時間：2023-08-30 16:52:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理的前景，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：水利建設；工程監理；問題及對策
改革開放以來，我國水電工程建設伴隨著國民經濟的發展，也獲得了快速發展，隨著我國正式加入世貿組織以來，世界上的投資投入中國，開始大規模的建設，這為水利監理單位帶來發展機遇，但也是一種對挑戰。在市場經濟的發展過程中，對于水利建設工程監理單位來說，如何在市場經濟中抓住機遇，利用有力的優勢來迎接挑戰，是擺在每個水利工作者面前的一項重要課題。
1、我國水利建設工程監理工作的現狀
1.1對監理工作的基本態度
目前在部分企業的決策層中，對于企業決策人干預監理，企業單位與監理單位不能相互協調，雙方之間，在對實行工程監理的意義及其重要性還缺乏科學認識，許多水利工作者也對監理工作的認識不到位，共同的感覺是一種迫不得已行為，根本沒有認識到監理工作的職責和雙方的利益關系。大家只是認為，這是應付上級部門的檢查或領取施工許可證，也有一部分人只是把監理工作當作是檢查質量的工具，這是由于我國開始實行工程建設監理制較晚，許多人還對監理存在模糊認識。例如，有些企業認為是自己雇的監理，所以應該歸本企業領導，要按本企業的意志辦事，所以對工程監理工作大包大攬，嚴重影響了監理工作的順利進行，就是在我國開始實行工程監理制后，在實際監理工作操作中許多企業領導也認為監理人員是企業雇員，必須為企業利益服務。這些觀點都影響了水利建設工程監理工作的協調關系，達不到預期的監理效果，嚴重影響了水利工程質量。
1.2企業與監理、承包商與監理的關系
企業與監理之間的媒介是工程建設監理合同，這一合同建立了雙方的合作關系，但監理工作成績的取得。既離不開上級領導和業主的正確指導與支持，又需要有承包人的充分解和配合，顯然，這種委托與被委托的關系，要在合同約定的范圍內行使權利和義務，關系到每一項合理的施工方案的調整。監理工作要以工程承包合同為依據，保證施工企業與承包商之間的利益，在監理工作中需要業主和設計單位的支持與配合，才能做到客觀、無私、公正的評價施工質量。如過果不能得到這樣的支持，在施工中許多好的設想就不能得到執行，監理工作的成績也無法取得。某些企業誤以為監理就是他們在項目上的利益代表，嚴重干預了監理人員的正常工作。
1.3監理人員素質不高
水利工程建設監理的主要任務是“四控制、兩管理、一協調”，監理單位實施工程建設監理應根據監理合同中所承擔的監理任務組建項目監理機構，實行總監理工程師負責制。由于水利建設工程監理是一項對專業技能要求很高的行業，是一種高智力的勞動，要求從業人員具有很多的實踐經驗，監理總體目標的實現有賴于監理總體布置和科學管理，對水利建設工程監理行業的政策法規比較了解，因此該機構要求各類技術人員在數量、業務能力、專業搭配上合理，監理單位實施工程建設監理應根據監理合同中所承擔的監理任務組建項目監理機構，要求對總監理工程師的技術水平、業務能力、組織協調能力有更高的要求。但現階段我國監理行業從業人員的素質參差不齊，致使監理工作的技術人員在數量、業務能力、專業搭配上不合理，有些建立部門離退休人員多，同時監理人員又難以穩定；特別是對總監理工程師的技術水平、業務能力、組織協調能力有更高的要求。
以人為本是監理工作的中心，必須建立一支優秀的監理人員隊伍，才會更多地考慮發展前景。監理單位要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須在加強管理工作的同時，要重視培養人才，引進人才，以增強自身實力，從而達到內強素質外塑形象的目的。由于部分監理部門在成立時門檻較低，有管理經驗年富力強的人才難以引進，許多員工未經考核便直接錄用，致使公司及其人員的素質總體水平較難提高，導致監理人員素質參差不齊；監理單位要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須更多地考慮發展前景。沒有更多地考慮發展前景。監理公司要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，要重視培養人才，引進人才，以增強自身實力，必須在加強管理工作的同時，以增強自身實力，從而達到內強素質外塑形象的目的。工作的同時，從而達到內強素質外塑形象的目的。
2、對水利工程監理發展的對策研討
2.1水利工程監理要加大執法檢查力度
我國是法治國家，在改革開放以來，隨著市場經濟的發展，我國實施以法治國的國策，在水利建設工程監理事業也應加大執法檢查力度，用法律的手段規范監理企業和監理從業人員的行為，依據國家工程建設法律與行政法規，按照國家及水利工程驗收的規范、規程、規定和質量檢驗標準進行監理工作。
2.2水利工程對監理的培訓力度和規范監理市場
要加強水利工程對監理的培訓力度，從自身的業務培訓抓起，加速提高監理的自身素質，規范監理行為。應該看到，水利工程監理是一項技術性很強的工作，要求從業人員具有較高的知識水平、實踐經驗和道德修養，并能掌握與水利工程建設相關的法律、法規知識，理解國家的有關政策。確保總監理工程師負責制的有效落實；加強監理人員的業務培訓和檢查、督促工作力度，以適應工作的需要。在實施監理工作中，要嚴格執行監理人員持證上崗制度，確保監理從業人員質量。定期組織培訓，培訓內容必須具有較強的實用性，加強對現場監理工作的檢查、監督，力求監理行為規范。同時要制定嚴格的考核制度，定期進行考核，確保每位上崗的監理人員都具有較高的專業技能。
2.3提高水利工程監理人員素質
由于監理總體目標的實現有賴于監理總體布置和科學管理，要求提高監理機構對各類技術人員的素質，使監理人員在數量、業務能力、專業搭配上合理。在明確水利工程監理工作的重要之后，還應該注重提高監理人員地位和待遇，這是吸引人才，提高工作質量的關鍵。這也是監理單位在激烈的市場競爭中立于不敗之地的手段。因此，監理單位要有意識提高監理人員的待遇，改善監理人員的工作環境，建立監理人員的各種保險制度，面向社會優選人才，使一大批有較強的專業技術能力和較高政策水平、有一定組織協調和管理能力的人才加入監理行業。更好地完成水利工程的監理工作。
3、小結
隨著我國進一步推進改革開放，我們必須加強監理行業內部的學習，不斷完善我國的工程監理制度，強化法制意識。近年來，監理行業在我國獲得了較好的發展，但也面臨著許多挑戰。需要不斷完善我國監理制度，強化法制意識，使我國的監理事業做到與時俱進，跟上時展的步伐，為社會主義市場經濟做出更大的貢獻。
參考文獻
[1]吳衛國,張慶林.水利建設工程監理工作重點與監理質量的提高[J].水電工程資訊,2009,12.
關鍵字：工程監理 問題 對策
作為一項服務性的工作，工程監理是受建設單位所托，對工程建設的投資、質量和進度等方面進行控制。工程監理是維持工程質量的最有力的途徑，也是提高經濟效益的重要工作。
自從1988年實行了工程監理制度以來，我國的監理工作取得了很好的成績，在保護建設單位利益方面發揮了重要作用。可以說，工程監理這個行業的出現，直接引起建筑行業的改觀。雖然，工程監理行業的成績斐然，并得到了大家的認可，但是因為我國的工程監理工作還處在發展初期，所以在實際的工作中難免會出現問題。下面筆者就對我國現階段的工程監理工作中存在的問題進行分析，并提出對策。
一、 我國現階段工程監理工作中存在的問題
（一） 工程監理單位的資質不深、
在工程建設中，工程監理因其要對工程進行投資、質量和進度方面進行控制，所以工程監理會有很大的收益。許多建筑單位都沖著工程監理創造的價值去辦工程監理的公司，有的還是屬于個人行為，但這些監理公司在人員和技術上都有很多缺陷，不利于監理工作的有效開展。有一些工程監理公司，在沒有業務的時候，基本上屬于空殼公司，只有到了需要人員時才臨時招人。
還有些監理公司創建時間短，沒有相關的經驗，即使是認真投入到工程監理的工作中，也很難做好這項工作。監理單位的資質不深是現階段我國工程監理工作中的主要問題，也是應當首要解決的問題之一。
（二） 工程監理不受重視
工程監理單位和施工單位、建設單位共同組成了建設市場，在這個市場中，工程監理單位起著服務的作用，而建設單位對工程占有控制權，如果建設單位緊緊抓住控制權，不讓工程監理單位深入工程內部，那么監理工作就很難有效施行。
工程監理單位在工程建設中的地位明顯不高，僅僅是有責任沒有權利，實權沒有了，監督和管理肯定就沒有效果。
（三） 工程監理單位的工作人員素質不高
在我國，有一個習以為常的現象，那就是工程監理人員一般都是其他從事建筑方面的工作人員考取了工程監理的執照后變成的監理人員。雖然這些人當中有的會有很多工地實際施工經驗，有的對圖紙吃得很透，有的只是有管理的經驗，但幾乎沒有人真正是各方面都很優秀的。
有些考取了監理證的人，只是在工程監理公司掛名，根本沒有從事監理工作。而且，流動性大已成為工程監理行業的特點，臨時聘用也成了行業內部司空見慣的情況。臨時聘用的人員必定沒有隨時在崗的人員的實踐經驗豐富，所以監理人員的素質不高也就顯而易見了。
（四） 工程監理的市場不夠規范
工程監理市場不夠規范主要體現在地方主義保護政策和發展空間小上。一些地區利用政策漏洞，通過不正常手段保護本地的工程監理單位，杜絕其他地區的工程監理單位進入本地市場。工程監理市場發展空間小主要源于它自身的行業性壁壘。
市場的不規范，導致地方行業內部的競爭小。行業競爭小就不能很好地促進本地工程監理企業的健康發展，從而極大地影響了監理的工作質量。
（五） 工程監理工作質量較差
在實際的監理工作中，有的工程會出現監理人員只掛名，不在現場的情況，也有的是一個監理工程師監理多個項目。還有的工程甚至會出現監理內容不確定，監理程序混亂，監理人員的責任沒落實的情況。這些都會降低監理工作的監督力度，無法真正發揮工程監理的作用。
二、 正確處理工程監理工作問題的對策
（一） 加強工程監理資質的管理
雖然國家的相關法律法規對控制監理單位的注冊起到一定的作用，但是并沒有從根本上解決。
加強工程監理資質的管理，要從三個方面入手。第一，國家相關的監管單位，要提高工程監理公司的門檻，不能隨便就讓他們成為合法的監理單位，對于違反規定的企業，要嚴肅處理，情況嚴重者，不能讓他們再參與工程監理，必須吊銷他們的監理資質證書。第二，建設單位在委托監理單位的時候，一定要對其資質進行現場考察和驗證，不能隨便就委托一家監理公司，這對工程的建設非常不利，對提高企業的經濟效益也是沒有任何幫助的。第三，工程監理單位要不斷地完善自己的制度，提高人員的技術，增強自身的競爭力
（二） 提高工程監理企業的地位
相對于國外來說，我國監理工作還處于初級階段，起步晚，制度不成熟?，F階段，工程監理企業的地位不高的主要原因是直接向建設單位收取了監理費。要想改變這一現狀，就可以從收費的方式入手。改變收費方式，切斷之前監理單位和建設單位直接付收費的渠道，重新開辟一條收費渠道，在監理單位和建設單位之間，建立一個收費的第三方。這樣工程監理企業就避免了和建設單位的直接產生經濟接觸，工程監理單位的地位就能得到保障。
（三） 注重培養高素質人才
工程監理工作能否做好，歸根究底還是取決于人。提高監理人員的素質是做好監理工作的有效手段。工程監理單位要想盡一切辦法把高素質的監理人員留在企業里，作為企業的中堅力量，然后再對新進人員進行定期培訓。這樣一來便可以有效地提高企業的競爭力。對于那些工作能力很強的總監理工程師，工程監理單位還要對其進行再培訓，以期在不斷培訓下，其工作能力更加強。
（四） 規范工程監理市場
保證良好的市場秩序，使本地的工程監理市場處于開放的狀態，而且還要積極引進其他工程監理企業，以提高工程監理市場的活力，促進工程監理企業的健康發展。堅決抵制壟斷經營的做法，保持市場的平等性和競爭性。相關的地方部門還要對外地的一些工程監理企業做出一些鼓勵，徹底避免地方主義保護政策的出現。
（五） 完善監理制度 提高監理水平
保證工程監理服務的優質優量，監理企業應當將監理責任分到每個監理工程師身上，而建設單位也要確定好監理內容和程序。現階段，工程監理企業雖然不能在現在人員短缺的情況下，徹底解決一個總監理負責幾個項目的問題，但是企業必須確立好責任制度，以保證監督力度。對于只掛名，沒有起到實際的監理作用的問題，企業應在中標后對總監實行壓證處理。這樣一來，監理制度完善了，一些監理師就無法鉆漏洞，造成監理質量不好的情況。
結束語：
處在發展初級階段的工程監理企業，它在建設過程中起到的監督和控制作用是非常大的。工程的安全、質量、投資等經過工程監理的監督，會更加科學合理，給企業帶來的價值也是不可估量的。無論是建設企業、施工企業還是工程監理企業它自身，都應該對工程監理工作予以重視。我國工程監理行業的發展前景非常好，要想工程監理企業得到長足發展，解決以上提到的發展中的問題勢在必行。
參考文獻：
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關鍵詞:我國的建筑工程及工程監理；工程監理的現狀；我國建筑工程監理的改革方向
Abstract: The product of construction supervision. The basic construction and construction management system reform and development,. The main contents of project construction supervision is to control the project investment, construction period and the period of quality. A construction project contract management, collaborative work between the relevant units. This emerging industry engineering supervision, not only improve our construction industry product quality in a certain extent, and the whole construction industry. Since the implementation of the construction supervision system, although there have been some successes, however, the industry itself also has many problems, only when these problems are solved, the engineering supervision industry to develop toward a healthier direction, China's construction market can have faster better development.
