時間:2023-09-12 17:10:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇標準化宣傳方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為貫徹落實《國務院關于加快長江等內河水運發展的意見》,充分發揮長江黃金水道在區域經濟社會發展中的作用,構建暢通、高效、平安、綠色的現代化內河水運體系,交通運輸部、上海市人民政府、江蘇省人民政府、安徽省人民政府、江西省人民政府、湖北省人民政府、湖南省人民政府、重慶市人民政府、四川省人民政府、云南省人民政府就加快推進長江干線船型標準化,促進長江船舶運力結構調整達成合作協議如下:
一、充分認識推進船型標準化在長江黃金水道建設中的重要作用。推進船型標準化工作有利于充分發揮交通基礎設施利用率,改善內河通航秩序,加快船舶運力結構調整,優化運輸組織,改進內河船舶技術條件,保障水上交通安全,加強保護環境,推進節能減排,是提高內河航運整體競爭力的重要手段,是長江黃金水道建設的重要組成部分。同時,推進長江干線船型標準化還有助于推進沿江船舶建造、船用設備等相關產業的發展,進而帶動沿江地區經濟發展。
二、加快長江干線船型標準化推進工作力度。按照《推進長江干線船型標準化實施方案》(以下簡稱《實施方案》)確定的工作目標和工作任務,通過部省(市)合作,進一步加大推進工作力度,加強組織協調,完善工作機制,建立目標責任制,落實保障措施,加強宣傳發動,合力推進長江干線船型標準化工作。部省(市)將進一步深化研究新時期船型標準化工作任務和保障措施。
三、合力加快推進長江干線船型標準化的措施。
(一)落實經濟鼓勵政策。
交通運輸部負責協調落實《實施方案》明確的中央財政補貼資金,并及時撥付到位。各省、直轄市人民政府負責落實《實施方案》明確地方財政承擔的補貼資金。有條件的省市可在《實施方案》確定的經濟鼓勵政策之外,進一步出臺加快推進長江干線船型標準化的相關優惠政策。
(二)強化行政措施。
交通運輸部所屬航務、海事、航道、船閘和船舶檢驗部門,及沿江省市交通運輸主管部門要按照各自職責,制定和完善相關規定,保障《實施方案》明確的各項工作任務落實,確保統一政策全線聯動。
(三)加強宣傳發動。
充分利用中央、行業、地方媒體,采取多種形式,多層次、全方位、多角度深入開展長江干線船型標準化工作宣傳發動,積極營造良好的社會輿論環境,使其得到廣大船東支持和社會各界的配合。
一、工作目標
(一)總體目標
到年,形成“政府主導、部門配合、上下聯動、全員參與”的旅游標準制定、貫徹、實施、評價和監管工作機制,實現“吃、住、行、游、購、娛”六要素標準全覆蓋的旅游標準化工作格局,建立較為完備的旅游標準化體系和旅游標準化信息服務平臺,培養和造就一支標準化專業人才隊伍,規范提高旅游產品和服務質量,培育一批具有代表性、運作規范、管理先進、服務優質的旅游示范企業或名牌企業,引導旅游企業向標準化、品牌化方向發展,全面提升游客滿意度,進一步增強旅游業的吸引力和競爭力。
(二)具體目標
年,啟動區域內康輝旅行社、美露麗夫國際大酒店,荷園休閑山莊、七星湖國際生態園、百花苑度假山莊、布衣山房、建設鎮固勝村等重點示范旅游企業和單位全面實施旅游標準化建設工作;年,擴大旅游標準化實施覆蓋面,區域內80%以上的旅游企業全面實施旅游標準化建設;年,區域內其他旅游企業全面實施旅游標準化建設。
1.建立全區旅游標準化示范體系。培育市、區級旅游標準化示范區、鎮各1個,市、區級旅游標準化示范企業5-10個;建成省級鄉村旅游標準化示范點1個,省級旅游標準化示范企業1個。
2.構建全區旅游標準化體系。編制全區旅游標準化發展規劃和旅游標準化體系表,制定完善適應本地旅游業發展的地方標準和企業標準。
3.培養旅游標準化人才隊伍。開展試點培訓5次,培訓人員500人次。
4.完善旅游標準化產品體系。新增國家A級旅游景區1家,新增星級飯店1—2家、綠色飯店2家、等級旅行社1家、星級農家樂(鄉村酒店)10家、鄉村旅游示范鄉鎮1個和鄉村旅游示范村2個。
二、工作步驟
(一)第一階段:啟動階段
制定方案,成立機構,分解任務,召開啟動大會,廣泛宣傳發動,引導全社會支持和參與旅游標準化行動計劃的實施。
1.成立區全面實施旅游標準化行動計劃工作機構。
2.根據《區旅游標準化行動計劃實施方案》,分解落實任務,開展前期準備工作。
3.確定旅游標準化行動計劃示范鄉鎮和單位名單。
4.召開全區實施旅游標準化行動計劃啟動會,簽訂目標責任書。
5.營造濃厚的旅游標準化行動計劃實施氛圍。
6.各牽頭部門、責任單位依據本方案制定具體實施方案。
(二)第二階段:實施階段
構建試點支撐體系、旅游標準化體系和實施體系,區級有關部門(單位)根據自身職責,積極開展同市級部門的工作對接,逐項落實。
1.制定《區旅游標準化發展規劃》,全面執行《市旅游標準化工作管理辦法》,配合市外事僑務旅游局建立游客滿意度評價體系和旅游標準化行動計劃評估體系,為全面推進標準化工作提供技術支撐。
2.完善旅游基礎設施及功能配套,重點加強旅游標準化信息系統建設,完善旅游標準化信息網絡平臺,實現快速便捷的公共信息服務。加強城區導向及旅游標志系統建設,實現行政區域內主要旅游道路及重點鄉村旅游示范點、主要星級農家樂的標準化導向信息系統全覆蓋。
3.構建標準化人才隊伍。在區級有關部門落實人員和邀請市內院校1—2名專家學者和業內人士組建區旅游標準化專業人才隊伍,指導和參與全區實施旅游標準化行動計劃。
4.開展標準化培訓。采取“走出去”、“請進來”等方式,對區級有關部門(單位)和旅游企業人員進行多層次、多類型和多崗位的分類專項培訓,推進旅游標準化專業人員隊伍建設。
5.健全旅游標準化政策保障機制。研究制定旅游標準,宣傳、貫徹、實施旅游標準化激勵政策。爭取專項經費,加大對鄉鎮的支持力度。制定對實施旅游標準化行動計劃成效突出,通過試點達標的單位或企業予以獎勵的政策。
6.實施旅游標準化試點和推廣。各示范單位和旅游企業對照旅游標準化體系查漏補缺,適時組織自查、自評、自改活動,及時報送工作進展情況,總結工作經驗。
7.加強宣傳工作。充分利用新聞媒體、網絡、網站、公益廣告和主題活動等方式,宣傳推廣實施旅游標準化行動計劃情況,加大旅游標準化成果報道力度,增進社會對旅游標準化工作的認識和了解,努力營造良好氛圍。
(三)第三階段:自查評估階段
在各示范單位和涉旅企業自查的基礎上,區旅游標準化評定委員會對照標準開展分組檢查和輔導,進行查漏補缺。
