時間：2023-09-18 17:33:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇資產評估發展，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.1起步階段(1989年——1990年)
我國資產評估行業起步于上世紀80年代末、90年代初。1989年國家體改委、國家計委、財政部、原國家國有資產管理局共同了《關于出售國有小型企業產權的暫行辦法》和《關于企業兼并的暫行辦法》，同年，原國家國有資產管理局了《關于在國有資產產權變化時必須進行資產評估的若干暫行規定》。1990年7月原國家國有資產管理局成立了資產評估中心，負責對資產評估項目和評估行業的管理工作。這標志著我國資產評估工作的起步。
1.2快速發展階段(1991年——1997年)
1991年以國務院第91號令形式了《國有資產評估管理辦法》。同時資產評估機構管理暫行辦法、資產評估收費管理辦法等評估行業基本法規、制度的起草和工作也相繼完成。這些工作的完成，為建立我國的國有資產評估項目管理制度、資產評估資格管理制度等提供了法律依據，推動了我國資產評估行業在初期階段的快速發展。
1993年12月，中國資產評估協會成立，并于1995年代表我國資產評估行業加入國際評估準則委員會(IVSC)。協會的成立標志著中國資產評估行業經過幾年的快速發展，已經開始成為一個獨立的中介行業。我國評估行業管理體制也走向政府直接管理與行業自律管理相結合的道路。
1993年至1998年間，評估機構和評估從業人員的數量迅速增加，同時建立了注冊資產評估師制度，完善了資產評估行業準入制度，了資產評估操作規范意見等技術性規范，資產評估行業空前發展。
1.3發展完善階段(1998年至今)
1998年資產評估協會劃歸財政部，政府管理與行業管理相對分離。2000年，國務院辦公廳轉發財政部《關于改革國有資產評估行政管理方式加強資產評估監督管理工作意見的通知》(［2001］102號)，之后財政部相繼制定了《國有資產評估違法行為處罰辦法》等六個配套改革文件。這些措施是國有資產評估管理方式上的重大變革，財政部將評估項目的立項確認制度改為備案、核準制，加大了評估師在資產評估行為中的責任。這次重大改革標志著我國資產評估行業發展進入到一個強化自律管理的新階段。
2001年，根據國務院清理整頓鑒證類中介機構領導小組和財政部的統一安排，中國資產評估協會與中國注冊會計師協會合并。合并后的中國注冊會計師協會對評估和審計兩個行業、兩種資格進行管理，同時保留中國資產評估協會的牌子，在國際交流和評估行業統一管理工作中使用。
2003年國務院設立國有資產監督管理委員會（簡稱國資委）。財政部有關國有資產管理的部分職能劃歸國資委。財政部則作為政府管理部門負責資產評估行業管理工作。這次改革從源頭上徹底解決了長期以來國有資產評估管理與資產評估行業管理不分的局面，實現了國有資產評估管理與資產評估行業管理完全分離，使評估行業在形式和實質上都真正成為一個獨立的中介行業。
2003年12月，國務院辦公廳101號文轉發財政部《關于加強和規范評估行業管理的意見》。根據文件精神，2004年2月，財政部決定中國資產評估協會繼續單獨設立，并以財政部名義了《資產評估準則——基本準則》、《資產評估職業道德準則——基本準則》。根據101號文件的要求，財政部組織在全國范圍內對資產評估行業進行全面檢查，進一步推動了我國資產評估行業的健康發展。
截止到2005年8月，我國已有3400多家評估機構，30000多人通過考試取得注冊資產評估師資格，其中22000多人為執業注冊資產評估師。自1998年以來，全國資產評估行業累計完成國有資產評估約15萬億元。我國的資產評估行業是適應市場經濟的發展并在政府大力扶植下產生和發展起來的，十多年來，在國有企業改制、資本市場和證券市場建設、中外合資合作等經濟行為中發揮了重要作用。但也不可否認，資產評估行業在我國的發展還存在諸多問題。
2我國資產評估行業發展存在的問題
2.1評估行業多頭管理，不適應評估行業發展的要求
目前，評估行業多頭管理，在經濟生活中先后介入評估行業的部門有財政(國有資產)、國土資源、建設、計劃(物價)等9家部門，設立的執業資格有注冊資產評估師、注冊房地產估價師、注冊土地估價師、注冊鄉鎮企業資產評估師、農村集體資產評估員、價格鑒證師、礦業權評估師、舊機動車評估師、珠寶首飾鑒定師等。雖然在2001年國務院清理整頓經濟鑒證類社會中介機構的活動中，價格鑒證師已淡出中介服務市場，注冊鄉鎮企業資產評估師被并入注冊資產評估師，集體資產評估員資格被取消，珠寶首飾評估也被納入到了評估業的組成部分中，但目前我國依然有五六種評估執業資格。其中在經濟活動中影響較大的有注冊資產評估師、注冊房地產估價師和土地估價師三種職業資格。
各職業資格各有業務規范，各有收費辦法，在實際工作中既造成了評估質量的不統一，又造成了重復評估、重復收費的局面；既加重了企業的負擔，又造成了社會資源的浪費；還導致了評估行業無序競爭、條塊分割。而且評估行業的多頭管理局面導致了諸多不良后果，形成許多地方評估機構小、散、亂，服務單一，市場競爭乏力，甚至一些中小城市及經濟欠發達地區的評估機構出現難以生存的情況。這些問題，使得評估機構難以發展壯大，評估標準不統一，也使得社會對行業的認知度不高。
2.2評估法制不健全，不利于行業的統一管理
律師行業有《律師法》，注冊會計師行業有《注冊會計師法》，而資產評估行業卻沒有相應的法律。我國目前的評估法規體系是以《國有資產評估管理辦法》為核心、中央政府頒行行政法規和中央政府部門頒布的規章為主、部分省市出臺地方性評估規章補充、行業協會輔之以自律規范并有國家其他法律法規配套的法律體系。這一法律體系曾經發揮過積極作用，但由于立法層次不高、不能完全適應我國經濟發展的現狀，已極大地影響到了行業發展。
2.3評估人員復雜，隊伍不過硬
資產評估強調的是評定估算，如果從業人員缺乏必要的專業訓練和職業道德，其評估的結果可想而知。同時評估作為一個完整的知識體系涉及到會計、審計、機械、建筑、經濟法規及經濟學等方面的內容，而目前我國的資產評估人員大多是由會計人員或機械、建筑工程人員構成，其知識結構單一，評估范圍受限。同時評估師隊伍學歷層次低，我國本科以上學歷人數在50%左右，遠低于美國的85%以上的水平。這種局面既不利于資產評估理論上的研究和創新，又不利于專業資產評估人員的培養。
2.4理論研究相對滯后，評估準則體系尚待完善
應當說經過十多年的發展，我國的資產評估理論已有了長足的發展，對于資產評估目的、評估主體、評估假設、價值類型、評估原則等基本形成了統一認識，對于評估的三大方法及其程序以及評估報告的格式和內容也都有了深入地探討。但不可否認在一些資產評估理論問題上我們和先進國家還有很大差距，諸如從經濟學的角度探討資產評估相關問題，資產評估結果如何為會計報告服務等。更重要的是我國目前的資產評估理論更多的是從便于指導實務角度論述的，如會計學原理那樣的資產評估原理還是空白。我國的評估準則體系包括資產評估準則、資產評估職業道德準則、資產評估質量控制準則和資產評估后續教育準則四部分。但目前頒行的只有兩個基本準則(《資產評估準則——基本準則》、《資產評估職業道德準則——基本準則》)、一個具體準則(無形資產準則)，其他多以指導意見、指南的形式出現，雖說也基本滿足了評估實踐的需要，但與發達國家相比我國的評估準則體系急需完善。
3發展資產評估行業的對策
3.1統一資產評估管理，變多頭管理、政出多門為“一言堂”
所謂“一言堂”就是將注冊資產評估師、土地估價師和房地產估價師等職業資格盡快統一起來，并出臺統一的評估準則及行業執業標準。前文已述及，由于我國的資產評估管理政出多門，才導致評估標準的不統一、評估行業的惡性競爭；也正是緣于此，評估行業的發展及認可程度才不如另外兩個中介行業。這是解決我國評估行業發展諸多問題的關鍵。顯然這樣做會觸動一些部門的利益，但從行業的長遠發展來看，利大于弊，長痛不如短痛。
3.2加快立法程序，盡快出臺統一的行業管理法律
解決了資產評估行業的統一管理問題，出臺統一的行業管理法律既是行業管理的需要，也是行業發展的需要。
3.3發展學歷教育，提高評估人員素質
我國的評估人員素質參差不齊，對此行業協會應與教育部門協商資產評估學歷教育的發展。雖然我國目前有些院校已開設了資產評估的專科教育，本科教育也已有個別開設。但各個學校的課程設置差異較大，這也需要協會出面予以協調統一。
為及時總結行業發展成果，我們采取了召開北京注協注冊資產評估師維權委員會專題研討、書面征集專家型管理人才培訓班學員意見以及個別訪談等多種調研方式，深入剖析2011年行業發展的主要數據指標，并將定量與定性分析結合起來，形成年度發展報告并摘要如下。
一、資產評估行業財務狀況分析
（一）業務收入及增長率雙雙創出歷史新高
2011年北京資產評估行業實現業務收入15.55億元，同比增長26.63%。兩項指標均為歷史最好水平（參見圖1）。
圖1: 2006～2011年北京資產評估行業業務收入總額及增長率
2011年業務收入實現了持續高速增長，主要原因有：一是證券市場新股大量上市，大型國有企業加速兼并重組，增加了資產評估高端業務量；二是大型資產評估機構紛紛在外阜設立分、子公司，通過區域發展戰略取得規模效益；三是收費改革帶來的制度“紅利”；四是非評估業務的貢獻，2011年達到1.31億元，是上年度的5倍，占比8.42%，提高超過6個百分點。
（二）市場向大型機構高度集中
2011年，北京業務收入排名前10名的資產評估機構收入全部在3000萬元以上，合計為9.59億元，年度同比增長34.69%，大大高于行業收入增長率，占行業總收入比重的61.67%，較2010年占比增加了6.33%（見表1）。盡管排名前10家的資產評估機構僅占機構總數的4.9%，但收入占比近三分之二，其中收入過億的評估機構為3家，占比41%（見圖2），已超過同期“四大”在京業務收入與北京注冊會計師行業總收入之比，集中趨勢愈加凸顯。
