時間：2023-09-19 16:25:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職工培訓調研報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、主要做法：
總體來看，我局學習調研階段工作開局良好、進展順利,取得了階段性成效，主要做法和特點是：
（一）加強組織領導，強化“四個到位”。即一是思想認識到位；二是組織領導到位，成立了以局長為組長的學習實踐活動領導小組;三是查找問題到位，我局積極組織調研活動，查找存在的問題并加以改進；四是帶頭示范到位，我局黨員干部做到“五個帶頭”，帶頭加強學習、帶頭撰寫心得體會、帶頭作學習報告、帶頭開展調查研究、帶頭參加思想解放討論。目前，我局黨員干部學習了必讀書目3本，選讀書目2本，人均集中學習達50學時；深入基層調查20多次，共撰寫心得體會7篇，初步形成調研報告3篇。
（二）精心組織學習培訓，積極開展“四學”。全局立足“大學習、大培訓”，積極開展“四學”，在促進黨員干部真學上狠下功夫。一是開展自主學。通過“問答式”、“提綱式”等自學方式，采取“以考試促學習”、“以批閱促筆記”等方法，將學習內容劃分為幾大板塊，將學習時間相應細化為幾個階段，每個板塊、每個階段學習結束時，由單位組織開卷測試，由指導檢查組對讀書筆記進行批閱，促使每名黨員通讀必讀篇目，精讀重點篇目，自學時間達到80學時以上。二是開展集中學。召開中心組學習會2次，上黨課4次，觀看電影1部，集中培訓2場，強化了學習效果。三是開展交流學。四是開展專題學。采取“領導講”、“專家講”、“典型講”等方式，深化和拓展了學習，效果顯著。
（三）深入開展調查研究，突出“三個注重”。我局緊緊圍繞活動主題，做到三個“注重”。一是調研課題注重“精”。采取自己選、上級點、同級謀、集體審，共確定調研課題3個，二是調研方法注重“活”。開展大走訪大調研活動，通過進村入戶、實地考察努力尋求科學發展新思路。三是調研報告注重“實”。采取“下去調研虛心聽取意見、回來匯報提交調研成果、組織專家評審予以通過”的辦法，確保調研人員、時間、質量“三到位”，全局調查研究蔚然成風。目前，已完成調研報告3篇。
（四）堅持做到“四對照”，認真組織“回頭看”。認真組織了學習調研階段“回頭看”，確保學習實踐活動真正取得實效。一是對照市委和縣委有關學習調研階段的要求，看自己的學習“作業”究竟完成得怎樣；二是對照學習前后的思想狀況，看自己的思想覺悟究竟有了哪些提高；三是對照群眾的要求，看自己的工作作風究竟有了哪些轉變；四是對照本部門本單位的工作目標和任務，看自己的工作究竟有了哪些提高。
（五）注重解決問題，邊分析邊實踐邊整改。針對查找的問題，我局本著“時機成熟的立即著手解決、尚需時日的積極創造條件解決”的原則，做到邊分析邊整改。一是做好聯系點岔納村委會的新農村建設和教育工作；二是做好干部職工的思想教育和培訓工作；三是進一步推進制度建設；四是對涉及長遠的問題，著手制定解決問題的規劃。
二、工作重點
（一）精心準備，開好專題民主生活會
我局緊扣主題，密切聯系實際，開好學習實踐科學發展觀專題民主生活會。會上，馬慶林同志首先代表黨組回顧總結了黨的十七大以來局黨組帶領全局干部職工貫徹落實科學發展觀的基本情況。對班子分析檢查報告的整體框架、主要內容作了介紹，并就存在的問題和原因進行了分析檢查。三位班子成員結合各自工作實際，一一進行了個人剖析檢查，開展了批評與自我批評。縣委學習實踐活動第四指導檢查組干部李開林蒞臨指導。我局所有黨員和干部職工參加了會議，發改委、安監局、縣人大、家佳超市等代表列席會議并提出了寶貴意見和建議。
（二）撰寫領導班子分析檢查報告
在廣泛征求群眾意見、深入調查研究基礎上，我局主持貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告，專門召開多次會議研究起草并審議初審稿形成。局領導班子分析檢查報告(評議稿)形成后，又召開各股室負責人、群眾代表等不同層面的座談會，廣泛征求意見，經反復修改完善，形成局領導班子分析檢查報告。經對局班子分析檢查報告討論和評議，廣大群眾對支部的分析報告反映比較好，群眾滿意度較高，滿意率達100%。大家認為，分析總結報告準備充分，查找問題緊密聯系實際，剖析原因全面深刻，工作思路目標清晰，工作措施可行，反映了群眾意愿，得到了群眾認可。
（三）進行群眾評議
按照縣委學習實踐活動領導小組辦公室的要求和提供的群眾評議表（參考樣式），我局在單位組織了對《領導班子分析檢查報告》（征求意見稿）進行群眾評議，發出評議表10份，收回10份。其中：1、對科學發展觀的認識深刻不深刻，選擇深刻的9份，選擇較深刻的1份；2、查找問題準確不準確，選擇準確的9份，較準確的1份；3、原因分析透徹不透徹，選擇透徹的9份，較透徹的1份；4、發展思路清晰不清晰，選擇清晰的9份，較清晰的1份；5、工作措施可行不可行，選擇可行的9份，較可行的1份；對評議表所列的5項內容，均沒有提出改進意見和建議。綜合滿意率選擇滿意的10份，達100%。
四、下一步工作打算
從整體上看，我局學習實踐活動開局良好、進展順利，取得了一些初步效果，但也還存在思想解放不夠、聯系實際求實效不夠、少數黨員有松勁厭倦情緒等問題。對此，我們將嚴格按照縣委的部署和要求，深入研究學習實踐活動的規律和特點，緊緊依靠縣委學習實踐活動第四指導檢查組的大力指導，不斷把學習實踐活動推向深入。
一是繼續深化學習調研工作。繼續抓好通讀必讀篇目，精讀重點篇目，進一步充實學習內容，創新學習方式。完善調研報告，用好調研成果，抓好思想認識的鞏固和提高，切實把學習調研引向深入，貫穿于活動的全過程。
二是扎實抓好分析檢查階段各項工作。立足第二階段四個環節內容，通過“四查四看”，首先要縣委的要求，找準突出問題，做到真查；其次要講真話、傾真情、動真格，召開專題組織生活會和民主生活會，做到真言。第三要把分析檢查與落實本階段主題活動銜接起來，形成領導班子分析檢查報告，做到真找。第四要組織開展群眾評議，做到真評。
一、調研時間：10月30日-11月10日。
二、調研題目、范圍、內容及分工
（一）做好市級調研課題
根據市委指導組的安排和分工，市委黨校參與“關于組團式城市如何實現城鄉統籌發展問題，關于加強公務員隊伍作風建設、構建服務型機關問題，關于經濟社會發展的人才智力支撐問題”三個課題的調研任務。市委黨校由明子夫、劉昕劍、孫學海三位校領導牽頭，安排專人負責，積極參加市級領導班子成員的調研活動，及時地、高質量地完成市委黨校的調研任務。