(四)第四階段:迎檢階段
制定迎檢方案,配合市外事僑務旅游局迎接省旅游標準化評定委員會的現場評估。總結成果,推廣經驗,查找問題,制定整改方案,持續完善各項標準,不斷改進旅游企業的管理和服務。
(五)第五階段:推廣提升階段
到年,旅游企業實施國家、行業和地方標準覆蓋率達到80%;到年,基本實現旅游企業標準化行動計劃全覆蓋;到年,按照省旅游標準化工作的統一安排和部署,深化推廣,鞏固成果,推廣經驗,充分發揮示范帶動作用,實現旅游企業標準化工作全面達標。
三、責任分工
區農工辦、區外事僑務旅游局負責鄉村旅游業態等標準化工作。
區政府民宗辦負責督促指導區內宗教涉旅場所貫徹執行國家及行業相關標準工作。
區發展和改革局配合區外事僑務旅游局做好我區旅游產業發展扶持政策的制定工作。
區財政局負責標準化工作專項經費預算、安排和監督管理工作。
區人力資源和社會保障局負責旅游相關工種技能人才培養、旅游相關工種從業人員職業技能培訓工作,指導旅游行業部門組織開展技能大賽,組織相關從業人員參加國家職業資格工種范圍內的職業技能鑒定等工作。
區城鄉建設住房保障局負責督促指導城市旅游街區、城市道路、停車場和城市公園等執行國家和行業旅游標準的工作;負責督促指導相關單位及企業貫徹執行城市公共綠地建設與養護國家及行業標準,并在市城鄉建設住房保障局指導下制定并完善相關地方標準。
區交通運輸局負責督促指導旅游車站、公交車公司等貫徹執行國家及行業旅游標準,并在市交通運輸局指導下負責規劃實施公路旅游導向標志系統。
區農牧林業局負責制定農業旅游觀光等地方標準工作;負責督促指導牛尾—蓮花森林公園貫徹執行國家及行業有關標準,并在市林業局指導下制定相關地方標準。
區商務局負責督促指導特色餐飲街區、旅游餐館和旅館等貫徹執行國家和行業相關服務標準,并在市商務局指導下制定相關地方標準。
區文體廣電和新聞出版局負責督促指導文化、娛樂等涉旅服務行業貫徹執行國家及行業相關服務標準,并在市文化新聞出版局指導下制定相關地方標準。
區衛生局負責督促指導醫療救護場所、旅游等相關企業貫徹執行國家及行業有關醫療救護和公共場所衛生、食品衛生等相關標準。
區環境保護局負責城市環境質量監測和環境執法檢查,指導涉旅單位開展環境保護等工作。
區統計局負責指導全市涉旅行業主要經濟指標的統計工作,并為標準化工作提供有關統計成果。
區外事僑務和旅游局負責督促指導國家星級農家樂(鄉村酒店)、旅行社、旅游購物商店等旅游企業貫徹執行國家及行業相關旅游標準;開展旅游企業標準化實施工作,并參照市上標準制定旅游產業發展扶持政策和相關地方標準。
區安全生產監督管理局配合區外事僑務旅游局做好全區旅游行業單位安全生產工作的綜合指導、協調和監督檢查等工作。
區城管執法分局負責旅游廁所的標準化工作,督促指導相關單位及企業貫徹執行環衛設施的國家及行業標準,并在城鄉管理執法局指導下制定相關地方標準。
區公安分局負責督促指導旅游及相關服務行業貫徹執行治安、消防安全等國家及行業標準,并在市公安局指導下制定相關地方標準。
區國土資源局負責市旅游重大項目建設用地指標及建設用地標準等相關工作。
區工商局負責旅游行業商標知識產權保護及旅游市場經營秩序的規范管理和監督等工作。
質監局負責旅游國家標準、行業標準和地方標準的宣傳貫徹和培訓指導工作,并監督各項標準的實施。
區郵政局負責全區涉旅行業單位郵政網點的標準化工作。
區旅游標準化行動計劃協調小組其他成員單位按照各自職能積極創新手段,相互配合實施旅游標準化行動計劃工作。
四、保障措施
(一)成立創建工作機構
區政府決定成立區旅游標準化行動計劃協調小組(以下簡稱協調小組,另行文),負責統籌、協調全區旅游標準化建設工作。協調小組下設辦公室(設在區外事僑務和旅游局),具體負責全區旅游標準化工作的組織落實。各相關單位要成立相應的工作機構,組織實施本轄區內旅游標準化行動計劃,確保旅游標準化工作順利開展。各涉旅企業要確定具體責任人,有計劃、有步驟地推進旅游標準化工作。
(二)建立創建工作機制
建立典型帶動機制。區、鄉鎮分別確定一批重點單位,樹典型、帶全面,整體推進全市旅游標準化建設。建立宣傳報道機制,各鄉鎮于每月20日前向協調小組報送工作進展情況,協調小組辦公室將通過工作簡報、區外事僑務旅游政務網等媒體渠道及時反映我區旅游標準化工作動態。建立結果運用機制,將旅游標準化建設工作作為旅游企業評先、評優、評級的重要依據,對達標單位予以公示,對不達標單位通報批評,督促其限期整改。
(三)加強督查督辦
區目督辦、區監察局、協調小組辦公室要對旅游標準化建設工作進行專項督查,確保全面完成旅游標準化行動計劃年度工作目標任務。
以黨的十和十八屆二中全會精神為指導,以全縣“標準化實施年”活動開展為抓手,以標準實施為重點,根據上級有關文件精神,完善政務公開標準,推動政務服務標準化建設,全面提升我單位政務公開政務服務規范化水平。
二、主要內容
1、完善和規范政府信息公開標準。根據《省政府信息公開實施辦法》,進一步規范委政務信息公開范圍、內容、程序和形式,完善全委政務公開標準。
2、實施政府信息公開網站升級戒備。按照省統一的目錄標準和技術標準,根據縣政務公開辦要求,組織實施政務信息公開欄目升級工程,完善網上信息、搜索、查尋、統計與考核等功能,提升政府信息公開網上規范化水平。
3、規范財政預決算和“三公”經費信息公開。認真按照相關文件要求,規范本單位預決算及“三公”經費信息公開工作。
4、完善重點領域信息公開標準。根據國務院、省、縣明確的重點領域信息公開標準,我單位將進一步明確重點領域信息公開的內容、范圍、渠道、時限及格式等,推進本部門、本系統重點領域信息公開主動、及時、規范。
5、規范行政職權目錄及職權行使。根據縣政務中心安排,按照行政審批制度改革的要求,對我單位職權目錄及行政審批流程圖進行清理規范,加快轉變職能、簡政放權,把編制職權目錄及行政審批流程再造作為重點,與加強廉政風險防控緊密結合起來,做到依法確權、科學分權、公開示權、有效控權,防止權力濫用。
三、工作步驟
第一階段:部署階段(8月)。按照全縣政務公開政務服務“標準化實施年”活動方案要求,結合實際,制訂具體實施方案,部署實施“標準化實施年”活動。
第二階段:實施階段(9-10月)。認真貫徹落實縣政務中心修訂完善的各項標準,結合自身實際,積極推進本單位標準化建設。
第三階段:總結階段(11-12月)。按照省、市、縣“標準化實施年”活動要求,建立標準化建設長效機制,不斷提高政務公開政務服務規范化水平。
四、保障措施
