時間:2023-09-12 17:11:20
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全宣傳行動方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以確?!叭潈蓵逼陂g餐飲安全為目標,以監督檢查進貨渠道、餐具消毒和餐廚垃圾為整治重點,通過一個月的專項行動,集中整治餐飲服務食品安全問題,消除安全隱患,以良好的餐飲安全環境迎接“三節兩會”期間的各方來賓。
二、行動內容
(一)在餐飲企業全面自查的基礎上,重點檢查餐飲企業的進貨渠道,餐具消毒和餐廚垃圾處理。
(二)采取重點監督和覆蓋監督相結合的方式,執法監督和媒體監督相結合的做法,在轄區監管的基礎上,市局將進入部分區、縣(市)進行巡查,發現問題反饋地方政府,督促餐飲安全問題得到切實解決。
三、行動步驟
此次專項行動分三個階段進行。
(一)企業自查階段(12月5日—12月12日)。指導促進各餐飲企業按照《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》及《餐飲服務食品安全操作規范》等法律法規的相關要求,自查自糾存在的問題,迅速整改;對不能馬上改正的要制定整改日程表,明確措施,扎實推進整改。
(二)集中檢查階段(12月13日—12月25日)。各級餐飲監管部門要按照專項行動方案的要求迅速行動,對轄區內的餐飲企業開展全面排查,特別是要充分發揮新聞媒體的作用,立案查處并曝光一批不合格餐飲企業。
(三)總結驗收階段(12月26—12月31日)。市局將深入各區、縣(市)的餐飲企業,對各地專項工作開展情況進行檢查驗收,全面總結此次專項行動的成果,在此基礎上分析全市餐飲市場現狀,認真梳理專項行動中發現的比較集中和比較突出的問題,探索建立整體推進、分類管理的餐飲監管模式,特別是轄區監管長效機制,力爭實現餐飲監管的新突破。
四、宣傳方式
(一)宣傳口號:全面履行監管職責,努力規范餐飲市場,確保百姓餐飲安全。
(二)發揮新聞媒體的宣傳作用,以集中,專題專訪和跟蹤報道的方式進行宣傳,在短時間形成新聞熱點,促進專項行動不斷深入,取得實效。
(三)以專項行動信息快報為載體,及時反映專項行動進展情況和取得的成效,推廣專項行動中的好經驗、好做法,形成面上工作總體推進。
五、組織領導
為加強對此次專項行動的領導,市局成立餐飲監管專項行動領導小組。
六、工作分工
(一)市局餐飲服務監管處
1.負責指導協調全市專項行動;
2.負責召開專項行動動員會,對專項行動作出全面部署;
3.統籌規劃,制定驗收方案,進行檢查驗收;
4.總結專項行動并將專項活動開展情況及成效通報各區、縣(市)政府。
(二)一分局
1.負責市管餐飲企業的檢查;
2.負責巡查部分區、縣(市)重點區域餐飲企業;
3.及時上報工作信息,積極配合媒體宣傳。
(三)區、區及各縣(市)食品藥品監督管理局,其他各區衛生局
1.負責通知并指導轄區內餐飲企業認真開展自查;
2.負責本轄區餐飲企業的檢查,并按要求上報自查情況;
3.及時上報工作信息,特別是對檢查中發現的重大問題和安全隱患要及時向市局餐飲服務監管處反饋報告。
(四)市局政策法規處
1.制定新聞宣傳方案;
2.負責協調新聞媒體對專項行動進行宣傳報道;
3.負責聯絡媒體制作專訪專題。
(五)市局辦公室
1.負責匯總專項行動進展等情況,以信息快報等形式及時反饋各上級部門;
2.負責專項行動的后勤保障。
七、工作要求
(一)迅速落實、周密部署。各單位、各部門要以本方案為指導,結合工作實際,制定本單位、本部門的具體工作方案,細化推進措施,既要與市局保持行動一致,又要體現工作特點。
(二)明確標準、自律先行。各級餐飲監管部門要迅速通知轄區內餐飲企業,開展自查,及時整改,消除安全隱患,并督促餐飲企業以此次專項行動為契機,提升食品安全意識,誠信經營,對百姓負責。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國務院領導重要指示和省、市河道采砂專項整治工作會議精神,堅持重點打擊、綜合治理、標本兼治、著眼長效的原則,通過專項整治行動,堅決打擊和遏制非法采砂活動,進一步加強河道采砂管理,建立長效機制,維護河勢穩定,保障防洪安全、經濟安全和生態安全。
二、整治范圍
此次專項整治行動重點河道為泗河段,市內其他河道為巡查河道。
三、行動安排
本次專項整治行動實行市、鎮行政首長負責制,本著屬地化管理的原則,按照市統一安排,整個整治行動分四個階段4個月時間完成。
(一)廣泛宣傳階段
一是利用報紙、電視、電臺等媒體向社會廣泛宣傳專項整治行動的目的、意義;二是扎制宣傳車,在全市范圍內進行巡回宣傳,部署專項行動,提出相關要求。
(二)專項打擊階段
一是根據專項整治的重點內容,集中時間、人力對泗河段開展專項打擊行動。二是開展自查自糾,對專項打擊行動中發現的違法行為要嚴肅處理,對發現的問題按要求進行整改。
(三)迎接檢查階段
按照市河道采砂專項整治行動實施方案的重點內容和時間節點,對我市重點區域、重點河段、重點環節準備好檢查的材料和現場,迎接省和市的檢查。
(四)成果鞏固階段
各鎮要全面鞏固專項打擊、集中檢查階段取得的成果,對發現的問題要認真分析,采取切實措施認真加以整改,明確責任部門和責任人,明確整改時限和整改標準。把專項整治成果轉化為規章制度和管理措施,建立加強河道采砂管理的長效機制。
四、有關要求
(一)提高認識,加強領導。市政府成立河道采砂專項整治行動領導小組,負責全市河道采砂專項整治行動的組織領導。各鎮要高度重視專項整治行動,成立相應領導機構,落實責任制和責任追究制,制定工作方案,確保行動取得實效。
為深入開展“安全生產年”和“責任落實年”活動,推進衛生系統安全生產執法行動、治理行動、宣傳教育行動(以下簡稱“三項行動”),根據《**市人民政府辦公室關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》(龍政辦[20xx]85號)精神,制定本方案。
一、工作目標
扎實開展安全生產“三項行動”,加強安全生產全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產年”和“責任落實年”目標任務的落實。加大安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,建立規范的安全生產法治秩序;深化安全生產專項治理,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監管監察,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題;加強安全教育,牢固樹立安全發展理念,增強全社會安全意識,提高廣大從業人員的安全生產技能素質。通過開展安全生產“三項行動”,強化安全生產基層和基礎管理,構建安全生產長效機制,堅決遏制較大生產安全事故發生,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
