時間：2023-09-18 17:34:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設工程調研報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在建設工程招投標活動中或多或少存在著圍標、串標現象，這種現象是市場經濟中一種不正當競爭行為，是建設工程招投標活動中的“癌癥”。造成原因是什么，主要原因是企業誠信問題。當然圍標、串標跟建設業主有些人行為有關系，有的是在業主承辦人指示下進行的。過去反對業主規避招標，有些建設業主、承包商想辦法逃避招標，現在不規避了，都進行招標投標，但又出現圍標、串標這樣一個問題。怎么辦？不能任其自然，要采取辦法，從機制和制度上防范建設工程中圍標、串標現象，也許一下子不能堵絕，有可能道高一尺，魔高一丈，但總比不采取措施要好。只有不斷創新工作，從制度建設上圍堵、防范建設工程中圍標、串標、陪標現象。近期擬采取以下幾項工作措施：
1、建設工程招標公告后，施工企業報名時，一定要委派本企業職工，攜帶法人委托書、本單位的勞動合同關系和社保卡或社保關系證明。
2、業主或招標人不得排斥潛在投標人。所有符合資質等級承包范圍企業都可以參加投標報名和資格預審，不得人為設置門檻和不平等條款，把有能力施工工程的潛在投標人排斥在外。
3、大中工程項目的資格預審申請書，要求擬派工程項目經理親自送交。
4、投標保證金額度按要求相應提高，為投標總價的百分之五，總價不超過80萬元人民幣。投標保證金統一收繳于招標機構，蘇州市外投標單位采用電匯方式提交和退回投標保證金，蘇州市范圍內投標單位一律采用轉賬支票方式提交和退回投標保證金，在開標前進行資金到帳驗證。具體管理方法將形成太倉市建設工程投標保證金管理有關規定。
5、大型工程建設項目，企業法人代表親自參加開標，在招標定標時可加分，分值可在招標文件中給予明確。對擬派項目經理進行技術措施等答辯，分值可在招標文件中給予明確。
6、大型工程、重點工程經批準，可采用“評分排名法”入圍進行下一輪投標，其它工程建設項目一律采取抽簽法確定投標入圍單位，增加入圍單位的隨機性。
7、采取投標基準價設定不確定性。基準價以各投標單位報價，去掉最高價和最低價的算術平均數，以此為基礎再選定一個下浮率1—3%，具體下浮率由施工企業在開標前抽取，以此為基準價確定各企業報價得分。
8、和市監察局等有關部門加強監管。加大建設工程服務中心硬件投入，利用現代化科技手段和方法，從工程項目公告到工程開標、定標全過程監督，一經發現有圍標、串標現象企業，給予嚴厲處罰。
最大限度減少和防范圍標、串標現象發生，有利于實現招標工作的“公平、公正、科學、透明”原則，有利于維護招標投標活動當事人合法權益，有利于減少社會上對招投標活動工作的不良評價。圍標、串標現象減少了，可以避免招投標工作的隨意性和不規范操作，從源頭上防范腐敗現象的產生，提高招投標管理工作水平，規范經濟市場秩序和建設工程市場秩序。
為了配合市抓好“五項工程、五個目標”專題調研活動，找準制約我市經濟發展的瓶頸制約，并在此基礎上完善加快發展的硬措施，加快建設富裕文明和諧新，市政府決定從月初開始，集中一個月時間，圍繞進一步突出今后一個時期政府工作的著力點和確定好經濟社會發展的主要目標，在全市深入開展“五項工程、五個項目”專題調研活動。現將有過關事項通知如下：
一、調研內容
擬實施的五項工程：
（一）擬達到的五個經濟目標：今后5年全市GDP、財政總收入、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入和節能減排等五項考核指標的預期目標，實現目標的主要措施和辦法，與要實施的五項工程進行銜接。
（二）財源建設工程：我市當前的財源狀況；財源建設中存在的現實問題；今后5年我市財源建設的總體目標和發展思路；培植壯大財源的主攻方向、關鍵增長點和具體措施。
（三）民生工程：當前全市“民生工程”進展情況；推進“民生工程”中存在的困難和問題；今后5年全市民生工程建設的預期目標、主要任務、工作重點和保障措施，編制全市“民生工程”五年規劃。
（四）城市建設工程：我市城市建設發展目標、特色定位、功能布局以及發展規模；城市建設在規劃、資金、土地、環保等方面的保障措施；商業網點在提升城市品位、形象和魅力上的新舉措。
（五）農民增收工程：全市農業發展概況；我市農民收入基本構成情況和收入水平；當前在促進農民增收方面（三萬工程和三五工程）存在的制約因素；今后5年全市農民均純收入的預期目標；促進農民增收的基本思路、主要途徑和保障措施。
（六）工業提升工程：我市工業的發展現狀；制約我市工業經濟“333”工程發展的深層次問題；今后5年我市工業發展的總體目標和基本思路；優化工業產業布局、擴張工業總量、提升工業經濟質量的具體舉措和實現途徑。
二、任務分解
這次調研活動由負總責，按照上述6個專題，分別成立6個調研小組，具體任務分解如下：
（一）五個經濟目標：由同志負責，同志牽頭，同志協助，市發展計劃局、統計局具體承擔調研課題。
（二）財源建設工程：由同志牽頭，同志協助，市財政局具體承擔調研課題。
（三）民生工程：由同志牽頭，同志協助，市發展計劃局具體承擔調研課題。
（四）農民增收工程：由同志牽頭，同志協助，市農林局、畜牧中心具體承擔調研課題。
（五）城市建設工程：由同志牽頭，同志協助，市城建局、城管局、環保局、商務辦具體承擔調研課題。
（六）工業提升工程：由同志牽頭，同志協助，市經濟發展局、非公有制經濟發展局具體承擔調研課題。
三、時間安排
本次調研活動從月25日開始。各調研組務于月20日前拿出調研報告初稿，月底召開匯報會，交流調研成果。調研成果由調研報告和實施意見兩部分組成，調研報告不超過5000字，要有數據、有對比、有分析、有舉措。與調研報告相配套，提出具體有操作性的實施意見。實施意見稿不超過3000字，語言規范，簡明扼要，易于發文實施。
四、具體要求
一、在依法履職中抓好“三個”轉變
1.由注重工程造價審計向全面監督建設項目的預算執行和決算情況轉變。按照《江西省審計條例》第17條規定，審計加強了對項目履行基本建設程序情況，資金來源、使用和管理情況，預算、概算執行情況等七個主要內容的審計，對建設單位在項目實施過程中未實行招投標、超預算、超概算等違規行為進行了查處。如2014年我局在對某工程項目審計中，發現在變更設計、調整概算時均未按規定辦理任何審批手續，也未與施工單位簽訂任何補充合同或協議。根據《宜春市建設工程項目招標中標后監督管理辦法（試行）》有關規定，責成建設單位進行整改，并將情況移送至宜春市紀委做進一步查處。
2.由注重施工單位工程造價審計向項目建設單位、設計單位、施工單位、監理單位履職情況全方位監督轉變。2013年我局部分政府重點項目進行了跟蹤審計，查出工程超概算、未實行工程招投標項目、違規分包工程等違規問題，金額逾億元。審計報告得到市政府高度重視，市政府主意領導作出重要批示。通過審計，促進了《關于加強市本級政府投（融）資項目工程造價控制的意見》等6個規范性文件的出臺，進一步完善了政府投資項目的監督管理。