表1 2008～2011年行業收入排名統計分析
圖2：2011年評估行業分段收入占總收入的百分比
2011年，證券業資產評估機構實現業務收入12.62億元，占行業收入的81.16%，形成業務收入的主體（參見圖3），收入同比增長28.78%，已連續3年超過行業整體增速。
圖3: 2006～2011年證券業資產評估機構業務收入情況
（三）評估師人均業務收入大幅增長
2011年，注冊資產評估師（以下簡稱評估師）平均每人實現業務收入44.63萬元，同比增長24.8%（參見圖4），為當年行業業務收入實現高增長及評估師人數增長過緩共同作用所致，同時也反映出評估師的工作量在不斷加大。
圖4: 2006～2011年評估師人均創收及增長率
（四）業務收入與北京地方財政、注冊會計師行業收入增幅之比較
北京資產評估業務收入與北京地方財政收入及增長率統計如圖5所示：
圖5: 2006～2011年評估行業收入與北京市財政收入對比
2011年，資產評估行業業務收入增長率與北京市財政收入增長率基本持平。對比近幾年兩組數據不難看出，評估行業已于2008年率先走出了金融危機的影響，與北京財政收入增長率呈現交替領先的態勢。
自2009年以來，北京資產評估行業業務收入增長幅度開始超過北京注冊會計師行業，2011年高出8.58個百分點（參見圖6）。有兩個影響因素可能較為直接：一是受益于評估收費先行改革；二是評估機構相對數量較少，只有會計師事務所的30%強，且市場高度集中，也沒有類似“四大”在大型外企、央企等高端市場領域壟斷的影響因素，因而提高了與客戶價格談判的話語權，使評估收費趨于合理。
圖6: 2006～2011年評估行業收入與注冊會計師行業收入對比
（五）業務收入凈利率平穩增長
2011年資產評估行業收入凈利潤1.18億元，凈利率7.59%。凈利率由2010年的“探底回升”后持續平穩增長，并創近5年的新高（參見圖7），表明行業整體獲利能力有了顯著提升。
圖7: 2008～2011年資產評估行業業務收入凈利潤
二、資產評估機構發展狀況分析
（一）數量增長為近年低點
2011年，北京地區資產評估機構有204家（參見圖8），其中有限責任制186家，合伙制18家；證券業資產評估機構34家，中小資產評估機構170家；機構總數同比增加4家，增長率為2%。受本地市場競爭日趨激烈及新增人員供給不足的影響，致使機構凈增數量逐年降低。
（二）跨區域發展趨勢明顯提速
一、并購貸款發展現狀
并購貸款，即商業銀行向并購方企業或并購方控股子公司發放的，用于支付并購股權對價款項的本外幣貸款，是針對境內優勢客戶在改制、改組過程中，有償兼并、收購國內其他企事業法人、已建成項目及進行資產、債務重組中產生的融資需求而發放的貸款。
在《商業銀行并購貸款風險管理指引》中涉及到的包括受讓現有股權、認購新增股權、收購資產以及承接債務等四種并購方式中，目前除收購資產外，其他三種方式的并購交易均有發生。在并購貸款幣種和利率方面也取得了突破，2010年3月，工行上海市分行完成了上海地區首筆以美金為標的、以Libor進行標價的并購貸款。同時，2010年6月，上海地區外資銀行首試并購貸款成功，匯豐（中國）上海分行完成了2.8億元人民幣的并購貸款業務。據上海銀監局披露，截至2010年6月末，上海銀行業共完成33筆并購貸款業務，貸款總額超過100億元。
目前，銀行提供的并購貸款種類漸趨豐富，企業在并購交易中對并購貸款的需求潛力很大，大部分并購貸款都用足了50%的上限，貸款期限達到了5年的上限。數據表明企業在并購業務中使用并購貸款的意愿較強，并且對于并購貸款的使用有著較為長期的計劃和打算。
隨著我國企業的國內外并購業務逐步成為企業的一項常規行為，并購需要金融業的支持也日益擴大，由此帶來的并購貸款的需求也會成倍的增長。
二、并購貸款業務中資產評估的作用
目前資產評估在銀行不動產抵押貸款業務中的作用已經實現了程式化和常規化，各銀行也早已將該項業務視為常規業務開展。中國房地產估價師與房地產經紀人協會已經出臺了《房地產抵押估價指導意見》，其中詳盡地規范了房地產抵押評估中的評估技術路線、評估價值定義及評估方法等。
但對于并購貸款業務，目前各銀行在發放時，仍將其作為個案審批，一般銀行是否發放貸款，主要是依據并購主體的背景和經濟實力等，這種狀況的存在，使得目前我國并購貸款業務的發放對象基本集中于大型國企和聲譽良好的大型民企，而對于在并購中有迫切資金需求的中小型企業則往往很少開閘，并購貸款實質上變成了一種給予大型企業的信用貸款或擔保貸款。究其原因，主要是由于缺乏科學的評估手段，銀行未能真正對并購行為給企業帶來的影響進行判別，同時也無法真正了解被并購標的的股權價值。
如果在并購貸款業務中合理引入資產評估服務，將給并購貸款逐步走向常規化和規?；瘞磔^多益處。首先，通過對被并購標的企業的評估，可以使得銀行了解到被并購標的企業股權的價值，以此來判斷放貸金額給予多少合適；其次，通過對被并購標的企業各項資產的評估，可以使得銀行了解到被并購企業在經營不善時，若變賣資產，可以獲得的資金回收程度，以此來控制貸款風險；最后，通過對被評估企業的評估，可以使得銀行了解到企業在并購中所花費的金額是否符合其真實的投資價值和市場價值，以此來判斷并購行為未來給并購方帶來的回報是否能實現。
三、并購貸款中資產評估的工作思路
根據上述分析，筆者認為在并購貸款中，資產評估應特別關注以下特點：
1. 評估價值類型的選擇。由于并購行為的發生，一般是并購方認為其能夠從并購行為中獲得良好的協同效應，故對于以并購貸款為目的的評估，首選的價值類型應該是投資價值。該種定義下的評估結果應該是并購方支付給被并購方的最高對價，若實際并購對價超過了該評估值，銀行應警惕其并購后無法實現既定回報率情況的發生，亦即該種情況下，并購方往往可能無法獲得足夠的并購后企業現金流來償付融資款項。
2. 評估方法的選擇。由于價值類型定義為投資價值，故評估方法的首選應為收益現值法，且盈利預測需要充分考慮并購后的協同效應。但在評估方法上，筆者認為資產基礎法仍是一個不可或缺的方法，因為該種方法下評估出的各項資產價值，將是銀行考慮一旦并購企業經營不善，需要將企業清算時能獲得的各項資產變賣后的回收價值。
3. 評估對象的選擇。評估對象應選擇被并購企業全部權益價值或企業的部分股權價值，值得注意的是，如果企業收購股權比例較小，未達到控股權的時候，由于其并購后難以對企業施加重大影響，協同效應較難實現，評估機構應充分考慮其非控股股權折價因素。
4. 評估機構的選擇。由于并購貸款所涉及的評估對象為被并購企業全部權益價值或收購企業的股權價值，對于企業價值評估，資產評估機構具備較豐富的評估經驗，故選擇資產評估機構會比選擇房地產估價機構更為合適。
5. 評估基準日的選擇。一般而言，并購行為從開始策劃到真正實現會是一個漫長的過程，故評估過程中，從預估到正式出具評估報告期間，可能會涉及多次基準日調整的情況，但考慮到時效性問題，最后提交給銀行的估值報告應選擇離并購雙方簽訂并購協議最近的日期作為基準日。
6. 對變現能力的分析。評估報告中應當包括對估價對象變現能力的分析，這種分析包含兩層含義，一是對并購后所持有股權的變現能力進行分析，二是對并購標的企業各項資產的變現能力進行分析，以使得銀行能充分了解在并購標的經營不善的情況下，銀行可獲得的變現收入。
7. 對抵押事項的分析。評估報告中應充分披露被并購標的企業資產中已抵押的資產及抵押金額，因企業在清算時，其債權人是優先于股東清償的，故銀行應在發放并購貸款時，在對可變現回收資產測算時扣除該部分已抵押資產的抵押金額。
摘要：1988 年是資產評估行業發展過程中一次重要的轉折，這一年政府機構改革，資產評估行業行政管理職能轉由財政部行使，從此，資產評估這個新興行業登上了中國經濟舞臺。資產評估積極參與并服務于改革開放，有助于推動國有企業相關改革和國有經濟戰略性相關調整，堅定了中國的對外開放，參與了中國資本市場的正常運作，促進了多種經濟成分的和諧發展，保障了市場經濟秩序的正常運行。資產評估已經成為我國經濟發展不可缺少的重要中介行業。所以，合理的認識資產評估在市場經濟下的地位和作用非常重要。
關鍵詞 ：資產評估新興行業市場經濟
1 資產評估的概述
資產評估又稱資產價值評估，是指專門的機構或專門評估人員，遵循法定或公允的標準和程序，運用科學的、合理的方法，以貨幣作為計算權益的統一尺度，對在一定時點上的資產進行評估的行為。
1.1 資產評估概念
①資產評估是專業機構和專業人員按照國家法律，法規以及資產評估準則，根據特定目的，遵循評估原則，依照相關程序，選擇適當的價值類型，運用科學方法，對資產價值進行分析、估算并發表專業意見的行為和過程。
②資產評估的特點：現實性、市場性、預測性、公正性、咨詢性。
③資產評估的基本評估要素：評估主體、評估客體、評估依據、評估目的、評估原則、評估程序、評估價值類型、評估方法、評估假設和評估基準日。
④資產評估的種類：目前國際上的資產評估主要分為三類，即評估、評估復核和評估咨詢。它一般服務于產權變動主體，對評估對象的價值進行評估，評估人員及其機構要對評估結果的真實性和合理性負責。
1.2 資產評估的基本方法
①市場法，利用市場上同樣或類似資產的近期交易價格，經過直接比較或類比分析以估測資產價值的各種評估技術方法的總稱，遵循替代原則。
②收益法，通過估測被評估資產未來預期收益的現值來判斷資產價值的各種評估方法的總稱。它服從資產評估中將利求本的思路。
③成本法，首先估測被評估資產的重置成本，然后估測被評估資產已經存在的各種貶損因素，并將其從重置成本中予以扣除而得到被評估資產價值的各種評估方法的總稱。基本思路是重建或重置被評估資產。
1.3 資產評估的功能和作用
①評價和評值是資產評估具有的最基礎的內在功效和能力。
②資產評估的基本作用:咨詢的作用、管理的作用、鑒證的作用。
2 資產評估與市場經濟二者關系
