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資產評估的內容

時間:2023-09-18 17:33:45

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資產評估的內容

第1篇

[關鍵詞]資產評估學 教材比較 專業碩士

[中圖分類號] G642.0 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2015)03-0001-04

一、背景與意義

我國資產評估行業形成于20世紀80年代末的中外合資合作及國有企業改革,并隨著我國市場經濟的成長逐漸繁榮。20多年來,資產評估作為社會主義市場經濟中的一支新興經濟鑒證類中介行業,在推動國有企業改革、產權交易、中外合資合作、企業改制上市、企業破產重組、規范資本市場發展等工作中,發揮著不可或缺的重要作用。為進一步加快資產評估行業的發展,2012年10月,財政部印發《中國資產評估行業發展規劃》(以下簡稱《規劃》),明確了資產評估行業發展目標及相關要求,并提出要加強資產評估行業人才培養的戰略。《規劃》中提到:“制定和實施資產評估行業人才規劃,采取有效措施,有計劃、有步驟、多渠道、分層次地培養從業人員隊伍,努力打造300名左右能夠提供高端服務的復合型人才,培養5000名左右業務骨干,執業人員數量超過10萬人,從業人員數量超過30萬人。” [1]然而現實不容樂觀:在數量上,截止到2013年底,注冊資產評估師僅有3萬多人,從業人員僅有10萬多人;在質量上,資產評估從業人員中學歷為大專大本的比例高達93.65%,高層次應用型人才儲備不足。此外,2008年以來,我國注冊資產評估師每年新增注冊人數呈逐年下降趨勢(見圖1),這更加劇了資產評估行業的人才缺口。

與此同時,隨著我國改革開放和全球資本市場的迅猛發展,在當前和今后相當長一段時間內,市場對資產評估專業人才將存在更加巨大的現實和潛在需求。無論是各級政府經濟管理部門、政策研究機構、銀行企事業單位,還是資產評估機構、會計師事務所等社會中介機構,均亟須大量高素質的、知識結構更合理的資產評估專業人才為市場經濟提供高質量的專業服務。于是,通過高等教育來培養高素質的評估專業人才就成為歷史的必然,這也是當前和今后高等教育發展中的一個重要方向。為適應國家經濟社會發展的需要,近十年來,經國家教育部批準,全國已有15所大學設立資產評估本科專業,14所大學設立了資產評估方向本科教育,全國設立資產評估學術碩士、博士方向的院校有也10余所。國家還于2010年設立了資產評估碩士專業學位,并且已有68所院校于2011年取得資產評估碩士專業學位舉辦資格。可見,我國高等院校的資產評估學歷教育已取得迅速發展,并日益成為培養和儲備資產評估專門人才的重要途徑。

但不可否認,由于開展資產評估專業碩士教育的時間較晚,各高校在實際培養過程中面臨著諸如課程設置、教材編制、專業實踐和學位論文等亟須完善的問題,而教材的合理編制與正確選擇對于專業碩士的學習而言具有至關重要的作用。其中,《資產評估學》作為資產評估專業的主干課程,其國內現有教材的內容多以基礎性知識為主,能夠較好滿足本科生的教學要求;但如果立足于專業碩士等高層次人才的培養和市場的高端需求,這些教材還具有一定的改進和提升空間。本文通過對《資產評估學》現有教材的比較分析,結合資產評估專業人才的市場要求,對教材的內容設置與提升方向進行思考并提出建議,進而為提升我國資產評估專業碩士培養質量提供借鑒和參考。

二、對《資產評估學》現有教材的比較研究

(一)教材比較對象的選擇

在綜合考慮教材的通用程度、影響力以及作者情況等因素的基礎上,我們選擇了國內最具代表性的五本教材作為比較對象,詳見表1。

在這五本教材中,中國資產評估協會編寫的注冊資產評估師考試用書《資產評估》[2](以下簡稱“A教材”)在全國范圍內通用;汪海粟編寫的《資產評估》[3](以下簡稱“B教材”)和姜楠編寫的《資產評估學》[4](以下簡稱“D教材”)被列為普通高等教育“十一五”國家級規劃教材;劉玉平編寫的《資產評估教程》[5](以下簡稱“C教材”)和趙侖、張曉慧編寫的《資產評估學》[6](以下簡稱“E教材”)在高等院校中也得到了廣泛使用。可以說,這五本教材基本代表了《資產評估學》現有教材的主流地位和發展方向。

(二)主干章節設置的比較分析

五本教材的主干章節設置較為相似,章節設置數目從十到十四章不等,但在主干章節的基礎上,部分教材還單獨增設了特殊的擴展章節。例如,A教材和D教材章節設置較多,均為十四章;C教材章節設置僅為十章;而資產評估中的定量分析基礎與模型、以財務報告為目的的評估等個別特殊章節,零星體現在部分不同的教材中,如表2所示。

比較發現,五本教材的主干章節都主要包括以下四部分內容:一是資產評估基礎理論,主要介紹了資產評估的概念、要素、發展歷史、基本原則等基本知識;二是資產評估方法及其選擇,主要論述了市場法、成本法和收益法這三種基本評估方法的思路、特點、適用范圍和使用要求;三是不同資產評估類型的特點與應用,主要包括具體評估事項、基本程序、評估方法應用以及適用于特定資產類型的特殊方法介紹,并且一般都是圍繞機器設備評估、房地產評估、無形資產評估、流動資產評估、長期投資性資產評估、企業價值評估等類型分別展開;四是我國資產評估行業發展現狀,一般涉及我國資產評估現階段的發展特點與行業管理等內容。

此外,部分教材特別設置了若干特殊章節作為對以上主體內容的補充與拓展,使教材章節體例顯得更加全面和完整。首先,除C教材外,其他四本教材均單設了國際評估準則的類似章節;其次,A和D教材均單設了資產評估程序和以財務報告為目的的評估這兩個章節;第三,B教材還單設了資產評估中的定量分析基礎與模型、稅基評估這兩個章節。可見,這些拓展章節基本是針對資產評估前沿問題、實務中的定量方法或部分特殊業務類型展開,對于開拓讀者的視野和啟發讀者的思考有所裨益。

由此可知,五本教材總體是以經典的基本理論方法介紹為主,其主干章節設置均較為相似和詳盡,并分別有所側重。

(三)各章小節設置的比較分析

除了個別教材的特殊小節以及深入程度不同外,五本教材各章小節的設置都具有相對統一的形式,內容也大致類似,教學的思路和結構比較統一。一般都是從章節內容概述入手,然后結合具體應用進行講解,最后根據需要介紹一些特殊方法。不過,經過比較可知,無形資產評估是其中差異最大的一章,其小節設置的對比情況如表3所示。

根據表3可以看出,A教材單設了版權評估,B教材則單設了非常規無形資產評估和無形資產評估的期權法。在本科生教學過程中,目前主要以常規無形資產評估及其基本方法應用為主,較少涉及非常規無形資產評估和特殊評估方法的應用。考慮到研究生教育更具針對性、深度和廣度的特點,就無形資產評估而言,B教材較為適合專業碩士培養。

(四)教材的分類、特點及適用性分析

根據教材的用途,可以將《資產評估學》現有教材分為兩大類:

第一類是以A教材為代表的考試用書和執業指南。其主要針對注冊資產評估師考試要求編制,教材涉及范圍的廣度和內容的深度都較為適宜,版本更新較及時,更適用于有一定專業基礎的注冊資產評估師及從業人員的執業或備考需要。例如,“以財務報告為目的的評估”這一章節就是隨著2007年新會計準則的實施所帶來的以財務報告為目的的評估業務的增加而增設,包括投資性房地產評估、資產減值測試和金融資產定價等內容。但不可否認,其與高校教材在編制宗旨和適用對象上存在一定差異。

第二類是以B、C、D、E教材為代表的高校教學教材。作為教學教材,這四本教材內容相對靈活,章節順序和章節設置內容略有不同,也根據需要加入了一些拓展性章節。總體看來,D、E教材更重視基礎內容的夯實,B、C教材的內容設置相對更深、拓展內容也更全面。對于本科生而言,這四本教材都是其通過學習能夠理解和掌握的,只是難度和廣度存在一定差異,因而較好滿足了不同層次的本科教學要求,同時能為本科生的未來發展奠定良好的基礎。

但需要強調的是,無論是上述哪類教材,其在資產評估實務領域中的前沿問題與業務難點的解析方面還較為有限,只是局限程度存在輕重之分。所以,對于資產評估專業碩士而言,教材在拓展內容的深化與創新思路的啟發等方面仍有一定的改進和提升空間。

三、基于資產評估專業碩士培養視角的思考與建議

根據教育部教研[2009]1號《教育部關于做好全日制碩士專業學位研究生培養工作的若干意見》,專業學位研究生的培養目標是掌握某一專業(或職業)領域堅實的基礎理論和寬廣的專業知識、具有較強的解決實際問題的能力,能夠承擔專業技術或管理工作、具有良好的職業素養的高層次應用型專門人才。從定位來說,資產評估專業碩士應該是高層次、應用型的資產評估專門人才。如前所述,《資產評估學》現有教材在專業碩士的培養方面,還有待于進一步的改進和提升。下面結合對現有教材薄弱環節的分析,提出幾點建議。

(一)強化理論教學內容與實務的結合

資產評估業務的實務性特別強,但現階段的教材內容側重于理論知識傳授,與評估實務操作的聯系有限。例如,在企業價值評估章節中,收益法和市場法作為評估方法選擇的未來主流方向,其比重較之于成本法的介紹顯得不足;在無形資產評估章節中,對收益法評估無形資產過程中的參數測算路徑的講解過于簡單。這些與評估實務存在差距,對于專業碩士日后課程的學習、研究方向的確定及相應的社會實習來說無法起到有力的鋪墊性和過渡性作用。建議適當增加資產評估實務介紹的深度和難度,根據市場實務的主流趨勢適當調整教材的結構體系,并重視通過對實務中的重點、難點問題的分析,提高學生分析問題、解決問題的能力。此外,還可以嘗試在現有教材中適當補充實務操作性知識,例如評估事項說明、評估程序執行和評估報告撰寫等內容。