3.由注重審計揭示問題向問責問效轉變。審計機關逐步在項目審計中引入問責問效機制，向三個層面問責問效：一是建設單位，二是施工單位，三是監理等中介機構。2013年我局在向宜春市人大提交的預算執行審計報告中，揭示了部分項目沒有進行招標，建設單位自行選定施工單位。該問題引起宜春市人大高度重視，人大財經委與財政、審計相關部門組成檢查組，對這些項目進行檢查，限期整改，建設單位先后出臺《工程建設管理辦法》、《建設工程結算審核管理辦法》，規范項目管理。
二、在審計方式方法上加大三個力度。
1.加大工程現場取證力度。在工程審計中，我局把現場取證作為重要環節給予關注，對一些工程數據，采取現場勘測、實地丈量、工程取樣等辦法進行現場取證，對照相關項目資料檢查工程的實施情況是否與工程設計情況相一致，工程變更是否進行了準確記錄。如在對某項目混凝土工程審計中，現場簽證反映混凝土厚度為64厘米，但審計人員對混凝土地面進行抽芯測量，隨機抽取了四個點，平均厚度僅為23.5厘米，簽證資料與實際情況相差較大，核減工程價款45萬元。
2.加大跟蹤審計力度。我局每年圍繞政府工作中心，有計劃地選擇2～3個政府重點推進的重大投資建設項目進行跟蹤審計，全面關注籌融資、招投標、項目管理與核算、施工進展與完成情況。審計中嚴格把握建設程序、招標文件、投標資料、合同等事前審計關鍵點和工程簽證、設計變更、材料定價等事中審計關鍵點，及時反映審計中發現的問題，從嚴格控制建設成本、加強建設資金財務管理等方面提出有針對性、可操作的審計建議。對發現的問題，要求項目實施單位及時整改，將問題消除在萌芽狀態。
3.加強審計手段創新力度。積極利用計算機輔助審計手段開展工程審計，全面采用工程審計軟件計算工程量、套定額，不僅計算結果準確，而且大大地提高了審計效率。注重審計創新，如將原有工程審計軟件與AUTOCAD、天正建筑和南方CASS測繪成圖系統等專業軟件結合使用，對原始土方測量數據進行分析計算，準確計算工程土石方開挖工程量。通過審計，揭示道路工程虛增石方開挖工程量、虛增工程造價等問題，有效地提高了工程審計質量。
三、在內部管理上強化三項工作
1.強化業務培訓工作。在2014年7月對全市所屬10縣（市、區）政府投資審計質量進行調研和檢查后，采取以會代訓的形式，召集全市各縣（市、區）審計局長，分管投資審計的副局長、投資股長等60余人，召開了全市投資審計研討會，各縣、市交流了投資審計的做法和經驗，集中學習省廳出臺的《江西省審計廳關于印發政府投資項目審計管理暫行辦法》，討論了《宜春市政府投資項目審計操作規程》，并對相關業務進行了培訓。
2.強化廉政教育工作。工程審計人員均與科室負責人簽訂了廉政責任狀，審計人員的職業道德、廉潔從審情況列入年終考核內容，實行一票否決。2014年7月組織全市投資審計人員學習了《江西省審計廳關于加強政府投資審計廉政風險防控指導意見》、《江西省審計廳轉發〈審計署辦公廳關于轉發投資審計領域廉政風險及防治對策調研報告的通知〉》等文件。
關鍵詞:路橋施工;工程造價;有效控制
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
一、路橋工程造價控制與管理的重要性
路橋工程造價管理與控制貫穿著路橋建設項目的始終。從合約的簽訂、項目的設計、預算、實施等階段都要進行控制，以提高路橋工程效益，是路橋工程建設必不可少的環節，起到不可替代的作用。
1、在時展的背景下
路橋建設作為國家基礎建設的一部分，受到國家以及政府部門的高度重視。建設項目造價的計價模式，應在社會強烈的路橋建設需要之下適應我國的社會經濟體制。這便需要運用先進的科學管理手段及理念，使施工的運營成本達到最優化。
2、投資的合理化
在國家倡導工程施工科學化、適時化、現代化的大背景下，加大投資的合理性和時效性，使工程成本和收益達到最高。提高工作效率，必須采用現代化的管理方法和控制造價，從而實現我國社會向經濟型社會的轉變。
3、創新的管理模式
路橋工程項目有生產過程周期長、耗資大、成本難以控制的特點。著眼于前期的工程造價預算和后期的工程造價審核，舊模式管理已然不能滿足新形勢的要求。為確保工程建設對于物力、人力、財力的合理使用，需要加強對造價管理的設計和控制，嚴格掌控全過程，使投資得到經濟效益和社會效益的最大化。工程造價過程中，管理與控制模式非常必要，更是至關重要。
二、路橋工程招標與造價管理存在的主要問題
1、行政部門審查不嚴
由于行政部門及相關建設單位自身在路橋投標報價過程當中規章制度并不完善，對施工建設的企業進行資格認定的時候做的并不是很嚴格，導致各方相互扶持，互通信息，造成競爭不公平，市場紊亂。這種現象造成當前我國路橋投標報價過程多方不能按照具體的相關法律法規來進行公平投標，造成我國路橋建設局面的不穩定，最終造成國家財產的損失，制造市場的不公平，損害其他招標公司的利益。
2、目標段劃分不合理
我國高速路橋在新世紀以來取得了飛速發展，高速發展過程中也帶來一些問題，國家為促進高速路橋建設的合理發展，規劃了一些招標項目，積極采取了一些措施來進行整頓。高速路橋建設規劃的出發點都是為了國家建設的更好發展，這些措施中有很多確實為我國高速路橋建設帶來了很多便利之處，但是也有一些措施為我國的道路建設帶來不便，其中重要一個就是劃分目標段越來越小，愈來愈不符合實際情況。目標段落劃分過小，帶來許多復雜的程序，給招標企業在實際建設中帶來諸多不便。
3、地方壟斷
高速路橋建設要進行公開投標，這是國家已經存在的法規。但是有些地方依然存在地區壟斷，導致投標市場未能形成統一開放的局面，這種現象的存在致使相關信息溝通不暢，甚至導致，滋生腐敗，導致高速路橋投標無法按照正常秩序進行。因此，要想杜絕這些地區和部門壟斷就必須認真貫徹國家有關規定，形成一個面向全國的統一開放的市場，為我國高速路橋工程建設掃清障礙。
4、法律法規不健全、不完善
雖然，我國現在有路橋造價管理相關的法律法規，但仍然不夠健全、不夠完善。在實際的執行過程中，仍然存在許多問題，更是經常發生有法不依，執法不嚴的情況。很多人鉆法律的空子，串標、議標的現象也十分嚴重。所以，我們當務之急是完善我們相關的法律法規體系，盡快與國際慣例進行接軌。
三、路橋工程造價管理控制措施
1、立項階段工程造價控制
在立項階段，應按照批準的投資估算進行造價控制。造價工程師要編制合理的工程造價控制方案，并檢查該方案的完整性和可執行性。檢查對象包括投資估算的完整性、精確性，投資資金的籌措情況，以及該工程造價控制方案的可行性。投資估算一旦得到批準，就應被看作是該項目的計劃投資額，不可隨意變更。造價工程師需依據一定的投資估算指標，并考慮各種原材料、人力等單價的變化情況，進行準確估算。在建設標準有一定差別的特殊地區，需考慮特殊地區的造價計算標準，以便給工程造價控制提供依據。
在投資決策階段，還要明確工程建設的特定背景及相關規劃條件，其會給工程造價控制提供一定的支撐。必要的工程項目外部資源調查是工程造價控制的工作之一，也應該得到重視。外部資源調查內容包括:人工費、所購原材料供應情況、原材料運輸方法和路線、原材料開采方式、道路沿線周邊環境對工程建設影響等。此外，工程建設地區的稅收指標、道路沿線的拆遷情況、機械設備拆遷使用費、占地補償和通訊線路架設等因素也應考慮。