縱觀歷史，我們容易看出，資產評估是市場經濟發展的產物，經濟越發展，評估越重要；資產評估行業越發展，經濟活動就越加規范有序和充滿活力。資產評估與市場經濟有因有果，相互促進。
當前，經濟全球化趨勢發展迅速，各國經濟間的聯系越來越緊密，資源在全球范圍內優化配置，資本在全球范圍內流動頻繁。在這種背景下，資產評估行業既面臨難得的發展機遇，也面臨新的挑戰和機遇。
2.1 服務經濟發展，擴大國際交流，全面開創資產評估行業發展新局面
①資產評估在中國改革開放和經濟發展中的重要作用。
中國的資產評估行業在改革中產生，在改革中發展。隨著市場發育的成熟和市場體制的完善，資產評估行業發生著顯著的變化：評估范圍繼續拓展，從對原來的生產經營性企業的資產評估，擴展到資源型資產、金融資產、公共資產等領域的評估；評估方法不斷改革和創新，從單一的成本法發展到以市場法、收益法、成本法和價值類型相匹配的多種評估方法。
②中國政府積極培育并推動資產評估行業的發展世界的繁榮離不開中國，中國的發展離不開世界。只有勇于加強國際間的合作，中國和世界資產評估行業的發展道路才會更加寬廣。需要我們攜起手來，為了開創與中國評估界和諧發展、互利共贏和諧的新局面而共同努力。
2.2 適應形勢服務市場做規范職業的典范
大中型資產評估機構決定著中國資產評估市場的質量，也決定著或者影響著中國上市公司和一些大中型企業在市場中的表現。大中型資產評估機構應該成為模范遵守國家法律，應該成為深受社會尊重、享有誠信聲譽的機構。需要在評估質量上下功夫；要加強機構內部管理，要樹立品牌意識；要加大培養人才。
我國應與國外的評估專家及名牌機構交流，建立一種廣泛的聯系，能夠經常溝通，使我們的評估理念、方法、意識，使我們整個的人才素質能夠和國際融為一體，這樣才有可能使資產評估行業，做到無愧于市場經濟。
2.3 打造無愧于市場經濟的資產評估行業
通過努力，大大加快了評估立法的進程。作為一個行業，最基本的依據就是這個行業的法律。需盡快制定一部屬于本行業的法律。評估準則建設，不斷拓展資產業務領域以及進一步加強國際合作都將是我們打造資產評估行業所需要努力的方向。
在從事資產評估、財務工作和會計工作時，應該認真地去研究那種不完全成本下的狀況，將來要在這個領域里使企業的成本內部化。只有這樣，我們的經濟增長方式才能改變。應該認真研究中國在經濟增長方式轉變時資產評估的地位和作用。
3 資產評估在市場經濟下的作用和地位
中國改革開放的一個主要內容就是要調整和完善所有制結構，由單一公有制經濟轉變為以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的新格局。因此，就要加快本國經濟的市場化進程，要對國有企業進行深化改革；要堅定對外開放，建立全方位、多層次、寬領域的開放型經濟。所有這些，都離不開資產評估的發展。因此，在改革開放中，資產評估是必不可少的。
3.1 在中國市場經濟的發展中，資產評估在以下幾點中體現其作用
①有力地引導了國有企業的改革和國有經濟的戰略性重組。在經濟轉型中，中國資產評估行業為國有企業的改制、兼并、拍賣、重組、破產、擔保等涉及產權變動的經濟活動提供了相關的價值鑒證服務，有利于國有企業改革順利進行和國有經濟的戰略性重組。
②堅定了中國資本市場的發展。發展資本市場是中國政府推進經濟改革的一項重大措施。按照中國政府的相關規定，企業在改制上市前，需要對其全部資產進行評估，以評估后的凈資產額作為老股東的投股依據。
③有利于多種經濟成分的和諧發展。在改革開放過程中，中國的資產評估行業踴躍的為各種經濟成份提供評估和其他咨詢服務的平臺，有效地保障了各類企業的合法權利。
④保障了市場經濟秩序。市場經濟的基本規律規定商品的交易特別是資產的交易一定要公平，公正，交易價格基本符合它的內在價值。資產評估正是以中介的身份為交易的雙方提出了公允、公平、公正的咨詢意見，降低經濟運行的交易成本，因此，維護了市場經濟的正常運作。
⑤加快了高新科技成果的轉化。通過對專利、專有技術、商標、計算機軟件等相關無形資產的評估，保護了知識產權人的合法權益，加快了高新技術成果的轉化。
⑥有助于支持中國的對外開放。通過對中外合資，合作企業的建立、境外投資及其各種設備的進出口業務中相關資產的評估，維護了各類資產產權主體的合法權益，加快了中國經濟發展和改革開放的進程，促進了經濟合作。
中國經濟先由計劃經濟向市場經濟快速轉變，市場經濟體制還不完善，因此中國資產評估有兩個顯著的特點：
一是帶有計劃經濟向市場經濟過度的痕跡。二是資產評估的方法和準則體系正在完善中。
3.2 資產評估在市場經濟中的地位
隨著市場經濟體制的一步一步的建立，在經濟、金融、財政、外貿等領域相繼出臺了一系列的改革政策，使投資建設的政策、環境條件等方面發生了顯著變化。
①資產評估是建立市場體系和發展市場經濟的必然要求。市場體系包括商品市場和要素市場。市場經濟下企業的一切經濟活動都是通過市場，在市場競爭中利用價值規律經營，出現了適者生存的局面。
②資產評估是資產保值價值、鞏固經濟基礎的必要條件。一按大幅度低于現值的賬面原值提取折舊。二由于折舊額高于實際提取的折舊額，反映到產品成本的物化勞動費就失實嚴重，造成企業利潤虛增。三由于通貨膨脹的影響，流動資產的價格飛速上漲，如果仍按原始成本計算，造成利潤不實。
③資產評估是理順產權關系，完善國有資產管理的基礎。保障國有資產完整不使其流失，確定產權關系。因為歷史和認識的因素，我國產權關系比較迷糊，這非常不利于資產優化配置。
④加強國有資產評估是保護所有者、經營者和交易雙方的合法權益。隨著經濟體制改革實踐的發展，出現聯合經營、承包經營、企業兼并及股份經營等形式，完善和深化企業改革，需要明白企業資產的準確數量和現實價值。所以，必須進行資產評估。
4 結論
資產評估行業進行了一系列大刀闊斧的改革，如對全行業進行清理整頓、對評估機構進行脫鉤改制、取消政府對評估結果的確認制度、調整政府對評估行業的管理模式等。通過這些相關改革，資產評估行業獨立、客觀、公正的中介行業形象正在樹立，行政管理和自律管理得到進一步完善和加強。資產評估正成為市場經濟活動中不能缺失的服務媒介、而且資產評估在中國存量資產的流動和重組過程中發揮著重大影響，推動了產權市場的發展和自我完善、保護好產權各方的權益。所以要盡快建立相關法律法規資產評估體系，實現其制度化，加快與國際接軌，鞏固資產評估在我國的地位和作用。
參考文獻：
[1]賈寶和.目前我國資產評估行業存在的問題及對策[J].求實，2002(10):10-11.
[關鍵詞] 資產評估；執業風險；規避辦法
[中圖分類號] F123.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）04- 0044- 01
經過多年的發展，資產評估行業在我國經濟發展過程中已經成為一個不可或缺的角色。但是遺憾的是在具體的資產評估執業過程中很多風險仍然是無法規避。造成了很多資產評估機構以及評估人員被卷入到一些法律訴訟案件當中，令人痛心的是這類案件近年來亦有逐年上升的趨勢。基于此種情況，筆者認為有必要對資產評估執業風險以及相關的規避辦法重新進行梳理，以達到有效規避資產評估執業風險的目的。
1 資產評估過程中存在的主要風險
筆者經過對資產評估過程中存在風險的梳理，把資產評估風險歸納為可控風險以及不可控風險。
1.1 不可控風險
不可控風險主要是由于外部因素所造成的風險。但是，這種不可控風險的存在卻往往致使評估結果產生重大的偏差。不可控風險具體分為：
①由于政府在相關法律條文方面不完善造成的風險。主要表現為：政府對評估行業沒有指定具體的法律體系，這就致使評估行業在評估的過程中無法可依；除此之外，我國對于評估行業也沒有建立起完善的監督體系，最終造成資產評估結果很難驗證，致使風險的產生。②由于在我國資產評估行業還屬于一個比較年輕的行業，相關的理論和實踐經驗還比較欠缺，評估人員和評估機構在具體進行評估的過程中，往往沒有一套標準的資產評估準則進行參考，從而致使執業風險的產生。③由于我國還處于社會主義初級發展階段，因此在進行資產評估的過程中很難找到科學、公正的評估標準。再加上會計信息失真現象的大量存在，無疑在很大程度上增加了評估風險。④由于我國對資產評估行業的主管部門不統一，造成這些行政部門在管理的時候會出現職能混亂。很多部門在對評估行業進行管理的時候，往往會制定各種不同的執業標準和實施不同的管理手段。這種現象的存在在很大程度上影響了評估工作的順利開展。一些行政部門還強行干預評估，甚至受人賄賂操縱評估結果，給資產評估行業帶來了巨大的風險。
1.2 可控風險
可控風險是指資產評估機構和評估人員自身可以控制的風險，這種風險的控制具有主觀能動性，主要取決于評估人員自身執業能力和道德素質的高低，以及評估機構內部相關制度的制訂。資產評估行業所存在的可控風險可以分為：
①由于一些資產評估機構在內部管理方面缺乏科學的制度建設，造成評估風險的產生。例如，一些資產評估機構出于利益的目的，對于一些有爭議或者不合法的資產也進行評估。沒有遵循一定的道德觀念，唯利是圖。這些情況都會給自身帶來風險。因此，資產評估機構內部必須要建立科學的、有道德的制度建設，保障資產評估的公正性。②由于很多評估人員在進行資產評估的過程中沒有遵守自己的職業道德，缺乏客觀公正的精神，給評估造成風險。例如，有些評估人員無原則地滿足委托方的無理要求、采納錯誤的信息資料等，都會造成資產評估存在重大偏差。③由于很多資產評估人員的執業能力有限或不足造成資產評估存在風險。雖然我國規定評估人員必須要經過專業培訓，對其考核之后確定評估人員具備資產評估的相應專業知識的時候才可以勝任。但是，由于資產評估過程中可能出現諸多的意外情況，而部分評估人員又不能靈活應對，造成評估風險的產生。
2 規避資產評估執業風險的相關辦法
通過上述分析我們可以看出，資產評估過程中會產生很多的執業風險，對于這些風險我們主要可以從以下幾個方面進行規避：
2.1 加強相關法律制度的建設，完善資產評估統一準則
