時間：2023-09-19 16:26:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設工程項目管理的靈魂，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】：工程建設，項目管理， 設計管理，內容， 重要性
【 abstract 】 : in the engineering construction process, design management of the construction project management is an important link, according to the requirements of the construction project, and the engineering technology needed, economic < 省略/Economic/ >, resources, environment and other conditions for the comprehensive analysis, develop a construction project design documents activities. In construction project management, construction project design management, implement the construction project decision-making, achieve project their own value and function, effective cost control, security progress management of the key work, is engineering project management in the implementation stage of the tap. This paper focuses on the analysis of the construction project engineering design management the content of the job and its importance.
【 key words 】 : project construction, project management, design management, content, importance
中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：
設計是工程建設的靈魂，設計管理工作是建設工程項目管理的重中之重，是保證設計質量，保障工程建設與運營安全的重要環節。近年來，隨著我國經濟的快速發展，建設工程規模也隨著不斷擴大，全國各地建筑工程如雨后春筍，建設項目越來越多，新技術、新工藝、新材料、新機具也不斷出現，高新技術在許多工程中大量得到推廣與應用，取得了很大經濟效益和社會效益。但是有的工程建設設計管理工作還存在較多問題，在很大程度上影響了建設工程項目的造價、質量與安全。因此工程建設單位應該加強建設項目管理的設計管理工作，充分認識設計管理工作的重要性。
一、 設計管理工作的重要性
設計管理是工程項目管理的一個重要組成部分，它的職責范圍根據各單位的性質的不同和分工的差異而不同。一般情況下，設計管理工作的范圍應該包括設計單位的選定、對設計質量和進度的跟蹤管理、設計圖紙的審查、設計變更審核和控制等，從而實現對工程項目投資、進度與質量的三大控制。
設計管理工作可以采取直接指定的方式選擇設計院。當設計單位選定后，設計管理人員就可以與設計單位針對設計工作內容、標準及費用等的細節進行談判，簽訂建設工程設計合同。并按合同約定對設計單位的設計進度進行跟蹤和控制。
投資控制始終貫穿于整個項目建設過程，其中影響項目投資最大的階段就是工程建設的設計階段。在建設項目作出投資決策后，控制項目的投資關鍵就在于設計。根據遼陽石化礦區設計管理部門的統計分析，設計費大約只占建設工程全部費用的2～4％左右，正是這不足4％的費用卻基本決定了隨后的工程造價。由此可見，設計管理工作對整個建設項目的效益是何等重要。
設計管理工作可以對設計單位交付的設計成果進行審查，加強設計變更的管理，對規范所參與單位的行為，確保建設工程的質量與工期，嚴格控制工程造價等有著很重要的意義。同時設計管理工作部門可以對設計變更進行技術經濟比較，可以嚴格控制設計變更。對于不可避免的變更，則設計變更越早越好，對影響工程造價的重大設計變更，設計管理工作部門可以組織相關人員進行技術經濟論證，可以使工程造價得到有效控制。
例如中國石油遼陽石化總醫院某擴建工程，建筑面積21550平方米，礦區服務事業部的設計管理工作部門根據建筑工程的特點，采用邀請招標并通過單方談判的方式選定設計單位和設計費用，最大程度的控制了工程建造成本。在對設計院交付的設計成果審查時，事業部設計管理工作部門的工作人員對其進行嚴格的審核，對于其中的出現的問題都做出了補充和完善，不僅為后期的工程實施奠定了基礎，整個建筑工程造價也得到了控制。該工程建成投用已2年多，各項功能運行完好。
總而言之，項目管理中的設計管理是非常重要的，雖然國際與國內有關項目管理的書籍中還未真正把項目設計管理納入建設工程項目管理工作的范圍內，但是在實際的建設工程項目管理工作中設計管理的重要性體現的越來越明顯，所以應該更加重視設計管理工作。
二、設計管理工作的內容
建設工程項目管理中的設計管理工作的內容不同于施工圖紙審查，設計管理就是通過其工作達到為建設單位提供一個功能實用美觀、造價經濟合理的產品的目標。
1、方案階段的設計管理工作
作為一個建設工程，方案的設計階段是整個設計過程最重要的一環，方案設計中的總體規劃、功能布局等都可能會直接影響到本項目在使用中的效果。在這個階段，設計管理工作的內容就是嚴格核查這個階段咨詢工作所依據的文件、工程資料、立項、批文等主管部門批文、外部協作條件及設計任務書等是否齊全。
2、初步設計階段的設計管理工作
初步設計階段設計管理就是在已確定的方案設計基礎上從設計手段、工程技術、材料選用等方面采取相應措施，進一步落實工程項目設計方案及實施的可能性。這個階段的設計管理工作內容就是要對初步設計文件進行審核，審核其設計文件是否完整，設計依據是否充實，設計規范選用是否準確適用，是否滿足已獲批文的要求，是否與國家強制性規范沖突，總圖及平面設計是否流暢有序，工程造價取費是否經濟等等。
3、施工圖設計階段的設計管理工作
建設項目施工圖設計是工程項目從設計方案轉化為實施階段前的最后一道工序。因此，建設項目的實用性、可靠性、經濟性都取決于施工圖設計質量的優劣。同時這個階段也是設計管理工作的重點，在這階段除了要審查建筑設計平面圖與結構設計的平面圖的尺寸是否一致、標高是否協調、抗震構造的設計是否得當等具體事項外，還要復核安全、環保、節能、消防等強制性條文落實情況。要組織建設單位的內審及對承包商進行施工圖的設計交底工作，并將暴露出的設計問題逐一解決。
三、設計管理工作的作用
設計管理部門可以通過合同約定和工程安排控制設計進度，并根據實際情況，及時合理調整設計進度。可以督促設計單位嚴格執行已經批準的設計進度計劃，以達到進度控制要求。同時通過建立項目設計經理協調制，督促每個設計單元建立設計會簽程序，讓相關專業間及時互提條件，協調和控制好各個專業之間的對接關系。建立完善的施工圖設計審查程序，并且保存審查紀要。良好的設計管理工作能夠更好地控制工程的建造成本。
四、結束語
項目管理的關鍵在于設計管理工作，目前設計管理工在建設工程項目管理中的作用還未得到足夠的重視與充分的認識，但是設計管理工作的重要性在實際工程項目管理中已經體現得越來越明顯。因此，建設單位應該更加重視建設項目管理中的設計管理工作，為工程建設的順利進行打下良好基礎。
參考文獻：
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關鍵詞人才管理建造師項目管理建造師責任制
中圖分類號： D035.2文獻標識碼： A
1.前言建造師是以專業技術為依托、以工程項目管理為主業的執業注冊人員，近期以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規，綜合素質較高的復合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經驗和較強的組織能力。事實說明, 從“項目法施工”到“工程項目管理”,具有堅實的理論基礎,具有把企業導向適應市場經濟的積極作用。進而,不斷規范和深化建設工程項目管理,盡快形成和完善一套具有中國特色并與國際慣例一致的、比較系統的、具有可操作性的項目管理的理論和方法,培育和造就一支高素質、職業化、國際化的項目管理人才資源寶庫,以適應中國加入WTO后建筑業面臨挑戰的需要。
2. 建造師應具有的基本條件
2.1具有一定的工程技術、工程管理理論和相關經濟理論水平,并具有豐富的施工管理專業知識。近年來,一個個奇跡相繼被創造出來。黃河小浪底大壩,是全世界在大江大河筑壩史上首次建設成功的一座巨型“土壩”,攻克了眾多建筑難題,被建筑界稱為“百科全書”。都必須是專業知識扎實、工程項目管理經驗豐富的專業建設人才才能勝任。
2.2 能夠熟練掌握和運用與施工管理業務相關的法律、法規、工程建設強制性標準和行業管理的各項規定。市場經濟既是開放的經濟,又是法制的經濟。我國的建筑市場經歷了計劃—計劃向市場過渡—市場3個主要階段。現在,正在完善有中國特色的法制建筑市場體系和建筑市場的有效監督監查控制體系,已初步實現建筑市場的有序化、規范化、行業化、統一化。這就要求建筑行業的執業者,必須學法、知法、依法、用法,在國家法律、法規范圍內從事建筑管理活動。例如,我國的建筑法律中規定,在施工中有不可抗拒和不可預見因此造成的經濟損失,可由業主方承擔。作為工程項目管理者,如能善于運用這一法規條款,在特殊情況發生時,可避免工程項目出現虧損,爭取必要的經濟利益。
2.3 具有豐富的施工管理實踐經驗和資歷,有較強的施工組織能力,能保證工程質量和安全生產。我國綜合國力的提升,為建筑行業帶來了發展的春天。一大批技術含量高、設計理論新、施工難度大、跨行業、跨地區、跨世紀的“巨無霸”工程項目,相繼被提上建設日程,以長江三峽大壩為標志的綜合水利樞紐工程,數萬建設大軍正夜以繼日地有序施工,沒有指揮千軍萬馬協同“作戰”的本領,是難以想象的水利、地質、農業、建筑等行業知識的綜合運用和橫貫南北多個省市地區的“超級工地”,都是對工程項目組織管理者的嚴峻考驗。
2.4 有一定的外語水平。當前,建筑行業正在經歷著一場前所未有的大融合、大交流,在繼承的基礎上創新,在相互借鑒中追求超越。學習一切人類建筑文明的精華,成為新一代建設者們立志有所作為的階梯,熟練地掌握外語,為廣泛獲取這些精華提供捷徑。
3. 建造師的專業技能鍛煉