Keywords: China's construction and engineering supervision; engineering supervision status; the direction of the reform of the construction project supervision in our country
中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A文章編號：
隨著經濟的快速發展,我國的建筑業也在飛速的變化著。而建筑工程監理已經成為了建設市場不可或缺的一部分,是保證工程施工效益和施工質量的關鍵所在。在開展工程建設監理工作以來,不僅促進了工程建設的效益,保障了工程的質量,而且還推動了有效的推動了監理行業的優化與個性,取得了顯著的成就。
1工程監理
工程監理是指具有法人資格或者是業主通過施工的過程中對相關單位授權,讓其能夠按照相關合同 、法律 、法規以及項目批準文件進行管理和綜合控制,而且對提高工程項目的質量來說是一個非常重要的應用過程。工程監理不僅確保了建筑工程的實施質量,同時對提高工程的經濟效益具有很重要的現實意義。
在整個工程建設監理工作中,起到至關重要作用的是監理師,監理師的地位是整個工程中極為重要的一部分,在工作中,只有通過監理師的認真工作,全面貫徹和落實國家的相關法律和法規,并且在此基礎上利用甲乙雙方簽訂的合同為主來進行管理工作,才能夠似的工程項目效益能夠達到相關工作的標準。建筑工程監理人員的工作中,需要充分對建筑工程的施工特點進行充分考慮、科學、合理、有效的實施監理制度,讓監理工作有充分的實踐意義。建筑工程管理人員須具備管理、技術、法律與經濟四方面知識,除了熟知并解決本專業的設計與施工管理的技術問題之外,還應該對本專業的大概預算與招標標底進行編制,同時能夠制定、洽商和管理工程合同。另一方面,監理工程師需要具備一定的專業學歷,廣泛的理論基礎以及豐富的工程建設和實踐經驗。一般情況下,工程監理工作是以國外先進科學技術和我國國情為基礎進行綜合處理和完善的模式,并且在目前能夠成為建設領域的一項重大革新與創新。
2 建筑工程監理的現狀
我國從實施建設監理制度的工作以來在得到不錯的市場效應的同時也存在著一些亟待解決的問題。
得出的一些成績是:建設部出臺了一系列的監理法規和條例,例如:《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等,確保了建筑工程監理制度的合法化,同時也確立了建筑工程監理單位的市場主體地位。經過13年的監理實踐和工作經驗的總結,現在我國部分監理企業已經具備了監理各類技術復雜工程的能力。如,高達420.5米,地上88層,列中國第一,亞洲第二,世界第三高樓的上海金茂大廈工程,分項分部工程質量均達到優良等級,中心位移偏差最大一層僅為2毫米,垂直度偏差小于1.26厘米,大大低于規范允許值。在1998年世界和美國60多項結構競賽中,榮獲“1998年最佳結構大獎”。
待解決的問題是:由于我國監理制度起步晚,舊有的監理制度不適應現下的工程現狀,也給建設監理工作帶來了束縛,監理的定位不夠準確。有一部分業主對監理工作有太多的干預,造成不必要的糾紛和誤解。
工程監理市場由于目前還是缺乏高素質高智商的人才，所以還是處于不規范時期。 在監理工程實施的過程當中，由于監理企業承攬業務,惡性競爭,壓低價格,導致監理費的收取在不斷的降低,過低的監理費使監理工作人員的工作熱情大大降低，隨之而來的問題是監理工作人員的整體素質也在慢慢降低，從而，導致了專業的監理人員的數量和質量不能滿足監理工作的需要,久而久之，使得整個工程監理行業得不到一個很好的、快速有效的發展。因此，提高工程監理人員的綜合素質是目前最重要的任務之一。因為目前,我國工程項目的監理人員有些只是經過簡短的培訓就上崗,有些還是應屆畢業生或者轉行來做監理的,對監理的理解并不深刻,甚至只停留在表面,對監理工作的程序也不慎了解,所以,工程監理人員的素質普遍較低。
建設工程施工工作中往往存在著質量問題，建設工程監理的重點是就是建設工程質量的監理，質量的監理是控制工程質量的重要環節。但是,在建設工程施工監理的過程中,質量問題經常被發現,如,所選擇的施工材料不符合要求,在建設工程監理工作中,沒有及時對施工材料進行相應的抽樣調查,不能保證各項指標都達到施工的要求,從而出現質量問題。
工程監理權限僅限于施工階段。工程項目的周期包括項目的投資決策階段，施工招標的階段以及保修階段，所以，工程建設監理的制度應該貫徹整個項目的始終。但是，目前我國的工程監理工作一般僅限于工程項目的施工階段，監理人員在接受建設單位的委托之后，工程馬上開工，這回造成監理人員對工程并未深入的掌握和熟悉的前提下，就開始監理，這樣不利于監理工作的順利展開。工程監理單位應當根據建設單位的委托，客觀，公正的執行監理任務，不要讓監理在整個工程當中只是一個擺設，監理人員也要時刻監督自己，不要為了自己的一些私利，而導致監理單位不能正常地行使自己的權利和職責，使整個監理團隊起不到相應的監督作用。存在著太深的個人利益關系的監理團隊，不利于建設監理的健康發展。
3 工程監理缺陷的解決方法
雖然我國工程監理目前存在許多問題，但這些問題是我國建設體制改革和監理制度發展過程中所不可避免的。只要對建筑工程監理工作中的相關問題進行分析，同時要意識到建設監理的發展前景還是很寬闊的，要勇于挑戰，抓住改革時機，相應的問題就能得到很好的解決。
首先，提高監理從業人員的道德素質和技術水平。針對目前我國工程監理業普遍存在人員素質低，準入門檻低的實際情況，必須加強從業人員素質的提高，制定嚴格的準入標準，提高監理人員的準入門檻。從業人員必須具有國家法律規定所規定的資質證書，必須為專業學校畢業等等。各級政府主管部門對監理公司實行動態化管理，對工程監理公司的硬件和軟件水平定期進行審查和考核，要求保監單位以自己所具備的相對資質能力去承接工程任務。政府必須加強監理工程師的資格培訓和考核，新的技術知識，新的管理手段能讓他們及時了解，可以更好的完成工程監理工作。監管監理人員能夠不濫用其監理職權，不隨意向承包商索取報酬，防止欺騙行為的發生。
其次，完善整理制度，使其有法可依。國家應該對建筑工程監理工作制定相關的法律法規，對工程監理企業的相關責任和所行使的職能等進行詳細的制定，對不同等級監理工程的職責及監理水平等進行嚴格的控制與監督，從而不斷提高我國建筑工程監理水平。各監理協會、監理企業應關注建筑法修改的機遇信息，進行充分的調查研究，并在之后進行認真總結和思考。另一方面，還應該對企業的資質等級進行相應的劃分，資質等級標準重新界定。有條件的地方，要結合本地的實際情況，盡快出臺相應的監理法規。
其三、認真履行監理工作的任務，一個建設工程的質量的好壞往往標志著一個工程監理團隊的好壞，也說明了監理人員是否以合同文件、技術規范及規程和是否以有關法律法規為依據，堅持著用數據說話。只有做到這些，才能夠很好的保證一個工程的質量處于一個較高的水平。這樣不僅維護了業主的利益，也維護了施工單位的利益。要確保工程質量事故不發生或者少發生，就要進行事前控制，盡可能避免由于疏忽可能造成的工程質量事故，從而保證施工質量。做好建設工程監理記錄也是整個監理工作當中非常重要的一部分。建設工程監理工作者要詳細地記錄每一天所做的建設工程監理工作和施工現場的有關情況，這樣一旦發生爭執，這份記錄就會成為一個強力有效的憑證，能夠很好的解決爭端問題。嚴格執行建設工程監理程序，是避免建設工程監理工作未按照建設工程監理程序進行而發生問題的一個重要步驟。
4 結語
工程監理作為一個行業，為中國建設工程管理水平的提高和社會穩定做出了應有的貢獻。雖然我國的建筑工程監理行業還處于起步階段，還缺乏必要的專業研究和理論指導，但是隨著市場經濟體制的不斷完善，市場信譽的建立，以及國際合作與交流的擴大和深入，在不久的將來，我國的建筑管理體制將會更加完善，管理水平也會朝著一個更好的方向發展。
參考文獻
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當前我國建筑工程監理市場已形成了一定行業標準，但是還面臨著許多問題，需對建設工程監理市場管理進行全面改進，并努力與國際社會接軌，從而來進一步推動我國監理行業的發展。
關鍵詞：
工程監理；問題；發展
引言
隨著我國建筑行業不斷發展，人們也開始對工程建設質量要求越來越高。工程建設質量是人們生命安全和財產安全的重要保障，所以要加強工程的監理工作，對工程建設進行嚴格的控制，能夠消除工程的安全隱患，并且保證人們的生命財產安全，而且更加有利于提高企業的經濟效益。但是我國工程監理市場管理存在著很多的問題，如監理人員素質不佳、監理市場混亂、監理制度不全等，這些問題嚴重影響了工程監理工作的順利進行，并使工程建設質量無法保證。
1工程監理市場管理中存在的問題
1.1工程監理市場管理混亂
由于當前工程監理市場缺乏高效的管理制度，導致相關問題時有發生。我國工程監理業務中經常出現不同監理單位之間轉接監理工作、監理人員相互借用監理證件等現象。還有一些企業為了自身的利益，私自大量招聘監理人員，形成了連體的監理系統，造成建設工程監理工作無法正常進行。此外，一些監理單位并不具備獨立的法人資格，并不具備進行獨立核算建設工程質量的職能。有些監理公司甚至很長時間基本沒有業務，在接到監理業務時才開始找監理人員，新招的監理人員的自身素質并不能保證，從而造成監理質量無保證。
1.2工作人員素質不高
在當前實際中，通常工程監理人員一般都是其他從事建筑方面的工作人員考取了工程監理的執照后變成的監理人員，監理工作素質參差不齊。有些考取了監理證的人，只是在工程監理公司掛名，根本沒有從事監理工作。流動性大已成為工程監理行業的特點，臨時聘用也成了行業內部司空見慣的情況，所以監理人員的素質不高也就顯而易見了。
1.3監理公司組織機構不健全
項目監理機構制度不落實，監理人員數量不足，專業不配套，結構不合理，不能滿足工程項目監理工作的需要。少數總監理工程師無證上崗或者總監代表無總監書面授權即行使總監理工程師的全部職責，嚴重影響機構管理的效能和水平。
2提高工程監理市場管理的方法
2.1規范工程監理市場
保證良好的市場秩序，使本地的工程監理市場處于開放的狀態，而且還要積極引進其他工程監理企業，以提高工程監理市場的活力，促進工程監理企業的健康發展。堅決抵制壟斷經營的做法，保持市場的平等性和競爭性。相關的地方部門還要對外地的一些工程監理企業做出一些鼓勵，徹底避免地方主義保護政策的出現。
2.2加強人員配備和培訓工作
監理單位應具備實施施工監理能力，還應當具備設計監理能力，以及工程項目前期工作的咨詢；監理單位要具備工程質量的控制能力、進度和投資的控制能力；會使用技術手段，熟練地使用經濟控制手段、合同控制手段和法規控制手段，以適應全方位監理的需要，這些就要求單位對人員的合理配備與適當的管理培訓。
2.3對工程監理公司的監管
當前應不斷規范監理公司的準入制度和責任制度。準入制度包括監理公司在市場的準入制度以及監理人員在監理企業的準入制度。加強對監理市場的管理與控制，制定監理企業準入制度，避免不合格企業的流入，造成市場的混亂，保證監理市場的正常運行。加強對監理人員的準入制度，監理人員必須取得相應的資格證書。制定責任制度，把責任制度落實到工程監理的每項工作中，監理人員盡職盡責的做好每一項工作。
3我國建設工程監理市場的發展趨勢
3.1法制建設對法制化道路的推進
目前，我國針對建設工程監理市場的管理不斷推出各種法律法規，并且地方性法規部門對于建設工程監理的規定也比較多。由此可見，我國開始不斷重視對建設工程監理市場的管理和不斷提高監理市場的地位。但這并不代表我國的工程監理的相關法制建設非常健全，我國自從加入世界組織之后，市場管理及市場規則方面的問題越來越突出。我國市場規則方面存在競爭與交易規則不完善；而對于市場機制方面也形成了仲裁機制、信用機制等。因此，我國需要全面總結經驗與教訓，從而促使我國的法制建設全面形成。
