時間:2023-09-19 16:28:02
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項目管理的概念,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]工程項目管理;信息化;現狀;解決途徑
[DOI]1013939/jcnkizgsc201625199
隨著我國經濟的飛速發展,以政府為主導的許多工程項目正在計劃和實施之中。這些大型的工程項目的陸續實施,給各大企業和科研單位提供了通過實踐提升自身的綜合實力的機會。同時由于這些大型工程項目對施工質量要求比較嚴格、施工的工期也比較緊張、工程施工規模比較大、地域條件比較復雜,這給施工企業帶來了嚴峻的挑戰。傳統的依靠人員的管理模式已經不能夠滿足工程施工的需要。因此,為了在短時間內高質量地完成工程項目,必須積極引進現代信息技術、網絡技術。將其應用到工程項目的管理之中,以提高工程的管理水平。
11工程項目管理的概念
111工程項目管理
工程項目管理指在項目開始到結束這一過程中,通過有計劃有目的的管理和限制,將工程項目實施過程中的費用、進度、質量控制在計劃的范圍之內。工程項目管理是一個十分復雜的管理過程,在管理過程中會涉及質量、財務、物資材料、合同等多方面因素,這對于工程項目管理人員的綜合素質和處理問題的能力有很高的要求。
112信息化管理
工程信息化管理指在工程管理過程中利用信息技術、網絡技術等科學技術對工程施工過程中的施工信息、材料信息、施工工藝信息等一些信息數據運用科學的方法對進行收集、整理、存儲,并輔助相關的管理人力提供簡單的處理意見。信息化管理可以最大限度地整合和處理施工單位的資源,很好地處理施工過程中的各種關系,避免由于信息的不暢影響施工的進度,降低企業的施工和管理成本,提高施工的效率。
12工程項目管理的特點
為了促進我國經濟的進一步發展,在政府的主導下實施了許多大型的工程項目。這些工程由于本身的規模巨大,整個工程的各個方面都有著錯綜復雜的聯系,這給工程的管理帶來了極大的困難。目前的工程項目管理主要有以下三個特點。
121工作量大
在工程人員管理過程中要考慮施工過程中的工程費用、工程質量、工程進度、施工工藝、施工材料等各方面問題,這些問題之間又有著錯綜復雜的聯系,這使得工程的管理人員的工作量很大,需要對工程的各個方面進行管理和控制。
122涉及面廣
工程項目管理涉及面很廣,在工程的項目管理過程中會涉及工程設計部門、質量監督部門、技術部門等許多方面,如何協調處理好各個部門之間的關系是工程項目管理的重要內容。
123信息流量大
由于工程項目管理涉及面很廣,施工之前、施工過程中及施工之后的每個環節都包含了豐富的信息量,需要管理人員進行收集。工程施工過程中復雜多變,在施工過程中的許多因素都會影響到工程的進展情況,信息流量很大,這需要對工程項目實施信息化管理,及時收集和把握信息。
2工程項目管理信息化發展及趨勢
21基于大型計算機的集中式項目管理信息系統
這個階段處于信息技術發展的早期,這種技術主要以網絡計劃技術為理論基礎,最重要功能是實現進度的編制和優化,這種軟件需要在大型的計算機上來運行,實現其功能。在國防和建筑工程領域有廣泛的應用。由于當時處于計算機的發展早期各項技術還不成熟,這類項目軟件的成本費用很高。
22基于個人計算機桌面項目管理系統
該類軟件主要是系統工程的理論和管理方法為基礎,其功能包括對于進度、費用、資料等一些環節的規劃和管理。這種軟件是通過單機來完成的,在單一的工程項目管理中發揮重要的作用。
23基于項目信息門戶的項目信息管理系統
該信息系統是在項目主體網站和項目外聯網站的基礎上發展起來的,是在信息技術支持下的信息交流系統,該項目可以對各個方面的信息進行有效處理,提供一個個性化的信息獲取入口,提供信息交流的協同環境。信息平臺由硬件系統、網絡系統等組成可以實現對于工程相關數據的專業化處理,實現信息的交流和共享。
3工程項目管理的信息化的對策與建議
31加強對于工程項目管理中的信息定義和對策梳理
工程項目的管理涉及工程施工過程中的各個部門、施工之前的環節、施工過程中的環節、施工完成后的環節等與工程施工項目有關各方面因素,還包括施工人員的培訓、施工過程管理、施工費用等人力資源管理的因素。總之,工程項目管理包涵著與整個工程項目有關的所有因素,涉及的面很廣、很復雜。加強對于工程項目管理中的信息定義和對策梳理十分必要。怎樣將復雜交錯的信息梳理在一起,是目前擺在信息管理部門的難題。隨著信息時代的到來,這個難題有了很好的解決方式,那就是建立科學的信息處理系統,應用信息技術和網絡技術,實現對于信息的整理和歸類,對各種信息進行十分清楚的確認。
32開發符合項目工程管理實際的管理軟件
目前工程項目管理的軟件還比較單一,對工程施工過程中的各個項目沒有形成系統的管理。大部分的軟件只是針對于工程施工過程中某個環節的管理軟件,軟件只是對這個環節的工程信息機械簡單的記錄和存儲,并不具備整理和決策的功能。這與目前的工程管理的實際情況不相符,市場上急需要一款集合項目管理各個環節的綜合的信息平臺。這個信息平臺的信息收集需要從最初的《項目可研性報告》開始進行管理,并可以實現在施工之前的準備過程、施工過程中的技術實施情況、施工之后產生的一些信息進行有效的收集、整理、存儲、并對這些信息數據進行分析和處理以為工作人員的決策提供意見。這種信息平臺除了具有信息的收集和處理的功能外,還需要建立一個業主、承包方、監理方的交流平臺,當在工程項目出現問題后能夠及時地協調各方進行妥善處理,實現信息在這三方的高速流轉。
33以工程項目管理的信息化為契機建立符合管理實際的管理思想和理念由于我國工程項目管理起步比較晚,工程項目的管理思想和理論都是參照國外的管理理論和思想。這種照搬照抄的行為并不能夠學到項目管理思想和理念的精髓,并不能夠對我國的工程項目管理起到積極的推動作用。為了提高工程管理的質量,提高我國的工程施工水平,必須以工程項目管理的信息化為契機建立符合管理實際的管理思想和理念。通過信息技術對工程信息的收集和整理的功能,充分了解工程項目的實際情況,并結合我國目前的中國工程項目管理實踐情況,提出符合我國工程項目實際的管理理念和思路,形成具有中國特色的項目管理思想和理念。
34培養信息化管理系統的專業人才
我國目前工程項目信息化管理軟件的開發主要依靠一些專業的軟件公司,這些工程開發的信息化管理軟件由于對于施工企業的施工情況不是十分了解,只是從本身的技術層面來指導設計方案,很少能考慮到企業的實際需要,這種軟件的實用性不強,不能夠很好地發揮信息化的優勢。因此,施工企業要在企業內部培養軟件開發的技術性人才,這樣開發出的軟件能夠很好地與工程的施工實際聯系在一起,具有實用性。
4結論
工程項目信息化涉及人員素質、管理理念、信息技術等各個方面,是一個信息化的信息工程。為了實現企業工程項目管理的信息化,需要在了解工程項目管理的概念與特點與工程項目管理信息化發展及趨勢的基礎上根據單位的實際情況采取措施,逐步實現工程項目管理的信息化。
參考文獻:
[1]劉唇ㄉ韞こ滔钅抗芾硇畔⒒發展問題研究[J].現代情報,2005(11):204-208
關鍵詞:工程監理,項目管理,關系
1.工程監理與工程項目管理的關系
工程監理的工作內容可概括為“三控(質量、投資、進度)三管(合同、安全、信息)一協調”,而工程項目管理也可為委托人提供類似的服務。工程項目管理與工程監理之間存在著某種包容與被包容關系,在一定意義上也可把工程監理看作工程項目管理的基本業務內容。從我國工程管理相關制度看,工程監理與工程項目管理確有許多共同之處,但它們并不是完全等同的概念,不能混淆其根本界限,更不能把它們混為一談。工程監理與工程項目管理不同之處主要反映在以下幾方面:
1.1法律地位不同
工程監理與工程項目管理雖然都為控制項目目標而進行相關的管理活動,但其法律地位不同。工程監理作為我國建設領域實行的基本制度之一,是國家強制推行的法定管理制度。而工程項目管理則不同,它是國家倡導實施的一種工程項目管理方法而不是法定管理制度,建設工程項目是否委托他人進行項目管理以及如何實施項目管理是項目業主或建設單位自主的市場行為,法律法規對此沒有限制。
1.2實施主體不同
我國工程監理制度規定,工程監理只能由具有工程監理資質的監理或咨詢企業實施,工程監理是監理單位受項目業主或建設方委托,為其提供約定的管理服務其本質屬于建設項目管理范疇。工程項目管理按其管理主體,分為建設項目管理、設計項目管理、施工項目管理、供應項目管理等。在工程實施過程中,工程建設、設計、施工、供應等有關各方都要圍繞特定目標開展相關管理活動。可見,工程項目管理是任何與工程建設有關的實施單位都應當且必須進行的管理活動,而不是只有建設單位才需要實施工程項目管理,工程項目管理更不是工程監理或工程咨詢單位的專有業務領域。
1.3服務對象不同
我國工程監理的服務對象只能是建設單位或工程業主,而工程項目管理所提供的工程管理與咨詢服務,在國際工程市場上屬于工程咨詢范疇。按照國際慣例,工程咨詢機構既可為業主或建設方提供服務,也可為設計機構、施工單位提供服務,為金融、保險、擔保機構提供服務,還可以進行工程總承包管理,甚至可聯合承包工程。由于委托人不同,工程項目管理單位在項目管理中所代表的利益就不同,處理問題的原則、方式、方法也有區別。而工程監理方僅是建設單位的代表,在項目監理中只代表建設方,不同的項目雖具體要求不同,但處理問題的原則、方式、方法是相同的。
1.4業務范圍不同
目前我國工程監理的主要實施階段是施工階段監理,這只是監理實施初期的特殊情況。按照我國工程監理制度的設計構想,工程監理的業務范圍除施工階段監理外,還應涵蓋工程立項、設計前期、工程設計、施工招標、項目試運行、工程保修等不同階段,這被稱為全過程監理。顯然,工程監理的業務范圍是圍繞建設項目管理的總目標展開的。而工程項目管理,可圍繞投資、建設、設計、施工、供應、金融、保險等單位的業務展開,其業務范圍除全面涵蓋監理范圍外,還可包含工程投標報價、設計管理、施工管理、項目總承包管理、施工索賠、資源管理、供應管理、風險管理、項目評估等眾多業務內容。所以,工程項日管理業務范圍是圍繞工程項目建設的方方面面管理工作展開的,既包含了建設方管理業務,也包含了承包方(含勘查、設計、施工)管理業務,以及其他服務方如資金、材料、設備、金融、保險、擔保等方面管理業務。
1.5同類業務的屬性不同
我國工程監理制度規定,工程監理的實施主體是監理單位,服務對象是項目業主和建設單位,而工程監理的客體是承包商。當監理單位接受建設單位委托,為其提供約定的工程管理服務時,所有針對承包商施工活動的管理行為都屬于工程監理行為,其他服務活動則屬于為業主提供的技術服務。對于工程項目管理單位來講,如果不具備工程監理資格,即使為業主提供了相當于工程監理的類似服務時,這類服務行為也不屬于工程監理。
1.6資質要求不同
從事工程監理業務的單位必須獲得監理業務許可,也就是通常所說的監理資質。從人員條件來看,從事工程監理業務必須要有符合規定數量的注冊監理工程師,雖然其他建設類別的注冊人員也可以在工程監理單位注冊和執業,但他們不能從事工程監理類業務,更不能以注冊監理工程師的名義執業。工程項目管理單位往往具有多重業務范圍,應是工程勘察、設計、施工、監理、咨詢、招標等多種資質的融合,除注冊監理師外,還應擁有數量符合要求的城市規劃師、建筑師、工程師、建造師、評估師、估價師、造價師、咨詢師等多種注冊執業人員,并需取得多個業務資質,否則不能開展業務活動。
從以上幾方面看,工程項目管理與工程監理既有相似之處,又有本質上的區別,不能將其混為一談。
2.實施工程項目管理模式需要注意的幾個事項
2.1加強政府引導和制度建設
政府職能部門可以制定針對工程項目管理企業的工程建設指標,使其接受政府職能部門、建設單位等的多方面考核,工程項目管理的費用支付應由政府職能部門引導,建設單位根據考核指標支付,避免過低取費或不合理取費。政府部門嚴格監督工程建設監理合同和工程建設承包合同的實施,規范業主、監理和施工單位的行為。
2.2企業自身的建設要和社會對工程建設行業標準的逐步提高而不斷發展
目前監理企業中部分不具備承擔工程項目管理的條件,監理企業良莠不齊、形式各異,有掛靠、出租資質、低價搶業務等現象。隨著社會政治、經濟的不斷改革和發展,這勢必要求工程建設企業本身要順應時展,制定長期發展的戰略方針,使工程建設企業的發展具有可持續性。
【關鍵詞】建筑工程;項目管理;存在問題;強化措施;項目經理;項目經理部
on strengthening the management of construction projects discussion
huang he-ming
(jiangsu province, yancheng municipal facilities management office yancheng jiangsu 224001)
【abstract】with china's rapid socio-economic development, construction project management is becoming increasingly important. in this paper, the construction project management based on the analysis of the status quo, elaborated project management concepts discussed measures to strengthen management.