1、加強組織領導。我們將“標準化實施年”活動作為推進政務公開年度重點工作的重要抓手,由單位政務信息公開工作領導小組承擔具體實施工作,負責實施方案的推進和落實。
2011年工作總結:旅游標準化工作總結
從全省旅游標準化試點工作啟動以來,我局按照省人民政府辦公廳《關于印發開展旅游標準化試點創建旅游標準化示范省實施方案》(川辦函〔〕164號)、《省旅游局、省質監局關于印發<省旅游標準化試點工作實施細則>的通知》(旅發[]164號)文件要求,結合本市旅游行業實際,積極組織涉旅企業學習《實施細則》,認真落實省政府和省旅游局標準化建設的各項工作安排部署,全市旅游行業正逐步走向程序化、制度化、標準化。現將我市開展旅游標準化工作總結如下:
一、加強領導,明確工作責任
二、明確工作任務,積極開展試點工作
三、具體工作措施
為了確保旅游標準化工作的順利開展,我們主要采取了以下幾個措施:
一是市政府下發了《市創建旅游標準化示范市實施方案》,確定11家涉旅企業為試點單位,用行政的手段來確保標準化工作的落實。二是積極聯系市質監局,認真討論旅游標準化工作的有關程序和方法,以便旅游標準化工作的組織實施;三是組織全市旅游標準化骨干力量參加省旅游局組織的標準化工作培訓會,以便旅游標準化工作的推進;四是向市旅游質監局訂購《服務業常用標準匯編》、《服務業組織標準化工作指南》、《旅游標準與法規匯編》等有關書籍并組織全局學習標準化基礎知識,以便旅游標準化工作的規范開展;五是在《日報》等媒體上報道了旅游標準化工作有關情況,在旅游政務網上對旅游標準化工作加大宣傳力度。六是建立旅游標準化文檔庫,收集、歸納標準化工作的所有內容,包括文字、圖片資料,以便查閱。
四、旅游標準化工作取得實效
五、下一步工作打算
“十二五”期間,我們將圍繞市政府提出的“旅游產業發展三年提升計劃”,狠抓旅游業國家、行業及地方標準的貫徹實施,通過旅游標準化建設,對旅游工作、旅游產品、旅游基礎術語等進行約束和規范;宣傳系列旅游標準,擴大標準的社會認知度和影響面,實施系列旅游標準、達到進一步提高旅游產品質量,培育旅游產業品牌,提升旅游服務水平和旅游產業核心競爭力的目的,為全市旅游業“三年提升計劃”夯實基礎。
(二)部門橫向監管的標準化。嚴格推行《市消防安全責任制管理規定》,鎮各職能部門的消防安全責任人切實肩負對本單位消防工作的領導責任,推動本單位有效履行對主管行業的監管責任。2010年內,采取由鎮公安消防大隊提供技術指導,職能部門具體負責的方式,在七個主要行業推行消防安全標準化管理達標活動;2010年5月份前,分別由鎮公安分局和鎮公安消防大隊完成賓館酒店、鎮工商分局完成商場、鎮安監分局完成勞動密集型工廠、鎮衛生部門完成醫院、鎮文教辦完成學校、鎮文廣中心完成卡拉OK(夜總會)、鎮新莞人服務管理中心和鎮消防安全隱患整治辦完成“三小”場所和出租屋的標準化試點樣板建立工作;2010年8月份前,完成了試點樣板建立的職能部門應確定標準化管理達標創建單位名單,并對創建單位進行培訓,做到培訓一個,推廣一個,推廣一個、達標一個,達標一個、保持一個,確保質量;2010年12月,其他職能部門應參照先行部門的做法,督促主管行業中60%以上的單位建立標準化管理制度;2011年12月份,實現90%以上的人員密集場所及所有的“三小”場所、出租屋落實標準化管理制度。各職能部門在對行業單位例行監管的同時,應將消防安全標準化管理當作一項常態工作來抓,納入年度重點工作任務,確保每年對本系統主管社會單位推行標準化管理情況至少開展一次檢查督導,重點解決消防責任不落實、隱患整改不及時、違章行為不禁止的問題。
(三)單位日常管理的標準化。各社會單位尤其是人員密集場所要根據主管部門的統一部署和推進要求,按照《消防法》和《機關團體企業事業單位消防安全管理規定》的規定,落實消防安全主體責任,明確本單位的消防安全職責以及消防安全責任人、管理人、部門消防責任人、專(兼)職消防隊、消防控制室值班人員、保安人員、一般員工、電焊工等不同類別工作人員的消防安全職責,并以內部管理制度形式確定,定崗定責,確保單位消防安全責任制落實。建立完善本單位消防安全例會、防火巡查檢查、消防宣傳培訓、安全疏散設施管理、消防設施器材維護管理、燃氣和電氣設備檢查和管理、消防(控制室)值班、火災隱患整改、用火用電安全管理、易燃易爆危險物品管理、專(兼)職消防隊管理、滅火和應急疏散預案及演練、消防工作考評和獎懲等消防安全制度和操作規程。健全各項制度,落實各崗位職責,形成網格化管理,確保消防安全工作不留空白。“三小”場所、出租屋要堅決執行監管長效機制,要推廣省、市火災隱患重點地區整治工作中積累的經驗,加強對該類場所的管理。各社會單位在工作中要對標準化的執行情況開展定期自評,行業協會組織不定期互評,行業主管部門開展綜合考評,并公布考評成績,建立獎懲機制。
四、消防宣傳培訓長效化
繼續深入開展消防安全大宣傳大培訓工作,探索新形勢下宣傳培訓工作的新方法、新渠道,創新思路,逐步擴大覆蓋面和影響力,強化類型化人群的消防安全意識和能力,不斷提高市民的消防安全習慣養成水平。
(一)鞏固拓展消防宣傳三大陣地。堅持廣度和深度并舉,鞏固媒體宣傳陣地,充分發揮報紙、廣播、電視、互聯網、手機短信和3G網絡的平臺作用,通過開設專欄、推出專題節目、組織深入報道、發送互動公益短信等形式,深入推進消防安全“五進”。突出消防公益廣告的制作和播放,由鎮消防安全委員會根據不同階段的工作需要,委托廣告公司制作消防公益廣告,2010年制作志愿者、亞運消防保衛、居家防火、消防處罰四個主題的FLASH公益廣告,同原有的廣告以每天不少于3條次的頻率在鎮電視臺滾動播放;開展戶外廣告宣傳,在鎮中心區域地標位置,設立大型消防戶外宣傳廣告位,開展《消防法》宣傳和消防部門形象宣傳,委托廣告公司,利用公共空間的燈箱廣告、宣傳欄,加強對消防法律法規、違法后果、消防安全常識的宣傳。拓展流動宣傳陣地,與專業機構合作,策劃并承辦送法下鄉消防主題文藝演出、有獎知識問答、消防安全演練、消防公益活動等多種類型的宣傳活動,利用消防宣傳大蓬車,組織送戲進學校、進社區、進工廠活動,在全鎮24所中小學和幼兒園、17個村(社區)和大型工廠企業組織消防主題電影播映活動,通過群眾喜聞樂見的形式,潛移默化,寓教于樂。壯大志愿者宣傳陣地,團委、婦聯、工會、文教辦和新莞人服務管理中心等部門,應在干部、教師、學生、離退休人員、新莞人等群體中大力發展消防志愿者,并統一在鎮消防安全委員會的領導下,建立健全志愿者組織架構,完善工作制度,發揮志愿者分布層次廣、年齡跨度大、服務形式靈活的特點,廣泛開展消防宣傳。