例如，伴隨經濟的發展，現有土地管控涵蓋了1.2×109hm2這樣的耕地紅線。橋梁及道路的建設要占據較多的土地資源，會涉及到拆遷、原有管線改造等棘手問題，而路橋工程的建設不能超出原有的耕地紅線，故建設過程中會牽涉到多方利益。因此，在工程立項階段，需明確管線改造所涉及的資源消耗量、占據現有耕地數量及拆遷賠償費用等，這樣才能計算出最合理的建設工程造價。
在市場經濟的背景下，原材料單價隨市場規律變化不定，這就增添了工程造價控制的難度。因此，調查人員應采用多種途徑對項目所涉及的原材料進行調查、預測原材料的價格變化趨勢，并應將調研結果形成調研報告提供給管理層參考。這種調研報告對于項目投資決策的準確性、必要性和可行性具有重要的參考作用。
2、設計階段的造價控制
工程造價的控制貫穿在整個工程建設中，在全過程的投資控制中，設計環節是投資造價控制的關鍵點。近幾年來，在路橋的工程造價上常常存在“三超”現象，即概算超估算、預算超概算、決算超預算。同類工程的造價呈現出逐年上升的趨勢，單位造價也越來越高，導致這種現象的原因很多，但是對設計階段的工程造價管理是一個比較關鍵的因素，沒有引起相關人員的足夠重視，因此，加強設計階段的路橋造價管理是十分必要的，它對控制項目投資發揮著重大作用。
3、工程施工階段造價控制
做好工程施工階段的造價管理，要對包括工程的質量、工程的費用、工程進度以及工程的組織信息等方面進行全方位的造價控制管理，盡量避免因工程施工的隊伍投入的力量與精力不足或施工的機器與設備不配套而影響進度的現象的出現，同時要加強現場施工管理，嚴格按照圖紙施工，若因特殊情況而超出預算時，要及時記錄，及時上報相關部門，避免在工程竣工結算時造成不必要的經濟糾紛。
4、竣工決算階段造價控制
在結算階段，工程竣工后也應進行工程造價控制。建設方需接受內部審核，然后可委托具有相關資質的中介公司進行嚴格的審查和驗算。最后經過財務部門的專業評審后，才能完成建設工程項目的支付及結算。工程竣工后進行結算審查可以避免投資多估算、冒算的弊端，從而把工程造價控制在最佳范圍內。
工程竣工并經過最終決算審計后，須編制決算報表，以檢查建設資金的具體運用情況，評價投資的實效性，為將來的工程造價控制收集數據，積累經驗。
結束語
路橋工程的發展推動著整個社會經濟的發展，路橋工程造價的管理對于工程建設的全過程起著重要的作用。進一步的完善和不斷改進路橋工程造價的控制與管理，能夠很好的提高路橋工程整體效益，能夠更好的促進路橋建設的發展，爭取獲得良好的經濟效益和社會效益，保證我國社會的整體發展。
參考文獻
[1]張帆．市政與路橋不同計價模式下路橋工程造價對比分析［D］．廣州:華南理工大學，2011．
1.1相關產業發展現狀調研
隨著改革開放的深入，現代化建設的不斷發展，特別是信息技術與現代建筑的融合，使我國樓宇智能化技術迅速普及，各種智能建筑如雨后春筍不斷涌現，為建筑電氣技術的應用開辟了新的發展空間，也為設備制造、工程設計施工、物業經營管理等行業開拓了巨大的市場，已經逐漸成為一種工作特點鮮明、技術內涵豐富的新行業，極大促進了社會對建筑電氣工程技術專業人才的需求。[1]
1.2職業崗位（群）分析
本專業在寬口徑的職業素質與專業基礎平臺上，設置2個專門化專業方向。
A.建筑電氣施工技術專業方向畢業生，主要在擔任電氣方面的施工工程師、施工隊長、項目經理、工程監理等工作，也可從事運營管理及中小型工程的設計工作，或在電氣照明工程公司、建設工程公司單位等部門從事安裝工程造價預決算，物業管理，銷售，監理，建筑施工組織管理等工作。
B.建筑電氣自動化技術專業方向畢業生，主要在設計院、房地產開發公司、裝修公司、建設監理部門、設備安裝施工公司、樓宇弱電系統集成（含消防系統）公司、電氣照明工程公司、建設工程公司單位等部門從事現代化樓宇自動化設計、安裝、調試、運行、維護及管理，安裝工程造價預決算，物業管理，銷售，監理，建筑施工組織管理等工作。
1.3專業服務方向及市場對本專業人才的需求分析
重慶成立直轄市以來，成就了房地產行業的崛起，特別是現代智能辦公大樓的建設已經成為時尚。智能建筑對建筑內的設備、配電、線路集成等的要求標準比原有的普通建筑要高很多，智能控制需要更規范、更準確、更安全、反應更快，對工作人員的要求就更高，因此，需要一大批實用技術知識面寬、高技能、綜合工程實踐能力強的高技能型人才。
重慶市高職高專院校共有20余所，目前只有重慶正大軟件職業技術學院開設了本專業，而在整個西南地區，也只有四川建筑職業技術學院、四川工程職業技術學院和云南機電職業技術學院開設了此專業。縱觀全國高職高專院校，建筑電氣工程技術這個專業也是非常稀少，因此，該專業的學生就業前景非常廣闊，開設此專業將極大的有利于推動重慶市乃至西南地區的現代化智能型建筑的發展。
智能建筑市場的迅猛發展，直接拉動了對智能建筑新職業人才的需求。目前國內建筑電氣從業人員數量巨大，已達到約100萬人，且主要集中在上海、北京、重慶、廣州、深圳、天津、杭州、寧波、大連等大中城市。絕大多數從業人員都未經任何培訓就直接上崗，生產一線的操作人員技能水平很低，高級工不足2.4%，技師不足1%，高級技師不足0.3%。目前，全國建筑電氣新職業人才缺口達40萬，特別是建筑電氣施工人才、樓宇智能化系統設備運行維護人才、樓宇智能化工程設計、管理、安裝與調試人才等各層次人才嚴重不足。
2增設新專業的可行性論證
2.1專業開辦經費及專業教學成本核算
專業開辦后，可以依拓發電類專業群、建筑類專業群和電子信息技術專業群，很好地利用其它專業的實驗室和教師，從而更好地實現資源共享，發揮現有實驗室的作用以節約成本。后續資金可以通過該專業招生、學院的教學投入、上級主管部門的專項資金和培訓建筑電氣施工人才的收入加以解決。另外，以后隨著學生規模的增加，可以分期分批進行教學上的投入，共同發展，從而更好地實現贏利。新晨
2.2專業基礎課及專業課教師、實驗室、實訓室建設
由于本專業是由電氣系、建筑系和計算機系共同構成，因此可以利用其它專業的實驗室和教師，從而更好地實現資源共享，發揮現有實驗室和實訓基地的作用以節約成本。
2.3產學研結合背景
強化實驗、實習和實訓三個關鍵環節，校內外生產性實訓時間超過50%。實施校企合作教育模式，保證學生有半年以上的時間到企業頂崗實習。本專業長期堅持為建筑行業服務，同時企業也為我們提供頂崗實習和就業崗位，優先選擇畢業生，并參與學院人才培養工作，初步形成了教學與生產緊密結合、學校與企業互惠雙贏的“校企聯姻，產學合作”的辦學模式，為學院進一步深化人才培養模式改革，實施工學交替打下了良好的基礎。
參考文獻
1、積極推進明珠**大門地區旅游項目建設，基本完成花橋招投標；
2、加快推進明珠湖污水處理廠前期規劃設計等工作；
3、完成了申辦**第八屆園博會規劃編制和申報材料的準備；
4、將**島國家地質公園成功申報為“國土資源科普基地”；
5、前衛村等五個景點3a級景區創建初評結束；
6、完成**島國家地質公園西沙濕地公園沙盤模型制作；
7、啟動了西沙濕地二期改造工程規劃；
8、完成我縣旅游管理體制調研報告和“關于杭州公共自行車租賃運營情況的考察報告”；
9、積極推動“規范設置我縣旅游景區道路交通指引標志”工作；
