時(shí)間：2023-09-04 16:54:27
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教師獎(jiǎng)懲制度實(shí)施細(xì)則，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
依法治校是推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的必然要求，是教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展、推進(jìn)教育法制建設(shè)的重要內(nèi)容。然而在今天的學(xué)校教育管理中，以權(quán)代法、代規(guī)，違反法律、違反規(guī)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。下面就簡(jiǎn)要談?wù)勎倚Ｊ侨绾伍_(kāi)展依法、依規(guī)治校的。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，形成依法、依規(guī)治校的高效機(jī)制
在推進(jìn)依法、依規(guī)治校的過(guò)程中，我們學(xué)校轉(zhuǎn)變過(guò)去依靠權(quán)力和行政手段的“家長(zhǎng)式”管理，逐步轉(zhuǎn)移到依靠法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度實(shí)行管理。為此，我們特別注意依法、依規(guī)治校領(lǐng)導(dǎo)核心的建設(shè)。成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他校級(jí)干部任成員的依法、依規(guī)治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組及分管副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各主任為成員的工作專班，在領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門分工負(fù)責(zé)，并把具體任務(wù)分配到各個(gè)部門和具體成員，形成了齊抓共管的工作格局和層層抓落實(shí)的高效運(yùn)行機(jī)制。
二、健全規(guī)章制度，確保學(xué)校管理在法制軌道上運(yùn)行
學(xué)校的管理運(yùn)作必須要有健全的規(guī)章制度作為保障。依照國(guó)家的法律法規(guī)，我們采取兩手抓，一手抓制度建設(shè)，一手抓保障監(jiān)督。我們先后制定完善了校務(wù)公開(kāi)議事制度、重大事項(xiàng)決策制度和教代會(huì)制度，并成立了學(xué)校申訴仲裁委員會(huì)等。為了使依法、依規(guī)治校真正制度化，學(xué)校在強(qiáng)化依法、依規(guī)治校民主監(jiān)督的管理上，特別在完善教代會(huì)制度上狠下功夫。一是落實(shí)全體教職工大會(huì)通報(bào)制度，如年度考核、評(píng)優(yōu)選模、獎(jiǎng)懲、學(xué)校支出等情況公之與眾；二是在教育、教學(xué)各項(xiàng)管理中逐步制定完善系列相關(guān)制度。如校務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則、公示制度、招生制度、考勤制度、獎(jiǎng)懲制度、師德評(píng)比制度等20多個(gè)方面40多項(xiàng)制度，使各項(xiàng)工作規(guī)范有序，層層落實(shí)，有法可依。三是不斷完善制度。運(yùn)用意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話、家長(zhǎng)會(huì)、座談會(huì)等形式對(duì)不同層次、不同對(duì)象所關(guān)心的問(wèn)題予以公開(kāi)，收集不同意見(jiàn)，落實(shí)整改措施。
三、建立考核細(xì)則，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)
一是制定了教學(xué)常規(guī)工作考評(píng)細(xì)則。細(xì)則規(guī)定每月對(duì)教師備、教、改、輔、聽(tīng)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查、考核、評(píng)價(jià)，并記錄在案，和教師績(jī)效工資掛鉤。
二是制定了教師一日常規(guī)管理考核細(xì)則。細(xì)則對(duì)教師值班、考勤等方面進(jìn)行量化評(píng)分。
三是制定了班主任管理工作考核評(píng)價(jià)細(xì)則。細(xì)則對(duì)班主任一日常規(guī)管理、班級(jí)衛(wèi)生、黑板報(bào)、學(xué)生就寢等方面進(jìn)行考核。三項(xiàng)考核評(píng)分依據(jù)都和教師績(jī)效工資掛鉤。
四是制定了年度教學(xué)先進(jìn)個(gè)人和年度優(yōu)秀班主任評(píng)選細(xì)則。年度教學(xué)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選由遵章守紀(jì)、教學(xué)成績(jī)、教科研成果、普通話和學(xué)歷這四部分組成。優(yōu)秀班主任評(píng)選由遵章守紀(jì)、班主任日常管理、班主任管理類成果等組成。每學(xué)期對(duì)教師和班主任的各項(xiàng)成績(jī)進(jìn)行考核評(píng)分，決定優(yōu)秀人選。依靠分?jǐn)?shù)說(shuō)話，杜絕人情票。
四、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，增強(qiáng)師生法律意識(shí)和法制觀念
我校還組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》《教師法》及有關(guān)教育法律法規(guī)，并每年組織教師進(jìn)行一次法律知識(shí)考試。這些務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)提高了每位教師的法律素質(zhì)和師德素質(zhì)。老師們都能認(rèn)清自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，明白了自己在學(xué)生心目中的地位和影響，處處、事事、時(shí)時(shí)，嚴(yán)格要求自己，注重為人師表，力求給學(xué)生以良好的影響，有效地提高了教育服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。
五、依法保護(hù)師生合法權(quán)益
學(xué)校加強(qiáng)對(duì)老師的思想政治教育、道德教育和法制教育，切實(shí)提高教師的道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)。嚴(yán)禁教師打罵及侮辱學(xué)生的行為發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法、依規(guī)嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。我們牢固樹(shù)立以人為本的管理理念，教育教師自學(xué)維護(hù)學(xué)生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益；牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，制定了嚴(yán)格的安全管理網(wǎng)絡(luò)，從校領(lǐng)導(dǎo)到每位教師，層層簽訂責(zé)任書(shū)，做到層層抓落實(shí)，處處責(zé)任到人，全體教職工人人參與抓安全。學(xué)校定期進(jìn)行安全隱患大排查，定期檢查食堂衛(wèi)生、教學(xué)設(shè)備等各方面的安全，切實(shí)預(yù)防和減少學(xué)生各種安全事故的發(fā)生，同時(shí)建立了十余項(xiàng)突發(fā)事件工作預(yù)案，增強(qiáng)了預(yù)防和妥善處理事故的能力。
六、完善章程制度，確保依法治校的實(shí)施
關(guān)鍵詞:依法治國(guó);依法治校;師德建設(shè);制度化
在全面推進(jìn)“依法治國(guó)”方略的新世紀(jì)，“依法治教”理所當(dāng)然。“依法治校”是“依法治教”的重要組成部分，是21世紀(jì)學(xué)校管理的必然選擇。教師是最基本、最直接的教育執(zhí)行者，擔(dān)負(fù)著教育發(fā)展的重任，學(xué)校能否發(fā)揮其在教育現(xiàn)代化中應(yīng)有的作用，很大程度上取決于廣大教師的教學(xué)理念和管理方略。每一位教師必須將依法治校方針落實(shí)到自己的教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，時(shí)刻以教育法律法規(guī)調(diào)整或約束自身行為，把教育教學(xué)納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化軌道。同時(shí)必須加強(qiáng)師德建設(shè)，實(shí)現(xiàn)師德建設(shè)制度化，提升教師師德修養(yǎng)，增強(qiáng)教書(shū)育人實(shí)效。
一、依法治校
“全面推進(jìn)依法治國(guó)”要求依法治教，把教育管理和辦學(xué)活動(dòng)納入法治軌道，是深化教育改革，推動(dòng)教育發(fā)展的重要內(nèi)容，也是完成新時(shí)期教育工作歷史使命的重要保障。依法治教必然要求學(xué)校依法治校。為了全面推進(jìn)依法治校，教育部于2013年1月16日了《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校推進(jìn)依法治校的目標(biāo)、任務(wù)以及依法治校的具體措施提出了系統(tǒng)要求。對(duì)教師與學(xué)生參加學(xué)校管理、行使監(jiān)督以及實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展等權(quán)利從制度方面給予保障，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要積極落實(shí)師生在全面推進(jìn)依法治校過(guò)程中的主體地位。學(xué)校的根本任務(wù)是教書(shū)育人，為國(guó)家培養(yǎng)建設(shè)者和接班人。全面推進(jìn)依法治校，理當(dāng)實(shí)施素質(zhì)教育，全力提升學(xué)生綜合素質(zhì)。因此，學(xué)校必須嚴(yán)格按照教育法律法規(guī)確定的原則與規(guī)定，開(kāi)展教育教學(xué)與管理活動(dòng)，尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益，全面提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師的法律素養(yǎng)，強(qiáng)化學(xué)校依法處理各種事項(xiàng)的能力，處理好政府與學(xué)校的關(guān)系，在堅(jiān)持學(xué)校自主辦學(xué)的基礎(chǔ)上，完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行的法治化，依法保障教育各方主體的合法權(quán)益并且依法接受國(guó)家與社會(huì)的監(jiān)督。
二、加強(qiáng)師德建設(shè)
師德是教師在從事教育教學(xué)與管理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則和必須具備的道德品質(zhì)，是教師行業(yè)的職業(yè)道德，它調(diào)整教師、學(xué)生、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長(zhǎng)等教育主體之間的相互關(guān)系，對(duì)教師在工作過(guò)程中用何種思想、感情、態(tài)度與作風(fēng)去待人接物，處理問(wèn)題，干好工作，為社會(huì)履職盡責(zé)從道義上作了規(guī)定。加強(qiáng)師德建設(shè)，有利于處理好教師與其他教育主體的關(guān)系，化解各種人事?tīng)?zhēng)議，優(yōu)化育人環(huán)境，促進(jìn)教師順利開(kāi)展教育教學(xué)工作。同時(shí)，加強(qiáng)師德建設(shè)，規(guī)范教師的職業(yè)行為，能夠推動(dòng)教師自覺(jué)履行自己的法律義務(wù)和自覺(jué)承擔(dān)法律責(zé)任。控制教師行為，不僅需要由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的法律法規(guī)以及各種管理制度的外部約束，更需要通過(guò)師德規(guī)范進(jìn)行內(nèi)部約束。當(dāng)師德變成教師的習(xí)慣性思維與實(shí)踐，融入教師思想中時(shí)，良好的師德對(duì)廣大學(xué)生就是一種潛移默化的影響，將強(qiáng)有力地全面推進(jìn)依法治校的實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步，促進(jìn)小康社會(huì)的全面建成。因此，必須加強(qiáng)師德建設(shè)。
三、師德建設(shè)制度化
教師的天職是教書(shū)育人。為人師表、以身作則是教師對(duì)學(xué)生最好的教育。良好的師德修養(yǎng)是教師履行教書(shū)育人職責(zé)的必要條件，提升師德修養(yǎng)就必須加強(qiáng)師德建設(shè)，就要有一套相應(yīng)的制度來(lái)保障，以實(shí)現(xiàn)師德建設(shè)制度化。
1.師德規(guī)范制度化
根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》對(duì)教師職業(yè)道德的明確要求，制訂科學(xué)、有效、可行的師德規(guī)范制度，如師德建設(shè)工作條例、師德建設(shè)實(shí)施細(xì)則、教師教學(xué)工作規(guī)范等，明確教師的崗位職責(zé)及具體要求。師德規(guī)范制度化的根本任務(wù)是要將學(xué)校教師最基本的道德原則和規(guī)范納入制度建設(shè)的框架，把道德要求提升為制度要求，把主要依靠自我人格和良心的力量來(lái)維系的行為自律轉(zhuǎn)化為主要依靠制度的強(qiáng)制力來(lái)保證的社會(huì)約束。同時(shí)，建立一套師德考核指標(biāo)體系，并將其標(biāo)準(zhǔn)量化，通過(guò)學(xué)校、教師、學(xué)生不同權(quán)重打分，給予綜合評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果存入本人檔案，作為教師聘任、晉升、晉級(jí)、培養(yǎng)、流動(dòng)等方面的重要依據(jù)，使師德建設(shè)與管理有章可循。
2.師德培養(yǎng)制度化
加強(qiáng)師德教育的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，是提高師德水平的基礎(chǔ)和前提。新進(jìn)教師與青年教師由于欠缺教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，非常需要加強(qiáng)經(jīng)常性的師德建設(shè)學(xué)習(xí)與教育，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，他們可明確哪些行為教師可為，哪些行為教師不可為，主動(dòng)運(yùn)用師德規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)約束自己的教育教學(xué)行為，從而不斷提高師德建設(shè)水平，提升師德修養(yǎng)，提高教育教學(xué)的本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)教書(shū)育人的實(shí)效。
3.師德監(jiān)督考核制度化
督促教師努力提升師德素質(zhì)、切實(shí)履行教師職責(zé)的根本方法是實(shí)行師德考核制度化。考核應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、全面的原則，充分聽(tīng)取教師本人與學(xué)生意見(jiàn)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，學(xué)校有必要建立師德建設(shè)監(jiān)督機(jī)制和嚴(yán)格的師德考核體系。依據(jù)師德規(guī)范要求與師德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制訂詳細(xì)的師德考核辦法，采用教師自我評(píng)價(jià)、教師相互評(píng)價(jià)、督導(dǎo)參與評(píng)價(jià)、學(xué)生參與評(píng)價(jià)、組織最終評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法，對(duì)教師師德實(shí)行全面、綜合的評(píng)價(jià)。對(duì)教師無(wú)故漏課、遲到早退、教學(xué)效果、考風(fēng)考紀(jì)等情況進(jìn)行全方位監(jiān)督與考核，同時(shí)也要把廣大學(xué)生的意見(jiàn)作為重要指標(biāo)來(lái)考慮，以充分發(fā)揮考核工作的積極導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)師德監(jiān)督考核制度化。
4.師德獎(jiǎng)懲制度化
把師德水平的高低與教師的個(gè)人發(fā)展和利益緊密掛鉤，把落實(shí)師德建設(shè)與專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)定和晉升以及各種榮譽(yù)稱號(hào)的授予，以至獎(jiǎng)金、津貼的分配，年終考核的等次等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行“師德一票否決制”，因而建立師德獎(jiǎng)懲制度非常必要。對(duì)于師德高尚、育人事跡與教學(xué)貢獻(xiàn)突出、被廣大師生公認(rèn)的優(yōu)秀教師，學(xué)校應(yīng)當(dāng)大力表彰，甚至給予重獎(jiǎng)，樹(shù)立榜樣。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)大力宣揚(yáng)這些優(yōu)秀教師及他們的先進(jìn)事跡，發(fā)揮榜樣人物的示范效應(yīng)，引領(lǐng)廣大教師投入師德建設(shè)中去，著力提升教師師德修養(yǎng)，讓“學(xué)師德、樹(shù)師德、重師德”的理念深入人心，達(dá)到潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的目的，形成個(gè)個(gè)有師德、人人重師德的良好社會(huì)風(fēng)尚。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，在“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的當(dāng)今時(shí)代，學(xué)校在實(shí)施依法治校的同時(shí)，必須加強(qiáng)師德建設(shè)，實(shí)施師德建設(shè)制度化，做到“兩手都要抓”“兩手都要硬”，以提升教書(shū)育人的實(shí)效，為國(guó)家培養(yǎng)更多優(yōu)秀的建設(shè)者和接班人，為2020年全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
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[關(guān)鍵詞] 高職院校；高職教育；校企合作；制度建設(shè)
[中圖分類號(hào)] G320 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
當(dāng)今高職教育的人才培養(yǎng)方式改革的一個(gè)很重要的切入點(diǎn)就是校企合作。校企合作的利益主體是學(xué)生、相關(guān)企業(yè)和我們的社會(huì)，因此怎樣統(tǒng)籌兼顧地獲取利益的最大化、又怎樣使這種模式演變成良性的循環(huán)系統(tǒng)和保持縱向與深入的發(fā)展是極其重要的。
一、關(guān)于校企合作的內(nèi)涵
校企合作是一種人才培養(yǎng)的模式，它是高職院校銜接企業(yè)市場(chǎng)需求和高職的人才培養(yǎng)的橋梁和紐帶，也是充分符合本國(guó)國(guó)情的工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式和機(jī)遇。它作為一種模式，已經(jīng)擺脫了純粹而單一的課堂教學(xué)，向著社會(huì)實(shí)際的工作崗位而進(jìn)發(fā)，體現(xiàn)了由學(xué)位學(xué)科本位思想向職業(yè)技能的轉(zhuǎn)變，也體現(xiàn)了以實(shí)踐學(xué)習(xí)與模仿的新的學(xué)習(xí)方式。
二、關(guān)于校企合作多贏互利的各方
校企合作的利益是十分巨大的，但利益相關(guān)方的利益也是存在差別的，它需要學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)與社會(huì)多方面的合作，而在實(shí)踐過(guò)程里，怎樣達(dá)到共贏的目的是最具挑戰(zhàn)性的。
（一）企業(yè)
企業(yè)在校企合作中的作用就是著眼于如何充分利用高職學(xué)校所提供的勞動(dòng)力資源、科技資源以及智力資源，為企業(yè)營(yíng)造了在市場(chǎng)中崛起的強(qiáng)烈氛圍和優(yōu)秀的企業(yè)文化。當(dāng)然，校企合作也為高職學(xué)校的學(xué)生提供了更好的硬件資源，為學(xué)校更好的提升硬文化，起到了相當(dāng)高的優(yōu)勢(shì)。
（二）學(xué)校
校企合作為高職學(xué)校的學(xué)生提供了更好的硬件資源，為學(xué)校更好地提升硬文化，最終起到了提升學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的作用，同時(shí)，通過(guò)學(xué)校的知名度的迅速提升，也帶動(dòng)了學(xué)校周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化的總體發(fā)展，帶動(dòng)地區(qū)成長(zhǎng)。
（三）學(xué)生
作為學(xué)生，在校企合作的模式中所獲得的利益是最豐富的。例如，學(xué)生可以在校園企業(yè)中進(jìn)行業(yè)余工作，以獲取相應(yīng)的報(bào)酬，支持家用，減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力。另外，學(xué)生還可以在校園企業(yè)中得到最真實(shí)的鍛煉，了解社會(huì)上人與人之間的溝通技巧，了解造成社會(huì)上各種不公平現(xiàn)象的因素，也了解怎樣去處理自己在社會(huì)分層中的處境問(wèn)題。
（四）社會(huì)
校企合作對(duì)于社會(huì)的意義就是在于營(yíng)造了和諧、進(jìn)步的發(fā)展氛圍，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)機(jī)會(huì)的平均分配，以及增加人才的分配合理性。
三、關(guān)于校企合作存在的問(wèn)題的解析
校企合作要達(dá)到真正的效果就必須有多方面的高度契合。然而在實(shí)踐中存在諸多不和諧，具體闡述如下：
（一）企業(yè)參與的積極性不高
很多企業(yè)對(duì)于校企合作持消極的態(tài)度，嚴(yán)重阻礙了校企合作的進(jìn)程，即便有合作，也只是表面的文章缺少實(shí)質(zhì)內(nèi)容。究其原因，主要是企業(yè)無(wú)利可圖，同時(shí)法律法規(guī)缺少對(duì)企業(yè)社會(huì)教育責(zé)任義務(wù)的確定和調(diào)整。
（二）教學(xué)存在安排的盲區(qū)