首先，加強資產評估的相關法律建設是必不可少的。資產評估行業在我國發展的時間還很短，一些相關的法律配套制度一時還無法全面完成，給資產評估行業帶來執業風險。為了進一步完善相關的法律制度，筆者建議國家應該盡快制定《資產評估管理法》、從而為資產評估整個行業建立統一的法律規范。讓評估人員在評估過程中可以有法可依，最終保證資產評估行業得到健康、可持續的發展。另外，在已有資產評估準則的基礎之上，還應該對具體的評估準則和評估質量控制標準等方面進行相應的完善，保障評估人員在進行資產評估的時候具有科學的資產評估準則體系，幫助他們減少評估風險。
2.2 加強相關部門的統一管理，構建和諧的發展環境
鑒于相關的資產評估行政管理部門所出現的管理職能混亂情況，筆者建議我國政府對資產評估行業要進行統一的管理，避免政出多門，讓評估機構和評估人員無據可依。在具體執行方面，相關的行政管理部門必須要科學依據國家的相關法律制度對資產評估機構進行全面的監督和指導，確保資產評估機構和評估人員在進行資產評估的時候可以做到客觀、公正。除此之外，相關的行政管理部門還要堅決打擊和肅清資產評估行業所存在的不正當競爭情況，為資產評估行業構建一個健康、和諧發展的行政環境。行政管理部門應禁止對資產評估過程進行干預和阻礙。
2.3 加強評估機構的內部管理，提高評估人員的勝任力
為了進一步規避資產評估執業風險，資產評估機構內部還應建立相應的管理制度。除此之外，我們還需要對評估人員進行一定的執業道德和執業能力培訓，幫助他們提高自身的綜合素質，從而適應資產評估工作的開展，規避工作過程中所存在的執業風險。
3 結 語
總而言之，在資產評估過程中存在很多的風險，這些風險的存在為國家和個人造成一定的經濟損失。因此，我們必須要采取相應的措施進行風險規避，保證資產評估的客觀公正性，推動我國社會經濟可以得到健康、和諧的發展。
主要參考文獻
一、資產評估與會計的區別
資產評估與會計之間有緊密的銜接，但也有不同的側重點。
1．資產評估與會計的發展歷程不同我國資產評估行業的興起是改革開放和社會主義市場經濟體制建立的產物，國有資產管理體制的改革直接推動了資產評估行業的發展，相較于會計而言，起步較晚，發展還不夠成熟，目前的資產評估行業還主要依附于會計行業，甚至很多地區將資產評估作為會計的分支行業來對待。相對而言，資產評估是一個多學科兼容的現代經濟的邊緣性學科，法律法規體系還不夠完善還沒有形成完善的理論體系。而會計已經是發展相對比較成熟的行業，并逐漸開設較細的分支，擁有較為成熟和完善的法律法規體系和理論體系。
2．資產評估與會計的理論概念不同資產評估是專業機構和專業人員按照國家法律、法規，以及資產評估準則，根據特定目的，遵循評估原則，依照相關程序，選擇適當的價值類型，運用科學方法，對資產價值類型，運用科學方法，對資產價值進行分析、估算并發表專業意見的行為和過程。資產評估側重的是對資產價值的估算，評估對象主要側重于資產。資產評估中的資產是一個比較寬泛和復合的范疇，并不是說所有的物品都可以作為資產，甚至有些物品在會計實務中被當做資產進行財務處理，但是在資產評估中并不一定會確認為資產，這也反映出了會計和評估本質性的區別，資產評估中確認資產最根本的標準是看該物品是否具有價值，更深層次的來說，是看物品是否具有交換價值，這是資產評估的研究對象。會計是以貨幣為主要的計量單位，對企事業單位的經濟活動進行核算與監督，主要側重于價值的計量和記錄。會計中的資產計價主要是側重于歷史成本的角度，會計目的是向財務會計報告的使用者提供企業的財務狀況、經營成果和現金流量等相關的會計信息，為企業的經營管理者做出正確的決策奠定一定的基礎。綜上可知，資產評估和會計理論概念的不同主要體現在：首先，資產評估和會計的側重點不同；其次，評估結果和會計計量結果是不一樣的，資產評估結果更具有多樣性；最后，資產評估要比會計更強調資產的整體效益，主要體現資產的整體效用價值，而會計力求的是各項資產價值和企業整體資產價值的一致性，側重于資產的簡單計量和核算。
3．資產評估和會計的職能不同資產評估的基本功能是評價和評值，估算資產的價值，發揮的最基本的作用就是咨詢，無強制執行的效力，其評估的結果具有多樣性，同一資產的評估結果由于不同的評估方法、不同的評估地點和評估人員，是不一樣的。資產評估是為交易而服務的，即只有發生資產的產權變動或資產進行交易等事項時才會產生對資產評估的需求。而會計的基本職能是核算和監督，主要是從歷史成本的角度對資產的價值進行計量，通過一定的方法來核算和監督資金的運動形式和方向。會計是企業中不可或缺的一項職位和重要的組成部分，是為提供企業的財務會計報告而服務的。
二、資產評估與會計的聯系
資產評估和會計行業是相互區別，但又是互為聯系的，共同的目的都是推動社會主義經濟的發展，共同協作，資產評估的評估結果可以為會計計價提供依據；另外會計核算的數據信息可以為資產評估活動提供服務。
1．資產評估活動的理論依據部分來源于會計類學科目前，資產評估還未形成完善的理論體系，評估活動所依據的理論主要來源于經濟學和會計學等學科中與資產評估活動相關的理論，如收益法應用廣泛的貨幣的時間價值理論、資產價值理論等。資產評估中應用最廣泛的一種方法是成本法，應用成本法評估資產首要的工作是核算資產的重置成本，在評估實務中常常采用的方法有重置核算法、價格指數法、功能價值類比法和統計分析法，基本思路都是在賬面歷史成本的基礎上對時間、技術變革等差異進行修正得到。因此，資產評估的工作進行大多數都是以會計資料作為基本依據，特別的，對企業價值進行評估時，評估師需要充分的利用財務報表及相關的財務分析數據。在資產評估實務中，資產評估廣泛的采用會計的計價方法。
2．資產評估結論是資產會計計價和財務報表數據的重要來源國有資產管理法規規定了國有資產轉讓、國有企業兼并、出售和聯營等經濟活動發生時需要提供資產評估報告；另外《中華人民共和國公司法》規定股東出資時，作為出資的非貨幣資產應當評估作價，核實財產，為會計計價提供依據。《中華人民共和國證券法》也規定了申請公開發行公司債券時，要提供資產評估報告給國務院相關授權部門；另必要時，可以委托資產評估機構對公司的財務狀況、內部控制狀況、資產的價值進行評估，這也表明了資產評估活動為債券和資產的價值計量提供了依據和數據來源，表明了資產評估和會計的緊密聯系性。2007年9月，中國資產評估協會頒布了《以財務報告為目的的評估指南（試行）》，使以財務報告為目的的評估作為了資產評估業務中的一個特定的領域，使兩者之間的關系更具有緊密性。以財務報告為目的的資產評估是專門為企業會計核算和財務信息披露服務的一項專項評估活動，注冊資產評估師利用評估技術，對財務報告中各類資產和負債的公允價值或特定的價值進行分析、估算，發表專業性的意見。這項業務反映了資產評估在企業會計財務報告方面的具體的應用，從某種意義上來講，以財務報告為目的的評估是資產評估理論和技術與會計規范有機結合的產物。
三、資產評估與會計的有效銜接
綜上，通過分析資產評估和會計的關系，了解到資產評估與會計既有區別又有一定的聯系性，資產評估既依賴于會計，又獨立于會計。資產評估估算出資產的價值，在一定的程度上可以作為會計計價和財務報表數據的重要來源。會計核算和計量資產的價值運動，并進一步對數據進行分析，為資產評估活動提供數據資料。由此可知資產評估和會計有著不可替代的作用，完善兩者的協同合作必將促進市場經濟更快的發展。明晰了資產評估和會計的區別與聯系，以便我們充分利用兩者之間的聯系，互相借鑒，共同發展，也為資產評估業的發展提供幫助。目前，我國的資產評估行業還處于發展的過程中，相對于會計行業還不夠成熟，因此要實現資產評估和會計的有效銜接，并促進兩行業的共同發展，我們首先要做的是不斷完善資產評估的理論體系、教育和法律法規體系。2014年取消注冊資產評估考試，更改為水平資格考試，就是一項大的改革，必將對資產評估行業的發展發揮有效的作用。未來的資產評估行業也可以設立不同層次的技術水平資格考試來吸納多層次的專業性人才，如初級、中級，以及評估師等職業水平測試。另外還要不斷地完善資產評估法律法規體系，更好地為社會發展提供服務，也為會計業提供更可靠的數據來源。
參考文獻：
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[關鍵詞] 資產評估立法風險 問題 規范內容 資產評估法律法規體系
中國的資產評估行業是正在蓬勃發展的現代專業服務行業，在市場經濟中發揮著越來越重要的作用?？梢哉f，資產評估行業已經與注冊會計師行業、律師行業共同構成中國社會主義市場經濟不可或缺的三大專業化社會中介服務行業。然而，無論是與資產評估行業發展要求相比，還是與其他兩個中介行業立法進程相比，中國資產評估行業立法明顯滯后,這種情況延續下去，勢必制約其進一步發展。因此，資產評估行業立法意義重大、勢在必行。
一、資產評估立法風險
資產評估立法風險是指受人們認識事物的階段性的制約，國家制定的與資產評估有關的法律和法規的內容隨著時間的推移，與當前的實際情況不再相符，以至不能有效地指導當前的資產評估工作所帶來的風險。而控制立法風險的措施就是建立和完善資產評估法律、法規體系。
二、評估法制建設存在的問題
1.現行評估法律制度過于分散，而且權威性不夠。除了《國有資產評估管理辦法》以外，現行與評估有關的法律規定分散在公司法、證券法、合伙法等多部法律之中，而且彼此之間缺乏一致性。各項規章制度分布在有關行政管理部門頒布的眾多規范性文件中，同一類的規章制度，在資產評估、土地估價、房產估價等領域，表現的形式又不盡相同。這些既不是國家的法律，也不是行政法規，因此權威性和約束性就比較差。
2.一些評估法律制度調整范圍過窄，不適應現在的形勢。隨著我國市場經濟的不斷發展，評估領域不斷拓展，從國有企業已經擴展到非國有企業，從外資企業的設立和國有資產股份制改造，擴展到抵押擔保、清算和房地產投資、保險理賠，遠遠地超過了現有評估法規的范圍。在評估實踐中，很多本應當規范的內容，由于法律沒有做出相應的規定，使評估機構和評估人員在從事經營活動時無法可依。
