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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇稅務籌劃的影響,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、稅務籌劃的內涵
稅務籌劃為納稅人在稅法規定下,對企業所進行的投資、經營等的活動提前進行籌劃,利用優惠的稅收政策,以達到節稅后的最大利潤,而且稅務籌劃也是一種理想的理財行為。
二、稅務籌劃的原則
(一)合法性。
在稅務籌劃的過程中,必須要遵循合法性,而合法性也是對偷稅與籌劃本質的區分。籌劃的合法性必須以尊重法律而不違反下才能進行籌劃。在此籌劃下,如果出現多種納稅的方案可供選擇時,納稅人可以利用熟練的稅法專業知識進行選擇稅負方案,充分使企業的利潤實現最大化,使企業發揮最大的價值。
(二)計劃性。
稅務籌劃的過程中,計劃性是最為顯著的特點。計劃就是結合公司的實際情況對所要進行的事情提前安排,并提出籌劃的方案。其確立納稅義務前并對所經營、投資、理財的事情進行安排,這樣的安排是具有一定的預期性。納稅是企業在經濟活動中基本的義務,也具有一定的強制性。如企業在發生過交易后,具有納稅義務,并繳納流轉稅;實現收益或資金分配后,才會繳納所得稅;取得財產后,也會進行繳納稅務,所繳納的是財產稅,等等,從這些表明納稅義務是具有滯后性。在這些客觀的因素上表明,在執行納稅時,可以對所那的稅務進行計劃,而提前計劃的可能性就是計劃性。
(三)擇優性。
擇優性為稅務籌劃獨特的特點。企業在發展的過程中會進行多方面的發展活動,例如投資、理財等,在這些活動中可以體現稅務規定的針對性,對于不同的對象,其稅收也會不同,這就使企業進行籌劃,擬定幾種合法的方案,在這些籌劃方案中選擇經濟收益大,稅負低的方案。
(四)目的性。
目的性是指納稅人要取得稅務籌劃的稅收利益。其意思分為:①低稅負,其稅收成本比較低,如果低稅負那就證明企業資本會有較高的回報。②納稅時間的滯延。推延納稅的行為,可以使稅收負擔減輕,也可以在一定程度上為資金獲得時間,使資本成本降低。不論選擇哪個方式,都會在稅款的支付上進行節約,稅收的成本也會降低,其目的要達到總體收益的最大化。
三、稅務籌劃的運用
(一)籌資方式對企業價值的影響.
一般來說,企業籌資的方式有兩種:一種是自有資本即所有者權益,另一種是負債籌資。自有資本是企業長期自身積累的結果,是企業實力的真正力體現。當企業沒有負債時,企業價值完全取決于企業的所有者權益。
負債按其形成可區分為借款性負債和自發性負債。企業一方面可以免費使用自發性負債,另一方面又可以獲得借款性負債帶來的抵稅收益。因此,如何有效的進行負債籌資是企業需要考慮的重要問題。在同等條件下,有負債企業的企業價值要大于無負債企業的價值,其差額為負債抵稅的收益。
(二)投資決策對企業價值的影響
1、利用投資內容不同進行稅務籌劃
企業直接對外投資,可使用貨幣資金,也可用固定資產及無形資產等方式進行外投資。在選擇投資的方式中,企業大多選擇的是固定資產與無形資產的投資,而這兩種資產在使用期內,可以進行計提折舊或者攤銷,不論是固定資產的折舊費,還是無形資產攤銷費用,而這兩種資產都可以是稅前的扣除項目,也可以在一定程度上對企業的稅基進行減少。而在我國用貨幣資金投資技改項目時,國產設備需投入40%資金,其設備購置可以與前年的新增所得稅抵消。
2、利用投資期限進行稅務籌劃
在投資期限稅務的籌劃中,首選分期投資的方式,對于一次性投資的方式是不提倡的。我國公司法中明確規定,所有者在投入資本金時,可以進行一次繳清費用或者是分期繳費。分期繳清費用的時間按照法律規定是在營業執照簽發當日后的兩年內全部繳清。第一次繳納費用要從簽發營業執照當日三個月內繳清。因此,企業如果采取分期繳納的方式進行注冊,資金使用就不會太過拘謹,如果資金上出現了缺口,可以通過正規機構(銀行或其他機構)貨款,來解決問題。若企業在生產期間,使用貨款,那么所要繳納的利息可以進行扣除,從而縮小稅基,以達到節稅目的。
3、利用股權投資核算方法進行稅務籌劃
按現行制度規定,如要確定長期股權投資損益,可分為,一成本法,二權益法。在采用方法進行核實,主要以持股比例為依據,而這個可以人為的進行控制,所以在稅務籌劃進行時要認真對待。從多方面分析成本法與權益法,其投資企業在實現投資收益時,其收益為分回之前,投資收益的賬戶不反映,即為成本法;相反權益法則會在而賬戶上都會反映出來投資收益。企業可以選擇成本法,因為在一定的時間上,投資收益停留在賬戶上,用來積累企業資本,同事可避免企業投資者補繳所得稅。即便企業的投資者無心避稅,但投資的收益一般都是在實現股利收益后進行發放,企業收到實際股利后,才繳納稅務,而稅款應在實現收益后繳納,這樣就形成稅款滯納。不管企業選擇成本法還是權益法,其稅收繳納都會在一定程度上使企業受益。
(三)經營管理對企業價值的影響
【關鍵字】營改增;汽車租賃;稅務籌劃
汽車經營性租賃行業又稱為交通運輸服務行,它因為使用者不必辦理汽車保險、承擔汽車年檢維修費用及車型更換方便等優點,且在企業成本管理中更有利于成本控制,在經濟生活中正越來越受到國內企事業用戶和個人消費者的青睞。在稅務劃分上,汽車租賃企業提供的租賃服務,在提供車輛的同時不提供駕駛員,則該業務屬“營改增”的有形動產經營性租賃業務;如提供車輛的同時提供駕駛員,該業務屬交通運輸服務。在筆者接觸到的汽車租賃企業中,特別是面向個人消費者的租賃企業,較多的采取了不提供駕駛員的經營性租賃方式,以下筆者就在普及屬于有形動產租賃范圍的汽車經營性租賃行業營改增政策基礎上,淺談政策變動對該行業稅負的影響并提出相應稅務籌劃。
一、汽車租賃行業主要相關營改增政策規定分析
1.增值稅銷項稅方面主要規定
(1)《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點實施辦法》第三章第十二條第一點中規定提供有形動產租賃服務稅率為17%。汽車租賃營改增之前為營業稅應稅行為,執行營業稅稅率5%,營改增之后,增值稅銷項稅稅率為17%。
(2)《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點有關事項的規定》第一條第九項規定,一般納稅人銷售自己使用過的試點實施之日(含)以后購進或自制的固定資產,按照適用稅率(一般為17%)征收增值稅;銷售自己使用過的試點實施之前購進或者自制的固定資產,適用4%征收率減半征收增值稅。作為汽車租賃企業,最基本最重要的固定資產為購置的汽車,作為提供服務的工具,經過一定的運營周期之后,大量舊車必定因為再不產生經濟效益而退出經營領域,企業從利益最大化角度出發必須對這些被淘汰的汽車作出處置行為,而無論企業選擇在二手車轉讓市場對廢舊車輛進行銷售或者是對車輛進行報廢處置,必須按所處置車輛的購置時間區別而進行相應的涉稅處理。營改增試點之前購置的車輛因為不含可以抵扣的增值稅進項稅款,所以銷售的時候按照4%征收率減半征收增值稅;營改增試點以后購置的車輛,因為購置價款中所包含的增值稅進項稅額已經由企業在日常租賃經營中進行了抵扣,所以銷售的時候按照17%稅率計征增值稅。
2.增值稅進項稅額方面主要規定
《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點有關事項的規定》第二條第九項對可以抵扣的進項稅額進行了明確的規定,其中對汽車租賃行業影響較為重大的有:
(1) 原增值稅一般納稅人接受試點納稅人提供的應稅服務,取得的增值稅專用發票上注明的增值稅額為進項稅額,準予從銷項稅額中抵扣。
(2)原增值稅一般納稅人自用的應征消費稅的摩托車、汽車、游艇,其進項稅額準予從銷項稅額中抵扣。
(3)原增值稅一般納稅人購進貨物或者接受加工修理修配勞務,用于《應稅服務范圍注釋》所列項目的,不屬于《增值稅暫行條例》第十條所稱的用于非增值稅應稅項目,其進項稅額準予從銷項稅額中抵扣。
汽車租賃企業之前執行的營業稅政策,在稅務處理上根本就不存在抵扣的概念,是按租賃收入全額計繳營業稅稅款。在實務中我們發現,汽車租賃業務的營業成本主要構成為經營性車輛的折舊成本、燃料油加油費及車輛維修費這三大塊,而按照現行營改增政策,試點以后購進的車輛、車輛加油費及維修費,只要取得對方開出的增值稅專用發票,都可以確認相應增值稅進項稅額,從而進行銷項稅額抵扣。其中,2008年頒布的《增值稅暫行條例實施細則》中明確規定不能用于抵扣銷項稅額的應征消費稅的汽車,在本次營業稅改征增值稅試點稅收政策中明確了可以進行抵扣,這項政策變動將有利于降低了汽車租賃企業的稅負。
3.可供選擇的簡易計稅辦法
對于簡易計稅辦法的選擇條件,按《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點有關事項的規定》規定,在試點期間以選擇適用簡易計稅方法計算繳納增值稅的一般納稅人,必須是以試點實施之日前購進或者自制的有形動產為經營資產提供經營租賃服務的。簡易計稅辦法中的征收率為3%低稅率,之所以出臺這一規定是考慮到企業試點前購進的有形動產一般未取得增值稅專用發票,沒有進項稅可供抵扣,如果一刀切按17%稅率征收則大大加大企業的稅負。簡易計稅方法并不是稅收優惠,汽車租賃企業可以根據自身稅負特點選擇適用簡易計稅辦法或一般計稅辦法,一旦選擇適用簡易計稅方法,在3年內不得變更。
二、營改增政策下對汽車經營性租賃業務開展稅務籌劃工作的思考
1.對簡易計稅辦法的選擇
上述提到,簡易計稅辦法不是稅收優惠,一眼看上去3%的低稅率遠低于一般計稅方法下的17%稅率,但是不是選擇簡易計稅辦法就對減低企業的稅負最有利呢?我們知道,從計稅原理上來說,現代服務業的增值稅是對勞務服務環節中的新增價值征收的流轉稅,沒增值就不產生增值稅,而具體到汽車租賃行業,由于行駛時間較長的車輛租金遞減,且油耗與保養費用增加的緣故,故舊車租賃業務的毛利率是較低的,且在選擇一般計稅辦法下,維修費與汽油費均可以取得增值稅進項稅額用于抵扣,因此一般計稅辦法下的實際稅負要遠低于名義稅率,甚至可能低于3%。汽車租賃企業要慎重考慮是否選擇簡易計稅方法,首先須對企業試點實施之前購進的車輛運營收入與支出現狀進行計算分析,如果計算得出選擇一般計稅方法下的實際稅負低于3%的話就不可選擇簡易計稅方法。即使對于試點實施之日前購進的車輛租賃業務稅負計算得出高于3%的結果,亦要結合試點之后的車輛購置情況進行綜合考慮,因為一旦選擇簡易計稅辦法,只要公司取得了應稅租賃收入即需繳納增值稅稅款,而一般計稅辦法是在對進項稅額進行抵扣之后有余額才需繳納稅款,在公司存在或取得大額進項稅額情況下可以適當把因繳納稅款而產生的現金流出時間適當往后推移。