二、重點范圍和內容
(一)安全生產“三項行動”的對象范圍
全市涉及職業危害場所的所有企業,各級各類醫院。主要包括:
1、全市涉及職業危害場所的所有企業;
2、市級醫療單位:市第一、二、三醫院,市中醫院,市皮防院;
3、各縣(市、區)直醫療單位:縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院、有住院病人的其他縣直醫療機構;
4、各鄉鎮衛生院;
5、各縣(市、區)轄區民營醫院、廠礦企事業單位舉辦的醫院。
6、各級各類醫院的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、機動車輛等特種設備和正在建設的工程項目及設施;
7、易受自然災害影響的單位、居民區和場所;
8、20xx年隱患排查治理不到位的單位;
9、近年來發生較大以上事故的單位。
(二)安全生產“三項行動”重點內容。
各級各類醫院開展安全生產“三項行動”要結合開展醫院安全生產主體責任活動。開展存在職業危害場所的企業安全生產“三項行動”要結合職業病防治工作進行。
1、執法行動。對下列行為依法進行打擊或查處:
(1)無證或證照不全從事生產、經營、建設的;
(2)關閉取締后又擅自生產、經營、建設的單位;
(3)違反建設項目安全設施“三同時”規定,違法違規進行項目建設的;
(4)瞞報事故的;
(5)重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
(6)不按規定進行安全培訓或無證上崗的;
(7)拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;
(8)其他非法違法生產、經營、建設行為。
2、治理行動。對以下行為進行嚴格治理:
(1)安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;
(2)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的;
(3)受自然災害威脅而未落實防范措施的;
(4)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
(5)應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;
(6)重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
(7)違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的;
(8)各級人民政府對有關地區、行業(領域)和企業單位的安全監管責任不落實,安全管理機構不健全,有關部門監督檢查不到位,安全許可制度執行不嚴格的;
(9)有關地區和行業主管部門確定的行業(領域)及企業、單位安全隱患治理不到位的。
3、宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動:
(1)宣傳安全生產和《職業病防治法》等法律法規、規章制度,增強安全法制意識;
(2)宣傳安全發展的理念,推進安全文化建設;
(3)宣傳推廣安全生產工作和職業病防治工作的典型經驗和做法,推進安全生產和職業病防治示范企業建設;
(4)完善安全生產信息制度,公布生產安全事故企業或單位“黑名單”、事故查處情況,加強安全生產輿論監督;
(5)深入開展“安全生產月”、“安全生產萬里行”、“海西安全發展行”、“安全生產科技周”等集中宣傳教育活動;
(6)加強企業和醫院主要負 責人、安全管理人員和特種作業人員培訓,抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓。
三、重點時段
安全生產“三項行動”要貫穿各縣(市、區)、各單位全年安全生產工作始終,同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時,要結合安全生產規律特點,統籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)進一步細化方案,開展自查自糾(5月31日前)
1、各縣(市、區)衛生局和各級有關醫療衛生單位要根據本方案要求,結合20xx年“隱患治理年”發現的突出問題,進一步細化本地區、本單位“三項行動”工作方案,制定具體的實施方案或計劃。各縣(市、區)衛生局和市直有關醫療衛生單位制定的“三項行動”具體工作實施方案報市衛生局疾控科。
2、各縣(市、區)衛生局和各級有關醫療衛生單位要按照“三項行動”內容要求,抓好組織發動,提高思想認識,認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生。
(二)加強督促檢查,全面推進各項工作(6月至9月底)
1、針對全市涉及職業危害場所的所有企業存在的非法違法行為,落實地方政府和主管部門的安全監管責任,組織有關部門聯合執法,嚴厲打擊各類非法違法生產、經營、建設行為。
2、進一步強化各級各類醫院密集場所火災隱患治理和建筑施工防坍塌墜落等專項整治措施,切實防范遏制較大事故發生。
3、落實汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施,嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。
4、認真組織開展“安全生產月”等宣傳活動,進一步抓好安全生產方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實;加強崗前培訓,推進職業安全教育,提高廣大從業人員安全素質。
5、各縣(市、區)衛生局要牽頭組織縣級工業衛生安全生產領導小組成員單位在7月份開展縣級安全生產大檢查。8月20日前,市衛生局牽頭組織市工業衛生安全生產領導小組成員單位開展市級安全生產專項督查,為國慶60周年創造安全穩定環境。
(三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10月至12月底)
1、針對四季度特點,進一步完善執法措施,提高執法效能,堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產,超員、超載、超速、超限運輸等違法違規行為;認真落實防火、防塵、防寒風大潮、防冰雪災害以及交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。
2、各縣(市、區)衛生局和市直有關醫療衛生單位要對“三項行動”開展情況進行督查和全面總結。各縣(市、區)衛生局和市直醫療單位、市疾控中心、市衛生局衛生監督所要將“三項行動”開展情況于11月20日前報市衛生局疾控科。各級各單位要做好迎接市政府安全生產委員會12月上旬組織的綜合督查的各項準備工作。
四、工作職責