(二)增強對知識綜合性應用的引導

專業碩士與本科生的顯著差異之一在于,他們在入校以前往往具有不同的專業背景,加之資產評估的業務范圍又相當廣泛,因此,對其知識綜合性應用的引導就顯得十分重要。但現有教材中各章節所設置的例題和思考題一般較少涉及對統計、財務、金融等知識與資產評估知識的綜合應用。鑒于此,建議在教材內容的配套解讀、案例分析與思考題設置中適當側重培養學生的知識綜合應用意識和能力,促進學生積極思考、舉一反三,這樣無論對個人短期興趣的培養還是長期能力的提高、抑或是不同專業知識的協同創新都十分有利。此外,評估實際業務中要求從業人員具有一定的信息收集和篩選分析能力,而模擬實際業務的綜合性例題則有助于培養學生的信息篩選與分析能力。同時這有利于增強教材知識的可讀性,使學生在校期間就能體會到實際工作的復雜性。

(三)增加對學科前沿研究的拓展性介紹

專業碩士培養還需注重對學生創新能力和科研能力的培養。因為他們比本科生在學習上更具有自主性,更注重對某一個方向的追蹤研究,所以專業碩士教材除了需要與市場實務相結合以外,必要的前沿問題接觸和拓展研究思考是必不可少的。例如,對文化資產評估、碳資產評估、生態價值評估、藝術品評估、海外并購價值評估、周期性行業價值評估等新興課題的探索及其研究成果的形成,都是資產評估高層次人才應該學習和追蹤的前沿。因此,課題研究報告或論文成果等都是學科前沿的有效載體,可以適當篩選作為教材的拓展內容。這不僅有利于學生盡早發現自身的興趣點和明確其在研究生期間的研究方向,也在無形之中提高學生了研究視野和科研創新能力。

(四)注重教材語言、內容與國際的接軌

隨著我國資產評估行業與國際市場聯系的日益緊密,國際業務的增加要求從業人員必須具備一定的語言素質。目前的教材多以中文為主且主要關注中國市場,較少涉及國際市場,對國際化的描述一般局限于對國際評估準則的介紹。專業術語英文解讀的欠缺和國際主流理論滲透的不足是現有教材普遍存在的共性問題。為此,建議一方面在教材中加強對評估專業術語的英文提示與適當解讀,另一方面深化國際評估準則及相關規定在教材中的滲透講解,同時補充對國際主流理論的教學內容設置。此外,在各方面條件具備的情況下,借鑒經典的英文原版教材或資料,探索編制本土化的《資產評估學》英文教材,并輔之以適當的雙語或全英文教學,是進一步培養資產評估專業國際化的高層次應用型人才的有效路徑。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 財政部企業司,中國資產評估協會.《中國資產評估行業發展規劃》解讀之五[EB / OL].(2013-04-1)[2014.2.10]

[2] 中國資產評估協會.資產評估(全國注冊資產評估師考試用書、注冊資產評估師執業指南)[M].北京:經濟科學出版社,2013.

[3] 汪海粟.資產評估(第二版)[M].北京:高等教育出版社,2007.

[4] 姜楠.資產評估學(第二版)[M].大連:東北財經大學出版社,2012.

第2篇

關鍵詞:本科院校; 會計專業; 資產評估

資產價值的多少及其如何測算是投資者、企業經理、銀行家、稅務師等市場參與人最需要了解和關心的問題。因此對資產價值的準確判斷,是進行成功的資產投融資、資產經營管理、資產咨詢服務的基礎。而資產評估則是為資產價值的確定提供科學依據的有效手段。隨著財政部企業新會計準則的頒布,公允價值計量屬性正式應用于我國會計體系中,資產評估作為公允價值的獲取方式,成為財務會計人員也必須掌握的一種技能。

《資產評估學》是本科院校會計專業的專業必修課程,在會計專業的課程體系設置中居于重要地位。然而我國高校開設《資產評估學》的時間較短,落后于歷史悠久的會計學、財務管理等課程,而資產評估本身又是一門綜合性、實踐性極強的課程,高校作為培養資產評估專業人才的重要場所,其教學過程中還存在一些問題,教學方法還需進一步完善。本文從目前《資產評估學》的課程定位入手,結合自身教學實踐對該課程的教學內容及方式的創新進行相應的研究與探討。

一、《資產評估學》課程定位

資產評估課程旨在使學生了解資產評估基本理論,掌握資產評估工作流程,靈活應用資產評估方法,畢業后可從事與資產評估相關的各項工作。資產評估是一門融經濟、會計、統計、工程技術等多門學科為一體的應用型邊緣學科,資產評估作為會計專業的專業能力拓展課程,對學生專業能力的發展起著重要作用。在會計專業課程體系中,本課程所涉及的理論知識是前期各專業知識的融合,是聯結各門專業理論知識與操作實務的紐帶。該課程的先修課程為《中級財務會計》、《財務管理》、《統計學》、《審計學》等。

二、目前《資產評估學》教學中存在的問題

(一)教材內容針對性不強

資產評估課程在高校開設時間不長,大多數學校使用的教材沿用了全國注冊資產評估師考試用書。仍按照注冊資產評估師考試的要求對學生進行培養,教材內容缺乏針對性。目前參加全國注冊資產評估師考試的人員主要是具有一定從業經驗的相關在職人員,考試用書主要是從理論上對資產評估涉及的理論知識進行全面梳理和總結。在校學生不同于這些參考人員,他們沒有從業經驗,也沒有相應的基礎。二者在學習目標和學習方法上應有所區別,相應地教材也應該有所不同。但目前的實際情況卻是本科院校所用教材很多內容直接來自于全國注冊資產評估師考試用書, 教材中多以概念和方法的傳授為主,缺乏案例特別是綜合性案例的編寫,而對案例的學習恰恰是在校學生最需要的內容, 另外目前的教材還缺乏相適應的適合本科院校學生學習的配套習題。

(二)教學手段和方法單一

傳統的資產評估教學主要以教師對理論知識的講授為主,并輔以習題的演練。這種方法主要依靠教師在課堂上大量的講授及布置大量習題來完成教學任務。這種教學方式具有通過習題練習鞏固學生所學理論知識的優點,但這些習題大部分都來自于注冊資產評估師考試的復習題。針對性不強,并且不同習題之間往往是孤立的,各個知識點之間缺乏內在聯系,這就不能鍛煉學生分析實際問題的能力。使得他們在分析評估實務中的現實綜合問題時無從 下手。另外,由于資產評估課程涉及如機器設備、房地產、無形資產等多種類型資產的評估, 而學生往往缺乏對這些資產的直觀認識。如果僅以講授這種灌輸式的教學方式,就會使課程教學過程枯燥乏味,無法調動學生學習積極性,教學效果差。

(三)忽視實踐教學

資產評估課程對學生實踐動手能力要求較高,但由于多方面原因。目前高校在資產評估實踐教學方面還存在諸多問題。其一,由于在實務中資產評估業務具有較高保密性的要求, 所以很難大規模組織學生到資產評估機構進行參觀學習和評估實踐活動;其二,很多高校還沒有建立資產評估實踐教學體系,沒有校內資產評估實踐教學場地和設備;其三,缺乏實踐課教師。這些都造成了目前高校在開展資產評估課程時缺乏實踐教學手段和方法,學生的實踐動手能力不強。

(四)考核方式單一

目前資產評估課程對學生學習效果的考核主要是采取閉卷考試的方式進行的。對于資產評估理論知識部分的考核,采用閉卷考試能在一定程度上衡量學生對知識的掌握程度,但是對學生實踐操作能力的測試,則很難通過卷面考試成績反映出來。可見這種單一的考核方式不能有效檢驗學生學習情況,也不利于正確引導學生對知識的掌握。

三、解決《資產評估學》教學中存在問題的措施

(一)完善教材內容,增強教材內容的針對性

首先,《資產評估學》課程評估客體較多,包括機器設備、房地產、無形資產、企業價值、流動資產和長期資產及股權投資等專項評估。而各個客體差異性較大,三大評估方法(市場法、成本法、收益法)通用于各種評估客體上有所牽強。應該參照房地產評估中的假設開發法、基準地價修正法一樣,在三種基本評估方法外,結合評估對象的自身特點,針對性的提出其他評估方法。此外,應根據每一章節的內容,編寫具有針對性的配套習題,習題的重點突出實踐性并區別于注冊資產評估師的考試用題。最后,還應編寫適合高校學生的學習指導書,指導書的內容除了對理論知識的訓練,還應該設置綜合案例,以增強學生對資產評估實務的認識并提高他們的實際操作能力。

(二)改革傳統教學模式,采用多樣化教學

針對目前本科院校《資產評估學》教學手段單一的現狀,應根據資產評估專業課程以及資產評估行業的特點改革傳統教學模式,采用多樣化的教學方式。將課堂講授、案例分析、分組協作、情景模擬、參觀學習等多種教學方式結合應用,以實現既定的教學目標,改變原來以“課堂講授”為中心的傳統教學模式,以豐富多彩的教學方法激發學生的學習熱情,開闊學生的學習思路,提高學生的動手能力,達到更好的教學效果。比如在課堂教授過程中突出“理論+案例”的教學模式。在資產評估課程教學中增加案例的分析和講解,給學生提供解決資產評估實務的模擬實戰。如在講解具體資產評估應用時,拿出一系列真實的資產評估報告,根據報告中的案例資料和待估資產的基本情況,讓學生用相應評估方法對其評估,將學生得出的評估價值與報告中的評估價值相比較,相互進行驗證。使其技能能到充分訓練,是理論教學和時間緊密相連。

(三)加大實驗室建設,增加校外實習基地

目前大多數高校沒有針對《資產評估學》建立專業實驗室或數量有限,不能充分滿足資產評估課程的實踐教學要求。應加大實驗室建設并安裝先進的資產評估教學軟件,通過軟件和硬件兩方面的結合,建立完善的校內資產評估課程模擬實驗室,為學生提供仿真的資產評估環境。在加大實驗室建設的同時,應同時增加校外實習基地的規模,課程結束后,組織學生深入資產評估事務所參加具體的評估項目。對工作底稿和資產評估報告進行整理、分析,使其在對資產評估的真實工作程序有一個全面認識,并提高學生對資產評估理論知識的實際應用能力。

(四)完善課程考核方式

目前《資產評估學》依然沿襲我國傳統考核模式,考試方式仍以書面理論考試為準。這種單一的考核方式忽略了對于學生實踐能力的培養,不利于培養應用型人才教學工作的展開。學校應借鑒國外資產評估專業的教學經驗,結合學校自身的實際情況,采用多元化考核方式。根據資產評估自身的教學特點,將書面考試和實踐能力考核相結合,并適當增加實踐能力考核的比重,從本質上促進資產評估教學的科學發展。

參考文獻

[1] 宋曉華,祁晨. 資產評估專業教學創新模式初探[J]. 華中電力大學學報,2012(6)

