時間：2023-09-05 16:58:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高標準農田工程施工方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
農田水利是農業的命脈，它直接關系著農民的經濟收入和生活水平，因此，各級政府及專家對高標準農田水利工程建設質量也越來越關切。雖然我國農田水利工程建設取得了一定的進展，但是在建設過程中還仍然在著許多問題，阻礙了高標準農田水利工程的發展，下面我們針對現階段存在的問題，提出解決問題的方案措施。
一、高標準農田水利工程建設現狀
從2009年開始，我國財政部和水利部將農田水利工程建設作為重點建設工作，每年投入資金達50億元，開展高標準農田水利工程建設。目前，我國農田水利工程取得了較大發展，但是在建設過程的管理方面還存在許多問題，需引起國家和相關事業單位的重視。目前我國農田水利工程面臨建設水平低、工程不配套、缺乏資金投入等問題，在施工質量管理方面，缺乏完善的管理制度，建設前期的規劃、建后的管護工作都不夠明確，這些問題阻礙了我國農業的發展，影響了我國農業的發展和農村經濟水平的提高。
二、高標準農田水利工程建設存在的問題
1、施工監督管理不到位，建設標準低
農田水利施工的監督管理制度不健全，很多管理工作沒有落實到位，施工單位為了趕進度，不按照國家相關法規制度進行操作。在施工過程中，一些監理單位為了節省開支，在監管工作中投機取巧，減少監管次數，致使違規行為不能被及時監管。施工單位的法律意識和責任意識不強，使用劣質材料，不按照圖紙私自操作，責任落實不清，出現監管互相脫節、施工秩序混亂的現象，如果對這些行為不能做到有效的制止和處罰管理，將會對水利工程建設造成嚴重的安全隱患。此外，由于資金短缺等原因導致一些水利工程建設標準達不到要求，工程竣工后管理粗放，水利設施損害嚴重，影響工程效益的充分發揮。
2、高標準農田水利工程建設缺乏統一標準和規劃
合理的規劃設計是保障施工效率和質量的前提，而現階段我國農田水利工程的規劃水平還不能滿足農業發展的需要，在施工過程中對于規劃方案沒有引起足夠的重視。通過調查發現，各地對高標準農田水利工程缺乏統一的建設標準，在進行工程驗收時沒有統一的依據和評價指標可供參考。在工程施工前，缺乏統一的規劃，沒有制定出合理的規劃方案和工藝流程就開始施工，或者規劃較為片面，所以導致隨意、盲目施工，在實際施工時出現許多沒有預見的問題，例如水旱調節功能失效，水利工程效果無法顯現等問題，與實際施工脫軌，既影響了工程質量，又耽誤了施工進度，影響效率，給工程的建設帶來困難，造成經濟損失。
3、施工人員素質亟待提高
人是工程建設的主體，策劃者的知識水平、管理者的管理水平和管理意識、施工人員的技術水平和責任心，都是施工質量好壞的決定性因素。而我們不乏看到許多施工單位一味追求設備和材料的完善，忽略了人的主體作用，在施工過程中，沒有對人員進行技術和思想的培訓，直接上崗作業；而且施工單位缺乏一支較高技術水平的專業隊伍，在問題出現時，不能得到及時有效的解決；施工過程中管理者的素質尤為重要，很多施工單位的管理者都缺乏專業的技術知識和科學的管理方法，沒有發揮管理者的效能。要想提高整體施工質量，就必須提高參與施工建設的所有人員的整體素質。
4、缺乏資金投入
高標準的農田水利工程需要大量的資金投入，工程中機械設備老化、卻得不到及時的修護和保養，影響施工進度。對于水利工程來說，電費和水費是較大的支出，水利工程運行費用較高，給農戶帶來沉重的經濟負擔。農田水利工程分布面積廣、數量多，所以國家在管理和扶持農田水利工作中存在許多困難，目前來看，國家對其的投入還不能滿足高標準農田水利工程良性運行的需要，設備維護、技術革新、水費補貼等一系列資金問題是急需解決的問題。
5、工程建設不按規劃實施，部門缺乏配合意識
部分農田水利工程脫離了行業部門的規劃盲目施工，缺乏技術合理性，社會效益和經濟難以實現。水利工程必須在合理的規劃、設計和指導下進行，而在實際的工程建設中我們不乏看到這樣的情形：工程沒有統一的安排和布局，各個部門各負其責，配合意識差，對實施的項目存在不同的要求；在規劃設計方面、技術水平差異較大，工程糾紛現象普遍，導致規劃無序、施工無質、管理無度、科技含量低，嚴重影響工程效益的發揮。
三、高標準的農田水利工程建設的幾點建議
1、建立管理機制，加強監督管理
施工過程中的質量監管工作是保證工程質量的重要手段，為了保證高標準農田水利工程的順利施工，要建立管理機制，從施工開始到結束，要明確監管目標、制定監管計劃、掌握監管內容和質量標準，加強對原材料、中間產品和工程質量的管理。施工前做好質量監督管理保證一切準備工作滿足施工過程的需要；工程施工中的質量監督管理主要是對施工方案、施工人員和施工材料的監督，一旦發現問題，就要及時解決處理；施工后的監管工作主要是工程驗收，以科學的工程方案為指導，對完成的工程質量進行評估。
2、加強農田水利技術力量，提高施工隊伍素質
水利人才是工程建設的保證，擁有一支高水平的專業隊伍是完成高質量工程建設的重要保障，所以必須重視水利人才隊伍的建設。所有參與農田水利工程的人員，上到管理者，下到操作工人，都要進行嚴格的培訓學習。作為管理者，提高業務水平的同時，還要具備一定的施工技術知識，掌握工藝流程，才能更好的進行管理；對于操作人員，一定要經過嚴格的技術培訓和思想培訓，培訓合格后持證上崗，避免人為因素導致的差錯影響整個工程的施工質量
3、提高施工規劃管理水平
在工程施工之前要有專業人員制定科學合理的規劃方案，做好施工準備工作。要搞好農田水利施工管理工作，首先要做好前期調研工作，采集數據資料，合理安排人力和物力，用于農田水利工程的規劃，為工程的順利施工打下良好的基礎；各級政府應該為工程的規劃提供一定的資金投入，確保規劃工作的順利開展；專業人員在分析數據和工程實際情況的基礎上，編制科學、合理的設計方案，包括具體的管理目標和進度計劃等；詳細規定各個工序的質量檢查和驗收標準，做好各個工序的協調和銜接工作；最后，完善質量保障體系，提高監管人員素質，實行責任制。
4、加大資金投入
資金是農田水利工程順利完成的保障，國家政府和相關單位應該加大對農田水利工程的資金投入，促進農業發展，提高農民生活水平。從長遠利益來看，加大資金的投入可以獲得更高利益的回報。老化設備的維修養護、先進技術的引進、施工人員的培訓、工程質量的監管等各個施工環節都離不開資金的投入，避免由于資金不足導致的施工質量問題，所以說，加大對高標準農田水利工程的投入是促進農業發展的重要舉措。
5、全面加強對現有水利工程的使用管理和維護
加強對已有水利工程的管理和維護是保證工程長期經濟效益的重要手段，對重點的水利工程設施實行重點專人管理，實行管理責任制；向水利工程的收益方征收部分費用，用于對現有工程進行定期的養護，遵循“誰建設、誰管理、誰受益”的原則，做好后期的維護工作；此外，根據各地的地質、氣候等具體情況，建立符合各地實際的工程建設監督管理體制，以不同模式進行水利建設和監督管理。
【關鍵詞】小型農田水利工程；施工質量控制；管理
農田水利是民生水利的重要內容，是現代水利的重要基礎，是關系國家發展的大事。小型農田水利工程具有自己的運行方式，具有投資小、時間短、效益明顯等特點，但是在實施的過程中，施工條件復雜，施工戰線長、面多、使用的小型設備和勞動力多。極易受水文、氣象、地形、地質條件等限制。施工場地狹窄，交通不便，施工用電輸電線路長，施工用水不方便等諸多因素都可能對施工造成影響。因此，在小型水利工程項目施工中充分認識施工特點，施工過程進行科學分析，科學、合理地設計制定施工質量控制及有效的管理措施尤為重要。
1 小型農田水利工程施工質量控制的措施
1.1 制定施工成本控制計劃，在施工實施階段落實成本控制措施
小型農田水利工程投資額少，成本控制也不復雜，但做好項目的成本控制，落實每一道工序的成本目標責任制，往往也能起到立竿見影的效果，如某農田水利工程中，橋涵漿砌塊石項目，砌體是M7.5水泥砂漿塊石，頂部用M10水泥砂漿抹面。在施工項目成本例行檢查中，發現水泥用量偏大，而水泥又是直接影響工程項目成本的主要材料之一。經分析，水泥用量超計劃的主要原因：砌筑工序不合理，塊石間空隙大；試驗顯示砂漿強度等級過高，即級配中水泥用量偏大；砂粒徑過細造成了水泥用量大。為此采取必要的措施：選用粗粒徑砂；調整級配，控制砂漿攪拌過程中的水泥、砂、水的用量；加強施工工人的技術培訓，提高工人砌筑塊石的技術水平。結果在保證砌體符合質量標準的前提下，控制工程成本在計劃范圍內，減少了損失。
1.2 設置施工項目進度目標，做好施工階段的進度目標控制
施工項目實施階段的進度目標控制是要在既定的工期內，編制最優施工進度計劃，主要形式有橫道計劃和網絡計劃。在施工中嚴格執行該計劃，經常檢查施工實際進度，并與計劃進度相比較，若出現偏差，應分析原因，制定必要的調整措施，修改原計劃，使實際進度在計劃進度控制的范圍內。如某農田水利工程中，拆除原渠道干砌塊石護坡和現澆C15混凝土護坡項目，由于該工程在施工時沒有做詳細的施工組織設計，在施工初始階段進度遲緩，若未在汛期前完工，到汛期就難以施工，將影響整個工程的順利完成。經查明，影響工期的主要原因：投入勞動力不夠，施工方法欠妥，工效低。針對這些情況，項目部立即改變施工方案，重新做好施工組織設計，制定進度目標及獎勵制度，改進施工方法，在汛期之前完成了施工任務。因此，不能忽視施工項目進度控制，否則就會對工程造成不良影響。
1.3 對施工工程進行安全管理
施工項目安全管理，就是在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動，通過對生產因素的狀態控制，使生產因素不安全的行為和狀態得到減少或消除，不引發人為事故，尤其是不引發使人受到傷害的事故。控制人的不安全行為和物的不安全狀態，是施工現場安全管理的重點，所以應針對安全管理的重點加強安全組織管理、場地與設施管理、行為控制和安全技術管理。在農田水利工程施工中也不能放松安全警覺，無論工程大小都應時刻把安全管理放在重要位置上。
2 施工全過程的質量控制措施
2.1 事前質量控制
2.1.1 施工準備工作的范圍
1）整體施工準備，主要是把整個施工項目的準備工作作為重點；2）單位工程準備，把某一個項目或者是一個工程當作一個單位工程進行準備；3）施工準備，針對馬上要施工的項目進行準備；4）施工后的準備，對施工完成后對各個階段的整理工作，一般包括：材料的收集處理、C20混凝土蓋板、砂漿和石灰進行處理等等。
