時間：2023-09-19 16:25:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇特色農業發展調研報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1 推進產業結構調整，培育優勢特色產業。針對中西部地區鄉鎮企業、農產品加工業發展實際，圍繞農業部農業優勢產業布局規劃，引導中西部加快產業結構調整，培育特色鮮明、優勢突出、發展潛力大的農產品加工業。確定一批發展特色產業示范基地。開展鄉鎮企業、農產品加工業發展產業集群調研，召開全國鄉鎮企業、農產品加工業發展產業集群座談會。
2 深入推進東西合作，促進區域經濟協調發展。認真研究鄉鎮企業東西合作的新思路、新途徑，努力打造區域經濟合作新平臺。組織做好多鎮企業東西合作經貿洽談會，擬在河南、黑龍江、貴州等地繼續舉辦經貿洽談會，進一步突出各地辦會的主題，發揮優勢，力爭辦出水平，辦出特色。在舉辦會議的同時，圍繞影響鄉鎮企業、農產品加工業發展的熱點、難點問題，舉辦高峰論壇，形成鄉鎮企業、農產品加工業發展的良好輿論氛圍。開展東西合作示范項目落實情況跟蹤調查，了解項目實施中存在的問題，提出應對辦法，促進項目落實，確保鄉鎮企業東西合作成果。
3 積極推進休閑農業和旅游農業發展。加強調查研究，深入了解當前休閑農業，旅游農業發展水平，找出影響發展的主要問題，探討科學發展的新思路。舉辦全國發展休閑農業論壇或召開工作經驗交流會，進一步統一發展休閑農業、旅游農業的思想，提高認識水平，明確發展思路，完善工作措施，創造良好的發展環境。開展休閑農業、旅游農業試點示范工作，在全國確定一批休閑農業、旅游農業發展好的村作為試點單位。通過試點，進一步總結經驗，力爭出臺支持政策。
4 開展引導農民創業工作。請部分省、市自行組織調研，向農業部農產品加工局報送調研報告。農業部農產品加工局領導帶隊，到兩個省市調研。在調研的基礎上，形成有情況、有問題、有建設的專題調研報告，報農業部領導。2009年全國鄉鎮企業局長研討班把對農民創業問題的研討作為會議主要內容之一。2009年，組織申報第二批“全國農產品加工業創業基地”。
5 加強鄉鎮企業服務體系建設工作。推進鄉鎮企業信用體系建設，在有條件的地區開展農產品加工企業信用評級工作。推廣各地鄉鎮企業服務體系建設工作成功經驗。
6 推進鄉鎮企業實施“走出去”戰略工作。舉辦鄉鎮企業、農產品加工業對俄經貿洽談會。開展農產品國際貿易職業經理及管理人員培訓。召開部分省市東西合作和外經工作座談會。組織開展國外農產品加工業發展情況考察工作。
7 推進鄉鎮企業、農產品加工業節能減排工作。圍繞十七屆三中全會提出的“推廣節能減排技術，加強農村工業、生活污染和農業面源污染”要求，結合鄉鎮企業，農產品加工業發展實際，重點做好太陽能干燥技術在農產品加工方面的應用，積極組織好項目的研究、推廣、示范，在西部地區幾個省市開展太陽能干燥試點。在鄉鎮企業制磚、水泥、鑄造、煉焦等行業推廣節能減排技術試點示范工作。
8 進一步推動鄉鎮企業職業技能開發工作。繼續完善題庫，充實農產品加工和部分特有職業(工種)的卷面試題和實操試題。編印教材，完成《農產品經紀人》修訂和《制米工》編寫、出版工作。考評員隊伍建設，舉辦3～4期考評員培訓班，增加考評員400人。規范各級鄉鎮企業職業技能鑒定站、工作站、培訓鑒定基地的建設與管理。2009年，要在保證鑒定質量的前提下，力爭使鑒定數量突破14萬人次。
9 繼續推進藍色證書培訓工程的實施。主要是總結推廣各地開展藍色證書培訓工作與其他各類培訓項目有機結合的做法和經驗，努力提高藍色證書的社會影響力。
報告網權威關于發展現代農業推進新農村建設的問題調研報告，更多關于發展現代農業推進新農村建設的問題調研報告相關信息請訪問報告網。 與時俱進做好“三農”做出的重大決策，充分體現了落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求，為新時期“三農”指明了方向，為推進農業穩定發展、農民持續增收、新農村建設不斷開創新局面創造了條件。
一、農業發展現狀
1、基本情況：xx街道辦事處轄3個管理區、17個行政村、6500多農戶、農業人口23061人,總耕地面積1391公頃，人均耕地面積不足1畝，2016年農民人均純收入7056元。
2、發展現代農業的制約因素：①耕地、淡水、生物資源相對匱乏。近幾年，隨著招商引資事業的蓬勃發展，先后有20余家項目在**建成投產，鵝莊管理區全部規劃為市開發區，所轄土地主要用于工業項目發展;神洲生態樂園、濟南鮑德冶金石灰石有限公司、**煤礦矸石熱電廠等工業項目的開工建設，也占用了較多的土地資源，使轄區土地資源、水資源、生物資源相對緊張，發展現代農業的空間相對狹小。②農業基礎薄弱。xx一直是傳統的工業強鎮，農業發展相對落后，農業生產主要以家庭承包、粗放經營為主，農業基礎設施還不夠完善，缺乏大型農業龍頭企業、特色農業，農產品附加值低，現代農業基礎比較薄弱。③農民發展現代農業的意識不強。受傳統經營習慣的影響，當地村民普遍存在重工商、輕農耕的思想，有個別村的個別戶甚至存在土地撂荒現象，發展現代農業的思想阻力較大。
3、發展現代農業的有利條件：①道路暢通，交通方便。轄區內309國道橫穿東西，244省道縱貫南北，駐地位于垛莊、曹范等鄉鎮出入市區的交通要道，即將建成通車的濟萊高速路橫穿**南部山區并且開有路口，明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉村路網相連，交通十分方便，為人流、物流的集散創造了條件。②距中心城區近，工商業基礎雄厚。**位于濟南半小時經濟圈內，距離明水中心城區10分鐘車程，容易在信息、技術、市場、理念等方面接受大城市的輻射影響;**工商業較為發達，駐地工商個體戶達到600多家,從業人員7000多人,人均收入水平較高，初步具備了工業反哺農業的條件。③招商引資為發展現代農業提供了契機。濟南植物園于去年國慶節前夕建成開園，其規模和植物物種數在全省都位于前列，為發展現代農業和觀光農業提供了良機;銀鷺食品項目近期在**開工建設，為開發種植糧食作物，加快小雜糧、蔬菜、果樹等基地建設創造了條件。④產業結構調整為發展現代農業奠定了物質基礎。隨著經濟發展，產業結構實現了兩個轉變，即由“地下企業”到“地上企業”的轉變和由“黑色產業”到“綠色產業”的轉變，逐漸擺脫了對煤炭產業的過度依賴，開創了生態旅游、機械加工、商品物流等產業齊頭并進的良好局面，經濟發展一直保持了25以上的增幅，為發展現代農業奠定了豐厚的物質基礎。
二、發展現代農業的思路
按照強項提升、弱項突破，整體推進、全面發展的原則，重點實施六大工程，全力開啟**發展現代農業的新局面。
1、農業基礎設施建設工程。充分發揮垛莊水庫低壓灌溉工程效能，維護好現有農田水利基礎設施，逐漸擴大水澆地面積，穩步提高糧食總產量和畝產量。在巴漏河沿岸各村建設提水站，并修建一系列的蓄水方塘，做好雨季蓄水,計劃5年內擴大水澆地面積6000畝，使水澆地總面積達到12870畝，占耕地面積的62。進行科學施肥測土施肥試驗，大力推進一池三改工程，多施用有機肥，不斷改善土壤結構，提高單位土壤的產出率，為現代農業發展奠定良好的基礎。
2、農民增收工程。以產業調整為動力，進一步加快農民增收致富步伐。依托銀鷺集團，發展訂單農業2000畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項目，形成年加工肉雞10萬只的規模。打造品牌農業，培育一批富有**特色的有機綠色農副產品，做大做強牛羊肉、小雜糧批發等產業。大力發展現代畜牧業，每年新增規模養殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上，爭取到2016年，奶牛養殖量達到200頭的規模;建設標準化蛋雞養殖場一處，達到每年產蛋量700噸的規模。發展庭院經濟，引導農戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業;發展勞務經濟，引導農民外出務工，增加收入。
3、市場拓展工程。圍繞新農村建設，逐步擴大農村消費市場，提高農民消費水平。在完善駐地商業街、**商城、美食街、中心大街等商業網點的基礎上，開展放心食品、藥品、農資進村活動，深化郵政服務“三農”，在各村加快建設配送中心和連鎖經營網點，建設改造規范化“農家店”。提高埠西農民公寓樓小區、楊家巷農民公寓樓小區、**煤礦西山生活區各項服務功能，增強市場的輻射能力，使市場服務網絡深入到各村、各居住小區。在309國道、美食街西側分別規劃建設一處大型集貿市場，為周邊鎮、村服務。適時在濟萊路和244線交叉路口，規劃建設一處農副產品周轉批發市場，帶動各村農副產品的規模化、產業化發展。
4、生態家園工程。以創建生態文明村
一﹑##農業的發展現狀
近年來，##農業緊緊圍繞“提高農業綜合競爭力和增加農民收入”為目標,以優化提升產業結構，調整為主線,積極發展生態﹑特色農業﹑取得了一定成效。
##鎮現有農村人口4萬，農業從業人員約1.5萬人，可耕地面積3.8萬畝。已形成西甜瓜、水蜜桃、特色蔬菜、水稻、名優水產品等五大主導產業。2008年全鎮農業總產值4.1億元，畝產值近5千元。
(一)種植業結構持續調整，成績顯著。優質西甜瓜﹑翠冠梨等市場適銷產品生產規模不斷擴大，品牌效應明顯提高，市場占有率不斷上升。糧經比例23：77，種植業總產值穩中有增。
(二)林果業健康發展。至2008年末，全鎮林地和經濟果林總面積已達到9000畝，林地覆蓋率已達26%。林業建設的質量和生態效益大幅度提高。
(三)農業產業化得到初步發展。全鎮以“打造農業產業集群﹑延伸農業產業鏈”為目標，已培育農民專業合作社30余家。2008年農業產業化經營產值達5千多萬元，“田博”、“君安”成為全市知名品牌產品，其中“君安”在2008年被選為奧運會特供蛋品。產品通過國家級無公害產品認證，全鎮已有“田博”等多家專業合作社的耕地通過無公害產地認證。
(四)現代農業先行區初現雛形。鎮內完成了兩港大道以東為條狀的現代農業示范基地建設，引入了青扁豆、西甜瓜、百果園、特色蔬菜、生態片林、特色水產品等一批項目。現代農業先行區生產總面積已達3000余畝。
二﹑##農業的發展方向
(一)指導思想
根據中央提出的建設社會主義新農村和市委市政府關于建設社會主義國際大都市農村新郊區的總要求，以科學發展觀統領農業工作布局，以科教興農﹑深化經營體制改革和擴大開放為動力，促進人和自然的和諧發展，構建現代都市型生態農業的基本構架。
(二)目標任務
重點推進農業發展“四大轉型”和“五化建設”。
1、“四大轉型”
一是產業功能和產業結構的轉型。大膽開拓和創新，積極探索和建設具有##特色的現代都市型生態農業發展模式;積極扶持現代農業合作社﹑品牌農業﹑生態休閑觀光旅游開發和建設。基本構筑起現代都市型生態和服務農業的基本框架。
二是生產方式和組織形式的轉型。以農業產業化經營和農業服務體系建設為主要抓手，積極推進農業的規模化經營，加大對農業龍頭企業和農業新經濟合作組織的扶持力度，向產加銷一體化、直銷配送、連鎖經營的方向發展，努力創新和提升農業的產業業態。
三是產品結構和市場的轉型。強化品牌建設和推行標準化生產，以龍頭企業或合作社為依托，在各主要產品生產上，做好做強1-2個品牌，以品牌的質量、形象和誠信，拓展超市、專賣店、賓館酒店等中高端市場，實現農產品生產的升級和市場轉型。通過休閑農業、品牌農產品等服務性農業發展，不斷提高服務性產品的比重，實現農業生產、服務和市場的多元化。
四是生產布局空間結構的轉型。以條狀現代農業先行區的布局模式調整農業生產布局，并與臨港新城、安置小區和其他非農集聚區有機組合，形成和諧有序的區域空間結構，建設田園化都市農業區域。
2、“五化建設”