2.一般計稅辦法下進行稅務籌劃的思考
汽車租賃業務具有初始投資資金一次性投入,租賃收入遞減、費用(油耗、維修費等)遞增的特點,因此在分析汽車租賃行業的增值稅稅負變動時我們可以發現,業務經營的前期由于投資購買車輛獲得大額進項稅額而出現較低的稅負,在經營周期的后期雖然租賃收入遞減,且日益增加的汽車保養費用(主要為維修費)也可以獲得增值稅進項稅額,但總體的稅負仍大幅增加,特別是舊車處置環節會增加大量的增值稅。針對汽車租賃業務的這一特點,經營者應當結合公司的實際稅負狀況,合理安排車輛的的購置時機以獲得大額可以用于抵扣的進項稅額,把稅款繳納時間推后,從而獲得貨幣的時間價值與現金流,在企業發展階段既可以擴大業務規模又減輕了稅負。公司對于退出經營的車輛處置應當循序漸進,避免出現集中大規模處置導致應納增值稅款突增的狀況。
三、結束語
營改增政策的實施,對企業的稅務籌劃是一次挑戰也是一個機遇,開展稅務籌劃工作時要注意與現行營改增政策導向相一致。隨著營改增政策的一些相關實施細則的頒布,企業的財務人員必須對這些具體規定及時學習了解掌握,才能保證企業的稅務籌劃依法進行。營改增政策實施以后,汽車租賃企業的納稅流程與試點以前截然不同,這要求我們企業的財務人員更新觀念,從汽車購置、運營收入、成本費用及處置整個經營管理流程各個方面稅務處理進行深入研究,才能從整體上做好企業的稅務籌劃工作,減少不必要的稅務成本。
參考文獻:
[1] 財政部,國家稅務總局.關于在全國開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點稅收政策的通知,2013-05-24
【關鍵詞】 電信業 營改增 利潤 稅務籌劃
電信業是我國國民經濟的基礎產業,任何企業、任何經濟活動都離不開電信服務的支撐。電信行業的營改增已于2014年6月1日開始實施,時至今日已運行一年有余。營改增是電信行業調整結構、轉型升級的機會,但也給電信行業的利潤帶來短期下滑。
一、電信行業的營改增
電信是指利用有線、無線的電磁系統或者光電系統,傳送、發射或者接收語音、文字、數據、圖像以及其他任何形式信息的活動。整個電信業的產業鏈包括最上游的設備商(如中興、華為等)和服務商,中游的運營商(如中國聯通、中國電信、中國移動)以及最下游的小企業和用戶。廣義上的電信業是指電信設備業和電信經營業,本文所指的電信業為狹義上的電信業,即電信運營業,是電信產業鏈的中游行業,直接面向廣大客戶。
營改增前電信業主要涉及的稅種為營業稅、增值稅、城市維護建設稅及教育費附加和企業所得稅等,相關稅種和稅率見表1。
2014年4月30日,財政部和國稅總局《關于將電信業納入營業稅改征增值稅試點的通知》,宣布從2014年6月1日起,把營改增的試點范圍擴大到電信行業。營改增之后,電信企業的基礎電信服務即提供公共數據傳遞、公共網絡基礎設備與基本語音通信服務的業務活動,按11%的稅率征收增值稅;增值電信服務,即通過公共網絡基礎設備提供信息和電信服務的業務活動,按6%的稅率征收增值稅;提供電信服務時,附帶贈送的用戶識別卡、電信終端等貨物,稅率為17%(同營改增前)。營業稅制中關于郵電通信業的稅目停止執行。
電信業是重要的生產業,此次電信業“營改增”試點改革,是營改增擴圍的重要環節,將其納入營改增試點,有利于進一步完善增值稅抵扣鏈條,消除重復征稅,減輕納稅人負擔,為經濟發展創造更好的稅制環境,下游企業得到更多的進項稅抵扣,共享改革紅利。
二、營改增對電信業利潤的影響分析
增值稅具有價外稅、差額征稅、以票控稅和視同銷售等特點,因此營改增后肯定會對電信行業的運營成本、營業收入、利潤產生一定的影響。
1、營改增使運營成本增加
電信業按照規定實行繳納6%和11%的兩檔稅率增值稅,稅率計算復雜,并較以往營業稅率高出許多,而只有具備一般納稅人資格的企業才能開具增值稅發票,導致運營商可能只與一般納稅人企業合作,這給電信上下游的小規模企業帶來很大困擾。
營改增后由于運營商取得上游增值稅發票變得困難,大部分運營成本無法抵扣,使得利潤降低而成本增加。2014年6月1日,中國電信、中國移動、中國聯通三大運營商在國家電信業營改增政策的同時都發表聲明,營改增在短期內會帶來巨大的利潤下滑。增值稅實行“稅收和價格相分離”,改革后,運營商的營業收入必然會下降,如中國聯通(600050)2014年報顯示營業收入較2013年下降5%;同時,折舊攤銷等成本開支項目不能夠進行進項稅抵扣,導致改革帶來成本下降的強度低于當期營業收入下降的強度。
2、營改增使收入增速減緩
根據工業和信息化部的《2014年通信運營業統計公報》,2014年我國電信業務收入完成11541.1億元,比上年回落5.1個百分點。電信業務總量完成18149.5億元,同比增長16.1%,比上年提高0.7個百分點。電信業務總量與電信業務收入增長的剪刀差由2012年的1.8個百分點持續拉大至2014年的12.5個百分點。
3、營改增使利潤大幅度下降
電信行業三大運營商在稅改之前稅率僅為3%,改革后稅率大幅度增加,稅負加重。2015年第一季度財報顯示了三大運營商2015年第一季度業績:中國電信實現運營收入814.53億元,同比下降2.1%,凈利潤為50.46億元,同比下降9%;中國聯通運營收入為602.5億元,同比下降5.6%,凈利潤31.6億元,同比下降4.2%;中國移動運營收入為1609億元,同比增長3.9%,凈利潤238.3億元,同比下滑5.6%。三家企業同時出現了凈利潤下滑的局面。
三大運營商之前在競爭時普遍使用存費送費、手機贈送、禮品贈送、積分換費、積分換禮等促銷手段。稅改之前,這些通過主營業務銷售附帶贈送產品實物的業務不需要繳納增值稅,不抵扣進項稅額;同時附帶贈送活動也不屬于營業稅的征收范圍,不用繳納營業稅。而在改征增值稅之后,電信業的“附帶贈送”會被“視同銷售”從而納入增值稅的征收范圍,這說明存話費送機、存話費送禮物等被視同銷售而計征增值稅,對此企業只能通過減少補貼以及減少實物贈送來降低成本。
營改增對不同行業產生不同影響,有些行業和企業享受改革紅利,從中受益,但對于運營商來說則相反。對內運營商正經歷移動互聯網轉型帶來的動蕩,對外面臨全球路由組織業務替代效應的壓迫,稅改后短期內運營商的稅負必然有所增加,使運營商的處境更加艱難。一方面存費送機和存費送禮品將視同銷售計繳增值稅項目,運營商今后會減少“存費送機”等促銷活動的力度來降低損失;另一方面電信業的相關上游供應商中有一部分是小規模納稅人,不能提供增值稅專用發票,所以企業的進項稅額難以得到抵扣,運營商增加的銷項稅額遠遠大于其取得的可抵扣進項稅額。綜上所致,降低了運營商的營業收入,增加了運營成本與稅負,最終導致利潤的大幅度下降。
三、電信業應對營改增的稅務籌劃
電信業營改增已順利實施了一年有余。對電信企業而言,應以本次稅改為契機,加強稅務籌劃,盡可能降低企業稅負,保證企業利潤,從而不斷提升企業價值和經營水平。
1、從源頭進行增值稅進項管理
從源頭進行增值稅進項管理就是要從采購管理入手,對供應商的資質進行認證。采購時優先選擇增值稅一般納稅人,避開小規模納稅人或降低小規模納稅人的交易價格。在招投標過程中就應當明確一般納稅人資質的要求,簽訂合同時,為了便于后續合同結算及賬務處理,盡量要求供應商采用價稅分離形式報價;為了避免假發票和發票不規范所帶來的增值稅進項稅額不能抵扣等風險與虧損,可以適當考慮將增值稅發票的認證和款項支付掛鉤,加強對發票的規范化管理。還應當加強采購管理,物資入庫時要按照價稅分離方式登記入賬,物資出庫時按物資價格處理。
2、分割綜合業務以避免從高稅率征收
在電信行業的綜合業務中,有些項目使用著11%與6%兩檔不同的稅率,而增值稅全面代替營業稅后,應當重新調整綜合業務中的計費標準,把綜合業務稅率不同的項目明確分割開來,分別開具賬單與發票,避免按照高稅率計算稅費綜合業務。具體來講,對于每個運營商推出的套餐服務,運營商可以在稅務局備案每項業務的收費標準和費用分攤,爭取得到稅務機關的認可,然后針對不同的業務采用不同稅率的增值稅。另外運營商在設置套餐服務時,應盡量避免將不同稅率的業務放進同一個套餐,以避免稅率從高征收。
3、適應營改增稅改要求改變用戶優惠的方式
營改增前電信企業通常采取存話費送手機等商業模式吸引顧客促進銷售,這種行為在現行增值稅中“視同銷售”行為應征收增值稅。為減少稅收改革對原有商業模式帶來的沖擊,電信企業應適應營改增稅改要求,改變用戶優惠的方式,盡量縮減增值稅下視同銷售行為的促銷方式使用,比如不再以實物贈送客戶,而改為利用價格折扣等方式減少增值稅,達到降低稅負的目的。
4、爭取業務試點取得稅率優惠
基于電信業務運營的特點,電信企業可以重新組合內部現有業務,將適合現代企業運作的業務集中起來進行統一開發,加快研發和推廣,促使它成為現代業務的先鋒隊,并為企業爭取稅率優惠試點,減輕企業的稅收負擔。例如,網絡集成服務、互聯網增值服務、視頻電話和網上教育、OTO等服務都能成為試點的選擇。憑借這些技術優勢,運營商可以與政府和稅務部門溝通,爭取得到試點許可運行,享受現代服務業待遇6%的試點稅率,進而降低電信企業的稅收負擔。
5、利用優惠政策爭取政策支持
合理利用稅收優惠政策是企業降低稅負最直接有效的方法。依據《國家重點支持的高新技術領域》和《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南(2007年度)》等相關政策規定,企業的研究開發活動在一個納稅年度中產生的費用可以在計算所得稅時加計扣除;企業所得稅法中規定“企業購置用于環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的投資額,可以按一定比例實行稅額抵免”等等,這些都可以用來有效地降低企業的收稅負擔。電信企業以其基礎服務性和普遍服務性的特點,肩負著我國基礎通信的義務,為此電信企業可爭取政策支持或者政府補貼。例如,電信公司在一些貧困或邊遠山區開展業務時,可以爭取補貼或降低稅率,甚至是免稅的政策支持。
【參考文獻】
[1] 崔志坤、胡斯、李菁菁:“營改增”背景下相關稅制改革及稅種配置策略[J].經濟體制改革,2015(4).
[2] 錢振宇:淺談營改增對電信企業的影響及對策[J].中國總會計師,2014(12).