2.1.2 施工準備工作
1）物質方面：一般是指材料的準備和資金方面，足夠的施工材料和物質條件是保證施工的必要條件；2）組織方面：先對施工操作作業有這充分的了解，在建立相應的組織機構，采取分層管理制度，建立質量管理體系，合理安排工作人員對施工質量進行時時檢查，保證工程施工質量，合理的安排操作施工人員，有效的利用人力資源，確保各項施工都能夠最好的完成；3）現場方面：在現場準備方面主要有控制網方面的準備，之后保持現場的潔凈營造良好的氛圍；4）技術方面：在進行施工之前一定要對施工圖紙進行充分的了解，掌握好施工技術，使施工項目能夠有效的進行。
2.2 事中質量控制
事中質量保證主要是指在施工的過程中對施工的方案、過程、和技術的方面的準備，在施工過程中，應該時時對工程進行質量檢查，做好質量管理工作，如果在檢查的過程中出現問題，應該及時的進行處理。在現場施工的過程中，對于一些有技術含量的操作，必須采取專業人員，無證人員沒有通過審查人員的檢測不能上崗操作，避免在施工過程中某些細小的地方出錯，影響整個工程的實施。在施工當天晚上要記錄當天的施工質量，還有在操作過程中存在哪些問題，針對存在的一些問題進行討論處理，保證施工的正常施行。
2.3 事后質量控制
事后質量處理主要是指在完成施工項目后對施工材料的處理以及驗收安排。施工完成后，開展驗收工作，對不符合質量標準的一些地方要采取整改措施；對施工的質量進行評估，結合施工單位做好處理工作；工程竣工完成后，做好善后處理。在施工的過程中要采取科學、有效的施工方法，制定合理的設計方案，加大對施工質量的管理措施，從多方面進行實行。采用科學的發展理念保證安全、優質、高效是完成施工的重要手段。
3 加強施工質量管理措施
3.1 提高施工設計質量管理水平
3.1.1 施工方案的編制
小型農田水利工程施工方案的編制,應在施工之前確立施工組織管理體系和施工部署,選用基礎施工方法,編制施工總進度計劃、施工前準備工作計劃,以及勞動力、施工機械、材料等需要量計劃;在工程開工之后,分階段編制施工方案,譬如在主體結構階段、裝飾階段等,重點是對施工進度計劃和各項需要量的調整為主;施工方案的編制應該有技術負責人主編,并由各相關部門參與,使其發揮真正指導施工的作用;施工方案的編制,還要做到動態管理,使其朝著規范化的方向發展。
3.1.2 因地制宜完成施工圖設計
施工圖設計是在批復“施工方案”的基礎上,因地制宜制定的,施工圖要按照以下標準設計:首先,選擇較優的技術經濟指標,使得工程能夠滿足排灌功能,還可以盡量少占農田;其次是在在施工圖上標識灌溉片區溝、渠、路等的平面位置,為避免部分溝渠及建筑物留下質量隱患,必須對其進行合理地裁彎取直,與今后高標準農田建設要求相符合;最后是計算確定根據溝渠灌溉面積、排水面積、地下水埋深,根據地質條件優化其縱橫斷面。
3.2 優化工程的施工操作
3.2.1 選擇質優材料,加強材料管理
在工程成本允許的范圍內,要選擇質優的施工材料。為確保施工使用材料滿足質量的要求,應該從采購、進場和儲存三個方面對材料進行嚴格把關。首先是材料的采購環節,采購人員應該秉著“貨比三家”的原則,選擇質量上乘的材料,杜絕選購價格便宜而質量有問題的材料,材料的運輸問題也要在采購的時候綜合考慮,盡量就近選購材料和單家采購材料,降低采購成本;其次是材料的進場審批,工程項目經理應該委派相關人員對材料的出廠合格證、技術說明書等技術文件進行嚴格檢查,需要實驗室出具質量證明的,必須審核實驗室的資質并在出具的證明文件上簽字蓋章;再次是材料的儲存,材料應該根據本身的特點分類、分地點存儲,譬如水泥等材料應該放在干燥、恒溫的地方,而砂石只需放在防止流失的地點即可。
3.2.2 加強施工質量的監理
小型農田水利工程的施工監理工作是整個工程質量管理的核心部分,但如何進行監理,并與施工正常進度結合起來,筆者認為,要抓住監理工作的特點,發揮監理在施工質量管理中的核心作用,保證工程的正常進行:根據小型農田水利工程的施工特點,合理配備現場監督人員;總監組織監理人員對圖紙進行熟悉,并簽發施工圖,如果發現圖紙存在問題,或者圖紙設計深度不能夠滿足施工要求,則要以書面形式提出意見和建議;針對工程施工的實際情況,制定工程質量、進度控制、投資控制三方面的工作細則,防止監理工作盲目;總監應該協助項目法人召開工地會議,進行監理交底;監理過程中要有目的地隨即監理,并在關鍵部位或供需進行連續旁站監控,在施工單位自檢的基礎上,按照一定比例進行平行檢驗。
3.2.3 優化施工質量管理體系
施工質量管理體系從招標、合同管理和監督制度三方面進行優化,首先要通過公開招投標,選擇相對優秀的施工單位承包工程;其次是加強施工合同的管理,嚴格履行合同條款;最后要制定監督員管理制度,進行施工基礎知識、監督員職責、工作要求和工作紀律等地培訓,使其能夠掌握工程施工的主要情況,及時發現并解決施工質量問題。
3.2.4 提高施工隊伍的水平
在對施工方案執行過程中,只有提高施工隊伍的水平,定時對工程進行質量檢查,才能夠做好質量管理工作。因此,在現場施工過程中,應采取專業的施工人員對技術含量較高項目進行操作,沒有相關證件的人員,或者沒有通過審查的人員檢測的人員,不能夠上崗操作,杜絕施工細小地方的出錯,影響整個工程的質量。相關人員在施工當天要記錄好工程的施工質量情況,針對操作過程中出現的質量問題,進行討論處理,保證施工的正常運行。
4 結論
總之，在小型農田水利實施管理的過程中，要采用先進的科學技術進行操作實行，根據實際的現場情況制定相應的方案處理。在施工時要采取一套合理可行的質量管理措施，實現科學合理的現代化建設。
參考文獻:
[1]姚剛.淺析農田水利工程施工過程中的質量控制[J].安徽農業科學，2007,(20).
關鍵詞：小型農田；水利項目；滴灌工程；施工方法
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
引言
小型農田水利項目滴灌工程施工水平的高低會直接影響到工程項目的質量,因此一定要嚴格規范施工技術,確保施工管理的科學合理性,提高工程設計的可行性。
1、工程概括
潁上縣2012年追加撥付小型農田水利設施建設補助專項資金高標準農田水利建設項目主要用于八里河鎮八里河灌區高標準農田建設工程，總治理面積16.02km2，涉及仁里、朱崗、萬臺、東十八里鋪4個行政村，人口15100人。工程主要在縣城以南，潁河以西，八里河湖區以北，順河大道以東。工程規模、標準為：治理高標準農田面積1.0萬畝，除澇標準按5年一遇涉及，灌溉保證率按75%，節水灌溉保證率85%。
針對本工程特點，我們將認真組織施工，嚴格按施工圖紙、技術文件和國家頒發的有關規范、規程精心施工，認真落實質量崗位責任制，誠懇接受有關方面的質量檢查和監督，積極配合現場施工監理人員的工作，使工程順利進行，為此本項目滴灌工程我采取以下施工方案。
2．機井施工
根據工程設計要求：本工程機井設計鑿深為40m。成孔直徑500mm（管井內直徑），濾料采用5～10mm砂礫，厚度為50mm。
2.1成井施工
2.1.1鉆進施工要點
1）鉆具全長不小于6m，若鉆塔有效高度允許時，可以適當加長鉆具。
2）鉆進中盡量采用鉆鋌加壓。
3)每次下入鉆具前，檢查鉆具，如發現脫焊裂口、嚴重磨損等情況時，及時焊補或更換。
4)水龍頭與高壓膠管連接處卡牢，并系保險繩。開鉆時，高壓膠管用保險系牢，下面不站人。
5)每次開鉆前，先將鉆具提離孔底，開動泥漿泵，待沖洗液暢通后，再用慢速回轉至孔底，然后開始正常鉆進。
6)用鉆機擰卸鉆桿時，離合器要慢慢結合，旋轉速度不宜太快；用扳手擰卸時，注意防止扳手回沖傷人。
7)提升和下入鉆具時，鉆臺工作人員不得將腳踏在轉盤上面，工具及附件不得放在轉盤上。
8)鉆孔變徑時，巖芯管上必須加導向裝置，以使變徑后的鉆孔與原鉆孔同心。
9)鉆進過程中，如發現鉆具回轉阻力增加、負荷增大、泥漿泵壓力不足等反常現象時，立即停止鉆進，檢查原因。
10)鉆進發生卡鉆時，必須馬上退開總離合器，停止轉盤轉動，查明情況進行處理。
2.1.2鉆進方法
1)開鉆時，先用小泵量沖孔，鉆具轉動開始進尺時，再用大泵量沖孔，以防因超徑造成孔斜。
2)使用鉆頭切削刃部必須焊接圓正勻稱，各刃角點應在同一圓周上，且其圓心與鉆頭的中心在一條軸心線上。
3)在粘土層中鉆進，如發硯縮徑、粘鉆、憋泵等現象時，經常提沖鉆頭，并加大泵量。
4)鉆進中，操作者經常注意鉆頭所受阻力、鉆進效率、孔內傳出的響聲、孔口返出泥漿的顏色及所帶出泥砂魄顆粒大小和巖性，并配合取樣判斷地層。
5)每鉆完一根鉆桿，提起鉆具自上而下進行劃孔，檢查井孔圓、正、直后，再接長鉆稈繼續鉆進。
(3)換漿
換漿目的是清除孔內稠泥漿和孔底沉淀物，以保證下管深度，填礫質量、便于洗井，提高成井質量。換漿應按下述三個階段進行：
初期階段：仍用原漿循環，把較大顆粒的巖屑全部沖出，孔口撈取不見大顆粒為止。
中期階段：向靠近井孔的泥漿循環溝內均勻地注入少量清水，使流出孔口的泥漿逐步稀釋，用分層排漿法將底部泥漿排走，直至溝底有明顯的粉沙沉淀為止。
后期階段：繼續采用分層排漿法排漿，并經常向泥漿池內均勻地注入少量清水，直至孔口撈取無粉沙沉淀為止。
（4）試孔
沖孔、排渣、換漿結束后，在下管前進行探孔，所用探孔器直徑比孔徑小20mm，長度為5-8m的鋼管，經探孔確認鉆孔圓直、暢通無阻后下管。
2.2井管安裝、填礫與管外封閉方案
2.2.1下管
擬采用鋼絲繩托盤下管法。
由鋼絲繩通過銷釘和托盤連接在一起，銷釘上連有心繩。下管是將井管置于托盤上，隨著托盤的不斷下放，井管一根接一根的下入井孔中，井管下完后，放松吊重鋼絲繩，起拔心繩將銷釘拔出，鋼絲繩與托盤分離，抽出鋼絲繩。將井管頂部固定于井孔中心。
2.2.2回填濾料
1）填料前，檢查好填料的規格，材料的質量、材料的數量。
填料的方法：填料方法可根據地層巖性、孔壁穩定及沖孔換獎情況而定，一般以循環水填料。
2）填礫質量和填料方法
A、礫料為淮濱綠豆砂。
b、回填濾料應沿井管周圍連續地均勻緩慢的填入，速度不宜太快，如濾料填入中途受阻，不許搖動或強力提動井管，可用小掏筒或活塞下入井管內慢慢上下提動，直至濾料下沉為止。
C、回填濾料要用已知的計量容器，便于及時地與計劃數量校對。當濾料填入到一定數量時，可等濾料下沉，用測棒測量填濾料高度，邊填邊測，直到計劃位置為止。
2.2.3管外封閉
1）封閉材料選擇
本工程止水材料選用優質粘土球，球徑25～30mm，用前制好涼干，達到表面稍干，內部濕潤柔軟為宜，含水量約為20%。實際準備數量比計算數量多25-35%.