10、旅游信息化服務平臺項目景點三維展示、內部辦公系統正有序推進之中。
（二）旅游節慶活動
1、策劃起草了**年稻香節活動方案、北沿公路現代生態農業旅游觀光帶策劃方案、首屆**嘗鮮節活動方案、**年長三角旅游宣傳促銷方案、**年****柑桔節方案；
2、形成**年**森林旅游節總體方案（討論稿）。
（三）旅游宣傳促銷
1、起草了**年**生態島建設和旅游業宣傳促銷總體方案；
2、組團參加了5個旅交會，其中包括：南京長三角旅游交易會、南京路五省市旅游交易會，**世界旅游資源博覽會、大連全國旅游交會、**浙江（**）旅交會，并赴啟東、海門、南通等地進行宣傳促銷；
3、《**旅游指南》再版小樣已完成，正在進行小樣修改工作；
4、設計制作了旅游促銷用環保袋并啟用；
5、聯系分眾傳媒和框架傳媒宣傳國際女子自行車賽和**農產品；
6、策劃并啟動了**年度**社區宣傳促銷。
（四）旅游行業管理
1、完成了旅行社和導游年審工作；
2、布置了三個小黃金周的旅游安全工作，并在春節前和五一前分別對景點進行了檢查；
3、與縣文化執法大隊聯合舉辦新版《旅行社條例》培訓；
4、辦理了新開辦的東文旅行社以及兩家二星級賓館申報的相關審批手續；
5、新評定了兩家“規范達標”社會旅館；
6、召開了綠色飯店創建協調會；
7、重新聘請了10名旅游行風監督員。
下半年工作打算
(一)旅游項目建設
1、完成3a級景區創建及旅游景點道路交通標志牌規范工作。
2、年底前基本完成花橋主體工程、明珠**大門停車場及道路一期工程等。
3、明珠湖污水處理廠建設工程，爭取年底之前完成30%。
4、啟動地質公園**年地質遺跡保護工作總結及申報**年地質遺跡保護項目等工作。
5、完成西沙濕地二期改造規劃，啟動并加快推進工程建設。
6、旅游信息平臺年底前進行部分試運行。
（二）旅游節慶
1、進一步做好**年****森林旅游節慶活動方案的調整、完善、推進等相關工作；
2、配合做好******柑桔節舉辦的相關工作。
（三）旅游宣傳促銷
1、全面完成**社區促銷、大眾媒體、戶外廣告、分眾傳媒和框架傳媒的宣傳工作；
2、組團參加第四屆海峽旅游博覽會；
3、做好《**旅游畫冊》、《**旅游指南》、《**旅游》宣傳折頁等宣傳資料的設計、拍攝、校對、出版等相關工作；
4、做好旅游5號線與隧橋同步開通工作；
5、啟動旅游紀念小禮品的設計、制作工作。
（四）旅游行業管理
1、繼續抓好農家樂接待戶再教育培訓、星級飯店管理人員培訓及服務人員崗位培訓、導游培訓工作；
2、在做好日常安全監管的同時，認真做好“十一”黃金周和森林旅游節期間的安全工作，并會同相關部門開展聯合安全執法大檢查；
3、完成102戶農家樂接待戶星級復查、84名導游年審、11家達標旅館年審、12家星級飯店的年審工作；
4、繼續加強世博宣傳力度，營造氛圍，特別要開展好旅游環境整治和每月5日的迎世博主題活動；
5、組織旅游政風行風監督員開展2次檢查活動；
6、抓好50家旅游企業統計工作；
7、指導寶島、順利、錦繡的綠色飯店完成創建工作；
翻開＊＊的履歷表，從默默無聞的辦事員到盡職盡責的指揮員、實干家，幾十年如一日，一步一個腳印，不變的是他對交通工作的滿腔赤誠和無私奉獻，改變的是我們腳下的道路越來越平坦，越來越寬廣。可以說，二十四載風雨路，既是＊＊的個人奮斗史，也是我區交通運輸事業一部活生生的發展史。
赤心盡職守
在他心里，路就是“民生”！多年的基層工作讓＊＊深深懂得路的重要性。他肩負著領導的重托和職工的期盼，身先士卒，無私奉獻，譜寫了＊＊交通運輸發展史上的新篇章。
博沂路西線、博沂路、仲臨路、湖南路＊＊段、張博路、張博附線、濱博高速＊＊出口立交、國道205線白塔至青石關段……一個個漂亮的戰役，造就了＊＊老百姓的“半小時生活圈”。工程建設期間，他扎根在施工一線，從工程征地拆遷、路基小橋涵施工、工程的指揮調度到群眾工作，都親力親為，全力以赴。他克服了資金短缺、協調難度大、施工條件差等困難，科學管理，合理調度，現場辦公解決施工難題，狠抓項目管理。他對每一項工程的進展情況、工程建設中存在的問題、探討的解決辦法等，都做了詳盡的記錄，編成《公路簡報》，為領導出謀劃策，當好參謀，確保了各項工程保質保量地按時完成。在與群眾面對面的工作中，他總結出了一套關于征地拆遷，綜合協調做好群眾工作的行之有效的辦法和措施，既維護了群眾利益，又保證了建設工程的如期開展。這套經驗和辦法得到了上級領導的充分肯定，并在全市公路重點工程總結大會上作為典型進行了交流推廣。
誠心做公仆
＊＊常說：“農村公路建設，鋪下去的是農民的致富路，樹起來的是提升百姓生活質量的豐碑，我愿做這樣的鋪路石。”作為全區農村公路建設工程的實施者，＊＊深感責任重大。他心系交通情系路，始終把百姓利益放心中，從改革中突圍，在困境中求生。多年來，＊＊不辭勞苦，犧牲節假日休息時間，深入鎮、村進行工作調研，為實施農村公路網改造掌握了第一手資料。他帶領廣大干部職工，加班加點，先后新修改造農村公路400余公里，建設橋梁近10座，全區所有行政村都通上了硬化路，并且許多自然村也通上了硬化路，“晴天一身土，雨天一身泥”的狀況一去不復返了。
公路建設無小事。他把抓好工程質量作為第一要務，建立起決策、監督、執行三位一體的管理體系，實現了相互監督、相互配合的管理機制。每一項工程的規劃、設計、招標、建設、檢查、驗收等各個環節都有條不紊，業主、監督、施工、質檢、督察等各個建設主體都各司其職，正是有了他對工程質量的嚴謹把關，各項農村公路工程才真正成了“民心工程”、“放心工程”，每一條路都成了老百姓的致富路，幸福路。
精心謀發展
率先垂范是他的一貫作風，認真務實是他的工作標準，開拓創新是他的工作追求。這是全局上下對＊＊的一致看法。
“只有不斷地創新、不斷地超越，才能滿足和保障人民群眾的交通運輸需求。”＊＊以此敦促自己、共勉同行。
為促進全區交通運輸事業科學發展，他跑遍了＊＊區的每一個村落，撰寫出《＊＊區農村公路建設管理養護工作調研報告》，得到省市主管部門的高度重視和一致認可，部分內容被省人大《山東省農村公路條例》采用。在他的精心組織下，＊＊在全市率先進行了農村公路養護體制改革，進一步解決了養護管理責任主體問題，“縣道縣管，鄉道鄉管，村道村管”的養護管理體制日漸明晰。他主持制定的工作考核機制，對工作人員和設施配備，農村公路養護經費，路巡路查等各個環節都進行了詳盡規定和部署，進一步規范了全區農村公路建設市場管理，實現了農村公路的經久耐用。我區的農村公路管理養護工作，走在了全市前列，并在全市交通工作會議上進行了經驗推廣。
超越浮云境自高。＊＊始終堅持政治業務學習，積極參加科技攻關，并率先在全市建立起了“公路地理信息管理系統”，實現了建設、管理、養護為一體的微機化管理，這一成果得到了省交通廳肯定和推廣，其論文《聚類分析及其在土地利用分類中的應用》在《資源開發與市場》上刊發，受到了同行們的廣泛關注和積極評價。
公心樹品行
作為一名區政協委員，＊＊深知，榮譽意味著責任，只有務實工作，扎實履職才能對得住政協委員這一光榮稱謂。