關鍵詞:國有企業;稅務籌劃工作;途徑
一、國有企業稅務籌劃的意義和作用
1.國有企業稅務籌劃能夠提高企業的經濟效益,還能使經濟效益達到最大化,對于一個經營的國有企業來講,付出很小的投資就能夠獲得很大的收益是企業經濟發展的重點,也是國有企業實行經營管理的主要目的和要求,同樣的投資,成本低而收益高就實現收益最大化,同樣的運營投資,營業的成本越低,企業的經濟效益和利潤就越高,國有企業稅務籌劃能夠幫助國有企業減輕壓力和負擔。
2.國有企業的稅務籌劃能夠降低國有企業的成本付出,影響企業生產成本的因素有很多,稅務的籌劃是一個很重要的方面,現在世界上許多國家的企業都意識到稅務籌劃的重要性,稅務籌劃能夠直接影響國有企業的經濟效益,稅務是無償的,是企業的凈流出,企業中沒有關于稅務的收入項目,這樣,稅務籌劃就變成為國有企業節約凈收益,對于國有企業來講有很強的經濟意義和影響。
3.國有企業稅務籌劃還能夠產生很多經濟效應,能夠有利于國有企業的經濟管理,能夠有利于企業在效益方面精打細算,能夠幫助企業理財、經營和投資,能夠提高國有企業決策者的決策能力,還能夠提高財務的準確度和精確度,能夠全面提高企業的經濟管理的水平,還能夠提高企業的經濟效益,全面提成企業在經濟市場中的競爭力。
二、國有企業的稅務籌劃存在的主要問題
國有企業的稅務籌劃中存在一些比較主要的問題,現如今,國有企業的稅務籌劃工作很不理想,國有企業的稅務籌劃的工作人員缺乏稅務籌劃的相關技能知識,而且稅務籌劃的能力也比較欠缺,國家對國有企業有一些必要的優惠政策,但是工作人員沒有掌握好或者是不熟悉,不能使用合法的方法和手段為國有企業節省稅務,不能夠維護企業自身的合法利益和權益,對企業的經濟效益還有一定的影響;國有企業的稅務籌劃制度和體系很不完善,盡管已經有不少企業已經重視稅務籌劃,但是在稅務籌劃的投資上、方案和計劃中還存在問題,稅務籌劃的開展缺乏統一性、科學性和可持續性;國有企業的稅務籌劃沒有達到目的,稅務籌劃在提升企業經濟效益和減少稅務成本中,效果很不好,不能夠發揮稅收籌劃的重要性和作用。
三、國有企業做好稅務籌劃工作的方法和途徑
1.國有企業內部領導者和決策者要關注稅務籌劃的內容和工作。國有企業的決策者和領導者要意識到稅務籌劃給企業節省的開支和對企業的經濟效益影響,稅務籌劃的工作人員也要掌握稅務籌劃的重要性,要不斷進行稅務統計工作和預算工作,要處理好經濟效益和稅務籌劃的關系,單位的相關負責人還要從企業的長遠利益和全局出發,稅務籌劃工作是非常有效的,能夠實現企業效益的最大化的目標,稅務籌劃工作是一項技術性很強的工作,企業決策者和領導者要有稅務籌劃的觀念和意識,對于稅務和其他方面產生的矛盾要及時處理好,要做好稅務工作與其他單位的溝通,降低企業的經濟投資成本。
2.國有企業要全面做好投資中稅務籌劃的工作。國有企業要全面做好投資中稅務籌劃的工作,企業的項目投資是企業產生經濟效益的基礎,是企業的經濟行為,投資方法和策略的選擇對于企業經濟效益來講有著舉足輕重的影響,投資企業的實力,投資項目的成本都會影響企業的經濟效益,企業在步入正規化的渠道之后,對于稅務籌劃工作一定要予以重視,國家和政府對于一些比較特殊的國有企業還會出臺一些優惠政策,優惠政策對于企業的凈利潤來講也是非常必要的,稅務籌劃做好還能夠減輕企業的經營負擔,為企業創造更多的經濟效益。
3.稅務籌劃的基礎工作要打牢,全面、有效、科學開展稅務籌劃工作。稅務籌劃的基礎工作一定要打牢,全面、有效、科學開展稅務籌劃工作對于企業在市場中的競爭力有很強的促進作用,要建立健全完善的稅務籌劃制度和體系,稅務籌劃工作一定有要一定的依據和憑證,要做好相關材料的規整工作,通過合法途徑維護企業的稅務權益和利益,對于稅務管理的工作要進行不同程度的優化,要加大稅務籌劃管理的力度,對于稅務籌劃的管理人員一定要定期進行培訓,要增強稅務方面的法律法規的知識,要有稅法意識和觀念,要利用先進的科學技術對稅務數據和信息進行分析和研討,不斷完善稅務籌劃制度和體系,做好稅務籌劃工作。
四、國有企業稅務籌劃工作中應該注意的問題
國有企業稅務籌劃工作要與現在的稅收政策的導向相結合和適應;國有企業稅務籌劃工作一定要在國家稅法的范圍內允許才能進行;國有企業的稅務籌劃的手段和策略要與企業的經濟發展保持一致,要貫穿于企業經營管理過程中。
五、結束語
國有企業稅務籌劃工作中出現的問題亟待解決,國有企業稅務籌劃對于企業發展來講有著很重要的現實意義,稅務是企業發展的重點管理項目,也是企業發展中必不可少的管理重點,做好稅務籌劃才能全面提升企業的經濟效益。
參考文獻:
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其一,信息不對稱導致非稅成本的產生。稅務籌劃的非稅成本是指企業因實施稅務籌劃所產生的非稅收上成本變化。具體就是指稅務籌劃所引致增加的非稅收支出形式的其他成本。非稅成本是一個內涵非常豐富的概念,在不同的納稅環境下,不同的稅收方案引發的非稅成本的內容和形式也有所不同。在一般情況下,稅務籌劃的非稅成本包括成本、監督成本、交易成本、機會成本、組織協調成本、隱形稅收、財務報告成本、信息披露成本、稅務籌劃咨詢費用、沉沒成本和違規成本等。
非稅成本產生的原因有:(1)稅務籌劃須借助一系列的經濟活動來實現,而這些經濟活動又離不開市場交易,而這就自然伴隨著契約的簽訂。市場是不完全的,這就意味著存在信息不對稱,而信息不對稱會導致逆向選擇和道德風險,逆向選擇和道德風險又會引發稅務籌劃非稅成本的產生。(2)外部環境的復雜性及人的認知的局限性也是非稅成本產生的重要原因。在現實社會經濟環境下,理性經濟人都是趨利性的,由于人的認知的局限性,使得他們無法正確預料真實的市場價格,導致了非稅成本的產生。企業所處的客觀環境也是在不斷變化的,企業要隨時準備應對環境變化帶來的不良后果,稅務籌劃方案處在這樣的復雜環境中會產生大量的非稅成本。(3)稅收規則的約束。稅務籌劃是在一定的稅收環境下實施的,稅務籌劃的實施者是通過合法的手段達到稅后收益最大化的目的,但這就會減少國家的財政收入,不可能得到政府的鼓勵。因此,政府會不斷地完善稅法,減少稅法的漏洞,不斷地縮小了稅務籌劃實施空間。
其二,信息不對稱引起稅務籌劃的信息投資。企業獲取信息能力不同,則企業就處于不同的稅收地位。有的企業獲取信息能力較強,則處于稅務籌劃的優勢地位,獲取信息能力弱的企業就處于劣勢地位。稅務籌劃方案的設計、制定、執行、評估和反饋的各個階段都和信息有著極為密切的聯系,而信息又是稅務籌劃方案一個非常重要的內容。高質量的稅收信息是一種稀缺資源,它必須具有準確性和及時性才能滿足高質量稅務籌劃方案的需求。獲取信息需要付出相應的成本,稅務籌劃就需要平衡這種成本收益,以最低的成本獲取相應較高質量的信息。
其三,信息不對稱導致的隱性稅收。諾貝爾經濟學獎斯科爾斯首先提出了顯性稅收和隱性稅收的概念。顯性稅收是指由稅務機關按稅收相關法律規定征收的稅收,即納稅人直接繳納給稅務機關的稅收。隱性稅收則指同等風險的兩種資產稅前投資回報率的差額,即有稅收優惠的資產投資的企業以取得較低稅前收益率的形式間接支付給稅收機關的稅收。
企業的負擔不僅僅是顯性稅收,隱性稅收也是企業稅收負擔的重要組成部分,因此隱形稅收成為開展稅務籌劃時不可忽視的一個因素。企業進行稅務籌劃不僅要利用相關的稅收減免政策來減輕顯性稅收的負擔,而且還得通過各種手段來減輕隱性稅收的負擔。總之,稅務籌劃終極目標就是減輕顯性稅收與隱性稅收之和,使企業的稅收負擔最小。
其四,信息不對稱引發稅務籌劃風險。稅務籌劃面臨著諸多的不確定性,因此稅務籌劃風險的存在是必然的。稅務籌劃風險的來源主要表現為納稅人的主觀判斷,包括對稅收政策的理解與判斷、對稅務籌劃條件的認識與判斷等,但這種判斷和稅務機關的判斷可能存在一定的差異。而且稅務籌劃方案很難做到盡善盡美,存在著來自納稅人主觀判斷的風險。
二、信息不對稱下稅務籌劃分析
由此可見,信息獲取上的不對稱對稅務籌劃有著重大影響,非稅成本、隱性稅收及稅務籌劃風險都可以歸之為信息不對稱的經濟后果。企業進行稅務籌劃需要搜集很多信息,其中外部環境的信息是不可或缺的一個重要部分。外部環境包括企業所處的市場環境和稅收環境,這都是企業理財活動中不可控因素,市場環境是企業賴以生存和發展的基礎,稅收環境是稅務籌劃的外部條件,包括國家的產業政策、行業發展前景、稅法、稅收政策等。在信息不對稱環境下,企業的稅務籌劃面臨著極大的不確定性,本文主要從市場環境來分析信息不對稱對稅務籌劃的影響。
對一個企業而言,選擇進行或不進行稅務籌劃需要考慮許多成本,包括直接成本、機會成本和風險成本。直接成本是一種顯而易見的成本,它是為了取得收益而發生的與之相關的成本;機會成本是指納稅人進行稅務籌劃方案而放棄其他潛在機會而損失的收益;風險成本主要是指由于稅務籌劃方案所帶來不良后果,主要是環境變化所造成的稅務籌劃方案不能實施帶來的損失。
假設企業進行稅務籌劃的籌劃成本中直接成本為C1,機會成本為C2,風險成本為C3,由于進行稅務籌劃而獲得的節稅收益為T,企業進行稅務籌劃的概率為P,市場環境變化的概率為Q。
企業獲得節稅收益的矩陣如表1所示:
從表1的支付矩陣,可以得出企業在進行稅務籌劃和不進行稅務籌劃下的收益,分別設為M1、M2,
上面的分析用經濟學來講就是指在市場環境變化的概率Q(T-C1 -C2)/(T+C3),則企業的最優選擇是不進行稅務籌劃;若市場環境的變化概率Q=(T-C1 -C2)/(T+C3),則企業進行稅務籌劃或不進行稅務籌劃收益相等。
三、信息不對稱下的稅務籌劃契約安排――有效稅務籌劃
契約理論將企業視為利益相關者之間訂立的一系列契約組成的集合體,契約各方在契約條款約束下均是追求自身利益最大化的經濟主體。由于契約雙方擁有不對稱信息,導致一方無法觀察到交易另一方的行為或進行控制,即存在著“道德風險”問題。這種情況增加了契約的簽訂及履行成本,甚至有時為了獲得其他方面更大的利益,交易方不得不放棄節稅計劃。企業稅務籌劃也會涉及到“道德風險”問題,稅務籌劃的契約安排是一項復雜的活動,企業在開展稅務籌劃時必須考慮到由于信息不對稱所增加的成本。
早期的稅務籌劃被界定為“納稅人通過安排經營活動使納稅最小化的能力”。這種傳統理論雖然簡單明了,但沒有考慮成本,且只以納稅最小化為目標。傳統的稅務籌劃理論存在缺陷,使得納稅最小化目標的稅務籌劃逐漸退出稅務籌劃的主流理論,并隨之形成了現在的有效稅務籌劃理論。這完成了稅務籌劃思想的轉變,由納稅最小化向稅后收益最大化轉變。正如斯科爾斯所說,稅務籌劃以“稅后收益最大化”為目標。
有效稅務籌劃是一種在考慮現有各種對稅務籌劃方案有影響的約束條件下對企業最為有利的稅務籌劃方案。運用契約理論的基本觀點和方法進行稅務籌劃是有效稅務籌劃理論的一個重要內容。根據契約理論,面對不同邊際稅率的納稅人可以通過相互訂立契約共同受益。在完全競爭市場,當事人通過簽訂契約而開展的稅務籌劃將實現納稅最小化。
有效稅務籌劃是一種以有效為目標的全面的籌劃方案,它統籌兼顧了成本稅收成本和非稅成本。由于不確定性,有效信息在企業之間分布不對稱,導致不同的稅務籌劃方案會產生不同的包括非稅成本的交易成本。在非完全競爭市場,即存在不確定性和交易費用的情況下,各種因素權衡的結果卻常常會使有效稅務籌劃與納稅最小偏離。因為不確定性引致一系列非稅成本的增加,而非稅成本的出現使稅務籌劃策略的選擇更加復雜。
此外,有效稅務籌劃要求策劃者在進行投資和融資決策時,不僅考慮顯性稅收,還要考慮隱性稅收,以此達到稅收負擔最小的目的。有效稅務籌劃還要求策劃者認識到,稅收僅僅是眾多經營成本中的一種,在稅務籌劃策劃過程中不僅要考慮稅收成本,還需考慮稅收之外的其他成本,如果要實施某些提議的稅務籌劃方案,可能會帶來極大的商業重組成本。有效稅務籌劃在實施稅后收益最大化的決策規則時要充分考慮稅收成本所帶來的影響,以及其他經營成本的影響。
交易雙方訂立合作契約,可以降低交易費用,緩解信息不對稱問題。在稅收體系中,不同的納稅人處于不同的地位,這就決定了企業所獲得的稅前利潤是不同的。例如,有兩種投資方案,他們具有相同的投資收益率(稅前),但是這兩種投資方案在稅收地位上不一樣,一種能獲取稅收優惠,一種不能獲得,那么能獲取稅收優惠的投資就因為存在進行稅務籌劃的操作空間而受到投資者的熱衷,投資者可以獲得較高的稅后利潤率。這種稅后利潤率的不同將改變投資的價格,使稅后利潤率高的投資價格上升,直到兩種投資的稅后利潤率相同。企業間可以通過訂立契約而達到共同受益的目標。因此,從某種程度上講,這種契約實現了稅務籌劃的帕累托改進。
四、結論