2)封閉填料與填濾料方法相同，投入前，先取孔內泥漿進行崩解時間試驗，若采用分段隔離止水時，在各分離段部位的止水物厚度不得小于lOm，若采用封閉含水層止水時，止水物應超過被封閉的含水層頂、底板各5m。
3）井口封閉
在井管周圍開挖深度1.5m的坑，填入粘土球或優質粘土塊，邊填邊夯，直至井口，上部并按設計做好混凝土井臺。
3.3洗井與出水量復核，抽水試驗方案
3.3.1洗井
采用空壓機洗井破壞井內泥皮，抽出含水層中泥土、細沙及滲入含水層的泥漿，在井內過濾管周圍的滲透性，使井內達到正常的出水量。
根據深井的凈水位和空壓機風壓確定風管的沉淀深度，然后選擇適宜的空壓機以及出水管和風管規格。氣水混合物的規格要求：長2m，直徑與風管相同，上端連接風管，下端封閉，管身均勻布孔，孔徑3―4mm，孔面積之和為風管斷面積的2倍。風管、水管的安裝采用并列式，風管浸沒比不得低于50%，風管浸入水中的長度應略小于空壓機額定風壓相當的水柱高度。
沖洗自上而下或自下而上分段進行。風、水管同時下入，并使水管底端超出風管底端2m左右。
3.3.2抽水試驗
洗井結束后，進行試驗抽水。試驗抽水時的出水量，一般要達到或超過設計出水量。
1）抽水連續進行，不停歇，如因故停歇，重新進行。
2）在松散地層，水位下降后的相對穩定水位延續時間不小于8小時。在基巖地區，穩定時間相應延長。
3）抽水前，測定井內靜水位。抽水過程中的觀測時間間隔、水位、水量記錄按抽水試驗規范進行。試驗抽水，一般只能做一次最大降深。
4）有水質要求的井，結束前，采取水樣，進行水質分析。
5）靜止水位與恢復水位的測定，對于補給條件的轉孔，當8小時內水位變化不超過5cm時既認為穩定；如超過48小時的仍超過5cm的要求時，亦可停止觀測。
6）抽水結束后，孔內沉淀物一般不得回填到含水層，對含水層，回填亦不得超過含水層厚度的10％。
4、結語：
按照潁上縣農田水利建設規劃，結合項目區農田水利現狀，本次項目主要采取新建取水水源工程、發展節水灌溉工程、完善田間配套等工程措施以及進行種植結構調整等農業措施，對現有農田水利工程進行更新、改造、完善配套，提高農業抗御自然災害能力，促進農業增產、增效，農民增收。我項目部將全力以赴，確保工程質量，按時完工，及時發揮效益。
5、參考文獻
[關鍵詞]公路施工技術管理
一、施工技術管理的內涵
公路工程的施工是一種復雜的多工種協同操作、多項技術的交叉綜合應用過程，由此決定著施工企業的技術活動也是多種多樣的。所謂的公路施工技術管理，是指以合同條款和技術規范為依據，通過一定的組織系統，按照規定的程序，運用各種有效和必要的方法，使工程滿足設計要求，實現設計目的，最終質量達到一定的標準的一系列管理活動。它通常包括技術方案的編制、施工過程中日常技術管理、工程測量管理、工程試驗管理、工程變更管理、工程技術檔案管理等工作。囊括了由熟悉與會審圖樣、編制施工組織設計開始到施工過程中的現場管理、質量檢驗、直至公路工程竣工驗收全過程中的各項技術工作。
二、公路施工技術管理基本原則
第一，供應與消耗協調一致，確保工程質量和施工安全，實現效益最大化原則。應用科學的計劃方法制定最合理的施工組織方案。充分利用時間、空間、人力、財力、物力盡可能使其發揮最大效益。
第二，要把企業和國家、當前和長遠二者相結合，遵守經濟節約的原則。對工程進行全面的經濟技術比較分析，本著節約基建費用，降低工程成本，實現企業可持續發展的思想。
第三，要嚴格貫徹國家的經濟政策原則。國家經濟政策是根據自然資源的特點，依據科學技術發展規律以及國家不同時期的技術經濟狀況而制定的，必須不折不扣的執行。如節約木材、節約能源、節約土地、保護環境、保護農田、保護歷史文物、施工機械化、施工管理科學化等都要嚴格遵守。
第四，嚴格執行基建程序和施工程序原則。履行合同約定，落實季節性施工，確保生產過程的連續性、平行性、協調性和均衡性。要避免施工斷斷續續資源利用不足，要防止出現突擊趕工的現象。
第五，對“四新”技術的應用推廣要堅持經過試驗鑒定的原則。
三、公路施工準備階段技術管理
施工前的準備工作是保證施工任務得以順利完成的前提條件。主要是了解和分析工程特點、進度、要求，根據施工條件，編制施工組織設計方案，制定和健全技術核定與設計變更、技術交底和技術復核等各項規章制度，從而充分及時地從技術、物資、人力和組織等方面保證施工過程的連續性、平行性、協調性和均衡性。保證工程在如期交付使用。為此，施工前要抓好以下施工技術管理工作:
第一，建立各級技術負責制。要建立和完善以總工程師為首的從上到下統一領導分級管理的人事制度。各級技術管理機構和總工程師、主任工程師、專職工程師、技術負責人等管理人員在技術管理中各盡其職，各負其責。
第二，建立健全施工技術管理的管理制度。建立健全嚴格的技術管理制度，把技術管理工作科學地組織起來，可以保證管理工作有章可循，使技術活動無論在室內或作業現場，都有明確的目標、具體的內容和嚴格的檢查制度，從而保證技術工作有條理、有目的進行。
第三，建立圖紙會審及設計變更技術核定制度。圖紙會審是對圖紙的合法性、整體性、主要結構的設計、施工技術裝備以及采購的材料在品種、質量、規格、性能、數量等方面是否與設計選用的相符等方面進行會審。避免出現因圖紙本身的錯誤導致嚴重后果。技術核定是針對工程變更內容，召集有關部門在技術上、經濟上、質量上和使用功能上充分研究、協商，各方意見統一后以文字記錄下來，作為施工依據。
第四，建立技術交底制度。技術交底應在分部、分項工程施工前進行。作業技術人員通過向施工工人進行施工設計圖的技術交底、施工工藝交底、材料規格、品種、質量以及使用要求交底、施工規范和質量評定標準交底、樣板或實際樣品交底、安全生產、節約成本等技術措施交底，可使參與施工的技術人員和工人明確施工任務及特點、技術要求、施工工藝等，從而做到心中有數，有計劃、有組織地開展工程施工。
第五，建立工程驗收制度。在施工過程中除按有關質量標準逐項檢查操作質量以外，還必須根據公路施工的特點，建立隱蔽工程驗收制度、中間驗收制度、竣工驗收制度，確保公路安全交付使用。
四、公路施工現場技術管理
施工現場的技術管理就是施工過程的技術管理，現場技術管理是整個施工技術管理的主要內容。它包括:圖紙會審，堅持按圖施工；編制并優化施工方案或施工措施；嚴格按照施工組織設計和施工方案施工；及時檢查施工進度和計劃執行情況，確保工程按期完成；認真做好施工記錄和隱蔽工程檢查記錄；做好施工資料的積累和整理，確保與施工進度同步。施工過程中的技術管理需要我們在實際操作過程中要有嚴謹的態度，發現問題，及時糾正，保證工程的高質量、高標準按期完成。
五、公路竣工驗收階段技術管理
工程完工后，施工單位要組織試驗人員進行以試通車為主的全面實驗檢查，填寫竣工報告，組織預驗收，完成交工報告和技術總結。竣工驗收的工程必須符合合同約定的工程質量標準，必須符合單位工程質量竣工驗收的合格標準，單項工程必須達到使用條件或滿足生產要求。
管理作為永恒的話題.是關系到企業成敗興衰的關鍵。要提高企業的競爭能力，提高經濟效益，必須抓“管理”這個關鍵。對于公路工程施工企業而言，技術管理則是企業管理的重要組成部分。通過技術管理，保證施工過程的正常進行，施工技術不斷進步，從而保證工程質量，降低工程成本，提高勞動生產率，樹立企業形象，提高競爭能力。總之，技術管理工作的好壞，直接關系著公路施工的經濟效益和企業信譽，因此，一定要重視技術管理的每一環節的工作，做好整個施工過程的技術管理工作!
