時間：2023-09-19 16:28:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉村教育現狀，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.教育管理部門重視不夠
許多鄉村學校至今仍把守著應試教育這根"纏身令"，以提高升學率為唯一追求，并以此衡量學校的教育質量和教師的工作成績。加之鄉村學生從小就受一種只有考上大學才能脫離農村的"傳統"教育。家里家外、校里校外，形成統一"思路"。尤其到了中學，只要是高考范圍之外的課程，一律不去“浪費”時間?；谶@一思想，體、音、美自然成為可有可無的"小三門"，被視為正常教學的附屬品。
此外，鄉村小學大都實行包班制。在這種情況下，如果遇到一位思想活躍、又有一定體育愛好和體育素質的包班教師，還可能靈活地給孩子們安排幾節體育課；反之，孩子對體育活動的渴望也就成了奢侈品，這對于無數渴望運動、愛好體育的兒童來說，不能不說是一種悲哀。
2.體育師資缺乏并質量堪憂
師資為教育之根本，其水平的高低將直接影響學校在某學科領域的教學水平。鄉村體育師資嚴重"貧血"，多數學校無專職體育教師，其專業基本功也十分薄弱。據對某縣中小學校的調查顯示，僅有73%的中學和45%的中心小學配備有專職體育教師，在全部體育教師中，畢業于相關專業的又僅占體育教師總數的33%，即使這一部分人，為考核工作實績及晉職評優的需要，又有近半數改教了數學、語文等"主課"，體育只是兼教，教師的專業能力又如何提高呢？
3.教學設施嚴重不足
教學條件是學校的教學工作得以正常開展的重要保障，同時又是改進教學方法、提高教學質量的有力促進。但許多鄉村學校因對體育教育的漠視，不可能投資于體育教學設施的改善。有的學校連一塊普通的墊子也沒有，更談不上橫箱、踏跳板、體操棒、音像及多媒體等現代化教學設備。還有的學校即使有一些體育教學設備，也大多不真正用于日常教學，而只在少有的公開課、比賽課時偶爾亮相一下，其余時間則束之高閣如同文物展覽。
4.教學不規范
不少鄉村教師，尤其體音美老師缺少與外界的交流和借鑒學習，也少有本地區同行之間定期的教研活動，對國內外最新教育動態及先進的教學方法知之甚少，教學模式仍停留在二三十年前的水平。多數教師無法勝任新《課程標準》規定的教學內容，諸如對韻律體操、民族體育等要求感到力不從心；不少人不會備課，缺少教學資源，更無從設計規范的教案，探索新穎的教學方法；體育課上教師教得很吃力，學生學得很乏味，單一的教學形式難以獲得理想的教學效果。
針對我國鄉村學校反映出來的上述問題，迫切需要采取相應的對策：
1.改變思想觀念，提高對體育教育功能的認識
要改變當前鄉村的體育教育狀況，應首先提高對體育教育的認識，各級管理部門及廣大鄉村體育教師應轉變觀念，嚴格執行《課程計劃》，按《大綱》要求實施體育教育；加強提高對體育教育的認識，充分認識體育教育在鄉村不是可有可無的附屬品，而是增強學生身心素質的重要途徑，使學生真正做到德、智、體、美、勞"五育"并舉，全面發展；正確處理和解決"正課"與體音美等"副課"的關系，讓鄉村體育教育正常有序地開展起來，使其真正成為推行素質教育的主力軍。
生活在廣闊農村的鄉村學生，時時處于大自然這一活動大空間內，這一得天獨厚的自然條件是城市學生所不及的，一些鄉村民間體育活動更是鍛煉身心的獨特"武器"。
2.加強體育師資隊伍的建設和培養
根據廣大農村體育師資嚴重不足的現狀，為基礎教育輸送人才的各級師范學校應結合社會需求，體現靈活而有針對性的辦學原則，如利用暑假及業余時間函授辦班；縣區中學師范、進修學校利用本校條件開設短訓班，并要求學生除搞好文化課學習之外，加強專業訓練，做到多能并兼；此外，縣鄉也可利用假期時間聘請教師，有組織地挑選鄉村學校有條件的體育教師，集中輪訓。在此帶動下，在崗體育教師更應鉆研業務，研究教學方法，讓校園內你呼我喊，你追我趕，處處出現體育氛圍。
3.加強對教學設施投入，有計劃地開展體育活動
學校應首先配備體育教學的基本設施，如教學用具、場地器材、音響設備等。通過單位投資、社會贊助及勤工儉學等辦法解決資金問題，還可以自力更生自做教具（如鐵環、"山羊"、輪胎等）。
改革開放以來，我國農村小學教育取得的成就眾所周知，有目共睹，但隨著經濟的高速發展和社會的全面進步，農村小學教育所存在的一系列問題也逐步浮出水面，并且已經成為制約我國農村經濟發展的巨大障礙。在小學教育中主要包括德、智、體、美、勞五種教育，其中小學音樂、美術教育是整個音樂、美術教育的基礎階段，是實施美育的重要手段和途徑，是小學必修課程之一。音樂、美術教育對于小學生智力的啟迪，人格的塑造，想象力、創造力的培養等都有不可替代的獨特作用。然而，在農村小學，音樂、美術教育現狀與現代化教育的要求相差甚遠，在實際實施過程中美術、音樂教育往往得不到重視。在為期一周的時間內，我主要對山東省聊城市莘縣隸屬鄉鎮小學的藝術教育現狀進行了實地走訪調查，調查結果顯示農村小學的藝術教育現狀存在很多問題，比如說教育設施差，教育隊伍整體素質偏低，教育觀念落后等。
第一點是藝術教學條件差，缺少相關音樂教學設施。改革開放以來盡管農村經濟獲得很大進步，但是城鄉差距依然明顯存在，教育差距更是格外突出。我們在城市隨處可見幼兒園小學之類的教育機構，孩子們在快樂的玩耍，有的在玩滑梯，有的在畫畫，有的在唱歌，就好像一個快樂的小天堂，在這個小天堂里孩子們的素質能夠得到全面提升。但是回到農村看到的鄉村小學的狀況卻令人很心酸，一般鄉村小學首先呈現在我們面前的是一扇破爛的大門，滿是鐵銹。進入大門之后看到的是滿是雜草的面積狹小的校園，校園內基本沒有任何供孩子們玩耍的娛樂設施。教室的現狀更是令人堪憂，破爛的窗戶有的沒有玻璃，地面坎坷不平，桌椅板凳破舊搖晃，有的甚至沒有電燈，陰雨天的時候只能點蠟燭，我們可以想象在這樣的環境中學生學習心情肯定不會很愉悅。由這些學校硬件設施我們可以想象到音樂美術的教育有多慘淡，首先是沒有專門的上課教室，一個鄉村小學有教室上課已經不錯了，哪里還有多余的空間上音樂課，有的就干脆在上課的教室上課，這樣不僅空間受到限制，而且音樂課上發出的聲音可能會影響整個小學的安寧。其次是缺少音樂教學方面的設施，在走訪的這些鄉村小學內音樂設施的到位情況基本是零，基本就是上靠老師口頭教授，比如老師說我們這節課學《沂蒙山小調》，然后孩子們就只能跟著老師唱。就算是有的小學有那種古老的腳踏琴，但是全校可能就僅此一臺，通常很少動用，動用的話就要從一個教室搬到另一個教室，這個過程就像是一個隆重的儀式。再次是缺少音樂教學所必需的多種教學設備和相應的音響、音像資料。孩子們根本不能欣賞到原版的優美音樂，嚴格限制了音樂的教學活動。因此完善學校的教育條件，置辦相關的音樂設施是非常有必要的。