3.不同部門規定的規章制度相互矛盾的現象比較嚴重。在各自管轄范圍內制定評估規章過程中，由于不同管理部門彼此缺乏協調和溝通，致使對同一類的問題做出了相互矛盾的規定，使評估機構和評估人員無所適從。
評估的法制建設相對滯后，與行業的蓬勃發展不相適應，對評估行業的健康發展形成了一定影響。相關政府部門、企業界和評估行業，都迫切要求盡快制定統一的資產評估法，規范評估行業的管理，促進評估行業的發展。
三、評估立法規范的內容
1.規范資產評估師和資產評估機構的準入管理。目前評估師資格有六種，而且市場發展還在提出新的評估需求，如果都按專業劃分評估師資格，會出現更多的政出多門、市場分割問題。同樣，評估機構的設立及其組織形式也要依法規范，減少各種壁壘。因此，要尋求專業分工合理，有利于評估師執業水平提高，有利于評估機構和評估市場健康發展的解決方案。
2.理順資產評估行業管理體制。一是要處理好政府管理與行業自律管理的關系。基于我國評估行業發展的歷史背景和市場經濟的發展階段，實行政府管理與行業自律管理相結合。應合理界定政府行政管理與行業協會自律管理的職責分工，政府對評估行業的行政管理應側重宏觀政策規范，行業協會的管理應側重于自律管理和提供服務。二是要解決好部門多頭管理造成的市場分割問題，建立不同評估專業之間分工合作的機制，降低交易成本，為評估行業健康發展創造條件。
3.確立評估準則、職業道德或執業操守。評估準則、職業道德或執業操守是規范評估師和評估機構執業行為的基本要求，也是判斷評估師和評估機構有無執業過錯的重要依據，評估立法應對此予以明確規定，促進評估機構和從業人員獨立、客觀、公正、誠信執業。
4.明確有關當事人的權利、義務和法律責任?，F行的法律在這方面不夠完善，如缺乏有關評估行政處罰的規定，因此，現在即使評估師有違法行為，也很難對其進行行政處罰。評估立法應明確界定評估師、委托人、評估報告使用人等有關當事方的權利、義務和法律責任，注意權利、義務和責任的對等和平衡，以促進建立良好的評估執業環境。
四、建立健全統一的資產評估法律法規體系
1.制定和頒布《資產評估法》，以此作為資產評估全行業的法律規范，使資產評估管理更具權威性。包括兩方面:一是行業管理。要明確規定建立全國統一的權威性的資產評估管理體系，明確資產評估行業統一的管理主體，明確資產評估協會的法律地位、作用及職能法律規范具有嚴格的效力范圍。二是市場運行機制。主要是統一評估市場，為評估主體努力創造一個公平的競爭環境，以促進評估機構逐步成為市場的獨立實體，保證評估下作在市場機制中正常運行，同時，強化評估機構對評估項目的法律責任，實行注冊資產評估師簽字制度。
論文關鍵詞:資產評估 評估質 評估風險
論文摘耍:通過分析資產評估質對市場經濟發展的影響，探討了我國目前資產評估領域中存在的質問題，指出提高我國資產評估質應當從外挪環境建設、資產評估機構管理和資產評估人員素質培養三個方面著手.并提出了相應的具體措施。
一、問題的提出
我國的資產評估業自80年代來誕生以來，經過十多年的發展，逐步發展壯大起來，為維護社會主義市場經濟秩序，保障各類產權主體合法權益等方面發揮了不可替代的作用。資產評估在社會主義經濟中的作用將會越來越重要.資產評估作為一種公正性的咨詢行業，其質量好壞是其存在的生命線，能否為社會提供公允的可信賴的資產評估價值信息是其立足之根本。隨著市場經濟的不斷發展，隨著世界經濟的一體化和我國加人WTO，資產評估業也加入到國際竟爭的行列中，對資產評估質量又提出了新的更高的要求，面對新的形勢.我國的資產評估業如侗提高自身的質量，在激烈的競爭中立于不敗之地是擺在我們面前一個急待解決的問題。
近年來，由于我國資產評估機構的迅速增長，評估人員規模的迅速擴大.而相應的評估理論規范卻嚴重滯后，行業管理不協調，與迅速發展的評估業務不相適應，造成資產評估市場處于一種無序竟爭的“混亂”狀態，一些評估機構和評沽人員無視職業道德，不按操作程序執業，評沽結果嚴重偏離客觀。有的評枯人員則完全按照委托方的意愿去評估.致使有些企業委托方稱資產評估為“皮筋”要長就長，要短就短，一些用戶對評估結果要“打折’等等，使資產評估在社會公眾中的形象嚴重受損。目前，在我國資產評估領域出現的質量問題既有市場不完善，執業環境不規范，管理體制不健全等客觀方面的原因，也有我們評估人員自身素質低、風險意識不強、執業水平不高等主觀方面的原因。這些因素之何往往相互影響、交織在一起發揮作用，影響著行業的生存和發展:
二、資產評估質量對市場經濟發展的影響
資產評估業是一種帶有鑒證功能的管理咨詢性質的服務行業.在產權轉讓、企業重組、資產流動等方面發揮了重要的作用，是我國國民經濟中的重要行業，在促進國民經濟市場化進程中占有重要的地位。資產評估質量是資產評估行業的生命
(一）資產評估質量是資產評估行業自身發展的客現要求
資產評估是由專業評估人員對委托評估的資產在某一時點的價值做出的專業判斷，是為委托方提供有關被評枯資產價值的意見.而資產評估結論的可信度在很大程度上取決于評估人員的職業判斷，這種判斷又依賴于評估人員的業務素質、職業道德水平和執業經驗的積累。評估人員所做的評估意見的可信度是這個行業存在的客觀基礎，當這種憊見的可信度降低到一定的程度時，它也就失去了其存在的價值，因此，作為提供專業價值咨詢意見的資產評估中介機構，必須向社會提供可以信賴的價值判斷，這是社會對資產評估行業的客觀要求。
(二)資產評估質，直接影晌優化資產配量和徑曹
通過資產評枯確定的資產實際價值量.是資產管理最重要的基礎資料，無論是宏觀上資產優化配量，還是徽觀上資產有效運營，都需要切實掌握資產價值的基礎資料和反映資產保值、增值及其收益狀況，對不同行業、地區、企業的資產收益率進行比較分析。所以，資產評沽質量的高低對優化資產配和經營起著決定性作用。
(三)提離資產評估質是憲公和岌展魏日杜會主義商品市場的客觀姍要
在商品經濟條件下，不僅是企業的產品進人市場進行交換.而且企業的勞動對象和勞動手段也進人商品市場進行交換，在這種情況下，如果不注重資產評估質量，會造成大量的資產流失，嚴重損害資產所有者的權益。因此，在企業的資產整體進人商品市場前.必須認真進行評估，確保資產評估質量，這是社會主義商品市場發育、完善和發展的客觀需要。
三、提高我國責產評估質量的兒點建議
(一)憲.資產評估法制，統一立法理
我國資產評估立法現狀與評估業迅速發展的要求相比，在很大程度上存在滯后現象.因此，國家應盡快修改(國有資產評估管理辦法)，打破所有制局限，制定資產評估行業統一的法律法規，盡快出臺資產評估準則以及與此相關的一系列規范指導意見.對評枯質量控制、評估方法運用、評估報告等方面的問題進行統一規范‘通過統一立法管理，將資產評枯納人法制軌道.以避免和減少評估風險.提高資產評估質量.為資產評估的發展創造良好的執業環境。
(二)加強評估理論與方法研究
按照事物的發展規律，資產評估行業的發展客觀上要求評估理論與方法能夠及時地指導評估實踐.甚至在某些方面超前于評估實踐。而我國的資產評估是在實踐中摸索著前進的.資產評估理論滯后于評估實踐，評估理論發展的遲緩已經嚴重地影響了評估實踐的發展。要從根本上解決我國目前評估業的現狀，提高資產評估的質量.必須從資產評估理論與方法研究人手。
(三)建立一套完著的資產評估質控制系統
我國目前對資產評估往往側重于事后控制，如對評估機構的年鑒、評估出現問題時對機構和人員的處罰等。這種事后的控制對于提高整個評估行業的質量是非常必要的.但如何不讓問題出現.防患于未然是現代控制論所強調的。因此.應當將資產評枯活動視為一個完整的系統，建立一套從國家評枯協會、地方評估協會到資產評估機構，從不同角度、運用不同方法、從事前控制、事中控制到事后控制的一套完整的質量控制體系。
(四)加強資產評估機構自身建設，建立一套全面的質控制體系
建立和完善資產評估機構的質量控制體系是保證評估業務質量的關鍵，合格的質量控制體系應貫穿于整個項目管理工作，重點是在評估過程的控制方面。即項目的計劃、組織、協調、監控的始終。
項目的計劃階段是評枯質量控制的重要階段，在這一階段，評估機構首先應詳細了解評估項目的基本情況，對評估項目的風險程度做出合理的判斷。其次應當擬訂一套較為詳盡的資產評估方案，對評估的事項做出整體安排，包括評估方法的選用、人員分工的安排、時間進度計劃、可能發生的風險等，良好的評估方案是保證評估質量的前提:在項目的實施階段應重點做好與項目負責人的雙向溝通，充分發揮項目負責人在評估過程中的重要作用，通過完善評估工作底稿加強對評枯人員的質量監督和控制。在項目的報告階段.應建立完善的內部審核制度.通過三級審核。把好評估工作過程的最后一道關。
（五）增強資產評估人員的質和風險派識
評估人員在執業過程中，應牢固樹立質量意識和風險意識，對于沒有能力完成的項目，不應接受;對于沒有經過現場勘察、分析的項目不能出具評估報告;在評估具體項目時，應當嚴格按照評估準則和規范執業，認真撰寫工作底稿和評估報告.充分利用評估報告中的“重要事項說明，等項內容，合理規避風險。
(六)提離資產評估人員業務班質
中國資產評估行業與西方發達國家資產評估行業相比，誕生的時間短，起步比較晚，且行業組成人員由于受歷史條件所限，知識結構不盡合理，人員水平參差不齊。提高評估人員的業務水平是提高資產評估質量的關鍵。針對我國評估人員的現狀，應當加強評估人員的后續教育，建立一套適合我國國情的資產評估職業教育培訓體系。
(七)進一步加強資產評估職業道.建設
為提高資產評估質量，應逐步加強評枯職業道德規范，促進評估人員整體素質的提高。加強資產評枯職業道德建設.應采取具體措施如下:
關鍵詞：資產評估；無形資產；完善對策
中圖分類號：F273.4 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）27-0095-02
引言
