時間：2023-09-19 16:26:01
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【關鍵詞】建設工程；項目管理；問題；對策
社會主義市場經濟的快速發展使建筑行業面臨的市場競爭越來越激烈，如何在激烈的市場競爭中獲得競爭優勢，促進本企業的快速發展是整個建筑行業都在努力解決的問題。加強建設工程項目管理，提高項目管理水平不僅可以保障工程質量和施工的順利開展，而且還可以有效的降低工程的投入成本，提高企業的經濟收益。在這種形勢下，加強建設工程項目管理，提高項目管理水平，是工程項目建設順利開展的必然要求，對建筑行業具有重要意義[1]。
一、建設工程項目管理存在問題
（一）建設工程項目管理的有關法律法規不夠完善
由于我國的建設工程項目管理發展起步較晚，現行的法律法規很少有針對工程項目管理的法律規定，導致工程項目管理無法可依。
（二）對工程項目管理不夠重視
目前，在我國的工程建設當中，大部分的項目業主并沒有認識到工程項目管理對工程建設的重要意義，對項目工程管理沒有給予足夠的重視。另外，在工程項目管理中，只是重點對建設資金和建筑材料進行管理，管理范圍狹窄，管理質量差。
（三）工程項目管理人員素質偏低，人才匱乏
工程項目管理是一項比較復雜的管理工作，涉及范圍廣，專業性較強，相對應的對管理人員的素質要求就比較高。目前，我國工程項目管理人才奇缺，這是我國開展項目管理的主要制約因素。
（四）工程項目管理的組織機構和管理制度不夠健全
現階段，我國的工程項目管理水平嚴重落后于工程建設發展的水平，即使開展項目管理的企業，多數也都沒有建立健全的項目管理組織機構和管理制度，這就導致我國的項目管理難以落到實處。。
（五）建筑工程項目管理不規范
建筑市場管理不規范，是工程項目管理質量差的重要原因。主要表現在以下幾個方面：1.沒有完善的項目法人責任制度。在項目工程建設中，不注重實行項目法人責任制，導致組織結構松散、責任主體不明確、責任不到位、行為不規范等問題，所以項目法人責任制并沒有發揮出應有的功能。甚至有些項目根本就沒有實行項目法人責任制。2.對合同管理不夠重視。有些項目管理沒有執行標準的合同文本，甚至沒有合同。3.招投標制度不規范。在招投標活動中，行政力量過分干預招投標活動，政企、政事不分開是最主要的問題[2]。
（六）項目管理不嚴格
項目管理不嚴是造成工程質量事故的主要原因。在工程建設當中，不遵守項目管理的制度和不按規定程序辦事的現象經常發生，主要表現是在沒有經過正式立項、沒有批復工程設計、沒有批準開工報告等前期工作的情況下就立刻開工。
二、加強建設工程項目管理的對策
（一）建立健全項目管理的相關法律法規
國家和政府要積極制定工程項目管理方面的法律法規，并根據工程項目管理實際情況不斷完善這些法律法規，使之具有可操作性，更好的為工程項目管理提供法律支持。另外，還要注意完善和項目管理相關的一些配套政策，如風險管理制度、項目管理收費標準等。
（二）在工程建設中，加強對項目管理的重視程度
在工程建設中，重視工程項目管理，是做好項目管理工作的基礎和前提。企業應該積極宣傳工程項目管理在工程建設中的重大作用和價值，切實認識到加強項目管理是工程建設順利開展的必然要求。
（三）大力培養工程項目管理人才
項目管理人員管理素質和水平的高低對一個項目的成敗具有重大影響，因此，要加強工程項目管理人才的培養。培養管理人才可以從以下兩個方面入手：1.加大對員工專業技能的培訓，提高員工的綜合素質和能力。2.認真落實績效考核制度，對員工工作績效進行考核。
（四）完善工程項目管理的運行機制
首先，設立項目管理的組織機構，實現管理層和作業層的分離，推行項目經理負責制，形成權、責明確的管理層次。其次，建立和完善工程項目管理制度，對管理工作的各個方面進行規定，以保障工程項目管理工作順利進行。
（五）規范工程項目管理
1.嚴格規范招投標制度，打破地區保護主義
招投標制度已經廣泛運用在我國建設工程項目當中，招投標制度的運用可以使承包單位形成激烈的競爭，有利于尋找到合適的承建單位，應該更加廣泛的推廣和應用。但是，當前在我國的招投標活動中存在很多問題，如招投標運行程序不規范、招投標活動中行政力量干預過多、地方保護主義嚴重等等。嚴格規范招投標制度，最大程度的發揮招投標制度的作用，我們可以從以下幾個方面入手：（1）在進行招投標活動時，嚴格按照規定程序進行。確定要招標的時候，要按照有關的規定公開招標公告，招標文件的編制要規范，不得隨意更改。（2）做好資質審查，嚴把市場準入關。（3）打破地區、行業的保護主義，減少行政干預。建立健全招投標制度，并在招投標活動中進行嚴格的監督，保障招投標活動“公開、公平、公正”，尋找到綜合實力最強的承包企業。（4）加強項目服務招標，如設計招標、勘測招標、監理招標等等。規范招投標制度是加強建設工程項目管理的重要手段，我們應該給予重視[3]。
2.嚴格落實項目法人責任制
加強項目管理，提高管理水平，最重要的措施就是嚴格執行項目法人責任制，這也是保障工程順利開展的最關鍵的因素。項目法人責任制就是將項目建設的質量、工程進度和資金管理具體分配到責任主體，由明確的責任主體對自己負責的部分承擔相應的責任。實行項目法人責任制，首先就需要落實項目建設的責任主體，然后根據項目法人的組建、主要人員的任職條件等規定，進一步落實。落實項目法人責任制，要做到以下幾個方面：（1）保證項目法人責權統一。目前，落實項目法人責任制最大的問題就是項目法人的責任和權利不統一，導致項目法人名不副實，并且有很多時候項目法人是臨時設立的，人員不足，素質也較低。在工程建設中要按要求設立項目法人，明確規定其權利和責任，并且企業還有注意對項目負責人進行培訓，提高工作人員的素質。（2）對項目管理減少行政干預，實行政企、政事分開。政府對項目管理不能再是事事包攬的直接管理，要注意運用市場調節的作用，對項目進行間接的管理。政府在項目建設的職能主要是選擇合適的項目法人并進行組建，制定項目法人責任制的有關制度規范，使項目法人切實實現其職能[4]。
結語
在我國建設工程不斷增多的背景下，加強項目管理是建設工程順利進行的必然要求。在我國的建設工程項目管理中存在很多問題，努力提高管理水平，使管理發展的速度跟上建設工程發展的速度勢在必行。本文針對這些問題提出了執行項目法人責任制、加強招投標制度建設等解決措施，一定會提高項目管理的水平和質量，對促進我國建設工程健康發展發揮巨大作用。
參考文獻
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[2]鄧文幗.建筑工程項目管理存在的問題及對策[J].建筑·建材·裝飾，2014，（12）：45.
[3]李新.我國現階段工程項目管理存在的問題及對策[J].吉林省經濟管理干部學院學報，2011，25（4）：13-16.
[4]鐘小鋼.建筑工程項目管理中存在的問題及對策[J].房地產導刊，2014，（19）：371.