第二點是音樂教師隊伍空缺，整體素質低下，缺少正規培訓。在調查過的大部分鄉村小學中沒有音樂教師，教師到位狀況基本是零。在極少數鄉村小學有音樂教師的師資力量中，仍有一定數量的民辦教師發揮著較大的作用。由于沒有音樂教育專業畢業的真正意義上的專職音樂教師，有的音樂設施上課不用，長期閑置，變成了學校創品牌驗收的辦學硬件擺設。由于民辦教師一般沒有接受過正規培訓，因而在教學理念、教學水平、教學方法、教學技巧等方面以及對新教材的適應性上，都存在相當大的差距。這種現象反映了小學音樂教師的音樂技能素質急待提高。音樂教師尤其需要經過專門培訓，但實際上他們接受正規教育和培訓的機會卻少得可憐，于是許多能唱兩首歌的音樂愛好者便成了音樂教師。教師音樂素質低，是造成目前鄉村小學音樂教學質量低下的又一原因。因此，重視對音樂教師的培養和繼續教育，是提高音樂教學質量的一個有效途徑。
第三點是鄉村小學教學觀念落后，得不到相關領導的重視。目前，我國正在大力推行的素質教育，對鄉村小學的影響力度不夠，沒有從根本上轉變大多數鄉村小學教師和領導的教學觀念，不少學校仍把各種統考分數作為評價教師和學生的惟一標準，單純的追求高分，因此，忽視音樂教學、占用甚至砍掉音樂課的現象就是很顯而易見的。顯然這是造成鄉村小學音樂教學現狀的一個最主要原因。而且在農村小學，鄉、校一級的基層領導對音樂教育本來就了解的很少，加上他們本身藝術素質低。他們認為音樂是人人都可教的課，所以凡是認為教不好“主課”的老師就去教音樂，音樂教師當然就低人一等，于是紛紛改行，使本來就缺乏的音樂教師就更加缺乏。因此，加強和提高鄉村小學音樂教學質量的根本性措施就是要大力推進素質教育，徹底改變學校領導和教師的教學觀念，真正使鄉村小學重視音樂教學。
第四點是對音樂教育的投入不足。農村長期以來由于經濟較為落后，并且發展相對緩慢，在財政收支方面比較困難。于是在這種情況下地方政府在教學上的投入就顯得很低，在音樂教育上就更是微乎其微。在這種情況下要發放教師的工資都很困難，也就沒有更多的財力去添置音樂教學設施了。更不要說引進優秀的專業音樂教師，就算是引進來也沒有什么用。有的學校連一架普通的風琴都沒有就更談不上鋼琴、電子琴、音響、多媒體等現代化的教學設備；有的地區由于對音樂教學的不重視，即使有一些音樂教學設備也并未真正用于日常的教學中，最多也不過是在公開課或比賽等時候用一下，其他時間就成為學校的擺設。因此政府應該認識到音樂教育的現狀，切實加大音樂教育的投入，只有加大投入才能為音樂設施的完善、教師隊伍的壯大提供堅實的經濟后盾
4月1日，主持召開全面深化改革領導小組第十一次會議在會議審議通過了包括《鄉村教師支持計劃(2015—2020年)》等在內的四個改革性意見與規劃，讓筆者對鄉村教育發展作出深思。
作為一個生于農村、長于農村、發蒙于農村的農家子弟，在長達十年的求學成長路上，對于鄉村教師的現狀我有著深刻體會，也對于加強鄉村教師隊伍建設，極力改變農村教育現狀有著深切期盼。筆者認為，無論是我國提倡的“三支一扶”，還是“特崗招聘”，雖然在一定程度上緩解農村師資匱乏現象，但根本上還是要結合*實際，從加大招師引資力度、改善教學條件、提高待遇保障、轉變意識認識等方面著手去提升鄉村教育發展。
首先，著力加大招師引資力度。教育的發展水平體現了一個地區的發展后勁，決定著發展未來。政府要高度重視教育事業發展，加大投入，加強學校硬件設施建設；社會新聞媒體做好宣傳，傳播正能量，呼吁愛心人士投資建學，鼓勵畢業大學生投身家鄉建設，共促教育、經濟全方位發展。
其次，著力加強鄉村教師崗位吸引。城市教師可以有其它的渠道增加收入，而鄉村教師基本上只能“吃”工資。因此，從教育投入中提出部分資金，設立鄉村教師崗位補貼，提升鄉村教師基本待遇，縮小城鄉教師收入差異，使鄉村教師崗位更具吸引力，從而加強鄉村教師隊伍建設。
再次，著力改善鄉村教育教學環境。通過政府引導教育資源適度向鄉村傾斜，重點改善高寒邊遠貧困地區的教育教學條件。加大硬件設施配備，設立簡易多媒體教室，開設計算機課程，讓學生更加貼切地感受外面的繁華，提高學生求知欲望，堅定走出大山的信念；同時，要進一步美化鄉村校園環境，提高鄉村教師就餐、住宿等方面的保障水平，讓鄉村教師感受良好的教學環境。
然后，著力提升鄉村教師職業發展。不斷加大對鄉村教師的教育培訓力度，全面提升鄉村教師能力素質。適時適量的選派鄉村教師到城市學校進行學習提高，在從事專業教學的同時，全方位的提升自我，不斷完善自身，創新教學方法。同時，在職稱評比、優秀教師評比等方面向鄉村學校傾斜，讓鄉村教師能夠看得到職業發展的希望。
最后，著力提升鄉村“三員”的意識。一是鄉村老師要端正自身態度，不能得過且過，避免混、懶、散等現象，要不斷加強自我學習，深化群眾教育路線成果，同時以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”來要求自己，充分發揚教師的職業道德。二是學生家長要正視教育，不能有“養孩子放羊，放羊養孩子”的封建思想，不斷轉變觀念，注重學校教育，以學習作為子女的生活重心，正確培養孩子的興趣愛好，當好子女的第一任老師，確保子女健康茁壯成長。三是學生自身要有正確的學習觀念，正視學校學習，珍惜來之不易的學習機會，發揮自身能動性，提高學習積極性；學校要結合自身實際，適當開設英語、科學實驗等課程，抓住學生的興趣，提升學生自我求知欲望，因材施教地開展教學。