3.1 觀念創新促進管理創新。工程項目管理者要放眼未來,要善于根據變化的市場、新鮮的科技知識,時刻站在市場和知識最前沿,不斷解放思想,更新觀念,大膽接收新鮮事物,敢于用新的、敏銳的思維去指導自己的管理實踐。
3.2在實踐中增加才干。建造師被任命為項目經理后,就是工程項目的全權責任人,工程項目實施過程中的最高“統帥”,應從三個“善于”上下功夫:一是善于思考。二是善于決策。三是善于協調。
3.3在學習中提高水平。合格的建造師和優秀的項目經理,應該是不斷進取、永不滿足、作風務實、刻苦學習型的建設人才。首先,學習政治理論。政治理論是任何一項事業管理者的靈魂,項目管理者也應如此。用政治理論去指導項目管理,以拓展思路,創造性地開展項目管理工作。其次,學習專業科技知識。要在知識的系統性上下苦功,在知識的深度上做文章,不斷更新知識層面,完善自己的知識結構,讓自己的大腦時刻處于“充電”狀態。再次,學習法律知識。尤其要精通和熟悉有關建筑的法律法規,依法執業,依法經營,依法管理,成為遵守市場經濟“游戲規則”的楷模。
4.施工項目管理
4.1 要求企業建立現代企業制度
現代企業制度是以“適應市場經濟要求，產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”為特征的企業制度，建立現代企業制度的目的是使企業按市場法則運行，形成主義市場經濟體制的基礎，進而使市場經濟體制對企業的資源配置發揮基礎性的作用，建立現代企業制度也是企業改革的方向。①建立現代企業制度為施工項目管理創造市場條件，施工項目是產品，也是商品。施工項目管理要以市場為“舞臺”。建立現代企業制度，可以搞活企業，規范企業行為，使企業按市場法則進行，讓市場在企業資源配置上起基礎作用。②建立現代企業制度，確立企業法人財產權，使產權主體多元化、社會化，使資產的所有者和資產經營者分離，經營管理層和作業層分離。企業可以按項目的特點建立建造師部，建造師部可以按合同要求獨立地實現各項目標。③建立現代企業制度，用以調節所有者、經營者和生產者之間的關系，形成激勵和約束相結合的經營機制，有利于資源優化配置和動態組合的項目管理機制，從而極大地調動職工的積極性，最優地實現生產為標準的要求。
4.2 確立建造師的地位
4.2.1施工項目部是施工項目管理的工作班子，置于建造師的領導之下，在施工項目管理中發揮主體作用。項目部的組建必須按照優化和動態管理的原則，堅持三個“一次性”的定位，即：項目部是一次性的施工生產臨時組織機構；項目是一次性的成本中心；建造師是一次性的授權管理者，而且一個項目部只能承擔一個工程項目，項目完工后項目部必須解體。
4.2.2稱職的建造師是施工項目的管理中心，是對施工項目管理全面負責的管理者，確立建造師的地位是搞好施工項目管理的關鍵。①建造師應具有良好的領導知識素質、實踐經驗和身體素質。建造師的選擇可以通過競爭招聘、經理委任、內部協調、基層推薦等方式選定。 ②建造師一經任命產生后，建造師與企業法人代表之間的關系是委托與被委托，授權與被授權的關系，直接對企業經理負責。既是上下級關系，又是工程承包中利益平等的經濟合同關系。建造師必須按企業法定代表人授權時間、權限和范圍對項目進行具體的組織實施工作，不能越權。
5.搞好企業內部改革完善項目管理體制改革
【關健詞】建設工程；工程項目；合同管理
一、房地產工程項目合同概述
房地產建設工程合同屬于經濟合同，是發包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標，明確雙方相互權利、義務關系的協議。合同管理則是建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位、承包單位等依照法律、行政法規及規章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關系進行組織指導、協調和監督，從而保護合同當事人的合法權益，處理合同糾紛防止、制裁違法違規行為，確保合同條款實施的一系列活動。
合同管理直接為工程總目標和建筑企業總目標服務，保證工程總目標和建筑企業總目標的雙重實現。具體而言，大致包括以下幾個方面的內容：第一，保證工程三大目標的實現，即確保整個工程所預期的成本目標、工期目標及工程質量目標的全面實現。通過科學嚴謹的合同管理，可以保證項目的各個方面都能嚴格履行合同責任，進而保證項目的順利實施。第二，一個成功的合同管理需要合同各方面能互相協調，在工程結束時使雙方都達到各自的目標。解決工程問題要求公平合理，符合國際與國內慣例。
二、 項目合同管理現狀及存在問題
雖然當前出臺了一系列法律法規來強調要按合同來管理項目，來規范項目的合同管理，但是，目前房地產工程項目合同管理的重要性還遠未得到應有的重視，管理水平與國際慣例要求相比更是差異巨大。本文欲通過一個實際案例分析，來了解當前工程合同管理的現狀及存在問題。
1、案例分析
某高層寫字樓建設工程項目按招標文件規定，幕墻工程是主承包的分包。根據地方建設行政主管部門規定，主承包方計取的主承包管理費和配合服務費為幕墻工程造價的2.5%，但地方建設行政主管部門對管理、配合、服務的內容沒有明確界定。由此引起分包合同簽訂糾紛，導致分包合同遲遲無法簽訂。糾紛的焦點是幕墻安裝所需要的腳手架費用由哪一方來承擔。業主認為自己承擔2.5% 的主承包管理費和配合費，主承包方應承擔管理、配合、服務以及腳手架費用，直至幕墻工程全部安裝完成；主承包方認為自己計取2.5% 管理費、配合費，已搭設腳手架僅供幕墻分包單位使用到主體工程完成為止，而幕墻工程安裝需要繼續使用腳手架的費用，應另外增加；幕墻分包方認為幕墻招標文件中未提到幕墻投標應考慮腳手架費用，而腳手架費用應由主承包方提供，費用糾紛是業主與主承包方之間的事。最終經過多次協商，結合實際相互讓步的原則，由業主承擔兩個有腳手架費用，其余均由主承包商承擔幕墻合同工期內的全部費用。
造成這種費用糾紛的原因有兩個方面：第一方面是招標文件對幕墻工程所需腳手架費用未明確描述，是由主承包投標報價還是由幕墻分包投標報價；第二方面是該環節被迫變相的實行工程量清單招投標，名譽上是實行工程量清單招投標，實際上是一種不成熟的工程量清單報價方式，甚至有的工程造價咨詢單位對工程量清單報價中的零星工作項目都沒能弄清。由本案例可見，房地產建設項目合同管理的效果還差強人意。正是由于對招標文件的審查、評審這一合同管理要點的忽視，直接影響了合同簽約與履行。
2、存在問題
（1）合同管理意識淡薄。首先在合同簽訂上，“陰陽合同”、“口頭協議”、“私下合同” 等屢禁不止。由于建筑市場競爭激烈的現實，造成業務承攬上的激烈競爭，不少承包商經常為了迎合業主，委曲求全地簽訂不正規的合同，從一開始就埋下了許多合同風險，導致合同履行紛爭不斷。其次，在合同履行過程中，常常不按合同辦事。在項目實施中遇到利益糾紛時，許多承包商往往不是按照合同條款尋求問題的解決，而是拋開合同，依靠“關系網”、“人情網”等來“擺平”事情。
（2）合同不規范、不嚴謹。由于房建工程項目合同種類多，合同條款多，相關文件多，其中用詞錯誤、矛盾及二義性問題等常常難免，導致合同履約率低。實際工作中，承包商往往是根據示范文本草擬合同協議條款，經業主認可后簽署，常需要幾經確認，這一過程中由于種種原因造成最后的合同條款與招投標文件中相應的條款相差很遠，有時甚至是人為的用詞錯誤、矛盾，設置二義性問題以留待事后“溝通”。
（3）重施工階段合同管理輕設計階段合同管理。設計階段是投資控制的重要環節，但實踐中設計階段合同管理卻不如施工階段合同管理受重視。設計方往往對投資控制、工期、投資增加和浪費漠不關心，設計思想保守，僅考慮工程項目的可靠性、安全性、實用性，安全系數采用保守，導致工程項目投資加大；另外，由于設計質量差，造成施工無法順利進行而需要補充、變更、修改設計等，從而導致投資增加，工期拖延。通過合同管理解決設計階段普遍存在的上述問題，可以起到事半功倍的效果。
三、對策及建議
1、進一步完善和健全建設工程合同法律法規
合同管理貫穿房地產建設工程項目管理的始終，是實現房地產項目投資、進度、質量、安全等控制目標的基礎，是項目管理的靈魂。通過合同的規范、調整、保護和制約，可以維持項目建設各方的良好合作關系，保證各方合法權益，促進房地產項目建設順利進行。由于房地產工程項目體系日益龐大，結構日趨復雜，技術標準和質量標準不斷提高，這一切加大了合同的風險，對合同管理提出了更高的要求。
2、建立符合國際慣例的合同管理制度
根據國際慣例，我國的《合同法》和相關的法律法規以及工程項目實際情況，建立國際化的、“全過程”、“全方位” 的合同管理制度。“全過程”是指合同管理應覆蓋合同行為的始終，前端有超前的市場預測和資信審查，后端有合同管理的總結、考核、建檔的延續。“全方位”是指合同管理要覆蓋企業的每個層次每個部門，延伸到各個角落。具體的制度設計方面要建立合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度、進度款的審查批準制度等。
3、建立以計算機和互聯網為主的合同信息管理系統，加強合同的動態控制
建立以計算機和互聯網為核心的合同信息管理系統，實行信息共享，隨時掌握合同的簽訂、履約及糾紛情況，對建設工程項目合同形成真正的信息管理和動態管理。
4、大力培養專業合同管理人才和建筑業內專業律師，提高合同管理人員的素質和水平建設工程項目的合同管理是一項復雜的系統工程，涉及到建筑業各專業技術、經濟、法律、法規等方方面面，是一種全過程、全方位、科學系統的管理工作。要提高當前建設工程合同管理水平，任重道遠，需要我們不斷探索和不斷實踐。
參考文獻：
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關鍵詞：房地產開發項目管理問題措施
中圖分類號：[F235.91]文獻標識碼：A文章編號：
房地產項目管理融合了項目管理實踐經驗, 系統的項目管理理論又為建設工程項目管理提供了理論工具，使得建設工程項目管理日益系統化、科學化。而在項目開發建設中實施質量計劃，關鍵是加強質量預防措施的落實，適當增加預控成本（一致質量成本），大力減少返工成本（非一致質量成本）,提高開發項目的經濟效益。
一、房地產開發項目管理的問題分析
1、前期建筑策劃及產品定位的決策質量不高, 導致項目建設實施方向不明確
有些開發商以“市場是變化的, 項目定位不能太死”為借口, 不重視前期細致的項目可行性研究, 項目市場定位不準確, 錯失了項目的有利時機。由于沒有詳細、“可行”的項目可行性研究報告, 導致決策猶豫不決。決策高層猶豫了一段時間后, 大多會匆忙決策, 這樣的決策確定的項目產品基本不科學、不系統、不全面, 也不完全可行。項目決策階段的問題在項目實施過程中會造成項目管理的諸多困難, 并演變成了工程變更的技術問題和工程建設的項目管理問題, 可以說由此造成的項目管理難度是“與生俱來”的。
