時間：2023-08-31 16:07:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫藥用品市場前景，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
醫藥產業作為世界經濟中的朝陽產業，具有積極的社會效益和經濟效益。隨著生活、醫療水平的提高，人們珍惜生命和健康的意識大大增強，對用藥安全、用藥質量和用藥藥品日益關注，醫藥市場前景廣闊，商機無限。江西省宜春市高度重視醫藥產業的發展，明確要求把醫藥產業作為宜春新興支柱產業來抓，并爭取一系列措施促進宜春醫藥產業跳躍式發展。
1、加大招商引資力度。依托樟樹“藥都”和袁州區“省級醫藥工業園”兩個品牌，全力打造醫藥產業，抓住GMP認證的難得機遇，加大招商力度，通過爭取政策，降低成本，延伸配套，優化環境，為醫藥企業進行GMP改造提供一個無門檻的平臺。袁州區省級醫藥工業園已有濟民可信、海爾思、百神、心誠等一批省內外知名醫藥企業，醫藥業發展已有一定的基礎，要繼續著力引進一批醫藥企業特別是國內外知名大企業進入園區，形成板塊經濟優勢；園區主要引進醫藥企業，形成特色，同時不斷擴大產品種類，延伸單純醫療藥品的范疇，拓展到保健品、護膚品及添加劑在內的大醫藥的生產，使園區整個醫藥制造業蓬勃發展，產生強大聚集效應。
2、加大扶優扶強力度。堅持政府引導、科技先導、市場主導的原則，實行優惠扶持政策，加大資本投入，拓寬融資渠道，對現有優強企業進行改造提高、重點扶持、壯大規模、培育品牌，提升企業競爭實力，把他們打造成為宜春醫藥業的領頭羊。生產領域重點支持濟民可信藥業有限公司、海爾思藥業有限公司、樟樹醫藥集團、樟樹仁和藥業、上高博士達藥業公司等企業，在信貸、土地征用及稅收等方面給予優惠政策，使這些企業在規定期限內全部順利通過GMP認證，爭取到2008年這五戶企業實現工業增加值8億元，銷售收入22億元，上交稅金1.5億元。流通領域重點建設樟樹藥材大市場。憑借“藥都”金字招牌和“四會要沖、八省通衢”的區位優勢，以一年一度的樟樹藥材交流盛會為契機，擴大開放，加強合作，積極開展多渠道、多層次、全方位的國際國內合作與交流，全力發展和提高樟樹藥材市場現代物流水平，使其成為江南最大的醫藥用品集散地。
3、加大科技創新力度。依靠科技進步和技術創新，開發一批科技含量高，療效確切的新藥，突破一批醫藥研發和產業關鍵技術。建立以企業為主體的新藥研發體系，走以企業為主的聯合開發道路，優先開發抗病毒，治療腫瘤、心腦血管疾病，老年病、婦科病及抗肝炎等方面的新型中成藥，同時篩選一批中成藥大品種進行二次開發，提高其質量控制水平和技術含量，增強市場競爭力。加快醫藥技術創新步伐，把中藥技術創新作為重點，大力推廣膜分離、薄膜包衣、噴霧干燥、樹脂交換、超臨界萃取、超微粉碎等中藥提取、分離、純化關鍵技術，應用現代技術大力改造樟幫飲片。
4、加大中藥材種植力度。根據全市農業發展狀況，制定和出臺藥材種植有關政策，以市場為導向，確定枳殼、車前子、黃梔子等道地藥材和杜仲、吳茱萸等優勢特色藥材品種，按照GAP標準加強規范化種植基地建設，推進產業化經營，實現道地藥材及優勢藥材的規范化種植和產業化發展。重點在醫藥產業相對密集的袁州、樟樹、銅鼓等縣市大力發展藥材種植業，把道地藥材種植納入農業產業化項目和農業產業結構調整項目統籌考慮，作為退耕還林、水土保持、扶貧計劃等相關工程和計劃的重要組成部分予以支持，鼓勵和支持農民正確調整產業結構，開展藥材種植，鼓勵外資、民營資本參與藥材規范化種植基地建設，力爭所有道地藥材和優勢特色品種通過國家GAP認證，做大一批農業產業化龍頭企業。
5、加大配套規范力度。加大配套規范力度目的是營造一個適合醫藥產業發展的寬松政策環境，要從以下三個方面來開展：一是營造良好的政務環境。建議市政府牽頭成立醫藥產業發展領導小組，設立醫藥產業發展資金，出臺新增利稅返還政策，優先扶持醫藥企業上市，為企業發展提供必要的金融支持和資金支持，引導、鼓勵醫藥企業延伸產業鏈，加快發展，做大做強。二是營造良好的生產環境。為企業搞好上下游產業配套服務，針對醫藥企業對包裝的需求，引進一批PET聚脂管胚、耐高溫聚脂瓶、注塑、吹塑等醫療藥品、系列化學試劑的內包裝企業，引進一批彩印標簽、紙箱等外包裝企業，滿足入園醫藥企業的包裝配套需求。同時，加快物流體系建設，建立倉儲、運輸、分包等現代化物流體系，繼續發展醫藥超市，使宜春盡快成為全省的醫藥集散地。三是營造良好的經營環境。嚴厲整頓和規范醫藥市場經濟秩序，堅決取締無證生產行為，堅決打擊生產假冒偽劣藥品行為，保護合法企業利益，保證人民群眾的用藥安全和生命健康。積極督促各生產、流通和藥品種植企業，做好GMP、GSP和GAP的改造和認證工作，力爭早日取得“市場準入證”。積極探索藥品市場長效監管機制，加快醫藥行業誠信體系建設，逐步在全市形成醫藥行業守法經營、注重信用的誠信運行機制。
一、肉驢的市場前景
肉驢是保健食品,驢肉細嫩味美,素有“天上龍肉,地下驢肉”之美稱,驢有瘦肉多、脂肪少的特點,脂肪中不飽和脂肪酸的含量高,可以減輕飽和脂肪酸對人體血管系統的不利影響。“驢肉火燒”、“驢肉火鍋”已走上百姓餐桌,其他驢肉制品也被人們認可。驢皮經煎煮濃縮制成阿膠,是傳統的中藥材。另外,驢的頭、乳、蹄、毛、鞭等皆可入藥。驢的血液、骨頭及臟器還是生產各類生物制劑、食品添加劑及工業用品的主要原料,其制品及制劑被廣泛的應用于醫藥、食品及化妝品行業。肉驢渾身都是寶,藥用價值較高,營養豐富,市場售價很高,市場的需求為發展肉驢生產創造了機會,激發了養驢業的發展,肉驢養殖前景一片大好。
二、肉驢的品種選擇
養肉驢,關鍵是選擇優良品種。我國驢的品種有30種以上,而肉用驢宜選擇中型驢,次之為大型驢,小型驢是為制阿膠用。以良種改良本地驢,用其雜交后代培養肉驢是最佳選擇。肉驢品種選擇要求有三:一是體型要大,可多長肉,提高屠宰率。二是生長發育快,可快速育肥,提高飼養效益。三是體格要健壯,蹄小而堅實,抗病力強。我國常見的肉驢品種有:
1、大型肉驢品種
關中驢:產于陜西關中平原。體格高大,結構勻稱,體質結實,體型略呈長方形,毛色以黑色為主。蹄小而堅實,抗病力強。體高130厘米以上,體重250-290公斤左右。性成熟為1.5歲,3歲可配種,公驢到18歲、母驢到15歲仍可配種繁殖。母驢終生可產5-8胎。關中驢是小型驢改良的重要父本驢種。
德州驢:產于山東德州及沿渤海各縣,故又稱渤海驢。體格高大,緊湊結實,結構勻稱,皮薄毛短,面直口齊,耳敏聳立,肢勢端正,蹄圓質強,體型呈正方形。毛色分為“三粉”和“烏頭”兩種。德州驢是我國現有驢種中不可多得的“重型驢”,具有很好的肉用發展潛力,體高128-155厘米之間,體重260公斤左右。生長發育快,12-15月齡性成熟,初配年齡為2.5歲,母驢終生可產10胎左右。1歲駒體高、體長分別為成年驢的90.6%和86.1%以上。早熟性強,屠宰率55.8%-57.4%,凈肉率47.1%。
廣靈驢:以山西廣靈、靈丘為主產地。體形高大,骨骼粗壯,結構勻稱,耐寒性強,蹄較小而圓,質地堅硬,被毛粗強。體高120厘米左右,最高可達160厘米,體重260-280公斤,被毛黑色,但眼圈、嘴頭、前胸口和兩耳內側為粉白色,當地稱為“五白一黑”,又叫黑化眉。還有黑白混生的叫青化黑。這兩種毛色均屬上等。性成熟為15月齡,初配年齡母驢為2.5歲,公驢為3歲,屠宰率為45.1%,凈肉率為30.6%。
2、中型肉驢品種
佳米驢:產于陜西省佳縣、米脂縣等。體格中等,結構勻稱,體型呈方形,毛色分為黑燕皮和黑四眉兩種。體高120厘米左右,體重200-220公斤。性成熟為2歲,初配年齡為3歲,終生可產10胎左右。屠宰率為49.2%,凈肉率為35.1%。
慶陽驢:產于甘肅慶陽、寧縣等。體格粗壯結實,體型近于正方形,結構勻稱,體態美觀,頭中等大小,頸肌肥大,胸部發育良好,腹部較大,四肢端正,蹄大小適中而堅實,性情溫順,行動靈活,毛色以三粉驢為主。體高125厘米左右,體重220-250公斤。1歲性成熟,公驢1.5歲可配種,母驢2歲即可產駒,終生可產10胎。屠宰率為50%以上,凈肉率為35.7%。
淮陽驢:產于河南淮陽。體重220-250公斤,肩較寬,高軀發達,中軀顯短,呈圓桶形。四肢粗大結實。毛色以粉黑為主。繁殖性能好,母驢繁殖到18歲、公驢20歲都很旺盛。屠宰率為50%,凈肉率為32.3%。
3、小型肉驢品種
新疆驢:體格矮小,結構勻稱,四肢短而堅實,毛色以灰色、黑色為主。體高100厘米左右。初配年齡:母驢為2歲,公驢為2-3歲,終生可產10胎。
華北驢:體質緊湊,頭較清秀,四肢細而堅實。毛色復雜,灰色、黑色、青色、蒼色、栗色等,以灰色為主。體高110厘米以下,體重為130-170公斤。性成熟早,公驢為18-24月齡,母驢為12-18月齡,終生可產8-10胎。屠宰率為41.7%,凈肉率為33.3%。
三、肉驢的正常生理體征及指數