關鍵詞：建設工程項目；建設管理；問題；對策措施
工程項目管理，就是指將知識、技能、工具和技術應用于工程項目活動，以滿足工程項目干系人對工程項目的需要和期望要求的一種管理手段。隨著我國經濟和社會的發展，基礎設施建設項目也呈現出了日益增加的趨勢，因此，在工程項目的建設過程中，如何對項目的工期目標、成本目標、質量目標等做好控制至關重要，為了可以更好地完成工程項目的建設，建設單位就必須對其進行嚴格管理，這樣才能確保工程項目建設的質量。
1 建設單位項目管理的概述
建設單位項目管理就是指建設單位為了使工程項目在一定的約束條件（即時間約束、資源約束、質量約束、空間約束）下取得成功，對項目實施階段的全過程，即在設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期的所有活動，實施決策與計劃、組織與指揮、控制與協調、教育與激勵等一系列工作的總稱。
2 建設單位項目管理存在的問題
2.1 建設單位人員綜合管理水平低下，權責劃分不明
建設單位人事管理制度不夠完善，不少聘用員工專業不對口，存在人員泛濫而人才缺失的現象。項目管理人員自身綜合素質不高，工程項目管理經驗不足，溝通協調能力不夠，導致無法對工程三大目標進行有效控制，從而影響工程項目建設效益的發揮。
建設單位對管理人員權責劃分不明，不同部門之間、項目負責人與現場負責人之間存在重復、交叉管理，導致工作效率低下，信息傳達不及時，部門間相互推卸責任；甚至有時管理人員存在只有責沒有權的現象，難以調動管理人員積極性，使管理人員對項目的監管顯得被動，不利于項目監管工作的順利開展。
2.2 造價管理體系不完善
造價管理是項目管理的一個關鍵性目標，直接影響到工程項目的經濟效益，應貫穿于項目實施的全過程。建設單位由于造價管理體系不完善，缺乏造價管理的專業型人才，對各個階段概預算的編制、工程變更等相應的審核、監督力度不夠，易造成工程項目結算價格大大超出預算金額，嚴重的降低了工程項目建設投資的經濟性，使項目經濟效益大打折扣。
2.3 招投標過程不夠規范
《中華人民共和國招標投標法》的實施，對創造公平、公正、公開、誠實信用的工程建設市場環境，保障國有資金的有效使用及維護社會公共利益，保證工程建設質量，提高工程建設經濟效益，起到了積極的作用。而在實際招標過程中，建設單位的管理存在著不少問題。為了縮短工期等單方利益，化整為零規避招標或假招標。對項目特點分析不深入，標段劃分不合理，增加后續工作實施難度。招標文件編制粗糙，無法真正體現出招標擇優性，標底的編制與審核不夠嚴謹，影響招標結果的科學性，致使工程實施難度增加。招標投標過程與合同管理工作相脫離，簽約時利用有利地位讓投標人放棄部分權力與利益，使投標人利益受損。
2.4 對監理單位的管理不夠規范、全面
建設單位在項目實施過程中，不信任監理，不完全授權于監理，依照傳統的項目管理模式，事無巨細，全抓全管，甚至繞過監理直接對承包人及施工現場進行監管。只簡單的把監理單位人員當做建設單位代表使用，甚至不少建設單位利用支付監理費用的權利，要求監理不論對錯，都完全按照建設單位的指示工作，使監理失去了公正公平監理的意義。由于建設單位未能明確監理的職責，導致監理成為簡單的傳話人，將建設單位的要求傳達給承包人，而將承包人的問題只簡單的上傳給建設單位，具體如何執行完全聽命于建設單位，監理不用承擔過多責任，又能順利拿到費用。如此，監理單位不能做到真正獨立、公正的執業，建設單位未能充分利用、發揮監理單位的監管協調職能，反而給自己增加不少工作量，承擔過多的責任，無法完全確保工程建設質量、提高工程建設水平、發揮工程建設投資效益。
2.5 不夠重視工程進度控制
工程建設管理過程中，最重要最核心的問題是要保證工程質量。建設單位項目進度
控制就是在確保工程質量的前提下，通過各種管理措施，對既定的工程進度目標進行控制。但在對工程進度目標進行管理的實際過程中，建設單位存在不少問題。為了縮短工期，不考慮各個階段的客觀環境及條件，一味要求設計、施工等加快進度，壓縮工期，易導致質量安全事故的發生。在前期準備階段征地拆遷工作安排不合理，進度滯后，很多遺留問題得不到徹底解決。資金籌備不到位，不能保證按時撥付工程款，致使工期拖延或者停工。由于決策階段考慮不夠全面，時有擴大建設規模、提高建設標準、增加或變更工程項目的情況發生，造成工程實施難度加大，嚴重地影響了工程進度。
3 針對建設單位項目管理存在問題的改進建議
3.1 構建完善的人事管理制度，并嚴格執行，提高管理人員綜合素質及管理水平
建設單位應該構建完善的人事管理制度，并嚴格按照制度要求執行。嚴格按照工程需求進行人員結構的計劃與選拔，避免出現人員超標但相應管理人才缺乏的現象。明確各個部門、各個項目管理人員的職責與權限，一方面要保證項目事事有人負責，另一方面又要避免多頭管理，真正做到職責與權利的統一。針對工程項目管理過程中相應人才缺乏的現狀，以人盡其才、物盡其用為原則，在工作安排上嚴格執行專業對口式的人才使用，必要時可臨時聘用專業人才或專業公司進行相關管理工作。加強對管理人員進行相關培訓，提高管理人員的綜合素質，提升他們的管理水平及專業能力。
3.2 建立完善的造價管理機構，對各個階段概預算編制加強監督與管理
造價管理決定著工程項目是否能取得預期的經濟效益，建設單位應落實項目造價管理的組織機構和人員，明確各個階段造價管理人員的任務和職能分工。管理人員應編制資金使用計劃，確定、分解各個階段造價管理目標，嚴格對造價管理目標進行控制，加大對設計階段、預算編制階段、施工階段概預算編制的監督和管理力度，加強審核與復核，加強對各種變更的監督與審核。建設單位還應在合同管理上下功夫，合同管理是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。 3.3 規范招投標過程的各個環節，提高工作效率
目前工程項目的招標工作越來越趨于專業化，涉及的技術問題也越來越復雜，建設單位在選擇招標機構時，應對機構的實力、資質、業績等各個方面進行綜合評價，選擇一個既有較高業務水平又有良好信譽的機構，這樣既能減輕建設單位的負擔又能提高工作效率。統一報價基礎，應在招標文件中規定統一的分項工程項目劃分、統一的造價編制軟件、計量單位、工程量計算規則等，確保通過招投標能夠獲得真正的合理低價。應充分根據工程規模、工程特點、工程性質編制招標文件，合理的確定招標范圍，標段的劃分，工程發包方式，確保能擇優選擇符合工程項目特點的投標單位。評標過程中要對投標單位嚴格進行資格預審，加強對評審委員會評標過程的監督。要充分重視合同管理，起草合同文件時應認真研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風險因素要有全面深入的了解，避免工程變更或索賠的發生。
3.4 正確認識監理單位的地位及作用，充分發揮監理的作用
建設單位應認真學習相關管理知識、法律法規，轉變觀念，擺脫傳統的用行政手段管理工程建設的模式和思路，正確認識到監理單位的地位及作用，合理對待并且正確引導使用，充分發揮工程監理的技術服務作用，真正確保各項工作的高效正常推進。應明確監理的職責與權力，充分信任并放權給所委托的監理機構，使其享有合同賦予的權利和利益，并承擔起合同規定的監督管理責任，充分發揮監理的獨立性和公正性，以合同及相關法律法規約束監理的行為。建設單位應重視監理例會制度，確保工程建設過程中存在的各種問題，及時發現及時得到解決。通過檢查監理工作來監督監理是否真正履行其職責，實現項目實施的全面監管。為確保監理責任制真正落到實處，建設單位應對工程建設管理各個環節特別是關鍵節點上的監理人員的工作情況進行巡視檢查和不定期抽查制度，隨時檢查監理日志、監理周報等，通過承包人的反饋進一步了解現場監理人員的工作能力，掌握監理職責的落實情況，以實現對工程的有效控制。
3.5 根據實際情況編制切實可行的工程進度計劃，并嚴格按計劃執行
要全面而細致的分析與工程進展有關的主、客觀的有利與不利因素，使進度目標恰當合理，有助
提高進度計劃的預見性和進度控制的主動性。安排專人跟蹤設計單位的工作進度，加強協調，及時對設計進度進行調整，使設計工作始終處于可控制狀態。采取相應合同措施把設計單位的經濟利益與完成設計任務的數量和質量掛鉤。應協助設計單位將工程的技術問題在設計過程中嚴密考慮，予以解決，盡量減少施工過程中的設計變更。做好資金供應與進度需要的平衡，保證進度目標的要求而不使其落空。要積極創造水、電、氣、道路、征地拆遷等工程項目建設的外部協作條件，協調地方關系等，使外部協作條件的進度能夠緊密配合施工進度目標。加強工程建設現場監督與管理，嚴格按照工程施工進度計劃監督，做好工程施工進度記錄，發現問題要及時提出及時采取有效措施進行解決，保障工程建設過程切實按照施工進度計劃進行施工。對工程變更工作要加強審核與管理，尤其是在決策階段要全面考慮，盡量避免工程增加及變更的發生，為保障施工進度奠定良好的基礎。
4 結語
綜上所述，建設單位在整個工程項目實施過程中處于主導者的地位，是工程項目建設管理的組織者、領導者，因此，建設單位必須重視工程項目管理。為了更好地完成工程項目的建設，建設單位應從法制化的角度來規范管理，積極借鑒已有的經驗和教訓，同時根據實際情況不斷創新管理方式，使基礎設施建設管理更加科學化、標準化和規范化，還要針對管理中存在的問題進行分析研究，并對其做好控制防范，從而保障工程項目的建設質量。
參考文獻
關鍵詞：室內裝飾；工程項目管理；進度計劃以及控制
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A
隨著房地產業的飛速發展，我國室內裝飾行業發展極其迅速，室內裝飾行業的發展給居民的居住環境帶來了巨大的變化。尤其是最近幾年，專門從事室內裝修裝飾的企業有逐漸增多的趨勢，競爭也越來越激烈。人們對自己的居住環境越來越關注，渴望住在舒適環保的環境中，對室內裝飾的要求越來越高，這給室內裝飾企業帶來了較大的挑戰，人們不斷改善自己的居住環境，給室內裝飾企業帶來了市場和機遇。面對挑戰與機遇，室內裝飾企業應做好進度計劃及控制，確保室內裝飾工程項目的成功，達到業主的滿意。
1 我國室內裝飾施工的特點
隨著室內裝飾行業的逐步細分化和專業化，室內裝飾行業已經由以往的簡單裝修轉變為現在的復雜裝飾，并呈現以下特點：
1.1 工作內容更加復雜，施工工種逐漸增多。
由于室內裝飾工程項目需要對室內的結構、表面、局部等各方面都要進行改造及裝飾，涉及面很廣，工作內容更加復雜瑣碎，幾乎涵蓋室內的每一個組成元素。同時，施工工種也在逐漸增多，瓦工、木工、力工、電工、水暖工、下水工、釉工、力工等越來越細分。由于每個室內裝飾工程項目都有其個性化特征，因此具有較強的藝術性和技術性，對工藝的要求很嚴格，較之其他建筑項目，施工較為繁瑣。
1.2 裝飾材料更加多樣，施工工藝更加復雜。
室內裝飾施工是一個個性化工程，因此，為滿足不同業主的要求，裝飾材料品種很多，規格十分多樣，大型裝飾材料包括地磚、油漆、木料、瓷磚等，小型裝飾材料包括膠水、插座、釘子、螺絲等。裝飾材料有不同層次的品牌，相同品牌有不同質量和價格的材料，不同的規格有不同用途，不同材料的施工工藝也有所不同，施工工藝的復雜程度和難易程度也有所不同。
1.3 室內裝飾工作的前后銜接性、邏輯性強，各工種之間的協作性強。
室內裝飾施工各工種、各工藝之間的協作性很強，關系十分密切。有些工藝可以同時進行，有些工藝卻有著不可相互替換的前后次序。正如大家所知道的，我們布置好各類管線后才能貼瓷磚，室內布完暗線后才能開始刷墻，刷完墻后才能鋪室內地板。為保證室內裝飾進度，各工種之間必須通力協作，密切配合，及時溝通。
2 我國室內裝飾工程的現狀
2.1行業現狀
近幾年，我國裝飾裝修企業發展勢頭強勁，基本處于朝陽產業狀態，自各類國際盛事在我國召開后，國際裝飾公司也瞅準時機涌入我國，我國裝飾裝修企業進入競爭時代。隨著個人裝修向房地產商將房屋裝修好以成品賣給消費者轉變，裝飾裝修企業面臨的將是更大挑戰和行業洗牌。