2、打造“123”消防培訓品牌。著眼加大培訓力度和覆蓋面,引入專業培訓機構,提高培訓質量,開展“一責二化三落實”消防安全培訓,在形成具有橋頭特色的消防安全培訓工作品牌的同時,培育品牌化的專業培訓機構,實現雙贏。“一責”即持續開展“消防安全我有責”主題教育。針對現階段部分單位和廣大群眾消防安全意識相對淡漠的實際,突出政府、職能部門、村(居)、社會單位的消防安全培訓組織責任和廣大市民群眾的參與責任,將消防培訓納入政府政策保障體系,納入經濟和社會發展總體規劃,從多個角度入手,加強對多元主體的消防責任意識教育。“二化”即突出消防培訓的專業化和市場化。由法定的專業培訓機構對《機關團體企業事業單位消防安全管理規定》中明確的消防安全責任人、管理人、自動消防設施操作人員等對象進行培訓,并不斷提升培訓機構的專業化水平;對社會群眾,突出財政的指引作用,引入市場機制,由具有資質的專業培訓機構,通過優勝劣汰,開展培訓。“三落實”是由不同的責任主體完成對不同類別群體的培訓:第一個落實是由法定培訓機構落實對持證上崗人員的專業培訓,即所有需經消防培訓后持證上崗的人員,必須以年度為單位參加由法定機構開展的培訓,及時學習消防新技術、新知識和消防安全管理中面臨的新問題,確保自身掌握的消防安全知識和具備的消防安全管理能力符合工作崗位的需要。培訓機構應根據培訓情況定期整理檔案。第二個落實是由職能部門落實對重點人群的崗位培訓:宣傳辦、文教辦、公安分局、安監分局、文廣中心等機構和職能部門將消防安全知識納入原有培訓體系,充分利用自身培訓平臺,在各類的進修、入職培訓、崗位輪訓中綜合消防安全內容,對政府公職人員進行培訓。人員密集場所的一般工作人員,以每年參訓人員不少于50%的比例,由行業主管部門在每年年初制定培訓方案并核定培訓人員名單,采取主管部門組織,場所自行出資,專業機構培訓的方式,參加崗位應知應會培訓,培訓情況由各主管部門在每年的6月和12月報鎮消防安全委員會辦公室備案。火災事故中自我防范能力偏弱的在校學生、獨居老人和婦女兒童,采取在校學生以學期為周期,由學校統一安排授課并組織疏散演練的方式接受培訓;獨居老人和婦女兒童則以村(社區)集體經濟集中支付的方式,引入專業機構開展培訓。第三個落實是落實全員常識培訓,尤其是對“三小”場所、出租屋人員,村(居)統計本轄區人員總數,以每年參訓人員不少于轄區人口總數20%的比例,制定分批培訓計劃,采取鎮財政和村(社區)集體經濟共同出資的方式,采購中介機構的培訓服務,通過滾動的形式開展人員輪訓。
五、滅火救援力量精銳化
堅持戰斗力標準,加強鎮公安消防大隊、鎮專職隊、社區兼職隊的軟硬件建設,提高多種形式消防隊伍的滅火救援能力;不斷整合發展全鎮消防力量,加強對專職隊、兼職隊的業務指導,形成以鎮公安消防大隊為指揮核心,鎮專職隊為主戰力量,社區兼職隊為補充力量的滅火和應急救援體系,切實提高全鎮消防隊伍的整體作戰能力,打造一支攻無不克、戰無不勝、英勇頑強的精銳之師。
(一)推動公安現役隊伍專業化。鎮公安消防大隊將以嚴格執法、熱情服務為核心,以人民滿意為目標,以預防和減少火災尤其是群死群傷火災為目標,以消防工作社會化和消防監督信息化、執法規范化、構建和諧警民關系為著力點,全力提升保障民生和服務經濟發展的能力與水平,為我鎮經濟平穩較快發展創造更加良好的消防安全環境。
(二)推動鎮專職隊伍正規化。鎮政府需參照國家《城市消防站建設標準》中一級普通消防站的標準重新選址建設橋頭鎮專職消防隊,并作為橋頭消防訓練培訓基地使用。現有的消防隊,可按照二級普通消防站的標準作為一支分隊繼續保留。鎮專職消防隊實行準軍事化管理,強化其開展消防宣傳培訓和消防安全巡查的職能。到2010年,鎮專職消防隊應至少完成火場搜救攻堅組的組建;到2011年,鎮專職隊營房裝備達到一普通級消防站標準,隊員不少于40人,年齡在35歲以下。到2011年,生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業,儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地,火災危險性較大、距離專職消防隊較遠的大型企業應當依法建立企業專職隊。企業專職隊建設標準按《廣東省專職消防站建設標準》執行。相關單位要嚴格執行《市專職消防隊建設管理規定》和《橋頭鎮專職消防隊規范化管理匯編》,落實專職消防隊的經費,落實隊員的工資、福利待遇、保險、醫療和撫恤,切實提高專職隊的管理保障水平和實戰能力。
(三)推動社區兼職隊伍規范化。2009年,橋頭鎮各村(社區)參照大朗鎮村級消防隊伍建設模式和標準,全面建立社區兼職消防隊。社區兼職消防隊編制6-13人,建立辦公室、值班休息室和車庫、器材庫,配備不少于1臺的執勤車輛,并參照大朗鎮大井頭村消防隊的標準配備隨車器材。到2011年,社區兼職消防員全部參加由鎮公安消防大隊組織的輪訓,具備撲救初期火災的能力,實現“小火不出村”的目標。各村(社區)要加強對兼職隊伍的管理訓練,拓展功能,形成符合村(社區)實際需要的工作模式。兼職消防員享受工資、補貼、年終安全獎等待遇,經費由各村或社區統籌。
(四)充實其他滅火救援力量。2010年,全鎮消防安全重點單位應建立保安消防員隊伍,平均每個單位不少于10人,并經消防培訓持證上崗。為充分發揮人民群眾防火自救能力,充實基層滅火力量,鎮政府還應倡導建立民間志愿消防隊。
六、消防裝備配置科學化
按照“結構優化、功能多樣、先進實用、節能高效”的原則,實現全鎮消防裝備配置科學化。到2011年,全面滿足滅火救援任務的需要。
(一)堅持科學配置消防車輛。按照《城鎮消防站建設標準》中的一級普通消防站的要求,并根據我鎮的經濟、產業結構和建筑物特點,橋頭鎮專職消防隊在三年內完成各種消防車輛的配備,2010年購置一輛城市多功能主戰消防車,加大消防車輛退役和更新力度,對服役期超過10年的消防車輛實行強制性檢測,不合格的作退役報廢處理。
(二)堅持科學配置消防器材。鎮公安消防大隊結合專職消防隊現有車輛和器材裝備配置情況,對照國家《普通消防站搶險救援器材配備標準》等相關規定,制定了《橋頭消防大隊三年裝備規劃》,在三年時間里通過逐年對裝備建設經費的投入,使器材裝備得到更新換代和改良革新,更適應于現代滅火救援的需要,并根據本轄區產業結構的特點,增配特種防護、偵檢、堵漏、救生等裝備,加大消防器材更新力度,個人防護裝備、常規消防器材每年更新率不低于35%,特勤器材每年更新率不低于25%。