在知識經濟的時代，目前科學技術的進步已經成為我國經濟發展的主要動力，作為我國知識經濟的標志如高新技術產業這些都是用科學技術等等這些無形資產作為主要的產業，因為無形資產目前已經成為高新技術企業最為重要的組成部分，而知識經濟現在是以無形資產作為主要投入的經濟。所以無形資產經營現在已經成為企業資本經營的一個核心內容，只有依靠無形資產的優勢，我國的企業才能快速地發展。因此，研究無形資產評估的相關問題，有助于促進企業提升科技創新能力以及企業競爭的能力，對推動我國的國民經濟的發展也有著非常重要的意義。
一、無形資產及其評估理論
（一）無形資產的基本概念
我們國家目前對于無形資產的概念是指企業所擁有和控制的一項非貨幣性資產，這些非貨幣性資產并沒有實物形態，目前我國對無形資產的定義有廣義和狹義的區分。廣義的無形資產就是指貨幣資金、應收賬款等，這些無形資產最主要的特點就是它們沒有物質的實體，而且它們主要表現為一種法定的權利或者說是一種法定的技術。會計上說的無形資產是作為狹義來理解的，就是指專利權、商標權等等。對于企業來說，廣義的無形資產交換、轉讓以及利用自身的無形資產進行投資收益，企業利用無形資產的活動越發頻繁，就顯得無形資產的評估越重要。
（二）無形資產評估的特點
1.獨立性。無形資產的獨立性是指它對于無形資產的評估來說，對象是單一的而且并不是與其他資產一樣是成批的，因為這樣才能正確地反映評估對象的價值。
2.復雜性。無形資產評估的復雜性是指評估工作的復雜，原因有：一是無形資產的項目繁多、種類多，各種無形資產之間的可比性比較低；二是因為我們在預測無形資產它們的預期收益的話會非常難，有一些無形資產它們有一些使用年限測定的難度會比較大，最重要的是它授予預測很難很復雜；三是有些的無形資產在它的使用中更替比較快，而如果要具體測定一個技術的更替的話是非常難的。因此，這就加大了我們國家無形資產評估的復雜性。
3.效益性。對于無形資產的評估，很多人要認真地測算這個無形資產在將來的使用時間內能夠獲得的經濟效益，并且根據這個經濟效益來評估無形資產的價值，所以在這個點上，無形資產與其他的資產評估是有區別的，以收益為基礎如果來評估無形資產價值的話，這個是無形資產評估中的一個重要的特點。
二、無形資產評估應用存在的問題
（一）注冊資產評估師綜合能力不夠
專利資產、著作權資產、商標資產這些無形資產在無形資產評估的準則中對我國資產評估師的職業能力都提出了要求，比如我國的資產評估師都應該擁有相關的專業知識、無形資產評估的相關經驗。但是從目前來看，我國的注冊資產評估師的綜合能力還是不夠的。
目前，我國無形資產評估業務的風險現在表現在兩個方面：一是無形資產法律權屬；二是評估參數的選擇。有些注冊資產評估師他會在評估的報告中聲明委托方為他們所提供的權屬資料負責。因此，他們就會忽略對無形資產法律權屬的相關資料的檢查，無形資產評估活動的復雜性就會讓評估師在選擇參數的時候有一定的范圍，這也是注冊資產評估師的風險，個人的疏忽或者是某種操作的違規等這些職業風險給我們國家無形資產的評估帶來了非常大的困難。
（二）政策多樣不統一
目前，我國呈現出政出多頭的情況已經妨礙了資產評估行業的發展，我們國家的資產評估的行業發展到了今天，評估機構現在會受到很多主管部門的限制。因此，規則很難統一。目前，財政部、城建部、國土資源部門現在分開的管理資產評估、房地產評估、土地評估。
現在，各個部門的主管直接參與我國評估行業的管理，而且都出臺了一些文件，但是我們國家資產評估行業的自律性不強，特別是在國有資產評估的過程當中會受到很多來自政府各個方面的監管。因此，評估行業管理現在有著特別濃厚的行政色彩，而行業的自律組織對于評估行業的影響相對來說是比較小的，行業的組織現在也在為政府部門的管理服務，所以，對資產評估行業自身的獨立性考慮會比較少。
（三）信息化水平較低
無形資產評估是一項技術性高的中介服務行業，評估業現在已經開展的信息化現在只處于起步的階段，只有一部分領域在投入使用，而在機構需求比較高的專業數據庫建設的方面，現在用在評估行業的專業成果更少，這種現象與評估行業的發展速度極不相稱。
目前，在我國境內有一些領先的機構已經開始了專業的數據化的建設，而且這些信息化建設的成果現在借助行業網站服務整個行業的機構。但是，很多小中型的機構對這些信息的處理仍然是處在很被動的地位，而這些信息之間的準確性、科學性和有效性都會存在很大的問題，直接威脅著評估行業的社會的公信力。
我國資產評估行業信息化現在面臨的最大的問題就是信息和資金的制約，這種制約對資產評估行業的建設非常重要，由于數據的不足，現在已經牽制信息建設的進度，這里面最主要的問題是我國市場交易信息披露的公開化、透明化不足。
三、無形資產評估相關配套措施的完善
（一）加強對無形資產評估機構及評估師的管理
這些年來，我們國家的資產評估的行業正在快速地發展，據統計，一直到2006年，我們國家共有評估機構有4 000多家，注冊的資產評估師就有4萬人。但是，這些評估機構的資質都比較低，評估人員的素質也并不是特別高，因此，這些評估機構存在的問題越來越多，無形資產在資產評估中承擔著重要的工作，因為很多都是由資產評估師來選擇特定的評估的方法，選擇需要的數據，由于無形資產的特殊性質，現在無形資產的評估要復雜得多，所以，資產評估機構和資產評估師的主觀因素都會對評估的結果有很大的影響。因此，我們要采取措施加大評估機構的監管力度，從而強化無形資產評估的人才的建設。
要加強對評估師的管理，首先要提高評估人員的專業性，以此來勝任無形資產評估結果的可靠性，我們可以將無形資產的評估進行專業的細分，比如我們可以分為商標權評估師、專利權評估師等等，也可以給他們增加一門學科，進行規范無形資產的資格審查，最重要的是推動各個機構之間的改革和各個機構之間的發展。在我們國家，現在上海等地正在準備籌建這些無形資產專業的評估機構，將來有待在全國擴展。
（二）規范評估管理，加速法制化建設
我們要建立健全無形資產評估的政策體系，要不斷加強行業的自律管理，更重要的是要讓無形資產今后走上一個法制化的道路，只有做到了這些，才能給無形資產評估一個重要的保障，我們國家的資產評估若想要和國家接軌，一定要借鑒發達國家的一種管理模式，政府對評估行業的管理要立足到宏觀的調控并不是要涉及具體事情的管理，為了治理資產評估行業的多頭管理的這種情況，一定要通過行業協會這種形式來實現行業內的統一管理。因此，應該在資產評估會底下建立土地、專利等無形資產各個專業的行業協會，還要自覺地接受各個政府部門的監督，制定各個行業的執業規范和標志，而且還要負責對各評估機構人員的監督，以及會員之間的交流，更主要的是加強評估師的后續教育。只有實行行業統一的管理才能更好地發揮行業協會的作用，做到真正為市場經濟服務。
所以，在行業標志建設的方面，我們應該完善無形資產評估的準則，要制定無形資產評估的標準。雖然我國制定了資產評估的標準，但是還沒有形成一個完整的資產評估的體系，而一個資產評估的體系要有資產評估師的執業道德，還要制定資產評估具體準則指南等多個方面。
（三）加強資產評估行業信息化建設
信息化的建設，是關乎我國資產評估行業是否實現科學、規范的可持續發展的系統工程，我們國家的資產評估行業現在已經經過了二十多年的發展，而且現在已經成為國民經濟中非常重要的一個力量。但是從目前來看，資產評估行業的信息化的水平還很低，尤其是在市場信息相關的數據的收集以及處理方面，目前還只是處在起步的一個階段，而且在整個建設過程中有很多的阻礙，特別是阻礙了信息化的建設。因此，針對我們國家資產評估行業信息化的過程中存在的一些問題，筆者認為，要加強資產評估行業全面信息化的建設，努力把資產評估機構做大做強。
結論
資產評估的過程現在被認為是科學和藝術的統一，而這個評估的結果并沒有一個簡單的標準可以來衡量，無形資產評估是我們評估工作中最重要的一個難點，而且不管是在理論還是在實務上，學界都會有著不同的認識和不同的爭論，所以無形資產評估的理論和實務的發展將是任重而道遠的，這樣我們就要求社會對無形資產的評估抱著一種謹慎的態度。雖然，無形資產評估存在復雜性和主觀性，即使我們在評估的過程中做到了完全的正確，這個評估結果也是有偏差的，只能保證在現在的條件和環境下，努力把這項工作做好。
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【摘要】隨著資產評估業的高速發展，評估師的需求量大增。本文分析資產評估的成長空間及其趨勢，探討資產評估本科人才的培養目標及規格，設計了對其進行學歷教育的課程體系。
20世紀80年代以來，資產評估業在世界范圍內進入了一個前所未有的高速發展時期。我國資產評估業發展迅猛，評估業務不斷拓寬，對資產評估人才的需求也大量增長。資產評估人才具有明顯的專業技術特性和獨立的職業背景，如何培養高素質的評估人才是評估行業和教育界所面臨的嚴峻挑戰，也是難得的發展機遇。
一、我國資產評估的成長空間及趨勢
我國資產評估行業和市場經濟發展同步，市場經濟的發展與客觀、公正的資產評估分不開。目前，我國資產評估業務范圍主要是整體資產評估、單項資產評估和無形資產評估等三大方面，資產評估業的發展依賴于資產評估業務范圍的拓展。隨著我國新一輪各項改革全面展開，對資產評估提出了更高的要求，評估行業對產權的定位、交易和資本的流通起著不可低估的作用，是市場經濟改革中不可或缺的平臺。國際上通常把評估行業按技術門類劃分成企業估值評估、機器設備評估、房地產評估、無形資產評估、珠寶收藏品評估等專門領域。這些專門領域的區別是顯而易見的，任何一個評估師都必須至少是某一個專門領域合格的專業人才，不可能是包羅萬象的通才。因此，從評估行業的技術規律來看，應按照企業估值評估、機器設備評估、房地產評估、無形資產評估、珠寶收藏品評估等專業門類來細化注冊資產評估師資格的專業門類。同時必須引入國際化的行業規則，形成統一的評估市場。所有這些，為資產評估行業的發展提供了更廣闊的市場空間。
（一）社會的資產評估意識增強