就目前房地產市場而言, 相應的房地產市場的資訊狀況并不樂觀。主流媒體和專業媒體關心重點不同, 結論不同, 更有開發商炒作等問題。面對這樣的狀況, 房地產開發企業所得到的市場信息混亂。沒有對市場的清楚認識,很難有準確的定位。對市場判斷不同, 往往會對項目進行不同的方向性調整。項目建筑設計方案、園林景觀風格、建設標準與檔次等方面的調整, 都會大大增加項目開發成本, 影響項目開發建設進度, 延誤產品入市時機。
2、設計單位和開發商普遍忽視項目設計階段的投資控制, 缺乏行之有效的投資控制措施
目前我國的設計投標主要是從功能、技術、美觀等角度來評價設計方案的優劣, 有重技術輕經濟的傾向, 較少考慮方案的經濟指標――項目投資, 這顯然不得項目成本控制的要領。開發商重施工、輕設計, 比較重視項目施工階段的投資控制, 往往會投入大量的人力、物力去估算或審查建筑安裝工程造價, 卻很少考慮如何才能達到投入合理的資金獲得適用、經濟、美觀的有形建筑產品。按照慣例, 作為項目 三控 (質量、進度、投資) 之一, 施工監理單位實際上就是投資控制咨詢單位。而此時項目的施工圖紙已完成, 投資控制只能在已有的施工圖紙基礎上進行, 對成本控制的范圍、力度大大減弱。
3、項目收尾階段, 業主、分包工程的分包商與工程總承包商之間的矛盾不斷激化
土建施工初始階段, 工作單一, 項目管理簡單, 已包含在總包合同內的業主指定分包或專業分包, 監理方及業主管理人員在此方面的項目管理工作較易完成, 難度較大的是與業主獨立簽訂施工合同的分包工程。在工程招標時,關于工程配合、工程接口界定不夠詳細, 簽訂的工程施工合同不嚴密, 合作意識“較差”的總承包商對業主分包工程配合問題“過于認真”、“ 斤斤計較”, 使業主項目管理困難重重, 總是在工程接口、配合方面糾纏不清, 這是造成工期拖延的重要因素。業主分包工程的分包商有了需要溝通、協調的問題往往直接找業主, 業主成了變相的“總承包”單位, 業主的現場管理人員成了工程現場的“總協調”, 而到了收尾階段甚至80% 以上的工作精力和工作量都花費在了“ 協調” 工作上, 使得工程項目建設虎頭蛇尾,留下諸多問題和隱患。一旦出現了工程質量和拖延工期問題后各方相互扯皮, 爭相推諉責任。項目到了即將竣工、交付客戶入住的階段, 業主的工程項目管理現場代表總是“ 求” 完了這方, 再去“請”那方, 還要準備組織工程項目整體驗收和交付等工作。在項目收尾階段, 業主的工程項目管理現場代表的工作壓力、工作難度和工作量都非常大。
二、加強房地產開發中項目管理措施
針對上述影響因素和房地產開發項目管理的難點, 為改進和提高開發商工程建設項目管理質量和效率, 減少項目管理難度, 對開發商提出以下建議和方法:
1、要重視、加強項目前期投資決策階段的市場可行性研究工作。前期的項目可行性研究是項目的靈魂, 而據此進行的工程項目設計是工程建設的龍頭, 只有龍頭中有“魂”, 才能使工程項目設計、建設和項目過程管理有章可循。龍頭抬不起來, “龍身”無法行動。沒有圖紙, 無法建設；有圖常變, 目標落空。要重視項目的前期可研工作，就要加強前期可研的人力、物力、財力和時間的科學投入；要建立、完善決策支持機構，收集、整合決策支持性資源,必要時要“借腦”；完善決策程序， 提高決策水平和效率，使得項目市場定位和產品定位科學化、市場化、系統化。
2、要重視、加強項目決策實施階段的項目各階段設計和前期工程項目管理計劃工作。整合、招標或委托有資質、有類似業績、與項目匹配的專業設計資源， 要求設計單位按照已批準的項目可研報告進行方案、初步設計、施工圖設計。 并以可研報告的預設要求評價、審核各階段設計文件；此階段尚要依據項目可研和設計文件編制詳細的項目管理計劃和完善、周密的、包含接口條件在內的項目各工程內容招標文件。要嚴格控制工程變更， 凡涉及建筑功能性等的原則性工程變更，一定要慎重并經過必要的決策程序才能進行。
3、要從開發商整體運作上真正重視項目收尾階段的項目管理工作。在項目收尾階段可建立一個由開發商主管工程領導牽頭、整合工程管理、銷售、技術、開發、材供、物業管理等內部人員組成的工程項目收尾臨時機構。與工程項目管理現場人員分工協作， 共同完成工程收尾階段的項目管理及項目交付、移交工作。
4、要重視供方的資源整合和管理。 真正成為項目建設資源的組織者、整合者、使用者；講誠信， 把供方視作雙贏的伙伴， 建立、實施嚴密的工程及主要材料、設備招投標制度。通過比較、鑒別、洽商、考察、評估等方法建立適合自身需要的各工程內容方面的勘察、設計、施工、監理等承包商和材料設備供應商資源庫，然后再通過規范的工程、材料設備招投標工作。 選擇中意的供方， 與供方建立責權利分明的合作聯盟。
5、要盡量減少甲方的分包項目，對于項目整體中甲方分包各工程內容要系統細化、深化各自合同條件及其之間接口配合條件， 全面、系統化進行建設合同管理。在工程招投標文件及工程建設承包合同中明能由總承包單位完成的工程內容盡可能讓總包單位組織施工。開發商可同意由總包單位分包， 由總包單位選擇幾家專業分包施工單位，開發商主持分包工程的招投標工作并確認分包施工單位。在開發商同意的前提下分包施工單位與工程總承包單位簽訂工程分包合同。這樣有利于甲方及監理的管理、協調，規避如質量、工期、安全、保修責任等風險。同時, 針對不能或無法由總承包單位組織分包的工程內容, 即必須由開發商發包的工程內容, 要細化、深化各類發包工程內容的自身招標合同條件, 更重要應事先研究各工程內容建設的時間、驗收、保修、交接、資料、協作、費用、安全、場地等接口配合條件, 就甲方發包( 含總承包) 的各內容工程之間可能產生項目管理的難點事先制訂對策和要求。在工程招投標文件及工程建設承包合同中明確, 減少甲方現場代表的協調工作量。使得工程合同更具操作性，更多體現業主的主導性和主動性。
6、甲方供料的范圍、交接方式要事先周密確定, 計入工程招投標合同條件, 并嚴格按合同履約。對于工程用通用地方建材, 可由承包方自行采購; 對于工程主材可采用甲方指定若干廠家并確認價格和提貨、支付方式, 由施工單位自行進貨; 對于工程未計價材和工程主要設備可由甲方組織招投標, 由甲方與材料設備供應商簽訂供貨合同,也可增加部分采購管理費交由施工方與材料設備供應商簽訂供貨合同。
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關鍵詞：工程項目進度管理
Abstract: this article by the progress of the projects as the breakthrough point, in maanshan silver pond houses project as an example, this paper analyzes the impact of the progress of the projects factors, and combined with actual discusses the promoting construction engineering project schedule management measures.
Keywords: engineering project schedule management
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
在現代工程項目管理中，施工進度已經被賦予更廣泛的含義，它將工程項目任務、工期、成本有機地結合起來，形成一個綜合的指標，能全面反映項目的實施狀況。所以進度控制已不只是傳統的工期控制，而是將工期與工程實物、成本、資源配置、社會效應等統一起來，其基本對象是工程活動。施工進度管理就是對工程建設項目，建設階段的工作程序和持續時間進行規劃、實施、檢查等一系列活動的總稱。工期、費用、安全、質量構成了項目的四大目標，這些目標均能通過進度控制加以掌握，而項目進度的控制是工程建設的四大目標的重要部分。因此，進度控制是項目管理的靈魂。
一、影響工程進度的因素
影響工程進度的因素是多方面的，有人為、材料、機具、技術、環境、資金、天氣因素等等。“人定勝天”在這里引用這句話盡管有些不當，而人的因素是工程項目最主要的影響因素，常見的有以下幾種情況：
1、對項目認識不清。比如沒有考慮到施工中遇到的問題；過低估計了項目的技術難度，低估了參戰單位工作之間可能出現的問題；低估了地質因素的影響；對項目的交通、供水、供電、通訊問題不清楚；對于施工物資的供應安排不當等。
2、參加項目建設的各方人員工作失誤。如圖紙不能及時到位，或是電子版圖紙識別不清，建設業主不能及時決策；總包施工單位對分包單位的選擇失誤。
3、當地民風民俗產生的不利因素。
二、促進工程項目進度管理的具體措施
1、吃透合同條款，以合同為依據進行管理
合同是投資業主與施工單位約定的基本依據，按合同工期施工，既是合同要求也是實現企業經營目標的需要。在這一點上，建設單位（業主）同施工單位雙方的利益是完全一致的。因此要根據合同，進一步完善管理制度，使規范、科學的管理制度更貼近合同。這就要求工程項目管理人員，不僅應具有良好的專業技術素質，較高的協調和組織管理能力，而且還應具有較強的創新意識、敬業奉獻精神和責任感，更要吃透合同，制訂切實可行的網絡計劃。針對人為因素、技術因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環境因素等等勇于管理，善于管理，精心管理，按施工計劃深入施工現場進行管理。
2、確定明確的指導思想。在市場經濟條件下的工程建設，其工程進度的快慢，直接影響到經濟效益的總體目標。對工程進度的控制，項目管理人員負有重要的責任，也是項目管理人員應盡的職責和基本要求。作為項目管理人員必須有明確的指導思想，增強向進度要效益的意識，正確處理進度、安全、質量三者之間的關系。
3、加強項目信息的收集整理
現代社會是信息高度發達的社會，及時掌握正確的信息，不僅能為施工創造好的條件，也能為獲取廉價的資源打下基礎。項目施工的主要信息包函兩方面：一是社會資源信息，如人力資源、材料資源等；二是現場施工條件的資料，主要包括施工現場的水文、氣候環境以及交通運輸條件，能源供應情況等；三是對同類或相似項目實際施工進度資料進行收集，并認真進行分析、整理，列出影響工期進度的原因，為編制項目進度計劃作好充分準備。
4、編制并落實切實可行的施工計劃
施工單位必須設立明確的進度管理架構，了解圖紙，編制詳細的網絡計劃、施工組織設計、方案等技術文件，對施工進度動向提前做出預測，并做出相應安排；建立本工程進度管理體系成員的縱、橫向聯系體系。項目經理、總工程師、技術員、質檢員、安全員、勞資員、統計員之間，應及時進行溝通、反饋、預警、建議等工作交流；匯總情況后作適當的調整。科學合理的進度計劃，是實現工程進度目標的前提，要盤點工程規模、工程量、工程復雜程度,了解業主對工期和項目投產時間的要求，進行科學分析，制定出項目最佳的施工工期。具體的講，進度管理的任務是進行進度規劃、進度控制和進度協調。要完成好這個任務，應做好三項工作：第一制定項目總進度目標和總計劃；第二要對進度進行控制，必須覆蓋項目進展的全過程，經常對計劃進度與實際進度進行比較；總結計劃實施中的問題；第三及時同業主溝通，協調安裝、土建等施工單位之間的進度銜接。施工進度計劃是施工進度控制的依據。因此編制施工進度計劃，提高進度控制的質量是控制進度的關鍵問題。馬鞍山市銀塘安置房A區項目，是市政府惠民工程，于2011年3月開工，第一批1200套住房要求2011年年底交付。針對工程量大工期緊的情況，經過精心策劃，切合實際排定了總網絡計劃如下。