(三)完善消防裝備管理體制。建立健全裝備管理制度,貫徹落實有關消防技術裝備管理規定,建立完善各種技術裝備采購、管理和考評制度。2010年起橋頭鎮專職消防隊的消防裝備采購工作,參照廣東省財政廳和省消防總隊聯合下發的《關于全省消防裝備實行系統集中采購的通知》(粵財采購[2006]5號)的要求執行。2011年全面完成全鎮消防裝備力量的整合,將鎮專職消防隊的裝備統一納入市公安消防局裝備管理系統進行日常管理,建立裝備巡檢制度,每季度由市公安消防局組織人員對各單位進行巡檢,對裝備建設不達標、管理不到位的單位進行通報。
七、保障措施
要充分認識推進橋頭鎮消防基層工作創新發展的重大意義,切實加強組織領導、部門協調、落實督導考評、經費供給,保障本規劃綱要順利實施。
(一)加強組織領導。鎮消防安全委員會負責統籌本方案的貫徹實施工作,明確職責分工,完善工作機制,落實責任,編制重點工作的專項規劃、方案,從解決當前最緊迫、最突出、最重大的問題入手,并按照方案要求推進實施。
(二)落實工作責任。鎮消防安全委員會各成員單位要結合各自職能,保障方案按時按計劃實施。要依據本方案的要求,制定行業的具體實施措施,在有關規劃編制、組織實施、工程推進、體制創新等方面給予積極支持,做好組織協調工作。
同時要加強部門間的溝通協調,有效解決方案實施過程中遇到的問題。
一、指導思想和工作目標
深入貫徹全市農村和農業工作會議精神,以健康養殖為主攻方向,以現代漁業建設為抓手,鼓勵創業主體充分利用環鄱陽湖生態經濟區地理優勢及本市優越的地理環境,全面提升創業增收能力,使我市漁業向規模化、健康化、特色化快速發展。
二、主要服務措施:
(一)、改造1400畝標準化池塘,加快推進現代漁業建設
加大現代漁業池塘標準化改造建設力度,對現行的養殖設施進行標準化改造,改善魚類生長空間和水質調控、凈化功能,為漁業現代化建設提供良好的基礎設施。爭取今年改造1400畝池塘,使我市傳統性池塘逐步向標準化池塘發展。
(二)、改擴建1個年繁殖能力5億尾以上的主要水產苗種擴繁場,提升水產良種繁育能力。積極化解當前我市水產良種繁殖能力不足的問題,利用現代漁業建設項目,在現有水產良種繁殖場基礎上實施改擴建工程,為廣大漁業創業主體提供優質高效魚苗,為漁業增產增收作出貢獻。
(三)、建立7家健康養殖示范基地,擴大健康養殖示范效應。在創業服務主體中,選擇一批養殖效果好和生態效益佳的單位,進行健康養殖示范基地建設,擴大健康養殖示范效應,爭取年內培育7個健康養殖示范基地。
(四)、舉辦3期水產健康養殖培訓班,提高創業主體健康養殖技能。為全市水產養殖戶提供養殖管理、病害防治等健康養殖關鍵技術培訓,力爭年內全市舉辦3期健康養殖技術培訓班,培訓養殖戶200余名,提高全市漁民健康養殖意識和技能。
(五)、抓好水產品質量安全,搞好水產苗種檢測檢疫。水產技術人員與漁業企業、養殖大戶及健康養殖示范基地實施掛鉤服務,對漁業創業主體生產中所使用的飼料與魚藥實行規范化指導與監督,對其引進的水產苗種質量進行檢疫,確保魚苗高效優質。
三、保障措施
圍繞實施方案,結合省局“六個一百”服務活動的開展,將從以下幾方面強化保障措施。
(一)、加強領導,明確責任。本方案由市水產管理站具體組織實施,各縣(市)區水產站按照責任分工具體抓好落實。
根據省政府對全省安全生產工作的統一部署和市安委會的具體要求,結合我市城鄉建設系統實際,制定我市城鄉建設系統安全文化建設方案如下:
一、廣泛深入開展安全發展理念宣教行動。全市建設系統各級各部門各單位都要充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡等傳播媒介,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,本著創新形式、豐富內容、注重實效的原則,大力宣傳先進,鞭策后進,切實推動安全文化建設。通過組織安全生產知識競賽、論壇演講、文藝演出、崗位練兵、技術比武等活動,多形式、全方位宣傳安全生產知識,加強安全生產理論研究;組織開展建筑施工安全生產論文征集活動,重點從關注安全生產、文明施工和安全文化、教育培訓、安全宣傳等方面,評選優秀論文結集出版,廣泛印發學習;所有的建筑施工現場、生產運營企業、公園游樂場所都要懸掛安全文化建設橫幅,張貼標語和宣傳畫,設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊;為村鎮工程建設和農民自建房提供技術指導和咨詢服務,推行施工安全標準化管理,從制度、設施、技術層面消除安全隱患;向社會公布安全隱患舉報電話,發送手機安全公益短信,開動“建筑施工安全文化建設”宣傳公交車,播發公益廣告等;廣泛營造“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍。
二、開展安全文化“進企業、進現場、進班組”活動。安全文化建設工作,廣大建筑施工企業負有主體責任,各級主管部門要按照職責分工和網格化監管的要求,把當地生產經營單位以及外地進威企業全部納入監管范圍,把所有施工現場全部納入監管范圍,明確專門責任人,切實加強對施工企業的安全引導,指導企業加強自身安全文化建設,督促施工企業把安全生產文化層層宣貫到現場、班組和每一個工作崗位。積極引導企業建立公益短信平臺,向本企業職工、現場、一線農民工發送宣傳安全文化的短信,不斷強化企業職工和一線農民工的安全意識。
三、開展加強“三種能力”建設行動。通過對建筑施工安全文化的廣泛宣傳教育,在全省住房城鄉建設系統和各建筑施工企業、現場、班組、一線工作人員中,牢固樹立“三種意識”(人人珍惜生命、人人重視安全,學法守法、安全行為,從我做起、互相關愛的意識),切實增強建筑施工企業和一線操作人員的“三種能力”(遵章作業、規范操作,自主保安、互相保安,緊急避險、應急處理的能力)。
四、開展安全生產隱患排查活動。結合“安全生產基層基礎強化年”活動,指導督促各級主管部門、監管機構和生產運營企業深入查找在落實安全生產法律法規、技術標準、操作規程等方面的差距和不足,認真分析本系統、本行業、本單位的安全生產及管理形式,全面排查可能存在的任何不安全因素,要求每家生產運營企業對可能誘發安全事故的危險源全部登記造冊,并逐項制定整改措施,全面推行建筑施工安全質量標準化工作,堅決整頓違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為,消除安全盲區、堵塞安全漏洞,集中查找并及時消除各類安全隱患,以實際行動落實安全生產“預防為主”的工作方針,切實做到防患于未然。