2.2項目施工方式現狀
目前，我國室內裝飾分為企業承攬和個人承攬兩種方式。企業承攬就是裝飾裝修企業為施工負責人，負責對室內裝修的整體安排和調度，工程完工后由業主進行檢查驗收。企業承攬一般分為清包、半包和全包三種方式，滿足業主根據自身情況進行選擇的需要。個人承攬則由業主自己擔任施工負責人，由業主個人親自操刀負責對室內裝飾決定、組織、安排和調配。
2.3進度控制方式現狀
目前，我國裝飾工程項目，無論是企業承攬還是個人承攬，都缺乏相應的科學有效、合理適用的控制方式和方法。企業承攬一般交由項目經理負責，按照裝飾企業與業主簽訂的合同中的時間節點，對工程進度進行控制，進度慢則讓施工人員加班搶工，進度快則讓他們放緩速度。這種進度控制極易因為項目經理的疏忽或者能力有限，導致整個工程項目的失敗或達不到業主要求。
3 我國室內裝飾施工中存在的問題
3.1 室內裝飾施工組織沖突
（1）由于施工組織安排不到位，兩個本不應同時進行的工序同時進行，而且互不相讓、互相影響，導致施工質量差，進度慢。
（2）施工過程中，一道工序尚未完成，下道工序人員已經提前到位，人員、物資閑置不能施工，并且影響正在進行的施工作業。
（3）施工過程中，一道工序已完成，但下道工序人員尚未到位，致使施工進度滯后，浪費時間，影響施工總進度。
3.2 室內裝飾工程項目資源浪費
3.2.1 人力資源浪費
（1）施工中施工人員分工和責任不明確，缺乏統籌安排，施工人員各自為政，一項工作要么多人做，要么無人做，施工人員業務能力差、技術水平低，造成整體施工混亂不堪。
（2）由于室內裝飾施工工序多、內容多、工程復雜，在施工過程中，人力資源的作用不能充分發揮，閑置人員得不到合理安排和有效利用，造成了人力資源的浪費。
3.2.2 材料資源浪費
（1）目前，我國的裝飾企業多以低價來吸引消費者，為了在其中賺取利潤，施工人員搶時間趕進度，無視工藝和施工流程，用料無計劃，下料無把握，本來足夠用的材料卻經常需要補充，浪費嚴重。
（2）施工人員多數沒有相關資質，在施工過程中，新手占了很大一部分，由于經驗不足，難免會出現下料錯誤，導致材料資源浪費。
（3）在室內裝飾施工中，業主和施工人員經常會發生摩擦，施工人員將報復心理轉移至施工中，故意浪費材料資源，使業主蒙受損失。
3.3 室內裝飾施工工期滯后
（1）各工序人員溝通少，缺乏默契配合，使項目進度受到影響。
（2）施工人員工作效率低，導致額外加班，計劃延誤等問題的發生。
（3）總工期與預計工期相差太大，不能在規定的時間內完成該完成的工作。
3.4室內裝飾施工流程混亂
（1）隨心所欲施工，沒有規定的工作流程。
（2）工序混亂，不按前后次序施工。
（3）施工人員之間不進行溝通，導致施工工序前后次序顛倒，不得不返工。
4 我國室內裝飾施工管理控制對策
4.1 建立項目經理責任制，要求項目經理加強組織協調，并對材料、人力資源進行統籌管理，嚴把質量關，嚴把進度關。
4.2 建立施工人員專崗負責制，施工人員在項目經理的領導下，保證各工序各工種按時保質保量地施工，與其他施工人員及時溝通交流，保證項目的流暢性，同時，建立科學合理完善的施工人員專崗負責制，要求他們對自己所負責的工作保證材料、進度等。
4.3 健全項目資源保障體系
（1）加強資金成本控制，避免室內裝飾工程項目超支。無論是企業承攬還是個人承攬，都要合理分配業主資金，避免后期施工捉襟見肘情況的發生。
（2）加強對材料的選擇和管理，在選購裝飾材料時必須慎之又慎。在施工過程中，一定要注重材料的性價比和環保度，保證材料的質量和品質。
結語
總之，在室內裝飾工程項目中，無論是企業承攬還是個人承攬，其進度計劃及控制都是急需解決的問題，這多是由于在裝飾工程項目施工過程中，缺乏統一的項目計劃、施工流程和控制方法，更缺乏專業的項目經理對項目進行科學有效的管理，致使項目失敗的情形和業主不滿意的狀況時常發生，因此，必須從根源上解決這一問題，保證室內裝飾項目的順利進行。
參考文獻
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關鍵詞：建筑工程;項目管理;安全管理
隨著我國經濟的快速發展，建筑市場全面開放和建筑行業建立現代企業制度等趨勢，建筑企業為達到合同所規定的質量、投資、進度和安全等目標，亟須改變工程質量不過關、成本居高不下、工期延后和頻繁出現安全事故等低效管理的現狀，提高項目管理水平。在這種情況下，建筑工程項目管理的主業地位及其重要性也越來越突出。
1 建筑工程項目管理中存在的問題
1.1 安全管理不規范，出現諸多安全隱患
根據建筑工程事故統計分析，有一半以上的事故原因是“三違”（違規指揮，違規施工，違反勞動紀律）造成的，尤其是職工違章作業冒險蠻干在其中比重最大。盡管大部分職工在長期的建筑施工操作中已積累了豐富的工作經驗，企業各類崗位安全操作規程也日趨完善化，但隨著新技術、新工藝、新設備和新材料的應用，一些舊的安全操作規程已經不能滿足現代施工的需要，存在生產與安全脫節現象。
1.2 管理模式不合理
我國建筑工程項目管理模式繼承了許多計劃經濟體制下的管理模式，以行政手段和硬性指令代替科學的管理方法（其中大型國企和央企在這一點上尤為明顯），違背了工程建設的客觀規律，使建筑施工企業無法根據工程項目的實際情況優化配置生產要素，導致資產利用率降低，成本急劇上升。
1.3 責任人分配不明確
目前我國項目法人制的落實還有較大的死角，項目的建設投資和運行主體呈現多樣化，表現為有的是項目籌資、建設管理、運營、還貸一體化的項目法人制運作；有的則是籌資建設一個單位一幫人，運營還貸又是另一個單位的一幫人。
1.4 資源管理薄弱
建筑承包單位人力資源管理還相當薄弱，有的沒有專業的人力資源管理人才，有的沒有制定相應的制度、措施及辦法等。項目經理普遍缺乏項目管理的系統知識，法制意識、技術意識、質量意識、安全意識淡薄。有的項目經理團隊意識淡薄，個人英雄主義嚴重，從而挫傷員工的積極性、創造性。對于機械設備、材料等方面的管理，也存在突出的問題，許多承包單位建立了內部租賃公司或租賃站，對機械設備、周轉材料，實行內部資源市場運作，總體情況是好的，但突出的問題是機械、設備的安全管理比較薄弱，隱患較多，超負荷使用設備，對機械的維護不及時等現象比較突出。
2 如何加強建筑工程項目管理
2.1 強化安全管理，認真履行安全責任
2.1.1 重點加強安全管理體系、機構、制度以及安全生產責任制的建設科學的安全管理體系，健全的安全管理機構，完善的安全管理制度，是確保安全生產最基本、最關鍵的因素，科學的安全管理體系，健全的安全管理架構是確保項目安全管理高效運行的基本保障，它關系到安全管理的成效性，關系到安全管理的高效性，關系到安全管理最終目標的實現與否。另外，只有切實認真履行各級各部門各人員的安全生產責任制，盡職盡責，方可保證生產安全，只有加強制度建設與落實，方可進一步確保安全技術措施及安全防護措施的落實，最終保證生產安全，保障職工的安全與健康。
2.1.2 加強安全技術措施和專項安全施工方案的制定施工組織設計應有安全技術措施，安全技術措施和專項安全施工方案必須按規定由承包單位審核審批合格后報項目總監批準方可實施，必須對危險性大的分部分項工程編制專項安全施工方案。如：土方開挖、基坑支護與降水、腳手架、模塊工程等都應編制專項安全施工方案。此外，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等專項安全施工方案應組織專家論證、審查，合格后方可實施。
2.1.3 加強安全教育
應嚴格執行“入場三級安全教育”制度，新工人入場必須經公司、項目部、班組三級安全教育，考試合格后方可上崗作業。對于轉崗、變換工種的作業人員，應進行操作技能、安全操作知識教育，并經考試合格后方可上崗作業，管理人員必須按規定每年參加安全教育培訓學習。加強職工經常性、專業性，尤其是季節性、階段性安全教育。加強新技術、新工藝、新結構、新設備、新材料安全知識的安全教育培訓學習，加強重要安全設施（設備）、特殊安全技術措施、安全生產重難點部位安全技術措施等的安全教育培訓學習。
2.1.4 加強事故應急救援、職工傷亡事故的處理，承包單位項目部應制訂安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并組織定期演練，安全事故應急救援預案應根據單位、項目的實際情況制訂，加強職工傷亡事故報告、調查、處理、結案制度管理。
2.2 創新項目管理組織結構
在機構的設置上，作為施工項目實施過程中的決策層――項目經理部為滿足工作開展可以設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。其中，市場合同部主要賦予的職能有合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理等；工程技術部主要負責生產調度、技術管理、施工組織設計、勞動力配置及計劃統計等工作；施工管理部表現的主要職能為在合同約束下對現場施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協調管理。
2.3 推進落實項目管理責任制，努力提高項目經理管理水
另一方面項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方，總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系，保證工程項目的協調和有序實施。另一方面建立健全一整套項目管理的責任體系和規章制度，明確項目管理責任人及建設承包公司與各施工生產單位的管理責任，規范項目管理行為，制定項目管理核算辦法及獎懲制度等。強化培訓各級項目經理，采用課堂指導、模擬工作以及在職培訓等方式，提高其綜合素質和業務能力。對那些工程實踐中表現出色的中青年技術人才給予特別的關注。最后，加強監督約束，建立完善項目管理各項規章制度，并嚴格執行。
2.4 優化資源配置
優化資源配置，提高資源的利用效率，降低成本，是建筑工程項目管理的重要環節。根據施工項目的特點，對其認真研究，精心編制生產要素計劃，使其能夠滿足項目在施工過程中的需要，并能保證及時到位。完善人才考核體系，制定骨干員工培養計劃，建立人才選拔機制，組建一個精干、高效、懂技術、善管理、會經營的項目管理團隊。實行材料采購、專業分包、勞務招標，選擇具有相應資質、誠實守信、實力強、價格低、服務好、易協調的供應商和分包商，加強過程控制和跟蹤管理；應本著“誠信”、“多贏”的原則在設計、施工企業、材料供應商、專業分包商、專業勞務隊伍中結成動態聯盟，促使企業間資金、設備、技術、人才等要素合理運作，實現資源的有效配置。
關鍵詞：通信建設；工程項目；管理特點；存在問題；對策 Abstract: This paper is according to the definition and characteristics of project management and analyzes the characteristics of communication construction project management and the necessity to implement the communication construction project management, and puts forward the corresponding countermeasures and measures to solve the problems of present communication construction project management.