銀塘安置房項目部在實施總網絡計劃的過程中，有針對性地排了月計劃和周計劃。并采取三項具體措施確保計劃的實現：一是管理人員分片負責制，項目部把安置房A區項目劃分成南區、北區及小高層三個區域，除項目經理、總工全面負責行政及技術外，其他人員分片包干一抓到底；二是日檢查周評比，項目部的管理人員每天深入工段班組，隨時發現問題隨時解決問題，當天的任務當天完，完不成的加夜班，每周末項目部按進度完成情況排出名次；三是月終評，每月末，項目部召開管理例會，從進度、安全、質量、文明施工四個方面考核評分，給前三名獎勵后三名處罰。有效的管理措施，推進了項目進展，到2011年12月底，該項目已實現年底交出1200套住房的目標，網絡節點兌現率為100%。
5、及時辦理交工（竣工）驗收
工程竣工驗收是建設工程的最后一道工序。為使工程能順利通過竣工驗收，縮短建設工期，平時要做好三方面的工作：一是加強工序間的驗收；二是加強中間交接的驗收；三是同業主、設計、監理溝通協調早作竣工驗收。驗收要嚴格執行國家頒發的規范標準，逐項驗收評定。工程質量驗收具體可采取查看、實測的方法：重點查看各項資料和原始記錄資料是否符合設計規范的要求；對基礎工程、主體工程結構有影響的部位和技術上有特殊要求的進行實測，有問題及時進行整改，爭取早日辦理工程決算。加強項目施工進度的控制管理，是項目增效的有效途徑，有利于提高項目的經濟效益，有利于盡快發揮投資效益。
參考文獻
【1】《建筑施工手冊》第四版縮印本中國建筑工業出版社2003
是一項高度社會化而又十分復雜的物質生產活動,這就要求我們以項目為起點,以承包為紐帶,以效益為根本搞好管理,從而得到高效、經濟的工程施工目的,這對公路建設具有十分重大的意義。
1質量管理:是公路工程建設的生命“百年大計、質量第一”質量是工程建設的生命,任何一個環節,任何一個部位出現問題都會給工程的整體質量帶來嚴重的后果,直接影響到公路的使用效率,甚至返工重建,造成巨大的經濟損失,質量是公路建設的生命。把質量管理放在頭等的位置刻不容緩。在工程項目的施工中,影響質量的主要因素有:勞動主體、勞動對象、勞動方法、施工環境,因此從影響質量的四大因素著手,是提高質量管理切實可行的方法。
1.1勞動主體提高勞動主體的質量就是對參與工程各類人員的生產技能、文化素質、生理機能、心理行為等方面的個體素質及經過合理組織充分發揮其潛在能力。因此,企業應通過擇優錄用,加強思想教育及技能方面的教育培訓,合理組織,嚴格考核,并輔以必要的激勵機制,以企業員工的潛在能力得以最好的組合和成分發揮,從而保證勞動主體在質量控制系統中發揮主體自控作用。
1.2勞動對象勞動對象的控制就是對原材料、半成品及設備的質量控制,它不僅是提高工程質量的必要條件,也是實現工程項目投資目標和進度目標的前提,因此,施工企業應在施工過程中控制材料設備性能,標準與設計文件的相符性,控制材料設備各項技術性能指標,檢驗測試指標與標準要求的相符性,控制材料設備進場驗收程序與質量文件資料的齊全程度,是保證公路工程施工質量的重要因素。
1.3勞動方法施工工藝的先進合理是直接影響工程質量、工程進度及工程造價的關鍵因素,施工工藝的合理可靠還直接影響到施工安全。因此在工程項目質量控制系統中,制訂和采用先進合理的施工工藝是工程質量控制的重要環節。因此,施工企業應全面正確地分析工程特征,技術關鍵及環境條件等資料,明確質量目標、驗收標準、控制的重點和難點。制定合理有效的施工技術方案和組織方案,合理使用施工機械設備和施工臨時設施,合理布置施工總平面圖和各階段施工平面圖,是提高工程質量的有效途徑。
1.4施工環境環境因素主要包括地質水文狀況,氣象變化及其他不可抗力因素,以及施工現場的通風、照明、安全衛生防護設施等勞動作業環境等內容。環境因素對工程施工的影響一般難以避免。要消除其對施工質量的不利影響,主要是采取預測預防的控制方法:施工企業對地質水文等方面的影響因素的控制,應根據設計要求,分析基地地質資料,預測不利因素,并會同設計等方面采取相應的措施,如降水排水加固等技術控制方案。對天氣氣象方面的不利條件,應在施工方案中制訂專項施工方案,明確施工措施,落實人員、器材等方面各項準備以緊急應對,從而控制其對施工質量的不利影響。對環境因素造成的施工中斷,往往也會對工程質量造成不利的影響,必須通過加強管理、調整計劃等措施,加以控制。
2成本管理:創造最大效益的有效途徑公路工程項目管理的費用管理對施工方來講,也就是成本管理,由于公路工程的項目施工不同于其他商品,有著自身的特點,施工周期長,工程費用大,因此,搞好成本管理是公路工程項目施工增加效益的有效途徑。成本管理也就成為工程項目施工管理的核心和靈魂,施工企業就要在保證工期和質量滿足要求的情況下,運用成本計劃成本控制、成本考核等手段,把成本控制在計劃范圍內,并進一步尋求最大程度的成本節約。
2.1施工成本計劃接到施工任務后,從實際出發,編制施工項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規劃方案,嚴格制定出項目成本計劃,降低成本的技術組織措施計劃表,降低項目成本計劃表,間接費用計劃表,作為對成本控制、分析和考核的重要依據,把計劃成本作為目標成本。
2.2成本控制在施工過程中,對影響施工項目的各種因素加強管理,并采用各種有效措施,將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在計劃范圍內,把指標落實到施工段和個人,同時設計內部表格,將計劃用工、用料和機械費用與實際支出的進行對比分析,查明原因進行調查,隨時指示并及時反饋,嚴格審查各項費用是否符合標準,材料費支出在施工成本中占很大比例,因此,控制材料費支出是成本管理的重中之重,嚴格控制大眾材料的采購工作,大宗材料的采購原則是貨比三家,物美價廉,使材料費支出最少,計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析,消除施工中的浪費現象,發現和總結先進經驗。超級秘書網
2.3施工成本考核施工項目完成后,對施工項目成本形成中的各責任者按施工項目成本目標責任制的有關規定,將成本的實際指標與計劃定額、預算進行對比和考核,評定施工項目成本計劃的完成情況和各責任者的業績,并給以相應的獎勵和處罰。
3進度管理:建設項目合同順利完成的關鍵工程項目施工的進度管理就是依據施工任務委托合同按施工進度的要求控制施工進度。是項目施工管理中的重要內容,涉及到承包人的重大利益,是合同能否順利執行的關鍵,而工期、質量、費用三者又有著相互聯系,互相制約的密切關系,因此,搞好進度管理可以達到同樣的生產要素投入,同樣的質量標準,而工期最短的高效、經濟的工程施工目的,使項目管理得到綜合優化。因此,施工企業視項目特點和施工進度控制需要進行進度管理是必不可少的。
①編制深度不同的控制性、指導性和實施性的進度計劃以及按不同計劃周期、年度、季度、月度和旬的施工計劃。
②把計劃進度和實際進度之間差距作為進度控制的關鍵環節,通過實際進度與計劃進度差異情況分析,從而完善施工進度計劃管理。
③除充分考慮時間控制問題外,同時還應考慮勞動力、材料、施工機具設備等所必需的施工資源問題,使其最有效、合理、經濟地配置與利用。
④通過計劃、組織、協調、檢查與調整手段,調動施工活動中的一切積極因素,努力實現施工過程中各個階段的進度目標以確保工程施工全過程的總工期目標實現。
【關鍵詞】建筑工程項目；成本控制；質量控制；進度控制；管理措施
中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
隨著建筑業的興起，各種對項目工程建設的管理理論層出不窮，究其核心完全可以歸納為工程項目的三控管理，即加強對項目工程的成本控制管理，質量控制管理，和工程的進度控制管理。三控管理從很大程度上深刻 反應了項目管理的核心規律，并且在實踐中不斷得到證明，不斷走向完善和成熟。我國的建筑業發展時間比較短，基礎相對薄弱，雖然在投資規模，建設項目上不斷擴大，但在對各種建筑項目的管理上依然存在著很大的缺陷，而這些不完善的管理控制，將會對我國有限的建筑資源造成浪費，加大我國的能源資源的壓力，同時，也會加大投資商的成本投入，難以讓有限的資源得到優化配置，而于各種工程項目密切相關是使用者，在使用項目時，項目也會出現很多質量問題，會對使用者的合法權益造成損害，從而影響到我國建筑業的快速健康發展。鑒于我國目前的建筑項目管理現狀，將三控管理用于我國的項目工程管理，已經是勢在必行。
建筑工程項目三控管理原理和相互之間的關系分析
對工程建設項目實施三控管理的目的便是通過對工程建設項目進行整體過程，全面方位的設計，組合，控制和協作，對整個項目建設實施的進度實時控制，是項目工程可以按時如期完成。同時在對整個項目的實施全面進度就監控的過程中，把整體建設項目的各個部分，設計好開工完工時間，嚴密控制好施工程序，編制施工進度和施工方案，詳細的控制各個程序中的費用成本，減少浪費，合理開支。使得所承擔的工程建設項目可以嚴格按照計劃或規定的時間竣工，并且保證質量，在最少的成本費用范圍內，建筑出符合質量要求，符合客戶需求的工程。
1. 項目質量，進度，成本控制管理之間的關系分析
工程質量、進度、成本這三者之間存在著相互影響、相瓦依存、相互制約的關系。它們之間既有對立的一面，又有統一的一面，是對立統一的關系，，它們是一個完整的目標統一體系，其中任何一個因素發生變化，都必然引起其它兩個因素的變化，同時也受到這個因素的影響和制約。對一個工程項目的三大目標之問，一般不能說哪個最重要的不同的項目在不同的時期，目標的重要程度是不同的。質量、進度．投資二三大目標之間的關系是對立統的。它們之間相互依存．相互制約。沒有質量的進度是“豆腐渣”工程，沒有進度的質量是“虧本”工程。沒有合理費用支持的質量和進度是“無米之炊”。
2. 質量，進度，成本控制管理原理分析
（一）質量控制管理原理。
質量是一個項目工程建設的靈魂，是關系到客戶使用該建筑的切身利益的最重要部分。隨著我國將多種新技術新的管理理念的應用到工程的質量管理中來，我國的工程建設項目質量有了很大提高。質量控制管理是一個復雜的系統，管理者要充分理解質量管理內涵和管理體系，據項目的不同實際建立起相應的管理標準，加強施工的專業化培訓，加強施工的監測監督，同時，實現競爭獎懲體制，從設計施工到后期的服務，全方位的保證質量的控制，提高項目質量。
（二）進度控制管理原理