教育是長遠發展的大事。唯有各級黨委和政府狠抓教育落實，鼓勵和引導社會力量有效參與，努力改變鄉村環境條件，多措并舉，合力支持鄉村教育發展；唯有轉變鄉村“三員”意識，讓家長轉變意識重教育，讓學生想學習、愛學習，讓鄉村教師想進來、留得住、用得好，才能最大程度地提高鄉村學校教育教學質量，取得鄉村教育事業的長足進步和長遠發展。
1 農村教育研究現狀
農村基礎教育是我國基礎教育體系的重要組成部分，提高農村教育質量的關鍵在教師，加強農村教師隊伍建設有利于當地義務教育均衡發展、促進教育公平。教育資源配置是教育政策上的戰略選擇，它涉及有限的教育資源在各級各類教育之間、地區之間、學校之間如何分配。直接關系著各級各類教育事業的發展。具體來說，教育資源的配置影響教育發展的規模和速度，影響教育結構及調整，同時影響教育質量。
2 農村體育教育的意義
隨著國家對素質教育的重視，作為實施素質教育主要途經之一的學校體育教育獲得了迅速發展。我國的學校體育教育正面臨著從未有過的機遇和挑戰，鄉村體育教育任重道遠，地區差異特別明顯，基礎教育有獨特的規律性，農村學校體育教育的不斷發展，不僅可以提高學生的身體素質、完善人格，還能增強學生適應社會的能力。
要改變當前鄉村的體育教育狀況，提高對體育教育的認識，轉變觀念，充分認識體育教育在鄉村素質教育的重要性，體育教師作為學校體育教育的執行者，在很大程度上會決定農村學校體育的開展質量，所以必須加強農村體育教師隊伍建設，尤其是當前整體上與城鎮存在差距的情況下，促進農村中小學體育教師隊伍建設，促進農村學校體育事業發展，讓鄉村體育教育正常有序地開展起來，真正成為推行素質教育的主力軍。提高農村地區中小學生的體質都具有很重要的意義。
3 研究方法
研究方法采用文獻法、對比分析、問卷調查法、專家訪談等方法。依據實際情況，制定調查表，分別走訪了南陽市13縣市38鄉鎮78所鄉村中小學校，進行了問卷發放，共計發放3 000份，回收有效調查表2 791份，有效回收率為93%份，為研究提供數據依據。
4 調查結果
4.1 鄉村體育教師隊伍男、女結構現狀調查
男、女體育教師比例適當才是合理的教師隊伍，在這方面，體育教師更為重要。
在調查的南陽市38個鄉鎮78所農村學校，體育教師共200人，其中男性體育教師占調查總人數的88%，女性體育教師占調查總人數的12%，男女比例為7.3:1。男、女性體育教師比例嚴重失衡，教師性別失衡問題日漸凸顯，并已經從多方面影響到對孩子健全人格的培養。所以說數量合適的女體育教師有利于學校體育工作的開展?；谝陨峡紤]，鄉村中小學女體育教師比例不合適的情況應予以重視。見表l。
4.2 鄉村體育教師隊伍年齡結構現狀調查
年齡不僅是一個人生理功能的標志，也是知識、經驗積累的體現。年齡結構，指教師隊伍年齡的構成。一支良好的教師隊伍，年齡結構要成梯隊分布。
通過表2可以看出農村學校體育教師老齡化比較嚴重，所占比例為32，經過差異性檢驗，P< 0. 01，可知鄉村中小學體育教師的老齡化比例差別非常顯著，說明新老體育教師比例失衡，造成“青黃不接”現象，體育教師職業對青年人吸引力明顯下降。
4.3 鄉村體育教師隊伍專業結構現狀調查
體育教師普遍存在兼職現象，對專職體育教師的需求還有很大缺口，兼職體育教師一般是有一定體育基礎的非體育專業教師或是其他任課老師擔任，不能很好的完成教學任務。
在調查中有119位專職體育教師，67位兼任教師，14位代課教師。78所農村中小學在校教學班級7 206個。P< 0. 05說明鄉村體育教師兼職現象比較嚴重，可見農村中小學體育教師工作量繁重，面臨著一個專職體育教師短缺的現實問題。見表3。
4.4 農村中學體育教師社會地位情況
農村中學體育教師的社會地位是其學校地位、學生地位、學生家長地位等的綜合體現，是農村中學體育教師這一職業被社會認同并尊重的程度。見表4。
該調查從數據上看，在社會對農村中學體育教師地位認定結構中，僅66.1%的被調查者認為體育教師比較受到社會公眾的認同與尊重，學校的評價和認知度占48.2%，學生認同占比為56.7%，高達84.9%的農村中學體育教師不認為自己具有較高的社會地位。
5 結論
該市鄉村教師隊伍存在年齡老化、學歷與知識層次偏低、學科配比不合理等結構性問題。完善教師招聘機制，著力解決鄉村教師結構性缺員和鄉鎮師資不足問題，加大招收體育特崗教師力度，特別是增加女體育教師招收數量。加大鄉村體育教師培訓力度，保障專職專用，落實素質教育總體目標。
關鍵詞：齊齊哈爾市；鄉村醫生；繼續教育；需求；調查分析
中圖分類號：G725 文獻標志碼：A 文章編號：1009 4156(2012)04-021-02
鄉村醫生是我國農村基層醫療服務的重要提供者，為了了解齊齊哈爾市鄉村醫生人力資源現狀和鄉村醫生對醫學繼續教育的需求情況，筆者在2010年3月對齊齊哈爾醫學院2008級“村村通大學生”進行了問卷調查?，F將調查結果報道如下：
一、對象與方法
(一)調查對象
本次調查的對象是齊齊哈爾醫學院2008級“村村通大學生”班的學員，這些學員來自于齊齊哈爾市七區九縣各個村的基層衛生所，他們的愿意和需求具有一定的代表性。為了統計的方便，本次調查共發放調查問卷100份，實際回收100份，應答率為100％。
(二)調查內容
本調查問卷的內容包括鄉村醫生的基本情況、行醫現狀、以往參加培訓的情況及其對繼續教育的需求情況等，本文擬就鄉村醫生對繼續教育的需求情況及如何開展鄉村醫生的繼續教育工作展開探討。
(三)調查方法
本次調查采用統一設計的調查問卷，利用2008級村村通大學生培訓報到的時間，在班主任指導下統一填寫。
(四)統計方法
數據資料由專人以EXCEL軟件錄入，應用SPSS10.0軟件進行統計分析。
二、結果
(一)在讀鄉村醫生的基本情況
從100名在讀鄉村醫生的調查問卷中我們可以看出，齊齊哈爾市鄉村醫生隊伍總體素質不高。從學歷結構上看，以中專學歷為主(占91％)，學歷水平偏低，知識面狹窄，難以滿足廣大農村居民“六位一體”的醫療服務需求；從職稱結構上看，以士級職稱為主(占45％)，其次為醫師職稱(占32％)，缺乏高職稱的醫護人員，主任醫師僅占2％，還有21％的人未定職稱；從執業資格取得情況來看，僅有4％的鄉村醫生取得執業醫師證書，27％的鄉村醫生具有執業助理醫師證書，48％的鄉村醫生持有的是省或縣衛生行政部門頒發的鄉村醫生資格證。