至今為止仍然還有很多的高職教學(xué)計(jì)劃是沿用了好久以前的落后模式，這也是高職院校與企業(yè)無(wú)法很好合作原因之一。高職教學(xué)的一成不變與現(xiàn)代企業(yè)追求利益最大化的目的背道而馳，這也就造成了當(dāng)下社會(huì)高職院校與企業(yè)極不協(xié)調(diào)的局面。
（三）“雙師型”優(yōu)秀教師數(shù)量缺乏
教師是學(xué)校的靈魂，他們的素質(zhì)與質(zhì)量會(huì)直接影響學(xué)生素質(zhì)，進(jìn)而影響了學(xué)校的聲譽(yù)和辦學(xué)能力。現(xiàn)在的職業(yè)教育中缺乏“雙師型”優(yōu)秀教師，究其原因，主要是政府對(duì)學(xué)校教師培訓(xùn)的資金不足，同時(shí)缺少相關(guān)教師培訓(xùn)制度建設(shè)。另外，企業(yè)出于商業(yè)秘密和經(jīng)費(fèi)支出的考慮，不愿意接納高職教師到企業(yè)掛職鍛煉。這一切都是“雙師型”優(yōu)秀教師缺乏的原因，直接影響了校企合作的進(jìn)程，進(jìn)而影響了高職教育的健康發(fā)展。
（四）缺乏具體可操作性的立法，實(shí)施細(xì)則和制度跟進(jìn)遲緩
目前，校企合作表現(xiàn)為學(xué)校積極，企業(yè)冷淡，其原因是社會(huì)責(zé)任觀念淡薄，更重要的是法律、法規(guī)的滯后與缺失，國(guó)家缺少明確、具體、專門性、可操作性的校企合作方面的法律、法規(guī)。現(xiàn)前關(guān)于職業(yè)教育的基本立法主要由《職業(yè)教育法》、《教育法》、《高等教育法》三部法律組成，職業(yè)教育的法律法規(guī)還不盡完善，法律規(guī)定比較籠統(tǒng)，多屬原則性規(guī)定，不具有可操作性。即便在現(xiàn)有法律的規(guī)定下，國(guó)務(wù)院及地方人大政府機(jī)關(guān)對(duì)職業(yè)教育校企合作相關(guān)法律的實(shí)施細(xì)則和制度的跟進(jìn)也滯后。實(shí)際上，現(xiàn)前職業(yè)教育與20世紀(jì)90年代相比，已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，規(guī)模不斷擴(kuò)大。但由于法律法規(guī)等制度建設(shè)的滯后，制約了新形勢(shì)下的職業(yè)教育的發(fā)展。
四、相關(guān)建議分析
針對(duì)高職教育校企合作的尷尬局面，怎樣做才能有力地扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的形勢(shì)，拓展校企合作范圍，進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)職業(yè)教育的社會(huì)功能呢？
（一）加快職業(yè)教育校企合作立法
我國(guó)應(yīng)借鑒或效仿美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，盡快對(duì)校企合作進(jìn)行立法保護(hù)，以促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育校企合作的健康發(fā)展。
自18世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)政府先后制定了《職業(yè)訓(xùn)練協(xié)作法》、《高等教育法》、《聯(lián)合研究和發(fā)展法》、《珀金斯職業(yè)應(yīng)用技術(shù)教育法》、《莫雷爾法案》、《職業(yè)訓(xùn)練協(xié)作法》、《教育培訓(xùn)合作法》、《職業(yè)教育法》、《由學(xué)校到就業(yè)法案》、《2000年目標(biāo)—美國(guó)教育法》和《學(xué)校—工作多途徑法案》等一系列法律法規(guī)。這些法律法規(guī)很好地鼓勵(lì)、支持和保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展，職業(yè)教育的大發(fā)展為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
日本從20世紀(jì)初期開(kāi)始，先后制定和頒布了《工廠法》、《職業(yè)介紹法》、《職業(yè)安定法》、《雇傭?qū)Σ叻ā贰ⅰ懂a(chǎn)業(yè)教育振興法》、《中小企業(yè)勞動(dòng)力確保法》、《職業(yè)訓(xùn)練法》、《職業(yè)能力開(kāi)發(fā)促進(jìn)法》等多部法律。大大加快了日本職業(yè)教育的發(fā)展。
德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式，得益于其先后制訂和頒布的《職業(yè)教育法》、《職業(yè)教育促進(jìn)法》、《手工業(yè)條例》、《青年勞動(dòng)保護(hù)法》、《職業(yè)教育促進(jìn)法》、《企業(yè)基本法》、《實(shí)訓(xùn)教師資格法》等法律法規(guī)。這些法律法規(guī)對(duì)德國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
綜上職業(yè)教育發(fā)達(dá)的國(guó)家無(wú)不采用立法手段來(lái)保障其國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展。我國(guó)政府雖然也頒布了《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，但與上述國(guó)家相比，保障力度比較薄弱，立法明顯滯后。法律保障不健全，不僅會(huì)影響職業(yè)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；也會(huì)阻礙校企合作模式的實(shí)現(xiàn)。我們應(yīng)盡快借鑒或效仿發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)校企合作進(jìn)行立法保護(hù)，以促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的健康發(fā)展。
（二）完善校企合作補(bǔ)償機(jī)制
政府應(yīng)當(dāng)充分考慮各方的利益，依法確定各方的責(zé)任和義務(wù)，制定對(duì)各方主體積極或消極參與校企合作辦學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，促使各方主體積極主動(dòng)地參加各種合作辦學(xué)教育，以此來(lái)獲得更多的政府扶持，進(jìn)而使各方主體在參與社會(huì)公益活動(dòng)并承擔(dān)責(zé)任的過(guò)程之中獲得它應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，從而促進(jìn)校企合作事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
（三）促進(jìn)機(jī)制的良性運(yùn)行與協(xié)調(diào)發(fā)展
依據(jù)上述法律法規(guī)建立政府引導(dǎo)、校企互動(dòng)、行業(yè)協(xié)調(diào)的校企合作運(yùn)行機(jī)制。學(xué)校與企業(yè)不同，學(xué)校注重社會(huì)效益，而企業(yè)看到的更重要的是經(jīng)濟(jì)效益。因?yàn)橹挥行Ｆ蠛献魈嵘凉M足了各方主體的合理利益，才有可能使這項(xiàng)合作不斷的進(jìn)行下去。而且我們必須看到，學(xué)校作為公益的機(jī)構(gòu)，它必須完善現(xiàn)行的管理體制，要建立各種高效的合作機(jī)制，協(xié)調(diào)各種各樣的困難與問(wèn)題，從而形成一種有創(chuàng)新有繼承的、有序的特定形式與格局。
（四）充分利用好雙方的優(yōu)勢(shì)條件
企業(yè)有著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)技師，而高校有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)十足的知識(shí)型教師，這兩者的相互輔助可以提高雙方能力，因此我們必須不斷的深化合作模式和體制、機(jī)制。
（五）政府應(yīng)努力搭建各種各樣的合作平臺(tái)
成立校企業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，高校以指導(dǎo)委員會(huì)為基礎(chǔ)開(kāi)展各種各樣的交流活動(dòng)，獲得各種各樣的信息，從而促進(jìn)校企合作不斷提升層次。
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關(guān)鍵詞：高校 規(guī)范化管理
規(guī)范化管理是各高校建設(shè)的重要組成部分，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和經(jīng)常性的重要工作。規(guī)范化管理水平的高低是一所高校辦學(xué)水平、學(xué)校形象和地位的重要體現(xiàn)。新形勢(shì)下，高校管理出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題，要求我們必須把準(zhǔn)時(shí)代脈搏，緊跟時(shí)展，有效提高高校規(guī)范化管理的層次和水平。
一、著眼人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，樹(shù)立科學(xué)的管理理念
二十一世紀(jì)的高等教育正面臨新的變革，特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，舊的體制、舊的觀念正在不斷被突破，高校的規(guī)范化管理工作也面臨新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的管理理念必須不斷適應(yīng)時(shí)代快速發(fā)展的需要，適應(yīng)現(xiàn)代教育不斷發(fā)展的需求。一是要樹(shù)立以人為本的理念。現(xiàn)代教育學(xué)告訴我們，高校的規(guī)范化管理急需樹(shù)立以人為本理念，最大限度的尊重人、關(guān)心人、依靠人、激勵(lì)人、發(fā)展人。院校管理者要引導(dǎo)廣大教師樹(shù)立“教書(shū)者必先強(qiáng)己，育人者必先律己”的觀念，充分發(fā)揮他們的能動(dòng)作用，培養(yǎng)提高他們的能力素質(zhì)，切實(shí)解決好他們的后顧之憂，調(diào)動(dòng)起他們參與管理的積極性和主動(dòng)性，建立起和諧互動(dòng)的管理教育關(guān)系，以育促管，管育結(jié)合。通過(guò)營(yíng)造這樣的氛圍，不僅有利于促進(jìn)教師提高自身素質(zhì)，不斷增強(qiáng)教學(xué)活力，而且能為學(xué)生提供主動(dòng)學(xué)習(xí)、發(fā)展個(gè)性的空間，為培養(yǎng)高質(zhì)量人才創(chuàng)造條件。二是要樹(shù)立服務(wù)育人的理念。顧名思義，服務(wù)育人就是將育人作為高校工作的首要目標(biāo)，注重學(xué)生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)管理教育者要轉(zhuǎn)變角色，以合作者、促進(jìn)者的身份積極參與到學(xué)生的學(xué)習(xí)中來(lái)，這樣更有利于提高學(xué)生科學(xué)探索的積極性和主動(dòng)性。傳統(tǒng)的剛性管理已經(jīng)難以滿足家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)人才培養(yǎng)的需求，大多數(shù)管理者已經(jīng)逐漸接受和認(rèn)同“管理就是服務(wù)”的這種理念。樹(shù)立服務(wù)育人理念要求院校管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要考慮到學(xué)生及其自身全面發(fā)展的需要。院校的管理工作就是要為教學(xué)服務(wù)、為教師服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)，所有管理工作的目標(biāo)要定位在怎樣為管理對(duì)象服好務(wù)上。三是要樹(shù)立文化管理的理念。文化是教育的基本內(nèi)核，它可以陶冶人的情操，凈化人的心靈，規(guī)范人的行為，看似無(wú)形，實(shí)則對(duì)人有著深遠(yuǎn)而持久的影響。作為一流的高校，要靠規(guī)章制度規(guī)范行為，靠校園文化熏陶思想意識(shí)。校園文化在高校規(guī)范化管理中發(fā)揮著巨大的作用，尤其是在一些規(guī)章制度無(wú)從著力的地方，作用更加明顯，它影響著一代又一代的教師，一批又一批的學(xué)生。文化管理就是要求院校管理者要致力于校園文化建設(shè)，通過(guò)著力營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍來(lái)熏陶師生的心靈，用厚重的文化積淀和文化底蘊(yùn)來(lái)浸潤(rùn)他們的心田，激勵(lì)他們快速成長(zhǎng)，引領(lǐng)他們不斷向前發(fā)展，院校的內(nèi)涵和品位就在潛移默化中不斷提升，從而促進(jìn)院校規(guī)范化管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
二、著眼正規(guī)管理水平的提升，健全配套的制度機(jī)制
“讓校規(guī)看守哈佛的一切，比讓道德看守哈佛更安全有效。”哈佛的這種理念，對(duì)于我們提高高校規(guī)范化管理水平，具有借鑒意義。提高規(guī)范化管理水平就必須要抓好制度機(jī)制建設(shè)，勇于進(jìn)行制度創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，建立健全與先進(jìn)教育理念相適應(yīng)、與時(shí)俱進(jìn)的規(guī)章制度和管理機(jī)制，確保高校實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高質(zhì)量人才的根本目標(biāo)。一是要建立健全制度機(jī)制。針對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)管理體制變化、教學(xué)模式轉(zhuǎn)型等情況變化，要深入研究提高規(guī)范化管理水平的有效舉措，不斷建立、修訂和完善橫向到邊、縱向到底的校園規(guī)章制度，將校園每項(xiàng)工作的全過(guò)程、全時(shí)空、全要素均納入規(guī)章制度范圍之內(nèi)，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序，步入法制化、規(guī)范化、程序化的軌道。要緊密結(jié)合院校實(shí)際，抓緊制定和完善有關(guān)規(guī)章制度的配套實(shí)施細(xì)則，建立健全相應(yīng)的檢查、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲制度，確保各項(xiàng)規(guī)章制度不折不扣的落到實(shí)處。二是要培育營(yíng)造優(yōu)良校風(fēng)。首先，要營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕田L(fēng)。廣大教師要及時(shí)吸納社會(huì)改革新成果，不斷充實(shí)新理論、新知識(shí)，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的前沿性、針對(duì)性和應(yīng)用性。要確立學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位，發(fā)展學(xué)導(dǎo)式、研討式、互動(dòng)式、開(kāi)放式教學(xué)方法，普及仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)、專題式教學(xué)等改革成果，綜合運(yùn)用理論講授、評(píng)比競(jìng)賽、命題研討等具體做法，積極運(yùn)用多媒體、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)模擬現(xiàn)代教育技術(shù)手段，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。其次，要培養(yǎng)創(chuàng)新的學(xué)風(fēng)。要鼓勵(lì)學(xué)生積極參與學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)交流，給學(xué)生提供研究方向或研究思路，讓專家和知名教授給予引導(dǎo)。另外要提供可以暢所欲言的活動(dòng)空間，可以讓學(xué)生參加教師的課題或研究項(xiàng)目，定期召開(kāi)學(xué)術(shù)研討會(huì)、交流會(huì)，開(kāi)辦專門刊登研究成果的雜志等等。三要健全完善評(píng)估機(jī)制。評(píng)估主要可分為對(duì)學(xué)生的評(píng)估和對(duì)教師的評(píng)估。對(duì)學(xué)生的評(píng)估應(yīng)更側(cè)重于綜合運(yùn)用能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、研究發(fā)展能力等綜合能力，尤其對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新能力應(yīng)給予特別關(guān)注。完善后的評(píng)估機(jī)制不僅要能對(duì)學(xué)生進(jìn)行公平公正的評(píng)估，而且還要能促進(jìn)學(xué)生全方位發(fā)展，增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新能力。評(píng)估機(jī)制必須同時(shí)兼顧教與學(xué)，不可“一手軟、一手硬”。對(duì)教師的評(píng)估主要看在教學(xué)中是否突出創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)、是否注重教學(xué)成果、是否兼顧教學(xué)方式，所培養(yǎng)的學(xué)生是否具有開(kāi)放的思想、活躍的思維，看其獨(dú)立意識(shí)、批判意識(shí)是否得到大幅度提高。
三、著眼日常管理效益的提升，建立規(guī)范的管理秩序
規(guī)范的管理秩序是優(yōu)化育人環(huán)境、加強(qiáng)高校校園管理，維護(hù)教學(xué)、科研、生活秩序和安定團(tuán)結(jié)的首要前提。高校管理秩序應(yīng)以教學(xué)秩序、辦公秩序、宿舍內(nèi)務(wù)秩序、生活秩序作為規(guī)范化管理的重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)管理秩序的規(guī)范化，同時(shí)要定標(biāo)準(zhǔn)，常檢查，常整治。一是要規(guī)范教學(xué)秩序。較強(qiáng)的周期性和程序性是教學(xué)工作運(yùn)行的主要特點(diǎn)，這就要求必須建立起科學(xué)的工作規(guī)范，使日常教學(xué)活動(dòng)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，從而確保教學(xué)秩序的規(guī)范化。要按照簡(jiǎn)潔、合理、高效的原則，通過(guò)制定教學(xué)工作基本制度、下發(fā)教學(xué)配當(dāng)計(jì)劃表等措施，明確各月份教學(xué)工作主要內(nèi)容及工作分工，規(guī)范教學(xué)管理工作流程。出臺(tái)優(yōu)質(zhì)課程評(píng)比、教學(xué)成果評(píng)審等制度措施，切實(shí)體現(xiàn)公平公正。在教學(xué)計(jì)劃調(diào)整、外出講學(xué)等方面，要形成逐級(jí)報(bào)批、逐級(jí)把關(guān)負(fù)責(zé)的機(jī)制。另外要加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)的監(jiān)督和管理，特別應(yīng)加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)保障條件、教學(xué)組織實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范和督導(dǎo)，形成規(guī)范的教學(xué)工作秩序。二是要規(guī)范辦公秩序。規(guī)范辦公秩序，有利于理順工作秩序和提高工作效率，能有效的加速辦公環(huán)境和工作狀況的調(diào)整及改良。要從嚴(yán)格落實(shí)好辦公秩序要求與規(guī)范、文明規(guī)范制度等相關(guān)規(guī)章制度做起，堅(jiān)持依法辦公，講究辦公程序，提高辦公質(zhì)量，增強(qiáng)辦公效益。營(yíng)造一個(gè)整潔、舒適的工作環(huán)境，不僅可以使團(tuán)隊(duì)形象提升到一個(gè)新層次，而且可以極大地提高全體教職員工的士氣和工作積極性。三是要規(guī)范宿舍內(nèi)務(wù)秩序。高校大學(xué)生宿舍管理在某種程度上體現(xiàn)著高校的教育管理水平，是高校學(xué)生精神風(fēng)貌和高校校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的重要體現(xiàn)，用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)去管理，是直接關(guān)系到培養(yǎng)什么樣人才的大問(wèn)題。高校學(xué)生宿舍是他們成長(zhǎng)的搖籃，也是他們思想交流、心靈溝通的舞臺(tái)，宿舍整理標(biāo)準(zhǔn)如何，也是他們綜合素質(zhì)的一個(gè)重要體現(xiàn)。所以要嚴(yán)格按照高校后勤管理的相關(guān)具體要求，落實(shí)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度，著重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍的管理，努力消除生活秩序混亂、違章用電、損壞公物不痛心等現(xiàn)象和問(wèn)題。四是要規(guī)范生活秩序。要著重加強(qiáng)對(duì)校區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生的整治、學(xué)生生活區(qū)的生活秩序管理、校園車輛管理和公共設(shè)施的維護(hù)保管等管理工作。必要時(shí)可通過(guò)設(shè)立交通禁行路段和嚴(yán)管路段、清理校園內(nèi)不合時(shí)宜的廣告、橫幅等其他方式和手段，加強(qiáng)對(duì)校園生活秩序的規(guī)范化管理，特別是要加強(qiáng)對(duì)教職員工、學(xué)生公寓和學(xué)生食堂的安全管理，確保教職員工和學(xué)生生活安全有序。
四、著眼生活環(huán)境層次的提升，完善現(xiàn)代的硬件設(shè)施