體溫、脈搏、呼吸數是家畜生命活動的重要生理指標,驢的正常呼吸次數每分鐘8-16次,頻率的變動和性別、年齡、外界溫度、生理狀況等有關。驢的正常心率為28-40次,也和活動、生理狀況有關。驢的正常體溫37.5―38.5℃,也受某些生理因素及外界條件的影響。驢的初情期為8-12個月,性成熟期為12-18個月齡,初配年齡應在體成熟后,一般在2.5―3.0歲,周期為21天左右,期約4-8天,與季節有關,多集中在3-7月,驢的妊娠期為350天左右。
四、肉驢的飼養管理
根據驢的生物學特點,結合實踐經驗,驢的飼養應掌握以下原則和方法:
中圖分類號:Q949.9
文獻標識碼:A
文章編號:1674-9944(2010)09-0015-04
1 引言
野生植物資源是指一定時間、空間、人文背景和經濟技術條件下,對人類直接或間接有用的野生植物的總和[1]。我國現有高等植物470科,3 700余屬,約3萬余種,為全世界30萬種高等植物的1/10左右,據初步統計我國已發現的中草藥種類在4 000種以上,已發現的香草植物約350種,其中可生產利用的約300種,具有開發價值的在100種以上,工業用植物也在200種以上[2]。
福建省位于我國東南沿海,東經115°50′~120°43′,北緯23°33′~28°19′,總面積121萬km2。境內橫亙武夷山、戴云山2大山脈,地形地貌特征以丘陵山地為主,地理條件優越,生態景觀復雜多樣,自然氣候跨中、南亞熱帶。全省氣候溫暖,雨水充沛,具有亞熱帶海洋性季風潮濕氣候特點。年均溫17~21℃,平均無霜期235~365d,年均降水量900~2200mm。土壤以紅壤和黃紅壤為主,在山地呈現出較明顯的垂直地帶性分布規律。這些得天獨厚的自然條件對野生植物的生長發育及分布有重要影響,形成了獨特而豐富的植物資源。本省地帶性植被類型以中亞熱帶常綠闊葉林和南亞熱帶季風常綠闊葉林為主。森林覆蓋率達63.1%,繼續保持全國第一。福建省土地面積僅占全國土地總面積的125%,但卻是野生植物種類最為豐富的省份之一[3]。
福建省共有高等維管束植物247科(其中蕨類植物45科,裸子植物10科,被子植物192科)、1 596屬、4 414種及264亞、變種,31變型,占全國植物科、屬、種的比值分別為70%、50%和13.4%。其中木本植物142科,543屬,1 943種(含變種153種),各占全國的81%、55%、39%[4]。其中除少數為引進、栽培種外,大多數是本地產的野生植物,總計約3 600多種?？梢?福建的野生植物種類是相當豐富的。福建野生植物資源從分布的種類和數量上來看,是內地山地丘陵多于沿海平原,特別是南平、三明、龍巖3個面積較大的內陸地市資源較豐富。
2 福建野生植物資源開發利用現狀
近年來,福建省遵循自然規律和經濟規律,利用野生植物資源具有區域性、再生性和多樣性的特點,積極保護與發展野生植物資源,促進了野生植物可持續利用事業的健康發展。福建省沿海地區充分利用氣候溫暖、交通便利、口岸多和民間資金富有的有利條件,大力發展觀賞植物,如蘭花類,取得了良好效益。此外,山區野菜的種植也有相當的規模。野生植物的加工產品主要包括中成藥(如片仔癀、八寶丹、新癀片等)、中草藥、標本、保健食品(如減肥茶)、工藝品(如術雕、干花)、化妝品、服裝鞋帽等。其中具有一定規模,并占有產業優勢的是中成藥的生產與銷售,年產值在7億元以上[5]。野生植物在飲食、旅游等服務行業也有著廣泛的市場,俗稱“藥膳”。僅燉湯用的植物根莖種類就數以百計,野菜在都市較受歡迎。目前對福建野生植物資源尚乏系統深入的研究,已有的資料也多較陳舊,不足以反映現狀,下面主要按價值和用途將福建主要野生植物資源作如下劃分和簡要介紹。
2.1 淀粉與糖類植物資源
指富含淀粉和糖類,食用、工業用或作為釀造原料的植物,福建有300多種。主要是野生干果和野生水果,還有的是植物其它部位含淀粉。重要的干果主要是殼斗科樹種,被稱為木本糧食樹種,其堅果富含淀粉糖份,不少可直接炒熟食用,如板栗、錐栗、苦櫧等,苦櫧淀粉可制成山區特產“苦櫧凍”。常見的野生水果有楊梅、南酸棗、大花枇杷、野山楂、余甘子等及榕屬、五味子屬、葡萄屬、獼猴桃屬的許多種類。球莖、塊根、鱗莖等部位富含糖分的植物有土茯苓、磨芋、薯蕷等,可直接食用,或提取利用。此外,這些富含淀粉糖分的種類均可作為釀酒原料。目前此類植物利用較多的有板栗、錐栗、楊梅、余甘子、薯蕷等少數種類,有些是有關部門曾經收購的種類,其他的利用甚少,基本上是山區作為食物來源的補充,大多處于野生狀態。這些種類來源廣、營養豐富、具天然口感、無污染,具有很好的開發前景。
2.2野生蔬菜資源
福建山區野菜資源豐富,有200多種,主要有黃連木、水芹、香椿、鼠麴草、薺菜、魚腥草、萱草、白花敗醬等,莧屬、蓮子草屬、十字花科的不少種類亦可食。可用作保健飲料植物的有顯齒蛇葡萄、魚腥草、草珊瑚、薜荔等。其中魚腥草、萱草開發較多,鼠麴草、白花敗醬等也有較多利用,但鮮見栽培,其他種類則極少開發。在當前倡導綠色農業、回歸自然形勢下,健康環保的野菜資源無疑是人們日常飲食的上佳選擇。
2.3 藥用植物資源
多數植物資源具有或多或少的藥用價值,福建總計有2 000種左右,常用的約800種。福建眾多藥用植物種類中,傳統名貴藥材有金線蓮、短萼黃連、八角蓮、何首烏、羊藿、華重樓等,常見藥材有魚腥草、金銀花、土茯苓、板藍根、姜科各種等。不少珍稀種類如短萼黃連、金線蓮、八角蓮、羊藿、華重樓等由于長期濫采和環境惡化,如今分布范圍和數量已大幅縮減,種群面臨崩潰。故其中不少已列入國家重點保護野生植物。
2.4 油脂植物資源
福建有油脂植物320種,加工后可作為食用油、工業用油及油漆工業原料。其中油茶及山茶屬各種、香榧、臺灣野核桃、水青岡的油是優質食用油。油桐、麻瘋樹、千年桐、沉水樟、烏桕、樟樹、山蒼子、油茶等植物的果實和種子都含有豐富都含有豐富的油脂,經榨取加工后可供工業上制造肥皂、油漆、油墨等。沉水樟、樟樹等的種子含油量在20%以上,各種槭樹屬和野茉莉屬植物的種子含油量可達25%,是工業用油的重要資源。油茶、油桐、千年桐、樟樹等已有較多利用,香榧、山蒼子、麻瘋樹、烏桕等也有開發,但都沒有形成規模。其他則極少開發,而其中不少種類含油量高、品質好,開發前景廣闊。
2.5 芳香植物資源
芳香油又稱精油、香精,是芳香植物組織經過水蒸汽蒸餾等方法得到的揮發性成分的總稱。福建省的芳香植物資源豐富,可開發利用的潛力很大。其中分布較多的有木蘭科的深山含笑、觀光木,樟科的樟樹、黃樟、山蒼子、蕓香科的花椒屬、枸桔,唇形科的紫蘇、薄荷,菊科的艾納香、澤蘭等,此外還有黃葵、毛瑞香、桂花、姜科等。樟樹、蕓香科、唇形科、毛瑞香、桂花等是目前野生香料的主要開發種類,開發規模小、種類少,而且利用不完善,資源浪費嚴重?？衫玫馁Y源還很豐富。
2.6 用材樹種資源
福建用材樹種以裸子植物的松、杉、柏科,被子植物的殼斗科、樟科、木蘭科、竹亞科等一些木本植物大科種類較多、栽培較廣泛。其中的許多樹種已被廣泛栽培,如杉木和馬尾松、毛竹等是人工林最重要的組成樹種,珍貴樹種閩楠、香樟、柳杉等也都已廣為栽培。此外,福建省尚有不少名貴、高級用材樹種,如紅豆樹、鐘萼木、觀光木、香果樹、白桂木等。還有許多優質用材樹種,如油杉、竹柏、水青岡、深山含笑、黑殼楠、泡桐屬等。野生名貴用材樹種常由于栽培管理不易、生長周期長而使其推廣受到限制,短期經濟效益常不如速生樹種,但隨著不少速生樹種連栽導致的環境問題的日益嚴重,以及人們對生活水平更高的追求,野生高級用材的市場前景看好。
2.7 觀賞植物資源
福建有野生觀賞植物資源約680種。觀賞花卉主要有木蘭科的深山含笑、觀光木等,薔薇科的福建山櫻花、銀粉薔薇等,杜鵑花科的猴頭杜鵑、彎蒴杜鵑等,蘭科的多種蘭花,還有鳳仙花科、苦苣苔科、繡球屬、秋海棠屬、野牡丹屬等,這些科、屬的植物大多具有較高的觀賞價值,其中不少種類早已是習見栽培的著名花卉。觀葉植物主要是在不同季節葉色多變而呈現黃、紫、紅等的種類,如山杜英、紫果槭、楓香等,還有少量葉形奇特或具復葉的種類,如野鴉椿、短?；蟼銞?、鵝掌柴、十大功勞屬、天南星科、姜科等。果多而密集、果色鮮艷、果形奇特的種類均可供觀賞,如槭樹屬、欒樹屬、猴耳環屬、杜虹花、觀光木、猴歡喜等。可作庭園行道綠化樹的有裸子植物柳杉、福建柏、竹柏、南方紅豆杉等,木蘭科深山含笑和觀光木等,樟科的樟樹、閩楠、黑殼楠等,其他還有石楠屬、白花泡桐、桂花、油桐、樸樹、楓楊等,許多種類早已廣泛栽培。攀援纏繞植物大多可供綠化觀賞,有雙蝴蝶屬、常春藤屬、爬山虎屬、使君子、紫藤等。赤楠、小蠟等是優良盆景植物,女貞、小蠟等還是常用的綠籬材料。狗牙根和結縷草等是很好的地被草坪植物。水生觀賞植物有石菖蒲、黑藻等。
2.8 珍稀植物資源
福建約有160種Ⅰ、Ⅱ級國家重點保護野生植物和數十種省級保護植物。其中不少種類具有重要的經濟或科研價值,大多數種群數量稀少,有些已處于瀕危的境地。其中著名種類有蕨類植物蘇鐵蕨、桫欏,孑遺裸子植物銀杏、金錢松、水松、禿杉、福建柏、南方紅豆杉,被子植物鐘萼木、紅豆樹、花櫚木、閩楠、紅椿、巴戟天、獼猴桃屬、蘭科等。珍稀植物往往資源匱乏,而價值巨大,而且野生狀態的都屬保護之列,不能直接利用,因此只能靠人工栽培獲得經濟效益。銀杏、福建柏、閩楠、中華獼猴桃、一些蘭花等引種較多,其他的則很少開發。
2.9 其它植物資源