在進行任何一項工程設計施工之前，項目工程的負責人必須和承包人簽訂協議或者是合同，規定工程的進度和最終交付時間，為了完成合約所規定的時間，必須對工程項目實施進度管理。在對整個工程項目的施工難易程度，施工技術，質量要求等各種因素的綜合考慮后，制定出詳細的施工計劃，相關工序的施工時間，從各個細節控制整個項目的進程。
（三）成本控制管理原理
項目成本是一個工程建設施工中最為關鍵的控制程序之一。在承接一項工程建設項目適合，要從設計到施工，到后期的交付維護管理實施中，采用先進科學技術，采用先進科學的施工設備，采取科學的管理方法，降低施工過程中的生產資料的消耗，減少浪費，提高資料利用率，通過嚴密的計量手段進行計劃，實時監督，全面調控。在最少的費用成本中建造出符合要求的工程項目。
建筑工程三控管理措施
質量控制管理措施
（一）加大對施工人員的培訓，提高操作的熟練度。
由于建筑工程一種龐大復雜的操作施工過程，其中無論是先進的設備還是純人力勞動，手工操作都是其中最為重要的一部分，但是，由于我國建筑業起步發展時間晚，對技術人員的系統培訓尚不夠完善，手工操作人員的手工操作能力相對而言有著很大的差距，操作不熟練，操作失誤多，不利于整個工程項目的質量保證。因此，要加強對施工員工的培訓，提高其操作的熟練程度，嚴格執行操控標準，提高操作效率，保證整個項目實施中的技術水準。
（二）嚴格執行施工標準
制定完善相關的施工技術標準，對所有施工人員在施工前進行操作培訓，從理論上深刻明白操控原理，從實踐中進行現場操作演示，務必使所用施工人員都可以嚴格達到施工標準，操控熟練，能夠滿足工程技術相關規范，杜絕胡亂施工操作的現象。
（三） 加強每道工序的質量監控。
從全面控制的角度出發，找出產生誤差或者失誤的原因，分析制約每道工序質量的問題，采取科學合理的措施消除惡劣影響，減少制約工程質量的因素。嚴格執行每道工序的前后執行順序，杜絕前后跳躍施工，尤其是時間急促，施工匆忙時期，要盡量減少多種工序的交叉，保證整個施工順序的合理穩定。
（四）采用科學合理，質量穩定的機械設施。
采用先進科學而質量可靠的機械設備，不僅可以大幅度的提升施工效率，更能很大程度上保證施工的高質量。使用質量穩定的設備，提高整個工程施工的自動化，更能嚴格執行相關的技術標準。同時減少了機械的壞損，節約了施工時間，一定程度上促進了整個施工過程質量的提高。
成本控制管理措施
工程項目成本的控制管理需要隨時協調、落實成本計劃的實施，保證成本計劃在施工過程中得到全面、即時和正確的執行。在制定施工方案時要綜合考慮工程項目的各個方面確定最先進、經濟和合理的一個施工方案，并能同時做到及時應用最新和最先進的施工技術和施工工藝，及時修正施工組織設計和施工方案，盡可能地降低材料消耗和人工消耗，從而最大限度地降低工程成本；同時要制定出相關的規章制度，嚴格控制好人工費、材料費和機械費等各項費用支出，最終實現高質量、確保成本目標的實現。
(一) 人工費控制管理。改善勞動組織，加強對整個施工過程中的安全教育，首先，是加強對整個施工人員的安全培訓，要讓整個施工過程中能夠符合施工地區和國家的政策法規，建立健全施工單位內部的安全管理體制。其次，要讓施工人員熟悉整個施工現場的安全管理體制，施工環境，整個工程的施工特點等因素，減少安全隱患的出現，最后，可以通過一些安全事故的案例分析，勞動法律的講解等方式，讓施工人員可以更好的進行安全施工，總之，科學的組織好人員的施工，減少窩工浪費； 實行合理的獎懲制度； 加強技術教育和培訓工作； 加強勞動紀律， 壓縮非生產用工和輔助用工， 嚴格控制非生產人員比例。
(二) 材料費控制管理。改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作， 減少各個環節的損耗， 節約采購費用； 合理堆置現場材料， 避免和減少二次搬運； 嚴格材料進場驗收和限額領料制度； 制訂并貫徹節約材料的技術措施， 合理使用材料， 綜合利用一切資源。
(三) 機械費控制管理。正確選配和合理利用機械設備， 搞好機械設備的
保養修理， 提高機械的完好率、利用率和使用效率， 從而加快施工進度、增
加產量、降低機械使用費。
進度控制管理措施
（一）施工進度管理的地位與作用
工程項目能否在預定的時問內交付使用，直接關系到項目經濟效益的發揮。比如一個建設項目，計劃工期是三年，而實際建設工期是五年，首先是由于建設工期的拖長，施工管理費用大幅增加；第二，延期投產帶來的利息損失；第三，也是最大的損失，是投資機會的損失，延期投產造成了巨大的損失。這樣，～個原本效益良好的項目，從建成開始就背上了沉重的債務負擔。
（二）項目進度管理需要做好的工作
1)建立項目管理的模式與組織架構。
2)建立一個嚴密的合同網絡體系。
3)制定一個切實可行的三級工程計劃。
4)設計單位的確定及設計合同的簽訂，以及設計質量．速度的檢查、評審。
5)施工單位的招標、評標及施工臺同的簽訂，包含總包．分包單位的選擇，材料、設備的供貨合同的簽訂。
6)工程前期手續的辦理以及配套工程的安排。甲乙雙方要充分溝通與良好關系，是項目成功的保證。
結束語
我國的建筑產業正逐漸步入發展的黃金時期，越來越多的建筑項目開始投產建設，為促進我國建筑產業向著健康科學快速的方向發展，我國的項目建筑工程管理必須得跟上腳步，將對項目成本控制，質量控制，進度控制的三控管理理論運用到項目管理中來，促進我國建筑產業的健康發展，已經是我國的目前項目管理的發展趨勢，通過完善的項目管理，我國的建筑項目產業將會有著更輝煌的明天。參考文獻：
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[4]劉峰淺談建筑工程施工中三控管理措施 《四川建材》2011年02期
本文筆者根據自己多年的工作經驗，對工程造價的控制與合同管理的概念、加強造價控制與合同管理的措施淺談一下，望得到同行和專家們的指導。
一、正確理解工程造價的控制與合同管理
1、工程造價有兩種含義：廣義地講，是指工程項目從籌建一直到竣工驗收的全過程中建設單位所花費用的總和；狹義地講，是指在施工階段施工單位進行工程建設所花費的成本以及在工程發包階段其投標價格和在工程結算階段從建設單位所得到的工程建設費用。 造價控制就是指把建設工程項目造價控制在預定限額內，對建設單位、施工單位以及其他相關各方都具有非常重要的作用。造價控制應從多方面入手，如合理設置建設工程造價控制目標，加強建設工程施工合同管理等。
2、工程合同，即建筑安裝工程承包合同，是發包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權利、義務關系的合同。施工合同是工程建設的主要合同，是工程建設質量控制、進度控制、費用控制的主要依據。合同的管理是指建設行政主管部門、工商行政部門以及建設單位、理監單位、承包企業依照法律和行政法規、規章制度，采取法律的、行政的手段，對施工合同關系進行組織、指導協調和監督，保護施工合同當事人的合法權益，保證施工合同條款實施的一系列活動。
二、工程造價的控制
做好工程造價的控制，筆者認為，應從以下幾點入手：
決策階段工程造價的控制
決策階段，是一個有淺入深、不斷深化的階段，可以分為若干工作階段，不同階段決策的深度不同，投資估算的精確度也不同。而且，在項目建設各階段中，這些造價形式之間存在著前者控制后者，后者補充前者這樣的相互作用關系。所以，只有加強項目決策的深度，采用科學的估算方法和可靠的數據資料，合理的計算投資估算，保證投資估算打足，才能保證其他階段的造價被控制在合理范圍，使投資控制目標能夠實現。 2、設計階段工程造價的控制
工程設計是全面規劃和具體描述工程項目實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程造價的重點階段。在此階段，我們應該做到：①優化設計方案，有效控制工程造價。設計質量是否達到國家規定、功能是否滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。所以，搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵。②對推行限額要積極設計。在進行設計招標和設計委托時，應建立起完整的限額設計管理方法，認真編制工程投資估算和設計概算，力爭把施工圖預算的價格嚴格限制在設計概算以內，不能只關心的是面積、層數、功能等指標。③采用招投標方式。通過招投標方式，擇優選擇設計單位，在工程設計過程中，工程造價咨詢與設計單位緊密配合，政府主管部門把工程設計與造價納入法律軌道，建立健全相應法律法規，使設計單位對工程造價負有明確責任。 3、實施階段工程造價的控制工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等等。要提高建設質量，控制工程造價，發揮投資效益，就要在工程施工階段加強工程建設管理和監督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。由于建設工程的復雜性，影響因素的多變性的特點，工程實施階段往往會出現一些意想不到的費用。所以，我們應該有效控制工程變更和現場經濟簽證、嚴格審核工程施工圖預算、擇優選擇專業分包單位等。
4、結算階段造價的控制 結算階段造價控制屬于事后控制，對于已經成為事實的項目的審核更需要造價人員認真細致的對待，為了能準確、合理地確定工程造價，使結算工作順利進行，在結算審查中應注意使用以下幾方面：①審查承包人是否按照招標文件、施工圖紙及招標人要求的承包范圍完成工程建設，承包人完成的項目是否竣工驗收合格等工作。②核定施工工程量，由于工程量的計算多并且繁瑣，容易造成高估冒算，所以核定施工工程量是工程竣工結算審查的關鍵。 ③審查項目單價套用。主要審查工程所套用單價是否與工程應執行的合同及定額標準相符，工程結算所列各分項工程清單與設計文件是否相符，計算單位是否一致。
5、 積極推進全過程造價控制管理 全過程造價管理是一種必然的趨勢。根據科學的依據，結合投資理論和實際情況靈活運用專業、綜合、科學的方法，在達到工程最佳使用功能的前提下，取得最佳投資效益，把控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中，提高工程造價效益，即在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，最終使項目實際結算總造價控制在批復的概算內。
三、加強合同管理的幾項措施
隨著建筑市場管理體制的完善，建筑市場風險進一步加大，工程參建各方對施工合同管理也越來越重視。有效的合同管理是促進工程參建各方全面履行合同約定的義務，確保建設目標實現的重要手段。