一是農業裝備現代化。以高產糧田基礎設施建設工程，蔬菜瓜果園藝設施工程，以及農產品保鮮加工﹑貯運配套設施建設工程為主要抓手，努力推進農業設施現代化建設，提高農業裝備現代化水平。
二是農業產業化和市場化。以品牌﹑技術服務和統一銷售的橫向聯合和多種合作，探索和建立現代農產品物流﹑加工配送直銷等產加銷一體化經營中各環節利益協調極致和模式，推進農業產業化和市場化建設，提升發展水平。
三是農業科技現代化。以新品種﹑新技術引進和推廣應用﹑現代信息和生態農業中的實踐應用為重點，強化農業科技創新、成果轉化和推廣應用能力建設，提高農業的科技含量。
四是農業品牌和標準化建設。如在西甜瓜和水果生產上，以“田博”和“生清”品牌戰略為抓手，在各生產點建立配套的產品技術標準、標準化生產技術和操作規范，帶動全鎮同類農產品的標準化品牌生產，大幅度提高產品的市場競爭力。
五是農業生產規模生態化。以循環經濟和生產鏈銜接，實現生產過程中再生資源的綜合利用、化肥和農藥的“雙減”使用，生產、生態和景觀效益的有機結合為主要目標，加大對農業循環經濟和生態農業開發建設的投入和扶持，促進農業生產與環境的和諧發展。
(三)具體措施
1、種植業
重點抓好各村高產糧田示范基地基礎設施建設，達到市政府要求的最低保有量，增強抗御自然風險能力和提高綜合生產能力;強化測土配方，提高土地肥力;進一步調優夏﹑秋熟種植結構，發展無公害和綠色農產品。切實抓好待開發過渡性地區存續期內的種植業生產。
2、林果業
以桃、梨、桔為主的經濟果林，要重點扶持優質品種的開發、引進和推廣，調優品種結構;建設生態型果園，拓展生態景觀和休閑觀光功能積極開發衍生服務產品。繼續強化大治河沿岸的千畝桔林的生產和自然生態景觀。
3、養殖業
要穩步調減總量與規模;適度引進養殖新品種，優化養殖產品的結構和產品質量;逐步完成鎮規模養殖場的標準化生態改造，支持“君安”品牌成為2010年世博會專供蛋品供應商。
4、休閑觀光旅游農業
重點依托##人家、百果園、上海鮮花港、森林公園、大治河沿岸林果帶等優勢資源條件，以農村文化﹑民俗風情﹑景觀生態﹑參與體驗為主題，生產經營與休閑觀光有機融合，率先打造一批有特色的休閑觀光農業精品。為市民提供親近自然、體驗農村生活的休閑場所。
5、農業服務體系建設
以鎮農業綜合技術推廣服務站為中心，進一步健全和完善多層次的農業社會化服務體系，涉及農業各產業、農業生產各環節、點面結合的專業農技推廣服務隊伍和農業社會化服務網絡，為農業生產提前、產中、產后的各種配套服務。以“科技強農”為載體，立足自主創新、積極引進和消化吸收先進的農業科技成果、加強信息技術在農業上的應用、強化農民技術培訓、大力提高農業科技創新能力，切實把農業發展真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。
6、農業標準化
要進一步強化標準意識，積極扶持標準化生產示范項目建設，努力推進農業標準化生產，在主導產品生產上，品牌合作社輻射帶動全鎮范圍內能基本實現標準化生產。同時，加強食用農產品的質量安全監管，建立健全農產品質量檢驗檢測體系，實行嚴格的市場準入制度。加大農產品產地認定和質量認證工作力度，努力提高無公害和綠色產品認證率，無公害和綠色產品生產比重逐步提高到50%以上。加強動物防疫和植保體系建設，切實做好重大動物疫病和農作物病蟲害的防治工作。
7、種養業向規模化和深加工方向發展
為提高生產效益和水平，應積極支持土地向大戶集中，按照市場經濟規律，大力推動土地流轉承包經營機制，確實以規模產生效益。同時，引進食品加工企業，特別是像桔﹑梨﹑桃等水果產業，只有在延長產業鏈基礎上，才能有效轉移農村勞動力和產生更高的經濟效益。
**縣是一個傳統的農業大縣，隨著近幾年農業產業結構不斷調整和優化，農業產業化建設步伐的不斷加快，**農業的現代化進程也不斷加快，已初步形成了優質稻米、優質水果、優質茶葉、優質苧麻和養殖業等幾大支柱產業。去年全縣實現農業總產值62.6億元，同比增長4.5%，農民人均年純收入4405元，比上年增長11.6%。可以說**農業經濟與10年前相比,取得了巨大進步,但我們還應該清楚地看到**農業在總體上的小規模、高成本、低效益的傳統生產方式并沒有得到根本改變，農民增收的長效機制并沒得到有效建立，城鄉之間的差距并沒有得到真正地縮小。面對經濟全球化和農業市場化的新形勢，如何實現**現代農業跨越式發展，迫切需要我們作深入分析和研究，迎對金融危機，積極尋找對策，及時對癥下藥，變困難為機遇。在此,我們對**縣現代農業發展的現狀、存在的問題及對策方面進行了一次認真的調查和摸底。
一、現代農業發展的現狀
（一）農業生產能力穩步提高。據全面統計，20xx年全縣糧食產量75.3萬噸，比上年增加4.2萬噸，增長5.9%；油菜籽產量8.7萬噸，比上年增加0.5萬噸，增長5.1%；棉花產量13290噸，比上年增加2274噸，增長20.7%；茶葉產量4350噸，比上年增加68噸，增長1.6%；柑桔產量98500噸，比上年增加8217噸，增長9.1%。牲豬出欄115.79萬頭，比上年增加1.2萬頭，增長1.0%；水產品產量4.3萬噸，比去年增加0.02噸，增長0.5%。
（二）特色農業發展呈區域化。通過農業結構調整，全縣農林牧漁各業特色農產品基地發展迅猛，目前**已形成了優質稻米、特色水果、優質苧麻、畜禽養殖、大葉茶四大高效特色農業產業。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優質柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優質苧麻，楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶，牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達到一定的規模。**縣已成為中南五省最大的蛋雞養殖基地縣、全國生豬調出大縣、中國優質果品基地重點縣等。
（三）農產品知名度不斷提升。20xx年，**縣有古洞春、騰瓊2家企業的4個名牌產品茶葉通過國家綠色食品和有機食品認證，全縣綠色食品和有機食品認證個數分別達13個和18個；陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過國家無公害產品認證，認證總個數達9個；義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農博會金獎；“康多利”茶油和菜油，獲得湖南省農博會金獎、消費者信得過產品等稱號。
（四）農業產業化經營大發展。全縣初步形成以優勢產業為依托和以民間資本為主體的發展格局，并呈現出規模化迅速擴張趨勢。20xx年，新培育規模農產品加工企業5家，產值過千萬元的農業龍頭企業達到25家，其中省級龍頭企業4家，市級龍頭企業21家，總數居全市第一。湘魯萬福、三尖農牧兩家龍頭企業成為全省農業產業化現場會全市唯一的縣級參觀點。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養殖、躍宇竹業、金果果蔬等8家規模出口企業，出口基地12萬畝，年出口創匯2723萬元，比上年增長9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等，遠銷美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區。引資新建了總投資為4000萬元的騰瓊野茶神粉廠，項目投產后，茶農從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20xx元提高到5000元以上。新引進了**市文源林業開發有限公司，積極對接國家油茶產業開發政策，發展壯大**縣油茶產業。
（五）農業合作組織不斷壯大。20xx年新增農民專業合作社24個，使全縣農民專業組織總數達104個，合作社成員達3.1萬人，帶動農戶15.6萬戶，戶平年純收入4.5萬元。三江禽業養殖專業合作社輻射范圍擴展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市，被列為全省農民專業合作組織經驗交流參觀點，被國家確定為全國百個合作組織示范單位之一，得到了省政府主要領導的高度贊揚。
（六）農業基礎設施逐步改善。積極抓住國家加大對“三農”投入的機遇，結合新農村建設，20xx年共向上爭取農村安全飲水、農村電網改造、農村沼氣等農業投資項目33個，到位資金16400萬元，比上年增加3800萬元，增長30%，有效地擴大了資金投入，加快了農村基礎設施建設步伐。
二、現代農業發展的制約瓶頸
(一)資源制約。**農業資源是有限的。**縣農用耕地128.1萬畝，82.23萬農業人口中有勞動力47.95萬，人平耕地1.56畝，開發潛力十分有限。隨著工業化、城鎮化的快速推進，國家退耕還林政策的落實，土地資源日趨減少，形勢比較嚴峻。在農業資源緊缺的同時，部分地方土地掠奪性經營，粗放式耕種仍然存在、農業生態比較脆弱、環境對農業發展的制約日漸突出。
(二)市場制約。多年來政府培育的優質水稻、優秀水果、優質茶葉、優質油菜、優質苧麻、名優生豬等特色 產業，隨著全國農產品質量的普遍提高，大中城市紛紛抬高市場準入門檻，對**農產品質量和營銷提出了更高要求，再加上缺乏市場經驗，科技及信息知識相對比較匱乏，對生產、流通、銷售中遇到的問題很難做出合理的判斷和科學的選擇。
(三)科技制約。近年來，由于多種原因，部分農業生產服務部門人員很難做到有充足的精力主動為農服務。盡管農業部門多次組織農技人員開展了農業科技攻關、生產技術服務等，但輻射帶動和應用推廣效益并不十分明顯。
(四)素質制約。農村勞動力文化素質普遍偏低。據統計，20xx年底，全縣47.95萬農村勞動力中約22.9萬青壯年勞動力外出務工或轉移到二、三產業和城鎮就業，致使農村真正從事農業生產的勞動力在年齡和文化知識結構上發生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶數比例在逐步增大，這種低素質、弱體力的農村勞動力，導致了傳統農業、粗放經營的惡性循環，必然會對推廣普及現代農業生產技術和經營管理帶來很大影響，延緩了現代農業的推進步伐。
(五)投入制約。由于目前生產資料價格偏高、農產品價格回落，對農業的投入有所減少。縣鄉財政困難難以投入更多的資金來發展現代農業；其次是農民收入水平差距較大，收入低者缺錢投入，收入高者不愿投入，而把有限的資金轉移到城鎮購房或伴君(子女)讀書等方面。這些因素致使農業生產基礎設施，塘、堰、庫、堤等維修受阻。
三、現代農業發展的對策
（一）穩定糧食生產，鞏固傳統農業。把發展糧食生產放在現代農業發展的首位，抓住當前國家扶持力度大的機遇，加強宣傳，強化服務，充分調動廣大農民生產積極性，確保全縣糧食種植面積210萬畝以上，雙季稻復種面積增加到150萬畝以上，力爭更多投入，多爭單產、多爭總產。
（二）抓住市場前景，壯大特色農業。堅持因地制宜的原則，加強技術指導和示范基地建設，抓好市場對接工作，按照“一鄉一業”和“一村一品”的發展思路，壯大蛋雞養殖、生豬養殖、紡織、糖業、果業、竹業、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產業，并充分利用冬閑田，扶持發展油菜種植等冬季農業。重點扶持發展古洞春、滕瓊茶葉有限公司，發揮特色，合理擴建銷售點，將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點鄉鎮；大力扶持發展湘魯萬福有限公司，擴大品牌效應，構建產、銷一體化，促進農副產品的生產、加工和銷售。