Keywords:Communication construction; engineering project; management; problems; Countermeasures
中圖分類號：U282+.3
一．引 言
隨著通信行業的發展，通信市場形勢發生了三大變化，即單項工程規模微型化、工程項目分散化、工程項目微利化。實施科學、高效、精細的通信建設工程項目管理勢在必行。通信建設工程項目管理與傳統行業相比存在許多差異，相對缺乏現代管理理論和方法。而通信建設工程項目管理是將信息技術、通信技術與項目管理理論相融合而誕生的一種通信建設工程項目管理的特殊形式。本文結合項目管理的定義和特點，分析了通信建設工程項目管理的特點與實施通信建設工程項目管理的必要性，并針對現階段通信建設工程項目管理中存在問題提出了相應的對策和措施。二.項目管理的定義和特點
項目管理就是在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠實現或超越項目干系的需要和期望。即對項目從投資決策開始到結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以實現項目的目標。項目管理具有以下特點：①項目管理的對象是項目或被當作項目來管理的“運作”；②項目管理貫穿系統工程的思想；③項目管理組織的特殊性(臨時性、柔性等)；④項目管理是基于團隊管理的個人負責制；⑤項目管理的方式是目標管理；⑥項目管理要創造利于項目順利進行的環境；⑦項目管理工具、方法和手段的先進性和開放性。
三.通信建設工程項目管理的特點
通信工程項目主要包括土建工程和網絡工程項目。土建工程：場地和路線的選擇與購置、建筑框架、建筑設施、內外裝修、配套設施、特殊裝備、管道鋪設等。網絡工程項目大多是由于現有網絡無法滿足預期的用戶需求，所進行的網絡改建、新建、擴建、調整。通信項目除了具有項目的一般屬性以外，還具有如下一些特點：①移動通信行業特點決定了工程項目建設的復雜性。工程項目實施復雜、參與人員較多、建設環節跨度大，因此需要靠多個施工隊伍、設備廠家、管理機構等多方協調完成；② 高技術導向型。通信技術從最早的模擬移動網絡，到GSM、CDMA，還有第2.5 代技術HSCSD、WAP等，再到已經商用的3G技術，都體現了移動通信網絡技術更新快、網絡設備建設、升級頻繁的特點；③時效性。在項目建設過程中應對技術實行動態控制，注重預先研究。
四．實施通信建設工程項目管理的必要性
通信運營商每年均投入大量資金進行網絡的新建、擴建、升級等工程項目活動。這些活動具有項目的一次性、臨時性、目的性等一般項目的特征，同時通信工程項目又具有技術導向性、項目干系人眾多、專業分工細等特點，這要求通信建設工程項目管理方法更加適合通信工程項目的特點，對通信建設工程項目管理方法提出了更高的要求。在通信領域應用項目管理能夠實現工程項目的有效管理，降低運營成本和風險，有效的利用現有資源，實現盡可能的最大效用。基于這一情況，通信建設工程項目管理逐步得到應用，已經成為運營商核心競爭能力的一部分。實施通信建設工程項目管理的實質是要將“通信項目過程”與“管理過程”緊密結合，通信工程項目的復雜性、創造性、風險性等特點決定了通行工程項目的管理與傳統的企業管理模式不同，及時認清這些新特點，能夠幫助通信企業能夠在計劃內按時完成項目目標，提高運營效率的最終目的。
五．目前我國通信建設工程項目管理存在的問題
通信行業由于計劃體制的原因，一直以來都是技術密集型和資金密集型行業。在行業發展初期，各運營商在投資時更加注重速度和規模，而忽略了通信建設工程項目管理方法的應用，這就造成了我國通信行業中項目管理水平普遍不高。同時隨著近年來通信行業的不斷發展，市場競爭日趨激烈，3G等新技術的應用給運營商的業務發展帶來了巨大的不確定性。這些都給予通信建設工程項目管理一個全新的研究領域，在目前已有的理論研究及實際應用中，通信建設工程項目管理有著以下幾方面不足：(1)我國通信項目的管理方式缺乏彈性，大小項目的管理方式一樣，這種管理方式對于建設規模較大、建設周期較長的通信建設工程項目管理方面能力不足；(2)通信企業在項目管理方面能力稍顯不足，項目之間的時間進度關系的管理及控制方面能力比較弱；(3)缺乏項目績效評估，項目績效評估是保障通信建設工程項目管理實施的有效手段；(4)缺乏有效的工具方法。在項目決策的前評估過程中，主要是以經驗判斷為主，缺乏統一、完整、科學的分析方法，并且受到傳統的預測方法和手段的限制。在項目執行過程中需要一些項目管理工具的支持，如甘特圖、里程碑計劃、工作分解結構、責任矩陣、網絡計劃技術等；(5)缺乏激勵機制：需要有效激勵項目參與人員發揮其能力，使項目按期推進，避免不必要的協調工作。
六.加強通信建設工程項目管理的對策
首先應從宏觀上應用項目管理方法實施戰略管理，將企業戰略管理、項目管理、運行維護管理有機結合起來，從企業發展戰略的決策開始，引入項目管理，從而有效地推進企業戰略的實施。企業發展戰略項目的決策直接關系企業未來的發展，這一決策必須建立在科學的、對企業生存與長遠發展綜合分析的基礎上。項目管理中的“大管理過程、大知識領域”，其中涉及到的方法和技能，例如：組織設計、資源調配、風險管理、績效考察等，正是對企業決策過程和決策執行的有力支持，是企業改革、創新不可缺少的管理方法。具體的項目實施過程中首先確定通信建設工程項目管理的范圍。即將經營管理中的活動和任務進行分類，分清哪些活動和任務可以項目化；然后對那些可項目化的活動和任務，逐步改造經營程序，并根據管理的計劃和目標，建立通信建設工程項目管理的模型，從而對實際工作進行合理分類和布局。在整個過程中要注重利用項目管理思想，加強人力資源的管理和優化人力資源配置。傳統的定崗定責定編，雖然在過去的一段時期有一定的優勢，但現在已不利于人才在企業內部的流動，降低了人才的利用率。而實施項目化的人力資源管理，員工以團隊的方式進行組合、分派，不但可以調動員工的工作熱情，激發他們的創造力，還可以將某些部門的冗員通過一定搭配，讓他們在項目進行過程中不斷學習、成長，進而培養出企業自己的人才，從而可以提高人才的利用率。
其次是倡導良好的溝通機制。項目溝通管理的目的是使項目組內部成員和項目干系人能及時、準確地得到他所需要的信息，并能正確地理解相關信息。良好的溝通機制是項目各干系人之間思想交流的重要保障。有效的項目溝通管理，使全體項目組成員的思想高度統一、步伐協調一致。因此，項目溝通是通信建設工程項目管理的一個重要組成部分，也是通信建設工程項目管理成功與否及執行好壞程度的一個關鍵問題。
最后還需建立通信項目后評價管理規范和體系，一方面可以保證項目后評價所需數據的及時采集、歸檔，以確保數據的完整準確性；另一方面可以保證項目后評價結果能夠及時有效地反饋到相關職能部門，以便及時調整相關決策，積極有效地發揮項目后維護和評價的作用。
七．結語
綜上所述，通信企業有效的項目管理不僅有利于促進組織的發展和企業績效的提高，也有助于發掘和提高員工的潛能，特別有助于將員工的個人目標和企業戰略目標相結合，實現企業目標與個人發展的平衡，從而實現通信企業的可持續發展。
一、水利工程項目管理作用
水利工程項目管理，它的主要任務是把項目管理的各種知識、技能、手段和技術應用于項目實施過程中，在水利工程建設中將項目管理體系和工具引入，這樣可以達到3個目的。
第一，可以在水利工程項目管理業務開展過程中，使項目管理更加標準化、規范化的滿足規范要求，使項目建設業務流程、項目管理業務流程能夠滿足國家法律、法規要求，將人的影響降低到最小；第二，當我們在進行水利工程規劃時，要根據項目管理的具體知識，制定工程投資計劃，網絡進度計劃，資源使用計劃，工程質量計劃等，使水利工程項目的建設能夠科學合理地進行；第三，在執行和監控項目的時候，要規劃、評估、優化、規范和固化業務流程，運用新技術來規范要求，例如：利用信息系統科學地執行各類業務流程，監管控制項目的投資進度、實施進度。
二、水利工程項目管理及監理中存在的問題
（一）安全管理機制比較缺乏
第一，安全機構體制方面存在問題，特別是有些企業，項目管理責任制還未完善，使許多項目的管理與項目的科學管理要求相差太遠。第二，安全管理人員配備方面存在問題，部分現場施工項目管理的人員綜合素質較低，即使有些項目管理人員有良好的技術素養但缺乏綜合管理的控制能力，而有些項目管理人員對管理在行但又對現場缺乏必要的經驗與技術。因此工程項目管理人員的素質問題直接約束了其管理的發展。第三，在安全技術標準及措施方面存在問題，如：成本管理不落實及控制不到位；質量管理不達標；安全管理缺乏科學性系統性，規范管理太少等等。第四，在安全檢測儀器及裝備的配備方面存在問題，在儀器設備方面經費的投入方面不夠多，導致儀器設備部能完全發揮作用。
（二）沒有正確地認識到監理工作的作用與意義
監理人員要依據國家有關的法律法規，端正工作態度，客觀獨立、公平公正地處理水利工程建設過程中出現的問題。另外就是有些施工單位對監理工作的認識也存在偏差，部分施工單位單純地認為監理單位的工作范圍就是檢查工程質量，無權干涉施工單位的其他事務。目前國內，不管是施工單位，還是業主甚至是監理公司的內部對監理工作的作用都存在認識錯誤。首先部分業主沒有對監理的社會地位形成正確的認識。有些業主認為自己花錢去聘請監理單位，那么監理單位的工作人員就應該聽從業主的要求與意愿進行工作。
（三）建設前期準備工作滯后
水利工程建設前期準備工作是項目管理的基礎階段，是項目正式施工的前提。建設前期準備工作主要包括立項、可行性研究等工作，這些工作復雜繁瑣，需要耗費大量的人力物力才能實現。由于這些前期準備工作于工程實際建設之間有很長的間隔期，一些水利工程項目管理人員在思想上并不重視這些工作，在缺乏實際考察和理論論證的基礎上匆匆上馬，可行性研究報告缺乏客觀事實依據，主觀性太強。由于這些原因導建設前期的準備工作無法為工程投資者提供科學的決策依據，間接影響到的工程的合作簽約、銀行貸款、工程設計、工程施工等方面工作的開展。
三、加強水利工程項目管理的措施
（一）加強水利工程施工安全的管理