蜜源植物資源約280種,以薔薇科、山茶科、山礬科、安息香科、鼠李科、胡頹子科和木犀科等植物為主,重要的種類有山烏桕、石斑木、山礬、黃牛木、水蓼、胡枝子、泡桐等。染料植物資源,常見的有石松、烏桕、大青、凍綠、血莧、姜黃、藍蓼等。樹脂樹膠植物資源,有含樹脂、樹膠、乳汁的植物數百種,以桑科、漆樹科、大戟科和夾竹桃科的種類較多。常見種類有白桂木、疏花衛矛、花皮膠藤、簾子藤、烏蘞莓、海芋、田菁等。其中生漆是重要涂料,馬尾松樹脂是重要化工原料。飼用植物資源以鳳仙花科、蕁麻科、莧科、菊科、十字花科、蝶形花科、禾本科、唇形科等含較多的畜牧業飼料植物。此外白蠟樹、女貞、小蠟等可飼白蠟蟲制白蠟,鹽膚木可飼五倍子蚜蟲制五倍子,多種樹葉飼蠶、樟蠶、柞蠶等經濟昆蟲,多種木材培養經濟真菌等?？刮廴局参镔Y源主要有羅漢松、樟樹、厚皮香、木槿、烏桕、紫藤、垂柳、板栗、榕樹、白蠟樹、女貞、珊瑚樹、棕櫚等。上述種類中,除了馬尾松樹脂、漆樹的生漆等生產規模較大外,其余基本上未作全面綜合的開發利用,潛力很大[4~9]。3 福建野生植物資源開發利用存在的問題
3.1 追求短期經濟效益,野生植物資源破壞嚴重
在未探明社會需求量和資源生產量的情況下,盲目建立生產企業,引進大型生產線,加工能力超過資源本身的生產能力,造成資源破壞和經濟損失。由于過度開發和棲息地被侵占,其資源面臨枯竭,野外資源儲量已很難滿足國民經濟和社會發展的需求。許多具有重要經濟和科學研究價值的野生植物如香榧、巴戟天、閩楠等,社會需求量巨大。一些產品的生產不得不終止,或使用人工代用品。
3.2 野生植物資源的可持續利用研究不足
對許多重要野生植物資源種群的自然更新能力缺乏深入系統的研究,未能用發展的眼光對待這項工作,培育和壯大野生動物養殖業和野生植物培植業的力度不足,使資源利用強度超過種群的自然增長能力,導致種群衰退,無法滿足社會需求。
3.3 缺乏高質量、高品位的新品種
在野生植物利用過程中,往往顧此失彼,資源和人力浪費較大。其主要原因是加工技術較低,初級產品、單一產品較多。產品開發往往是在未完善加工工藝技術的情況下投入生產,細加工、深度加工等技術未掌握,生產的多為半成品或低品位成品,在國內外商品市場上缺乏應有的競爭力。
3.4 忽視綜合開發和利用
盡管福建省野生資源的種類繁多,但在開發中往往集中在少數幾種,缺乏自己的名、特、優拳頭產品,限制了資源優勢的發展。另一方面忽視了每種野生植物的多功能綜合利用,許多植物往往含有幾種特殊的有效成分,只利用其中的1~2種,造成了資源的浪費。
3.5 野生植物產業的運作缺乏規范的管理
對社會業已存在的野生植物的經營加工,缺乏規范的行業管理,監督管理不到位,不能有效地運用法律、法規、政策和必要的行政管理手段對野生動物產業的運作發揮調控作用,保障產業的健康發展。
4 野生植物開發利用對策
4.1 綜合利用,合理開發
(1)綜合利用。應加強植物資源的綜合利用研究,如在丘陵低山和山坡可發展種植一些適合當地氣候條件的種類,如黃花梨、獼猴桃、桃等優質品種。對其他一些植物資源如芳香植物、油料植物、淀粉植物以及藥用植物等,也可在部分試驗區內視生長要求、經濟價值、市場前景等給予適度發展,從而提高林業產業的綜合效益,提高當地村民的經濟收入。
(2)精深加工。包括提純精制、產物后加工,目的是開發高附加值的新產品。如香料植物生產的精油,由于進一步加工的需要而提純或單離某些主要成分。辛香料的有效成分的提取,開發出辛香料精油、油樹脂以及它們的微膠囊產品等。葫蘆巴膠、田菁膠和瓜爾膠等的粗加工產品為膠粉,有黏度較低的特點,通過壓片的物理加工可以生產出大大提高膠粉黏度的新產品。
(3)開發新產品、新用途。包括發現新的有用成分和某些成分的新用途兩方面。如有些中草藥除藥用外,還可開發出保健食品和保健化妝品[10]。它們有些成分還可應用于化工、醫藥行業加工成許多新產品。
4.2 加強市場調控措施
(1)宏觀調控,加強行業協會建設,提高組織力度。政府應充分利用市場這只無形的手,讓其發揮優化配置資金、人才等生產要素的作用,努力構建野生植物資源營銷平臺,促進野生動植物資源開發利用。
(2)優化環境,加強服務,建立多元化的資金投入體系。推動各級政府和組織對藥用野生植物資源保護和產業化經營的組織領導、協調,解決產業化過程中面臨的實際問題。增強服務意識,簡化辦事程序,提高辦事效率,吸引多渠道資金參與藥用野生植物資源開發、種植、加工和經營。
(3)建立野生植物產品交易市場。
4.3 重視法律法規保護措施
(1)健全相關和專門的立法與法規建設。建立健全適合福建省情的稀有瀕危植物保護立法體系,充實完善現有的植物多樣性保護法律或法規。
(2)加大執法力度。嚴格執法,堅決打擊違法行為。抓住采集和進出口兩大環節,嚴格執行“采集證”制度和進出口許可制度。堅決取締野生植物地下交易,嚴厲打擊走私、偷竊等造成野生植物資源流失的犯罪行為。
(3)健全保護機構,完善管理機制。健全各地的野生植物資源保護機構,提高野生植物主管部門、執法部門的野生植物方面的業務素質。優化野生植物資源的宏觀調配機制,科學合理利用野生植物資源,防止資源過度被消耗導致新的瀕危物種出現。
(4)加強宣傳教育,增強全民保護野生植物資源意識。利用各種媒體,通過多種多樣的形式,大力開展有關野生植物及保護野生植物資源方面的宣傳教育,使廣大群眾和各級領導認真學習保護野生植物資源知識,提高對野生植物重要性的認識,增強保護野生植物資源的意識和責任感。
4.4 加強科學研究和培育措施
(1)建立種質資源數據庫和良種繁育儲備體系。查清福建省野生植物種類、地理分布、生態環境、植被類型與群落特征、植物學性狀、生物學特性、資源蘊藏量、生產量以及最大采集量等,建立資源數據庫。同時收集珍稀、瀕危野生植物、微生物種質,保護種內變異,系統研究種質特性評價體系、異地保存和離體長期保存技術,建立珍稀、瀕危植物資源種質基因庫,對種質資源進行妥善的保存。
(2)科技支撐,加強相關應用基礎研究和技術儲備,提高科技服務水平。加強福建省野生植物資源管理的應用基礎研究,以綜合性大學、農林大專院校、科研所為依托,開展具有較高經濟價值的野生植物種養適用技術和名優品系的選育研究,并進行技術培訓。建立開放性專業實驗室和工程研究中心,逐步形成從種植、中間試驗到產業化的完整的技術服務支撐體系。
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關鍵詞：氨基糖牦牛奶生理功能
1 牦牛奶營養特性分析
品質純凈的奶源環境造就了綠色的牦牛奶，在氧氣稀薄的世界屋脊，牦牛生長在無農藥、抗生素及其他化學品污染的青藏高原，具有抗寒、耐缺氧、高免疫性和抗逆性的特點。與普通牛乳相比較，牦牛乳具備以下生物學特點：高濃度、高比重、高含量的營養物質。牦牛乳含有18 種氨基酸，其中有8 種人體內不能合成的必需氨基酸，比普通牛乳高15％；鈣元素比普通牛乳高15％；維生素A比普通牛乳高6％；微量元素、乳鐵蛋白和溶菌酶也很豐富。據報道，牦牛乳中功能性脂肪酸約為10%，比牛乳高出3%，除亞油酸之外其它功能性脂肪酸都在牛乳的2倍以上，其中EPA、DHA 是牛乳所不具有的。同時含有CLA（共扼亞油酸），即抗動脈粥樣硬化因子，它能降低人體血液中膽固醇、甘油三脂和低密度脂蛋白水平，具有抗動脈粥樣硬化、調節血糖、提高骨密度等多種重要生理功能，同時還能提高骨骼密度，防治糖尿病等多種重要生理功能，對減肥和改善肌肉組織有重要作用。特別適合于高強度腦力勞動者、運動員群體、抵抗力虛弱人群、長期接受治療的病患者、孕婦及哺乳期嬰幼兒等特定人群。
2 功能性乳制品市場的發展現狀與趨勢[1]
近年來，中國的乳品加工業快速發展，成為食品工業中增長最快的行業，不僅乳制品的產量和銷售額大幅提高，乳制品的品種也日漸豐富。但是，產品的同質化引起的價格戰最終導致了行業利潤的逐年下降。在此前提下，依靠技術優勢來提高自己產品的附加值就成為各大企業提高利潤率的當務之急。因此，近幾年國內各種功能乳制品紛紛出現，如益生菌酸奶、營養強化奶、嬰幼兒配方奶粉等等。這些產品也成為各個企業的新的利潤增長點。
中國功能性乳制品的開發與國外還存在一定差距。這一方面是因為功能性原料種類少，目前功能性的原料基本依靠進口，價格昂貴。多數企業不具備自主開發的能力。另一方面是由于經濟條件和消費意識的影響，功能性乳制品還未真正得到市場認可，價格比普通的乳制品貴很多，因此很難得到大多數消費者的青睞。因此，提高功能性乳制品的研究水平，開發具有自主知識產權的功能性乳基料、益生菌菌株，降低產品成本，成為急需解決的問題。對乳制品進行成分調整也是功能性乳制品的一個重要的發展方向。
3 功能性低聚糖在乳品行業中的應用
3.1 功能性低聚糖帶給乳品的優勢[2]
功能性低聚糖是由2～10個相同或不同的單糖，以糖苷鍵聚合而成，具有糖類某些共同的特性，可直接代替糖料，作為甜食品配料。但不被人體胃酸、胃酶降解。不在小腸吸收，可到達大腸部位，具有促進人體雙岐桿菌的增殖等生理功能的一類寡糖。功能性低聚糖最為重要的作用是活化腸內雙歧桿菌，并促進其生長繁殖，同時抑制腸道中致病菌的生長，從而為人體帶來更多的健康效應。