參考文獻:
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關鍵詞：水利水電工程；質量管理；研究
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A
1、研究背景
近年來，隨著我國經濟的快速發展，城市的發展產生了翻天覆地的變化。城市市政設施建設是形成和完善城市功能、發揮著城市中心作用的基礎，它是搞活本地區經濟，改善城市居住生活環境，提高城市品位的基本條件。而水利水電項目是保障城市正常運轉和經濟發展的物質和基本條件之一，水利水電工程的質量關乎大眾的日常生活便利，尤其在大城市水利水電工程中更加明顯。隨著市場經濟的深入發展，城市規模日益壯大，水利水電工程項目也在逐年增多。水利水電工程項目的開展多處于市區內，影響控制因素很多，如地上及地下障礙物、交叉作業、施工作業點多，工期短、質量要求高等客觀因素，同時還涉及到政府部門行政指令等要求，這些因素都直接或間接影響工程施工的質量，若處理不好，管理控制就很難圓滿完成，所以做好給水利水電工程的質量管理控制工作尤其重要，對控制工程質量、降低工程成本、提高投資效益都有著深遠的意義。
2、水利水電工程質量管理控制措施
2.1經濟技術指標
（1）工期指標：在合同約定時間內完成工程施工。
（2）工程質量目標：達到優質工程標準。
（3）安全目標：確保無重大工傷事故，杜絕死亡事故，輕傷頻率控制12‰以內。
（4）文明施工目標：達到建筑工程安全文明工地標準。
（5）消防目標：消除現場消防隱患。
（6）竣工回訪和質量保修計劃：根據公司服務的承諾，每年夏季、冬季對工程進行定期檢測，根據保修合同，質量保修3年。
2.2工期保證措施
（1）建立強有力的項目管理部，選派施工組織能力強、技術水平高、協作配合好的管理人員。
（2） 建立每周、日生產例會制度，及時解決存在的問題，使施工順利進行。
（3）對總工期實行階段管理，及時排除延誤工期的各種因素，確保按合同工期竣工。
（4）加強生產調度，選派有同類工程施工經驗的隊伍進場施工，從數量、素質予以保證。
（5） 加大工程材料和施工機具投入。現場設塔吊多臺（解決模板、鋼筋的垂直運輸）發揮集團優勢，組織專業化施工。
（6）采用先進的施工技術。采用國內鋼筋混凝土施工中最先進的技術和小流水段施工方法，提高工作效率，保證按期竣工。
（7）分批進行結構驗收，提前穿插裝修工程施工和設備安裝。強化成品保護工作。
（8）保證工程質量一步到位，避免返工而延誤工期。
2.3質量保證措施
在工程質量管理上，嚴格遵循“過程精品、質量重于泰山”的質量觀，施工過程中高標準、嚴要求，以過程精品保精品工程，創公司品牌的“精品住宅工程”，在客戶、監理心中建立良好的信譽。在施工過程管理中主要采取以下五項管理制度，即掛牌制度、過程檢驗制度、會診制度、獎罰制度、成品保護制度。
（1）掛牌制度
將施工技術要點、難點控制措施打印成文，貼于木牌上，懸掛在施工操作面上，向施工班組進行現場技術交底，便于施工班組人員在施工過程中隨時查閱，參照施工。
（2）過程檢查制度
在施工過程中設立三級過程檢查制度，給操作工人配備必要的檢驗工具，在施工中隨時檢查誤差，及時校正誤差。
（
2.4安全保證措施
（1）安全管理方針：是“安全第一，預防為主”。
（2）安全組織保證體系 以項目管理部經理為首，由執行經理、生產經理、安全負責人、各棟號負責人、安全員等各方面的管理人員組成安全保證體系。
（3）安全管理
（4）嚴格執行國家及地方有關現場安全管理條例及辦法。
（5）建立嚴格的安全教育制度，堅持入場教育、堅持每周按班組召開安全教育研討會，增強安全意識，使安全工作落實到廣大職工上。
（6）編制安全措施，設計和購置安全設施，強化安全法制觀念，堅持特殊工種持證上崗制度等。加強施工管理人員的安全考核，增強安全意識，避免違章指揮。
3、水利水電工程質量管理控制建議
3.1 熟悉設計意圖和規范
水利水電項目的各項技術經濟決策，對項目的工程質量控制有重大影響，特別是建設方案的確定、建設地點的選擇、管道材料的選用等，都直接關系到工程質量控制的可靠性性。水利水電工程的設計和施工方應積極做好工程預算編制的控制與管理工作，充分發揮自身主體優勢的作用。認真搜集完善有關資料，如：企業及民眾數量、各種性質的用水用電情況、材料技術參數、需要解決的問題等。閱圖的目的是要搞清圖紙的設計要求、工程的主要內容、建設規模、結構型式, 以及抗震設防要求等。在初步了解設計意圖后, 還要善于發現圖紙應交待而未交待清楚之處, 以便及時與設計者溝通, 得以確認，以便確切地計算工程量及材料用量。
3.2加強施工組織設計管理, 明確施工方案
搞好施工組織設計，合理地選擇施工方案，對控制工程進度、降低工程成本、控制工程造價和工程質量有著重要的意義，同時也是質量管理控制的前提條件。施工方案選擇不當常常是工程質量管理出現較大偏差甚至失敗的重要原因。
3.3 科學處理不確定因素
在水利水電工程質量管理控制過程中，應當盡量科學合理的處理不確定因素，如給水管道工程的特點在于給水管道線路長，沿線地形、地物復雜，需要穿越公路、河道及其他管道等。應當盡可能按照當前道路走向進行水管鋪設，同時盡量保持管道走線的簡短，這樣，一方面可以減少對周邊建筑、河道穿越，包括農田的破壞，降低由于拆遷帶來的工程成本上升。另一方面，可以通過減少水管總體長度來達到節約建材的目的，節省開支。在管線埋深方面，管線埋深的尺寸應當根據地質實際情況進行酌情考慮，在確保冰凍和重載不受損傷的前提下，管線的埋深尺寸越小越好，從而減少土方開挖和回填的數量，有效減少工程成本造價，對水資源也起到了保護的作用。在管徑確定方面，給水管道工程中管徑的確定對于水泵的揚程和能耗有著較大的影響
總結
綜上所述，水利水電工程質量管理控制是一個動態的過程，它涉及多學科的管理工作，它貫穿了工程的全過程，是一種動態管理。市場經濟的變化多端，使得工程質量管理的控制變得更為復雜化，在認真分工程數據參數的基礎上，合理控制工程造價，并且同步提高工程的施工質量，促進自身的持續、健康、快速發展，為提高市民生活質量，提升城市形象，構建社會主義和諧社會做出更大的貢獻。工程質量管理控制工作是個多學科綜合性的工作；不僅需要掌握一定的專業知識、有關法規政策，還要了解相關的設計、材料、設備、施工方法、投資控制等多方面的基礎知識。提高工程項目管理質量,對做好工程,控制投資,提高工程效益有著重要的作用。
參考文獻
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【關鍵詞】農田水利；工程建設；存在問題；管理措施
中圖分類號：S27文獻標識碼： A 文章編號：
引言：
農業發展是一個國家國民經濟發展的基礎產業，然而水利工程則是農業發展直接動脈。因此，農田水利工程建設是我國農業發展最根本的條件之一，而且還是農業可持續發展得以保障的一個關鍵。在當今社會飛速發展技術水平下，盡管我國在農田水利工程建設行列取得了較為豐碩的成果，但是在一些水利工程的建設與管理過程中依然存在著不少問題。從而使得一些水利工程損毀較為嚴重，甚至會影響到正常的農業生產和生活。
一．農田水利工程建設存在的問題
（一）設計停滯不前、偷工減料
在實施水利工程建設之前，設計工作顯得尤為重要。一般來講，設計工作在朝著施工詳圖設計、招標設計不斷深入時，其不但包含了結構圖、工程費用計算以及工程量的依次分解和細化，而且還包含了一些基礎資料并以此作為設計依據。因此，設計方案一定要逐步健全并不斷完善，而且在比較的同時還需要進一步地深入論證。然而，在一般的水利工程實際設計過程中，整個設計階段中施工方案設計單位比沒有做好比較和改善工作，只是簡單的考慮設計方案是否可行，但是技術經濟觀念并不是很強。而且可研階段和招標設計階段的深度無明顯區別，沒有設計優化。還有的是在施工詳圖設計后階段，由于業主的強烈干預，負責設計的單位才會對設計方案進行較為仔細的比較，從而促使在施工詳圖設計階段之后的設計變更問題增多。
（二）施工方面
施工質量問題是任何建筑工程過程中都會反復強調的問題。而水利設施的使用年限跟水利工程建設施工的質量密切相關，也會直接影響到整個工程的質量和效益問題。現在，盡管我國在水利工程建設施工管理的水平上有了明顯進步，但是依然存在施工過程中建設單位管理體系不完善、質量監督制度不健全等作風不正問題，從而嚴重影響到了整個工程建設的質量。所以，要想提高工程建設質量，就有必要采取有效的監督和管理措施，提高整個施工管理的水平。
（三）管理方面
如果工程建設的財力投入過少，就會導致管理經費的不足。而且設施建設標準較低，一般情況下農田水利工程建設只有少量的政府投資，如應急的抗旱打井等少量投資除外就好像沒有其他的政府投入，因而一般的維修養護和所需建設資金基本上都是由項目受益人自己出。在這種情形下就會使得有的建筑工程無法按照原定日期啟動，并且即使開工建設了也很難按照原計劃竣工驗收。與此同時，如果項目建成以后管理比較粗放就會導致在建成后較短時間內，造成引水渠堵塞，或者是泵站嚴重毀壞，過早的失去他的使用年限與使用價值，甚至會導致國有資產等的流失。
（四）產權方面
目前，很多農村都全面實行了，因此也產生一系列問題。比方水利工程的所有者主體“缺位”問題，也就是產權問題。在實施期間所興建的農田水利工程設施，在維護責任與管理權利方面都很難得以判定。而興修農田水利是農民自己要面臨的問題，結果變成政府強迫農民面臨的問題，甚至還會被人理解成政府加重了農民的負擔。從而就造成了灌溉工程，盡管有人在使用，可是卻沒有人進行維護和管理，是許多灌溉設備都慢慢老化、損壞了，最后甚至荒廢不用了。
二．農田水利工程建設管理措施
(一)建立農田水利綜合體系
要建立一個良好實用的水利綜合體系，加大節水力度尤為重要。然而要想實現這一點，就必須得充分考慮水環境承載能力和水資源承載能力，努力建設一個人與自然相和諧的農田水利綜合體系，從而實現水資源的可持續利用。在加大農業節水力度的同時，還要盡量減少灌溉用水損失。農田水利綜合體系建設需要配合農業結構不斷調整的要求，能夠切實農田排澇能力和供水保證率，更好的為農田水利工程建設提供高標準的灌排服務。
(二)因地制宜，統籌兼顧
依據經濟社會發展水平、農業經濟條件，因地制宜，統籌兼顧，切合實際制定符合當地的建設管理體系。全面考慮水資源配置與供給、水環境治理和保護等要求。更進一步健全法制體系并強化管理能力，使工程能力和擴展服務能力得到保障，全面促進農田水利建設工程全面發展。
(三)開發人力資源
說到開發人力資源，就需要高度重視水利建設行業基層人力資源的開發。從現有的水利技術人員進行明確分工，使每個人的業務主攻方向得到確定，要按步驟有計劃的選拔技術人員去進一步學習，從而適應相關崗位的需要以及市場的需求；并且不斷鼓勵職工繼續深造，提高整體水利人員的綜合素質，確保水利人力資源能夠真正的得以保值與增值。與此同時，還需要加強對鄉鎮水利技術人員的相關培訓，而且需要做好技術交底工作，最好是讓他們在一般情況下能夠獨當一面。
(四)加強質量教育建立保證體系
關于如何加強對全體水利工程技術人員質量管理知識的培訓，需要建立起一個完善的質量管理的機制體系。首先在工程設計上要符合我國及水利建設行業相關的工程建設法規以及技術標準的要求；其次，加強在設計過程中的質餐控制，而且使設計文件的審核、會簽、批準制度不斷健全完善；然后在工程立項時還要及時組織專家進行技術方案討論并及時修改完善，確保施工建設的每一處都能正常進行。在工程施工過程中，必要時可以用經濟手段制約建設各方，從而確保工程在質量上達到最優。
(五)改進監控方法提高檢測水平
