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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會計核算應解決的主要問題，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：建筑施工企業；會計核算；問題；相應措施
前言
會計核算指的是建筑施工企業總結、歸納、評價生產經營過程中資金使用情況，可為企業管理者提供有價值的資金信息，核算分析后可對未來進行有效預測。建筑企業會計核算具有分級核算、單位工程成本單獨核算、工程價款分階段核算等特點，這取決于建筑項目的特點，如施工周期長、資金投入高、人員流動性大等[1]。目前，大多數建筑施工企業會計核算存在諸多問題，而隨著建筑市場的快速發展，市場競爭日益激烈，有針對性地解決建筑施工企業會計核算存在問題，有助于規范企業會計核算，提高會計核算質量。
1.1成本控制與核算缺乏重視
在會計核算中，建筑施工企業關于成本的問題主要體現在：（1）成本核算缺乏重視，需完善成本核算制度。成本核算的重要性往往被企業管理者所忽視，普遍認為資金的管理與使用是會計核算對象的關鍵，并以企業資金使用率與流動性的提高作為會計核算目的，而將成本管理棄置一旁。（2）成本控制體系不完善，建筑項目雖然下放一定權利，實行項目經理責任制，但卻沒有制定與之相應的權責制度，以致難以全面控制項目成本，此外，也沒有制定相應的激勵機制，激發施工人員工作積極性，以致難以貫徹落實成本控制。（3）建筑項目實際成本信息無法直接了解和掌握，若不及時準確上報成本信息，可能會給建筑施工企業造成一定影響與損失。
1.2會計核算缺乏規范性
目前，會計核算不規范現象普遍存在于建筑施工企業，具體體現為：建筑企業與施工企業間的結算手續辦理不及時，導致預付賬款科目中長期有大量已付款，使得結余資金存在虛假性；沒有清楚標注原始單據的經濟用途，使得項目間存在亂擠、亂攤成本情況；有些工程款項由于建筑企業工程項目完工后沒有及時結算價款變成壞賬；財務數據因各方面原因反映滯后，如技術、時間等，以致相關查詢工作不能及時做好，給財務、會計信息核對造成嚴重影響[2]。
1.3企業內外部監督缺乏有效性
建筑施工企業會計核算的前提是有效監督企業內外部，這也是企業樹立財會秩序的關鍵。現階段，有些企業存在監督不力與無法發揮監督功能的情況，原因主要在于企業內部監督職責不明確或空白，而企業內部監督形式化。內外部監督薄弱，會造成企業會計核算管理混亂，并使得會計行為隨意化。有些企業因外部監督存在問題，或為了節約成本支出，安排一人任兩職，即會計與出納，會計工作過程中若不遵守國家會計相關準則，不僅會影響會計核算信息質量，還會使管理者決策缺乏有效性。
2.解決建筑施工企業會計核算問題的相應措施
2.1重視成本核算，加強管理制度執行力度
建筑施工企業內外部的協調與執行能力，直接受經營者管理理念影響，且決定著企業發展成敗。因此，企業經營者必須正確認識會計核算中成本核算的重要性，從而有效確定會計核算對象范圍和目標，并加強對成本管理的思想重視，將成本控制貫徹到實踐中。管理制度執行力度的加強，得益于根據建筑工程項目建立完善并貫徹落實管理制度。建筑工程項目具有復雜性、階段性等特點，為提高會計核算準確性、有效性，確保管理制度的正常執行，核算人員應詳細記錄施工材料進出庫與人員出勤情況，同時準確統計記錄施工材料清查、驗收與機械設備工作、維護、修理等情況[3]。
2.2規范會計核算，完善會計核算體系
與其它經營項目相比，建筑工程工期長、進度不一、結算內容廣，進出核算存在諸多問題，所以，必須嚴格要求會計核算內容與方式，并根據施工企業具體情況設置核算賬戶。具體體現在：（1）在會計核算中，明確建筑工程項目具體賬戶，如“在建工程”“存貨”“本年利潤”等，同時只有竣工、結算、驗收、使用建筑項目工程后，才能核銷工程的收入支出。由于會計核算質量取決于前期核算準確度，所以必須真實、準確的記錄前期施工各環節資金使用情況。（2）不斷完善會計核算方式，及時處理、記錄會計信息，如分列往來賬戶，同時設置備查賬簿輔助，有助于簡化工程核算內容。
2.3有效監督企業內外部，促進會計核算有序開展
加強建筑施工企業內外部監督控制機制，有助于控制企業經營活動與會計信息，確保會計核算及時、準確、有效。企業內外部的有效監督主要體現在：建立完善企業內部承包經營和監督責任制，對各部門責權利進行明確，有針對性地制定會計監督網絡體系與內控制度，切實做好會計信息監督工作；不斷建立完善建筑施工企業會計核算制度與原有會計核算機制，并加強監督建筑施工企業，及時發現并糾正會計核算問題；政府各執法部門應加強檢查與監督建筑施工企業會計核算制度的制定和執行情況，并促使企業嚴格遵循國家相關標準進行會計核算[4]。
3.小結
總之，建筑施工企業資金使用與會計核算貫穿于建筑工程項目決策、施工、使用等階段，會計核算工作的合理開展，有助于促進建筑項目決策與施工的順利進行。為了提高建筑施工企業會計核算質量，必須研究分析目前企業會計存在的成本控制與核算缺乏重視、會計核算缺乏規范性、企業內外部監督缺乏有效性等問題，并有針對性地采取解決建筑施工企業會計核算問題的措施，重視成本核算，加強管理制度執行力度；規范會計核算，完善會計核算體系；有效監督企業內外部，促進會計核算有序開展，實現建筑施工企業持續健康發展目的。（作者單位：南陽市質量技術監督局特種設備檢測檢驗所）
參考文獻
[1]羅以晴.淺談建筑施工企業會計核算存在的問題及措施[J].科技致富向導，2013（26）：249.
[2]曹琪，王妍.建筑施工企業會計核算存在的問題與解決對策探析[J].商，2012（22）：84-85.
【關鍵詞】 事業單位 會計核算 措施
事業單位是中國社會的特殊階層，為我國文化、教育、科學、衛生等領域的建設發展提供服務。事業單位會計通過全面、系統、連續地記錄事業單位資金運動，強化和監督事業單位的國家預算執行情況。作為財務管理活動中的重要組成部分，會計核算工作對事業單位的職能發揮起著至關重要的作用。隨著市場經濟的不斷深入，事業單位的會計核算工作也面臨著新的問題和挑戰。因此，如何提高會計核算水平，保證資金的安全與完整，強化事業單位的財務管理水平就成為事業單位亟待解決的重要課題。
一、我國事業單位會計核算概述
會計核算是以貨幣為計量單位來全面、系統地記錄并反映單位或企業的生產經營活動過程及其預算計劃的執行情況，最后以財務報表形式向組織內外報告，是組織財務活動的重要監督手段。做為會計工作的重要組成部分，會計核算的準確化和規范化對組織的會計工作質量水平起著重要作用。
隨著我國市場經濟的不斷深入，事業單位的會計核算工作對事業單位的影響作用也日益突顯。會計核算工作的不斷規范化不僅是事業單位適應市場經濟的客觀需要，是保證事業單位資產安全完整的重要手段，還是提升事業單位財務管理水平的必要途徑。現階段要通過建立健全會計核算制度，為會計核算創造和諧的制度環境，從單位自身出發，不斷加強對事業單位物資管理，強化財政預算的編制與執行，以及提升核算工作人員的綜合素質，從根本上改善當前的會計核算現狀，促進事業單位進一步提高財政資金使用效益和財務管理水平，保證事業單位實現穩定、健康發展。
二、我國事業單位會計核算中存在的問題
1、缺乏健全的會計核算制度
完善的會計核算制度是保證事業單位提高會計工作效率的有力手段。我國事業單位長期以來都是由國家直接撥款運行，會計核算慣用傳統的收付實現制的記賬方式，缺乏健全的會計核算制度，導致財務人員在實際工作中無章可循，實際會計核算不能準確反映事業單位的資產負債情況，不能有效發揮會計的監督作用，會計核算流于形式。雖然有的事業單位制定了部分財務管理相關制度，但是制度本身缺乏整體、全面的規劃，制度內容空洞，不能起到很好的規范指導作用，導致在實際會計核算中缺乏嚴謹的工作氛圍和態度，會計工作缺乏明確的制度規范，大大降低了事業單位會計核算的效率和財務管理水平。
2、會計核算與財產管理相脫節
事業單位主要依靠財政撥款來維持，因此有必要對事業單位的財產進行合理規劃、有效管理。但是，近年來部分事業單位沒有深刻認識到財政物質對事業單位的重要性，輕物重錢，缺乏對物資的有效管理。在會計核算方面，沒有對其設立統一的賬戶、賬簿，缺乏完善的盤存制度，對物資的采購和使用缺乏嚴格的出入記錄登記，造成財務核算部門與資產管理部門嚴重脫節。大多財務人員都單純認為物資核算不需要對其具體物品的使用、管理情況進行核算，而是通過相關記錄信息進行反映，從而沒有實行定期盤點和清查，事業單位缺乏全面的物資核算信息，會計信息嚴重失真，致使國有資產不當流失。
3、預算管理不規范
目前不少事業單位的預算管理普遍不規范。主要表現在以下幾方面：一是預算指標體系不健全。事業單位的預算指標只局限于傳統的常用指標，而沒有根據政策法規的更新而及時補充，沒有形成系統的預算指標體系；二是預算編制停留在靜態時點，沒有結合單位運轉的實際情況，缺乏互動性，預算編制主觀隨意性較大，降低了預算編制質量，超支現象嚴重；三是預算執行不及時，由于用于預算依據的財務收支缺乏動態分析，多數為事后分析，存在滯后性，財務部門對科研項目或投資建設的收支信息掌握不及時，導致預算跟蹤分析、預算評價等工作都不能及時作出準確、合理的調整與評價，缺乏對事業單位資金管理的全面反映，約束了事業單位財務控制的實施范圍。
4、實行核算的工作人員綜合素質有待提高