任何稅務籌劃方案都是在一定的時間、一定的稅收法律環境條件下,以企業搜集到的信息為基礎制定的,具有明顯的針對性和實效性。企業無法獲得進行稅務籌劃方案所需的全部信息,這就造成了信息的不對稱,信息不對稱又增加了企業進行稅務籌劃的成本。所以一個成功的稅務籌劃方案不是以稅負最小為目的,而是以稅后收益最大化為目的。本文在進行稅務籌劃博弈分析的基礎上,提出了有效稅務籌劃的契約選擇,以此來實現企業的稅后收益最大化。
參考文獻:
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【關鍵詞】農業企業;稅務籌劃;博弈
1.相關概念及理論基礎
1.1 農業企業的概念及特征
不同國家不同階段,對農業企業的定義都不一樣。每一個學者,對農業企業的理解也不一樣。但總體來說,農業企業本質上就是圍繞農業經營生產,是農業相關的經營管理活動主體。隨著世界市場經濟的不斷發展完善,農業產業鏈中附加值高的企業越來越多,其經營范圍也在不斷拓寬。為了反映我國農業企業又好又快發展的現狀,并參照國際上對農業企業的理解,本文將農業企業定義歸納為:直接從事農業生產經營,或從事農產品加工貿易的企業,或為農業生產提供后續服務。
農業企業的生產經營不僅受農業的生產周期較長,客觀上受土地、環境等自然條件影響而且不確定行因素(自然災害等)對農業企業影響更大,因此農業企業的經濟效益具有不穩定性;農業企業的生產經營活動具有多樣復雜性(農作物很多);農業企業的稅務是很復雜的,同時國家也頒布很多優惠政策,所以農業企業的納稅比一般企業更復雜,空間更大。
1.2 稅務籌劃與財務管理的關系
稅務籌劃實質是一種理財行為,是一種策劃行為。在會計實務中,企業財務部門都將規避稅務著為重要考核指標,是企業財務管理的重要構成部分。同時合理的籌劃空間也為財務部門以及財務人員提供了足夠的激勵。通過合理的稅務籌劃,財務部門的最終目標都是實現企業價值最大化。
納稅籌劃決策示意圖
1.3 稅務籌劃中的博弈論
博弈論,是研究決策主體間的行為發生直接相互作用的決策以及這種決策的均衡問題。也就是說,博弈論是研究當一個主體,一個人或一個企業的選擇受到其他人、其他企業選擇的影響,而且反過來影響到對方選擇時的決策和均衡問題。
1.3.1 企業與企業之間的博弈
隨著我國經濟的發展,我國的農業也越來越開放,許多國外農產品以及深加工產品流入國內,嚴重沖擊我國本土農業企業。除了高質量外,價格也是百姓主要考慮的問題,那么合理的稅務籌劃將降低企業成本,從而在價格上更具競爭力。
假設有A、B兩農業企業,在相同條件下,他們是否進行稅務籌劃共有四種情況:
假如在該領域只存在A、B兩個企業,那么他們是否進行稅務籌劃就存在一場博弈。
如果,A、B兩企業在都未進行稅務籌劃的前提下,Ra=Rb(凈收益相等)。那么,A、B兩企業都行進稅務籌劃,則它們的凈收益將增加。如果A企業不行進稅務籌劃,那么其產品的成本將高于B公司,在同等質量下,A公司的產品競爭力將下降,其市場份額會慢慢的被B公司吞噬。
因此,可以看出在客觀條件允許下A、B兩公司,在進行合理稅務籌劃的前提下,不僅能夠提高公司的收益還可以抑制生活必需品價格的虛漲,從而減輕普通消費者的經濟負擔。
1.3.2 企業與稅務機關之間的博弈
我國的法律制度還很不完善,稅務部門在面臨很多的問題時,都需要根據自身的經驗去處理問題,所以很多情況,人為主觀因素往往將會起到決定性作用。所以,企業與稅務機關之間就存在一場博弈。
從法律方面來說,稅務籌劃是一種合法行為,但是這種合法行為,往往是企業與稅務機關形成的一種默契,有時企業在打“球”。如果企業與稅務機關存在誤解,那么這種所謂的“合法行為”,就難以被稅務機關認定。
假定企業是否進行稅務籌劃,只受稅務機關的影響。那么,企業是否進行稅務籌劃以及稅務機關是否對企業進行檢查就存在一場博弈。假設農業企業進行稅務籌劃的成本為C
機會成本為k,企業進行稅務籌劃被稅務機關認定為違法違規行為的風險成本為M,稅務機關進行檢查的檢查成本為T,企業進行稅務籌劃節稅收益為H。
當企業進行稅務籌劃時,稅務機關有進行檢查或不進行檢查兩種選擇。
由上圖可知:企業與稅務機關之間的這次博弈,誰能取得最后的勝利,還要看稅務機關進行檢查的概率。
假設稅務機關進行檢查的概率為P1,那么不行進檢查的概率為1-P1。假設稅務機關認定企業稅務籌劃的行為屬于合法的概率為P2,那么不合法的概率為1-P2。
綜上所述可知:企業進行稅務籌劃的期望值U=(H-C-k)×(1-P1)+(H-C-k)×P1×P2+(-k-C-M)×P1×(1-P2)
當U>0時,企業應該理性的選擇進行稅務籌劃;
當U=0時,企業可以選擇進行稅務籌劃也可以選擇不行進稅務籌劃;
當U<0時,企業應該理性的選擇不進行稅務籌劃。
通過以上結論,我們可以看出在博弈論中,個人或者企業的最優選擇往往不僅依賴自己的選擇,更要依賴其他個人或者企業的選擇,也就是說個人或企業的最優選擇是他人或者其他企業選擇的函數。
1.4 農業企業稅務籌劃的現狀
通過調查發現,大多數農業企業都未樹立正確合理的稅務籌劃觀念,真正認識了解稅務籌劃的不多,更有甚者認為稅務籌劃就是偷稅逃稅。可想,目前我國農業企業的稅務理論薄弱,相關人員基本素質不扎實,沒有掌握稅務籌劃的核心所在。
因此,很多企業都選擇走“歪路”,特別是很多農業企業選擇通過各種不正當手段與稅務機關搞好關系,已達到盡量的少繳稅、不繳稅的目的。長期以往,會嚴重制約我們農業企業的快速發展,同時導致農業企業的惡性競爭,對我們農業的發展相當不利。因此,只有在合理的稅務籌劃前提下,不僅能夠增強我們的法律意思,還能使我國農業企業又好又快的發展,才能促進我國農業的壯大,使我國由農業大國轉變為農業強國。
2.結論及建議
2.1 結論
迄今為止,我國仍然是一個農業大國。農業是我國國民經濟發展的基礎,農業企業主體經濟效益的好壞直接影響到我國國民經濟發展的全局。一方面,隨著我國市場經濟體制的不斷建立,直接為各種經濟主體的發展提供了足夠的發展空間,同時也使得各種經濟主體都面臨著激烈的市場競爭。伴隨著各種經濟主體內部成本費用的壓縮空間變得越來越小,而企業的稅負直接影響農業企業的經濟效益。所以,在“理性經濟人”的前提下,農業企業都有進行稅務籌劃的動機。另一方面,我國企業稅務籌劃的理論研究目前尚處于初步探索階段,針對農業企業稅務籌劃的理論研究更是缺乏。因此,對農業企業進行具體的稅務籌劃研究,不僅有助于我國稅務籌劃理論體系的完善,而且有助于促進我國農業企業的健康發展。因此,在整個農業企業的發展過程中,企業應結合自身的特點,制定相應的策略,為企業更好的進行稅務籌劃。
2.2 建議
農業企業在今后的發展中,要更加重視企業的稅務籌劃,那么企業就應該做到:
(1)把握大局觀,從企業的整體出發降低稅負
從本質上講,稅務籌劃屬于企業財務管理的基本范疇。稅務籌劃的目標是由農業企業財務管理的目標所決定的。稅務籌劃就得圍繞這一總體目標進行綜合系統的策劃,將其納入企業的經營戰略和整體投資。企業不能僅局限于個別稅種,也不能僅僅著眼于節稅。換而言之,企業稅務籌劃應首先著眼于企業整體稅負的減少,而不是極個別稅種稅負的降低。
(2)始終緊跟政府向導,堅持合法化
稅務籌劃能夠順利進行的前提條件就是:合法,也是稅務籌劃成功與否的重要標準。所以,在進行稅務籌劃實際操作中,相關人員務必熟悉國家以及當地的相關法律法規,精準的理解和全方面的把握它們的內涵,并且要時時關注相關政策的變化以及趨勢,從而確保稅務籌劃的成功。
(3)加強企業內部控制力度,加強對人才的培養
企業的發展離不開人才,農業企業的發展更加離不開人才。企業之間的競爭就是人才的競爭。影響企業稅務籌劃質量的關鍵因素就是稅務籌劃人員的專業素質和實際操作能力。因此,企業必須加快稅務籌劃人才隊伍的培養,逐步提高稅務籌劃人員的綜合技能,以適應企業稅務籌劃發展的需求。
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關鍵詞:礦業公司 稅務籌劃 管理 發展
隨著市場經濟的不斷發展、經濟改革體制的不斷深入,國家在宏觀調控方面的力度也在不斷地加大,其相對應的稅收方面的法律制度也得到了相應的完善。近年來,政府的稅收優惠政策不斷減少,其優惠的范圍也在不斷的縮小,其中較為明顯的就是對傳統的能源產業進行的稅收優惠政策的減少,這對相關產業的發展來說是不容樂觀的。為了降低企業生產經營的成本,進一步提高企業經營的效益,在不違反法律法規的基礎上,對稅務進行合理的籌劃與管理并對企業的財務工作進行合理的整合,不但有利于企業當期資金的合理使用,更為企業的長遠發展奠定了良好的基礎,有利于企業利潤最大化目標的實現。
一、稅務籌劃與管理的內涵
通常來說,稅收籌劃是一種合法的節稅籌劃活動,換一種說法,就是納稅人在國家相關法律政策允許的前提下,合法開展的一項活動;其主要目的是降低稅負,并對企業相關生產經營活動進行合理的安排與調整,進而找到最優的節稅生產經營方案。因此,就本質上而言,稅收不等同于逃稅、偷稅,它是一種正當合法的行為,也是當今社會企業節稅的重要選擇。
稅務管理指的是在一定的目標下,對資產的投資或購置、資本的融通、生產經營活動中的現金流量及利潤的分配等過程中產生的稅費管理活動。在企業的財務管理中,稅務管理占據著較為重要的地位,是企業財務管理的重要組成部分。稅務管理是在財經法規的制度上建立的,它把財務管理的原則作為基礎;并對企業生產經營中產生的稅務進行合理的管理,保證企業資金的合理高效運轉。因此也可以說,稅務管理就是處理企業相關稅務關系,組織相關財務活動的一種行為。
二、礦業公司稅務籌劃的意義
(一)降低納稅成本
礦業公司是對礦產資源進行整合,并對其進行合理的開發利用的一個平臺,其經營的目的就是通過對資源的整合,最大限度地對相應的礦產資源進行控制與儲備。在其日常的生產經營過程中,其成本的投入是相當大的;其中,稅收的繳納占據總成本的很大一部分,稅收的多少將直接影響到企業總成本的高低,對企業的經營效益也有一定的影響。而稅務籌劃管理的開展,可以在一定程度上減少企業相關稅金的繳納,有效降低了企業的納稅成本,對企業的發展具有較為重大的意義。
(二)調整投資,優化產業結構
就稅務籌劃與管理而言,其最為直接的目的是減少稅賦、幫企業減少稅務的負擔;但是,它還有其他更為重要的意義。由于稅務籌劃與管理工作的開展首先需要對相關稅法及財政政策有一個清楚的了解,因此,這對企業的相關稅法及優惠政策的學習與掌握起到了一個促進的作用,并促使企業去了解相關的法律政策。這在一定程度上,有利于整個企業結構的優化,為企業正確的投資方向指明了道路;為企業的合法經營、長期經營奠定了良好的基礎。
(三)提高財務管理的水平
在企業的財務管理中,稅務籌劃占有較為重要的地位,企業的稅務籌劃與管理也是企業經營者較為重視的內容。要想做好稅務管理的工作,企業的管理者必須要投入大量的財力物力,并且要對相關方面的知識有充足的掌握。這些因素的集合,對企業財務管理及經營管理水平的提高都有一定的促進作用,為企業財務管理的正常運行打下了良好的基礎。
三、礦業公司稅務籌劃和管理的準則
企業的稅務籌劃和管理是企業財務管理工作中的重中之重,要想提升企業稅務籌劃和管理的效率,就必須依照相應的準則進行管理。
(一)符合法律
礦業公司的稅務籌劃和管理應符合法律規范,公司在日常的稅務籌劃和管理的過程中,應全面利用國家相關部門頒布的優惠策略,擬定綜合效益高的納稅議案。所有違背法律的納稅議案應嚴格杜絕。
(二)科學化
在企業繳納企業所得稅之后,稅務的籌劃和管理辦法就必須科學和合理,這是由稅務籌劃和管理工作的嚴謹性決定的。
(三)事前籌劃
礦業公司的稅務籌劃及管理工作和財務人員的核算工作有著天壤之別。它們之間最大的一個不同之處就是稅務籌劃和管理工作有著事前籌劃的特性。如果不實施事前籌劃,而是等銷售活動展開之后再進行籌劃和管理,那么稅務籌劃和管理就將失去意義。
(四)本金效益
每個企業的稅務籌劃和管理方案都有雙面性。明確一個稅務籌劃和管理方案,要做到:力圖提高企業的本金效益。如果因為稅務款項減少從而影響到企業的整體經營效益,那么這個稅務籌劃和管理方案就是不科學的。
(五)預防風險
新的企業所得稅法頒發后,稅務機構應按照相關標準,對補充繳納的稅款進行微調:即對補充繳納的稅款,要增加一定比例的利息進行稅款的收繳。這就使稅務籌劃和管理工作存在著隱形風險。如果未全面了解政府稅務部門的相關策略或錯誤理解了稅務部門的相關策略,那出現偷稅漏稅的情況就不足為奇了。這不但會給企業帶來不必要的經濟損失,而且會影響到企業的運營狀況。礦業公司在進行稅務籌劃和管理工作時,應盡量規避該類風險,提升風險意識。
四、礦業公司稅務籌劃管理的相關舉措
礦業公司在進行稅務籌劃與管理時,必須依照特定的準則進行,它所采取的措施包括:
(一)加強稅務籌劃與管理意識