有些時候先進的檢測儀器設備也會對水利工程的驗收產生影響。因此，必要的時候可以購買測試、檢驗設備來提高檢測水平，借此可以檢測出技術上隱藏著的一些問題。用實量、實測、實彈等手段來獲得較準確、較公正的監控管理數據，增強了質量監控過程的威懾力以及說服力，在一定程度上減少了工程質量評價中的錯誤或矛盾糾紛，避免了一些不明顯的人為因素。
(六)加強資金投入量
在農田水利工程建設過程中一般都需要大量的資金投資。不管是對現有工程設備的維修改造，還是添加新的水利基礎設施建設項目，以此來適應目前的水利發展需求。與此同時，政投入的同時，地方政府應加強對小型農田水利T程建設的行政領導，積極組織群眾參與，充分發揮政府資金的引導作用。為了杜絕擠占挪用農業專項資金的現象發生，項目實施單位要及時向主管領導和相關部門匯報項目情況，與財政部門積極協調銜接，爭取地方配套資金。在積極爭取各級政府扶持的基礎上，動員社會力量的廣泛參與。
(七)進行科學管理
要把小型農田水利工程管理作為一門科學來對待，注重向管理要效益，扭轉重建輕管的局面。建后形成的小型農田水利資產要及時移交給有關單位和個人，向他們頒發產權或使用權證書，采取專業管護、拍賣經營、個人承包等形式，以便形成切實有效、適合當地社會情況和不同丁程類型的運行管護模式，使新老水利工程都進入良性運行軌道。根據各種不同農村水利的特點，需要對不同功能的水利_I二程采取相應的管理措施，尊照農民意愿，依靠農民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理條件之下，取得較好的工程效益。以水利為主的T程，既要適應市場經濟要求，有償服務，核算成本，降低費用，促使工程良性運行，又要堅持不以盈利為目的的宗旨。
結束語：
總之，對于農田水利工程建設而言要努力開發新技術，通過人力資源的開發實現對工程建設質量和效果的保證；對農田水利工程的管理要做好總體規劃，并多角度地擴大資金使用額度，使農田水利工程建設為廣大農村地區帶來全新的發展之路。
參考文獻：
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關鍵詞：輸電線路，施工管理
中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A
1、引言
輸電線路是電力系統的重要組成部分。作為電力系統中較為重要的一個環節，輸電線路擔負著輸送、分配電力資源的關鍵任務。最近幾年，國家對于輸電線路的建設提出了更加嚴格的制度措施。電力行業的建筑施工部分是一項多工種、多專業的復雜的系統工程，它由基礎工程、桿塔工程、架線工程、施工測量、土石方工程、接地工程等幾大部分組成，具有專業性強、施工難度大、建設周期短等特點。因此對輸電線路工程的質量要求比過去更加嚴格、規范。要使施工全過程順利進行，以達到預期的質量目標，就必須用科學的方法進行質量控制。施工過程的質量控制是施工管理的重要組成部分，它對統籌建設施工全過程、推動企業技術進步及優化建筑施工管理起到核心作用。
2、電力施工管理的主要目的和內容
2.1電力施工管理的目的和意義
對于輸電線路而言，其管理的主要意義在于以下幾點：首先，是保證輸電線路運營安全、有效；再有是，保證輸電線路施工安全，著重把好施工安全質量關；還有是，在施工階段強化管理，便于提高工程效率，縮短工期；最后是，合理控制投資比例，之所以貫徹投資管理，就是要強化節約理念，提高單位資金的效益。
2.2 電力施工階段的管理主要內容
（1）要保證施工圖紙的審核評估工作，確保技術人員的較低工作。考慮到工程圖紙是整個工程建設的核心步驟，是具體施工的主要依據，在工程開始前，應該由施工單位牽頭，聯合設計單位、監理單位等，從工程設計、監理施工等各個環節入手，對圖紙進行全面評估，對于圖紙的設計思想、意圖，施工流程、工程質量規定等部分提出可行性建議，對于存在嚴重漏洞的地方，要及時組織專業技術人員修改、補充，為了節省時間，評定中，要抓住圖紙內涵和重點，應該先注意設計圖紙是否滿足既定的設計要求，其次則是看圖紙的施工方案、設計結構是否符合經濟、安全、美觀等要求。
（2）在完成圖紙評估以后，接下來應該對施工方案和組織計劃進行相應審核。對于工程建設而言，施工方案及組織計劃，是指導施工過程的重要依據，是將圖紙模型化的重要準則。通過對施工前期預備、施工組織計劃、施工技術運用、經濟預算等各個環節，進行細致、周密的組織與規劃，從而，加快施工進度、降低能源消耗、提高建筑經濟效益，從而實現建筑可持續發展。
3）完善施工技術管理工作。對于施工技術而言，必須貫穿于加強施工技術管理。在具體的施工階段，必須按照既定的施工標準進行，對于施工以后的項目審核必須嚴格依照項目規范及相應參數評定，杜絕豆腐渣工程的出現，保證工程項目的高標準執行。對于施工人員而言，必須在施工前認真學習相應的施工規范，熟悉施工流程，切實落實好施工的各個環節。對于施工技術管理來講，還包含工程技術檔案的整理及歸檔，因其真實反映施工階段的各個指標，是工程完工以后驗收，及后續工程維修的重要原始資料。
3、 完善施工管理體系的各項措施
3.1 保證工程質量的安全可靠
在施工質量管理與控制中，必須高效落實國家對于工程施工安全、工程質量控制的政策以及各項技術標準、規范，還應該注意工程質量管理的具體方法。因地制宜的根據工程實際，制定針對性的工程質量技術規范，并在施工的具體階段做到“安全第一，防治結合”，完善工程質量的檢查和評定工作。
3.2 提高管理效率，盡可能縮短施工期限
管理工作室施工階段的重要組成，對于建設單位來說，應該同施工單位、監理單位、設計單位密切協調、配合，之所以強調優化管理效率，目的在于節約投資成本，增加工程收益，實現互利共贏。
3.3如何實現成本的控制，提高經濟收益
（1）合理控制施工預決算，對于施工圖紙預算的核定是嚴格參照國家相關規定來落實的，預算書一旦審核通過，便具有法律效力，必須嚴格遵守。
（2）落實施工管理各個階段的技術交底及相關費用的批示。考慮到施工涉及的相關費用很多，在施工中，進行有關費用的簽證落實是無法避免的，為了保證每筆費用的明細、透明，在簽字前，必須落實到位，責任到人，不能隨便簽字。尤其是在施工中的一些彈性費用要尤其慎重，必須本著實事求是的態度，在工作落實中，杜絕“踢皮球”等現象發生。
4、加強施工安全文明程度管理
4.1 追加文明施工的投資
文明施工的完善必須從施工管理駐地的選取、辦公設備的購置等均要精心規劃，制定相應的采購標準，并且嚴格落實。為了擴大安全施工的影響力，要加強文明施工的宣傳力度。貫徹實事求是，營造以人為本的思想基礎，著重培養施工管理人員的安全理念及團隊合作意識，將安全施工的意識深入人心。
4.2 留意施工過程中的環境保護問題
（1）在施工前期，進行論證時，必須將環境保護納入規劃范疇，要精心做好施工線路的選取，在保證資金投入控制條件下，最大程度少占農田、盡量不要占用耕地、林地及原地故有的生態環境體系。在土方開挖中，要對于不同成色的土壤進行分別開挖，在施工完畢以后，相應的施工基坑必須盡早回填，施工中制造的建筑垃圾、生活垃圾要及時清理，如果在施工中，因為環境破壞問題與當地人民發生糾紛時候，要依靠當地政府組織協商解決。在進行大規模機械作業時，考慮到輸電線路施工，需要進行基坑作業、鐵塔、鐵桿埋設等工作，要保證機械設備運轉良好，如果出現機械滲漏現象，要及時采取措施，避免土地遭受污染。
（2）除了在硬件方面進行環境保護以外，還應該完善施工人員的環保意識，加強環保教育，爭取人人自覺參與到環境保護中，從自身做起，將環境保護放在同等重要的地位。
5、施工安全管理的具體要求和內在原則
5.1 堅持“人治”
對于輸電線路的施工安全而言，其本質問題就是保護施工人員的生命安全及健康，在確保人員安全的前提下，避免設備遭受破壞及電網安全運營。人身安全的具體管理措施主要體現在對項目中人、財務、環境等因素的綜合管理，有效控制人身安全及影響人身安全的不安全因素。
5．2堅持有法必依的施工準則
必須將安全管理人士提高到法制管理上來，加以嚴格實施。因此，必須保證項目管理人員熟悉相關的法律、法規安全，并且在項目的具體實施中嚴格落實。為了實現利益的最大化，還應該協調好安全、質量、效益三個方面的因素，對于存在安全隱患的部位必須果斷處理。
5 結語
對于安全施工來講，“安全、效率、收益、質量”是施工管理的核心內容，這幾個核心內容必須始終貫穿于施工的各個環節中，從工程開工到最后的交付使用，必須嚴格落實。在具體的各個環節的實施中，必須嚴格按照項目中的相關法律、法規及結合工程實際進行管理，為了增加管理柔性，在一定程度上增加管理彈性，應該強調管理中的靈活性，從而從整體上提高國家電網的建設、運營水平。
參考文獻
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【關鍵詞】公路施工；管理；技術管理；機械管理
On the highway construction project management
Li Jing
(Haiyuan County Highway Management SectionHaiyuanNingxia755200)
【Abstract】Highway construction is a complex multi-types of co-operation, a number of cross-synthesis technology, the application process, which determines the technical activities of construction enterprises also varied. The management aspects of road construction is complicated, the broad construction management by the Agency from the construction preparation, construction and installation to hand over the full acceptance of the overall management of the construction process, including project management, technology management, quality management, materials management, equipment management, labor management, economic management. Narrow construction management refers to the construction process in the management of production operations, such as the construction preparation, field operations organization, balancing production capacity, dispatching other items of management. This will be broad and narrow way with construction management to explain the real situation, management should focus on road construction management concepts to grasp the points.