五、開展安全教育培訓活動。要把農民工培訓作為安全文化建設的基礎性工作,積極爭取有關部門支持,實施好農村勞動力轉移培訓陽光工程、建筑業農民工技能培訓示范工程和工友創業行動。施工企業要廣泛開展建筑工地創建農民工業余學校活動,以安全知識、職業技能、職業道德為主要內容,突出針對性和實用性,進行現場培訓。要采取師傅帶徒弟、工學交替等方式,重點培訓對安全有直接影響的工種,突出培訓農民工骨干,充分發揮“傳、幫、帶、管”作用,有效解決建設系統因使用農民工點多面廣、人員眾多帶來的全員培訓困難等問題,提高一人、帶動一批、促進一片,推動農民工加快向產業技術工人轉變。
六、開展安全專項整治活動。要繼續以各類園區、城鄉結合部、村鎮工程以及招商引資和私營民企投資工程等安全管理薄弱區域為重點,從落實主管部門、生產企業、監理單位的安全責任入手,進一步完善施工方案、嚴格安全措施,逐步建立防范安全事故的長效保障機制,嚴格控制和預防高處墜落、施工坍塌、起重傷害等易發、高發安全事故。同時,要通過專項整治活動,進一步改善農民工生產和生活環境,實現農民工作業環境的標準化、生活環境的秩序化和安全警示的人性化,從保障農民工勞動職業衛生和身體健康的高度,促進安全生產工作,推動安全文化建設不斷深入。
七、開展安全文明工地創建活動。要加大對涉及農民工、臨時工等一線作業人員權益的生活設施、飲食衛生、作業環境、文體娛樂、傷害保險以及現場防火、新技術應用等內容的考核力度,逐步提高評審考核中臨時設施標準化、安全防護工具化、安全管理人性化、施工作業規范化等內容所占權值,豐富安全文明工地內涵,提高創建標準。根據《市建筑安全生產標準化工作實施方案》部署要求,全面實現施工現場達標優良率要求。認真開展企業安全生產評價工作。按照《建筑施工企業安全生產評價實施暫行辦法》和《施工企業安全生產評價標準》對轄區內所有房屋建筑施工企業進行評價,要將評價情況納入招投標、企業資質、安全生產許可證等監管內容,促進企業實現《標準化工作實施方案》確定的目標。對外埠企業和從業人員,要實行嚴格的安全業績考核制度,業績不良的,要堅決清出我市建筑市場。適時召開“全省建筑安全標準化樣板工地暨建筑施工安全文明示范工地現場會”,充分發揮示范帶動作用,全面推動全省建筑安全質量標準化工作,提升安全文明工地創建水平。
八、開展農民工安全文化建設活動。深入基層,深入一線,采用實地考察、座談等方式,調研廣大建筑施工企業的安全文化建設情況、建筑業農民工業余文化生活和社會保障情況,與施工現場農民工進行座談交流,充分聽取、了解他們的業余文化需求,采取通俗易懂、喜聞樂見的形式,豐富農民工的業余文化生活,提高農民工的安全意識,加強“遵章作業、規范操作、自我防護”的能力,逐步形成具有行業特色的、大家共同信守的安全文化。
為進一步加快我鎮生豬標準化建設,實現養豬業“規模化、標準化、科學化、生態化”,促進生豬產業的健康有序發展。根據市、區政府的要求,結合我鎮實際,特制定生豬標準化建設工作方案。
建設目標
(一)2010年前完成禁建區、適度控養區內年出欄生豬1000頭以上規模場的標準化建設任務。
(二)2012年前完成禁建區、適度控養區內全部養豬的標準化改造。
主要措施
(一)成立生豬標準化領導小組。由鎮長任組長,分管副鎮長任副組長,成員由畜牧、財政、土地、林業、環保等部門組成,加強對生豬標準化建設工作協調、指導和督查。領導小組名單如下:
(二)加大宣傳力度,營造氛圍。充分利用宣傳欄、宣傳車、宣傳材料、培訓班等形式;加強生豬標準化建設和養殖業污染治理的宣傳力度,提高廣大養殖戶的標準化和污染意識。
(三)嚴格按標準化豬場建設標準開展生豬標準化建設。力爭兩年內完成所有年出欄1000頭以上豬場的無公害申報和標準化改造工作。對年出欄1000以下的豬場,也要按照標準化場的要求進行全面改造。
(四)加大違法新(擴)建養豬場的制止力度,根據區政府《關于畜禽養殖場“兩”劃分的通告》要求,對在“兩”內新(擴)建養豬場的,嚴格依照相關法規予以,對于在適度控養區內新(擴)建養豬場要嚴格審批制度,按照環保“三同時”的要求進行建設。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以水產健康養殖為主題,以促進漁業增效、漁民增收為目標,緊緊依靠科技進步,創新漁業科技服務機制,大力推廣健康養殖技術、普及科學用藥知識、宣傳質量安全法規標準,引導養殖者轉變觀念,提高科學養殖水平,提升漁業科技對現代漁業建設的支撐保障能力。
二、活動目標
通過開展一系列漁業科技服務活動,舉辦各類培訓班3000期,培訓漁民30萬人次,發放各類技術資料100萬份(本、冊),使漁業科技成果轉化速度明顯加快,漁業科技人員服務基層的主動性顯著增強,養殖者安全用藥意識明顯提高,健康養殖技術得到推廣應用,水產品質量安全水平進一步提升。
三、活動內容
以水產健康養殖為主要內容,采取常規性科技服務與標志性活動相結合的方式進行。常規性科技服務主要包括技術培訓、專題研討、專家咨詢、現場指導、編印資料、技術合作等;標志性活動與科技入戶、科技救災、科普下鄉、基層漁業技術推廣體系改革、農村實用人才培訓、水產健康養殖示范場建設和水產技術推廣示范等工作相結合。我部將在全國范圍內組織開展5個漁業科技服務年標志性活動。
(一)全國漁業科技服務年暨漁業科技入戶春季行動啟動儀式。選擇漁業科技工作基礎好、科技入戶工作成效顯著的省份,舉行全國漁業科技服務年啟動儀式,同時啟動全國漁業科技入戶春季行動,現場還將開展技術咨詢、贈送科技圖書等活動。
(二)災后恢復漁業生產科技服務活動。在四川省舉辦災后全面恢復漁業生產科技服務活動,派出抗震救災對口幫扶科技特派團,赴災區開展水產養殖技術指導,向當地漁民贈送養殖魚苗和病害防治藥物,舉辦水產健康養殖技術培訓班,為全面恢復和振興四川漁業提供技術支持。
(三)池塘標準化改造現場交流活動。以“池塘標準化改造和健康養殖”為主題,在江西省舉辦池塘標準化改造現場會,現場開展技術研討和交流活動,“淡水池塘養殖生態修復技術手冊”,積極各地積極推動池塘標準化改造工作。
(四)水產健康養殖專家西部行活動。組織專家對西部地區水產養殖病害情況進行調研,舉辦鹽堿地漁業產業化開發技術研討會,并進行現場技術培訓和指導服務,推進西部地區和鹽堿地區的水產健康養殖工作,指導當地漁民脫貧致富。