（二）抓好校內調研課題
1、第一調研組，明子夫書記帶隊。調研題目：《建設全省一流黨校對策研究》。調研范圍：濟南市委黨校、青島市委黨校、市直有關部門及單位、各區縣委黨校。調研內容：市委黨校科學發展方面存在的問題和不足，全省先進黨校科學發展現狀、先進理念、好的發展思路。參加校領導及處室：辦公室、黨校工作處、社會培訓部。
2、第二調研組，由劉繼海副校長帶隊。調研題目：《提升管理服務能力，為建設全省一流黨校提供重要保障》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容：全省黨校系統先進的管理服務理念、我校目前管理服務方面存在的問題和不足及應對舉措等。參加處室：辦公室、財務處、開發辦。
3、第三調研組，由劉昕劍副校長帶隊。調研題目：《以科學發展觀為指導，努力探索和創新黨校思想政治工作》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容：當前市級黨校人才隊伍的現狀與特點，思想政治工作的難點和突破口，新形勢下黨校思想政治工作的規律、途徑和方法等。參加處室：政治處、機關黨委。
4、第四調研組，由張志忠副校長帶隊。調研題目：《深化教學改革，打造精品課程》。調研范圍：西安市委黨校、省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校、市屬大中型企業。調研內容：我市干部隊伍的基本現狀及特點、適應當前培訓新形勢、新任務、新需求，進一步打造我校精品課程的辦法和舉措。參加處室：教務處、教研部、黨建教研部、政法教研部、經濟教研部、管理教研部、綜合教研部。
5、第五調研組，由張洪超書記帶隊。調研題目：《加強后勤保衛工作，提升服務保障水平》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容：后勤建設、保衛工作面臨的形勢、任務以及工作中存在的問題與不足，適應新形勢、新任務的應對舉措。參加處室：后勤處、保衛處。
6、第六調研組，由孫學海副校長帶隊。調研題目：《夯實基礎，提升科研工作水平》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容：科研工作的難點和著力點、科研工作的服務方向、科研氛圍的營造及利用等。參加處室：科研處、經濟社會發展研究中心。
7、第七調研組，由闞兆國副校長帶隊。調研題目：《加強信息化建設，保障教研工作需要》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容：黨校信息化發展趨勢與現狀、我校信息化建設存在的問題與不足、應對措施等。參加處室：信息中心。
8、第八調研組，由龐允悌副校長帶隊。調研題目：《改進培訓方式，不斷增強培訓工作的針對性和實效性》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容：當前我市干部隊伍現狀、特點及培訓需求，干部培訓的方式方法和形式等。參加處室：培訓進修處。
三、調研方法
可采取聽取匯報，查閱資料，召開由領導、專家學者和群眾參加的座談會，實地考察等靈活多樣的方式方法。
四、注意事項
1、我校調研工作由校黨委成員分組牽頭，各處室（部、中心）副縣級以上領導干部參加。
2、除調研組形成黨委成員調研報告外，其它副縣級以上黨員領導干部，還要結合本職工作，確定并形成個人的調研報告。
一、基本情況
我局現內設辦公室、林業站、天保工程管理中心、資源站、木材檢查站、森林病蟲檢疫防治站、綠化辦和森林警察大隊等8個站（室、隊及中心）。全局現在職職工51人，設黨支部1個（現有黨員39人，其中在職黨員24人，預備黨員2人），分四個黨小組。我局全體黨員及事業單位干部職工和月亮河森林公園管理處（國有花德河林場）管理人員都參加了學習實踐活動。
二、主要做法
（一）加強領導，精心組織，確保學習實踐活動扎實有序開展
3月12日區委動員大會召開以后，我局及時召開了學習實踐活動動員大會，將特區學習實踐活動動員大會精神作了傳達，同時就活動作了安排部署：一是成立了組織領導機構。成立了以局黨組書記任組長，副局長、紀檢組長、月亮河森林公園管理處主任任副組長，下屬各單位負責人為成員的學習實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室于局黨支部，負責日常工作，同時還成立局指導檢查組，對局屬各單位的活動開展情況進行指導、監督和檢查。二是認真制定實施方案和學習計劃。經局黨組會研究，我局制定了切合我局實際的實施方案。方案明確了學習調研、分析檢查、整改落實各階段的時間安排和主要任務，確保我局學習實踐活動不流于形式、不走過場。三是強化宣傳，營造氛圍。我局專門開設了學習實踐活動學習園地，按時向特區活動”辦報送信息，及時報道我單位學習實踐活動的最新動態和信息。
（二）認真學習，把握實質，增強貫徹落實科學發觀的自覺性和堅定性
1、學習實踐活動之初，局黨組明確要求，要把理論學習貫穿學習實踐活動全過程，切實以科學發展觀理論指導學習實踐活動。局黨組中心組學習時也認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“深化林業體制機制改革，建設林業生態文明”這一主題，在通讀規定的學習內容的基礎上，對重點篇目還進行了深入學習。局屬各單位也結合自身實際安排好自身的學習，同時，嚴格學習紀律，保證學習時間。采取集中學習與個人自學相結合，學習文件與思考問題、撰寫讀書筆記相結合，學習討論與集中交流相結合。第一階段集中學習時間均在20個小時以上，其中局組織黨員干部集中學習3天，集體討論交流3次，要求黨員干部認真做好讀書筆記，撰寫心得體會。在學習活動中，我局舉辦了一個專題培訓、一個專題報告，還邀請特區第四指導檢查組組長李星同志作了“深入學習實踐科學發展觀，促進我區經濟又好又快發展”的專題輔導。
2、深入調查研究，進一步探索用科學發展觀指導林業生態建設的新思路。局領導分別帶領調研組，深入基層深入實際，圍繞《如何深化林業體制改革》、《如何建設林業生態文明》、《如何加強國有花德河林場改革發展》、《如何抓好我區義務植樹》、《如何加強全區森林資源管理》、《如何嚴格控制野外火源管理》、《如何落實科學發展，努力抓好營造林》、《如何調整產業結構，加快林業發展步伐》、《如何深化*特區集體林權制度改革》、《如何以科學發展觀為指導，充分發揮森林警察職能，維護林區穩定，打擊各種涉林犯罪》等課題進行調研。通過聽取介紹、召開座談會、實地考察等方式，真誠地聽取基層干部群眾的意見和建議，了解基層干部群眾在想什么、盼什么、要什么。認真查找不符合和不適應科學發展的突出問題，擬定解決問題的對策措施，明確了推進我區林業生態文明建設的新思路。并撰寫了題為《*特區森林防火防控體系建設的思考》和《以科學發展觀為指導，加快我區生態文明建設》兩份調研報告。