1、市衛生局領導和督促全市開展涉及職業危害場所、醫院的安全生產“三項行動”工作。
2、市衛生局衛生監督所、市疾控中心具體負責指導和督促全市涉及職業危害場所、醫院開展安全生產“三項行動”。
3、各縣(市、區)衛生局負責指導和督促轄區范圍內涉及職業危害場所、醫院開展安全生產“三項行動”。
4、市直醫療單位、市皮防院負責本單位開展安全生產“三項行動”,并協助市衛生局指導和督促醫院開展安全生產“三項行動”。
五、工作要求
1、加強組織領導。市衛生局成立**市衛生系統安全生產“三項行動”工作領導小組(附件2),加強工作組織協調。各縣(市、區)衛生局和市直有關醫療衛生單位要成立安全生產“三項行動”工作領導小組加強對本系統、本單位開展“三項行動”工作的領導、綜合協調和督促指導,層層落實責任,逐級抓好工作落實。各縣(市、區)衛生局和市直有關醫療衛生單位要指定分管領導具體負責,確定具體承辦科室,明確專人負責,于5月25日前將分管領導、承辦科室和聯絡人姓名、聯系方式報市衛生局疾控科,市衛生局聯系人:蔣琴英,聯系電話(傳真)2331345。
2、抓好協調推進。著重做好“三個結合”“一是安全執法與安全治理相結合,重點打擊非法違法生產、經營、建設行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時組織聯合執法、專項執法督促解決;二是“三項行動”與“三項建設”(安全生產法制體制機制、保障能力和監管監察隊伍建設)相結合,研究把握安全生產規律,完善和落實治本之策,推進建立安全生產長效機制;三是“三項行動”與安全生產日常工作相結合,嚴格安全生產許可,推進安全生產標準化建設,加強安全監管監察,務求實效。
3、突出工作重點。立足于治大隱患、防大事故,依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規違章現象,對不具備安全生產條件且難以整改到位的單位,該關閉的堅決關閉、該取締的堅決取締;狠抓企業和醫院的規范化建設,進一步加大安全投入,加快安全技術改造,淘汰落后生產能力,提高安全基礎保障水平;組織開展職業安全健康檢查,促進企業改善安全生產和勞動保障條件;加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節點的安全防范工作,堅決遏制較大事故發生。
4、嚴格責任追究。要協調執法行動,嚴格行政執法,觸犯刑律的要移交司法部門,依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,依法嚴厲查處。要嚴格審查安全事故處理,嚴肅追究責任,堅決懲處生產安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結果,接受社會監督。
一、 高度重視,周密部署。
按照x文件要求,市局本著“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,制定了《關于印發市非煤礦山安全生產“反三違”專項行動實施方案的通知》(市x辦發[2050]00號)下發幾個縣(區、市)局,并同時在科室建立的市非煤信息交流平臺上及時,要求各縣局立即安排非煤礦山行業相關股室開展“反三違”專項行動;成立了以市局主要領導為組長,分管領導為副組長,行業監管科室業務人員為成員的專項行動工作領導組,組織督促全市非煤礦山專項行動有序開展。
全市x個縣(區、市)x局根據《關于印發x市非煤礦山安全生產“反三違”專項行動實施方案的通知》(市x辦發[2020]00號)文件要求分別制定了非煤礦山安全生產“反三違”專項行動實施方案,縣局主要領導對“反三違”專項行動迅速動員部署,分管領導帶隊深入企業進行了檢查:
二、 嚴格執法,全面排查。
結合我市非煤礦山行業特點,市x局組織專家及執法人員對全市非煤礦山企業特別xx等地的地下礦山及尾礦庫進行了重點抽查,并對x個縣(區、市)“反三違”專項行動均進行了一輪督查。
各縣(區、市)局本著“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的理念,組織專家及執法人員對各自轄區內所有非煤礦山企業采取了地毯式排查;xx等地x局積極聯系鄉、鎮,及縣國土、質監等相關部門深入非煤礦山企業開展了聯合檢查。
三、 加強宣傳教育,增強公眾安全意識。
市局在對x個縣(區、市)督查及對企業抽查的同時在企業現場通過開現場會、與企業管理人員和工人交流等方式對“反三違”專項行動進行了宣傳;xx 等地x部門,通過教育培訓、企業班前會議、發放宣傳資料、開展講座論壇、以案說法、在非煤企業召開宣傳會等多種形式,對“反三違”專項行動進行了廣泛宣傳。
縣x局建立了安全監管微信群,組織企業領導、安全管理人員加入該群。相關人員可以對作業過程中發現的問題(如違章情況等)通過照片形式反饋至微信平臺,使安全管理人員都能及時掌握現場的情況、傳達指導意見、預警通知、提醒要求,使各項安全生產工作、措施得到有效落實。
一、具體內容:
(一)執法行動
把安全生產貫穿到實際執法活動中去,通過深入持久的督查行動,進一步促進黨和國家關于安全生產方針政策、法律法規以及隱患治理各項工作部署的落實,促進各單位安全生產主體責任和各監管主體責任的落實,立足于治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和危險源監控制度,加強事故預警、預防和應急救援工作,努力構建安全生產長效機制。打擊違法建設以及非法戶外廣告設施建設、經營,實現城管系統安全生產形勢的持續穩定。
(二)治理行動
各單位貫徹落實安全生產的方針政策、法律法規,建立和落實安全生產責任制,健全安全管理和監督體制機制,制訂和實施安全生產規劃,加大安全投入,加強應急救援體系建設情況;按照市安委會的要求,開展隱患排查、跟蹤治理。
采取自查與抽查相結合的方式進行。各單位要結合本轄區安全生產實際,在對督查工作進行全面安排部署的基礎上,確定治理的重點。結合我局工作實際,重點排查治理戶外廣告設施和機械以及人工拆違工作上的安全隱患。
(三)宣傳教育行動
各單位要對執法隊員進行安全生產教育。開展“治理隱患,防患事故”為主題的宣傳咨詢活動。向市民展示特重大安全事故案例,并介紹突發各類安全事件時的應急處置方法。以展板或者咨詢臺的形式現場發放安全生產常識的宣傳品,解答市民的疑問。并同時發送倡導城市文明風尚、加強城市創建氛圍的宣傳品。
二、組織領導
成立安全生產工作領導小組
各單位負責人要明確責任分工,落實責任,負責領導本轄區專項行動。
三、工作要求
(一)高度重視,加強領導。局屬各單位要以對人民高度負責的精神,立即行動起來,把安全生產三項行動作為安全生產的重要任務,切實抓緊抓好。主要負責同志要親自研究部署,加強督促檢查;分管負責同志要切實履行職責,親自深入一線開展督查。
本次活動我局以認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,突出“加強管理”的主題,以“關注安全、關愛生命”為主線,牢固樹立“安全第一”的思想,強化對職工安全知識的宣傳教育,采取各種措施切實有效地把安全工作抓緊、抓細、抓實。
