時間：2023-08-30 16:52:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫藥電商行業分析，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
合拳”
河北省望都縣聯社打出節日宣傳營銷“組合拳”，以傳統節日為契機，在當地客流量較大的超市開展刷農信卡超值有禮活動，提升農信社信通卡的社會認知度，引導客戶形成刷卡消費習慣，取得了預期的營銷宣傳成效。 （崔琳）
盂縣農商行定向降準成效初顯
自央行下調人民幣存款準備金率以來，山西盂縣農商行法定存款準備金從17%降至15%，共釋放信貸資金2.20億元，進一步增強了金融服務實體經濟的能力。涉農貸款和小微企業貸款均有所增長，截至目前，涉農貸款增長23.06%，比各項貸款增速高0.3個百分點；小微企業貸款增長29.57%，比各項貸款增速高6.81個百分點。
（陳陽）
九臺農商行網上“商城”試運營
9月1日，吉林九臺農商行“九商商城”上線試運營。商城為九臺農商行客戶以及城鄉居民提供實惠、便捷、放心、滿意的一站式購物體驗。今后，九商商城還將在衣、食、住、行、休閑娛樂等方面豐富商品種類，聯合知名品牌打造一個綜合性的金融服務平臺，給消費者帶來全新體驗。 （楊超）
上海農商銀行崇明支行
開展營銷三部曲培訓
近日，上海農商銀行崇明支行邀請專業公司來行開展“服務、溝通、銷售”三部曲培訓，培訓結合真實案例，教會青年員工以正確、快速的方式識別客戶，并以恰當的話語引導客戶需求。同時，通過現場模擬演練，還原日常工作的真實場景，使一線青年員工克服了障礙，鍛煉了溝通能力，掌握了溝通技巧。 （陸建峰）
泗陽農商行攜“百家特約商戶聯
盟”營銷銀行卡
江蘇泗陽農商行拓展銀行卡業務營銷空間，與喜刷刷折扣網合作推出“百家特約商戶聯盟刷卡打折優惠活動”，凡持圓鼎卡在合作特約商戶刷卡消費的客戶，均可享受一定的打折優惠?；顒娱_展短短兩個月，加盟商戶就達45家，營銷POS機具36臺，營銷圓鼎卡4132張，有效促進了商戶資金的歸集，新的存款營銷點由此形成。
（張亞軍 葛以云）
成泰農商行運用計算機輔助審計
今年以來，浙江成泰農商行積極運用計算機輔助審計，切實開展風險預警工作。通過對計算機輔助審計系統中127個模型批量運行結果進行認真分析和篩選，并根據對各類違規和數據風險程度的分析，進行逐條排查、分析和核實，共核查數據1650條，金額80960.49萬元。在核查過程中，相關支行對存在的問題及時進行了整改，整改問題152條，金額4061.08萬元。 （謝紅仙）
天長農商行資助貧困學子圓大學夢
為了不讓考上大學的農家子弟因家庭經濟困難而失學，安徽天長農商行認真貫徹落實生源地信用助學貸款政策，專門下發文件，深入到農村生源地進行宣傳，總行增添一部信用助學貸款專機，受理助學貸款客戶的咨詢、申請、投訴等相關事宜。截至目前，天長農商行已辦理生源地信用助學貸款195筆，金額150萬元，較好地解決了貧困學生的學費需求。 （鄭經文 王紀勇 楊圍華）
晉江農商行成功辦理首筆實物黃金
業務
福建晉江農商行積極開展市場需求調研，找準農村金融市場日益增長的投資理財需求，抓住市花市樹評選的有利時機，通過主動對接、制度制定、業務培訓、廣泛宣傳，近日，首筆實物黃金――“菩提金”成功辦理，標志著該行在完善零售業務、打造市樹市花主題產品體系取得新的突破。 （賴禮宣）
新余農商行強化業務培訓保障發展
轉型
今年以來，江西新余農商行進一步健全培訓管理機制，制定《新余農商銀行員工教育培訓積分管理辦法》，將培訓積分作為年度考核、崗位競聘及晉升、專業技術職務、績效考核的重要依據。針對業務轉型、風險管控等方面的緊迫需求，新余農商行開展了信貸項目評估、私人銀行業務、共同基金及投資組合、信托與類信托產品實務與案例、金融衍生品交易與風險控制、同業業務、金融理財師等培訓。截至目前，開展各類培訓113期，培訓7522人次。 （李小江）
東阿農商行關注特殊群體需求
山東東阿農商行在出臺的《東阿農商行規范化服務辦法》中，制定了對老弱病殘孕特殊群體應急處理實施方案；在轄內23個網點配備了盲文密碼鍵盤，設置了殘疾人服務窗口。同時，還走進社區福利院、殘智兒童學校，開展特殊群體金融知識普及教育10余次，發放宣傳資料5000份。 （王勇）
內黃縣聯社開展“金融知識進萬
家”集中宣傳活動
9月3日，河南省內黃縣聯社開展“金融知識進萬家”集中宣傳活動，在各網點和網點周邊社區設立宣傳臺向廣大公眾發放宣傳資料、講解金融知識和金融業務風險的同時，利用網點內LED顯示屏、自助設備等載體進行宣傳，增強公眾金融安全防范意識，提升公眾金融知識技能。
（邵軍鋒）
隨州農商行推出特色信貸產品助推
農業產業化
湖北隨州農商行圍繞該市優勢農產品項目，打造服務農產品種植、養殖、加工等特色專業支行，為涉農企業和農戶量身定制“惠農貸”“菇農貸”“農保貸”等專門信貸品種，將75%以上的信貸專項資金向香菇、糧油、農資、食品加工等“四大”涉農產業鏈傾斜。今年以來，全行涉農貸款增加7.17億元，支持龍頭企業帶動全市80%以上的農戶進入農業產業化經營領域，助推農產品加工成為該市第一支柱產業。 （徐鵬）
新會農商行推出“富漁貸”助海洋
漁業優化升級
為加大涉農信貸的投放力度，廣東新會農商行推出特色支農金融產品――“富漁貸”，對新（改）造漁船自有資金不足的漁民給予一定資金扶持，漁民可以鋼質漁船作抵押擔保物，貸款期限一般為3年，最長可達5年，該產品為當地海洋捕撈業產業升級、漁民增收提供了強勁動力。
（唐世美）
岑溪農商行巡回培訓村民使用桂盛通
針對很多村民不會使用桂盛通這一現象，廣西岑溪農商行電子銀行部利用一個月的時間，分線巡回到各個便民服務點和桂盛通商戶進行現場巡視，通過現場操作培訓，不但教會了村民使用桂盛通的各種功能，還推介了網上銀行、手機銀行等更多的電子產品。 （黃偉萍）
金沙縣聯社成功舉辦CCRA首期培訓
班
8月25日至9月3日，貴州省金沙縣聯社與貴州漢唐智業教育信息咨詢有限公司合作，成功舉辦了為期10天的注冊信貸分析師（CCRA）首期培訓班，業務部門、網點負責人及信貸員共60人參加了培訓。此次培訓進一步提高了信貸員的業務素質和技能，有助于提升信貸管理水平，增強同業競爭力。 （古開忠）
商南農商行推特色產品滿足多元需求
針對“三農”貸款需求量大、抵押難、周期長的實際，陜西商南農商行積極開發富秦家樂卡貸款、農家樂經營貸款、農村住房抵押貸款、林權抵押貸款等各具特點的信貸產品，滿足不同群體信貸資金需求。 （朱金華）
武都農合行推出“醫藥寶”支持中
藥材產業發展
近日，甘肅武都農合行推出“醫藥寶”特色信貸產品，支持武都區中藥材協會會員。會員可向中藥材協會遞交個人貸款申請，由協會理事會進行全面審核，對符合條件的，由武都農合行和管轄網點進行評級授信，再根據“醫藥寶”貸款流程發放貸款?！搬t藥寶”按照互利共贏、風險共當的原則，實行農戶小額信用貸款、擔保貸款、聯保、抵押和協會全面擔保的方式辦理貸款手續。 （武都農合行）
9月29日，山東棗莊農商銀行正式開業。棗莊農商銀行由當地5家農合機構重組合并而成，注冊資本15億元，員工1993名，下轄111家分支機構。截至2014年8月末，各項存款余額307.7億元，各項貸款余額212.9億元，居全市金融機構前列。 （閔高峻 張濤）
江西
在“互聯網+”概念迅速蔓延的情形下，互聯網巨頭、藥企、零售商等紛紛切入電商領域，并看好未來市場發展。生產企業方面，電商可以影響企業的品牌傳播、市場營銷，互聯網的雙向交互模式，可以增加醫生病人的參與度，企業要重新定義營銷模式和客戶的交流方式，提升很多疾病的就診率，提高病人的依從性和客戶體驗，同時更好地了解病人的用藥差異和個性化用藥需求。流通企業方面，結合傳統優勢物流和配送，逐步轉變職能，根據各方的利益使自己參與其中，來扮演相關的角色。數據顯示，預計2015年我國醫藥電商的交易規模將達到百億。雖然中國藥品電商理論空間大，未來至少有3000億元的市場空間，然而，不少業內人士認為，在我國醫藥電商的新形勢下，企業要兼顧病人、醫生、醫保三方利益，臨床銷售、市場準入、品牌形象等使得企業要做的事情更多。同時，處方藥政策和醫保政策還未落地；醫藥電商行業發展面臨的處方來源、物流配送、醫保支付、潛在風險、盈利模式等五大難題還有待進一步解決和完善，因此，醫藥電商仍處于黎明前的黑暗階段，各方都在摸著石頭過河。
醫藥電商相比其他行業電商的壁壘或特性在于：1、政策層面，若政策允許處方藥網上銷售，電商渠道有望獲得10%-30%的市場份額，行業空間非常大，則意味著限制醫藥電商發展的核心政策壁壘被打破。2、消費者層面，藥品消費行為要分為三個組成部分：病人來使用，醫生來決策，醫保來買單，要做電商就要同時考慮到這三部分的利益和訴求。3、風險問題，藥品消費存在高風險，與人的生命健康息息相關，因此政策監管更嚴格，即使電商政策放開，GSP的行業規范也不會降低，而且必須要有可追溯系統。4、盈利風險，藥品分銷本身屬于微利行業，B2C通過降藥價、打折來吸引消費者，對企業財務控制壓力很大。5、藥事服務，購藥行為只是藥品發揮作用的開始，后續的連續使用，還需要醫藥電商企業整合到更廣義的生態鏈中，即后續的臨床和藥事服務。
去年，醫藥工業企業電商聯盟和商業企業電商聯盟大會成立，聯合發力角逐電商市場。盡管傳統醫藥行業的地位是不可撼動的，但是醫藥電商的增速很快，工業企業大舉進軍電商。天士力集團、揚子江藥業、以嶺藥業等斥巨資進入電商領域。從以嶺藥業斥資5000萬元建立以嶺健康城就可以看出，不僅商業企業看好電商，工業企業也青睞電商這塊蛋糕。面對如此巨大的互聯網市場蛋糕，醫藥商業、中藥、生物制藥等醫藥企業已有準備。綠谷(集團)有限公司副總經理杜會軍認為，現在政策利好醫藥行業處于黃金時期，工業企業也在通過不同的方式破局，尋找適合自己的盈利模式，由于各個企業特點不同，將來綠谷涉足電商，不僅僅是銷售藥品，而且會更多關注大健康產品，并且挖掘服務內涵，做網上健康管理服務。北京搜藥先鋒網絡科技有限公司總經理李英利表示“現在工業企業建立健康城，做第三方服務平臺，需要協調好自己產品與其他企業產品的關系。另外，其他工業企業在健康城注冊，該企業會員就會暴露給做健康城的工業企業，這種競爭是否形成良性有待觀察”。