3.2依據市場需求促使監理工作的全方位發展
隨著我國建設工程項目法人責任制度不斷完善，由于私人集資項目和民營企業數量的不斷增加，建設單位不斷重視建設工程投資的收益，凸顯了監理工作對工程成本的控制至關重要。從目前來說，建設工程監理應該根據市場的需求而發展，并不斷擴展監理服務內容。應該全方位的促進監理工作的發展，要在建設工程的進度和質量等方面努力做好監理工作，還要對工程的決策階段和圖紙設計階段進行監理管理，從而對建設工程進行全方位的控制。
3.3監理企業結構的優化
在市場經濟的要求下，工程監理企業的發展必須遵循市場規則的調節。由于施工企業對監理工作要求多種多樣，需要監理公司能夠適應這種模式并滿足施工企業的各種需求。監理公司在市場機制及行業政策的引導下，應該建立一個具有專業性、全面性相結合的監理企業，并不斷根據市場的變化而優化企業結構。
3.4我國工程監理市場管理需要與國際化接軌
目前，隨著全球國際市場的不斷開放，大量具有實力的國外企業不斷進入我國建設市場，來爭搶我的市場，同時我國的建設工程企業也在積極的進入國際市場，并與這些跨國公司進行國際競爭。但是，由于我國剛加入WTO不久，大部分企業對國際慣例的不太熟悉，并且我國建設工程監理企業實力也不太強，與發達國家的建設工程企業相比，我國監理公司內部監理人員的自身素質遠遠不足，并且監理公司具有的管理制度也不太完善，我國監理企業以這樣的情況很難在國際市場的競爭中取得勝利。所以我國的建設工程監理企業應該不斷的總結經驗與教訓，并努力與國際慣例接軌，不斷的面向世界并向外國先進企業學習，從而提升自身的管理水平和技術水平，促進我國的工程監理行業的全面發展。
4結束語
對于處在發展初級階段的工程監理企業來說，它在建設過程中起到的監督和控制作用是非常大的。建設工程的安全、質量等方面需要經過工程監理的監督控制，這樣會更加科學合理，從而給企業帶來的大量的效益。無論是建設企業、施工企業還是工程監理企業它自身，都應該對工程監理工作予以重視。目前，隨著經濟的發展，我國建設工程監理行業的發展前景非常好，要想工程監理企業得到長足發展，解決以上提到的發展中的問題勢在必行。
作者：歐陽開權 單位：荊門市東鑫建設監理有限公司
參考文獻
關鍵詞:建筑工程；工程監理；對策
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
1、建筑工程監理的地位和作用
建筑工程的監理工作是為了規范建筑市場的秩序，完善工程監理方面的法律法規及其制度，提升建筑行業的整體水平，增強企業的核心競爭力，逐步建立起來的一套健全、完整的咨詢服務體系，建筑工程監理工作能夠實現對建筑工程項目的建設質量進行有效監督與管理，確保國家、公眾以及業主的利益。
我國在建設領域實行建設工程監理制度已經有二十四年的歷史，在此期間，我國建設監理經過規劃準備、試點和穩步發展階段開始向社會化、專業化、現代化的管理模式轉變，初步形成了相互制約、相互協作、相互促進的新運行體制，較好地促進了建設項目管理水平的提高,建設監理隊伍得到了鍛煉和發展，監理的立法工作取得了初步成績，監理工作正朝著規范化、制度化、市場化的方向健康穩步發展。但是，建設監理制在推行過程中也存在一些問題，只有認真研究和分析這些問題，找出原因和解決的辦法，才能更好地推進工程監理事業健康發展，從根本上保證人民群眾生命財產安全。
2、我國建筑工程監理存在的問題
2．1監理市場未完全實現招投標制度，監理單位監理難度大
由于目前的許多監理單位地屬于地方政府、機關、事業單位，并不是獨立化的社會組織。因此建筑單位會利用相關人員的職權對建筑監理單位實行強行壓價、越權或者相關的阻礙監理行業良性發展的手段;同時有些監理單位搞地方主義、出現非法的不正當競爭。
2．2認為監理工作就是質量監理
監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”。但是在目前整個工程建設過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機制不配套原因，使原本監理單位的職責多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔著。監理的三控(即投資、進度、質量管理)職能多被大大弱化，絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”。工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員。導致投資和進度控制疏于管理，大大影響了整個工程的建設。
2．3工程監理相關制度規范化欠缺
由于我國在加強工程質量管理時過分強調監理的作用，造成我國工程監理企業業務職能過于單一的局面，其大部分工作范圍僅限于施工質量管理，對項目決策策劃、設計階段、投資控制、合同管理、工期控制、項目運營涉及很少，沒有進入推行之初要求的全過程、全方位控制工作。這無疑限制了監理行業的全面發展。
2．4監理責任逐漸加大
從當前建設市場形勢看，監理人的責任有逐漸增大的趨勢。主要表現在:
①監理地位尷尬。長期以來，建設單位作為投資主體，習慣于掌握工程建設的控制權。即使在實行工程建設監理制度后，建設單位仍然留戀工程建設投資控制權，形成了監理單位對工程沒有實際控制權。監理單位成了建設單位和施工單位之間的“夾心”，監理單位有責無權，難以對施工過程實施監督、控制管理，地位尷尬。②工程監理招標，引發惡性競爭?！吨腥A人民共和國招標投標法》第三條規定，符合條件的建設工程監理必須實行招標。從行業發展的前景來看，引入競爭機制是對的，但是在工程監理招投標時，價格競爭似乎成了最重要的手段，工程監理費的收取普遍低于收費標準。過低的費用只能造成到場的監理人員素質偏低，服務質量的下降，嚴重影響了工程監理效果，影響了整個監理行業的形象。③監理隊伍素質有下滑趨勢。監理取費偏低、監理地位的尷尬，使得監理行業成了“雞肋”，高智能人才不愿進監理公司或者不愿從事監理工作。監理工程師的收入在注冊工程師中處于墊底位置，幾乎只有其他注冊工程師的一半，這就決定了真正從事監理工作的只有兩類人:老工程師、技師和剛參加工作的大中專畢業生。既有注冊證書，又有工作能力的人往往選擇掛靠證書，從事其他職業。
3、解決問題的對策
針對以上的問題，我們應該從以下的對策中規范我國工程監理市場，推動工程監理的長遠發展。
3．1監理市場應實現招投標制度
建筑工程監理市場應該引入招、投標機制，實行公平競爭勢在必行，有利于公開公正地做好監理工作。所以，針對我國當前監理機制的不公平競爭、暗箱操作等現象，缺乏信譽機制的約束是一個非常重要的原因，要使監理機制規范化、公平化，就必須建立信譽機制，使那些信譽等級低的監理單位無法被社會所接受。
3．2從法規制度上來完善監理制度，使得監理行業有章可循、有法可依
國家應該制定相關的監理制度，對我國工程監理企業的相關責任制度進行詳細的規定，同時對于考取工程監理工程師的資格必須進行嚴格的規定，對于不同級別的監理工程的指責和責任以及相關監理的水平進行嚴格控制和監督，這樣才能提高我國工程監理的水平。
3．3業主對工程監理單位的正確定位
目前工程監理中經常出現的一些問題多由業主對監理的認識甚至是監理對自身的認識不足引起的。業主認為監理是其雇用的“監工”，監理的一切行為要符合業主意愿。實際上，業主和監理間是委托和被委托的關系，通過委托合同，監理代表業主工作，但是業主無權干涉監理工作，否則勢必造成侵權行為;同時監理亦應明確自己的責任，要敢于堅持公正原則以維護業主和承包商的正當利益。所以必須加強業主對工程監理單位的正確定位。
3．4提高監理地位和人員素質，建立完善機制
首先，提高監理地位，要靠監理自身的努力扎實做好業務，提高服務水平和質量，贏得甲方的重視。要改變監理在行業中的尷尬地位，根本方法還是要靠監理企業在工作中將業務做精做實。監理企業在工作中要認真做好工程投資、進度、質量控制、安全生產監管以及合同、信息的管理協調工作，為業主創造更大的價值，帶來經濟效益，才是改變企業及行業地位之本。充分利用工作制度制約施工單位。監理在工作中應充分發揮指令、通知、備忘錄的作用。采用正式的文件交涉，對絕大多數的施工企業都會有效。其次，提高人員素質，要多管齊下。監理企業要留住高素質監理人才，對專業素質過硬，懂管理，擅長用外語交流的中青年要重點培養，為今后的市場競爭貯備優秀人才，增強企業競爭能力。最后，要建立完善的優勝劣汰制度。政府管理監理企業和人員資質，責任主體缺失，不利于行業發展。將人員資質與企業資質捆綁，不利于人才合理流動和市場的培養。要改革目前的政府管理模式，由非政府的監理行業協會來管理，借鑒先進國家的管理經驗，依靠行業自律，政府監管，這對監理行業的發展則更為有利。
[關鍵詞]油田；工程監理；質量監督
中圖分類號：S68 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）14-0066-01
1.油田監理工作概述
就當前油田建設工程現狀來看，油田工程建設過程中的監理企業主要負責工程建設過程中的質量控制與監督、工程施工階段安全生產監督管理兩大環節工作。隨著油田建設管理工作的開展，工程建設監理工作被作為中心環節提上改革日程，工程監理工作管理與監督力度不斷加強，監理流程規范化水平不斷提升，監理企業的職責不斷完善，還針對油田建設工程監理工作細節制定了完善的管理與執行規章制度，為監理工作的開展與管理提供了約束性規章。油田建設工程監理工作重要性被各級管理部門充分認識與理解，各級管理部門也不斷開展積極、創新性的輔助推進工作，為引導建設單位控制工程質量與工程成本、生產安全管理起到了切實的推進作用。
但是，不容忽視的是油田建設工程建設與監理工作人員存在良莠不齊的問題，一些管理與監督工作人員專業水平低，尤其監理人員技術素養極差，監理方法與程序認知度不足，根本無法滿足監理這一技術密集型工作需求，嚴重影響了監理工作的開展。監理工作人員整體水平低這一重大問題直接影響了監理流程的落實，致使部分監理流程與工作過于形式化，監理不到位，工程建設安全生產與質量存在巨大危險。另外，當前油田建設工程建設與監理相關的理論尚不完善，行業內的經驗交流與總結較少，工作人員多在缺乏經驗與理論的情況下開展監理工作，這便決定了油田建設工程監理工作中存在一些不足與問題，需要油田監理工作人員與管理人員在不斷的探索中積極推進工程監理系統的完善與落實。
2.油田監理工作中存在的問題
2.1 油田項目監理機構組織形式與項目監理工作需求間契合度低
油田項目監理工作中的組織形式、業務水平、人員配置等方面均無法滿足項目監理工作開展的實際需求：首先部分油田監理部門尚未完全獨立，影響了獨立監理工作的開展，監理人員的多重身份也會影響公平、公開監理工作的開展；第二是部分監理機構不夠完善，監理工作的開展缺乏相關的流程規定，也影響了監理人員配置等監理環節的落實，監理機構的不完善還導致了油田建設工程建設與監理過程中形成了重安裝、輕土建、輕電氣的不平衡局面；監理管理部門的非獨立運轉直接影響了監理工作的全局統籌效果，人員配置也不夠齊全，影響了監理各環節工作的開展；監理人員職業素養過低，也影響了監理工作的開展，監理人員素養過低直接導致了項目監理工作需求得不到滿足，而且人員素養過低也會影響協同監理局面的形成。
2.2 監理人員監理權限與職責不明