3、創新活動載體主題，深入開展解放思想大討論。按照科學發展觀的要求，注重把理論學習和解放思想結合起來，以“六個結合”為載體（即：一是林業發展要與農民脫貧致富相結合；二是林業發展要與調整林業產業結構及林業改革相結合；三是林業發展要與黨在農村的各項政策相結合；四是林業發展要與人居環境建設相結合；五是林業發展要與鞏固林業重點工程建設成果相結合；六是林業發展要與各級黨委政府的重大決策相結合），開展了以“深化林業體制改革,建設林業生態文明”為主題的大討論。
通過學習討論，全局干部職工進一步深化了對科學發展觀內涵、精神實質和根本要求的理解，統一了思想，形成了共識，在破除陳舊的發展觀念、習慣的思維定勢、不適時的條條框框、滿足已取得的成績經驗等方面都得到了很好的改觀，在增強大局意識、服務意識、創新意識等方面也有了較為明顯的改進。
4、廣泛征求意見，排查問題解決問題更具有針對性。根據學習實踐活動的要求結合機關作風建設等，采取座談會等多種形式廣泛征求意見，共征求到意見或建議16條，經認真梳理形成5條突出意見或建議：一是要保證各鄉鎮林業站有2-3名技術人員專門抓林業工作；二是取消林業費金；三是簡化商品林的撫育采伐手續；四是組建專業和半專業撲火隊伍；五是提高煤炭育林基金的征收標準，并用于林業生態建設。
5、體現部門特色，深化干部職工對科學發展的認識。以特區“四抓四促”活動載體為指導，明確了下一步的工作思路和重點，即：一是繼續抓好“天保”工程和退耕還林兩大林業生態建設工程，今年重點抓好石漠化綜合治理試點和鞏固退耕還林成果專項規劃的實施等工作，促進林業生產發展和林業產業結構調整，努力增加森林面積，提高我區森林覆蓋率。二是切實抓好鄉鎮林業技術骨干培訓，促進鄉鎮林業技術力量的最大發揮。三是抓好林區社會治安穩定和退耕還林第一輪及第二輪國家政策兌現工作，切實解決退耕農戶長遠生計及發展問題，讓退耕農戶吃上“定心丸”，從而達到鞏固退耕還林成果和促進農村社會和諧穩定，真正實現林業又好又快發展的目的。四是按照市的要求，積極協調鄉鎮認真抓好鄉鎮林業站“兩個80%”的問題，促進鄉鎮林業工作站在技術上、管理上能保證工作到位，確保林業事業持續、快速和健康發展。
6、制度“廢、改、立”情況，確保學習實踐活動取得實效。我局擬報請廢止的體制機制1個，即：取消林業費金；擬修訂完善的體制機制3個，即：車輛管理制度、考勤制度、物資采購和管理制度；擬新建的體制機制1個，即：黨員信息庫維護和管理制度。
三、取得的初步成效、經驗和體會
（一）初步成效
一是黨員干部對科學發展觀的理解進一步深入，并在實際工作中更加自覺的實踐科學發展觀。二是用科學發展觀統領林業各項工作的理念進一步加強，在創新工作方面有了初步成效。三是全局服務意識明顯增強。能夠積極做好本職工作，熱情接待每一個服務對象，真心真意為基層干部群眾辦實事，解難題。
（二）經驗和體會
一是領導高度重視。局領導充分發揮示范帶頭作用，做到了“五帶頭、一親自”，即“帶頭討論發言、帶頭聽取意見、帶頭遵守學習紀律、帶頭撰寫心得體會，帶頭深入基層調研，親自主持撰寫調研報告”，為學習教育活動的扎實開展奠定了良好的基礎。
二是加大宣傳力度，營造良好學習氛圍。及時貫徹傳達上級有關文件及領導講話，采取辦專欄和邀請新聞媒體對我局學習實踐活動中的經驗、做法進行宣傳報道，在學習中進行交流。
三是搭建交流平臺，促進活動開展。我局采取二級班子以上領導座談、領導與職工座談、深入基層與管理及服務對象座談等方式，積極搭建交流平臺，有效地促進活動的開展
四是林業工作面對的是廣大鄉村，科學發展觀能否貫穿整個林業工作的始終，關系著我區林業是否持續快速發展，因此，我局所屬單位干部職工都參加了學習實踐活動。
五是在主題調研活動中，首先要求各站室結合自身工作實際先開展調研，形成各自的調研報告，在此基礎上，再分析研究，深入調研，最后形成局主題調研報告。
六是在案例分析中，我局以自身辦理的發生在區內的林業行政及刑事案件為案例進行深入剖析，起到了很好的警醒和教育作用。
四、存在的主要問題及下步打算
（一）存在的主要問題
我局在活動中雖然取得了一定成績，但還存在一定的差距和薄弱環節，主要有：一是由于我局前一階段森林防火等工作任務較重，干部職工參與森林火災撲救及火災損失現場鑒定等下鄉頻繁，集中學習出勤率難于達到100%；二是個別干部職工銳意進取意識弱，學習活動不扎實，流于形式；三是個別干部職工在參與集中學習、研讀學習材料上下功夫不夠，對科學發展觀的精神實質和基本內涵理解還不夠深刻；四是個別干部職工沒有把學習實踐活動與業務工作緊密地結合起來，有重業務工作、輕學習實踐活動的現象。
（二）下步打算
大學時入黨的柯cc在23歲時，就當上了福州明視眼鏡有限公司黨支部書記，半年后，后來又當上了工會主席。
“要想有地位，先要有作為！”通過調查，她發現：公司里女工占到近八成，知識、技能參差不齊。于是，她就在公司內組建了“女職工課堂”，兩周一次集中學習專業知識。隨后，她又牽頭成立“女職工周末培訓學校”，培訓的內容不僅有專業知識技能，還開設了家庭關系、生活藝術、養生課堂等十幾門課程。至今，她共培養出國家級女驗光師3169名、女配鏡師986名和1000多名各級管理人才。福州明視眼鏡編撰的教材現已成福建眼鏡行業的通用教材。由柯林親任校長的“福州明視眼鏡商學院”被評為“全國職工教育培訓示范點”。
要幫員工辦點兒實事，工會就得有點兒私房錢。2005年，她倡導成立了員工愛心“互助會”，由公司每個月撥款3萬元、工會撥款2萬元、員工每月拿出5塊錢匯入 “互助會”的資金池，在員工有點大病小災的時候，通過工會這個紐帶把黨的溫暖送到員工的心坎上。
針對職工普遍反映工資偏低的情況，她代表工會向老板提出工資協商，并出具詳盡的市場薪酬調研報告。在她的爭取下，公司終于給出了一個階梯式薪酬方案。從2010年到2015年，職工年年漲工資，平均增幅達到了13.6%，并且實現了全員參保、帶薪休假、工資翻番等目標。
2012年，受經濟下行壓力的影響，明視直營店業績普遍下降，員工積極性受挫。經過深入走訪調查，她向公司倡議采取員工持股的方式創新經營模式，取得奇效。公司通過讓出15%、20%股權給主管和一線基層員工，2014、2015年業績均呈現兩位數逆增長。?