有分析認為，醫藥電商獲支持、推進“醫藥分開”、網售處方藥開放等政策支持下，藥品電商有望突破體制制約，進入爆發式增長期。而現有的電商模式分為平臺型電商和自營型電商兩類，其中采用B2C模式最多；B2B因企業之間信息化對接難，發展較為緩慢；O2O模式尚在探索中。其中，自營電商的運營模式是通過產品銷售價差獲得盈利，電商深入滲透產業鏈，整合各方產業鏈資源，滿足患者低價便捷拿藥和健康服務需求。醫藥專業人士表示，醫藥電商未來可能的體系主要在于：第一，一個自建或第三方的平臺，即門戶；第二，自有或第三方的物流系統。這兩個方面統一為一個電商平臺，然后與各行各業打通關系，包括醫藥生產企業、醫藥流通企業、醫藥零售企業，這些企業會委托電商平臺進行交易，患者通過該平臺進行藥品訂購，這個體系的特點是醫生和藥師的決策是不能夠減少的，這也是醫藥行業的特性，即醫和藥是不分家的。在處方藥的電商過程中，臨床和藥事服務是必需的。
相較于上述電商模式較為受認可的藥企，互聯網化的藥企中還有很多可能只是借觸網增加一個銷售渠道。對此，能整合資源滿足“服務+上游議價力+物流”核心競爭力的自營電商更可能勝出，而藥品電商必然不是BAT第三方平臺通吃的格局，BAT未來應該只賺取流量傭金，產業鏈中的利潤必然要交給更細分的主體。從醫藥體系的上游制藥工業企業來看，以嶺藥業在醫藥電商—互聯網醫院—慢病管理上的發展路徑清晰。2014年該公司以嶺藥堂連鎖大藥房6家門店在石家莊開業，以嶺健康城網上線運行，開展健康電商、官網及全網分銷，采用自營+開放模式，力爭通過三至五年時間，將其建成“中國醫藥健康領域最大的垂直平臺”。在醫藥商業企業中，上海醫藥、嘉事堂和一心堂等公司的業務模式為市場所認可。上海醫藥依托線下各層次零售藥店，配合京東的流量導入端口、交易支付和倉儲物流體系，實現線上線下打通；而其多年來開展DTP業務，所積累的一定客戶以及相關的健康檔案，成為發展醫藥電商業務最佳的“先頭部隊”。嘉事堂在較早獲得醫藥電商B2C牌照后，開展GPO業務積累了強大的處方藥的數據資源；該公司相較其他潛在競爭者的優勢在于“最后一公里”物流配送。將商業批發+終端配送定位為核心業務的九州通，則通過其B2C平臺好藥師與春雨醫生的戰略合作、滿足網絡醫院的電子處方配藥、與移動醫療設備端的合作等方式，來從醫端導入流量到藥上；且該公司藥品分銷擅長對接小型醫療終端，使得其物流配送體系由B2B轉向B2C的難度較小。一心堂則依靠線下門店網絡與超過7年的信息化建設在O2O醫藥電商領域具有一定競爭力。
醫藥商業企業雖然與上游生產企業關系較好，因對客戶資源有積累且有一定服務能力，物流配送在門店所處區域有一定的優勢，但是很難整合其他地區的物流。以一心堂為例，若線下實現連鎖藥店全國布局，并且對醫療資源的布局更多，未來可能實現電商的全國性布局，并且通過搶占其他藥店份額實現業績實質性的增長。如果觸網比較早證明企業具有一定的遠見，關鍵在于能夠長久發展，目前醫藥電商的發展還處于摸索階段，那些商業模式較為突出的醫藥企業，未來“發聲”效果究竟如何，還需要持續關注。
“近年來，隨著新媒介的不斷出現，媒介環境日益呈現多元化的格局，過去單一媒介一統天下的時代已經一去不復返。受眾媒介的環境變化，迫使電商開始轉變營銷思維，由過去的以媒介為中心轉為以受眾為中心，開始研究用戶，基于用戶需求，確定自己的商品，而不是以前有什么賣什么，或者根據商品確定顧客。在營銷方式上也開始進行整合，改變了過去單一媒介傳播方式，更加關注傳播的精準性?！眱|瑪總裁柯細興表示。
廣告界有句人所共知的名言：我知道一半的廣告費是被浪費掉了，但我不知道浪費的是哪一半。這句話點出了營銷人、廣告人“心中永遠的痛”。在如今媒介碎片化的市場環境下，廣告主為了全面覆蓋目標受眾，往往需要大量的媒介組合來完成一次投放，在磨合的過程不可避免的浪費掉一部分流量。
事實上，想要做到廣告完全不浪費，幾乎不可能。產品賣點、受眾定位、投放時機、媒體組合……每一個細微的點都會對最終的廣告效果產生影響。我們不可能完全消除被浪費掉的“一半廣告費”，但隨著RTB精準營銷模式的出現，讓破解“浪費的一半廣告費”成為可能。
“RTB是一場‘營銷革命’，順應了大數據時代互聯網網絡廣告由過去從按‘位置購買’、‘流量購買’到現在的按‘受眾購買’的發展趨勢——即根據用戶匿名上網行為數據進行分析預測出網民大致的性別、年齡、興趣愛好、購買偏向等用戶模型，實時找到廣告主想要精準匹配的人，將受眾人群與展示內容進行精準匹配?！笨录毰d表示，通過RTB精準營銷模式讓廣告主直接購買受眾，不但簡化了購買流程、節省了廣告主的媒介采購成本，還可以讓廣告主整體把握所有廣告的投放效果，得到全方位的報表，解決媒介購買效率低下的問題。
RTB，即實時競價廣告模式。任何一個用戶在網絡上都會留下活動軌跡，技術公司通過對用戶以往網絡軌跡的追蹤和分析，就會預測和建立該用戶性別、愛好、年齡、購買意向等各種模型數據，然后把這些精準的用戶信息全部放到一個廣告平臺上，需要對特定用戶進行精準投放的品牌廣告主就可以參與競價，出價高者獲得向該用戶展示廣告的權利。
“盡管目前RTB所占的比例還很小，還是小荷初露尖尖角，但越來越多廣告主表現出對RTB營銷的認可和期待，相信2013年，RTB廣告將呈現爆發式的增長態勢?！笨录毰d說。
艾瑞咨詢的研究報告也驗證了這一事實：去年全年RTB廣告投放量約為9.1億元，而艾瑞預計在未來三年，這一市場的增速都將保持在100%以上，到2016年，市場規模將達到245.7億元，吸金潛力驚人。
全網營銷，提升廣告效果
自2011年起，“電商寒冬論”便開始籠罩整個行業，正如凡客誠品CEO陳年所說：“2012不是世界末日，就是電商寒冬?！北M管新進的電商企業如雨后春筍，但也始終不能避免大量電商企業倒閉、流血大潮的涌現。2013年電商行業又將呈現怎么的發展趨勢呢？
柯細興認為，未來電商將呈現三種發展趨勢，即“大格局、大品類、大產業”。在未來五年，這種格局將被純電商、傳統零售電商、各類品牌電商和服務電商四分天下打破，而這四極并不是單純競爭關系，而是你中有我，我中有你的相互博弈；電商行業將會有越來越多的大品類出現。以3C產品來看，目前，京東商城、蘇寧易購、易迅網等規模都突破百億，未來，在傳統零售、醫藥、鞋服、旅游等品類中都將出現百萬級品牌電商；此外，電商行業不僅僅是一個網上賣場，而是一個包括支付、物流等若干周邊環節組成的全產業鏈。
億瑪作為電子商務網絡營銷領航者，自2004年創立以來就一直致力于技術驅動效果整合營銷的發展。“今年我們在定位上進行了改變，將服務理念改為‘全網營銷，全程服務，全網成交’”，柯細興解釋說，全網營銷——億瑪的產品已經實現了全互聯網覆蓋，是目前唯一一家能為以泛電商為代表的客戶提供效果整合營銷全面的統一解決方案的公司。如今，億瑪旗下擁有易博、億起發、億告、易積分、易購五大產品線，實現了全互聯網覆蓋，能為以泛電商為代表的客戶提供效果整合營銷全面的統一解決方案：作為國內最大的效果營銷廣告聯盟——億起發，能滿足客戶對ROI的最大訴求；易購是公司全力打造的網絡導購媒體平臺；擁有國內主流垂直媒體資源的廣告網絡平臺——億告，能滿足客戶的品牌傳播需求；而2012年億瑪推出的DSP——易博，將以往“按媒體購買”的廣告投放方式轉變為“按受眾購買”方式，達到更精準投放；同時也在2012年的易積分平臺更是看準未來移動互聯網的前景，為客戶提供移動廣告營銷的服務。
全程服務，即能夠為處于不同生長階段的各類電商提供服務。億瑪是伴隨著電商的生命周期成長起來的，這使得億瑪不但能夠為像京東這樣的成熟電商提供服務，也能為一些新興的電商給予技術支持。
上架在即的《解碼電商2.0：無電商，不商業》，涉及京東、騰訊、唯品會、國美、順豐、海淘、阿里巴巴等各大平臺電商；電商細分品類包括母嬰電商、垂直電商、餐飲互聯網化、汽車電商、農村電商、校園電商、奢侈品電商、藝術品電商、醫藥電商、房產互聯網、移動出行領域等。主要分析電商行業的熱點問題，下面我們聚焦市場、運營及格局三大方面來詳細解讀。
首先，我們聚焦市場之變，看看新機會在哪里
歐美是電子商務發展最為成熟的地區，一直引領著全球電子商務的發展方向，亞馬遜則是其中的佼佼者。在我國過往電子商務的發展歷程中，我們言必稱亞馬遜，“中國亞馬遜”也曾經是無數企業的自我標榜。但是經過近20年的成長，我國的電商行業正在呈現出自身獨有的特征，經歷大浪淘沙留下來的阿里巴巴、京東等巨頭也正在走出自己的特點。雖然亞馬遜依然是值得學習的榜樣和受人尊敬的對手，但是市場上的一些新機會使得我國的電商企業正走在前無古人的道路上。
其一，從大眾化走向個性化
電子商務發展的第一階段將越來越多的品類搬到了線上，保證消費者都能夠買到不同類型的商品。電子商務的經營理念，專注在細分領域，切準細分群體的需求，并通過更為個性化、專業化的產品和運營滿足他們，如此才是立身之道。
其二，從輕型實物類商品到重型實物類商品
現在，我們已經越來越習慣從網上購買圖書、化妝品、手機、電腦、小家電、服飾等商品，這些商品的共同特點是客單價相對較低、標準化程度相對較高，而且方便存儲和運輸，我們可以將之稱為輕型實物類商品。過去10多年電子商務的高速增長，很大程度上是由這些品類驅動的，但是目前它們的線上滲透率已經很高了，增速正在逐漸放緩。
隨著用戶網購接受度和信任度的不斷提升，重型實物類商品將超過輕型實物類商品成為電子商務增長更為重要的驅動因素，這是未來一個很大的變化。重型實物類商品可能是因為體積、重量等方面的限制，不便于運輸和配送等原因很難在線上走完全部甚至部分交易流程。這些品類包括家居家裝、大家電、生鮮、雜貨、新房、二手房、汽車等等。
其三，從實物電商到服務電商
我們可以將所有能夠在線上完成的交易都納入電子商務的范疇，過去這其中最主要的是實物商品。但是目前服務的電商化正在成為一個新的增長點，這背后也是一個更大的市場。
相對而言，服務電商化的難度很高，因為它屬于標準化程度極低而且地域性非常強的品類，但是隨著移動互聯網的發展和用戶對電商交易的普遍接受，大量的服務通過產品再定義和流程再造變得相對標準了，從而成了可以在線上交易的商品。通過將餐飲、娛樂等本地生活服務標準化，團購率先拉開了服務電商化的大幕，之后租房、家裝、家政服務、教育、汽車后市場，甚至醫療服務、法律服務等都開啟了電商化的進程。
其四，從立足國內到在全球配置資源
近幾年，越來越多的消費者開始通過互聯網選購國外性價比更高的商品，海淘逐漸成為我國電商行業充滿活力和想象空間的新領域。但不管是將中國商品送出國門的外貿電商，還是將國外優質商品引進來的海淘，還大都只是處在商品流通的層面上，不過這卻可能是我國企業在全球配置資源的開端。
在國內市場站穩了腳跟之后，阿里巴巴、京東等電商巨頭紛紛把戰略重點放在了國際化上。阿里巴巴還在國際市場上投資了多家移動互聯網和電商企業。京東在上市之后也開始加快國際化的布局，在俄羅斯牽手當地最大的網上零售商Ulmart，同時也在多地籌備自己的電商公司。我國的電商企業走出去，不僅從商品，更是從供應鏈、技術、人才、資本等方面拉開了在全球范圍內配置資源的大幕。
海淘和國際化將成為未來電商發展的兩大看點，海淘看我們如何有效地將國外的優質商品引進來，滿足國內消費者的需求；國際化則關注我國電商企業的旗幟如何插遍全世界，實現國內和海外商品的雙向流通。