在規(guī)范化管理過(guò)程中，要把完善硬件設(shè)施作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓，它是辦學(xué)育人的基本依托，同時(shí)也會(huì)影響和制約院校規(guī)范化管理水平的提高。因此，必須要規(guī)范硬件設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)院校規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。一是要科學(xué)合理制訂方案。要注重整體規(guī)劃，堅(jiān)持合理布局、突出特色、美觀協(xié)調(diào)的原則，精心制定全面的院校環(huán)境整治方案。要貫徹生態(tài)、安全、集約等理念，將人的活動(dòng)和自然規(guī)律巧妙地融合在一起，緊密結(jié)合用地布局、現(xiàn)狀條件，加強(qiáng)各類綜合規(guī)劃，兼顧分期建設(shè)需要，完善規(guī)劃方案，不僅要能滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利、管理高效、投資節(jié)省等一般需求，還要能保護(hù)校園生態(tài)環(huán)境、體現(xiàn)校園特色風(fēng)貌、形成集約高效的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，為院校營(yíng)造良好的教學(xué)、科研氛圍奠定基礎(chǔ)。二是要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要嚴(yán)格按照院校教學(xué)、生活設(shè)施規(guī)范化的要求，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善和規(guī)范教職員工和學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作、娛樂(lè)等場(chǎng)所建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)使用功能、教育功能和審美功能的和諧統(tǒng)一。各室、堂標(biāo)牌規(guī)格要制式統(tǒng)一，同時(shí)綠化校區(qū)，不斷完善校區(qū)的各項(xiàng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施，逐步做到校區(qū)內(nèi)道路平整、整潔，路燈明亮，排水暢通，努力創(chuàng)建一個(gè)優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。三是要加強(qiáng)日常維護(hù)管理。要積極引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備和管理系統(tǒng)，不斷提升院校規(guī)范化管理水平和效益。要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的管理力度，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制，做到定人、定物、定責(zé)，確保所有設(shè)施都能按規(guī)程進(jìn)行操作使用。同時(shí)要在力所能及的范圍內(nèi)，科學(xué)統(tǒng)籌資金投入，確保為基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)提供足夠的經(jīng)費(fèi)保障。
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[1]李純釗.論從嚴(yán)治軍與加強(qiáng)院校正規(guī)化建設(shè)[J].軍事，2008.2
“1+X課程”的建構(gòu)與實(shí)施，對(duì)清華附小的教師提出了更高的要求和期待。在這種背景下，教師評(píng)價(jià)是否公正、適當(dāng)，直接影響教師參與課程改革的熱情，更與教師工作成效和專業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)。基于此，清華附小構(gòu)建了一套全面可行的發(fā)展性教師評(píng)價(jià)體系。這套體系力求發(fā)展一支有清華責(zé)任、師德高、教藝精、底蘊(yùn)厚的專業(yè)化教師團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)教師實(shí)現(xiàn)富有樂(lè)趣與成就的教育人生。
評(píng)價(jià)什么就會(huì)擁有什么
要點(diǎn)為重。評(píng)價(jià)的要點(diǎn)在于確定評(píng)價(jià)的內(nèi)容，因?yàn)樵u(píng)價(jià)什么就會(huì)擁有什么。目前附小人事安排中，把“雙向選擇的崗位聘任”視為最重要的評(píng)價(jià)載體；把提升凝聚力作為團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)的重要參照；把為學(xué)校做出重大貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)或個(gè)體作為重要的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
結(jié)果導(dǎo)向。教師評(píng)價(jià)最終目的是促進(jìn)教師的發(fā)展。教師的業(yè)績(jī)，主要表現(xiàn)為教育教學(xué)業(yè)績(jī)和學(xué)術(shù)影響，而這些都要體現(xiàn)在學(xué)生的成長(zhǎng)上。因而，在強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，以“自評(píng)”“他評(píng)”為手段，以結(jié)果為導(dǎo)向，注重業(yè)績(jī)。在此基礎(chǔ)上，完善按勞分配、按崗取酬、績(jī)優(yōu)酬高、薪隨崗變的薪酬分配機(jī)制，通過(guò)結(jié)果評(píng)價(jià)鞭策那些“穿著閃亮鞋子，卻怎么也走不快”的人。
隨著“1+X課程”改革的逐漸深化、細(xì)化，老師們專業(yè)成長(zhǎng)的自覺(jué)性普遍增強(qiáng)。大家精神高漲，組成青年共同體、專題課程研發(fā)小組，深入探討怎樣設(shè)定課程目標(biāo)、安排課程計(jì)劃、開(kāi)展課程實(shí)施、整合課程資源、做好課程評(píng)價(jià)，走出了原來(lái)左手教材、右手教參、學(xué)科本位、各自為戰(zhàn)的工作方式，完成由“教書(shū)匠”到“課程設(shè)計(jì)者”的轉(zhuǎn)變，濃厚的研究、學(xué)習(xí)風(fēng)氣感染著每一位教師。
為客觀評(píng)價(jià)教職工的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和學(xué)術(shù)能力，推動(dòng)、記錄教師的學(xué)術(shù)、專業(yè)成長(zhǎng)，清華附小適時(shí)出臺(tái)了《清華附小教職工學(xué)術(shù)積分辦法》，這是學(xué)校教職工評(píng)價(jià)體系中重要的組成部分：根據(jù)學(xué)術(shù)積分辦法，按照成果的級(jí)別為教職工賦予相應(yīng)積分，將教師學(xué)術(shù)素養(yǎng)及時(shí)量化評(píng)估，每學(xué)期總結(jié)統(tǒng)計(jì)一次，每年按照積分情況對(duì)教職工進(jìn)行激勵(lì)。其中，積分超過(guò)一定分值會(huì)授予金、銀、銅獎(jiǎng)。幾年來(lái)，幾十位老師獲得學(xué)術(shù)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)，他們獲得了學(xué)術(shù)尊嚴(yán)，也成為附小人的學(xué)術(shù)榜樣。
上有榜樣可學(xué)，下有底線可循
“底線+榜樣”是清華附小“1+X課程”教師評(píng)價(jià)的基本模式。榜樣評(píng)價(jià)中體現(xiàn)教師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過(guò)具有人文關(guān)懷的評(píng)價(jià)，讓“雷鋒”“焦裕祿”“袁隆平”們得到應(yīng)有的肯定與尊重。
清華附小歷來(lái)重視發(fā)揮教師評(píng)價(jià)的引導(dǎo)功能：宣傳優(yōu)秀教師的教育故事、工作細(xì)節(jié)、獨(dú)特方法，為全體教師樹(shù)立學(xué)習(xí)楷模，更將其轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校未來(lái)發(fā)展的導(dǎo)向、重大決策論證與實(shí)施的依據(jù)。首先，被評(píng)價(jià)人通過(guò)“個(gè)人評(píng)價(jià)表”總結(jié)自己完成工作的情況、取得哪些進(jìn)步和成績(jī)，反思工作中的不足以及下學(xué)年努力的方向。第二，結(jié)合教師個(gè)人述職，在網(wǎng)上進(jìn)行教師間互評(píng)，進(jìn)行“背靠背”打分。第三，“我和老師說(shuō)句悄悄話”，由學(xué)生網(wǎng)上評(píng)價(jià)打分。第四，將綜合評(píng)價(jià)結(jié)果以診斷的形式反饋給教師個(gè)人，看差距，找問(wèn)題，明方向，為教師發(fā)展提供參考依據(jù)。
比如，在年度“和老師說(shuō)句悄悄話”活動(dòng)中，每位老師要接受所教學(xué)生及家長(zhǎng)的網(wǎng)上問(wèn)卷評(píng)價(jià)，每個(gè)問(wèn)題選項(xiàng)分“符合、比較符合、不符合”三個(gè)等次：
1.您的課堂準(zhǔn)備充分，為我們整合課內(nèi)外學(xué)習(xí)資源。
2.您的課堂，我們用手勢(shì)表達(dá)“我有問(wèn)題、請(qǐng)關(guān)注我、贊美同學(xué)”，我能看到您的笑臉和鼓勵(lì)的大拇指，能聽(tīng)到對(duì)我的贊美。
3.您能公正地指出我的不足，有時(shí)候也能嚴(yán)格地批評(píng)和教育我，并耐心地幫助我改正。
4.您平等地對(duì)待我們，只要有時(shí)間就會(huì)跟我們?cè)谝黄穑降靥幚韱?wèn)題，耐心、主動(dòng)和我們溝通交流，讓我不斷進(jìn)步。
5.您在課堂上預(yù)學(xué)、共學(xué)、延學(xué)等環(huán)節(jié)中，總能讓我們自主提出不懂的問(wèn)題并嘗試解決，讓我愛(ài)思考。
6.您在課堂上，給我們小組合作學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，并留給我們很多自己學(xué)習(xí)和發(fā)言的時(shí)間，提高了我的解決問(wèn)題能力。
7.您批改我的作業(yè)及時(shí)、細(xì)致、認(rèn)真，并對(duì)我的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行指導(dǎo)。
8.您平常按照課表準(zhǔn)時(shí)上課下課，專時(shí)專用，不占用我課下活動(dòng)時(shí)間。
9.無(wú)論課上還是課下，我能從您那里學(xué)到做事的方法和做人的道理。
10.您布置的作業(yè)及其他任務(wù)，方式靈活多樣，負(fù)擔(dān)不重，我很喜歡。
這項(xiàng)評(píng)價(jià)活動(dòng)，歷年學(xué)生、家長(zhǎng)的參與度都能達(dá)到95%以上。孩子們?cè)u(píng)價(jià)之余，還給老師們留下了這樣的悄悄話：
我們?nèi)叶己芟矚g您！您是我們做人的榜樣。
老師，您的課非常風(fēng)趣幽默，讓我感到了數(shù)學(xué)的魅力。我覺(jué)得數(shù)學(xué)是您手上的一塊橡皮泥，可以千變?nèi)f化。我喜歡數(shù)學(xué)，也非常非常喜歡您。
……
贊美為上。清華附小創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)，將正式表?yè)P(yáng)與非正式表?yè)P(yáng)相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)并鼓勵(lì)每個(gè)人的亮點(diǎn)，設(shè)立“感動(dòng)清華附小的年度人物評(píng)選”“月度人物”等多種評(píng)價(jià)方式，讓每位對(duì)附小有貢獻(xiàn)的教師都有機(jī)會(huì)獲得贊美。
清華附小每個(gè)月都會(huì)評(píng)出“每月一星”“金點(diǎn)子獎(jiǎng)”，他們的海報(bào)粘貼在附小的角角落落，學(xué)生們看到曾經(jīng)教過(guò)自己的老師或熟悉的老師上榜，自豪之情溢于言表。
富茈洋、艾俊豪、陶永等3位同學(xué)對(duì)上榜的陳老師說(shuō)：
“您敬業(yè)，每逢我們學(xué)習(xí)上有困惑，您總是悉心關(guān)注，課下單獨(dú)輔導(dǎo)，放學(xué)還要再次詢問(wèn)；您博愛(ài)，您把（6）班當(dāng)成自己的家，把我們每個(gè)人像自己孩子一樣裝在心里；您儒雅，臉上總是充滿笑容，對(duì)我們永遠(yuǎn)有耐心！”
許可、侯沛然同學(xué)對(duì)上榜的焦老師說(shuō)：
“您買新出版的好書(shū)拿到學(xué)校與我們一起閱讀，我們班是年級(jí)存書(shū)最多的班。您經(jīng)常在微信上分享新書(shū)介紹，教大家一些閱讀方法。閱讀課與午休時(shí)間我們會(huì)在您的帶領(lǐng)下閱讀各種風(fēng)格的書(shū)，做批注、寫(xiě)評(píng)論、做書(shū)簽、畫(huà)插圖……您用各種方式讓我們愛(ài)上閱讀。”
面對(duì)學(xué)生的肯定與喜愛(ài)，焦老師卻謙虛地說(shuō)：
“真的感謝孩子們對(duì)我的褒獎(jiǎng)！其實(shí)我感覺(jué)自己還可以更好！面對(duì)學(xué)生的問(wèn)題，我有時(shí)會(huì)束手無(wú)策，有時(shí)會(huì)反應(yīng)過(guò)度，這都是需要改進(jìn)的呀！在接下來(lái)的日子里我會(huì)堅(jiān)持學(xué)習(xí)，努力成為一個(gè)敬業(yè)、博愛(ài)、儒雅的教師！”
當(dāng)評(píng)價(jià)能引發(fā)教師發(fā)自內(nèi)心的反思與感恩時(shí)，這種評(píng)價(jià)就成功大半了吧？
立足團(tuán)隊(duì)。學(xué)校制定管理團(tuán)隊(duì)、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、段部團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)評(píng)比。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行研究中心負(fù)責(zé)人、年段段長(zhǎng)等正向考核評(píng)價(jià)。團(tuán)隊(duì)成員慢慢地懂得了走到一起是起步，凝聚在一起才是進(jìn)步。
獎(jiǎng)懲分明。將制度之劍放入人文關(guān)懷之水中淬火，進(jìn)而制度剛性內(nèi)化為意識(shí)柔性。建立獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)勤罰懶。進(jìn)一步改革學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)學(xué)校各層管理者、任課教師、班主任、后勤教輔人員等進(jìn)行量化評(píng)價(jià)考核。學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等多元評(píng)價(jià)相關(guān)管理者、班主任、任課教師等是否勝任，并將此評(píng)價(jià)作為競(jìng)聘崗位的重要參照。
教師評(píng)價(jià)充分體現(xiàn)學(xué)生立場(chǎng)
學(xué)生與家長(zhǎng)參與。發(fā)展性教師評(píng)價(jià)要充分體現(xiàn)學(xué)生立場(chǎng)。學(xué)校充分利用“清華附小少代會(huì)”，以評(píng)課、問(wèn)卷、采訪等多種形式，對(duì)學(xué)校管理者、教師以及教育教學(xué)、社團(tuán)活動(dòng)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
家長(zhǎng)在學(xué)校辦學(xué)過(guò)程中有著特殊的地位與作用。他們是學(xué)校教育教學(xué)工作的參與者、合作者、評(píng)價(jià)者，是學(xué)校聲譽(yù)的傳播者、學(xué)校發(fā)展的貢獻(xiàn)者。每年家長(zhǎng)參與網(wǎng)上對(duì)教師的評(píng)價(jià)；成立的校級(jí)、班級(jí)“清華附小家長(zhǎng)委員會(huì)”要參與學(xué)校重大決策，充分利用家長(zhǎng)智慧，讓教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的脈搏一起跳動(dòng)。
白杰只是附小一位普通的體育教師，2014年度他被學(xué)生家長(zhǎng)、同事評(píng)為“感動(dòng)附小的十大教師”。在網(wǎng)上評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)中，學(xué)生、家長(zhǎng)給他留言數(shù)百條，同組的老師也感慨：
“他家住石景山，早上5點(diǎn)就得出門，趕頭班車到校組織晨練，下班后還要進(jìn)行足球訓(xùn)練，到家都晚上10點(diǎn)了。有一次在車上睡著了，被公交司機(jī)下班鎖在了車?yán)铩榱斯ぷ鳎褍蓺q半的兒子送到張家口老家讓奶奶帶，每當(dāng)說(shuō)起兒子就眼圈發(fā)紅。來(lái)附小前，他自己經(jīng)營(yíng)足球俱樂(lè)部，每天只需上課3小時(shí)，收入比現(xiàn)在多。但他從沒(méi)后悔來(lái)附小，他說(shuō)他喜歡這里。周末要進(jìn)行足球比賽，他基本就沒(méi)休息過(guò)，附小能在這么短時(shí)間內(nèi)足球項(xiàng)目獲得這么大成績(jī)，白杰的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。”
初中畢業(yè)考試與高中招生制度改革，應(yīng)有利于全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的教育方針，面向全體學(xué)生，不斷提高教育質(zhì)量；有利于切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；有利于基礎(chǔ)教育課程改革的順利實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育；有利于我區(qū)基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、初中畢業(yè)、升學(xué)考試改革
(一)實(shí)行初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試(以下簡(jiǎn)稱學(xué)業(yè)考試)制度。初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，考試結(jié)果作為高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)之一。
(二)初中畢業(yè)、升學(xué)考試的科目、分值和時(shí)間見(jiàn)下表。
初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試的呈現(xiàn)方式采用分?jǐn)?shù)制。
中考考試時(shí)間安排在6月中旬，具體考試時(shí)間由招辦另行通知。
（三）省教研室編制的《20*年浙江省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試標(biāo)準(zhǔn)和說(shuō)明》和《20*年浙江省初中畢業(yè)、升學(xué)考試說(shuō)明》是考試命題和學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的依據(jù)，是試卷質(zhì)量分析評(píng)價(jià)和各校復(fù)習(xí)的主要依據(jù)。
加強(qiáng)試題與社會(huì)實(shí)際和學(xué)生生活的聯(lián)系，注重考查學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的掌握情況，特別是在具體情景中分析和解決問(wèn)題的能力。嚴(yán)格控制考試試題難度，適當(dāng)控制題量，杜絕偏題怪題。“學(xué)業(yè)考試”的難度系數(shù)控制在0.75左右。
(四)閱卷工作由市教育局統(tǒng)一組織。
(五)考試形式多樣化。社會(huì)政治科目采用開(kāi)卷考試的形式；英語(yǔ)科目安排聽(tīng)力測(cè)試；數(shù)學(xué)和科學(xué)科目的考試允許使用不帶記憶儲(chǔ)存功能的計(jì)算器。
三、初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革
(一)為全面反映初中畢業(yè)生的發(fā)展?fàn)顩r，各校均須實(shí)施初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)以道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度與能力、交流與合作、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與藝術(shù)等方面的基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為基本依據(jù)，根據(jù)學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)、活動(dòng)記錄、學(xué)習(xí)作品、特長(zhǎng)潛能、獎(jiǎng)懲情況等，全面、客觀、公正地反映學(xué)生的總體發(fā)展水平。
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)做到過(guò)程與結(jié)果相結(jié)合。初中學(xué)校應(yīng)當(dāng)為每位學(xué)生建立《學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》，全程、全面記錄學(xué)生在初中階段各方面的成長(zhǎng)狀況，內(nèi)容包括各學(xué)期的思想狀況、學(xué)習(xí)成績(jī)、社會(huì)活動(dòng)表現(xiàn)、獎(jiǎng)懲情況，反映個(gè)人特長(zhǎng)和才能的成果、作品和獲獎(jiǎng)證書(shū)等。
（二）測(cè)評(píng)項(xiàng)目定為審美與藝術(shù)(音樂(lè)、美術(shù))、運(yùn)動(dòng)與健康(體育、健康)、探究與實(shí)踐(研究性學(xué)習(xí)、社會(huì)服務(wù)、地方課程和學(xué)校課程、實(shí)驗(yàn)操作)、勞動(dòng)與技能(勞動(dòng)技術(shù)、信息技術(shù))四類。
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果由“綜合評(píng)語(yǔ)”和“測(cè)評(píng)等第”兩部份組成。1、綜合評(píng)語(yǔ)：主要對(duì)學(xué)生的道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、情感態(tài)度、合作精神、日常表現(xiàn)等方面進(jìn)行定性描述，并為后續(xù)的針對(duì)性教育提出建議。綜合評(píng)語(yǔ)應(yīng)當(dāng)結(jié)合《學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》反映的情況，由初三班主任撰寫(xiě)、教務(wù)（政教）主任審查、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核定。2、測(cè)評(píng)等第：主要對(duì)能夠體現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展水平的部分項(xiàng)目進(jìn)行定量測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)等第分A、P、E三等(分別代表優(yōu)良、及格、不及格)。P、E等第由學(xué)生所在學(xué)校確定，A等由教育行政部門組織專門人員通過(guò)一定的程序確定，以確保其公正性和權(quán)威性。
歷屆生及*戶籍在外地就讀需回本區(qū)考試的學(xué)生可以參加教育行政部門組織的A等測(cè)評(píng)或提供符合A等條件的有關(guān)證書(shū)。
(三)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序等應(yīng)事先向?qū)W生公布，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)告知學(xué)生本人及其家長(zhǎng)。各初中學(xué)校要制定實(shí)施細(xì)則，確定專人負(fù)責(zé)，建立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、學(xué)生代表和學(xué)生家長(zhǎng)代表組成的工作班子。區(qū)教育行政部門將根據(jù)相關(guān)政策，統(tǒng)籌安排，逐步規(guī)范與綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)相關(guān)的教育教學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督，接受咨詢、投訴與舉報(bào)，及時(shí)處理綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作中的問(wèn)題。