（1）強化乳品中有益菌的作用。很多的酸奶、乳酸菌飲料、益生菌顆粒類的乳品中含有一定的有益菌，如雙歧桿菌、乳桿菌等。經過人體消化，產品中的有益菌數量及活性將大打折扣，這時功能性低聚糖的益生元作用就凸顯出來了。因為功能性低聚糖可選擇性地增殖有益菌，增強有益菌的數量和活性，將乳品中的益生菌和益生元相結合，也就是常說的“合生元”。合生元通過提高活菌制劑在腸道中的存活和定植，通過選擇性地促進一個或有限幾個有益機體健康的細菌的生長和代謝活性，給宿主帶來有益的影響。
（2）強化乳品中鈣鎂等礦物質吸收。經過大量研究證實，服用含功能性低聚糖的食品可以提高人體對鈣、鎂、鋅和鐵的吸收。其作用機理可能是此類益生元被發酵生成了有機酸，導致腸道pH值下降，使在通過小腸時形成的鈣、磷酸鹽、鎂構成的復合物發生溶解而容易吸收。也有的假設是由于鈣被修飾成為低電荷量的鈣-氫復合物，更容易通過粘膜所致。此外，補鈣牛奶及其他產品均可通過添加功能性低聚糖來為產品升級換代，增強人體對礦物質的吸收能力。
（3）強化乳品中的維生素吸收。功能性低聚糖能促進雙歧桿菌的增殖，從而有利于雙歧桿菌合成更足量的多種B族維生素（B1、B2、B6、葉酸等）及維生素K、尼克酸等。因而人體在攝取外源維生素的基礎上，再依靠雙歧桿菌所合成的維生素，即可達到全面補充維生素的目的。
（4）強化乳品中食物纖維的潤腸排毒。食物纖維如谷物纖維、水果纖維的潤腸通便作用已為廣泛認可，而食物纖維與功能性低聚糖的潤腸作用相比各有側重，前者在大腸中的酵解很少，主要作為排泄物的承載體，而后者在大腸中更易被酵解，生成各種有機酸，使腸道pH值降低，便于腸道的蠕動，主要起著劑的作用。食物纖維的硬物質特性和功能性低聚糖的軟物質特性成為潤腸排毒的最完美組合。
3.2 氨基糖的生理功效
氨基糖是一種典型的功能性低聚糖，通常是指氨基單糖及氨基寡糖的統稱（結構見圖1），例如殼寡糖。它是親水性極強的蛋白多糖的重要組成部分，能合成人體中的膠原蛋白，極易被人體吸收。由于氨基糖同時具有游離的氨基和羥基，它對人體的作用引起生物醫學界的高度重視，其生物學功能涉及免疫調節、抗腫瘤、降血脂、調節血糖、改善肝臟和心肺功能及其它多種生理功能，在藥品、保健品、醫藥用品、生活用品、生物農藥及飼料等影響人類健康的諸多方面均展現出獨特的魅力。
3.2.1 提高機體免疫力[3]
直接活化巨噬細胞、自然殺傷細胞（NK細胞）、攻擊腫瘤細胞（LAK細胞）、B淋巴細胞、T淋巴細胞的活性，激活補體系統，增強機體免疫功能，消除體內有毒有害因子，利用機體自身的免疫力去戰勝體內各種致病因子。人類80%的疾病都與免疫機能的退化和失調有關，氨基糖分子進入人體后，形成陽離子基團，與人體細胞有親和性，能夠通過細胞免疫，體液免疫和非特異性免疫等多條途徑全面提高人體免疫力。同時，氨基糖可直接作用于人體中樞免疫器官造血干細胞，使免疫細胞在分化過程中數量增加、質量提高，從根本上調節免疫功能。
3.2.2 抗腫瘤活性
氨基糖能夠抑制腫瘤血管內皮細胞的生成，使癌腫的毛細血管不能加長，癌腫不能向周圍組織浸潤或轉移，因而能夠作為早期癌腫的治療藥物。癌細胞增殖時能夠放出癌毒素，此毒素作用于腦，使機體失去食欲，身體消瘦，氨基寡糖有抑制癌癥毒素的作用，并能減輕癌癥患者放療、化療過程產生的不良反應。氨基寡糖是帶正電荷的膳食纖維，而癌細胞表面的糖鏈都是帶負電荷的，氨基寡糖會在癌細胞表面形成密集的包裹體，并且吸附癌細胞，起到如下作用：
（1）杜絕癌細胞的養分供應，使其分裂減少，制約癌細胞的分裂條件。
（2）減少癌細胞代謝產生的酸性廢棄物，從另一方面改善癌細胞周圍的酸性環境，創造一個癌細胞很難生存和分裂轉移的環境條件。
（3）減少癌細胞向周圍釋放各種酶（溶脂酶、水解酶、蛋白酶等），減少因各種酶對周圍健康細胞的催化與腐蝕。
另外，氨基糖能中和腫瘤周圍的酸性物質，激活人體中抗癌作用的免疫細胞，起到配合化療、改善病癥、減輕痛苦、延長生命等作用。
3.2.3 促進雙歧桿菌增值，調節腸道菌群平衡，改善胃功能腸功能
當今社會，人類的飲食日趨精細化，各種腸道疾病成為一大困擾。醫學研究已發現，腸道中細菌的種類、數量和定居部位是相對穩定的，它們相互協調、相互制約，共同形成一個生態系統，其中雙歧桿菌對維持人體健康具有重要作用，是人類腸道菌群中唯一的一種既不產生內毒素又不產生外毒素，無致病性且具有多種生理功能的有益微生物。然而，隨著年齡的增大，人體腸道內的雙歧桿菌有減少甚至消失的趨向；另外，由于抗生素的廣泛使用、放療或飲食不當等各種因素，也會使正常的腸道菌群受到破壞。直接補充雙歧桿菌、乳酸桿菌等外源性活菌制劑雖能起到一定的作用，但由于胃酸和膽汁的抑制及殺傷作用，使用效果并不是很好。而氨基寡糖作為一種功能性低聚糖，是一種優良的雙歧桿菌促生物質(雙歧因子)。它能經過胃和小腸不被吸收而達到大腸，成為雙歧桿菌的同化物并促進其增殖生長。若通過食用攝取氨基寡糖使雙歧桿菌等有益微生物在腸道中自然增殖，其效果顯然比服用活菌制劑要安全和有效得多。研究表明，殼寡糖應用于乳制品，可使雙歧桿菌增生120倍[4]。
3.2.4 降低血脂、血壓及血糖
血脂升高是心腦血管疾病的主要因素，氨基寡糖具有降血脂的作用，一方面通過產品帶正電荷堿性氨基在負電荷脂肪滴周圍構筑一層屏障，使脂肪油滴不能被機體消化吸收而排除體外，另一方面阻礙膽固醇的吸收，食物中的膽固醇須在體內膽汁酸的作用下才能在腸道中吸收，氨基寡糖能與膽汁酸結合，使糞便中膽汁酸的排泄量增加，膽固醇無膽汁酸存在，則不能轉化為膽固醇酯，減少吸收。醫學研究已經證明高血壓和血Cl-含量密切相關，氨基糖能與Cl-結合，降低血Cl-使血管緊張素轉化酶活性降低，血管緊張素形成減少，體內緩激肽增加，血管擴張，起到降血壓作用。
糖尿病人體液呈酸性（糖代謝障礙與脂質代謝產生酮體），使胰島素敏感性下降。氨基糖可調節體液pH上升作用，從而扼制上述現象，而有利于增強胰島素敏感性而改善糖代謝，降低血糖。
3.2.5 調節體液酸堿平衡及內分泌
人體的最佳PH值應當是呈現弱堿性的，正常人體的PH值應當是7.4，當人體處于正常的弱堿性時，機體免疫力強、生病機率較少?，F代人由于飲食結構的不合理，過多的吃大量高熱量高脂肪的食物，人體的酸堿平衡就會被破壞，人體就會呈現酸性體質。而氨基寡糖是一種帶正電荷的堿性糖，它帶有的正電荷可以排斥走帶有正電荷的酸性物質。它的堿性又可以幫助人體調節PH值為弱堿性。另外，氨基寡糖對植物神經系統和內分泌系統有良好的調節作用。氨基寡糖可消除人體氧負離子自由基，保護組織細胞免受傷害，延緩細胞衰老過程。
3.2.6 治療骨關節炎特效[5-7]
氨基糖是軟骨基質中合成蛋白聚糖所必需的重要成分。蛋白聚糖可以通過抑制膠原纖維的拉伸力來使關節軟骨具有吸收沖擊力的功能。在關節退行性疾病的早期，聚集葡萄聚糖的生物合成是增加的；在疾病的后期，則相反。由此導致軟骨的彈性不斷減弱并逐漸出現關節炎的諸多癥狀。氨基單糖可刺激軟骨細胞產生具有正常多聚體結構的糖蛋白，抑制一些可損害關節軟骨的酶(如膠原酶)，防止皮質激素及某些非甾體抗炎藥物對軟骨細胞的損害及減少損傷細胞的內毒素因子的釋放。在關節炎的發展進程中，補充外源性的氨基葡萄糖可能起到有益的作用。在體外試驗中，如果補充了氨基葡萄糖，形成軟骨的多形細胞就可以合成更多的聚集葡萄聚糖。在關節炎的動物模型中，氨基葡萄糖也具有抗氧化作用，抑制損傷細胞的超氧化物自由基的產生。通過上述途徑，氨基葡萄糖發揮直接抗炎作用，緩解骨關節炎的疼痛癥狀，改善關節功能，并可阻止骨關節炎病程的發展。
3.2.7 其他生理功能
（1）強化肝脾功能。氨基糖有利于脂質代謝而保護肝臟不發生脂肪肝。氨基糖與干擾素并用，可促進肝炎病毒抗體的產生，而有利于防治肝炎。氨基糖有強化醛脫氫酶活性作用，從而對嗜酒者肝內的乙醇氧化成毒性較強的乙醛，后者再氧化成二氧化碳和水，從而緩解乙醇對肝損傷有保護作用。
（2）排出體內毒素、重金屬及脂肪。重金屬在體內積蓄易造成神經性病變、器官功能失調等后遺癥。而由于氨基寡糖分子中羥基、氨基的存在，它可以依靠氫鍵或鹽堿形成具有類似網狀結構的籠形分子，非常容易和金屬離子發生配位作用。對金屬離子有一定的配位作用，從而能有效的吸附或螯合體內的重金屬離子。氨基糖能夠與食物中帶負電荷的脂肪附著結合，使脂肪不能在體內消化吸收而直接排出體外。同時它的熱量低，為需要減肥人士、肥胖人士、低血糖患者提供了新的糖源。
（3）促進鈣、鎂、鐵等礦物質吸收。促進食物中鈣、鐵、鋅等礦物質及蛋白質的消化吸收，改善營養不良，促進發育及預防骨質疏松癥。
（4）美容作用。預防及改善由于體內毒素而引起的皮膚性疾病，可防止面瘡、黑斑、雀斑、青春痘、老人斑，使皮膚亮麗、老化減緩。
（5）防齲齒。不被突變鏈球菌等口腔微生物利用，具有防齲齒功效。
關鍵詞:綠色產業 山區經濟 梅州市 區域發展
中圖分類號:F207 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)07-206-03
我國是一個多山的國家,山區的總面積大約占到國土面積的2/3,其經濟社會狀況如何,直接關系到整個國民經濟發展的全局。對于發展山區經濟,我國政府給予了高度重視,實施了很多促進山區經濟發展的政策和措施。但總的來說,仍缺乏從總體上對山區進行戰略性規劃和發展的措施。特別是如何在保護山區生態環境的同時發展山區經濟,沒有一個比較好的辦法,要么將保護環境與經濟發展對立起來,要么就是強調經濟發展而忽視環境保護。由于山區的貧困落后、經濟欠發達與生態環境惡化之間存在著因果循環關系,要協調好生態環境與經濟發展的關系,就必須探索出一條能夠發揮山區資源稟賦優勢的綠色產業發展之路。