一、切實加強了對活動的領導
我局把開展“安全隱患排查治理專項行動”活動作為確保糧食安全的重要措施,成立了“縣糧食局安全隱患排查治理專項行動”活動領導小組,切實加強領導,精心組織,狠抓落實,確保了活動的順利開展。
二、制定了安全隱患排查治理專項行動活動方案
我局緊緊圍繞“安全隱患排查治理專項行動”活動主題,結合自己的實際制定了具體的活動計劃和活動方案,切實把安全隱患排查治理專項行動活動抓出成效。
三、廣泛開展了安全教育與宣傳活動
安全隱患排查治理專項行動活動期間,我局通過各種形式,精心組織,深入各基層庫點開展好以糧食安全為主題的宣傳教育活動,努力讓每一位職工理解安全工作的重要性,增強全體職工的安全意識和能力。通過組織學習相關文件、安全宣傳欄、宣傳標語、發放安全知識宣傳材料等多種形式進行安全的宣傳與普及,營造了“關注安全、珍愛生命”的濃厚氛圍。
四、進一步健全和落實了各項安全制度
我局的“安全隱患排查治理專項行動”活動與日常安全管理緊密結合,層層落實責任制和責任追究制。完善了各種安全制度和各類應急處置預案,切實加強了防火、防水、防毒、防電、防盜等安全知識教育。制定了安全預案和安全措施,并確定專人負責,作好各項防范工作。
五、深入進行了基層設施的安全排查工作
安全隱患排查治理專項行動活動期間,領導小組組織相關人員對全縣7個糧食儲備庫點的安全、消防設施和周邊環境等不安全因素全面細致地進行了一次清理檢查,不漏一房一舍,排除一切不安全隱患,并責任到人,對存在的問題立即采取措施進行維修和改造,確保了儲糧安全。
六、切實加強了消防安全工作
結合工作實際,積極開展寓教于樂、豐富多彩的消防宣傳教育及消防演練活動,增強了職工的防火意識;改善消防條件,增加消防設施設備;全面落實消防安全定人、定員、定崗的安全責任制,加強對重點部位的消防安全檢查,防止火災事故的發生。
一、安全生產工作概況
(一)強化工作責任,狠抓安全生產基礎工作
2月21日,市政府召開了全市安全生產工作會,對08的工作進行了總結表彰,對全年的工作進行了安排部署,市政府辦公室印發了《**市2009年安全生產工作要點》進一步明確了全年全市安全生產工作目標和工作措施。將安全生產責任目標考核納入市委、市政府目標責任考核與各鄉鎮(辦事處、場)和市直部門簽訂了安全生產責任狀,按照“安全生產年”的活動實施方案和“雙線三級”責任制的要求,在全市開展了“關愛生命、安全發展”為主題的安全生產月活動,進一步強化了我市安全生產工作,以良好安全生產環境迎接建國六十周年。
(二)強化專項整治,狠抓安全生產大檢查
市安委會每月定期召開安全生產工作會,安排部署安全生產工作,通報安全生產形勢,在元旦、春節、兩會、五一黃金周和安全生產月期間先后組織了五次安全生產大檢查。認真貫徹國家、省、咸寧市關于開展安全生產“三項行動”的要求,市政府成立了“三項行動”領導小組,在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、公眾娛樂場所消防安全等行業領域開展了安全生產執法行動、安全生產治理行動和安全生產宣傳教育行動。通過開展“三項行動”行動,消除了一大批安全隱患,進一步規范了安全生產秩序,為實現全市安全生產形勢的持續穩定作出了積極貢獻。
(三)強化安全監管,切實解決安全生產工作中的突出問題。
我市現有非煤礦山42家。今年來,通過節后復工檢查驗收,全市已有26家恢復生產。全市5家煤礦已全部通過省煤監局組織的地質災害評估。通過不斷強化監督管理,嚴格復工檢查驗收標準,全市非煤礦山上半年事故為零。對全市危化品企業進行隱患排查專項整治活動。2家危化品生產企業整治達不到安全生產條件予以關閉,1家液化氣站安全距離不夠整體搬遷,2家存在隱患企業下發整改指令書,對未經許可企業一律關閉,開展危化品應急隊伍演練2次。截止6月底,煙花爆竹零售許可證辦證107家,其經營市場經過整治,已取得了一定成效。但存在的問題仍然十分突出。一是城區零售商無證經營戶較多。二是私運現象時有發生,主要在趙李橋、新店兩個鄉鎮緊鄰湖南臨湘市。三無產品的暴利使走私分子挺而走險,給煙花爆竹經營安全監管帶來極大阻力,我們也采取了一些措施;一是對城區內所有零售網點重新布局,實行掛牌專營;二是聯合公安、工商、供銷等相關部門聯合執法,不定期檢查,重點打擊私運違法行為;三是通過采取貼花措施,基本杜絕了偽劣產品和無證經營,逐步扭轉亂設攤點現象。
(四)強化教育培訓,努力提高全市安全生產管理水平
以安全生產培訓中心為依托,每月開展一期特種作業人員培訓班,元至六月共核發特種作業操作證110本,全市特殊工種持證率達90%以上。同時還組織了一期礦山企業、一期危險化學品和煙花爆竹企業負責人以會代訓,培訓人員達到200多人。不斷提高全市安管人員管理水平。
(五)扎實開展“安全生產月”活動,提高安全責任意識和全民安全素質。
根據全國統一部署,我市扎實開展了安全生產月活動,安全生產月期間,我市主要開展了如下幾項活動。
一是在電視臺每日滾動播放安全生產標語口號;二是全市各單位各部門懸掛安全生產月宣傳標語、橫幅;三是組織安委會成員單位在廣場開展安全生產月宣傳咨詢日活動;四是配合咸寧市開展了水上交通安全應急救援演練;五是由十六個牽頭單位開展安全生產大檢查和隱患排查治理;六是開展了送文化下鄉活動;七是在全市幾家?;穯挝唤M織了應急演練活動。
(六)精心組織,全面部署“三項行動”各項工作。
為確保安全生產“三項行動”取得實效,根據全國、省、咸寧市關于開展安全生產“三項行動”的一系列部署和有關文件、會議精神,我市成立了以市委常委,市政府常務副市長任組長,市政府分管副市長任副組長,市安委會各成員單位主要負責人為成員的**市“三項行動”領導小組,具體負責“三項行動”的組織領導工作。市政府辦公室印發了《市人民政府辦公室轉發省人民政府辦公廳關于開展安全生產“三項行動”的通知》(赤政辦發[2009]80號)文件。市安委會下發了《關于印發三項行動實施方案的通知》(赤安委文[2009]6號)文件,制定了《安全生產執法行動實施方案》、《安全生產治理行動實施方案》和《安全生產宣傳教育行動實施方案》。明確開展“三項行動”的指導思想和目標,并就開展“三項行動”提出了主要任務、工作步聚和工作要求。市安監局印發了《**市煤礦安全生產“三項行動”實施方案》(赤安監文[2009]22號)、《**市非煤礦山“三項行動”實施方案》(赤安監文[2009]23號)、《**市煙花爆竹安全生產“三項行動”實施方案》(赤安監文[2009]24號)和《**市危險化學品安全生產“三項行動”實施方案》(赤安監文[2009]25號)四個文件。對煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等行業開展安全生產“三項行動”進行了全面安排部署。
6月1日,市政府常務副市長方木生、副市長李滿林主持召開了全市安全生產工作會議,會上,傳達了國家、省、咸寧市安全生產工作會議精神,并研究部署了開展安全生產“三項行動”的各項工作。通過近段時間的集中行動,共排查和治理事故隱患74處。打擊無證無照氣瓶充裝單位1家,煙花爆竹零售單位2家,“死灰復燃”非法采礦1家。