監理人員的權限與職責不明，主要是指監理工程師、各級監理專員間職責與權限存在不明晰的問題：部分監理人員越權行使監理工程師的權利，監理工程師負責整個監理項目，相關的審批認證工作多由其負責，因為監理權限不明問題的存在直接導致了越權現象；監理流程不明確，建甌里人員無法按照工程施工程度進行正?；谋O理，部分簽證與審批工作也受其限制影響，漏批、漏審問題頻發。
2.3 監理工作指導文件可行性與實用性不足
監理項目工作的開展需要參照一定的監理指導性文件，而這些文件需要符合實際情況，方能為監理工作的開展提供指導與參考。但是，實際工程監理過程中存在監理指導文件可行性與指導性低的問題，缺乏動態化的跟進管理，以致指導文件管理中存在漏編問題，嚴重與實際不符，可行性較低，指導價值也因此大打折扣。
2.4 監理方法過于單一，監理工作不到位
監理體系、組織形式方面的不完善影響了監理工作開展的方式完善度與多元化，致使監理方法過于單一，監理效果十分有限。當前，監理方法僅限于監理材料、工序等，對旁站監理嚴重不足，監理工作存在不平衡性，各環節監理程度不一，部分環節監理工作不到位。
2.5 安全監理環節缺失
安全生產監理是監理工作的重中之重，它關系到工程建設過程中生產場所的安全指數，更是影響工程社會效益的重要因素。但是，實際的工程建設過程中安全監理環節常被人忽視，工程建設與監理人員安全意識薄弱，監理流程中更是缺少HSE相關的安全管理制度，監理人員對安全監理要點認識不足，影響了工程監理水平。
2.6 質量控制方面的監理審查力度不足，監理資料管理不規范
油田建設工程監理也需要進行資料審查，監理資料審查主要由監理工程師負責，即對工程施工環節進行合格簽收，但是因為監理工作體制存在不完善問題，直接導致了工程資料審查漏項、缺項等問題。部分油田工程監理中還存在錯項問題，這些問題主要源于監理人員對工程質量監理要點理解與認知不足。同樣的問題還存在于監理文件規范記錄方面，監理資料的管理工作不到位直接導致工程資料分類記錄、管理、審查等環節均存在漏洞。
3.提高油田建設工程監理水平的措施
3.1 加強監理人員培訓，全面提高監理水平
監理工作人員的職業素養直接關系到監理工作水平，當前油田工程監理工作中存在的一些問題與監理工作人員職業素養有直接關系。監理工作人員如不能在工程艱澀過程中及時發現問題將會直接影響工程的質量，如監理工作人員無法科學的審查相關工程資料將會直接為工程埋下安全隱患。因此要強化人員培訓與技能考核，引導監理人員摒棄盲目監理的態度，在監理工作中切實做到規范、調理、系統，保證工程建設的質量。
3.2 注重旁站監理工作，保證工程監理工作的平衡推進
油田建設工程中旁站監理是整個監理工作的關鍵，旁站監理要著重工程關鍵工序與技術密集的隱蔽工程環節，這是保證整個工程質量的關鍵。在旁站監理工作中要著重檢查工程方案與工程技術規范的落實，如發現問題即刻進行完善調整。當前，工程監理工作中存在一定的不完善問題，具體表現在監理工作的落實存在不平衡問題，全面推進旁站監理有利于監理工作的平衡發展。此外，還要完善質量監督檢查規劃，強化工程質量監督。加強工程質量監理需要先完善監理機制、質檢計劃與流程才能為監督、管理工作開展提供規定與流程指導。
4.結論與認識
本文著重分析了油田建設工程監理工作的相關分析。當前，油田工程監理工作中存在監理機制不完善、監理人員素質低下、監理文件等資料管理不到位等問題，嚴重影響了工程質量控制效果與監理功用的發揮，應該基于工程質量監督工作全面完善監理工作，提高監理工作水平，保證油田基建工程質量。
參考文獻
[1]劉光忱；程凱；趙亮；關于建設工程監理發展趨勢的探討[J]；工業技術經濟；2009年10期
根據我國工程建設監理行業的現狀和發展方向，結合自己的工作實踐和體會，就我國工程監理企業向工程項目管理公司過渡發展進行探討如下。
1. 我國工程建設監理發展概況
[1]
我國工程建設監理制度從1996年在全國范圍推行，工程監理作為一種專業化服務行業正積極地向規范化、制度化、科學化方向邁進，奠定了它在建設領域項目管理中的主體法律地位，得到了各級政府的普遍重視和支持，引起全社會的廣泛關注和認同，并取得了很大的經濟和社會效益。
1.1宏觀方面：
建設監理在我國工程建設領域發揮著重要的影響和作用，其主要體現在以下幾個方面即：提高了建
設項目決策的科學化水平，實現了工程投資效益的優化；建立了比較完善的建設監理制度和法規體系，規范和約束了工程建設參與各方的行為；促進了工程建設質量的整體提高，積累了豐富的工程管理經驗，保障了建設項目的安全；形成了工程監理的行業規模，創造了一批優質名牌監理工程，培養了一批高素質的工程建設項目管理人才；推動了國際間工程領域的交流與合作，帶動了本國的技術、材料、設備和勞務的出口。
實踐證明，現行的建設工程監理制度基本符合我國的國情，取得了顯著的成績，需要我們繼續去完善和發展。
1.2微觀方面：
我國的建設工程監理雖然形成了一定的特點，但是在某些方面與國際慣例之間還有差異；由于體制、市場和管理等方面的原因，國內監理行業還存在著一些具體問題，現階段主要表現如下：
（1）內在因素：監理企業產權關系不明晰，機制不活，影響經營發展；監理企業管理水平不高，綜合實力不夠，其市場競爭力不強；監理從業人員素質不勻，監理隊伍穩定性差，缺乏服務意識；監理業務范圍較窄，創新發展的觀念較差；監理行業信息管理還未完全建立網絡化，影響管理和服務等問題。
（2）外部因素：資質管理政出多門，影響市場監管秩序；市場體系和規則不健全，無序競爭造成監理服務取費偏低，影響企業的可持續發展；社會認知程度不高，業主行為不規范，影響監理工作的正常進行；法制建設不夠完善，政企不分，行政干預過多的影響。
正是上述原因在一定程度上制約和影響了監理業的成長，我國已經加入了世界貿易組織，如果不盡快改變這種狀況，將不利于我國建設監理事業的長遠健康發展。
2． 積極推行工程項目管理的重要意義和項目管理公司的發展前景
[2]
隨著我國社會主義市場經濟體制的發展和完善，我國建設領域工程項目管理體制的進一步深化改革勢在必行。如何學習和研究現代國際工程項目管理的先進經驗，推進我國工程項目管理體制的進一步深入改革；如何改革我國工程建設監理企業的管理體制和運營機制，增強我國工程監理企業的國際競爭力；國家建設部《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》，對推行我國建設工程項目管理的實踐具有重要的指導意義。
（1）積極推行工程項目管理，是深化我國工程建設組織實施方式改革，提高工程管理水平，保證工程質量和投資效益，規范建設市場秩序的重要措施。
（2）積極推行工程項目管理，是我國工程勘察、設計、施工、監理企業調整經營結構，增強綜合實力，加快與國際管理方式接軌，適應社會主義市場經濟發展和加入世界貿易組織后建設領域新形勢的必然要求。
（3）積極推行工程項目管理，是貫徹黨的“十六大”關于“走出去”的發展戰略，積極開拓國際承包市場，帶動我國技術、機電設備及工程材料的出口，促進勞務輸出，提高我國企業國際競爭力的有效途徑。
我國的建設工程監理已經取得了有目共睹的成績，并且已為社會各界所認同和接受，但是應當承認，目前還處在發展的初期階段，與發達國家相比還存在很大的差距，仍然以施工階段監理為主，從發展趨勢看，全方位、全過程的工程項目管理，將是我國監理行業發展的方向。我國工程監理企業向項目管理公司過渡的發展前景主要體現在以下方面。
2.1高水平的建設監理企業可過渡發展成為工程項目管理公司。
從建設工程監理整個行業而言，可通過市場機制和必要的行業政策引導，促進有條件的建設監理企業向工程項目管理公司過渡發展。現階段可通過如下方式逐步起建立合理的企業組織結構。
（1）按工作內容來分，建立起能承擔全過程、全方位咨詢服務的綜合性項目管理公司與能承擔某一專業咨詢任務（如招標、設計、施工監理、工程造價咨詢）的咨詢企業相結合的企業結構。
（2）按工作階段分，建立起能承擔工程建設全過程咨詢的大型項目管理企業與能承擔某一階段工程監理任務的中型監理企業和只提供專項監理勞務的小型監理企業相結合的企業結構。
這樣，既能滿足社會建設業主的各種需求，又使各類監理企業各得其所，都能有合理的生存和發展空間。一般來說，大型的、高水平的監理企業具備條件向工程項目管理公司方向過渡發展，而中、小型監理企業則應當逐漸形成和保持自己的專業服務特色。
2.2進一步拓展工程項目管理公司的業務范圍。
工程項目管理內容有兩個方面：第一是工程項目全過程的管理；第二是工程項目實施過程中某一方面和某一階段的管理。國家建設部《指導意見》中的工程項目管理的定位是指業主方的項目管理。因此，工程項目管理公司的業務范圍，可以分別從不同類型項目管理模式和項目周期各階段來進行拓展。
（1）項目管理公司可參與多種類型工程項目管理模式的工作如:傳統模式（設計/建造模式）、PC交鑰匙模式（設計/采購/施工）、設計－管理模式、項目管理承包、BOT模式、項目管理模式（CM模式）等。對我國工程監理企業而言，其過渡的模式也主要是CM模式。
（2）項目管理公司可承擔項目周期中各階段的管理工作如:項目前期策劃階段、項目準備階段、項目實施階段、項目投產后階段等。工程項目管理公司只要有高水平的人才和多方面的經驗，幾乎可以承擔一個項目壽命周期全過程中的任何一方面的管理工作。
總之，項目管理公司可服務可拓展的業務范圍十分廣闊。
3．工程監理企業向項目管理公司過渡發展應做好的主要工作
為使我國的建設工程監理實現預期的效果，在工程建設領域發揮更大的作用，當前應做好以下幾個主要方面的工作：
3.1重視入世對我國工程監理行業的影響并采取相應的對策。
加入世貿對我國工程建設領域既是機遇又是挑戰，同時對國內工程監理業必將產生深遠影響。第一是建設市場必須對外開放；第二是監理市場競爭日益激烈；第三是為監理事業的發展帶來機遇。要充分重視和全面正確地認識入世帶來的影響和意義，面對現實，堅定信心，揚長避短，自覺地利用它為我們的事業發展創造環境和機遇，并采取積極的措施和相應的對策即：
（1）進一步建立健全工程法律、法規體系，參照國際慣例制定和完善行業的技術規范、標準。
（2）建立健全的工程項目的信息化網絡化建設，為全方位、社會化的資源共享服務。
（3）加強政府的宏觀管理和政策引導，同時發揮行業協會的綜合協調職能和橋梁紐帶作用。
（4）抓好企業形象建設，加大對社會的宣傳和引導，注重工程監理業務營銷和市場服務開發。
（5）積極鼓勵我國工程監理企業參與中外合資和中外合作，走向國際工程咨詢市場等。
3.2正視當前建設監理存在的主要問題，積極推行企業改制 [3]。
由于法規、管理、體制、經營等方面的原因，我國的工程建設監理行業還存在著一些問題和困難。新的形勢對工程監理事業的發展提出了更高的要求，監理企業要繼續發展和壯大，其根本的出路，在于確定企業改革發展方向――積極推行“企業改制”。
（1）轉變觀念和機制，建立適應市場經濟的現代企業制度。
監理行業應充分利用當前的市場經濟體制環境，進行股份制或股份合作制改造，實現產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學，建立健全的決策、執行和監督體系，使監理企業真正成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場主體，向經營企業化、服務社會化、成果商品化的方向發展，為向工程項目管理公司過渡創造條件。
（2）加強企業內部管理，抓好制度體系建設和管理方式的創新。
要學習國內外先進的項目管理方式，建立一套完整的科學化的企業管理制度體系，主要包括：保證工程質量和監理程序的基礎管理體系；保證公司平穩發展的經營管理體系；保證公司發展后勁的戰略管理體系。并隨著企業的改革發展，市場的變化而不斷調整和創新，提高技術管理和服務水平。
3.3加強人才的培養和繼續教育工作，不斷提高從業人員的素質。