其五，從城市到農村
目前，一、二線城市的用戶對電子商務已經非常熟悉，三、四線城市的消費者也越來越多地開始嘗試在線購物，農村的電子商務也成為未來最重要的增量市場之一。農村電商的發展不僅將進一步釋放累積的消費需求，同時也將加速促進“農產品進城，工業品下鄉”的城鄉供應鏈的雙向流通。
各大電商企業從2014年開始，針對農村電商的擴軍備戰正式進入了實質性階段。農村用戶數量龐大，地域分布廣泛，而且由于城鄉二元經濟結構的存在，農村用戶在品類喜好、購物習慣等方面與城市用戶都有明顯的差別，這就需要在選品、渠道規劃、網站設計、購物流程、營銷策劃等方面進行個性化定制，這是屬于創業者的機會。
其次，我們聚焦運營之變：看看新趨勢下有哪些新玩法
市場的變化使得未來驅動電商增長的核心因素逐漸發生著改變，五大方向正在成為最具活力的領域。不僅如此，從運營層面來看，電子商務也面臨著大調整的迫切需求，零售的三大核心要素人、貨、場需要被重新定義。
其一，從銷售渠道到商業模式升級的整合者
關鍵詞：虛假；醫療廣告；危害；治理對策
中圖分類號：C1文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）06-0061-02
1 “虛假醫療廣告”的界定
關于虛假醫療廣告的界定《中華人民共和國廣告法》和《醫療廣告管理辦法》對醫療廣告的實質要件和形式要件均做了明確的規定：
1.1 實質要件
《中華人民共和國廣告法》第十四條規定藥品、醫療器械廣告不得有下列內容：含有不科學的表示功效的斷言或者保證的；說明治愈率或者有效率的；與其他藥品、醫療器械的功
效和安全性比較的；利用科研單位、學術機構、醫療機構或者專家、醫生、患者的名義和形象證明的；法律、行政法規規定禁止的其他內容的?！夺t療廣告管理辦法》第三條、第五條規定：醫療廣告內容必須真實、健康、科學、準確.不得以任何形式欺騙或誤導公眾；醫療廣告內容僅限于醫療機構名稱、診療地點、從業醫師姓名、技術職稱、服務商標、診療科目、診療方法、通信方式。第七條規定了醫療廣告中禁止出現、迷信、荒誕語言文字、畫面；禁止保證治愈或者隱含保證治愈；禁止冠以祖傳秘方或者名醫傳授等內容的9項禁止條款。總之，醫療廣告具有特殊性，關系到人們的生命健康，其內容必須真實、客觀。
1.2 形式要件
由于醫療廣告的專業技術性和社會后果的嚴重性，法律和法規規定了嚴格的審批程序。
①《醫療廣告證明》?！夺t療廣告證明》是衛生行政部門對醫療廣告專業技術內容審查合格后出具的證明文件。廣告者醫療廣告時，必須查驗《醫療廣告證明》，未取得《醫療廣告證明》的，不得。
②工商行政管理機關批準的手續。在實踐中，廣告主必須同時持有工商行政管理機關的批準手續和《醫療廣告證明》及其他有關證明文件，廣告者方可為其醫療廣告。
③證明文號。醫療廣告必須同時《醫療廣告證明》文號和工商行政管理機關批準文號。
凡符合法律規定的實質要件和形式要件的，即為真實的醫療廣告，否則即為虛假的醫療廣告。上述表現形式不外乎：消息虛假、品質虛假、功能虛假、價格虛假、證明材料虛假的廣告。
2 虛假醫療廣告的危害
2.1 嚴重侵犯了消費者的人身權與財產權
虛假醫療廣告貽誤患者的病情，騙取患者的錢財，加重患者的痛苦，給患者造成經濟和精神上的損失。虛假醫療廣告的大量存在，使得保障公民生命權與健康權的屏障性體系直接處于危險狀態。而且，消費者的財產權也因生命權與健康權難以得到有效保障而處于尷尬狀態：缺少了作為本體性權利的生命權與健康權，財產權自然失去了賴以存在的載體而無所依托；而不具有保障性的因虛假醫療廣告而受損害的生命權與健康權，則必然導致財產權的伴隨性損害。從這個意義上來說，較之于一般虛假廣告，虛假醫療廣告不僅侵犯了醫療市場的有序性、更侵犯了處于弱勢的患者的生命權、健康權與財產權。
2.2 直接沖擊了合法的醫療廣告，造成了醫療資源的無端流失
虛假醫療廣告擾亂了醫療服務市場的秩序，打亂患者的正常流向，引起醫療服務行業的惡性競爭，導致醫療衛生資源的浪費。樹立醫療品牌、完善醫療形象是市場經濟條件下醫療主體為提高競爭力所作的必然選擇。為此，相當比例的醫療資源被用于廣告宣傳，以擴充消費群體、提高消費信用。然而，虛假醫療廣告的出現，勢必造成消費者對其所鼓吹的醫療效果的盲目崇信并因而對合法醫療廣告產生失望，廣告資源因市場秩序被破壞而被嚴重浪費。
2.3 阻礙了廣告事業的健康發展，降低了公眾對主流媒介的信任度
虛假醫療廣告使醫療行業誠信喪失，破壞醫療規范，進一步惡化醫患關系。虛假醫療廣告直接引發了醫療信用危機。脫離實際的虛假廣告宣傳，必然引發消費者對于醫療廣告真實性的質疑，從而更進一步地引發消費者對于醫療主體本身誠信度的質疑，由此導致整個醫療體系產生信用危機，具有市場催化作用的醫療廣告本身成為了醫療市場本身健康、有序發展的最終障礙。
3 虛假醫療廣告產生的原因分析
3.1 利益驅動助長了虛假醫療廣告
據衛生部統計資料顯示，2002年、2003年和2004年我國的醫療廣告收入分別達到49億、52億和62億元。虛假醫療廣告屢禁不止的根本原因就是那些虛假信息的民營或股份制中小醫院，為了追求經濟利益的最大化。由于這些中小醫院的資金和技術不夠強大，只有通過虛假廣告欺騙患者，給自己的醫院帶來短期效益的快速增長。［3］
3.2 政府監管不到位是虛假廣告泛濫的主要原因
我國醫療廣告管理涉及多個部門，包括工商、衛生、新聞媒介等。每一個部門都有自己的職責，都可以來管，但往往是都不管。按照《廣告法》、《醫療廣告管理辦法》規定，醫療廣告的管理由工商部門主管，而專業技術內容的出證是由衛生部門來負責，但前提是在工商部門的指導下，而工商部門往往對醫療廣告又缺乏專業的知識，無法判斷哪些醫療廣告是虛假的，哪些又不是的。這種多頭管理很容易造成責權分離，導致監管不力。加之有些地方工商行政管理部門對虛假醫療廣告查處不嚴，結果使虛假醫療廣告屢打不絕。
3.3 信息的不對稱性
虛假醫療廣告其理論具有一定的科學深度，對一般的患者來說，具有非常大的欺騙性和誘惑力，辨別醫療廣告的真偽，需要相應的專業知識，而對普通老百姓而言，是不具備的。尤其是一些疑難雜癥，虛假醫療廣告都吹得天花亂墜，使那些“病急亂投醫”的患者更易出現輕信和盲從。對居住在偏遠地區的農民來說，獲得醫療信息的途徑就更加有限，電視、報紙上的醫療廣告就是他們獲取醫療信息的最直接途徑。
3.4 行業自律差
這里面除了有醫療機構的責任外，廣告公司和媒體也有不可推卸的責任。我國的廣告業發展較晚，真正具有雄厚實力的廣告公司甚少，加之管理水平低，使得虛假醫療廣告得以產生；而醫療廣告是媒體廣告收入的主要來源之一，一些媒體為了多增加廣告收入，明知一些虛假醫療廣告的內容不實也昧著良心進行刊載和播放。
4 治理虛假醫療廣告的對策
4.1 政府充分重視，動員全社會的力量形成一股“合力”綜合治理
由于虛假醫療廣告的產生涉及到部門較多，有工商、衛生、醫藥、文化等，存在分頭管理和審批的問題，致使許多問題得不到徹底有效的解決。為解決打擊違法醫療廣告過程中不同部門間缺乏溝通機制的難題，北京市于2007年8月制定《違法醫療廣告案件聯合查處制度》?！吨贫取芬幎?，衛生行政部門應于批準醫療廣告后5個工作日內在網站上公布批準內容。衛生行政部門在監管工作中，對涉嫌違法醫療廣告，按照案件移送程序移送同級工商行政管理部門；工商行政管理部門在監管工作中，對涉嫌違法醫療廣告，按照案件移送程序移送同級衛生行政部門。工商行政管理部門發現醫療廣告內容涉嫌違法的，可根據需要商請同級或市級衛生行政部門做出認定，制作《請予確認違法醫療廣告的函》；衛生行政部門在5個工作日內應予答復，制作《違法醫療廣告確認函》。對兩部門相互移交的案件和其他違法醫療廣告案件， 查處完畢后應在5個工作日內以書面形式反饋給同級衛生、工商部門，同時向市衛生局報送處罰決定書?！吨贫取愤€確立了違法醫療廣告的聯合公告制度。這其實就是一個很好的嘗試，合兩個部門或多個部門之力，通力合作，積極解決問題。告別過去“爭利益時打籃球，出了問題就踢足球”的消極局面。有關部門就應該積極配合，搞好綜合治理。改變以往衛生部門負責醫療廣告的證明審批、工商部門負責監督管理、媒體負責的各行其政、首尾脫節的狀況，而應使醫療廣告的審批與監管成為一個動態的有序的嚴密整體，并捋清責權，建立明確的獎懲機制。
4.2 健全相關法律法規，加大執法力度，加強對廣告媒體的監管和處罰
法律法規是遏制虛假醫療廣告的強有力手段，而我國醫療廣告管理尚有許多可打球、鉆空子的地方。依據《中華人民共和國廣告法》第三十八條規定：“虛假廣告，欺騙和誤導消費者，使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事責任；廣告經營者、廣告者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作的，應當依法承擔連帶責任。”“廣告經營者、廣告者不能提供廣告主的真實名稱、地址的，應當承擔全部民事責任。” 也就是說，對于虛假廣告，一般情況下應由廣告主來承擔民事責任，新聞媒體作為廣告者對此有過錯的，則應當承擔連帶責任。受害者可以向侵害人中的任何一方索賠，該方在承擔責任后可以向其他責任方追索他們應支付的份額。但在媒體“不能提供廣告主的真實姓名、地址”的特定情況下，新聞媒體則要獨立承擔全部民事責任。但事實上，有多少新聞媒體承擔了“連帶民事責任”或“全部民事責任”呢？正如新聞報道中的名譽侵權官司極大地加強了新聞媒體對于新聞真實性的自我審視一樣，如果新聞媒體意識到自己可能被龐大的虛假醫療廣告的受害者群體訴到法庭，勢必會更加慎重地對待每一項醫療廣告業務。
4.3 提高患者的醫學知識，增強患者的維權意識
患者對一些醫學知識的缺乏，無法辨別虛假的醫療廣告，在很大程度上促使了虛假醫療廣告的蔓延。患者要以科學知識武裝自己的頭腦，破除虛假醫療廣告的花言巧語，不斷增強防范意識，提高對虛假醫療廣告的警惕性。而患者的維權意識不強，使得虛假醫療廣告的經營者、制作者及者更加肆無忌憚。廣大患者要把抵制虛假醫療廣告作為維護自己合法權益的重要方面，敢于拿起法律的武器，解決與虛假醫療廣告作斗爭。依據《消費者權益保護法》規定：“消費者因經營者利用虛假廣告提供商品或服務，其合法權益受到侵害的，可以向經營者要求賠償，廣告的經營者虛假廣告的，消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經營者不能提供經營者的真實名稱、地址的，應當承擔賠償責任?！?一旦受到侵害，患者就可以拿起法律武器，向虛假醫療廣告的經營者索要賠償，或投訴于消協，或告上法庭，依法討回公道，切不可因打官司費時、費力或費錢而自認倒霉，不了了之。否則，虛假醫療廣告還會使更多消費者上當受騙。