二、事故情況
元至六月份,全市共發生各類安全事故32起,死亡10人,傷15人。年初,咸寧下達我市各類事故死亡控制指標為17人。[其中:道路交通事故死亡控制數為12人,工礦及建筑事故死亡控制數為5人。元至六月份各類事故死亡的10人中,道路交通事故19起,死亡4人,傷15人;工礦及建筑事故5起,死亡6人,火災事故8起,無傷亡;水上交通事故為零。
三、目前存在的問題
安全生產具有長期性、艱巨性和復雜性,必須舉全市之力奮力推進。安全生產既對經濟、政治、文化、社會等多方面產生影響,同時,經濟社會發展水平也決定著安全生產水平。當前,我市經濟社會發展已進入發展的“黃金期”,矛盾的“凸顯期”、社會的“轉型期”和改革的“攻堅期”,構建社會主義和諧社會的任務十分艱巨,安全生產一些重大問題沒有得到很好的解決。具體表現為:
一是面對相對平穩的安全生產形勢產生盲目樂觀情緒,滋生麻痹心理,安全生產意識淡化,放松了安全這根弦。思想上麻痹是安全工作的最大隱患,安全生產責任制得不到有效落實,有些部門和鄉鎮的主要領導雖然在責任狀上簽了字,但并沒有承擔起安全生產第一責任人的責任。有的存在厭戰思想甚至抵觸情緒。
二是部分企業對安全生產工作表現冷淡、漠然置之,對各類檢查不以為然,檢查多了就說干擾企業正常生產,違法生產或出了事故受到處罰就說發展環境不寬松,安全投入不足。再加之從業人員維權意識差,維權能力低,在就業壓力大的情況下,有些人不得不從事危險的工作,導致一些企業敢于漠視職工生命,特別是隨著我市經濟發展,大量農民工涌入城區,未經培訓,素質低,埋下了安全隱患。
三是有些部門安全監管職責不清、監管力度不夠,監管工作缺少規劃。
縣(市)是安全生產監督管理工作的前沿陣地,而鄉鎮則是監管工作的主戰場。我市大部分礦山、危化等高危行業主要分布在城市邊緣地帶和鄉鎮偏遠山區,受安全監管部門人員少、裝備差、經費不足和鄉鎮一級政府沒有行政執法權等因素的影響,“監管不到位,落實不下去”是當前我市安全生產監督管理工作頑癥?,F有的安全生產監管體制和機制還沒有完全適應我市發展和穩定的需要。
四是安全投入不足,面對諸多的礦山、危化品、鞭炮等高危企業,我市在建立救援隊伍和儲備急救援物資方面還有很多工作要做。
五是綜合協調不到位。我市正處于經濟轉軌、社會轉型的過渡期,各種矛盾都在沖擊安全生產工作,需要政府各部門通力合作,由于受工作性質和利益影響,部門協調難到位。
四、“三項行動”存在的問題
我市“三項行動”雖然做了大量的工作并取得了一定的成效,但也存在一些問題,主要表現在:
按照會議安排,現將2018年安全生產重點工作開展情況總結匯報如下:
一、春節期間安全生產工作開展情況
1、加強隱患排查。春節前,組織開展了安全生產隱患排查,做到了“全覆蓋、無遺漏”,共排查各類企業128家,發現問題和隱患75處,問題和隱患全部及時整改到位,確保了春節期間安全生產穩定。
二、全國“兩會”期間安全生產工作開展情況
1、召開了會議。2月7日、3月2日分別組織召開了由重點企業負責人參加的專題會議,對春節期間工作、復產復工工作和全國“兩會”期間及防范2.28現象工作進行了安排部署。
2、制定了工作方案。按照上級統一安排部署,結合固安工
業區實際制訂了《節后復工復產和全國“兩會”期間安全生產執法檢查專項行動實施方案》、《全國“兩會”期間安全生產重點工作方案》。
3、及時傳達貫徹。一是制定發了《節后復工復產和全國“兩會”期間安全生產執法檢查專項行動實施方案》、《全國“兩會”期間安全生產重點工作方案》2個文件,及時將工作部署和精神傳達到了基層和企業。二是以通知形式向企業下發了《全國“兩會”期間安全生產督導檢查通知》,告知企業督導檢查時間和重點內容。三是利用微信群不定期向企業發送防范2.28現象相關知識、復產復工注意事項和重點時期安全提示、警示以及安全生產相關知識,促使企業主要負責人和安全生產管理人員緊繃安全生產這根弦,牢固樹立安全生產意識。
4、開展檢查。為確保全國“兩會”期間安全生產穩定,不出事故,開展了全國“兩會”期間安全生產檢查。內容包括:全國“兩會”期間安全生產工作安排部署情況、重大危險源的監控情況、復產復工前的員工教育情況、設施設備的維護保養情況、2018年教育培訓情況和安全生產工作計劃制定情況、企業內部責任書的簽訂情況,同時對企業復工復產情況進行了驗收。92家企業基本符合復工復產條件,準予復產復工;36家企業存在不同程度的問題和隱患,都下達了督導檢查意見書,責令企業限期整改,經復查后36家企業的問題和隱患全部整改,符合復工條件。
三、汛期、“安全生產月”工作開展情況
1、制定方案。結合實際,制定了相關方案。
2、安排部署。分別召開了由重點企業負責人參加的安全生產工作會議,對2項工作進行了安排。
3、工作開展情況。①汛期工作。一是組織企業開展了汛期安全生產自查自糾工作。二是企業自查自糾工作結束后,開展了督導檢查工作,督導檢點企業15家,發現問題和隱患5處,下達了督導檢查意見書,問題和隱患全部整改。②“安全生產月”工作。一是在轄區主要街道及社區懸掛“安全生產月”宣傳標語15幅,營造氛圍。二是組織企業員工每日開展安全生產知識競賽網上答題活動,以此普及安全生產知識。三是組織企業開展了應急救援演練活動,以此檢驗應急救援預案的實用性。四是配合上級宣傳部門對轄區企業進行了新聞采訪報道活動。
四、深化安全生產大排查大整治攻堅行動開展情況
按照上級要求,從7月初到12月31日開展深化安全生產大排查大整治攻堅行動。一是動員部署。7月9日,組織召開了深化安全生產大排查大整治攻堅行動題會議,對深化安全生產大排查大整治攻堅行動進行了安排部署。二是制定方案。參照固安縣方案,結合固安工業區實際制定并下發了《固安工業區深化安全生產大排查大整治攻堅行動實施方案》。三是成立機構。成立了固安工業區深化安全生產大排查大整治攻堅行動領導小組,黨政只要負責同志任組長,其他班子成員擔任副組長,成員由安委會相關部門負責人擔任。四是加強宣傳。第一是利用固安工業區企業QQ服務群、企業微信交流群播發深化安全生產大排查大整治攻堅行動的目的、意義以及相關要求,營造濃厚的輿論氛圍。第二是通過懸掛宣傳條幅,營造安輿論氛圍。第三是通過企業召開動員會、班組會的辦法讓每名員工明確此次攻堅行動的目的、意義、以及重要性,讓所有員工參與到行動上來,達到全員參與的目的。五是全面排查。第一是督導企業認真開展自查自糾。制定并下發了“一臺張三清單”,要求企業按照《責任清單》規定的內容開展自查自糾工作,并按時上報固安工業區。第二是全面檢查。在企業自查自糾工作完成基礎上,開展了對企業的全面檢查工作。一是按照先重點后一般的計劃,首先對規模以上及重點企業進行了檢查。截止目前,共檢查規模以上及企業35家,發現問題和隱患101處,下達檢查意見書35份,已整改問題和隱患101處。二是檢點企業15家,發現問題和隱患62處,整改問題和隱患62處。三是領導檢查包聯的安全生產工作。按照固安工業區領導包聯安全生產工作任務分工,在深化安全生產大排查大整治攻堅行動期間,黨政主要領導及其他班子成員都按照包聯分工開展了相關安全生產檢查工作,形成了一級包一級,一級對一級負責,實現了安全生產責任包聯全覆蓋。切實落實了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”原則。