（三）依托本地優勢，創精品牌農業。以全面提高農產品市場競爭力為核心，鞏固、培育、做大、做強、做優一批特色農產品。充分利用展示展銷會等各類平臺，大力開展品牌創建活動，依托**綠色生態、革命老區等特色優勢，創古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業、躍宇竹業、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、**土雞等農業品牌，提高**縣優質農產品的知名度，努力打造成全省、全國有影響力的名牌產品。
（四）加大監管力度，構建綠色農業。完善農產品質量安全監測體系建設，抓好農產品質量安全工作，嚴格產地環境、投入品使用、生產過程、產品加工、流通環節全程監控，切實加強農產品生產、收購、儲運、加工、銷售等環節的質量安全監管責任，杜絕不合格產品進入市場。同時加強農藥、化肥等農業投入品監管，積極推廣高效低毒低殘留農藥、生物農藥及物理防治技術，大力推行無公害的生態農業模式，實施農業標準化生產，重點將優質稻、富硒柑桔等農產品發展成為綠色食品和有機食品。
（五）健全協會組織，提升合作農業。積極推進農民專業合作社和農民專業協會等多種形式的農民專業合作經濟組織的發展，以提升水平為重點，加大科技、管理、資金等方面的扶持服務力度，進一步引導農民專業合作社的依法、規范發展。圍繞**優勢產業和特色產業的發展，努力打造一批管理規范、帶動能力強的農民專業合作社，使之成為推進農業產業化經營、建設現代農業的重要載體。
（六）結合旅游開發，發展觀光農業。堅持因地制宜、樹立特色、科學發展的原則，發展與旅游相結合的新型產業——觀光農業。抓住**“武陵漁川”沅水風光帶開發、桃花源旅游開發的契機，以特色基地、特色農產品為依托，突破一、二、三產業界限，在縣城郊區、桃花源旅游區、特色產業區等地采取農業園區型、休閑體驗型、科普教育型、資源景觀型、特色農產品型、“農家樂”型等模式，大力發展休閑觀光農業，讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗農作和了解農民生活、享受鄉土情趣，而且還可以住宿、度假和游樂。茶庵鋪鎮松陽坪可利用茶園基地被確定為國家級無公害茶葉基地的先決條件，借助“**野茶王地理標志品牌保護”的東風，弘揚茶文化、提升茶品味、創“茶葉生態園、觀光休閑園”的觀光農業。
（七）提高執法水平，加強法治農業。加大對《農業法》、《種子法》、《農民專業合作社法》、《農產品質量安全法》等涉農法律法規的宣傳和貫徹力度，進一步強化農業部門行政執法的主體地位。整合資源，積極推進種子、農藥、肥料和農業環境、基本農田保護、農業轉基因生物安全、植物新品種保護、野生動植物保護、動植物檢疫和農產品檢驗檢測等執法，以確保農產品質量安全，保護生產經營者和消費者的合法權益。從而切實提高執法效率和執法水平，樹立農業部門依法行政的良好形象。
農業產業化情況調研報告1： 一、基本情況
XX縣農業產業化經營組織主要包括龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、“一鄉一業”、“一村一品”以及種養大戶等。截止201X年8月，全縣有農業產業化重點龍頭企業15家，其中，國家級農業產業化重點龍頭企業1家，即浪伏茶葉公司;區級農業產業化重點龍頭企業1家，即宏鑫茶葉公司;市級農業產業化龍頭企業13家，其中茶葉企業6家，繅絲企業1家，中藥材企業2家，木材加工企業2家，油茶加工企業2家。有農民專業合作社181家。其中種植類98家(茶葉22家，中草藥20家，果蔬28家，桑蠶9家，煙葉2家，油茶6家，其他種植9家);養殖類60家(養牛8家，養豬22家，養羊5家，養雞19家，養魚4家，其他養殖2家);農機服務類3家;其它20家。有家庭農場13家。其中泗城鎮3家、下甲鎮2家、邏樓鎮1家，加尤鎮4家、玉洪鄉3家。有“一鄉一業”鄉鎮1個，即加尤鎮獲得市級“一鄉一業”(茶葉)稱號。有“一村一品”專業村4個，其中，獲國家級“一村一品”稱號2個，一個是沙里鄉浪伏村(茶葉專業)，一個是加尤鎮百隴村(茶葉專業)，市級“一村一品”稱號2個，一個是下甲鎮平懷村(桑蠶專業)，一個是玉洪鄉那力村(茶葉專業)。有區級現代農業核心示范區1個(茶葉專業)。全縣農業產業化經營組織固定資產總值 47822.06萬元，經營總收入預計 64160.31萬元，帶動農戶12000多戶。
二、農業產業發展情況
(一)茶葉產業。全縣現有茶園面積11.2萬畝，其中無公害茶園面積6.1萬畝，有機茶面積1.726萬畝, 通過有機轉換認證茶園面積0.42萬畝;有茶葉加工企業99家。茶葉是我縣“衣食萬戶”的大產業，全縣8個鄉(鎮)共有1.13萬戶5萬余人涉及種茶、制茶、售茶，茶葉產業對推進我縣小康社會建設作出了重大貢獻。據統計， 201X年1-8月份全縣干茶產量達4066噸，比上年同期增長4.3%;產值26006萬元，比上年同期增長8.9%;茶農人均收入5157元，茶農戶均收入23096元，比上年同期增長8.9%。
(二)桑蠶產業。全縣桑園總面積6.2萬畝，其中實際投產桑園4.5萬畝，201X年新種桑園1.0萬畝。1-8月份全縣已發蠶種63956張，銷售鮮繭46048.71擔，同比增長32.62%;產值9439.98萬元(均價2050元/擔)，同比增長39.97%;覆蓋帶動群眾5109戶22991人，戶均收入1.85萬元,人均收入4106元，其中覆蓋帶動貧困戶1695戶7628人。
(三)油茶產業。我縣油茶總面積25.7萬畝(其中產前期1.9萬畝、初產期0.6萬畝、盛產期20.5萬畝、衰產期1.3萬畝、新造林地1.4萬畝)，約占全市油茶總面積的36.7%，位居全市第二。2017年全縣產油茶生果36300噸，干籽8240噸，年產毛油2360噸，產值1.78億元(含毛油、茶麩及油茶精煉油等附加值)，帶動貧困戶脫貧320戶，貧困戶戶均油茶收入達5400元/戶。201X年完成新種油茶2000畝和油茶低產改造1萬畝，受益群眾650戶2730?人，油農戶均增收12000元。
(四)烤煙產業。我縣烤煙生產堅持以科學發展觀為指導，以煙農增收、財政增長為目標，采取“政府引導、群眾自愿、政策推動、科技帶動、資金扶持、全面提升”等綜合措施，扎實抓好全縣烤煙生產工作。今年全縣完成烤煙種植面積5980畝，占縣計劃任務6500畝的92%，占市計劃任務5200畝的115%，其中其中田煙5346畝，地煙634畝。目前已處于煙葉收購階段，截止日前，全縣已收購煙葉7225.13擔，收購金額793.32萬元，均價10.98元/斤，上等煙比例46.57%。
(五)養殖產業。一是種草養畜工作加快發展。在穩定發展生豬生產的同時，不斷推動全縣草食動物規模化養殖發展，今年新增牧草種植1100畝，新增年出欄肉牛50頭以上規模養殖場(小區)17個，配套養殖肉牛646頭;新增年出欄肉羊500只以上規模養殖場(小區)8個，配套養殖山羊3770頭;兔業養殖規模不斷擴大，目前配套養殖肉兔1.13萬只。二是林下養殖加快發展。積極引導組織實施林下養殖，朝里鄉連群養禽、玉洪鄉運浩XX烏雞養殖專業合作社等林下養殖示范小區，發揮了引領和帶動作用。累計完成“百林”雞規模養殖戶36戶，配套養殖肉雞11.39萬羽，今年以來全縣出欄雞173.13萬羽。三是特色養殖業持續發展。在抓好生豬、肉牛、肉禽支柱產業外，重點發展XX烏雞、豚貍等特色養殖。全縣豚貍規模化養殖32戶配套養殖11.32萬只，目前存欄9.6萬只。XX烏雞規模養殖示范戶30戶共養殖1.3萬羽，正在申報“XX烏雞地理標志產品保護”。四是生豬生產穩步發展。積極引導生豬規模養殖，全縣共有100頭以上生豬規模養殖場13個，上半年出欄肉豬8.61萬頭。
(六)水果產業。我縣圍繞牛心李、火龍果、芒果等項目，以市場為主導，促水果產業提檔升級。現我縣有水果面積4.9萬畝，其中牛心李1.5萬畝，柑橘1.3萬畝，芒果0.7萬畝，桃果0.7萬畝，其他水果0.7萬畝。掛果面積2.9萬畝，全縣3600多戶0.66萬人參與水果種植。2017年水果總產量8500余噸，產值8250萬元，果農戶均收入9600元，人均收入2200元。201X年完成水果種植面積3175畝，其中，芒果1300畝，柑桔180畝，毛葡萄45畝，李果900畝，百香果200畝，大青棗100畝，枇杷150畝，獼猴桃200畝;新引進種植珍珠李30畝、紅心蜜柚20畝、沃柑試種50畝。
(七)中草藥。目前，我縣中草藥種植總面積已達1.24萬畝。其中，其中，田七2080畝，葛根2000畝，雞骨草2000畝，三葉青2360畝，板藍根1000畝，其他中藥材3560畝。201X年新種田七300畝，牛大力250畝。
三、工作開展情況
(一) 做大產業規模。按照“規模化、標準化、品牌化”的要求， 強抓優勢產業基地建設，不斷擴大產業規模，推進優質糧、水果、烤煙、茶葉、中藥材等優勢產業的發展，總規模達 45 萬畝。其中： 糧食種植21.1萬畝,水果面積7.03萬畝,烤煙0.56萬畝,茶園面積11.2萬畝,桑園面積5.2萬畝，其他0.3萬畝。 全縣通過加大指導、扶持、服務等辦法，培育、發展了一批綜合經濟實力強、帶動能力強的農業產業化經濟組織。
(二)壯大龍頭企業規模實力，增強輻射帶動能力。通過加強政銀企合作，加大信貸資金投入，強化產學研聯合，不斷提升龍頭企業實力，增強輻射帶動能力。在201X年原有15家龍頭企業的基本上，今年上半年，我縣又有凌春茶葉公司和綠貴茶葉公司2家企業申報市級龍頭企業，正等候上級審批。目前，15 家農業產業化龍頭企業固定資產 4.78億元，預計銷售收入6.41億元，直接帶動農戶3000戶，輻射帶動周邊農戶5000戶。
(三) 加快農民專業合作社發展。近年來，我縣高度重視合作社的發展和建設，至2013年底，全縣僅有合作社52家，20XX年后，合作社進入快速發展階段，其中20XX年注冊34家，2017年注冊42家，201X年1-8月注冊53家。截止201X年8月，全縣有農民專業合作社181家，注冊資金 2億元，成員人數達2550人。今年上半年，我縣向自治區推薦4家農民專業合作社為自治區級示范社，目前，自治區農業產業化領導小組已經公示，如無異議，將產生區級示范社。目前，我縣正在審核《XX縣農民專業合作社示范社評定辦法》，擬通過評比合格社、示范社，獎勵合格社、示范社，從而帶動更多的合作社發揮作用。
(四)大力打造“一鄉一業”專業鄉鎮和“一村一品”專業村。20XX年，縣委、縣人民政府以凌辦發【20XX】76號印發了《XX縣“一鄉一業”、“一村一品”產業發展規劃(2013-2020》，XX縣的“一鄉一業”、“一村一品”獲得了較快發展。全縣根據本地資源稟賦，充分發揮區域優勢，整合各類新農村建設資金、各類扶貧資金、各類涉農資金和項目資金，加大投入發展“一村一品” ，逐步形成農民投入為主、政府支持為輔、工商資本、民間資本、信貸資金積極參與的多元投入新機制。通過強龍頭、促合作、帶基地，積極培育主導產業和主導產品，逐步形成了以點帶村、多村連片、特色明顯的一村一品發展格局。今年上半年，我們推薦百隴村為國家級“一村一品”茶葉類專業村。今年7月份，國家農業部正式行文，我縣加尤鎮百隴村獲國家第六批“一村一品”茶葉專業示范村稱號。目前，還有11個村基本達到“一村一品”評定標準，待到時機成熟即可向上級申報。
(五)大力培育發展家庭農場和種養大戶、新型職業農民。在家庭農場方面，XX縣起步比較晚。前年，全縣僅有2個家庭農場，去年新增8家，今年1-8月，家庭農場發展較慢，僅有2家注冊開場，全縣家庭農場總數也才有13家。同時，我縣大力培育種植大戶、養殖大戶，加大技術培訓力度，力爭培育一批適應新時期農村的新型職業農民。
(六)加快現代農業核心示范區建設。去年，XX縣依托茶葉產業，成功創建區級現代農業核心示范區，成為百色市第二個區級現代農業核心示范區。目前，我縣正依托桑蠶產業和水果產業，再建設1個縣級現代農業核心示范區和1個鄉級現代農業核心示范區。相關工作正在推進中。