四、高中招生制度改革
（一）高中階段學(xué)校招生要堅(jiān)持全面衡量、綜合評(píng)價(jià)、尊重選擇、擇優(yōu)錄取的原則，改變以學(xué)科考試成績(jī)作為高中招生唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法。招生中既要依據(jù)學(xué)生的學(xué)業(yè)考試成績(jī)，又要依據(jù)學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果；既要衡量學(xué)生發(fā)展的現(xiàn)有水平，又要參考學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程；既要重視學(xué)生的總體發(fā)展，又要關(guān)注學(xué)生某方面的突出才能和表現(xiàn)。
（二）將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)。要求升入省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生，其綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)各項(xiàng)目必須全部合格，且在此基礎(chǔ)上獲得2A以上；要求升入其余普高的學(xué)生，其綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)各項(xiàng)目必須全部合格。高中階段學(xué)校在達(dá)到綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)等第要求的考生中，根據(jù)其志愿、學(xué)業(yè)考試成績(jī)、綜合評(píng)語(yǔ)和《學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》，進(jìn)行全面衡量、擇優(yōu)錄取。在同等條件下，綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)項(xiàng)目獲A等多者優(yōu)先錄取。
（三）繼續(xù)推行在發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)研究、體育、藝術(shù)等方面有特殊才能并取得突出成績(jī)的學(xué)生免試進(jìn)入省重點(diǎn)中學(xué)學(xué)習(xí)的招生改革試驗(yàn)。推薦錄取的比例控制在該校招生數(shù)的5%以內(nèi)。推薦錄取的條件為：
1、初中階段被縣級(jí)及以上黨委、政府表彰的模范人物；
2、初中階段參加省級(jí)及以上正式體育比賽獲個(gè)人前六名的學(xué)生或團(tuán)體前三名的主力隊(duì)員；
3、初中階段獲小發(fā)明、小創(chuàng)造省二等獎(jiǎng)及以上或浙江省學(xué)生藝術(shù)特長(zhǎng)水平測(cè)試A級(jí)證書(shū)的學(xué)生；
4、初中階段在浙江省初中數(shù)學(xué)、自然科學(xué)競(jìng)賽，浙江省中小學(xué)電腦制作比賽、青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年信息學(xué)（計(jì)算機(jī)）競(jìng)賽，全國(guó)中小學(xué)教育創(chuàng)新作品邀請(qǐng)賽中獲省一等獎(jiǎng)以上的學(xué)生；
5、初中階段參加市及以上比賽達(dá)到國(guó)家二級(jí)及以上運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生。
其中3、4二條中兩人以兩人以上的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，只限第一作者。
各初中學(xué)校依據(jù)上述條件，在學(xué)生本人申請(qǐng)、任課教師推薦、經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定推薦名單。高中學(xué)校確定的正式名單經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)主管教育行政部門審批。
（四）為推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，扶持薄弱學(xué)校，將實(shí)行省重點(diǎn)中學(xué)招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校的改革試驗(yàn)。20*年省一級(jí)重點(diǎn)中學(xué)應(yīng)拿出一定比例的指令性計(jì)劃指標(biāo)，依據(jù)辦學(xué)水平和初中畢業(yè)生數(shù)等因素分解到各初中，由教育行政部門根據(jù)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，納入各地計(jì)劃內(nèi)錄取工作統(tǒng)一進(jìn)行，實(shí)行分校錄取。
（五）改革中考優(yōu)惠加分制度。按照國(guó)家教育部和省教育廳的有關(guān)規(guī)定精神，對(duì)以下考生在錄取中實(shí)行優(yōu)惠加分政策。
1、獲省中學(xué)生信息技術(shù)二級(jí)證書(shū)的考生可加5分投檔，由學(xué)校審查錄取。
2、下列考生，可加10分投檔，由學(xué)校審查錄取：
（1）少數(shù)民族考生，歸僑、華僑、臺(tái)胞子女和臺(tái)灣省籍考生；
（2）殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人子女；
（3）市青少年信息學(xué)（計(jì)算機(jī)）競(jìng)賽一、二等獎(jiǎng)及省二等獎(jiǎng)獲得者；
（4）獲市（地）級(jí)體育競(jìng)賽第三名優(yōu)勝者（比賽須經(jīng)省、市教育、體育部門共同認(rèn)可，所有項(xiàng)目均須經(jīng)預(yù)賽選拔，決賽須六人或六隊(duì)以上參加，集體項(xiàng)目限主力隊(duì)員，下同）。
（5）獲省中學(xué)生信息技術(shù)三級(jí)證書(shū)的考生。
2、下列考生，可加20分投檔，由學(xué)校審查錄取：
（1）烈士子女；
（2）駐邊疆國(guó)境的縣（市）、沙漠區(qū)、國(guó)家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊(duì)確定的特、一、二類島嶼部隊(duì)現(xiàn)役軍人子女；
（3）省青少年信息學(xué)（計(jì)算機(jī)競(jìng)賽）一等獎(jiǎng)獲得者；
（4）獲市（地）級(jí)體育競(jìng)賽第二名優(yōu)勝者。
3、下列考生，可加30分投檔，由學(xué)校審查錄取：
（1）獲市（地）級(jí)體育競(jìng)賽第一名優(yōu)勝者；
（2）獲省級(jí)體育競(jìng)賽四至六名優(yōu)勝者。
4、獲省級(jí)體育競(jìng)賽前三名優(yōu)勝者，可加50分投檔，由學(xué)校審查錄取。
凡獲得多項(xiàng)優(yōu)惠加分的考生，以最高分為限，各項(xiàng)不得累加。各類獲獎(jiǎng)證書(shū)的有效期限為20*年9月1日至20*年5月31日。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我市中考改革順利進(jìn)行
(一)初中畢業(yè)考試與高中招生制度改革是中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的重要組成部分，也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。教育行政部門要高度重視，明確程序，細(xì)化環(huán)節(jié)，建立制度，規(guī)范操作。要及時(shí)做好相關(guān)的資料整理、數(shù)據(jù)分析、案例收集和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。教研室要加強(qiáng)對(duì)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的研究和指導(dǎo)。其他有關(guān)部門要積極配合，確保初中畢業(yè)考試與高中招生制度改革順利進(jìn)行。
（二）要嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì)，切實(shí)做好考試各環(huán)節(jié)的安全保密工作。施考期間，要加強(qiáng)監(jiān)考工作，加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)的巡視與管理，防止發(fā)生各種泄密、舞弊事件。要加強(qiáng)對(duì)考生的安全教育，制訂防范預(yù)案，周密防范，嚴(yán)格管理，切實(shí)保障師生安全，杜絕考試過(guò)程中發(fā)生師生傷害事故。
（三）要加強(qiáng)教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)行為。切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，不得過(guò)早結(jié)束新課；不得只抓少數(shù)“尖子”學(xué)生,特別要防止在考試復(fù)習(xí)階段放棄學(xué)困生的教育和管理，更不允許強(qiáng)迫這些學(xué)生提前離校放任自流；不得加班加點(diǎn)、搞“題海戰(zhàn)術(shù)”；不得擅自編印或要求學(xué)生訂購(gòu)各種形式的考試說(shuō)明和復(fù)習(xí)資料；不得進(jìn)行區(qū)域性的“抽測(cè)”、統(tǒng)考。要加大對(duì)違規(guī)教學(xué)行為的查處力度。要嚴(yán)格考試收費(fèi)及經(jīng)費(fèi)使用的管理。
（四）統(tǒng)一中考加分條件。根據(jù)省教育廳有關(guān)規(guī)定，20*年繼續(xù)對(duì)獲省中學(xué)生信息技術(shù)等級(jí)證書(shū)的考生實(shí)行加分，自2007年開(kāi)始，這一政策將予以取消。為更好地體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)原則。
（五）做好分析、評(píng)價(jià)和總結(jié)工作。為進(jìn)一步做好高中招生考試制度改革，為學(xué)校改進(jìn)教學(xué)工作提供依據(jù)，同時(shí)也為制定有關(guān)政策提供參考，考試結(jié)束后，要做好試卷的分析、評(píng)價(jià)和總結(jié)工作。
(六)加強(qiáng)配套制度建設(shè)。實(shí)行嚴(yán)格的公示制度、誠(chéng)信制度、監(jiān)督制度、培訓(xùn)制度和監(jiān)控評(píng)估制度等，確保考試、招生的公平公正，杜絕行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
1、公示制度。各普通高中招生制度改革方案，以及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序，考試費(fèi)用的收支，各類高中招生辦法等等，應(yīng)及時(shí)告訴學(xué)生并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。要加大宣傳力度，爭(zhēng)取學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的理解與支持。
2、誠(chéng)信制度。逐步建立初中畢業(yè)與升學(xué)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、成長(zhǎng)記錄和高中招生的誠(chéng)信機(jī)制。各級(jí)教育行政部門應(yīng)與參與命題、審題、閱卷、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、招生錄取的有關(guān)人員簽訂誠(chéng)信協(xié)議并為其建立誠(chéng)信檔案，要采取有效措施，督促有關(guān)人員嚴(yán)格履行誠(chéng)信責(zé)任和義務(wù)。
3、監(jiān)督制度。教育行政、紀(jì)檢、監(jiān)察、督導(dǎo)等部門應(yīng)對(duì)初中畢業(yè)與升學(xué)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)及高中招生錄取工作進(jìn)行全程監(jiān)督，同時(shí)制定相應(yīng)措施進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
尊敬的的各位領(lǐng)導(dǎo)，我匯報(bào)的題目是：《踐行責(zé)任抓管理 追求實(shí)效促發(fā)展全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量》
一年來(lái)，在市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，教育辦公室的大力指導(dǎo)下，泉溝中學(xué)以全面提升教育教學(xué)質(zhì)量為中心，以精細(xì)管理為突破口，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、注重過(guò)程管理，走內(nèi)涵發(fā)展之路，不斷超越自我，提升學(xué)校的管理水平，有力的促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。現(xiàn)把具體做法向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁做一下匯報(bào)。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量的核心地位，堅(jiān)定不移的抓教學(xué)質(zhì)量的提升。
我們樹(shù)立了教育質(zhì)量就是生命線的質(zhì)量意識(shí)。我們深知，"一面三關(guān)"是提升質(zhì)量的牛鼻子。我們要求在教學(xué)中要做到：①面向全體學(xué)生，不能放棄每一個(gè)學(xué)生，這是教育工作的底線，采取低重心運(yùn)行的教學(xué)策略，對(duì)班級(jí)的后20名學(xué)生給予充分的關(guān)注，通過(guò)提高底線來(lái)提高教學(xué)質(zhì)量；②三觀是指：課堂關(guān)（當(dāng)堂達(dá)標(biāo)測(cè)試，堂堂清），單元關(guān)（單元測(cè)試，段段清），期中期末關(guān)（兩次學(xué)校統(tǒng)一考試，全程清），加強(qiáng)對(duì)考試結(jié)果的分析。
首先，我們多措并舉，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
學(xué)校采取了一系列措施，舉行了一系列活動(dòng)，通過(guò)邀請(qǐng)省內(nèi)外教育專家到學(xué)校作報(bào)告、舉行教師讀書(shū)會(huì)、舉辦師德演講比賽、評(píng)選表彰魅力教師、在校內(nèi)舉辦本校先摸教師報(bào)告會(huì)等形式，樹(shù)立教育的正氣，增強(qiáng)教師的責(zé)任感，全身心的投入到教育教學(xué)工作中。
其次，我們依法治校，加強(qiáng)管理。
實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管理，依法從嚴(yán)治校，關(guān)鍵是要建立相應(yīng)的規(guī)章制度并且嚴(yán)格執(zhí)行。為此，我校組織專人討論制定了《學(xué)校工作章程》，實(shí)行依法治校。使全校師生講秩序，懂規(guī)矩。秩序就是紀(jì)律，秩序就是規(guī)范，秩序就是有令必行，令行禁止，在學(xué)校管理上做到依法辦事。同時(shí)，完善教師的獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步發(fā)揮"家委會(huì)"的作用，樹(shù)立質(zhì)量就是教育生命線的質(zhì)量意識(shí)。學(xué)校也制定了領(lǐng)導(dǎo)班子的具體要求，要求加強(qiáng)自身建設(shè)，以求實(shí)務(wù)真的工作作風(fēng)，把每一項(xiàng)工作做到極致，為學(xué)校發(fā)展盡自己的力量。
3、務(wù)實(shí)高效，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作。
"扎實(shí)就是水平，落實(shí)就是能力".從學(xué)校管理發(fā)展來(lái)看，缺少的不是制度，而是制度落實(shí)的力度，落實(shí)好各項(xiàng)工作制度是提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證。
我們就做好落實(shí)工作，提出一系列要求：一是要有積極負(fù)責(zé)的精神抓落實(shí)。要把主要精力放在工作上，以身作則，親力親為，深入調(diào)研，敢于實(shí)踐，克服患得患失的思想情緒。二是要從細(xì)節(jié)入手抓落實(shí)。加強(qiáng)教學(xué)環(huán)節(jié)管理，促進(jìn)教學(xué)管理的細(xì)化和規(guī)范；進(jìn)行細(xì)化分解，實(shí)行周工作安排制度（教學(xué)及教研活動(dòng)安排），落實(shí)各項(xiàng)工作要求。落實(shí)好推門聽(tīng)課制度，養(yǎng)成記工作日志的習(xí)慣，開(kāi)展好工作"回頭看".三是要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。要分清工作任務(wù)的輕重緩急，積極調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的積極性，善于總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)與做法，努力提高工作的實(shí)效性。四是要持之以恒的抓落實(shí)。要圍繞工作目標(biāo)，下真功夫、下實(shí)功夫、下硬功夫，要有恒心，要有毅力，大的工作不能丟，細(xì)節(jié)工作不能疏，常規(guī)工作要常抓。求真務(wù)實(shí)，少說(shuō)多做，立說(shuō)立行，辦就辦好。
二、關(guān)注常態(tài)教研，抓實(shí)教學(xué)常規(guī)，努力提高教研氛圍。
1、聚集課堂教學(xué)。通過(guò)備課改革，推進(jìn)課堂教學(xué)改革。我們認(rèn)真研究新泰市"3443"課堂教學(xué)，一致認(rèn)為這不僅是一種教學(xué)模式，更是一種教學(xué)理念、教學(xué)思想、教學(xué)方法，有利于學(xué)生自學(xué)能力的培養(yǎng)和提升，提高課堂實(shí)效。"高效課堂"就要講在課堂，學(xué)在課堂，練在課堂，反饋矯正在課堂，完成作業(yè)在課堂，所有學(xué)習(xí)任務(wù)基本在課堂解決。
在研究課堂的過(guò)程中，要繼續(xù)深化落實(shí)新泰市3443課堂教學(xué)改革意見(jiàn)，以此為指導(dǎo)，結(jié)合我校的實(shí)際，逐漸形成"一案三步"主體課堂模式。同時(shí)算好時(shí)間帳，各學(xué)科教學(xué)時(shí)間安排倒計(jì)時(shí)，要將教學(xué)內(nèi)容安排到課時(shí)，不經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備的備課不能進(jìn)課堂，下大力氣向45分鐘要效益。每學(xué)期我校還定期舉行"骨干教師觀摩課"、"各學(xué)科立標(biāo)人示范課"、"青年教師匯報(bào)課"等活動(dòng)，教師們都互相學(xué)習(xí)，全校形成了努力打造高效課堂的積極氛圍，課堂效率明顯提高。同時(shí)突出課堂細(xì)節(jié)研究，有效整合"三關(guān)注兩提高"的集體備課，課堂觀察和診斷技術(shù)，大力開(kāi)展課例研究活動(dòng)。
2、關(guān)注常態(tài)教研，抓實(shí)教學(xué)常規(guī)。幾年來(lái)學(xué)校堅(jiān)持常態(tài)教研教研，積極實(shí)行 "三課兩評(píng)一反思"的課例研究、"三關(guān)注兩反思"的集體備課、課堂觀察與診斷、教學(xué)案一體化的備課改革、基于"3443"環(huán)節(jié)下的"一案三步"課堂教學(xué)改革、學(xué)科基地建設(shè)、教研組建設(shè)、名師工作室建設(shè)、主題式研究、雙線并行的教學(xué)管理機(jī)制等一些原創(chuàng)性的實(shí)踐層面的經(jīng)驗(yàn)受到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分認(rèn)可。以集體備課為抓手，組建高效的備課組團(tuán)隊(duì)。集體攻關(guān)，統(tǒng)一行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)近年來(lái)中考試題與泰安樣題的研究，以中考命題方向?yàn)橹羔槪盐罩锌济}的方向、考查的重難點(diǎn)、知識(shí)點(diǎn)等，篩選有用信息，制訂切實(shí)可行的學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)計(jì)劃，以此來(lái)指導(dǎo)教師平時(shí)的教學(xué)工作，避免復(fù)習(xí)中失誤現(xiàn)象的出現(xiàn)。加強(qiáng)同一學(xué)科及不同學(xué)科間教師的教學(xué)交流，充分發(fā)揮教師隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)合作精神。
以教學(xué)常規(guī)管理檢查為突破口，按照《新泰市初中教學(xué)與管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)常規(guī)的檢查，提高教育教學(xué)的質(zhì)量。具體我們強(qiáng)化過(guò)程性管理。采取周查與月查相結(jié)合的方式檢查，對(duì)沒(méi)有落實(shí)的工作或工作不到位的教師進(jìn)行督查，通過(guò)檢查促落實(shí)，增強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理的實(shí)效性，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
3、注重考試研究。我們主要是"兩讀三題"實(shí)現(xiàn)"心中三有"
兩讀：讀《課程標(biāo)準(zhǔn)》，讀考綱
三題：做考題、研考題、擬考題。分為知識(shí)結(jié)構(gòu)。課標(biāo)解讀、考試說(shuō)明、考題掃描、命題傳真、復(fù)習(xí)指導(dǎo)、仿真模擬等要點(diǎn)，研究考題考點(diǎn)構(gòu)成、提醒構(gòu)成、內(nèi)容構(gòu)成。
從"兩讀三題"到實(shí)現(xiàn)"心中三有".1是心中有綱（考綱和教綱）2是心中有本（課本）3是心中有題（考題）
以學(xué)科組為單位，細(xì)化分工，將課程標(biāo)準(zhǔn)與平時(shí)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行配對(duì)，找到教學(xué)的切入點(diǎn)，并認(rèn)真分析考綱考題，每位教師將各地市每年的中考題、中考模擬題與樣題認(rèn)真完成并仔細(xì)分析，完成雙向細(xì)目表，找到每科的考點(diǎn)重點(diǎn)，匯集成冊(cè)，指導(dǎo)平時(shí)教學(xué)，減少教師命題的盲目性，增強(qiáng)考試的有效性，提高中考復(fù)習(xí)的針對(duì)性。
三、畢業(yè)年級(jí)全面推進(jìn)分層管理與選課走班制教學(xué)，讓每一位學(xué)生綻放青春的光彩。
基于畢業(yè)年級(jí)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平和能力差異，學(xué)校要求教師從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)施分層教學(xué)策略，把分層教學(xué)落實(shí)到目標(biāo)制訂、內(nèi)容講述、作業(yè)布置以及教學(xué)評(píng)價(jià)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，抓兩頭促中間。