【key words】construction;project management;problems;strengthen measures;project manager;project manager
隨著我國社會經濟的飛速發展,各類建筑工程項目數量呈現快速上升的趨勢,讓建筑工程項目管理也變得越來越重要。這種管理層面涉及到工程管理體制的完善、管理理念的更新、管理方法的變革等方面,再有地區性差異和投資多元化等緣故所導致的各種管理模式共存和并行的局面,均使現代管理概念的項目管理機制的建立完善受到不同程度的影響。建筑工程項目管理需要與時俱進,由此可見,探討如何強化項目管理工作的問題就顯得更有現實意義。
1. 建筑工程項目管理現狀
當前建筑企業工程項目管理的存在問題,比較突出的有以下幾方面:
1.1 缺乏較新的項目管理概念。在日益發展的經濟社會,企業在找尋機遇的同時也必面臨著越來越強的競爭挑戰,由此會讓一些只顧眼前利益的企業還抱著重技術、輕管理的傳統運行方式,企業中的資金配置不平衡,在技術研發和技術人員聘用上花費了大量資金,但是對管理機構的設置、管理人員和施工人員的素質提高卻難予重視,不免內部管理存在很多的問題,這樣的管理理念極大地限制了項目管理工作的開展。
1.2 缺乏完善的項目管理體制。要想保證建筑工程能夠按時保質的完成,項目管理體制起著至關重要的作用,企業應當及時意識到管理體制的重要性,同時設立一次性的項目經理部為項目的高效運作發揮作用。但在一些企業中,企業管理仍繼承了許多計劃經濟體制下的管理模式,以行政手段和硬性指令代替科學的管理方法,違背了工程建設的客觀規律,無法根據工程項目的具體情況優化配置生產要素,導致資產利用率降低,成本急劇上升。
1.3 缺乏清晰的項目管理內涵。不少企業仍然缺乏對項目管理基本內涵的學習和了解,認識觀念模糊,造成項目管理機構不規范、固化等現象;有些企業在招標時拿建造師資質證去投標,可中標后卻由別的甚至連執業資質證都沒有的人去干,項目經理只掛名不出征;很多企業在項目經理責任、權利方面還比較明確,可在項目經理的利益方面干好干壞一個樣,責權利的不清嚴重阻礙和挫傷了項目經理的工作積極性;當前“項目管理就是個人承包”的誤區還沒有徹底消除,“以包代管” 、“掛靠單干” 的現象仍然存在,兩層關系不清造成越權爭利的現象時有發生。這些項目管理過程中的問題,嚴重影響了項目管理的推行成效。
1.4 缺乏正確的項目管理方法。在項目管理中,對項目不能完全根據其特點編制具體的施工組織設計,只是套用以往相關的經驗進行修編,與施工實際的欠相吻合必然給施工帶來麻煩。同時,對進度計劃的制定多為沿襲古老的橫道圖編制,而很少采用先進網絡計劃技術;對結算款的處理為避免與業主的矛盾,通常不能及時結算;對工程控制的日常控制和前期控制,往往缺乏理論知識的運用和正確方法的實踐等。這些欠合理方面的存在,不利于企業的發展。
1.5 缺乏經營管理的穩定性。由于建筑產品和施工生產的特殊性,建筑企業在管理上的特點與其它企業相比有較大的不同,具體體現在以下幾個方面:
(1)投標方式的競爭性。根據我國建筑法的規定,建筑施工企業一般都是通過投標競爭的方式來承攬業務。中標后再通過簽訂工程施工承包合同來確定彼此的經濟與法律關系,但由于進入壁壘低、企業眾多,競爭非常激烈,大多數企業只能依靠低價
標方式來取得業務。
(2)經營業務的不穩定性。采用競標方式承攬業務的不確定性導致了企業經營生產業務量的不穩定性,從某一個具體項目看,企業能否中標,一方面與企業的業績、技術、管理、資金等綜合實力密切相關,也與投標策略、信息掌握有很大的關系,具體項目的中標具有很大的偶然性。
(3)管理環境的多變性。在作業環境方面,建筑施工大多為露天作業,受天氣、氣候、地質、水文的影響較大,作業條件較差;在管理環境方面,不同的投資主體、多變的項目管理模式、不同地方的政策,都使得管理環境復雜多變。
2. 建筑工程項目管理概念界定
2.1 建筑工程項目管理的理論基礎。建筑工程項目管理的理論基礎應是工程項目管理。工程項目管理是當今世界科學技術和管理技術飛躍發展的產物,作為一種新的科學領域和先進管理模式,有著極其豐富的內涵。它是運用系統的觀點理論和方法,對某項復雜的一次性生產或工程項目形成全過程的管理。因為工程項目管理不僅要求“知”,而且要重視“行”,強調實踐的驗證,所以項目管理必然離不開人,離不開組織者和領導者,離不開方法和手段。作為對某一建筑工程項目進行全過程的管理,必須有一個責任主體,就是項目經理;必須有一個管理模式,就是項目管理;必須有一個管理載體,就是項目經理部。我國工程項目管理的產生和提出,是基于學習魯布革工程管理經驗和國際項目管理方法的引進這一背景,經過三十多年來的推行,使建筑施工企業得到了跨越式的發展,生產能力提高了幾倍甚至幾十倍。借鑒和推廣這一管理模式,對于工程項目提高管理質量和效益將起到至關重要的作用。 2.2 建筑工程項目管理的定義。建筑工程項目管理是一門較為年輕的學科,是管理科學在建筑工程領域的應用和發展。所謂工程項目管理,就是為了使工程項目在一定的約束條件下實現預期的各種目標,而對項目所進行的全過程的所有諸如決策與計劃、組織與指揮、控制與協調等一系列工作的總和。其主要內容可歸納為:項目整體管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理和項目采購管理等九個方面。
2.3 建筑工程項目管理的基本原理。建筑工程項目管理的基本手段和方法,也可以說是基本原理,就是目標管理和過程管理。因為項目本身就既是一個目標,又是一個過程,目標和過程是項目這一問題的兩個方面。
(1)目標管理。首先設立項目總目標,采用分解結構方法,將總目標層層分解成若干個子目標和可執行目標,并將它們落實到項目實施周期的各個階段和各個責任人,并建立由上而下、由整體到局部的目標控制系統,通過一系列的管理活動來保證總目標的實現。對于一個項目,通常是根據工作范圍、進度、質量、成本要求確定項目目標,因為所有的業主都要求按期完成實施的內容,并不超出預算費用,達到委托合同規定的質量標準。
(2)過程管理。項目管理是一個整體化的動態過程,項目管理的過程就是造成某種結果的一系列行動。對于項目,有五個基本管理過程——啟動、計劃、執行、控制和收尾,上述管理的過程在項目管理的所有層次上都發生。
3. 強化建筑工程項目管理的措施
3.1 明確建筑工程項目管理的主要內容。針對建筑工程項目的特殊性,項目管理的主要內容應概括為“四控制、三管理、一協調”( “四控制”即進度、質量、成本、安全控制;“三管理” 即現場、信息、合同管理;“一協調” 即組織協調)。項目目標控制要以執行法律、法規、標準、規范、制度等作為靈魂,以組織協調為動力,以合同管理、信息管理為手段,以現場管理為保證。
3.2 規范項目經理的定位與管理。建筑工程項目經理,是負責對建筑工程項目經營管理的人,對項目客體實施全方位、全過程的組織管理活動。
3.2.1 明確項目經理的地位。項目經理應是企業內的一種崗位職務,是由企業法定代表人聘用或任命的在項目上的一次性授權管理者和責任主體。
3.2.2 對項目經理的管理 。對項目經理管理必須實行兩個制度:(1)必須是具有相應資質證并經過注冊的人員,方可以項目經理的名義從業。對這項制度,實際上也是對企業進入市場在資質人格化上提出的具體要求。(2)必須實行項目經理執業資格證書與企業資質證書配套使用制度,將兩個證書配套使用。在
市場競爭中,如果只有企業資質的一般條件,而沒有項目經理從業資格這個必要條件相呼應,企業的競爭力就會受到局限,對項目經理的管理就會失去約束,就不能有效遏制市場的惡性競爭,不能有利于有效提高管理水平和服務質量。
3.2.3 對項目經理的要求。(1)對項目經理進行項目管理的基本要求:根據企業法定代表人的授權范圍、時間和內容進行管理;負責從開工準備到全面竣工驗收階段的項目管理 。(2)項目經理只宜承擔一個項目的管理。(3)項目經理必須取得相應等級的建造師執業資格證書。(4)項目經理應接受企業法定代表人的領導,接受企業管理層、建設單位和管理部門的檢查與監督。
3.3 實行項目經理部的組建原則。在推進建筑工程項目管理體制改革中,有必要明確一下項目經理部的組建原則和管理形式。項目經理部的組建原則應是:“精干、高效、優化組合、動態管理”的原則。按照這個原則,項目經理部的組建形式應為:實行以矩陣制管理(或事業部制管理)為主的組織結構形式,并堅持“三個一次性”的科學定位。
(1)實行矩陣制(或事業部制)管理為主的組織結構形式。項目經理部的組織形式應按照項目的所在地域、規模、復雜程度組建,項目所在地與單位總部在同一區域內的應實行矩陣制管理。矩陣式管理是指項目管理與企業專業職能部門管理成矩陣關系。項目經理根據項目的需要設置項目經理部業務崗位,其成員由項目經理提名,由專業職能部門委派。項目遠距單位總部的可實行事業部制管理,公司可授予項目經理較大的人、財、物及經營管理權限。
(2)堅持“三個一次性”的科學定位。所謂“三個一次性”,即:項目經理部是一次性的施工生產臨時組織機構;項目是一次性的成本管理中心;項目經理是企業法人的一次性的授權管理者。項目經理部應是有彈性的、可變的、動態的,其人員隨項目管理的需要而有序的流動。一個項目經理部只能承擔一個項目,項目完工后項目經理部必須解體。
3.4 建立有效運轉的項目經理部。
建立能夠有效運轉的建筑工程項目經理部應做到以下四點:
3.4.1 按合理步驟設立。第一步是確定項目經理部的管理任務和組織形式;第二步是確定項目經理部的工作崗位;第三步是確定人員、職責、權限;第四步是對項目管理目標責任書確定的目標進行分解;第五步是制定規章制度和目標考核獎懲制度。
3.4.2 合理配置人員。項目經理部人員的設置應緊緊圍繞項目管理內容的需要,也就是“四控制、三管理、一協調”和有關管理規定的需要,貫徹精干高效的原則。對項目管理工作究竟需要多少人,這就應由項目經理根據項目的規模大小和復雜程度來決定。
3.4.3 制定必要的規章制度。項目經理部必須執行企業的規章制度,當企業的規章制度不能滿足項目經理部的需要時,項目經理可以自行制定項目管理制度,但是應報企業批準。
3.4.4 適時解體。項目完成后,應當將項目經理部解體。項目經理部解體的理由有四點:(1)有利于建立適應一次性項目管理需要的組織機構;(2)有利于建立彈性的組織機構,以適時地進行調整;(3)有利于對已完成的項目進行審計、總結、清算和清理;(4)有利于企業管理層和項目管理層的兩層分離和兩層結合,既強化企業管理層,又強化項目管理層。實行項目部解體,是在組織體制改革中改變傳統組織習慣的一項艱巨任務。
4. 總論
總之,建筑工程項目管理無論是面對建筑市場相對繁榮的今天還是即將萎縮的明天,都有必要順應潮流、未雨綢繆,以先進的理念引導企業的改革和創新,確保項目管理健康發展。本文利用動態工程管理的原理和方法在施工企業項目管理上提出改進和創新對策,為施工企業項目管理工作提供借鑒。
參考文獻
[1] 潘朝文.論建筑工程管理的關鍵要素.《中國科技縱橫》,2011,13.