(七)發展電子商務，努力拓展農業產業化經營組織農產品的市場渠道。去年，電子商務在XX正式起步。今年，縣委、縣政府高度重視電子商務工作，縣委書記、縣長分別擔任電子商務領導小組主要領導，大力推動XX電子商務的發展。到目前止，全縣組織各類農業產業化經組織人員培訓3期120人/次。目前，已有25家農業產業化經營組織開通了網上商店，并取得了初步成效。
四、存在的困難和問題
一是龍頭企業數量少，帶動農戶能力弱;二是龍頭企業規模小。2017年，15家龍頭企業繳稅1569.44萬元，平均每家納稅120.72萬元。三是企業開拓市場的能力有限。比如油茶加工的2家企業，已低于市級龍頭企業的標準，縣人民政府已向市里報告，擬予摘牌;四是企業精深加工不足，產業鏈條短;五是利益聯結機制不完善，生產、加工、銷售各環節沒有形成統一的利益鏈;六是合作社自我管理、自我服務、自我發展能力不強;七是農民科技文化素質、生產經營能力較低;八是農產品市場體系建設滯后;九是科技支撐力弱;十是農機化水平不高。
五、對推進農業產業化的建議
(一)利用《XX縣“一鄉一業”、“一村一品”產業發展規劃(2013-2020》，加快推進“一鄉一業”、“一村一品”發展。
(二)進一步加大培育扶持力度，做好國家級、區級和市級重點龍頭企業申報認定工作。力爭實現培育一批、發展一批、引進一批骨干重點龍頭企業，形成龍頭企業集群。
(三)加強宣傳引導、強化指導扶持服務，大力發展農民專業合作社并抓好的示范社建設。
(四)加快推進品牌戰略。大力宣傳商標富農、品牌興農的成功典型，全面提升農產品創牌意識。引導企業、合作社圍繞傳統名優農產品爭創名牌。支持鼓勵經營主體全面實施品牌戰略。
(五)加快土地確權進度，推動土地流轉，發展適度規模經營。大力推廣“龍頭企業+合作社+基地+農戶”生產經營模式，通過強化宣傳引導和示范帶動，引導農民與龍頭企業聯結，形成利益共同體，并按照“依法、自愿、有償”原則，加快土地流轉，促進連片開發，發展適度規模經營，實現規模效益。
農業產業化情況調研報告2： 農業產業化是農業縣加快農業脫貧，推進全面小康的有效途徑。近年來，神池縣始終把發展“三農”問題擺在首要位置，按照圍繞“三農”調結構、抓特色、增效益的思路，認真貫徹中央的指示精神和黨在農村的各項方針政策，不斷深化農村改革，優化產業結構，落實惠農政策，切實穩定民心，充分調動農民投身農業、開發農業的積極性，全縣農業產業化獲得長足發展。
一、神池縣農業發展基本情況
神池縣是農業縣，土地寬廣，可耕地面積93萬畝，總種植面積75萬畝，主要作物為雜糧、油料、旱地蔬菜、玉米、飼草料五大類，目前正嘗試種植中藥材和水果，其中雜糧、油料、旱地蔬菜為本地特色種植，種植面積一直穩定在60萬畝左右，是結構調整的重點作物。受地域、氣候等條件的影響，神池縣廣泛推廣雜糧種植，推進1345雜糧工程，1薯(馬鈴薯)、3麥(莜麥、蕎麥、藜麥)、4米(小米—谷子、糜米—糜子、黃米—黍子、甜糯玉米)、5豆(黑豆、蕓豆、蠶豆、豌豆、黃豆)。
今年以來，結合脫貧攻堅要求，按照產業扶貧規劃，神池縣委、政府科學規劃“一村一品、一鄉一業、一區一特”，確定丘陵地區(八角鎮、長畛鄉)種植谷子和糜黍，南北兩山(烈堡鄉、太平莊鄉、虎鼻鄉)種植馬鈴薯和莜麥，溝谷川區(龍泉鎮、大嚴備鄉、東湖鄉)種植豆類，西部平川(義井鎮、賀職鄉)種植谷子和豆類的農業種類區劃。實現了雜糧種植的遍地開花和集約推進。
二、農業產業化發展的探索與思考
神池縣特殊的地形地貌和生態區域孕育了地域特色鮮明的農產品。目前已取得國家質檢總局和農業部地理保護產品6個，包括畜產品1個(羊肉)，油料2個(胡麻、胡油)，小雜糧3個(莜麥、黑豆、黍子)。神池縣更是獲得了“中國亞麻油籽之鄉”的榮譽稱號。然而由于營銷水平不高、品牌挖掘不夠，不少神池特色農產品沒有取得與其“身份”相匹配的市場業績，小加工場、小作坊在境內星羅棋布，但產業鏈條短、加工粗放，產業發展面臨諸多困難。
為探索貧困地區農業產業化發展的新路徑，擴大地標產品品牌影響，神池縣委、政府轉變思路、創新推進，積極采取“走出去、請進來”的辦法，先后組織農業、畜牧、發改、園區、招商、農機等相關部門，先后赴大同市廣靈縣，陜西省米脂縣，山東省臨邑縣、肥城縣，河北省高陽縣、寧晉縣，河南省開封、洛陽等地進行參觀考察學習。通過對先進地區和縣市農業產業的考察學習，進一步明確了農業產業化發展思路，結合本地實際，下大力氣抓實推進特色農業產業化進程。
一是調整農業種植結構。積極推進農業供給側結構性改革，打好農業結構調整“組合拳”，以市場需求為導向，調優、調高、調精農業產業結構，積極推進種養結合、農牧結合、一二三產業融合，提高農業發展的質量效益和競爭力，帶動農民就業和增收。
二是下大力氣抓好招商引資。農業產業化招商引資工作必須瞄準提高農產品質量的重點品種、重點配套、種養技術、精深加工技術，不斷提高農產品生產水平和質量檔次，增強農產品的市場競爭力。建立招商引資項目庫，篩選具有特色農業產業優勢的項目，進行論證包裝，特別是瞄準資源型企業轉產和投資農業產業化龍頭企業，充分挖掘本地特色鮮明的農業資源潛力,發揮優勢,求強做精。
三是實現多種經營模式。農業企業是農業產業化的核心環節，一頭連著千萬農戶，一頭連著市場,從農業產業發展來看，通過基地與農戶形成了利益共同體,形成了多種經營模式。
“公司+基地+農戶”聯結型——公司租賃農民土地,直接開辦種養基地或示范基地，或者與農戶簽訂回收合同，帶動農戶建立種植基地。如大同市廣靈縣北野菌業開發有限公司，公司采取“公司+基地+農戶”的生產經營模式，統一為農戶建菇棚和配套設施，統一為農戶提供菌袋、指導技術，按等級回收產品，統一品牌銷售。
“公司+農戶”訂單型——龍頭企業通過與農戶簽訂訂單合同，形成利益聯結體，農戶按要求生產，企業按合同收購。如大同市廣靈縣東方物華農業科技有限責任公司，以“公司+農戶”的方式，與周邊鄉鎮農戶簽訂小米種植訂單，拉動了東方亮小米的回收轉化，增加了農民收入。
農業產業化要向規模化、集約化、標準化、品牌化發展，就要構建利益聯合機制，深化“公司+基地+農戶”的模式。要實施精準扶貧，就要研究更加合理的措施，讓更多的農戶參與，從而實現農民增收、產業發展、企業盈利等多贏。
四是抓好龍頭企業建設。農業龍頭企業集成利用資本、技術、人才等生產要素，帶動農戶發展專業化、標準化、規模化、集約化生產。扶持龍頭企業，就是扶持農民。龍頭農業企業吸納了大批農村剩余勞動力，為農民離土不離鄉打工掙錢創造了條件，尤其是帶動大批農民增收。所以，只有把引進農業龍頭企業、扶持農業龍頭企業放在心上，抓在手上，堅持不懈，強力推進，才能推動現代農業更好更快發展。
五是打造好品牌。只有增強農產品的消化功能，發展農產品精深加工，農產品才不會以廉價直接投放市場，而是以精深加工提升其附加值，滿足市場多樣化的需求。在深加工、延長產業鏈的同時，必須注重加強“品牌經營”，打造精品農產品。如大同市廣靈縣“東方亮”小米成為全國“兩會”的專供食品，“蕎寶”與中國東方航空股份有限公司山西分公司成為戰略合作伙伴，這些品牌產品在龍頭企業的帶動下，大大提高了農業產業化經營水平，促進了農民增收。在加強自身管理、加大科技和人才投入的同時，大力實施品牌戰略，創名牌精品，擴大產品知名度，增強市場競爭力。
三、神池縣特色農業產業化的出路。
下一步，神池縣要不斷放大地標認證效應，堅持把農業產業化作為提高農業效益，促進農民增收的主要工作來抓，爭取省級專項資金支持農產品生產基地擴大規模，扶持農業加工企業做大、做強，重點開發8項特色產業。
谷子產業。繼續擴大谷子產業規模，通過綜合技術集成，提升谷子產業效益，其中今年種植滲水地膜谷子6萬畝，實施到除烈堡鄉以外的其他九個鄉鎮的貧困戶中，每畝補助150元，全部實行滲水地膜、寬幅、多壟、多V、機械化探墑、穴播免間苗等技術，著力打造有機綠色無污染的谷子品牌，實現良種與良法、農機與農藝、規模與效益、豐產與豐收、創新與創建的完美結合。依托福滿園綠色雜糧食品有限公司等雜糧加工企業，充分利用現在市場上富硒小米的轟動效應，引進有機富硒小米優良種子，提高小米的產量、質量和經濟效益，不斷增強雜糧的主食化、方便化、功能化水平，提升終端產品的檔次和科技含量，讓富硒小米變成老百姓增收致富的“金米”。
燕麥產業。依托谷德福農業發展有限公司，以燕麥深加工帶動燕麥規模化種植、產業化開發，今年力爭達到15萬畝;實現年產燕麥片1萬噸、燕麥米2萬噸、燕麥粉0.2萬噸、燕麥膳食纖維粉0.3萬噸，銷售收入可達到1.8億元，利潤達1956萬元。
胡麻產業。神池胡麻產品品質優良，適宜高端消費群體，按照創品牌、深加工、促效益的戰略思維，穩定發展胡麻產業，2017年全縣種植面積不少于10萬畝，種植品種以晉亞7號為主，配合推廣河北、甘肅的新品種。依托中科胡麻開發有限公司、老農貢亞麻籽油開發有限公司等企業，憑借已經擁有的專利技術，按照“公司+基地+農戶”的產業化經營模式，加快科技創新，將神池以胡油為主的胡麻系列產品推向國內外高端食用植物油、功能食品和保健品市場。
芥菜產業。以太平莊、虎鼻等鄉為主的優質特色芥菜種植為依托，重點培育西嶺巧蓮芥菜加工廠、新建楊家坡芥菜加工廠、虎鼻村芥菜加工廠等龍頭企業，發展芥菜深加工，提高芥菜商品化加工能力，帶動周邊500多戶農戶種植芥菜3000多畝。
馬鈴薯產業。馬鈴薯近幾年是效益較高的作物，農民種植積極性很高，2017年計劃全縣馬鈴薯種植面積不少于12萬畝，為了實現馬鈴薯產業的高產高效，實現農民增收，充分發揮集成技術、脫毒種薯、規模化開發的作用，為此一是以東湖鄉蒼兒洼村脫毒馬鈴薯種薯繁育基地為依托，引進和自繁雙管齊下，確保脫毒種薯的大面積使用;二是大力示范推廣已成功的膜下滴灌、滲水地膜覆蓋、全機械化作業、高壟種植等馬鈴薯種植先進實用技術。
月餅產業。以抓傳統產業升級改造為重點,打造好神池月餅文化品牌，擦亮窗口，整靚文化，形成厚重的品牌文化內涵和沖擊力;營造“抱團打天下”的良性企業競爭氛圍，形成政府引導、部門監管、行業自律、協會推動、企業運作的良性互動機制，實現可持續發展。2017年，月餅銷售量要達到1.1億個，年產值要達到2.2億元，月餅產業成為富民強縣的重要載體。
根據市委關于黨的群眾路線教育實踐活動的統一部署和《關于在全市黨員干部中開展“三聯三知”活動的通知》的有關要求，開發區黨工委組織開展了“干部下基層，為民解難題”活動，要求全區各級黨員領導干部進一步密切黨群干群關系，轉變工作作風，更加深入地體察民意，廣泛征求意見，為民排憂解難。4月23日、24日，5月9日，我和社會事業局的有關同志一起到長村張鄉于樓村進行了調查研究，廣泛征求基層黨員、干部、群眾的意見建議，經匯總整理、分析思考，形成如下調研報告。
一、長村張鄉于樓村的基本情況
于樓村位于長村張鄉西南兩公里處，全村共有1500口人， 5個生產小組，村兩委成員共有4名，調解主任1名，監委會主任1名，監委會成員2名，村組代表15名。共有黨員62名，分為3個黨小組，其中1、2村民組為一個黨小組，組長為張付江，3、5村民組為一個黨小組，組長李青亭，4組為一個黨小組，組長為于德朝。全村共有低保戶24戶，33人，五保戶2人，優撫對象2人，其中1名為抗美援朝老戰士李明付，貧困黨員2戶。全村共有土地1950畝，現已流轉土地800多畝，占全村土地的40%，主要為花卉種植。葡萄種植面積近300畝，占全村土地的16%，其余為傳統種植。除了發展種植業，村里養殖業發展具有一定規模，現有養豬場4家，存欄豬2000多頭，此外還有一家面粉廠，一家制磚廠。
二、調研的方式方法
召開了村級組織座談會，參加人員有支部書記于海付、村主任鄭建偉、婦女主任吝春月、調解主任鄭小軍、一組組長張富江、二組組長于德海、三組組長李青亭及部分黨員代表。
到于樓小學同校長楊松偉、教師張志紅、劉占領、張俊杰、張旭等進行了座談。
到貧困黨員于木金、抗美援朝老戰士李明付、五保戶王宇航、低保戶許彥林等農戶家中進行了登門訪談。
查看了于樓村村內道路、生活用水供應等。
三、座談調研征集到的意見和建議
調研中，黨員、群眾根據此次活動要求，提出了一些問題和意見，經梳理匯總，主要有以下方面：