隨著市場經濟的不斷深入，部分事業單位的規模逐漸擴大，資金額度也越來越大，隨之對其管理的要求越來越高。而事業單位的會計核算工作人員墨守陳規，不能結合單位的實際發展情況進行會計技能的改進與自我提升，會計處理主觀隨意性較大，缺乏紀律性，對會計核算制度的貫徹執行造成一定約束。還有的工作人員對權責發生制缺乏深刻理解，在工作中不能科學合理地將其運用，對于出現的一些非常狀況不能及時采取解決措施，客觀上造成會計核算效率低下。這些都在很大程度上影響了事業單位的財務管理水平，使其隱藏了一定財務風險。
三、完善事業單位會計核算的主要對策
1、完善事業單位會計核算制度
事業單位會計核算體系的完善需要以健全的會計制度為基礎。我國事業單位會計核算制度仍需要進一步完善，主要可以從以下幾個方面入手：首先，變收付實現制為權責發生制，建立以權責發生制為主的會計核算制度。權責發生制的建立有利于進行全面的成本核算，實現事業單位收支核算的配比性和財務信息的可比性，提高事業單位各項經濟活動的真實性和可靠性，同時也能提高事業單位的績效考核水平。其次，嚴格落實會計核算制度，事業單位需要建立會計責任制度，歸屬會計人員的責任，以保證快核算制度的落實。再次，加強單位資產的管理，防止資產流失，尤其在單位固定資產管理方面，單位應該改變資產的管理方式，制定合理的折舊或配比制度，完善固定資產報廢、審批制度等。最后，完善內部會計監督機制，健全內部會計控制制度，對單位資金的進出實行全面的監督和管理，使單位會計中心成為財務管理和監督的一個重要組成部分。
2、協調會計核算與物資管理
事業單位的會計核算工作應與物資管理相統一，對單位的資產應完整入賬，全面掌握資產的變動情況，特別是單位應進一步改進固定資產和無形資產的會計核算方法。在固定資產的方面，事業單位應統一固定資產的入賬口徑，做好入賬驗收和領用登記的工作，定期進行資產清查，保證賬實相符，并規范固定資產的報廢處理制度。同時，單位應新增固定資產的累積折舊科目，每月月末對單位的固定資產計提折舊。累積折舊科目可以反映固定資產累積計提的折舊費用，既解決了單位按權責發生制對資金流向進行管理的要求，又能真實反映固定資產現實的攤余價值信息，同時計提固定資產折舊還能客觀反映單位固定資產的新舊程度情況，增加單位會計信息的可比性。在無形資產的方面，事業單位可以新增一個累積攤銷科目來抵減無形資產，這樣可以避免一次性將單位購入的無形資產完全攤銷，而導致單位無形資產賬面價值的虛減。無形資產攤銷具體的會計處理方法與固定資產相似，累積攤銷科目反應無形資產的累積攤銷額。這樣有利于單位管理者及時掌握無形資產的歷史成本和攤余信息，能夠真實反映單位的財務信息。
3、加強事業單位預算管理，實施全面預算管理
當前事業單位的預算管理并不能真正發揮預算管理“事先計劃”的作用，對于單位的大量人力、物力和財力的實時控制難度較大。因此，我國事業單位應加強預算管理，建議可以實施全面預算管理。我國事業單位實施全面預算管理應主要是以下幾個方面：首先，完善預算管理數據庫。為保證單位預算編制方案的準確性和可行性，事業單位需要建立一個基本的數據庫，該數據庫應包括單位的歷年數據、經營活動過程中發生的實時數據等。其次，建立預算執行中的分析和評估體系。預算編制方案實施后需要對預算的執行情況進行分析和評估，因此單位可以建立相應的月度經營分析制度來實現預算分析與經營分析的結合，如要求關鍵崗位人員不僅要將月度計劃輸入單位系統，同時應注意按時提交預算計劃完成情況的分析報告，通過分析和評估，及時發現預算執行過程中的問題和經營問題。再次，完善預算的控制體系。單位應加大對預算的控制力度，根據單位的實時情況來調整預算，如在管理費用方面，對于上級部門批準的項目費用支出，應設立相應的支出預計進度，并進行實時監控，在無相關批復文件的情況下，各職能部門所發生的管理費用應無法入賬。
4、加強事業單位財會隊伍建設，培養優秀會計核算人員
事業單位會計核算要真正發揮作用必然需要一批優秀的會計核算人才，因此需要加強對單位會計人員的培養，提高財會人員的整體素質。主要做法包括：在聘用方面，嚴格會計人員選拔的考核工作，提高進入門檻；在后續教育方面，定期進行培養和考核，提供短期、高效、有針對性的崗位培訓和業務學習，例如新會計法、會計準則、國家法規等方面內容的學習，提高財會人員的專業水平；在職業道德方面，要加強財會人員的職業道德教育，提高財會人員的職業操守，樹立誠信為本、愛崗敬業、客觀公正的思想。
總之，事業單位對我國的社會政治和經濟等的發展具有重要的作用，隨著我國事業單位改革的不斷深入，使事業單位對會計核算提出了更高的要求。針對上述事業單位會計核算過程中的主要問題，事業單位應進行必要的改進，以提高事業單位財務管理的效率和水平。因此，單位應加強財務的管理力度，完善單位會計核算制度，協調會計核算與物資管理，實施全面預算管理，同時提高財會人員的素質，克服事業單位會計核算過程中的種種弊端，以適應事業單位體制改革和發展的新形勢。
【參考文獻】
[1] 王景朋：完善我國事業單位會計核算體系的探討[J].當代經濟，2011（5）.
關鍵詞：機械制造企業；會計核算；有效性提升
在發展國民經濟的過程中，機械制造業起著直觀重要的作用。在國際以及國內經濟形勢的影響之下，使得機械制造業也面臨著十分嚴峻的考驗，因此也需要企業加強管理，會計核算就是其中的一個部分。通過有效的會計核算，有助于企業對生產等情況進行掌握，為企業各項決策提供依據。會計核算主要是指經營和財務狀況等的核算，還包括財務變動等。在開展會計核算工作的過程中，需要依照相關準則和規范，確保核算結果的準確性。
一、機械制造企業會計核算工作中存在的問題
(一)基礎工作的規范性有待提升
在會計核算工作中，需要以數據作為參考，原始數據的主要來源為基礎資料，因此必須確保基礎資料的完整性和真實性，才能使會計核算工作順利開展。但在實際執行的過程中，原始資料的規范性卻往往難以保證，或者資料缺乏，無法為會計核算提供參考。例如，若發生退貨退款等問題，已經退款后沒有收到相應收據。或者采購過程中沒有發票和賬單等，都會使會計核算工作資料不足。另外，業務進行過程中對時效性不夠重視，導致報賬積壓等，也會為會計核算工作帶來影響。
(二)理念相對落后
我國技術的發展十分迅速，但現階段成本核算理念以及方法顯然滯后于時代進步的速度。另外，技術也為機械制造企業帶來了契機，使生產過程中的自動化程度有所提高，但在會計核算理念以及方法中卻并未有這方面的體現。部分機械制造企業核算過程中以制造成本為主，對生產前后成本考慮不足。
(三)內部控制制度有待完善
機械制造企業內部控制對會計核算的真實和準確性會起到重要影響。若企業缺乏完善的控制制度，會使決策、監督等無法獨立開來，也會對其相互制約效果產生影響，易產生漏洞，出現數據造假等問題。
二、機械制造企業會計核算有效性提升策略
(一)保障基礎工作的規范性
要想確保會計核算結果真實有效，就需要做好基礎工作，確保各項工作的規范。企業應規范使用各類票據，無論是產品采購、銷售等環節，涉及到發票、收據等應歸納整理，確保原始數據的完整，這樣才能為核算人員提供真實的數據，避免遺漏某一部分內容，使核算結果失真。另外，需要建立相應的控制制度，在會計核算工作人員以及各相關部門之間形成制約作用。還可通過責任制度的建立，明確各崗位應承擔的責任，約束其認真完成崗位任務，履行崗位職責。通過工作規范確保核算的順利進行，還可通過評價制度對管理結果進行反饋。要想充分發揮基礎工作的價值，還應完善監督制度。對于機械制造企業來說，應成立內審部門，其工作職責主要使對考核標準等進行明確，檢查會計核算工作的進度和實際情況，并將檢查過程中發現的問題及時反饋并進行解決。企業也應對會計核算人員進行管理，檢查從業人員相關資質，通過考核等方式裁剪不合格人員，保證整體隊伍的素質。
(二)完善成本考核
在企業會計核算中，成本考核是有效性的影響因素之一。成本考核的完善，一方面需要更新理念，例如產品全成本理念。在核算過程中，將完整周期納入進來，包括產品設計、銷售等各個環節，都應是會計核算應考慮的內容。在該理念的引導下，也能為利潤的分析創造基礎。另一方面是核算方法的選擇。市場環境處于不斷變化的過程中，機械制造企業就有方法難以和市場情況相適應，使得核算結果與實際成本相差較大。本文建議可采用的核算方法為成本作業法。該方法可以擴大間接費用范圍，使成本核算不僅包含制造費用，又加入了銷售和管理等費用，具有多元化的特點。通過該方法，將產品以及各項費用關聯起來，成本的核算結果自然也更加精確。
(三)加強內部控制
通過有力的內部控制，可以有效保障會計核算工作的質量。首先，可以通過機制使企業內部環境得到優化。其次，需要采取相應的監督措施。機械制造企業可以采取股份制等實現政企分離。在該制度之下，董事會承擔決策功能，監事會起到監督作用，經理為主要執行人員。通過嚴格的制度，在企業各部門和人員之間形成制衡作用，也能使企業分工更為明確，能夠有效避免職能缺失等問題。通過部門之間的互相監督，也能減少數據造假、謊報等現象。內審部門應獨立開來，其職責和權利也應獨立。審計部門相關人員需要具備專業水平，還需有良好的職業素養，能夠完成審查工作，還能監督企業內部運行各項情況，為企業機制等的發展提出建議。
三、結束語
機械制造企業在我國經濟的發展中有著舉足輕重的地位。作為經濟產業的重要分支，其具有十分重要的社會和經濟價值。在激烈的市場競爭條件下，機械制造企業也面臨著優勝劣汰的局面，企業對會計核算管理也愈發重視。本文從基礎工作的規范性有待提升、理念相對落后、內部控制制度有待完善，針對上述問題從三個方面探究了提升會計核算有效性的策略，包括保障基礎工作的規范性、完善考核機制、加強內部控制。在實踐的過程中企業也應不斷總結方法。
參考文獻：
[1]黎壽石.會計核算既要遵守規章制度，也要研究核算方法[J].中國證券期貨，2012(01)：106-109.
[2]李文玲.試論企業會計核算中存在的問題及解決辦法[J].全國商情(理論研究)，2010(05)：129-130.