參考文獻
一、積極促進外商投資企業健康發展，自覺服務經濟結構調整和經濟發展方式轉變
加快轉變經濟發展方式、促進經濟結構調整，是十七屆五中全會提出的“十二五”時期經濟社會發展的戰略目標，服務這一戰略目標的實現，工商機關肩負著重要使命。外資登記管理工作要緊緊圍繞這個大局，立足外資登記管理職能。更好地服務優化利用外資結構、提高利用外資水平，積極促進外資企業發展，為服務經濟結構調整和經濟發展方式轉變作出積極貢獻。
(一)完善服務外資企業發展政策措施，鼓勵外資企業增加總量、擴大規模。認真按照“增加總量、擴大規模、鼓勵先進、淘汰落后”的要求，著力營造有利于外資企業發展的政策環境，積極促進外資市場主體健康發展。一是從企業名稱核準、企業集團組建、營業性分支機構設立、債權出資、依法延長出資期限、支持東部地區外商投資企業向中西部地區轉移等方面采取更加有力的措施。鼓勵外商增加投資總量，擴大投資規模。二是不斷探索完善外資合伙企業登記制度，進一步發揮外資合伙企業準入程序的比較優勢，積極引導擁有先進技術和管理經驗的外國企業或者個人通過合伙方式來華投資，豐富利用外資方式，擴大對外經濟合作和技術交流。三是進一步強化服務意識，對國家鼓勵的高新技術產業和現代服務業，進一步提高個性化服務質量，完善重大外資項目提前介入機制，促進重大外資項目發展。
(二)立足外資登記管理職能，積極促進利用外資結構優化。認真按照“十二五”規劃綱要提出的優化利用外資結構的要求，積極做好服務利用外資工作，提高利用外資質量和水平，促進利用外資結構優化。一是積極支持外商以股權出資、出質，以擁有知識產權的先進技術作價出資等方式進入新能源、新材料、新醫藥、節能環保、生物育種、信息網絡、新能源汽車等戰略性新興產業。二是積極支持國家鼓勵的現代服務業、高新技術企業發展，適當放寬企業名稱和經營范圍的核準條件，鼓勵外商投資科技研發、服務外包、文化創意、現代物流等生產業和社區服務、信息咨詢、旅游休閑等生活業，鼓勵跨國公司同國內研發機構和企業開展研發合作。三是積極參與外資并購審查相關工作。對行業龍頭企業、優勢企業兼并重組落后、困難企業，外資參與國有企業改組改制，優勢企業強強聯合等，積極進行引導，提高規模，轉變經濟增長方式。四是嚴格限制“兩高一資”企業，對產能過剩、技術落后、破壞資源、污染環境的外商投資企業，依法辦理變更登記、注銷登記、吊銷營業執照，立足發揮市場準入職能，切實促進經濟社會可持續發展。
(三)認真開展外資登記管理數據分析，積極為政府決策和外商投資服務。按照“數字準、情況明”的要求，在做好外資市場主體登記注冊和監督管理信息資源的綜合分析利用基礎上，深入挖掘外資登記管理數據潛力，積極為政府科學決策和外商投資服務。一是開發外資登記管理數據分析系統，制定下發《外資登記管理數據分析參考示范》，加強對各被授權局外資登記管理數據分析工作的指導，全面提高全系統外資登記管理數據分析水平。二是繼續推進外資登記管理數據監測分析工作，適當擴大動態監測點的范圍，提高動態監測的準確率和時效性。建立省級被授權局外商投資企業登記管理數據月報制度，及時掌握全國外商投資企業發展動態。三是依托外資登記管理數據分析系統和動態監測點工作，認真做好外資企業數量、企業規模、行業分布、產業結構和經濟安全等方面的分析，編印全國外資企業登記管理情況分析報告，積極為政府科學決策、做好宏觀調控提供參考。
(四)積極推動相關法規修訂，為外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動提供法律保障。針對《外國(地區)企業在中國從事生產經營活動登記管理辦法》滯后情況，認真研究外國企業在中國境內從事生產經營活動中存在的突出問題，按照總局立法規劃。推動此辦法升格為行政法規，并在年底前完成修訂方案。
二、認真落實國家利用外資方針政策。努力促進外資企業健康發展
認真落實國家利用外資方針政策是促進外資企業健康發展的重要前提。要按照國務院和總局出臺的一系列服務外資企業發展的措施意見，進一步抓好落實，提高利用外資的質量和水平。
(一)加強檢查指導，確保服務外資企業發展的政策措施認真落實。進一步落實國務院《關于進一步做好利用外資工作的若干意見》、總局《關于充分發揮工商行政管理職能作用進一步促進外商投資企業發展的若干意見》和全國工商行政管理系統進一步做好服務外商投資企業發展工作會議精神，加強督促檢查，針對貫徹落實中存在的問題，及時研究提出改進意見，確保政策措施落到實處。
(二)周密組織實施，確保《外國企業常駐代表機構登記管理條例》(下稱《條例》)貫徹落實。按照《條例》規定和總局要求，認真抓好《條例》實施工作。一是制定下發《關于貫徹落實的通知》，明確登記管轄、登記標準和監管要求，并抓好各項工作落實，積極加強與有關部門的協調，保障《條例》的貫徹施行。二是修訂下發常駐代表機構登記文書及規范要求，規范登記行為，統一登記標準，切實做好《條例》實施后代表機構登記注冊工作。三是認真組織開展全國范圍的代表機構登記證、代表證的換發工作，召開好4個片區的換證工作座談會，研究解決各地在換證和加強對常駐代表機構登記管理工作中遇到的難點和重點問題，加強工作指導，確保《條例》的順利實施。
(三)加強研究協調，不斷完善外商投資合伙企業準入制度。按照《外國企業或者個人在中國境內設立合伙企業管理辦法》規定，繼續加大政策研究力度，積極協調外匯、稅務等有關部門，加強配套制度建設，努力推動外商投資合伙企業登記管理制度的健全，提高外資市場主體準入效率。認真加強外資合伙股權投資等有關問題研究，充分發揮外資合伙形式靈活、方便投資的政策優勢，服務利用外資工作。
三、進一步推進監管方式改革創新，積極營造良好
的市場環境
加強外資企業監督管理，進一步推進監管方式改革創新，是提高外資市場主體監管效能、營造良好市場環境的重要舉措。要認真按照總局更加高效加強市場監管的要求，不斷拓展外資監管領域、完善監管機制、轉變監管方式、豐富監管手段，積極促進外資企業發展。
(一)推進年檢方式創新，進一步提高年檢效能。要在以往外資年檢工作基礎上，不斷創新年檢方式方法，進一步提高年檢效能。一是積極推進電子證書的使用，逐步實現網上申報、網上審查、網上反饋、網上公示等網上年檢全程電子化。二是突出監管重點，逐步推行分類年檢。進一步加強與行政審批部門的配合，并結合屬地監管和行政指導，強化年檢中對重熱點企業的審查把關，對守法經營、無不良行為記錄的企業，簡化年檢手續，逐步形成守法經營激勵機制。三是強化年檢信息的分析利用，深化年檢功能。完善年檢數據指標體系，加強對外資企業年檢信息的采集、整理、綜合、分析和公開工作，準確掌握外資企業動態情況，為政府決策和外商投資提供全方位多角度的參考。四是進一步提高外資企業網上年檢服務水平，切實保證網上年檢率達到100％。認真研究解決網檢工作中的問題，細化標準、優化流程，完善年檢提示、服務預約、社會評價、遠程辦理、查詢信息等信息化功能，提高外資企業網上年檢的互動性，推進網上年檢工作水平的全面提升。
(二)以首期出資為重點，努力提高外資企業出資到位率。通過建立出資提示、出資催繳、出資公示制度，發揮行政指導和社會監督作用，督促出資人落實出資責任，履行出資義務，進一步提高外資企業出資到位率和利用外資質量。
(三)強化屬地監管，進一步規范外資企業經營行為。健全登記與監管、登記機關與工商所互動機制，加強對重熱點行業企業的監督管理，推進外資企業分類監管，實現科學、高效、規范管理。加強對中西部地區監管工作調研和指導，推進東部和西部地區監管經驗的交流，切實營造安全有序的外資市場環境。
(四)加強對外國企業常駐代表機構的監督管理，保障代表機構健康發展。按照《外國企業常駐代表機構登記管理條例》的規定，依法加強對代表機構的監督管理，規范代表機構的業務活動，切實落實代表機構屬地監管責任，重點做好代表機構提交年度報告和對代表機構實行分類監管工作，逐步建立信息聯網共享機制，指導各地開展代表機構從事非法活動的查處工作，促進代表機構健康發展。
(五)認真做好專項工作，切實維護社會穩定和市場秩序。積極配合有關部門做好專項案件查處工作，立足外資登記管理職能，準確掌握注冊監管信息，認真依法開展違法企業查處工作，有效維護社會穩定和市場秩序。
四、充分發揮外資登記授權體制優勢，積極服務區域經濟協調發展
依法做好外資授權登記管理，方便企業就近辦理登記注冊，是外資登記管理服務區域發展的主要形式。要認真按照《外商投資企業授權登記管理辦法》規定，發揮授權體制優勢，積極促進區域經濟發展。
(一)加強對被授權局管理，不斷提高授權登記管理水平。制定下發《外商投資企業登記管理授權局考核評價標準》，建立被授權局考核評價體系、通報激勵機制和監督制約措施，強化對被授權局的考核和監督，并于年底前完成對被授權局的考核工作，促進執法尺度和標準的統一、規范，提高授權登記管理水平。
(二)繼續加大對中西部等地區授權支持，積極促進地方經濟發展。按照《外商投資企業授權登記管理辦法》的要求，落實總局出臺的支持地方發展的政策措施，支持國家級經濟技術開發區、高新技術產業開發區和中西部地區工商局申請外資登記管理授權，為外資企業發展提供便捷服務，促進中西部等地區經濟社會發展。
(三)積極探索推行跨地區協調制度，為外資企業登記注冊提供優質服務。認真總結部分省市工商局在外資企業登記管理方面開展區域執法協作的經驗和做法，探索推行《外資企業登記注冊跨地區協調制度》、《重大外資項目提前介入制度》，及時為外資企業提供政策、業務、信息咨詢和一系列行之有效的專業化服務。指導東部地區工商局與中西部地區工商局加強工作銜接、協作，為東部外商投資企業向中西部地區轉移提供便捷的遷出、遷入登記注冊服務，鼓勵外資向中西部地區轉移和增加投資。
五、大力推進外資登記管理信息化建設，不斷提升外資登記管理水平
信息化建設是提高外資登記管理工作效率、構建規范的登記管理工作流程、提升服務水平的重要手段。要在現有信息技術水平基礎上，進一步強化信息化建設，充分利用現代科技手段，提高運用信息技術水平，推動外資登記管理工作向前發展。
(一)進一步推進外資網上登記，不斷提高外資準入便利化水平。在總局和部分地區開展外資網上登記工作的基礎上，全面推行外資網上登記，增加外資企業注冊辦理方式和途徑，健全內部受理審核機制，力爭年底實現外資網上登記覆蓋面50％以上的省(區、市)達到8～10個。
(二)認真清理外資企業名稱庫，提高企業名稱資源利用率。認真開展外資企業名稱庫清理工作，集中清理名稱庫中過期的企業名稱，摸清外資企業名稱底數。建立總局數據中心與名稱庫聯網核查機制，保證外資企業名稱庫更新及時、數據準確，有效利用名稱資源。
樂陵市疾病預防中心，山東樂陵 263600
