管理和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的行業(yè)管理。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，查處利用出租房屋進(jìn)行無照經(jīng)營等違法經(jīng)營行為。

民防行政部門負(fù)責(zé)人防工程的租賃管理。

衛(wèi)生、人口計(jì)生、規(guī)劃、稅務(wù)、國家安全和城市管理綜合執(zhí)法等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好房屋租賃的管理工作。

第五條區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在社區(qū)、村建立負(fù)責(zé)房屋租賃管理、服務(wù)的基層管理服務(wù)站（以下簡稱基層管理服務(wù)站），并保障其工作所需的經(jīng)費(fèi)、辦公場所。

第六條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政部門做好房屋租賃管理工作，督促出租人、承租人自覺遵守國家和本市房屋租賃管理規(guī)定。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，組織居民制定房屋租賃管理公約，對(duì)房屋租賃實(shí)行自治管理。

第二章出租登記

第七條本市實(shí)行房屋出租登記制度。辦理房屋出租登記不得收費(fèi)。

第八條出租人應(yīng)當(dāng)自與承租人訂立房屋租賃合同之日起7日內(nèi)，到房屋所在地的基層管理服務(wù)站辦理房屋出租登記手續(xù)，并填報(bào)下列內(nèi)容：

（一）出租人、承租人姓名或者名稱、證件種類和號(hào)碼、住所地，實(shí)際居住人員的姓名、身份證件種類和號(hào)碼、戶籍地；

（二）出租房屋的基本情況、租金和租賃期限；

（三）房屋權(quán)屬證書或者房屋來源證明；

（四）本市規(guī)定的其他內(nèi)容。

第九條房屋租賃合同變更或者終止的，出租人應(yīng)當(dāng)自合同變更或者終止之日起5日內(nèi)，到房屋所在地的基層管理服務(wù)站辦理登記變更、注銷手續(xù)。

在房屋租賃合同有效期內(nèi)，居住人員發(fā)生變更的，承租人應(yīng)當(dāng)自變更之日起2日內(nèi)告知基層管理服務(wù)站，辦理變更登記手續(xù)。

第十條房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋租賃居間活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)書面告知租賃當(dāng)事人到房屋所在地基層管理服務(wù)站辦理房屋出租登記手續(xù)；提供房屋租賃經(jīng)紀(jì)委托業(yè)務(wù)的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第八條、第九條第一款的規(guī)定，辦理房屋出租登記、變更、注銷手續(xù)。

第十一條基層管理服務(wù)站應(yīng)當(dāng)為辦理房屋出租登記的當(dāng)事人提供下列服務(wù)：

（一）宣傳有關(guān)房屋租賃管理的規(guī)定和安全使用房屋的知識(shí)；

（二）告知有關(guān)人員辦理流動(dòng)兒童入學(xué)、國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種、計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)等事項(xiàng)的規(guī)定和流程；

（三）根據(jù)當(dāng)事人的要求出具與房屋租賃有關(guān)的證明；

（四）受當(dāng)事人委托提供辦理暫住登記、暫住證件，辦理普通地下室登記備案，交驗(yàn)、登記流動(dòng)人口婚育證明，辦理臨時(shí)流動(dòng)人口婚育證明，納稅代辦服務(wù)等；

（五）提供維權(quán)服務(wù)信息；

（六）市和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他服務(wù)項(xiàng)目。

基層管理服務(wù)站為當(dāng)事人提供服務(wù)，不得收取任何費(fèi)用。基層管理服務(wù)站不得從事或者變相從事經(jīng)營性活動(dòng)。

第三章管理規(guī)范

第十二條出租房屋的安全由房屋所有人負(fù)責(zé)。房屋承租人應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用行為負(fù)責(zé)。

房屋所有人將出租房屋委托他人管理的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告房屋所在地的基層管理服務(wù)站。

第十三條出租房屋的建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全條件，不得危及人身安全。

禁止將違法建筑和其他依法不得出租的房屋出租。

第十四條出租人有權(quán)對(duì)承租人使用房屋的情況進(jìn)行監(jiān)督。出租人不得向無身份證明的人出租房屋；不得以出租房屋的方式為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供便利條件；發(fā)現(xiàn)承租人利用出租房屋有犯罪活動(dòng)嫌疑的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

對(duì)多人居住的出租房屋，出租人應(yīng)當(dāng)建立居住人員登記簿，并按規(guī)定報(bào)送基層管理服務(wù)站。

出租人出租房屋的收入，應(yīng)當(dāng)依法納稅。

第十五條承租人應(yīng)當(dāng)配合出租人進(jìn)行房屋出租登記；不得利用租賃房屋從事非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)和其他違法活動(dòng)，不得損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活。

第十六條向境外單位、人員出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借房屋，或者承租人留住境外人員的，出租人、承租人應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)國家安全管理的規(guī)定。

第十七條房屋管理單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)房屋進(jìn)行安全管理：

（一）建立房屋安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施。

（二）按規(guī)定對(duì)所管房屋進(jìn)行安全檢查，并將安全檢查情況予以記錄，妥善保存。

（三）按照有關(guān)行政部門或者基層管理服務(wù)站的要求提供房屋安全檢查結(jié)果。

（四）發(fā)現(xiàn)危及房屋使用安全或者其他違法行為的，立即制止，并督促責(zé)任人改正；拒不改正的，及時(shí)報(bào)告房屋所在地有關(guān)行政部門依法處理。

第十八條從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法成立，取得營業(yè)執(zhí)照，符合國家和本市規(guī)定的條件。

從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書。未取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書的人員，不得從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