(二)鄉村醫生在崗培訓情況
1.培訓率
調查資料顯示，在被調查的鄉村醫生中，有54％的人參加過縣鄉兩級的短期培訓，41％的人參加過縣衛校組織的規范化培訓，有5％的人從未參加過任何培訓，這說明近年來，齊齊哈爾市鄉村醫生的培訓面有明顯的提高。
2.培訓內容
鄉村醫生的崗位培訓以醫療培訓為主，涉及全科醫學知識培訓、防保、中醫、護理、檢驗、影像等方面。但培訓時間的長短不一，而且這些培訓基本上都是以上級要求的為主，村醫主動要求的很少，培訓效果不是很明顯。這說明齊齊哈爾市的鄉村醫生雖然培訓面較大，但培訓的力度、深度不夠。
3.對繼續教育的需求情況
(1)對繼續教育需求愿望的分析
調查顯示，齊齊哈爾市的鄉村醫生對繼續教育有明確的需求，他們參加繼續教育的動力：一方面，由于農村衛生事業的發展和農民日益增長的衛生需求，增強了他們學習新知識的渴求；另一方面，國家一系列關于農村人才培養的政策也使他們產生了危機感。但是由于鄉村醫生的行醫方式是亦醫亦農，在學習過程中，存在著工學矛盾，50％的鄉村醫生認為醫務繁忙，無時間和精力參加繼續教育培訓是影響繼續教育質量的主要因素，有24％的被調查者認為缺乏合適的繼續教育形式和機會，但也有28％的鄉村醫生認為經濟困難是影響繼續教育的主要因素。
(2)對繼續教育內容的需求
從對培訓內容的要求來看，被調查者認為鄉村醫生在工作中應具備的知識和能力依次是各種檢驗報告的判斷能力、衛生法規知識、醫學心理學知識、人際溝通的能力、信息化的技能等，對于“哪些內容最需要進行培訓”，他們的選擇依次是常見病、多發病的最新診斷治療進展知識(占76％)，醫學新知識、新技能(占44％)，執業或助理執業醫師考試輔導(占43％)，有關的衛生法律法規知識(占21％)，藥理知識、中醫知識、婦幼知識(占12％)。
(3)對繼續教育培訓地點及培訓方式的要求
農村衛生技術人員希望通過培訓更新醫學理論知識，更希望提高實際操作技能和醫療水平，因此，在愿意參加繼續教育的鄉村醫生中，有42％的人希望培訓的地點選在醫學院校，有54％的人希望培訓的地點在市級以上醫院。從培訓方式上看，鄉村醫生對臨床進修的興趣最大，占總人數的83％，其次是學校培訓研究，占36％。
(4)對繼續教育的頻次和培訓時間的需求
接近一半的鄉村醫生認為每年一次的繼續教育培訓是可以接受的，而且58％的鄉村醫生認為每年的培訓時間以2個月最為適宜。
三、討論
(一)做好繼續教育的宣傳工作，幫助鄉村醫生樹立終身教育觀念
雖然大多數鄉村醫生對繼續教育表現出了強烈的愿望，但在具體實施過程中，還存在一些問題，如由于醫務繁忙或經濟困難等方面的因素，鄉村醫生對繼續教育的重視程度明顯不夠，當工與學出現矛盾時，繼續教育的時間和質量就很難保證。鄉村醫生素質的高低，將直接影響廣大農民的健康和農村衛生工作的成敗，《鄉村醫生從業管理條例》中提到要“保證至少每兩年一次的培訓”，使鄉村醫生參加繼續教育提高到了有法可依的高度。各級衛生行政部門應制定相應的規章制度，一方面，應積極為培訓在時間、經費、教材和師資等方面創造條件；另一方面，通過各種形式對鄉村醫生進行繼續教育的重要性和迫切性的教育，幫助他們樹立終身學習的觀念，確保鄉村醫生參加繼續教育與培訓工作。
(二)提高、完善繼續教育的有效方式和內容
醫療衛生是一門實踐性很強的科學，因此，當前農村衛生人才培養的重點是提高他們的實際操作能力，這是為農民看好病的關鍵。只有這樣，才能調動廣大鄉村醫生參加繼續教育的積極性和主動性。針對齊齊哈爾市鄉村醫生的實際情況，筆者提出建議如下：
1.對齊齊哈爾市鄉村醫生的繼續教育方式應以學歷教育和臨床進修為主
為滿足提高鄉村醫生臨床診治能力和操作技能的需求，對鄉村醫生繼續教育應采取的培訓方式應以臨床進修為主，讓鄉村醫生短期脫產到市、縣等醫療水平高、臨床經驗豐富、醫療儀器先進的各級醫院進行臨床進修，這是提高鄉村醫生實際業務水平的最佳途徑。
2.培訓內容應考慮系統性和實用性
中小學體育教學與文化學科教學相比，長期處于薄弱地位，鄉村基礎薄弱學校的狀況尤為明顯。分析鄉村薄弱學校體育教學的現狀，這些問題的形成是多重因素疊加的結果。一是體育教育教學管理總體觀念的滯后，無論教育管理部門，還是學校自身，在應試教育的大背景下，都存在著看重升學率，拿成績與升學指標考核學校、評價老師的問題，使得體育教學被普遍漠視，教學處于長期淡化和應付狀態。二是由于考試評價和學校管理評價往往看重文化課，導致學校領導對體育教學的重視不夠，研究不多，關心不足，工作實踐中存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，阻礙了學校體育的良性發展。三是教育教學物質資源與人力支持的投向重心偏移，往往偏重于文化教學、實驗設施、基礎基建、信息技術、形象工程等，導致體育教學投入不夠，設施資源普遍不足。四是體育教學過程評價隨意和體育教師成長激勵不足，體育教師在評先選優、職稱晉升中經常處于被動地位，致使體育教師的主觀工作積極性往往不高，體育教學缺乏活力。五是與城鎮學校相比，鄉村學校先天發育不良，基礎設施和師資儲備滯后，給體育教學的開展帶來了困難。六是農村家長對體育的認識不足，存在著學了體育沒用處，考上大學才能跳“農門”、吃上公家飯的傳統觀念，甚至一些家長、老師總認為農村學生體質普遍好，上不上體育課都無關緊要。
面對鄉村學校體育教學的這種不利局面，各方面必須高度重視，采取有效措施，不斷加強和改進工作，實現體育教學的全面優化。
一、強化管理，完善考評機制，營造學校體育教學的良好氛圍