（1）首先要抓好人才的培養。針對“國際競爭國內化，國內市場國際化”的形勢，積極培育人才、留住人才、引進人才。為了迎接新的大型項目的管理模式，特別要注重培養復合型、外向型和開拓型等三種管理人才和高級技術人才。
（2）其次要強化繼續教育管理。主要是從行業管理和企業發展戰略出發，立足于行業現實，著眼于企業發展規劃；注入高新技術內容，通過拓寬和更新知識體系，適應未來項目管理對人才結構的需求；從實際出發因地制宜，采取多種形式，對工程項目管理人員分批、分層次地進行培訓學習。
只有培養和造就出大批高素質的綜合型從業人員，才可能形成一批公信力強、有品牌效應的工程項目管理公司，提高我國建設項目管理的總體水平及其效果，推動我國建設向前發展。
3.4學習和引進國際先進的工程項目管理理論體系和管理模式。
在建設實踐中，工程項目管理的方式有多種類型，每一種管理方式都有不同的優勢和局限性，并根據其不同特點而適用于不同的工程項目。目前，各國工程建設中廣泛采用的幾種工程項目管理模式有：傳統的總承包方式（TGC）、設計建造方式（DB）、設計―采購―建造方式（EPC）、項目管理方式（CM）、建造―運營―移交方式（BOT）等等。
隨著社會經濟的發展，建設工程業主的服務需求在不斷變化，總趨勢是希望簡化工程建設中自身的管理工作，并能得到全面高效的專業化服務，更好地實現項目預定的總目標。因此，我們要認真學習國際工程項目管理理論體系，充分研究上述不同工程管理模式的性質、特點、適用范圍，幫助我們引進現代先進的工程項目管理模式，與國際標準接軌，從而指導我國工程建設領域的改革實踐和發展創新。
3.5積極創造條件，向工程項目管理公司過渡發展。
我國的工程建設監理，無論在管理理論和系統方法上，還是在業務內容和工作程序上，都來源于國外的建設項目管理體系。監理企業在前十多年的運行中，通過不斷規范和創新，逐步走向成熟壯大，適應市場競爭的能力日益增強，從而為項目管理公司的發展創造了條件；同時監理從業人員整體素質的提高，滿足了項目管理公司對人才資源的擴大需求；現代工程信息化、網絡化建設的引入，為項目管理公司的快速發展提供了技術基礎。因此我國工程監理行業應進一步轉變思想觀念，與時俱進，及時做好人員、資金、技術、設備等方面的準備，努力提高企業的綜合實力，實施興業戰略，參與國際競爭，走可持續發展之路，積極創造條件，向綜合性的工程項目管理公司過渡和發展。因此，國家建設部在專題調研的基礎上的“《指導意見》”，為我國的工程建設監理事業發展指明了方向。
【關鍵詞】工程監理；現狀；應對；措施
1 建設工程監理制的產生背景及發揮的作用
80年代我國進入了改革開放的新時期，國務院決定在基本建設和建筑業領域采取一些重大的改革措施，投資主體多元化、工程招標投標等制度開始試行。改革傳統的建設工程管理形式的改變勢在必行。
我國幾十年建設工程管理實踐的反思和總結，告訴我們：建設單位的工程項目管理是一項專門的學問，項目管理應當走專業化的道路。建設部1988年了“關于開展建設監理工作的通知”，明確提出要健立健全監理制度。1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式作出規定，建設工程監理在全國范圍內進入全面推行階段。
項目監理制度的推行促進了建設項目管理體制改革的進程和項目管理水平的提高，對于工程質量、投資和工期控制起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了項目建設過程中的腐敗行為，為我國的經濟建設做出了一定貢獻。但隨著監理工作機制的不斷健全，監理隊伍不斷壯大，監理市場的競爭愈來愈激烈，工程監理也暴露出了一些問題。
2 工程監理的現狀及存在問題
2.1 監理人員業務素質參次不齊，老齡化趨勢明顯
目前從事監理工作的人員多是以前搞工程設計、施工管理及施工的技術人員，經過監理公司短期培訓就上崗，或者干脆是未經過培訓就上崗的離、退休人員。大部分無相關的執業資格證書且年齡偏大，對監理業務不熟悉，僅憑自身的工作經驗或對監理工作的片面認識開展工作，使得監理職權得不到充分的發揮，“三控制、一協調、一管理”無從談起。也是基于這種現狀，監理人員在施工現場管理中，容易出現相關技術、質量標準執行不嚴格，職權不明，現場管理過分依賴施工單位等現象。
另外，為數不少的人員缺乏經濟、管理、法律等方面的知識，已不適應當前新形勢下監理工作的需要。
2.2 建設單位解決現場監理人員的生活、辦公條件不到位
部分建設單位不能按照監理合同的約定條款，提供現場監理人員工作開展所需的基本生活、辦公條件及設施。施工單位在進行臨設搭建的時候一并解決了現場監理的生活、辦公等問題，同吃共住方便了監理方和施工單位的工作配合，但監理工作的獨立性受到了較大的干擾，更有甚者出現監理、施工單位聯合套取工程資金的事件，監理工作的公平、公正性失衡。
2.3 監理市場不規范
區域性保護限制了發展空間。當前監理市場的開放受到了制約，主要體現在區域性保護上，壟斷經營、封鎖市場、抵制外來企業進入，蓄意保護當地或自己下屬監理企業等。
2.4 監理工作不到位
2.4.1 監理權力不到位
監理工程師的工作內容是：三控、兩管、一協調，監理機構在實際行使權力前往往事先征得建設單位的同意，如果沒有其他的權利作保障（特別是計量支付權、設計變更審查權），承包人很難接受監理工作指令，工作職權未能充分發揮，工作積極性受措。
2.4.2 監理內容不到位
對施工單位的開工準備工作檢查指導不到位，施工單位約定到場的管理機構、技術力量、機械設備不能保證，對原材料進場把關不嚴，質量標準與相關技術要求執行不嚴格，均為后期工程的施工質量控制留下了較大的隱患，也成為工期托延的主要原因。
3 解決問題的對策
雖然工程監理目前存在許多問題，但應該意識到建設監理的發展前景還是寬闊的。下面從監理機構人才培養、政策法規、監理機構自身建設三個方面提出了解決問題的措施。
3.1 道德素質和技術素質的培養
無證上崗、業務不熟悉、年齡偏大等情況，已嚴重制約了監理工作的開展，對于監理事業的發展極為不利。此種情況下，對從業人員的培養尤為重要，包括道德素質和技術素質。從提高道德素質方面來說，要提高監理人員道德素質，做到既要充分發揮職權，也要防止監理人員和承包商一起造假，共同欺騙業主的行為發生。
從提高技術素質方面來說，一是加強工作經驗的積累，注意對建設過程中易出現的通病的總結、匯總。加強引導，事先告知施工管理方并要求提出相應的保證措施，督促落實。二是在政府建設主管部門要對新成立監理機構資質的嚴格審查，包括審查監理單位中人員素質、知識結構和專業配套能力、監理技術裝備、管理水平。三是監理執業資格培訓和考核要嚴格管理。在對監理人員進行技術培訓的同時，注重經濟、管理及法律知識的培訓，使其能夠真正擔負起監理的重任。
3.2 法規制度的完善
要解決當前監理工作存在的問題，要完善相關法規制度，使得監理行業有章可循、有法可依。各監理協會、監理企業應廣泛開展調查研究，認真總結和思考，喚起立法機構對監理行業目前存在的影響企業發展的問題的重視。如《監理工程師考試和資格管理辦法》，應放寬考試資格要求，加強后續教育，讓更多的年青力量加入其中。加強對現場監理工作的考核的力度與深度，建立建設單位、監理機構的隨機聯合檢查制度，采用不打招呼的方式突擊檢查現場監理人員工作情況，發現問題及時糾錯，情況嚴重者給予通報批評，促進監理工作再上新的臺階。
3.3 監理企業應抓好隊伍建設、抓好制度建設、抓好企業改制，提高企業競爭力
從法規制度上完善后，就應該從企業自身找原因，堅持完善自身的隊伍建設，從而提高企業的競爭力。對從事監理和項目管理人員的要求應具有技術、經濟、法規和管理的綜合知識以及豐富的實踐經驗。監理企業應具備兩類工程咨詢人員：一類是技術型咨詢人員；另一類型是管理型咨詢人員，他們對項目的實施過程進行計劃、組織、協調和控制，以確保工程項目投資、質量、進度目標的實現。同時監理企業要加強內部管理制度建設，加強風險管理，實行監理責任保險制度，適當轉移責任風險。
參考文獻：
【關鍵詞】建筑工程監理企業 監理人員 分層管理模式
在我國，由于建筑工程監理企業的起步發展比較晚，還處于發展的初級階段，因此，建筑工程監理企業也存在著一系列的問題，然而，建筑工程監理企業員工的素質直接會影響到建筑工程的監理工作，為了保證監理企業的工作質量，就需要對監理行業進行完善，保證監理工作能夠達到相應的工作效果，保證建筑工程質量。
一.對管理總監以及總代崗位監理人員進行監管
在建筑工程監理企業的發展過程當中，根據企業的發展需要，通常情況下，建筑工程監理企業往往會設立五個主要的崗位，這五個崗位主要是總監、總代的職位以及標段負責人的職位，除此之外，還包括職業監理師的職位，以及監理員的職位和資料員的職位[1]。除此之外，為了保證工程監理工作的工作質量，還會根據工程的需要設立有優、良、中、差的評分等級的規劃制度。
一般情況下，在工程監理企業的運營當中，通常會按照工程運轉的實際需要將工程監理工作不同等級的劃分，并按照不同監理人員的職位大小，將不同的監理工作分給相應職位的監理工作人員[2]。按照監理工作劃分的標準，在通常情況下，公司針對于工程監理總監以及工程監理總代的工作職位，往往在管理當中進行的是最高級的管理標準和管理方式。在實際的公司運營當中，公司所需要的監理總監和監理總代的數量是相當有限的，但是公司對監理總監和監理總代的工作能力的要求往往是相對來說比較高的，在通常情況下，監理總監和監理總代往往都具有豐富的工作經驗。除此之外，監理總監和監理總代往往都具有很強的管理能力。在建筑工程監理企業的正常工作當中，監理總監和監理總代往往需要對整個公司的運作進行相應地協調，保證整個公司能夠正常運轉。當然，與普通的監理工作人員相比，監理總監和監理總代由于承擔的責任具有很大的差別，往往在薪酬待遇上也是不同于其他的監理工作人員。由于監理總監和監理總代在正常的公司運營當中所處的位置比較特殊，因此，往往會對公司的發展前景具有自己獨特的看法，因此，為了促進公司的健康發展，企業的人力資源部門應該及時和監理總監和監理總代進行溝通，能夠及時了解監理總監和監理總代對公司發展的想法。
二.對處于標段、專業負責人職位上的監理員工進行管理
在建筑工程監理企業的運行當中，除了需要一些高層的管理人員之外，還需要一些具有很強執行能力的工作人員[3]。在具體的工作當中，標段、專業負責人通常情況下會具有很強的工作能力，往往會具有非常豐富的實踐工作經歷，同時，由于處于二級的管理工作的職位之上，這些監理人員往往承擔著上情下達的工作任務，因此，處于標段、專業負責人往往具有比較強的協調能力，通常需要擔任著使現場的監理工作能夠順利進行的工作任務，因此，如果標段、專業負責人的工作能力達不到相應的標準，或者是人員的數量不夠，往往會嚴重影響公司正常的監理工作的進行，嚴重的話還會影響工期，給公司帶來不必要的損失。因此，為了保證公司的監理工作能夠順利開展，在對標段、專業負責人進行管理的時候，人力資源的管理部門應該為這些監理人員提供相對來說比較高的工資，除此之外，由于標段、專業負責人處于監理公司運行的核心位置，所以為了及時了解公司的運營和發展狀況，就需要監理公司的人力資源管理部門對這些人員進行及時溝通，了解企業的發展狀況。同時，這些員工也應該及時定期對企業的發展狀況進行工作匯報。
三.對管理專業監理師職位上的監理人員進行管理