1、重視尖子生的培養(yǎng)，把尖子生的培養(yǎng)作為學(xué)校的重要工作來(lái)做。
分類承包，實(shí)施導(dǎo)師制。任課教師承包有缺腿學(xué)科的優(yōu)生，簽訂合同，一抓到底；備課組承包本學(xué)科的優(yōu)生層，培養(yǎng)優(yōu)生群體；班主任抓全員優(yōu)化；級(jí)部主任、業(yè)務(wù)校長(zhǎng)抓宏觀調(diào)控。形成學(xué)校、級(jí)部、班主任和任課教師齊抓共管的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)生的群體優(yōu)化。同時(shí)用好畢業(yè)班的專題復(fù)習(xí)教學(xué)案及中考模擬試題，發(fā)揮好全市骨干教師的這一集體研究成果。
2、強(qiáng)化中堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)中等生的優(yōu)化。
中等生是學(xué)習(xí)的主流，可塑性很強(qiáng)，是升高中的主力軍。我們?cè)谡w狠抓綜合能力提高的同時(shí)，給他們提出了"低檔題力爭(zhēng)得滿分，中檔題力爭(zhēng)少失分，高檔題爭(zhēng)一分算一分"的要求，努力實(shí)現(xiàn)中等生的再優(yōu)化。
3、牽引指導(dǎo)，加強(qiáng)后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作。
對(duì)于后進(jìn)生，我們本著"不拋棄、不放棄"的理念，制定了《轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作方案》，對(duì)于轉(zhuǎn)化成績(jī)突出的教師和進(jìn)步明顯的學(xué)生給予大力表彰，例如在校門口張貼光榮榜表?yè)P(yáng)進(jìn)步顯著的學(xué)生。從實(shí)際操作的效果來(lái)看，成效非常顯著。
4、分層次開(kāi)好"三會(huì)",落實(shí)全面的全面管理工作。
為加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)班工作的管理與指導(dǎo)，及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，學(xué)校不定期分層次召開(kāi)學(xué)生會(huì)：優(yōu)等生的激勵(lì)會(huì)、中等生的沖刺會(huì)和后進(jìn)生的穩(wěn)定會(huì)，以實(shí)現(xiàn)不同層次學(xué)生學(xué)習(xí)水平的整體提高。
5、落實(shí)"差異教學(xué)"理念，全面嘗試學(xué)生自主選課走班教學(xué)。
關(guān)鍵詞:高校思想政治理論課教師;專業(yè)化;新常態(tài)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新常態(tài)，我國(guó)高校思想政治教育也進(jìn)入了以提升實(shí)效為核心、隊(duì)伍建設(shè)為支撐、深化改革為動(dòng)力的新常態(tài)階段。2014年12月，教育部思政司司長(zhǎng)馮剛在四川高校思想政治教育研究年會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，要把教師隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重，要進(jìn)一步加快思想政治理論課教師專業(yè)化建設(shè)步伐。2015年7月，、教育部印發(fā)《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》，提出要堅(jiān)持管理與激勵(lì)并重，建設(shè)專兼結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理的思政課教學(xué)人才體系。由此可見(jiàn)，專業(yè)化無(wú)疑是高校思想政治理論課教師(以下簡(jiǎn)稱“思政課教師”)隊(duì)伍建設(shè)的“新常態(tài)”，也是大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性提高的必然要求。以往對(duì)高校思政課教師專業(yè)化的研究較為宏觀，本文將以思政課教師專業(yè)化的內(nèi)涵及價(jià)值的剖析為切入點(diǎn)，從微觀、激勵(lì)的視角對(duì)思政課教師專業(yè)化進(jìn)行新的探討。
一高校思政課教師專業(yè)化的科學(xué)內(nèi)涵
教師專業(yè)化理念起源于二十世紀(jì)六十年代，國(guó)際勞工組織與聯(lián)合國(guó)教科文組織1966年在巴黎召開(kāi)“教師地位之政府間特別會(huì)議”，會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于教師地位的意見(jiàn)》，明確提出教師發(fā)展的方向———專業(yè)化。［1］隨后，教師專業(yè)化理念在世界眾多國(guó)家得以確立，研究進(jìn)一步深入，內(nèi)涵日漸豐富。高校思政課教師專業(yè)化的基核是教師專業(yè)化，是教師專業(yè)化的類別化與具體化。筆者認(rèn)為，高校思政課教師專業(yè)化有兩層含義:一是，高校思政課教師自身綜合素質(zhì)的專業(yè)化。即高校思政課教師通過(guò)教育培訓(xùn)、自我習(xí)得等方式樹(shù)立專業(yè)理想、恪守專業(yè)道德、獲取專業(yè)知識(shí)及掌握專業(yè)技能，并在教育教學(xué)過(guò)程中，能全面把握教學(xué)對(duì)象的身心發(fā)展規(guī)律，有效地進(jìn)行教育教學(xué)，不斷地提高自身綜合素質(zhì)，向“高”“精”“專”方向發(fā)展的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程既是學(xué)科專業(yè)性又是教育專業(yè)性的發(fā)展，既是個(gè)體專業(yè)性又是群體專業(yè)性的發(fā)展。二是，高校思政課教師發(fā)展相關(guān)保障制度的專業(yè)化。即高校思政課教師專業(yè)化的相關(guān)規(guī)章制度、管理培訓(xùn)體系進(jìn)一步成熟，能夠?yàn)樗颊n教師專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、專業(yè)精神、專業(yè)倫理的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
二高校思政課教師專業(yè)化的價(jià)值剖析
高校思政課教師是學(xué)科建設(shè)的主力軍，是大學(xué)生思想領(lǐng)域的重要工作者，承擔(dān)著傳授知識(shí)、創(chuàng)新文化、塑造學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重任，其專業(yè)化建設(shè)是新常態(tài)背景下思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的必然要求，對(duì)大學(xué)生思想政治教育、學(xué)科建設(shè)及高等教育內(nèi)涵式發(fā)展有著極其重要的意義。
1．有利于提高思想政治教育實(shí)效性。
思想政治教育的實(shí)效性簡(jiǎn)而言之就是思想政治教育的實(shí)際效果，其根本保障是思政課教師的專業(yè)化。當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)氛圍整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但也出現(xiàn)了一些道德失范現(xiàn)象，對(duì)大學(xué)生的思想形成了強(qiáng)有力的沖擊。部分大學(xué)生身上出現(xiàn)了享樂(lè)主義、個(gè)人主義等行為特征，大大削弱了思想政治教育的實(shí)效性。大學(xué)生是社會(huì)發(fā)展的源動(dòng)力，關(guān)系到小康社會(huì)的建成及中華民族偉大復(fù)興的宏偉愿景。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，使之朝向健康的方向發(fā)展，這個(gè)光榮而又艱巨的任務(wù)很大程度上落到了思政課教師身上。換句話說(shuō)，高校思政課教師素質(zhì)的高低，決定著大學(xué)生思想政治教育主渠道與主陣地的大小。只有提高思政課教師的綜合素質(zhì)及綜合能力，建成一支“學(xué)有專長(zhǎng)、術(shù)有專攻、精煉能干”的教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)由“經(jīng)驗(yàn)型”教師向“專家型”教師的轉(zhuǎn)變，才能為思想政治教育實(shí)效性的提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2．有利于加快學(xué)科建設(shè)步伐。
2005年，我國(guó)正式設(shè)立理論一級(jí)學(xué)科，下設(shè)基本原理、中國(guó)化研究、國(guó)外研究、思想政治教育及中國(guó)近現(xiàn)代史基本問(wèn)題研究等6個(gè)二級(jí)學(xué)科。［2］雖然學(xué)科在不斷完善與發(fā)展，但與其他學(xué)科相比，思想政治教育還不同程度、不同范圍地存在著“雜、散、疑、平、虛”等問(wèn)題。［3］思政學(xué)科建設(shè)不僅是推動(dòng)中國(guó)化的重要手段，更是思想政治教育事業(yè)發(fā)展的客觀要求。思政課教師是思想政治教育學(xué)科建設(shè)的主力軍，專業(yè)化的思政課教師隊(duì)伍更是推進(jìn)學(xué)科建設(shè)的源動(dòng)力。只有建立一支“數(shù)量龐大，科研強(qiáng)勁”的高校思政課教師隊(duì)伍，以教育教學(xué)促進(jìn)學(xué)科建設(shè)，以學(xué)科建設(shè)支撐教育教學(xué)，這樣才能理順高校思政課教師教學(xué)與科研的關(guān)系，使高校思政課教師以主人翁的姿態(tài)參與到學(xué)科建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3．有利于實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。
我國(guó)高等教育步入了大眾化階段，但是由于配套設(shè)施的不完善等原因，出現(xiàn)了教育質(zhì)量下滑現(xiàn)象。面對(duì)新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，我國(guó)提出了高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的思路，即以人才培養(yǎng)為中心，全面提高高等教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育。國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|指出，高校教師隊(duì)伍是決定教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要把教師隊(duì)伍建設(shè)作為高校最重要的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。［4］高校思政課教師作為高校教師隊(duì)伍的重要組成部分，承擔(dān)著幫助學(xué)生樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀及學(xué)科建設(shè)的重任，其專業(yè)化既是學(xué)科建設(shè)的動(dòng)力，又是提高教育質(zhì)量的保障。我們必須加快思政課教師專業(yè)化的進(jìn)程，以高校思政課教師專業(yè)化促進(jìn)高校教師群體專業(yè)化，共同致力于高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。
三高校思政課教師專業(yè)化建設(shè)策略
對(duì)人的管理就是激勵(lì)，激勵(lì)的科學(xué)性在很大程度上決定著管理的效度。［5］從激勵(lì)的視角切入，將激勵(lì)理論與教師專業(yè)化緊密結(jié)合，可以完善高校思政課教師激勵(lì)體系，調(diào)動(dòng)高校思政課教師投身專業(yè)化的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，進(jìn)一步提升高校思政課教師專業(yè)化水平。
1．滿足高校思政課教師的合理需要。
馬斯洛將人的需要由低到高分為:生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要，前二者為物質(zhì)需要，后三者為精神需要。在促進(jìn)高校思政課教師專業(yè)化的過(guò)程中，要高度重視思政課教師合理物質(zhì)與精神需要的滿足，調(diào)動(dòng)其投身專業(yè)化大潮的積極主動(dòng)性。第一，滿足高校思政課教師合理的物質(zhì)需要。我們可以從國(guó)家和學(xué)校兩個(gè)層面努力，滿足思政課教師合理的物質(zhì)需要。首先，國(guó)家層面。要繼續(xù)加大對(duì)高等教育的投入，并在資金的調(diào)配上考慮到思政課教師的特殊性，給予一定的傾斜，從資金總量上保證投入到位。同時(shí)，我們應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定高校思政課教師指導(dǎo)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、開(kāi)展課后心理咨詢等活動(dòng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高高校思政課教師的經(jīng)濟(jì)待遇。其次，高校層面。要合理運(yùn)用國(guó)家撥給的經(jīng)費(fèi)，如設(shè)置思政課教師科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及提高課時(shí)費(fèi)等，盡可能縮小思政課教師與其他專業(yè)課教師的收入差距。同時(shí)，高校要對(duì)思想政治理論課的教學(xué)和研究進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理，提升專業(yè)地位。［6］第二，滿足高校思政課教師積極的精神需要。首先，歸屬需要的滿足。管理者要充分認(rèn)識(shí)到不同年齡階段、不同職稱等級(jí)教師的需要，盡最大可能解決好他們面臨的困難(職稱評(píng)定、子女入學(xué)、住房條件、養(yǎng)老等)，讓他們切實(shí)感受到學(xué)校的溫暖，使之產(chǎn)生歸屬感。其次，尊重需要的滿足。尊重的需要包括自我尊重及社會(huì)尊重兩大方面。自我尊重水平的提高可以從加強(qiáng)對(duì)思想政治教育工作重要性的認(rèn)識(shí)及增強(qiáng)思政教師自我心理調(diào)適能力入手。社會(huì)尊重水平的提高涉及面較廣，我們可以通過(guò)制度政策加以保護(hù)，在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教氛圍來(lái)進(jìn)行改善。再次，自我實(shí)現(xiàn)需要的滿足。管理者要在滿足特定階段高校思政課教師物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上，通過(guò)營(yíng)造和諧的教學(xué)、科研氛圍，加強(qiáng)對(duì)高校思政課教師群體的引導(dǎo)，改善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等措施來(lái)減輕思政課教師的壓力，使之有自由成長(zhǎng)的空間。
2．健全高校思政課教師培訓(xùn)體系。
我國(guó)出臺(tái)了一系列的文件來(lái)完善思政課教師培訓(xùn)體系，雖然取得了較大的成績(jī)，但依然有進(jìn)一步完善之處。我們要從以下幾個(gè)方面入手，完善思政課教師專業(yè)化培訓(xùn)體系。第一，完善培訓(xùn)內(nèi)容。完整的高校思政課教師培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括四個(gè)方面:專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)倫理培訓(xùn)及專業(yè)精神培訓(xùn)。專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，即學(xué)科專業(yè)知識(shí)、普通文化科學(xué)知識(shí)培訓(xùn)等。專業(yè)技能培訓(xùn)，即備課技能培訓(xùn)、教學(xué)設(shè)計(jì)技能培訓(xùn)等。專業(yè)倫理培訓(xùn)，即為人師表、客觀公正、責(zé)任使命等方面的培訓(xùn)。專業(yè)精神培訓(xùn)，即專業(yè)自我、專業(yè)理想、專業(yè)情操等方面的培訓(xùn)。當(dāng)前，我國(guó)高校思政課教師培訓(xùn)主要集中于專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能上，對(duì)專業(yè)倫理及專業(yè)精神的培訓(xùn)較為缺乏。今后的培訓(xùn)中，我們要繼續(xù)強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，尤其要重點(diǎn)開(kāi)展科研能力的訓(xùn)練。同時(shí)，我們也要在專業(yè)倫理及專業(yè)精神培訓(xùn)上投入較多的時(shí)間和精力，以幫助其強(qiáng)化專業(yè)倫理和專業(yè)精神。第二，豐富培訓(xùn)方法。科學(xué)合理的培訓(xùn)方法，是決定培訓(xùn)效果的關(guān)鍵性因素。思政課教師的培訓(xùn)方法主要有以下幾種:一是，專題講座法。專題講座法，即學(xué)校依據(jù)思想政治教育狀況，以及思政課教師群體某些方面的迫切需要，邀請(qǐng)?jiān)谠摲矫嬗酗@著成績(jī)的專家來(lái)開(kāi)展講座。專題講座法的優(yōu)勢(shì)在于，能共享思想政治教育學(xué)科前沿研究成果，能開(kāi)拓思政課教師的視野等。其局限在于，思政課教師與專家互動(dòng)機(jī)會(huì)較少，培訓(xùn)效果受培訓(xùn)者主觀因素影響較大。二是，課題驅(qū)動(dòng)法。課題驅(qū)動(dòng)是近年來(lái)新興的一種培訓(xùn)方法，對(duì)思政課教師科研能力的提高有明顯作用。課題驅(qū)動(dòng)法的主要優(yōu)點(diǎn)在于，學(xué)習(xí)內(nèi)容具有很強(qiáng)的針對(duì)性，理論性較強(qiáng)。其局限主要是，覆蓋面較窄、操作較為復(fù)雜。此外，我們還要將集中授課法、案例研究法、自我反思法等綜合運(yùn)用于培訓(xùn)中，提高培訓(xùn)實(shí)效性。同時(shí)，還要將長(zhǎng)期與短期培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際培訓(xùn)、思想與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合，持續(xù)提高思政教師的專業(yè)化水平。［7］
3．優(yōu)化高校思政課教師獎(jiǎng)懲體系。
獎(jiǎng)懲是激勵(lì)體系的重要組成部分，在很大程度上決定著激勵(lì)的效度。我們要通過(guò)堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)的主導(dǎo)地位和懲罰實(shí)施的藝術(shù)化，來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化高校思政課教師專業(yè)化獎(jiǎng)懲體系，為專業(yè)化提供源源不斷的動(dòng)力。第一，堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)主導(dǎo)地位。獎(jiǎng)勵(lì)往往比懲罰更加有效，［8］因此我們要堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)在高校思政課教師獎(jiǎng)懲制度中的主導(dǎo)地位。在對(duì)高校思政課教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，要做到以下三點(diǎn):首先，注重實(shí)際貢獻(xiàn)。高校思政課教師的實(shí)際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在班級(jí)學(xué)生的整體思想狀況上。學(xué)生思想狀況的好壞可以通過(guò)出勤率、遲到率、遵紀(jì)守法情況及課堂表現(xiàn)情況等來(lái)衡量，我們要將其作為獎(jiǎng)勵(lì)思政課教師的重要依據(jù)。其次，立足大多數(shù)思政課教師。目前大部分的思政課教師水平處于中間狀態(tài)，我們要充分運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，使這部分教師力爭(zhēng)上游。再次，定期獎(jiǎng)勵(lì)與不定期獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。定期獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)使高校思政課教師產(chǎn)生對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的期待，但是定期獎(jiǎng)勵(lì)通常在學(xué)年末或?qū)W期末進(jìn)行，時(shí)間跨度較大。思政課教師在朝著組織獎(jiǎng)勵(lì)目標(biāo)努力的同時(shí)，倦怠心理、消極情緒也會(huì)逐漸滋生，這就需要不定期獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)參與激勵(lì)，使高校思政課教師保持干勁、努力工作。此外，在獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施中，還要注意將物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)、個(gè)體獎(jiǎng)勵(lì)與團(tuán)體獎(jiǎng)勵(lì)有機(jī)結(jié)合，這樣方能最大限度地發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)的作用。第二，堅(jiān)持懲罰實(shí)施藝術(shù)化。在實(shí)施懲罰的過(guò)程中，我們要做到以下幾點(diǎn)，以提高懲罰的效度:首先，體現(xiàn)積極引導(dǎo)性理念。管理者在對(duì)高校思政課教師進(jìn)行懲罰時(shí)，要將獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰充分融合，體現(xiàn)引導(dǎo)性思想。具體做法可以是，當(dāng)思政課教師犯錯(cuò)而被學(xué)校處分或接受經(jīng)濟(jì)處罰時(shí)，明確告知其可以通過(guò)自身努力，達(dá)到組織目標(biāo)，來(lái)撤銷處分、重新得到懲罰造成的損失，促使教師行為的轉(zhuǎn)變。其次，堅(jiān)持說(shuō)理性原則。部分高校管理者認(rèn)為直接運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段或行政手段來(lái)對(duì)思政課教師進(jìn)行處罰，這樣方便又高效，采用說(shuō)理、說(shuō)服教育的方法不但耗時(shí)，而且見(jiàn)效慢。從長(zhǎng)期看，這是不正確的觀念。對(duì)高校思政課教師進(jìn)行說(shuō)服教育的作用在于，可以使思政課教師更明確地認(rèn)識(shí)到自己所犯錯(cuò)誤的嚴(yán)重性，從根本上減少此類行為的發(fā)生。當(dāng)然，實(shí)施說(shuō)服教育并不等于放棄懲罰，對(duì)于屢教不改者，我們要堅(jiān)決實(shí)施物質(zhì)、行政處罰，以改進(jìn)其工作行為及態(tài)度。此外，高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性，把思政課教師專業(yè)化建設(shè)提上重要議事日程，制定出促進(jìn)思政課教師專業(yè)化的短期、中期、長(zhǎng)期規(guī)劃，并實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，對(duì)思政課教師學(xué)歷、學(xué)科、教學(xué)、科研、工作經(jīng)歷等方面做出明確規(guī)定。同時(shí)，還要完善相關(guān)配套體制機(jī)制，從宏觀、中觀、微觀層面，制定、完善高校思政課教師專業(yè)化實(shí)施細(xì)則，關(guān)心、愛(ài)護(hù)每一個(gè)思政課教師，切實(shí)提高高校思政課教師專業(yè)化水平，主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”下高校思想政治教育的需要。