要扭轉鄉村學校體育教學薄弱的問題，首要的是要從管理體制上改變這種現狀。一方面各級教育管理部門，特別是頂層設計要全面擺脫長期以來應試教育的思維定式，真正體現素質教育理念，通過制度管理，從上到下切實樹立“全人”發展理念，從管理、投入、考核、評價等各個環節建立合理科學的體育教學評價機制，把體育教學的成效納入學校教育管理的全盤，并監督抓好落實，這樣，鄉村學校體育教學的頹勢就會得到有效轉變。另一方面各級學校要確實矯正重文化課輕體育教學的“近視”行為，把德、智、體、美、勞全面發展的教育方針不折不扣地落實到教育教學實踐之中，擺正各個學科之間相互依存、互為表里、相互促進的關系，齊抓共管。學校領導要帶頭轉變思維，做一個具有科學思維、發展眼光的教育管理者，在制定學校管理評價方案時，要結合各個學科的特點，制定全面科學的考核評價制度，真正把學校體育教學放在心上，抓在手上。再一方面對體育教學和體育教師的考核評價要體現學科特點，充分激發老師的工作積極性，激活體育教學的活力，開創學校體育教學的新氣象。
二、多元并舉，順應教育大勢，全面加強和改進學校體育教學
改變鄉村學校體育教學現狀是一個系統工程，需要多元并舉。除了管理考核機制的加強改進，還要從以下幾方面做好工作。一要強化學校體育教學管理，開足課程，配備足夠的師資，保證體育課程的正常開設。二要加大體育工作的宣傳，樹立正確的學校體育指導思想，營造人人參與、支持、關心的體育工作氛圍。三要重視體育師資的培養和激勵，為體育教師的成長提高提供有效支持，形成一支穩定、合格、高效的師資隊伍。四要努力拓寬體育投資渠道，爭取政府投入，吸納民間支持，不斷改善體育教學設施條件。五要隨著國家教育改革的不斷深化，加大體育成績考核的力度，從促進學生身心健康發展，提高學生體質的角度強化體育教學。六要充分挖掘利用社區體育資源，為我所用。近年來，隨著國家全民健身運動的推進，投資建設了大量的社區體育設施。學?？梢猿浞掷眯@周邊的這些資源，改善學校體育教學狀況。
三、因地制宜，改善教學條件，創造性地開展學校體育教學
鄉村學校體育教學的優化需要一個過程，特別是體育設施的改善、師資的配備等，都不可能一蹴而就。因此，在學校體育教學過程中，還要結合現狀，充分發揮主觀能動性，因地制宜，利用自身資源，創造性地開展體育教學。在這方面，鄉村學校有著許多可利用的條件。第一，利用有利的地形，如土堆、沙丘、鄉道、池塘、山坡等，彌補器材不足，開展富有地域民間特色的跳、爬、跑、追、游等野外體育活動。第二，發揮地方傳統體育優勢，如武術、摔跤、騎馬、扭秧歌、踩高蹺、踢毽子、拔河等，激發學生的體育學習興趣，豐富課堂體育教學的內容。第三，利用學校的廢舊物資，價格便宜的材料，自己制作，改善場地器材，創造條件開設教學課程。第四，針對學生的特點，挖掘發展潛力。農村學生有著許多體能好、耐力強、能吃苦等方面的優點，如果發現引導好，可以及早發現苗子，培育體育專業人才。
只要我們強化管理，多管齊下，因地制宜，鄉村學校體育教學現狀就可以大大改觀。
一、對象和方法
本研究以河北省鄉村、城鎮美術教師為主要調查對象，重點對霸州、石家莊、廊坊、承德及張家口等地區的美術教師進行了隨機抽樣調查。調查問卷的內容包括：被調查者的個人信息、學生和教師總人數、學校美術教學設備及新課程標準的實施狀況等方面。
本研究發放調查問卷135份，收回133份，回收率為98.5%。其中，鄉村初中美術教師75位，城鎮初中美術教師58位。通過統計收回的問卷可知，共計調查93所中學，其中，鄉村中學62所，城鎮中學31所。為了便于統計，在鄉村中學和城鎮中學中分別隨機抽取30名進行統計。
二、探討與分析
在研究過程中，我們發現導致河北省城鄉初中美術教育出現不均衡發展的因素較多，主要可從四方面進行探討和分析。
1.美術教師專業水平參差不齊
為了具體說明和對比河北省城鄉初中美術教育的師資水平，本文采集并整理了教師學歷表（如表1和表2所示），通過分析和匯總，將河北省城鄉初中美術教師的學歷情況按照師范類、非師范類、專業及非專業的類別劃分，并計算不同類別教師的比例。
根據調查、分析可知，河北省城鄉初中美術教師的專業水平參差不齊。主要原因有兩點。其一，與城鄉經濟發展不平衡相關。相對鄉村，城鎮的經濟發展水平較快，人們的生活質量較高，更多年輕、專業水平較高的美術教師考慮到自身的經濟收入，自然選擇經濟條件較好的城鎮。值得注意的是，隨著城鄉經濟差距的日益擴大，這種美術教育的不均衡發展在逐步擴大。其二，社會對鄉村和城鎮的看法存在差異。一般來說，社會對城鎮的美術教育寄予更高期望，城鎮學生家長的觀念也相對先進，這無疑推動了城鎮學生美術整體水平的提高。這樣，城鎮美術教育對教師的要求也會提高。所以，相對鄉村，城鎮美術教師的專業水平較高。
2.學校對美術學科重視程度存在差異
美術教育的發展是否均衡，學校對美術學科的重視程度所起的作用不容忽視。由于城鄉經濟條件和生活質量存在差異，所以城鄉的美術學校對美術專業的重視程度存在差異。改革開放以來，城鎮經濟的全面發展促進了城鎮教育的發展，自然包括美術教育的快速發展。于是，城鎮美術學校對美術專業的重視程度不斷提高。而鄉村的美術教育基礎薄弱，其對美術專業的重視程度無法與城鎮對美術專業的重視程度相提并論。從調查數據中可知，僅個別學校對美術教學給予重視，并較好地實施美術新課程標準，這應引起相關部門的高度重視，并采取適當的改進措施。
3.美術教學資源分配不均
相對城鎮的美術教學資源，鄉村的美術教學資源比較匱乏，主要表現在是否有美術教室、是否有美術用具、是否有多媒體教學設備以及美術專業的師生是否能熟練運用多媒體教學設備這四個層面。
教育經費投入不均直接影響城鄉初中美術教育教學資源的分布情況。經問卷及訪談發現，城鎮的美術學校有能力為教學需要添置美術教學所需的用具和設備，而鄉村的美術學校因為經濟條件所限，基本提供不了這些用具和設備。更為不利的是，鄉村的部分美術學校為了片面追求升學率，美術這一學科甚至形同虛設。針對這一問題，教育行政部門必須均衡分配城鄉美術教學資源，重視鄉村美術教育，以縮小城鄉美術教育的差距。
4.地方部門對美術教育的支持力度不同
由于義務教育階段的美術教育更多需要中央政府和省政府的財政支持，因此，地方部門對美術教育的重視尤為重要。從實際情況看，在城鎮地區的中小學，美術教育的受重視程度較高，能夠獲得較多的教育經費（如圖1所示）；在鄉村地區的中小學，美術教育的受重視程度不高，未能獲得足夠的教育經費（如圖2所示）。這無疑增加了鄉村地方部門的管理壓力。
三、調查結果