通常情況下，監理師在監理公司的運營中處于一線的監理工作，因此，對于監理師來說，監理師必須具有十分突出的實踐操作能力，當然豐富的工作經驗也是一名合格的監理師在監理工作當中所必須具備的。由于監理工作的需要，監理師往往會占公司員工人數的大部分，成為公司的主體。在公司的運營當中，根據監理師工作的性質往往把監理師分為公司的第三等級的監理人員，然而，如果在公司的運營當中，監理師的數量無法達到實際工作的需要，那么就會影響公司正常的監理工作。除此之外，如果監理師的工作周期比較短，流動性比較大，那么不但會影響公司監理工作的質量，還會影響公司監理工作的效率，因此，公司的人力資源管理部門應該從企業的發展出發，采取一系列措施，確保公司監理師的數量以及監理師對公司的歸屬感。首先就需要人力資源部根據監理行業的實際現狀制定監理師的工資[4]。其次人力資源管理部門還應該在公司制定一系列福利待遇，使監理師能夠對公司產生歸屬感，能夠長期在公司工作。最后，公司還應該建立一些對監理師的考核和激烈機制，從而保證監理師的工作質量和工作熱情。
四.對處于監理員和資料員職位的監理人員進行管理
在監理公司的運營當中，通常情況下，監理員和資料員是處于監理公司最基層的工作人員，然而，監理員和資料員和以上的三種類型的工作人員具有明顯的差異[5]。在通常情況下，監理員和資料員往往都是年紀比較小的工作人員，這些人員的工作時間往往都不會太長，因此，這些工作人員的工作經驗也相對來說比較缺乏，但是這些工作人員往往會具有自己的技術優勢。這種類型的工作人員通常情況下都是剛剛畢業的大學生，這些人的穩定性都比較小，而且工資薪酬也比較少。值得注意的是，這些人員很有可能會成為公司更高一級監理人員的后備，因此他們在企業當中的升值潛力也是比較巨大的。對于這些人員就需要人力資源管理部門在進行招聘的時候進行嚴格地把關，依據整個工作領域的現實情況，為這些人員提供相應的薪酬待遇，并和他們簽訂勞動合同[6]。
結束語：
隨著時代的不斷進步，人們對房屋建筑的質量的要求越來越高，這就需要建筑工程監理公司對工程質量進行嚴格把關，因此，為了保證監理公司的工作效率和工作質量，這就需要監理公司對企業內部的管理人員進行分層管理，保證公司各個層次的管理人員都能夠發揮相應的工作效果。
參考文獻：
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[4]雷雪梅.淺談建筑工程監理企業監理人員管理的現狀及措施[J].建筑工程技術與設計，2014（19）：834-834.
Abstract: construction project management as an advanced engineering management mode was introduced into our country, it has developed more than 20 years time, it played an important role in national economic construction, but because of deficiencies in the system of supervision and shortcomings, hinder its development. At present, to give full play to supervision, accelerating the pace of reform to promote the industry supervision, supervision made remarkable achievements.關鍵詞:監理現狀改進 完善
Keywords: perfecting the supervision status improvement
中圖分類號： U415 文獻標識碼： A建設工程監理作為一種先進的工程管理模式引入我國，已開展了20多年時間，它在國民經濟建設中發揮了巨大作用，為提高建設工程質量、降低建筑工程造價、避免社會資源浪費、減少垃圾建筑產品的出現做出了巨大的貢獻。建設工程監理,是指具有相應資質的監理單位受工程項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規，經建設主管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監理合同及其他建設工程合同,對工程建設實施的專業化監督管理。它包括了建設前期的工程咨詢，建設實施階段的招標投標、勘察設計、施工驗收，直至建設后期的運轉保修在內各個階段的監督與管理，也包括了工程物資、設備的監督管理。 一、工程監理工作發展取得的成績 1、建設監理法規體系框架初步形成。我國推行建設監理制度以來,建設監理的法規體系框架已基本形成,并逐步得到完善。主要表現在:①明確了工程監理的法律地位?！吨腥A人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》的頒布實施,使建設監理制度在工程建設中的地位受到了國家法律法規的保障,確立了監理單位市場主體地位。②制定了監理隊伍的市場準入規則。建設部頒布的監理單位資質管理規定、監理工程師考試與注冊辦法,明確規定了監理企業和監理人員開展監理業務應具備的相應資質和資格條件。③監理工作開始走上了規范化軌道。2000年12月,建設部與國家質量技術監督局聯合了國家標準《建設工程監理規范》,為系統全面規范監理工作邁出了重要一步。④初步形成了監理取費的價格體系。⑤進一步明確了監理對象。2、監理的范圍基本達到預期，實現全覆蓋。監理涉及的范圍有工民建、市政、交通、水利、電力、冶金、石化、化工、鐵道、機械、煤炭、建材、郵電、通訊、地基基礎、園林綠化、環境保護、輕紡、古建筑、家居裝飾等專業，基本上覆蓋了建設工程的各個領域。 3、創造了一批優質名牌監理工程。實施監理的工程，質量、投資和進度普遍得到了保證。如上海楊浦、南浦大橋工程實施建設監理,分項工程的優良率達到98%。京津塘高速公路、滬寧高速公路、京九鐵路、南昆鐵路;首都、上海、廣州的新國際機場；巖灘、水口、隔河巖、二灘、小浪底、李家峽、亞龍灣等大型水電工程；茂名石化工程等工程都是比較典型的名牌監理工程。 4、監理工作逐步規范?！督ㄔO工程監理規范》頒布后，多數監理企業制訂了貫標實施細則，并嚴格按照規范要求組織實施監理。一些監理單位通過ISO9000認證后,嚴格按照質量管理體系文件要求操作，管理程序化、報表制度化，人員職責明確，工作秩序井然。許多地方的監理企業還做到統一著裝、統一使用監理標志，規范化程度大大提高。
二、工程監理工作的存在問題：
1、監理責任逐漸加大。從當前建設市場形勢看，監理人的責任有逐漸增大的趨勢。主要表現在:①部分行為不規范的業主推卸責任的傾向比較明顯。②施工企業進入改制轉型期，實力強的施工單位向總承包管理公司發展，將勞動力密集的工種甩出;同時，大量轉移的農村剩余勞動力充斥施工一線，建筑隊伍的整體素質下滑。③建設行政主管部門有加強監理責任的傾向。
2、監理地位尷尬。長期以來，建設單位作為投資主體，習慣于掌握工程建設的控制權。即使在實行工程建設監理制度后，建設單位仍然留戀工程建設投資控制權，形成了監理單位對工程沒有實際控制權。監理單位成了建設單位和施工單位之間的“夾心”，監理單位有責無權，難以對施工過程實施監督、控制管理，地位尷尬。
3、工程監理招標，引發惡性競爭?！吨腥A人民共和國招標投標法》第三條規定，符合條件的建設工程監理必須實行招標。從行業發展的前景來看，引入競爭機制是對的，但是在工程監理招投標時，價格競爭似乎成了最重要的手段，工程監理費的收取普遍低于收費標準。過低的費用只能造成到場的監理人員素質偏低，服務質量的下降，嚴重影響了工程監理效果，影響了整個監理行業的形象。
4、監理隊伍素質有下滑趨勢。監理取費偏低、監理地位的尷尬，使得監理行業成了“雞肋”，高智能人才不愿進監理公司或者不愿從事監理工作。監理工程師的收入在注冊工程師中處于墊底位置，幾乎只有其他注冊工程師的一半，這就決定了真正從事監理工作的只有兩類人:老工程師、技師和剛參加工作的大中專畢業生。既有注冊證書，又有工作能力的人往往選擇掛靠證書，從事其他職業。三、優化工程監理工作的幾點建議
1、提高監理地位，要靠監理自身的努力扎實做好業務，提高服務水平和質量，贏得甲方的重視。要改變監理在行業中的尷尬地位,根本方法還是要靠監理企業在工作中將業務做精做實。監理企業在工作中要認真做好工程投資、進度、質量控制、安全生產監管以及合同、信息的管理協調工作，為業主創造更大的價值，帶來經濟效益，才是改變企業及行業地位之本。充分利用工作制度制約施工單位。監理在工作中應充分發揮指令、通知、備忘錄的作用。采用正式的文件交涉,對絕大多數的施工企業都會有效。
2、取消現行的監理強制性招投標規定。監理是工程服務行業，在國際上并沒有強制性招投標的規定。而目前很多省市根據《中華人民共和國招標投標法》的要求自己制定了有關招標投標方面的辦法和文件,有些省市甚至公然通過招投標來壓價,在監理招標投標過程中出現許多不規范的現象，嚴重違背了工程監理的原則。所以，要盡快取消監理招標的強制性規定或出臺相應的指導文件,杜絕壓價事件的進一步發生。
3、提高人員素質，要多管齊下。監理企業要留住高素質監理人才，企業的發展依靠人才。監理企業應該從長遠發展的角度考慮留住人才，用好人才，特別是集技術和管理于一體的復合型監理人才。這類人才對監理企業，乃至行業的影響是不可估量的。對專業素質過硬，懂管理，擅長用外語交流的中青年要重點培養，為今后的市場競爭貯備優秀人才，增強企業競爭能力。
4、要建立總監工作評價體系和繼續教育制度。總監理工程師應該在注冊監理工程師中培訓產生?？偙O理工程師對工程項目的意義重大,應該具有較高的監理藝術、業務水平、協調能力以及管理經驗等。當前，很多工程的總監并沒有嚴格按照規范規定由注冊監理工程師擔任。如果沒有一定的工作經驗，即便由注冊監理工程師擔任，也并不能表示其具備總監的水平。因此，應該建立總監評價體系和繼續教育制度，客觀評價總監工作水平，通過繼續教育模式提高總監工作水平，改進工作方式。
5、要建立完善的優勝劣汰制度。政府管理監理企業和人員資質，責任主體缺失，不利于行業發展。將人員資質與企業資質捆綁，不利于人才合理流動和市場的培養。要改革目前的政府管理模式，由非政府的監理行業協會來管理，借鑒先進國家的管理經驗，依靠行業自律，政府監管，這對監理行業的發展則更為有利。四、結語工程監理作為一個行業,為中國建設工程管理水平的提高和社會穩定作出了應有的貢獻。但是，與生俱來的制度缺陷，也不可避免地阻礙了它的發展。當前，處于十字路口的監理行業應該如何走,是每一個從事監理工作和關心監理行業發展的人士亟待考慮的問題。
參考文獻：
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關鍵詞：建筑工程監理；問題；對策
Abstract: with the rapid development of China's construction industry, construction supervision has become an important work in the construction of building engineering. But at present in the process of project construction supervision work of the existence of many problems, such as: the overall quality of the supervision personnel has declined, the supervision market m alignant competition and many other issues, aiming at the existing problems in the supervision of construction projects put forward some countermeasures for reference.