[2] 文蘭. 淺論我國高校資產評估課程的教學[J]. 教育教學,2011(1)

[3] 劉俊萍. 對資產評估課程教學改革的思考[J]. 合作經濟與科技,2011(5)

第3篇

[關鍵詞] 資產評估立法風險 問題 規范內容 資產評估法律法規體系

中國的資產評估行業是正在蓬勃發展的現代專業服務行業,在市場經濟中發揮著越來越重要的作用。可以說,資產評估行業已經與注冊會計師行業、律師行業共同構成中國社會主義市場經濟不可或缺的三大專業化社會中介服務行業。然而,無論是與資產評估行業發展要求相比,還是與其他兩個中介行業立法進程相比,中國資產評估行業立法明顯滯后,這種情況延續下去,勢必制約其進一步發展。因此,資產評估行業立法意義重大、勢在必行。

一、資產評估立法風險

資產評估立法風險是指受人們認識事物的階段性的制約,國家制定的與資產評估有關的法律和法規的內容隨著時間的推移,與當前的實際情況不再相符,以至不能有效地指導當前的資產評估工作所帶來的風險。而控制立法風險的措施就是建立和完善資產評估法律、法規體系。

二、評估法制建設存在的問題

1.現行評估法律制度過于分散,而且權威性不夠。除了《國有資產評估管理辦法》以外,現行與評估有關的法律規定分散在公司法、證券法、合伙法等多部法律之中,而且彼此之間缺乏一致性。各項規章制度分布在有關行政管理部門頒布的眾多規范性文件中,同一類的規章制度,在資產評估、土地估價、房產估價等領域,表現的形式又不盡相同。這些既不是國家的法律,也不是行政法規,因此權威性和約束性就比較差。

2.一些評估法律制度調整范圍過窄,不適應現在的形勢。隨著我國市場經濟的不斷發展,評估領域不斷拓展,從國有企業已經擴展到非國有企業,從外資企業的設立和國有資產股份制改造,擴展到抵押擔保、清算和房地產投資、保險理賠,遠遠地超過了現有評估法規的范圍。在評估實踐中,很多本應當規范的內容,由于法律沒有做出相應的規定,使評估機構和評估人員在從事經營活動時無法可依。

3.不同部門規定的規章制度相互矛盾的現象比較嚴重。在各自管轄范圍內制定評估規章過程中,由于不同管理部門彼此缺乏協調和溝通,致使對同一類的問題做出了相互矛盾的規定,使評估機構和評估人員無所適從。

評估的法制建設相對滯后,與行業的蓬勃發展不相適應,對評估行業的健康發展形成了一定影響。相關政府部門、企業界和評估行業,都迫切要求盡快制定統一的資產評估法,規范評估行業的管理,促進評估行業的發展。

三、評估立法規范的內容

1.規范資產評估師和資產評估機構的準入管理。目前評估師資格有六種,而且市場發展還在提出新的評估需求,如果都按專業劃分評估師資格,會出現更多的政出多門、市場分割問題。同樣,評估機構的設立及其組織形式也要依法規范,減少各種壁壘。因此,要尋求專業分工合理,有利于評估師執業水平提高,有利于評估機構和評估市場健康發展的解決方案。

2.理順資產評估行業管理體制。一是要處理好政府管理與行業自律管理的關系。基于我國評估行業發展的歷史背景和市場經濟的發展階段,實行政府管理與行業自律管理相結合。應合理界定政府行政管理與行業協會自律管理的職責分工,政府對評估行業的行政管理應側重宏觀政策規范,行業協會的管理應側重于自律管理和提供服務。二是要解決好部門多頭管理造成的市場分割問題,建立不同評估專業之間分工合作的機制,降低交易成本,為評估行業健康發展創造條件。

3.確立評估準則、職業道德或執業操守。評估準則、職業道德或執業操守是規范評估師和評估機構執業行為的基本要求,也是判斷評估師和評估機構有無執業過錯的重要依據,評估立法應對此予以明確規定,促進評估機構和從業人員獨立、客觀、公正、誠信執業。

4.明確有關當事人的權利、義務和法律責任。現行的法律在這方面不夠完善,如缺乏有關評估行政處罰的規定,因此,現在即使評估師有違法行為,也很難對其進行行政處罰。評估立法應明確界定評估師、委托人、評估報告使用人等有關當事方的權利、義務和法律責任,注意權利、義務和責任的對等和平衡,以促進建立良好的評估執業環境。

四、建立健全統一的資產評估法律法規體系

1.制定和頒布《資產評估法》,以此作為資產評估全行業的法律規范,使資產評估管理更具權威性。包括兩方面:一是行業管理。要明確規定建立全國統一的權威性的資產評估管理體系,明確資產評估行業統一的管理主體,明確資產評估協會的法律地位、作用及職能法律規范具有嚴格的效力范圍。二是市場運行機制。主要是統一評估市場,為評估主體努力創造一個公平的競爭環境,以促進評估機構逐步成為市場的獨立實體,保證評估下作在市場機制中正常運行,同時,強化評估機構對評估項目的法律責任,實行注冊資產評估師簽字制度。

第4篇

論文摘要:為滿足社會需求,采用實證研究和比較分析的方法,對資產評估專業的市場需求進行調查研究;獲得結論為,資產評估專業具有良好的社會需求,資產評估專業應該以注冊資產評估師為主要目標,兼顧培養在不動產、其他相關資產或涉及財務管理方面的需求;學校應注重課程設置,注意能力素質的培養。

資產評估專業主要是滿足社會公證類、中介服務類社會需求的專業。為了滿足社會需求,避免教育資源和人力資源浪費和不足,特對該專業需求進行研究。該研究從問卷調查和訪談兩個方面展開。研究目的是研究資產評估專業社會是否需要及需要什么樣的人。

一、關于被調查者、接受訪談者的情況

本次研究的問卷調查部分共發出45份問卷,回收39份問卷,篩選合格問卷33份。不合格答卷的主要問題是回答問題數量低于60%,不進入統計環節。在地域分布上,北京11人,南寧1人,成都3人,深圳4人,杭州2人,西安1人,沈陽3人,大連3人,吉林1人,哈爾濱4人,大慶1人;上述地域分布兼顧國內發達地區和經濟較發達地區,可以在地域上對該專業的需求做出全面的反應。在答卷者的單位性質上。近88%來自評估企業,其余來自機關、事業單位、高校。在評估企業工作的答卷者,其單位的評估從業范圍(土地、房產、舊機動車、資產、保險公估、礦產),兩項和三項的最多,分別為45%和4l%;一項的為10%,多于三項的為4%。答卷者個人執業資格以注冊資產評估師為主,包括注冊房地產評估師、土地估價師。三者的比例是7:3:1。

專題訪談共有六人,均為資深的資產評估人士。訪談的內容集中在社會需求的情況、需求的質量、綜合素質的要求等內容。訪談對象集中在哈爾濱市。

二、關于需求與來源

關于需求情況。33%的回答不需要,67%的回答需要。選擇不需要的主要包括兩種情況。第一種(8l%)認為,外界經營環境變化,資產評估的業務量減少,不需要該專業畢業生。第二種(19%)認為,該專業畢業生專業面窄、適應性差,不適應房產、地產、機動車、保險公估等項其他資產評估業務的需求。擇社會招聘的最多,專業院校畢業生的次之,選擇內部人員調整最少。社會招聘與專業院校畢業生的比例為2.5:1。

訪談受訪者有如下共識。廣義評估(含不動產評估、動產評估和狹義的資產評估)的近年社會總需求有小幅增長,但因服務的機構數量在增加,傳遞給各個機構的數量感官是業務數量在減少。由于不同的機構資質對象的差異,業務量在時間和空間上,呈現有升有降的局面。被列舉的情況有如下情況。一是狹義的資產評估,由于以前的業務集中在國有企業改制;國企改制后,許多堅守原來資質范圍的狹義資產評估企業業務量縮減,正在探索新的業務增長點。二是房地產評估,面向抵押貸款評估的,由于金融政策的調整,業務量也有下降的趨勢;面向動遷等方向的,業務量總體呈現下滑的趨勢。但是房地產評估總量仍然處于各個單項評估的最高點。三是土地評估機構,由于國家將土地作宏觀調控手段對象,許多基礎性的工作與地價評估有關,資質高的機構近三年業務量有增長。增加的內容包括開發區集約節約評價、城鎮地價動態監測、農地定級估價、農地產能核算、農地區片地價測算。

機關或者事業單位一般不將專業作為錄用的前提條件,資產評估專業應將評估企業作為就業的目標。有用人需求的企業,除了專業性質特殊的——如礦產評估,其他評估資質都對該專業畢業生不排斥。不需要的企業也不是針對該專業。

三、關于培養方向

81%的被調查者認為不能僅面向狹義的資產評估,而應以狹義的資產評估為主、兼顧其他方向(房產、地產、機動車、保險公估)。在回答兼顧其他方向的重點時,48%選擇不動產,37%選擇審計和財務,4%選擇保險公估,無人選擇礦產評估。

訪談受訪者認為,房產、地產、機動車、保險公估、資產評估只是資質設置的區別,對于資產評估專業不應畫地為牢,上述內容都應該成為培養目標之一。

四、關于現有資產評估人員的不足

在問卷調查結果上,與上述需求分析類似。專業知識欠缺、專業面過窄缺乏適應性、無法滿足需求的比例在76%以上。

接受訪談者認為,現有資產評估人員的不足,學校有很大責任;一是對于該專業的認識偏差,將資產評估對立于房產、地產、機動車、保險公估估;二是簡單羅列幾門注冊資產評估師的考試課程,缺乏課程的一系列基礎課的支撐,造成學生知其然,不知其所以然,缺乏職業發展的專業基礎;第三,實驗課程、實務課程課時數量太少,無法幫助學生發展特定的能力。

五、結論

綜合上述意見,本文得出如下結論。

(一)資產評估專業具有良好的社會需求

資產評估作為服務市場的重要中介,具有良好的社會需求。需求者不排斥該專業,不需求者并不因該專業而排斥。

(二)資產評估專業應該以滿足資產評估為主,并適應房產、地產、保險公估綜合要求

資產評估專業應該以注冊資產評估師為主要目標,兼顧培養在房產、地產、保險公估、舊機動車的需求。

第5篇

資產評估風險是指與資產評估有關的單位或個人因資產評估事項所引起的遭受損失的可能性。資產評估風險具有以下一些特點:

1.客觀性。從廣義上講,只要開展資產評估工作,必然會出現由此而引起的遭受損失的事件。

2.不確定性。從個案來講,資產評估風險何時何地發生,發生何種類型的風險,發生的程度如何等具有不確定性。但通過人們的努力,可以將風險控制在盡可能小的范圍之內。

3.潛在性。導致資產評估風險的可能性已經客觀形成,而有關當事人要承擔的責任和遭受的損失暫時還沒有成為現實。但是如果這種狀況一旦被相關利益人發現,并且他們不能再容忍這種狀況已經給他們造成的損失,那么,這種潛在的風險將會成為事實風險。

4.階段性。資產評估風險在一段時期內可能只是潛在性風險,而在另一段時期內則可能成為事實風險(指資產評估工作已付諸實施,并且已對相關當事人的利益造成損害,已被受害方發現,并且已訴諸行政程序或法律程序以保障其利益不受損害)。

二、資產評估風險的表現形式

資產評估風險的表現形式多種多樣。通過分類,可以將資產評估風險的表現形式分為立法風險、管理風險、執業風險和結果使用風險四類。

1.資產評估立法風險。資產評估立法風險是指受人們認識事物的階段性的制約,國家制定的與資產評估有關的法律和法規的內容隨著時間的推移,與當前的實際情況不再相符,以至不能有效地指導當前的資產評估工作所帶來的風險。

2.資產評估管理風險。資產評估管理風險是指資產評估行政主管部門在履行其資產評估管理職能時所帶來的風險。對這個定義,要說明兩點:

①目前我國資產評估的行政主管部門不統一,除了財政部門外,還包括國土資源部門、房地產管理部門以及其他部門(如林業部門、農業部門等)。

②資產評估管理職能大致可以歸納為兩個:

一是規劃職能,如行業發展規劃及相關法律法規的建設等;

二是控制職能,如對評估機構和評估人員的資格認證、執業標準的制定以及國際協調等。在我國,資產評估管理風險主要表現在:在目前資產評估工作的行政主管部門不統一的情況下,各部門在具體實施管理職能和制定執業標準時,由于管理的不完善和相互矛盾而影響了資產評估工作正常有序地進行。

3.資產評估執業風險。資產評估執業風險是指評估人員在執業中,由于達不到專業標準而導致的風險。執業達不到專業標準,必然導致資產評估結果不合理,從而使資產評估當事人的利益受到影響,評估機構和評估人員由此參與訴訟或仲裁而發生的費用以及因敗訴而承擔的賠償責任,這就是資產評估執業風險。

4.資產評估結果使用風險。資產評估結果使用風險是指資產評估當事人由于對資產評估報告書及評估結果使用不當所帶來的風險。主要表現為:使用了過期失效的資產評估報告書及評估結果;未按資產評估報告書上所注明的評估目的使用資產評估報告書及評估結果;在使用資產評估報告書及評估結果時,未充分考慮評估期后事項的發生而導致的資產評估價值的變化等。

三、資產評估風險的防范對策

如前所述,我們可以根據資產評估風險及其四個特點,對其加以控制。

1.建立和完善資產評估法律、法規體系。目前最主要的是制定《中國注冊資產評估師法》。在我國,資產評估行業至今尚未頒布相關法律,這顯然跟不上資產評估行業形勢發展的需要。通過制定《中國注冊資產評估師法》,把前述的資產評估管理方面存在的問題一并加以解決。同時,建立和完善資產評估法律、法規體系有助于減少資產評估立法風險。

2.理順資產評估行業管理體制,建立統一的行業自律組織。資產評估屬于社會中介服務行業,因此,它應當有適合自己行業特點的管理模式。具體來說,可從以下幾個方面來考慮:

①結束資產評估工作多頭管理的現狀,實行統一的行政管理。明確資產評估的行政主管部門,對資產評估行業進行統一管理,為評估行業的發展創造一個良好的外部環境。

②建立統一的行業自律組織,實行統一的行業自律管理。依照現有的與資產評估有關的行業組織(如注冊資產評估師、土地評估師、房地產評估師等)狀況,在相互協商的基礎上,由政府協調,組建統一的具有權威性的資產評估行業協會。統一的資產評估行業協會可以按照資產類型(如建筑物、土地等)和地區設立分會,從而做到既有利于不同類型資產評估的完善發展,又有利于不同地區資產評估之間的技術交流。同時,實行統一的行政管理,建立統一的行業自律組織有助于減少資產評估管理風險。

3.建立注冊資產評估師的分類分級制度。分類是指對注冊資產評估師按其所熟悉的專業進行劃分,分為建筑評估師、土地評估師、機器設備評估師等。分類管理的好處是可以發揮每個評估師的專業特長。分級指對注冊資產評估師按其執業年限和經驗進行分級,一般可分為初級評估師、中級評估師和高級評估師。

同時,建立注冊資產評估師的分類分級制度有助于減少資產評估執業風險。

4.建立資產評估專家咨詢委員會。由于資產評估涉及的評估范圍太廣,而每個評估人員的知識面相對有限,因此,在資產評估行業協會的指導下,建立資產評估專家咨詢委員會,對評估機構和評估人員進行專業指導,十分必要。資產評估專家咨詢委員會可由財務會計、工程技術、經濟管理、金融、法律以及特殊資產(如自然資源、珠寶文物等)方面的專家組成。其基本任務包括:對資產評估的基本理論、基本方法及其法律法規等進行研究;研討資產評估執業中的難點、疑點問題;搜集與資產評估有關的信息資料并建立信息檔案;接受評估機構、評估人員以及社會各界關于資產評估有關問題的咨詢對無形資產評估進行研究;與國內外評估機構和評估人員交流與合作;評估人員的后續教育等等。建立資產評估專家咨詢委員會有助于減少資產評估執業風險。

5.建立資產評估行業協會指導下的評估爭議調解委員會。評估爭議是指評估機構與客戶或評估機構之間在評估依據、評估方法及評估結果等方面產生不同意見而發生的爭議。如果采用仲裁或訴訟的方式解決,無論對哪一方當事人,都是一件很麻煩或不情愿的事情。因此,調解就成為解決這類矛盾的一種較好方式。調解的優點是:方式比較靈活,節省費用、時間和精力,可以為當事人保守商業秘密等。

第6篇

【關鍵詞】資產評估 問題 改進策略

1988年我國就有資產評估機構開始步入市場,截止到2012年底,全國資產評估機構數量達到3089家,執業注冊資產評估師人數達到30696人,有關部門更是組織編寫了《中國資產評估行業發展規劃》,有效的推動了資產評估行業的發展。但從實踐來看,目前我國資產評估還存在不少問題,并帶來較為惡劣的社會影響,針對這一問題展開探討具有重要的現實價值。

一、資產評估的成要素

資產評估是一個復雜的系統,經過二十余年的發展,已經建立了較為規范的評估流程,有著明確的參與主體與管理模式,這為提高資產評估質量奠定了基礎。

(一)資產評估的參與主體

資產評估的參與主體主要分為三類,首先,委托方,一般而言這種委托方就是資產所有權人,但也存在非所有權人委托的,如企業破產中資產評估等。其次,資產評估實施機構,這一機構是評估活動的主持人,是全過程參與人員。再次,評估結果應用主體,部分評估結果應用主體如銀行等金融機構,這些機構對評估報告格式、內容等有一定的要求,這就使得其成為評估活動的重要參與者。

(二)資產評估的基本流程

一般而言,資產評估單位都會建立標準化資產評估模塊,即通過將資產劃分為不同類型,針對每一類型的評估內容確定評估模塊,在此基礎上開展評估工作。在接受客戶委托后,資產評估機構會與委托方進行全面的對接,了解對方評估的目的或者說評估的用途,并通過查閱資產的檔案資料了解資產的基本情況,在此基礎上,派出資產評估師現場調查,在此基礎上綜合各種資料,利用專業的評估方法得出評估結論,出具評估報告。

(三)資產評估的管理模式

一般而言,資產評估報告采取“三審終審制”,即由負責評估的注冊資產評估師組織項目小組進行審計,再由部門負責人進行審計,最后由事務所的領導或者其他組織機構負責審計,通過三審保障資產評估的質量,這就形成了一個較為完善的、相互制衡的管理體系,為提高評估質量奠定了基礎。

二、資產評估存在的主要問題

為提高資產評估質量,國家有關部門積極行動,出臺了《首席評估師管理辦法》、《關于推動評估機構做大做強做優的指導意見》等制度,此外,中國資產評估協會還每年定期組織開展全國資產評估行業執業質量檢查活動,這都在很大程度上提高了資產評估水平。但從實際來看,資產評估業務仍然存在一定的問題,需要積極予以改進。

(一)資產評估能力與水平有待提升

首先,資產評估人員素質有待提升,資產評估人員特別是高素質的資產評估人員數量較少,業務素質較低的評估人員在評估過程中面臨工作壓力大、業務水平難以應對復雜局面的問題。其次,資產評估機構本身管理體系不嚴格,部分評估公司在設立了分公司后,評估報告簡單的由分公司或者項目負責人簽字后即蓋章認可,內部缺乏嚴格的審核程序,導致評估結果不客觀等問題時有發生。

(二)資產評估受干預影響較大

首先,資產評估受委托人干預較大,部分委托人在開展資產評估時有著自身的目的,如融資等,因而在開展評估時會有著自身的目標,如果評估機構不能滿足其需求,則雙方合作關系難以確立。其次,從市場競爭來看,我國資產評估專業機構多,2013年,年業務收入在1億元以上的專業資產評估機構達到6家,前100強中業務收入全部超過1千萬元,這就使得評估機構之間競爭激烈,資產評估機構要獲得相應的市場份額,評估過程中難免會受到評估結果應用方等主體的影響。

(三)資產評估監督體系有待完善

目前,我國資產評估機構主要由資產評估協會進行管理,這種協會管理由于缺乏強有力的執法手段,容易導致監督管理缺乏剛性,缺乏硬的約束力。此外,從其他輔助監管渠道來看,資產評估只需要評估結果應用對象認可即可,缺乏權威部門的認定審批,缺乏外部的監督力量,甚至政府有關主管部門都無需參與(國有資產、集體資產等涉及到所有權的資產評估除外),這就容易產生評估缺乏監督的問題。