總體而言，導致河北省城鄉初中美術教育不均衡發展的原因有兩個。首先，從社會角度看，城鄉獲得的期望值不同。由于城鎮地理位置優越和經濟發展迅速，所以社會對城鎮美術教育的期望值高于鄉村，進而導致城鄉美術教學的師資水平和教學資源存在差異。值得一提的是，思想觀念較先進的城鎮地方部門重視美術教育的發展，能為美術教育提供有力的經費支持，所以，城鎮學校的美術教育比鄉村學校的美術教育更具發展優勢。其次，從家庭角度講，城鄉家庭不同的經濟因素和文化背景使孩子接受美術教育的水平和質量存在差異。相對鄉村而言，城鎮的學生家長觀念較為先進，經濟條件較好，生活質量較高，因此在孩子的美術教育方面樂于投入，所以獲得較高水平的美術教學資源，進而間接推動學校美術教育的發展，最終提升學校的社會聲譽，吸引專業水平較高的美術教師。
四、改進措施
關鍵詞 文化“失根”；城鄉教育一體化；城鄉文化
一、文化“失根”危機的現狀與問題
城鄉之間的文化斷根，城市人與農村人的身份認同危機，使城市和農村出現了大批在城市融不進、在農村回不去的“搖擺人”。他們根本無法對鄉村文化產生親和力、歸屬感，然而城市文化對他們又是那么遙遠，造成了他們只能游離于城鄉的邊緣，成了真正的“文化無根人”。這些問題主要表現在以下幾個方面：
1.鄉村傳統生活方式正在消亡
隨著城市化進程的加進，鄉村的傳統生活方式也逐步消亡。在農村，代表傳統文化的生活方式在慢慢消逝，這里既有傳統的以民間節日、宗教儀式、戲曲為中心的地方文化生活的淡出、空洞化，也包括曾經相當活躍的，與集體生產相伴隨的農村公共生活形式的消逝。生活方式的轉變正是文化“失根”的一個重要表現，這不得不令我們深思。
2.鄉村社會精神文化在缺失
隨著經濟的發展，一系列的問題也顯現出來，如生態環境問題。由于生態環境的不斷惡化，尤其是鄉村的自然生態環境的惡化，使得鄉村家庭鄰里之間的關系變得異常淡漠和緊張，人們的安全感喪失。在鄉村，賭博、打架斗毆、暴力犯罪的現象也不少見，這都在很大程度上是鄉村社會文化精神缺失的表征。
3.傳統鄉間倫理價值制度解體
在現代物質社會的引領下，鄉村之間的價值觀念也在發生著改變，原來傳統的倫理價值制度已經被解體。有專家表示：“傳統鄉間倫理價值秩序早已解體，法律根本難以進入村民日常生活，新的合理的價值秩序又遠沒有建立，剩下的就只能是金錢與利益。”一些農民對自我價值的認知完全趨于利益化，錢成了衡量自我價值的唯一標準，消費文化已經成為農村社會的住在性的意識形態，它對生活以及人生意義的設定已經主宰了許多農民。于是就有了“作為文化――生命呢內涵的鄉村已經終結”的這一根本性的憂慮。
二、文化“失根”危機形成的原因
1.文化“失根”與城鄉文化的不融合
文化“失根”和城鄉文化的不融合之間存在著必然的聯系。觀念、思維方式和行為方式的轉變離不開教育，人文精神的塑造和文化積淀的傳承同樣離不開教育，而城鄉文化融合也離不開城鄉教育的統籌和整合。
2.城鄉教育一體化的認識障礙
學術界現在對城鄉教育一體化還沒有明確和統一的界定，這就使得學者及大眾對它的理解有所不同。城鄉教育一體化不是城鄉教育一體化，應該根據城鄉個區域各自之間的優勢與特點，合理配置教育資源，提高辦學效益的雙向演進過程。
3.城鄉教育一體化過程中的制度障礙
城鄉教育一體化的進程中，不僅有認識障礙，而且還存在著制度上的障礙。如果沒有相配套的制度改革，城鄉教育一體化就很難去實施。
三、解決對策
“城鄉教育一體化是城鄉一體化的重要組成部分，是保障城鄉教育均衡發展、促進教育公平的必然要求。”而城鄉文化教育在城鄉一體化進程中起著舉足輕重的作用。在鄉村文化危機和教育危機日益凸顯的今天，按照國家關于城鄉統籌發展的理念，加快推進城鄉教育 ，無疑已成為解決“無根化”危機的必要之舉。
1.統籌規劃，合理布局，深入推進教育規劃城鄉一體化
2010年8月頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020）》中明確指出：“堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主，確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，研究制定進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試的辦法”。
2.加強對鄉村中小學的扶持力度，深入推進辦學條件城鄉一體化
要著力解決教育資源合理分配問題，按標準配備教學設施、技術裝備，大幅度改善鄉村地區學校辦學條件，不斷加大對鄉村教育轉移支付和均衡配置的有效機制，使鄉村受教育群體能夠享受到同質的教育資源。
3.加大城鄉教育溝通，深入推進教育文化城鄉一體化
文化“失根”問題的一個重要原因就是城市文化和農村文化各成體系，才導致他們陷入“農村回不去、城市融不進”的尷尬境地?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中提出，切實縮小校際差距，著力解決擇校問題。加快薄弱學校改造，著力提高師資水平。實行縣（區）域內教師、校長交流制度。要加大城鄉之間的學校、教師、學生之間的溝通，拓展溝通多層次模式，形成溝通長效機制，增進鄉村教育與鄉村生活之間、鄉村教育與城市教育、鄉村教育與城市生活之間的有機聯系，使鄉村受教育群體能夠享受到協調的教育文化。
4.深化城鄉教育一體化的體制機制的改革
文化“失根”問題歸根到底還是在制度問題上，有很多的實踐操作都是要在制度上面付諸行動的，如果制度沒有改革，很多的實踐措施就會難以實現。因此，制度改革更具有挑戰性、風險性和艱巨性。如果沒有配套的制度改革，城鄉教育一體化也就很難實施，即便是實施了，也是一體化質量、水平等都會遠遠低于理想狀態，達不到想要的目的。因此，必須繼續深化城鄉教育一體化的體制機制改革。
關鍵詞: 貧困縣中小學體育師資 現狀 對策
一、問題的提出