一、組織機構
收到縣政府轉發縣科技局《關于推進知識產權戰略的實施意見》的通知后，我局高度重視，組織全體領導干部職工認真學習，深刻領會《意見》的精神實質，成立了由局長任組長，主管領導任副組長，相關人員為成員的縣推進中小企業知識產權戰略工作領導小組，辦公室設在局辦公室，負責辦理具體工作。
二、主要工作
一是深入調研摸清情況。結合“改作風、抓落實、促發展”和“訪十企、進百村、入萬戶”主題教育活動，組織工作人員，持續深入各類非公經濟組織調研，了解全縣中小企業、非公經濟組織在技術、科技、創名牌產品等方面存在實際問題。3月份，與相關部門配合，對全縣中小企業、非公經濟發展情況進行全面調研，形成了《縣非公企業發展調研報告》。5月份，在縣政協領導組織下，對全縣餐飲、物流、建筑三類非公企業進行全面調研。通過縣上、局里組織開展多次調研，全面掌握了我縣中小企業、非公經濟組織在知識產權創造力、知識產權貢獻率、知識產權工作體系等方面迫切需要解決的問題，形成了今年工作思路，為全年工作開展奠定了堅實的基礎。
二是創新思路強化機制。根據省、市、縣知識產權戰略工作要求，結合調研情況，從實際出發，經多次修改完善，在縣委、縣政府的重視支持下，制定出臺了《關于支持小型微型企業健康發展的實施意見》、《關于加快工業集中區創新發展的指導意見》等文件，起草了《縣中小企業非公有制知識產權發展規劃》，為中小企業在創新發展提出了新思路、新保障。
三是大力開展人才培訓工作。依托省、市業務部門，與大專院校聯手，采取“請進來，走出去”的方式，舉辦企業經營管理、職工知識產權、技術創新、信息咨詢等培訓班8期,培訓各類人員2600多人次。
三、工作打算
按照縣委縣政府工作要求，繼續加強中小企業非公有制經濟知識產權工作的組織領導，明確職責，完善機制、夯實工作任務，將此項工作作為當前和今后一項重點工作來抓，盡快完善出臺《縣中小企業非公有制知識產權發展規劃》，鼓勵全縣中小企業、非公經濟組織發展特色養殖、創名牌產品，提升企業科技競爭力。
第一階段的工作總結
自治區學習實踐活動辦公室：
按照自治區學習實踐活動工作安排和《商務廳開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》要求，結合我廳實際，現將我廳開展深入學習實踐科學發展觀活動第一階段工作總結如下：
一、 領導重視，思想統一
接到自治區下發的《關于印發<全區第一批深入學習實踐科學發展觀活動工作方案>的通知》后，廳黨組高度重視，成立了廳學習實踐科學發展觀活動領導小組，廳黨組書記、廳長呂二喜任組長，其他廳領導為領導小組成員。廳領導小組下設辦公室，廳黨組成員、副廳長孟貴璽任辦公室主任，抽調機關黨委、辦公室、人事處和紀檢組有關人員組成辦公室成員。制定了《商務廳開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》。 10月15日 召開動員大會，在動員會上，呂二喜廳長就商務廳開展深入學習實踐科學發展觀活動進行了動員部署，孟貴璽副廳長宣讀了《商務廳開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，自治區指導檢查組組長周廷芳就如何開展好深入學習實踐科學發展觀活動作了指導性發言，自治區副主席布小林對商務廳開展好學習實踐科學發展觀活動作了指示，提出了要求。通過思想發動和學習培訓，全廳黨員干部職工提高了對開展深入學習實踐科學發展觀活動重要意義的認識，進一步解放了思想，端正了學習態度，增強了學習實踐的主動性和自覺性，深化了對科學發展觀的認識和理解，把思想和行動都統一在中央和自治區黨委的決策上來，以積極的熱情和昂揚的精神投入到這次學習實踐活動之中。
二、計劃周密，科學安排
這次學習實踐科學發展觀活動有計劃有進度，從起草領導動員講話到方案制定，從籌備動員大會到大會的召開，從征求意見到專題調研，從學習培訓到開展解放思想大討論，都按照科學發展觀要求，一切從實際出發，結合廳工作實際，科學制定了詳細的計劃安排表。商務廳是自治區第一批學習實踐科學發展觀活動單位，從9月下旬就開始著手準備，廣泛征求意見，找準了學習工作的切入點，確保了“規定動作”和 “自選動作”完成的質量，做到學習工作“兩不誤，兩促進”。學習培訓階段，我廳采取中心組學習、支部學習、處室學習、看專題錄像輔導片、領導輔導和自學等方式；在調研征求意見階段，我們通過下基層調研、座談、走訪企業、傾聽友鄰單位意見、撰寫調研報告等方式；在解放思想大討論階段，我們采取領導帶頭作專題報告、交流看法、寫心得，針對當前世界金融危機和落實中央十條措施，結合自治區實際，在中心組學習會進行分析討論等方式，抓住了關鍵環節，善始善終地完成了第一階段的各項任務，確保了學習實踐活動第一階段與第二階段的有效銜接。
三、領導帶頭調研，問題找得準，措施得力
從方案的制定到每個環節的完成我們堅持了實踐特色、堅持了改革創新、堅持了群眾路線、堅持了正面教育、堅持了領導帶頭的基本原則。每一個階段，第一個環節，都不走過場，不折不扣地完成“規定動作”。 11月3日 ，廳領導帶頭領題，研究討論確定調研題目。 11月7日 ─9日廳黨組書記、廳長呂二喜帶領對外貿易發展處、市場運行處有關同志先后赴包頭市、巴彥淖爾市進行調研，了解包頭市和巴彥淖爾市外貿企業在當前應對金融危機采取的措施和做法，并與兩市商務部門及有關企業就進一步做好城鄉市場供應、食品安全監測、保持外貿出口穩定增長等項工作進行了座談。 11月10日 ─11日呂二喜廳長、孟貴璽副廳長陪