【Key words】Highway construction;Management;Technology management;Machinery management
1. 公路施工開展有效管理的意義
公路工程有效管理是工程當中的一項重要工作，它對工程質量的控制、評定以及加快工程進度、降低工程造價都起著積極的作用。“十一五”期間，部分省份公路系統投入大量資金對國省道干線公路超齡油路及薄弱路段進行路面改造，工程總體質量應該是好的，但是各地從事公路建設的施工隊伍中，有相當一部分施工隊為非專業隊伍，企業資質低，技術管理水平低下，質量保證體系不完善，質量意識薄弱，有些工地連最基本的質檢人員和試驗檢測設備都不齊全……這些問題的存在，使得工程質量管理失控，給工程質量留下了嚴重隱患。這也正式印證了公路施工過程中需要全方位的有效管理，無論是從技術，還是從設備，無論是從質量，還是從現場的指揮與調度，都必須進行科學的指導與管理。
公路工程管理技術是一門融基礎理論、測試操作技能以及公路工程相關基礎知識于一體的學科，全方位的有效協調才會對公路工程的建設與發展帶來長久的效益。
2. 公路施工過程中需關注的重要“管理”
科學管理、有效管理是公路施工進程的關鍵環節，也是公路施工首當遵循的基本原則，在現實的公路施工進程中應該重點注意以下幾個“管理”：
2.1公路施工的技術管理。所謂的公路施工技術管理，是指以合同條款和技術規范為依據，通過一定的組織系統，按照規定的程序，運用各種有效和必要的方法，使工程滿足設計要求，實現設計目的，最終質量達到一定的標準的一系列管理活動。它通常包括技術方案的編制、施工過程中日常技術管理、工程測量管理、工程試驗管理、工程變更管理、工程技術檔案管理等工作。囊括了由熟悉與會審圖樣、編制施工組織設計開始到施工過程中的現場管理、質量檢驗、直至公路工程竣工驗收全過程中的各項技術工作。在技術管理這個層面上主要是堅持以下幾項原則，第一，供應與消耗協調一致，確保工程質量和施工安全，實現效益最大化原則。應用科學的計劃方法制定最合理的施工組織方案。充分利用時間、空間、人力、財力、物力盡可能使其發揮最大效益。第二，要把企業和國家、當前和長遠二者相結合，遵守經濟節約的原則。對工程進行全面的經濟技術比較分析，本著節約基建費用，降低工程成本，實現企業可持續發展的思想。第三，要嚴格貫徹國家的經濟政策原則。國家經濟政策是根據自然資源的特點，依據科學技術發展規律以及國家不同時期的技術經濟狀況而制定的，必須不折不扣的執行。如節約木材、節約能源、節約土地、保護環境、保護農田、保護歷史文物、施工機械化、施工管理科學化等都要嚴格遵守。第四，嚴格執行基建程序和施工程序原則。履行合同約定，落實季節性施工，確保生產過程的連續性、平行性、協調性和均衡性。要避免施工斷斷續續資源利用不足，要防止出現突擊趕工的現象。第五，對“四新”技術的應用推廣要堅持經過試驗鑒定的原則。
此外，公路施工技術管理還包括設計公路施工準備階段技術管理、公路施工現場技術管理以及公路施工竣工階段的技術管理等環節的管理，前提都是以基本原則為指導的。
2.1.1公路施工準備階段的技術管理包括：（1）建立各級技術負責制。（2）建立健全施工技術管理的管理制度。（3）建立圖紙會審及設計變更技術核定制度。（4）建立技術交底制度。（5）建立工程驗收制度。
2.1.2施工現場的技術管理就是施工過程的技術管理，現場技術管理是整個施工技術管理的主要內容。它包括：圖紙會審；堅持按圖施工；編制并優化施工方案或施工措施；嚴格按照施工組織設計和施工方案施工；及時檢查施工進度和計劃執行情況，確保工程按期完成；認真做好施工記錄和隱蔽工程檢查記錄；做好施工資料的積累和整理，確保與施工進度同步。施工過程中的技術管理需要我們在實際操作過程中要有嚴謹的態度，發現問題，及時糾正，保證工程的高質量、高標準按期完成。
2.1.3公路施工竣工階段的技術管理：工程完工后，施工單位要組織試驗人員進行以試通車為主的全面實驗檢查，填寫竣工報告，組織預驗收，完成交工報告和技術總結。竣工驗收的工程必須符合合同約定的工程質量標準，必須符合單位工程質量竣工驗收的合格標準，單項工程必須達到使用條件或滿足生產要求。
2.2公路施工的機械管理。公路建設采用機械化施工，是為了優質、高效、安全、低耗的完成工程建設任務，在提高勞動生產率的同時減輕施工人員的勞動強度。因此在公路建設中如何最大化發揮機械效率也是施工的關鍵。施工中的機械管理需要注意以下幾個方面的問題：
2.2.1作業規范化：施工作業操作規范化。機械設備的使用者必須嚴格按照設備的操作規程及使用說明操作使用設備，要求技術性與紀律性并重，必須嚴格遵守項目的機械設備使用管理規定。實行“三定”制度，主要設備實行定機、定人定崗位制；每臺機械的專門操作人員必須經過培訓和考試，獲得“操作合格證”之后才能操作相關的設備；堅持持證上崗，嚴禁未經培訓的非崗位人員操作設備。
2.2.2安全教育經常化。工程施工安全出了問題，將會耗費大量的人力、物力、財力來處理安全事故，造成施工項目的大量經濟損失，同時帶來不良的社會影響。為了消除一切對機械設備安全的不利因素，避免安全事故發生，施工企業要以多種形式進行安全教育，對作業人員進行安全知識考核，每一位工人進行安全教育培訓后，嚴格執行考核、持證上崗制度，根據工種進行安全操作規程、安全注意事項等方面的考核，合格后方能上崗作業，提高施工現場作業人員的安全操作技術水平、安全生產意識和自我保護能力，做到規范化施工、標準化作業，確保最終實現安全生產。
2.2.3維護科學化。
（1）預防檢查日常化。實踐證明，設備的大多數故障如能在日常檢查中早期發現并采取措施，就能及時有效地防止突發故障的發生。為此要做好設備的預防檢查，可由日常維護和巡檢兩個環節組成，日常維護由機械操作手來完成，主要內容就是“十字作業法”貫徹機械設備的整個進行過程，直到停機下班。巡檢的工作由修理人員來做。項目部根據每個工地的實際情況，把所運行的設備具體責任到人，設立機械綜檢日志，并把每臺設備的巡檢情況與當月該設備的運行及維修情況對照，對維修人員進行經濟上的獎勵或懲罰。
（2）設備維護科學化。機械設備的科學合理維護是完好率、利用率、工作效率的根本保證。設備維護應嚴格按照設備使用說明書的要求科學的進行，避免盲目維護帶來的危害。比如公路施工現場出現的用油更換時不講牌號、更換的周期不按時等不科學的做法，雖然其后果不會立即顯現出來，但卻嚴重影響設備的有效使用壽命，也給突發性故障埋下了隱患。
3. 結論
關鍵詞：公路；路基施工；質量控制
路基是支承路面的構筑物，在挖方地段，路基是開挖天然地層形成的路塹;在填方地段，則是用壓實的土石填筑而成的路堤。由于路基在使用過程中要承受由路面傳遞而來的行車荷載作用并抵御各種環境因素的影響，因此要求路基必須具有足夠的強度、良好的水溫穩定性和耐久性。所謂路基施工，就是以設計文件和施工技術規范為依據，以工程質量為中心，有組織、有計劃地將設計圖紙轉化為工程實體的建筑活動。
1.施工前的準備
路基施工需要消耗大量的人工、物資、機械和時間等資源，是一項歷時時間長、技術要求高的工作。路基施工前，必須根據工程的實際情況做好組織準備、物資準備和技術準備工作，使各項施工活動能正常進行。在施工過程中，所有的施工活動都必須嚴格按有關施工規范進行，以確保工程質量，最后得到質量優良的路基實體。
(1)要詳細調查了解公路沿線(包括路基基底)及土源等作業范圍內的土質的液限、塑限、塑性指數及含水量情況，制作標準擊實試驗和土的強度試驗(CBR值)，制定施工方法。根據水文地質情況，進行分類、整理，結合以往的施工經驗制定出路基各種不同類型土質、含水量的切實有效的施工方法及路基基底處理方案，防止在施工中出現盲目性，避免走彎路，以保證工程質量和進度。
(2)在工程施工開始前要把施工部署、整體安排、施工規范、設計要求、合同要求、作業流程和規程、施工要點向施工管理人員、機械操作人員進行全面交底，使全體人員全面了解工程施工的要求和施工重點。也便于施工方案和工期計劃的落實。
(3)建立健全質量保證體系。良好的質量保證體系是施工正常進行的保證，缺乏質量保證體系就容易造成工程質量低下、返工，給工程帶來隱患，從而就影響施工進度、企業的信譽和經濟效益。因返工造成的工期延誤和經濟損失這方面的教訓也是很沉重的，因此，建立健全質量保證體系，不僅是企業眼前利益的保證，而且是企業走向現代化企業的重要保證。質量保證體系的建立不能只停留在紙上，而要在實際施工中一步步去落實，讓它真正發揮作用，要建立層層負責、責任到人、獎罰兌現的制度，充分調動人員積極性，實行全員質量管理，保證工程質量。