在安全管理方面，要建立安全管理體系和安全監督體系，建立并完善的安全監督網絡，并且健全安全生產責任制；在安全教育方面對人員進行培訓，安全是施工的第一要素，所以安全生產教育培訓應該能夠貫穿整個施工生產過程以及項目部的所有人員，對于人群流動性大的，缺乏安全知識的，安全意識淡薄的人更應加以重點培訓相關的安全知識；在水利工程施工過程中，要有安全檢查以及安全巡視，因為它們是安全管理的重要組成部份；要樹立安全科學的發展觀的思想，正確處理好施工過程中的每一個環節，并且要能做到“六個堅持”。
（二）加強工程管理，及時掌握現場情況
做到施工過程受控，為確保工程質量和進度，業主應加強對各承包單位的現場管理，建立每周由參建各方參加的協調會制度，及時掌握現場情況，對出現的問題，諸如施工人員施工設備不足、現場進度滯后、存在質量及安全生產隱患等，在第一時間會同工程監理進行分析落實，專題討論，明確合同責任，限期滿足現場施工要求。同時積極加強現場工作協調，保證各參建單位工作高效，及時處理存在的影響工程正常施工的問題，以利于工程建設的順利實施。
（三）建立水利工程施工的質量保證體系，嚴把質量關
認真抓好施工質量管理，創出優質水利工程。所以，要加大對監理單位在施工現場表現的監督力度；要加大對設計、勘察單位的監督力度；要加大對工程質量的監督力度。所以，為了加強水利工程的施工管理，要從企業實際出發構筑企業內部組織結構。只有企業發展了，才可能形成企業的鮮明特色，形成領先的優勢。并要建立與健全質量責任制。健全監理工作制度，落實監理人員崗位責任制，按規定組織分部工程驗收，并提出相應的質量評估報告。
（四）要加強水利工程施工合同方面的管理
要嚴格合同的預管理并求嚴謹、公平，整體規劃可靠為原則；要嚴格合同的簽訂程序；要嚴格按合同辦事，按照“以法律為準繩，以合同為核心”的原則；同時要完善合同清算工作。企業施工管理中，不僅要保障管理在法律法規下，還要運用合同手段，規范施工程序，明確各方的責任、權利與義務，保證工程施工項目圓滿的完成。
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1.1缺少完善的管理體制
與國外的工程項目管理工作相比，我國的工程項目管理還存在許多不足，其中最重要的是我國的工程項目管理缺少細致化、科學化、合理化的管理制度。“我國工程項目管理目前尚處于相對粗放型管理階段，盡管我國頒布實施《招標投標法》，同時，就工程項目管理出臺了一些相關的行政性法規。”但是，這些法律法規仍不健全，缺少系統性、整體性、完善性，這對于我國工程項目管理體系的構建而言有著極其嚴重的負面影響。舊有的傳統體制已經難以適應當前的現代化發展需求，在傳統體制的引導下，工程企業很容易在市場發展變化中迷失自身目標，一味追求經濟效益而無視長遠發展，過于急功近利而缺少戰略性計劃的制定。先進合理的管理制度的缺乏，以及舊有管理制度的干預，導致我國工程企業經營不善、管理流于形式。
1.2工程項目管理缺少規范力度
由于我國工程企業缺少完善合理的管理制度，導致管理人員沒有明確的、詳實的參考依據，且使其沒有深刻了解到管理工作的重要性，因此在進行工程項目管理工作時，缺少足夠的責任意識，繼而使管理缺乏力度與規范性，在面對一些有違法律規定的工程項目內容時，管理人員置若罔聞，選擇不予處理，或者草率了事、敷衍置之。又有些管理人員在對待工程項目時，突然一段時間嚴抓猛打，突然一段時間放松懈怠，這種管理態度及做法都給工程項目的實施帶來了極其嚴重的負面效果，導致問題層出不窮。
1.3缺少對管理人才的培養力度
一直以來，工程項目管理工作對于人才的要求都十分苛刻，“在進行工程項目管理中，很多企業喜歡經驗豐富的管理者，豐富的經驗管理對工程項目的控制能夠起到重要作用，并且在處理現場管理方面具有無可替代的作用。”然而，企業只注重人才的重要性，卻忽略了對人才培養的重要性，對于內部的管理人員并沒有足夠的重視，既沒有對其進行必要的培訓，也沒有對其加強監督考核，這都不利于管理人才的進一步提高。工程項目管理工作涉及范圍極廣，管理人才必須始終與時俱進，保持與企業發展、市場完善一致的步調，只有這樣才能促使管理人才在管理工作中發揮出自身價值，起到積極的管理作用。
2、建設工程項目管理的具體措施
2.1優化我國建設工程項目管理的模式
建筑企業的項目管理組織架構是整個建筑行業環境的影響因素之一，對資源的利用性有一定的影響，同時對項目管理的模式也有或多或少的影響。因此，在建立項目管理模式的同時，要根據實際情況，堅持責任分明的原則，推動發展和改革我國的建筑企業，促進建筑企業之間的競爭，從而提升項目管理水平，進而保證項目管理向著專業化的方向發展。同時，應大力支持大型建筑企業的發展，以保證建筑企業的綜合實力不斷提高，構建最優良的項目管理模式，落實和支持法人負責制。近年來，隨著我國經濟的快速發展，建筑行業也開始迅飛猛進的進步，原有的管理模式已經不能很好的適應目前建筑行業的現狀，因此，對建設工程項目管理模式進行優化是十分必要的。
2.2加強管理理念
隨著社會的不斷進步與發展，建設工程技術也在不斷提升，所以建設工程項目管理理念也要與時俱進。建設工程項目管理的理念要具有開放性，跟隨時代的進步和社會的要求及時做出相應改變。建設工程項目管理觀念的轉變對建設工程的發展有著良好的推動作用，從新觀念、新思路出發，尋找新途徑、新觀點，提示管理效率。結合國際形勢，注重信息化管理，管理人員借助信息工具，提供工作效率，形成自動化的管理模式，進一步推進建設工程項目管理工作的高效與穩步前進。
2.3提高對人才素質的培養
提高工程項目的管理水平要從兩方面出發，首先是對人才的培養，企業要對管理人才加以重視，力求人才的素質高、覺悟高、能力高，在具有良好的、精湛的專業管理能力的同時有著先進技術的應用操作能力，經驗豐富，不紙上談兵。企業要為管理人才提供豐富的實踐機會與培訓平臺，提高管理人員的管理水平。
3、項目管理模式的優化分析
3.1加強成本管理
工程成本是建設工程施工資金的前提，加強成本管理即是對建設工程全生命周期進行系統、有效的成本控制。從前期策劃開始到后期運維，整個全生命周期中都要進行嚴格的成本管理和控制。相關施工企業的財務人員要根據實際情況及時地對建設進行成本核算，控制、建設工程所需的材料、構件、及機械設備等在建筑市場中的成本差價，以減少資金浪費，有效控制成本。此外，還應該對物資資源成本和人力資源成本進行全面、科學的成本管理，控制成本支出。通過行之有效的管理方法和管理思路，可大大提高建設工程成本的重復利用率，從而創造最大的成本效益。
3.2增強創新思維
目前我國的項目管理模式中已建立了管理責任制，但管理責任制中的一些細節問題還需要進一步的完善和調整。要明確生產過程，管理層次需分明且減少，逐步推動項目管理模式向扁平式的管理發展，進而取代金字塔式的管理模式。對于企業進一步完善相關的監管機制、
競爭機制，對于員工需加強激勵機制和約束體制的管理等，堅持公平的原則，培養企業內部的核心員工，加強對其的培訓與管理，保證核心員工不斷發展創新，成為企業中具有創新意識的中堅力量。
3.3借鑒國外優秀的項目管理模式
近些年來，雖然我國的建筑技術取得了一定的進步，但是我們仍然需要虛心學習國外建設工程管理中可學習的經驗。隨著我國社會的高速發展，我們應該努力優化現有的建設工程項目管理的模式。建設工程項目管理的傳統模式不是長久之計，應盡量發展多樣性。目前全球各國的建設工程項目管理模式各有不同，我國應采取設立相關法律條文的手段來確保建設工程項目管理模式的創新。在歐美等發達國家，新形的建設工程項目管理模式通常都是通過立法的形式來實現的。同時，我國應借鑒國外的先進的管理經驗，建立建筑行業中介機構和技術服務體系，即可建立一批具有專業能力的建設工程項目管理公司，將現有的大型設計院轉型為項目管理公司，努力成為管理和技術能力同時具備的專業咨詢企業。
結語
綜上所述，隨著我國社會的不斷進步與建筑行業的不斷發展，建設工程項目管理日趨復雜，同時對建設工程項目管理的要求也日漸增高。建設工程項目管理是以建設的項目為主要的目標，為了達到預期的目標采取相應的措施，進行合理的規劃和管理，并進行成本的控制和安全質量的管理。
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關鍵詞：工程項目管理；信息化建設；意義；措施
Abstract: With the development of social economy, informationization has become an important task, and so is the construction industry, has the important meaning of construction project information management. Construction project management informatization has given rise to the relevant departments of our government and many enterprises attach great importance, we realize that we must adapt to new situation, continue to update the project management technology and ideas, strengthen the informatization of project management. In the informatization construction, there are many problems, the requirements continue to strengthen the construction of information in the project management process, to ensure the healthy development of engineering project.