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(一)第一批實(shí)驗(yàn)區(qū)一律實(shí)行初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試(以下簡(jiǎn)稱學(xué)業(yè)考試)制度。初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，考試結(jié)果作為高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)之一。
第二批實(shí)驗(yàn)區(qū)20*年中考實(shí)行“兩考合一”的考試辦法，畢業(yè)考和升學(xué)考合為一張?jiān)嚲恚粋€(gè)總分。
(二)初中畢業(yè)、升學(xué)考試的科目、分值和時(shí)間表(見(jiàn)PDF文檔)。
初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試和“兩考合一”考試的呈現(xiàn)方式均采用分?jǐn)?shù)制。
中考考試時(shí)間安排在6月中旬，具體考試時(shí)間由市招辦另行通知。
（三）省教研室編制的《20*年*省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試標(biāo)準(zhǔn)和說(shuō)明》和《20*年*省初中畢業(yè)、升學(xué)考試說(shuō)明》是考試命題和學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的依據(jù)，是試卷質(zhì)量分析評(píng)價(jià)和各地復(fù)習(xí)的主要依據(jù)。
加強(qiáng)試題與社會(huì)實(shí)際和學(xué)生生活的聯(lián)系，注重考查學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的掌握情況，特別是在具體情景中分析和解決問(wèn)題的能力。嚴(yán)格控制考試試題難度，適當(dāng)控制題量，杜絕偏題怪題。第一批實(shí)驗(yàn)區(qū)“學(xué)業(yè)考試”的難度系數(shù)控制在0.75左右，第二批實(shí)驗(yàn)區(qū)“兩考合一”考試的難度系數(shù)控制在0.70以上。
(四)中考工作由市招生委員會(huì)、市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，命題、組考、閱卷等考務(wù)工作由市招辦會(huì)同教研室組織實(shí)施，普通高中、職業(yè)高中的招生工作分別由基教處、職成教處會(huì)同招辦組織實(shí)施。市區(qū)（含*區(qū)、*區(qū)，下同）由市教育局統(tǒng)一組織閱卷。
(五)考試形式要多樣化。社會(huì)政治科目采用開(kāi)卷考試的形式；英語(yǔ)科目安排聽(tīng)力測(cè)試；數(shù)學(xué)和科學(xué)科目的考試允許使用不帶記憶儲(chǔ)存功能的計(jì)算器。
二、指導(dǎo)思想
初中畢業(yè)考試與高中招生制度改革，應(yīng)有利于全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的教育方針，面向全體學(xué)生，不斷提高教育質(zhì)量；有利于切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；有利于基礎(chǔ)教育課程改革的順利實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育；有利于建立和完善我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)*基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
三、初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革
(一)為全面反映初中畢業(yè)生的發(fā)展?fàn)顩r，各實(shí)驗(yàn)區(qū)均須實(shí)施初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)以道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度與能力、交流與合作、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與藝術(shù)等方面的基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為基本依據(jù)，根據(jù)學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)、活動(dòng)記錄、學(xué)習(xí)作品、特長(zhǎng)潛能、獎(jiǎng)懲情況等，全面、客觀、公正地反映學(xué)生的總體發(fā)展水平。
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)做到過(guò)程與結(jié)果相結(jié)合。初中學(xué)校應(yīng)當(dāng)為每位學(xué)生建立《學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》，全程、全面記錄學(xué)生在初中階段各方面的成長(zhǎng)狀況，內(nèi)容包括各學(xué)期的思想狀況、學(xué)習(xí)成績(jī)、社會(huì)活動(dòng)表現(xiàn)、獎(jiǎng)懲情況，反映個(gè)人特長(zhǎng)和才能的成果、作品和獲獎(jiǎng)證書(shū)等。
（二）測(cè)評(píng)項(xiàng)目定為審美與藝術(shù)(音樂(lè)、美術(shù))、運(yùn)動(dòng)與健康(體育、健康)、探究與實(shí)踐(研究性學(xué)習(xí)、社會(huì)服務(wù)、地方課程和學(xué)校課程、實(shí)驗(yàn)操作)、勞動(dòng)與技能(勞動(dòng)技術(shù)、信息技術(shù))四類。
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果由“綜合評(píng)語(yǔ)”和“測(cè)評(píng)等第”兩部份組成。1、綜合評(píng)語(yǔ)：主要對(duì)學(xué)生的道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、情感態(tài)度、合作精神、日常表現(xiàn)等方面進(jìn)行定性描述，并為后續(xù)的針對(duì)性教育提出建議。綜合評(píng)語(yǔ)應(yīng)當(dāng)結(jié)合《學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》反映的情況，由初三班主任撰寫(xiě)、教務(wù)（政教）主任審查、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核定。2、測(cè)評(píng)等第：主要對(duì)能夠體現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展水平的部分項(xiàng)目進(jìn)行定量測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)等第分A、P、E三等(分別代表優(yōu)良、及格、不及格)。P、E等第由學(xué)生所在學(xué)校確定，A等由實(shí)驗(yàn)區(qū)教育行政部門組織專門人員通過(guò)一定的程序確定，以確保其公正性和權(quán)威性。
(三)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序等應(yīng)事先向?qū)W生公布，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)告知學(xué)生本人及其家長(zhǎng)。各初中學(xué)校要制定實(shí)施細(xì)則，確定專人負(fù)責(zé)，建立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、學(xué)生代表和學(xué)生家長(zhǎng)代表組成的工作班子。各實(shí)驗(yàn)區(qū)要根據(jù)相關(guān)政策，統(tǒng)籌安排，逐步規(guī)范與綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)相關(guān)的教育教學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督，接受咨詢、投訴與舉報(bào)，及時(shí)處理綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作中的問(wèn)題。
四、高中招生制度改革
（一）高中階段學(xué)校招生要堅(jiān)持全面衡量、綜合評(píng)價(jià)、尊重選擇、擇優(yōu)錄取的原則，改變以學(xué)科考試成績(jī)作為高中招生唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法。招生中既要依據(jù)學(xué)生的學(xué)業(yè)考試成績(jī)，又要依據(jù)學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果；既要衡量學(xué)生發(fā)展的現(xiàn)有水平，又要參考學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程；既要重視學(xué)生的總體發(fā)展，又要關(guān)注學(xué)生某方面的突出才能和表現(xiàn)。
（二）將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為第一批實(shí)驗(yàn)區(qū)高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)。要求升入省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生，其綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)各項(xiàng)目必須全部合格，且在此基礎(chǔ)上獲得2A以上；要求升入其余普高的學(xué)生，其綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)各項(xiàng)目必須全部合格。高中階段學(xué)校在達(dá)到綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)等第要求的考生中，根據(jù)其志愿、學(xué)業(yè)考試成績(jī)、綜合評(píng)語(yǔ)和《學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》，進(jìn)行全面衡量、擇優(yōu)錄取。在同等條件下，綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)項(xiàng)目獲A等多者優(yōu)先錄取。
第二批實(shí)驗(yàn)區(qū)在參照第一批實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)測(cè)試工作后，體育和自然科學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考查以等級(jí)制形式體現(xiàn)，不計(jì)入中考總分。在高中階段學(xué)校招生中，應(yīng)將其結(jié)果作為錄取的依據(jù)之一，具體辦法由當(dāng)?shù)亟逃姓块T結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施。
（三）繼續(xù)推行在發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)研究、體育、藝術(shù)等方面有特殊才能并取得突出成績(jī)的學(xué)生免試進(jìn)入省重點(diǎn)中學(xué)學(xué)習(xí)的招生改革試驗(yàn)。推薦錄取的比例控制在該校招生數(shù)的5%以內(nèi)。推薦錄取的條件為：
1、初中階段被縣級(jí)及以上黨委、政府表彰的模范人物；
2、初中階段參加省級(jí)及以上正式體育比賽獲個(gè)人前六名的學(xué)生或團(tuán)體前三名的主力隊(duì)員；
3、初中階段獲小發(fā)明、小創(chuàng)造省二等獎(jiǎng)及以上或*省學(xué)生藝術(shù)特長(zhǎng)水平測(cè)試A級(jí)證書(shū)的學(xué)生；
4、初中階段在*省初中數(shù)學(xué)、自然科學(xué)競(jìng)賽，*省中小學(xué)電腦制作比賽、青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年信息學(xué)（計(jì)算機(jī)）競(jìng)賽，全國(guó)中小學(xué)教育創(chuàng)新作品邀請(qǐng)賽中獲省一等獎(jiǎng)以上的學(xué)生；
5、初中階段參加市及以上比賽達(dá)到國(guó)家二級(jí)及以上運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生。
其中3、4二條中兩人以兩人以上的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，只限第一作者。
各初中學(xué)校依據(jù)上述條件，在學(xué)生本人申請(qǐng)、任課教師推薦、經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定推薦名單。高中學(xué)校應(yīng)認(rèn)真審查推薦學(xué)生的材料，并可通過(guò)面試、研究性學(xué)習(xí)成果答辯等形式，對(duì)符合條件的學(xué)生進(jìn)行綜合測(cè)試，主要考查學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力及綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。高中學(xué)校確定的正式名單經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)主管教育行政部門審批。
（四）為推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，扶持薄弱學(xué)校，各縣（市、區(qū)）要實(shí)行省重點(diǎn)中學(xué)招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校的改革試驗(yàn)。20*年省一級(jí)重點(diǎn)中學(xué)應(yīng)拿出一定比例的指令性計(jì)劃指標(biāo)，依據(jù)辦學(xué)水平和初中畢業(yè)生數(shù)等因素分解到各初中，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T根據(jù)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試（或“二考合一”考試）成績(jī)和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，納入各地計(jì)劃內(nèi)錄取工作統(tǒng)一進(jìn)行，實(shí)行分校錄取。各地應(yīng)于20*年3月底前向市教育局上報(bào)招生方案，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。不允許高中學(xué)校在4月份以前招收新生，也不允許任何學(xué)校或部門組織任何形式與招生有關(guān)的學(xué)科性紙筆測(cè)試。
（五）改革中考優(yōu)惠加分制度。按照國(guó)家教育部和省教育廳的有關(guān)規(guī)定精神，對(duì)以下考生在錄取中實(shí)行優(yōu)惠加分政策。
1、獲省中學(xué)生信息技術(shù)二級(jí)證書(shū)的考生可加5分投檔，由學(xué)校審查錄取。
2、下列考生，可加10分投檔，由學(xué)校審查錄取：
（1）少數(shù)民族考生，歸僑、華僑、臺(tái)胞子女和臺(tái)灣省籍考生；
（2）殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人子女；
（3）市青少年信息學(xué)（計(jì)算機(jī)）競(jìng)賽一、二等獎(jiǎng)及省二等獎(jiǎng)獲得者；
（4）獲市（地）級(jí)體育競(jìng)賽第三名優(yōu)勝者（比賽須經(jīng)省、市教育、體育部門共同認(rèn)可，所有項(xiàng)目均須經(jīng)預(yù)賽選拔，決賽須六人或六隊(duì)以上參加，集體項(xiàng)目限主力隊(duì)員，下同）。
（5）獲省中學(xué)生信息技術(shù)三級(jí)證書(shū)的考生。
2、下列考生，可加20分投檔，由學(xué)校審查錄取：
（1）烈士子女；
（2）駐邊疆國(guó)境的縣（市）、沙漠區(qū)、國(guó)家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊(duì)確定的特、一、二類島嶼部隊(duì)現(xiàn)役軍人子女；
（3）省青少年信息學(xué)（計(jì)算機(jī)競(jìng)賽）一等獎(jiǎng)獲得者；
（4）獲市（地）級(jí)體育競(jìng)賽第二名優(yōu)勝者。
3、下列考生，可加30分投檔，由學(xué)校審查錄取：
（1）獲市（地）級(jí)體育競(jìng)賽第一名優(yōu)勝者；
（2）獲省級(jí)體育競(jìng)賽四至六名優(yōu)勝者。
4、獲省級(jí)體育競(jìng)賽前三名優(yōu)勝者，可加50分投檔，由學(xué)校審查錄取。
凡獲得多項(xiàng)優(yōu)惠加分的考生，以最高分為限，各項(xiàng)不得累加。各類獲獎(jiǎng)證書(shū)的有效期限為20*年9月1日至20*年5月31日。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我市中考改革順利進(jìn)行
(一)初中畢業(yè)考試與高中招生制度改革是中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的重要組成部分，也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。各級(jí)教育行政部門要高度重視，明確程序，細(xì)化環(huán)節(jié)，建立制度，規(guī)范操作。要及時(shí)做好相關(guān)的資料整理、數(shù)據(jù)分析、案例收集和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各級(jí)教研室要加強(qiáng)對(duì)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的研究和指導(dǎo)。其他有關(guān)部門要積極配合，確保初中畢業(yè)考試與高中招生制度改革順利進(jìn)行。
（二）要嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì)，切實(shí)做好考試各環(huán)節(jié)的安全保密工作。命題期間，命題組織單位要與每個(gè)參與命題的人員(命題人員、審題人員和其他工作人員)簽訂保密合約，并對(duì)保密合約進(jìn)行公證；施考期間，要加強(qiáng)監(jiān)考工作，加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)的巡視與管理，防止發(fā)生各種泄密、舞弊事件。要加強(qiáng)對(duì)考生的安全教育，制訂防范預(yù)案，周密防范，嚴(yán)格管理，切實(shí)保障師生安全，杜絕考試過(guò)程中發(fā)生師生傷害事故。
（三）要加強(qiáng)教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)行為。切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，不得過(guò)早結(jié)束新課；不得只抓少數(shù)“尖子”學(xué)生,特別要防止在考試復(fù)習(xí)階段放棄學(xué)困生的教育和管理，更不允許強(qiáng)迫這些學(xué)生提前離校放任自流；不得加班加點(diǎn)、搞“題海戰(zhàn)術(shù)”；不得擅自編印或要求學(xué)生訂購(gòu)各種形式的考試說(shuō)明和復(fù)習(xí)資料；不得進(jìn)行區(qū)域性的“抽測(cè)”、統(tǒng)考。要加大對(duì)違規(guī)教學(xué)行為的查處力度。要嚴(yán)格考試收費(fèi)及經(jīng)費(fèi)使用的管理。
（四）統(tǒng)一中考加分條件。根據(jù)省教育廳有關(guān)規(guī)定，結(jié)合*實(shí)際，20*年繼續(xù)對(duì)獲省中學(xué)生信息技術(shù)等級(jí)證書(shū)的考生實(shí)行加分，自20*年開(kāi)始，這一政策將予以取消。為更好地體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)原則，各縣（市、區(qū)）教育局要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局制定的中考優(yōu)惠加分標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，各縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門不得自行制定加分項(xiàng)目和加分值。
（五）做好分析、評(píng)價(jià)和總結(jié)工作。為進(jìn)一步做好高中招生考試制度改革，為學(xué)校改進(jìn)教學(xué)工作提供依據(jù)，同時(shí)也為制定有關(guān)政策提供參考，考試結(jié)束后，各地要做好試卷的分析、評(píng)價(jià)和總結(jié)工作，并于20*年7月底前提交相關(guān)材料報(bào)市教育局教研室。
(六)加強(qiáng)配套制度建設(shè)。實(shí)行嚴(yán)格的公示制度、誠(chéng)信制度、監(jiān)督制度、培訓(xùn)制度和監(jiān)控評(píng)估制度等，確保考試、招生的公平公正，杜絕行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
1．公示制度。各普通高中招生制度改革方案，以及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序，考試費(fèi)用的收支，各類高中招生辦法等等，應(yīng)及時(shí)告訴學(xué)生并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。要加大宣傳力度，爭(zhēng)取學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的理解與支持。
2．誠(chéng)信制度。逐步建立初中畢業(yè)與升學(xué)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、成長(zhǎng)記錄和高中招生的誠(chéng)信機(jī)制。各級(jí)教育行政部門應(yīng)與參與命題、審題、閱卷、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、招生錄取的有關(guān)人員簽訂誠(chéng)信協(xié)議并為其建立誠(chéng)信檔案，要采取有效措施，督促有關(guān)人員嚴(yán)格履行誠(chéng)信責(zé)任和義務(wù)。