(4)土質最大干密度的確定。壓實度是路基工程的最重要質量指標之一，因為只有保證路基具有足夠的穩定性和耐久性，它才能承受行車的反復荷載作用和抵御各種自然因素的影響。而土質最大干密度直接影響壓實度大小，對同一土質來說它的數值大小直接影響工程質量的高低，但由于公路工程沿線各類土質分布情況較為復雜，在作業范圍內各類土質分層狀況及厚度也不完全一致，各類土質的最大干密度差別也較大，再加上施工作業的千變萬化，使土質變得混雜，最大干密度的確定難度較大，這就需要我們不僅根據土質分布路段及土質類別進行確定，更需要根據每一回填層的具體情況進行確定，當然土質變化不大、最大干密度變化就小，對工程質量影響就小，最大干密度就容易確定。因此，最大干密度確定既不要盲目套用高標準，使得施工難以進行，造成浪費;也不要降低標準，使得工程質量低下，要根據施工現場土質情況進行確定。
2.填料的質量控制
路堤填筑和路塹開挖是路基施工的關鍵。路堤的填筑質量關系到路基的穩定性和使用品質，并且影響到與路基相連接的路面和人工構造物的穩定性。在考慮填料上，應盡量選擇當地的良好土料，以保證路基的強度和穩定性。為了便于對路基施工及對路基填筑品質的監測進行指導，要對路基的物理力學性質進行確定，測定其最佳含水量及最大干容重。當路基土的力學性質及氣候、水文條件影響路基施工質量時，一般可采取下列方法對路基土進行處理。
2.1摻加石灰
該法適用于淤泥質土、含水量比較高的耕地土，當換土不經濟、工期要求比較緊的情況下，宜采用石灰穩定土來填筑路基。
2.2摻加粒料
對高液限粘土或地下水位較高的路段，可采用摻加砂礫、碎石、爐渣等粒料的措施處理。
2.3其它方法
對含水量偏大的土，在季節適宜且工期允許的情況下，采取晾曬，待含水量合適時及時碾壓。用水泥穩定土也是常用的方法，該法適合特殊部位、面積比較小的情況，因造價比較高，一般不宜采用。但遇有特殊土，如膨脹土、垃圾腐殖土時則必須換土。
3.路基施工技術
3.1填土層的碾壓
為了保證路基的壓實質量，首先應在試驗段的施工中研究解決影響壓實的各種因素，制定相應的技術保證措施。路基施工必須分層填筑，分層碾壓。一般路段松鋪厚度小于或等于30cm，構造物兩側(橋涵頭處理)松鋪厚度不得大于15cm，路床頂面最后一層的最小壓實厚度大于或等于10cm，不同性質的土不能混填，同一種土填筑厚度不能小于50cm(兩層)。路基填筑必須全幅填筑，一次到位，嚴禁幫寬。在碾壓過程中，要把含水量控制好，要確保壓實度達到規范要求后，方可進行后續施工。在選擇壓實設備方面上，應根據不同填土類型和壓實厚度進行選擇，對于砂礫土振動壓路機具有滾壓和振動雙重作用，效果較好。
3.2路基路面排水
水是影響路基強度和穩定性的另一重要因素，許多路基病害是由水的侵蝕造成的，另外，從保護環境、不損害當地農田水利設施考慮，也必須做好路基排水，形成排水系統，并與地區排水規劃相協調。在路基施工中，應重視施工排水，防止因各種原因造成的水患，給路基、路面施工造成不必要的損失。
(1)地面排水。最通常采用的地面排水設施是邊溝、截水溝、跌水、急流槽以及地表的排水管。對于高速公路和一級公路上的排水溝渠，一般都要求鋪砌防護。普遍采用漿砌片石加固、而水泥混凝土預制板塊也開始廣泛應用。高速公路和一級公路通過水網地段的路基，過去逢溝設涵的做法在一些地方有了改進，對路線兩側的灌溉溝渠重新系統布置，免去了穿越路線的排灌涵洞，從而提高了路基的工程質量。
(2)路面排水。路面排水的任務是迅速排除路面范圍內的降水，減少水從路面滲入，使之不沖刷路基邊坡。路拱橫坡應≥2％。雨水排出路面有二種方式。第一種是集中排水，在硬路肩外側設置水泥混凝土預制塊或現澆瀝青混凝土的攔水帶，以其與硬路肩路面構成三角形的集水槽流水，每隔20～50m間距設一泄水口與路堤邊坡急流槽銜接將雨水排到坡腳排水溝中。第二種是分散排水，多用于地勢平坦地區，路線縱坡小于0.3％的長路段，除了硬化路肩和加固路基邊坡外，在經過地下水位較高的綠洲地帶，也要防止邊坡上部的植草向上生長擋住橫向排水出路造成路表積水，改進的方法是硬化路肩，設置路肩排水溝，增大溝坡排水。
3.3地下排水
路基地下排水仍多用暗溝、盲溝、滲溝、滲井等，其特點是以滲透力式排水，當水流量較大，多采用帶滲水管的滲溝。傳統的砂礫料反濾層多改用有反濾功能的土工織物，幾年研制的帶有鋼圈、濾布和加強合成纖維組成的加勁軟式透水管直徑8～30cm，很適用于地下排水。
3.4特殊地段路基施工
3.4.1軟土地段路基施工
軟土是具有含水豐富、抗剪強度低，承載能力低等特性。在填筑路基前，應按設計要求清除沼澤和軟土，直至將其全部清除干凈達到承載力較高的硬土為止。如設計給的清基深度不足時應及時向上級主管單位反映請求加深，然后換填透水性好的天然砂礫、碎石和風化砂礫等。
3.4.2在施工前必須做好排水、排淤工作
填筑路堤前在坡腳處開挖足夠深度的排水溝，排除路基范圍內的積水，排水溝應有0.5％～1％的縱坡。積水面積較大的應設草袋圍堰，挖出軟土泥炭，用挖掘機配合自卸車，也可用推土機配合人工清除。
3.4.3回填材料應遵照設計辦理
如有地表水時則應盡量回填天然砂礫，回填高度第一層以能壓住、不彈軟，不翻漿為準，當整段清淤結束后，自檢確認清到好土報監理工程師認定后方可回填。
4.加強檢查填土松鋪厚度
在路基土方施工中，影響壓實度的主要因素是填土層厚度的大小。必須時刻記住填土層超過其允許厚度時，其整個填土層壓實度是不容易達到技術標準的。按要求土方壓實度的檢測試坑深度應是整個填土層的厚度。但在壓實度檢測中，其試坑一般只有15～20cm，它所表明的只是和這一厚度相對應的填土壓實度，如果用這個壓實度檢驗值代表壓實厚度不相同的填土層的壓實度，那是不客觀的。而在實際施工中，有些施工企業正是從這種不規范的壓實度檢驗中獲得了“合格”的檢驗數據，并以此代表了包括超過規定填土厚度在內的整個填土層的壓實度。這種做法的結果必然是路基的整體強度和穩定性達不到技術標準的要求。
5.路基防護
路基防護、軟土地基處理及黃土陷穴處理路基的修筑改變了地層的天然平衡狀態，由于路基暴露在空間，不斷受各種錯綜復雜的自然因素侵蝕，因此需要進行各種類型的防護，包括坡面防護、沖刷防護、支擋防護。針對軟土地基的特點，通常采用灰土擠密樁、輕質路堤、土工合成材料加固等方法。黃土陷穴是黃土地區路基施工常見的病害，其處理范圍應視具體情況而定。
6.結語
總之，強度高、穩定性和耐久性良好的路基將成為路面結構的良好支承體系，有利于提高路面整體強度和使用性能，延長路面使用壽命，同時，還可以降低路面工程造價和公路養護維修費用。反之，若路基工程質量低劣，將給路面和路基自身留下許多隱患，路面的使用品質和使用壽命會因此而降低，嚴重的路基或路面破壞甚至會中斷交通，造成重大經濟損失。尤其嚴重的是路基自身存在的問題將后患無窮，難以根治，這會大大增加公路建成后的養護維修費用。由此可見，必須重視路基施工，切實保證路基工程質量，為提高公路建設的經濟效益和社會效益提供切實的保障。
參考文獻：
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關鍵詞：水利建設、水庫現狀、工程管理
Abstract: along with our country economic development and population growth, agricultural development is particularly important, water is the lifeblood of agriculture, construction of irrigation works infrastructure facilities in flood control, irrigation, plays a very important role, especially for the development of the rural economy, promote agricultural industry structural adjustment and new rural construction and plays an important role in. In the construction of the reservoir in the process, we should grasp the small reservoir quality, to promote China's industrial and agricultural economy development.