在外人眼里，他的工作是個“肥差”，但他深知這是個“高危行業”。他戲言：手里握著“炸彈”，一旦不慎就可能引爆。“公生明，廉生威”，這些年，只要是他負責的工程，小至干線公路的路基橋涵工程，大到農村公路建設、中橋修建，全部采用招投標形式，按有關程序陽光操作，自己從不打招呼、批條子，確保了工程發包公正、公平、公開。許多/:請記住我站域名/來找他講情、承包工程的親朋好友，都被婉言拒 絕，有的甚至從此斷絕了往來。想想這些，有時候他會覺得很無奈，但是事關交通運輸行業安全，與老百姓的生活息息相關，他毅然堅持原則，不徇私情。
“堅持職業操守，這是底線。”他時常掛在嘴邊。在他的帶動下，全站上下堅持“嚴格、規范、公正、文明”執法，成為“政治堅強、業務精通、作風嚴謹、紀律嚴明”的交通運輸監察執法鐵軍，在全市交通運輸監察系統樹立了一面旗幟。
一、開展黨風廉政工作的情況
中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定和省委省政府二十條規定、縣委縣政府二十二條規定，出臺后，局黨委委立即行動，扎實安排，迅速部署，組織各醫療單位負責人學習八項規定和省委省政府二十條規定、縣委縣政府二十二條規定，并結合我縣衛生系統黨風廉政建設和反腐敗工作實際，采取七項有效措施扎實落實。
（一）組織學習，提高廉政意識。局黨委共召開7次會議，組織學習了黨的十精神、中央八項規定和省委省政府二十條措施、縣委縣政府二十二，著力解決黨員干部紀律意識不強、工作效率不高、依法行政不嚴、執行能力不強、干群關系不密切等問題。
（二）組織局領導班子及個人落實縣二十二條規定。嚴格執行厲行節約，規定全縣衛生系統黨員領導干部下基層調查研究、檢查指導工作要輕車簡從，不搞迎來送往。精簡文件簡報，沒有實質內容、可發可不發的文件一律不發。要進一步精簡會議，要求開短會、講短話、講有用的話。要嚴格執行公務接待執行“廉政灶”，規定機關干部到基層開展工作，一律按規定標準就餐，減少和節約公務接待費用。
（三）建立舉報平臺，充分發揮監督促進作用。通過舉報平臺及時掌握了解黨員領導干部作風方面存在的突出問題，進一步了解群眾訴求和民情民意，不斷規范舉報工作流程，強化信息研判，切實發揮舉報在反腐倡廉建設中的基礎性作用，建立健全橫向到邊、縱向到底的舉報格局，初步形成舉報工作機制，有力地促進了全縣衛生系統黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
（四）加強組織領導，廉潔高效推進項目工作。我局專門成立重點項目領導小組和督辦組，對縣人民醫院住院樓、縣疾病控制中心實驗樓、縣中醫院改擴建項目的領導和監管，實行每月匯報工作制度，堅決杜絕浮夸瞞報、弄虛作假、假公濟私等現象發生，扎實推動項目建設。
（五）倡導模范遵守，爭做表率。局紀委要求全縣衛生系統醫務人員尤其是局機關領導干部，要爭做貫徹執行中央八項規定和省委省政府二十條規定、縣委縣政府二十二條規定的模范和表率，做到嚴格自律，帶頭改進工作作風、帶頭密切聯系群眾、帶頭解決實際問題，切實加強對各醫療單位學習、貫徹、落實十精神及中央八項規定和省委省政府二十條規定、縣委縣政府二十二條規定，執行情況的監督檢查，對違反八項規定和省委省政府二十條規定的人和事進行嚴肅處理，確保規定落到實處。
（六）重申領導干部廉潔從政有關規定。堅決杜絕領導干部利用行政管理權干預和插手所管轄單位建設工程、基建維修、大型醫療設備、大型醫療設備、高值耗材、藥品采購、招投標等經濟活動，謀取非法所得。
（七）開展違規收受紅包、商業回扣清退工作。我局領導高度重視清退工作，8月4日成立衛生局“違規收受紅包、商業回扣清退工作”領導小組，并于8月8日召開全縣醫療衛生系統違規收受紅包、商業回扣清退工作會議，并進行部署；各單位回去后都行動起來，相開各科室人員動員會進行全員部署。全縣醫療衛生系統共清退3.29萬元。
通過這次請退工作，我縣醫療衛生系統思想上受了教育，各單位紛紛表示要引以為戒，切實杜絕不良之風，保持清醒頭腦，筑牢學習防線，嚴格執行有關規定。
二、我縣衛生系統黨風廉政建設工作存在的問題
（一）醫療藥品、器械購銷中，還存在管理機制不健全，操作運行不規范的問題。
（二）醫療衛生系統中層、高層管理干部進行黨風廉政建設和反腐倡廉教育培訓力度有待進一步加強。
（三）隨著衛生工作任務的加重，人員配備嚴重不足，所以個別單位對黨風廉政建設和反腐糾風工作還不夠重視，一般部署多，督促檢查少，抓落實不夠。
（四）在開展黨風廉政建設工作過程中，信息傳達不及時，監管制度不完善。一些工作心態不擺正的醫務人員，容易出現紀律意識不強、工作效率不高、服務態度等問題。
三、對策建議
一是為我縣醫療衛生單位引進“醫術高、醫德好”的專業人才提供強有力的保障；提高我縣醫務人員的工資待遇，縮小與發達地區的待遇差距。
二是進一步加強反腐倡廉教育，扎實開展主題教育活動，推進廉政文化建設，筑牢黨員干部拒腐防變的思想基礎。堅持以制約和監督權力運行為核心，全面貫徹落實《黨內監督條例》，規范領導干部特別是主要領導干部的用權行為，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。深入開展黨務公開工作，把黨務公開工作列入重要議事日程，明確黨務公開的原則、內容、范圍和形式，確保黨務公開工作領導到位、措施到位、落實到位。建立完善各項制度，從源頭上預防和治理不正之風，形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
一、主要經濟指標完成情況。全區38家建筑施工企業簽訂合同額達179.8億元，完成施工總產值達42.8億元，其中外省施工產值達9.9億元，創稅利2.0億元。房地產開發項目計劃總投資34.7億，總建筑面積86萬平方米，竣工面積17.8萬㎡，完成投資17億元。
二、建筑業基礎夯實工作進一步推進。*區建設大廈和建筑業后方基地兩大項目是服務全區建筑房地產企業，提升全區建設行業整體水平的兩大基礎性工作的重要舉措，今年兩個項目各項工作如期推進。建設大廈于去年底土地掛牌到位，取得了土地使用權。同時，我局已制定出了相關企業準入條件。后方基地一期100畝用地已經省政府批準。
三、建筑市場監管不斷完善。1月至今共完成招投標監督管理備案項目59項，建筑面積36.07萬平方米，工程造價5.98億元；其中完成公開招標項目33項，中標造價3.74億元，平均下浮率為8.2%，節約投資0.25億元，邀請招標項目4項，中標造價0.56億元，平均下浮率為6.45%，節約投資0.05億元，直接發包項目22項，中標造價1.67億元。招投標覆蓋面擴大到施工、設計、監理及項目代建招投標，所有招標工程均按規定進入*市交易中心進行統一交易，工程項目應招標率和應公開招標率均達到百分之百。
繼續采取了施工現場工人工資卡制度，工人參加人身意外傷害保險、工傷保險和建筑業企業實行職工工資支付保障金制度，因為建筑工地流動性強、建筑項目層層分包等特點，再加上工程款拖欠時有發生，工人工資投訴、上訪經常發生，今年以來共處理農民工工資投訴30余起，金額達225.8萬元。