(五)漁業科技服務年總結交流活動。在遼寧省召開全國漁業科技服務年活動總結會暨全國漁業科技工作座談會,全面總結漁業科技服務年活動,交流各地漁業科技工作情況。
四、工作進度
1月至3月:制定漁業科技服務年活動方案,部署各項工作;舉辦漁業科技服務年暨漁業科技入戶春季行動啟動儀式;組織編印水產健康養殖、病害防治、安全用藥等系列實用技術培訓教材和書籍。
4月至10月:開展災后恢復漁業生產科技服務活動;召開池塘標準化改造現場交流會;舉辦水產健康養殖專家西部行活動,專題研討鹽堿地漁業產業化開發技術。深入基層,開展形式多樣的漁業科技服務活動,宣傳報道漁業科技服務年活動情況,檢查指導各地、各單位活動開展情況。
11月至12月:召開全國漁業科技服務年活動總結交流會議。
五、工作要求
(一)提高認識,切實加強組織領導。各級漁業主管部門、部屬有關漁業單位要提高對開展漁業科技服務年活動重要性的認識,把其作為應對當前復雜經濟形勢、促進漁民增收、提高水產品質量安全水平的一項重要工作來抓。我部成立以漁業局局長為組長,中國水產科學研究院、全國水產技術推廣總站、中國水產學會等單位領導為成員的領導小組,負責領導和協調全國漁業科技服務年活動。各地、各單位要切實加強組織領導,明確責任分工,為漁業科技服務年活動的開展提供組織保障。
(二)突出重點,制定切實可行方案。各地、各單位要結合實際,突出重點和特色,制定切實可行的漁業科技服務年活動方案,合理安排進度,明確責任分工。漁業科技服務年全國標志性活動由我部漁業局統一組織和協調,部屬有關漁業單位按分工組織實施。其中全國“漁業科技服務年”暨漁業科技入戶春季行動啟動儀式、池塘標準化改造現場交流活動和全國漁業科技服務年總結交流活動由我部漁業局組織實施,部屬有關漁業單位配合;災后恢復漁業生產科技服務活動由中國水產科學研究院牽頭、中國水產學會和全國水產技術推廣總站配合實施;水產健康養殖專家西部行活動由全國水產技術推廣總站牽頭、中國水產科學研究院和中國水產學會配合實施。各牽頭單位要制定詳細的工作方案,確保標志性活動按計劃順利進行。
(三)精心組織,扎實抓出工作成效。各地、各單位要組織水產科研、教學、推廣單位以及學會、協會、水產企業和廣大漁民積極參與漁業科技服務年活動,在配合做好全國標志性活動的同時,組織實施好本地、本單位的標志性活動。要緊緊圍繞廣大漁民群眾對科技的迫切需求,以水產健康養殖為重點,不斷創新科技服務方式,組織開展形式多樣、內容豐富、群眾歡迎的科技服務活動。現代農業產業技術體系中的漁業首席科學家、崗位科學家和綜合試驗站,要積極參與漁業科技服務年活動,把開展產業關鍵技術研究與技術培訓、示范推廣等科技服務工作有機結合起來。要通過漁業科技入戶工作,強化主導品種和主推技術推廣,著力培育漁業科技示范戶,擴大輻射帶動范圍。
(四)爭取支持,保障活動順利開展。各級漁業主管部門要進一步爭取各級政府和有關部門的支持,加大對漁業科技工作的支持力度,多渠道籌措經費,推動漁業科技服務年活動的全面開展。承擔我部科技入戶示范工程、農業科技示范場、農業標準化示范區、水產健康養殖示范場、基層水產技術推廣體系改革試點、新型農民科技培訓工程、基層農技人員和農村實用人才培訓等項目任務的地區,要充分利用項目資源,爭取當地的支持,為漁業科技人員深入一線開展技術服務創造條件,確保漁業科技年活動順利開展。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實標準化戰略要求,緊緊圍繞“打造人民滿意服務型司法行政機關”總目標,積極融入標準化理念和方法,大力推進法律援助標準化建設,積極打造群眾滿意的基層法律援助服務平臺。
二、工作目標
建立標準化、規范化的法律援助中心,提升法律援助窗口服務、業務辦理和日常管理的規范化水平。
三、方案實施
(一)建立辦案程序標準體系。根據《國務院法律援助條例》《省法律援助條例》以“八步工作法”為支撐,嚴格工作程序,建立法律援助工作流程標準體系:接待、受理、審查、立案、辦案、監督、結案、回訪,建立訴訟當事人法律援助告知制度,邀請第三方參與法律援助滿意度評估制度,法律援助案結當事人法律風險提示制度,引導援助案件辦理的標準化與規范化。
(二)建立管理規范標準體系。編印《市法律援助工作手冊》,實施“5+3”工作模式。實施“5+3”工作模式,即工作人員由3名公務員和聘用5名律師(其中1人為律師助理)組成,3名公務員負責管理、監督,5名律師專職負責法律援助案件的辦理,完善《市法律援助接待工作的若干規定》《市實行首問負責的若干規定》,提高日常管理的規范化水平。
(三)建立機構、經費、人員保障標準體系。出臺《市法律援助窗口建設和工作規范》規范場所設置,要求辦公場所交通便利,標志明顯,具備方便殘疾人使用的無障礙設施,辦公用房使用面積不少于150平方米,配備與業務量相適應的辦公設備,窗口公示法律援助條件、范圍、經濟困難標準等政務公開內容;完善《市法律援助經費管理辦法》,法律援助經費納入同級財政預算,專款專用,按標準及時支付法律援助人員的辦案補貼;完善《市法律援助值班制度》《市實習律師法律援助值班制度》,要求提供法律咨詢服務的執業律師具備兩年以上執業經歷;出臺《市法律援助志愿服務活動管理辦法》,發展法律援助志愿者隊伍。
(四)建立質量考評標準體系。出臺《市法律援助案件補貼細則》、《市法律援助案件檔案管理辦法》等規章制度,出臺刑事、民事、非訴訟法律援助案件的案件質量考核細則,細化各環節卷宗歸檔要求,從卷宗歸檔、補貼發放等重點環節加強績效管理,實施辦案質量每案必檢制度、卷宗瑕疵保證金制度,辦案質量與律師收入掛鉤,實現季度卷宗歸檔零積壓,網上登記零遲滯。
四、實施效果
加強對法律援助案件受理及流程的管理,重大疑難法律援助案件上報市中心備案率達到100%,案件聽庭率不低于3%,法律咨詢服務質量回訪率不低于10%,案件回訪率達到90%以上,辦案率和來訪滿意率均達到100%,確保法律援助工作的標準化運行。
五、實施步驟
一是實施準備。
組織動員培訓。通過召開會議、舉辦講座等形式,普及標準化知識,把法律援助工作標準化建設作為標準化試點項目申報。確定人員、時限,擬制標準化實施方案,開展標準化建設工作。
二是組織實施(2017年7月上旬--2018年12月底)。
(一)標準編制(2017年7月上旬--12月底)。1.研究法律援助工作程序標準體系框架。2.建立法律援助辦案程序標準體系、法律援助管理規范標準體系、法律援助機構、經費、人員保障標準體系、法律援助質量考評標準體系。3.對建立的標準體系和相關標準進行評估。