[2] 鈕紅.當前我國建筑工程管理的現狀及創新探究.《城市建設理論研究(電子版)》,2012,9.
關鍵詞:工程項目管理 發展趨勢
一、工程項目管理的概念
“工程項目管理”,即以建設工程項目為對象,系統的、規范的、全過程的管理。或者說是:具備相關資質的項目管理組織,接受項目業主的委托,在項目管理委托合同的約定范圍內,遵照有關法律法規,運用系統的觀點、理論和科學技術對工程項目進行計劃、組織、監督、控制、協調等全過程的管理。工程項目管理按服務階段劃分可分為:勘察階段的項目管理、設計階段的項目管理、發包階段的項目管理、項目實施階段的項目管理。勘察階段的項目管理主要是接受項目業主的委托對項目勘察全過程進行管理,主要是協助業主組織勘察招標、監督工程勘察、監督工程檢測、協調勘察單位的關系、勘察要求及經濟性分析等。設計階段的項目管理在接受項目業主的委托對項目設計全過程進行管理的前提下,主要是協助業主組織設計招標、確立項目目標、表述設計意圖、協調設計單位的關系、設計標準及經濟性分析等。發包階段的項目管理在接受項目業主的委托對項目發包全過程進行管理的前提下,主要是協助業主擬定招標文件、考察審核投標單位、編制工程量清單、指引投標人踏勘現場、書面解答投標人提問、選擇最佳承發包模式和合同計價方式等。項目實施階段的項目管理在接受項目業主的委托對項目實施全過程進行管理的前提下,主要是協助業主進行合同管理、質量控制、成本控制、進度控制、信息管理、對監理及其他單位或部門的管理與協調等。
二、我國工程項目管理發展趨勢
1、項目管理國際化
我國從2001年11月加入世界貿易組織,對于包括工程監理在內的工程咨詢服務行業來說,既要面對外國企業涌入中國工程服務市場的壓力,又必須敢于挑戰,積極投身于國際競爭中去。所以,我國的項目管理必須與國際接軌,適應國際項目管理模式。我國的企業要更多地與國外公司合作,在合作中不僅要學習其先進的管理技術,也要在實踐中鍛煉出一批高素質的項目管理人才,造就一批能夠勝任大型項目管理業務的人才隊伍。
2、工程項目管理一體化趨勢日益明顯
隨著建筑市場競爭的加劇,建筑技術得到進一步提高,項目管理日趨完善,作為買方的業主對建筑業的要求和期望越來越高,希望建筑產品的成本逐步降低,建筑產品的質量逐步提高。業主方更多地希望設計和施工緊密結合,傾向設計加施工;希望建筑業提供形成建筑產品的
全過程的服務,包括項目前期的策劃和開發以及設計、施工,以至物業管理。傳統的對工程某個環節的單一承包方式被越來越多的綜合承包所取代。
3、工程項目專業化管理的特征顯著
隨著社會分工的發展,工程建設領域在技術方面向專業化發展,形成建筑設計專業化和結構設計專業化,以后又逐漸形成各種工程設備設計的專業化,施工專業化的發展形成了各種施工對象的專業化、施工階段的專業化和施工工種的專業化。由于專業化分工,導致管理工作
的復雜性,增加了業主的管理難度和強度。工程項目管理由政府或業主自行管理逐步過渡到委托工程咨詢機構管理,由施工階段委托監理發展到全過程委托或“代建制”全過程管理。
4、項目管理內容的豐富化、擴大化和多樣化
由于我國以前的項目管理內容是以工程監理為主,工程咨詢服務的內容過于單一和單薄。為了適應項目管理國際化的潮流,我國的項目管理內容將不斷豐富和擴大,工程項目管理服務方式也會呈現多樣化發展。現在處于工程項目管理前沿研究的全生命周期工程項目管理就是內容包括項目管理策劃、項目前期準備、設計準備管理、設計管理、施工準備管理、施工管理、竣工運行階段和運營維護階段的咨詢和管理。
5、項目管理人才的高素質化
我國目前在項目管理人才方面存在的主要問題是項目管理公司應具備的資質、人才及相關條件尚未明確,開展項目管理所需人才在類別、數量及其質量方面缺口很大。所以,大專院校工程管理專業的招生數量應逐步擴大,課程設置應適應項目管理的市場情況。為國內項目管理企業參與國際合作與競爭,培養造就一批具有國際背景,能夠勝任大型工程項目管理的高素質人才。
6、工程項目管理的集成化
所謂工程項目管理的集成化就是利用項目管理的系統方法、模型、工具對工程項目相關資源進行系統整合,并達到工程項目設定的具體目標和投資效益最大化的過程。
例如,“SIPOC”工程項目管理模型將工程項目的過程簡單描述為:S- 供應商(Suppliers);I- 工程項目輸入(lnput);P- 工程項目的系統處理過程(Process};O- 輸出(Ouput);C-客戶 (Customers)。它將工程項目的利害關系者集合(Stakehoklers) 和工程項目的過程作為一個完整的整體進行研究,揭示了工程項目的系統集成是工程項目內在本質的要求。
7、精益建設與廉潔管理成為工程項目管理的新內容
目前,發達國家的建設規范正在逐漸向性能化轉變。質量管理也從確保可交付實體產品的質量范疇延伸到建設產品的全面性能、功能和工程項目全過程管理(服務)的質量保證,如可行性研究的質量、設計的質量以及通過資格預審等確保采購的質量、運營和維護管理的質量(如為產品增值),要求對工程管理目標的再認識、對整個建設過程的重組,各專業和各個階段工作的協調等問題。2001年,國際咨詢師聯合會出版了工程咨詢業的廉潔管理指南,提出了廉潔管理的原則和工程咨詢公司的廉潔管理框架,包括道德規范、檢查表格等可操作的管理工具。
我國近幾年來工程項目管理蓬勃發展,在我國經濟發展、知識創新中發揮著日益重要的作用。在全球化這個宏觀環境里,應了解和研究我國工程項目管理的發展趨勢,群策群力,獻言獻策,使我國的工程項目管理更好地朝著正確、健康的方向發展。
參考文獻:
[1]劉伊生.建設工程項目管理的發展趨勢―――集成化[J].建筑經濟,2008,(1).