[摘要] 目的 探討餐飲具集中消毒衛生現狀和監管對策。方法 就目前餐飲具集中消毒單位衛生現狀以及相應的監管問題進行分析與探討。結果 由于國家取消衛生許可及相關法律、法規、規范、標準不健全而帶來的健康與安全問題和監管問題，產生很多安全隱患 。結論 建議修訂相應法律、法規、規范、標準適應衛生具體化執法需要，通過加強部門溝通協作、加強培訓、借助輿論和社會監督、創新工作機制、修訂法律法規等措施以解決目前的監管難題。
[
關鍵詞 ] 餐飲具集中消毒；監管；措施
[中圖分類號] R155.5
[文獻標識碼] A
[文章編號] 1672-5654（2014）08（b）-0040-02
[通訊作者] 李濤。
[作者簡介] 李濤（1971-），男，山東省樂陵市，本科，主管醫師，公共衛生方面工作。
對為餐飲企業提供餐飲具集中消毒且具備消毒服務能力和條件的服務機構或單位，稱為餐飲具集中消毒單位[1]。屬于新型消毒服務機構，為近年來出現新興行業，餐具成套的提供給餐飲場所，經過專業的流水線機械和設備高溫高壓反復清洗消毒、紅外線殺菌、高溫烘干，然后通過全自動包裝機成套塑封包裝后，裝箱上門配送給餐飲企業。集中消毒餐具由于對餐飲具衛生質量的提高以及經濟實惠、可靠的消毒效果等優點，被廣泛應用于餐飲單位，對預防經由食物傳染的疾病的作用發揮了重要[2]。新興行業的蓬勃市場卻在不斷有媒體曝光某些企業的現狀中給這個起步較晚行業到來了極大負面影響，不斷成為公眾關注焦點。
1 存在的問題及現狀
隨著來集中式消毒餐飲具的市場快速發展，國家取消準入許可，一些條件不具備，落后消毒方式，企業管理混亂的情況下混入了這個行業，威脅到了消費者的身體健康。餐飲具消毒的質量無保障，產生了極大公眾安全隱患。近日，樂陵市衛生監督部門對轄區的餐飲具集中消毒單位進行了摸底調查。
①大多數單位選址在較為偏僻的城鄉結合部或城中村，周圍環境衛生差；通風、防塵、防鼠、防蚊蠅等設施不健全；生產場所面積不足。
②餐具消毒單位參差不齊，部分單位生產場所布局、流程不規范、待消毒區、消毒處理區、消毒物品存放等未按工藝嚴格區分，有相互交叉情況；未設更衣間；包裝間未獨立隔間；無空氣消毒設施。甚至有個別企業為了節省成本，降低價格，不按消毒程序消毒，滅菌設備成為擺設，消毒記錄數據僅僅是為了應付檢查等等。企業無序經營嚴重。
③從業人員意識淡薄，有些人還沒有完成就業前的健康檢查及相關知識培訓，具有較差的個人衛生和習慣。
④沒有實驗室檢測和相關設備，沒有自檢能力，無法保障產品的質量，也沒有一個合格的檢驗機構進行產品批批檢測。
⑤目前在包裝上標簽的餐具獨立的內容標準化的產品標識不規范，相關的地址信息，生產廠家，生產日期，保質期等，都沒有標明。。
⑥一些地下加工“黑窩點”大行其道，不僅沒有衛生部門的現場檢查和批準，連最基本的消毒設備沒有，只是用清水沖洗餐具，然后用抹布擦一下就包裝出貨的現象。
2 產生的原因分析
①根據現行法律法規，國家規定餐具消毒單位無需通過行政審批衛生許可，衛生監管部門的基本管理情況只能在其產品投放到市場上或由工商部門通報后獲得，前缺乏事前監管[3]。 2010年 衛生部、工商總局、國家食品藥品監督管理局聯合下發關于《關于加強餐飲具集中消毒單位監督管重點監督管理通知》（以下簡稱“通知”），2011年5月衛生部正式頒布的《餐飲具集中消毒單位衛生監督規范的規定（實行）》[4]（以下簡稱規范），當地衛生主管部門獲得了當地工商行政管理部門通報后才實施日常衛生監督和管理后，即無需經過衛生事前審批許可，就可以辦理“企業法人，營業執照”，工商行政部門無需對選址、要求相關的區域、污染源、生產場所、消毒、生產用水，消毒產品，出廠檢驗無相關要求。然而，衛生部《規范》規定的位置、面積、生產地點、出廠檢驗的要求是不符合要求的，可直接認定為不合格，必須重新選址，它會使企業成本增加，造成浪費，監管難度增加，甚至會造成與受監管單位之間的沖突。這就造成了效率低下，沒有監管，按照《通知》要求，工商部門定期向衛生部門提供名單并進行通報。但多數工商部門從未進行過這項工作，從而造成被動的工作局面 。
②法律法規缺陷，缺少處罰依據。衛生部規定的《消毒管理辦法》、《消毒服務機構衛衛生規范》和《規范》規范，除了檢測不合格的餐具可處以行政處罰，其他不符合要求的沒有處罰條款和處罰措施，由于沒有配套的法律法規，衛生部門沒有其他行政強制措施。很明顯，衛生監督和執法是非常弱勢的一方。即使它可以處罰現行的最高罰款僅為5000元，亦起不到足夠的威懾力。
3 對策與建議
①修改《消毒管理辦法》、《餐飲具集中消毒單位衛生監督規范（試行）》、《食（飲）具消毒衛生標準》以適應具體執法的需要，考慮到人民群眾的健康與安全與餐具衛生和安全的關系，是關系到人民健康的事件，政府行政部門可制定相應法律法規，設置一個臨時許可證審批，行政處罰的規定，以加強對有效監管，并將餐具列入消毒產品目錄，遏制目前集中式消毒餐飲具標簽和包裝標識混亂的現狀[5]。
②各部門通力合作，通過食品安全委員會（食安辦）文件，要求各部門大力合作，可考慮設置備案制度，即由衛生部門出具審查意見后，工商部門根據審查意見決定是否發放營業執照，另外兩部門應協調建立市場退出機制。對確實達不到要求且無法整改的餐具消毒單位，工商部門應該考慮吊銷營業執照或注銷。同時衛生部門與食品藥品監督管理局要加強溝通和解決銜接問題，終端環節的監督與監管食品藥品監督部門應予以加強。
③創新機制，如衛生監督量化分級管理的實施，質量管理的動態管理，從定性和定量相結合的轉變，有利于政府監督，提高監管效率，同時提高公共系統，并擴大范圍公示，公示頻率越來越高，利用互聯網，報紙，電視，廣播等媒體，充分向社會公示衛生狀況和餐具消毒量化分級，緊密結合行政監督和社會監督，大浪淘沙，物競天擇，優勝劣汰，讓優秀單位生存下來，消除一些條件切實打不到的單位，避免無序競爭[5]。
④提高健康和安全意識，加強培訓，加強宣傳，加強對餐飲具集中消毒單位進行衛生法律、法規、標準、衛生、健康知識培訓，提高他們的健康與安全意識、法律意識、自我意識[6]。通過培訓，加強指導，使企業自覺按照法律、法規、規范規定的具有健康和安全意識的行為依法辦事。
[
參考文獻]
[1]鞠佩峰，吳正和，陳雷.南通市餐飲具集中消毒單位監管對策探討[J].中國公共衛生管理,2012(6)：825-826.
[2]李建平,王妍,周玉，等.江西省餐飲具集中消毒單位衛生現狀與對策探討[J].江西食品工業, 2011(4):21-22.
[3]曾清,李志剛,徐惠玲，等.對37起餐飲具集中消毒單位行政處罰案件的分析與思考[J].中國衛生監督雜志, 2012(5):468-470.
[4]陳小平,吳玉琴.南通市餐飲具集中消毒單位衛生監督管理現狀與對策[J].中國城鄉企業衛生,2012(6):96-97.
[5]周丕露,張宏,徐衛峰，等.天津市餐飲具集中消毒單位衛生監督現狀與監管措施[J].中國衛生監督雜志, 2014(1):62-63.
眾所周知，招商的過程，同時也是一個宣傳自我的過程。但問題的關鍵是：企業在招商中是否充分利用了各種資源？是否利用這一機會使自己得到了一次飛躍式的發展？
在改革開放的背景下，我國的醫藥市場正面臨一個信息爆炸、媒體泛濫、產品趨向同質化、消費市場多元化的社會環境，極大地分散了消費者的注意力。在這樣的一個時代下，醫藥企業如何利用各種資源和手段，在市場營銷中進行不斷的整合，變得十分關鍵。
而一個企業要進行招商，需要選取一個恰當的時機。這個時機就是企業在整個發展鏈環上的一個突破口。找準了招商這個突破口，才能最大程度地節約企業資金。但現實情況是：大部分醫藥企業僅僅把招商看作是一個獨立的事件，看作是一個尋找合作伙伴的過程。這種整合招商營銷傳播理念的缺失，是對資源的極大浪費，很容易讓企業喪失發展的良機。
事實，也越來越證明：招商不是簡單的小事，相反招商在現實階段越來越重要，也越來越難。
一句話：醫藥保健品招商，不好做！
這些年，越來越多的企業找不到以前的招商大獲成功的，面對一次次招商不容樂觀的冷酷現實，他們陷入反思：為什么現在的藥品、保健品招商，不好做？
不容置疑，目前，經銷商仍然是大多數藥品、保健品企業推廣產品不可或缺的渠道。在每一種藥品、保健品新產品上市之時，絕大部分企業都會通過各種媒介，或者參加各種專業展覽會等方式招商。
但是，隨著競爭的加劇和常規操作手法弊端的浮出水面，藥品保健品的招商受到極大挑戰。
讓我們來找找原因到底在哪里？
根據藍哥智洋機構2005年8月，對市場上112家藥品保健品企業、50家藥品保健品經銷企業招商進行的較長、較全面的調研顯示，藥品保健品企業招商不容樂觀的主要原因大體有8點：
一、目的不明，定位不準
“圈錢就是唯一目的。” 這是一部分人的目的，這還不明確嗎？
答：不算明確。
我們把招商營銷的目的分為3種：一是回籠資金，緩解壓力；二是打擊競爭對手，擴大市場占有率；三是鞏固老市場，增加競爭力。
招商策劃是招商過程的第一步，那么，招商策劃的第一步又是什么呢？策劃程序的第一步是確立目標，只有目標確立了，策劃工作才能做到有的放矢。確定目標包括三個方面:第一，要達到的目標是什么；第二，圍繞目標進行隨后的一切工作；第三，目標是否得到了實現。
可見，只知道圈錢，但步驟不清晰，豈能算是目的明確，定位精確？
企業的招商目標一定要圍繞企業的產品特性、企業資源、策劃能力、競爭企業和競爭產品現狀，進行綜合評估才能制訂出切實可行的招商目標。另外，接受新進入者，醫藥行業名聲在外的高利潤每天都在吸引大量資金和人才進入這個行業；而吸引這些資本進入自己的加盟商行列，則是招商需要致力爭奪的，并通過強化培訓會使之快速成長為優秀的經銷商。
招商的目標不同，招商的方法就不同。招商要有明確的目標和要求，才能保證招商工作收到預期的效果。否則，只注重形式，而沒有明確的招商目標和切實可行的招商計劃，招商工作怎么能做好？
二、策劃空洞，文宣乏力
在調查當中，我們發現：雖然如今有越來越多的藥品、保健品企業，意識到了在當前的競爭形勢下，招商策劃對招商成功的重要。但目前，高達39%的企業在招商前，沒有對招商產品進行任何策劃，或者策劃力過于薄弱。
招商廣告文案粗枝濫造，大多數企業產品沒有一個新奇、合理、搶眼的賣點和核心差異化訴求，專題片說不到點子上，投放隨意性非常強，比如中老年產品xx心護通口服液居然選擇在都市類媒體上投放，笑話啊！
突然冒出的一些產品，如xx地黃丸、x降糖膠囊等……沒有任何策略可言。即使有簡單的策劃，也根本不到位，大多數是東拼西湊的策劃案的“堆徹”。
在當前白熱化的市場競爭局面下，企業如何通過策劃規劃自己的產品經營路線、向經銷商展示產品與眾不同的差異化營銷戰略和戰術，已經成為經銷商選擇合作伙伴的重要指標，也是眾多藥品、保健品企業在招商中脫穎而出的訣竅。
如果藥品、保健品企業都不能在產品的策劃上下功夫，形成有賣點、有核心差異化的產品文宣體系，想從準經銷商那里獲取人民幣，很難。