1、農村集體經濟薄弱，農村生產、生活存在困難。如：于樓村地處崗地，地下水源缺乏，今年借助國家“農村飲水工程”已解決了生活用水問題，但農業生產用水還不能有效解決；村民建房缺乏規劃，造成一些不穩定、不和諧因素。
2、農村教育資源不足。一方面隨著城鎮化進程加快，大量農村人口進城，農村學校生源銳減，學校辦學規模小，直接影響教育教學水平提升，另一方面留守兒童、家庭貧困學生在農村學校學生中的占比較高，教育資源整合會給這些家庭帶來新的困難。
3、農村文化建設落后，農民業余文化生活單一。隨著“農村公益電影放映”、“農家書屋”建設、健身場地建設等項目實施，農民文化生活有所改善，但仍不能滿足需求。
4、農村土地流轉進程緩慢，隨著生產力水平的提高，土地集約化生產勢在必行，4組群眾要求加快土地流轉。
5、農民醫療、養老保障機制仍需完善。新農村合作醫療的開展在很大程度上解決了農民看病難、看病貴的問題，但也出現了“小病不能用，大病不管用”的問題，致使個別家庭因病返貧。
6、農村干部待遇低，致使干部思想不穩定，工作熱情不高。
7、農村道路年久失修，群眾生產、出行不便，如于樓村有近2公里的村內道路急需修建。
8、低保金偏低，不能有效解決低保戶的生活。
9、個別執法單位、個別人存在吃拿卡要等現象。
10、個別部門存在特權思想，在工作中擠占村里電費等現象。
11、建設葡萄貯存冷庫用地審批困難。
12、領導干部下基層少，深入群眾少。
13、農村學校合并造成上學難。
14、教師缺編，專業教師缺乏。
15、全市教師待遇不一致，如魏都區教師每年都多出一個月的獎勵工資。
這些問題困擾著當前農村的發展。
四、幾點體會和建議
1、做決策、定政策要廣泛征求群眾意愿，始終站在群眾立場。群眾觀點是我們黨最基本的政治觀點，群眾路線是我們黨最根本的工作路線。人民群眾是歷史的創造者，要始終秉持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的原則，始終站在群眾立場，做決策、定政策時征求群眾意愿，讓人民群眾在社會發展中發揮主導作用。于樓村近年來取得的成績充分證明，在廣泛征求群眾意見基礎上制定出的發展策略，切實把握住了當前農村經濟社會發展方向，是完全符合科學發展觀。如積極推行土地流轉，既提高了土地經濟效益，又增加了農民收入，也提高了黨政工作的效率和群眾滿意度。
2、要加大“三農”發展投入，不斷改善民生。“發展為了群眾，為了群眾發展”。在帶領群眾發展經濟的同時切實關心群眾生活，不斷改善民生，增加對農村、農業的財政投入，特別是諸如修路、飲水等基礎設施方面的投入，讓人民群眾共享改革發展成果。
【關鍵詞】內蒙古阿榮旗；綠色農業發展；調研報告
阿榮旗地處呼倫貝爾市東南部，轄11個鄉鎮，總人口32萬，農業人口占總人口近80%，是典型的農業旗縣,已七次被評為“全國糧食生產先進縣”。位于大興安嶺南麓、中國農牧交錯帶的最北端，有耕地435萬畝，可利用草原9.74萬公頃，森林覆蓋率達53.6%。肥沃的土壤、良好的生態環境和優越的地理條件是發展綠色農業的有利保證，農業自然資源具有多樣化特點，可以成為呼倫貝爾市發展綠色農業的示范經濟區。
一、發展綠色農業取得的成績
旗委旗政府十分重視環保型、質量型農業的開發，農民的質量意識和環保意識逐漸增強，大力發展綠色農業的基本條件多已具備。旗政府非常重視環保和生態農業的研究及試點工作，建立不同類型、不同級別的綠色農業建設試點，制定了若干生態環境保護及治理政策和措施。
（一）注重推廣綠色農業生產技術。
近年來，我旗為實現農業增產增效、農民穩定增收的目標，著力轉變農業發展方式。立足水質無污染，土壤肥沃且富含鈣、鉀、磷、氮等多種微量元素的天然優勢，大力發展綠色、有機農業。阿榮旗 A(AA) 級綠色食品生產，按規程實施產地條件選擇、種子及處理、選茬、整地、施肥、播種、田間管理和收獲。阿榮旗綠色食品基地播種面積達369萬畝，其中高油大豆的種植面積達149萬畝；玉米種植面積達到160萬畝；馬鈴薯種植面積達60萬畝。其中種植的高油大豆獲“滿溢牌”綠色食品標志，新發鄉的大米已注冊“阿倫新米”綠標，三道溝鎮的小米注冊“溝里牌”綠標，復興鎮的粉絲、粉皮注冊“復興”綠標，音河鄉的粉絲、粉條注冊了“紀萬家”綠標，并獲得綠色無公害農產品基地認證證書。綠色農副產品類還有有香瓜、蔬菜、白瓜籽、蕎麥、柞蠶、中草藥、葵花、沙果、雜豆、菇娘、木耳、蕨菜、猴頭等；工業類產品有阿倫河系列白酒、奈倫淀粉、復興粉絲粉皮、水木清華飲料等，產品供不應求，已經遠銷天津、遼寧、河北、黑龍江等地，出口俄羅斯。
（二）細心扶持綠色養殖從粗到精。
按照“小規模、大群體、高質量”的思路，依托現有的資源條件，扶持群眾從事野豬、鹿、狍子等野生動物的馴養繁殖，利用林區的無污染水資源進行林蛙、冷水魚養殖。扶持典型示范戶，重點發展林木中草藥間植和黑木耳、蘑菇、野果等種養產業，實現特色種植業從無到有。 2011年放養綠色柞蠶4000把，蠶繭產量1400萬斤，實現產值1.82億元。鼓勵以家庭為單位綠色養殖雞、鵝等禽類，今年養鵝數量達 400萬羽，將實現產值上億元。
（三）加快延長綠色農產品加工產業鏈。
呼倫貝爾市有保農牧業開發有限責任公司把得力其爾鄉的有機水稻、小麥、玉米等進行深加工。呼倫貝爾水木清華把阿榮旗當地沙果加工成綠色飲料，明年還要把菇娘加工成綠色飲料、罐頭等。阿榮旗現有大豆精深加工、馬鈴薯精深加工、肉類精深加工、乳品精深加工等9個產業、17家企業，由洛娃、中敖等企業集團投資建設的28個項目已相繼進入工業園區。阿榮旗正在構筑以乳、肉、豆、薯為主的農畜產品加工產業集群，打造呼倫貝爾市重要綠色食品加工基地。
（四）不斷籌集綠色農業扶持基金。
阿榮旗利用“五荒”拍賣等方式不斷籌集“富民產業扶持基金”，加大對綠色農業園區、生態畜牧養殖小區水電路等基礎設施建設補貼。4年來，該基金累計投入1.1億元，吸引了企業及農民3.4億元的資金。目前，全旗以園區、小區、示范區建設為載體，圍繞乳、肉、米、豆、薯、鵝、蠶、瓜、果、藥等富民產業，建成了涵蓋規模種養、節水灌溉等18種類型的現代農業示范點102個，其中大部分是綠色農業示范區，累計投資7.5億元，加快綠色農業發展投資步伐，有效起到了示范引領作用。
二、存在問題及其原因分析
（一）很多綠色農產品還沒有“綠標”。
很多農產品是綠色產品，但因為沒有“綠標”，賣不上好價錢，在很大程度上打擊了農民的生產積極性。打造綠色農產品品牌的過程也是綠色農產品增值的過程，因此，大力實施品牌帶動戰略，建立綠色、有機食品生產基地，積極申報大豆、馬鈴薯、玉米、沙果、榛子、菇娘、蕨菜等農產品綠標，已成為阿榮旗政府服務綠色農業的一項重要工作。
（二）對“黑色農業”還有很強的依賴性。
大型農機具、化肥、農藥的運用，雖然消耗了大量不可再生的能源，也造成土壤流失、空氣和水污染等惡果，但它有省時省力、產量高的優勢，所以農民依賴性很強。如何提高綠色農業生產的收入，形成以“綠色環境”、“綠色技術”、“綠色產品”為主體，促使過分依賴化肥、農藥的化學農業向主要依靠生物內在機制的綠色農業轉變，引導農民自愿、自覺發展綠色有機農業，成為當前我旗農業發展的重要課題。
（三）綠色農產品質量監測還需加強。
建立綠色產品市場準入制度，定期開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測，對生產基地、批發市場、農貿市場綠色農產品農藥殘留、獸藥殘留等進行檢測，確保上市綠色農產品質量符合國家有關標準和規范要求。
（四）綠色農業生產技術還應進一步提高。
隨著綠色農業的進一步興起，農業產業化進程不斷推進，各種新產品、新產業不斷涌現，各種新型的種植制度、種養模式、加工手段不斷升級，特色農業、體驗農業、加工農業、數字農業、外向型農業等，已成為綠色農業的發展方向。農民原有的以傳統種養業為主的技術和經驗，已遠遠不能滿足現代綠色農業需求，農民在接受、運用和推廣新技術上，離實現綠色農業空間布局的轉型和農業產業發展模式的轉型有相當大的距離，必須要加強農民培訓。結合新型農民培訓、“五下鄉”、“科技培訓”等，到鄉鎮、村組開展綠色農業科技大培訓，著力提高農民科學生產綠色產品知識。
三、關于我旗發展綠色農業的幾點建議
（一）制定向綠色農業發展傾斜的政策，擴大投資引資范圍。
政府在制定政策時要向發展綠色農業傾斜。在阿榮旗綠色農業生產標準化之路的背后，是一系列社會化服務體系的支撐，這里包括合作社、協會、龍頭企業、政府等等。要形成政府主導、部門推動、群眾廣泛參與的強大合力。爭取財政投資和銀行的長期低息貸款，用于建設“綠色農業基地”和發展接續產業。
（二）充分利用現有生態優勢，打造綠色田園工程。
爭創國家現代綠色農業示范區，加大獎補資金扶持力度，重點抓好綠色農副產品生產加工基地、地區特產基地、中草藥基地等。應根據本地實際落實好具體的工程建設項目，如生產基地建設、龍頭企業推動建設、市場體系建設、產業化布局等。要推出長期及近期綠色農業發展規劃，以推進綠色農業產業穩步發展。
（三） 加大科技推廣力度，促進綠色農業發展。
要通過科技推廣，推進綠色農業資源的深度開發，增加綠色農業產品品牌的科技含量，提高產品的附加值。發揮各種綠色農業科技、措施的組合，形成機械技術和食物技術相結合，有機農業技術和綠色農業技術結合的農業技術系統。實現長遠的生態效益與經濟效益的有機統一，形成宜林則林，宜牧則牧，宜水則水，宜觀光旅游則發展旅游的高效農業群。
（四）加快綠色農業產業化，加強產銷管理體系建設。
發展綠色農業，必須逐步實現綠色農業產業化。要謀劃綠色農業產業基地建設，走企業帶動、基地聯動、產業運作的產業化發展路徑。整合綠色農畜產品的生產、加工、包裝、儲藏、運輸、銷售等資源，加強發展綠色農業生產教育、科研和管理工作，形成一個綠色農產品的安全、營養、優質的產銷管理體系。
本次生活會的主題是針對黨風廉政建設、干部選拔任用和轉變經濟發展方式等方面存在的問題，進行對照檢查和剖析。
省農委黨組領導班子所有成員參加了這次民主生活會，會上各位領導按要求，先后進行了發言。
省農委主任任克軍到會，并就省農委領導班子和自身存在的問題，作了總結：
關于領導干部廉潔從政問題
對于黨風廉政建設，我們始終抓得很緊，一刻都沒有放松。在年初召開黨風廉政建設專題會議的基礎上，每次委領導班子會、委黨組會以及其他各項工作會議上都反復強調黨風廉政建設工作。認真落實了主要領導負總責，分管領導一崗雙責的責任制度，堅持做到黨風廉政建設與各項業務工作同步規劃、同步部署、同步檢查、同步落實，業務工作部署到哪，黨風廉政建設就抓到哪。認真抓好理想信念、黨風黨紀、政治紀律、崗位廉政和警示教育等經常性學習教育活動，強化敬業為農、執政為民、廉潔自律意識。進一步加強了教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，建立了農業農村工作巡查、廉政檔案、辦理婚慶喪葬事宜報告等制度，進一步完善機關政務公開、財務管理、干部管理、項目管理、重大問題報告、群眾評廉和組織考廉制度。委領導班子帶頭貫徹執行廉潔自律各項規定。同時，沒有發現利用職權和職務上的影響謀取不正當利益、私自從事營利性活動、違反規定干預和插手市場經濟活動、利用職權和職務影響為親屬及身邊工作人員謀取不正當利益行為。
近年來，省農委黨風廉政建設和政行風建設在全省評比中始終保持著領先水平，但從更嚴格的標準來衡量，我們在黨風廉政建設尤其是領導干部廉潔從政教育方面仍然存在一些傾向性和苗頭性的問題。主要表現在：一是注重會議宣傳教育的多，實際深入剖析的少，挖掘深層次矛盾和問題的主動性還不夠。二是注重強調領導干部帶頭貫徹落實黨風廉政制度的要求多，而對既抓領導、又抓隊伍的要求不夠，特別是對處級干部和一般干部在工作、生活、接待等方面存在的傾向性、苗頭性問題，抓得不緊，教育得不夠。三是注重對干部在八小時工作時間內的要求和監督，而對業余時間的監督和要求不夠。對于這些問題或傾向，我們要深入研究，認真加以解決，真正把黨員領導干部廉潔從政和黨風廉政建設的各項規定落到實處。
關于干部選拔任用問題