礦業公司在進行稅務籌劃與管理時,首先領導層要提高覺悟、意識到稅務籌劃與管理工作的重要性;領導層對稅務籌劃管理的認識的加深,會帶動企業職工做好本職工作,并有助于企業財會方面的管控。
(二)完善稅務籌劃和管理體制
要使稅務籌劃和管理科學合理,就必須提升其管理效率;礦業公司應專門設立稅務籌劃和管理部門。在該部門中,要對人才進行嚴格篩選,挑選綜合素質高的人擔任該部門的中層干部職位;避免技術不過硬、工作態度不端正的人進入公司的中層干部職位中。同時,在稅務籌劃和管理部門,要最優化稅務籌劃和管理提案,使其符合礦業公司財產管理準則和長遠發展目標。此外,企業的下屬分公司也要重視稅務管理工作;在礦業公司內部、公司內各機構之間要多交流,并謹慎處理與國家稅務部門的關系,要吃透相關稅務部門的一些“優惠政策”。
(三)提高企業對稅務籌劃和管理的認知
礦業公司的稅務籌劃和管理職員必須對國家相關的稅務制度做到了如指掌,對新出臺的稅務法應抱著積極心態去學習,抓住國家稅務部門給出的優惠策略,提升自己的綜合素質。與此同時,稅務籌劃和管理人員應將自己掌握的技能和知識運用到實際工作中;將稅務籌劃和管理的前沿理論運用自如,就能使稅務籌劃和管理變得有據可依;同時為稅務籌劃和管理工作指明方向并且為該項工作提供理論支撐。
稅務籌劃和管理人員應認識到該工作的重要性。另外,還應認識到稅務籌劃和管理工作是一個完整的體系,必須用知識對稅務籌劃和管理工作進行武裝,將稅務籌劃管理工作納入到公司日常的財務管理工作中,嚴厲杜絕偷稅漏稅的情況發生。
礦業公司的稅務籌劃和管理工作除了以上所說的三點外,還應采取如下措施進行稅務的籌劃和管理:例如在礦業公司的投資議案中引入稅務籌劃的理念、與國家相關稅務部門多交流、對于優惠政策應及時辦理、對企業所得稅款應進行計算、核實等等。只有貫徹企業的稅務籌劃和管理方針,才能提高稅務籌劃和管理的效率,保障企業的財務工作正常開展,這是企業實現可持續發展的前提和保障。
五、結束語
從當前我國情形來看,現代稅收已經遍及了社會的各個領域,它在影響企業的經濟效益時,又扮演著企業戰略部署中的關鍵“角色”;而且,稅收對企業各類決策的影響也越來越顯著。在我國實施市場經濟體制的大背景下,礦業公司如何與時俱進,在不破壞稅收規則的前提下進行稅務工作的籌劃和管理,勢必將成為擺在每個礦業企業面前亟待解決的課題。
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關鍵詞:房地產;稅務籌劃;風險控制
1引言
我國社會主義市場經濟不斷發展,經濟實力的增強,人們對于房屋的需求量增加,房地產現已進入了一個新的階段。稅務籌劃已處于現代企業管理工作中的重要位置,是財務管理工作的重要內容,對房地產企業的發展有著至關重要的作用。但房價出現了爆炸性和持續時間長的增長,稅務籌劃也存在著較大風險。因此,優化資源配置進行稅務籌劃,拉低行業風險,才是穩控房價的重要途徑。
2找出房地產面臨的稅務籌劃風險
2.1國家政策風險
房地產行業的持續發熱,很大程度上依賴著政府政策支持。在我國社會主義市場經濟下,房地產行業為我國國民經濟消費水平有著重要作用,推動著經濟的發展。而房價的居高不下使得房地產企業處在整個市場體系的風口浪尖。此時雖然政府會根據國民經濟狀況隨時對房地產行業進行調整,但是房地產行業容易造成對稅務政策不理解的現象,從而導致違反法律的相關規定。
2.2房地產行業運營風險
房地產企業是房地產行業的重要組成成分,整個行業的發展前景與社會經濟生產活動有著密切關聯,如果房地產企業在運營過程中未重視稅務籌劃的投入,稅務籌劃政策不合理,就容易讓企業在經濟發展上陷入困境,甚至導致嚴重經濟危機。員工是企業經營的動力,沒有員工就沒有企業生存的動力。員工情況,包括個人素質差異、員工流動性等情況,都是可能導致企業運營風險的重要因素。
2.3法律風險
我國房地產事業取得不斷進展,關于房地產事業稅收籌劃的法律法規卻未得到同步發展和健全,在房地產稅務問題上,房地產事業的稅務籌劃工作人員和政府稅務機關的稅務人員產生了較大的分歧,這些都是由于政府缺乏完善的稅務籌劃體制機制對房地產事業進行監督和管理。再者我國大部分企業對稅收籌劃未能全面理解甚至出現偏差,在進行實際操作的時候容易鉆法律法規的空子,出現偷稅漏稅的行為,從而在房地產領域產生違法犯罪的風險。
3分析稅務籌劃風險產生的原因
首先國家對于房地產行業的稅收政策變動大。我國稅收政策隨著市場經濟發展在不斷調整優化,房地產行業稅收政策也在變動中。我國頒布的關于房地產稅收的法律法規仍不夠完善,缺乏良好的稅務籌劃環境。其次,缺乏完善的稅務籌劃制度。政府并未頒布完善的相關稅務籌劃制度,致使對房地產行業稅務籌劃方面的監管力度不夠,房地產企業容易在稅收籌劃上出現誤差。然后,沒有深刻了解稅務籌劃在房地產行業的作用。稅務籌劃是受多方面因素影響的,市場以及國家宏觀調控政策都對其有些極大影響,因此房地產行業過度依賴稅務籌劃是不可取的。最后,稅務籌劃工作人員未樹立良好的風險意識。稅務籌劃需要相關工作人員根據該行業發展進度以及政府的稅務政策來做出相應的稅務籌劃,減輕企業稅務負擔。但影響房地產行業發展的因素復雜、變動大,存在著較大風險。
4加強對房地產稅務籌劃的風險控制的措施
4.1國家對房地產稅務實行科學籌劃,防范風險
在法治社會前提下,房地產行業必須在法律法規的條框下運行,遵守法律法規,房地產企業有關部門應當準確了解國家和政府關于房地產行業稅收的政策和法律規定,稅務籌劃工作人員也應當根據法律政策來進行稅務籌劃,明確房地產行業應當繳納的稅務及其基本市場發展要求。國家必須做好科學的籌劃,來防范房地產稅務風險,深入了解國家和政府的法規和政策,使得房地產企業的經營與國家法律政策相聯系,讓房地產行業在遵守法律的前提下盡可能地節省產業成本,防范發展風險。
4.2建立健全稅務籌劃制度
國家通過稅務籌劃制度來對房地產行業進行監督管理,從而建立集中高效的稅務籌劃管理制度。這種制度有利于稅務機關開展政府相關工作,房地產企業的稅務籌劃工作人員的工作也能在稅務制度的監督下有效完成,讓政府與房地產行業在市場經濟背景下處于優勢地位。
4.3正確認識房地產稅務籌劃的作用
稅務籌劃工作能夠降低房地產的運營風險的同時,也存在著一定的局限性。稅務籌劃需要根據房地產行業所收集到的數據,與房地產實際運營狀況相結合,做出切合實際的稅務籌劃舉措。但在市場經濟不斷變化發展中,房地產的數據信息和實際運營情況也在不斷更新變化,因此需要正確認識稅務籌劃的作用,不過分依賴,也要注意及時掌握相關信息。
4.4房地產行業工作人員要樹立風險意識
房地產企業對稅務籌劃方面的專業人才需求大,這也要求相關人員具備較高的專業知識能力和素質。房地產行業受國家政策、其他行業和公民等因素影響,因其因素變化復雜,要求稅務籌劃工作人員樹立風險意識,要有較強的適應能力,高度的責任意識,同時企業應當采取措施提高稅務籌劃工作人員的風險意識和素質。
5結語
綜上所述,稅務籌劃是房地產行業發展的重要舉措,如何加強房地產稅務籌劃的風險控制則是房地產行業發展的重要課題。在激烈的市場經濟競爭下,房地產企業利用稅務籌劃風險控制措施,防范風險,推動房地產行業持續健康發展。
作者:余德梅 單位:海口中上財經顧問股份有限公司
參考文獻
[關鍵詞]:中小企業 稅務籌劃 風險
中小企業稅務籌劃風險是指中小企業在進行稅務籌劃過程中,籌劃方案由于受到或者未考慮到一些內在或外在的原因而失效,進而給企業帶來經濟利益的流出等的可能性,也就是指由于事先無法預估的各種因素的存在,使企業制定的稅務籌劃方案產生紕漏,無法達到預期的結果,致使企業產生經濟損失的可能性。
一、中小企業稅務籌劃風險成因分析
(一)中小企業對稅務籌劃風險的認識存在欠缺
稅務籌劃風險管理在我國中小企業中的應用時間還很短。到現在為止,很多中小企業對稅務籌劃風險缺乏深刻的認識,企業將會因此遭受巨大的損失。雖然目前部分中小企業已經慢慢了解到稅務風險對于企業的深刻影響,但是這種認識還是太過片面。稅務風險貫穿于企業的各個環節,由于認識的局限性,專業知識的缺乏很容易導致企業混淆一些概念,使得企業無法在生產經營的過程中做好風險的防范和控制,無法全面而又協調地進行稅務籌劃,從而使從根本上增加了稅務籌劃方案的風險。
(二)中小企業缺乏專業稅務籌劃人員
由于中小企業受規模的限制,再加之現在獨立的稅務籌劃部門在中國并沒有普及,大部分稅務籌劃部門都附帶于財務部門之中,因此與稅務方面有關的問題一般都是由出納人員或會計來辦理的。一項有效的稅務籌劃對籌劃人員具有較高的業務素質要求,意識到稅務籌劃風險更是需要籌劃人員具有敏銳的覺察力。然而會計或出納人員一般缺乏系統的稅法及相關法規知識的培訓,限制了其自身職業素質的發展,所以不能精確衡量有關稅收法規的精神,不能及時有效的解決面臨的稅務風險。在實際情況中,企業稅務風險相比其他比較特殊,稅務業務辦理通常與企業的基本業務流程和交易辦法有關,因此辦稅人員應對企業的整體業務種類和交易方法了解十分準確,又要懂得會計、稅法、財務管理,又要懂得法律法規的這種高端的復合型人才。中小企業由于成本、規模的限制,企業的財務人員往往在稅務籌劃專業基礎這方面比較薄弱,致使稅務籌劃風險這個概念缺乏認識。再者,由于企業內部稅務籌劃意識相對淡薄,經常容易導致財務人員在思想上忽視稅務籌劃,再加上在工作中分工不明確,權責沒有具體落實,往往使財務人員覺得稅務籌劃應該是企業領導層決定的事項,從而導致稅務籌劃無法順利地展開。
(三)稅務機關執行認識上存在偏差
從當前的稅務發展角度上來看,我國的稅務機關既不會將稅務政策宣傳給中小企業,也不會指導相關政策在企業內部中的具體運用。對于一些剛出臺的稅收政策,稅務機關自身可能還未對其進行了解,更別說引導督促企業去關注,因此,從某種層面上來講,在稅務機構執行任務的過程中很容易引起稅務執法認識上的偏差。就拿稅種這方面來闡述,任何一種稅種的制定,稅法肯定會為其保留一定的彈性空間,即并未做明確的規定,這時就需要稅收執法人員自身的經驗進行判斷是否合理合法,加之稅務執法人員專業水平不同和其他因素的影響。從一個客觀的角度上來看,在實施過程中,稅務機關一定會存在人為的意識偏差,將一些合理合法的稅務籌劃給予否定和處罰;而本就不合理合法的稅務籌劃卻給予有關肯定,行政執法認識上的偏差,會給企業錯誤的納稅方向,在將來會引起納稅企業更大的稅務風險。
二、中小企業應對稅務籌劃風險的對策
(一)樹立稅務籌劃風險意識
想要規避中小企業稅務籌劃風險,應從根本上樹立稅務籌劃風險的意識,對于稅務籌劃風險有一個系統的概念,知道其為什么會產生的原因。首先,我們應該明確的是與稅務籌劃有關的所有工作的前提都是遵守稅收法律制度。如果一個企業沒有樹立正確的法制觀念,也沒有選擇合理合法的稅法制度,那么他的稅收籌劃必然是失敗的。在稅務籌劃實際操作過程中,有些企業對利益太過看中,急于得到回報,沒有好好地去理解稅法相關知識,不加思考地引用別的企業的稅務籌劃方案,還有一些企業,雖然借助了稅務事務所等一些相關的機構幫助進行稅務籌劃,但是那些稅務機構畢竟與企業自身沒有聯系,總得還是為自己謀利益,再加上同行業間競爭,很容易幫企業鉆法律空檔,這樣反而給企業帶來了稅務風險。在企業經營和管理的過程中會面對很多風險,需要明確的一點是必須加強稅務籌劃風險意識。企業應該從兩方面著手,首先應該在稅務政策的允許條件下,根據企業自身的經營模式制定符合其切實需要的籌劃方案,再者一定要對稅收政策的變動進行時時跟進,這樣才能確保稅務籌劃方案既合理合法又為企業降低稅收負擔帶來經濟利益。總得來說,稅務籌劃的風險是不可避免的,所以首先要從思想上加強對稅務籌劃的科學認識。
(二)建立正確的納稅觀
現階段我國中小企業甚至包括稅務執法機關對稅務籌劃方面的知識都不夠了解,稅務籌劃的意識淡薄,在理解方面也存在很多誤區,缺乏正確的認識,這就需要有關專家權威和政府相關部門通力合作,向社會大眾傳導有關稅務籌劃方面的基本概念以及宣傳稅務籌劃的益處,糾正納稅人及稅務機關之前對稅務籌劃方面的錯誤認識,樹立正確的納稅觀。
(三)立和健全稅收風險管理的內部制度
稅務籌劃風險的產生,很大程度上是因為現階段我國中小企業的內部控制制度還在發展中,所以需要我們建立健全稅收風險管理制度。首先企業一定要重視稅務籌劃風險,建立健全企業內部關于稅務籌劃稅收控制制度,對有關事項進行按期檢查和做出相關的評價。現階段很多企業都是被動地接受稅務機關的檢查或者將自身的稅務方案外包給外面的稅務中介機構,這樣在稅務籌劃的問題上就缺乏了主動性,同時還具有一定的外包風險,因為外部的稅務機構的利益并未與企業緊密聯合在一起,也很難完整地了解企業自身的事情情況,把無法將籌劃落實在實處。
參考文獻:
[1]羅威.中小企業稅務風險管理研究[D].廣東:暨南大學,2012.12-19.