【關鍵詞】工程項目;集成化管理
0 引言
現今的工程項目逐漸朝著大型化、復雜化的方向飛速發展;此外,計算機通訊、網絡信息技術的迅猛發展促使工程項目管理越來越依賴于計算機。傳統的工程項目管理系統已經難以適應信息網絡時代的工程項目,那么工程項目的集成化管理便應運而生。工程項目的集成化管理是一個有機結合的整體化管理方法,它是基于系統工程,而將其與工程論和信息論相結合的管理辦法。這種結合不是簡單的疊加過程,而是各類知識的有機融合,從而實現工程項目的最優化管理。本研究主要分析了傳統工程項目管理存在的問題,介紹了工程項目集成化管理的基本理論,提出了工程項目集成化管理的方法。
1 問題提出
由于傳統的工程項目管理方法不注重整個工程項目生命期的跟蹤動態管理,所以并不能夠將影響整個工程項目的各種因素都連續、及時、準確的記錄下來,因此,也未能反映整個工程項目的實際變化。傳統的工程項目管理方法中主要存在以下問題。
1.1 設計項目管理、建設項目管理、施工項目管理直接相互獨立,沒有聯系起來,這直接影響了工程項目壽命期以及工程項目的順利進行。設計項目管理、建設項目管理、施工項目管理都只是獨立于自己的管理模塊及管理目標,都缺乏對整個工程項目目標的統一認識,這就等同于根本沒有工程項目管理。
1.2 建設單位、設計單位、施工單位都是各自分離的、靜態的實現其各自承擔的職能(早期規劃決策、設計、施工)進行管理,這樣就沒能將整個工程項目進行很好的銜接統一,缺乏協調一致性;另外,很多工程項目管理并不重視項目建設的早期規劃決策,直接導致在工程建設過程中因為準備不充分而出現的各種設計變更等問題,嚴重影響了工程項目的進程。
1.3 傳統的工程項目管理過多是管理者憑借著自己對于工程項目的經驗,沒有適當的參考學習國外先進管理及技術成果。
2 工程項目集成化管理基本概念
2.1 工程項目管理的定義
工程項目管理是指項目組織與項目經理通過系統的方法及理論對工程項目的各類資源進行組織、計劃、控制及協調,從而實現工程項目高質高效完成的目標的管理模式。
2.2 工程項目管理特征
工程項目管理有其獨特之處,主要具有復雜性、創造性等特點。
2.2.1 工程項目項目管理的復雜性
工程項目通常包括多個組成部分,整個過程中涉及到多個行業、多個學科、多個組織,并且每個工程項目都有其獨特的重難點,不確定因素較多;工程項目的人員同時涉及業主、承包單位、設計單位、監督部門、監理單位、檢測單位以及施工單位等多個組織機構,這些因素都決定了工程項目管理的復雜性。項目過程中因為其復雜性,就會面臨各種技術的、政治的難題,這就需要工程項目管理體系可以及時的成立相應的專辦小組來解決這些問題,從而保證工程項目的順利進行。
2.2.2 工程項目項目管理的創造性
工程項目的復雜性在一定程度上面決定了工程項目管理需要具有創造性的特質。沒有完全現成的管理經驗,只能依靠優秀的管理體系引導這管理團隊不斷進行摸索、創新。但是創造性帶有一定的風險性,所以工程項目管理的創新必須依賴于科學技術的發展與支持,需要積累前人的管理經驗,綜合各類學科的科學研究成果,創造性地完成工程項目的目標。
2.3 工程項目集成化管理的概念
工程項目集成化管理是通過信息網絡技術,以工程項目為核心,對工程項目的所有組織人員、所有進程、所有工作以及所有的目標進行智能化的、實時的、遠程的控制及管理。組織人員包括業主、承包商、設計部門、管理部門、監督部門、檢測部門、監理單位、施工單位及材料供應商等相關人員;進程包括項目前期的構思及規劃、招投標、設計、施工、檢測、監督、驗收等過程;所有工作包括項目管理、計劃進度、合同管理、質量管理、資金管理、物資設備管理、計量管理、變更管理、竣工管理等;所有目標包括工程項目的功能目標、成本目標、工期目標及環境目標。
3 工程項目的集成化管理內容
工程項目集成化管理的內容主要包括管理目標、管理手段、管理要素以及管理過程的集成化。
3.1 管理目標的集成化
管理目標的集成化是集合所有工程項目參與者的管理目標為整個工程項目的管理目標。強調整個工程項目的管理目標的一致性與統一性,這可以防止各個參與單位因為其各自利益未能完全最大化而造成的問題,因為只有整個工程項目的目標實現了,各個項目參與者的目標才能實現。
3.2 管理手段的集成化
工程項目的管理本身涉及到自然科學、社會科學、管理科學、系統科學、工程技術和信息技術等多種學科,因此如果采取單一的管理手段往往存在一定的局限性,不能完全適應工程項目集成化管理的需要。所以,需要綜合運用多種管理手段及管理辦法進行工程項目的集成化管理。
3.3 管理要素的集成化
工程項目同時存在成本、工期、人力資源、質量、風險、范圍、溝通等多個相互制約的管理要素,因此需要對這些管理要素進行集成化的規劃考慮。
3.4 管理過程的集成化
項目管理過程的集成化的目的是明確管理目標與任務、分工和職責,建立以集成化項目管理為中心的決策、采購、設計、施工管理業務流程體系。
4 工程項目的集成化管理的改進
當前工程項目的集成化管理主要存在兩個需要改進的地方。一是基于信息網絡技術的工程項目集成化管理體系的設計與建立還處于早期的設想階段,這方面應該多參考借鑒國外的先進技術及經驗進行改進;二是工程項目的各個管理要素是進行集成化管理的基本條件,它們之間對于工程項目管理的作用也不是一樣的,因此需要研究工程項目管理要素的權值對集成化管理的影響。
5 結論
計算機通訊、網絡信息技術的迅猛發展促使工程項目管理的信息化,傳統的工程項目管理系統已經難以適應信息網絡時代的工程項目,工程項目的集成化管理已經成為一種發展趨勢。我們需要清楚認識到工程項目集成化管理的目標、組成要素以及過程控制,積極在集成化管理系統方面進行創新,為工程項目的管理作出相應的貢獻。
參考文獻:
[1] 何清華.大型工程項目集成化項目控制信息系統的研究[J].同濟大學學報,2000,28(6):707-710.
【摘 要】 隨著我國經濟的快速增長,對工程監理在工程項目管理中的要求也日益嚴格。本文通過了解我國工程項目管理與工程監理的現狀,對比分析兩者的差異,指出工程項目管理加監理模式的必要性,最后對工程監理在工程項目管理的運用工作重點進行闡述。
【關鍵詞】 工程監理;項目管理;應用
中圖分類號:TE42 文獻標識碼:A 文章編號:
一、我國工程項目管理與工程監理的現狀
所謂工程監理是指監理單位受項目法人的委托,根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同,對工程建設實施的監督管理。在我國,工程項目監理是在計劃經濟向市場經濟轉變過程之初由國外引入的概念,是對我國幾十年建設工作反思的結果。2004年11月建設部頒發《建設工程項目管理試行辦法》,在規范工程項目管理行為,促進我國建設工程項目管理健康發展,為工程項目管理市場注入生機和活力。工程監理存在的問題:(1)監理市場不規范。主要表現為:監理業務的承攬方式不規范;行業性和區域性保護限制了其發展空間。(2)監理對業主行為無規范。主要表現為:業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。(3)監理工作不到位。全國基礎建設項目的迅猛增長,使得現有工程監理人員的素質水平和數量不能滿足工程發展的實際需要。(4)監理收費低,還沒有完全做到市場化。事實上,監理單位的收費是有國家明文規定的,但由于目前監理行業競爭激烈,而且監理單位逐漸增多,所以收費不規范,遠遠低于國家規定的收費標準。(5)監理人員的自身較低的素質狀況阻礙了全過程監理的實施。主要原因在于過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了一定的阻礙。
二、比較分析工程項目管理與工程監理的差異
工程項目管理是指從事工程項目管理的企業,針對工程項目建設的要求,接受業主的委托,按照雙方合約的規定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。從我國工程管理相關制度看,工程監理與工程項目管理確有許多共同之處,但它們并不是完全等同的概念,不能混淆其根本界限,更不能把它們混為一談,認為工程項目管理就是工程監理。工程監理的工作內容可概括為“四控(質量、投資、進度、安全)二管(合同、信息)一協調”,而工程項目管理的職責是為其委托人提供相應的咨詢和服務。工程項目管理與工程監理之間有著某種包容與被包容關系,在一定意義上,可以將工程監理看作工程項目管理的基本業務內容。首先,工程項目管理與工程監理的法律地位不同。工程監理的權利義務是通過與建設單位所簽訂的委托監理合同加以確定的。所以工程監理是建設單位受托人的法律地位。其次,工程項目管理與工程監理的實施主體不同。工程項目管理的實施主體是從事工程項目管理的企業,而工程監理的實施主體是指受委托的監理單位。第三,工程項目管理與工程監理的服務對象不同。工程項目管理范圍較大,它不單純是施工企業的項目管理,還包括建設單位方項目管理、設計方項目管理、供貨方項目管理等。而工程監理的唯一服務對象是建設單位。第四,工程項目管理與工程監理的業務范圍不同。從業務范圍上講,建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分,但不是項目管理的全部。第五,工程項目管理與工程監理同類業務的屬性不同。第六,工程項目管理與工程監理的資質要求不同。
三、工程監理在工程項目管理中運用的必要性
工程監理在工程項目管理中的運用是大勢所趨,其理由如下:(1)發展之需。隨著工程建設項目越來越大和復雜,一個工程項目管理工作千頭萬緒,工作過程千變萬化,沒有一個完整的工作計劃和綜合協調是無法滿足業主的需求和期望的。因而,對工程建設項目進行管理需要越來越多的專業知識和經驗,設計者進行項目管理變得越來越不合適,專門的工程項目管理應運而生。建設監理(工程項目管理)符合建筑業發展的規律,是業主方工程項目管理的主流方式。(2)競爭所需。隨著改革開放的深入,以及我國建筑市場的逐步開放,大量的國際建筑企業涌入我國市場,我國目前有650余家注冊對外經營權的國際工程或咨詢公司。這就要求我國的工程項目管理和監理體制應緊密融合,兼容并蓄,取長補短,在適合我國國情和工程實際的基礎上,抓緊與國際接軌,以適應國際化的發展和市場的需要,提高競爭實力。(3)體制所需。無論是從建筑業性質、功能效果認識,還是從管理規律、監理效益講,還是從國際化、專業化的高度看,組織一支強大的高素質的專業化、社會化的監理班子,全面實施、大力推行工程建設監理與項目管理結合是非常必要的。
四、工程監理運用于工程項目管理的工作重點
(1)設備及主要材料的采購及合同管理。計劃編制,在工程項目采購的前期,編制一份切實可行的項目采購計劃。明確項目采購任務的范圍,對項目采購特殊問題進行說明;采購原則的確定;編制詢價計劃,詢價計劃編制包括編寫諸如邀請報價函、采購過程評審一類的采購文件,并建立供方選擇的評價標準;合同談判和選擇供應商;合同的管理及合同收尾工作。(2)項目的造價控制。監理工作的造價控制任務基本包括工程量簽認,工程款支付確認、變更簽認及配合竣工決算的審核等。基本思路是:有效地利用專業的、技術的專長與方法去計劃和控制資源、造價、利潤和風險,并使之貫穿于整個項目的始終。(3)項目的組織協調管理。項目的組織與協調工作包括系統的內部協調和系統外部協調,內部協調即項目業主、監理和承包商之間的協調,系統的外部協調包括政府部門、金融組織、社會團體、服務單位、新聞媒體以及周邊群眾等的協調。還包括各種內外關系的協調,工作重點包括:與政府有關部門的協調;與設計、供應商、施工單位的組織與協調;做好與相關方的信息溝通管理;與設備供應商、施工單位的溝通管理;與設計單位的溝通管理。(4)施工階段工程監理管理重點。確定施工準備階段監理任務和方法,確定工程進度控制的任務和方法,協助業主制定控制性計劃,督促承包單位編制具體實施的項目作業層進度計劃