本文以廣東省梅州市為研究樣本,該市地處粵、贛、閩三省交界處,廣東省東北部,全市土地總面積1.58萬平方公里,其中山地丘陵約占土地面積的86.7%,素有“八山一水一分田”之稱。2008年全市國內生產總值477.88億元,梅州人口、土地分別占廣東的6.11%、8.9%,但GDP總量僅占廣東省的1.34%,人均GDP只有11600元,僅及廣東全省人均GDP的30.86%,是一個人多地少,經濟欠發達的山區市。梅州市正面臨著廣東區域協調發展趨勢和新一輪產業分工調整、加快經濟發展的歷史機遇和挑戰。作為廣東省重要生態屏障的梅州,面臨山區發展戰略抉擇,探索一條實現環境保護與經濟發展的雙贏的“綠色產業”發展之路,對梅州乃至廣東省的可持續發展具有重要現實意義,同時,對于全國山區和欠發達地區的產業發展戰略提供有益的借鑒。
一、綠色產業的概念界定
對于綠色產業的概念在理論界展有不同的看法,最具代表性的觀點有以下幾種:陳飛翔、石興梅認為,從狹義的角度看,綠色產業指直接與環境保護相關的一些產業,隨著環境保護意識被廣泛接受,派生出直接從事環境保護活動來獲得經濟效益的企業和產業,如,在美國,許多州把資源再生利用一類的產業稱為綠色產業;從廣義的角度看,綠色產業指各種對環境友好的產業,既包括狹義的綠色產業,還包括其它對環境友好的產業,即在產品的生產過程和消費中對環境友好的產業。胡援東、揭益壽認為,狹義的綠色產業包括糧食作物、畜牧、水產、果品、食品深加工、飲料、食品包裝、無公害農業生產資料和人類其它生活用品等,由于與生態環境有關的事物在國際上都冠以“綠色”,為更加突出綠色產品來源于最佳生態環境。因此,又稱“綠色產業工程”,它是一項融科研、環保、農業、林業、水利、食品加工、食品包裝及有關行業為一體的宏大系統工程,屬于高科技產業。劉小清認為,綠色產業也稱環保產業,是國民經濟結構中以防治環境污染、改善生態環境、保護自然資源為目的所進行的技術開發、產品生產、商品流通、資源利用、信息服務、工程承包、自然生態保護等一系列活動的總稱。綠色產業旨在防治環境污染,保護自然資源,改善生態環境,是一個非常有前途又有實用價值的新興產業。曾建民認為,所謂綠色產業是以綠色資源開發和生態環境保護為基礎,以實現經濟社會可持續發展,滿足人們對綠色產品消費日益增長的需求為目標,從事綠色產品生產、經營及提供綠色服務活動并能獲取較高經濟與社會效益的綜合性產業群體。它應包括環境保護產業、綠色食品產業、綠色技術產業、綠色旅游產業、綠色農業產業、綠色服務產業和綠色貿易產業等多個產業部門。
盡管學術界迄今為止尚未形成綠色產業的統一概念,但有一點是共同的,即綠色產業與環境密切相關。所謂“綠色”,是“環境保護”或“無公害、無污染”的代名詞,是生命的象征,按聯合國教科文組織(UNESCO)的解釋,“綠色(Green)”意味著自然的、無污染的狀態。所謂“產業”,是指具有某種同一屬性的企業的集合,在市場上表現為這些企業的相同或相近的經濟活動,表現為需求指向相同或相近、技術特征相近、生產對象相近。
由此,本文將綠色產業定義為:是指在綠色經濟發展中,應用綠色技術生產綠色產品,提供綠色服務,有利于生態資源的保護和生態環境的改善,有利于增進人類健康,有利于人類社會經濟可持續發展的產業。從一般意義上講,一切傳統產業中,凡實施綠色技術改造、采用綠色科技創新、其生產經營過程和產品有益于環境和人類健康的產業,都可以進入綠色產業之列,其外延包括綠色交通、綠色能源、綠色材料、綠色旅游、綠色醫藥及環保工業等等。從特定意義上講,所謂綠色產業是指一切依托于生物體的自然再生產過程,而且其產出物是不破壞環境、不危害人類健康的產業。
二、梅州市發展綠色產業存在的問題及制約因素分析
1.產業發展定位不清,綠色產業結構不合理。首先,產業發展定位不清,招商引資急功近利。欠發達山區由于經濟發展滯后,迫切希望通過發展大工業來拉動區域經濟發展,普遍存在著強烈的招商引資沖動,而在招商引資過程中往往出現“饑不擇食”的現象。當前,廣東省正在實施“雙轉移戰略”,政府在引導珠三角勞動密集型產業向東西兩翼、粵北山區轉移,而在這些勞動密集型產業中,有很多是高污染、高能耗的企業,而不少縣區政府在招商引資時并沒有加以甄別,有急功近利發展經濟的傾向,走“先污染,后治理”的老路。
其次,在當前梅州市綠色產業中,綠色農業所占份額較大,綠色旅游業發展勢頭較好,但綠色工業則發展緩慢。由于梅州市是傳統的農業大市,第一產業在GDP的比重較大,2008年,第一產業產值104.75億元,占比為21.9%,其中的大部分可以歸為綠色農業范疇;綠色服務業中的主體是綠色旅游業,2008年旅游總收入為46.4億元,主要來自于綠色生態觀光旅游項目的貢獻;而綠色工業的貢獻值卻不到GDP總量的5%,綠色工業的發展嚴重滯后。
2.經營者對“綠色”意識淡薄,尚未擺脫對傳統觀念的束博。其一,企業對“綠色”意識、環保意識淡薄,對綠色品牌優勢缺乏認識。主要表現在:對保護環境的重要性認識不足,采取消極應付的態度;認為綠色生產和綠色營銷只是一種口號和宣傳,花了錢,但不會帶來多少實際好處。目前,梅州市的綠色產品生產者和生產企業的品牌意識不強,且缺乏比較成熟的品牌運作方式。除少數企業實施了品牌戰略外,大量的綠色產品由于沒有注冊品牌或者缺乏品牌優勢,雖然產品的品質優良,但產品的知名度有限,市場占有率低,造成綠色產品附加值不高,沒有形成市場競爭優勢和價格優勢。
其二,農民、專業戶對綠色生產和品牌意識不強。農民、專業戶進行生產時,仍然是重量而不重質,農業生產對化肥、農藥、生長調節劑對依賴性很大。所以當發展綠色產品生產與施用化肥、農藥、生長調節劑發生沖突時,農民為提高產量仍然施用它們,卻放棄生產綠色產品應遵守的規程,例如梅州市的主導農產品――梅州金柚的生產,在90年代后期就凸顯這一問題,從而直接導致了持續多年的金柚銷售市場萎靡不振。
3.綠色投入機制不健全。一方面,綠色投入欠缺。從經濟學角度講,綠色產業具有正的外部性,非綠色產業具有負的外部性。綠色產業對產業本身及他人有益但與非綠色產業相比,其生產成本要高得多,如要求對綠色品種、綠色資源、綠色環境、綠色管理、綠色生產、綠色營銷等進行投資。因此,客觀上需要政府給予一定的價格補貼、優惠等政策,而目前梅州市在資金傾斜、科技投入、價格保護方面沒有出臺專門的政策和扶持措施,沒有投入專項資金支持綠色產業發展。政策促進作用力小,措施乏力,從而制約了綠色產業的發展使綠色產品開發者的生產熱情沒有充分發揮,各地的綠色資源優勢沒有變成經濟優勢,綠色產業對當地經濟的帶動作用沒得到充分體現,難以適應新形勢的客觀要求。
另一方面,綠色投資渠道單一。從梅州市綠色產業的目前投資渠道來看,主要以政府投資為主,企業和私人投資所占比例較少,還未形成多渠道的投資方式。這種單純依靠政府投資的狹窄資金來源渠道,既無法滿足綠色產業發展的巨額的資金需求,又不能給企業以激勵和約束,難以體現“污染者付費”原則。目前,梅州市綠色投資大部分投向環境污染治理,而且基本上用于末端污染治理,經濟效益比較低下。
4.缺乏綠色龍頭企業和品牌產品,綠色市場開發相對滯后。綠色產品品牌化和綠色龍頭企業規?；蔷G色產業市場競爭力不斷增強的必經之路。但從梅州市綠色產品和綠色生產企業的現狀來看,缺乏拉動性強、輻射范圍廣的綠色龍頭企業和綠色品牌產品。還達不到“保護一片水土,振興一批企業,富裕一方百姓,拉動一域經濟發展”的目標。目前, 梅州市除少數企業和地區實施了品牌戰略外,大量的綠色產品由于沒有注冊品牌或者缺乏品牌優勢,雖然產品的品質優良,但產品的知名度有限,市場占有率低,造成綠色產品附加值不高,沒有形成市場競爭優勢和價格優勢。在這種局面下,綠色企業市場開拓能力弱,綠色產品專業流通渠道、營銷網絡的建設滯后。一般而言,綠色消費以綠色營銷為前提, 綠色營銷反過來又會帶動綠色消費。而目前,梅州市還未建立一家綠色產品市場和銷售網絡,主流零售業還未加入到綠色產品的銷售體系中來,還未建立一個從生產到消費的暢通渠道,大多數綠色產品只能通過普通流通渠道進入市場,影響消費者的購買欲望,也影響綠色產品的價格,進而影響綠色產品生產者的積極性。
三、構建梅州市綠色產業體系的思路
從綠色產業所涉及的領域和區域看,各類綠色產業發展的基礎、生產水平、技術條件、資源狀況、經濟效益及需求程度的差異很大。作為經濟欠發達山區市的梅州市,應該重點發展那些具有資源稟賦優勢、市場需求大、經濟效益較高的綠色產品和技術。
1.大力發展現代綠色農業。梅州山區山清水秀,空氣、土壤、水源等自然條件較好,水土污染程度低,對于發展環保型綠色農業有較好的天然環境。同時,梅州市是農業大市,部分主要農作物生產在生產規模和生產技術上在全省乃至全國占有一定的優勢。如梅縣金柚種植面積28.6萬畝,總產量達29.7萬噸,種植規模和產量上位居全國同類品種第一位;梅州茶葉種植面積16.84萬畝,總產量1.08萬噸,占廣東省1/5,位居全省首位,梅州市發展綠色農業具有顯著的比較優勢。根據區域資源狀況,應重點發展壯大水果、茶葉、油茶、南藥、優質稻、蔬菜、烤煙、畜牧水產養殖等主導產品,打造廣東省重要的綠色農產品生產基地和加工供應中心。