三、承諾夸大，難以兌現
在我們長期調研的200家企業中，大概有40%的企業的招商廣告和招商書存在亂承諾的現象。
我們知道，給經銷商提供的支持好，優惠優，招商就越容易成功。
很多企業把它當成招商成功，解決企業當前銷量問題的“金科玉律”。
于是，為取得經銷商的歡心、表示自己招商的“氣魄”，很多企業在給經銷商開列的各項經銷支持和優惠待遇等等方面，都遠遠超出了企業自身實力的范圍，開出了眾多不能兌現的空頭支票。
結果，企業和經銷商往往一開始合作的時候，都滿意，但合作一段時間后，當企業實力被經銷商識破、經銷商發現企業的承諾不能兌現之后，合作就逐漸進入“冷戰期”，企業也因此陷入倍受譴責的尷尬境地，所以企業最終還是得面臨經銷商開出的要求進行彌補工作，甚至雙方會鬧個形同陌路，不歡而散的結局。
四、條件苛刻，目光短淺
很多企業在制定招商政策和規則的時候，很多的加入條件都存在過于苛刻的現象：首批進貨量、銷售指標、退貨機制等嚴之又嚴……讓很多勢單力薄的商望而卻步。
可見，在當前的形勢下，很多企業缺乏市場意識。在制定招商政策的時候，不結合市場實際，不能客觀的分析企業自身的實際情況，一味跟著感覺走。試想：有多少財大氣粗的經銷商會接受？不能只關心賺到錢，還得想到合作方。
如果缺乏雙贏的思想，經銷商肯定不買你企業的帳，企業當然要在招商中失敗了。要知道，每個人心里都有一本譜，在如今異常激烈的競爭下，經銷商也已經變得越來越現實、越來越理性了。明白的說，經銷商不是墻頭草、企業怎么說，他就相信什么。
同樣道理如果企業是經銷商的話，面對這樣的苛刻條件，你會怎么想？
所以說：沒有永恒的合作伙伴，只有永恒的利益，不能雙贏，經銷商也不會買單！
五、缺乏參照，難以信任
樣板市場是低成本運作醫藥保健品市場的思路和實踐，是檢驗一個產品的市場前景、營銷策略等各方面因素的最佳方法。產品好不好、市場大不大，樣板市場至關重要。
因此，廠家要成功招商，首先要運作出一個成功、贏利的“自控市場”出來，有了醫藥保健品運作贏利的樣板，無形中打消了商的大部分后顧之憂，產品招商成功系數大大增加。所以，招商前先運作相對成功的樣板市場顯得至關重要。
然而，調查中的100家企業，發現：運作樣板市場的產品占49%。但并非樣板市場都獲得極大成功，而其他一些產品招商書和招商廣告中，居然也妄稱樣板市場贏利可觀。
的確，行業中樣板市場成功系數被無情放大的浮夸現象也很多，而經銷商們也不是傻子，他會實地考察，住上十天半載的，什么破綻都會被識破！
招商中獲得成功是一件非常困難的事情。而大造成功的樣板市場更非一朝一日的事情，必須務實、務實再務實。樣板市場成功了，那么企業招商離成功也就不遠了。
六、賣點陳舊，效果不佳
我們知道，不遠萬里，千里迢迢前來參加招商會的都是帶著自己新產品，新力作有備而來的廠家、商家。
可是，在盲目跟進、終端攔截、仿制藥大行其道的背景下，3成以上產品沒有新的賣點，或者老產品新包裝，差別只在于價格、包裝、商標的不同或者成分細微的改變，并且在這些產品中還存在不同程度的療效被過度放大的現象。
由于沒有新穎、真切賣點的產品差異化訴求，甚至面對產品在市場中更多、更激烈的競爭，而效果擴大化，因此，準經銷商們望而卻步，基本上不會考慮這樣的產品。
所以，因缺乏自身的賣點和差異化訴求理論，沒有實實在在的功效，招商產品難以吸引“伯樂們”的眼球，產品就會被無情的拋諸腦后。
七、淡旺不分，錯過良機
招商企業在招商淡旺季的選擇上要公私分明。
業內普遍存在這樣的思想，無數不少的企業認為：產品好，招商不分淡旺季，所以一味忽略招商的時令、氣候。
企業花費頗豐，不惜忍痛斥重金搞了一場大規模的招商會，經銷商來了不少，可是簽約訂貨率卻很小，讓老總白白放血、流汗。
究竟為什么？
我們團隊發現：上述招商結局之所以不樂觀，還是因為企業產品招商的時機沒把握好。淡旺季營銷因素影響很明顯的藥品、保健品產品，比如清熱解毒、感冒藥、補血補鈣等等，被企業放在淡季招商運作。顯然，希望立馬贏利的10元產品賣百元的商，誰愿意進了廠家的貨，卻銷售不出去。
可見，某些廠家不把握銷售季節，不在旺銷季節前進行招商，卻搞淡季招商，錯過了銷售的黃金期，失去迅速見效益的最佳季節，白白的流失了大量經銷商。招致招商失敗。
八、專業不精，缺乏培訓
招商團隊是確保經銷商與企業緊密聯系，信息互動，達成初步合作意向的橋梁和紐帶，顯得尤為重要。
經銷商審視考察能否與企業進一步確立合作伙伴關系的的窗口，也在招商團隊中。因此，可以說，招商隊伍素質的好壞、管理程度、層次關系的清晰度直接關系到招商效果的高下。
藍哥智洋專家組結合歷次招商策劃的成功案例，分析得出：服務的企業客戶招商大獲全勝，都有一支訓練有素，接受專業培訓的招商團隊。
回過頭來看看，醫藥保健品行業的招商現狀，雖然我們常強調招商人員的素質很關鍵，但目前仍然有高達3成以上的企業的招商團隊，沒有接受比較正規的招商培訓，隊伍素質不高。甚至可笑的是，很多企業往往是在招商前才臨時招聘人員，或者干脆抽調業務人員、內勤人員充當招商人員。
更有甚者，企業的招商過程中，團隊人員產品知識掌握不熟練，公關知識和技巧甚至于溝通沒有技巧而言。因此，經銷商再高的興趣，碰到不知所云的招商團隊的解答，也會被搞的焦頭爛額，企業招商成功系數能高嗎？
調查中，分析手頭的數據，我們會發現，很多保健品企業因為將招商過程中的大大小小的細節忽略了，并且執行不到位，而無形中喪失了一部分準經銷商，把他們需要關起門來，進一步和企業洽談經銷的想法扼殺在“搖籃”里，給企業招商帶來不可小視的損失。
讓人痛心的是，還有些藥品、保健品企業仍然還存在“傳錯資料”、“電錯電話”的現象。執行不到位，甚至亂執行。
如此招商，怎么不讓人覺得遺憾，試想這樣的招商態度，驢年馬月才能成功？
2006年左右，一大批互聯網早期創業者都誕生于五道口城鐵站附近的華清嘉園小區，他們的創業經歷大多不止一次。
這些企業零星地散布在幾棟居民樓里，有王興創辦的校內網、飯否、海內、美團，美團的樓上是較晚才搬進華清嘉園的窩窩團，馮鑫創辦的暴風影音也在這個小區里，還有陳華、吳世春創辦的酷訊，林應明和段暉創辦的一見互動，曹煒斌、李金波創辦的即時通、訊哈達網等等。
徐易容的第一次創業也是從華清嘉園開始的，2005年，他與曾為百度高級產品經理的諶振宇聯合創辦了抓蝦網，2009年關閉并出售給豆瓣。
半年后，還是在華清嘉園的那個曾經擠滿了人的80平方米的三室一廳，徐易容開始了他的第二次創業—美麗說。
美麗說在Alexa的中國排名榜上，如今排位145左右。和它名次差不多的有糯米網、速途網和太平洋游戲網。不過與這些網站不同的是，美麗說的注冊用戶幾乎都是女性。
“我們允許男性瀏覽，但禁止注冊，你看那些使用范冰冰頭像的用戶，全是老爺們，一經發現堅決予以取締！”徐易容說，“在網上用美女做頭像的幾乎沒有真美女，真美女通常用小花小草、小狗小貓或者生活照做頭像?！?/p>
見過徐易容的人都說他精力充沛、口才極佳，而且性格開朗，總帶著招牌的大笑。果然他能把所有事情都講得繪聲繪色。
還有不少人提到他是個頭腦風暴愛好者，很癡迷于通過聊天發散思路，聊起天來就收不住。不過現在他聊得少多了，因為管理著一家已經有160名員工的公司，他非常忙碌，也漸漸更為謹慎，尤其在面對媒體時有了一套完整的回答系統。
比如，到底為什么要做美麗說，以及為什么把美麗說做成現在這個樣子。
做女人的生意，徐易容早在2009年初的時候就想好了。
那時徐易容剛剛把抓蝦賣給了豆瓣，自己歇起了長假。當時的華清嘉園331室已是人去樓空，他每天歪在空蕩蕩的辦公室里看窗外。風景沒看到，倒是收獲滿眼的美女。下午四點半，地攤擺上了，女孩們呼啦一下撲上去堵塞了交通。不多會兒，城管來了?？墒堑诙?，地攤依舊。
當時的他覺得，這就是自己在尋找的需求。
2009年底，他正式開始試圖實踐美麗說的想法。
藍馳創投是美麗說的第一個風投。主導了這一輪融資的朱天宇，2009年剛剛從百度投資部跳到了藍馳創投任投資總監，也就是在這年秋天，朱天宇和徐易容在一個電商行業年會上結識。那時徐易容正在尋找下一個創業項目。兩人相談甚歡，相約有新的創業項目時要一起來看一看。
朱天宇還記得，當時他和徐易容探討了好幾個方向，除了女性時尚，還有教育和健康等等。
教育行業的確一度被投資人看好，它需求強烈，預付費模式現金流好，受經濟大勢影響小。但是實際上它的回報并沒有指望的那么好，IDG投精英教育，失敗了，德同資本投東方標準崩盤了，啟明和SIG投巨人學校2000萬美元打水漂了。而醫藥領域的投資周期長、投入高，醫藥研發的失敗率又較高，所以投資者不輕易進入這些行業。
其中，朱天宇最看好徐易容提出的女性時尚的方向，雖然當時朱天宇還不知道美麗說這個產品的形態是什么樣的，但是他認為徐易容對白領女性時尚這個“戰場”的分析是很清晰的。
“在性別上切一刀，把目標人群砍掉了一半。這可以讓他把產品做得更專注。在消費上，女性的主導能力是強于男性的，這也是我們所能認同的標準?！敝焯煊钫f。
徐易容當時描述的新產品形態在電商和社交之間。在2009至2010年這個時間點上，SNS方興未艾，京東等大型電商也已經開始展示威力。這也是朱天宇與他的團隊所能摸到的市場的脈搏。二人一致認為，選擇的這個“戰場”是塊很肥沃的土地。
但是至此，徐易容還不完全知道他到底要怎樣才能切入這個新領域。
他首先想到做網絡社區，觀摩了“我愛打折網”、YOKA等女性時尚論壇，還拜訪了一些時尚女編輯，模糊的盈利模式很快就讓他放棄了；接著他轉向了產品。2009年9月底的一天，徐易容與美麗說現在的運營總監一起吃飯，徐易容問她，你想不想知道你的閨蜜在買什么東西？總監說，還挺想。
于是，技術團隊趕在國慶節前做出了一個叫做“逛逛”的客戶端插件，只要你和朋友的電腦上都安裝了該插件，瀏覽器旁就會拉開一個側欄，分享彼此的網絡購物產品，一邊逛，一邊還能聊天。徐易容還“驕傲”地靠著這個插件幫自己的妻子挑到一雙雪地靴。
但是“逛逛”最終只有四五個人安裝，而且都是熟人。插件帶來很多麻煩，一會兒瀏覽器兼容有問題，一會兒通訊有問題。并不適宜初期推廣。
這時，徐易容又注意到了微博的模式。2009年8月新浪微博剛剛推出了內測版，微博正式進入了中文上網主流人群的視野。他覺得女孩喜歡碎碎念的東西，140字可以讓她們嘮叨，進而互相傳授穿衣打扮的經驗。
2010年3月，美麗說第一版上線，基本上就是垂直微博的形態，用戶可以商品鏈接，自動生成圖片等信息，可以關注喜歡的人，有簡單的商品庫。
上線后，徐易容和同事最重要的工作就是拉用戶。他們混入各個導購群，但剛發幾條鏈接就被人給踢出來了。硬的不成就來軟的。他們找到群主，開價每個月付500元錢，帶著圈子里的人來玩美麗說。結果，前100個拽進來的人體驗完都跑了。