在干部選拔任用方面，省農委黨組嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關政策規定，認真貫徹落實干部選拔任用四項監督等規章制度，處級領導選拔任用全面實行公開競爭上崗，廣泛征求群眾意見進行民主測評和考核，并由駐委紀檢組、監察室對干部推薦、提名、組織考核、討論決定和公示核查等各個環節實行全過程和全方位監督，有效防止和杜絕“帶病提職”等問題的出現。去年年末以來，先后4次選拔任用處級干部13名，其中通過兩次公開競爭上崗、民主選舉等程序選拔正處級領導干部3名、副處級干部6名，經民主推薦、民主測評、考核等程序橫向交流調整正處級領導干部3名，經筆試、結構化面試等程序從基層調任干部1名。由于委領導班子調整等多種原因，省農委已經三年沒有提拔和調整干部，今年是近年來省農委選拔任用干部工作力度較大的一年。由于省農委在選拔干部上做到了公開、公正、公平、透明、擇優，全委各級干部比較滿意，在全委上下形成了人心思進、想事干事、創先爭優的良好工作氛圍。
雖然委黨組本著對事業負責、對干部負責的態度，今年以來在選拔任用干部方面做了許多工作，但是仍然存在著干部調整交流不夠、部分優秀年輕干部暫時還沒有得到提拔任用等問題。主要原因：一方面省農委是2000年機構改革時在6個部門基礎上組建的，老同志和后備干部比較多，但領導干部職數相對較少，干部調整任用工作壓力大。另一方面，個別直屬事業單位領導班子成員在一地任職時間較長，干部交流力度不大。今后，我們將花更大氣力、下更大功夫做好干部選拔任用和交流工作，切實做到任人唯賢、因材施用，創造更多機會把優秀、年輕的干部選拔到處級領導崗位上來。
關于轉變農業發展方式問題
年初以來，省農委制定了以轉變農業發展方式為重點的主題教育實踐活動實施意見，委黨組召開大會進行思想動員和安排部署。為把影響和制約加快農業發展方式轉變問題找準摸透，圍繞現代農業建設、農業科技創新和成果轉化、推進農業產業化和合作化經營、推動城鄉聯動發展、統籌推進“三化”等6個重點課題21個子題目深入組織開展了調查研究活動，撰寫調研報告32篇。近期，針對加快轉變農業發展方式問題，我們又制定了貫徹落實省委九屆十次全會意見和現代農業推進計劃的實施意見。
2010年我省農業農村工作是在極其復雜、異常嚴峻的形勢下展開的，在具體工作中，我們緊緊圍繞“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”主題，按照重統籌、強基礎、抓改革、惠民生的工作思路，在省委、省政府的正確領導下，全省上下積極應對，科學謀劃，強化措施，奮勇拼搏，農業農村發展取得了令人振奮的好形勢。糧食生產在大災之年獲得特大豐收，初步預測糧食總產將比去年凈增100億斤以上，突破歷史最高水平； 農產品加工業預計全年實現銷售收入2550億元，同比增長18%以上；畜牧業產值預計達到925億元，同比增長12.1%；園藝特產業預計實現總產值700億元，同比增長25.9％；農民人均純收入保持穩定增長，預計達到5840元，同比增長11%以上；農村改革不斷深化，農村義務教育債務化解、村級公益事業一事一議財政獎補試點、農村集體土地確權、土地承包經營權流轉、農村金融改革等工作取得階段性成效；新農村建設扎實推進，啟動實施了新農村建設“千村示范、萬村提升”工程，省政府部署的12件民生實事到年末將全部完成，農村社會和諧穩定。
雖然我們在加快轉變農業發展方式方面采取了一些得力措施，取得了顯著成效，但實事求是地說，仍然存在著一些突出問題亟待解決。從農業農村發展上看，農業農村經濟規模不大、結構不優、科技支撐能力不強、產品附加值不高等問題還沒有從根本上解決；農民增收長效機制還沒建立起來，促進持續增收難度不斷加大；小生產與大市場、大流通的矛盾仍然比較突出；城鄉間、工農間差距仍在日益擴大，城鄉經濟社會發展一體化新格局還沒有形成，統籌推進農村工業化、城鎮化和農業現代化壓力大、任務重。從組織領導層面看，思想解放程度還不高，搶抓機遇、創新突破、敢闖敢試的能動性不足； 理論武裝不夠，工作方式方法還不完全適應，開展工作憑經驗、憑熱情較多，還不能抽出時間帶著問題深入基層開展調查研究，在解決實際問題上下工夫。從體制機制上看，加快轉變農業發展方式，最大的癥結在于城鄉二元結構的體制束縛，目前，農村資金短缺、技術等要素匱乏，公共產品不足、社會事業發展滯后，基本經營制度、支持保護制度、農村金融制度等現代農業制度體系還沒有建立起來。在今后工作中，必須著力破除這些體制機制，建立健全城鄉一體化的制度保障體系，切實為加快轉變農業發展方式、加速農業現代化進程提供持久動力。
任克軍主任對自身存在的問題也進行了深刻的剖析，分別從工作認識、干部選拔任用、領導干部廉潔從政等三個方面進行了詳細陳述。
針對查擺出來的突出問題，需要進一步明確今后努力方向，加快落實整改措施，強化黨性修養和作風養成，努力提高執政能力和科學發展能力。聯系思想和工作實際，任克軍主任認為，首先要解決好“五個方面的作風”問題。
要解決好思想作風問題
核心是要貫徹“解放思想，實事求是”這一黨的思想路線，突出轉變農業發展方式這一“主線”，把握高標準農田建設、良種培育推廣、抗旱能力、農業機械化、農產品加工業發展、創新農業經營方式、農業信息化建設和強化惠農政策八個重點，通過強化農業基礎地位，走出一條具有吉林特色的農業現代化道路，在全國率先實現農業現代化。
要解決好學風問題
核心是要解決學習動力不足問題。不學習就跟不上發展形勢，就做不到與時俱進，開拓創新。不學習就會放松自己，放松自己就會降低標準、不思進取。因此，必須增強學習的緊迫感，加強黨的政策理論、市場經濟、現代農業、法律法規等方面學習，并轉化為指導工作和推動農業農村經濟發展的動力。
要解決好工作作風問題
核心就是堅持深入基層、深入實際、深入群眾，更多地了解基層干部群眾的意見和建議，使農業農村工作更廣泛體現農民群眾的意愿和要求。堅決不搞粉飾浮夸的虛假政績，不作勞民傷財的表面文章，不搞沽名釣譽的形象工程，切實做好解決農業農村工作中存在的主要問題、農村基層矛盾問題、侵害農民利益問題等方面的工作，扎實推進農村改革發展和新農村建設，促進農村繁榮穩定。
要觖決好領導干部的作風問題
核心就是要進一步堅持和貫徹好民主集中制原則，認真執行集體領導集體決策的原則。不搞“一言堂”，堅持重大決策、干部任免，重大建設項目安排和大額資金使用例會制度。在事前聽取和征求各方面意見基礎上，經班子集體討論決定。
政協各專門委員會是政協工作的重要基礎，也是政協履行職能的重要方式。一年來，市政協各專門委員會圍繞中心服務大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，充分發揮在政協工作中的基礎性作用和聯系界別、聯系委員的橋梁作用，為發展凝聚智慧，為政協工作增添活力。
一、圍繞中心服務大局，調研協商成果豐碩
調查研究是政協參政議政、咨政建言的基礎，而精心選題又是做好調研的前提。市政協各專門委員會結合實際，精心選取人民群眾普遍關心的問題，組織開展調研，提出意見建議，有效呼應社會訴求。一年來，各專門委員會發揮各自優勢，組織廣大政協委員，圍繞促進經濟社會高質量發展、打好“三大攻堅戰”、保障改善民生等重大問題，積極通過提案履行職責、建言獻策。
（一）調研視察專題建言求“準”。把握和遵循全市經濟社會發展新常態，研究分析困難和挑戰，開展了外來投資企業在發展情況、觀光農業發展、農村污水和垃圾處理、傳統村落保護與開發、大健康產業發展、戶外運動路徑建設、民間收藏品情況等專題調研視察，形成了相應的工作報告和社情民意，得到市委政府的重視和采納。提出的《關于農村垃圾和污水處理情況調研報告》，市委主要領導批示由人居辦牽頭制訂方案進行落實辦理；《民間收藏品情況報告》受到市委高度關注，由政協主要領導牽頭完成史迪威公路博物館遷建。
（二）課題研究探索對策求“實”。選擇事關未來發展的全局性重大問題進行思考研究，研習文獻資料，把握前沿知識，形成了全市社科類重點課題《傳統村落保護與開發工作對策思考》、《南部鄉鎮經濟社會發展對策建議》。《傳統村落保護與開發的建議案》呈送市委政府后，市委主要領導作了重要批示，成立了建議案工作領導小組，研究制定《傳統村落保護與開發工作規劃》。
（三）借力上級政協建言助政求“高”。在配合全國、省、保山市政協到騰開展的調研視察和省政協、保山市政協全會中，積極提交直接反映關系發展的工作建議，提升了建言獻策的高度。
二、發揮專門委員會基礎作用，開創政協工作新局面市政協設有7個專門委員會。各專門委員會結合自身工作實際，發揮工作優勢和特點，創新履職方式，做到各展其長、各盡其能、各顯特色。
提案和社會法制委：創新提案工作思路，提高提案工作質量。一是制定出臺了《政協市委員會提案辦理協商實施辦法》《政協市委員會關于提高提案工作質量的意見》，修訂《政協市委員會提案工作規定》等規范性文件，推動提案工作科學化、規范化、制度化。二是著力提高質量。把提高提案質量作為工作重點，從源頭上把好質量關。特別是注重征集引領，圍繞市委政府中心工作和人民群眾關注的熱點難點問題調查研究、建言獻策，保證提案“言之有度”、“言之有物”。三是改進工作方式。啟用提案信息系統，提交審查、辦理督辦、答復歸檔等都在網上完成；堅持召開提案集中交辦會，會上由主要領導提出明確要求；實施提案辦理中期推進，實時了解落實進展。
文化文史和學習委：傳承歷史文化，助推發展。一是堅持以推進地方特色文化繁榮發展為目標，以弘揚騰越文化為己任，編纂出版了約40萬字的《走出去·曼德勒篇》文史資料，撰寫了《經濟社會繁榮時期歷史探究》課題報告，完成了《人在港澳》的采訪稿件；協助完成《僑鄉文化記憶》、《文化志》等編審工作。二是挖掘盤活旅游資源，參與《徐霞客郵記徐霞客游線標志地》部分郵票和標志地的宣傳工作。完成了國家級、省部級領導到騰工作照片收集，組織參加了省政協成立七十周年書畫攝影展。三是積極參與清明烈士公祭、烈士紀念日公祭及祭孔大典、開筆禮、成人禮活動，傳承文化傳統，增強文化自信。
經濟和農業農村委：聚焦深化改革協商建言，協商民主富有成效。圍繞市委政府中心工作，以研究經濟發展中的關鍵性問題為著力點，組織開展專題調研、考察、會議等活動。聚焦外來企業在發展情況，圍繞市委政府提出的“親商”、“安商”、“惠商”環境整治工作，組織政協委員開展調研。提出了提升政策服務水平，努力突破融資難瓶頸等具體建議，助推我市深度融入“一帶一路”，加快形成以對外開放為重點的新格局等中心工作。
教科衛體委：聚焦民生改善，推進工作提質增效。一是精心選題，認真開展調研視察。組織委員開展了市醫療廢物處理情況的調研。二是突出實效，精心組織提案。組織委員和所聯系的界別委員深入基層、深入群眾了解社情民意，傾聽群眾呼聲，把群眾最關心、最關注的問題撰寫成提案提交政協全會。三是不斷創新拓展載體，深入助推教育發展。周密組織實施愛德基金農村孤兒助養（e萬行動）與“未來工程師”及澳門善明會家庭特困學生愛心專項資助等助學項目，截止2019年10月，長期受助在冊孤兒、家庭特困學生 878人，累計受助學生985人，年內協調爭取到各類公益資金260余萬元，其中發放到受助學生226萬余元。
民宗宗教華僑和外事委：發揮橋梁作用，推進對外合作。一是加大對委員的聯系服務工作力度。2019年全會期間，民族宗教界委員共提出提案5件，均全部得到相關部門的答復辦理。二是主動聯系“伊協”、“基督教三自愛國會”、“佛教協會”和“道教協會”、民宗局，協助做好民族宗教界群眾的意識形態研判工作；三是對市民族團結示范區建設工作開展調研。四是積極開展海外聯誼工作。把握世界云南同鄉大會在芒市召開的機會，廣泛聯系前來參會的籍港澳臺胞、海外僑胞和僑團。共接待臺北云南同鄉會張標才副理事長、澳門緬僑互助會、緬甸密支那云南同鄉會、緬甸密支那和順同鄉會、緬甸曼德勒云南同鄉會尚興璽會長、泰北華僑社團等6個團體，近100人；三是海外僑情資源庫建設取得初步進展。緬甸、泰國、臺灣、香港、澳門主要社團負責人、有代表性的籍華人華僑及與聯系較多的知名華僑華人聯系名單達到近200人。四是提升優秀傳統文化教育活動成效，為鞏固文明城市創建成果添勁助力。2019年組織開展文化宣講、文藝展演、經典誦讀活動36場次，受眾15000余人次，打造傳統文化教育示范基地兩個、示范學校三所。