【關鍵詞】會計電算化應用；國家會計；應用人才；技術改革
現代企業在市場經濟瞬息萬變的形式下，面臨著巨大的經濟競爭壓力，由于現在科學技術的不斷發展，已經出現了一批幫助公司進行業務核算和提供及時、準確、完整的財務信息的會計電算應用。這些應用幫助管理人員清晰、明了的了解公司的發展動態和財務情況，以方便領導做出準確的決策，進而提高企業的核心競爭力。會計電算系統是一種結合企業內部信息系統、企業管理、企業信息、企業業務流程等各項程序有機結合的應用軟件，不同于其他的辦公應用軟件，其自身針對性強，主要針對企業、公司的會計核算工作。以下就會計電算化應用中出現的問題進行分析，針對存在的問題，提出對應的解決措施。
一、我國會計電算化應用中存在的主要問題
1.手工記賬模式和電算會計應用的過渡處理。
手工開展會計核算工作不僅效率較低，且質量不高，在具體的核算工作中容易出現人為因素導致的失誤，導致會計核算結果不準確，對企業造成嚴重影響。而隨著會計電算化的應用，部分企業在應用會計電算化的過程中，并沒有對傳統的手工會計核算科學分析，應用會計電算化較為突兀，導致原有工作和會計電算化的結合、合并、中間環節調整等不到位，進而導致會計電算化的應用效果不理想，也導致實際工作中的流程和業務規劃無法按照會計電算化開展，管理模式出現異常，實際工作開展中一些問題無法直接處理。在具體的工作中，需將手工模式下的企業會計核算工作和會計電算化有機的結合起來，設置一個過渡期，以此實現電算化應用在會計中的優點突出，實現以最小的成本實現最大化的應用收益。在實際的工作過程中，由于缺乏適當的業務處理流程，造成一些環節并不能完全由計算機代替手工記賬模式，需要增加哪些環節這都是會計電算化應用需要處理的問題。
2.財務人員計算機知識欠缺。
當下，還有部分財務人員掌握的計算機知識較為片面，有的人員雖然可熟練進行手工會計核算，但是操作計算機進行核算時，其效率及質量大大下降。而會計電算化的應用，需相應的財務人員掌握計算機專業知識技能，充分了解相應的計算機使用理論知識，又要求工作人員掌握計算機的流程，最終還需要這些人掌握財務軟件的使用技術和維護。
如果使用過程中出現的故障不能及時排除，將導致工作效率低下、系統不能正常運行，影響公司的業務水平和盈利能力。
3.財務工作人員比較重視賬務功能，忽略了管理功能。
當下我國的會計工作重心集中在事后核算方面，但是事中的控制等不能完全依靠計算機系統復雜運算得出，而分析結果也可能根據個人意愿會有很大的差異。對此應加強財務人員對軟件財務管理分析以及對分析結果運用方面的培訓，實現借助分析結果提高管理效率的能力。在每年的會計年度中期，將已發生的業務對照年初預算安排分析本年預算執行情況，及時調整，增強單位的預算執行能力，同時有助于決策者多元化依法籌措資金，保證各項業務的運轉，增強單位管理能力。
4.缺乏統一性和協調性，工作人員各自為戰。
在會計電算化的應用開發過程中，由于缺乏統一的規劃和組織協調，各部門人員對于電算化應用的主要功能有所不同，而且在設計開發中由于信息交流不暢，各部門各自為戰，閉門造車，導致了電算化系統缺乏統一性和協調性。一些人力、財力等在相應的軟件開發上，雖然投入精力較大，但是發揮的作用有限，沒有發揮資源的價值最大化，一些部門以電算化生成的相關會計信息也存在資料殘缺、資料不對口、部門之間信息銜接不當等問題，降低數據自身的價值，導致數據不能被有效利用。
5.會計電算化檔案管理制度不完善。
近年來由于我國的會計電算化的發展較慢，導致了一些企業自身的電算化相應的技術并不成熟，一些電子化的檔案也僅限于錄入，相應管理人員對會計電算化的管理技術了解不全面，缺乏管理經驗，就會造成雖然有先進的電算化技術，但是管理效率仍然不高，嚴重的還會導致存檔磁盤及會計資料不能及時歸檔，也會導致歸檔內容錯誤、殘缺等現象。問題的發生一般是由于檔案管理制度不夠完善，以前的檔案管理制度是以人工核算為依據而制定的，當下會計電算化的應用使得原本的會計檔案管理受到沖擊，傳統的檔案管理已經無法滿足時展需求，需及時做出調整。由于電子信息具有傳播速度快、傳播面廣，導致了一些電子信息具有一定的安全風險。企業不能夠制定相對應的會計電算化檔案管理制度，沒有專業的電子檔案管理人員，現有的管理人員還存在職責劃分模糊等現象，這就導致檔案管理效率低下、管理混亂，一些檔案容易受到人為破壞、自然損壞等，嚴重的還會導致會計信息出現泄露。電子信息系統的應用會加快公司的業務處理速度，減輕工作人員的負擔，但是如果缺乏檔案管理制度，會導致數據的清除以及泄露。
6.會計電算化系統技術發展不夠成熟，導致系統出現數據上的各種問題。
常見的技術性問題主要是由于相應的政策法規中，規定和技術的發展存在差異，導致技術落實到實際中受到限制，大多數的會計電算化軟件沒有經過嚴格的技術測試、會計計算軟件在功能上有一定的局限性，導致了會計電算化軟件實時數據共享性能比較差，數據的安全保密性比較低。這些都屬于軟件開發中的技術問題，這是由于會計電算化系統的技術發展不夠成熟所導致的。軟件工程上往往不能夠滿足企業事業單位的各種特殊需要。在進行數據的開發和共享時，應該保證計算機網絡技術與數據庫技術的發展在世界的先進水平，但是由于我國的技術尚不成熟，導致了一系列的安全數據共享問題。易受到黑客攻擊，造成企業內部的經濟信息泄露給對手有可乘之機，這都需要開發軟件進行處理。
二、對于會計電算化應用中的問題提出的對策
1.強化科學技術教育，落實系統實施應用。
各個企業需確定好自身的會計電算化系統目標及規模，在此基礎上，要編制好會計電算化應用的策略方案，確定好應用的步驟，按照對應的專業機構，保證各個步驟可以很好的落實到實際中去，對會計電算化應用的經費提前預算，規劃好資金的使用和分析，并調整傳統的業務流程，擬定好解決方案，優化會計核算的各個管理環節。結合其自身的特點做好權限設置以及管理職責設置。從根本上提高實施的成功率，充分體現現代化信息辦公的優點。對各部門工作人員應該加強培訓，讓他們具有科學的理論和方法。在進行電算化系統的應用時，根據自己的方法制定適合自己的工作程序以及依靠科學管理做好系統的實施工作，確保電子信息系統的有效實施。
2.注重培養專業對口人才，多培養復合型人才。
應建立專業的人才培養計劃，做好規劃。為確保會計電算化可以很好的應用到實際管理工作中，相應的管理人員要具備專業的素質技能，了解會計、電算化的發展要求，也有一定的計算機維護使用經驗，可靈活面對出現的問題。只有這樣，才能夠將有限的財務管理工作結合無限的電子信息系統應用技術，實現電子信息系統對于財務管理工作的優化處理功能。工作人員應該結合企業單位自身特點，發揮會計電算化的優勢，實現各項數據的預測分析，把握好相關決策及控制。因此，在具體的電算化管理當中，應先加強人才的培育。讓人才具備會計和計算機雙技能的復合型人才，以促進電子計算機會計應用的順利發展。
3.完善和提高會計軟件功能，向財務管理方面過渡。
現行的會計管理工作軟件以及財務核算軟件具有公司財務核算功能而缺乏財務管理功能的缺點。當下的會計軟件從傳統的核算功能逐漸向核算+管理的全方面功能過渡，但是，當下其軟件的模塊功能并不能直接體現出來，導致了一些具體的應用和實施過程具有不清楚、不明顯的缺點，不能夠展現會計電算化特點及優勢。因此，對應企業管理人員需認識到會計電算化的作用，在實際應用中，將管理工作和會計電算化各個子系統聯系起來，實現各個部門的數據共享，發揮會計電算化的真正價值。這樣能夠方便決策者做出準確的決策，還能夠幫助下屬工作人員對該決策高效執行。
關鍵詞：會計集中核算；委派會計管理；檢查監督
中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）09-0131-02
前言
經濟資源的合理有效配置離不開客觀、真實的會計信息；科學、規范的會計法規及準則，良好的會計工作秩序有利于市場經濟健康發展。會計委派管理制的出現，在一定程度上對于避免會計失真起到了較好的效果，也因此被越來越多的人們理解與接受。不言而喻，利用會計委派管理制可以提高會計信息質量，有效遏制會計信息失真。
會計委派制是指由產權管理部門或政府會計主管部門以所有者身份，向國有單位和集體企業派遣或任命會計人員，受委派人員代表委派部門監督被委派單位的會計行為和經濟活動，通過會計核算參與其內部管理，并對委派部門、機關報告工作和負責的一種會計人員管理制度。會計委派的具體模式根據受派單位性質、規模和產權關系，可采取直接管理制、財務總監制、集中核算制、會計樓、村賬鄉管和內部委派制等不同形式。其中會計集中核算制通常是指財政部門組建的會計核算中心，并保證整個單位內部的資金所有權、使用權和財務自不變的基礎上，取消單位的會計和出納，公司內的各個組織和機構都只設委派會計，并依靠會計委派，對行政事業單位集中展開會計核算業務的辦理，形成一個將會計核算、監督、管理和服務等有機的融合起來的會計委派形式。
集中核算制模式可以充分發揮會計委派管理制的優勢。有利于集中財政性資金，方便資金調度，也有利于從源頭上預防和治理腐敗，推進廉政勤政建設；同時也利于規范會計工作程序，提高會計工作質量；更有利于提高資金使用效益，推進財政和公共財政建設，且利于精簡財會人員，推進機構改革和提高財務會計人員素質。
一、會計集中核算下會計管理現狀分析
會計委派管理制的實現形式多種多樣，在會計集中核算下，有助于改進中國現有的會計和財務管理體制，為資產所有者提供及時有效的監督，提升會計人員素質，促進會計工作職業化，實現會計信息的真實化、完整化。但在具體運用過程中仍不可避免地存在一些問題。
（一）對會計委派制認識不到位，導致會計職能不到位
會計監督方式多種多樣，會計委派制是一種行之有效的方式，然而在試行過程中，不乏一些不同意見。當前部分企業高層管理人員未能充分認識當下的會計人員管理體制，會計人員依法履行職責的條件和監督制約的機制缺乏；還有部分企業高層管理人員受利益驅動和傳統思想影響，未能將會計委派工作正確認識，錯誤地認為委派會計是監督約束自己的工作，故而存在較大的抵觸情緒，使得一些會計人員“站得住，頂不住；頂得住，站不住”，不能將一些行之有效的管理措施和合理化建議和落實到位。嚴重制約委派會計制度的全面施行。
會計集中核算后，在會計核算中心，一人負責多個單位的賬目，與核算單位的經濟活動相脫離，票據和相關資料是核算中心的唯一判斷依據。手續完備，票據合法有效的情況下，無論其反映的經濟內容是否真實，都必須報銷，無法審核經濟事項的真實性。單位無法控制和指使會計人員，但這也使得會計人員無法將經濟活動的細節充分了解，無法全面掌握資金動態，會計監督職能難以有效發揮。隨著核算單位會計機構的撤銷，會計核算與資產管理相分離，會計對實物資產的管理成為空白，難以控制監管出租出借的資產，隨著內部機構變遷、人動，容易造成賬實不付、國有資產流失；核算中心只核算資金收支，不參與核算單位的預測、分析、決策，參與方面的職能缺失。
（二）委派會計管理上存在一定問題
首先，難以協調派駐企業與委派會計的關系。委派人員受托到派駐企業工作，對派駐企業的日常經濟活動予以監督，并參與管理。然而，在工作過程中，分歧與爭議不可避免地存在于委派會計與派駐企業之間。隨著時間的推移，派駐企業的高層管理人員必然會戒備委派會計，從而委派會計職能不能完全實現。有時甚至會導致委派會計被“孤立”，或與派駐企業“同流合污”，共同做假賬。二是委派會計績效考核及獎懲難以劃分職責。委派會計服務于派駐企業，但實際從屬于委派部門，其雙重身份使得績效考核成為難題。若由委派部門進行考核和獎懲，僅憑委派會計向委派部門的述職和通過審核年度會計資料等形式，難免會脫離實際。若由派駐企業進行考核，則無法保證委派會計的獨立性，有悖委派制度的初衷。