Keywords: project management; informatization construction; significance; measures
中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
一、項目管理信息化建設的意義
建筑業信息化是指運用信息技術，特別是計算機技術、網絡技術、通信技術、控制技術、系統集成技術和信息安全技術等，改造和提升建筑業技術手段和生產組織方式，提高建筑企業經營管理水平和核心競爭能力，提高建筑業主管部門的管理、決策和服務水平。在信息時代，工程項目管理越來越依賴于技術手段，運用集體的智慧來提高項目管理的應變能力和創新能力，工程項目管理信息化具有重要意義。
1.提高工作效率和管理水平
利用信息網絡等公共信息管理平臺作為項目信息交流的載體，方便各參建方進行信息共享和協同，減輕日常管理工作負擔，增加項目透明度；信息數據實時采集，及時便利地督促和檢查管理環節；信息容量增加，可靠性也增強；有效地管理工程建設項目的風險。
2.輔助決策，沖破時空限制
項目管理過程中積累大量信息，以系統化、結構化的方式存儲，便于以后提供完整、準確的歷史資料以及數據分析和復用，支持項目的科學決策；利用信息網絡作為項目交流的載體實現跨地域的同步交流與管理。
3.再造管理流程和資源優化
以信息化建設為契機，利用成熟系統所蘊含的先進管理理念，對項目管理進行業務流程的梳理和改革，及時合理地進行資源的配置和調整，有效地促進項目組織管理的優化，獲取項目最大的社會經濟效益。
4.推進國民經濟和社會信息化
我國已明確指出：建筑業信息化是國民經濟信息化的基礎之一，用信息化等高新技術改造傳統產業，是傳統產業持續發展的必由之路，是建筑業實現跨越式發展的重要途徑。
二、我國工程項目管理信息化的現狀
近幾年我國在工程項目管理理論和實踐上雖有發展，但仍存在很大的不足。質量安全事故、工期拖延、費用超支、工作效率低等問題仍然不少；施工環節較多，人為因素較多；資料管理混亂，施工過程中留下的重要文字、圖片等資料不按規范及時整理，加上項目部人員流動性大，導致經常會出現“人走資料丟”的現象。這些無一例外都是由項目管理不善、不規范造成的。除了部分管理人員素質差、管理觀念落后、法制不健全等原因外，更為重要的是缺乏現代化的管理手段。
1.認識存在偏差和管理模式不配套
建筑企業對信息化認識不到位，對工程項目管理信息化建設重視不足，現行的企業的管理模式及企業文化環境不利于信息化建設的健康發展。
2.缺乏統一標準規范
我國建設工程管理信息化工作起步不久，由于缺乏數據標準，已有的信息得不到充分應用，標準化問題已成為遏制我國工程項目管理信息化水平提高和網絡平臺及項目管理效率的主要因素。
3.技術含量和基礎條件較低
建筑企業未充分利用信息技術提供的集成優勢進行信息交流，同時缺乏適用標準和數據庫，裝備、人員素質及投入等信息化基礎條件也較低，信息化的社會環境，包括網絡普及率及上網速度，電子商務、安全機制、法律環境等也有待于提高。
4.應用存在局限性和信息交流有阻礙
在我國，建筑工程管理的信息技術還局限于部分企業中的局部過程，信息技術的運用沒有在一定的范圍形成網絡和信息的共享平臺。傳統的信息交流也存在問題：溝通手段落后；溝通方式有缺陷；信息加工利用的深度不夠；業主參與和控制的缺位；信息流失嚴重；“信息孤島”問題。在速度、可靠性以及經濟可行性等方面明顯地限制了建筑企業在市場經濟激烈的競爭環境中的可持續生存和發展的能力。
歸根結底，我國建筑工程項目信息化管理存在問題的原因主要在于溝通不到位、數據掌握不準確和諸多不確定因素。因此，在社會信息化、行業信息化、企業信息化潮流的大背景下，在自我完善和發展的推動下，加強工程項目管理信息化建設勢在必行。
三、加強信息化建設的方法和途徑
《關于印發建筑業發展“十二五”規劃的通知》的主要任務及政策措施中明確規定：全面提高行業信息化水平。加強引導、統籌規劃、分類指導，重點推進建筑企業管理與核心業務信息化建設和專項信息技術的應用。信息化建設是一個系統工程，它應該涵蓋整個建筑業的有關部門和各個崗位。
關鍵詞：工程項目管理；存在問題；應對措施
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
引言
建筑施工企業依據不同的施工項目的具體特點，對企業內部資源進行整合與配置的手段稱之為工程項目管理。良好科學的項目管理工作對制度的完善、人員素質的提高、施工流程的優化、經濟利益的最大化都會產生極大的帶動作用。
1、工程項目管理的重要性分析
由于建筑行業建設的特殊性與復雜性等特點，其施工中對工種要求也比較多，所以良好的項目管理工作對以往不利現狀的改變是極為有效的。在施工中，項目管理公司對每一施工流程都很熟悉，因此對人員的配置也會合理科學很多，施工管理人員必須加強對其不同階段的管理工作。在對工程項目管理時，在開工之初就要求管理人員對方案進行反復論證直至提出最優方案。當質檢工作完成后，作為工程項目的管理人員務必要解決一流的相關技術問題，并對發現的問題和存在的隱患提出具有針對性的解決方案，這對工程的順利實施也是非常有利的。
在工程建筑施工過程中，項目管理公司對人員的教育要不斷加強，對隱蔽性工程或者重點工程要多加督促，發現質量不合格的情況應第一時間要求返工，從而保障質量和工程的使用壽命。工程建筑行業中存在許多不確定的影響因素。而招投標過程中對著寫問題并不會有詳細細致的認識和描述。因此項目經理需要對該項內容掌握清楚，對投資的動向以及合同的內容都要有所了解。因為投資活動涉及的內容多而廣，并且投資成本問題也貫穿與整個施工的全過程。
2、工程項目管理存在的問題
2.1進度控制問題
工程建設項目施工階段工期及流程問題的合理設置需要建筑施工的有效控制。科學的施工安排和進度規劃可將土建施工一系列工作完全掌握并很好地予以控制。根據我國工程施工行業發展的現狀來看，行業發展良莠不齊，工程混亂狀況時有發生，各地仍然存在分包現象，這些潛在的問題對工程進度的控制都會造成一定的困擾。建筑施工企業通常都是將相對來說比較單一的工程項目進行分包轉讓，所以對于進度控制不能進行科學合理的規劃，分包出去的施工進度細則也不夠明確。甚至一些小型分包公司的法律意識也相對淡薄，對工程易造成延誤或者建設的建筑并不能投入正常的使用，所以整體工程的現實損失十分巨大。
2.2質量管理問題
由于經濟的不斷快速增長，帶動了建筑行業的虛高，所以也存在許多不良工程。這些工程的質量是不敢保證的，也并不能正常地投入使用。質量無法得到保證的劣質工程項目不僅對人民財產造成巨大損失，對其生命也將會是嚴重的威脅。目前我國常會有重大建筑安全事故發生的報道，所以我們必須重視建筑施工的質量管理，從而改進措施，迎接挑戰。從我國工程施工項目的質量管理現狀來看，原材料不符合基本標準、鋼筋長度不按規定購置以及用于砌筑的砂漿比例嚴重失調等狀況是目前現存的幾大問題。
2.3成本管理問題
由于缺乏深入的認識，在工程施工項目中經常存在錯誤的認知，部分管理人員對成本管理的問題重視程度不夠，單純地將這一問題作為財務問題進行考量。在施工中將質量與成本分隔開來，忽視了兩者之間的聯系，僅僅是單一的只關注成本或是質量，甚至還會出現職權不夠明晰，責任不對等或者獎懲機制不完善等問題。
2.4安全管理問題
施工企業施工的一大保障就是安全管理，這關系到施工人員的生命安全以及施工秩序的良好有序，也是施工項目中比較關鍵的一部分。重視安全是保障質量的前提，現如今我國正在著力改善對安全投入不多的現狀，但很多問題并沒有徹底的解決，對人員生命的保障和財產的安全仍需要大力加強。從諸多報道中分析，可以看出施工現場人們的安全生活是保證按安全生產的一大要素，施工程序的復雜程度也將導致問題的升級[1]。
3、提高工程項目管理的措施探究
3.1加強進度控制管理
工程投資的回報與工程進度之間是一個正比的關系，也會影響到經濟的穩定狀況。對工程施工進度的把握通常從下面兩個方面展開：第一，在開工之初就必須制定詳細可行的計劃將所有工程項目進行細分；第二，將細分出來的項目進行外包時，及時訂立合同及賠償，嚴格按照合同約定進行，從而更好地保障工程的進度。
3.2確立質量保障體系
工程施工質量的建立是不容忽視的。通常情況下，只有制定一系列具有可行性的制度才能實現對質量的良好控制。比如制定項目質量管理手冊或者施工質量方針政策等。對工程施工中的人員、材料、機械設備、施工環境、工期安排等建立一定的制度，以文檔的形式進行規定，對工程項目管理的本質就是在不同的施工環境有效實現對施工人、施工材料及施工機械的運用，以建立并完善良好的質量保障體系。
3.3實施全過程成本管理
成本的控制、安全的管理都與質量有著莫大的聯系，這些要素都貫穿于施工的全過程，施工人員在工程施工中扮演著重要的角色，必須堅持以人為主體的原則，加強對人員的管理，強化對人員財物知識的培訓與再教育，加強對財物人員的考核與獎懲，建立以成本費用為主導的完善的績效考核制度，以實現工程項目管理中責權利三者的有效結合，才能不斷節約成本，實現工程項目管理的全過程成本管理[3]。
3.4加強現場安全和硬件的管理
不難發現，如今我國的工程項目管理主要的著重點在于對施工現場的安全管理和硬件設施的管理。只有將各大施工材料與施工工具、機械設備良好的掌控，才能確保硬件設備與人員不會出現錯位與失控的現象[2]。在施工項目管理中要將質量與成本結合起來進行考量，確保安全施工，最終順利實現施工的目標，完后工程任務。
3.5機械設備管理