在鞏固和繼續推廣小莊園模式、“豬――沼――果”生態農業模式的基礎上,必須按生態農業發展的需要,大膽試驗,創出各具特色、多種形式的生態農業模式。根據目前的實踐基礎條件,今后應重點發展六種模式:(1)運用立體種養技術的多層利用型模式;(2)實施林業持續發展的自凈型模式;(3)以建設生態村為主的循環利用模式;(4)以建設生態果、油、茶園為重點的綜合增值利用型模式;(5)以完善小流域綜合治理為目標的復合經營型模式;(6)以實現開發與保護并舉的綠色旅游型生態模式。
2.著力打造綠色高新技術工業。當前,梅州市的綠色農業發展勢頭良好,但由于農業是屬于弱勢產業,產品附加值低,對當地的經濟拉動力小,要根本改變山區經濟的落后狀況,沒有高附加值的工業發展是難于實現的。筆者認為,梅州經濟的崛起,關鍵在于發展具有比較優勢的綠色高新工業。根據梅州市的資源稟賦狀況,可以選擇生物醫藥業和綠色食品加工業等兩個子行業作為綠色工業的龍頭。兩者的共同特點是利用具有區域比較優勢的綠色農產品作為原材料,產業鏈條比較長,產品附加值比較高。這類綠色工業的發展反過來又能夠拉動綠色農業的大發展,從而形成良性循環的綠色產業鏈。
目前,梅州市的綠色食品加工業已經有所發展,但除了廣東新大地生物科技股份有限公司等少數幾家規模化企業以外,大多數食品加工企業規模偏小,經濟效益和社會效益都不顯著,難以成為當地的主導產業。筆者認為,生物醫藥業應該作為梅州市主導產業的首選,依據是:(1)生物醫藥屬于新興朝陽產業,市場前景廣闊、產品附加價值高。據有關統計數據顯示,2009年,在全球金融危機和經濟衰退的情況下,我國醫藥工業總產值逆市突破萬億元大關,達10440億元,同比增長21.18%。近8年來,我國醫藥行業復合平均增長率為20.45%,比全球藥品增長率高出12個百分點。生物醫藥產業是我國近期重點發展的新興戰略性產業之一。(2)生物醫藥產業鏈條長,容易形成產業集群,對區域經濟拉動作用大。(3)梅州市具有良好的南藥種植基礎,區內擁有藥用植物785種,蘊藏量較多且分布較廣的主要種類有50多種,農民有種植南藥的傳統,同時,區域內已經有華銀醫藥科技有限公司、嘉應制藥股份公司、新南方青嵩藥業有限公司等多家有實力的生物醫藥公司進駐,具有較好的產業基礎。下一步的工作重心,應該是吸引國內、國際知名醫藥生產巨頭進駐,以帶動產業集群的形成。
3.發展以綠色生態環境和綠色農業為基礎的綠色生態旅游業。梅州山地丘陵面積廣闊,森林覆蓋率達70.6%,境內有48個自然保護區和60個森林公園,不但景色優美,而且綠色農業發展良好,特別是小莊園和三高農業發展規模大、水平高,享有“金柚之鄉、單叢茶之鄉”的美譽。梅州市具有豐富的自然人文生態景觀資源,即良好的自然生態環境和深厚的客家文化底蘊。既有以陰那山、天柱山、七目嶂、王壽山代表的花崗巖、變質巖山地旅游景觀,又有以五指石、南臺山為代表的丹霞山地景觀等,還有古樸、獨特的客家民俗風情、客家文化。優越的綠色生態環境、優美的山地資源和獨特的歷史人文景觀成為梅州市開發綠色生態旅游業的良好資源。
開發策略方面,應該遵循綠色生態旅游發展的空間演化規律,以旅游需求市場為導向、以特色生態農業和地域文化為基礎,對生態旅游開發進行科學的區域定位、功能定位、形態定位。在農業觀光旅游、鄉村生活體驗游、鄉村民俗風情游等旅游農業產品開發中,注重自然生態環境的保護和非物質歷史文化遺產的提升挖掘,突出農村生活風貌和豐富的鄉土文化內涵,保持鄉村旅游的原真性,打造具有客家文化特色的綠色生態旅游景區。
四、梅州市發展綠色產業的對策建議
針對梅州市綠色產業的發展現狀及問題,筆者認為目前應采取以下措施推進梅州市綠色產業的發展:
1.加強生態建設,營造綠色環境。綠色生態環境是發展綠色產業的根本和基礎。沒有綠色環境,不加強生態保護和建設,綠色產業就是失去了立足之地。千萬不能一味強調發展經濟去“征服自然”、污染環境、破壞生態、掠奪性開采開發自然資源。作為欠發達的山區市,良好的生態環境是梅州市重要的比較優勢,無論是發展以生物醫藥業為龍頭的綠色工業,還是發展以生態旅游為先導的綠色服務業,都必須以優良的生態環境為基礎。因此,我們必須保護好現有綠色環境資源,禁止亂采濫挖行為。要大力推廣生態農業模式,使農民自身的經濟目標與生態建設統一起來,提高生態建設的長期性和持續性。施行水土流失治理、退耕還林等工作,同時要控制和減少水、空氣的污染,制定有關環保法律法規,執行“誰污染、誰付費,誰治理、誰受益”制度,為綠色產業的發展創造一個良好的環境。
2.更新觀念,樹立“綠色”意識。目前在我國,整個綠色產業的創建和開發,還只是處于初始階段。政府部門應通過各種形式的宣傳教育,讓廣大人民群眾、生產者、各級政府和主管部門的領導了解發展綠色產業的重要性,并把提高環保意識、生存意識、生命健康意識上升到民族意識、發展意識、可持續發展意識的高度,并促使各級政府和主管部門積極創造條件把綠色產業列入優先發展地位,引導綠色產業的健康發展。
首先,針對廣大公眾對綠色產品的消費意識淡薄的現象,加強對綠色產品的“綠色”品質的宣傳,傳播綠色消費知識,及時將企業提供的綠色產品或綠色服務的信息迅速傳遞給消費者,以引起消費者的注意和重視,提高消費者對綠色產品的認知程度和進行綠色消費的自覺性,并產生購買欲望。加強對消費者進行綠色消費知識的宣傳,讓他們知道綠色消費對生命健康的重要性,從而形成健康的、對環境友好的生活方式,培養綠色消費的社會風尚,為啟動和加速梅州市的綠色產業發展創造必要的社會環境。
其次,提高企業對發展綠色產品重要性的認識,在此基礎上通過政府建立有效的約束機制,推動和普及綠色生產的意識,誘導企業敢于投資開發綠色產品,對綠色生產企業給予必要的優惠政策,對非綠色生產企業提高稅收和排污費,從而促進企業進行綠色生產和綠色營銷的積極性和主動性。
提高政府的綠色發展意識也不容忽視。要建立環保教育和宣傳制度,將環保知識引入教科書,對各級干部實施環保知識輪訓。還要建立領導干部環境考核制度,自上而下層層簽訂環境目標責任制,并作為政績加以考核。以便于指導生產者和消費者,樹立和強化他們的綠色意識。
3.創新綠色產業發展機制。加快梅州市經濟體制改革和產業結構調整的步伐,推動梅州綠色產業發展的機制創新,實現經濟、社會和生態環境的協調健康發展,積極探索綠色產業的投入產出機制、科技激勵機制和人力資源開發機制,進一步擴大對國內外的開發,廣開籌資和引進先進技術的渠道,支持綠色產業的綠色經濟。同時各級政府應打破所有制、行政區域、行業界限,通過制定和實施工商、稅收、財政、土地等優惠政策,以及實行“一條龍”服務,營造有利于綠色產業發展的良好市場競爭環境,為企業開發生產優質高效的綠色產品創造廣闊的空間。
發揮高新技術是綠色產業生產、加工中的主導力量,而具有先進科學技術的科技人才和具有現代化管理知識與能力的管理人才是第一生產力的開拓者和推動者。要把綠色產業的發展引導到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。為此,一是創造條件,積極引進發展綠色產業所需的各類專業人才;二是在有關的高等院校增設專業和課程,加快培養高層次的專門人才;三是大力發展多種形式的職業培訓和教育,不斷提高企業職工的業務水平和文化素質。
4.培育綠色龍頭企業,推進綠色產品名牌戰略。在市場經濟環境下,企業的規?；彤a品的品牌化決定了市場競爭優勢和價格優勢。因此,要打造梅州綠色產業的競爭優勢,就必須遵循市場經濟規律,通過政府推進和市場引導促進綠色產業集團的形成,鼓勵企業以資金為紐帶進行跨地區、跨行業和跨所有制的兼并和聯合,培育綠色龍頭企業,增強綠色產業的競爭能力。同時,堅持“政府主導,企業主體,行業促進”的品牌推進模式,進一步完善品牌扶持、獎勵、培育機制,引導企業積極爭創名牌產品、著名商標和馳名商標等,以品牌促進企業做強做大。推進“綠色名牌產品――綠色龍頭企業――綠色產業”聯袂互動的經營模式。
參考文獻:
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2.梅州市統計局.梅州市統計年鑒.2009
不知道您是否發現，身邊的某些藥品也在悄然換裝：昔日只有在醫院里才能開具的處方藥，如今竟然搖身變為非處方藥（OTC），堂而皇之地擺上了藥店的柜臺，任人隨意購買……
一件撲朔迷離的事兒
寒冷的三九天，愛美的女人總要付出挨凍的代價，倘若再趕上每個月的那幾天，受凍還會演變成一種受罪，晴雯就是最好的例子。因為著了涼，這次月經來潮時，她的小腹脹痛得特別厲害。但是年終工作特別忙，怠慢不得，她只好買點止痛藥先頂著。
來到藥店，熱情的導購員向晴雯推薦了布洛芬，當她接過藥后，卻滿腹疑問。
說來也巧，晴雯的父親最近關節炎又犯了，她帶父親到醫院看病，醫生就開了布洛芬。晴雯發現，雖然同是布洛芬，但它們的包裝、說明書還是有些不同，適應證和用法用量也不一樣，這到底是怎么回事兒呢？
藥師答疑，牽出一個“新概念”