我國是一個農業大國,中小學生主要分布在縣城及鄉村學校,農村學校體育作為農村學校教育的重要組成部分,具有很強的普遍性、復雜性、分散性、地方性、不平衡性和落后性等特點。因此發展城鎮和農村學校體育是整個體育工作的重點。本文立足于貧困地區現有的經濟現狀,著眼于“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”,對貧困地區中小學體育師資現狀進行調查與分析,旨在找出貧困地區中小學體育師資現狀中存在的問題,然后對這些問題逐項進行研究分析,制定出相應對策。
二、研究對象與方法
以河北省保定市轄區阜平、易縣、淶水、淶源、曲陽五縣的100所完全中學(含縣中)、初級中學、中心小學和小學為研究對象,采用文獻資料法、問卷調查法、特爾斐法、數理統計法、邏輯分析法等科研方法對獲得的資料和數據進行加工整理和分析研究,制定出適用于全省乃至全國貧困地區中小學體育改革發展的相應對策。
三、結果與分析
1.體育教師數量及專職、兼職構成情況。
據調查,按師生比1∶400計,完全中學體育教師數量達標,其中還有超編現象。初級中學、中心小學缺近40%的體育教師。鄉村小學的平均師生比例在表面上要好于初級中學、中心小學,但鄉村小學還有48%的學校沒有體育教師,這與鄉村小學規模小、人數少有關。專職體育教師比例偏低,不到60%,尤其是鄉村小學平均不到30%。可見,貧困縣體育教師的數量和質量,尤其是基層學校專職體育教師的數量問題是近期急需解決的,應該引起有關教育部門的關注。
2.專職體育教師年齡構成情況。
從調查中得知,貧困縣體育教師以青年教師居多,40歲以下者占71%,中老年教師日趨減少。但是,30歲以下的青年教師僅占21%,從側面反映了近幾年補充教師隊伍建設力度不很大,當地政府及有關教育行政部門尤其對體育教師隊伍建設重視不夠。另外,也反映了在如此艱苦的條件下,有80%的教師從事體育教學達10年以上,40%的教師達20年之久。他們這種埋頭苦干、艱苦敬業,為貧困縣的中小學體育發展無私奉獻的精神令人敬佩。
3.專職體育教師職前最早學歷結構情況。
從表1可見,學歷結構距國家規定的標準相差甚遠,?？埔陨蠈W歷剛達52%。這說明貧困縣體育教師業務進修再提高的任務還非常艱巨。
4.專職體育教師目前職稱結構情況。
從表2可以看出,貧困縣體育教師職稱結構不合理,高級職稱僅占5%,中級和初級以下教師占95%。這可以反映出教育行政部門對體育教師不夠重視,體育教師待遇較低,教師的自身價值得不到體現,這勢必挫傷了他們的教學積極性。
5.專職體育教師職前所學專業情況。
從調查中得知,貧困縣專職體育教師隊伍中有28%是非體育專業,尤其是初級中學、中心小學、鄉村小學中非體育專業畢業教師占50%以上?？梢?貧困縣中小學體育教育現狀不容樂觀,體育基礎知識、基礎技能的傳授令人擔憂。
6.專職體育教師繼續再教育情況。
繼續再教育是保障從業人員及時更新知識,掌握最新理論成果的重要環節。當今社會是一個知識爆炸時代,新的科學知識、科技成果日新月異,要想跟上時代的發展步伐,系統了解和學習新知識,就必須不斷通過繼續再教育去彌補。從表3中可以看出,貧困縣中小學專職體育教師繼續再教育情況比較樂觀,尤其是完全中學,90%以上的教師已進修完畢或正在進修專、本科。其它類型學校相對來說要差一些,出現明顯的類型差異,但與前幾年相比,已有很大改觀。所有進修教師的學費都是采用公費與自費相結合的形式。這一方面反映了中小學針對教師的學歷、職稱改革力度很大,體育教師自我提高、自我完善的進取心被充分調動了起來,另一方面也反映了落后的經濟狀況嚴重影響了貧困縣中小學的發展。
7.專職體育教師科研情況。
科研情況反映一個學校軟件設施的狀況,是教師對前沿科學了解多少的印證。從表4可見,貧困縣中小學體育教師的科研能力很低,學校類型差異很明顯,學校類型越低,科研能力越差;教師學歷越低,科研水平越低。
四、對策與建議
第一,配齊專、兼職體育教師是當務之急,增加專、兼職教師數量,對兼職體育教師質量要嚴格把關;第二,提高體育教師學歷結構及中、高級職稱的比例;第三,采取特殊政策和措施,鼓勵體育專業畢業生志愿到貧困地區工作,尤其是到基層學校工作,鼓勵年輕力壯、有體育特長的文化課教師兼職;第四,選拔愛好體育的高中畢業生到師范學校體育專業進修,培養一批新型的、業務水平高、熱愛體育事業的教師隊伍,畢業后直接返鄉任教;第五,廣開培訓渠道,實行長期和短期結合、脫產和在職結合、公費和自費結合、自辦和外援結合,建立健全教研網絡,加速體育教師的知識更新;第六,定期、定點由高層次學校向基層學校選派骨干教師,“送教下鄉”;第七,建議當地政府及教育主管部門統籌安排,打破休息日不排課的規律,專職體育教師到就近學校上課,“串鄉送健康”;第八,縣、鄉體育教研員利用假期、休息日共同組織專兼職體育教師觀摩優秀教師公開課,集體備課,共同研究課程內容及教學方法,強化科研意識;第九,建議當地政府及主管教育部門采取切實措施,認真貫徹《教師法》,爭取體育教師享有其他教師的同等待遇,改善體育教師工作環境和生活條件,減少體育教師的非自然流失量,穩定基層體育教師隊伍。
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摘 要 2001年我國開始在全國范圍內推行農村地區基礎教育學校布局調整，撤銷或合并部分小學、初中或教學點，俗稱“撤點并
>> “后撤點并校時代”的農村教育之痛 “后撤點并校時代”農村教育向何處去 后撤點并校時代農村小規模學校的現狀與思考 西部農村學校“后撤點并校時代”所面臨的困境 “后撤點并校時代”的鄉村教育與鄉村文化傳承 農村基礎教育“撤點并?！钡陌l展現狀探究 后名校時代的辦學反思 慕課時代我國基礎教育的應對策略 對當前我國高等教育的一點反思 我國農村基礎教育發展存在的問題及對策芻議 發展我國GIS基礎教育的思考 中外基礎教育均衡發展策略及對我國的啟示 我們這個時代的“基礎教育” 淺析我國農村基礎教育現狀 關于我國農村基礎教育發展措施和建議 反思我國現代基礎教育存在的幾點問題 我國農村地區撤點并校存在的問題及對策研究 關于我國農村小學撤點并校的思考 我國農村小學撤點并校引發的問題及解決對策 對我國基礎教育體育與健康課程改革問題的反思 常見問題解答 當前所在位置：，2016-06-11.