下一步工作安排
1、繼續做好深化安全生產大排查大整治攻堅行動第二階段(集中排查整治)和第三階段(“回頭看”和總結)相關工作。
2、結合季節特點,做好第四季度安全生產各項工作,力爭為全年安全生產工作劃上圓滿的句號,確保大事不出,小事也不出。
為深入開展我縣衛生系統安全生產治理行動,深化隱患排查治理工作,貫徹落實《*自治縣安全生產委員會關于印發<*自治縣安全生產治理行動實施方案>的通知》要求,結合衛生系統工作實際,特制定本實施方案,請認真貫徹執行。
一、指導思想
認真貫徹黨的十七大屆三中全會和中央經濟工作會議精神以及縣人民政府安全生產工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全發展”的指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產法》等有關法律法規和標準規程為依據,以重點醫療衛生單位隱患排查治理為重點,標本兼治,遠近結合,突出重點,依法治理,夯實基礎,提高水平,促進全縣衛生系統安全生產形勢進一步穩定好轉,為經濟平穩較快發展創造安全穩定的環境。
二、總體目標
通過深入開展安全生產治理行動,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監督檢查,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題,推進安全標準化建設,實施分類監管,堅決遏制重特大生產安全事故發生,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
三、主要內容
1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的(安全通道暢通、消防設施配備、應急照明燈配備和防護服配備等情況);
2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的(氧氣、毒麻藥品和消毒器液存放管理及辦公用車輛);
3、受自然災害威脅而未落實安全防范措施的;
4、隱患排查治理制度不健全,責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
5、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案修訂演練不及時,以及自救裝備不足、使用培訓不夠的;
6、加強對基礎設施建設施工企業安全管理,是否制定相關高大模板支撐體系等施工安全防范措施,管理措施落實及施工安全臺帳是否齊全;
7、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)的;
8、各醫療衛生單位的安全監管人員不落實,安全管理機構不健全,監督檢查不到位,安全許可制度執行不嚴格的;
9、全面檢查是否有用電線路、架設零亂及私拉亂接、外線與建筑物較近等現象;
10、對干部職工進行交通安全教育,嚴禁超速、疲勞、酒后駕駛車輛,對單位用車做好日常維護,確保用車安全。
11、加強對干部職工的防盜意識教育,強化單位內部的防盜工作;
12、各醫療衛生單位要加強禁毒防艾知識的學習,提高自身防護能力;
13、各醫療衛生單位要建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程,明確單位消防安全管理人員;加強單位員工消防安全教育培訓,制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練;整改人員密集場所、高層建筑、在建工程施工工地等重點場所的火災隱患;落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置等消防安全要求,消防栓系統是否運行正常;消防控制室值班操作人員持證上崗;人員密集場所在投入使用或營業前經消防安全檢查合格,室內裝修裝飾材料防火性能符合要求;新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用;所使用的消防產品的質量符合要求。
四、進度安排
安全生產治理行動要貫穿各醫療衛生單位全年安全生產工作的始終,與安全生產年安、全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結,并結合衛生系統安全生產規律特點,統籌兼顧、突出重點、有計劃、有步驟、有針對性的組織實施。
(一)細化方案,自查自糾(5月底以前)
1.各醫療衛生單位結合自身實際和20*年安全生產“隱患治理年”發現的突出問題,制訂本單位的安全生產治理行動實施方案,明確目標,落實責任,細化要求、強化措施。
2.各醫療衛生單位要認真抓好組織發動工作,大力宣傳開展安全生產治理行動的目的和意義,提高有關各方參與安全生產治理行動的積極性和主動性,并按照法律法規和標準規程的要求,全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發現的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。
(二)督促檢查,全面推進(6至9月)
各醫療衛生單位要加強對安全生產治理行動的指導、監督和檢查。對行動過程實行動態管理,及時掌握情況;對全縣衛生系統安全生產治理行動進展情況進行專項抽查;對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,集中整治;對危險化學藥品安全生產經營、使用、貯存、人員密集場所火災隱患治理以及建筑施工等安全管理進行治,著力遏制重特大事故發生。
(三)深化治理,鞏固成果(10至12月)
結合各醫療衛生單位的工作特點,深入治理“三違”現象,認真開展隱患整改情況“回頭看”,對安全生產治理行動進行全面分析總結。各醫療衛生單位將安全生產治理行動總結于11月25日前報縣衛生局辦公室。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。安全治理行動是“安產生產年”活動的重要組成部分,各醫療衛生單位要結合本單位實際,制訂切實可行的工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施;建立組織協調機構,明確各醫療衛生單位的職責;認真落實單位法人代表負責制,明確分管領導,工作人員(名單于6月10日前報縣衛生局),任務層層分解,責任落實到人;采取有效措施,將安排部署落實到每個崗位,并加強督促、檢查和指導。