1、合同管理精細化 各級建設工程行業主管部門針對建設工程施工合同的特點，應該制定出一套建設工程施工合同管理的細則。作為政府項目投資主體的各級財政部門應積極參與細則的制定與審核，尤其在對工程造價的控制上，對政府投資項目就做出細致、明確的規定。 2、 管理人員專業化 人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關鍵的環節。建設單位應設置合同管理人員從事合同管理工作，并應執有《施工合同管理人員資質證書》，加強對建設單位合同管理人員的職業道德素養和專業技術素養的培訓。加強建設項目合同管理隊伍建設，加強合同管理人才的培養，實行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。3 、合同索賠研究程序化因為工程合同一經簽訂，確定了合同價款和結算方式之后，影響工程造價的主要因素便是工程設計變更或簽證，以及工程實施過程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一個條款，切實加強日常管理，使管理行為正規化、規范化，作好處理合同糾紛的各種準備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內容，是合同雙方攻與守的關系，是矛與盾的關系。工程發承包的實踐經驗證明，沒有一個承包商不要求索賠，即要求調增合同價款，因此，要搞好工程造價控制，就必須進行索賠與反索賠的研究。 4、合同簽訂審核規范化 建設單位應組織技術經濟等各方面的專家，審核合同條款是否真實、齊全，并對承包方投標文件進行了解。通過審核了解，對不合理、不合法的條款及時予以糾正，不齊全的條款要補齊，使建設工程施工合同在實施中減少合同糾紛和違約，避免對建設單位造成不必要的損失。 5、合同實施交底制度化 財政部門應督促實行政府投資管理的建設單位做好向各層次管理者做“合同交底”的工作，把合同責任具體落實到各責任人和合同實施的具體工作中。特別是在工程使用非標準的合同文本或有關人員不熟悉合同文本時，這個“合同交底”工作就顯得更為重要。
綜上所述，建設工程造價控制和合同管理是一項系統工程，作為建設方只有在政府部門的正確指導下，采取系統綜合的方法對建設全過程控制，合理有效地控制工程造價，節約工程資金，才能使投資獲得最大的利潤。
【參考文獻】
[1]盧謙.建設工程招標與合同管理[M].北京：中國水利水電出版社，2001
關鍵詞：工程造價控制；決策設計；招投標；施工結算；
0 前 言
工程造價管理運用了現代科學技術原理、法律及經濟等管理知識，解決了建設工程項目中造價與管理的實際問題，遵循工程造價的客觀規律及其特點，力求人、物、財三方面的最佳結合，以達到預期的經濟效益和組織實施，合理確定和有效控制建設工程的項目造價。在我國的工程造價管理體制中，偏重竣工結算階段的造價管理工作比較嚴重，因此，給項目全過程的造價控制帶來了缺陷。要客觀性的遵循工程造價管理與控制，對項目投資實施全過程控制，從組織、技術、經濟、合同與信息等方面挖掘潛力，克服片面性、局部性，有效地進行控制造價和科學地管理造價，達到降低工程成本的同時確保工程質量。
1 工程造價控制在工程項目管理全過程中的作用
工程造價涉及到國民經濟各部門、各行業，涉及社會再生產中的各個環節，也直接關系到人民群眾的生活和城鎮居民的居住條件。其作用主要體現在以下幾個方面：
（1）工程造價是項目決策的依據。建設工程造價是項目決策階段進行項目財務分析和經濟評價的重要依據。工程造價決定著項目的一次費用。投資者是否值得投資、是否有足夠的財務能力，是項目決策中要考慮的主要問題。
（2）工程造價是制定投資計劃和控制投資的依據。投資計劃是按照建設工期、工程進度和建設工程價格等逐年分月加以指定的。正確的投資計劃有助于合理和有效地使用資金。
工程造價是通過多次預估、最終通過竣工決算確定下來的。每一次預估的過程就是對造價的控制過程，因為每一次估算都不能超過前一次估算的一定幅度。這種控制是在投資者財務能力的限度內為取得既定的投資效益所必需的。
（3）工程造價是籌集建設資金的依據。投資體制的改革和市場經濟的建立，要求項目投資者必須有很強的籌資能力，以保證工程建設有充足的資金供應。工程造價基本決定了建設資金的需要量，從而為籌集資金提供了比較準確的依據。
（4）工程造價是評價投資效果的重要指標：工程造價自身形成一個指標體系，能夠為評價投資效果提供多種評價指標，并能夠形成新的價格信息，為今后類似項目的投資提供參照系。
（5）工程造價是利益合理分配和調節產業結構的手段。工程造價的高低涉及到國民經濟各部門和企業間的利益分配。在市場經濟體制下，工程造價會受供求狀況的影響，并在圍繞價值的波動中實現對建設規模、產業結構和利益分配的調節。
2 工程造價控制在工程項目管理全過程中的實施
工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設計階段、工程發包階段、合同實施階段把建筑工程造價的發生額控制在批準的工程造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，保證項目投資目標的實現，以求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益，最終實現使竣工決算控制在審定的概算額內，避免三超現象的發生。
2.1決策階段工程造價的合理控制
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，可以說決策階段的項目決策內容是決定工程造價的基礎，工程建設項目的各項技術經濟決策，對項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的選擇、設備選用等，都直接關系到工程造價的高低：據有關資料統計，在項目建設各階段中，投資決策階段對程造價的影響程度最高，可達到70％―80％。因此，項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎，它直接影響著各個建設階段工程造價的控制是否科學合理。①積極做好項目決策前的準備工作，認真搜集有關資料，如設備運行情況、設備技術參數、需要解決的問題等；②切實做好項目可行性研究報告，并根據市場需求及發展前景、合理確定工程的規模及建筑標準編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請，爭取項目日立項；③科學進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算；投資估算編制要有依據，要盡可能細致，盡可能全面從現實出發，充分考慮到施工；過程中可能出現的各種情況及不利因素對工程造價的影響，考慮市場情況及建設期間預留價格浮動系數，使投資基本上符合實際并留有余地，使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。
2.2 設計階段工程造價的控制
工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制程造價的重點階段。①實行設計方案招標或方案競選，有效控制上程造價。功能是否滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。采用設計招標形式選擇最合理的設計方案，促使設計單位優化設計方案，降低工程造價。在審查設計單位的設計時，要利用各種指標對總平面圖設計、工業建筑的空間平面設計進行分析比較、這兩方面的設計不僅對工程造價產生重大影響，而且對施工及投產后的生產、經營都有重大影響。在選擇工藝技術方案時，應從我國的實際出發，以提高投資效益為前提，積極而穩妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。
一般來說，先進的技術方案勞動生產效率高、產品質量好，但是所需的投資較大，因此，要認真進行經濟分析，根據我國國情和企業的經濟實力，確定先進適用、經濟合理、切實可行的工藝技術方案。②推行限額設計。對工程項目實行限額設計，所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。
初步設計階段應按照批準的可行性研究階段的投資估算進行限額設計，控制概算不超過投資估算，主要是對工程和設備、材料的控制。為此，初步設計階段的限額設計工程量應以可行性研究階段審定的設計工程量和設備、材料標準為依據，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設計和通用設計或類似已建工程的實物上程量確定。在初步設計限額中，各專業設計人員要增強工程造價意識，嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設計，力求將工程造價和工程量控制在限額內。
2. 3 招投標階段對工程造價的控制
工程建設領域實行招投標制，是為了適應市場經濟的客觀要求，通過競爭機制，優化資源配置，低成本，高質量，高效率的完成程建設。在招投標過程中，要認真編制招標文件，熟設計圖紙，仔細審核中標單位報價書中的工程量、單價，限制投標單位采用投標策略對工程造價控制的影響。
(1)編制工程招標文件。工程招投標通過引進市場競爭，在滿足工期和質量的前提下，選擇投標報價最低或經評審的合理最低投標報價的投標人，價格的競爭成為招投標工作的核心內容。編制工程招標文件中要注意：一要提高招標文件的編制質量，特別是工程量清單應項目齊全，項目特征描述準確，數量無誤，避免造成漏項：二要編制好招標控制價或標底，把它們控制在合理造價的下限。三要在合同條款中應明確工期、質最、造價、材料設備供應、工程款支付、竣工驗收、質量保證期、違約責任等內容都要采取予以明確。
(2)運用工程量清單規范招投標。工程量清單是完成建設程需要實施的各個分項及其工程數量的明細清單，它是將設計圖紙和業主多項目的建設要求轉換成分項和數量的表單格式，反映了承包人完成建設項目需要實施的具體的分項目標，為投標人提供了一個平等的競爭性報價的基礎。在具體操作中，招標單位根據工程量計算規則提供工程量清單，投標單位參照消耗量定額，結合自身實際情況和市場行情，自主報價和相互競爭。
2. 4 施工階段對工程造價的控制