同自治區布小林副主席對二連口岸進行考察調研。實地考察了二連鐵路口岸、公路口岸、海關監管區、報送報檢大廳，專門聽取了二連市委書記鄧月樓和市長孟憲東匯報，詳細了解了口岸建設情況和加快發展二連口岸的設想及存在的問題。布小林副主席肯定了二連市在經濟社會發展中取得成績的同時，對二連市容建設給予了較高的評價，對于二連口岸發展中存在的問題，要求自治區相關部門按照科學發展觀的要求，認真研究解決。呂二喜廳長根據調研的實際情況，撰寫了題為《進一步解放思想，努力促進我區商務口岸經濟科學發展》調研報告，并于 11月18日 ，在廳機關大會上帶頭作了解放思想大討論專題報告。其他廳領導也領題撰寫了調研報告。11月20、21日以處室為單位，在各自調研的基礎上，結合各自的工作實際進行了圍繞科學發展，進一步解放思想大討論。在調研的基礎上，為了更加準確地找出商務口岸工作中存在的問題，為第二階段查找問題作鋪墊打基礎，為第二階段開好民主生活會和寫好分析檢查報告提供有效的科學依據。 11月27日 中心組召開了商務口岸經濟分析會 ，分析了商務口岸工作的現狀和存在的問題，特別是如何應對金融危機提出了相應對策。一是要積極努力擴大內需；二是要千方百計做好進出口貿易工作；三是繼續做好利用外資工作，努力提升自治區產業結構；四是要進一步加強對俄蒙經貿工作；五是要加大口岸經濟工作力度。黨組書記、廳長呂二喜針對商務口岸工作中存在的問題指出，各處室要結合自己的實際工作，進一步查找存在的問題，針對國際金融危機對我區商務、口岸工作的影響，提出擴大內需的應對措施。對能盡快解決的問題，必須馬上解決；對需要一段時間才能解決的問題，要明確解決時限；對情況復雜、涉及面大，廳機關難以解決的問題，要及時與相關部門聯系協調，采取有效措施加以解決；對政策有明確規定的，要向基層和群眾說明情況。總之，解決問題要快，要讓基層和群眾滿意。 11月28日 ，呂二喜廳長召集學習實踐活動領導小組辦公室工作人員，對第一階段工作進行了小結，共同研究了轉段工作。
下一步打算：
一是善始善終地完成好第一階段工作，確保學習實踐活動第一階段與第二階段的有效銜接；
（一）組織機關干部鄉鎮行。我們精心選擇全市6個縣（市、區）中十個具有共性和個性的鄉鎮，作為鄉鎮行的調研地，在結合勞動保障工作全面了解情況的同時，根據各個鄉鎮不同特點有所側重。如對咸寧核電站所在地通山，重點調研移民就業安置和農村養老保險情況；對沿江的、兩縣市的四個鄉鎮，重點調研農村勞動力培訓轉移情況；對、、外出務工較多的五個鄉鎮，重點調研外出務工人員返鄉及就業情況。通過鄉鎮行，思考探索城鄉一體化的就業和社會保障新格局。
（二）組織黨員領導干部企業行。我們選擇目前經營情況較好、一般、困難三個不同類型的十家企業，重點調研在金融危機的大背景下，企業在社會保險、勞動用工和勞資關系三方面的情況。思考探索結合勞動保障部門職能，如何幫助企業渡過難關，如何在特殊時期維護好勞動者和用人單位雙方的合法權益。
（三）組織經辦機構干部社區行。我們組織經辦機構的干部對市直溫泉十個社區全部走訪，重點調研社區勞動保障機構工作情況和社區轄區內創業促就業、從業人員參加社會保險情況，思考探索如何發揮好社區勞動保障機構作用，為廣大人民群眾提供就業和社會保障服務。
在下訪活動中，我們嚴格把握四個環節。
一是發放一張征求意見書。征求意見書從開展學習實踐活動、效能建設、工作作風、政務公開、為民辦實事、文明執法六大項二十四小項對市勞動保障部門總體評價，并誠懇征求對市勞動保障部門的意見和建議。
二是填寫兩份報表。兩份報表分別是就業情況報表和社會保險報表，主要掌握工作進展情況、勞動者和用人單位就業和社會保障需求情況。
三是召開六個類型座談會。我們先后召開企業負責人、離退休職工代表、下崗失業人員代表、企業職工代表、縣市區勞動保障部門工作人員座談會，當面聽取各類社會人群的意見和建議，接受服務對象的監督。
四是形成四篇調研報告。每篇調查報告包括工作現狀、工作措施、存在的問題和對策建議，其中，完善社會保障體系、進一步解決老百姓老有所養、病有所醫的調研報告，作為全市優秀調研成果，在大會上進行了交流。
二、著力制度建設，探索勞動保障工作的新機制
（一）建立城鄉一體化的就業服務體系。我們計劃到年用三年時間，形成以市為中心、輻射全市的人力資源市場，實現就業服務向基層延伸，逐步建立城鄉一體化的就業服務體系。當前，我們著重抓好基層勞動保障機構的建設。
一是建立機構。在全市70個鄉鎮辦事處，72個社區全部建立勞動保障服務機構的基礎上，到年，勞動保障服務機構延伸到908個村、組，做到村建站、組配員，建立從市、縣到鄉鎮、街道、社區、村組的勞動保障服務平臺。
二是明確職能。鄉鎮、街道、社區、村組勞動保障服務機構的基本職能初步明確四條：人力資源的調查登記，外出務工人員的組織管理，勞動保障業務和勞動者權益的維護。
三是建立隊伍。通過購買崗位、以錢養事的形式，解決基層勞動保障服務機構工作人員問題，建立一支管得了、用得上、相對穩定的基層勞動保障工作隊伍。
（二）建立城鄉一體化的社會保障體系。按照人人享受社會保險的原則，我們在建立全市相對統一、大體一致的社會保險框架體系上做了三件事：
一是對新出臺的險種統一政策。去年，城鎮居民基本醫療保險啟動，我們嚴格按照全市六個統一進行規范，即：參保對象、繳費標準、待遇享受、工作流程、微機網絡、證卡印制等全市統一。
二是對國家政策統一的險種進一步規范。企業養老保險起步早，基礎扎實，政策明確。我們針對形勢的發展和參保人員的需要，進一步規范工作規則和業務經辦流程，高效及時地為參保人員服務。
三是對地方出臺的社會保險政策進一步整合。去年下半年，市局由分管局長牽頭組成工作專班，對全市城鎮職工基本醫療保險工作進行了一次全面普查，掌握了全市六個縣（市、區）城鎮職工基本醫療保險的政策差別，然后按就高不就低的原則進行整合，實現基本醫療保險政策全市基本一致。
（三）建立城鄉一體化的技能培訓體系。
一是統一城鄉一體的技能培訓政策。省政府政發［］60號文件下發后，我們及時研究貫徹執行的具體措施辦法，按照文件確定的標準給予職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。
二是加強城鄉一體的技能培訓基地建設。在健全就業培訓網絡的同時，將職業技能培訓業務向鄉鎮延伸，建立農村勞動力培訓基地，加大對農村勞動力的轉移培訓工作。
三是規范城鄉一體的培訓標準。實行規范化、標準化培訓，做到培訓機構、培訓大綱、教學計劃、學時課時、教材講義、培訓內容等六個規范，提高培訓質量和實效。
（四）建立城鄉一體化的信息網絡平臺。我市金保工程去年啟動，雖然起步較晚，但是嚴格按照數據向上集中、服務向下延伸的原則運作。目前，市級數據庫已建設完成，城鎮居民醫療保險全市上線運行，勞動力市場信息管理系統全市上線運行，養老保險升級軟件春節后可在全市上線運行。我們計劃用3年時間，將勞動保障信息網絡覆蓋到全市所有村，構建城鄉一體的信息網絡平臺。
三、貫徹落實科學發展觀，切實解決當前人民群眾最關心的現實問題
通過對調查研究和機制的建立，我們能夠及時準確掌握老百姓的意見和要求，當前全市反映比較集中的是三個問題：
一是返鄉農民工就業問題。至年11月，全市返鄉農民工共計9.1萬人，占全市外出務工人員18%。按性別結構分：男性6.19萬人占68%，女性2.91萬人占32%。按年齡結構分：16－24歲占13%，26－35歲占19%，36－45歲占41%，45歲以上占27%。按行業結構分：機電制造和紡織服裝4.1萬人，占45%，服務和建筑業2.73萬人，占30%，其它行業2.27萬人，占25%。