3．監(jiān)督制度。教育行政、紀(jì)檢、監(jiān)察、督導(dǎo)等部門應(yīng)對(duì)初中畢業(yè)與升學(xué)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)及高中招生錄取工作進(jìn)行全程監(jiān)督，同時(shí)制定相應(yīng)措施進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
關(guān)鍵詞：政校行園企；協(xié)同創(chuàng)新；獨(dú)立學(xué)院
2012年，教育部發(fā)表《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，并明確指出開(kāi)放、集成等模式構(gòu)建的重要性。獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新就是要求高校與其他主體協(xié)作、配合、補(bǔ)充，政校行園企合作機(jī)制即為高校與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、園區(qū)、企業(yè)進(jìn)行合作，探索人才培養(yǎng)的路徑。筆者主要針對(duì)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建進(jìn)行探究，通過(guò)目標(biāo)協(xié)同、組織協(xié)同、制度協(xié)同促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新要素的發(fā)展，并通過(guò)構(gòu)建協(xié)同育人平臺(tái)、明確協(xié)同目標(biāo)定位、為其提供制度支撐，完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)專業(yè)性發(fā)展。
一、獨(dú)立學(xué)院政校行園企主體要素作用
獨(dú)立學(xué)院政校行園企“協(xié)同育人”是符合高校教育自身發(fā)展規(guī)律的育人模式，其特點(diǎn)是在政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)之間建立協(xié)同機(jī)制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方投入，在政府引導(dǎo)下有效配置各方資源，合理構(gòu)架各方利益，切實(shí)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)培養(yǎng)所需的技術(shù)技能型人才。第一，其與政府是互助互惠的關(guān)系，結(jié)合政府政策構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)，為人才培養(yǎng)提供保障。第二，行業(yè)協(xié)會(huì)與高校的關(guān)系基于人才培養(yǎng)體系之上，二者之間互相補(bǔ)充，行業(yè)協(xié)會(huì)也為高校人才培養(yǎng)提供更多實(shí)踐環(huán)境。第三，行業(yè)協(xié)會(huì)與園區(qū)構(gòu)建協(xié)同目標(biāo)，對(duì)人才培養(yǎng)加以組織與創(chuàng)新，為人才培養(yǎng)提供保障。另外，政府、園區(qū)、學(xué)校三者之間也緊密相關(guān)，只有結(jié)合政府的人才培養(yǎng)政策，了解園區(qū)人才需求，才能準(zhǔn)確構(gòu)建人才培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)體系才能更具針對(duì)性。
二、獨(dú)立學(xué)院政校行園企協(xié)同創(chuàng)新要素分析
（一）目標(biāo)協(xié)同
政校行園企具有多個(gè)利益主體，結(jié)合利益需求考慮，可知不同主題具有不同的育人價(jià)值訴求，也因此體現(xiàn)出不同的積極性與主動(dòng)性。然而，高校則希望學(xué)生能通過(guò)政校行園企協(xié)同創(chuàng)新而走向社會(huì)，滿足社會(huì)需求，提升人才培養(yǎng)水平。政府希望協(xié)同創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合。園區(qū)則希望發(fā)展自身知名度，促進(jìn)自身與學(xué)校間的合作，為學(xué)校人才培養(yǎng)模式提供保障。但具體來(lái)看，最終目標(biāo)都是促進(jìn)人才培養(yǎng)持續(xù)發(fā)展，共同的協(xié)同目標(biāo)可為實(shí)現(xiàn)政校行園企協(xié)同創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。
（二）組織協(xié)同
高校人才培養(yǎng)目標(biāo)需與職業(yè)需求相結(jié)合，將教學(xué)過(guò)程與職業(yè)相融，并開(kāi)放教學(xué)資源，使人才培養(yǎng)過(guò)程更具專業(yè)性，高校與企業(yè)能有機(jī)結(jié)合。但由于高校本身不具備實(shí)踐性、開(kāi)放性等特點(diǎn)，需要重構(gòu)組織，使政校行園企協(xié)同創(chuàng)新具有同一平臺(tái)。即使政校行園企協(xié)同創(chuàng)新的各主體利益不同、結(jié)構(gòu)有異、地域分散，也能保證協(xié)同創(chuàng)新的成效。
（三）制度協(xié)同
政校行園企協(xié)同創(chuàng)新除了進(jìn)行主體、目標(biāo)的協(xié)同，還需構(gòu)建與其相關(guān)的政策，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的協(xié)同創(chuàng)新。對(duì)各主體的責(zé)任、職能、投入等進(jìn)行界定，保持利益與責(zé)任的平衡，并利用制度、政策等引導(dǎo)各主體的行為，真正保護(hù)各主體利益，從而調(diào)動(dòng)政府、高校、行業(yè)協(xié)會(huì)、園區(qū)以及企業(yè)的創(chuàng)新熱情，激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新的動(dòng)力。因此，政校行園企協(xié)同創(chuàng)新需要具有新的體制與政策將各組織相結(jié)合，形成創(chuàng)新性管理制度，這具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、獨(dú)立學(xué)院政校行園企協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制——以煙臺(tái)大學(xué)文經(jīng)學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)為例
（一）協(xié)同創(chuàng)新組織機(jī)制
1.構(gòu)建協(xié)同育人平臺(tái)。構(gòu)建協(xié)同育人平臺(tái)是協(xié)同創(chuàng)新組織機(jī)制的基礎(chǔ)，可構(gòu)建政校行園企協(xié)同創(chuàng)新育人平臺(tái)、實(shí)習(xí)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，以及校企合作、產(chǎn)教結(jié)合平臺(tái)。其中政校行園企協(xié)同創(chuàng)新育人平臺(tái)可充分發(fā)揮職業(yè)與教學(xué)的作用，并積極強(qiáng)化高校的教學(xué)力量，促進(jìn)協(xié)同機(jī)制的創(chuàng)新。同時(shí)，將校企合作的保障機(jī)制作為建設(shè)重點(diǎn)，共建管理咨詢平臺(tái)，從而完善人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系，提升辦學(xué)質(zhì)量。而實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)則將實(shí)習(xí)、實(shí)踐、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，構(gòu)建“四維一體”教學(xué)平臺(tái)，為學(xué)生提供實(shí)踐基地，促進(jìn)學(xué)生了解政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等內(nèi)部機(jī)制。最后，校企合作平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與專業(yè)的接壤，促進(jìn)高校與企業(yè)的合作。2.組織開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制可為創(chuàng)新過(guò)程提供保障，筆者所在學(xué)校可在為部分想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在校內(nèi)提供了創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所(大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園)和優(yōu)惠條件的基礎(chǔ)上，制定聯(lián)盟服務(wù)章程，實(shí)施細(xì)則，共建管理辦法，促進(jìn)校企合作與實(shí)踐基地的建設(shè)。同時(shí)，校企結(jié)合負(fù)責(zé)人還需對(duì)基地建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)，使管理體系逐漸明晰，組織責(zé)任井然有序。
（二）協(xié)同創(chuàng)新保障機(jī)制
1.明確目標(biāo)定位。明確目標(biāo)定位需要考慮兩個(gè)方面，一是高校的辦學(xué)條件，二是就業(yè)需求。公共事業(yè)管理專業(yè)隸屬于煙臺(tái)大學(xué)文經(jīng)學(xué)院，部分教師已經(jīng)是雙師型教師，企業(yè)家進(jìn)課堂也在實(shí)踐中。學(xué)院陸續(xù)與一些企業(yè)聯(lián)系進(jìn)行校企合作，在校外已建立多個(gè)實(shí)習(xí)基地。同時(shí)，學(xué)院把人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為培養(yǎng)應(yīng)用型人才。因此，在確立目標(biāo)時(shí)需要結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)，確立具有地方性、特色性協(xié)同目標(biāo)。同時(shí)還需注意高校的持續(xù)發(fā)展需求，將目標(biāo)確立于煙臺(tái)地區(qū)，可為其發(fā)展提供人力資源。此外，煙臺(tái)大學(xué)作為地方高校，還需在原有條件的基礎(chǔ)上，要求單位、政府、家長(zhǎng)等參與協(xié)同目標(biāo)的確定，滿足學(xué)生個(gè)體需求，保障目標(biāo)的確立相對(duì)穩(wěn)定，具有準(zhǔn)確性與合理性。2.提供制度支撐。煙臺(tái)大學(xué)文經(jīng)學(xué)院已然確立以勝任力為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案，但同時(shí)還需提升辦學(xué)自，實(shí)行學(xué)分制度，并引入?yún)f(xié)同創(chuàng)新主體，為高校人才培養(yǎng)帶來(lái)生機(jī)與活力。在辦學(xué)模式實(shí)踐過(guò)程中，高校辦學(xué)自具有重要性，因此，需要完善高等教育立法，對(duì)辦學(xué)范圍、內(nèi)容等做出清晰界定，同時(shí)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理等限制規(guī)定，確保高校辦學(xué)自得到拓展。加之學(xué)分制度對(duì)各協(xié)同主體間的關(guān)系具有一定的影響，需要構(gòu)建統(tǒng)一學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)，還有就是協(xié)同創(chuàng)新主體的引入，對(duì)政府管理方式的改變具有重大的意義。在政府的監(jiān)管下，行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，簽署“協(xié)同育人”協(xié)議，保證各方的合法權(quán)益。
（三）協(xié)同創(chuàng)新管理機(jī)制
構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新管理機(jī)制可從兩方面入手，一是健全協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)管理機(jī)制，二是構(gòu)建制度激勵(lì)機(jī)制。第一，需改革協(xié)同管理機(jī)制，完善人才培養(yǎng)創(chuàng)新機(jī)制。可通過(guò)與各政府、單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行合作，構(gòu)成專業(yè)管理委員會(huì)，利用“以人為本”的管理機(jī)制，確保人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的運(yùn)行。同時(shí)還需結(jié)合高校內(nèi)部培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)人才培養(yǎng)加以管理。例如筆者所在學(xué)校把人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為培養(yǎng)應(yīng)用型人才，則需加強(qiáng)實(shí)踐課程設(shè)置，配置應(yīng)用型教學(xué)資源，調(diào)整課程體系。第二，建立監(jiān)控體系，利用高質(zhì)量的運(yùn)行促進(jìn)人才培養(yǎng)協(xié)同機(jī)制價(jià)值樹(shù)立。此外，利用激勵(lì)機(jī)制可公正、公平地對(duì)高校協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行激勵(lì)。結(jié)合教師與學(xué)生的根本利益，協(xié)調(diào)學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、園區(qū)、政府之間的關(guān)系。因此，高校要確立考核目標(biāo)，完善獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)人們的工作、學(xué)習(xí)熱情。煙臺(tái)大學(xué)文經(jīng)學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)具有較好的發(fā)展前景，構(gòu)建政校行園企協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式的持續(xù)發(fā)展也具有現(xiàn)實(shí)意義。因此，該校可在原有條件的基礎(chǔ)上，構(gòu)建協(xié)同育人平臺(tái)、組織開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，完善組織機(jī)制，并利用明確目標(biāo)定位、提供制度支撐等方法完善協(xié)同創(chuàng)新保障機(jī)制，最終結(jié)合管理機(jī)制，為協(xié)同創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)，培養(yǎng)專業(yè)化人才。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑施工；施工安全；控制措施；
中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
建筑業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)性高、安全事故頻發(fā)的行業(yè)，在建筑施工過(guò)程中隱藏著許多可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素。近年來(lái)，建筑業(yè)的安全管理逐漸走向成熟和完善，但建筑領(lǐng)域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)，本文結(jié)合筆者的工作實(shí)際，對(duì)建筑施工安全管理方法作了深入研究，以期降低建筑安全事故率，提高建筑施工安全管理水平。
1.安全施工原則
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)建設(shè)施工過(guò)程。在控制過(guò)程中，要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1.1危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則
①立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個(gè)人防護(hù)；②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制；③動(dòng)態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改，對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改，對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn)，按照常規(guī)進(jìn)行管理。
1.2危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則
事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動(dòng)。
1.3應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施
當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，必須及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：隔離危險(xiǎn)因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個(gè)體防護(hù)措施；避難和救生行為；救援行動(dòng)。
1.4建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法
制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試；對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。
2．建筑工程施工項(xiàng)目安全事故發(fā)生的原因
2.1人的不安全行為：施工人員缺乏安全意識(shí)，違反規(guī)程，操作鍺誤等。
2.2物的不安全狀態(tài)：安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等有缺陷；個(gè)人防護(hù)用品用具 （包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩、防護(hù)服等）缺乏或有缺陷。
2.3環(huán)境的不利因素：施工現(xiàn)場(chǎng)照明光線不足，視線不暢；通風(fēng)不良、粉塵飛揚(yáng)；作業(yè)場(chǎng)所狹窄、雜亂，溝渠縱橫；施工現(xiàn)場(chǎng)道路不通暢；材料工器具亂堆亂放，雜亂無(wú)序；噪聲刺耳。
2.4管理上的缺陷：對(duì)職工沒(méi)有進(jìn)行三級(jí)安全教育就上崗作業(yè)；沒(méi)有對(duì)各工種進(jìn)行各項(xiàng)安全技術(shù)交底；沒(méi)有落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)投入少；安全生產(chǎn)檢查流于形式，對(duì)檢查出的事故隱患沒(méi)有按“定人、定措施、定時(shí)間”進(jìn)行整改，對(duì)發(fā)生事故沒(méi)有按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理等。
3．施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過(guò)程的具體危險(xiǎn)因素，施工過(guò)程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過(guò)程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過(guò)程的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。
3.1機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；②指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.2材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
3.3技術(shù)工藝因素控制措施
①在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。
②使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，通過(guò)專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。
3.4管理因素控制措施
①提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。從基地、教材、教師隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)入手，加強(qiáng)企業(yè)宣教培訓(xùn)工作。有步驟、有計(jì)劃地組織開(kāi)展全員安全培訓(xùn)工作。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和特種作業(yè)人員，必須依法接受培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業(yè)文化的主題內(nèi)容之一，納入企業(yè)精神文明建設(shè)布局。
②建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。
③明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。
3.5環(huán)境因素控制措施
①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì)，以便采取對(duì)策；③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。
3.6應(yīng)急救援措施
應(yīng)急求援措施是指事故發(fā)生后為搶救遇險(xiǎn)施工人員、消除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源所采取的一系列措施，包括現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織救援隊(duì)、配備搶救物資等。這一階段要達(dá)到應(yīng)急救援的目的，對(duì)工程可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)做詳細(xì)的分析，按照制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)做好處理各種事故的準(zhǔn)備。這不僅有利于減少安全事故發(fā)生，還有利于施工項(xiàng)目減少財(cái)物損失，使經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