工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。要提高建設質量，控制工程造價，發揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督職能，用系統工程的觀念、理論和方法進行管理，主要內容是“三控制二管理一協調”，即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調。①擇優選擇專業分包單位，應該結合工程項目的性質和規模、工期的長短、工人的數量、機械裝備、材料供應情況、運輸、地質、氣候條件等各項具體的技術經濟條件，對承建單位編制的施工組織設計、施工方案、施工進度計劃進行優化，最后選定最合理利用人力、物力、財力、資源的方案；②有效控制工程變更和現場經濟簽證。在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。為防止在施工圖中產生的漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計設計變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制；③嚴格審核工程施工圖預算。在翻翌？施工過程，審核人員和費用控制人員經常深入施工現場，根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度。核定施工圖預算，并加以詳細分析，找出原因，及時與項目負責人通氣，調圖預算。根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算：對于預算超出相應概算施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實行動態控制；④加強材料、設備的采購和管理。材料費是構成工程造價的主要內容，要在施工階段搞好工程材料供應管理，對于降低工程造價十分明顯。項目管理者可在施工過程中參與主要材料的選型定價，為做好選型定價工作，要認真調查和分析材料市場的價格及其走勢，對商品混凝土、鋼材、門窗、水電及墻地面裝飾等大宗材料的采購應協助承包商進行多家比選，對大型的工程項目還可以組織供應商進行招標，在質量、服務、價格方面反復比較，從中選優。
2. 5結算階段對工程造價的控制
竣工決算是反映建設工程實際造價和投資效果的文件。及時、準確地對竣工決算審核，對于總結分析建設過程的經驗教訓，提高工程造價管理水平及積累技術經濟資料都具有重要意義。
（1）在確定工程造價時，堅持以現行的計價規范為依據，按照施工合同和招標文件的規定，根據竣工圖、結合現場簽證和設計變更進行審核。工程審計人員不但要熟練掌握工程量的計算規則、定額子目的組成及包含的工作內容、工程造價計算程序、費用定額包含內容及記取方法，還要掌握它們的編制原理，內在聯系，確保工程造價計算的準確性。
（2）要堅持深入現場，掌握工程動態，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否存在有施工不到位，是否有已經去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎上又變了。因此，在結算時不能只是對圖紙和工程變更的計算審核，要深入現場，細致認真的核對，確保工程結算的質量，提高投資效益。
關鍵詞：公路；施工質量；控制
公路施工質量管理,是提高公路施工質量的重要保證。由于公路建設是線性工程，施工人員分散，受氣候和地理條件的制約大，且加上在某些施工上管理不夠完善等原因，致使公路工程質量上的常見病、多發病更易發生，嚴重影響了工程建設的投資效益和社會信譽。因此，提高、完善公路施工質量尤為重要。
一、公路施工質量通病的主要表現
（一）路基工程方面
（1）路基填方施工(包括填前處理、填料選用、碾壓層厚、含水量控制、壓實密度、超寬碾壓、深溝破箐和零填方的碾壓，地下水源的阻隔和排泄等)不認真，致使路堤縱橫向不均勻沉降或開裂。
（2）三背一部(即橋、涵臺背和擋墻以及填挖接合部等)填筑質量差，填料沉陷，橋頭“跳車”。
（3）對地下水源的阻隔和排泄等處治不認真，閉砌筑物和填料的封閉或者開挖土石后植被破壞，水源外露，導致地下水位升高，浸蝕路基填料和路床，產生路堤滑移和沉陷、路基疲軟等病害。
（二）構造物方而
擋墻、護坡用料規格差，填心用料偏小。砂漿用砂質量差，砂漿配比控制不嚴。圬工砌筑工藝差，墻面丁石少，層曬支砌出現通縫，不按擠漿法施工，砌體砂漿不飽滿，勾縫粗糙。砌體斷面尺寸不足，坡面不平順，背坡虧坡或折坡線變坡，泄水孔阻塞或端部尤反濾層，沉降縫不規范。擋墻帶湖洞式的聯體結構物，因墻淌聯接截面未設分隔縫而斂使墻涌砌體聯接面斷裂。擋墻護坡等外傾變形，沉降、開裂。擋墻精涵洞式的聯體構造物，因墻涵聯結截面未設分隔縫而致使墻涵砌體聯結截面端裂。
（三）路面工程方面
路面用料規格和質最(包括粒徑、級配、配合比、強度等)不合格。不按施工工藝和工藝流程操作，質量控制不嚴格。路面平整度和橫坡度羞瀝青路面的早期損壞嚴重。
二、影響公路工程施工質量的主要因素
從公路工程建設的實際情況來看，影響公路工程施工質量的因素很多，但主要因素有人員、材料、機械、方法和環境等方面。
（1）人的因素。如直接承擔建設工程項目質量職能的決策者、管理者和作業者個人的質量意識及質量活動能力；承擔建設工程項目策劃、決策或實施的建設單位、勘察設計單位、咨詢服務機構、工程承包企業等實體組織。
（2）材料因素。材料(包括原材料、成品、半成品、構配件)是工程施工的物質條件，沒有材料就無法施工，材料質量是工程質量的基礎，材料質量不符合要求，工程質量也就不可能符合標準。
（3）機械設備。機械設備指為滿足公路建設項目施工基本技術要求而需要借助應用的各類機械設備。可分為固定資產類和易損耗類。如土(石)方施工機械、樁工機械、起重吊裝機械、鋼筋加工機械，混凝土(灰)拌和輸送機械等均屬固定資產類。另外還有膠輪推車、模板支撐、架手腳具、度衡量具等易損耗類。為滿足公路施工需求的各種機械設備是形成建筑和產品質量的重要外部手段之一。現場施工機械設備對施工質量有著最直接的影響。所以在施工機械設備選擇時，應考慮到其經濟上的合理性和技術上的先進性，同時應注意機械的操作和維護的便利性等等。
（4)方法因素。方法主要是指施工方法和施工技術，如施工方案、施工工藝和操作技能等。在工程項目施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進等。
（5）環境因素。環境因素是指自然環境(水文、地質和氣象等)、勞動作業環境(施工現場的通風、照明、安全衛生防護設施等)、管理環境(由多單位、多專業交叉協同施工的管理關系、組織協調方式、質量控制系統等構成的)。
三、提高、完善公路施工質量的對策與建議
（一）做好施工準備
（1）在工程準備階段項目部要組織現場管理人員認真學習技術標準和施工驗收規范；確定質量管理目標、制定質量保證計劃，在項目部中建立健全技術、質量、安全生產等管理體系、完善技術質量管理責任制。
（2）在工程施工前，組織有關人員學習施工圖紙，熟悉圖紙的內容、要求和特點；編制施工組織設計，對關鍵的分項、分部工程應分別編制專項施工方案，并按規定程序進行審批。對參加施工的項目部全體管理人員進行安全、技術交底；對特殊工種進行資格培訓，實行持證上崗。使項目部每個施工管理人員都要明確所擔負任務的特點、技術要求、安全要求、施工工藝等，做到心中有數，保證施工順利進行。
（3）項目部應根據建設單位提供的資料，組織有關人員對施工現場進行深入的調查；熟悉現場地形、地貌，環境條件；掌握水、電、勞動力、設備等資源供應條件；并應核實施工影響范圍內的管線、構筑物、河湖、綠化、桿線、文物古跡等情況。
（4）為了避免發生重大質量事故，項目部應對設計單位所交樁位組織有關人員進行技術復核測量，對校核無誤的樁位進行栓樁控制，并建立測量控制網、線、點。
（二）嚴把材料質量關
因填筑材料、路面材料等材料的規格和質量不合格，影響路面平整度等，因此要求嚴格把好施工材料質量關，嚴格控制工程建筑材料的貨源渠道，所有進入施工現場的材料都應有生產合格證等材料，都應符合工程施工要求，不合格的或是質量有疑問的應責令退場。對于已進入施工現場的材料，應科學防護，合理儲放，以確保工程施工質量。
（三）分部分項工程質量控制
（1）路基土方施工質量控制。路基填筑嚴格按照試驗段試驗結果并經監理工程師批準的數據和填筑工藝組織施工。路基施工中除保證達到規范要求壓實度外，還要達到層層找平，即每層均有一定的平整度，每層都要有路拱，隨時阻止雨水聚積。影響填方質量。對路基填料隨時檢測含水量，偏低時灑水，偏高時晾曬，保證碾壓時達到最佳含水量。斜坡上填筑路基時，原地挖成臺階，臺階寬度不小于1m，用小型壓路機加以壓實。為了保證修整路基邊坡后的路緣有足夠的壓實度，每層填料鋪設的寬度，每側應超出路堤的設計寬度30cm。路塹開挖。無論是人工或機械作業，必須嚴格控制路基設計寬度，若有超挖，應用與挖方相同的土壤填補，并壓實至規定要求的密實壓，如不能達到規定要求，應用合適的筑路材料補填壓實。
（2）路基排水工程質量控制。邊溝、截水溝、急流槽等排水設施的位置、斷面、尺寸、坡度、標高及使用材料嚴格遵照設計圖紙要求。邊溝線型美觀，直線線形順直，曲線圓滑。砌體砂漿配比正確，砌筑緊密，嵌縫飽滿、密實，勾縫平順無剝落，縫寬一致。溝槽開挖后即時平整夯拍密實，如土質干燥須灑水濕潤，遇有空洞陷穴，應堵塞夯實。水泥砂漿隨拌隨用，砌筑完后注意養生，砌筑過程中隨時注意溝底溝壁的平整堅實，砂漿要飽滿，無空隙松動。
（3）護面墻和擋土墻質量控制措施。嚴格掛線施工，保證護面墻坡面平整、密實、線型順適。漿砌砌體緊密、錯縫，嚴禁通縫、疊砌、貼砌和浮塞。為排水所設置的匯水孔位置應有利于泄水流向路側邊溝或排水溝并保持其暢通。
（四）正確處理工質量控制與投資控制、進度控制的關系
質量控制、投資控制、進度控制是進行工程項目管理的三個主要的控制目標，這三個管理目標也各自依存和相互制約著。進行公路工程項目管理的主要目的是在于利用較少的資金，在預定的時間內完成工程質量要求的建設項目。但是質量過高的要求也會加大了投資的力度，延長工期，但是質量要求過低，又會出現嚴重的質量問題并且對整個項目的產出質量造成嚴重的后果。因此，這就要求從工程的實際情況出發，確立符合工程實際需求的項目管理質量控制方法。
關鍵詞：公路施工企業 競爭 管理創新
過去公路系統實行的是“養路費統收統支、收支兩條線的財務管理模式”，資金撥付渠道穩定，干部職工普遍存在“家大業大”的思想。此外，公路施工企業基本還處于無競爭狀態，缺乏危機感，在這種“悠閑”而“舒適”的環境下，在某些管理環節上存在管理粗放，不太注重精細化管理和集約化管理。因此，要大力在公路施工企業內部倡導管理創新。
創新是企業發展的靈魂所在，是任何企業持續發展的不竭動力。管理創新是指對企業管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的創新，它既包括管理技術的創新，也包括管理制度的創新。在此，筆者就施工企業創新方面略作闡述，因閱歷頗淺、知識欠缺、思想稚嫩，權作拋磚引玉，望能引起眾家思考、探討，進而提出更多科學高效的創新理論與思路，從而指導各方面工作。
一、 積極推進公路施工企業的管理組織創新
公路施工企業要根據市場需求的特點和生產的要求合理設計管理組織，改變傳統的單一行政式職能型組織結構，按照精簡高效、以市場為導向的原則來構架新的內部組織結構。在傳統的公路施工企業內部，管理機構十分繁多，而且也不合理，非生產性組織（如黨工團和后勤服務部門）占了企業相當多的編制和人員，同時，真正的一線施工人員在企業內部地位不高，編制限制也很緊；在市場經濟的競爭中，就需要精簡不必要的管理機構和人員，加強市場管理、生產管理和技術研究開發管理機構的力量，引入如矩陣制、事業部制等新的組織設計模式，按照專業化社會協作的方向，分離服務部門等非生產主體，使企業精干起來。
二、 積極推進公路施工企業管理技術的創新