二是靈活就業人員繳費難問題。按照政發［］42號文件規定，年靈活就業人員繳費基數應不低于所在市州上年度在崗職工平均工資的80%。從1－10月份靈活就業人員繳費情況看，靈活就業人員續保繳費人數比例不到40%。影響靈活就業人員繳費因素中：外出的占23.1%（含部分經濟困難），經濟困難的占66.7%，其他10.2%。經濟困難是影響靈活就業人員續保繳費的最大因素。
三是醫療保險待遇偏低問題。主要反映在職工醫保待遇偏低，綜合報銷比例全市僅為68%，個人負擔過重；居民醫保群眾受惠面窄，待遇優勢不明顯；關閉破產國有困難企業繳費難，待遇與其它企業相比較大。
針對以上三個問題，我局立足以人為本，采取以下措施：
（一）多途徑多渠道解決返鄉農民工就業問題
一是積極組織返鄉農民工開展職業技能培訓。全市45家定點培訓機構，從去年9月份開展組織定點培訓，至年底完成簽約167期，共計6850人，市工交技校簽約1750人，現已完成790人，至今年5月可全部完成培訓任務。
二是集中為返鄉農民工組織“春風行動”。全市從去年11月至今年元月，六個縣市加市直共組織325家用人單位的27800個用工崗位，安排六場對返鄉農民工的專場招聘會。現已進行了三場專場招聘會，共有26000多人進場應聘，其中返鄉農民工17000多人，共6580人與企業簽訂了用人協議。春節前另外三場招聘會還有11000多個崗位等待返鄉農民工。
三是多渠道安置返鄉農民工就地就業。在市委市政府協調安排下，實施“三個一批”計劃進行安置：開發公益崗位安置一批。安排就業專項資金，開發和購買縣內住宅小區保潔、保綠、保安崗位，安置200名就業困難的農民工就業；農業開發吸納一批。鼓勵返鄉農民工就地參加低丘崗地改造工程開發、林漿紙一體化建設項目，實現城里失業、農村就業，目前已有24000名農民工回鄉植樹造林；重大項目建設吸納一批。結合杭瑞高速、大廣高速公路工程，引導返鄉農民工投身修路建設中來，解決3000名返鄉農民工的就業問題。
（二）調整靈活就業人員繳費基數
從11月份起，調整靈活就業人員繳費基數，由原來不低于全市在崗職工平均工資的80%調整為不低于全市在崗職工平均工資的60%。到12月底，全市靈活就業人員續保繳費達到65593人，達到靈活就業人員的91%，僅11、12兩個月就遞增五十多個百分點，繳納養老保險費6620萬元，占全年征繳目標任務的23.9%。其中，市直12月份一個月征收養老保險費1619萬元，占全年目標任務的31.1%。這一舉措被列為市委市政府學習實踐科學發展觀和應對全球經濟危機給老百姓帶來影響的重要舉措之一。
（三）提高醫療保險待遇
一是提高職工基本醫療保險報銷待遇，在原有分段按比例報銷的基礎上，分別提高兩個百分點，減輕職工個人負擔。
二是擴大居民醫保群眾受惠面，將無力參加職工醫保的靈活就業人員納入居民醫保范圍，將意外傷害納入居民醫保報銷范圍。
為深入貫徹落實中央、省、市關于宣傳思想文化建設的指導意見，現將我局宣傳思想文化隊伍建設調研情況報告如下：
一、基本情況
我局行政編制核定13人，現有行政編制7人，事業編制核定人數51人，現有事業編制人員47人，三四級調研員1人，三四級主任科員3人。我局高度重視宣傳思想文化隊伍建設，宣傳工作戰線一直緊緊圍繞全局中心工作，顧全大局，宣傳文化工作充分利用現有的宣傳條件，通過開展多種形式的活動，做好了理論學習、典型宣傳、輿論引導，提升了廣大干部職工及群眾的思想文化生活水平；我們堅持用中國特色社會主義思想理論武裝干部隊伍，不斷優化工作流程，改進作風，增強團結，宣傳思想工作取得了一定的進展。
二、存在的問題
一是人員編制少，嚴重不適應新形勢下宣傳思想文化工作需要。二是干部交流力度不夠。
三、對加強宣傳文化隊伍建設的建議
（一）配齊配強宣傳文化工作力量。增加宣傳人員編制，
配齊配強人員。黨委宣傳委員是兼職的必須另配備1名專職宣傳干事。
（二）加大干部交流和實踐鍛煉力度。要采取多種途徑，加強宣傳文化干部多崗位輪崗交流和提拔使用。有計劃地選派宣傳思想文化干部和工作骨干到鄉鎮、社區和上級機關、企事業單位進行多崗位實踐鍛煉。提供更多學習提高的機會，鍛煉能力的平臺，使宣傳思想工作始終充滿生機與活力。
（三）加強教育培訓。制定切實可行的培訓計劃，認真做好
宣傳思想文化干部培訓，定期對宣傳思想文化工作人員進行普遍培訓。
二、強力推進工作落實。局班子成員要圍繞市委、市政府中心工作和年度民政工作重點任務，結合分工到各縣（市、區）了解情況、督辦工作，各科室要把強化工作執行力作為工作的重要準則，努力把督辦檢查成果轉化為解決困難和問題的有效措施，確保各項民政政策落到實處。
三、切實開展群眾工作。繼續開展“掛包幫”直接聯系服務群眾工作。全體干部職工要按照結對幫扶的要求，繼續采取“一幫一”、“多幫一”等形式，認真做好聯系幫扶群眾工作，深入幫扶對象家中走訪了解情況，切實為群眾解難事、辦實事。按“一崗雙責”的要求做好分管領域的工作，繼續開展下訪、約訪、接訪群眾，及時解決群眾訴求，維護群眾利益。
四、增強調查研究實效。要緊緊圍繞全市民政中心工作和重點任務，以及群眾關心、關注的熱點、難點問題確定調研主題，有針對性地安排調研活動。調研力戒走形式、走過場，多開展不打招呼、不做事前安排的隨機性調研活動。局領導每年調研時間不少于60天，每年每個科室的調研課題不少于1個，局班子成員和科室負責同志要帶頭負責重點調研課題的實地調研和報告起草工作。局領導到各縣（市、區）調研要輕車簡從，科室參加人員不超過2人，縣（市、區）民政局同志不超過3人，除交換工作意見外，不邀約縣（市、區）黨政負責同志參與。提倡蹲點調研和進社區、進村入戶調研，調研結束后，形成工作建議或調研報告。
五、精簡會議活動。嚴格會議活動的審批，不開不解決實際問題的會議。能以文電形式傳達部署的不再召開會議。加強統籌，能合并的盡量合并召開。堅持開短會、講短話、講實話，不講空話、套話。簡化會場設置，減少會議時間。減少領導講話篇幅，一般性會議一律不寫講話稿。全市大型民政會議原則上每年不超過1次，時間不超過1天。各科室（單位）召開的會議原則上不安排縣（市、區）民政局主要領導參加，時間不超過半天，市局只安排分管領導出席，其他領導不陪會。提倡多個科室合并召開業務會議，減少會議次數。