目前，我國發生資產評估的情況是由法律法規規定的，如企業股份制改制、公司上市、兼并、重組等情況，依照法律企業必須進行資產評估。其實，在市場經濟中，需要進行資產評估的遠不止于法律規定的這幾種情況，只要有產權變動而雙方存在信息流動障礙，就應該通過評估機構尋求一個客觀的參考價值。隨著我國市場經濟機制的建立，社會逐步認識到評估機構提供的客觀評價可以節約大量的談判成本和交易成本，企業將確立起評估意識，主動委托評估機構評估的企業將越來越多，進而推動評估市場的發展。資產評估向市場各個領域的滲透將不斷地穩固資產評估業的根基。
（二）個人動產評估將快速興起
目前，我國的資產評估業務主要還是企事業單位等，但隨著市場經濟的逐步深入和多種經濟成份的共同發展，個人動產評估業務將興起。個人動產評估是資產評估中不可缺少的一部分，雖然目前在我國個人動產的評估還幾乎是一片空白，估計今后幾年將有快速發展。個人動產評估是針對個人的房產、設備、車輛、銀行存款、股權、有價證券、知識產權等的取證調查以及對其他可供執行的財產的資信程度、履約能力、財政狀況、人力資源等信息進行評估。
（三）典當與珠寶評估業將蓬勃發展
我國的典當業從1987年12月開始復蘇至今，已經成為中小企業及個人融資理財的重要形式。2005年4月1日開始實行的《典當管理辦法》，更是為典當行業的規范發展提供了良好的政策、法規環境，使典當行業以前所未有的速度蓬勃發展著。隨著世界珠寶市場的重心逐步向中國轉移，對珠寶進行鑒定評估的業務將不斷增加。珠寶評估專業性強、服務對象眾多，小到家庭財產分配、珠寶產品定價，大到司法機構量刑定罪以及企業融資、銀行抵押貸款、資產清算、保險、稅收、拍賣、典當、收藏、捐贈等等。一個生機勃勃、潛力巨大的新興產業正在悄然形成。近年來，隨著珠寶日益走進人民生活，珠寶經營企業越來越多，評估師的缺口也越來越大。
（四）房地產評估業方興未艾
我國的房地產評估從無到有，已發展為一個富有生命力的朝陽行業。隨著房地產市場的快速發展，交易形式日趨多樣化，房地產評估行業面臨著新的機遇。房地產估價行業將從現在的主要為房地產交易提供價格參考依據，發展到為房地產抵押貸款、房屋拆遷補償、投資顧問、項目可行性研究、司法鑒定、房地產保險等諸多領域提供服務。目前，房地產估價執業資格制度在我國已經基本建立。從1993年建設部、人事部共同認定了首批共140名房地產估價師起，共組織了7批全國房地產估價師執業資格統一考試。全國共有2.1萬人取得房地產估價師執業資格，其中注冊執業人員1.8萬多人?？梢?，我國的房地產評估很有發展前景。
（五）風險投資項目評估面臨新的機遇
一個風險投資項目的完成，要經歷選項、培植管理、風險資本退出等環節，在各環節中都需要注冊評估師為之提供服務，風險投資為資產評估帶來了機遇。如：注冊資產評估師可利用自身業務聯系廣泛、掌握國家政策及時，信息面寬的優勢，參與風險資本對項目的擇優篩選，參與風險企業的創立，為風險企業開展多階段、錯綜復雜的評估業務。注冊評估師不僅參與風險企業的設立、成長等過程，而且提供參與風險企業的市場前景規劃等服務。
（六）內部資產評估師應運而生
在一個資產評估意識不斷增強的社會里，企業內部資產評估師正應運而生。在企業中設立內部資產評估崗位，內部資產評估師除了開展一般意義上的資產評估業務以外，還開展公司崗位價值評估、企業客戶信用評估、個人信用評估、抵押物價值評估和抵押率確認等業務。如：公司崗位價值評估的基本目標是確定在一個公司的組織體系中各崗位的相對價值，它將為建立職務薪酬體系提供一個基本的依據；個人信用評估實際是對城鄉居民個人信用的綜合考核與評價，是對個人資信程度的內部信息披露，也是確定金融機構能否與其發生借貸關系的重要依據；銀行為了提高自主審貸能力、合理確定抵押物的價值和抵押率、增強還貸保障，開始實行《內部資產評估師制度》，規定凡是轄內機構擬提供的貸款抵押物，在經社會評估中介機構評估后，正式簽訂抵押合同、辦理他項權利證書前，必須經過內部資產評估師進行價值和抵押率確認，方可按照確認書確認的價值和抵押率辦理相關手續。
二、資產評估人才的培養目標及規格
（一）市場需要什么樣的資產評估人才
資產評估人才的培養，必須遵循教育教學的基本規律，堅持知識、能力、素質協調發展和綜合提高的原則，以市場需求為導向，全力培養具有社會主義市場經濟適應能力和競爭能力，具有創新精神和實踐能力的高素質、復合型、應用型的專業人才。那么，市場需要什么樣的資產評估人才？筆者認為要考慮兩個方面：其一，目前資產評估業需要什么樣的評估人才；其二，要兼顧今后我國資產評估市場的發展趨勢。目前，人才市場上不少單位對資產評估人才的招聘要求為：
1.具有注冊資產評估師的執業資格。
2.具有團隊合作意識和敬業精神。
3.具有較強的溝通、協調、分析判斷能力。
4.能運用計算機及辦公軟件。
（二）資產評估人才培養的目標定位
學歷教育的目標是教會評估人員為什么這樣做，在掌握基本原理和復雜技術的基礎上，能夠運用相關的技能和知識，并通過學習范圍較廣的專業知識，具備創造和判斷能力。資產評估專業是應用型的技能性職業，應定位在培養技能型、應用型的專門人才上，充分體現“寬口徑、厚基礎、強素質、重應用”的要求。關于資產評估本科人才培養目標定位為：全面培養和造就基礎扎實、有良好的業務素養、實踐能力和職業道德水準的高素質、復合型、應用型的專業人才。
1.基礎扎實：學生具有合理的知識結構和較高的專業學識水平。
2.良好的業務素養：學生具有較強的溝通、組織協調、分析和解決問題能力。
3.實踐能力：學生有較強的市場適應能力、競爭能力和執業技能，如基本的計算機操作技能。
4.職業道德水準：學生有敬業精神和團隊意識，養成“誠信為本，操守為重”的職業素質。
（三）資產評估人才的培養規格定位
基于上述考慮，資產評估本科人才培養的規格大致在注冊資產評估師的水平。目前，我國開設資產評估本科專業的學校對資產評估人才的培養規格基本上都反映在注冊資產評估師對其職業道德要求、知識能力要求和專業技能要求
三個方面：
1.職業道德要求：有為國家富強、民族昌盛而奮斗的志向和責任感；具有厚德載物、誠信篤行、敬業愛崗、艱苦奮斗、熱愛勞動、遵紀守法、團結合作的品質；具有公正、廉潔、嚴格、奉獻的職業道德和敬業精神。
2.知識能力要求：有扎實的文化基礎知識和專業基礎知識，有較強的文字表達能力和適應現代化管理的知識，能熟練掌握一門外語和熟練運用計算機技術；有發現問題、分析問題和解決問題的能力。
3.專業技能要求：能熟練運用資產評估基礎理論和專業知識，解決資產評估專業領域內重要和關鍵的疑難問題，保證實現工作目標；能針對資產評估發展的新形勢提出與之相適應的工作重點、方式與方法；能解決其工作與其它工作配合、協調中的重大問題。
三、實現人才培養目標的課程設置
課程體系是資產評估學歷教育的載體，是從知識結構安排上來保證培養目標的實現。在資產評估人才知識結構的設計方面，必須在借鑒發達國家資產評估學歷教育課程體系成功經驗的基礎上，結合我國注冊資產評估師職業能力框架的內容，設計出我國資產評估本科學歷教育的課程體系。
（一）資產評估教育課程設置的國際經驗
在國際上，開展資產評估學歷教育方面比較成功的國家是澳大利亞，澳大利亞通常把課程體系按類別分為資產類必修課、選修課和商業類必修課、選修課，而各課程又多以專題方式開設。澳大利亞資產評估專業課程體系如表1所示。
澳大利亞的院校在開設資產評估專業課程方面是較為廣泛的，反映出其扎實的基礎知識、全面的專業知識、有一定的實踐課程的特點。
（二）我國資產評估教育的課程設置見解
從相關的知識領域來看，資產評估專業涉及通識類知識、觀念類知識、方法類知識、規則類知識、技能類知識等。在具體課程體系的設置上，緊緊圍繞通用型通才和復合型專才的素質要求，從知識領域和組織形式兩個維度上，構建資產評估專業的課程體系。從課程類型來看，資產評估專業的課程體系多數是采用課程模塊形式，形成下列六大課程板塊：一是政治理論課程；二是公共基礎課程；三是專業基礎課程；四是專業主干課程；五是專業選修課程；六是實踐性課程。各課程模塊又包括了若干門課程，但核心專業課程還是注冊資產評估師資格考試的這幾門課程，包括資產評估、經濟法、財務會計、機電設備評估基礎、建筑工程評估基礎等課程，從而形成資產評估專業的課程體系。結合我國現有的教育體制和我國注冊資產評估師職業能力框架的內容，筆者提出以下建議：
1.公共基礎課程應該有所選擇，開設課程的目的在于培養學生的智力能力、學習能力、信息收集和處理能力等方面的一般知識和工具性知識。
2.專業基礎課程的開設目的在于使學生掌握與學科相關的知識和技能，使之對本學科的基本原理、概念能夠融會貫通，掌握支撐本專業的基礎知識。
3.專業主干課程是資產評估專業的核心課程，開設目的在于豐富學生的專業知識，培養其專業判斷能力、執業能力和職業技能。
4.專業選修課程是考慮到學生的職業生涯設計、適合今后執業的個性化課程，帶有一定的導向性。如，以珠寶藝術品評估為例，其配套系列課程主要有：珠寶首飾評估概論、珠寶評估理論與方法、珠寶鑒定與分級、珠寶評估案例分析等，通過對該專業領域課程的學習，可以豐富專業側重知識，進而培養特定的專業判斷能力及職業技能。
基于上述考慮，資產評估專業的課程模塊體系如表2所示。
四、我國資產評估專業教育的特點
我國對資產評估專業人才的培養走過了從在職培訓到學歷教育的發展道路。學歷教育是培養資產評估專業人才的基礎，是資產評估人才素質形成的主要環節。事實上，我國資產評估學歷教育雖然起步不久，但逐漸形成了自己的特色。我國資產評估本科專業教育的特點體現為以下幾個方面：
（一）教育的定制培養與拓寬就業渠道的統一
我國資產評估本科學歷教育的定位是：培養資產評估專業人才，使其能在評估咨詢公司（資產評估事務所）、會計師事務所、國有資產監督管理機關、司法機關、投資銀行、海關、房地產交易部門、珠寶與文物鑒定部門、大型公司內部評估機構等從事資產評估業務和相關工作。但在培養模式方面，筆者主張依托會計、審計、財務管理等的發展，開設會計、審計、財務管理、財政等專業的核心課程，使學生具備多種競爭能力，同樣能從事會計、審計、財務管理、財政等工作。
（二）教育內容趨向于學歷教育與職業教育相結合