（三）核算單位的委派會計綜合素質不高
當實行會計集中核算后，財務管理成為很多核算單位的薄弱環節，會計不再是核算單位內部的崗位。故而，在會計信息處理方面，業務突出的會計人員均被選調到會計核算中心的相應崗位，而在每個核算單位內，只需要一名委派會計。從而委派會計負責會計核算中心與核算單位之間的交流與溝通。但在現實情況中，大部分會計人員在核算單位內部是無證上崗，委派會計在核算單位與核算中心之間僅僅充當信息傳遞者的作用。諸多問題便因委派會計的素質不高而引發。如報銷單據不能被委派會計按規定的操作方法填寫和整理，影響核算中心的工作效率等等。委派會計工作的不認真、對報賬在企業正常發展中的重要性認識的缺乏使得其工作錯誤頻現，故而委派會計的素質需要進一步提升。
（四）集中核算信息不完整
集中核算信息不完整，不具備正確而又科學的核算方法。尤其突出表現在預算外資金、罰沒款以及專項資金的綜合全面核算上，針對各單位收取的一系列預算外收入未能夠設置一定的應繳科目。資金繳存后，會計集中核算中心才會依據上繳的資金憑證，將所有的資金狀況明確地展現在財政專戶資金里。但因單位內部沒有賬目，因此各類資金賬不能在很多單位內部建立，以便人們隨時了解預算資金與罰沒款的最新動態發展。這些都使得現今罰沒款等資金的收、繳、存等沒有賬目可查，具體的明細核算也未能開展，不利于專項資金的專款專用以及監督撥付。
二、會計集中核算下加強委派會計管理措施
（一）加深對會計委派制的認識，明確會計職能
采用各種方式，宣傳會計委派制的推行意義和作用，使全社會認識到會計委派制的實施，不僅保障派駐企業會計主體地位，而且保證委派會計有效行使職權。使企業高層管理人員與財務監督的職權相互分離和制約，規范被委派企業的財務管理，強化會計監督職責。對工作業績突出，維護國家利益作出重大貢獻的委派會計，可實施獎勵和提拔重用，從而提高全社會對會計委派制必要性和重要性的認識。
明確職責，將財政部門、會計核算中心與單位三者的關系理清。財政部門需加大力度監督集中核算單位，并基于以往的基礎，不斷發揮其單位的財務管理與監督職能，強化對會計核算中心的業務指導。應及時處理會計核算中心出現的眾多不足，有效解決在實施會計核算制度過程中出現的眾多問題，令會計核算體制更加完善與健全。
（二）加強委派會計管理
首先正確對待委派會計的身份。委派會計身份的正確對待是委派會計充分履行自身職責的前提。在現有的管理體制下，雙線管理是對委派會計管理的良策。財政部門監督委派會計業務工作的開展，派駐企業對委派會計的業務質量負責。其次明確委派會計的職責與權限。根據受委派企業具體情況的改變，委派會計人員的職責和權限也應做出相應調整，性質不同的企業其職責和權限應該有不同的側重點。最后應完善會計委派制的機構設置，建立有效的會計人員監督管理機制。委派會計人員的委派部門也應隨具體情況而定，由所有者的全權代表擔任。同時后續管理也必不可少，完善的委派會計檔案管理制度應及時建立，統一管理所有委派會計人員的檔案，充分掌握委派會計個人信息；制定委派會計的輪崗制度、考核制度、定期報告制度，切實加強對委派會計的監督和指導。
（三）增強委派會計的綜合素質
首先，制定相應的行為準則與制度對核算單位的委派會計予以約束。完善的行為準則與制度可以較好地規范委派會計的行為活動，使其依照制度辦事。同時應對委派會計的人員和隊伍進行改革與合理調整，當出現無法按照行為準則和規章制度辦事的核算單位時，在初期應予以其寬限期，令其在寬限期內逐步調整以達到標準。其次，培訓委派會計的業務技能。定期的培訓活動應被會計集中核算中心針對委派會計展開，經常性培訓和專題培訓應并舉進行。經常性培訓即為委派會計職業素質與業務技能的綜合培訓，專題培訓其主要針對當前工作中出現的嚴重問題予以分析，然后提出相應的解決措施。再次，提高委派會計的薪金待遇，使其工作積極性提高。會計核算單位的委派會計除負責核算單位的日常經費收支報銷外，還需扮演管理會計的角色，政治待遇與工作待遇也應該被相應提升，這樣責、權、利三方面才能形成協同統一的有機體。
（四）注重會計集中核算中心的自我建設，增強其綜合核算水平
需選派具有較強的財會業務能力、綜合素質與較高的經濟理論知識水平的人員到會計核算中心從事相關工作。同時，其應對國家的財務法律法規較為熟悉，以期望能夠增強其會計集中核算的規范化程度，強化對行政事業單位的財務監督與管理，保證會計中心能夠真正扛起監督與管理兩大職責。
結論
最近幾年，作為當前財政資金國庫集中支付變革的重要內容，很多組織和機構都對行政事業單位展開了一系列的會計集中核算，就當前的會計集中核算的實施狀況來看，會計集中核算的使用對避免部門亂支亂用、多頭開戶、逃避監管等不合法行為，以及正確地看待、規劃其內部的會計核算工作而言，發揮了極其重要的作用，但中國大力實施的會計集中核算還有著很多不足之處，需要引起高度重視，也需要不斷發現問題和解決問題，所以，必須對集中核算改革的重要性和意義引起高度重視，深入研究其在未來領域內的長遠發展。
參考文獻：
[1] 李勇.強化會計集中核算工作的幾點思考[J].現代商業，2011，（5）.
一、行政單位會計實施“雙分錄”面臨的問題
（一）加大了會計工作人員的工作難度
在經濟和科技都相對落后的過去，會計工作人員的工作十分簡單容易，采用的記賬方法對會計的工作沒有太大的能力要求，進而吸引越來越多準大學生和形形的人去學習和了解。而“雙分錄”核算方式的采用，則加大了會計工作人員的工作難度，同時，賦予了會計工作人員更高的要求，面對這樣的問題，會導致很多素質和學歷不高的從事會計行業的員工失業。例如，在浙江省一家行政單位，該單位需要將一臺價值100萬元的固定資產進行修改擴建增值，在修改擴建的過程中，需要花費20萬元的修改擴建資金，同時，又收益廢棄物轉賣2萬元，對修改擴建后的新的固定資產重新使用。對于類似這樣的財務記錄，采用記賬的方法既簡單明了又方便簡潔。而“雙分錄”的核算方式，無論是在記錄上，還是核算過程中，都會花費很多的時間，給會計工作人員制造了許多不必要的困難，從而加大了會計工作人員的工作難度和工作量。而這些不必要的工作難度和工作量，正是“雙分錄”核算方式面臨的首要問題，也是需要盡快解決的問題。
（二）加大了經濟開支力度
經濟和科技的發展也帶動了會計行業的發展，眾多的行政單位逐步加大對會計人員的需求。面對這種局面，對會計行業的經濟支出也逐漸的增長，更多的人力需求本身就會增加行政單位自身的開支力度，而很多行政單位采用“雙分錄”的核算方式，?o疑會加倍增加經濟開支力度。就浙江省某行政單位固定資產的修改擴建增值來分析，對于固定資產的本身價值，修改擴建所需要的維修價值以及維修過程中的額外收益，這些財產的記錄單憑紙和筆就能做好詳細的記錄，對于會計工作人員的素質和能力沒有太高的要求。但是，如果采用“雙分錄”核算方式，在增加更多工作量的同時，還會增加更多的開支。無論是“雙分錄”核算方式所需要的硬件設備，還是“雙分錄”核算方式所需要的高素質、高學歷的人才，都需要行政單位巨額的開支。而這些不必要的費用，正是“雙分錄”核算方式所面臨的重要問題。
（三）產生了一定的錯誤記錄
行政單位采用“雙分錄”核算方式是對行政單位發生的資產、負債等會計業務采用權責制為基礎的會計核算，對收入、支出等會計業務采用收付實現制為基礎的會計核算。“雙分錄”核算方式本身就存在復雜的記錄及核算過程，在某種程度上就會扼殺會計工作人員對會計工作的熱情，在加上較大的工作量以及較高的工作難度，在真正實施的過程中，難免會出現這樣或者那樣的錯誤，而會計工作中出現的錯誤行為，無論對會計工作者本身還是行政單位來說，都是巨大的損失。而且，許多錯誤所帶來的負面影響是根本無法彌補的。因此，行政單位會計實施“雙分錄”還是會產生一定的問題和弊端。
以上對于“雙分錄”核算方式所產生的問題進行了簡單的分析和總結，為了更好地享受“雙分錄”核算方式帶給會計行業的利益，需要進一步的研究對策，來解決“雙分錄”核算方式產生或可能產生的問題，以便充分發揮“雙分錄”核算方式的價值。
二、行政單位會計實施“雙分錄”所需的對策
行政單位會計是非企業會計體系的重要組成部分，其主要是對單位的經濟活動、經濟業務進行監督與核算。主要核算內容包括資產、負債、收入、支出，若企業的一筆業務同時存在以上內容的變化時，則需采取“雙分錄”。由于“雙分錄”的核算具有一定的難度，行政單位在具體實施的過程中會產生一系列的問題，為更好地解決問題，本文提出以下對策。
（一）實施會計電算化核算方式
隨著信息時代的到來，計算機在眾多領域被廣泛運用，以會計軟件記賬核算代替傳統的手工記賬成為當前發展的主要方向，會計電算化逐漸深入到各個行業之中。實施會計電算化核算方式有助于提高行政單位會計核算效率，減少因計算而產生的誤差，降低會計人員勞動強度。計算機運算的快速、準確，在很大程度上可以緩解行政單位采用“雙分錄”所造成的核算繁瑣，工作量大等問題，所以部分行政單位應積極采用會計電算化方法進行記賬核算。雖然電算化方便了會計操作，但也存在一些不足，由于會計人員使用計算機進行業務處理，使得篡改數據、竊取信息等非法行為不易留下痕跡。因此行政單位在實施會計電算化的過程中，就必須采取相應的管理控制制度，減少風險的發生，更好的將“雙分錄”與電算化結合起來。
（二）加強會計從業人員職業道德規范建設
隨著社會的不斷進步，單位越來越需要高素質的會計人員，會計職業道德是會計人員素質的重要表現。會計人員在進行賬務處理時要時刻遵循愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務的職業道德規范。在會計工作之中有不少人利用職務之便做假賬、挪用資金、舞弊等進行各種違反職業道德的行為，例如2003年某公司由于經營管理問題，導致營業額下降，該公司財務總監便組織會計人員對本年度營業額、費用、收入進行虛做，保證公司的資產收益。該公司會計人員，不遵循道德規范，虛假編制財務報表已是違法行為，有關部門有權依法追究刑事責任并吊銷會計證書。身為會計人員規范會計行為有利于樹立正確的職業觀念，為行政單位提供正確的會計信息，做到公私分明，同時要接受每年的繼續教育，加強自我修養。行政單位為更好實施“雙分錄”也需要舉辦各種實踐、培訓活動，提高會計人員的工作能力，不斷加強會計從業人員職業道德規范建設，促進會計人員整體素質的進一步提升，減少違法犯罪行為的出現。
（三）規范單位內部會計核算體系
會計核算體系是單位內部制度的重要組成部分，規范的會計核算體系可以使會計核算更加精確、高效，確保企業各項活動順利進行。為更好實施“雙分錄”核算方式，行政單位要建立規范的會計核算體系，首先企業要嚴格執行《中華人民共和國會計法》和各項行政法規、部門規章，使單位內部進行制度化管理，進一步提高工作質量。其次要加大會計核算監督力度，設立審計監督部門，完善監督體系，履行監督義務，為行政單位建立一個公平公正的會計環境，減少因會計人員不法行為而造成的損失。最后要建立完整的會計人員管理制度，確定各個會計崗位的具體工作，包括會計檔案管理工作、會計電算化工作、會計交接工作及會計賬務處理和會計報表編制工作，保證各項會計工作有序進行，責任到人。
因此，只有針對行政單位具體情況具體分析，提出適合的對策，才能解決相應問題。