機械設備對于整個工程進度來說有著十分大的促進作用。機械設備能夠大大縮減工程建設的時間，節省大量人力物力，但其對于設備的操作要求較為嚴格，如果出現操作失誤，那么就會對施工人員的人身安全造成一定的威脅。因此要加強對操作人員的技術培養，在建筑企業中培養出一支具有高素質、高技術的專業操作技術人員。做好對技術人員的培養。
可以通過培訓、自學、函授等方法來提高技術人員的素養和綜合技能。從多方面來提高他們的專業素質，從而打造出一支具有高素質、高素養、高技術的專業人員。增強管理人員在復雜條件下的隨機應變能力。機械操作人員的教育和培訓要做到位，并結合企業的自身需要來對機械操作人員進行有針對性的訓練。對機械操作人員要有意識的去引導他們認識到機械設備對工程的重要性，對他們實行獎懲制度，以增加機械操作人員的積極性[3]。
3.6逐步建立完善的工程管理信息系統
信息系統的功能在工程行業中發揮作用，需要相關的規章制度和管理標準作為基礎。所以，我們需要開展相關標準的制定工作，并檢查實施效果。應用現代信息技術建立有效的行業管理，項目管理，企業信息管理日歷系統，能夠有效地進行統計分析有關情況，信息系統將這些分析的結果進行準確判斷，按照判斷的結果選擇和準備自己的發展戰略。在當前形勢下，工程標準和建立項目管理信息系統做出了偉大的貢獻，現代數字技術的應用，工程行業標準和管理信息的收集和比較相對比較容易。同時，工程項目管理信息系統可以把復雜的內容放在一起，促進工程項目管理工作效率的進一步提高。
結束語
工程施工中項目管理是貫穿于工程管理全過程的，必須要降施工中的各大要素結合起來進行考量，才能很好地平衡幾者之間的關系，才能保障施工的順利進行。同時，為了更好地適應新的社會形勢，項目施工單位也必須堅持與時俱進、開拓創新的道路，從而推動我國工程施工項目的更好發展。
參考文獻
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關鍵詞：和諧管理理論 工程項目 管理
中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A
在我國社會進步和科學技術快速發展的背景下，工程項目內部環境和外部環境高度的不確定性給工程項目管理帶來巨大的挑戰，在實際管理工作中存在工程投資不當、質量不高、工期拖延等問題，造成一定的經濟損失，針對這種情況，一般有兩種管理方案：一是降低工程項目的不確定性，盡可能提高項目環境的穩定性；二是進一步優化相對穩定的事物，比如資源利用、成本控制、網絡技術等，使其更加經濟化和有效化，但在實際工作中仍然存在不良現象。因此，本文提出和諧管理理論，并重點探討了和諧管理理論下的工程項目管理新思路，旨在給工程項目管理提供一定的借鑒作用。
一、和諧管理理論內涵
和諧管理理論主要是從系統工程的角度對管理問題進行研究，有其獨特的一套方法體系，對和諧管理理論的研究以席西民教授為代表，他認為系統和諧性就是創造良好的條件和環境，充分發揮系統成員及子系統的能動性、創造性和協調性。
和諧管理理論的研究是從系統不和諧的負效應入手的，當系統與環境、系統與要素、要素與要素間相互作用發生扭曲時，就會產生相應的不和諧效果，形成系統負效應，然后通過系統自身調整，形成一種動態、穩定的協調機制，使各要素間的不和諧逐漸向和諧方向轉變。
總之，和諧管理理論是以和諧為主線，采取優化和不確定性手段對變動的環境進行控制，提供問題解決措施的實踐活動，它的基本思想是以問題為導向，“優化設計”與“人的能動作用”有機結合。其中，“問題導向”是組織在特定的發展環境下所需解決的核心問題；“優化設計”是根據系統內在規律和實際發展情況選擇最佳設計方案，盡可能使系統要素匹配、協調和作用最大化；“人的能動作用”是充分利用人類的智慧和經驗對不確定因素做出正確的判斷，使人、組織、要素之間的相互關系達到最優。
二、和諧管理理論在工程管理中的應用
（一）工程項目管理對和諧管理理論的要求
目前工程項目管理最大的問題之一就是工期、質量與投資三者間的對立統一關系，由于傳統的工程項目管理是以分工合作的形式，建設單位、施工單位、設計單位、監理單位等部門之間存在橫縱向兩種關系，一般都站在自身的角度看問題，片面追求經濟效益，而忽視了工程管理，使工程或多或少都會存在問題。
而和諧管理理論視角下的工程項目管理，不僅需要對資源進行合理配置和利用，而且更要加強各部門間的團結合作，從工程項目整體利益和管理目標出發，充分發揮各部門的優勢，互幫互助，實現共贏。由于工程項目比較復雜且參與單位多，需要構建一個合作信任的平臺，這與和諧管理理論不謀而合。所以在工程項目管理中要構建柔性化的動態和諧理論管理機制，使各單位樹立整體意識，以工程整體利益為出發點和落腳點，加強各單位間的合作，充分發揮人的主觀能動性，實現資源和信息的共享，促進組織的和諧可持續發展。
（二）工程項目和諧管理的目標
和諧管理理論視角下的工程項目管理，即把工程項目作為社會體系中的一個子系統，把工程項目建設前后的所有參與單位有機統一起來，實現共贏。和諧管理的目標有多層面：一是微觀和諧，各單位各司其職，做好分內工作；二是中觀和諧，從整個工程項目利益和管理目標出發，協調各單位工作，努力滿足各單位利益；三是宏觀和諧，要充分考慮到社會和環境，實現社會、工程、環境的和諧共處。
三、和諧管理理論視角下的工程項目管理模式
（一）工程項目管理的和諧模式
1.確定工程項目管理的和諧主題
工程項目建設一般具有工期長、任務重、工序多等特點，它主要包括工程決策階段、前期準備階段、施工階段、竣工階段、運營階段幾個方面（即工程項目建設的整個生命周期），如果把工程項目管理看做一種互動的、改進的實踐活動，那么它的和諧主題為：工程項目管理子系統中的人要素和物要素在特定的內外部環境中互動所產生的核心問題（即工程項目在特定的發展時期，充分發揮人的主觀能動性，根據外部環境對信息進行收集、整理、分析，從而提出工程項目管理重點和難點）。此外，和諧主題是會轉移的，主要是由于工程項目管理問題較多，當一個問題解決后會出現新的問題，所以要構建動態的和諧管理模式。
2.深入分析理解工程項目和諧管理
工程項目和諧管理既要做到“和”，又要做到“諧”，切實實現和諧管理，促進社會、工程、環境的和諧統一。一方面，做好“和”的工作。“和”主要是創造良好的工作環境，充分調動人們工作積極性和創新性，主要有三點：一是對人進行合理的定位，讓其了解自身的工作職責并認真執行，比如設計單位的職責就是提供最佳的設計方案，監理單位的職責主要是對工程項目進行監理等；二是制定相應的項目管理規范，比如工程項目責任制，提高人員的工作責任感，對其工作負責；三是構建行之有效的合作或競爭機制，比如考核及激勵機制，充分發揮人的主觀能動性，鼓勵其進行創新和學習，促進管理水平的提高。另一方面，做好“諧”的工作。對工程項目的成本、資金、工期、質量等進行合理的配置和控制，盡可能的實現物之間的匹配，優化工程項目管理。
3.工程項目管理的和諧模式
綜上所述，工程項目管理的和諧模式就是在“問題導向”的基礎上實現“和”（主要是發揮“人的能動作用”）與“諧”（主要是項目管理的物“優化設計”）的統一。
（二）工程項目管理的新思路
目前工程項目管理中不和諧現象頻發，利益分配不合理是其原因之一，但利益分配不合理主要是管理安排不科學造成的，所以要追溯根源，做好項目管理安排工作，形成高度協調的合作團隊。在已有的三項制度，即項目法人責任制、監理制和招標制，以及工程總承包模式基礎上，以和諧管理理論為指導，以工程項目利益和管理目標為出發點，加強各單位之間的互動和協作，實現共贏，促進工程項目和諧管理。
總之，工程項目管理的新思路就是充分利用和諧管理理論，在“問題導向”的基礎上對項目內外環境進行了解和分析，充分發揮人的主觀能動性，實現項目的物與物之間的最佳匹配，引用Partnering模式（指兩個或兩個以上的組織之間為獲得共同利益，最大程度利用各組織的資源而做出的一種長期承諾），實現工程項目的和諧管理，削弱和降低工程項目中的不確定因素，提高項目管理的科學性。
參考文獻：
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關鍵詞：項目管理；建設監理；成本管理；
Abstract: along with the engineering construction field to reform the constantly increasing, research and drawing lessons from international mature engineering project management experience. Building engineering project management is a system engineering, which is the design, supervision, construction, equipment, material, operation and other departments and units. Therefore, only the various together, strengthen construction engineering quality management, cost management, security management and progress management, in order to ensure the smooth implementation of construction project, to better for enterprise to create a good economic benefits.