三、推動資產評估質量提升的思考

從長遠來看,資產評估機構要在評估市場上有所作為,必須走專業化、品牌化的發展道路,這就要求規范管理,創新手段,強化監督,構建一個完善的質量提升體系。

(一)規范資產評估質量管理體系

首先,要進一步規范和完善評估流程,要在進一步完善三審終審制的基礎上,建立定期或者不定期抽樣檢查制度,甚至成立專門的質量控制委員會,對對外提交的評估報告進行全面的審查,強化質量管理。其次,要進一步規范評估過程管理,針對評估中現場調查等容易發現問題的環節,要建立多人同行外出、利用攝影攝像技術保留原始記錄等方式強化管理,避免評估中弄虛作假等行為的發生。

(二)注重創新提高資產評估能力和水平

首先,要創新資產評估人員管理模式,資產評估機構要建立富于激勵性的人力資源管理體系,建立高質量評估報告獎勵制度,對于上級有關部門檢查、資產評估機構本身檢查未發現質量問題的個人給予高額獎勵,反之發現質量問題則進行懲罰。其次,要注重利用信息化手段開展資產評估工作。資產評估機構要注重引進、開發專門的資產評估軟件,通過軟件系統的自動設置進行評估,盡可能的減少評估人員的主觀意愿對評估結果帶來影響,提高評估的科學性。

(三)強化監督保障資產評估質量

首先,要加強對評估人員的監督,要利用評估人員誠信制度有效的對資產評估人員進行分析,重點跟蹤誠信狀況相對不佳的人員,跟蹤其評估過程中是否存在不誠信等問題。其次,要加強對評估報告的監督,國家財政部門、資產評估協會等單位要組織對評估報告進行抽查,評價報告質量,對于長期質量不高的資產評估機構進行持續監督。再次,要強化對資產評估機構的監督,要對所有具有資產評估資質的單位進行年度評價,并向社會公示,鼓勵社會選聘評價排名靠前的評估機構開展評估活動。

參考文獻

[1]王文斌.淺析資產評估行業風險管理策略[J].現代經濟信息,2014(3).

第7篇

關鍵詞:資產評估 資產評估機構 執業質量

資產評估機構是以提供獨立、客觀、公正的資產價值估算為主要內容的社會中介服務組織,通過向社會提供資產評估活動,在促進企業產權制度改革的順利進行以及保證社會資源的優化配置和合理流動等方面發揮了重要作用。近年來,隨著資產評估隊伍的不斷擴大,資產評估機構間的競爭也越來越激烈,并逐漸暴露出一些問題,影響了資產評估行業的健康發展。

我國資產評估機構存在的主要問題

執業質量低

從近三年評估項目抽查結果來看,在執業質量問題中,排在前三位的問題依次為評估工作底稿基本內容不完備,評估報告內容與格式不完整或不規范、現場核查程序不規范問題,分別占執業質量問題總數的26.33%、23.56%和21.6%。此外,從出現這些問題的評估機構數量來看,上述三個問題分別占3169家被查評估機構的34.27%、30.67%和28.12%,也就是說,有1/3左右的評估機構被查出存在上述執業質量問題,可見該問題的普遍性。

基本條件差

按照我國目前資產評估機構管理規范的要求,設立資產評估機構必須具備一定的條件,其中最重要的是注冊資產評估師的數量,專營和兼營評估機構中注冊資產評估師數量分別為8名和5名。但通過檢查發現,有565家機構沒有達到資產評估機構的設立條件,其中注冊資產評估師數不足的就有352家,占本類問題的62.3%,占被查機構總數的11.11%。可見,注冊資產評估師數量不足仍然是資產評估機構不可忽視的問題。

內部管理不規范

評估機構的內部管理是保證資產評估機構執業質量的重要方面。通過檢查發現,目前我國資產評估機構中普遍存在內部管理不規范的現象,具體表現為缺乏內部質量控制制度或雖有制度但未有效實施,該問題是評估機構內部管理不規范的主要問題,有176家,占本類問題的40%,占被查機構總數的5.55%。

我國資產評估機構存在問題的原因分析

外部原因

競爭環境激烈無序 我國目前的評估環境不是十分理想,評估機構數量過多過濫,競爭環境十分惡劣。激烈且無序的競爭使得一些評估機構為了生存往往采取非常手段爭客戶、搶市場,相互壓價、無條件滿足客戶要求,必然造成執業質量的低下。

行業管理和行業缺乏自律 資產評估作為社會主義市場經濟中的一種中介服務行業,對資產評估業的管理應以行業自我管理和行業自律為主,但由于過去長期采取部門管理模式,導致資產評估協會這一行業自律組織的權威性不強,影響力不大,再加上行業自律的規章制度不健全,法律規范的缺乏,使得行業協會對評估機構的制約機制不夠,獎懲力度不強,造成一些評估機構我行我素,沒有規范執業的概念。

委托方的負面影響 客戶所提供的被評估資產的信息是評估師做出價值判斷的重要依據,有時客戶為了追求自身的利益,就有可能出現利用信息權利對評估師施加影響,對提供的信息加以選擇,甚至提供虛假信息等情況,有的客戶則利用其專業、付費等權利,對評估機構和評估師施加壓力,迫使評估機構迎合客戶的不當要求,違規執業。

內部原因

片面追求經濟利益 一些評估機構受經濟利益的驅動,一味地追求低成本,則會在執業過程為了節約成本而搶時間、比速度的現象,人力投入少、評估程序簡化,致使一些項目粗制濫造,執業質量難以保證。

風險意識淡薄 從全國來看,評估機構的顯著特點是小機構太多,規模小、收入低、人員少的機構占了機構的絕大多數,目前我國少于8名評估師的機構多達2960家,占總機構數的74.27%,平均收入10萬元以下的機構有965家,占機構總數的28.76%,20萬元以下的機構占43.7%。這些機構更多關注的是自身生存問題,無暇顧及內部管理,造成了內部管理不規范,風險控制不嚴等問題。一些評估機構管理人員業務素質不高,風險意識淡漠,對內部質量控制制度建立的意義缺乏充分認識而沒有制定或者雖然有制度,卻并沒有按照執行,使制度成為一種擺設。

評估人員素質不高 資產評估在我國是一門新興的行業,執業人員整體素質不高,專業勝任能力不足。一些資產評估人員的職業道德水平較低,工作缺少責任感,風險意識不高,不嚴格按照評估操作規范和評估準則的要求開展評估工作等。一些評估人員在個人利益的驅使下采取不正當手段拉客戶,甚至弄虛作假。

完善我國資產評估機構的建議

加強統一管理

統一資產評估機構的審批和監管,嚴格機構設立條件 在管理工作中,要堅持資產評估行業統一管理、統一政策,堅持資產評估機構資格統一審批確認,對于由不同部門管理的評估機構在設立條件等方面政策要一致,以利于評估機構間的公平競爭。各有關部門應嚴把機構審批關,特別是要嚴格審查注冊資產評估師的實際數量,不符合條件的機構堅決不能進入評估行業。

完善資產評估機構執業資格準入制度,建立退出機制 應按照市場運作的規則,按照證券市場規范發展的要求,加強質量監管力度,實行準入和退出雙重機制。通過質量監管和對資產評估機構、注冊資產評估師的年檢,剔除不符合有關規定的資產評估機構,不斷改善執業質量。

加強內部質量控制

有效的內部質量控制制度是保證資產評估機構健康持久發展的重要措施。

嚴格項目承接過程中的風險控制 在承接業務前,應與客戶充分溝通,掌握和了解項目的基本情況,分析確定客戶和相關方當前和未來的需求和期望,對項目風險做出合理的判斷,據此來謹慎的選擇客戶。在經過充分有效的合同評審后,簽訂或修訂業務約定書,并保存評審記錄,明確有關項目的具體質量目標,確保將有關信息傳達到與項目相關的每個人。

注重評估項目全過程的質量控制 展開針對特定業務項目的質量策劃活動,編制質量計劃,包括達到質量目標所必需的過程和職責,確定和提供在評估過程中所必需的資源條件。只有把整個過程置于完全監督與控制之下,才能確保其有效運行。所以,應針對與質量相關的每個過程,應用科學的測量方法以確定其有效性,制定防止不合格服務產生的措施。

強化規范執業意識

注重評估工作底稿的編制 評估工作底稿是反映評估質量高低的一個重要方面,評估人員要重視評估工作底稿的編制。首先,項目負責人應加強對評估人員認真記錄填寫評估工作底稿的要求,并且制定本所工作底稿指南,使評估人員能夠對所作評估項目的整個過程進行清晰的描述。其次,評估人員在執業過程中要將注重底稿的收集,要將對資產價值的判斷過程全部記錄在工作底稿上,特別是詢價、分析、判斷的過程與結果,更不能忽視。此外,應注重對工作底稿的整理,對評估人員收集和編制的底稿及時進行歸集、分析、審核、整理,并按項目歸檔,以利于日后查詢。

提高資產評估報告的編制質量 財政部《資產評估報告基本內容與格式的暫行規定》是資產評估機構編制評估報告的重要依據,一定要按此規定的要求來編寫。首先,評估機構應據此制訂本所的資產評估報告書指南,對報告書的各項具體內容與格式做出明確規定與要求,避免出現評估報告內容與格式不完整或不規范的問題。其次,建立完善的內部審核制度,通過三級審核,把好評估報告質量關。

規范現場核查程序 首先,評估機構要制定現場核查程序操作指南,對各類資產及負債的評估操作程序做出明確規定和要求。其次,對人員的崗位、任務、職責要求要具體明確,以便在執行現場核查時能做到有條不紊,按部就班,并確立責任追究制,對違規操作人員進行懲罰,確保核查的每一個環節自始至終都符合準則和程序的要求。此外,項目負責人還要注意和被評估單位的溝通和協調,創造一種和諧的合作氛圍,以便評估人員能積極配合,完成核查的每一個程序。

參考文獻:

1.資產評估行業全面檢查數據匯總分析報告.中國資產評估協會,2004

2.林扉,顧西濤.執業質量控制芻議.中國注冊會計師,2002

第8篇

【關鍵詞】企業 財務會計 資產評估 關系

財務會計的主要職責就是為企業已經發生的各項經濟活動提供真實判斷依據,而資產評估工作的主要內容就是為企業經濟發展提供資產價值判斷。任何企業要想得到穩定持續的發展,就要不斷去研究它們兩者之間的聯系與區別,充分了解掌握兩者的不同概念和工作主要內容,將企業財務會計工作與資產評估緊密結合在一起,相互促進和發展。