導購員似乎看出了晴雯的心思，將店里的藥師請了過來。
藥師：請問有什么可以幫您？
晴雯：是這樣的。我因為痛經，想買點止痛藥，導購員向我推薦了布洛芬，恰好最近我父親因為關節炎去看病，醫生也給他開了布洛芬。我發現兩種布洛芬有很多不同之處，這讓我有些懷疑藥的真假，不知如何選擇？
藥師：呵呵，您的懷疑我可以理解。其實，布洛芬是一種“雙跨”藥物，就是說，它既是處方藥，又是非處方藥。作為處方藥，它主要用于治療類風濕性關節炎、脊椎炎、腱鞘炎等，最大劑量為每日2400毫克，需長期服用；而作為非處方藥，主要用于頭痛、肌肉痛、痛經等癥，最大劑量為每日1200毫克，只能短期服用。
晴雯：我不理解“雙跨”藥是個什么概念？為什么同一種藥，它既是處方藥，又是非處方藥呢？
藥師：這樣吧，我畫個簡單的圖形，讓您從直觀上理解一下。
要理解“雙跨”藥物這個概念，首先得了解一下處方藥和非處方藥。根據國家《藥品管理法》規定，處方藥（Rx）必須憑執業醫師或助理執業醫師開具的處方，經藥師審核后才能購買，也就是說，處方藥大多在醫院才能買到；而非處方藥，就是我們常說的OTC藥物，只要求病人仔細閱讀說明書，按照說明使用或在藥師指導下使用。非處方藥分為甲類和乙類，相對而言，乙類比甲類更安全。甲類OTC?（）必須在藥店出售；乙類OTC（）除藥店外，還可在藥監部門批準的賓館、商店等地方零售。
非處方藥基本是從處方藥轉變（遴選）而來的，其中，部分藥品的適應證可以在“限適應證、限劑量、限療程”的安全應用前提下，作為非處方藥使用；而對于消費者難以判斷的適應證，則仍作為處方藥使用。這些既作為處方藥又作為非處方藥的藥品，就是“雙跨”藥物，此類藥物在醫院和藥店都可以購買。不過，醫院開出的“雙跨”藥，是作為處方藥使用；而在藥店購買的，則是作為非處方藥使用。兩者的使用范圍、治療的疾病以及用藥的劑量和療程等，都有所不同。
聽完藥師的一番解釋，晴雯疑云大解，道聲謝后，爽快地買了藥，回去繼續加班了。
網上檢索，“雙跨”藥原來有很多
總算趕完了工作，晴雯松了一口氣，卻沒有想馬上回家的意思。于是，她沖了杯熱騰騰的燕麥，一邊品味一邊“神游”起來。想起今天在藥店里的經歷，她不禁對“雙跨”藥產生了興趣，興致勃勃地在電腦上檢索起來。這不查不知道，一查還真嚇一跳。原來，身邊竟有這么多“雙跨”藥物。
目前，國內“雙跨”藥物現有2300多個品種，包括化學藥物約300種，中藥2000多種，其中尤以中成藥居多。究其原因，可能是老百姓有一種普遍的意識，認為中成藥安全性比較高，不良反應較少，所以更傾向于選擇中成藥。并且，很多中成藥的適應證范圍較大，部分藥物的適應證很容易鑒別，消費者可安全使用；而部分適應證則需要在醫生的指導下選擇使用。因此，這些中成藥從處方藥轉為非處方藥的過程中，自然而然地進入了“雙跨”藥物的行列。
拿三為例，它是一種由大黃、黃連、黃芩組成的中成藥，適應證包括清熱解毒、瀉火通便、急性胃腸炎、痢疾等。其中，“清熱解毒、瀉火通便”，病人很容易自行診斷，故以此為主要適應證時三可作為非處方藥，使病人可以在藥店購買，便民利民。而“急性胃腸炎、痢疾”這些癥狀，病人不容易自我鑒別，必須在醫生指導下用藥，故以此為主要適應證時，三可作為處方藥，須在醫院憑處方購買。
此外，在消費者能夠簡單地判斷藥品的適應證，進而合理地選擇、安全地使用藥物的基礎上，“雙跨”藥物還有一個規律，就是以消化系統類和解熱鎮痛類藥物居多。如法莫替丁，作為非處方藥，它的適應證為緩解胃酸過多，口服每次20毫克，24小時內不超過40毫克，連續服用不超過7天，不推薦16歲以下的病人使用；而作為處方藥，其適應證為胃及十二指腸潰瘍、應激性潰瘍、急性胃黏膜出血，口服每次20毫克，每日兩次，療程4~6周。
再如解熱鎮痛藥阿司匹林，作為處方藥，必須在醫囑下長期或較大劑量地應用，可治療風濕、類風濕性關節炎以及心血管疾病等。作為非處方藥，就屬于受限藥（用量及療程給予限定），只能治療感冒后的退熱、鎮痛（頭痛、腰痛、牙痛等），若用于解熱，期限不超過3天；用于止痛，期限不超過5天。
探密藥品“處轉非”那些事兒
隨著對“雙跨”藥物的進一步認識，又一個問題出現在晴雯的腦海：我國上市的中、西藥品有上萬種，哪些藥物能夠被冠以“雙跨”的頭銜，究竟誰說的算？一種藥品從處方藥轉為非處方藥，其過程又是怎樣的呢？
對此，國家食品藥品監督管理局（SFDA）給出了一個官方的解答：經SFDA批準上市的藥品，其國內藥品生產企業（或進口藥品商）可向SFDA提出處方藥轉換評價為非處方藥的申請，并提供相關資料。由SFDA組織相關部門對資料進行審查和技術評價，定期公布處方藥轉換為非處方藥的品種名單及其說明書。
為確保非處方藥的有效性和安全性，SFDA還作了進一步限制：每隔3~5年，SFDA要進行一次評價。針對非處方藥的療效和不良反應等情況，決定二次取舍，并予以公布。例如，含有關木通成分的龍膽瀉肝丸，是SFDA于1999年公布的第一批國家非處方藥品。2003年2月，新華社就其可能導致尿毒癥，曾進行了一系列報道。同年4月1日，SFDA正式發出通知，為保證人體用藥安全，根據關木通及其制劑毒副作用的研究情況和結果分析，以及相關本草考證，要求龍膽瀉肝丸系列藥品（含膠囊、片劑等）的生產企業，將方子中的關木通替換為木通（不含馬兜鈴酸），并取消關木通（馬兜鈴科）的藥用標準?！锻ㄖ愤€指出，含有關木通的中藥制劑，必須憑醫師處方購買，并在醫師指導下使用；正式將含有關木通的中藥制劑重新劃歸為處方藥，加強監督管理；腎臟病病人、孕婦、新生兒禁用，兒童及老人不宜使用，本品不宜長期使用，使用者應定期復查腎功能。
小鏈接：關木通（苦，寒，有毒），木通（苦、微寒），雖然只是一字之差，但其藥物的成分、性質卻大不相同。關木通因富含馬兜鈴酸，對腎臟毒性較大，服用過量和長期應用，可引起腎衰竭；而木通則不含馬兜鈴酸。
一下子看完這么多資料，果然長了見識。晴雯略帶疲憊地捏了捏鼻梁，閉上了眼睛，寧神之余倒也覺得有趣，嘴角不禁泛起了一絲笑意，心想：看來，競爭當真是無處不在??！這“處方”與“非處方”之間也存在著優勝劣汰、適者生存。也許，今天被披上非處方藥的“黃馬褂”，成為人中龍鳳，明天就可能被貶為庶民，關進處方藥的監管“牢籠”。
藥品“雙跨”，一塊利益的蛋糕
恰逢晴雯還在嗟吁感嘆之際，朋友發了一條聊天消息過來。
果子：
我的預產期就要到啦，哈哈！
這兩天我想買部機子，用來記錄寶寶的成長歷程，正在猶豫買DC（數碼相機）還是DV（數碼攝像機），給我出個主意吧。
晴雯：
當然是DV啦，既可以照相，又可以攝像。拍些視頻短片，多有趣。
自己對朋友的“難題”能這么快作出反應，晴雯也有些吃驚。確實，現代人生活講究便利，商品功能越強大，自然越受到人們的青睞。而伴隨著受眾定位的拓寬，帶動的是巨大的經濟利益和市場前景。想到這里，晴雯像發現新大陸似的驚呼：作為具有處方藥和非處方藥雙重身份的“雙跨”藥物，豈不是可以腳踏醫院和藥店兩大市場，雙向掘金？帶著對“數字”的幾分好奇，晴雯馬上又開始了信息檢索，一條利益的鎖鏈終于浮出水面：
據統計，新藥作為處方藥，平均使用壽命僅有8年，而轉換為非處方藥后，平均使用壽命可延長至34年。對于醫藥企業來說，目前面臨的主要問題就是研發、創新能力的下降和專利過期帶來的沖擊。而在新藥專利過期之后，積極地將產品向非處方藥轉換，進入一個新的細分市場，則可以大大延長產品的周期，這無疑是個開創新市場的良機。
對于已經打下良好銷售基礎的處方藥，也可以增加適合自我藥療的部分，進而將其轉換成新的“雙跨”品種，以擴大產品的銷量和企業的銷售額。
此外，2005年7月14日國家發改委公布的新修訂的《國家發展改革委定價藥品目錄》及其《通知》，對政府制定價格的藥品范圍、形式和權限，也進行了調整。此次調整引起業內廣泛關注，處方藥（包括未列入《醫保目錄》的劑型）由國家定價，非處方藥、“雙跨”藥，以及各地調劑進入地方醫療保險報銷范圍的品種，則由省、自治區、直轄市價格主管部門定價。非處方藥定價權下放到地方了。
看來，面對如此巨大的誘惑，在經濟利益驅動下，藥企爭相轉型，積極地促使處方藥向非處方藥轉換，力求躋身“雙跨”范疇，并將“雙跨”藥品變為擴大市場的又一利器。
以奧利司他為例，作為瑞士羅氏公司研發的酯酶抑制藥，它能影響食物的脂肪分解，為非中樞神經減肥藥物。早在2005年12月，SFDA已批準奧利司他120毫克膠囊（賽尼可）轉換為非處方藥產品，承認了它的“雙跨”身份。接下來的2006年，僅第一季度，奧利司他就在京、滬、穗三市的減肥藥市場上分別占據了35%、34.8%和21.7%的份額。并且，在非處方藥銷售的推動下，2006年，奧利司他的處方藥市場銷量同步增長，比上一年增長了30.12%，創下近3年來的峰值。
前些日子，SFDA組織相關專家對5-羥色胺和去甲腎上腺素再攝取抑制藥西布曲明（商品有曲美、澳曲輕、可秀、賽斯美等）在我國使用的安全性進行了評估，并借鑒了國外有關研究數據和措施，最后認為，使用西布曲明可能會增加嚴重心血管風險，減肥治療的風險大于效益。繼而，在2010年10月30日，SFDA正式通知，叫停了西布曲明在中國的生產和銷售。伴隨著“曲美”等西布曲明減肥藥的退市，我國僅存的獲準上市的減肥西藥――奧利司他，呈現一品獨大的情況，這也意味著它在中國的市場份額很可能進一步擴大。