關鍵詞:土木工程 項目管理方法Abstract: This article discusses from the civil engineering project management concepts, contents and process, problems, methods and measures four aspects .Keywords: Civil Engineering; project management; method;
中圖分類號:S969.1 文獻標識碼:A文章編號:
1關于土木工程項目管理的概念分析
1.1土木工程項目管理的概念。
項目管理指的是在建設工程工作中,在一定的條件約束下,項目經理對整個項目運行的過程進行有目的、有計劃的組織、協調和控制,從而實現工程項目目標的科學管理。項目管理的內容比較豐富,一般包括:科學組織、協調控制、經理負責和目標最優等方面。土木工程項目管理作為項目管理的主要方面,指的是在一定的條件約束下,通過一系列的計劃、組織、控制與協調工作,實現土木工程項目管理的最優目標。
1.2土木工程項目管理的特點。
首先,單一性。由于項目的單一性,所以項目管理也是一次性的。如果土木工程項目管理出現失誤,那么后果就非常嚴重,因為項目管理的一次性,由項目管理的一次性成功是非常重要的,所以對項目建設中的每個環節都應進行嚴密管理;根據實際情況挑選項目經理人,并認真配置項目工作人員和項目設施。
1.3綜合性。
土木工程項目是一個有機的生長過程,項目中的各個環節是相互銜接、相互溝通的,這就決定了土木工程項目管理的周期性。在工程管理中對項目可行性研究。勘察、設計、招投標、施工等各階段全過程的管理。在每個階段中又包含有進度、質量、成本、安全的管理,所以說,土木工程項目管理具有綜合性的特征。
1.4約束性。
工程項目管理是一種約束性強的控制管理工程項目管理的一次性特征,其明確的目標、限定的時間和資源消耗、既定的功能要求和質量標準,決定了約束條件的約束強度比其他管理更高,因此工程項目管理是強約柬管理。這些約束條件是項目管理的必要條件,也是不可逾越的限制條件。
2土木工程項目管理的內容及流程
土木工程施工項目是一項龐大的工程,與之相關的項目管理也是一項系統復雜的工作。主要工作流程如下:
(1)首先要根據項目的實際情況編寫項目管理規劃大綱。
(2)編制投標書。
(3)與招標單位簽訂施工合同。
(4)組建項目部和項目小組。
(5)項目經理簽訂項目管理目標責任書。
(6)根據項目管理規劃大綱編制具體的實施規劃。
(7)逐一落實各項實施規劃。
(8)竣工驗收并移交相關資料。
(9)做出相關項目管理總結報告。
(10)企業考核項目管理工作并進行項目解體。
(11)項目回訪保修。
3土木工程項目管理面臨的問題
3.1工程招投標管理不規范。
在土木工程項目管理過程中,招投標管理具有十分重要的低位。首先,虛假現象嚴重在招投標工作中,由于受到地方保護主義的影響,招投標中的一些弄虛作假的現象時有存在,造成了項目管理的秩序混亂;其次,承發包的價格不夠合理,惡性競爭嚴重。有的是甲方評標辦法的導向致使無序競爭,有的壓價超過了工程結構的成本價,導致施工項目實施過程中偷工減料,不利于土木工程質量的提高,造成日后整體工程質量低劣。
3.2設計質量與責任掛鉤相脫節。
在土木工程施工過程中,往往對施工單位要求二、三類設計變更包死,缺乏比較的靈活性,設計質量和責任掛鉤相脫節。不管設計如何變更都不可調整,設計中存在的主要問題有的是地質鉆勘不準,有的是地方要求增加的項目等。所以說,在工程施工的過程中,如果設計的表更和增加,本來是施工單位可以控制的,但是也要求施工單位事前預測列入包干,這樣就容易造成實施中的不協調,為偷工減料留下隱患,不利于工程質量的提高。
3.3合同管理不規范。
在土木工工程項目管理中,合同管理非常重要。但是當前合同管理還面臨著一些問題:首先,合同不合理。在當前工程施工中,不平等條款在合同中經常存在,造成了合同一方利益的受損,不利于工程質量的有效提升;其次,合同苛刻的現象嚴重。目前除在大型公路和水利水電項目上運用比較多以外,其他行業運用得較少,就是運用了FIDIC條款,對專用條款的修改往往對施工單位也比較苛刻。
3.4工程監理面窄,且素質有差距。
工程監理應該是從項目可研、設計、施工、交付的全過程多方位的監理。而我國目前的工程監理現狀主要注重施工現場的質量監理和驗工計價的數量核準、簽認工作。而且有的監理公司的監理工程師是東拼西湊而來的,有的則是有“證”而能力低,對“規范”、“規則”知之甚少,且無實際經驗,造成工程質量監理不嚴而出問題。這幾年,由于施工和監理的原因造成的橋梁、房屋倒塌、等“豆腐渣”工程時有發生,給國家和人民生命財產造成了極其慘重的損失。
4提高土木工程施工項目管理水平的方法和措施
4.1規范合同機制。
建立有序市場合同的簽訂應該是基于雙方平等互利的原則基礎上的,合同一旦具有傾向性,那么很難對建筑市場進行規范,最終損害到的是工程的質量水平,是國家和民眾的切身利益。所以只有對施工企業管理人員進行的法律教育,建立健全的合同管理制度,明確提出法律規范性程序,嚴格執行,才能從根本上杜絕建筑市場上的商業投機,進而建立有序的競爭市場。
4.2分權明確。
建立正確運行機制根據項目法有關規定,施工企業的管理層與作業層必須是分離的,兩者屬于授權與執行的關系,正確處理好兩者的關系對于推動項目內部勞動力的有序流動有至關重要的作用。
4.3建立合理營銷機制。
保證企業內部市場化運行合理的營銷機制,是保證企業內部市場化運行的有效措施和前提條件,只有按照市場化運作的方式將施工項目所需要投入的勞動力、物質材料和機械設備等生產要素進行合理使用安排,才能提高整體質量,使整個工程項目的管理水平得到顯著提升。
4.4加強對項目管理人員的素質建設
項目管理人員的素質直接決定了土木工程施工項目的管理水平,只有對項目管理人員進行嚴格的素質教育,提高管理層的管理水平,才能對整個施工工程的管理起到積極作用,相反,如果項目管理人員的管理水平低下,那么也會對整個項目的管理產生消極負面的影響。
4.5嚴格把握資質審核,杜絕層層轉包現象
“層層轉包”、“非法轉包”,既是對資源的一種浪費,也是對工程建設的一種潛伏性危害,我們在進行土木工程項目的過程中,一定要確保最終執行者在項目管理方面的資質和能力。這就要求我們的有關部門在選擇分包對象的時候把好關,對其資質進行嚴格審核,一旦施工過程當中出現任何違規管理,應立即終止施工合同。
5結語
現代社會的發展不僅要靠技術的推進,管理在企業的發展建設中的重要性也日漸明顯。管理工作是一個企業日常經營與發展的核心樞紐,主導者整個工作的走勢,所以做好企業的管理工作十分重要也十分的必要。土木工程本身工程任務量大、施工周期長的特點對管理工作要求就很高,有關項目的管理單位更應該順應這一發展趨勢的要求,不斷地做好相關管理工作,不論是從而管理隊伍的建設,還是從管理體制的改善上,都要以一種科學務實的態度去認真的解決好管理工作中遇到的各類問題,針對不同的實際情況制定有效地解決策略,進而能夠保證土木工程項目施工建設質量能夠達到預期的建設施工目標。不斷推動土木工程事業的發展與進步。
參考文獻
在經過三十多年的高速增長之后,我國經濟增長正逐步進入“新常態”的運行軌跡。在這一時期,經濟發展態勢的“中高速”、“優結構”、“新動力”、“多挑戰”等特征更加明顯。因此,既要看到黨的十所確立的新型城鎮化道路為建筑業發展帶來的機遇,更要關注經濟新常態環境對建筑業和工程項目管理創新未來發展走勢的挑戰。
1.1增速下行的壓力加大
建筑業的規模增速與經濟增長狀況密切相關。當GDP從過去持續多年10%左右的高速增長換擋、回落為7%~8%左右的中高速增長時,建筑業的規模增速也必然會隨之下行。這一變化趨勢已經顯現在“十二五”前4年的增幅變動曲線上,2011年建筑業的增長率為22.6%,2012年為17.8%,2013年為16.1%,2014年為10.2%。增速下行趨勢迫使建筑業企業改變片面追求高增長的規模擴張思路,轉向提質增效、轉型升級的集約發展方式。
1.2結構面臨強制調整
在產業結構方面,第三產業逐步成為主體和支柱產業;需求結構方面,消費需求逐步成為需求的主導力量;城鄉區域結構方面,城鄉差距將逐步縮小;收入分配結構方面,居民收入所占比重上升。國民經濟結構的優化調整以投資結構的變動為基本導向,投資結構的變動方向必然會反映出對建筑業結構的強制性調整。
1.3創新驅動能力較弱
在較長時間內,建筑業的高速增長依賴于高強度的固定資產投資驅動。由于中國經濟增長的動力將從投資驅動和要素驅動逐步轉向創新驅動,這就意味著建筑業規模增長的原有主要推動力將會逐步減小。對于以勞動密集型為特征的建筑業而言,本身所具有的依靠創新驅動發展的能力較弱,在短期內培育出創新能力并以此驅動建筑業持續穩定發展,具有一定的難度。
1.4多重風險更加顯性化
多年來,中國經濟發展過程中積累的一些不確定性風險,特別是樓市風險、地方債風險、金融風險等與建筑業關聯度較大的多重潛在風險可能會漸漸浮出水面,一旦這些風險因素演變成為實際的危機事實,對建筑企業市場營銷、施工生產的正常運行以及資金鏈將造成致命的影響。
2工程項目管理創新的基本原則
隨著知識、經濟、信息的全球化,現代項目管理正在世界范圍內逐步普及。中國正處于社會、經濟、文化、科技的大變革時代,項目遍布每一個領域,項目管理正在成為驅動社會經濟發展的新型生產力。中國特色項目管理的生命力在于國際化、本土化、專業化的“三化融合”所迸發出的智慧和能量。在經濟新常態發展背景下,“三化融合”應成為工程項目管理創新必須遵循的基本原則。
2.1堅持國際化方向
以PMI、IPMA、ISO等為代表的國際組織先后了國際項目管理知識體系、國際項目管理專業資格認證標準、項目管理指南等重要文獻,這些文獻是建立在長期的社會生產和管理實踐的基礎上,代表著國際項目管理的發展趨勢,對于推動國際項目管理的實踐應用和項目管理人才培養都產生了積極的影響。工程項目管理創新只有堅持國際化方向,才能更好地學習先進的項目管理技術和方法,順應現代項目管理的發展潮流,提高項目管理水平。
2.2基于本土化國情
現代項目管理的體系構架來自于大量項目實踐的理論提煉,具有基本原理的普遍適用性。因此,在面向國際化加快我國工程項目管理的實踐應用、理論研究時,應當立足于我國國情,充分考慮民族文化、思維模式、行為慣性等本土化的適應問題,緊密結合本國發展水平和實際情況,特別要注意總結多年來國內項目管理理論成果和實踐經驗。只有將項目管理基本原理與本土化國情相結合,工程項目管理創新才能產生建筑行業發展的實際效果。
2.3反映專業化特色
在現代社會,從各種不同專業的角度,項目可以劃分為多種類型,且項目的范圍、經歷的時間、難易程度、涉及的資源要素等差別很大,從而出現了專業化的項目管理。由于不同行業的專業技術要求不同,也使得項目管理的專業化特征存在差異。因此,能夠反映出專業化特色的工程項目管理創新才具有現實的競爭力。