人口資源環境委員會：凝心聚力謀良策，履職盡責促發展。
強化代表建議意見辦理工作。常委會高度重視代表建議意見辦理工作，始終堅持以代表建議意見辦成率、代表滿意率來衡量代表工作成效，確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、m監督權落到實處。按照《*市*區人大常委會辦理代表建議、批評和意見暫行辦法》，對年初人代會期間代表提出的42件建議意見，經過主任會議認真研究，常委會召開了專題交辦會，對“一府兩院”及其職能部門具體承辦單位提出了具體的辦理要求和辦理時限，明確了承辦單位的承辦責任和常委會內設機構的督辦責任。在承辦部門認真辦理和常委會有針對性的督辦落實下，代表建議意見都得到了較好落實，常委會會議還專題聽取和審議了區人民政府關于代表建議、批評和意見辦理情況的報告，并邀請了相關代表列席會議，增強辦理結果透明度，代表們對代表建議意見的辦理工作給予了充分肯定，確保了代表建議意見事事有著落，件件有回音。對常委會8月份開展集中聯系代表工作中征集到的51件代表建議、批評和意見，經過兩次主任會議研究，常委會在向“一府兩院”轉交《關于區人大常委會組成人員集中聯系代表情況的報告》基礎上，決定對常委會認為目前應重點考慮并予以解決的5件代表建議意見、今后應引起職能部門高度關注的9件代表建議意見進行重點督辦，目前已經召開了專題交辦會，正式交承辦部門限期辦理。常委會將持續關注代表建議意見落實情況，切實加大督辦力度，確保落實。
全力組織好代表視察工作。2009年常委會共組織了4次代表視察，主要涉及消費者權益保護、現代農業發展、社區建設和政府十件惠民實事落實情況等四個方面。組織視察時，擴大了代表參與面，重視發揮各個界別代表的作用，重點吸收基層代表、熟悉相關工作的代表參加視察，并認真征集、轉辦代表提出的建議意見，有關部門及時反饋了辦理結果。按照常委會“將關系群眾切身利益、社會高度關注的消費者的合法權益保護工作作為人大工作監督重點”的總體要求，常委會組織了消費者權益保護法視察，在肯定工作的同時，提出了要進一步加大“消法”的宣傳力度，增強群眾依法維權意識，提升經營者自律守法意識;加強基層維權網絡建設，使消費維權工作向基層、向農村延伸;加強對食品、農資及日用品市場的監管力度，嚴厲打擊不法行為;加強部門協調，整合維權資源，形成齊抓共管、密切配合的維權工作態勢等意見建議轉交區人民政府辦理，推動我區消費者權益保護工作的深入開展。
積極開展代表專題調研活動。為增強代表履職積極性，充分發揮代表參政、督政作用，常委會確立了2個調研課題，先后組織15名相關界別的市區兩級人大代表開展了代表專題調研活動，并撰寫了專題調研報告，為區委、政府提供決策參考。一是開展了城鄉規劃管理工作情況的專題調研。調研過程中，代表們認為，我區城鄉規劃工作近年來取得了很大進展，有力地促進了經濟社會的穩步發展。針對制約我區城市可持續發展和統籌城鄉發展的一些問題，代表們提出要進一步理順城鄉規劃管理體制，按照屬地管理、提高效率的原則，積極爭取市政府理順城市管理體制，給予*區一定的參與城市規劃的職能;切實加強規劃編制工作，進一步擴大公眾參與程度，在規劃決策中廣泛聽取人大代表、政協委員、專家學者和廣大群眾的意見建議，提高規劃決策的民主化、科學化水平;合理規劃生產建設、生活居住、公共設施區域，統籌生產區、商業區、生活區、城市綠地等空間布局，建設一批彰顯*歷史文化特色、提升城市品位的特色街區和標志性建筑，打造我區的精品工程和城市品牌等方面的建議意見。二是開展了職業教育發展情況的專題調研。針對我區職業教育發展現狀，常委會提出了要進一步加強對職業教育資源配置、辦學保障等方面的統籌管理;加大職業教育投入，強化職業教育師資隊伍建設;正確把握職業教育方向，推進職業教育深入發展等建議意見。
注重提高代表素質。常委會把提高代表素質作為發揮代表作用的基礎性工作常抓不懈。在經常性組織代表參加常委會檢查、視察、調研活動和堅持邀請代表列席常委會會議的基礎上，還注重提高代表的政治理論修養和人大工作能力。一是堅持代表學習經常化。以鄉鎮、街道為單位，組建代表小組、建立代表小組學習、活動制度，借助村“兩委”換屆、學習實踐科學發展觀活動契機，認真組織代表小組學習政治理論、法律法規、經濟理論以及人大業務知識。常委會通過聯系走訪代表等活動，及時通報全區重點工作進展情況和人大常委會重要工作安排，保障代表更廣泛的知情權。二是邀請市人大領導結合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發揮代表作用開展了2期代表集中培訓。特別是近期即將召開的七屆人大四次會議前，我們將對所有人大代表開展一次集中培訓，這對于我區更好地發揮代表的主體作用，更好地開展全區人大工作，將起到重要的指導和促進作用。
二、扎實履行監督職能，維護和諧發展氛圍，支持促進發展顯現新成效
積極促進經濟健康運行。按照區委提出的堅持率先發展、更好發展、更快發展的目標，常委會就全區經濟運行情況，積極深入開展調查研究，圍繞全區突出抓好招商引資和項目建設的工作中心，專題審議了關于招商引資工作情況的報告，高度關注重點工業項目進展，為推進“工業立區、項目興區、和諧穩區、富民強區”戰略的實施，提出了有針對性的意見和建議。持續關注計劃、預算執行情況，強化了對預算的審查監督，加大對預算執行審計情況的跟蹤監督，常委會會議專題審議了預決算執行情況、國民經濟運行情況、預算執行審計等有關經濟發展方面的專題報告，對預算部分變更的報告進行了審議并做出了相應決定。
高度關注農村改革發展。認真貫徹落實黨的十七屆三中四中全會精神，使人大代表全面準確地理解和把握精神實質，把代表和群眾高度關注的社會主義新農村建設、農業產業化經營、農村基礎設施建設、農村剩余勞動力轉移就業、強化農民職業技能教育等工作納入了監督議題。認真開展了對我區現代農業發展情況的專題視察，提出了要圍繞優勢產業，大力發展農民專業合作社;培養懂技術、會經營的新型農民，提高農民的科技種田水平和勞動致富能力;加強農業基礎設施建設，注重提高財政資金使用效率;建立健全項目區后期管理機制，發揮好項目區的典型示范帶動作用等意見建議。常委會始終保持對民生問題的高度關注，重點督辦了代表們提出的諸如：關于我區應高度關注農村教育問題、應加大對化肥等農資產品銷售的監管力度、應加大對農村水利基礎設施投入和建設力度、大力抓好旱作農業項目試點等建議意見，努力推進我區農業增產、農民增收、農村穩定。
努力營造良好法治環境。常委會充分發揮職能作用，努力通過卓有成效的工作，推動依法治區和精神文明建設協調發展。開展了涉及道路交通安全法、消費者權益保護法、職業教育法等三部法律貫徹實施情況的檢查視察，常委會會議聽取和審議了區人民法院關于民商事案件審判情況的報告，實行了涉法涉訴案件定期反饋和督查制度，并結合相關工作，提出了有針對性的意見建議，切實推進法律法規的有力實施，實現依法行政，維護司法公正。常委會檢查了“五五”普法決議落實情況，執法檢查組針對我區普法工作情況，提出了要加強對各級領導干部、行政執法人員和司法人員等重點對象的普法力度，抓好對青少年學生等特定對象的法制教育;積極探索法制宣傳教育工作的長效機制，使法制教育延伸到社會的各個領域、各個層面;加大法制宣傳教育經費投入力度等意見建議。
進一步深化干部監督工作。常委會依法履行對擬任人選的審查、任免程序，切實加強任前監督。對擬任人選的基本情況，堅持提前印發給組成人員充分醞釀，努力把群眾的滿意度、公認度作為任免干部的重要標準，依法行使人事任免權。常委會采取聽工作匯報、組織檢查調查、開展代表評議，年終報告履職情況等多種措施，切實強化了對依法任命干部的任后監督。一年來，共依法任免國家機關工作人員64人次，接受7名同志辭去區人大常委會委員職務。
三、密切聯系與溝通，依法指導基層工作，整體推動全區人大工作取得新進展
主動配合上級人大開展工作。常委會進一步密切與上級人大常委會的聯系，積極配合上級人大工作。一年來，自治區人大常委會領導及市人大常委會有關領導先后來我區開展視察、專題調研，內容涉及我區貫徹實施科學技術普及法、科普條例、農產品質量安全法、土地承包法實施辦法、道路交通安全法、蒙古語文工作條例情況，社區衛生工作開展情況，檢察院規范化建設工作情況，以及走訪聯系代表、慰問貧困群眾等多個方面，常委會都積極配合，認真做好服務工作。常委會還認真組織有關組成人員參加上級人大組織的專題業務培訓和考察，推動上級人大工作順利開展的同時，常委會自身工作水平也得到不斷提升。
加強與先進地區人大的工作交流。出席了市人大常委會組織的全市旗縣區人大常委會主任座談會，進行了經驗交流和工作探討。接待了錫林浩特市人大常委會、巴林右旗人大常委會對我區新城區建設和人大工作的學習考察。認真組織赴先進地區學習考察活動，汲取外地人大做好預算審查監督、代表建議辦理以及新農村建設、第三產業發展等工作的做法與經驗，推進了人大工作創新發展。
依法指導基層人大工作。常委會積極探索和改進與鄉鎮人大的聯系方式，進一步增強與鄉鎮人大的密切聯系，加強區鄉聯動開展工作。一是制定鄉鎮人大工作指導意見，為鄉鎮人大開展好工作指出工作努力方向，并就指導意見落實情況，開展了督查調研工作。二是在組織執法檢查、視察、調查活動時，采取上下聯動的方式相互配合進行。三是開展鄉鎮之間的橫向交流，組織了人大主席經驗交流會和業務培訓班。四是堅持邀請人大主席列席常委會會議制度，力求擴大參與面，進一步深化了對鄉鎮人大主席的業務培訓。常委會結合代表建議意見，目前正在研究探索街道人大工作機制，以進一步完善全區人大工作體系，全面推進人大工作協調發展。
四、不斷強化自身建設，進一步增強服務發展水平，常委會履職能力得到新提高
堅持區委對人大工作的領導。認真貫徹區委決策部署，牢固樹立黨的意識和大局意識，把握正確的政治方向，堅持在區委領導下開展人大工作，充分發揮人大黨組領導保障和機關黨員模范帶頭作用，把區委的決策部署貫徹落實到人大各項工作之中。堅持重大事項向區委報告制度，及時向區委報告人大工作開展情況，主動爭取區委對人大工作的領導和支持以及對人大干部的培養使用。認真貫徹區委的工作部署，在全區經濟工作、社會事業、招商引資、扶貧開發等方面發揮了職能作用。較好地完成了區委部署的重點項目專項推進、鄉鎮聯系點、貧困村包扶點工作任務。
著力營造濃厚的學習氛圍。以學習實踐科學發展觀活動為契機，堅持法律法規、政治理論學習的經常化，以學習促進思想解放、素質提高，不斷提升履職能力和議政督政水平。在常委會開展消費者權益保護法視察和道路交通安全法執法檢查前，組織相關專家講解了法律知識，增強了工作針對性，極大的提升了工作效能。
積極倡導深入實際開展調查研究的務實作風。注重結合常委會議題，安排更多的時間深入實際、深入基層、深入群眾，了解民情民意，廣泛集中民智，以務實的精神和態度，扎實開展工作，增強了常委會審議針對性。加強機關建設，注重對人大干部的教育和培養，增強了機關干部的工作活力，全力為人大代表和人民群眾服好務。
關鍵詞:氣象服務;農村;探討；江西樂安
中圖分類號：U492文獻標識碼： A
引言
農業、農村和農民問題始終是關系我國經濟和社會發展全局的重大問題。特別是農業生產受天氣、氣候影響較大，各類氣象災害對廣大農民生命財產安全和農村社會穩定構成了嚴重威脅。據統計，我國每年因各種氣象災害造成的農作物受災面積達5000萬公頃，受重大氣象災害影響的人口達4億人次，造成的經濟損失平均達2000多億元人民幣，相當于國內生產總值的1%-3%，因氣象災害造成的人員傷亡80%在農村。因此，了解當前樂安縣農村氣象服務狀況，提出改善農村氣象服務的應對措施，對于防御和減輕氣象災害，充分發揮氣象服務在建設社會主義新農村中的作用，具有重大的現實意義。這里通過分析當前樂安縣農村氣象服務所存在的問題，并由此提出了做好樂安縣農村氣象服務的對策。