關鍵詞:企業;稅務籌劃;財務管理;核心競爭力
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)003-000-01
稅務籌劃,也被稱之為節稅,是企業納稅之前,在國家法律法規允許的范圍之內,在不違反法律及政策規定的基礎上,通過對納稅人的生產經營活動與投資行為等各項涉稅事宜事先做出安排,從而使企業可以少繳稅或者遞延納稅目標等一系列的謀劃活動,通過對經營、投資、理財活動的安排與籌劃,盡可能減輕企業稅收負擔,實現企業利益的最大化。稅務籌劃是企業重要的一項理財活動,也是企業財務管理活動非常重要的組成部分,稅務籌劃必須將企業財務管理作為前提,也必須服從于企業財務管理活動。所以,企業的稅務統籌活動中,必定會受到財務管理的制約,而財務管理也會受到稅務籌劃的影響,其二者之間應該是相互制約、相互促進的作用。
一、稅務籌劃對于企業財務管理的意義
對于企業來說,良好的稅務籌劃能夠使企業的財務管理效率有效提升,從而推動企業持續穩定的發展。對于企業財務管理來說,稅務籌劃是層次較高的一種理財活動,其對于企業的意義主要有:第一,企業財務管理活動當中實施稅務統籌規劃,能夠使企業財務籌資、投資、財務分配等過程當中的稅收問題最大程度的得以解決,實現企業財務資源的優化配置,確保企業形成有效的財務決策;第二,稅務籌劃能夠讓企業對稅收負擔進行綜合、全面的考慮,并實施有效的財政管理措施調節企業稅收,促進企業財務目標能夠順利實現;第三,通過稅務籌劃還能夠使社會資源得到充分的利率,提升其利用率。對于社會的發展來說,稅務籌劃通過稅務制度當中的稅負彈性對企業進行有效的稅務籌劃,使我國企業在合理、合法的基礎上減輕稅負并提高企業的稅后收益,使社會資源得到有效利用。
二、企業籌資中稅務籌劃的應用
企業的生產經營要想順利實施,籌措資金是其起點也是關鍵環節。科學有效的籌決策是企業可以攻取經濟效益最大化的前提。籌資的過程當中,稅負是企業必須面對一重要影響因素,而稅務籌劃能夠使稅負始終保持最佳水平。
1.恰當選擇籌資方式。企業籌資時,應繳的各種稅款構成了籌資費用,例如:企業租賃財物時必須根據合同標明財物金額繳納相應比例的印花稅,借款時,必須根據合同注明借款金額繳納相應比例的印花稅。而稅金越多,則籌資金同的實際可用量則越小,對企業籌資規模造成一定的影響。通過稅務籌劃分析各種籌資方式之間的稅負差異,合理選擇籌資規模以及籌資方式。籌資的方式不同資金成本列支方法也存在著差異性,例如發行股票籌資這一渠道,所支付的股利需在企業繳納所得稅之后剩余的利潤當中列支,所得稅應納稅額不得減少,其資金成本也相對較高。通過債券發行籌資,根據固定利率所支付的利息能夠在繳納所得稅前的利潤當中列支,所得稅應納稅額也可相應減少,實現了抵稅的作用,資金成本也相應降低。因此,企業進行籌資決策時,必須按照自身實際情況,綜合、合面的考慮資金規模以及使用期、取得難易程度等多方面因素,企業籌資必須堅持選擇資金成本低、綜合稅負低、籌資效益大的方案。
2.恰當選擇籌資組合。按照籌資時間對企業納稅金額的影響,確定最優籌資組合,有效規避企業財務風險。企業在需要同時籌措長期資金與短期資金時,籌資組合的不同也會使企業的財務結構與財務風險各不相同,因此,必須統籌兼顧,恰當選擇籌資組合。例如:籌資總額一定的前提下,雖然長期或短期借款生成的利息均可以在企業繳納所得稅之前進行抵扣,但短期借款資金成本相對較低,企業稅后利潤相對較高,則可首先考慮短期籌資,但短期借款易導致企業增加流動負債,流動比率下降卻會加大企業的財務風險。所以,企業的籌資決策必須全面比較財務風險與籌資收益,在有效權衡利弊之后再做出正確的選擇。
三、企業投資時稅務籌劃的應用
科學合理的投資,是企業生產的前提,是取得利潤、擴大再生產而積累大量資金的有效途徑,同時也是分散企業市場風險的主要手段。因所得稅對于企業投資的影響與投資項目折舊存有的抵稅作用,選擇不同投資項目、投資方式以及投資結構,將會對企業應繳納稅額形成直接的影響,同時也對企業經營狀況、經營利潤以及長遠的發展造成間接的影響。因此,在企業投資決策時應用稅務籌劃意義重大。通過稅務籌劃,能夠減輕企業稅負,從而使企業獲取最大的稅后利益,還可使企業投資風險降低,促使企業健康的發展。例如我國相關法規中規定企業對外投資成本不可折舊或攤銷,也不可作為費用來直接扣除,如總收益相仿,對外投資則不具備固定資產投資的折舊抵稅作用,從長期來看,企業投資固定資產收益高且稅務少。
四、企業生產經營中稅務籌劃的應用
稅務籌劃可從合理安排企業生產經營著手。可根據企業增大廣告費或控制投產初期產量來享受限期減免所得稅的優惠政策,在充分發掘潛在市場的基礎上,盡量推遲取得利潤的年度,使初期利潤水平有效得升,獲取更大的節稅效益。如企業屬于綜合性經營,則可將各項混合的業務分離進行核算,如獨資企業或合伙企業生產經營所得計繳個人所得稅款時,可在高利潤年分延期納稅,降低應繳納稅額,使邊際稅率有效降低,從而降低企業稅負。對于企業職工工資也要進行稅務籌劃。計算應納稅所得金額時,可通過下述兩種方式來扣除企業職工工的工資,第一,當企來生產率增長的幅度較職工平均工資的增長幅度高時,應納所得額計算應準予將職工工資扣除;第二,處于計稅標準內的工資總額可據實扣除,超過計稅標準部分不得扣除。企業可根據自身實際效益,應用適合的方法,將職工的工資控制在應納稅所得額允許扣除的范圍以內。
五、結語
稅務籌劃與企業財務管理的目標是一致的,都是為了實現企業價值最大化。財務管理目標是使企業價值最大化,有效利用企業資源使企業價值全面增值;稅務籌劃目標是降低企業稅務負擔,直接影響企業稅后利潤,主要提高企業的價值。由于稅務籌劃與企業財務管理一致性的目標,通過稅務籌劃可有效促進企業實現財務管理目標。稅務籌劃在企業財務管理中的應用,必須堅持以國家政策為基礎,在相關政策法規允許的范圍內降低企業稅負,全面提升企業稅后利潤。
參考文獻:
關鍵詞:稅收籌劃 問題 對策
隨著市場經濟的發展和企業經營管理精細化程度的提高,稅收工作已經成為企業與政府、企業與企業之間的紐帶。稅收工作貫穿了企業的各個環節,包括企業設立、籌資、投資、運營、合并、分立、清算等各個階段以及企業的跨國經營活動中。稅收籌劃也必然成為企業財務管理中一項重要組成部分,然而,在實務工作中,對稅收籌劃的理解、管理理念和實務操作還存在一些誤區,甚至部分企業由于沒有把握稅收籌劃的本質,造成企業偷稅漏稅。給企業帶來稅收風險。
一、稅收籌劃概念及特征
(一)稅收籌劃的概念
稅收籌劃(Tax planning),是指納稅人在不違反稅法,符合政策導向的前提下,通過對經營、投資、籌資活動的事先籌劃和安排,選擇其最優稅收支出方案,以達到企業整體經濟效益最大化的行為。事實上, 稅收籌劃已成為企業財務管理的重要手段之一,企業通過科學的稅收籌劃、合理、準確計稅納稅,能夠提高企業的資金運營效益、節約稅收成本開支,提升企業財務管理的水平。
(二)稅收籌劃的主要特征
1、合法性
稅收籌劃所有的活動都在國家法律法規允許的范圍內活動,而且通過稅收籌劃,使企業提高經營管理水平,使整個經濟資源得到優化配置,國家通過企業進行的稅收籌劃也可以加強宏觀調控,促進經濟的發展,所以這是一個對企業和國家都有益處的活動,他與偷稅漏稅有著本質的差別。
2、時效性
稅收籌劃具有一定的時效,過了某個時間段具體某一項籌劃措施就不再適用稅收籌劃需要,比如國家的政策進行調整,企業所處的具體經濟環境變化等,這都要求了稅收籌劃要處于一個動態變化過程。
3、預測性
納稅籌劃要求籌劃人對企業未來的前瞻性,預測經濟、政策等的發展方向有一個整體掌控性,這樣籌劃措施才會朝著科學的方向發展。
4、整體性
稅收籌劃是整個企業的事情,它所要給企業帶來的是利潤的最大化,包括賦稅、發展環境等各方面。
二、我國稅收籌劃存在問題
(一)稅收籌劃意識淡薄
1、稅務機關納稅籌劃意識不到位
稅務執法機關對企業納稅籌劃不理解,企業的正當權益得不到應有的體現,影響了企業納稅籌劃的積極性。
2、企業缺乏納稅籌劃意識
納稅籌劃意識的缺乏是企業納稅籌劃開展的最大障礙,由于企業的思想意識還受計劃經濟時代實物經濟的影響,不能通過正當稅收措施爭取企業利益,使本應可以減少的企業稅務負擔未能得到減輕,損失了企業應得的利益。
3、納稅籌劃人員認識偏差
納稅籌劃是企業正當經濟活動,與偷稅漏稅等違法活動有著本質的區別,但在實際經濟活動中,這兩者卻被錯誤地聯系在一起,影響了企業經營管理水平的提高,制約了企業財務管理的合理訴求,影響了企業權益的實現。
(二)稅收籌劃理論研究不深入
目前的研究成果大多數停留于對企業稅收籌劃概念、特征等問題的探討上和爭論上,對稅收籌劃的研究深度不夠;企業稅收籌劃方面的比較系統的專著比較少。正是由于稅收籌劃理論研究的薄弱制約了企業稅收籌劃的發展。
(三)稅法的建設相對滯后
與國外的稅法建設相比,我國的稅務法律建設方面仍存在很大的不足,比如日本,很注重稅收管理的社會化充分利用金融交通等社會力量建立協稅保稅措施,還有“稅制調查會”“租稅協會”等民間組織,在稅法的制定與修改上發表自己的意見,確保稅法制定的民主化。新加坡一向以嚴厲而著稱,從銀行到公司注冊局、移民局到警察局都能和稅務部密切配合,共同維護稅務法規。
(四)稅收籌劃的管理措施不到位
從稅收籌劃的管理上來看,我國現階段稅務管理人員素質偏低、稅收籌劃有時是與稅務人員里應外合或偽造證明資料、拉關系賄賂稅務人員等,所有這些稅收籌劃實質上是披著稅收籌劃的外衣偷稅。同時,稅務部門執法不嚴從一定程度上縱容了企業的非法稅務籌劃。據國內有的學者估算,我國每年稅收流失2500~3000億元之間,在每年的稅收流失中, 有相當一部分是借稅收籌劃之名,行避稅、偷稅之實。
(五)稅務制度發展滯后
稅收籌劃的發展很大程度上需要稅務的大力支持,因為稅收籌劃是一項系統性很強的活動,一般的籌劃活動企業可以自己完成,但是相對復雜的稅收籌劃活動需要稅務機構進行,這樣不僅可以提高企業稅收籌劃的質量還可以節約經營成本。
(六)企業的財務管理水平不高
企業的財務管理水平不重制約了稅收籌劃的實施,納稅籌劃屬于企業財務管理范疇,我國企業數量大,但是各個企業的財務管理情況千差萬別,有的企業有較完備的財務體系,這樣比較有利于稅收籌劃的開展,但有的企業財務制度不健全,管理混亂,電算化水平不高,都在一定程度上阻礙了納稅籌劃的實施。
三、完善我國稅務籌劃的對策
(一)增強稅收籌劃意識