一、財務會計和資產評估的相關內涵

(一)財務會計內涵

企業財務會計工作內涵指的是對企業已經發生資金活動的全面監督與核算,給那些與企業經濟利益密切相關的政府部門、債權人以及投資提供真實財務報表的一系列財務管理活動。財務會計工作作為企業一項重要基礎性工作,它的質量直接關系到企業科學合理的決策,企業財務管理工作在一系列會計行為下能獲得眾多的決策信息,從而被有效運用到企業的管理決策工作中,為企業不斷創造更多的經濟效益。

(二)資產評估內涵

資產評估指的是對企業各項資產價值形態進行科學正確的評估。資產評估的主要工作內容是由專門機構負責,機構相關人員要嚴格按照國家制定的程序和標準,采用先進的評估手段,以國家貨幣為標準尺度,然后在明確的時間點對企業的各項資產進行評估作業。

二、企業財務會計與資產評估之間的聯系

(一)兩者的計價方法一致

企業資產評估中的眾多評估方法是出自于會計的計價方法,企業內部的會計準則明確規定了會計要素的計量方法,通常情況下都是采用歷史成本計量法。財務會計人員對于那些特殊采用凈現值、現值、重置成本和公允價值計量的單位[2],要保證會計要素的金額可以有效獲得并計量。歷史成本原則也被稱為原始成本原則或實際成本原則,是指對會計要素的記錄,應以經濟業務發生時的取得成本為標準進行計量計價。按照會計要素的這一計量要求,資產的取得、耗費和轉換都應按照取得資產時的實際支出進行計量計價和記錄;負債的取得和償還都按取得負債的實際支出進行計量計價和記錄。它的不足之處在于一旦經濟市場的物價起伏變大時,就無法真實完整的反映出企業的經營狀況和財務情況,從而導致企業的財務會計信息質量下降,影響到企業做出科學合理的決策。因此,一旦企業的資產發生產權變動和實際交易時,企業財務會計人員就必須采用現代計量方法去進行對各資產價值平,在具體的評估過程中,要注意最后的交易價格是以企業資產公允價值為準的。

(二)兩者的服務對象一致

企業財務會計和資產評估的服務對象是一致的,都是企業真實存在的經濟資產。由于資產評估的發展時間短于會計核算,所以它的眾多概念都是來自于財務會計。企業資產評估的主要工作內容都是按照財務會計制度中的資產分類確定的。企業的經濟資產主要可以分下幾類:流動資產、非流動資產、有形資產以及無形資產等等。與此同時,企業資產評估工作是在市場物價變動基礎上開展的。在對企業資產產權進行交易時,采用財務會計歷史成本法無法真實正確反映出資產的當前價值,此時相關工作人員就必須對資產進行科學評估,及時調整企業資產的賬面價值,從而實現企業資產價值的正確體現。

三、企業財務會計與資產評估的區別

(一)兩者發生的前提條件不同

企業在財務會計工作管理過程中,財會人員對于各項資產的入賬必須嚴格采用歷史成本法,財務會計工作開展的前提是完全建立在會計主體不發生改變和企業一直經營下去的假設之下的。而企業資產評估工作開展的前提條件是在各資產產權發生變動、企業的經營活動無法持續以及企業會計主體發生變動時,一般的資產計價方法無法真實反映出企業資產價值時所應用估價方法。正是由于兩者發生的前提條件存在一定的區別,才導致企業資產評估工作不能全部放棄歷史成本原則。企業要保證會計信息的質量,就必須采用科學合理的核算方法,不能隨意將企業資估值當作歷史成本記錄到總賬當中,這樣會影響到企業財務會計管理工作的展開。

(二)兩者的計價原則不同

企業財務會計工作的資產入賬主要采用的是歷史成本原則,而企業資產評估的工作是對產權發生變動的資產進行當前市場價值的評估。通常情況下,企業財務會計資產賬面價值是不可變的,它的計價原則是根據企業資產的歷史成本扣去已經計提的折舊費,最終的結果就是資產的價值。而企業資產評估價值是可變的,它的計價原則是根據資產現時市場價值進行估計的,它并不能真實反映出資產的歷史成本以及未來價值。企業資產評估工作會隨著評估目的的改變,計價原則也會發生相應的變化。

(三)兩者的工作程序不同

財務會計工作作為一項嚴謹的工作,它的工作程序需要嚴格按照會計制度進行,無需財務會計人員進行工作上的創新改變,不同的會計人員在進行企業會計核算時,得出的正確結果都是一致的。而企業資產評估工作無需循規蹈矩,不同的評估人員對企業資產進行評估,往往會產生不同的評估結果。因此,評估機構部門對于評估工作人員的專業水平要求很高,需要具備良好的綜合素質以及過硬的評估專業技術,由于資產評估工作結果直接關系到資產交易雙方切身利益,因此評估人的職業道德相當重要,必須保證整個評估過程的公正性以及客觀性。

四、結束語

綜上所述,企業必須充分的掌握了解財務會計工作與資產評估之間的密切關系,它們兩者之間的共同點和不同點。企業財務會計和資產評估的服務對象都是資產,企業無論在進行它們兩者之間的哪項工作時,都可以通過采用對方的工作內容或結果,來促進本項工作的展開。企業要將兩者有效的結合在一起,相互促進和發展,為企業創造更多的經濟效益。

第9篇

關鍵詞:人工智能;資產評估;企業兼并;問題對策

一、企業兼并中資產評估的問題

第一,無形資產難以準確評估。不同于有形資產的有形性和可觀測性,無形資產的核算給資產評估帶來了極大的挑戰。首先是無形資產的無形性,使得評估難以通過其本身得出精確的評估結果;其次,對于無形資產的評估還缺乏統一的核算標準,使得評估的結果差異較大,使得無形資產的評估結果得不到客觀公正科學的有效保證。第二,資產評估缺乏統一的行業標準。在市場經濟快速發展的今天,資產評估作為新興的行業具有突飛猛進的發展,且未來市場前景廣闊[1]。但其發展的速度超過資產評估的行業建設速度,使得在一些規章制度和行業準則方面發展還不健全,難以建立統一的資產評估準則。在企業兼并中,其評估結果存在無法避免的差異,影響資產評估的質量,因此在整個評估行業中就很難控制風險。

二、企業兼并中資產評估智能化

人工智能是一項新興的科學技術,它不是像人那樣通過思考來工作,而是通過搜集、統計某一工作的大量信息,模擬人的意識和思維處理信息的過程,并拓展延伸人的工作技術和方法。人工智能融入資產評估后,無論是資產評估工作內容還是與之相關的評估人員都有了一些變化。隨著人工智能對資產評估的多方面滲入,對企業資產評估來說,加快資產評估與人工智能的結合是必然選擇,代表了當今社會對人工智能運用的更高要求。快節奏時代,企業也在為高效率、高價值的生產發展,謀求與之匹配的智能化配置,人工智能與資產評估密切融合是大勢所趨。資產評估是為了便于確定企業價值,而形成一份準確無誤的資產評估報表是一項繁雜且艱巨的工作。資產評估人員需要將核算好的資產評估資料進行系統的清算和整合,通過人工檢查清算,制成報表,生成資產評估報表的過程中需要注意很多事項,稍有不慎就會給被兼并企業投資者的利益造成損失。傳統的資產評估清算是人工操作的,這種機械性的工作需要耗費資產評估人員大量的精力。引入大數據、云計算后,不僅提高了資產評估中某些工作流程的效率,還減少了部分資產評估人員中重復且單一任務,并能自動整理保留與資產評定相關的資料。但隨著人工智能化在提高效率的同時,也給資產評估增加了傳統行業沒有的一些風險和費用。

三、人工智能對資產評估發展的風險和挑戰

(一)智能化評估檔案保管的風險

傳統資產評估資料是手工編制的,因此直接保存即可。紙質的資產評估資料在保管期間一般需要防火防水,一旦丟失和損壞將很難找回。電子資產評估資料的存放雖然占據的空間小,但是存儲空間不僅要防火防水,還要注意空間內溫度的控制,溫度過高或者過低都會影響硬盤讀取信息的速度,損壞硬盤,進而導致儲存的資產評估資料丟失。防塵防潮也是硬盤存儲需要注意的問題。除了這些問題,硬盤的存放也不是永久的,不同的硬盤質量也有不同的保質期。電子資產評估資料要依托于計算機和網絡,才能傳輸、打印,沒有設備就不能查看資產評估資料。雖然工作效率提高了,但這些問題的出現也增加了企業財務管理的費用。

(二)智能化評估軟件的安全風險

一是外部。人工智能依托于計算機網絡技術,那么就有很多網絡安全風險問題。企業間的惡意競爭可能會從智能軟件下手,首先,智能化評估軟件會遭遇黑客非法入侵,黑客攻擊可能造成評估信息的泄露,對委托方和投資方造成不可逆的風險;其次,智能化軟件遭遇病毒侵襲、系統故障、線路故障等也會造成系統“癱瘓”和計算機線路中斷,輕微的會影響日常資產評估工作,嚴重的會使資產評估數據丟失。另外,電子檔案相對紙質的來說,竊取和泄露信息變得更加容易,短時間即可拷貝盜取大量評估信息。二是內部。每一位資產評估人員對應一個賬戶進行智能化軟件處理資產評估工作,每個賬戶都有各自的密碼和權限,賬戶使用者只能進行權限范圍內的工作,而權限又是按照資產評估人員各自的崗位職責設置的,這可以在一定程度上保證資產評估的正常進行,避免資產評估人員的越權操作。但網絡環境下,也不排除個別資產評估人員可能會濫用權限,利用系統漏洞泄露評估信息,造成被兼并企業和投資者的巨大損失。