四、工程質量安全管理更趨嚴格。嚴格日常建設工程質量監督，加強對建設各方責任主體的質量行為監督檢查，加強對工程實物質量進行監督檢查，從源頭上堵住建筑工程質量隱患。同時，加大工程質量的巡查、抽查力度，著重查處工程重點部位及質量控制點。1-6月份共巡查工程項目21個，總建筑面積45萬㎡，發出整改通知書4份，其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質量大檢查，重點檢查建設工程強制性標準執行情況、建筑節能綜合檢查，共檢查項目18項，建筑面積32.97萬㎡，涉及施工企業12家，監理企業7家，檢查組共發出整改通知書3份，停工通知書3份。上半年，還配合有關部門開展勞務用工專項檢查。
今年我局實行建筑工地安全網格化管理，即在原來分片區管理的基礎上，全局每位機關人員負責各自片區工地的安全生產工作，明確各網格管理人員和職責，定期組織開展建筑施工安全檢查，發現隱患及時督促整改。
——開展“安全生產年”隱患排查治理活動。根據上級有關部門要求，我局成立了以麻賢生局長為組長的“安全生產年”深化隱患排查治理活動領導小組，并且印發了*區建設系統開展“安全生產年”深化隱患排查治理活動實施方案。建立《實施建筑工程施工隱患登記和銷號制度》，要求施工企業每個月底把在建工程的隱患登記和銷號情況上報。
——開展安全生產大檢查活動。除日常巡查以外，上半年組織了兩次安全生產大檢查。共檢查了114個在建工程。發出整改通知書109份，共查出安全隱患1121條，其中停工整改通知書4份，約談5個項目部，行政處罰一個項目部負責人。6月份，舉辦了一次建筑工程安全管理知識培訓，對區屬施工企業分管安全副經理、安全科全體人員，我區安全網絡員，本轄區內在建工程項目部管理人員以及項目總監或現場專監，總計200余人進行了培訓。
五、墻體改革工作穩步前進。積極做好實施和鞏固《浙江省發展新型墻體材料條例》貫徹執行的工作，上半年，對本轄區內開工46個建筑工程預收墻改專項基金456萬余元，計建筑面積約45.6萬平方米，驗收工程46項、計建筑面積約67萬平方米。墻改專項基金退返24項，計建筑面積約35萬平方米，金額為約286萬元。
六、依法行政能力不斷增強。2項行政許可事項和13項非行政許可事項全部進入區行政審批服務中心建設局窗口實行統一受理、統一辦理。上半年，共完成初步設計批復14件，施工許可證50個，建設項目備案共718件，其中竣工驗收141件、施工圖審查合格備案36件、項目安全措施備案45件、建筑機械產權備案287件、建筑機械安裝告知76件、建筑機械使用登記103件，建筑機械拆卸告知3件，外地施工單位承接業務登記3件，外地檢測單位承接業務登記12件，外地監理單位承接業務登記10件，外地勘察單位承接業務登記2件。認真貫徹實施《政府信息公開條例》，根據去年制定的政府信息公開工作實施方案，按規定及時公開各類政府信息。加強行政執法檢查，今年共查處8個案件，罰款11萬元。
七、黨建、黨風廉政建設取得新進展。上半年，我局依照區委黨建工作目標考核要求，逐項予以落實。一是認真學習宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和區委七屆六次會議精神，認真落實區委規定的中心組理論學習制度，各支部都制訂了黨建工作計劃和學習計劃，保證全年集中學習的時間和質量。二是進一步做好各支部黨建工作目標責任制管理和考核，做到年初有布置、年中有檢查、年末有考核。嚴格組織生活，強化黨內管理。三是認真執行黨的組織生活的各項規定，堅持“”制度。四是根據區委安排，我局機關支部與澤雅鎮*村支部開展“三聯三促”活動，幫助*村的經濟建設和慰問村老黨員以及貧困戶，共送去3000元慰問金和20000元村間道路建設資助資金。
黨的十六屆三中全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”；強調“按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求”，推進改革和發展。這就是科學發展觀。它是我們黨對社會主義現代化建設指導思想的新發展，對人類社會發展規律認識的重要升華，是發展觀的與時，是黨執政理念的一大飛躍。
在學習科學發展觀的過程中，我總是情不自禁地聯想起這樣一些令人痛心不已的事，如：哪個地方出于地方保護主義，默許和縱容假冒偽劣商品的生產和銷售；哪里發生了重大安全事故，造成人員死傷的人間慘劇；哪里的工廠非法向江河湖泊排放廢水，致使江湖魚蝦不生，老百姓有水喝不得。就在最近，新聞媒體還報道了違規上馬、預計投資上百億、實際投資已超二十億的江蘇鐵本項目被中央緊急喊停的事件。當人們痛心疾首于國家財產被驚人浪費，人民生命被無情剝奪，子孫后代的利益被嚴重透支的時候，我一直在思考，究竟是什么原因使這樣的事情一而再、再而三的發生，到底有沒有一套科學的評價體系使這樣的事情在今后可以有效的避免。
通過學習科學發展觀，我認識到，上述問題的產生很大程度上是一些地方無視社會經濟發展的科學規律，盲目追求經濟效益造成的，是一些地方重經濟利益、輕社會利益，重地方利益、輕全局利益，重眼前利益、輕長遠利益釀成的惡果。然而這僅僅是問題的一小部分。經過改革開放二十幾年的建設和發展，我國人民的生活總體上達到了小康水平，但是現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。多年來，我國在經濟快速發展的同時，也積累了不少矛盾和問題，主要是城鄉差距、地區差距、居民收入差距持續擴大，就業和社會保障壓力增加，教育、衛生、文化等社會事業發展滯后，人口增長、經濟發展同生態環境、自然資源的矛盾加劇，經濟增長方式落后，經濟整體素質不高和競爭力不強等。為解決好這些問題，實現全面建設小康社會的宏偉目標，就必須牢固樹立和全面落實科學的發展觀。科學發展觀是我們解決前進道路上面臨的矛盾和問題，順利推進全面建設小康社會和整個現代化事業的指導思想和根本指針。
科學發展觀的根本要求是統籌兼顧。隨著改革開放的深入和現代化建設的推進，我們面對的社會利益主體更多，領域更廣，利益關系也更復雜。我國經濟社會發展還不夠全面，城鄉二元經濟結構局面亟待改變，地區發展很不平衡，經濟的快速增長對資源、環境的壓力日益加大，等等。這就要求我們的發展要更加注重統籌兼顧，做到城鄉協調發展、區域協調發展、經濟社會協調發展、人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。這樣，我們才能更好地妥善處理當前各方面突出矛盾、協調好各種利益關系，實現全面、協調、可持續的發展。
科學發展觀的實質是要實現經濟社會更快更好的發展。科學發展觀是用來指導發展的。發展是硬道理，發展是第一要務，發展是貫穿“三個代表”重要思想的主題。本世紀頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。我們必須十分珍惜和切實用好這一重要戰略機遇期，集中力量，加快發展，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。科學發展觀的根本著眼點，就在于用新的發展思路實現更快更好的發展。以科學發展觀為指導，辯證地認識和處理與發展相聯系的各方面重大關系，我們才能緊緊抓住和充分用好戰略機遇期，順利實現既定的戰略目標。