六、規范出席各類活動。嚴格控制民政系統舉行的各類活動，確需舉行的，一律從簡安排。未經局班子集體研究決定，局領導同志一律不出席縣（市、區）民政部門和直屬事業單位組織的會議及活動。局領導和科室負責人一般不出席社會組織的活動，確需參加的，報局主要領導或分管領導批準。
七、精簡文件簡報。嚴格控制文件總量，沒有實質內容、可發可不發的文件，一律不發。局機關只保留《民政工作簡報》1種，由局辦公室統籌，各科室不辦簡報和內刊。一般性工作情況發局門戶網站。壓縮文件簡報篇幅。除工作報告、發展規劃等綜合性文件外，市局文件原則上不超過3000字；報送市委、市政府的請示和報告不超過1500字，特殊情況不超過2000字；簡報不超過1000字。
八、推進信息化建設。加強民政信息網絡建設，推進電子公文系統建設，對于不的文件，原則上通過黨政網傳輸，不單獨印制紙質材料。加快機關信息化建設，進一步減少紙質文件和簡報資料，降低運行成本，提高工作效率。
九、加強外出管理。嚴格遵守中央、省、市有關學習考察的規定，嚴禁以參加學習、考察、培訓等為名組織干部外出公款旅游。嚴格出國（境）管理，外出嚴格按照規定乘坐交通工具，經費不得超過核定標準。
十、厲行勤儉節約。從嚴控制“三公”經費，凡市局機關能夠承辦的會議活動，不安排到機關以外消費場所舉辦，不在會場外營造氛圍，不制作背景板，不擺放花草，不安排宴請以及娛樂活動。會議材料一律簡裝，不發放紀念品。加強公務車輛使用管理，嚴禁公車私用和領導干部駕駛公車。樹立低碳環保理念，加強局機關文印耗材管理，公文用紙一律實行雙面打印；嚴格執行空調使用規定，合理控制空調溫度；加強用水用電管理，做到人走燈滅、水關、電腦斷電，杜絕長明燈、長流水和電腦長期開啟現象。
近來，江蘇盱眙農商行按照省聯社和監管部門要求，進一步強化法人治理結構，著力規范運作程序，促進法人治理工作取得明顯成效。
完善法人治理組織架構。一是健全專門委員會設置。在董事會增設了內部控制專業委員會，強化對內控管理、安全保衛、案件防控等擬定年度計劃、實施方案、檢查督查等情況的分析與評價。在監事會增設監督委員會，重點強化監事會對董事會、高管層決議的重大事項實施監督，同時加強對董事、高管人員職務行為的檢查督查。二是完善法人治理制度。對原有的董、監事會及高管層制度進行完善。同時，充實了貸款審查委員會、科技創新委員會、財務審查委員會、內控管理委員會工作議事規則等13項制度辦法。三是配足人力資源。董事會設立辦公室配備2人（其中專職董事會秘書1人）、監事會設立辦公室配備2人負責董、監事會日常工作，各專業委員會明確本行職工董、監事作為具體聯絡人，負責專業委員會信息收集、會議材料的集中審核匯總上報工作。形成董、監事會及各專業委員會，經營層及專業委員會工作的常態化、制度化、規范化。
規范改進法人治理運作。一是明確董、監事會會議頻率。按照本行《章程》規定和監管部門要求，規定董、監事會每年至少召開四次會議，并根據需要召開臨時會議。原則上第一、第二、第三、第四次會議召開時間分別每年度2月底前、4月中下旬、8月上旬、10月下旬。二是明確董、監事會會議內容。主要包括但不限于董監事會工作報告、行長室工作報告、內審工作報告、案件防控工作報告、安全保衛工作報告、內部控制分析及評價報告、關聯交易控制報告、合規風險工作報告（2月底還要提供年度經營目標、財務決算與預算報告、利潤分配方案信息披露報告等）。同時，對每次董、監事會董、監事提出的意見和建議，在下一次會議上由董事長對落實情況向董、監事報告。三是規范董、監事會運作程序。相關會議通知和會議材料在會議召開前10日送達各董監事和監管部門。各專業委員會提交董、監事會議案必須事先經各專業委員會審議通過。同時，確保各專業委員會會議時間和議程安排必須保證委員能夠充分審議相關事項，防止倒逼專業委員會通過相關決議。
著力強化履職考核評價。一是建立信息溝通交流機制。對省聯社法人治理的相關文件、制度等，監管部門下發指引、管理辦法、監管意見、檢查意見、重要通知等監管文件以及本行工作計劃、工作總結、管理制度等，及時抄送各董、監事學習掌握了解。二是建立董、監事培訓與調研機制。每年開展兩次董、監事參加相關經濟金融形勢、法律法規和支持文件的學習培訓活動，同時，圍繞本行轉型發展、強化內控管理、拓展中間業務等內容，每年度組織董、監事參加兩次調研，并要求董、監事在規定的時間內提供書面調研報告。三是建立考核評價制度。今年第四次監事會通過了《盱眙農商行監事會對董事、監事、高管人員履職考核評價辦法》，明確考核內容、考核時限、考核方法和程序。對被評為不稱職的董、監事，監事會將向股東大會建議及時予以更換。
――中國煙草四川省公司、四川省煙草專賣局人事勞資處副處長 鐘曉敏
實現人力資源信息化管理，是中國煙草四川省公司、四川省煙草專賣局(以下簡稱四川煙草)貫徹省公司于2004年提出的打造“數字川煙”工程的一個重要組成部分。同時，也是四川煙草人力資源管理改革的重要支撐。四川煙草現轄22個市州煙草專賣局(公司)、163個縣(市、區)局(營銷部)和進出口直屬公司，現有在職職工1.7萬多人，加之退休人員達2萬之多，人力資源管理作為日常工作十分繁復。
要求：動態集中
為了更好地實現人力資源集中管理，向現代化人力資源管理邁進，迎接市場化的挑戰，目前，四川煙草正在從職務管理向崗位管理、職工身份界限淡化、薪酬分配制度以及績效考核4個方面轉變，大力進行人力資源管理改革。四川煙草人事勞資處副處長鐘曉敏說：“這四塊改革，都需要大量的數據支持，如果不引進信息系統，而靠人工操作，肯定是寸步難行，就是我們的人力資源改革方案出來之后也實現不了”。
由于四川煙草原來的人力資源管理軟件，只是一個靜態的人事信息基礎數據庫，已無法適應不斷深化的人力資源管理改革，四川煙草必須上馬一個能夠支持實時、動態數據生成和分析的人力資源管理系統，才能滿足其處于動態狀態下的改革需求。同時，由于四川煙草的人力資源改革也處于邊改革邊探索階段，新的人力資源管理系統必須能對其人力資源管理改革起到提醒、借鑒作用，即這個系統應該具有先進的人力資源管理理念、集團性的人力資源系統操作經驗，才能擔當起支撐整個人力資源改革的重任。因此，四川煙草在考察了全國有影響的幾家軟件公司后，通過招投標的方式，選定了用友NC人力資源管理系統。
模塊化方式保證系統可拓展
2006年3月中旬，用友項目組完成四川煙草人力資源管理信息化系統需求調研工作，形成需求調研報告，并通過四川煙草人事勞資處審定。需求報告的審定，標志著四川煙草人力資源管理信息化項目建設有了詳細建設目標，使系統建設有了最基本的依據。