(二)突出重點,全面推進。各醫療衛生單位安全生產行動要突出危險化學品、建筑施工、人員密集場所及消防等重點區域、重點部位,要注意日常檢查,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開展治理行動,努力將事故減少到最低。
一、總體要求
認真貫徹落實關于加強安全生產工作的重要講話精神,按照中央、省、市關于加強安全生產工作的一系列決策部署和要求,打擊自然資源違法行為,健全完善各項制度規定,夯實安全生產基礎,堅決杜決有效遏制一般事故、較大及以上生產安全事故,為全縣經濟社會發展創造良好的安全生產環境。
二、時間安排
即日起至5月初
三、組織領導
成立縣自然資源局疫情期間安全生產專項檢查行動工作領導小組,其成員名單如下:
組長:
副組長:
四、排查范圍
在全縣全面開展礦業開采秩序治理,打擊礦山企業無證開采、超深越界開采行為,整治圖紙造假、假整合以及地質災害防控不到位等問題。非煤礦山企業復工復產疫情防控和安全生產措施落實情況。
五、排查方式
采取明察暗訪、突擊夜查、重點抽查、跟蹤檢查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進行。
六、實施步驟
(一)動員部署、擬制方案
要迅速進行再動員,堅決貫徹落實中央、省、市安全生產工作緊急電視電話會議精神,結合本轄區的特點和“監管執法年”活動的要求,研究制訂有針對性、操作性強的國土資源領域安全生產整治行動方案,明確工作責任、整治目標、具體任務、重點內容、達到標準、實施方式。
(二)全面排查、建檔造冊
要迅速開展安全生產大排查,對全縣范圍內存在的非法采礦、越界開采等情況進行地毯式的排查,登記造冊,建立臺帳,作為集中整治的依據
(三)嚴格執法、集中整治
若有隱患要及時向縣人民政府匯報,爭取政府重視。要按照“屬地管理”原則,對照前期摸排臺賬中的問題和隱患逐一進行整治。要嚴厲打擊、堅決遏制自然資源領域安全生產違法違規行為,強力整治安全生產隱患,領導小組將對專項整治工作開展督促檢查。
七、工作要求
(一)加強組織領導,精心安排部署。高度重視本次專項整治工作,局主要負責人要親自安排部署、分管領導親自帶隊進行督促檢查,并明確相關人員具體抓好落實。把整治工作細化到崗、責任到人,確保自然資源領域安全生產非法違法行為打擊到位、整改到位。
通過開展安全生產“三項行動”,強化安全生產基層和基礎管理,進一步落實安全生產措施,加大水利安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,建立規范的安全生產法治秩序。深化水利安全生產專項治理,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監管,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題。加強水利安全生產宣傳教育,牢固樹立安全發展理念,增強水利安全發展意識,提高水利行業從業人員的安全生產技能與素質,加快構建安全生產長效機制,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,促進水利安全生產形勢持續穩定好轉,確保不垮一座庫壩,不潰一處堤防,不發生水利建設施工人員死亡事故,不發生水利水電機電設備重大事故,不發生重大道路交通事故,不發生重大火災事故,全力構建生產安全、系統安定、職工安康的和諧水利。
二、指導思想
以科學發展觀為指導,牢固樹立“安全發展”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹執行水利安全生產年各項工作部署,以深入開展安全生產執法行動、治理行動和宣傳教育行動為重點,推進“安全生產年”目標任務落實,進一步健全完善安全生產長效機制,促進全市水利安全生產形勢持續穩定好轉,為我市水利事業又好又快發展創造良好安全生產環境。
三、重點內容
(一)開展水利安全生產執法行動,重點打擊整治違法、違規、違章行為。對下列行為依法進行打擊或查處:
1、違反建設項目安全設施“三同時”規定的建設水利項目;
2、違規從事小水電建設,存在“四無”現象的;
3、違反水利技術標準強制性條文等規章制度行為的;
4、河道采砂中的非法偷采行為;
5、違規涉河建設項目;
6、遲報、漏報、謊報、瞞報事故的;重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
7、不按規定進行安全培訓或無證上崗作業的;
8、其他非法違法生產、經營、建設行為。
(二)開展水利安全生產治理行動,著力解決水利重點領域安全生產突出問題。對以下行為進行嚴格治理:
1、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
2、未按要求落實水利工程防汛安全責任制、度汛方案和各項度汛安全防范措施,確保施工度汛安全的;
3、未制訂應急預案和預案針對性、操作性不夠的;
4、水利工程建設和運行、病險水庫除險加固項目安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;
5、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的;
6、安全生產條件、安全生產投入和安全防護不符合規定要求的;
7、特種設備未按規定進行檢測檢驗,危險物品的存放、保管不符合規定要求的;
(三)宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動:
1、通過形式多樣、內容豐富、貼近干部職工、貼近生活、貼近水利實際的活動,建立安全生產專欄,宣傳安全生產法律法規、規章制度,宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法,推進安全文化建設;
2、組織開展“水系民生,安全發展”主題活動,增強廣大職工群眾安全生產意識;
3、加強水利企業單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓,抓好新上崗人員安全教育,增強全員安全技能培訓;
四、進度安排
水利安全生產“三項行動”要結合防汛抗旱和水利工程建設和運行的特點同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結,做到統籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)細化方案,自查自糾(7月底前)。
明確目標,落實責任,細化要求,強化措施,根據安全生產規章制度和標準規程要求,全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發現的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。
(二)推進工作落實階段(7月底至9月)。