抵債資產是指借款人(擔保人)無力以現金資產償還金融企業債權時,金融企業依法行使債權和擔保物權而向債務人、擔保人或第三人收取的用于抵償債權的非現金資產。廣義的抵債資產既包括金融企業依法取得的擁有所有權、收益權、使用權、處置權的抵債實物資產,如房產、土地使用權、機器設備、交通工具、商品物資等;也包括抵債的股權、應收賬款、版權、專利權、商標權等權利資產。本文所稱的amc抵債資產,是指金融資產管理公司(以下簡稱amc)在不良資產收購接收、處置過程中資產置換、法院裁定或協議抵債取得的抵債資產。本文就當前amc抵債資產財務會計核算管理中存在的主要問題進行討論,并提出相關對策建議。
一、amc抵債資產核算管理中存在的主要問題
(一)抵債資產取得環節在財務核算管理中存在的問題
一是抵債資產入賬不及時問題。從amc抵債資產來源看,既有從剝離銀行劃轉接收的,也有在資產處置過程中由法院依法裁定、協議抵債或資產置換取得的。后一種情況,基本不存在入賬不及時的問題,但對由剝離銀行直接接收的抵債資產,由于情況復雜,有的銀行已部分處置,有的因移交過程中沒有辦理嚴格的交接手續,而amc的項目管理人員未及時清理檔案,就存在因不知情或管理不到位而導致未及時入賬,出現抵債資產滯留賬外的問題。二是抵債資產無法入賬的問題。無論是剝離過程中接收的抵債資產還是在處置過程中取得的抵債資產,都存在因欠缺合法的手續或法律依據而取得的情況,對這部分抵債資產就很難正常入賬。三是抵債資產入賬價值確定問題。amc取得抵債資產后,主要按照實際抵債部分的貸款本金和已確認的利息作為抵債資產的入賬價值,即按法院裁定或協議抵償的貸款本金和表內利息之和入賬。抵債資產取得時發生的稅費,按實際發生金額記入“營業費用---業務費用”,不計入抵債資產入賬價值。但現實中會出現法院裁定或抵債協議未明確抵債金額的情況,按照《金融資產管理公司財務制度(試行)》(財金[2000]17號)第31條規定:“待處置資產應按取得時的公允價值計價”。而公允價值通常指市場交易價格,由于抵債資產種類繁多,并是非標準產品,要尋求抵債資產的公允價值是非常困難的,缺乏可操作性,這給抵債資產入賬價值的確定帶來困難。四是對amc依法提起代位權訴訟勝訴后取得債務人(含連帶責任擔保人)對次債務人的應收債權在財務上沒有任何體現和反映。根據我國最高人民法院關于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)第20條規定:“債權人向次債務人提起的代位權訴訟經人民法院審理后認定代位權成立的,由次債務人向債權人履行清償義務,債權人與債務人、債務人與次債務人之間相應的債權債務關系即予消滅。”據此,amc在會計核算中應進行相應的賬務調整,即應以取得對次債務人的應收賬款沖減原“待處置貸款”或“購入貸款”科目相應的債權。
(二)抵債資產管理環節在財務核算管理中存在的問題
一是抵債資產實地盤點制度落實不力問題。各amc內部管理制度均對抵債資產日常管理中要求定期(半年或一年)進行實地盤點,以了解抵債資產保管狀況,及時調整賬務,確保賬實相符,但現實情況是,實地盤點制度落實過程中很少有財務人員參與,項目經辦人員也并非都通過實地對抵債資產現狀進行勘查,賬存抵債資產存在毀損、被盜或滅失的風險。二是少量抵債資產存在未經批準擅自留用的情況。特別是amc成立初期,由于管理不規范,存在房產、機動車輛等抵債資產未經批準擅自留用的違規行為。三是對抵債資產貶值或可能發生的損失,在會計期末未按謹慎性原則提取抵債資產減值準備,致使會計信息不對稱,不能真實反映抵債資產貶值和損耗程度。根據《金融企業會計制度》第45條規定:金融企業應定期或者至少于每年度終了時對各項資產進行檢查,根據謹慎性原則,合理預計各項資產可能發生的損失,對可能發生的各項資產損失計提資產減值準備,其計提項目包括抵債資產。四是amc財務部門大多未建立完整的“抵債資產管理臺賬”,以全面地反映抵債資產的取得、管理和處置的全過程,通過執行定期檢查、賬實核對制度,對抵債資產進行必要的監督管理。
(三)抵債資產處置環節財務核算管理中存在的問題
一是對抵債資產 “以租代售”的融資租賃、經營性租賃和分期收款出售的核算問題。按照《金融資產管理公司財務制度(試行)》規定,上述租賃業務,應按資產賬面價值將其轉入“融資租賃資產”和“經營租賃資產”。對辦理租賃業務中取得的收入,按規定計入當期租賃收入。而實際操作中,amc采用收付實現制原則直接將當期租賃收入沖減了“待處置(抵債)資產”科目,不符合現行財務制度規定。對承租人違約延期付款的情況,未按權責發生制原則通過“應收賬款(債權)”科目進行核算。對抵債資產處置中以分期收款方式出售的核算,也存在類似的問題。二是抵債資產超期限處置問題。按目前amc內部的抵債資產管理辦法,為加快抵債資產的處置,規定抵債資產(股權除外)應自取得之日起一年內處置完畢。但實際情況是,大多數抵債資產都存在超期限處置問題,這固然有市場方面的原因,但財務部門缺乏必要的監督也是重要原因之一。三是對一時無法入賬的抵債資產的處置,amc通常的做法是,將處置收入作為正常本息回收直接沖減“待處置貸款”或“購入貸款”。這種做法違背了會計核算的真實性原則,不能真實地反映amc不良資產的處置過程。
二、amc抵債資產核算管理中存在問題的原因分析
(一)從財務會計制度上看,由于財政部一直未出臺《金融資產管理公司會計制度》,只制定了《金融資產管理公司財務制度(試行)》,僅靠單一的財務制度遠遠不能規范amc不良資產處置的財務行為和會計核算要求。況且,2000年出臺的《金融資產管理公司財務制度(試行)》主要是規范對政策性剝離的不良資產處置的財務行為,而目前amc的業務已不局限于政策性不良資產處置業務,還包括了大量商業化不良資產的處置業務,情況已發生了很大的變化,原財務制度已不能完全適應現有業務需要。這是造成目前四家amc抵債資產核算管理不統一且存在諸多問題的主要原因之一。
(二)從抵債資產管理制度看,財政部也未針對amc的實際情況,出臺類似《銀行抵債資產管理辦法》(財金[2005]53號)的amc抵債資產管理制度,amc缺乏統一的抵債資產接收、管理、處置和核算的制度規范和監管標準。
(三)從amc內部管理制度執行情況看,前述抵債資產核算管理中存在的諸多問題,既有執行內部管理制度不力和管理不到位方面的原因,如抵債資產實地盤點制度不落實、未經審批擅自自用等。也有制度不健全不完善方面的原因,如租賃和代位權確立后的會計核算處理問題等。
(四)從amc的財務體制上看,由于amc不存在利潤(損益)核算的問題,財政部對amc的政策性不良資產處置的考核,主要以“兩率”(現金回收率和處置費用率)承包考核為核心。這種財務體制的安排,決定了某些財務核算失去了意義。比如抵債資產減值準備的計提等。
三、完善amc抵債資產核算管理的對策建議
(一)建議財政部及時出臺《金融資產管理公司會計制度》,以規范amc商業化轉型后不良資產處置活動會計核算的需要。同時,應在amc六年來不良資產處置財務會計核算實踐的基礎上,適時修訂《金融資產管理公司財務制度(試行)》,進一步規范amc的財務行為。在具體業務的核算管理上,一是對抵債資產的入賬價值問題,應按合理定價原則,經過嚴格的資產評估程序來確定抵債資產的價值,以市場價格為基礎的合理定價來確定入賬的“公允價值”。二是對因欠缺合法的手續或法律依據而無法入賬的抵債資產,應設立“待轉抵債資產”科目進行核算,以杜絕抵債資產滯留賬外現象發生。三是對經訴訟由法院審理后認定代位權成立而取得對次債務人應收賬款的情形,應設立“待處置應收賬款”科目進行核算,以沖減原“待處置貸款”或“購入貸款”相應的債權。四是對抵債資產貶值或可能發生的損失,在會計期末應按重新評估認定的市場公允價值,計提“抵債資產減值準備”。五是對抵債資產分期付款出售或租賃經營中出現的違約延期支付的情形,應按權責發生制原則通過 “待處置應收賬款”科目進行核算和反映。
抵債資產是指借款人（擔保人）無力以現金資產償還金融企業債權時，金融企業依法行使債權和擔保物權而向債務人、擔保人或第三人收取的用于抵償債權的非現金資產。廣義的抵債資產既包括金融企業依法取得的擁有所有權、收益權、使用權、處置權的抵債實物資產，如房產、土地使用權、機器設備、交通工具、商品物資等；也包括抵債的股權、應收賬款、版權、專利權、商標權等權利資產。本文所稱的AMC抵債資產，是指金融資產管理公司（以下簡稱AMC）在不良資產收購接收、處置過程中資產置換、法院裁定或協議抵債取得的抵債資產。本文就當前AMC抵債資產財務會計核算管理中存在的主要問題進行討論，并提出相關對策建議。
一、AMC抵債資產核算管理中存在的主要問題
（一）抵債資產取得環節在財務核算管理中存在的問題
一是抵債資產入賬不及時問題。從AMC抵債資產來源看，既有從剝離銀行劃轉接收的，也有在資產處置過程中由法院依法裁定、協議抵債或資產置換取得的。后一種情況，基本不存在入賬不及時的問題，但對由剝離銀行直接接收的抵債資產，由于情況復雜，有的銀行已部分處置，有的因移交過程中沒有辦理嚴格的交接手續，而AMC的項目管理人員未及時清理檔案，就存在因不知情或管理不到位而導致未及時入賬，出現抵債資產滯留賬外的問題。二是抵債資產無法入賬的問題。無論是剝離過程中接收的抵債資產還是在處置過程中取得的抵債資產，都存在因欠缺合法的手續或法律依據而取得的情況，對這部分抵債資產就很難正常入賬。三是抵債資產入賬價值確定問題。AMC取得抵債資產后，主要按照實際抵債部分的貸款本金和已確認的利息作為抵債資產的入賬價值，即按法院裁定或協議抵償的貸款本金和表內利息之和入賬。抵債資產取得時發生的稅費，按實際發生金額記入“營業費用---業務費用”，不計入抵債資產入賬價值。但現實中會出現法院裁定或抵債協議未明確抵債金額的情況，按照《金融資產管理公司財務制度（試行）》（財金[2000]17號）第31條規定：“待處置資產應按取得時的公允價值計價”。而公允價值通常指市場交易價格，由于抵債資產種類繁多，并是非標準產品，要尋求抵債資產的公允價值是非常困難的，缺乏可操作性，這給抵債資產入賬價值的確定帶來困難。四是對AMC依法提起代位權訴訟勝訴后取得債務人（含連帶責任擔保人）對次債務人的應收債權在財務上沒有任何體現和反映。根據我國最高人民法院關于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（一）第20條規定：“債權人向次債務人提起的代位權訴訟經人民法院審理后認定代位權成立的，由次債務人向債權人履行清償義務，債權人與債務人、債務人與次債務人之間相應的債權債務關系即予消滅。”據此，AMC在會計核算中應進行相應的賬務調整，即應以取得對次債務人的應收賬款沖減原“待處置貸款”或“購入貸款”科目相應的債權。
（二）抵債資產管理環節在財務核算管理中存在的問題
一是抵債資產實地盤點制度落實不力問題。各AMC內部管理制度均對抵債資產日常管理中要求定期（半年或一年）進行實地盤點，以了解抵債資產保管狀況，及時調整賬務，確保賬實相符，但現實情況是，實地盤點制度落實過程中很少有財務人員參與，項目經辦人員也并非都通過實地對抵債資產現狀進行勘查，賬存抵債資產存在毀損、被盜或滅失的風險。二是少量抵債資產存在未經批準擅自留用的情況。特別是AMC成立初期，由于管理不規范，存在房產、機動車輛等抵債資產未經批準擅自留用的違規行為。三是對抵債資產貶值或可能發生的損失，在會計期末未按謹慎性原則提取抵債資產減值準備，致使會計信息不對稱，不能真實反映抵債資產貶值和損耗程度。根據《金融企業會計制度》第45條規定：金融企業應定期或者至少于每年度終了時對各項資產進行檢查，根據謹慎性原則，合理預計各項資產可能發生的損失，對可能發生的各項資產損失計提資產減值準備，其計提項目包括抵債資產。四是AMC財務部門大多未建立完整的“抵債資產管理臺賬”，以全面地反映抵債資產的取得、管理和處置的全過程，通過執行定期檢查、賬實核對制度，對抵債資產進行必要的監督管理。