Keywords: project management; Construction supervision; Cost management;
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
一、建設單位管理工程項目的問題。
目前在我國的工程建設中，建設單位管理自己的工程建設項目是個有爭議的問題。比如一些大中型房地產開發企業以及一些投資企業由于要不斷地從事工程項目建設，它們自己一般擁有強大管理工程建設的能力，應該容許它自己進行工程建設管理。要注意的是，建設單位自己管理工程項目的某些做法和我國以前的自營方式并不完全一致，后者是指建設單位自己組織力量從事設計和施工，當然也直接管理自己的工程項目，而前者是指建設單位只進行管理，并不進行設計和施工。
二、設計單位從事建設監理的問題。
目前我國的設計院除了做設計之外，大部分還做相關建設項目的可行性研究工作，尤其是專業設計院，如交通、化工、郵電等設計院。我國的設計單位從事工程建設監理是個比較復雜的問題。設計單位從事建設監理有兩種情況：一，設計單位承攬一般的監理業務；二，設計單位監理自己所設計的工程。 第一種情況實際上是多業經營的問題，即設計單位作為一個企業除了設計這個主業之外還從事相關的建設監理業務，設計單位的這種監理和一般監理企業所做的監理沒有本質區別。
三、建設監理和工程項目管理的問題。
隨著工程建設項目越來越龐大和復雜化，對工程建設項目進行管理也需要更多的專業知識和經驗，設計者進行項目管理變得越來越不合適，專門的工程項目管理應運而生。標志著工程項目管理作為一個獨立于設計和施工的行業的產生。 建設監理符合建筑業發展的規律，也 是業主方工程項目管理的主流方式。雖然建設監理本質上就是工程項目管理，但目前國內存在著把二者區分對待的傾向。當前在工程建設中，業主一般均委托工程公司和具有總承包能力的設計院承接工程項目管理任務 ，顯然這個報告并沒有把建設監理看作就是“工程項目管理”。 之所以出現把建設監理和“工程項目管理”分別對待的趨勢，主要是因為在我國建設監理的工作范圍基本上只是施工階段的質量監督，而不是全面的、全方位的工程項目管理。
1、目前我國工程公司項目管理存在的問題分析
矩陣項目管理模式經過幾十年的發展，在國外已經逐漸成熟，而我國也通過不斷的摸索，結合組織體制創新逐漸發展了適應我國特色的項目管理模式，在總結幾十年工程項目管理經驗的基礎上，建立了矩陣型項目管理模式，并取得了較好的成就，但是，隨著不可控因素的不斷提高，在具體操作環節中，也出現了一些偏差，暴漏出很多不足之處：
（1）、工程總承包和項目管理的市場發育不健全 隨著市場經濟的不斷發展，大多數業主已認同了項目管理的模式，但是項目管理模式還未受到政府的足夠重視，一些國有企業的投資者并不重視這種組織結構。
（2）、企業的組織機構和項目管理體系還不適應工程項目管理的要求我國現存的項目管理企業中，由于各種原因的影響，還沒有建立與工程項目管理相對應的組織機構和相關體系，在人員安排、機構建設、功能定位等方面存在嚴重的不足，同時，對工程項目管理中每個成員崗位職責的設立、程序性文件的制定、以及作業規范、工作手冊、員工手冊等的設計都很欠缺，管理思想、方法和水平都比較落后，效率明顯不高，成效也不顯著，更不能滿足工程項目管理規范化、科學化標準化的要求。
（3）、企業缺乏高素質的工程項目管理人才 。 企業競爭歸根結底是人才的競爭，人才的缺乏成為制約我國工程項目管理企業走上國際化道路的關鍵因素，相關人才市場普遍缺乏高素質、高技術、具有大型工程項目管理經驗的人才，能夠按照國際先進化標準開展項目的軟硬件設施還不夠成熟，復合型人才更是缺乏。矩陣型項目經理要求要有一套完善的考核制度，要明確項目經理職責和權力，項目經理有權對其成員的表現進行評價和考核，項目經理的意見對其工資、獎金、職稱晉升都應該有重大影響，使項目經理的責權統一。只有在這樣一套完善的考核制度的支持下，項目經理才有威信，才有領導項目組成員團結協作共同為實現項目的目標而努力工作的基礎。
2、改進的建議和意見 ，
當前我國公司項目管理普遍存在問題，為了進一步完善和提高我國項目管理建設，健全我國工程項目市場，應從以下幾方面著手：
（1）、加強人才培養加強對項目經理的培訓，項目經理的培訓應是高層次、專業化的項目管理培訓，既要進行理論培訓，又要進行實踐的鍛煉，最終做到持證上崗。繼續發揮行業協會和高等學校的作用，強化工程管理專業隊伍的培訓力度，重點傳授國際通行模式的設計體制、程序、方法和管理等方面的知識，傳授如何把一批有條件的設計、施工監理企業改造為工程總承包和項目管理公司的相關知識。
（2）、編制一套項目管理手冊通過咨詢相關專家，編制一套詳細的、操作性強的、覆蓋所有項目管理細節的項目管理手冊，其可以使得項目管理有序規范而又不斷提高。而這是一個工程公司最重要的基礎工作。
（3）、項目管理體制對企業管理水平要求更高，尤其是對項目團隊的管理與建設，因此，已建立一套行之有效的考核制度對矩陣型項目的成功運行有重要的影響作用，建立職責明確，管理科學、溝通暢通無阻，的管理體系，是項目成功的保證。
（4）、加強項目型組織協調系統的建設，由于矩陣型組織的雙頭領導性，最直接的負面影響會導致信心溝通障礙，并最終引起信息失真的增加，因此，協調組織內部的溝通機制、關系機制顯得格外重要。
4．結語
工程項目管理的具體組織形式對于工程項目管理的實施效果有著決定性的影響。目前我國的工程項目管理應該借鑒國際工程項目管理中的成熟經驗，發展多種工程項目管理組織形式。鼓勵一部分有能力和資質的設計單位從事建設監理和項目管理，但要防止設計單位從事項目管理的泛化，否定設計單位最適合從事項目管理的提法；專門的工程項目管理（建設監理）應該是我國工程項目管理的主要形式，是大力發展的重點。要健全建設監理制度，使建設監理真正成為專門的工程建設管理企業，真正實現建設監理和工程項目管理的統一和融合。
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關鍵詞：鐵路工程 項目管理 框架模型
Analysis and Optimization Study of Railway Project Management
Li Shao-bo Li Jun
（Taiyuan University of Technology，Shanxi，030024，China）
Abstract： With the reform and opening-up in 1970s，railway construction in China has become an important part of the construction of efficient transportation network.Due to the feature of the railway project that many shareholders are involved，long construction period is contained and complex construction technology is implemented，there are many risk factors that can affect the achievement of the project quality target in life cycle management.This study combine with the features and reality of railway engineering construction，analysis the existing management mode and management system，then pointed out the problem of railway engineering construction.With the necessary of management，，it build the framework model of railway engineering project management.
Keywords： railway engineering，project management，framework model
隨著經濟全球一體化和我國交通運輸網的不斷發達發展壯大，鐵路工程項目管理進行了很大變革，但鐵路建設市場仍游離于整個建設市場之外，許多先進的管理手段和運行機制受到現有體制的牽制，影響其應用和推廣。因此，加強對現有模式和體制的研究尤為重要。
一、我國鐵路工程項目管理特點
近年來，國民經濟發展為鐵路工程建設帶來了良好的發展機遇和提出更為嚴苛的要求。
現階段我國鐵路工程項目管理主要按照中標的工程項目進行項目管理。以項目經理責任制為中心，以總體工期目標為主要目標，對項目全過程進行管理和監控，具體特點如下：
（一）項目目標明確
中標單位承擔的鐵路工程建設項目以總體工期目標為核心，兼顧質量、工期、安全目標等進行工程建設。在項目建設的不同階段根據不同約束條件，力求優質、低成本、快速完成項目建設[1]。
（二）實行項目經理責任制
項目經理作為第一責任人和質量管理主要負責人，利用相應權責統一指導和科學管理。
（三）組織機構的臨時性
工程的項目部均根據具體工程臨時組建，之后組建管理機構，調集施工作業人員和工程師，根據制定的項目實施計劃部署施工。以上組織機構和相應人員活動性較大，工程結束后，便各自接受新的工作。
（四）組織管理的系統性
鐵路工程建設的各個項目中，均由項目經理對各種資源進行統一調配，以事先確定的規程進行信息溝通及反饋。
二、目前我國鐵路工程項目管理存在問題
（一）管理體制不完善
我國鐵路工程管理由最初的附屬于總公司的勘察設計、施工及工程建設管理隊伍發展為帶有施工監理的完備型團隊。隨著施工企業、院校及監理公司從鐵路總公司的分離，建設單位與施工單位的矛盾逐漸凸顯。由于鐵路工程線路長，受自然環境等影響大，設計變更增多，建設單位對現場狀況了解不全面，而監理單位對于現場問題的處理則更有說服力。此外，鐵路內部往往權責不明，鐵路建設無法按照現代企業管理模式管理。真正實現政企分離、資源重組和現代企業制度建立，才能從根本上提高鐵路工程管理水平。
（二）信息管理不規范
隨著信息技術在鐵路工程項目管理中的不斷滲透，利用相關管理軟件進行全面管理。我國鐵路工程項目的信息化管理水平相對較低，且依然采取行政辦法管理，與鐵路工程項目自身規律不符，不能完全適應我國特點。
（三）接口管理不到位
鐵路工程項目往往涉及暖通、電力等眾多參建單位，需要各個單位緊密連接，但由于各種原因，各建設單位之間缺乏一定的溝通，或由于子項目劃分過細給項目接口管理造成困難。
（四）質量管理不全面