(三)智能化對評估機構和評估人員的挑戰

第一,評估機構作為企業兼并過程中的中介,其評估過程需要大量的數據進行分析、預測。隨著人工智能化、互聯網數據、云計算等科技的不斷滲入,評估機構要提高抗風險能力,內部需要加強監管力度,建立、完善風險管理與防控體系,保持精益求精的工作態度,預防評估流程中存在的疏漏,采用智能化評估軟件,擬定科學合理的評估計劃,提高評估計算的準確性,編寫出高質量的評估報告[2]。并且,還需要注意政府介入風險,雖然企業兼并是一種市場經濟行為,但在社會主義市場經濟的發展下,政府的介入猶如一雙無形的手,為了達到特定的經濟目的,干預市場經濟,介入兼并行為,限制資產評估的過程,導致評估價值區間與客觀價值的偏離,影響評估結果的客觀準確性。使得評估結果的參考價值下降,從而給企業及其利害關系人造成重大經濟損失。第二,在企業兼并資產評估中,傳統資產評估在資產清查和資產價值評定估算等方面的工作需要安排大量的人員進行,企業因這些工作流程產生了很多評估崗位。高質量的資產評估不僅要對企業綜合資產有準確了解和評估,還要對資產各方面的利益要求和評估方法有很高的把握和知識武裝,這就需要有豐富的理論知識以及專業素養的綜合型評估人才。人工智能的引入使得企業資產評估的用人率降低,同一資產評估崗位的部分人員閑置,特別是那些只會簡單操作的初級資產評估人員,僅掌握了與資產評估工作相關的知識和技能,對現今的計算機網絡技術不了解、不熟悉,進而影響對智能化評估軟件的實際操作,這部分評估人員在競爭中更容易被淘汰出局。因此,人工智能的運用是這些資產評估人員適應社會發展的一大挑戰。第三,由于人工智能是設定好的一種“算法”。在資產評估里有很多重復性強、過程單一、不需要創新的工作,而人工智能在其中的運用,出錯率遠低于人類。例如,企業、銀行的發票、原始憑證就可以使用智能掃描功能,直接錄入電腦。這種方式有效地提高了發票信息的準確性,減少了在這方面投入的勞動力,但也造成了以這些工作為生的評估人員的失業。因此,評估智能化既是資產評估人員對計算機知識深度和廣度的再一次汲取,又是傳統資產評估人員就業升職的巨大挑戰。

四、企業兼并中風險和挑戰的應對措施

(一)科學客觀的評估兼并企業價值

無論是有形資產還是無形資產,都要根據國家的法律法規,并依據企業兼并的目的,運用智能化資產評估方法,科學準確地評定估算出資產的價值[3]。在評估資料硬盤保管方面要不斷地改善保存環境和加強評估檔案管理的安全防護性,提高環境條件,安排管理人員定期對電子評估資料進行整理和檢查,防止電子評估資料因客觀條件而損壞和讀寫空白。評估機構既要保存電子評估資料,還要保存紙質的評估資料,對電子評估檔案備份兩份以上,并且打印出紙質的同時保存,實現一旦其中一方損壞遺失,可以再次恢復評估數據的目標。

(二)建設良好的評估環境

建立統一的行業標準,制定統一行業規章制度,縮小核算差異,降低評估程序的復雜性。對系統外部的安全風險方面,企業需要對智能化評估軟件系統進行定期的維護和檢查,檢查計算機線路是否正常,定期檢查系統殺毒功能,進行系統維護,不斷升級軟件以應對新型攻擊手段,減少問題的發生。同時,要加強內部管理,建立良好的內部管理體制和運行機制。同級評估人員賬戶權限要相互牽制、相互監督,使得每項指令都有跡可循,避免評估人員產生違法行為。借助線上視頻課程和線下培訓相結合的模式,系統地學習相應的評估制度和智能化評估系統,可以此加強機構在評估風險層面上的預防和控制能力[4]。

(三)注意評估過程的流暢性

在計算機和網絡條件下,評估機構應盡快做好評估前資料準備工作,提前制訂好評估計劃,形成完整的評估體系,確保評估內容保持完整性,評估過程規范性,針對評估過程中可能出現的問題,及時做好預防風險應對處理方案,在減少安全風險的基礎上,選擇適當的評估方法和計算公式提高評估效率,使得評估業務更具有靈活性。注重企業的整體價值評估,準確把握被兼并企業的資產價值。同時,也要通過政府等各方的努力,建設規范統一的資產評估市場環境,充分發揮資產評估在企業兼并中的作用,降低評估風險,提高評估的有效性,使資產評估在企業兼并中做的工作更具可靠性。

參考文獻:

[1]劉麗芳.森林資源資產評估信息披露研究初探[J].現代經濟信息,2014(19):403-404.

[2]申海霞.大數據時代資產評估業的機遇與挑戰[J].企業改革與管理,2018(14):211-212.

[3]鄧蕾.資產評估在人工智能時代所面臨的機遇和挑戰[J].財稅研究,2018(17):139-140.

第10篇

2011年,中評協修訂了五項已有準則并兩項新準則。具體包括:將《企業價值評估指導意見(試行)》修訂上升為《資產評估準則――企業價值》;將《資產評估準則――評估報告》、《資產評估準則――業務約定書》、《企業國有資產評估報告指南》和《金融企業國有資產評估報告指南》中有關簽章條款進行修訂后,準則重新;制定了《商標資產評估指導意見》和《實物期權評估指導意見(試行)》。

《企業價值評估指導意見(試行)》實施七年來,在規范企業價值評估執業行為,提高企業價值評估執業水平,鞏固拓展企業價值評估市場和服務我國證券市場發展和經濟結構調整等方面發揮了重要作用,絕大部分內容經實踐檢驗是行之有效的。七年來,我國評估準則體系基本建立,國內外企業價值評估理論和實踐有了新的發展,國內證券市場和產權市場逐步完善,評估實踐對企業價值評估提出了新的要求,因此,對《企業價值評估指導意見(試行)》的修訂十分必要。修訂后,準則的整體框架、相關術語、披露內容等方面實現了與其他評估準則的協調;對市場法和收益法的具體運用提出了細化要求;對控制權和流動性溢折價的考慮、評估結論的形成方式等提出了更加明確的要求;根據監管部門的要求對評估報告披露的內容進行了重新梳理。《企業價值評估指導意見(試行)》的修訂,對指導和規范企業價值評估實踐、促進評估行業更好地服務市場具有重要意義。一是總結和固化了企業價值評估中通行有效的執業實踐,有助于鞏固評估行業的傳統核心業務,可以更好地適應市場對評估專業服務的要求,更好地服務我國經濟發展方式的轉變;二是提升了對企業價值評估的要求,為評估師提供了較為超前的實踐指引,有助于提升行業專業性;三是促進了評估理念和評估方法的國際接軌,增強了準則的國際趨同;四是通過準則的提升,實體性準則層次實現了企業價值、機器設備、無形資產、不動產和珠寶首飾等主要一級資產的全覆蓋,完善了準則體系。

對評估報告等準則中簽字蓋章條款的修訂,旨在貫徹落實《資產評估機構審批和監督管理辦法》(財政部令第64號)相關規定,滿足評估機構執業需要。主要修訂內容包括:有限責任公司制評估機構法定代表人可以授權其他高級管理人員簽署評估報告和業務約定書;評估機構可以授權分支機構簽訂業務約定書;分支機構負責人可以根據授權簽署評估報告和業務約定書。這次修訂遵循了“適當授權、風險共擔”的原則。修訂后的簽字蓋章制度既適應評估機構做優做強做大的需求,方便執業,又可以合理界定執業責任,滿足執業質量管理的需求。

《商標資產評估指導意見》是服務國家知識產權戰略和文化強國戰略的重要舉措。指導意見的有以下意義:一是將更好地促進評估行業服務商標的轉讓和許可,促進知識產權戰略的實施和文化產業的發展。二是完善了無形資產評估準則框架。根據財政部的要求和國家知識產權局、國家版權局、國家工商總局等部門的需求,中評協近幾年已經了無形資產評估準則、專利資產評估指導意見和著作權資產評估指導意見,商標資產評估指導意見后,我國在無形資產方面的評估準則框架體系主體構架基本完成。三是填補了國際空白。商標資產評估指導意見是國際上第一個關于商標資產的評估準則,將為國際上相關評估準則的制定提供借鑒。

《實物期權評估指導意見(試行)》旨在指導注冊資產評估師執行評估業務時合理分析高科技企業和無形資產等特殊收益形式資產的價值,特別是文化產業中相關資產的價值。實物期權評估指導意見的創新了評估方法的運用,有助于合理發現特殊收益形式資產的價值;拓展了評估服務范圍,有助于促進評估行業服務市場需求。

此次修訂和新建工作,各環節工作到位,遵循規定工作程序。在充分吸納監管部門、評估報告使用者和評估行業意見的基礎上,著眼于國際接軌,著手于國情國體,服務于我國資產評估事業做優、做強、做大。

此次修訂和新建工作是落實準則動態更新機制的具體體現,將促進評估準則更好地服務市場、服務行業。

此次修訂和新建工作完成后,我國評估準則體系包含的準則項目已達23項,包括2項基本準則,9項具體準則,4項評估指南,8項指導意見,準則體系更加完善。

第11篇

關鍵詞 資產評估 會計學 公允價值 資產交易

中圖分類號:F275.2 文獻標識碼:A

資產評估作為一種新興的社會活動和行業,已走過了二十多個年頭且取得了長足的進步,特別是在維護社會市場經濟秩序,保障各類產權主體合法權益的過程中發揮了不可替代的作用。

隨著市場經濟的深入發展,企業經濟活動的范圍越來越廣,資產租賃、資產交換、抵押貸款、融資租賃、典當、財產保險等相關經濟行為日益增多。這些經濟交易行為不能僅僅依據企業所反映的賬面價值進行,而需借助于資產評估的理論與方法重新確定資產價值。這就要求我們從實務和理論方面,加強資產評估界與會計界的協調與合作。資產評估與會計應該說是既有聯系又有區別的專業活動。討論它們之間的關系,明確它們在資產業務中,因專業分工而產生的內在聯系。會計師提供以事實判斷為主要內容的服務,而資產評估則提供以價值判斷為主要內容服務,它們都是現代市場經濟賴以正常運行的基礎行業。

一、資產評估與會計的聯系

伴隨著新會計準則的實施,會計與資產評估的聯系更加緊密,出現了相互依存,相互合作,相互支持和共同發展的局面。

(一)會計需要資產評估提供技術支持。

根據我國新的會計準則采取了有限度地運用公允價值作為會計計價屬性的做法,對采用公允價值計量規定了一些條件:一是資產存在活躍市場的,應當以市場中的交易價格作為公允價值;二是資產本身不存在活躍市場,但類似資產存在活躍市場的,應當以類似資產的交易價格為基礎確定公允價值;三是對于不存在同類或類似資產可比市場交易的資產,應當采用估值技術確定其公允價值。因此,一方面會計需要研究資產評估,并且尋求資產評估的技術支持:另一方面,會計準則的變化給資產評估提出了新的研究課題和發展空間,同時也是對資產評估行業的一種挑戰。

(二)會計數據是資產評估的重要依據。

資產評估利用和參考會計數據的情況也是經常發生的,特別是在企業價值評估中,廣泛的利用企業財務報表,有關財務指標以及財務預測數據等。而且這些企業會計數據資料的準確程度在一定程度上也會影響資產評估結果的質量。不管是特定條件下會計計價利用資產評估結果,還是企業價值評估需要參考會計數據資料,都說明資產評估與會計有著一定的聯系,而且這種聯系會隨著投資者對企業披露資產現值要求的不斷提高而更加廣泛。