（三）抵債資產處置環節財務核算管理中存在的問題
一是對抵債資產“以租代售”的融資租賃、經營性租賃和分期收款出售的核算問題。按照《金融資產管理公司財務制度（試行）》規定，上述租賃業務，應按資產賬面價值將其轉入“融資租賃資產”和“經營租賃資產”。對辦理租賃業務中取得的收入，按規定計入當期租賃收入。而實際操作中，AMC采用收付實現制原則直接將當期租賃收入沖減了“待處置（抵債）資產”科目，不符合現行財務制度規定。對承租人違約延期付款的情況，未按權責發生制原則通過“應收賬款（債權）”科目進行核算。對抵債資產處置中以分期收款方式出售的核算，也存在類似的問題。二是抵債資產超期限處置問題。按目前AMC內部的抵債資產管理辦法，為加快抵債資產的處置，規定抵債資產（股權除外）應自取得之日起一年內處置完畢。但實際情況是，大多數抵債資產都存在超期限處置問題，這固然有市場方面的原因，但財務部門缺乏必要的監督也是重要原因之一。三是對一時無法入賬的抵債資產的處置，AMC通常的做法是，將處置收入作為正常本息回收直接沖減“待處置貸款”或“購入貸款”。這種做法違背了會計核算的真實性原則，不能真實地反映AMC不良資產的處置過程。二、AMC抵債資產核算管理中存在問題的原因分析
（一）從財務會計制度上看，由于財政部一直未出臺《金融資產管理公司會計制度》，只制定了《金融資產管理公司財務制度（試行）》，僅靠單一的財務制度遠遠不能規范AMC不良資產處置的財務行為和會計核算要求。況且，2000年出臺的《金融資產管理公司財務制度（試行）》主要是規范對政策性剝離的不良資產處置的財務行為，而目前AMC的業務已不局限于政策性不良資產處置業務，還包括了大量商業化不良資產的處置業務，情況已發生了很大的變化，原財務制度已不能完全適應現有業務需要。這是造成目前四家AMC抵債資產核算管理不統一且存在諸多問題的主要原因之一。
（二）從抵債資產管理制度看，財政部也未針對AMC的實際情況，出臺類似《銀行抵債資產管理辦法》（財金[2005]53號）的AMC抵債資產管理制度，AMC缺乏統一的抵債資產接收、管理、處置和核算的制度規范和監管標準。
（三）從AMC內部管理制度執行情況看，前述抵債資產核算管理中存在的諸多問題，既有執行內部管理制度不力和管理不到位方面的原因，如抵債資產實地盤點制度不落實、未經審批擅自自用等。也有制度不健全不完善方面的原因，如租賃和代位權確立后的會計核算處理問題等。
（四）從AMC的財務體制上看，由于AMC不存在利潤（損益）核算的問題，財政部對AMC的政策性不良資產處置的考核，主要以“兩率”（現金回收率和處置費用率）承包考核為核心。這種財務體制的安排，決定了某些財務核算失去了意義。比如抵債資產減值準備的計提等。
三、完善AMC抵債資產核算管理的對策建議
（一）建議財政部及時出臺《金融資產管理公司會計制度》，以規范AMC商業化轉型后不良資產處置活動會計核算的需要。同時，應在AMC六年來不良資產處置財務會計核算實踐的基礎上，適時修訂《金融資產管理公司財務制度（試行）》，進一步規范AMC的財務行為。在具體業務的核算管理上，一是對抵債資產的入賬價值問題，應按合理定價原則，經過嚴格的資產評估程序來確定抵債資產的價值，以市場價格為基礎的合理定價來確定入賬的“公允價值”。二是對因欠缺合法的手續或法律依據而無法入賬的抵債資產，應設立“待轉抵債資產”科目進行核算，以杜絕抵債資產滯留賬外現象發生。三是對經訴訟由法院審理后認定代位權成立而取得對次債務人應收賬款的情形，應設立“待處置應收賬款”科目進行核算，以沖減原“待處置貸款”或“購入貸款”相應的債權。四是對抵債資產貶值或可能發生的損失，在會計期末應按重新評估認定的市場公允價值，計提“抵債資產減值準備”。五是對抵債資產分期付款出售或租賃經營中出現的違約延期支付的情形，應按權責發生制原則通過“待處置應收賬款”科目進行核算和反映。
關鍵詞：行政事業單位；部門預算；會計核算；改革與協調
為使我國財政制度進行有效改革，并使行政事業單位的資金利用率得到有效提升，我國于2000年頒布了對行政事業單位部門預算的相關制度。但是隨著之后的幾年，我國經濟的飛速增長，使得國內對行政事業單位的改革的呼聲越來越大。于是，我國于2013年頒布的新事業單位的會計準則中便增加了行政事業單位部門預算相關的會計核算項目，使得這兩者之間具有了基礎的協調性。
一、部門預算及會計核算
(一)部門預算改革
1.部門預算的定義
部門預算是指單位各個部門根據我國有關的規定以及政策，并與自身的職責相結合，由各底層單位進行資源整合進行預算，再上報上級，上級單位對各低層單位的上報預算進行整理及審核，再交由財政部交由提交到立法機關進行批準的年度財政收支計劃[1]。
2.部門預算改革
我國自2000年頒布行政事業單位部門預算相關制度，至今已有近20年了。在推行部門預算體系最開始的一年，試點單位只有26個部門。而隨著時間的推移以及制度的逐漸完善，我國部門預算體制在具體應用中已經優化了編制范圍及支出結構，并且隨著社會信息化的普及，使得其管理機制以及預算信息都得到了較為良好的公開化、透明化。但是，從長遠來說，我國部門預算的改革仍有著較大的提升空間，所以有關人員應不斷完善部門預算改革相關的方式及方法。同時部門預算的改革具有一定的原則性，具體表現為：第一，政策原則，行政事業型單位在規劃財政資金的使用方式時，必須以國家的有關政策及法律法規進行實事求是的進行編制；第二，可靠原則，行政事業型單位在對預算進行編制時，須嚴格遵循科學有效的方法，以可靠的資料以及對應部門往年的收支情況作為基礎，認真編制，確保財政資金的劃撥平衡；第三，合理原則，政府推行部門預算體系，究其目的，就是為了保證國家下發的每一分財政資金都能得到合理的使用，從而發揮最大功用。所以，相關人員在進行部門預算的編制時，要對各項資金進行合理安排；第四，績效原則，對部門預算的編制工作需要建立對應的績效考評制度，從而達到對編制過程、下發結果以及具體執行情況的全面追蹤。
(二)會計核算
1.會計核算的定義
行政事業單位的會計核算也可以稱為預算會計，其主要工作為會計主體提供行政事業單位非營利性質及財務收支情況等重要信息，從而使會計主體能夠更科學的對行政事業單位的發展做出經濟及社會方面的決策。行政事業單位中的會計核算主要核算對象為：在預算進行的過程中，所產生的收入、支出以及資金運營過程中所產生的資金、負債等等。
2.會計核算特點
相對于企業中的普通會計來說，行政事業單位中的會計核算的特點主要表現為以下幾點：第一，基于會計核算基礎來說，行政事業單位會計核算的基礎是收付現實制，而企業會計則會以權責發生制作為核算基礎；第二，基于會計要素構成來說，行政事業單位預算會計主要有五要素，即資產、負債、凈資產、收入以及支出；而企業會計的要素構成則有六項，與行政事業單位預算會計相比較，除資產、負債以及收入相同外，還有所有者權益、費用以及利潤的要素特點；第三，基于會計等式來說，行政事業單位預算會計的等式主要是由負債以及凈資產組成，而企業會計的等式則是，資產=負債+所有者權益；第四基于會計的核算內容，行政事業單位預算會計的核算內容中一般不包括計提折舊，只是對成本及利潤進行分配核算；而企業會計則需要對包括計提折舊在內的所有固定資產進行核算工作的。
二、目前我國行政事業單位中部門預算改革與會計核算間存在的問題
(一)部門預算主要存在的問題
結合當今行政事業單位中部門運算方面的不足，可將其存在的問題分成以下兩點。1.各部門對預算編制工作的認識不夠從理論上來說，部門預算關系著一個部門下一年所有可支配金額的多少。正是由于這個原因，導致預算編制工作往往會存在信息廣、工作量大、信息難以綜合處理等特點，所以更加需要各個部門有效的相互協調、配合。但現實情況并非如此，現如今大多的行政事業單位中，各部門并沒有給與財政部門預算編制工作提供積極的幫助，反而在有些單位中，認為預算編制工作只是財務人員個人的工作。這樣一來，本該是全員參與的預算編制工作無法有效的開展，也使得財務人員編制出來的預算表無法準確的反映真實情況，缺少可靠性。2.預算管理不精細首先，我國目前行政事業單位的財務工作人員對部門預算的統計編制工作的工作時間一般為一個月左右，導致工作時間過短；其次，這部分財務人員在進行工作時往往采用的是“定期預算法”，這也導致了預算表的信息不夠精確、質量不夠高等問。這樣一來，財務人員也很難保證部門預算與財務核算形成有效的協調。
(二)會計核算主要存在的問題
在當今行政事業單位中，會計核算所表現出來的問題，具體主要有以下幾點：1.收付實現制導致資金難以核算所謂收付實現制，就是行政事業單位將每一筆資金收支都記為收入或費用，而不管實際的經濟業務是否已經發生。相對于普通企業所使用的權責發生制來說，收付實現制具有核算簡單、信息處理方便等等優勢。但是，在行政事業單位的業務中，收付實現制的使用容易導致出現資產虛增的弊端，從而加大單位成本核算的難度，不能有效地反應真實的財務狀況[2]。2.行政事業單位科室建設不健全隨著近些年來市場的飛速發展，我國行政事業單位的業務種類也逐漸則加，但是現如今使用的科室分類往往還是十幾二十年前的制度，從而導致科室的分類已經無法滿足市場的變換以及會計核算的需要。
(三)二者不協調形成的主要問題
導致二者之間不協調的主要問題包括：第一，會計核算方法模糊，在行政事業單位中，對預算編制的具體要求為，需要能具體反映出單位的實際資金運用以及負債情況。但是在實際應用過程中，行政事業單位的項目支出應主要分為基本建設類、行政事業類以及其他類來進行會計核算，導致規定與實際使用的方法并不一致；第二，項目支出預算與會計規定不協調，在我國財政部的規定中，行政事業單位的預算編制需要包括單位的一切支出，而在會計核算中則要求“結轉自籌基礎建設”這一項需要單獨進行核算，這樣一來，也導致兩者之間無法做出很好的協調；第三，對于財政資金不充裕的地區預算資金不足以填補支出，在多數情況下，對于參政資金不充裕的地區來說，他們往往會將專項業務費列入基本支出，而不是規定的項目支出。這種情況之所以會發生，主要是因為在該地區完成日常任務的經費往往非常低，甚至已經無法滿足日常任務的正常開銷，所以只能通過項目支出的基金來補充日常任務的開資，從而維持單位的基本工作運作。
三、針對我國行政事業單位中部門預算
改革與會計核算間存在的問題的建議針對上述問題，為了解決行政事業單位部門預算與會計核算協調間產生的問題，可用如下四種方法進行解決：第一，明確會計核算方法，使財政部與會計的核算方法相一致；第二，優化預算編制，提高信息準確性，動員全員參與，這樣才能對部門預算做出更好的編制；第三，優化預算核算科目，提升會計核算工作效率；最后，還要在加強領導重視的同時，提高相關人員素質[3]。
四、結論
綜上所述，現在我國行政職業單位中部門預算的改革已經有了較為良好的效果，但是在實際應用中還是難免會與會計核算之前出現這樣或那樣的問題。所以，有關部門必須重視起這些問題，并盡快完善。這樣，才可以使我國的行政事業單位的財務工作走向正規化。
作者:陳慧 單位:菏澤市水文局
參考文獻：
[1]黃彩琴.淺析行政事業單位部門預算改革與會計核算協調[J].電大理工，2015(04)：54-57.