4．結(jié)語(yǔ)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。因此，如何對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)防、控制和解決，是建筑行業(yè)從業(yè)人員必須重視的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞]學(xué)術(shù)誠(chéng)信 七年制本碩教育 問(wèn)卷調(diào)查
[中圖分類號(hào)] D669.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2015）11-0115-03
人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興。“誠(chéng)信”可以說(shuō)是中國(guó)傳統(tǒng)文化的基石，也是當(dāng)前社會(huì)的基本道德規(guī)范。學(xué)術(shù)誠(chéng)信是學(xué)術(shù)自由和科學(xué)創(chuàng)新的根本，是學(xué)術(shù)積累和發(fā)展的基本要求，是所有參與學(xué)術(shù)活動(dòng)的人應(yīng)具備的道德品質(zhì)。醫(yī)學(xué)生畢業(yè)之后將肩負(fù)消除患者病痛、救死扶傷的重任，其學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育不僅是人才培養(yǎng)的需要，更重要的是關(guān)系到患者、群眾的生命安危。
與臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)五年制本科教育模式相比，七年制本碩教育是一種較新的培養(yǎng)模式，它具有學(xué)制長(zhǎng)、學(xué)生素質(zhì)高、學(xué)習(xí)任務(wù)重、本科教學(xué)與研究生教育相結(jié)合等特點(diǎn)。[1]為探討這種多階段的培養(yǎng)方式是否會(huì)影響七年制本碩生的學(xué)術(shù)誠(chéng)信行為，筆者于2013年12月-2014年4月間對(duì)廣西醫(yī)科大學(xué)2011-2013級(jí)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)七年制學(xué)生的學(xué)術(shù)誠(chéng)信狀況進(jìn)行了一次調(diào)查和隨機(jī)訪談，旨在了解七年制本碩生對(duì)學(xué)術(shù)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)，分析本碩生學(xué)術(shù)誠(chéng)信失范即學(xué)術(shù)不端的原因，探討學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育的新思路。
本次調(diào)查采用問(wèn)卷調(diào)查的方式，調(diào)查問(wèn)卷在正式發(fā)放前已在小范圍內(nèi)測(cè)試并修改完成，共發(fā)放問(wèn)卷650份，收回491份，有效問(wèn)卷467份。此次調(diào)查過(guò)程采用全封閉、不記名的方式，由被調(diào)查者自主填寫(xiě)，調(diào)查對(duì)象涵蓋了全日制在校學(xué)習(xí)的七年制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)3個(gè)年級(jí)的學(xué)生（表1）。調(diào)查內(nèi)容涉及與學(xué)術(shù)誠(chéng)信密切相關(guān)的系列問(wèn)題，問(wèn)卷包含了17個(gè)選擇題和1個(gè)問(wèn)答題。
表1 調(diào)查對(duì)象分布情況
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一、調(diào)查結(jié)果分析
調(diào)查顯示，七年制本碩生普遍認(rèn)可學(xué)術(shù)誠(chéng)信道德規(guī)范，但是對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的認(rèn)知存在一定盲區(qū)。被調(diào)查者中有半數(shù)以上都不知道未注明引用、一稿多投和未參加創(chuàng)作即在他人學(xué)術(shù)成果上署名屬學(xué)術(shù)不端行為（表2）。
表2 研究生對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的認(rèn)知情況（單位：人）
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被調(diào)查者的學(xué)術(shù)誠(chéng)信問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）抄襲作業(yè)
為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和科研素質(zhì)，在本碩班課程的內(nèi)容上，往往要求撰寫(xiě)論文作為平時(shí)作業(yè)，教師對(duì)學(xué)生論文打分并計(jì)入期末考評(píng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80.5%的學(xué)生曾利用網(wǎng)絡(luò)搜索他人論文、下載后稍作修改就作為自己撰寫(xiě)的論文上交，只有12.7%的學(xué)生會(huì)堅(jiān)持原創(chuàng);71.0%的學(xué)生會(huì)與他人討論完成本該獨(dú)立完成的作業(yè);59.8%的學(xué)生經(jīng)常抄襲或參考他人的作業(yè)或?qū)嶒?yàn)報(bào)告;21.2%的學(xué)生在考試中有過(guò)不同程度的作弊現(xiàn)象。由此可見(jiàn)，本碩生中拼湊論文、抄襲報(bào)告應(yīng)付作業(yè)和考核的現(xiàn)象是比較嚴(yán)重的。
（二）偽造或篡改實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、參考文獻(xiàn)
學(xué)生在教學(xué)實(shí)驗(yàn)中常有偽造或篡改實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的行為，尤其是當(dāng)實(shí)驗(yàn)結(jié)果與預(yù)期的理想結(jié)果相左時(shí)，53.7%的學(xué)生會(huì)對(duì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行不同程度的“修改”或帶有主觀意圖的“取舍”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在論文撰寫(xiě)過(guò)程中，有21.4%的學(xué)生會(huì)篡改參考文獻(xiàn)發(fā)表時(shí)間、偽造參考文獻(xiàn)數(shù)量，更有18.2%的受調(diào)查學(xué)生會(huì)在未注明的情況下照搬他人觀點(diǎn)充作自己的觀點(diǎn)。
（三）論文相互署名和一稿多投
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)90.6%的學(xué)生沒(méi)有認(rèn)識(shí)到“沒(méi)有實(shí)際合作而論文相互署名”屬于學(xué)術(shù)不端行為。由于評(píng)優(yōu)、評(píng)先以及評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金都對(duì)數(shù)量有要求，因此許多學(xué)生認(rèn)為論文間相互署名是一種“互助”行為，可以互通有無(wú)、相互提攜。按照培養(yǎng)規(guī)定，七年制本碩生畢業(yè)需要在專業(yè)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文。為了在有限的時(shí)間內(nèi)提高論文投稿命中率，許多學(xué)生會(huì)選擇一稿多投，且多數(shù)（80.1%）認(rèn)為這是一種提高效率的捷徑而非學(xué)術(shù)不端行為。
（四）漠視他人學(xué)術(shù)不端行為
當(dāng)遇到身邊同學(xué)有抄襲作業(yè)、考試作弊以及抄襲論文等學(xué)術(shù)不端行為時(shí)，81.4%的學(xué)生都不會(huì)制止或舉報(bào)。相反，有46.5%的學(xué)生表示會(huì)視情況給予抄襲者一定的協(xié)助。學(xué)生普遍認(rèn)為舉報(bào)自己身邊的同學(xué)會(huì)使自己被班級(jí)同學(xué)孤立，既得罪他人又給自己添麻煩。更有甚者，把“協(xié)助”同學(xué)的學(xué)術(shù)不端行為視為“夠朋友、講義氣”。同學(xué)間的漠視或縱容為學(xué)術(shù)不端行為提供了滋生的溫床和蔓延的空間。
二、本碩生學(xué)術(shù)不端行為的原因分析
當(dāng)被問(wèn)及做出學(xué)術(shù)不端行為的原因時(shí)，67.4%的被調(diào)查對(duì)象抱有“大家都這樣，習(xí)以為常”的態(tài)度。除此之外，還有相當(dāng)一部分學(xué)生是急于求成、心存僥幸，抱有“別人走‘捷徑’，我不走就會(huì)‘吃虧’”等心理，這促使他們放棄了學(xué)術(shù)誠(chéng)信原則。由此可見(jiàn)，不良社會(huì)風(fēng)氣和相關(guān)監(jiān)督機(jī)制的缺位，對(duì)本碩生的學(xué)術(shù)誠(chéng)信狀況存在較大的負(fù)面影響。本文主要從個(gè)人動(dòng)機(jī)和教育環(huán)境兩個(gè)角度探討七年制本碩學(xué)生出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端行為的原因。
（一）功利思想泛濫
一般來(lái)說(shuō)，七年制學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)總體高于五年制學(xué)生的，學(xué)生的表達(dá)、理解與自學(xué)能力是較強(qiáng)的。七年制本碩生入學(xué)前幾乎都在各自班級(jí)中名列前茅，因此當(dāng)這些優(yōu)秀的學(xué)生集中在一個(gè)班級(jí)時(shí)，彼此間的競(jìng)爭(zhēng)就尤為激烈。之前的尖子生到了本碩班后，其成績(jī)很可能只能排在中等位置，這種成績(jī)排名上的落差，往往會(huì)使部分學(xué)生產(chǎn)生挫敗感和焦慮感。再者，七年制本碩班存在分流壓力，在定期考核中成績(jī)不達(dá)標(biāo)的學(xué)生將被分流至五年制本科班，并最終以學(xué)士身份畢業(yè)。此外，本碩階段的各種評(píng)優(yōu)、評(píng)先和評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金等獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，大多對(duì)學(xué)生參與課題數(shù)和數(shù)有硬性要求。這種富于競(jìng)爭(zhēng)和壓力的培養(yǎng)方式，本意是促使學(xué)生腳踏實(shí)地、奮發(fā)圖強(qiáng)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和創(chuàng)造性，但是，有些學(xué)生非但沒(méi)有迎難而上，反而選擇了“走捷徑”、“抄近路”，通過(guò)作弊、抄襲提高考試和平時(shí)作業(yè)成績(jī)，通過(guò)偽造、篡改、相互署名以及一稿多投等方式增加數(shù)量。這類學(xué)生自認(rèn)為找到了現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系的“漏洞”，只要能提高課題、論文等相應(yīng)指標(biāo)數(shù)量，就能獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)，至于采取什么方式和手段則無(wú)關(guān)緊要。這種為達(dá)目的不擇手段的功利行為之所以能在校園學(xué)術(shù)環(huán)境內(nèi)蔓延，不僅與學(xué)生自身素質(zhì)有關(guān)，還跟學(xué)校現(xiàn)行評(píng)價(jià)機(jī)制不完善有一定關(guān)系。
（二）學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制欠合理
目前七年制本碩學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金以及多種榮譽(yù)的評(píng)定除了要參考平時(shí)考試成績(jī)，往往還與課題和數(shù)量掛鉤。發(fā)表一定篇數(shù)和等級(jí)的論文作為七年制本碩生畢業(yè)的指標(biāo)之一，旨在促進(jìn)本碩生努力學(xué)習(xí)、專心學(xué)術(shù)，但是由于過(guò)于強(qiáng)調(diào)數(shù)量，而對(duì)質(zhì)量關(guān)注不足，與科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律相悖[2]，往往導(dǎo)致學(xué)生片面地追求量而忽視質(zhì)。科學(xué)研究是一項(xiàng)復(fù)雜的創(chuàng)造性工作，單純的數(shù)字指標(biāo)考核不能完全反映出其價(jià)值，相反還會(huì)滋生弄虛作假之風(fēng)，造就浮躁功利的學(xué)術(shù)氣氛。[3]這在一定程度上解釋了在學(xué)術(shù)修養(yǎng)欠佳、專業(yè)知識(shí)不足難以出新成果的情況下，部分學(xué)生為了畢業(yè)或評(píng)獎(jiǎng)不惜做出學(xué)術(shù)不端的行為的原因。
（三）學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育不足
在以往的教學(xué)模式中，學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育通常只在思政課程中有所提及。隨著當(dāng)前學(xué)術(shù)誠(chéng)信問(wèn)題的日益突出，學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育已逐漸被獨(dú)立出來(lái)作為研究生專項(xiàng)教育項(xiàng)目。但是在七年制本碩學(xué)生中的調(diào)查顯示，有72.2%的學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前開(kāi)展的學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育“效果一般”，28.6%的學(xué)生認(rèn)為這類誠(chéng)信教育“無(wú)明顯效果”。大部分人表示不記得參加過(guò)專門針對(duì)七年制本碩生的學(xué)術(shù)誠(chéng)信規(guī)范教育。由此可見(jiàn)，當(dāng)前學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育的力度和范圍尚有待加大。
雖然學(xué)校對(duì)于專業(yè)論文的格式有著明確而詳細(xì)的要求，但是對(duì)于論文的學(xué)術(shù)誠(chéng)信規(guī)范卻鮮有詳細(xì)解釋。例如論文參考文獻(xiàn)的說(shuō)明中只是羅列了參考文獻(xiàn)的書(shū)寫(xiě)格式，但是并未說(shuō)明在什么情況下要加注釋。此外，學(xué)校對(duì)于論文撰寫(xiě)和誠(chéng)信規(guī)范的宣傳力度也有所欠缺，61.0%的七年制本碩生表示知道學(xué)校有這方面的規(guī)定，但是不清楚具體內(nèi)容，有約半數(shù)的七年制本碩生稱自己是從高年級(jí)同學(xué)那里了解相關(guān)規(guī)范的，這種口口相傳的方式導(dǎo)致很多人對(duì)學(xué)術(shù)不端行為認(rèn)識(shí)模糊，從而造成了一些“被動(dòng)”失范的行為。
（四）學(xué)術(shù)監(jiān)督和懲處體系不健全
目前，對(duì)七年制本碩學(xué)生的學(xué)術(shù)監(jiān)督往往是由輔導(dǎo)員或帶教老師完成，由于學(xué)生和教師工作時(shí)間與場(chǎng)所的分離，教師能夠直接監(jiān)督學(xué)生的機(jī)會(huì)并不多，因此這種由上至下的監(jiān)督方法實(shí)際效果并不理想。此外，由于缺乏針對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的定期檢查和舉報(bào)途徑，許多學(xué)術(shù)不端行為在學(xué)生之間蔓延成風(fēng)，再加上學(xué)術(shù)獎(jiǎng)懲制度缺乏行之有效的實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)向性不強(qiáng)，因而在實(shí)踐中往往難以執(zhí)行。面對(duì)學(xué)術(shù)失信行為，相關(guān)部門和教師本著怕麻煩、多一事不如少一事的想法，為學(xué)生開(kāi)脫，或以一句“下不為例”告誡了事，使得學(xué)術(shù)誠(chéng)信管理制度成為一種擺設(shè)。
三、強(qiáng)化七年制本碩生學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育的思路
通過(guò)本次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)七年制本碩生具有一定學(xué)術(shù)誠(chéng)信意識(shí)，但是對(duì)于學(xué)術(shù)不端行為的認(rèn)識(shí)尚存在一些不足。隨著“一切向錢看”、“拼爹”、“干得好不如嫁得好”等消極、拜金風(fēng)氣對(duì)校園環(huán)境的侵蝕，部分醫(yī)學(xué)生的學(xué)術(shù)道德底線也發(fā)生了動(dòng)搖。作為教育工作者，我們不能消極等待社會(huì)大環(huán)境誠(chéng)信狀況的好轉(zhuǎn)，而應(yīng)當(dāng)主動(dòng)尋找問(wèn)題并積極探索新形勢(shì)下的學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育方法。為此，本文從以下幾個(gè)方面探討了針對(duì)七年制本碩生學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育的思路。
（一）拓展學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育渠道
在已有的分階段導(dǎo)師制基礎(chǔ)上發(fā)展?jié)B透教育。培養(yǎng)一批師德高尚、年富力強(qiáng)、善于溝通、富有責(zé)任心的高水平帶教導(dǎo)師隊(duì)伍。鼓勵(lì)學(xué)生深入?yún)⑴c帶教導(dǎo)師科研以及教學(xué)工作，切實(shí)保證帶教導(dǎo)師的指導(dǎo)時(shí)間，在“授業(yè)”的同時(shí)拓展“傳道”的內(nèi)涵[4]，通過(guò)滲透于日常生活的關(guān)于學(xué)術(shù)誠(chéng)信的言傳身教，達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的榜樣和示范效果。
將學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育作為一門單獨(dú)的課程開(kāi)設(shè)。通過(guò)系統(tǒng)的授課對(duì)研究生進(jìn)行基本的學(xué)術(shù)規(guī)范教育，例如怎樣高效地收集、分析資料，如何規(guī)范地借鑒、引用，什么是技術(shù)不當(dāng)造成的抄襲剽竊等[5]，使學(xué)生明確學(xué)術(shù)誠(chéng)信的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，掌握學(xué)術(shù)不端行為的定義、表現(xiàn)形式、處罰方法和申辯程序。將授課內(nèi)容歸納成冊(cè)發(fā)放到每一位學(xué)生手中，并努力促使相關(guān)內(nèi)容形成學(xué)校層面的規(guī)章制度。
（二）加大學(xué)術(shù)誠(chéng)信宣傳力度
通過(guò)舉行“誠(chéng)信宣講周”、“優(yōu)秀論文展”等宣傳競(jìng)賽活動(dòng)，宣揚(yáng)學(xué)術(shù)誠(chéng)信精神，促進(jìn)健康學(xué)術(shù)氛圍的形成。以多種學(xué)生社團(tuán)為載體，通過(guò)舉辦專題報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流、知識(shí)講座、學(xué)術(shù)沙龍等方式，促進(jìn)交流學(xué)習(xí)，形成健康向上的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高學(xué)生的學(xué)術(shù)素養(yǎng)。
（三）建立個(gè)人學(xué)術(shù)信用檔案
自2005年起，為進(jìn)一步嚴(yán)肅考風(fēng)，打擊違紀(jì)、舞弊行為，教育部給每名考生建立“高考誠(chéng)信電子檔案”，其內(nèi)容主要包括考生在考試中違規(guī)的簡(jiǎn)要事實(shí)和處理結(jié)果以及其他形式的舞弊情況記錄。[6]我們可以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步引入社會(huì)個(gè)人信用記錄系統(tǒng)，建立學(xué)生的誠(chéng)信檔案，并建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)管理查詢系統(tǒng)，把軟教育和硬制度結(jié)合起來(lái)，從制度上約束學(xué)術(shù)信用風(fēng)險(xiǎn)。高校詳細(xì)記錄每個(gè)學(xué)生的基本情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、信用簡(jiǎn)史以及獲得榮譽(yù)和受處分情況，并將個(gè)人檔案作為評(píng)優(yōu)獲獎(jiǎng)、學(xué)位評(píng)定的一個(gè)重要指標(biāo)。對(duì)講誠(chéng)信的行為和個(gè)人要給予表彰和鼓勵(lì)，對(duì)不講誠(chéng)信的行為和個(gè)人不僅要記錄在案，同時(shí)還要采取相應(yīng)的處罰措施。
加強(qiáng)七年制本碩生學(xué)術(shù)誠(chéng)信、防范學(xué)術(shù)不端行為并不能一蹴而就，它需要社會(huì)、學(xué)校、家庭和個(gè)人的協(xié)同努力。作為高校教育工作者，我們應(yīng)該以身作則，通過(guò)“早接觸、多溝通”，利用課堂和課外生活等多種渠道，加強(qiáng)七年制本碩學(xué)生的學(xué)術(shù)道德教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新和自律精神，并通過(guò)制度管理積極推進(jìn)學(xué)術(shù)文化和風(fēng)氣建設(shè)，全力維護(hù)大學(xué)的“象牙塔”形象，進(jìn)一步提高和鞏固七年制本碩生的學(xué)術(shù)道德水平。
[ 注 釋 ]
[1] 鄧硯，王云，肖強(qiáng).論地方性單科醫(yī)學(xué)院校的七年制臨床醫(yī)學(xué)教育[J].現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生，2009（9）：1430-1431.
[2] 李劍鳴.自律的學(xué)術(shù)共同體與合理的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)[J].清華大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2014（4）：73-78.
[3] 劉彥民，李銳.2008-2011年我國(guó)“985工程”大學(xué)SCI收錄論文簡(jiǎn)析[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2013（3）：129-131.
[4] 陳祥敏.三亞學(xué)院班級(jí)導(dǎo)師制運(yùn)行考核機(jī)制與激勵(lì)措施[J].北方經(jīng)貿(mào)，2013（6）：131-133.