Key words : water conservancy construction, current situation, reservoir engineering management
中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：
引言：目前，中小型水庫的建設主要面臨以下問題，首先是水庫建設過程中的用度比較緊張，由于資金方面的短缺，導致了施工裝備以及實驗裝備落后，在工程檢查過程中，缺乏強有力的檢測方法，更多的是憑借檢測人員的工作經驗和個人判斷作用。在工程監理方面，其監理工程水利項目不夠高度重視，而現場監理的人員較其他監理工程項目來說，相對較少。再則就是水庫工程建設過程中，往往會出現工程轉包和分包現象，這些承包商大都是未經嚴格通過資質審查。這也給工程監理工作人員帶來了極大的困難，使其不能夠把握到工程質量的度。 除此之外，由于工期的原因，大多數的水利工程項目由于搶進度，導致工程項目不能夠按照正常的施工工序進行，比如為圖省事在混凝土程度施工縫面不設鍵槽等現象。
一、基本情況
1、**縣水庫概況
**縣為全國重點扶貧開發縣，位于安徽省西南邊陲、大別山南麓，屬皖西南丘陵低山區，地勢西北高、東南低。全縣現有在冊管理中小型水庫76座，其中中型水庫1座,小（一）型水庫10座，小（二）型水庫65座。中型水庫總庫容1750萬立方米，興利庫容1198萬立方米，有效灌溉面積2.7萬畝。小型水庫總庫容3273.1萬立方米，興利庫容1953.1萬立方米，實際灌溉面積6.014萬畝。
這些水庫大多建設于上世紀五六十年代,運行了四、五十年,水庫病險問題復雜，往往幾種問題同時發生在一座水庫，綜合起來主要有：防洪標準不夠，大壩結構安全不滿足規范要求，滲流穩定不安全，金屬結構和機電設備老化失修，水文測報、大壩觀測系統不完善，管理設施陳舊。具體表現為樞紐工程不完整；大壩防滲能力不夠，壩體多滲透變形；溢洪道、放水涵洞砌體老化漏水,危及壩體安全等。為避免垮壩等惡性事故發生，水庫只能少蓄水或不蓄水，全縣設計灌溉的4萬多畝農田失去水源；遇到連續降雨天氣，水庫又不能及時騰空庫容，水位上漲，近4萬人、一些重要交通干線、居民區處于洪水威脅之下。據2002年縣水利局組織專家、技術人員對全縣水庫進行病險水庫普查，有41座水庫大壩為三類壩，屬病險水庫，約占全縣水庫總數的60%。
2、加固計劃
小型水庫除險加固工程實行地方人民政府及其水庫主管部門行政領導負責制，要成立施工組織領導機構，并把工程的質量責任層層分解，責任落實到人，增加他們高度的責任感和事業心。實行項目法人責任制是我國投資建設領域建立社會主義市場經濟的基礎，是全面實行工程招投標制、建設監理制的可靠保證，是建立完善的工程項目管理體制的根本前提和保證。項目法人制是龍頭，是核心，如果項目法人責任制落實不到位，其他建設管理工作也將無法深入開展，我們只有實行項目法人制才能搞好工程建設管理工作。
我縣共有41座中小型水庫已列入省或國家除險加固計劃，方洲水庫和6座小（1）型水庫列入全國病險水庫建設規劃，2座小（1）型、32座小（2）型水庫列入全省病險水庫建設規劃。調整后的年度建設計劃為：2007年完成12座病險水庫除險加固，2008年完成10座， 2009年完成8座，其余安排在2010～2011年完成。另有爭取國家除險加固增補計劃水庫15座(其中11座已列入省除險加固規劃)，爭取省除險加固增補計劃水庫10座。
3、組織機構
（1）實行多方籌集資金，確保工程質量
小型水庫除險加固工程關系到防洪安全，水庫主管部門及地方人民政府應不等不靠，優先安排資金，加大工程投資力度，確保工程質量。工程所需資金按照“分級管理，分級負責”、“誰受益，認負擔”的原則籌集資金，同時積極爭取上級部門給予大力支持，確保資金落實到位。
（2）加強施工管理，實行招投標制
小型水庫除險加固工程要貫徹“百年大計，質量第一”的方針，為了確保按質按量完成工程投資建設，必須要實行招投標制。招投標制目的是維護國家社會利益和招投標當事人的合法權益，提高經濟效益，保證工程質量。招投標工作遵循公平、公開、公正、誠實、信用的原則，投標單位編制的施工組織設計工藝先進、節省資金或工期，評標時優先中標。
（3）加強施工協作，實行建設監理制
為了嚴把工程質量關、工期關、資金到位關，必須實行建設監理制。建設監理的目的是提高工程建設項目管理的科學性與公開性，強調市場之間的合同關系及監督、制約與協調的機能，以提高工程建設管理水平和投資效益。通過監理的有效工作，保證投資方投資效益的發揮，同時也通過監理的監督，來保證承包商的利益不受損害，維護合同的嚴肅性。工程監理單位代表設計單位對工程實施監理，對建筑材料、每一道施工工序實施監理。建設施工中要加強各參與單位共同協作，特別是對重要、復雜、隱蔽和技術、質量要求高的工程，施工單位要重新編制施工方案，并組織專人負責施工；對重點工序和部位設置質量監測重點，對關鍵工序實施旁站監理，嚴格監控施工質量；建設期內設計單位也要選派技術人員進行技術指導，協調施工中遇到的問題；技術員在施工現場要做到“嘴勤、眼勤、腿勤、手勤”，發現問題及時糾正，對不合格的工段，堅決返工，直到達標為止。
為推進病險水庫除險加加固工作，確保人民生命財產安全，縣委、縣政府已成立“**縣小型水庫除險加固工程領導小組”，縣長擔任組長，分管副縣長任副組長，縣水利局、財政局、發改委等相關部門為成員單位，負責協調小型病險水庫除險加固的前期工作、配套資金落實、項目實施方案的審查以及竣工驗收重大事項。嚴格控制工程質量，對所有的除險加固工程均將實行項目法人制、工程招投標制和工程監理制，全面落實工程質量業主負責、監理控制、施工保證、政府監督的機制。
經**市水利局審查同意，**縣政府批準，組建了“**縣重點病險小型水庫除險加固工程建設管理局”，作為重點病險小型水庫除險加固工程項目法人，建管局局長（法人代表）：***，副局***，總工：***，下設財務組、辦公室、工程技術組。施工建設中的羅山、石河、、周沖、豐收5座水庫，組建了現場管理機構，每處現場機構組成人員5人，其中專業技術人員3人，負責工程建設現場管理。
病險小（二）型水庫項目法人由水庫所在鄉鎮組建，縣政府委托水利局審批。項目法人的組織機構和技術力量滿足工程建設需要。每座水庫都有縣聯系領導，相關部門作為聯系單位。
二、實施成效
自2007年至今，已完成水庫安全鑒定（評估）41座，完成水庫初步設計25座，完成水庫招投標22座，預計水庫除險加固總投資1.2億元，目前水庫除險加固已批復投資6876.86萬元，開工建設水庫22座，其中中型水庫1座（方洲水庫），小（1）型水庫5座（羅山、石河、、周沖、豐收水庫），小（2）型水庫16座。基本完成主體工程建設的有中型水庫方洲，小（1）型水庫羅山、石河、、周沖、豐收，小（2）型水庫葉堰、三嶺、陳屋、紅旗、蔡畈、七零等，共計12座,占開工建設水庫的55%，其余10座水庫正在抓緊實施，目前已完成總工程量的70%。全縣水庫除險加固累計完成投資約5500萬元，占批復投資的80%，新增和改善灌溉面積8.03萬畝，防洪保護人口11.74萬人，保護重要基礎設施合九鐵路、滬蓉高速、105國道、S211省道等，年均防洪效益約1000萬元。經濟、社會效益顯著。
三、存在的主要問題
根據最近對我縣病險水庫除險加固項目的調查，工作中還存在不少問題，比較突出的表現在以下2個方面：
1、**縣作為享受西部地區政策的國家扶貧重點開發縣，財政資金困難，地方配套資金籌措嚴重不足，地方對病險水庫除險加固沒有穩定的投資渠道，基本上沒有專項資金用于病險水庫除險加固。大多病險水庫又位于山區，除險加固施工條件差，致使水庫除險加固工程資金嚴重短缺；
2、受公安系統管制，雷管、炸藥價格過高。根據水利工程定額標準測算，平洞石方開挖每立方米200元左右，而實際爆破價格每立方米420元左右，大大高于定額標準，很大程度上增加了水庫除險加固工程成本。
3、因資金不到位，上報方案與工程實施有差異。既要按要求完成除險加固任務，爭取補助資金，又面臨資金短缺，部分項目無資金投入。增加了工程技術難度，影響到工程實施。
四、建議
**縣為享受西部地區政策的國家扶貧重點開發縣，對于列入民生工程的病險水庫除險加固項目，建議：
1、中央和省按每座重點小型病險水庫執行補助資金450萬元標準，目前我縣羅山水庫安排和到位資金370萬元，尚欠國家專項補助資金80萬元，建議國家補助資金盡快到位；
2、我縣在建5座重點小（1）型水庫投資均超過現行補助標準（國家計劃：450萬元/座，省計劃：150萬元/座）。建議中央和省對5座水庫按批復投資補助到位，共需追加補助資金1520.1萬元。
3、我縣在建16座病險小（2）型水庫投資均超過現行補助標準（50萬元/座）。建議省財政對16座水庫按批復投資補助到位，共需追加補助資金933.1萬元。
4、我縣2009至20011年度病險水庫除險加固項目，建議省及中央財政按批復投資足額補助到位。
結語：一般的水庫工程建設項目的規模都比較大，涉及到的水利技術相對較為復雜，這與建設水庫的地理環境有一定的關系，除此之外，其建設的周期相對較長而且影響范圍廣，這些特點也決定了水庫工程質量控制的高要求和高標準。水庫建設項目，“百年大計，質量第一”，我們應該提高水庫工程建設質量控制水平，促進水庫工程建設事業健康發展，這是我們必須堅持質量第一的原則，這樣人民的生命財產安全才能夠得到保證。
參考文獻：
[1] 王方誠.中小型水利工程施工質量控制存在的問題及對策[D].中小企業管理與科技(上旬刊),2010,(06):21.