合理開展稅務籌劃,要求稅務機構和企業要從思想上高度重視。企業的稅收籌劃不僅關系到企業短期利潤的實現,還關系到企業在未來經營活動中的財務安排,對企業發展有著極其重要的影響,所以企業應重視稅務籌劃活動。同時,也需要企業的財務人員和稅務機關人員加強自身的法律修養,努力抵制違法行為。
(二)明確稅收籌劃和逃稅的法律區別
目前《中華人民共和國稅收征收管理法》對偷稅、騙稅和抗稅的概念作了規定,《征管法》分別對這三種違法活動作了處罰規定。簡單的說,采用非法手段少納或不納稅的行為;在西方國家一般稱“逃稅”,在我國稱“偷稅”、“抗稅”、或“漏稅”;采用合法手段少納或不納稅的行為稱為“避稅”。但是,我國的法律沒有對二者之間的法律界限進行明確的界定。這是造成企業對稅收籌劃認識不清的一個很重要原因,也制約著我國稅收籌劃的發展。
(三)加強稅收籌劃理論的研究
目前我國在關于稅務籌劃理論方面的研究嚴重不足,如果有相關的理論作為依據,企業的稅務籌劃就有了指導。因此,國家應在理論或政策方面做好稅收籌劃的具體規定和要求,不斷健全和完善稅收籌劃機制,可通過借鑒發達國家的經驗及理論,以彌補我國理論研究的不足,也可通過納稅人、稅務征管機構、機構等多方面進行相互交流,相互探討來完善稅收籌劃理論。
(四)稅務征管應加強執法人員素質的建設
稅務執法人員素質的高低直接影響稅收征管質量的好壞,所以提高稅務執法人員的素質有利于提高企業稅收籌劃質量,減少稅務籌劃過程中違法行為的發生,對國家經濟的健康發展有很重要的作用。具體做法為:
1、加強在職人員對稅務相關知識的學習
由于當前我國稅務方面的法律法規在不斷的完善發展過程中,很多稅務執法人員的知識在一定程度上有所滯后,所以,不斷的更新知識對于提高我國稅收征管水平具有很大的改善作用。
2、加強新的稅務人才培養
國家要注重培養有專業稅務知識的、代表較高納稅籌劃能力的人才。加強注冊稅務師考試推廣工作,吸收更多優秀人才,特別是青年人才來充實注冊稅務師隊伍。
(五)大力發展我國稅務事業,提高稅務水平
1、完善稅收的征管,強化依法管理
稅務涉及稅務機關,人,納稅人三者關系沒有完備的法律保障是不可能完成實現的。
2、優化稅務體制,激發需求
目前在以流轉稅為主的稅制體系下,優化稅種,科學設置理論原則使之更具有操作性。
3、明確市場主體,拓寬市場,提高行業水準
要政企分開,政府不能以自己的意志進行干預,建立有效的激勵和監督體制,促使經營者追求企業的經濟利益最大化。完善注冊稅務師考試辦法,培養更多的稅務從業人員。
4、優化管理模式,規范管理行為
在相關稅收籌劃機構的管理上要完善制度,制定出一整套科學的管理方案,徹底改變我國稅收籌劃人為操控的現狀。在這一點上可以多借鑒國外的稅收籌劃管理經驗,美國發達的納稅機制就是由納稅人、稅務人和稅務機關、行業協會等監管部門相互促進、相互制約的結果。
(六)提高企業財務人員的素質
稅收籌劃是一個長遠的概念,企業財務人員要想高質量的完成企業的稅務籌劃,沒有過硬的專業水平是不可能完成的,所以,注重財務人員的業務素質建設有利于企業提高工作效率節約經營成本,提高競爭力。對企業的財務人員業務水平建設主要有以下兩個方面:
(1)對企業財務管理人員進行業務方面的培訓,提高其業務水平。
(2)建立起完善的企業內部財務監督體制,使企業提供的財務信息更具有真實性,從而有利于稅收籌劃的展開和籌劃的科學性。
(3)財務人員自身要參加各種專業的培訓;通過參加國家舉行的各種考試來來提高自己業務水平;經常與有經驗的財務人員進行溝通學習。
綜觀我國稅收籌劃的現狀,雖然存在著很多的問題,但是隨著我國經濟的不斷發展,國家法律體系逐漸完善,稅收籌劃也將隨之走向成熟和完善,將會更好的為我國經濟建設服務。
參考文獻:
[1]蓋地.企業稅務籌劃理論與實務 (第3版)[M].東北財經大學出版社,2012年
[2]莊粉榮.納稅籌劃實戰經典百例[M].機械工業出版社,2012年
關鍵詞:稅務籌劃;納稅成本;稅收負擔
中圖分類號:FS10.42 文獻標志碼:A 文章編號:1009—6116(2012)05—0006—06
由于納稅人的稅務籌劃與政府的稅收征管所代表的是相互對立的利益雙方,而稅務籌劃的博弈方——國家政權則始終處于強勢地位,因此,稅務籌劃理論研究和實務的發展非常緩慢而且也比較隱蔽。納稅人的稅收抗爭意愿實際上就是稅務籌劃思想,它雖然源遠流長,但在實現法定稅收之前,即在專制課稅時期,其行為不會被認可,尤其是深受儒家思想影響的我國,更不會被認可。只有在立憲(立法)課稅時代,納稅人的“稅收抗爭”,稅務籌劃行為才有可能被認可,并受法律保護。但是因稅務籌劃理論研究明顯滯后于稅務籌劃實務,致使稅務籌劃實務存在較大風險。
一、稅務籌劃目標
目標就是努力的方向,就是希望達到的標準或境地。目標往往與任務相聯系,即所謂“目標任務”。目標不僅可以分層,還可以組合。目標分層可以使目標層次化,使之更具針對性和可操作性。目標組合有利于提高企業的經濟效益和運營、償債、盈利能力。當然,目標也有主次之分,目標也不是一成不變的,稅務籌劃目標要因納稅人而有差異。
(一)稅務籌劃的基本目標
企業作為理性經濟人,其最終目標是實現企業價值最大化,這就要求企業要以最小的成本投入換來最大的收益產出。同時,企業作為理性納稅人,其基本目標(或最終目標)則是在遵守或尊重稅法的前提下,在正確履行納稅義務的同時,充分享受納稅人的權利,實現企業稅收利益最大化,稅后價值最大化,而不是簡單的繳稅最少、繳稅最晚。“公司的目標是在稅務會計的限度內實現稅負最小化及稅后利潤的最大化”。薩莉M.瓊斯,謝利C.羅茲-蓋特納奇在其所著《稅收籌劃原理》(第11版)中也明確指出:“稅收籌劃意味著降低稅收成本來最大化公司的價值。”同樣是這兩位作者,她們在《高級稅收戰略》一書中寫道:“經營和財務決策的目標是稅后價值最大化。”說明稅務籌劃目標與財務決策目標的一致性,也說明不能忽視稅收因素對公司經營和財務決策目標的影響。
盡管稅務籌劃目標與企業財務管理目標最終一致,但稅務籌劃是從稅收的角度或充分考慮稅收因素,通過對企業財務活動的精心安排,使納稅人的可支配財務利益最大化,即稅后收益最大化。
(二)稅務籌劃的具體目標
與稅務籌劃的基本目標相比,稅務籌劃的具體目標更容易量化,更可以體現“多元化”,可用來具體指導企業的稅務籌劃實務。
1.正確履行納稅義務
正確、恰當、得當地履行納稅義務是稅務籌劃的基礎目標或最低目標,旨在規避納稅風險、規避任何法定納稅義務之外的納稅成本(損失)的發生,避免因涉稅而造成的名譽損失,做到誠信納稅。為此,納稅人應做到納稅遵從,即依法進行稅務登記,依法建賬并進行票證管理,依法申報納稅,在稅法規定的期限內繳納該繳的稅款。如果偏離了納稅遵從,企業將面臨涉稅風險。
由于稅制的復雜性,決定著納稅義務不能自動履行,納稅可能會給企業帶來或者加重企業的經營損失、投資扭曲和納稅支付能力不足等風險,納稅人必須正確掌握所涉稅境的稅法,盡可能地避免納稅風險帶來的潛在機會成本發生。
2.降低納稅成本
納稅人為履行納稅義務,必然會發生相應的納稅成本。在應納稅額不變的前提下,納稅成本的降低意味著納稅人稅后收益的增加。納稅成本包括直接納稅成本和間接納稅成本。直接納稅成本容易確認和計量,間接納稅成本則需要估計或測算。稅制越公平,納稅人的心理越平衡;稅收負擔若在納稅人的承受能力之內,其心理壓力就小;稅收征管越透明、越公正,納稅人對稅收的恐懼感、抵觸感便越小。另外,稅務籌劃作為企業的一項理財活動,其本身也有成本,除直接成本外,還有間接成本,也稱非稅成本。
納稅人納稅成本的降低,不僅會增加企業的賬面利潤,同時也會增加企業的應稅所得額,從而增加政府的稅收收入。但納稅成本的高低往往不能完全取決于納稅人,稅制設計合理與否、征管效率的高低,均會影響納稅人的納稅成本;而從稅務籌劃的目標分析,降低納稅成本主要是企業自身的努力。
3.獲取資金時間價值
通過稅務籌劃實現遞延納稅,相當于從政府取得一筆無息貸款,其金額越大、時間越長,對企業的發展越有利。在信用經濟環境下,企業一般都是負債經營,而負債經營既有成本又有風險,要求企業負債規模要適度,負債結構應合理。通過稅務籌劃實現遞延納稅,對改善企業的財務狀況是非常有利的。
獲取遞延納稅的時間價值是假定稅制和幣值不變,如果預計未來稅制或幣值、匯率等可能發生變化,應充分考慮其變動趨勢,避免日后出現相反的結果,那就“聰明反被”了。
4.減輕稅收負擔
在稅收理論中,稅收負擔是指納稅人或負稅人因稅收而承受的經濟利益犧牲或福利損失,即其承擔的稅額。稅收負擔可以分為直接負擔和間接負擔,貨幣負擔和真實負擔。
直接負擔指納稅人繳納的稅款不能轉嫁給別人,完全由納稅人自己承擔,即納稅人與稅負承擔者為同一人,如所得稅、財產稅等直接稅,其稅負一般不能轉移。間接負擔指由他人以各種方式轉移而形成的負擔,即納稅人與稅負承擔者分離。
貨幣負擔,指納稅人直接承擔的貨幣稅款。真實負擔,亦稱實際負擔,指納稅人因納稅而犧牲的真實福利。在某些情況下,貨幣負擔與真實負擔可能相等、也可能不等。如果繳稅給納稅人帶來的效用相等,兩者相等;如果繳稅使納稅人感到效用犧牲較大,則兩者不等。
稅收負擔既可以從全體納稅人的角度來考察,也可以從個別納稅人的角度來分析。前者被稱為宏觀稅負,后者被稱為微觀稅負。宏觀稅負是指一個國家中所有納稅人稅收負擔的總合,被稱為總體稅收負擔,反映一個國家或地區稅收負擔的整體狀況,一般用稅收收入總額與GDP的比率表示。微觀稅負是指單個納稅人的稅收負擔及其相互關系,它反映的是稅收負擔的結構分布和每個納稅人的稅收負擔狀況。
在稅務籌劃目標研究中,稅收負擔僅指微觀個體的稅收負擔,而且是站在納稅人而非負稅人(或兩者兼顧)的角度。稅收負擔有兩種表示方法:一種是絕對額,即納稅人支付給政府的稅款金額;一種是相對額,它是納稅人的應納稅額與其計稅依據的比率,即稅收負擔率。相對額具有較強的科學性和可比性,它便于從不同角度對不同層次、不同方面的稅收負擔進行分析比較。因此,稅務籌劃中的“稅收負擔”概念,一般是指稅收負擔率。
在計算納稅人的實際稅負時,應不應該考慮稅負轉嫁和被轉嫁因素?納稅人在將稅負轉嫁給他人時,也可能在被他人轉嫁。因此,在計算企業實際稅負時,不必考慮(計算)轉嫁額,即不必考慮納稅人與負稅人分離的問題。一是稅負轉嫁金額和被轉嫁金額實際上很難準確計算出來;二是即使根據判斷或測算計算出來,也沒有合法合規的會計憑證作為依據;三是它已經體現在購銷價格中,沒有必要再進行主觀剝離。稅務籌劃的各項具體目標不是截然分開的,不同企業可以有不同的目標,同一企業在同一時期也可能有幾種目標、其不同時期的具體目標也可能有所不同、有所側重,即納稅人應該根據其自身情況,設計適應企業發展的稅務籌劃目標層次或目標組合。