3工程項目管理創新的思路
工程項目有兩大基本特征:一是一次性;二是獨特性。項目的一次性特征從基本概念上界定了項目管理區別于長期性組織的運營管理;項目獨特性特征則表明,人們不可能面對兩個完全相同的項目。在工程建設領域中的工程項目都是不一樣的,因而都必須根據工程項目的特點和難點,制定最佳的、不同于以往實踐經驗的項目管理計劃并付諸實施,從而實現項目目標。這個過程必然伴隨著創新活動,工程項目管理活動必然是創新活動的管理過程。基于經濟新常態對工程建設領域挑戰的思考,應從以下幾個角度著力推進工程項目管理創新。
3.1以項目生產力理論創新指導項目管理實踐
項目生產力理論是我國工程項目管理創新的理論基礎,其本身也需與時俱進、不斷發展。在經濟新常態背景下,工程項目管理創新更需要項目生產力理論的基石作用。近年來廣大建筑業企業工程項目管理的創新經驗,為項目生產力理論創新提供了豐富的實踐基礎。因此,要從發揮市場配置資源決定性作用的角度,系統研究項目生產力理論對于推進建筑產業現代化的新內涵,深入探討項目生產力理論對實現綠色建筑產品全壽命期管理的指導作用,著力探索項目生產力理論促進工程項目生產組織方式變革的范圍、目標和路徑。
3.2以項目管理模式創新推動企業發展提質增效
工程項目管理模式創新要高度重視先進的工程建設管理模式的引進和應用,在EPC、PMC、BOT三大系列模式的基礎上,不斷創造新型的服務內容和服務方式。國際工程承包市場發展動態和工程建設規律的表明,業主方更加青睞能夠提供更全面、更高效、更廣泛服務內容的工程承包商。因此,工程承包商必須適應建筑業與金融業、服務業相融合的趨勢,建立項目策劃、可行性研究、融資、工程設計、采購、施工、竣工、試運行的一體化集成服務體系,著力提升面向工程項目全壽命期的綜合創新能力,贏得更加有利的市場競爭地位。通過加快轉型升級,實現企業提質增效。
3.3以項目資源組合方式創新提高產業競爭力
建筑產品的形成需要經過概念、規劃、實施、結束等多個階段,每一階段有其對應的市場主體,每一階段都需要對技術、人才、資金、設備等多種生產要素資源進行優化配置和組合。在一個開放的、全球化的市場空間中,資源的取得途徑和組合方式是多種多樣的,不同的方式會創造不同的效率和價值。因此,要從提高建筑產業國際化競爭力的角度,在全球范圍內整合優勢資源,在工程建設過程中積極引入生產要素與生產條件的最新組合方式、最佳配置方式,推動工程項目管理組織方式和過程控制的精益化。在建筑產品全產業鏈上進行上下游企業間的協同創新,以新型產業鏈形態打造新的產業競爭力,有效應對新常態的挑戰。
3.4以信息技術應用創新提升項目管理效率
在知識經濟時代,信息化技術是提升項目管理效率強有力的助推器。近年來,以BIM、云計算、虛擬現實、移動技術、協同環境、大數據為代表的各種新興的信息技術不斷涌現,這些信息技術的應用對工程項目全壽命期管理的影響程度日益加劇,能夠大幅度提高工程建設的全過程優化、集成效益、可施工性、安全性、專業協同性、目標動態控制精度和“智慧管理”程度。因此,要加大項目管理層面信息化技術應用的力度,通過工程項目管理的數字化、可視化、網絡化和智能化,加快推進傳統建筑業走向現代建筑業的步伐。
3.5以利益形成機制創新構建合作共贏新范式
評價現代項目管理成功的標志是利益相關者的滿意程度。對于現代工程項目,特別是日益涌現的大型復雜項目、項目群,項目全壽命期內具有不同價值取向的利益主體增多,利益關系十分復雜。在一定條件下,這些利益相關者之間會產生較大的沖突和內耗,統籌兼顧不同階層、不同群體之間利益的難度進一步加大,從而影響項目的實施效率和績效,甚至導致項目失敗。因此,要創造性地應用制度經濟學、現代組織理論、合作競爭理論的原理,促進工程項目管理合作共贏、和諧發展新機制的形成,積極探索新常態下多種形式的利益共享、分配公平的實現方式。
3.6以項目人才管理創新夯實產業發展根基
為適應現代建筑業發展的需要,要不斷改善建筑產業從業人員的整體智力結構,努力推動項目經理職業化、管理人員專業化、產業工人技能化。要結合建筑業工人隊伍的實際情況,改進多元化的勞務用工方式,加強勞務分包作業層管理,創新勞務人員培養的長效機制,提高操作工人技能,打造適應新常態發展的建筑產業工人隊伍。
3.7以文化建設創新支撐項目管理軟實力
項目文化是除人、財、物等生產要素之外重要的項目管理資源。工程項目管理的創新應通過項目文化建設創新,使項目文化成為新常態下驅動工程項目管理引領時展潮流的軟實力。首先,要注重用共同的企業價值觀、愿景和行為準則凝聚員工的心智;其次,要注重培育員工的敬業精神、進取精神、創新精神、奉獻精神,融入項目團隊建設之中;再次,要凸顯勞動文化、安全文化、綠色文化的特質,使之融入項目的日常管理;最后,要把文化基因融入項目制度建設,強化項目部管理層與操作層兩個層次以項目文化為紐帶的一體化管理。
4結語
關鍵詞:項目管理;現代工程項目
一、引言
現代工程項目管理作為管理科學中的一個重要學科領域有著極其豐富的內涵,一般來說,它具有一次性、獨特性、單件性、建設周期性、過程漸進性、不確定性、組織臨時性、管理整體性以及其成果的不可挽回性的特點,它是運用系統工程的觀點、理論和方法對某項復雜的一次性生產和工程項目形成的全過程管理。
二、工程項目管理概念及主要目標
(一)項目管理的概念
工程項目管理就是以工程項目為對象,由項目經理對工程進行高效率的計劃、組織、領導、控制和協調,以實現項目目標的過程。工程項目管理以項目經理責任制為中心,以工程合同為依據,按工程項目管理的內在規律,對項目進行范圍管理、時間管理、費用管理、質量管理、人力資源管理、風險管理、溝通管理、采購與合同管理和綜合管理。工程項目管理以顧客為關注焦點,必須以實現項目利益相關者的要求和期望為目標。
(二)項目管理的主要目標
現代項目管理是以顧客為關注焦點,必須以實現項目利益相關者的要求和期望為目標。
1、滿足項目的要求與期望,其主要涉及到項目范圍、項目費用、項目時間和項目質量等方面。
2、由于項目利益相關者所處的地位不同,所以對項目的要求和期望是不同的,必須滿足項目利益相關各方不同的要求和期望。
3、滿足項目已識別的要求和期望。
4、滿足項目尚未識別的要求和期望。
三、進行科學的項目管理
(一)建立現代項目管理公司制度
現代項目管理公司制度是以“適應市場經濟要求,產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”為特征的項目管理公司制度,其目的是使項目管理公司按市場法則運行,形成社會主義市場經濟體制的基礎,進而使市場經濟體制對項目管理公司的資源配置發揮基礎性的作用,建立現代項目管理公司制度也是項目管理公司改革的方向。
1、建立現代制度是為工程項目管理創造市場條件,項目管理公司管理的工程項目是產品,也是商品,因此項目管理要以市場為“舞臺”,使項目管理公司按市場法則進行,規范項目管理公司行為,讓市場在項目管理公司資源配置上起基礎性作用。
2、建立現代項目管理公司制度,確立項目管理公司法人財產權,使產權主體多元化、社會化,使資產的所有者和資產經營者分離,經營管理層和作業層分離。項目管理公司可以按工程項目的特點建立項目團隊,項目經理部可以按合同要求獨立地實現各項目標。
3、建立現代項目管理公司制度,用以調節所有者、經營者和生產者之間的關系,形成激勵和約束相結合的經營機制,有利于資源優化配置和動態組合的項目管理機制,從而極大地調動職工的積極性,最優地實現項目管理的目標。
(二)堅持科學的項目管理體制
1、堅持科學的項目組織結構
項目組織結構應按照項目的所在地域、規模、結構、技術復雜程度組建,項目所在地與公司總部在同一區域應實行矩陣制管理。項目經理應有彈性的、可變的、動態的,其人員隨項目管理的需要而有序流動,項目距公司總部較遠的可實行事業部管理,公司可授權項目經理部較大的人、財、物及經營管理權限。
項目組織結構中公司總部為經營決策層,項目經理部為工程經營層,施工隊為勞務作業基層,三個層之間的關系為:①公司層次與項目層次之間,應是服務與服從,監督與執行的關系。②項目層次與作業層次的關系應是甲乙雙方平等的經濟合同關系(勞務作業層可面向項目管理公司,也可以面向社會,但最好是公司建立具有獨立法人資質的勞務承包公司)。
2、堅持優化和動態地組建項目團隊
項目團隊應本著“目標統一、管理跨度和層次簡單、精干高效、具有彈性”的原則組建。項目團隊應堅持三個“一次性”的科學定位,即:項目團隊是一次性的施工生產臨時組織機構;項目是一次性的成本中心;項目經理是一次性的授權管理者,項目完工后項目團隊解體。項目團隊成員在接受項目經理領導的同時還應接受項目管理公司職能部門的指導、檢查、監督和考核。項目團隊內部不提倡搞項目股份合作制,以免造成公司管理失控,資產流失等經濟損失。
目前在推進項目管理體制改革中個別工程項目把項目管理搞成個人承包,使項目團隊嚴重錯位,出現了項目團隊留利,購置生產資料,造成項目經理部固化,嚴重弱化了項目管理公司法人層次的宏觀調控和項目管理公司的總體經濟實力。
3、堅持項目經理責任制
項目經理在項目管理公司法定代表人的授權范圍內進行工程項目的組織、計劃、實施、控制全過程及對項目產品負責,項目經理是項目組織的核心,是項目團隊的靈魂。項目經理要以領導項目全體成員實現項目目標為已任,保證項目在預算范圍內按時、優質、高效地完成任務,從而實現項目管理的目標。項目經理有權決定項目內部具體的分配方案和分配形式,制定合理的激勵措施,但工程主要材料采購、資金回收與使用等權力應集中于項目管理公司。
對工程項目經理的選擇應堅持以下兩點:
(1)項目經理的選擇可以通過競爭招聘、經理委任、內部協調、基層推薦等方式選定。但項目經理應具備優秀的實踐能力、管理能力、經驗水平、知識結構和個人魅力。
(2)項目經理一經任命產生后,項目經理與項目管理公司法人代表之間的關系是委托與被委托,授權與被授權,直接對項目管理公司總經理負責,既是上下級關系,又是工程承包中利益平等的經濟合同關系。項目經理必須按項目管理公司法定代表人授權時間、權限和范圍對項目進行具體的組織實施工作,不能越權。
4、堅持項目成本核算制度
關鍵詞:環保工程;項目管理
目前,在環保技術企業,由于員工多數來自于科研院所、設計單位,普遍缺乏環保工程的整體思維和全面的工程工作經驗;許多員工特別是新員工對從事環保工程總包的內涵了解不多;相反,一些員工原有的思維慣性、工作慣性、體系慣性等頑固地在起作用,其中,有些已經極大地妨礙了工程項目工作。另一方面,這些員工所提出的一些工程技術以及工程管理方面的決策、解決方案和工作具體措施等,常常因缺乏工程思維的基礎,缺乏對工程活動的客觀規律的深刻理解,缺乏對環保工程合同的開放性、工程質量的社會確認性以及項目全生命周期總
成本的正確而全面的理解等,而事倍功半。
1 工程項目管理的基本內涵
根據工程活動的客觀規律,我們認為工程思維包括以下一些基本內涵。
1 . 1 工程項目管理過程中必須確立強烈的時間價值觀念
具有豐富工程管理經驗的項目管理者對項目時間資源的重要性,都會有深刻感受。項目時間管理是一個普遍存在地問題。
例如,國際項目管理專家D.Frame博士1997年的統計資料清楚地表明,在項目進度方面,項目拖期的有69%,其中嚴重拖期的占35%,由此可見一斑。在新項目管理者的概念里,一寸光陰價值千萬“金”!