二、 資產評估與會計的區別

資產評估與會計計價之間的相互關系隨著新的會計準則的實施會越來越多,但是不能否認在許多情況下,兩者的區別也是明顯的。

1、會計是一項以記賬、算賬和報賬為基本手段,連續地、系統地反映和監督企業生產經營、財務收支及其成果的一種社會活動。會計計價主要是確定出可靠、謹慎的資產、負債及收益的會計信息,服務于企業、政府和社會。反映和監督是會計的基本職能。

2、資產評估與會計可靠、謹慎地確定資產、負債及收益的服務宗旨相一致;會計記賬和算賬中的資產確認和計價主要以歷史成本為依據,與資產評估為資產交易及產權變動服務的宗旨相一致。在資產評估中的資產確認和評價主要是以效用和市場價值為依據。

3、會計中的資產計價方法主要采用核算方法。資產評估中的資產價值評估除了可以利用核算方法外,還廣泛應用預期收益折現方法、市場售價類比方法等多種技術方法。

4、會計計價的基本目標是為企業管理、會計核算和會計信息披露服務。資產評估的基本目標是為資產交易和產權變動服務。

5、資產評估結果較會計具有多樣性。同一資產,在不同的時間、不同的地點,會產生不同的評估結果,但會計上符合客觀性的標志是在查證相同的數據之后,基本上能得出相同的計量結果和結論。

6、資產評估較會計強調資產的整體效益。在進行總體資產評估時,是把整個企業資本化,注重單項資產集合所產生的整體效應,不僅要評估有形資產和可確指無形資產,還要評估不可確指無形資產。

7、資產的評估比其會計核算更復雜,對人員素質要求更高。資產帳面值都是以已成既定事實的費用價格為基礎核算出來的,因此,資產核算相對簡單。資產評估要考慮資產現時狀況、價格變動等一系列因素,不僅要從資產占有單位,還要從外部世界搜集大量相關信息,進行加工處理,最終確認出資產的現時價值。

8、資產評估所依據的標準和方法比會計具有更大的可選擇性。我國會計規范體系對各會計事項作了較詳細嚴格的規定,只有少數業務具有方法上的可選擇性。評估的標準和方法是由評估機構依法確定的,但具有更大的可選擇性,如存貨成本與市價孰低法中范圍、幅度及比較資料的掌握;固定資產使用年限和加速折舊方法的選擇;免稅進口設備評估值含稅與否;壞帳準備的計提方法與壞帳的實際判定;遞延性資產、收益和損失的攤銷處理等,除現金外幾乎評估標準和方法都有不同選擇。

第12篇

關鍵詞:資產評估課程體系;人才培養

中圖分類號:G4

文獻標識碼:A

doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.32.087

1 前言

資產評估本質上講是為特定評估目的,依照相應的程序法規,由專業評估人員使用專門方法,對特定資產的價值進行分析估算的行為。隨著世界經濟的發展以及中國經濟改革的深化,我國近些年的重大產權交易不斷出現。但我國大多數從業人員未接受系統專業的資產評估專業高等教育,這導致了我國資產評估隊伍學歷低、理論水平較貧乏、專業性較差的現象,一定程度影響我國資產評估結論的質量,阻礙我國資產評估行業的進步發展。因此,加快我國資產評估專業學科建設、高等教育已經成為中國教育的首要課題。

2 人才培養特色與目標

資產評估的專業人才培養應遵循應用型人才成長規律,優化課程設置和教學內容,形成具有專業特色、培養學生實踐能力的應用型課程體系。構建資產評估課程體系的前提是明確其培養目標,筆者認為資產評估專業的核心培養目標是培養基礎知識扎實、實踐能力較強、具有優異的專業技能和職業道德的應用型、復合型人才。

2.1 扎實的基礎課程

資產評估屬于一門集綜合性、基礎性、交叉性于一體的學科,因此其運用需要大量知識積累。資產評估專業高等教育的前提是構建堅實的基礎知識教育平臺,最大限度拓寬學生的知識面,掌握基礎課程為后續課程的學習做好鋪墊,從而滿足資產評估專業的多學科性。

2.2 較強的實踐能力

資產評估是一項具有較強實務性與技術性的服務,其特定決定了資產評估專業人員應具有很強的實踐能力。資產評估人員是否合格可通過實踐能力的強弱來體現,通過資產評估系統理論學習,學生應掌握的時間能力主要包括:獨立學習、操作、思考和自我檢查的能力并培養學生終身學習意識;熟練的口語與閱讀能力;運用所學內容培養學生分析、解決問題的能力;通過運用計算機進行數據收集、數據分析的能力等。

2.3 高尚的職業素養

資產評估具有公正性、準確性、專業性的行業特點,因此評估人員不僅應具有扎實的素質與執業技能,而且應具有較高的職業素養與職業道德水平,能夠依照國家法律、法規、評估準則做到公正、獨立、客觀地執業,以獨立的第三方角度維護各方當事人利益與合法權益。資產評估專業高等教育應將專業教學與職業道德有機結合,提升學生的職業道德水平,通過外在教育將職業道德內化為學生的自身需求。

2.4 優異的專業技能

專業技能的前提是對專業知識的理解與領悟,對個體行為進行的概括,同時還是對通識類、職業能力的綜合提升。資產評估人員只有熟練掌握基礎理論知識,熟悉資產評估準則,才可滿足資產評估行業對人才的需要。若缺乏相應的專業技能,會導致畢業生無法進入評估行業。所以,高等教育的重點是從本質上提升學生的專業能力、學習專業知識、增加職業素養。

3 中國資產評估專業課程定位

建設我國高等教育資產評估專業的課程建設的首要前提是對專業進行定位,以使資產評估專業有別于其他關聯專業。依照資產評估專業的課程體系培養目標,資產評估專業是以會計學為核心基礎,結合經管精髓、文理科交融的綜合性學科;同時,需要多門學科理論做基礎,高綜合性、專業性、實踐性的專業。

3.1 會計學作為核心基礎

資產評估的最初設立目的是為會計人員提供計價的依據,因此資產評估與會計具有不可分割的內在聯系。隨著經濟的發展,資產評估雖已從會計行業脫離成為獨立的分支,但會計仍在評估結果與評估依據中起到重要的反映作用。所以,從科學角度著眼于財務管理、資產評估和審計等專業均為會計學科的重要分支。

3.2 文理工知識相互交融

隨著經濟的發展,資產評估業務不斷寬泛,涉及到建筑工程、房地產、機械設備、珠寶文物、無形資產等多個領域。因此,資產評估的學科建設應建立在自然科學、工程技術與經管理論的基礎上,同時還需要社會科學教育、自然科學教育和人文教育三者間相互交融配合,構建文(為何做)、理(依據什么來做)、工(如何做)互相滲透的課程體系。

3.3 實現課程經管融合

資產評估是一門綜合性較強的專業,其知識范圍涉及經濟、稅收、管理、統計和金融等學科。從經濟學角度看,經濟學的發展建設影響著資產評估的理論建設和發展,為其發展提供理論支持;從管理學角度出發,資產評估是反映公共資源和自然資源是否被有效配置的一面鏡子;同時,資產評估結果與管理學科交融。

4 資產評估課程體系構建

筆者認為,資產評估專業的課程體系應包括以下內容。

4.1 資產評估通識課程體系

通識教育指從基礎知識出發,逐漸向高層研究的提高過程,而資產評估的專業問題也是建立在基礎知識上,以掌握基礎作為出發點的。通識教育是為了使學生掌握知識的一般規律和一般技能,培養學生分析問題和解決問題的能力,在提高學生基礎知識、文化素養的同時,也提升了學生所必備的自然科學、哲學、工具方法科學與社會科學以及體能教育、道德教育、藝術素養。

4.2 基礎課程體系構建

簡歷資產評估專業基礎課程體系時,筆者認為應改變傳統學科設置方法,以實際問題為導向,將跨學科課程納入資產評估課程體系中。采用重組、整合的觀點來構建課程體系,可強化各學科知識的交融,最終達到對基本概念、基本原理的熟練運用。資產評估專業基礎課程主要包括:宏觀經濟學、微觀經濟學、管理學原理、統計學、會計學、財務管理、經濟法和市場營銷學等。

4.3 專業核心課程體系

通識課程和基礎課程注重學生的寬度教育,專業核心課程則注重學生的深度教育。專業核心課程是資產評估專業教學計劃中和核心部分,也是資產評估專業進行專業實踐學習的基礎。資產評估核心課程主要包括:財務會計、資產評估原理、審計學、機電設備評估、建筑工程評估、無形資產評估、國際評估準則(雙語)和企業價值評估等。

4.4 專業選修課程體系

為體現模塊靈活設置原理,本專業應設置較多專業選修課程從而提高學生的“自由性”與“個性化”發展。因此,促進學生的專業特長和興趣愛好得到發揮,既提升專業能力,又滿足了不同學生對知識的不同需要。專業選修課程主要包括:財政學、工程經濟學、機械與工程識圖、有資產管理、房地產評估、財務報告分析、評估師職業規范和珠寶收藏品評估等課程。為適應市場的靈活需求,專業選修課是就業性課程的體現,可供學生依據個人興趣愛好自由選擇,體現不同就業方向的特征。

4.5 專業實驗課程體系

資產評估作為一個綜合性強、專業性高的服務活動,必須立足于社會實踐。在課程設置中,高校應注重資產評估專業的實踐性教學。課程立足于現實問題,對某一問題或事件進行探索式教學,讓學生學會以評估理論為依據解決實際評估問題;高校應建設資產評估實踐教學基地,培養學生的實際應用能力與操作能力。

5 結語

筆者認為,我國資產評估教育應以培養中級技術人才為目標,而非終極教育。所以,各大高校應根據行業實際情況制定適合社會需求和評估行業發展所必須的課程,在規劃教學計劃、優化課程體系的基礎上控制總課時數;既培養學生的專業技能,又培養學生掌握“做人”的基礎教育。

總之,資產評估專業的n程體系構建是一項動態工程,需要不斷的構建與完善,任重而道遠。筆者在此僅對其體系構建進行初探,仍需要今后的完善和發展。

參考文獻

[1]玄永生,王建中.中外資產評估準則發展之比較[J].財會月刊,2011,(03).