雖然資產評估專業在高等院校里是學歷教育，但是資產評估是一個非常具有專業性的行業，社會上對資產評估從業資格有嚴格的認定制度，通常需通過相應的資格考試。因此，各高校在資產評估專業教學內容安排方面，考慮到了學生考注冊資產評估師、房地產估價師等考試課程的需要，實際上是把資產評估的學歷教育與職業教育結合起來了。同時，高校還要培養學生的創業意識和創業能力，以利于畢業生走上自主創業的發展之路。
（三）教育目標由注重業務操作向培養綜合素質轉變
資產評估教育不僅要教會學生如何去做，掌握解決現有資產評估項目的能力，而且要教會他們為什么這樣做。因此，要培養學生在掌握基本原理和復雜技術的基礎上，能夠運用相關的技能和知識，通過學習范圍較廣的專業知識而具備資產評估專業所應具備的復雜的專業能力。
（四）教育模式體現出理論與實踐、能動與受動相結合
資產評估是一門在高度分化基礎上出現的高度綜合的學科，涉及的知識面寬。因此，資產評估專業課程設置較為廣泛，并且實踐環節占有重要地位。高校在傳授理論知識的同時，要建立相應的實踐課程，加強實踐環節，發揮學生的主觀能動性，使學生將所學理論知識運用于實踐，注重其學習能力的培養。
（五）人才培養向復合型、國際化方向發展
[關鍵詞] 資產評估 培養目標 培養模式
一、引言
隨著世界經濟全球化的發展和國內經濟體制改革的進一步深化,近年來,涉及重大產權交易的活動在我國不斷涌現,資產評估作為新型的服務性行業應運而生且日益壯大。但同時也應當看到,我國的資產評估業是在市場經濟發展很不規范的條件下產生,資產評估師隊伍大多是通過后續教育、職業培訓的方式成長起來的,沒有受過系統的資產評估教育,再加上我國的資產評估理論相對滯后,造成我國的資產評估人員缺乏基本理論功底,總體素質差,目前已經難以應付復雜的經濟環境的要求。目前,高等院校已成為培養資產評估專業人才的重要途徑,因此,切實做好高等院校資產評估方向人才培養模式的研究,對于提高教學質量、改善行業現狀、促進經濟發展都具有深遠意義。
二、資產評估人才培養目標
目前,人才市場上不少單位對資產評估人才的招聘要求為:
1.具有注冊資產評估師的執業資格。
2.具有團隊合作意識和敬業精神。
3.具有較強的溝通、協調、分析判斷能力。
4.能運用計算機及辦公軟件。
5.具有理工科專業背景。
依據目前資產評估業對評估人才的要求,以及資產評估職業的性質、功能,本人認為資產評估專業應當培養達到以下要求的專業人才。
(1)知識要求
具有面向資產評估一線的高等應用型人才應必備的外語、數學及文化知識;掌握資產評估基礎理論知識;熟悉并掌握與資產評估與管理相關的法律知識、行業法規、監管規章;掌握每個專業崗位所必須的專業理論知識、操作技能;掌握計算機應用基礎知識;了解國內外資產評估與管理的新理論、新動向、新成就。
(2)能力要求
具有從事本專業實際業務工作的能力,具備相應的職業技能;具備查閱、翻譯中英文專業資料和日常的語言交際能力;具有獨立搜集、處理信息的能力;具備較扎實的資產評估與管理方面的應用文寫作能力和公文處理能力;具有獨立獲取知識的能力;具備提出問題、分析問題和解決問題的能力和較強的創造能力;具有較強的社會活動能力、協調組織能力和社會交往能力;
(3)業務素質
具有正確的學習目的和學習態度,養成勤奮好學、刻苦鉆研、勇于探索、不斷進取的良好學風;系統掌握專業知識,具有認識、分析、解決實際問題的能力;掌握學習現代科學知識的方法,積極參加社會實踐和專業技能訓練,善于了解專業發展動態;具有參與設計、科研、組織管理、創新的能力以及在實際工作中熟練使用外語、計算機的能力。
(4)道德素質
養成高尚的社會主義道德品質和文明行為習慣,遵守社會公德,講究職業道德,弘揚傳統美德;樹立社會主義民主法制觀念。
三、資產評估專業方向人才培養模式應突出的特色
1.教學內容上要將學歷教育與職業教育相結合
雖然資產評估專業在高等院校里是學歷教育,但是資產評估是一個非常具有專業性的行業,社會上對資產評估從業資格有嚴格的認定制度,通常需通過相應的資格考試。因此,各高校在資產評估專業教學內容安排方面,應考慮到學生考注冊資產評估師、房地產估價師等考試課程的需要,把資產評估的學歷教育與職業教育結合起來?？梢圆捎门e辦職業規劃講座、開設注冊資產評估師考試課程相關的選修課等形式。
2.教育模式體現出理論與實踐、能動與受動相結合
資產評估是一門在高度分化基礎上出現的高度綜合的學科,涉及的知識面寬。因此,資產評估專業課程設置較為廣泛,并且實踐環節占有重要地位。高校在傳授理論知識的同時,要建立相應的實踐課程,加強實踐環節,發揮學生的主觀能動性,使學生將所學理論知識運用于實踐,注重其學習能力的培養。
具體可以采用課堂實訓、社會調查、畢業實習三位一體的培養模式,如:
(1)開展融合會計、評估等內容的綜合模擬實驗,強化文理滲透的力度;(2)進行以學生為中心、為特點的教學內容服務(如案例教學、情景教學),廣泛開展社會調查,對現實問題和某一特定事件進行交互式的探索,使學生以評估理論為工具解決實際中錯綜復雜的問題;(3)建設實踐性教學基地,促進期中、畢業實習活動的開展,培養學生的應用能力和動手操作能力,做到“坐下去能寫,站起來能說,深入實踐能干”。目前我國資本市場上典型事件為資產評估案例教學提供了取之不盡的素材。
3.人才培養向復合型方向發展
資產評估涉及到多種學科知識,既要掌握評估專業知識、工程技術專業知識,又要掌握財務會計專業知識。因此在人才培養模式上,應該考慮資產評估專業的特點和我院現有的教學資源,開設機電設備、建設工程等文理交融的選修課或專題講座。
4.人才培養向國際化方向發展
發展從發展觀看,未來資產評估人才必須具有全球性觀念、國際化視野。為了培養適應經濟全球化、信息全球化、有國際交往和國際競爭力的人才,構建資產評估專業課程體系時應把國際資產評估理論與實務作為設計課程內容的基礎藍本,從觀念上、原理上、技能方法上、職業判斷上加以導向,并對部分專業主干課程使用原版教材,采用雙語或外語教學的方式,增強學生知識結構的外向性特征。
參考文獻:
[1]王開田等:資產評估專業課程體系構建初探[J].會計之友,2007,(2),下
[2]郭艷坤:資產評估與管理專業學生能力結構指標體系研究[J].北方經貿,2007,(1)
關鍵詞：職業勝任能力 金融資產評估 課程建設
文圖分類號：C642.0 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2015）10-251-03
隨著知識經濟時代的來臨與我國產業結構的不斷轉型，資產行業得到長足的發展，然而資產評估人才匱乏與市場需求激增的矛盾日益突出，市場需求的一系列變化對培養資產評估師的高校人才培養模式提出了更高的要求。如何實現資產評估教育與市場需要相適應，將培養職業勝任能力的教學目標貫穿于日程教學之中，成為人才培養機構亟待解決的問題。
一、職業勝任能力的內涵
（一）職業勝任能力
能力是一個非常抽象的詞匯，不同行業對職業勝任能力有不同的理解與認識。通俗來說，職業勝任能力即指在工作中能將專業知識和技能始終保持在應有的水平之上，從而確保能為客戶提供具有專業水準的服務。國外對職業勝任能力的關注與研究始于20世紀80年代，隨著市場經濟的不斷發展，人們對職業勝任能力內涵也有了不斷認識與深化。
（二）資產評估師職業勝任能力的要素
資產評估業是一個在我國僅有20余年的新興智力密集型行業，資產評估師的職業勝任能力要素應該包括職業知識、職業技能和職業道德三個要素。
1.職業知識。職業知識是從事某一職業的人們進行實踐的必備知識，豐富的職業知識是形成職業勝任能力的重要要素。資產評估是一個綜合性的交叉學科，資產評估活動中將涉及到會計學、法學、經濟學、統計學、營銷學、工程學、咨詢學、管理學等多門學科知識，因此，對于一名資產評估師來說，完備職業知識可視為執業的基本工具。目前，高校在發展專業科學知識體系方面扮演了重要角色，資產評估專業的學科體系的系統化、合理化至關重要。
2.職業技能。職業技能是在掌握一定知識的基礎上經過培養訓練和實踐鍛煉而形成的，是對知識的應用，具有“操作”和“運作”的特性。在知識日新月異的新時代，資產評估業務的復雜性和新業務的不斷涌現使得職業技能的重要性日益凸顯。資產評估師應具有的職業技能包括：（1）學習能力，即評估師應樹立終身學習的理念，在工作中善于接受新知識，不斷調整和更新已有的知識結構，進而提升自己的專業管理水平。（2）創新能力。在信息社會，創新是時代進步的源泉，資產評估師的經驗積累固然重要，但其創新能力是行業發展的立足之本。創新能力要求評估師面對無固定解決模式的新問題時有獨到的見解，不人云亦云。（3）溝通能力。在一個完整的評估項目流程中，從業務承攬、項目洽談、資產盤查直至評估報告完成需要資產評估師與委托方、政府、團隊的交流溝通以及團隊其他成員的通力協作，因此資產評估師在工作中的理解能力、協調能力和表達能力顯得尤為重要。
3.職業道德。由于資產評估是市場經濟交易的需求產物，資產評估師在工作中肩負防止國有資產流失的職責，只有在工作中始終保持強烈的事業心和責任感，用職業道德約束自己的行為，才能不越雷池，保持獨立、客觀、公正的立場，順利完成評估工作。而這種職業道德、職業素養的形成是在日常的工作中潛移默化、一點一滴形成的。
二、金融資產評估課程的特點
1.課程的研究范圍廣泛，信息量大。從資產的角度來看，金融資產的范疇較廣，包括股票、債券、基金、期貨、期權等金融衍生品。由于金融資產是附著與實物資產之上產生的虛擬資產，其自身的價值變化具有一定的復雜性與不確定性。從目前世界經濟的研究成果來看，金融資產的定價問題始終是理論界的熱點及難點，全球經濟的多元化與一體化對金融資產問題研究提出了許多新的課題，一些經典理論在實踐中也遭遇到前所未有的挑戰。從企業的角度來看，金融資產評估包括金融企業的價值評估及金融不良資產評估等內容。金融企業的運營特性及在經濟中的重要地位決定了其價值評估必須采用異于傳統企業價值的評估方法。