第一,時間是工程項目的重要成本動因。據國外研究表明,工程管理費用占工程總成本的通常都在30%以上,一些復雜的大型的工程項目,工程管理成本往往高達50%~60%。因此,其中項目時間對工程管理成本的貢獻率之高,在項目管理業內已是眾所周知的秘密。
第二,工程項目周期長是工程管理的一個重要特點。工程項目周期長對工程成本影響巨大是顯而易見的。例如,隨著工程項目的周期延長,坐吃山空的人力資本,瞬息萬變的匯率,波蕩起伏的物價,不期而遇的風險等方面的成本風險也與日俱增。工程項目時間管理的可控制性程度通常較低。
第三,在工程項目管理中,時間因子最是桀驁不順,難以控制。政治風云的變幻,人士安排的更替,天災人禍的“惠顧”,工程資金的難以為繼,政策法令的朝令夕改,項目利益相關者的協調紛爭等等,所有這些,
都不以項目管理者的意志而轉移。
2 工程項目管理必須充分認識到工程合同的開放性
第一,工程合同開放性是法律的強制性要求。工程項目通常都是關系到國計民生的重大方面,因此,幾乎所有國家都針對工程管理及其合同制定了相應的強制性法律法規。這些強制性法律法規的一個基本
特點,就是工程營造過程不同于任何其他工業產品,是供應商自己在自己管制的物業中完成后,然后交付給客戶,完成交易。其中,產品制造過程可以視為商業秘密和知識產權,而拒絕向他人深度開放?相反,在工程領域,工程的營造過程首先是在業主的物業里進行的,必須對業主全面開放,而且,法律規定供應商在工程活動方面的許多的重要工作,如設計方案、設計文件、施工圖、施工方案、施工過程等,都必須要求有社會中介機構給予評估,否則,不得進入下一階段工作程序。
第二,工程合同價值交付過程特性規定了合同必須是開放性的。環保工程總包合同里甲乙雙方約定的交付產品,僅僅是一個設計概念,一個承諾。最終產品的形成和實際交付,是甲乙雙方,在合同的約定和
約束下,通過互動合作,逐步完成的。環保工程總承包合同的這個特點,要求總承包方,要以誠信為基礎,合同為依據,法規為準繩,通過精心規劃、精心組織和精心施工,做到每個過程業主都滿意,每個階段性成果業主都認可。
第三,工程合同的開放性帶來合同利益相關者問題。環保工程項目產品的特殊性和產品交付過程的特殊性,規定了合同履約過程中,既要持續不斷地滿足業主的動態需求,更要兼顧到項目相關方面的利益。工程管理的一項重要工作,就是要正確處理好項目利益體系之間錯綜復雜的關系。
3 工程項目管理過程中應當建立起工程成本的全生命周期性概念
關于工程成本,人們往往存在某些誤區,其中,缺乏工程項目生命周期的全面理解是一個重要方面。例如,環保工程總包項目的工程成本與終端設備項目的成本有本質的不同。這是是因為兩者的項目生命周期顯著不同,而導致兩者的工程成本的性態不同。而環保工程總包的生命周期從項目概念階段開始,一直到工程項目法定義務售后服務結束為止。其時間跨度通常是終端設備項目的幾倍,成本風險也比終端設備項目大得多。更為重要的,工程總承包通常是以概念設計階段和方案設計階段為基礎確定合同價款,因此,設計對工程成本的貢獻始終存在,工程成本在合同成本基礎上發生較大浮動不僅是工程客觀規律,而且具有合法性。
4 工程項目管理要求正視工程質量的社會認可性和質量責任終身制
工程項目管理的一個重要方面,就是要牢固樹立工程質量的社會評估認定問題。眾所周知,一般工業企業或者一個商業公司,無論他的質量理念和質量保證系統是多么的先進、多么地完善,至少有兩點是
和工程公司有本質的區別。第一,前者執行的質量標準,通常是非強制性的標準占絕對多數;第二,企業接受第三方對其質量體系及其質量成果的評估認證是基于自愿的原則。而在工程領域,這兩者基本上都是企業的法定義務,非執行不可。更加困難的是,社會第三方對于工程質量的評估認可,絲毫不減輕企業自身的責任。因此,業內廣為流傳的反應質監部門管理行為的一句話“點頭不算,搖頭算”,就形象地表示了這種責任關系。
工程質量終身制,準確地說,是指工程項目的承擔者,包括設計、施工和物業管理,其負責的工作的質量責任函蓋了工程的整個生命周期。也就是說,企業所負責的工程項目,其質量幾乎是沒有交付日期的。
可謂此責綿綿恨無期。
5 工程項目管理必須深刻理解產品與過程的雙重作用
本質上,環保工程總承包的核心內涵就是“設計、施工”一體化。按照現代先進的制造理念“, 設計、施工”一體化,就是產品技術與過程技術的集成。從科學性來看,一體化技術即集成技術,一定是能夠創造價值,或者更準確地說一定具有創造價值的廣闊空間。但是,產品技術與過程技術的集成,不會自然而然地就會創造價值。因為,產品與過程集成這種方式,在創造價值機會的同時,也大大增加了項目工作的復雜性、技術的難度和管理的變化。如果沒有科學的基礎、可靠的技術、優秀的人才和先進的管理。
[關鍵詞]工程項目;管理模式;FIDIC;零缺陷
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1006-0278(2014)01-043-01
一、國外工程建設項目管理模式
工程建設項目管理是以工程項目為管理對象的項目管理,其本質是工程建設者運用系統工程的觀點、理論和方法對工程項目建設全過程進行計劃、組織、控制、協調的系統管理。工程項目管理模式,是指將管理的對象作為一個系統,通過一定的組織和管理方式,有目的地計劃、組織、協調、控制等,最終完成項目。
近年來,一些國際上比較先進的工程公司如BECHTEL、FLOUR、FOSTER、WHEELER、KBR、AMEC、JGC、LUMMUS等為了適應項目建設大型化、一體化以及項目大規模融資和分散項目風險的需要,推出了一些成熟的項目管理方式。
1.傳統的項目管理模式(DBB模式),即設計一招標一建造(Design-Bid-Build)模式。該管理模式在國際上最為通用,在DBB模式中,參與項目的主要三方是業主、建筑師/工程師、承包商。
2.建筑工程管理方式(CM模式),其特點是:由業主和業主委托的工程項目經理與工程師組成一個聯合小組共同負責組織和管理工程的規劃、設計和施工。無總承包商,由業主直接按每個單項工程與承包商分別簽訂承包合同。
3.設計-建造方式(DBM模式),設計-建造方式(Design-BuildMethod)就是在項目原則確定后,業主只選定唯一的實體負責項目的設計與施工。
4.工程管理承包模式(Proiect Management Contractor),簡稱PMC模式。即業主聘請專業的項目管理公司,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。
5.設計-采購-建造模式(Engineering-Procurement-Construction),簡稱EPC模式。此模式又稱為設計施工一體化模式。
二、我國工程項目管理趨勢
縱觀我國建設項目的管理方式,大體經歷了四個階段。1.建國初期的建設單位自營方式為主;2.1953年至1965年,以建設單位為主的甲、乙、丙三方制的學蘇模式;3.1965年至1984年的建設指揮部方式;4.上世紀80年代中后期開始的推廣國際通行工程項目管理方式階段。
隨著世界經濟全球化及相關行業和技術的發展,我國工程項目管理近來主要呈現出以下趨勢:
(一)工程項目管理一體化趨勢日益明顯
隨著建筑市場競爭的加劇,工程項目管理技術得到進一步提高,項目管理日趨完善,業主方更多地希望設計和施工緊密結合,傾向設計加施工。傳統的對工程某個環節的單一承包方式被越來越多的綜合承包所取代。
(二)工程項目專業化管理的特征顯著
隨著社會分工的發展,工程建設領域在技術方面向專業化發展,形成建筑設計專業化和結構設計專業化,以后又逐漸形成各種工程設備設計的專業化,施工專業化的發展形成了各種施工對象的專業化和施工階段的專業化。工程項目管理由政府或業主自行管理逐步過渡到委托工程咨詢機構管理,由施工階段委托監理發展到全過程委托或“代建制”全過程管理。
(三)和諧項目管理的理念與方式逐漸產生
傳統的建設合同中,業主與承包商之間往往視彼此為對手,這導致了效率的降低和成本的增加。因此,伙伴關系(Partnership)開始為人們所重視和采用。業主與參建各方在相互信任、資源共享的基礎上,通過簽訂伙伴關系協議,在兼顧各方利益的條件下,明確團隊的共同目標,建立完善的協調和溝通機制,實現風險的合理分擔和爭議的友好解決。
(四)工程項目總控(Proiect Controlling)概念的出現
工程項目總控是指以獨立和公正的方式,對工程項目實施活動進行綜合協調,圍繞工程項目的費用、進度和質量目標進行綜合系統規劃,以使工程項目的實施形成一種可靠安全的目標控制機制。它通過對工程項目所有實施環節的全過程進行調查、分析、建議和咨詢,提出對工程項目切實可行的實施方案,供工程項目的管理層決策。
(五)精益建設(Lean Construction)與廉潔管理成為工程項目管理的新內容
目前質量管理從確保可交付實體產品的質量范疇延伸到建設產品的全面性能/功能(Total Performance)和工程項目全過程管理(服務)的質量保證,要求對工程項目管理目標的再認識、對整個建設過程的重組、各專業和各個階段工作的協調等問題。
精益建設是基于對建設生產管理基本理論的重新審視,根據精益思想原則對建設生產流程進行重新設計,建立新的建設生產管理模式。建設行業運用精益建設,可以對項目的建設過程乃至整個建設領域進行優化。
(六)信息技術在工程項目管理中的應用日益廣泛
目前國際上建設工程領域信息技術的應用已經體現出了標準化、集成化、網絡化和虛擬化等特點。隨著信息技術和網絡技術的發展,其在工程項目管理中的應用也越來越廣泛。
(七)安全/健康/環境(HSE)管理受到前所未有的重視
[關鍵詞]建設工程;項目管理;模式
中圖分類號:F284 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)13-0263-02
1 引言
隨著我國社會經濟的發展,人們對能源的需求也不斷增加,同時,能源也是世界各國不斷發掘和爭搶的戰略物資,是保證國民經濟發展和人們正常生產生活的基礎。我國是個煤炭大國,煤炭是我國的主要能源來源,而煤炭的開采、加工等行業都屬于高危行業,而且隨著煤炭開采量的日益增加,相應產業鏈的不斷深入,危險因素也隨之增多。近十年來,死亡超過百人的礦難就有7起,煤炭企業事故通常造成的危害較大,不僅造成極大的經濟損失,也危及從業人員的生命安全。所以煤炭等相關企業的工程建設工作一直是煤炭企業安全管理工作的重點。煤炭企業的建設中,鐵路專用線建設、儲煤筒倉建設、輸煤皮帶棧橋和附屬設施建設關系著煤炭企業的安全運行,而科學合理的工程項目管理模式和方法是工程建設順利開展的重要保障,它可以提高工程質量、縮短工期、確保項目的安全建設,還能節省成本,提高企業的經濟效益。所以研究建設工程項目管理就顯得十分必要。
2 建設工程項目管理概述
2.1 工程項目管理的概念
工程項目管理就是在一定的條件下,為了使整個工程項目達到預期的建設效果,在整個項目的周期內,用科學合理的現代化管理技術對項目的啟動、規劃、執行、控制和驗收等全部過程進行指揮和協調等管理工作。工程項目管理的分類方法有很多種,美國項目管理協會(PMI)在《項目管理知識體系指南》中將工程項目管理分為九個知識范疇,分別為整合管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理和采購管理。我們通常所說的工程項目管理內容主要包括質量管理、M度管理、成本管理、安全管理、組織管理等。