會計成本核算工作是醫院財務管理的基礎內容，對醫院多項工作的順利開展都有著較大影響，也是醫院管理人員進行決策的重要依據，如果成本核算質量不高，將可能嚴重損害醫院的經濟效益。因此，保障會計核算的質量至關重要。實際生活中，雖然我國的會計核算方法有了較大進步，為醫院會計工作帶來了一些便利，但是受人為因素及外部客觀因素的影響，依然出現了較大問題，給醫院經營帶來不利影響。因此，如何提高醫院會計管理質量成為管理人員面臨的重要問題。本文主要對醫院會計核算現狀以及對策進行深入分析，針對存在的問題提出了一些建議。
關鍵詞：
醫院；會計核算；現狀
在社會經濟的推動下，我國各醫院得到了較快的發展，整體經濟效益不斷提高，各類醫療設備逐漸齊全，為人們的生命健康帶來了保障。在實際情況中，我國雖然在醫院會計核算方面制定了多項法律規范，但是這些制度規范已經不能較好適應社會環境的發展形式，而且許多醫院內部制度不夠完善，會計人員職業素質不高，致使會計核算質量不高。因此，醫院管理人員必須對會計核算模式進行優化，加強會計核算監督，提高會計人員的業務技能，從而更好地保障會計核算質量，維護醫院的正常經營。
一、醫院成本會計核算現狀
醫院在實際經營中，受自身內部條件以及多種外部客觀因素的影響，其會計核算會出現多種缺陷，會計核算數據與醫院實際經營情況不相符，進而給醫院多項工作的正常開展以及管理人員的決策帶來不利影響。很多醫院的會計核算模式缺乏適應性和科學性，不能較好地符合社會環境的變化形式，核算依據不夠充分，致使核算質量難以達到理想狀態。很多醫院在進行會計核算時，主要采用收付實現制作為會計核算模式，這種核算模式下產生的各種會計數據難以較好地反映出醫院的實際經營情況，從而給醫院多項工作的順利開展帶來不利影響。在收付實現制條件下，醫院的收支項目在一定時間內會存在不一致現象，實際情況中，由于醫院有些費用不屬于經常性支出，不一定在每個會計季度內發生，但是當其發生時，在會計年度內的支出就會迅速增加，而收付實現制對這些問題的解決效果并不理想，致使相應的結余下降，各類會計數據的準確性以及真實性降低。醫院實際經營中，支付環節與采購環節存在一定分散性，當醫院采用常規會計方法進行處理時，就會很容易導致各種會計數據出現錯誤，進而影響醫院各項工作的開展。實際經營中，一些醫院在對自身資產進行核算時，大都只對固定資產的原值進行核算，對固定資產的折舊問題沒有進行有效考慮，而固定資產的重新整合一般需通過一定修購基金實現，進而導致會計核算數據出現問題。一般醫院會在固定資產增加、固定資產轉出等方面制定出相關的核算標準，但是沒有對固定資產的損耗核算進行有效考慮。如果固定資產的使用周期出現增加現象，醫院固定資產中的賬面值與凈值就會出現不匹配問題，在這種情況下，由于固定資產原值中并不包含一定的資產損耗，將會導致醫院資產總量出現虛增問題，相應的會計賬目難以對醫院的實際負債水平進行準確反映，進而給管理人員的決策帶來不利影響。折舊費用屬于成本中的重要內容，但是許多醫院在成本核算過程中對折舊費用沒有進行有效考慮，致使核算質量不高。在實際成本核算過程中，醫院主要對經營性業務采取權責發生制進行核算，對非經營性業務應用收付實現制不核算成本方式，但是經營性業務與非經營性業務并不存在明顯界限，在成本費用的分配上會出現較大問題。如果非經營性業務的成本不進行核算，將難以明確相關財務數據，進而出現多種隱患。這種成本核算方式不僅給醫院各項工作的順利開展帶來不利影響，而且還會損害企業的經濟效益。在醫院中，受醫院規模、醫院環境、醫院待遇等多種因素的影響，一些職業素質較高的會計人員一般都在大醫院發展，致使一些小醫院的會計人員在職業素質上存在一定的缺陷，對會計成本核算造成較大影響，給醫院的正常運作帶來危害。在實際生活中，相應行業規范要求醫院在對會計人員進行招聘時，必須嚴格審核會計人員的會計資格證，憑證上崗，但是在實際情況中，很多醫院并沒有嚴格按照相關規定招聘會計人員，忽視了對會計人員職業素質的審核，致使一些不符合職業規范的人員進入會計崗位，不僅給會計核算工作的正常進行帶來不利影響，而且為會計信息失真等問題埋下了隱患。很多醫院管理人員不注重對會計人員進行培訓，而社會環境又在不斷發生變化，致使會計人員的職業素質難以滿足醫療事業進步的需求。由于醫院會計人員的數量一般較少，而醫院實際運作中相關的業務項目又較多，致使醫院在經營過程中出現了較多問題，會計核算數據并不準確，對醫院經濟效益的提高造成了較大影響。
二、醫院成本會計核算方法
1. 加強對權責發生制的應用在醫院成本會計核算過程中，會計核算依據的選取需要考慮多方面的因素，包括醫院自身制度、醫院業務項目、醫院經營狀況等內容，一般情況下，醫院主要以收付實現制作為會計核算模式，在實際情況中，醫院的業務類型較多，如果只應用收付實現制進行會計核算，將難以保障相關會計核算數據的真實性和準確性，進而給醫院多項工作的順利開展帶來不利影響。因此，醫院可以對權責發生制進行應用，將收付實現制與權責發生制進行有機融合。由于醫院的業務項目較多，所以醫院可通過收付實現制以及權責發生制對各項會計數據進行全面核算，以收付實現制為主，在這種會計核算作用下，能夠較好地保障核算數據的準確性，促進醫院各資源的合理配置，以更好地保障醫院各項工作的順利開展。
2. 加強對會計核算的監督醫院管理人員須認識到會計核算的重要性，加強對會計核算的監督，從而更好地促進會計核算行為的規范性，保障會計核算質量。在相關制度的約束下，會計核算行為雖然能具有一定規范性，但是在實際核算工作中，依然存在多種風險因素。因此，加強對會計核算工作的監督和管理至關重要。醫院管理人員必須加強對會計核算工作各環節質量的審核，確保會計核算數據準確性以及真實性；管理人員須落實責任制，提高會計人員的責任意識，及時發現會計核算工作中存在的各種風險因素，并采取有效措施進行解決。醫院成本類型較多，主要包括工資費用、電費、設備費、折舊費等，這些成本費用與醫院的經濟效益有著緊密聯系，所以醫院必須嚴格審查會計核算工作中各種數據，在確保準確以及真實后，才可用于活動決策以及相關業務工作，進而更好地降低醫院成本，維護醫院的經濟效益。
3. 完善會計核算相關制度實際工作中，醫院會計核算過程會受到人為因素及外部客觀因素的影響，在這種情況下，會計核算數據的真實性及準確性難以得到保障，不僅對醫院各項工作的正常開展造成影響，而且還會阻礙管理人員的決策。因此，醫院管理人員必須根據自身實際情況對會計核算相關制度進行完善，并細化相關條例，以促進會計核算工作的規范性，保障會計核算效果。管理人員需加強對會計核算過程的監管，對各種會計賬目進行定期檢查，嚴格審查相關會計數據的準確性，以確保會計核算信息能反映出醫院的實際經營情況。管理人員必須對風險機制進行完善，實行獎懲制，將會計人員的利益與核算工作進行緊密聯系，從而調動會計人員的工作熱情，提高會計核算質量。
4. 加強醫院成本全面核算成本核算是醫院相關活動正常運作的基礎條件，所以醫院必須加強成本核算。醫院須對自身實際經營情況進行合理分析，明確開支屬性、業務特征等內容，選擇適宜的成本核算方式進行操作。在成本核算過程中，醫院必須將折舊費用納入核算范圍，促進核算的全面性，這樣才能更好地提高成本核算質量，維護醫院的經濟效益。
三、結語
在醫院中，會計核算是保障財務工作順利進行的關鍵環節，對醫院各項工作的順利進行有著重要作用。因此，保障會計核算的質量十分必要。在實際情況中，很多醫院并不具備完善的管理體制，會計人員的綜合素質也不高，而管理人員又疏于管理，致使會計核算質量并不高。因此，基于會計核算的重要性，管理人員必須對會計核算模式進行優化，提高會計人員素質，從而更好地保障會計核算質量，維持醫院的正常運作。
參考文獻：
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一、會計工作與計算機結合發展的現狀
在我國，會計工作與計算機技術相結合一般稱為“會計電算化”。具體而言，就是以計算機為會計工具，利用特定的會計軟件，指揮在各種電子計算機設備替代手工完成或在手工下很難完成的會計工作過程。會計電算化已經成為我國會計工作發展的重要趨勢，我國也基本上實現了會計電算化的全部普及，也設計出了十分便捷易于操作的會計運行軟件，會計人員可以根據相應的步驟進行會計核算與監督。另一方面，會計工作分為許多具體的工作步驟，這些工作流程較為煩瑣，但是計算機技術在我國的良好應用，便可以輕松地完成會計工作的這些步驟。
二、會計工作與計算機技術相結合的重要作用
（一）在會計核算方面的重要作用
會計工作與計算機技術相結合在核算方面的作用，主要表現在具體流程上，如在編制會計憑證上，利用計算機實行具體操作，對于工作效率的提高有很大的幫助。在手工操作中，編制會計憑證包括原始憑證和記賬憑證兩種，在計算機的操作下，原始單據承載的信息量加大，計算機是信息傳輸的單一入口。因此，在接受信息方面與存儲信息方面要遠遠大于手工記載。所以，在編制會計憑證上，會計電算化提供了十分便利的信息載入空間。再比如，在會計對賬方面，手工會計對賬的方法一般是由一名會計人員核對總賬，再由另一名會計人員核對明細賬，然后再由這兩名會計人員進行核對。傳統的會計核對會由于會計人員的主觀因素影響核對的水平，但是運用計算機技術，總賬和明細賬均來自于會計憑證，核對時用計算機內部程序一次進行核對，這樣的核對方式極大的提高了核對的準確性與便利性。通過編制會計憑證和對賬兩個方面的舉例分析，可以看出，將會計工作與計算機技術相結合，在會計的核算方面發揮著重要的作用。
（二）在會計監督方面的突出作用
會計監督主要體現在三個層面，這三個層面分別是對政府的監督、對社會的監督以及對單位內部的監督。因此，會計工作與計算技術相結合，在會計監督上也在這三個層面上發揮著重要的作用。會計工作與計算機相結合對單位內部有更好的規范作用，會計電算化的逐步運用，其程序較為嚴格規范，這就對工作人員的素質與能力水平提出了更高的要求，從而減少了會計工作中一些不必要問題的存在。另外，在會計工作中，利用先進的計算機技術，可以減少不必要的、煩瑣的程序，減少會計人員的手工操作，也大大減少了會計人員在操作中謀取利益，以公謀私的行為。這也是會計工作與計算基礎技術相結合在監督方面的另一個有力的因素。