1. 當前農村氣象服務存在的主要問題
1.1氣象服務產品滿足不了農村的需求。氣象服務產品單一，沒有針對農村實際需求的預報產品;農業氣象災害、突發性氣象災害預報農民很需要，但不能及時得到;農民要求低溫凍害、高溫干旱、臺風暴雨等各種氣象預測預報產品要更及時、更準確、時效性要更長，并盡可能的定點、定時、定量。
1.2氣象服務信息的快速傳輸渠道還沒建立。目前農村獲取氣象信息的主要渠道有電視、手機短信、電話等。但農民主動從這些媒體獲取氣象信息仍然是少數，氣象知識在農村普及率極其低。目前樂安縣在全縣16個鄉（鎮、場）均配備了兼職氣象協理員，在各村也配備了兼職氣象信息員，但這些人的待遇和地位問題未得到合理的解決，暴雨、寒潮等重大氣象災害的預報很難在第一時間傳遞到農村，更不可在幾分鐘內傳遞給每位村民了。
1.3宣傳教育缺位，農民缺乏氣象科學知識。一方面氣象科學知識沒有納入到農民培訓的范疇，氣象主管機構因為管理體系和人力財力的關系，也沒有深入到農村搞宣傳教育工作，使得能懂一些氣象科學知識的人較少。另一方面是農村人員中文化素質高的人都外出打工或經商去，還有經濟條件好的能人，不斷遷居到城市去了。留守在農村的人員主要是老、幼、婦等。文化素質偏低的原因，農民解讀不了氣象信息，影響了氣象信息的科學利用。還有從事氣象工作的人員平時到農村調查研究少，不了解農村和農業生產，不了解得農村的客觀需要，在氣象服務信息中提出針對性強的指導意見少，影響氣象信息在農村發揮的作用。
2.對策
2.1氣象部門要深化氣象業務技術體制改革和加強氣象人才隊伍建設，不斷提高各類氣象服務產品的質量和增加服務產品的數量。
2.2 建立與完善農村綜合氣象監測預報系統。加快農村加密自動氣象站網建設，以實現對中小尺度災害性天氣及局地小氣候的監測預警。制定針對特色農業進行農業氣象、重大病蟲害氣象、生態氣象、大氣成分等方面的觀測，為現代農業氣象服務研究提供基礎監測數據。利用多種氣象科技手段，建立鄉鎮短時、短期和中期氣象預報業務系統，以鄉鎮預報業務帶動和完善農村氣象預報預測系統建設。通過完善與發展農村氣象氣象服務系統，制作更多的符合“三農”氣象服務需求種、養業各個環節的氣象保障預報服務、新品種引種的氣候論證、特色農業發展的農業氣候區劃、農業氣象災害預警等產品，構建現代農村綜合氣象監測預報系統。
2.3 采取多種手段完善農村氣象信息傳播渠道。地方廣播電視部門要及時插播農村種養業的關鍵期預報、突發性的強對流大風、暴雨、雷電等預報。同時氣象部門積極建立好高效的信息快速分發流程，實現重要氣象信息第一時間到達農村，有效指導農業生產及防御和減輕農村氣象災害的影響。
在農村建設氣象預警專用系統，可采用手機短信、氣象警報接收機和無線氣象信息電子顯示屏相結合的方式，布設24小時待機的受控高音喇叭音頻播出設備，確保信息的及時和接收。
利用手機短信和固定電話來傳播氣象信息是最便捷、服務面是最廣的。因此，要大力發展農村手機短信訂制用戶和固定電話包月用戶，同時相關信息產業部門也要適當降低收費標準，讓更多農民能用得起這些信息。
2.4建立農村氣象科普教育體系。通過電視、互聯網、專題資料、手機短信、電話、現場咨詢活動等手段不斷加強氣象科普知識的宣傳。把氣象知識編寫到中小學校地方教材中，給學生發送氣象科普知識，組織氣象專家到學校作科普講座，組織學生參觀氣象科普基地、參觀氣象部門，做到科普宣傳從娃娃抓起。
2.5充分發揮政府在農村氣象服務中的主導作用。從維護社會公共安全的高度，各級政府要完善管理機制，支持氣象部門為農村服務而進行的業務體制改革、人才隊伍建設、現代化裝備建設，協調氣象、建設、信息產業、廣播電視等部門，規范農村防災減災防工作。制定農村氣象防災應急預案，投入資金完善農村氣象信息傳播渠道、氣象觀測網建設，投入資金完善農村基礎設施、公共場所的防雷措施和規范農村防雷減災管理。要落實各鄉鎮氣象分管領導，真正落實專職兼職氣象協理員，建立農村兼職氣象服務隊伍。確實解決這些人兼職人員的待遇地位問題。
3.結語
加強和完善農村氣象服務是一項社會綜合工程，也是今后一個時期氣象服務工作的重點、難點和焦點，做好這項工作，取決于廣大農民防災減災趨利避害的自覺程度，取決于氣象部門科研開發和服務的主動性，取決于相關部門的相互配合，取決于各級政府在農村氣象服務中的主導作用。
4.參考文獻
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[2]浙江省氣象局調研組.浙江省農村防雷減災工作調研報告[A].第二屆浙江省防雷減災科技論壇[C]，2008年
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【正文】
大麥地鎮位于雙柏縣南部，與玉溪市新平縣、峨山縣接壤，國土面積522.8平方公里，鎮境內地勢東北高，西南低，最高海拔2640米，最低海拔630米，立體氣候明顯，特別是流經境內的綠汁江流域形成的地域優勢，讓沿江一帶成為了大麥地鎮乃至雙柏縣的開發熱土。近年來，各類熱作產業欣欣向榮、蓬勃發展。
一、產業發展優勢
（一）氣候資源優勢。綠汁江流域氣候資源獨特，海拔高差突出，屬典型的亞熱帶、熱帶河谷氣候，日照充足，光熱資源極為豐富，年平均氣溫22℃左右，極端氣溫43.5度，沿江河谷地區全年無霜，適合熱作果蔬產業發展。
（二）土地資源優勢。大麥地鎮境內人口密度為每平方公里18人,全鎮現有耕地面積3.4萬畝，人均耕地2.5畝，沿江一帶可開墾利用的土地面積有2萬畝，投資開發潛力大。
（三）水利資源優勢。大麥地鎮河流主要有綠汁江，由峨足村委會三臺坡村民小組起至蠶豆田村委會太河村止，流經大麥地鎮轄區47㎞，流量約為300方/秒，可有效解決峨足、普龍、蠶豆田沿江一線3萬畝土地灌溉用水。
（四）交通區位優勢。隨著綠汁江沿江公路的建成，特別是各莫大橋即將通車，大麥地鎮轄區內生產種植的特色果蔬，可通過新平、峨山銷往玉溪、昆明等地，通過縣城可銷往楚雄、大理、攀枝花等地，交通優勢逐漸顯現。
二、產業發展現狀
（一）產業規劃布局超前。通過近幾年的實踐和探索，大麥地鎮確立了“一核、一帶、兩片區”。“一核”即以普龍為核心，建成綠汁江畔重要的特色農產品集散地和現代觀光農業暖冬之旅核心景區；“一帶”即打造以熱區水果、冬早蔬菜種植為主的綠汁江沿岸現代觀光農業經濟帶；“兩片區”即以扶貧開發為主抓好河口邦三野牛蠶豆田片區，重點推進熱作、畜牧產業發展，以傳統農業提質增效為主抓好大麥地底土光明片區，重點實施傳統農業提升、秋冬農開發、畜牧業和中草藥種植的生產力空間布局，確立了熱作、畜牧、現代觀光農業三大產業和萬畝鮮食水果、萬畝冬早蔬菜、萬頭滇中牛羊三大基地建設，為產業發展提供方向，指明道路。
（二）葡萄產業初具規模。結合綠汁江流域氣候、土地、水利等資源優勢，以“土地流轉、招商引資、企業經營、農民打工”的模式大力發展現代農業，目前大麥地鎮沿江企業、種植大戶經營主體達24戶，規模化種植熱區水果和冬早蔬菜1萬余畝。在產業發展過程中，經歷了部分葡萄種植企業因過度追求葡萄種植，在種植技術尚未成熟，經營管理粗放，而資金投入又無法充足保障的情況下，導致葡萄種植成效不明顯，出現入不敷出，經營困難、融資困難的經濟低迷期。但也收獲了以“陽光玫瑰”“克侖森”“玫瑰香”為代表的一批特色葡萄農產品，農民收入穩步提升，發展現代農業的格局基本形成。目前三江葡萄莊園有限公司“陽光玫瑰”和匯豐新農業開發有限公司軟籽石榴成功認證綠色食品，區域農特產品附加值進一步提升。2020年三江葡萄莊園有限公司“陽光玫瑰”均價每公斤50元，最高每公斤達80元，收入持續可觀；今年部分企業也開始種植“陽光玫瑰”，目前“陽光玫瑰”種植戶達8戶（其中企業6家，個體2戶），種植面積達1000余畝。
（三）熱作產業方興未艾。目前，大麥地鎮沿江農業土地經營規模1萬余畝，種植品種從過去以葡萄為主調整為以熱區水果和冬早蔬菜種植，沿江熱作產值達6000萬元，農戶年地租收入保持在600萬元左右，沿江產業轉型升級成效明顯。在招商引資工作中，引進了御奎農業發展有限公司、楚雄良道農業有限公司、雙柏華農特種植基地、楚雄葉仟盛農業開發有限公司共4家企業和峨山縣化念鎮在各信代、牛廄房、進巴租等租地種植番茄為主的蔬菜種植大戶共8家，共租賃土地1966畝，大麥地鎮果蔬產業建設全力推進。2019年企業和農戶自建的以番茄為主的蔬菜銷售簡易農產品交易市場20個，分布在普龍社區的進巴租、牛廄房、埂井、很本楷，峨足村委會各莫等村組。2020年全年，大麥地鎮番茄種植面積達6000余畝，涉及農戶600多戶，銷售額達7200余萬元，產品銷往昆明、河北等省內外，戶均增收10余萬元。其中，收入達10萬元以上的農戶有52戶，收入最高的達到40萬元。
三、產業發展存在的問題
（一）產業布局不夠完善。截止目前，大麥地全鎮高海拔地區與低海拔地區之間發展不平衡的矛盾突出，且產業主要存在形式為招商引資外來私營業主居多，地方農村、農民合作組織較少，產業結構單一，在市場探索上屢屢受阻，產業發展過程中無法形成有效輻射，未能帶動全鎮產業發展。
（二）基礎設施建設滯后。隨著近年來基礎設施建設資金的不斷投入，主體設施已基本完善，但配套設施仍處于滯后狀態，無法發揮出設施效用。一是村組路面等級低，常年晴通雨阻，大型的運輸車輛無法通行，產品運輸成本高，產品附加值難以提升，導致了當地農產品銷售難。二是生產用水設施建設滯后，部分地區無法滿足日常灌溉需求。主要表現為供水設施配備不夠，除了河口河水庫溝渠灌溉外，沒有其他應急供水設施支撐，對整個產業發展帶來不便。
（三）產業科技水平偏低。農民的科技意識不強，科技文化水平不高，接受科技知識的能力差、速度慢，新技術推廣難度較大，懂技術、會管理、善經營的人才較為匱乏。加之本地群眾基本上是彝族，思想觀念陳舊，存在語言上的交流障礙，文化程度低，管理難度大。尤其是全鎮人口文化程度低，容易盲從跟風，對新事物、新理念的接受能力有限，傳統思想、保守思想較為嚴重，提升產業科技水平問題迫在眉睫。
（四）品牌效應有待建立。目前，雖然流轉了大量的土地，但企業品牌意識欠缺，無公害食品、綠色食品申報工作滯后。特別是到目前為止還沒有培育真正意義上的領軍式的企業，各企業只負責各自生產經營，思想難以統一，各自為戰，單打獨斗，無法產生品牌效應，缺乏市場競爭力。熱作品種單一，農民的品牌意識相對較差，還停留在傳統的耕作意識和散戶經營上，沒有深加工企業，產品價格不穩定，難以打造拳頭產品。
四、產業轉型發展工作建議
結合綠汁江流域產業發展優勢和存在困難問題，在推動綠汁江流域產業產業發展過程中，大麥地鎮應始終把產業培育及產業融合發展作為鞏固脫貧成果、推進鄉村振興、實現全面小康的重要舉措來抓，通過激活主體活力、激活市場潛力，著力在提高農業產業組織化程度上下功夫，做實做好產業融合發展文章，全面推進綠汁江流域產業發展。
（一）深入推進產業集群發展。圍繞沿江“一核一帶”發展布局，依法有序推進土地流轉，加大招商引資力度，引進更多的企業落地。積極爭取項目資金，加大高效節水、大棚、水肥一體化等設施農業投入力度，為現代農業發展奠定堅實基礎。在農產品初加工上提檔升級，持續做好綠汁江生態農業品牌打造，計劃申報綠色食品認證各2個，“三品一標”認證登記總面積500畝，把普龍建設成為綠汁江沿岸重要的農產品集散地。
（二）加大自主品牌打造力度。通過近幾年的經驗積累，企業對葡萄產業的發展和當地的氣候條件有了更為清醒的認識，適時引導轉變發展思路，重點培育部分有技術、有實力的企業，加大農業設施投入力度，進行適當的品種改良，建設標準化、規范化種植園區，打造綠汁江流域鮮食水果早、甜品牌優勢。
（三）加快產業結構轉型升級。結合當前企業生存發展情況，充分利用鎮域氣候土壤、種養條件、人文環境等方面的綜合因素，以市場為導向，全方位多角度積極開展種植結構調整，最大限度利用好全鎮獨特的光熱資源優勢。