Keywords: construction engineering supervision; problems; Countermeasures
中圖分類號：TU761文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
建筑工程監理就是保證工程建設行為符合國家法律、法規和有關政策，制止建設行為隨意性和盲目性，促使工程建設費用、進度、質量按計劃實現，確保工程建設科學推進，并達到節約費用、保持質量、高效運作的目的。雖說當今我國工程質量監理水平不斷提高，但仍然存在不少問題。
1 目前建筑監理工作存在的問題
1.1 監理工作的責任越來越大
從目前建筑監理工作發展的趨勢上看，監理工作的責任越來越大。其中主要的表現為：一部分不能嚴格按照規范執行的業務將責任推卸到監理工作不到位的現象比較多；施工企業的改制和轉型，導致一些施工單位向著承包管理的方向發展，而使得大量的農村剩余勞動力集中到建筑施工現場，使得建筑施工隊伍的整體素質不斷的下降；建設主管部門也有推卸監理責任的現象。
1.2 監理地位尷尬
長期以來，建設單位作為投資主體，習慣于掌握工程建設的控制權。即使在實行工程建設監理制度后，建設單位仍然留戀工程建設投資控制權，形成了監理單位對工程沒有實際控制權。監理單位成了建設單位和施工單位之間的“夾心”，監理單位有責無權，難以對施工過程實施監督、控制管理，地位尷尬。
1.3 工程監理招標，引發惡性競爭
《中華人民共和國招標投標法》第三條規定，符合條件的建設工程監理必須實行招標。從行業發展的前景來看，引入競爭機制是對的，但是在工程監理招投標時，價格競爭似乎成了最重要的手段，工程監理費的收取普遍低于收費標準。很多項目仍然采用舊的收費標準，過低的費用只能造成到場的監理人員素質偏低，服務質量的下降，嚴重影響了工程監理效果，影響了整個監理行業的形象。
1.4 監理隊伍素質有下滑趨勢
監理取費偏低、監理地位的尷尬，使得監理行業成了“雞肋”，高智能人才不愿進監理公司或者不愿從事監理工作。監理工程師的收入在注冊工程師中處于墊底位置，幾乎只有其他注冊工程師的一半，這就決定了真正從事監理工作的只有兩類人：老工程師、技師和剛參加工作的大中專畢業生。既有注冊證書，又有工作能力的人往往選擇掛靠證書，從事其他職業。
2 基本對策
2.1 提高監理隊伍的素質和監理能力
監理人員既要有過硬的業務素質，又要有良好的職業操守。對專業素質過硬又懂管理或經濟，擅長英語的中青年加以重點培養，提高待遇，以使其全身心投入監理工作，為今后的市場競爭貯備優秀人才，增加企業競爭能力。監理企業不僅要提高人員業務素質，還要提高其政治素質，強化廉潔自律管理，使監理人員真正做到公正、獨立地開展監理工作。作為監理單位，不僅要具備工程施工的監理能力，而且應當具備設計監理能力，以及工程項目前期工作的咨詢能力，以適應全過程監理和咨詢的需要。作為監理單位，不僅要具備工程質量的控制能力，而且要具備進度和投資的控制能力；不僅會使用技術手段，而且要熟練地使用經濟控制手段、合同控制手段和法規控制手段，以適應全方位監理的需要。因此，監理單位不僅應該配備工程技術人才，而且應該配備和培訓經濟管理和合同管理方面的人才。
2.2 完善法規制度
一是完善法規制度，使監理行業有章可循、有法可依。二是著重推廣項目法人制，落實規范業主行為，促使業主轉變計劃經濟體制下的觀念。三是對監理資質進行嚴格審查。包括審查監理單位中監理人員素質、知識結構和專業配套能
力、監理技術裝備、監理經歷和管理水平。對監理單位資質管理實行動態管理制度，在規定期限對監理單位的資質進行復查，以確保監理單位有承擔相應監理業
務的能力。四是建立一套完整的監理人才大市場，提供合格的監理工程師供監理單位擇優錄用。
2.3 嚴格監理資質管理
資質管理應是宏觀調控監理隊伍規模、監管市場行為的重要手段, 將違法違規行為列作企業資質審查和年檢的重要內容, 是規范和制約企業行為的一個重要措施。對有違規行為的企業, 都要嚴肅查處；情節嚴重的, 要堅決吊銷資質證書, 依法將其清出工程監理市場"嚴格市場準入制度, 不符合資質要求的監理企業不予入內, 從而有效制止素質較低的監理企業采取壓低監理費率來承攬業務, 擾亂市場秩序。目前, 由于地方保護、部門分割的問題尚未得到根本解決, 在某些部門和地方監理市場仍然混亂, 統一開放、競爭有序的建筑工程監理市場還未形成。
2.4 把總監理工程師負責制落實到位
首先要解決總監空掛名的問題，對于一個總監理工程師兼任幾個工程項目的情況，應嚴格在委托監理服務之前解決好實際承接的責任問題，要杜絕工程項目將業主、設計、施工、行政管理的人員空掛為“監理”人員，而實際監理工作并沒有到位的情況，重點是加強招投標活動的后續管理。應對總監理工程師實行中標（或直接委托）后的押證制度，建立總監理工程師動態管理數據庫信息系統，發放總監管理手冊，使總監理工程師定崗定位。其次是要建立各級崗位責任制。項目總監理工程師、專業監理工程師和監理人員都要建立崗位責任制度，以及相應的考核與將罰制度，以杜絕監理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時，工程質量監督部門應加強對監理機構的工作質量認證，監督工程質量和監理機構的工作，嚴格認證工程質量等級。
3 對建筑工程監理的幾點建議
3.1 要嚴格執行國家監理規范，始終要以法律、法規為依據，以合同為準則，認真工作，不斷學習，嚴把工程質量關，以嚴謹的態度全心全意為建筑建設服務。
3.2 與投資業主保持合理的關系，多為單位出謀劃策。多數業主只是持資雄厚，以自己主觀意識為中心，專業知識并不精通，而投資方過多的干預了監理的工作，使得監理工作進展不易。因此監理要有好的綜合協調能力，協調好與業主關系，即要把工作做好，同時又要得到高度的認可。
3.3 現場監理人員在建筑工程開工之前，要事先對工程監理工作的重點和難點了如指掌，提前預測，擬出合理的監理措施，預控問題的發生，防止不必要的糾紛和錯誤。
3.4 幫助施工單位出點子想辦法，一起探討研究，解決工程疑難問題，提高工程效益，保證建筑工程質量，通過自身嚴謹的工作態度和辦事能力贏得建設單位的好評和施工單位的愛戴。
總之，加強我國建筑工程監理，能夠有效確保我國建筑工程的質量。雖說我國的建筑工程監理事業在不斷發展壯大，但仍需不斷完善和提高，監理管理人員要不斷學習，提高自身專業素質和知識面，全心全意服務嚴把質量關，才能使建筑工程事業蒸蒸日上，進而為國家經濟建設做出貢獻。
參考文獻：
[1]王海英.淺究我國建筑工程監理現狀與解決方法[J].科技創新與應用，2013,03.
關鍵詞：企業生存；目標市場；關聯市場；品牌戰略；人才戰略
Abstract:Marketeconomy''''stypicalcharacteristicisthecompetition,eachcountry,eachenterprise,eachpeoplecanfeelthecompetitionbreathintensely,obtainsownsurvivaldevelopmentopportunitiesthroughthecompetition.Therefore,everybodyplacesthevisioninthecompetitionstratificationplane,takestheenterprisesustaineddevelopmentthecorecompetitivenessthefoundation.Themodernsocietyisthecompetitivesociety,anyprofession,isnottheseal,willhavemanycompetitorexistence.Howtherefore,willtheenterprisedevelopthemarket,theexpandedsaleisanenterprisesurvivesfromnowonandthedevelopmentpremise,throughtowilloverseetheenterprisethisServicefirm''''sinvestigationandstudy,listedtheministrantoverseeingenterprisetodevelopthemarketseveralmentalities.