由于施工企業自身發展的需求，提高企業的管理水平，加強工程項目各個環節的科學控制，加強公路施工企業的全面的規范化管理已越來越重要，使用信息化技術來管理公路施工企業，開發功能齊全、能適應各級管理部門需求、提高工作效率、提高信息的準確性、實時性的管理系統已成為迫切的需要。目前公路施工企業信息化的進程參差不齊。一些大型企業已設立了自己的網站或網頁，能利用計算機技術進行各項計算作業和輔助管理工作，如辦公自動化系統、招投標系統、設計計算系統、項目管理系統等，初步實現了企業的信息化管理。但多數施工企業的信息化程度還比較低，很大一部分工作還依靠手工，信息基礎平臺不健全，應用專業軟件的范圍較窄，主要集中在財務、預算軟件上，且以單機版為主，沒能實現信息資源的共享和自動傳遞。調查顯示，傳統建設工程項目中2/3的問題與信息交流有關；建設項目中10% 到 33% 的成本增加與信息交流問題有關；在大型工程項目中，因信息交流問題而導致的工程變更和錯誤約占工程總成本的3%到5%。可見信息交流對企業的重要性。借助于信息網絡平臺，可杜絕工程項目管理中上報數據的隨意性，實現信息共享，使各職能部門都能及時掌握項目的詳細信息，合理調配資源，對工程項目進行成本控制，提高企業管理的科學化、透明化、規范化，提高工作效率，使公路施工企業從傳統的粗放型管理走向信息化、現代化的科學管理，促進企業的轉型發展，提高企業的生存能力和市場競爭力。
三、 積極推進公路施工企業人才管理創新
過去，我們傳統企業管理，主要是以物為中心的管理，而現代企業要將人的因素放在第一位，以人為中心的管理。因為知識經濟時代，知識是最重要的資源，而知識的背后是人才，人才高于一切。所以作為企業應把如何吸收人才，留住人才，如何充分挖掘他們的潛能作為企業發展戰略的重要組成部分。由于公路施工企業的特殊屬性，我國現階段不少公路施工企業經營者仍是通過行政任命或行政選拔的，不但缺少企業經營管理的專業訓練，也缺少管理實踐，因此，這不能不說是在一定程度上影響到公路施工企業經營者隊伍管理素質的高低不一。面對公路施工企業全面走向競爭的新形勢，必須逐步改革企業經營者的選拔方式和選拔機制，使得一大批真正具有經營管理能力和現代企業管理經驗、政治素質好的人才走上管理崗位，把公路施工企業的管理水平提升上新的高度，促進公路施工企業的快速發展。
四、 積極推進公路施工企業管理制度創新。
制度，是管理工作中最為重要的組成部份，制度在管理工作中的運用，尤為重要，它是促進企業提高監督管理的效能、提高員工工作的自覺性、積極性，提升員工工作的執行力、約束力和工作效率的必然保障。審視我們一些公路施工企業的項目管理，其效益低下、虧損的根源，管理落后是重要原因。尤其是管理制度的落后，導致了項目管理的失控，“泡、冒、滴、漏”現象嚴重。比如：現場管理混亂、材料浪費丟失；工程質量管理把關不嚴、返工現象時有發生；人工費超支、工資含量居高不下；工程預決算工作松散，分包工程管理、材料設備管理不到位、使施工企業競爭力受到了嚴重制約。所以通過管理制度創新，著力解決工程施工管理水平低下的問題，如用“開工報告制度”確保工程節點計劃，實行“首件認可制度”確保質量，“問題銷號制度” 加大工作落實力度等，不斷提高工作效率，降低管理成本。
隨著我國在基礎設施方面投入的加大，公路施工企業的發展也迎來了新的機遇。只有充分認識到公路施工企業管理現狀，才能更為深刻地理解管理創新的重要性，切實搞好公路施工企業管理創新工作，在根本上解除束縛企業發展的重重阻礙，最終實現企業科學發展的目的。
參考文獻：
關鍵詞：建筑工程；工程造價；合同管理
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言：現階段施工企業所承擔的工程項目大多是通過招投標取得的，由于工程項目具有建設周期長、露天作業難、不可預見因素多等特點，因此，施工企業為維護自身利益，必須充分的重視合同的重要性，合同管理是工程造價管理的核心和關鍵，是確定和調整合同雙方經濟關系，解決合同糾紛，控制工程造價的重要手段。
一、工程合同的重要性
工程合同的目的就是保證承包商全面地完成合同規定的責任和義務，它是工程項目管理的核心和靈魂。由于目前施工合同備案一些深層次問題還未從根本上得到解決。部分施合同的內容不夠詳細，管理不到位，履約效果不甚理想。工程建設領域要建立和執行合同管理制和招標投標制，用合同和招標競爭來控制建設過程，包括工程造價。
現階段施工企業所承擔的工程項目大多是通過招、投標取得的。由于工程項目具有建設周期長、露天作業難、不可預見因素多等特點，因此，施工企業為維護自身利益，必須充分的重視合同的重要性。合同管理是工程造價管理的核心和關鍵，是確定和調整合同雙方經濟關系，解決合同糾紛，控制工程造價的重要手段。
二、工程造價控制的含義
合理確定和有效控制工程造價，對確保建設項目的經濟效益和社會效益起到非常重要的作用。工程造價有兩種含義：廣義地講，是指工程項目從籌建一直到竣工驗收的全過程中建設單位所花費用的總和;狹義地講，是指施工單位依據在工程招標階段的投標價格，并考慮現場的變更簽證增加部分、從建設單位所得到的工程建設費用。造價控制就是指把建設工程項目造價控制在預定限額內，對建設單位、施工單位以及其他相關各方都具有非常重要的作用。造價控制應從多方面入手，如合理設置建設工程造價控制目標，加強建設工程施工合同管理等。其中加強建設工程施工合同管理就是控制工程造價的重要手段之一。
三、施工合同管理存在的問題
（一）現行的造價管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設項目全過程綜合管理的意識，建設單位、設計單位、施工單位缺乏統一的造價管理目標和相互溝通，工程監理單位往往只局限于施工階段的質量與進度管理，很少介入投資決算分析。設計單位在設計階段雖做了工程概算甚至細化到預算，但由于缺少對設計方案造價指標的控制約束，導致設計保守、投資偏高，在施工招投標階段，標底和標價估價不準，使得工程在實施階段，或者由于資金短缺，或者成本管理不嚴，導致投資管理失控、工程不能按期完成。
（二）現行造價管理中，占十分重要地位的合同管理還未完全規范和法制化。一方面，合同條款不夠嚴密，實施過程中合同雙方對合同條款的理解不一，影響工程順利進行；另一方面，對合同的法律性認識不足，有法不依。如工程款的支付往往就不能按合同及時支付等情況。
（三）忽視合同的嚴肅性，違背等價有償的原則。
自覺執行合同條款，全面履行合同義務，是合同當事人一切行為的最高準則。簽訂合同的甲、乙雙方，經濟法律地位是平等的，沒有主從關系。在實際工作中，承發包雙方忽視合同的嚴肅性，違背合同的等價有償原則，以各自的經濟利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導致工程經濟糾紛的發生。合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現象。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執行過程中發生爭議較多的一個原因。
四、項目建設中合同管理對工程造價的影響
（一）工程變更對工程造價的影響
所謂工程變更是指在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序對部分或全部工程在材料、工藝、功能、構造、尺寸、技術指標、工程數量及施工方法等方面做出的改變。工程材料方面主要有立即變更、用完變更、某批變更、擇日變更、累計生產數量變更等等。對于立即變更，我們需掌握有關設備材料的未來供給的情況，這樣才能有效執行立即設變工作；對于用完變更，我們需掌握項目工程中的設備材料等需求狀況。以便及時進行工程量及造價增減的分析，有效控制造價。
（二）工程施工時材料及設備對工程造價的影響
在工程施工時必須要對材料和設備進行控制，而材料和設備都應該通過招標和投標的方式來進行公開采購，避免不正之風的發生。材料和設備供應要根據合同約定的相關要求來提供，并一同提供相關合格證書，按照合同約定的標準和技術規范來進行清點、檢驗、驗收，通過控制材料和設備價格、質量，來控制工程造價。
五、控制工程造價，加強合同管理的措施
（一）加強招投標階段的合同管理
1、合同條款的內容應當非常詳細，把責任和義務都交代清楚，這樣都為雙方提供便利，而且可以防止由于規定不清而出現糾紛"。
2、要有清晰明了的合同條款，各種規定都要清晰，而且在條例中，能用定量詞匯的就用定量詞匯，切忌使用定性詞匯，避免出現糾紛而招致不必要的麻煩。
3、要對可調合同款的各項費用做出明確規定，比如人工費、材料費等在什么情況下可調，哪些情況嚴禁調整。
4、合同簽訂前，必須由相關政府管理部門進行審查甚至公證，保證合同的合法性。
5、要對合同進行仔細的確定，施工單位在合同簽訂之前，要對合同進行仔細核實的審查，確保合同條款是否嚴謹，內容是否詳細，避免由于合同條款不清晰或者內容不實而出現不必要的糾紛。
（二）加強工程施工階段合同管理工作
由于工程建設的周期長，涉及的經濟關系和法律關系復雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導致項目的實際情況與項目招標投標時的情況相比會發生一些變化。因此，工程的實際施工情況與招標投標時的工程情況相比往往也會有一些變化，這就發生了工程變更。工程的變更主要包括設計變更、進度計劃的變更、施工條件的變更等。這些變更的發生會引起工程量、施工進度等多方面的變化，將對工程造價產生很大的影響。因此，在工程實施過程中應盡量減少或控制工程變更的發生。如果必須進行變更，應嚴格按照國家的規定和合同約定的程序進行。在施工階段加強對變更的控制，是工程造價控制的主要工作。
（三）加強對工程變更的管理
在施工階段經常發生，這是無法避免的情況。眾所周知，頻繁的工程變更容易引起工程造價的波動，給工程造價控制帶來很大的麻煩，因此，在施工過程中，盡量減少工程變更，為此，就必須要健全初步設計階段的合同管理，明確合同變更的權限范圍，以便于加強對工程總造價的控制。
（四）不斷提高對合同管理風險的思想意識
從某種程度上講，之所現實中有很多的承包企業面對諸多的法律風險，其最重要的原因之一就在于平時沒有對合同管理的風險予以高度的重視，從思想意識上沒有認識到合同管理存在的法律風險會對企業造成的重大損害。因此，建筑施承包企業必須在平時高度重視合同管理過程中的風險，主動轉變觀念，不斷提高法律風險意識，對合同管理中存在的諸多風險予以高度重視。從思想意識上重視，需要建筑承包企業在平時做好相關方面的培訓和教育工作，組織企業管理層和企業領導者對該方面的學習，研究現實案例、開展經驗交流等，以更好的提高企業所有人員對合同管理中存在的法律風險防控意識、以及提高會對企業產生的重要負面影響的潛在法律風險。
結束語：
要想做好工程造價，其基礎就是要做好合同管理，合同是建筑工程項目過程中以及項目完工之后結算工程造價的直接依據，因此作為工作者我們應該熟悉合同的內容，在意識上重視合同管理，同時完善合同臺賬管理，使整個建筑工程項目高效的完成。
參考文獻：