聽聽政府的聲音
利益暗流，勢必催生出一些不和諧的現象。而由于“雙跨”品種身份的特殊性，作為同種藥物，擁有不同的適應證、說明書、標簽和包裝，著實給監管部門的工作帶來一定的難度。那么，如何規范藥品市場，SFDA究竟有哪些作為呢？沒想到自己將“雙跨”藥物這個話題延伸到監管問題，晴雯吐了吐舌頭，小小地佩服了自己一下。
其實，早在2005年，SFDA內部就要求減少雙跨品種的審批，指出，如果藥品的用途和其他同類產品適應證相同，而同類產品中非處方藥已經很多，原則上，就不宜再審批“雙跨”品種。
在《實施處方藥與非處方藥分類管理2004~2005年工作規劃》的通知中，SFDA作出這樣的要求：自2005年7月1日起，治療神經系統疾病、心腦血管疾病、糖尿病及內分泌疾病的處方藥，必須憑醫生處方才能銷售；2005年12月31日以后，實現全部處方藥必須憑執業醫師處方銷售，在藥師指導下使用；2006年1月1日后，達不到藥品分類管理要求的零售藥店，只能銷售甲類非處方藥和乙類非處方藥，或只能銷售乙類非處方藥。
按照《實施處方藥與非處方藥分類管理2004~2005年工作規劃》規定，SFDA應該早就取締了“雙跨”的概念，取而代之的，是將“雙跨”藥物全部劃歸為處方藥范疇。那么，時至今日，為何這項規定并未得到有效執行呢？這是怎么回事？
對于“違規作業”，業內人士透過采訪大吐苦水。原來，這種一刀切式的規定，執行起來比較難。以往，藥店里抗生素的銷售額約占總銷售額的兩三成，自2005年7月1日起，實施抗生素憑處方銷售的“限令”后，這塊“蛋糕”無疑很大部分讓醫院給吞并了。醫院為了防止處方外流，常常會采取電子處方或密碼處方，加之“限令”的出臺，病人只能在醫院購買抗生素了（當然，這也是出于安全性的考慮，旨在減少抗生素的濫用）。此外，還有一點值得考慮，就是我國現有的各類藥物中，約三分之二為處方藥，假如所有的處方藥都須憑處方購買，那么，即便藥店有處方藥經營資格，也難有市場，許多藥店可能因此面臨倒閉。
面對矛盾現狀，“限令”是否形同一紙空文呢？而作為監管部門，SFDA理應作好雙向調控，不可能“肥”了醫院，“餓”死藥店。靈光一現，晴雯想到：如果對一些常用的處方藥實行登記購買，是否可以從眾求全呢？
讓晴雯意外的是，原來自己這個“一閃”的念頭，有些地方的藥監局早已付之行動了。如2009年，天津市就推行了處方藥登記銷售，即在全市推行登記銷售處方藥的辦法，不能出具醫師處方的病人，經登記后方可購買處方藥；零售藥店售藥時必須開具銷售憑證。可以看出，雖然“雙跨”藥物的監管仍然存在問題，主管部門也坦言，管理仍未有清晰的思路，但是，SFDA在政策落實過程中的不斷改進，也體現了以人為本的方針。
2010年6月，中國非處方藥協會和多家企業又傳出消息：國家藥監局將取消“雙跨”品種。消息一出，再次引起“言論風暴”。不過，有關部門對此并未明確表態，只是在當月月底的《國家食品藥品監督管理局辦公室關于做好處方藥轉換為非處方藥有關事宜的通知》中作了簡單解釋：將進一步研究“雙跨”品種的管理模式，待明確后，再開展“雙跨”品種轉換的相關工作。
反觀藥企的態度
如果政府真的下決心取消“雙跨”藥物，對于企業和藥店來說，就意味著“雙跨”藥物將重新被打回處方藥的“原形”，對此，他們會有什么看法呢？耐不住自己刨根問底的性子，晴雯想到有位朋友正好在藥企工作，就忍不住撥通了他的電話，一番寒暄之后，進入了正題：
晴雯：有個問題想請教一下？
朋友：呵呵，愿意效勞。
晴雯：最近，我在網絡上看到有消息稱藥監局會取消“雙跨”藥，你們單位有什么反應？
朋友：哇！老同學怎么對藥也感興趣了？其實，相對于“雙跨”品種的存廢問題，更讓企業擔憂的是處方藥轉OTC的重啟工作遲遲未能展開。自從2008年處方藥與非處方藥的轉換評價這一項職能從安監司劃至注冊司以來，SFDA就暫時停頓了處方藥轉非處方藥的工作。這直接引發的一個結果就是，制藥企業在OTC產品線上遲遲沒有新產品，難以為繼。
晴雯：??？那企業怎么辦呢？
朋友：呵呵，當然是呼吁重啟處方藥轉換OTC的工作啦。其實，處方藥轉換為OTC后，還有一個重要的優勢，就是根據《處方藥與非處方藥分類管理辦法（試行）》規定，不允許處方藥在大眾媒體上做廣告，而OTC則不受限制。
晴雯：哦，原來如此。呵呵，還有一點疑問，取消“雙跨”對藥店來說，影響是不是更“慘烈”？
朋友：呵呵，太夸張啦。其實，藥店經過批準后，還可以獨立柜臺的形式，銷售日用品，加強多元化發展，加大保健品銷售比例，兼售化妝品等等。退一步講，即便政府要制定并出臺新規，也不可能對藥店的經濟利益造成嚴重的損害，畢竟這也是關系到社會經濟的穩定，關系到社會和諧嘛！
晴雯：呵呵，說的也是……
老百姓更有話語權
掛了電話，簡單地收拾了隨身物品，晴雯就匆匆地往家趕了。
到家后，晴雯見丈夫和父親正坐在廳里聊天，一放下挎包就加入了他們的閑聊。不過，她又一次把話題帶到了“雙跨”藥上。
晴雯：聽說最近藥監局可能取消既是處方藥、又是非處方藥的“雙跨”藥物，以后買這類藥要憑處方了。
父親：我覺得不太現實，你想啊，像我們這樣的老年人，很多都有慢性疾病，如高血壓、糖尿病、關節炎等，有些常用藥都吃了很多年了。如果這些藥真的變成處方藥，每次開藥都要往醫院跑，排隊掛號，看病、開藥，浪費時間、多花錢不說，也不方便啊。
丈夫：再看我吧，我有先天性扁桃體腫大，身體免疫力低的時候就容易引發扁桃體炎，平時在藥店買點消炎藥，吃吃就好了。如果去醫院看病，有的醫生就會開輸液，甚至“升級”為更高級的抗生素或者進口藥。既增加了看病成本，對醫療資源也是一種浪費。政策的制定應該更人性化，一味地取消“雙跨”，恐怕解決不了根本問題。
…………
說說自己的心里話
經過一陣熱議，結合今天的見聞所得，晴雯最后作了一番總結。
晴雯：據我了解，美國對處方藥的管理非常嚴格，如果藥店沒有處方就出售處方藥，或者醫生隨意給病人開處方藥，都得判重罪。即使藥店拿到顧客的處方，也不是萬事大吉，必須查看購買者的身份證明、登記其家庭住址電話、明確有無醫療保險，還要建立檔案。
我認為，一方面，我們國家在制定藥品的相關監管政策時，應該多借鑒國外的成功經驗；同時，也需要多考慮我們國家目前的醫療現狀，將兩者更好地結合，從長遠的角度進行宏觀調控與監管。當然，這個過程并不是一蹴而就的，需要在不斷的改革中慢慢摸索，正所謂欲速則不達。
再者，作為老百姓，我們也應該客觀、理性地對待藥品相關的法律法規，做到正確看待藥品廣告，不盲目跟風購買，尤其是在對自身癥狀、疾病診斷不夠明確時，更不應該隨便買藥吃。日常生活中，我們也需要適當地多了解藥物知識，特別是在常見病的自我診斷和用藥安全方面。提高自我保健意識，防止濫用藥物，也是對自我健康的負責。
小貼士：專家支著，教你購藥
雖然非處方藥質量穩定，療效確切，安全范圍較大，病人容易判斷適應證，但藥物終歸是藥物，都具有雙重性，尤其是“雙跨”藥品。用得適當、合理，則可以治病或減輕癥狀，如果使用不當，就會危害健康。不過，可喜的是，現在大多數藥店的處方藥、非處方藥分區讓人一目了然，而且，要區分“雙跨”藥物的不同身份也并不難，只需留心標簽指示和包裝顏色便可。早在2006年年底，SFDA已經下發《關于進一步加強非處方藥說明書和標簽管理的通知》，對非處方藥說明書范本進行規范，并要求雙跨品種處方藥和非處方藥的包裝采取不同顏色以示區別。
1 看包裝。非處方藥的包裝、標簽、說明書上均有OTC標志。并且，注意查看藥品包裝上的藥名、適應證、批準文號、注冊商標、生產廠家等，切忌購買“三無”產品，也不要買包裝破損或已打開過的藥品。
2因病選藥。首先，應對癥狀作出正確的判斷，結合藥品的適應證選擇性購買，如果不清楚，可以向醫生或藥店的藥師咨詢。準確診斷是藥物治療的基礎，藥不對癥，不僅不能緩解病情，有時還會加重癥狀，貽誤治療時機。例如：同樣的發熱、鼻塞、咳嗽，需要考慮是病毒引起的感冒，還是細菌感染引起的感冒。在自己無法準確判斷時，應該到醫院就診，在醫生的指導下選用藥物。
3看批準文號。藥店里不光賣藥，還賣很多保健品。購藥時，應該認清“藥”字牌和“健”字牌。一般來說，只標有“藥”字標志的，才是在臨床上得到驗證并有療效保證的藥物?，F行批準文號格式是：國藥準字+1位拼音字母+8位數字，字母用拼音字頭表示藥品類別，數字表示批準藥品生產的部門、年份及順序號。
4閱讀說明書。購藥前應詳細閱讀藥品的使用說明書，特別要注意適應證、用法用量、禁忌證等內容，嚴格按照要求服藥。非處方類大多為中成藥，須看好注意事項，明確服藥期間有無飲食等禁忌。而對于有過敏史和基礎疾病的病人，在選用OTC藥品時更要格外謹慎。
5不要隨意更換處方。有的人會根據醫院處方到藥店買藥。購藥過程中，可能因為部分藥品在藥店沒有銷售而自行更換類似品種，這是很不合適的。有的藥名字相似，但作用不同，或者作用相似，作用機制卻不同。所以，憑處方買藥時，不可隨意更換藥物。此外，慢性病病人在使用一種藥物治療較長時間（一般不超過6個月）后，需要更改治療方案，此時也應在醫師的指導下進行調整。如一些抗高血壓藥、抗癲癇藥、抗抑郁藥和口服降血糖藥等必須長期應用的藥物，在停用或更改藥物劑量時，一定要在醫生的指導下進行，不可自行隨意更改。