1、開展汛期安全生產專項檢查,落實水利工程安全度汛措施,嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。
2、以“安全生產月”和“水系民生,安全發展”等活動為契機,進一步加大宣傳教育力度,抓好法制宣傳、主題宣傳、成果宣傳、典型宣傳,進一步推動安全生產方針政策和各項任務措施貫徹落實。
3、以水利工程建設、水利工程運行、車輛交通等為重點,進一步加大病險水庫、在建水利工程等安全生產專項整治力度,嚴厲打擊非法違法、違規違章行為,切實防范遏制重特大事故發生。
4、建立重大安全隱患掛牌督辦制度。針對排查治理工作中水利重大安全隱患,建立掛牌督辦制度,加強隱患治理,做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任人和應急預案“五到位”。
5、各單位要加強對安全生產“三項行動”的組織指導,做好宣傳發動,抓好協調推進,突出工作重點,強化監督檢查,嚴格責任追究,對“三項行動”過程實行動態管理,及時掌握情況。
(三)鞏固擴大成果階段(10至12月)。
1、針對四季度工作特點,各單位加強對水利安全生產“三項行動”開展情況的督查檢查,深入治理“三違”現象,清查整改“四無”電站等違法違規行為,同時開展隱患整改情況“回頭看”,推廣典型經驗做法,建立長效機制,并對安全生產“三項行動”進行全面總結。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。安全生產“三項行動”是“安全生產年”活動的重要組成部分,是推進“安全生產年”目標任務落實的重要舉措。各單位要充分認識開展水利安全生產“三項行動”的重要意義,切實加強組織領導,抓細抓實。各單位主要負責同志要親自研究部署,明確目標,落實責任;分管負責同志要切實履行職責,深入一線開展督促檢查。水利企業單位主要負責人要切實負起安全生產主體責任,組織開展好本單位自查整改工作。
(二)周密部署,務求實效。
各單位要把“三項行動”與今年部署開展的汛期水利安全生產檢查、病險水庫除險加固、違規水電站清查整改、河道違法采砂整治專項行動以及“安全生產月”宣傳教育活動等相結合,根據本單位實際,制訂具體方案,明確重點、步驟和具體要求,周密部署,精心組織,狠抓落實。對“三項行動”中發現的隱患和問題,要責令立即整改;不能現場整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責任人,并制訂應急預案,防止發生事故。
插旗鎮人民政府辦公室
關于印發《清潔家園行動實施方案》的通知
各村(社區)、部門單位:
經鎮黨委、政府同意,現將《清潔家園行動實施方案》印發給你們。請按照相關要求,遵照執行。
插旗鎮人民政府辦公室
2021年1月30日
清潔家園行動實施方案
為歡度春節營造一個干凈、整潔、健康、歡樂的節日氛圍,經鎮黨委、政府研究決定,從2021年1月31日至2月10日,在全鎮范圍內開展清潔家園行動?,F制定如下方案:
一、行動目標
著重解決積存垃圾、常態保潔、房屋安全隱患、垃圾分類等問題,新一屆村(社區)“兩委”干部要帶頭開展清潔家園行動,引導群眾提升愛護環境與健康意識,促進我鎮農村人居環境整治和疫情防控總體水平進一步躍升。
二、成立清潔家園行動領導小組
顧 問:王 鵬
組 長:劉 專
副組長:羅 嵩(常務)、紅、施定兵、彭 勝
晏 清、余祥雄
成員及單位:葉家龍、徐 瓊、劉曾瓊、夏慧聰、羅 航、周 威、朱慧麗、漆 琴、農業綜合服務中心、社會事業綜合服務中心、綜合行政執法大隊、市監所、自然資源所
領導小組下設辦公室,葉家龍兼任辦公室主任
三、重點任務
(一)各村(社區)開展清潔家園行動重點
1.清理積存垃圾
對垃圾池、垃圾箱等收集點積存垃圾來一次全面清運,特別是公路兩側、村內巷道、公共活動場所、農村集貿市場、農房周邊的各類垃圾、雜物柴草、破舊圍欄等,有效鏟除農村病媒生物孳生環境,從源頭預防疾病傳播。
2.強化保潔責任
要求廣大保潔員切實履職盡責,對鎮村公共區域進行常態保潔,確保農戶垃圾清運處置及時,公共區域保潔常態。要求全體村民對房前屋后、居家內外來一次全面徹底的大掃除,大力整治農戶生產資料、農機具隨意堆放現象,保持物品堆放整潔有序。
3.排除農村房屋安全隱患
按照屬地管理責任,各村(社區)要對轄區內房屋安全隱患進行全面清理,對發現的房屋安全隱患,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,要求對存在的房屋安全隱患進行整改、排除,要使廣大干部群眾充分認識到農村房屋安全的重要性。提高風險意識,做好解釋引導工作,及時有效化解影響社會穩定的風險隱患。
4.配合垃圾分類
垃圾分類運營體系已經正式運行,為保證垃圾分類工作穩步推進,要求各村(社區)在試點范圍內做好垃圾分類宣傳工作,勸導農戶做好垃圾分類。要求各村(社區)試點范圍內農戶垃圾分類參與率達到100%,投放正確率達到80%以上。各村(社區)要聯合鎮市監所與轄區范圍內食堂、餐館等集中就餐場所簽訂《廚余垃圾回收協議》,全面管控集中就餐場所的廚余垃圾走向,嚴禁“潲水養豬”現象的產生。大力整治紅白喜事垃圾亂堆亂放現象,紅白喜事產生的廚余垃圾收要運至鎮垃圾綠色資源化處理中心,統一處理。
(二)村(社區)干部帶頭開展清潔家園行動重點
對57名村干部家居環境進行評比排隊,對最潔凈村干部庭院獎勵、公示,并公示整潔度排最后三位的庭院。
1.家居美化。個人住房整潔干凈、美觀實用,室內物品擺放整齊。
2.環境凈化。房前屋后菜地果園、樹木花草規范有序,庭院美好;實施“三清”(清垃圾、清淤泥、清糞污)、一改(改廁),無裸露排污、露天焚燒、亂貼亂畫、亂堆亂放、破壞生態、污染水系等現象;有垃圾收集箱(池),實施垃圾分類,生活垃圾無害化處理率達到95%;實施門前三包(包常態保潔、包生態養殖、包移風易俗)。
3.拆違拆偏。無違章建筑、亂搭亂建、亂占農田、耕地現象;堅持一戶一宅,對影響村容村貌的破敗“四房”及廢棄的豬欄、廁所、雜房、土窖棚帶頭拆除。
4.示范帶頭。帶動周邊鄰居參與清潔行動,取得一定效果。
四、實施步驟
清潔家園行動實施時間為2021年1月31日至2月10日,分三個階段實施。
1.動員部署階段(2021年1月31日-2月2日)。各村(社區)要把清潔家園行動作為近期工作重點,認真研究,明確專班,迅速推進。制定切實可行的實施方案,明確時間節點、工作要求和重點任務,及時組織會議部署,認真做好宣傳動員工作。
2.督查實施階段(2021年2月3日至2月8日)。督查分兩部分進行,一是對各村(社區)清潔家園行動進行打分排名,二是對新任村干部房屋衛生情況進行打分排名。對本屆全體村干部房前屋后進行全面排查,并根據左右鄰居環境衛生情況評價村干部宣傳影響范圍。
打分細則另行下發。
3.表彰鞏固階段(2021年2月9日至2月10日)。持續鞏固深化清潔家園行動成果,堅決防止形式主義,警惕和防止“過關”心態。
五、工作要求
1.營造濃厚氛圍。各村(社區)要充分利用微信平臺、村村響等多種方式廣泛宣傳實施清潔家園行動的重要意義、目標任務和先進典型,形成全鎮上下共同推動的良好格局。