keyword:Enterprisesurvival;Targetmarket;Isconnectedthemarket;Brandstrategy;Talentedpersonstrategy
引言
本人現在所在的公司是監理公司，是一個服務型企業，馬克思曾指出：“服務這個名詞，一般地說，不過是指這種勞動所提供的特殊使用價值，就象其他一切商品也提供自己的特殊使用價值一樣；但是，這種勞動的特殊使用價值在這里取得了服務這個特殊名稱，是因為勞動不是作為物，而是作為活動提供服務的，可是，這一點并不使它例如同某種機器（如鐘表）有什么區別。”（《馬克思恩格斯全集》第26卷，第1冊，第435頁），所以我們的產品就是我們公司技術人員的服務，而我們的顧客就是建設單位，他們需要利用我們的知識經驗為他們建設工程的整個過程進行監督，管理。對成本、進度、質量、安全進行全面控制。
但從現在監理市場來看，自從國家對建設工程必須強制進行監理以后，近幾年來成立了太多的監理公司，雖說建設市場份額不算小，但這么多監理公司分下來，還是不夠的，同時由于去年國家對土地進行宏觀調控以來，建設市場逐步形成萎縮的趨勢，這樣一些實力不強，專業人才不突出的小公司就必然會被市場所淘汰。所以企業要生存發展，還是要想辦法開拓市場，擴大銷售。
1、確定主要目標市場，以此為核心，向外發展
本公司是監理企業，所以理當將監理放在第一位，以監理業務為主。同時公司所有人員都是長年在進行監理工作，操作起來輕車熟路，但監理業務的市場有很多種，包括：房屋建筑、裝飾裝璜、市政、橋梁、綠化等。
1.1把握現有市場，開拓邊緣市場
首先，我們公司的現在企業的資質范圍是房屋建筑乙級，所以我們要以房屋建筑市場為主要目標市場進行開拓，把主要精力放在房屋建筑監理市場上，我們公司現在的業務85%以上都是房屋建筑工程監理，公司從成立至今，一直在做房屋建筑市場的監理，所以對這個市場，公司所有的人員都是比較熟悉的，操作起來比較方便。同時這幾年下來，公司也有了一定的客戶群，有些客戶要繼續造工程，通常首先會想到我們公司，也有一些客戶，雖然自己不再造工程，但是朋友要造工程了，也會想到我們公司，把我們推薦給朋友，當然這是建立在我們在對他的工程監理中發揮了重要的作用，幫他嚴格把關的前提下。其次，可以順便開拓一下邊緣市場，包括綠化裝飾裝璜的監理市場，這部分市場的資質準入還不是很嚴，房屋建筑資質也可以進行監理，所以不存在市場準入的問題。而且這部份市場參與競爭的對手相對于房屋建筑來說要小一些，并且風險要小一些，而利潤卻要相對高一些。我們公司去年綠化、裝飾裝璜監理工程的業務也占了一定的比例，包括環太湖景觀工程、蘇州市吳中區行政服務中心、蘇州建行吳中支行、蘇州吳中人民醫院等的綠化裝飾工程，并且裝飾裝璜及綠化的造價相當高，同樣的比例收費就高，所以從產出率來算比房屋建筑工程的監理產出率高很多，所以這個市場也是一個非常有發展前途的市場。同時，現在不管政府，還是企業，都相當重視生態環境，所以綠化工程相當多，也就是我們對綠化的監理業務也相應增加；另外，許多政府機關的辦公場所的裝飾使用年限已差不多了，都需進行重新裝修了，對我們裝飾裝璜監理市場而言又增加了市場，例如我公司這次承監的吳中區財政局、檢察院、行政中心的裝飾改建工程監理，就屬于此性質。
1.2與國際接軌，進入設備監理市場
隨著國家和地方基建、技改工程建設規模不斷擴大，投資項目越來越多，設備投資在總投資中所占比重也逐年攀升。僅上海市2004年完成工程項目的總投資1404億元中，設備投資額就達到500億元，占總投資額的35%.因此，巨大的社會需求決定了設備監理有市場，并且市場潛力巨大。
1.3提升企業資質，開拓新市場
引進人才，內部挖潛，把公司的企業資質范圍擴大、提高，現在具有市政工程資質的監理企業還不是很多，假如我們企業把建筑升到甲級，并有市政乙級的話，那我們的監理范圍就寬廣很多了，涉及的面也廣了；資質升上后，選擇的機會就多了，同時投標時你的得分就高，中標的機會就高。同時，市政工程項目是監理行業中產出率最高的工程，由于它的工程造價高，工期短，同樣的人才、物力，產出就會比房屋建筑許多?，F在道路的造價相當高，幾公里的道路，往往要幾千萬的造價，而且現在道路施工都是機械化施工，工期相當短，所以監理的成本也就相對來說要低一些。同時，由于現在國家正處在大發展的階段，所有發展市政先行，每年政府在市政上的投入，數以億計。所以市場份額還是比較大的，而且并不是所有監理公司都有市政資質的，市場競爭總的來說比房屋建筑小一點。我們只要稍微分一杯羹，就是不小的業務量了。
設備工程建設的投資額度大，技術復雜，質量要求高，工程進度強度高，工程協調與控制管理極為復雜，絕大多數項目的投資者或業主往往不具備適應上述情形的管理控制能力，需要通過市場采購技術、管理控制等咨詢服務。因此，國家以及其他投資方迫切需要一支對工程建設進行全面管理的社會化、專業化單位，建設單位也需要專業化的技術服務單位對其工程建設進行全面管理，以避免盲目建設和組織管理不當造成建設資金的浪費，減少工程質量隱患。
在發達國家，設備工程監理市場的主體往往由設備監理單位與業主、承包商共同組成。與此同時，設備工程監理市場體系還包括其它中介組織，如行業協會、專業會計師事務所、審計師事務所、仲裁機構、招投標公司等。
在建立和推行設備監理制度的進程中，除了需要在政府相關管理部門的指導和監督管理下精心培育設備工程市場，確立設備監理單位在該市場中的主體地位以外，還必須完善監理中介服務機構，使之能具備匹配主體的水平，為設備監理提供優質服務，由此共同培育設備工程監理這一新興、前景美好的市場。設備工程監理事業在我國處于起步階段，培育設備工程監理市場是建立和推行設備工程監理制度的核心基礎與關鍵環節，這也是市場經濟的客觀要求。可以說，如果培育不起市場，市場秩序不規范，就無從談起設備工程監理制度的建立與推行。
2001年，上海設備監理招標投標中心試運行，設備監理市場特別是項目業主的行為得以規范，設備監理機構的服務得到了各方肯定。同時，上海市質量技術監督局發揮技術管理優勢，建立了全市首家設備監理招標投標評標專家庫。2002年上海工程設備監理招標投標（中心）有限公司正式成立，經過幾年的發展，設備監理招標中心業務量比最初成立時翻了幾番，承接的項目業務量超過80億元，招標的范圍也由最初的軌道交通領域擴展到現在的軌道交通、電力、水務、冶金、化工等眾多領域，前景非常廣泛。截止2004年12月底，上海市共批準工程設備監理機構68家，從事工程設備監理工作的人員總數已經達到7000多人；批準工程設備監理招標投標機構26家，從業人員500多名。
所以從上海設備工程監理市場的形勢就可以看出，設備工程監理有著廣闊的市場。
西方國家的監理市場比較規范，大型項目中銀行也往往都在貸款條件中明確要求業主采用監理、保險等手段防范風險，以使工程保質保量按期完成。尤其像世界銀行等開發性金融機構的項目貸款，一般聘請國際知名的監理公司，參與項目建設。由于監理要求嚴格，在確保工程質量的同時，也確保了信貸資產的安全。隨著我國加入WTO，以及國外銀行業的進入，國內設備工程市場也必將監理作為一個貸款附帶條件。
當然，工程設備監理發展歸根到底還是要取得項目業主的認可和共識。只有項目業主認識到了工程設備監理給企業帶來的效益，才能積極開展工程設備監理。
從目前實際建筑工程及設備工程的投建運作情況看，業主的一般作法是將建設前期投資決策咨詢工作交由行業設計院來完成，且投資咨詢著重于工程經濟，主要是看投資周期的回報率。接下來的設計階段也就自然順理成章地由行業設計院承擔，業主認為，如果再請監理單位進行設計監理意義不大，理由為額外增加費用，信任度不夠，對監理企業業務素質和能力是否比設計院強也持有疑慮。設備監理的內容包括對重要設備的設計、制造、檢驗、儲運、安裝、調試等過程的質量、進度和投資等實施監督。不同的項目，不同的業主，其要求不一樣。對于標準通用設備、長線設備，業主不一定要求監造；有些企業的倉儲管理能力較強，他們不要求儲運監理。因此，市場的需求可能是委托全過程設備監理，也可能是某一個階段或某幾個階段設備監理。結合市場和目前設備工程監理單位的整體現狀，在目前一定階段，可將設備工程監理范圍定位在設備采購階段開始到安裝調試階段比較恰當，有計劃、有節奏地在這些范圍內精心培育設備工程監理市場，待時機成熟時，有條件的設備工程監理單位聯合設計單位組建項目管理公司，為實現設備工程監理行業的可持續發展留下足夠的空間。
“現在不僅國有企業意識到要在投資項目中開展設備監理，通過地方監理部門的努力，越來越多的外資乃至民營企業在了解其重要性后，也紛紛主動要求監理中介機構向其提供服務。”設備監理協會理事長于獻忠說。
規范設備工程監理市場的準入與控制市場供需平衡，是確保設備工程監理行業可持續發展的重要因素。隨著設備工程監理市場的不斷培育與成效的顯現，設備工程監理市場會在幾年內迅速發展，會有越來越多的企業和人希望加入這一新興行業。所以，我們要搶先進入設備工程監理市場，才能走在其它企業前列。
2、瞄準關聯市場，多角化經營
在建筑市場中，招標，造價咨詢設計，勘探企業與監理企業一樣，同樣也是屬于服務性行業，而招標，造價咨詢的工作與監理工作的很多內容也是相同的，監理企業的很多人員都具有全國注冊造價師與預決算證書，所以要充分利用這些人力資源，開拓招標，造價咨詢的市場，同時，這些業務的開展，不僅可以擴大本企業的市場，同時可以降低企業成本，從最簡單的一點來說，原來我請客戶吃一次飯，只可以談監理一個業務，而現在可以談招標，造價咨詢，監理三項業務，成功的機會也增大了，同時，公司技術人員可以身兼幾職，像招標部門除了負責招標事項外，還包括負責監理工程的投標工作；一些雙注冊的高級人才，監理業務忙時可以擔任總監，空的時候可以到公司負責造價咨詢，這樣多方利用也降低了成本。我去年考察了常州安廈監理公司，它已率先發展了這種模式，從安廈公司一年的營業收入來看，它現在已是三分天下了，但是從利潤率來計算，它的招標部、造價咨詢部的利潤率要比監理部的利潤率高得多，所以他們老總說，他都覺得監理變成第三產業了。
3、與國際接軌，發展成為顧問公司模式
監理，從國際通行叫法就是management，也就是管理的意思，所以國外大多采用項目管理公司，也就是顧問公司的模式，自從中國改期開放以來，也涌入了很多，國外的、港臺的顧問公司，他們的業務范圍，包括前期項目策劃、設計、報建、招標、施工階段管理，直至工程全部完工交至業主使用為主。我國推行工程監理制其本意就是推行工程項目管理，也就是對業主委托的項目進行全過程、全方位的策劃、管理、監督工作。由于種種原因，雖然監理事業規模越來越大，制度越來越完善，作用越來越明顯，也涌現了一批有一定影響力的監理企業，但與真正意義上的工程項目管理企業尚有較大差距
我們國內的監理公司要發展，也就必須與國際接軌，特別是加入WTO后，隨著大量國外顧問公司的涌入，競爭必將空前激烈，只有不斷發展，才能有我們的一席之地。在國內，前幾年監理工作剛起步的時候，由于專業監理人員缺乏，所以還不可能考慮顧問公司的模式，隨著監理事業的不斷發展，以及專業技術人員的不斷培養及涌現，發展顧問公司模式已成為大勢所趨，而且，隨著大量外資、臺資企業的進入，由于他們對國內建筑市場不熟悉，而且廠房建造又是一個相當繁瑣的過程，所以他們更愿意由顧問公司來幫他們規劃、設計、建造廠房。
建設監理公司必須努力提高自身水平才能發展成為項目管理公司：雖然目前我國的建筑市場上業主方將工程項目的全部或大部分管理交由項目管理公司的可能性不大，但是由上述對項目管理公司的業務范圍的討論可以看出，項目管理公司是我國比較有實力的建設監理公司的發展方向，各公司應該從以下的幾個方面人手。
3.1人才建設：作為一個項目管理公司，其業務范圍遠比目前的建設監理公司寬廣，這就要求公司在人才建設上下大功夫，公司應制定中長期的人力資源計劃：一方面下決心培育本公司人才，按照對人才復合型、外向型和開拓型的要求，著重在人才的項目管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引進人才，為了迎接設計／建造及EPC交鑰匙這一類大型項目的管理，首先要引進一些既有設計能力又懂管理的人才，同時要引進一些有國際工程項目管理或國際工程承包經驗的人才。外語水平的提高也十分重要。