(三)稅務籌劃的目標分析
1.增加收益與資本增值
納稅人對財務收益的要求大致有三種:第一是要求最大限度地增加每年的收益;第二是要求若干年后納稅人資本有最大的增值;第三是既要增加收益,也要資本增值。對不同的要求,稅務籌劃的著力點是不同的。
2.降低稅收成本問題
在稅務籌劃時,不能只考慮稅收成本的降低,而忽略因籌劃方案的實施所引發的其他費用的增加或收入的減少,必須綜合考慮采取某個稅務籌劃方案是否能給企業帶來收益。任何一項籌劃方案都有其兩面性,隨著某一籌劃方案的實施,納稅人在取得稅收利益的同時,必然會為該籌劃方案的實施而付出額外的費用,以及因選擇該籌劃方案、放棄其他方案所損失的相應機會收益。當新發生的費用或損失小于取得的利益時,該項籌劃方案才是合理、有效的,當費用或損失大于取得的利益時,該籌劃方案就是不可取的。只有預期收益大于相關成本時,才是有效稅務籌劃。
3.減輕稅收負擔問題
減輕稅負必須是在納稅人整體收益增長的前提下才有實際意義,即減輕稅負是為了實現稅后收益最大。因此,當實施某項稅務籌劃方案而使稅收負擔最低與其稅后收益最大呈正相關時,稅收負擔最低就是稅務籌劃的目標。當實施某項稅務籌劃方案而使稅收負擔最低與稅后收益最大呈負相關時,稅務籌劃的目標應該以企業財務目標為其最終目標,即稅務籌劃要服從、服務于企業的財務目標。從這個角度上說,稅收負擔最低是手段而不是目的。
企業的任何一項經濟活動,可能會涉及多個稅種,稅務籌劃不能局限于個別稅種稅負的高低,而應保證整體稅負最輕。在考慮整體稅負的同時,還要著眼于生產經營業務的擴展,即使繳納稅收的絕對額增加了,甚至稅負也提高了,但從長遠看,如果資本回收率能夠增加,還是可取的。理想的稅務籌劃應是總體收益最多,而不一定是納稅最少。
經濟全球化導致國際經濟貿易日趨頻繁,跨國經營企業越來越多,各國的稅制和稅收執法水平都有明顯的差異,如何構造境內與境外企業的組織架構,最大限度地獲得稅收抵免等優惠政策,是“走出去”企業應充分考慮的問題。
4.稅后價值最大與稅負最輕問題
稅收負擔最輕(小),或者說稅收成本最低,并不意味著稅后價值最大。極端的說,對流轉稅和所得稅而言,如果沒有收入,其稅收負擔等于零,可謂“最小”,但企業價值卻未增加絲毫。可見,僅僅追求稅收最小化是短視的、淺薄的。另外,為了實現稅收負擔最輕(小)而進行的企業重組(并購)和經營,必然也將給企業帶來額外的非稅成本,這些非稅成本對企業的稅后價值會有負面影響。稅收與非稅因素的潛在矛盾將使企業決策方案的評價和選擇更為復雜、更加困難。當決策方案的稅前收益與方案的非稅成本相等時,在決定價值時,稅收表現為中性。在這種情況下,最優選擇當然是最低稅收成本或最大稅后收益的方案。有效的稅務籌劃是必須充分考慮稅收因素和非稅因素。在面對競爭的市場環境時,即使其稅收成本較高,決策者也必須實施能夠使公司價值最大化的策略。換言之,不能舍“企業”之本,逐“稅收”之末。
在稅務籌劃研究中,一般是假定不同方案的稅前收益是相等的,這樣就可以將關注點集中在最小化稅收成本或最大化稅收收益的分析比較上。但現實是,決策者不能對非稅因素視而不見,而應該保持清醒和穩健。在對稅務籌劃方案的利弊分析、權衡取舍中,是將稅收作為決策制定程序的一個重要部分(因素),還是僅將稅收作為填報納稅申報表的法定要求,這是兩種根本不同的思路和理念。
二、稅務籌劃原則
(一)守法原則
合法的稅務籌劃當然是首選,但不違法的稅務籌劃也絕不會(或不應)排斥。因為稅務籌劃的根本動力在于籌劃主體對稅收收益的追求,不違法才是稅務籌劃的理性選擇,違反稅法的行為根本不屬于稅務籌劃范疇。因此,以避稅之名、行逃稅之實的“籌劃”根本不是稅務籌劃,當然也不是避稅。
(二)不與稅法對立原則
守法,雖然并不意味著只做法律允許的,但也不應該充當與稅法對立的角色,稅務籌劃早期發展的缺陷就在于此。納稅人雖然不一定都是稅法游戲規則的擁護者和捍衛者,但也決不能去做游戲規則的挑戰者和破壞者。稅務籌劃就是要做稅法游戲規則的精準而有效的利用者。稅務籌劃莫在刀鋒上跳舞!
(三)自我保護原則
只有遵循守法原則,才能實現自我保護。納稅人為了實現自我保護,應該增強法制觀念,樹立稅法遵從意識,熟知稅法等相關法規。例如,我國大部分稅種的稅率、征收率不是單一稅率,有的稅種還有不同的扣除率、扣除范圍和扣除標準;納稅人在兼營不同稅種、不同稅率的貨物、勞務時,在出口貨物時,在同時經營應稅與免稅貨物時,要按不同征收率(退稅率)分別設賬、分別核算(它與財務會計的設賬原則不同);當有混合銷售行為時,要掌握混合銷售的計稅要求;另外,由于增值稅實行專用發票抵扣制,依法取得并認真審核、妥善保管專用發票也是至關重要的。熟知會計法規,《企業會計準則》明確了與稅法分離的原則,如何正確進行涉稅事項的財務會計與稅務會計處理是非常重要的問題;《小企業會計準則》則體現稅法導向,納稅人只要正確執行會計準則就不會出現違背稅法的行為。正確運用稅務籌劃的技術和方法,要做到適度、適當。
(四)成本效益原則
稅務籌劃要保證其因之取得的效益大于其籌劃成本,即體現經濟有效,有利于實現企業的財務目標。不僅要考慮各種籌劃方案在經營過程中的顯性收入和顯性成本,而且還要考慮稅務籌劃的顯性成本和隱性成本。
(五)適時調整原則
稅務籌劃是在特定稅收環境下,在企業既定經營范圍、經營方式下進行的,有著明顯的針對性。稅收法律環境經常發生變化,企業必須把握時機,靈活應對,不斷調整稅務籌劃策略、制定新的稅務籌劃方案,以適應不斷變化的社會經濟環境和稅收法律環境,在符合企業經營目標和發展戰略的前提下,確保企業能夠長期地獲得稅務籌劃帶來的稅收收益。
(六)整體性原則
企業在進行某一稅種的稅務籌劃時,同時應考慮與之有關的其他稅種的稅負效應,進行整體籌劃、綜合衡量,以求整體稅負最少、長期稅負最輕,防止顧此失彼、前輕后重。
綜合衡量從小的方面說,眼睛不能只盯在個別稅種的稅負高低上,一種稅少繳了,另一種稅是否會因之多繳?因而要著眼于整體稅負的輕重和稅后收益的多少,充分考慮成本和風險因素。
(七)風險收益均衡原則
資產的期望收益率會隨著其風險系數的增大而提高,隨風險系數的降低而降低。風險與收益具有對等關系,風險與收益具有配比性。一般而言,在其他條件不變的情況下,風險越大,收益越高;風險越小,收益越低;換言之,高風險與高收益,低風險與低收益緊密相連。企業要想獲得高收益,就要準備面對、迎戰高風險;而且,高風險也不一定必然會帶來高收益,但低風險一般也不會帶來高收益。稅務籌劃是為了獲得預期稅收收益,但應充分考慮稅務籌劃風險。現實中,企業往往可能是為了獲得高收益,而不得不面臨更大的風險。企業應當遵循成本效益原則,魚與熊掌不可兼得。應該關注的是,如何分散風險、化解風險,實現預期稅務籌劃目標。
不當稅務籌劃會加大企業涉稅風險,而不當稅務籌劃往往是因對稅收等相關法規不能充分了解(理解)所致。
三、稅務籌劃原理
(一)根據收益效應分類
根據收益效應分類,可以將稅務籌劃原理歸納為絕對收益籌劃原理和相對收益籌劃原理兩類。
1.絕對收益籌劃原理
絕對收益籌劃原理亦稱最輕稅負原理,即直接減少納稅人的納稅絕對額,從而減少企業資金的流出,增加企業用于融通的資金,間接為企業融資,相當于企業從政府獲得一筆無償捐贈。它又分為直接收益籌劃原理和間接收益籌劃原理。
直接收益籌劃原理是指通過稅務籌劃直接減少納稅人的納稅絕對額而取得收益的原理;間接收益籌劃原理是指在相關納稅人之間通過轉移價格方式,雖然納稅人整體(總體)計稅依據沒有減少,但減少了另一個(一些)納稅人納稅絕對額,從而間接減少課稅對象所負擔的稅收絕對額而取得收益的原理。
2.相對收益籌劃原理
相對收益籌劃原理亦稱最遲納稅原理,即遞延納稅。它是從貨幣時間價值角度體現稅務籌劃的融資功能,即通過對納稅義務在時間上的安排,如選擇有利的會計政策(處理方法),實現遞延納稅。雖然納稅人一定時期內的納稅總額并沒有減少,但本納稅期的納稅義務遞延到以后納稅期實現,就可以獲得遞延納稅的時間價值。一般而言,遞延納稅可以增加本期的現金流量,使納稅人在本期有更多的資金用于經營或投資,從而節省利息支出,相當于取得一筆無息貸款;如遇通貨膨脹,因幣值下降,延期繳納稅款實為降低了應納稅額。
(二)根據著力點分類
對影響納稅額的因素進行分析,從而決定如何進行稅務籌劃。根據籌劃的著力點不同,可以將稅務籌劃原理分為稅基籌劃原理、稅率籌劃原理和稅額籌劃原理。
稅基籌劃原理是指納稅人采用縮小稅基甚至解除納稅義務的原理。在所得稅中,可以將稅基看做是應稅所得。稅基是計稅的基數,在適用稅率一定的條件下,稅額的大小與稅基大小成正比。稅基越小,納稅人承擔的納稅義務越輕。
稅率籌劃原理是指納稅人通過納稅人身份、適用稅目的選擇,從而降低適用稅率、減輕稅收負擔的原理。
稅額籌劃原理是指納稅人通過直接減少應納稅額的方式來減輕稅收負擔或者解除納稅義務的原理,常常與稅收優惠中的全部免征、部分免征或減征相聯系。
(三)稅務籌劃原理的實際運用
1.遞延納稅原理下的稅基遞延
納稅人總是期望支付較少的稅款,或者在稅款不能少繳的情況下,期望稅款支付的時間能夠盡量延遲,因為貨幣自身是有時間價值的,而且這些被遞延的稅款在被延遲期間可以用于再投資以獲取投資收益,也可以用于減少企業的籌資從而降低籌資成本。因此,在一般情況下,遞延納稅可以體現稅務籌劃的相對收益籌劃原理。
2.稅基遞延中涉及的應稅收入與扣除費用
對企業所得稅來說,稅基(應納稅所得額)涉及應稅收入額與扣除費用額兩個因素,應稅收入額與稅基正相關,扣除費用額與稅基負相關。在扣除費用額不變時,如果通過遞延收入實現稅基遞延,收入遞延帶來的損失一般會大于稅額遞延帶來的收益。稅基遞延直接導致稅后利潤也遞延,以我國現行企業所得稅法為例,其稅后利潤是稅基的75%,稅額是稅基的25%,在稅后利潤和稅額同時遞延時,由于稅后利潤的比例更大,稅后利潤遞延的效果會大于稅額遞延的效果。而稅后利潤帶來的是企業經濟利益的流入,稅額是企業經濟利益的流出,兩者相比,實則相當于遞延納稅導致經濟利益流入也被遞延了,而企業通常都是期望經濟利益流入盡早實現,這就與稅務籌劃的出發點相悖。
在應稅收入額不變時,如果通過加快(負遞延)費用扣除實現稅基遞延,加快費用扣除帶來的既有稅基遞延帶來的“損失”,也有加快費用扣除帶來的“收益”,應針對具體影響因素權衡兩者利弊,不宜得出絕對結論。
在探討遞延納稅原理的運用時,如果將流轉稅因素也考慮進去,稅基遞延也就是應稅收入額(銷售額、營業額等)的遞延,它與企業所得稅籌劃中的遞延收入導致的結果應該是一致的。