科學發展觀的本質和核心是堅持以人為本。以人為本，就是以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。科學發展觀強調的以人為本，這個“人”，是人民群眾，這個“本”，是人民群眾的根本利益。以人為本是發展的目的，以經濟建設為中心是達到這個目的的手段。在經濟發展的基礎上，不斷提高人民群眾物質文化水平和健康水平；尊重和保障**，包括公民的政治、經濟、文化權利，不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；創造人們平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長遠利益和眼前利益的關系，我們就能使廣大工人、農民、知識分子和其他群眾越來越充分地享受到經濟和社會發展的成果。
作為工程質量監督部門的工作人員在這次讀書活動的過程中也深刻認識到《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《民用建筑節能管理規定》等法律法規的制定就是為了加強對建設工程質量的管理，保證建設工程質量，保護人民生命和財產安全。在實際工作過程中我們站針對新型墻體材料使用中出現的問題進行專題研究，并對相關工程進行回訪，填寫了調查表、查找了相關資料，寫出了新型墻體材料使用質量現狀、原因分析及防治措施的調研報告，并正在向汕頭市科學技術局申請新型墻體材料的專項研究項目，等等這些，其目的都是為了保證建設工程質量，保障人民群眾的權益。這就是以人為本的科學發展觀的體現。樹立科學發展觀就是要依靠先進的科學技術，減少能源和資源消耗，走資源消耗少，環境污染少，經濟效益高，人力資源得到充分利用的新興工業化道路。也是經濟和資源環境統籌和諧發展的方向。
總而言之，科學發展觀是我們全面建設小康社會的根本指針，是貫徹“三個代表”重要思想的重要體現。我們一定要把思想真正統一到科學發展觀上來，自覺運用科學發展觀分析問題和解決問題，推進各項事業的健康發展。作為一名普通的政府部門工作人員，學習和落實科學發展觀的重點在于準確把握科學發展觀的實質、要求及其核心內容，深刻理解科學發展觀提出的歷史時代背景及其重要意義，用科學的發展觀指導工作實踐。
[關鍵詞]道路橋梁；工程施工；安全管理
中圖分類號：U448.14 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）23-0159-01
前言：
現如今，飛速發展的汽車科技提高了車輛的速度并且降低了車輛的自身重量，在這種情況下，公路橋梁的設計標準也就要做出相應的改變。在公路橋梁的建設施工過程中，安全一直是不容忽視的一個問題。只有保證整個施工過程安全有序的進行，道路橋梁的建設工程才能高質量的完成。
1.簡要分析道橋工程施工中存在的安全問題
代路橋工程建設安全事故調研報告指出，路橋工程施工安全事故中 90%的安全事故是由于人為因素造成。施工企業的人力資源管理體系不健全、安全意識單薄、項目安全管理投入不足等因素是造成安全事故的主要原因。而且，路橋施工企業項目分包、企業近期利潤與長期發展目標的不協調、施工項目過程中責權利的不統一也是造成路橋施工安全事故頻發的重要因素。
除此之外，建筑材料也是一個重要因素。建筑材料是工程施工質量的重要保證。如果建筑材料質量存在問題，工程的質量就不可能達到標準。目前，在我國很多建筑材料并未達到質量要求。比如瘦身鋼筋是一個很嚴重的問題，瘦身后的鋼筋改變了原有的特性。這些不達標的建筑材料大大地制約了工程的質量。
還有，在科學技術快速發展的今天，新的機械設備大量出現，這些新的設備的出現給操作人帶來新的安全操作問題。現代化的橋梁施工大多是群體作業，依照工序和工種編制班組。全面提高橋梁施工的每一位職工的安全意識，貫徹好安全教育，是保證橋梁施工安全管理的關鍵。
針對現代路橋施工企業發展需求、路橋施工項目管理需求，路橋工程施工企業應針對安全事故發生的因素建立完善的安全管理體系，并通過預防性安全管理理論的應用實現路橋工程項目施工安全管理目標。
2.道橋安全管理工作強化的措施
2.1 增強施工安全管理工作的意識，投入更大的精力
現代路橋工程建設項目施工安全管理現狀的調研指出，我國路橋施工企業安全管理意識的薄弱是造成安全事故頻發的關鍵因素。為了提高路橋工程建設施工安全管理效果、保障人員設備的安全，路橋工程建設施工企業項目管理部門應牢固樹立施工安全管理意識。針對施工安全管理工作對施工人員人身安全、設備安全以及企業綜合市場競爭力構建的影響，建立健全的安全管理保障體系。根據路橋工程實際情況、安全管理設施情況加大安全防護設施投入#針對路橋工程建設項目中農民工缺乏安全意識、缺乏必要安全知識的現狀，在工程開工前進行必要的安全培訓工作。以人員安全管理意識的樹立、安全防護設施的添置保障路橋工程建設施工中人員及設備的安全。
2.2 強化施工安全管理的技術，避免發生意外
路橋工程施工線長、工藝工序發雜、人員設備投入量大、受氣候及地質等因素影響，施工過程中安全管理工作存在的諸多難點。路橋工程施工過程中交叉工序施工的特點也使得路橋工程建設施工中存在著較多的安全事故隱患。為了減少路橋工程建設施工中安全隱患、預防路橋施工安全事故的發生，現代路橋工程施工企業應在工程開工前對施工圖紙及技術文件進行深入的分析及探討。針對工序銜接特點以及工程設計文件對施工工序進行優化#考慮工程所在地地址條件、氣候因素等對施工安全的影響設置安全防護裝置。利用技術保障理論對施工過程中的專業技術人員、現場質檢員、一線操作工人進行梯次培養，以安全管理內容為基礎、以技術交底中影響施工安全的內容講解為重點，提高施工人員的專業技術水平，預防技術因素引發的安全事故。
在路橋施工中，各工序的突況也易造成安全事故的發生。例如：設備出現故障后，非機修人員進行設備維修而引發人身安全事故等。針對這一問題，路橋施工企業應建立健全的應急處置方案及管理制度，嚴格要求項目參與人員崗位職責及安全管理條例的執行。
2.3 明確施工安全管理工作的程序，保證萬無一失
現代路橋工程建設項目安全事故的調研報告指出，由于安全生產責任制不明確而引發的安全事故占總事故的 43%以上。根據這一調查結論，現代路橋施工企業應加強工程項目安全生產責任人的明確。同時，將路橋施工項目各工序、各項工作內容中與安全管理相關內容進行分解。以工程項目安全生產負責人為中心，分解落實安全管理目標及內容，使路橋工程建設施工中各部門負責人、各崗位及工序負責人了解自身崗位工作中的安全管理內容及目標。并通過獎懲制度的結合應用促進路橋工程項目施工安全管理工作的開展。
2.4 加強施工現場的安全管理工作
路橋施工中高空作業、重材料堆放等工作都要求路橋工程項目管理部加強現場安全的控制與管理。針對不同材料的需求，確定材料存放方式及管理方法。以施工進度為基礎規劃進場材料數量、減少材料存放帶來的安全隱患。例如：路橋工程施工中鋼筋堆放過程中，材料堆放處發生坍塌造成的安全事故。另外，針對路橋工程施工中可能出現的高空作業，施工項目部還應加強高空作業的監督與管理。通過設置高空防墜網、臨邊防護設施以及人員安全帶的佩戴等現狀管理工作，預防路橋工程項目安全事故的發生。
2.5 排查施工現場存在的安全隱患，預防事故發生