徐易容想起之前看過的一本叫做《跨越鴻溝》的書，這本書在硅谷很有名，里面講到，一個新產品無論好壞，最初只有2.5%的用戶能接受，因為他們是探索型的，是愿意接受一個垃圾的產品的。徐易容鼓勵團隊，哪怕是iPhone，最開始也只有2.5%的用戶支持它。雖然他自己說這話時很沒底氣，心里直打鼓，“我們還沒找到那2.5%呢”。
一、判斷題(每題2分)
1.信息安全保護等級劃分為四級。
正確
錯誤
2.信息安全保護能力技術要求分類中，業務信息安全類記為A。
正確
錯誤
3.互聯網安全管理法律法規的適用范圍是互聯網服務提供者、提供互聯網數據中心服務的單位和聯網使用單位。
正確
錯誤
4.在網絡安全技術中，防火墻是第二道防御屏障。
正確
錯誤
5.入侵檢測技術能夠識別來自外部用戶的入侵行為和內部用戶的未經授權活動。正確
錯誤
6.VPN與防火墻的部署關系通常分為串聯和并聯兩種模式。
正確
錯誤
7.電子商務是成長潛力大，綜合效益好的產業。
正確
錯誤
8.電子商務的網絡零售不包括B2C和2C。
正確
錯誤
9.電子商務促進了企業基礎架構的變革和變化。
正確
錯誤
10.在企業推進信息化的過程中應認真防范風險。
正確
錯誤
11.物流是電子商務市場發展的基礎。
正確
錯誤
12.科學研究是繼承與創新的過程，是從產品到原理的過程，是從基礎理論研究到應用研究、開發研究的過程。
正確
錯誤
13.科研課題/項目是科學研究的主要內容，也是科學研究的主要實踐形式，更是科研方法的應有實踐范疇，是科研管理的主要抓手。
正確
錯誤
14.科研方法注重的是研究方法的指導意義和學術價值。
正確
錯誤
15.西方的“方法”一詞來源于英文。
正確
錯誤
16.論文是記錄人類科技進步的歷史性文件和研究成果的具體體現形式，是科技發展的重要信息源。
正確
錯誤
17.科研成果是衡量科學研究任務完成與否、質量優劣以及科研人員貢獻大小的重要標志。
正確
錯誤
18.著作權人僅僅指作者。
正確
錯誤
19.著作權由人身性權利和物質性權利構成。
正確
錯誤
20.知識產權保護的工程和科技創新的工程是一個系統的工程，不是由某一個方法單獨努力就能做到的，需要國家、單位和科研工作者共同努力。正確
錯誤
二、單項選擇(每題2分)
21.信息安全策略的基本原則是（）。
A、確定性、完整性、有效性
B、確定性、完整性、可靠性
C、完整性、可靠性、保密性
D、可靠性、有用性、完整性
22.（）是實現安全管理的前提。
A、信息安全等級保護
B、風險評估
C、信息安全策略
D、信息安全管理體系
23.風險評估的相關標準不包括（）。
A、GB/T 20984-2007
B、GB/T 9361-2005
C、GB/T 9361-2000
D、GB/T 22081-2008
24.（）是密碼學發展史上唯一一次真正的革命。
A、公鑰密碼體制
B、對稱密碼體制
C、非對稱密碼體制
D、加密密碼體制
25.在進行網絡部署時，（）在網絡層上實現加密和認證。
A、防火墻
B、VPN
C、IPSec
D、入侵檢測
26.以下關于國際信息安全總體形勢說法不正確的是（）
A、網絡無處不在，安全不可或缺
B、漏洞隱患埋藏，安全風險調整
C、漏洞隱患顯現，安全風險調整
D、優化頂層設計，注重結構保障
27.美國（）政府提出來網絡空間的安全戰略
A、布什切尼
B、克林頓格爾
C、奧巴馬克林頓
D、肯尼迪
28.下列選項中屬于按照電子商務商業活動的運作方式分類的是（）
A、本地電子商務
B、直接電子商務
C、完全電子商務
D、商業機構對商業機構的電子商務
29.以下不屬于社會科學的是（）
A、政治學 B、經濟學
C、醫藥學
C、醫藥學
D、法學
30.（）是從未知到已知，從全局到局部的邏輯方法。
A、分析
B、綜合
C、抽象
D、具體
31.（）主要是應用已有的理論來解決設計、技術、工藝、設備、材料等具體技術問題而取得的。
A、科技論文
B、學術論文
C、會議論文
D、學位論文
32.（）是通過查閱相關的紙質或電子文獻資料或者通過其他途徑獲得的行業內部資料或信息等。
A、直接材料
B、間接材料
C、加工整理的材料c
D、實驗材料
33.（）是整個文章的整體設計，不僅能指導和完善文章的具體寫作，還能使文章所表達的內容條理化、系統化、周密化。
A、摘要
B、引言
C、寫作提綱
D、結論
34.期刊論文的發表載體是（）。
A、娛樂雜志
B、生活雜志
C、學術期刊
D、新聞報紙
35.（）是指科研課題的執行人在科研過程中要向科研主管部門或課題委托方匯報研究工作的進度情況以及提交階段性成果的書面材料。
A、開題報告
B、中期報告
C、結項報告
D、課題報告
36.我國于（）年實施了《專利法》。
A、1985
B、1986
C、1987
D、1988
37.知識產權具有專有性，不包括以下哪項（）。
A、排他性
B、獨占性
C、可售性
D、國別性
38.知識產權的時間起點就是從科研成果正式發表和公布的時間，但有期限，就是當事人去世（）周年以內權利是保全的。
A、30
B、40
C、50
D、60
39.知識產權保護中需要多方協作，但（）除外。
A、普通老百姓
B、國家
C、單位
D、科研人員
40.關于稿費支付的方式說法不正確的是（）。
A、一次版付一次稿費
B、再版再次付稿費
C、一次買斷以后再版就不必再給作者支付稿費
D、刊登他人文章就要付稿費
三、多項選擇(每題2分)
41.信息安全人員的素質主要涉及以下（）方面。
A、技術水平
B、道德品質
C、法律意識
D、政治覺悟
E、安全意識
42.信息安全刑事犯罪類型主要有（）
A、非法侵入計算機信息系統罪
B、破壞計算機信息系統罪
C、利用計算機作為工作實施的犯罪
D、盜竊計算機硬件與軟件罪
E、非法復制受保護
43.信息系統安全的總體要求是（）的總和。
A、物理安全
B、系統安全
C、網絡安全
D、應用安全
E、基礎安全
44.對信息的（）的特性稱為完整性保護。
A、防篡改
B、防復制
C、防刪除
D、防轉移
E、防插入
45.國家“十二五”電子商務規劃是由（）共同編制。
A、國家發改委
B、商務部
C、科技部
D、工商行政管理總局
E、工信部
46.發展電子商務的指導思想是（）
A、強化宣傳
B、統籌安排
C、構建完整市場體系
D、營造良好環境
E、優化資源配置
47.邏輯方法包括（）
A、分析與綜合
B、抽象與具體
C、歸納與演繹
D、統計與測量
E、觀察與實驗
48.理論創新的原則是（）
A、理論聯系實際原則
B、科學性原則
C、先進性原則
D、實踐性原則
E、系統性原則
49.科研論文按發表形式分，可以分為（）
A、期刊論文
B、學術論文
C、實驗論文
D、應用論文
E、會議論文
50.知識產權是由（）構成的。
A、工業產權
B、著作權
C、發表權
根據xx工商[2005]380號《關于做好2006年個體工商戶驗照工作的通知》的通知精神，結合我局實際情況，現將企業年檢、個體工商戶驗照的工作安排如下：
為確保企業年檢和個體工商戶驗照工作的順利進行，決定成立企業年檢和個體工商戶驗照工作領導小組。組長由局長xx擔任，副組長由副局長xx、xx擔任。領導小組成員：xxx。領導小組辦公室設在注冊登記科。
一、關于企業年度檢驗工作
企業年檢的時間、范圍：
根據市工商局通知精神（接國家工商行政管理總局通知），2005年度企業年度檢驗工作將推遲進行，預計于2006年3月1日至6月30日實施，（根據新修改的《公司法登記管理條例》，第五十九條之規定：“每年3月1日至6月30日，公司登記機關對公司進行年度檢驗?！保┱埜鞴ど谭志植扇「鞣N有效措施做好告知和解釋工作，有關安排待市局決定后將另行通知。凡2oo5年12月31日前在區轄區內從事經營活動的有限責任公司、股份有限公司、非公司企業法人、營業性企業、股份合作制企業、個人獨資企業、合伙企業、其他私營企業及上述企業的分支機構（不包括省工商局登記注冊的企業），均應參加2oo5年度企業年度檢驗工作。企業應憑營業執照正本或副本到登記機關領取年檢報告書。企業因正當理由不能按時報送年檢材料的，應提出書面申請，經登記主管機關批準，可以延期報送年檢材料。
二、關于個體工商戶驗照工作
㈠、驗照范圍和時間
凡2005年12月31日前在昆明市盤龍區轄區內登記注冊，并領取了《個體工商戶營業執照》的個體工商戶，均須于2006年1月1日至4月30日前到轄區工商分局辦理驗照貼花手續。
㈡、驗照的工作要求
1、為做好2006年個體工商戶的驗照工作，各相關部門、各工商分局要在廣泛宣傳動員的基礎上，做好驗照的各項準備工作，精心安排、統一布置、認真落實，確保2006年個體工商戶驗照工作的順利進行。
2、各分局要結合2006年個體工商戶驗照工作，嚴把前置許可審查關，對各類涉及前置許可或專項審批的經營范圍，要嚴格審查各種許可證的原件及復印件。特別是關系到公共安全、人身安全的行業和領域，更要作為審查的重點。凡屬于前置許可或專項審批各類許可證失效或過期的，要強制要求變更經營范圍或予以吊銷。
3、在驗照工作中，應對個體工商戶的字號名稱、經營者姓名和住所、從業人數、資金數額、組織形式、經營范圍、經營方式、經營場所進行認真審查核對。通過驗照及時糾正各種登記失誤。
4、2006年個體工商戶的驗照工作必須按市局的要求，統一從2004年市局信息處下發的“個體工商戶換照程序”中進行數據錄入，“個體工商戶登記程序”中的驗照功能不再使用。
5、各工商分局可根據轄區的實際情況，采取統一驗照；對農村、邊遠山區的個體工商戶可采取分片定點定時通知集中，上門服務驗照的方式開展2006年個體工商戶驗照工作。
6、各分局在驗照工作中，要與個體勞動者協會（分會）、私營企業協會（分會）緊密聯系，密切配合，充分發揮個體勞動者協會（分會）、私營企業協會（分會）的宣傳、組織、協調作用。
7、在驗照工作中，必須嚴格執行《行政許可法》、《城鄉個體工商戶管理暫行條例》、《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》及有關的規定；必須嚴格遵守《國家工商總局六條禁令》和《云南省公務人員八條禁令》，嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查；切實加強紀檢監察部門和執法監督部門的職能，對有令不行，有禁不止的單位和個人，要嚴肅紀律，嚴歷查處，切實保護個體工商戶的合法權益。
8、在驗照工作中，各分局應結合xx工商[2005]93號《xx市xx區工商行政管理局企業、個體工商戶信用分類監管實施方案》文件精神，認真清理經濟戶口。如果在其經營場所（住所）有門頭字號、店堂牌匾的，應在企業名稱欄后以括弧的形式記錄其門頭字號、店堂牌匾的簡要內容。
9、驗照工作結束后，各分局應對未參加換照的個體工商戶進行認真清理，做好依法吊銷營業執照的名單上報工作。