可以說，計算機技術在我國會計工作的大量應用，極大地提高了會計數據處理的時效性與準確性，提高了會計核算水平與經營管理水平，減輕了會計人員的勞動強度，在我國有著突破性的發展。但是，就目前而言，會計工作與計算機相結合的過程中還存在著相應的問題，這些問題也制約著我國會計工作的發展。以下就此來討論會計工作與計算機技術相結合在現階段運用過程中存在的問題。
（三）會計工作與計算機技術相結合所存在的問題及相應的解決措施
1.有關計算機的會計軟件通用性較差。目前，在我國，會計工作與計算機技術在會計軟件上還未形成一個十分有效的會計軟件程序體系。而且會計軟件的通用性較差，一般在一個單位中使用一個軟件體系，一個核算程序，但在單位與單位之間則不能達到更好的一致性。因此，在核算等方面會存在一定的偏差。解決此類問題的有效辦法是提高會計人員的整體素質，并不斷探索和研究出更好的系統程序。這些程序并不是在一開始就十分完善的，還需要在實踐操作中不斷地進行完善與發展，并在會計核算過程中實現單位與單位，甚至在全國層面上實現會計軟件的一致性，從而更有效的提高會計計算機程序的通用性。
2.會計工作運用計算機操作過程中的保密性較差。貿易化不斷發展的今天，會計工作發揮著十分重要的作用，因此會計工作在一個單位里有關數據的保密性十分重要。但是，會計技術與計算機技術相結合不利于會計數據的保密性。用計算機進行會計數據核算時，某些數據會隨著相關程序泄露，并且核算結果也不能確保安全。為了防止此類問題的發生，可以采用以下幾個方面的解決措施：第一，工作人員的職業道德的水平必須提高，有關單位可以進行相關的素質培訓與職業道德培訓。第二，可以在相關計算機操作中研發出有關保密程序的軟件，在每一步驟結束后進行數據的加密，以確保計算機操作的保密性。
3.會計工作與計算機技術結合過程中在存檔方面存在相應的問題。傳統的會計存檔一般為紙質，但計算機存檔多為相應的程序。但計算機存檔也會存在一定問題。例如，計算機所存文件會因計算機故障而丟失，受病毒侵害或其他故障。另一方面，計算機存檔的相關程序還不夠完善。因此，會計工作在利用計算機存檔時還存在著相應的風險性。此類問題亟待解決。
相關的單位，一定要確保計算機在會計工作單位中的安全性，定期進行安全排查與管理，同時完善會計存檔的相關程序的永久性，減少會計存檔程序的變更，以確保會計存檔在計算機層面的不斷進步。
四、結束語
會計工作在現階段起著重要的作用，因此，在貿易化不斷發展的今天，必須提高會計工作的效率與準確程度。將會計工作與計算機技術進行結合，有利于會計工作的不斷突破與發展。要認識到會計電算化的重要作用，不斷解決會計工作與計算機技術相結合過程中存在的相關問題，從而讓會計工作在新技術中得到更好的發展。
關鍵詞：牡丹辦事處 村級組織 會計核算
一、牡丹辦事處村級財務會計核算發展現狀
牡丹辦事處地處菏澤市城區北入口，是市建設規劃新區，又是城鄉結合部，但支柱產業仍以農業為主。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，村級組織在以公有制為主體，多種經濟成份并存的經濟體制下，成為一支最基礎最根本的社會力量。
二、牡丹辦事處村級財務會計核算工作中存在的問題
為全面清楚地了解村級財務會計核算工作中存在的問題現狀，對牡丹辦事處32個行政村和社區村級組織進行了調查分析，以了解其村級財務會計核算存在的主要問題，具體表現如下情況：
（一）會計基礎工作差
會計基礎工作存在許多問題：所有的會計人員基本不具備會計資格；有的村會計制度形同虛設，造成會計工作混亂，無法形成一個良好的會計環境；有的村人員配置不合理，人員設置和會計崗位配置不當；還有的村只單純根據信息質量進行會計核算，無法保證會計信息的合理性和準確性，……這些不利因素嚴重阻礙了村級組織的發展，所以我們必須會計基礎工作入手，切實解決村級組織會計核算中存在的問題。
（二）會計憑證取得及管理方式不規范
記賬憑證是用來確定經濟業務性質和分類即會計分錄的一種憑證，是由會計機構、會計人員根據審核無誤的原始憑證填制的，是企業登記賬簿和編制報表的依據，無法取得合理有效的原始憑證就會給記賬憑證的填制工作帶來很多困擾，如此，便不能保證記賬憑證的準確性，進而無法為會計信息內外部使用者提供準確的會計信息。
辦事處部分村為了節約開支和時間在購買物資時不要原始憑證；部分村在發生費用后難取得發票時，就隨便取得不正規的收據來充當原始憑證，缺乏合理有效原始憑證從而無法取得村級組織記賬所需的合法憑證；大部分村還普遍存在會計憑證保存不當的問題，容易導致會計憑證毀損、丟失，給日后其他村民查看會計資料帶來困擾，制約著牡丹辦事處村級組織會計核算的健康發展。
（三）財務制度不健全，財務人員素質各異
1、財務制度混亂
有些村隨便找一人擔任會計工作，甚至報賬會計和出納可能都是一人，編制憑證、審核憑證由會計一人包辦，結果造成帳目混亂、賬實不符、數據失真比較嚴重；甚至往往在賬務處理上，忽視會計制度，完全聽從于書記一人，從而使會計失去應有的監督作用，從而導致村民對本村賬務存在很大的疑點，嚴重者會更加激化干群之間的關系，使村級矛盾時有發生。
2、村級會計人員專業素質參差不齊，經驗、經歷各異
大多數會計人員不具備相應的會計專業知識、會計法規知識、會計核算方法落后以及財務會計制度不健全造成了村級組織會計核算的不規范和方法落后。目前來看，大多數會計年事已高，會計知識老化，會計方法落后，對新會計知識接受能力不足，知識更新慢，他們不具備應有的計算機知識，不能適應新的會計核算的發展要求，無法保證村級組織的會計核算質量要求，阻礙了村級組織健康發展的進程。
三、牡丹辦事處村級財務會計核算存在問題的解決對策
（一）加強會計基礎工作建設
1、依法行事
村級財務人員應熟悉和掌握相關法律、法規，制度以及各類規定，抓好各項財務規章制度的貫徹落實工作，做好依法建賬、準確報賬等工作，認認真真的做好會計基礎性工作。同時做好宣傳和解釋工作，使各級領導和群眾深刻認識和理解會計方面的知識和問題。
2、愛崗敬業
劃清經營權和所有權的界限，加強內外部監督，防止管理者占用村級集體財產，阻礙會計核算工作的順利進行。
（二）加強對會計憑證管理
總體上看，或因為條件限制或為節約成本，會計憑證作為會計核算工作順利進行的基礎，無法取得或取得不規范，都將影響其會計人員登記賬簿和編制報表，無法保證其會計信息的準確性，將給其他會計信息使用者日后查看會計資料帶來困難，阻礙其村級組織日后的持續健康發展，甚至為村級組織帶來一定的隱患。只有保證會計憑證（即原始憑證和記賬憑證）的準確性，才能保證村級財務會計核算的順利進行，村集體財務事項發生時，經手人必須取得真實、有效、合法的原始憑證，注明用途并在原始憑證上簽章，交村支部書記、村主任審批簽字，經民主理財小組審核同意加蓋專用章后，報辦事處審計員審計加蓋審計專章由“三資”委托服務中規定程序入賬。凡屬支出的憑證，必須手續齊全，手續不全的，出納員不得付款，會計不得入賬。要嚴格審批的標準，不符合支出預算及標準的不批；原始憑證不規范不批；沒有證明人、經辦人的不批；所購物料用途不明或應入庫登記而保管人員未簽字的不批；數量、單價、金額不符的不批；大額票據未按程序開支的不批。
（三）完善相關會計法規制度，提高村級財務人員的素質
1、完善相關會計法規制度
目前會計核算相關法制不夠完善與健全，有不少制度法規范圍和標準滯后于新的經濟形勢，此外，特別現有村級財務方面的法規還不夠完善，村級財務人員的法律意識比較淡薄，另外應健全村級內部財務管理制度，使村級財務各項工作有法可依，有章可循，執法必嚴，違法必究。
牡丹辦事處特制定村級賬務處理制度：
賬務處理總的要求是：堅持先村后鄉、先審計后記賬、先批準后報銷的原則，具體為：
（1）村報賬會計收集整理本村財務收支憑證，經理財小組審核加蓋專章，由支部書記、主任聯合簽字后，報辦事處”三資”委托服務中心審計。
（2）審計員審計各村憑證，一式三份填寫審計報告單，交記賬員、村報賬會計各一份。
（3）村報賬會計將審計后的憑證交記賬員，由記賬員憑審計報告單開具現金支出單交村報賬會計。
（4）村報賬會計憑現金支出單領取現金，辦事處出納員支付現金或開具支票，并登記日記賬。
（5）記賬員依據憑證登記總賬、收支明細賬、往來明細賬，村報賬會計依據審計報告單核對村設賬目。
（6）記賬員、出納員、村報賬會計核對賬目。
（7）記賬員編制各種會計報表，依據憑證、賬簿、及報表填制村級財務公布榜，交村報賬會計向群眾公布。
（8）考核財務工作情況，記錄在案，并處理有關問題。
2、要提高村級會計人員的素質，加強對財務人員的培訓
（1）財務管理的好與不好與村民委員會與村黨支部關系極大，尤其是會計人員如何理財，如何進行會計核算在很大程度上是受制于村級主要領導。因此村級組織的財務健康狀況和村級領導管理方式息息相關。從管理方式來看，村級管理普遍缺乏科學的管理知識，管理水平不高，表現在會計人員管理理念陳舊，會計人員選拔上注重血緣關系，強調老實忠誠，忽略人的才能；其次，管理模式上，過度集權，缺乏民主，往往容易打擊會計從業人員的積極性。總之，廣泛存在家庭管理模式，強調集團家族利益，因此，在會計從業人員感覺在為一個家庭服務，個人提升的機會較少，缺乏工作積極性，而且管理的隨意性強，缺乏管理的程序化。財務不透明，不重視精神培養，因此要解決會計核算不規范的問題要首先解決所有者和管理者的依法理財的觀念問題。
（2）與國有企業和其它會計領域相比，村級財務人員素質各異，參差不齊，因此要強化村級會計人員的職業教育，避免隨意選用會計人員。上級財政部門要加強對村級會計人員業務培訓，進一步組織以會計法、會計職業道德、會計廉政建設和會計基礎工作規范等為主要內容的培訓，使會計人員進一步提高自身的業務素質。
參考文獻：
[1]黎秋.關于行政事業單位會計核算若干問題思考及對策研究[J].時代經貿（下旬刊）.2008