(二)標準頒行(2018年1月上旬--12月底)。1.編印標準化工作手冊,開展標準化培訓。2.標準體系試運行。3.對標準化試點工作進行自我評估,進行調整和改進。4.標準正式運行階段。
三是申請驗收(2019年1月--2019年12月底)。
在查漏補缺,整改提高的基礎上,準備組織標準化建設驗收材料,申請驗收。
六、相關要求
(一)加強領導。明確標準化組織機構,市司法局成立由局長盧延林同志任組長的標準化建設工作領導小組,下設辦公室在法律援助科。具體負責法律援助工作的標準化建設工作的協調、指導、推進、督查和考核工作。
(二)精心組織。要嚴格按照要求,明確任務、落實責任、認真組織,全面實施。確保做好每一項工作、落實好每一個步驟,完成好每一項任務,保質保量完成法律援助標準化示范點建設工作。
為了貫徹落實國務院《深化標準化工作改革方案》,了解體育部門標準化工作的需求,共同推動體育標準化工作的開展,3月2日,國家標準化管理委員會副主任崔鋼和服務業標準部有關負責同志,來到體育總局開展調研活動。總局副局長馮建中出席座談會,并就雙方進一步加強合作進行了交流。
會上,體育總局經濟司匯報了體育系統開展標準體系建設、標準制修訂、標準法規制定、標準研究、國際合作等標準化工作的情況,以及存在的問題和今后工作的設想。總局裝備中心副主任葉春副、北京體育大學副校長胡揚、華體集團副總裁彭立業分別代表全國體育用品標準化技術委員會、全國體育標準化技術委員會、全國體育標準化技術委員會設施設備分技術委員會秘書處的掛靠單位,匯報了各技術委員會工作的情況。
馮建中談到,標準是各項工作的基礎,體育部門對標準化工作非常重視,在國家標準委的支持下,體育標準化工作取得了很大的進展,但是離國家發展的要求和體育事業發展的需求還有一定的差距。在下一階段需要進一步加強和國家標準委等部門的合作,重點抓好以下幾方面的工作:一是貫徹落實《國務院辦公廳關于印發國家標準化體系建設發展規劃(2016-2020年)的通知》和《國務院辦公廳關于印發強制性標準整合精簡工作方案的通知》要求的各項工作;二是系統總結梳理體育領域標準化工作的經驗和不足,深入了解體育標準的需求,做好體育標準發展的規劃;三是充分把握全民健身上升為國家戰略和2022年冬奧會成功申辦的有利時機,深入開展相關領域體育標準的研究工作;四是不斷完善體育標準法規建設、機構設置、人才培養機制,引導體育標準化工作規范、有序發展;五是加強體育標準的宣傳、普及和實施監督工作。
崔鋼表示,體育領域專業技術性強,標準的作用非常重要,體育部門多年來在標準化工作方面成效很大,在參與國際標準的制定方面也取得了突破。希望體育部門能夠進一步結合體育事業發展的需求,加快標準法規、制度、規劃、體系和隊伍的建設,重點培育團體標準,加強體育標準的實施和效果評估,大力推進體育標準的國際化。國家標準委將繼續發揮組織協調作用,充分調動和提供相應的資源,為體育部門的標準化工作提供支持和服務。
根據達亞公司《關于開展xx年“安全生產月”活動方案的通知》文件精神, 6月份,礦開展“關愛生命、安全發展、控虧增盈”為主題的安全生產月活動,研究制定了獅子山銅礦《xx年“安全生產月”活動方案》,按照活動方案要求,精心組織、全面部署、認真落實、注重實效,以宣傳國家有關安全生產法律法規、安全生產知識、公司安全生產管理制度,增強全礦干部員工的安全意識和防范事故的能力為重點。各單位積極開展形式多樣、內容豐富的安全活動,加大隱患排查治理力度,進一步強化了全員對安全工作重要性的認識,完善了安全管理機制,提高了安全生產的質量水平和防范事故的能力,有效的控制了各類事故的發生,取得了顯著成效,保證了安全生產。現將 “安全生產月”活動總結如下:
一、加強領導,提高認識,強化管理。
礦成立了“安全生產月”活動領導小組,由礦安委會主任擔任組長,安委會成員為成員,負責督導活動的開展。礦屬各單位也制定了具體的活動方案,成立了活動領導小組,由各單位主要負責人全面負責。從上到下建立起了監督、監管體系,對活動真正做到了責任明確、逐級管理。及時召開了動員大會,統一了思想和認識,使廣大干部員工從思想上認識到安全生產重要性和必要性,將認識轉變為自覺行為融會到日常工作中去,形成人人關系安全,安全關系人人的良好氛圍。
二、采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育。
活動期間,各單位、部室根據實際情況,組織全方位的人員進行培訓教育,廣泛利用黑板報、宣傳欄、橫幅、標語等大力宣傳各種安全知識、預防事故的方法和自我保護的相關知識,觀看交通安全電教光盤,開展形式多樣的知識競賽、安全座談會等活動。全面提高了全員的安全生產素質,保證了安全生產宣傳的針對性和實效性。對工余事件和應急救援等進行了專項培訓管理,提高專業技能,將各類事故隱患降為零。
1、加強宣傳教育、營造良好氛圍
5月31日,礦組織召開了“安全生產月”暨“三項行動”活動動員大會,并刻錄成光碟分發放給各單位學習。各分管礦領導深入四家基層單位進行了“安全生產月”活動動員講話。在礦區主要場所懸掛安全生產宣傳橫幅8條,粘貼安全生產宣傳標語60余條,制作安全生產宣傳專欄5期10版,制作了坑口五色文化墻,利用廣播播放王礦長電視講話20次,《中華人民共和國安全生產法》及《中華人民共和國礦山安全法》《中華人民共和國職業病防治法》、《云南省職業病防治條例》20次。開展了以安全生產法律、法規、行業標準、安全生產月主題和安全生產應急管理等科普宣傳為主要內容的宣傳、咨詢、安全簽名活動,全礦共有400余人參加了安全簽名。
2、強化教育培訓、提高安全知識
6月15日,在公司安全環保部的支持下,在小花園會議室舉辦了為期一天的“ 安全標準化”創建培訓,中鋼集團武漢安全環保研究院的呂先昌教授對隊班組危險預測預控的標準化知識、方法等知識培訓,全礦共100余人參加了培訓,掌握了應如何開展隊班組危險預測預控及標準化創建程序的基本知識和基本方法。
6月16日,為了減少交通事故的發生,普及交通安全知識,營造和諧平安礦區,邀請易門縣公安局交警大隊到礦為全礦干部員工講授道路交通安全知識。從當前我國道路交通安全形勢;道路交通事故的主要原因;幾種常見違法行為的危害;倡導的安全駕駛行為等方面知識,圖文并茂地給全礦干部員工進行了全面系統地講解,并播放了“安全出行60法”及“平安才是幸福路”的交通安全知識宣傳片。向廣大員工發放了交通安全宣傳畫及《云南省道路交通安全條例》,他學與自學并舉并重,讓全礦干部員工將交通安全知識牢記于心,鐫刻在腦,真正體會了“平安是福”的真理。