按照總體規劃、分步實施的原則，從2006年4月初到2006年7月，項目組在成都市煙草專賣局(公司)進行人力資源管理信息系統的試點實施工作。在系統試點實施過程中，先后進行組織機構管理、人員信息管理、人員變動管理、薪資管理、福利管理、績效考核管理、合同管理、政策制度管理等模塊的初始化，并開始組織機構管理、人員信息管理、人員變動管理、薪資管理、績效考核管理等模塊的試運行，除此之外還搭建好了招聘、培訓、人力資源規劃等模塊，為以后的系統拓展建設做好準備。
試點、分步實施、模塊初始化、系統試運行，為什么要做這些工作？鐘曉敏說，因為四川煙草的改革在不斷深入，組織結構在不斷調整，相應的人力資源管理模塊也要不斷進行調整。這對軟件系統的開放性、拓展性有著非常高的要求。換句話說，這也是當初四川煙草最終選擇用友人力資源管理系統的一個重要原因。
為了保證系統的可擴展性，使其以后能夠隨著四川煙草人力資源改革的不斷深入進行靈活調整，項目組在項目實施的過程中，采用先模塊化后優化的推進方式，起到了很好效果。通過業務人員的深入參與和實施人員的緊密配合，先完成人力資源本身業務功能在系統內的模塊化，然后隨著改革的步伐，逐步進行業務的優化，起到了事半功倍的效果。這一點，在薪酬應用上體現得尤為明顯，采用先模塊化的手段，使業務人員深入了解系統的強大功能，然后通過逐步優化的方式，達到管理流程的不斷優化和工作效率的全面提高。
軟件理念與改革目標不謀而合
在實施過程中，用友項目組對成都市公司關鍵用戶進行了多次培訓，使關鍵用戶能初步承擔起系統支持工作。同時，項目組也對成都市局(公司)各縣公司最終用戶進行了多次培訓，并且留有專人對各縣公司最終用戶在操作中出現的問題進行指導。鐘曉敏說，系統的順利實施，與系統的可擴展性有關，與用友項目組扎實的工作有關。更重要的是，構成這個系統的各個模塊，其本身所具備的功能和人力資源管理理念，與四川煙草改革的大背景有關，恰好和四川煙草追求的改革目標不謀而合。而且用友的人力資源軟件開發經驗和軟件理念，也為四川煙草改革的某些方面提供了借鑒。比如，在崗位與職務管理上，原來成都煙草的職工全部采用職務管理方式，只要職務相同，不論任何崗位，職工的收入基本一樣，很難體現出按勞分配的原則，難以調動職工的積極性。通過人力資源管理改革并以用友人力資源管理系統作輔助，進行崗位管理、勞動測評，將職務管理轉變為崗位管理，只要在同一崗位，待遇標準都是一致的，再通過績效考核，在同崗同薪的基礎上，通過績效獎金分配實現多勞多得，充分調動全體職工的積極性。
在薪酬管理方面也是如此。四川煙草職工隊伍結構比較復雜，有在崗職工和離崗待退職工，在崗職工又分為在冊職工和聘用職工，薪酬管理工作量非常大。但現在，通過實施工資總額控制，各市州公司的薪酬分配必須在總額預算以內，要有總額預警，要有每月實施情況、匯總情況，要把每個職工分配方案的一些具體數據體現出來。因此，四川煙草進一步對人力資源管理理念有了認識，在業務水平上有了明顯提升。
四川煙草是煙草行業第一個在全省范圍內進行統一人力資源信息化管理的單位。煙草行業的管理，包括其人力資源管理，最大特點是高度集中，實行國家局管理省局領導班子、省局管理市州局領導班子的垂直管理模式。因此，在人力資源管理方面一直存在著行政管理比較多的情況，即偏重國家機關事業單位的人力資源管理模式。顯然，這與整個煙草行業越來越強烈的市場化走向相悖。目前，由于人力資源改革取得了初步效果，人力資源信息化管理也取得了階段性成果，四川煙草正在被同行視為樣板，參觀、取經的同行紛至沓來。
四川省煙草項目情況
1.使用模塊：人力資源規劃、組織機構管理、人員信息管理、人員變動管理、績效管理、薪酬管理、福利管理、合同管理、政策制度管理、招聘管理、培訓管理、綜合報表。
2.項目的總體進度如下：
2006年3月中旬
完成四川煙草人力資源管理信息化系統需求調研工作，完成需求調研報告撰寫。 需求報告的審定標志著四川煙草人力資源管理信息化項目建設有了詳細建設目標，使系統建設有了最基本的依據，為項目的整體推進樹立了一個里程碑。
2006年2月中旬到3月中旬
項目組完成了省公司對職務職能管理、人員信息管理、薪資系統建設，滿足省公司人勞處和財務處在人員薪資管理上的核算和分析要求。
推進居民生活科學發展調研報告
隨著改革的不斷深入，城市建設的步伐加快，人民生活水平的提高，科學發展已經成為當今人們說的最多的詞。近年來，**市城市街道、社區服務水平得到不斷提高，服務內容不斷拓寬，人們給予一致好評。但發展中的街道、社區也存在諸多新的問題，人們對街道、社區服務的質量和內容提出了更快、更高、更好的服務要求，面對問題，我們想的更多的是解決的辦法，這也意味著街道、社區以后發展的道路必須堅持走科學發展的道路，下面我就結合“加強推進以改善民生為重點的和諧社會建設”調研情況談談當前迫切需要民生存在的幾難：
看病難：時下，醫療保險成為社區居民關心的熱門話題，也是政府和社會關注的重點話題，存在居民看病貴、看病難等問題，特別是城市低保人員、低收入家庭看病難問題最突出及大病救助報銷比例偏低。
上學難：在我們街道有許多莘莘學子告別父母和家人，離開心愛的母校，踏上新的求學征程，在這些人群中，有少數學生欣喜之余，為一筆可觀的學費和路費而發愁。
就業難：在就業方面，主要面臨著下崗、失業、無業人員及農村富裕勞動能力“四峰疊加”的局面，培訓機制不健全、就業質量不高、穩定性不強、就業觀念不改變等問題還普遍存在。
弱勢群體就業難、看病難、上學難等問題事事關民生、事事連民心。近年來**市出臺了一些列措施解決群眾困難，堅持走群眾路線，保持與群眾的血肉聯系，切實為群眾解決熱點、難點問題。
結合**實際情況，談以下幾點建議：
一、完善醫療保險制度，最大限度地擴大醫療保險覆蓋范圍，加快城市低收入和低保家庭參加醫療保險步伐。積極實施特困群眾醫療救助，完善城鄉大病醫療救助制度，提高救助水平。形成與新型農村合作醫療、城市醫療保險等醫療保障制度相銜接、比較規范的城鄉一體化的醫療救助制度。
二、完善貧困家庭子女就學救助保障機制。認真落實資助貧困家庭學生的各項政策，對考入大學的困難家庭子女進行資助。
三、完善職業技能培訓制度，加強公共培訓基地建設，加強職業技能培訓，不斷強化創業培訓、再就業培訓、在職職工培訓、新生勞動力培訓，提高就業能力。
全力推進公共服務、創新社會管理，成為落實科學發展觀、構建和諧社會主義**市的生動實踐。