2.2 工程項目管理的特點
工程項目的約束條件為工程的成本、工期和資源,其建設過程具有一次性的特點,且工程項目具有永久性的特點,除此之外,還有投資規模大、建筑結構復雜、建設周期長、施工風險大、管理方法多樣化等特點。由于工程項目的這些特點,使得工程項目的管理工作也具有一定的特殊性。
2.2.1 一次性
由于工程項目的單件性和永久性,使得工程項目管理首先具有一次性的特點。這就更能突顯出工程項目管理的重要性,一旦項目建成,其建設過程中出現的錯誤就很難再有更改的機會,建設過程中的任何一個環節出現錯誤都有可能導致整個項目產生嚴重的損失,所以就要求項目管理人員首先要用扎實的專業知識和較高的綜合素質,利用現代化的管理手段對施工中每一個環節進行嚴格的監督管理。同時也要求施工人員擁有較高的施工操作技術并且服從管理,所有的工程材料和設備設施也要符合圖紙和規范要求,工程項目從設計、施工到驗收都要符合國家和地方相關規范的規定,保證工程項目建設的順利進行。
2.2.2 全過程綜合性
建筑工程項目包括設計、施工和驗收等過程,而通常情況下施工的過程又分為基礎、主體、屋面、裝飾、設備管道等步驟,整個過程是一件復雜而且龐大的工程,且不同的環節具有自己獨特的特點,因此在不同的階段管理方法也應該有所不同,但是每個環節都是上下銜接而不是孤立存在的,所以又需要對工程項目的每個環節進行協調。尤其像成本管理、安全管理、質量管理等,是貫穿于工程項目的整個過程中的,因此使工程項目管理具有全過程綜合的特點。
2.2.3 強約束性
正是因為工程項目管理具有一次性的特點,所以需要對工程的質量、進度、成本、安全等進行嚴格的控制和管理,這就要求工程項目管理要具有高度約束的特點。工程項目管理約束性的依據是項目合同、圖紙、國家和地方法規和規范、成本管理計劃、安全管理制度、質量管理制度等,這些約束條件是保證項目在合同規定工期內高質量完成的保證,具有不可妥協性,其目的就是在保證工程項目符合合同及設計要求下,盡可能的縮短工期,減少成本,保證質量,使工程項目的價值最大化。其不同于施工管理,是貫穿于整個建設過程中的。
3 建設工程項目管理的模式
3.1 傳統的DBB模式
DBB模式即設計-招標-施工模式,是應用時間最久,應用范圍最廣的傳統的項目管理模式,其優勢在于管理方式較為成熟,認可程度較高,各參建方對管理流程較為熟悉;業主可以自主選擇設計人員并可提出設計要求;合同管理較為便利等。但是這種模式也存在建設周期長、管理協調復雜、管理費用高、建筑企業前提投資大、風險高、出現質量問題容易推諉等缺點。此模式適用于簡單并且資金來源可靠的項目。
3.2 CM模式
CM模式即建設-管理模式,其采用分階段設計、招標和施工,縮短了建設工期,節約了資金,同時也能降低投資風險;施工與設計的結合,避免了設計與施工脫節、墩帽等問題,并減少了設計變更的次數。但是此模式對CM經理的要求較高,業主的可選擇性較小,且不容易掌握總造價,承包費用較高。適用于建設周期長、工期緊張、投資規模大也技術復雜,缺少相關經驗的項目。
3.3 DB模式
DB模式即設計-建造模式,目前在國外應用較廣,其設計與施工環節銜接密切,發包人能合理安排工期,并能降低項目經費和成本,也能降低設計失誤。但是此模式發包人難以掌握設計細節,且容易出現監督不嚴而發生質量事故。
3.4 BOT模式
BOT模式即建造-運營-移交模式,此模式是一種私人融資方式,對政府來說,拓寬了資金來源,為私人投資者提供投資機會,管理效率較高;但是此模式中政府承擔一定的政治和外匯風險,承包方的投資額大,風險較高,一旦特許權失效容易引起民憤。
3.5 PM模式
PM模式即項目管理模式,由專業的項目管理公司對項目建設的全過程進行專業管理,工程進度和質量得以保證,適用于投資大的項目,但是專業要求較高,管理費用較高。
3.6 EPC模式
EPC模式即設計-采購-建設模式,屬于現代工程項目管理模式,此模式有利于項目建設整體方案的優化,有利于設計、采購、施工各階段工作的銜接,責任明確;但是符合其承包要求的承包商數量較少,風險較大,造價較高。
3.7 PMC模式
PMC模式即項目管理承包模式,也屬于現代工程項目管理模式,有較好的發展前景。此模式能充分發揮PMC承包商的專業化項目管理水平,減少設計與施工之間的矛盾,減少設計變更,有利于縮短工期,降低承包商的風險;但是由于業主與施工單位承包商沒有合同關系,所以控制方面難度較大。
3.8 Partnering模式
Partnering模式,是在充分考慮建設各方利益的基礎上確定建設工程共同目標的一種管理模式,它一般要求業主與參建各方在相互信任、資源共享的基礎上達成一種短期或長期的協議。
4 建設工程項目管理存在的問題
4.1 制度不完善
目前我國現行的建筑相關的法律有《建筑法》《中華人民共和國招投標法》等,還有很多的國家和地方規范、條例、標準等,用以約束設計、勘察、施工、監理等單位的行為,同時也保護他們的合法權益。但是缺少工程項目管理的相關法律,關于工程總承包和工程項目管理的相關規范和標準等也不健全,一是規范、條例、標準的法律層次較低,約束力不強,容易導致部分企業鉆法律的空子,規避招投標等,也容易導致各參建方的法律意識淡薄,甚至出現非法轉包、違法分包等有法不依的違法行為,實際操作中違反規范和條例的行為更是比比皆是,相關的懲罰和考核也沒有真正落實到位;二是其規定的內容不夠具體,甚至存在漏洞,容易導致管理過程中出現權責不明的局面,影響工程項目管理工作的有效開展,出現問題也得不到及時而有效的解決。
4.2 認識不足
在我國不同地域不同參建方對工程項目管理的認識程度有著較大的差距。隨著我國市場的開放,國外跨國公司對我國市場的沖擊,給我們帶來了很多管理方面的新理念,也導致了人們對工程項目管理認識的不統一。大部分跨國企業和業主以及我國少部分發達城市對項目管理的認識較為全面,但是經濟相對落后的地區和少部分業主對工程項目管理了解較少,認識不足,沒有意識到其對工程建設的重要作用,因此也就沒有充分發揮出其對工程建設的作用,使得自身的國際競爭力得不到有效提升。另外,我國的市場機制不夠完善,工程總承包和項目管理的市場發育不健全,社會的認可度低。加之項目風險防范機制不夠完善,建設單位支付的項目管理服務費用不足,使得業主不愿輕易委托項目管理,造成如此的惡性循環,不利于項目管理的發展。
4.3 人才缺乏
國外發達國家對項目管理的研究比較早,理論也比較成熟,培養相關人才的系統也比較完善,規模較大。比如美國的PMP是世界上比較權威的項目管理專業人員的資質考試。而我國對項目管理的研究較晚,對專業人才的培養也較晚,目前設置項目管理學科的高校數量也不多,而國外已有超過200所知名高校開設了相關課程和專業。國內目前還停留在培訓班的階段,其培訓的內容不全面也不系統,多數資格考試只是為了應付考試,難以培養出高水平的人才,所以使得目前我國的從業人員的整體素質偏低,而擁有較高理論水平的人才又缺乏較為成熟的實踐環境,所以使其實際經驗不足,導致我國的項目管理人才缺乏。
4.4 方法落后
在我國,多數建筑企業所采用的項目管理的模式和方法還比較落后,究其原因主要有:一是由于我國對項目管理的研究較晚,對其理論研究的深度不夠,培養專業人才的體系不夠完善,所以缺乏擁有先進管理辦法的人才;二是因為我國建筑企業對項目管理人才不夠重視,沒有有效的激勵機制,使得人才流失,在崗的從業人員也缺乏學習的主動性,沒有積極學習先進的科學的管理方法,沒有充分發揮計算機技術在項目管理方面的應用,也缺乏應用先進的項目管理軟件的人才。所以使得目前多數建筑企業仍然采用傳統的管理方法,在施工方案和成本計劃的制定、質量和進度控制等方面大多還是依靠經驗,沒有采用科學的工程項目管理軟件,使得工程項目管理混亂,預見性較差,亡羊補牢的現象普遍,影響工程建設的整體效率,甚至會造成不必要的經濟損失。
5 工程項目管理的主要管理措施
5.1 建立健全相關法律法
一是根據目前的國際競爭形勢,建立適合我國建筑企業發展和推動工程項目管理實施的法律,從法律的最高層面上做出具體的規定,讓建筑企業的項目管理行為都有法可依,從法律層面上提高對工程項目管理的重視程度。二是健全現有的工程項目管理規范、條例和標準,從具體的內容上指導工程項目管理工作的開展,讓相關從業人員在執行規范和標準的行為中慢慢形成自己的項目管理習慣和思維。三是國家應發揮政府的宏觀調控功能,指導建筑企業內部改革,提高自己的綜合競爭力,從政策上鼓勵建筑企業采用先進的項目管理模式,讓管理者看到項目管理工作對企業帶來的積極作用,形成推動工程項目管理良性發展的動力。
5.2 重視人才的培養和使用
首先國家應重視工程項目管理人才的培養,在高校中多開設項目管理學科以及項目管理的理論研究課題,學習國外的成功經驗,結合我國的實際形成適合我國的人才培養機制;其次,應在大型政府項目或國有企業項目中大膽嘗試先進的項目管理模式,讓擁有高水平專業知識的人才有實踐的機會和發揮的空間,形成培養專業人才的良性機制;再次,完善注冊資格考試制度,對各地的培訓班進行統一的管理,提高培訓老師的專業水平,同時提高注冊資格證書的含金量,完善注冊資格證書的使用;最后,建筑企業應重視專業人才的錄用和培養,完善本單位的考核晉升機制,鼓勵擁有專業知識的人才走向管理崗位,發揮自己的特長,帶動企業項目管理模式的改進,推動我國工程項目管理模式的進步。
5.3 探索合適的管理模式
一是應積極學習國外成功的工程項目管理經驗,盡可能多的與國外大企業進行合作,讓我國的項目管理從業人員都能切身的體會到國外先進經驗所帶來的實實在在的好處,提高自己學習和探索的積極性,發揮自己的創造力,結合我國的實際情況和企業自身的情況,努力探索適合自己的工程項目管理模式,而且通過立法的形式進行工程項目管理模式的創新。二是建筑企業內部構建完善的組織結構,提高各種資源的利用率,促進項目管理工作的開展,建立權責分明的項目管理模式。三是繼續深化建筑企業的改革,組建或者合并成立具有國際競爭力的大企業,帶動我國建筑企業的改革和發展,提高我國建筑企業的整體實力,普及先進的項目管理模式。
6 結語
我國是一個煤炭儲量和開采量都居世界前列的國家,人們日常生產生活的主要能源來源就是來自于煤炭,而煤炭開采行業以及相應產業鏈行業是一個高危行業,煤炭企業的建設對煤炭開采的安全性具有重要的作用,尤其對于鐵路專用線建設、儲煤筒倉建設、輸煤皮帶棧橋和附屬設施建設等關鍵點的建設,做好這些關鍵點乃至整個建設項目的工程項目管理工作,對煤炭企業的建設和安全運行關系重大。在比較了目前國內外工程項目管理的幾種模式后,分析我國工程項目管理上存在著制度不完善、認識不足、人才缺乏、方法落后等問題,需要在今后的過程中,注重采取建立健全相關法律法規、重視人才的培養和使用、探索合適的管理模式等措施來提高我國的工程項目管理水平,提升我國工程建設的質量,并逐步提高我國建筑企業的國際競爭力。
參考文獻
[1] 李利峰.礦建工程項目風險管理研究[D].西安科技大學,2014.