第十九條本市對(duì)房屋租賃經(jīng)紀(jì)委托業(yè)務(wù)實(shí)行銀行代收代付、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、客戶資金與自有資金分賬戶管理等資金監(jiān)管制度。具體辦法由市建設(shè)（房屋）行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第二十條房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在經(jīng)營場所公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書復(fù)印件。

（二）房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理并與委托人簽訂書面經(jīng)紀(jì)合同，統(tǒng)一收取傭金、開具發(fā)票。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得以個(gè)人名義承攬業(yè)務(wù)。

（三）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)。

（四）不得偽造、變?cè)臁①I賣、出借、出租房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書。

（五）不得占用、挪用或者拖延支付客戶資金。

（六）不得居間、出租不符合出租條件的房屋。

第四章監(jiān)督檢查

第二十一條本市按照統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享的原則，建立房屋租賃綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)房屋租賃信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

管理、使用房屋租賃信息的部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋租賃信息保密，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第二十二條公安、建設(shè)（房屋）、工商行政管理、民防、衛(wèi)生、人口計(jì)生、規(guī)劃、稅務(wù)和城市管理綜合執(zhí)法等行政部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)對(duì)房屋租賃管理的監(jiān)督檢查責(zé)任；在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門查處的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知同級(jí)出租房屋管理機(jī)構(gòu)，出租房屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)行政部門依法查處。

房屋管理單位、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政部門對(duì)房屋租賃進(jìn)行管理。

第二十三條市和區(qū)、縣有關(guān)行政部門，街道辦事處，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好對(duì)基層管理服務(wù)站及其工作人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。

第二十四條基層管理服務(wù)站應(yīng)當(dāng)建立巡視制度，采集房屋租賃信息，對(duì)房屋租賃情況進(jìn)行日常檢查，并做好下列工作：

（一）發(fā)現(xiàn)登記信息不實(shí)的，予以更正；

（二）發(fā)現(xiàn)未登記的，進(jìn)行補(bǔ)登；

（三）發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，督促出租人或者承租人進(jìn)行整改；

（四）發(fā)現(xiàn)違反治安、消防、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、建筑結(jié)構(gòu)安全等管理規(guī)定的違法行為，報(bào)告上級(jí)出租房屋管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)行政部門。

第二十五條經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，出租房屋屬于危險(xiǎn)房屋的，建設(shè)（房屋）行政部門應(yīng)當(dāng)告知房屋所有人、承租人按規(guī)定采取解危措施。采取解危措施，需要承租人或者其他使用人暫時(shí)遷出的，承租人或者其他使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)遷出。出租房屋危及人身安全，并且房屋所有人、承租人拒絕對(duì)出租房屋采取解危措施的，建設(shè)（房屋）行政部門應(yīng)當(dāng)依法采取強(qiáng)制加固、修繕措施，并可以責(zé)令承租人或者其他使用人限期遷出。

強(qiáng)制加固、修繕發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，因阻礙加固、修繕造成的損失，由阻礙加固、修繕的責(zé)任人承擔(dān)。

第二十六條建設(shè)（房屋）、工商行政管理等行政部門對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，可以檢查有關(guān)資料，了解房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)情況和客戶資金、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等方面的管理情況；可以要求被檢查單位提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員資格證書。

建設(shè)（房屋）、工商行政管理等行政部門可以根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布監(jiān)督檢查的有關(guān)信息。

第五章法律責(zé)任

第二十七條具有房屋租賃管理職責(zé)的行政部門及其工作人員、、的，由其上級(jí)部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條對(duì)違反本規(guī)定的下列行為，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定處罰：

（一）出租人、承租人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定辦理房屋出租登記、變更、注銷手續(xù)的，責(zé)令改正，處*元以上500元以下罰款。

（二）違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，出租的房屋存在治安、消防安全隱患的，責(zé)令改正，并可處1000元以上3萬元以下罰款。

（三）違反本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定，出租人向無身份證明的人出租房屋，或者發(fā)現(xiàn)承租人利用出租房屋有犯罪活動(dòng)嫌疑，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，處*元以上500元以下罰款。

（四）違反本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定，出租人未建立居住人員登記簿，并按規(guī)定報(bào)送基層管理服務(wù)站的，責(zé)令改正，并可處*元以上1000元以下罰款。

（五）違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，承租人使用租賃房屋時(shí)損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活的，處警告，并責(zé)令改正；逾期拒不改正的，處*元以上500元以下罰款。

第二十九條對(duì)違反本規(guī)定的下列行為，由建設(shè)（房屋）、工商行政管理、民防行政部門根據(jù)各自職責(zé)按照下列規(guī)定處罰：

（一）違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，出租的房屋存在建筑安全隱患的，責(zé)令改正，并可處1000元以上3萬元以下罰款；

（二）違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，房屋管理單位未履行安全管理職責(zé)的，責(zé)令改正，并可處1000元以上3萬元以下罰款；

（三）違反本規(guī)定第十八條第二款規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)使用未取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書的人員從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的，處5000元以上3萬元以下罰款；

（四）違反本規(guī)定第十九條規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未落實(shí)資金監(jiān)管制度的，責(zé)令改正，并處5000元以上3萬元以下罰款；

（五）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，違反本規(guī)定第二十條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定，或者違反本規(guī)定第二十條第（四）項(xiàng)規(guī)定，出借、出租房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書的，責(zé)令改正，處3000元以上3萬元以下罰款。

第三十條違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，出租的房屋存在衛(wèi)生安全隱患的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并可處1000元以上3萬元以下罰款。

第三十一條對(duì)違反本規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定行政處罰的，由有關(guān)行政部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。