在現代路橋工程建設施工中，施工安全管理與質量監控、進度控制有著至關重要的聯系。路橋施工項目中的橋梁、涵洞、隧道的施工質量直接影響到施工過程中人員設備的安全。如果施工質量或技術控制不當引發塌方將造成重大的人員傷亡。因此，現代路橋工程建設施工中，必須加強施工安全隱患的監察。通過多方面工作的開展預防安全事故的發生。
3.管理道橋工程中的設備和材料，預防安全事故隱患的發生
在路橋工程建設施工中，由于設備誤操作、非設備操作人員操作設備造成的安全事故時有發生。為了預防路橋工程建設項目施工中此類事件的發生，現代路橋工程項目管理部在進行設備操作人員招聘時必須注重對設備操作人員上崗證、操作技能、安全意識的考核。通過設備操作人員專業技能及安全意識的強化，預防設備操作安全事故的發生。另外，在路橋工程施工過程中還應加強對設備的控制與管理。嚴格設備養護規程、避免帶病作業、嚴格專人操作，以科學的設備控制與管理預防安全事故的發生。
綜上所述，現代路橋工程建設項目施工安全管理工作的科學開展，對施工項目人員的人身安全、設備安全以及項目施工綜合成本等都有著重要的意義#為了滿足現代路橋工程建設安全管理需求，路橋工程項目管理部應加強安全管理意識的樹立。通過全員安全管理意識的樹立、強化，確保路橋工程項目建設過程中各崗位工作內容中安全相關內容的有效執行#結合路橋工程項目實際情況，建立并完善項目施工安全管理體系。以安全管理體系指導施工過程中的安全管理工作，預防安全事故的發生。
結語：
道橋工程中安全管理工作占有很大的比重，直接決定著施工的進度和質量。只有完善道橋工程中的安全管理工作，使得施工過程中的安全隱患排除到最小，才能保證施工項目中的人身安全、設備安全以及整個項目的利潤不受到損害。所以我們要致力于完善項目施工安全管理體系，使路橋工程質量越來越高。
參考文獻
為了深入貫徹落實科學發展觀，促進廣電事業建設的科學發展，本人結合學習實踐活動的開展，于20xx年3月20日—31日，就我局事業建設情況，通過深入基層單位實地調查了解、翻閱資料、座談討論、征求意見建議等形式進行了調研。現將調研情況匯報如下。
一.基本情況
**縣廣播電影電視局成立于1984年，現轄一個科級事業單位——縣電影發行放映公司，19個鄉鎮廣播電視站，內設辦公室、總編室、財務后勤股、有線電視股、社管保衛股、技術股、廣告部、平頂山轉播站、大靖數字電視站、黃羊川有線電視站11個職能機構。共有干部職工157人（包括臨時人員5人，離退休人員8人），其中，財政供給89人，自收自支68人；45歲以上38人，35歲以下43人，（占總人數的 27%）；男104人 ，女53人；從事新聞宣傳工作人員32人，從事線路管理、維護、收費 人。
二.事業建設發展現狀
1、新聞宣傳 多年來，廣播電視宣傳工作緊緊圍繞縣委、政府各個時期的中心工作，進行階段性、戰役性宣傳報道。利用標語、專題、系列、電視講話、實況等形式，先后開辦了《治理石羊河，**在行動》、《科學發展，共建和諧》、《食品安全與健康》、《人口與計生》等20余個廣播電視專欄并精心設計制作播出了富有創意的新聞欄目片頭，建立了數字音頻工作站，開設了《報摘**新聞》、《對農村廣播》、《學習節目》、《生活之友》、《讀書時間》、《法制園地》、《音樂天地》等七個廣播欄目，每年在線電視臺、廣播電臺采編制播稿件3000多條，專題片20多部，在市電臺、市電視臺、省電臺、省電視臺發稿數量逐年上升，為推進全縣工作營造了良好的輿論氛圍。
2、網絡建設 通過多年的發展建設，目前，我局已建成包括縣城有線電視轉播前端、**鎮平頂山轉播站、大靖鎮青山寺轉播站、黃羊川有線電視站在內的縣級轉播臺站4個，中繼站1個(黑沖灘)，“2+ 1” 無線收轉站(室)52個(其中鄉站12個)，村級8路有線小前端7個，多路微波(模擬、數字)網點260個，縣城有線電視系統傳送中央、部分省市及縣臺電視節目30套，平頂山轉播站轉播模擬電視節目12套，同時轉發中央、部分省市、縣臺數字電視節目 套及中1、甘肅2套數字廣播節目，覆蓋**河灌區6個鄉鎮12萬多人口；大靖平頂山轉播站轉播中央、部分省市、縣臺數字電視節 套及中1、甘肅2套數字廣播節目，覆蓋大靖黃灌區6個鄉鎮約l 3萬多人口。全縣廣播綜合覆蓋率81.9％，電視綜合覆蓋率89.91％，有線、數字電視用戶累計達9242戶，其中縣城有線電視用戶4885戶，農村數字電視用戶4357戶，年收入約100多萬元。
三、存在的主要問題
1、網絡發展不平衡。一是上世紀九十年代興建的農村微波電視網絡，由于當時缺乏資金、技術等，網絡質量不高，加之有線電視技術更新換代快，我局因資金缺乏無力對其進行技術改造，現已處于癱瘓狀態。
2、產業經營理念不強。我縣廣播電視業這幾年發展步伐緩慢，尤其是沉重的債務，導致發展資金十分匱乏，面臨巨大的生存和發展壓力，很大一部分職工連工資都無法全額兌現，致使廣大職工將廣播電視業作為產業發展的理念不強，認識不到廣電事業發展的前景。
3、節目總體質量不高。我縣廣播電視臺自辦節目由于受財力、人力、等多種因素制約，雖然近幾年來有所提高，但仍然不能滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求。
四、對策措施
1、牢牢把握正確的輿論導向，著力提高新聞宣傳水平。
一是圍繞縣委、縣政府十七大精神宣傳、落實科學發展觀、石羊河流域重點治理，植樹造林，日光溫室建設，水權水價改革，馬鈴薯種植，勞務輸出，移民搬遷，扶貧開發等中心工作抓好動態性報道。 二是創新節目形式，提高節目質量，在把握正確導向，全面宣傳十七大精神的前提下，精心打造《**新聞》節目，加強新聞節目內容的創新，增加信息量，突出針對性，強化時效性，繼續改進會議和領導同志活動的報道，拓寬視野，堅持“三貼近”原則，把鏡頭、話筒更多地面向普通老百姓。同時，在繼續鞏固現有欄目、節目的基礎上，優化結構，以創優出精品為目標，著力開辦一些個性化、對象化鮮明的欄目、節目，推進節目質量和輿論引導能力躍上新臺階，更好的為縣委、縣政府工作大局服務，為廣大人民群眾精神文化需求服務。三是加大外宣力度，提升**形象，積極探索外宣工作新思路，加大外宣力度，為宣傳**對外開放，提升**知名度、擴大**對外影響營造良好的輿論氛圍。大力宣傳**精神，宣傳縣委縣政府貫徹落實黨和國家各項方針政策，帶領全縣人民艱苦奮斗發展縣域經濟和社會各項事業所取得的成就，宣傳**優勢產業及特色產品，宣傳**在四個文明建 設中涌現出來的先進典型，以及經驗做法。繼續保持在市電視臺播出**新聞稿件名列前茅的勢頭，力爭在省市新聞媒體發稿量有不斷有新的提高。
2、統籌兼顧，科學發展，努力搞好事業建設。
廣播電視“村村通”工程、農村電影放映工程和農村廣播電視覆蓋工程，是廣播影視貫徹落實科學發展觀，為“三農”服務的具體體現，是廣播影視發展公益性事業的重要途徑，為了讓群眾能夠滿意地聽好廣播、看好電視，最大限度地滿足人民群眾日益增長的視聽需求，就要堅持以科學發展觀為指導，以項目帶動為支撐，抓好以“三大工程”為主要內容的事業建設。
一是切實抓好“村村通”建設工程。今年“村村通”工程待省上建設任務下達后，按照工程建設要求，積極落實配套資金，完善實施方案，加強組織領導，抽調精兵強將，全力完成建設任務。