㈢、驗照的程序：
1、在驗照工作中，由受理人員受理后，應對個體工商戶的字號名稱、經營者姓名和住所、從業人數、資金數額、組織形式、經營范圍、經營方式、經營場所進行認真審查核對。
2、驗照期間，對字號名稱不規范的，由受理人員要求經營戶按規范的名稱填寫變更登記表，變更為規范的字號名稱。“字號”變動的需查詢、核準后予以辦理變更登記；個體工商戶申請變更登記事項的，可根據實際情況，驗照和變更同時進行。變更時原《個體工商戶營業執照》副本上記載有開戶情況、刊刻印鑒情況的，須按原記載事項重新注明清楚。
對經營場所的審核，由受理人員在經濟戶口中核對；經濟戶口中沒有記錄的，交由管段巡查人員核實。
3、凡經營項目中涉及國家法律、行政法規規定需要進行專項審批的，應提交合法有效的許可證（資質證）和專項審批文件復印件（必要時可查驗核對原件），在復印件上須注明“此復印件內容與原件一致”簽名及提供時間，下同；
4、對委托經營者以外來辦理驗照手續的應提交委托人及被委托人的身份證復印件，委托人簽名的委托書；
5、凡材料齊全、驗照通過的，由受理人員在《營業執照》正本左下角、副本“年度驗照”欄內各粘貼一枚“驗照”標識；
凡材料不齊全的，由受理人員一次性告知經營戶。
6、驗照資料的統計與錄入由受理人員負責。
7、個體工商戶辦理注冊登記后，失去經營場所的，按國家工商行政管理總局工商個字（2000）第319號文的規定辦理。即按“個體工商戶喪失了原有的合法經營場所，并在6個月內未找到新的經營場所的，按自行停業處理，依照《城鄉個體工商戶管理暫行條例》第十一條的規定，由原登記的工商行政管理機關收繳《營業執照》”的規定執行。
8、超過驗照期限未辦理驗照手續的個體工商戶，由工商分局核實其是在“繼續經營”還是“查無下落”。如是“繼續經營”的，由工商分局根據相關的法律法規辦理；如是“查無下落”的，由工商分局將其名單（含名稱、經營者姓名、注冊號、經營場所）統一報局企業個體注冊登記管理科。由企業個體注冊登記管理科根據《城鄉個體工商戶管理暫行條例》第二十二條的規定辦理。
9、區劃劃入后仍未換照的個體工商戶在驗照中，應查明原因后，視情況將個體工商戶原《營業執照》換發為我局的《營業執照》。不得收取任何費用。
㈣、驗照有關注意事項：
（1）、醫藥類（含藥品的生產、批發、零售，醫療器械的生產、批發、零售，一次性醫療用品）須有衛生部門（許可證）；
（2）、食品生產、經營類須有衛生部門（許可證）；
（3）、娛樂類（含桑拿按摩、美容美發）須有消防部門（意見書）、衛生部門（許可證）、文化部門（許可證）；
（4）、旅游類（含旅行社、賓館、酒店）：提交旅游管理部門（許可證）、消防部門（意見書）、衛生部門（許可證）、公安部門（涉外、特行許可證）；
（5）、出版類（圖書報刊、音像制品、電子出版物的出版、發行、銷售，印刷）須有文化部門（許可證）；
（6）、危險物品（含煙花爆竹的生產、倉儲、運輸、銷售，民用爆破器材的生產，化學危險品的生產經營，易制化學物品的銷售管理）須有公安部門（許可證）、安全生產監督管理部門（審批手續）；
（7）、成品油（含批發、零售、倉儲）須有消防部門（意見書）、商務部（廳）審批手續；
（8）、非煤礦山須有安全生產監督管理部門（審批手續），國土資源管理部門《采礦許可證》；
（9）、公眾電腦、電子游戲室須有消防部門（意見書）、文化部門（許可證）、公安部門（審核批準文件）、衛生部門（許可證）；
（10）、從事道路運輸的企業應提交交通部門核發的《道路運輸經營許可證》；
（11）、其他如經營（或種植）苗木、種籽、農藥等，需前置審批的，并提交相關許可證或批準文件。
論文摘要：改革開放以來，中醫院為廣大的人民群眾提供醫療、保健服務方面發揮了巨大作用。隨著醫療行業的競爭越來越激烈，中醫院受到了空前的威脅。論述了當前中醫院所存在的普遍現狀，并加以分析，從營銷的角度提出了一系列有利于中醫院發展的營銷策略。
1中醫院的營銷現狀
1.1營銷意識差，營銷手段單一
目前我國的中醫院大多數是公立醫院。長期依賴國家的投入，缺乏市場競爭意識。
據筆者對四川省165家中醫院進行營銷狀況和營銷手段的綜合調查，并結合不同經濟水平地區進行分層抽樣，抽取樣本中醫院16所，調查顯示設有專職營銷科室共10所，但只有4所有專職營銷人員。在中醫院運用的8種營銷手段中，其中采用4種營銷手段的醫院有2所，占12.5%，主要的營銷手段是“下級市場開拓”，其次是“宣傳卡”與“電視廣告”，像網絡、報紙宣傳等營銷手段較少。四川省作為一個人口大省和醫療大省，在醫療衛生方面有很強的代表性。調查結果表明，中醫院已具備初步的醫院營銷意識，但營銷手段手段單一，缺乏多樣性與差異性。
1.2醫療營銷人才缺乏、對市場營銷的理解存在誤區
目前，絕大多數中醫院嚴重缺乏醫療營銷人才，而且某些中醫院的管理層對醫療場營銷化的理解還存有誤區。如認為市場營銷就是簡單的打廣告等等。人才的匱乏和認識的誤區，已經嚴重阻礙了醫療營銷實踐的深入開展。
1.3營銷程序不規范、醫療服務缺乏差異性
由于中醫院缺乏系統的營銷理論與實踐經驗，在具體的營銷操作上很不規范，比如有的中醫院事先沒有對市場進行充分的營銷環境調查和分析，沒有進行醫院的戰略規劃和醫療目標市場的細分，就盲目的醫療廣告、舉辦公益活動等。這就使得醫院的市場營銷工作沒有確定的針對性，在競爭策略上也沒有出眾的差異性亮點、缺乏個性，以至形不成獨具特色的核心競爭力。此外營銷組織尚未健全。醫院內部缺乏企業策劃、品質管理、對外公關等部門，這大大限制了醫院進行服務營銷的能力。
2中醫院營銷的瓶頸分析
2.1過分依靠國家的保護，缺少危機感
改革開放以來，國家頒布了一系列的法律法規，促進中醫藥事業的發展。但在日益激烈的醫療市場競爭中，中醫院的生存和發展危機逐漸顯現出來。其內在根源在于缺少信念危機。受中國傳統文化的禁錮，中醫院對于國外先進醫學以及醫療服務的接受較為被動。必須明白，醫學是一門開放的學科，需要揚長補短，中醫院就需要用一種積極的心態來面對目前的困境，用創新的思維來作出應對危機的策略。
2.2只重視醫療技術，忽略了醫療營銷
“好酒不怕巷子深”傳統營銷觀念已經遠遠不適應當今的醫療市場。杭州某民營醫院通過營銷運作，開業當天就診病人就排成了長龍，直到晚上11點才強行停診。這從側面反映了市場營銷的力量。另外醫務人員和工作人員在對待患者的服務態度生硬，導致患者心理的服務落差增大。久而久之，醫院的軟件形象就會降低。如果在設備和技術上不分上下的兩家醫療機構，患者在選擇上更傾向于態度和藹、服務到位的一方。因此，如果中醫院有良好的技術優勢，再加上令消費者滿意的營銷服務，到位的營銷宣傳，必然會盡可以使消費者得到稱心的醫療服務，又可以給醫院帶來豐厚的利潤和良好的效益。
2.3營銷策劃與醫院硬件銜接不到位
醫療服務營銷作為一個復雜的軟件工程，離不開醫院良好的就醫環境、領先的技術優勢、高品質的質量管理以及合理的醫療收費制度等。有的營銷管理層不斷推出花樣繁多的營銷活動，如“費用封頂”、“折價優惠”。乍看起來，醫院的營銷工作搞得很到位，但由于醫院的硬件有限，結果患者抱著期望而來，帶著失望而歸。而營銷活動的最終目標是要增強患者對醫院的忠誠度。只有建立在良好的硬件基礎上和服務基礎上的營銷活動，才能實現患者對醫院的完美認可。
2.4市場定位不確切，盲目制定營銷策略
中醫院所處的特殊環境以及中醫醫療的特殊性，要求醫院的營銷管理者在定位時必須綜合考慮市場環境。定位的受眾不應僅局限于目標消費者，從關系營銷學的角度必須綜合考慮，政府、傳媒、同行業競爭對手、潛在消費者以及上游的醫療材料供應商等都是醫院的外部公眾。這些外部公眾都可能對醫院的服務、形象乃至醫院本身產生重要的影響。否則醫療營銷策略的制定，會具有片面性。
3解決中醫院營銷瓶頸的策略
3.1進一步增強營銷意識，建立科學的人力資源管理體系
醫療營銷在幫助中醫院贏得機遇，戰勝競爭對手上起著十分關鍵的作用。營銷觀念應該成為醫院長期發展的一個中心理念。醫院要在不斷變化的市場環境中，學會運用營銷的思維方式來考慮問題、解決問題。要用全新的觀念來面對市場、分析市場；以高質量的技術來保障市場，以優質的服務來鞏固和拓展市場。
人才是中醫藥事業發展戰略中的重中之重，更要引起醫院管理層對人才培養的重視，要多層次、多途徑的培養使用人才，不斷摸索適合中醫院營銷規律的人才選拔與引進機制，為創造性的開展營銷工作提供人力資源保證。
3.2準確市場定位，實施全員營銷戰略
中醫院應該遵循受眾導向的原則，突破傳播障礙，有效地將定位信息進駐到患者的心中；同時應該遵循差別化的原則，力求做到與眾不同，實現個性化；還應該遵循動態調整的原則，這就要求中醫院能做到以靜制動，以不變應萬變的定位思想，在不斷變化的環境中不斷調整市場定位及其策略，密切監視市場環境，隨時依據患者觀念態度及需求、競爭對手策略、政府相關政策、供應商行為的等變化，調整或變更自身的服務產品及市場定位，主動把握市場的脈搏。
3.3提高服務質量，打造品牌優勢
醫院必須要樹立“以患者為中心”的服務理念。從患者出發，以患者滿意為目標，不僅提供治療疾病的服務，還要提供心理的、精神的、文化的服務，全面滿足患者的各種需求。這就要求醫院要在人力、物力、就診環境上面搞好基礎；要充分的重視醫療服務的全部過程，提高患者的滿意度，努力做到醫務人員開架服務、護理人員微笑服務、醫院做好售后服務、跟蹤服務，打造一流的服務品牌，使中醫院在公眾心目中保持持久的知名度和美譽度，有效提高醫院的競爭力。
3.4注重有形展示，做好公共宣傳
由于服務本身是無形的，而患者能直接感受到的往往是服務人員、服務設施、硬件環境等。所以醫院要盡可能的使醫院在硬件建設方面為患者提供一個溫馨、便利、舒適的就醫環境。在感官上給患者一種深刻而美好的印象。醫院可以通過與媒介的溝通，宣傳正面新聞，吸引公眾關注，提高知名度；通過參加公益性活動，進行醫療下鄉、免費咨詢、義診、捐助和捐款、舉辦知識講座、普及健康知識等途徑，樹立醫院在消費者心目中的良好形象。
4結語
人無遠慮，必有近憂。中醫院想要在激烈的競爭中處于不敗之地，就要用于打破傳統思想的禁錮，從市場實際出發，用營銷的理念來武裝頭腦，用營銷的思維來思索問題，用營銷的手法來解決問題。只有這樣，中醫院才能更快地走出困境，在更廣闊的空間里生存、發展、壯大。
參考文獻
［1］李春，張瑞華，馮興奎.中醫院人力資源管理現狀分析與對策探討［J］.中國醫院管理，2006，26（7）：21-23.
［2］明康文，洪創雄.淺談中醫院如何在競爭中求發展［J］.新中醫，2006，38（9）：82-83.
［3］吳向.強化質控提高中醫病案質量［J］.中醫藥管理雜志，2006，14（11）：10-12.
［4］曾水源.試論營銷策略在縣級中醫院的應用［J］.湖南中醫藥導報，2002，8（4）：215，218.