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教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國，農村人口占據8.8億人，相應的農村教育更應加強。為更好地了解農村教育現狀，我在假期通過走訪和詢問，對廣東地區的農村教育情況進行調查，發現農村教育出現如教育經費不足和學校負債嚴重等問題。這些問題不僅影響農村孩子接受教育，而且使農民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農村教育的危機。
一、 鄉村學校負債累累
由于農村學生的學費難收齊，而教師的辦公經費又不足，很多農村學校只得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到普九標準向私人借貸修建設施，等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教育部門不顧農村的現狀而要求一些小學、中學一定要達到普九標準，這無異是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查，花費巨額的招待費。導致農村教育的發展變得越來越艱難，有很多農村少年兒童無法得到公平的受教育機會，造成很多農村少年兒童望學興嘆，以致不得不離開學校。農村學校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發展。
二、 雜費和書費讓學生家長難以承受
在調查中了解到，農村經濟發展較落后，農民相對較貧困。政府在財政支出吃緊，教師工資難以發放的情況下，就通過增加學雜費，從中提取一部分發放給教師，以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些輔導材料強行要學生購買;一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學如同虛設，但這些書還得學生購買，這些書除了增加他們的負擔還有什么用?而農村還有一種怪現象就是攤派多，修路筑橋建戲臺等，都要他們出錢，農民靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔?
三、師資力量嚴重不足，教師問題多多
鄉村學校任教的老師大多是民辦教師，他們的學歷通常都是初中到高中水平，而且沒有經過正規的師范教育。根據規定要轉正參加培訓考試得花一筆不少的錢，由于地方財政支出有限，教師工資又難發齊，這給教師帶來沉重的負擔。而很多鄉村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的征訂，這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當地?？茙煼懂厴I生回鄉任教，但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面沒有經過正規師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養造成阻礙。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。
四、 資源分配不公平
在調查中，可以看到資源分配不公平的現象：各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力，它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現部門利益，或從財政分配計劃中優先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優先滿足，農村人口得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要。在一所農村中學中我看到一種現象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢?相反在城鎮的小學，教學活動多種多樣，體育設施和其它教學設備可以說是完善，如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農村少年的發展而且使農村青年就業更難。
五、改變教育問題的策略
據調查的情況，當地政府拿出的有限資金來辦鄉村教育，是不能滿足廣大農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區由于財政吃緊還會挪用教育經費。為改變農村教育現狀，我們要首先加大農村教育資源的投入，最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組，查清鄉村小學、中學的負債狀況以及教師的工資問題，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能較好地運轉;其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學，來補充政府投資教育的不足，建立一個機制對農村教育投資監督。再次，教育管理權限下放學校，增加學校的決策權，并向學校提供良好的辦學環境;對農村教師問題要切實做好改變教師的素質，加大師資力量并進行良好的培訓，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學歷的畢業生回鄉任教，同時對教師的福利等問題要根據實際給予改善。最后是加大農村教育資源分配，當地政府應該把農村教育作為一項重要任務來抓，在分配資源時著重加大農村教育的經費，為農村教育提供土地資源和其它的設備。
隨著現代人生活水平的提高，旅游業隨之興起，各方面的旅游項目也相繼開發，特別是現代人對休閑旅游的需求增加，所以鄉村旅游成為當今旅游熱點，鄉村旅游開發的研究也越來越受到重視。如何開發鄉村旅游資源，又怎樣合理利用鄉村旅游資源呢？筆者從鄉村旅游的開發現狀、開發的主要模式、開發的可持續性來談談鄉村旅游開發的對策和建議。
一、鄉村旅游資源開發現狀
以農家樂、田園風光和自然資源為依托的鄉村休閑旅游，是“十一五”期間不少地方旅游項目開發的重要內容，是促進城鄉協調發展，推進新農村建設，實現農業可持續發展，拓寬農民增收致富的有效途徑。目前，鄉村休閑旅游越來越被人們所接受，休閑旅游業的發展將在促進國民經濟增長中起到舉足輕重的作用。從開發現狀來看，存在著整體質量不高，主要體現在定位模糊，缺乏特色，文化特質不突出，中低檔產品居多，新型旅游產品開發較少，并且產品軟件設施相對落后。針對目前開發的現狀和存在的問題，要發展鄉村休閑旅游產品，充分利用農業旅游資源，打造運動休閑產業，創造“生活富裕、生命陽光”的和諧新鄉村，提出開發鄉村休閑旅游產品的發展對策。
二、鄉村旅游開發的主要模式
我國鄉村旅游根據其資源特點及所開展的旅游活動的內容可分為下列一些模式：
（一）度假村模式。是指在自然風景優美、氣候舒適宜人、生態環境優良的景觀地帶建成，以滿足旅游者度假、休閑為主要目的場所。
（二）森林公園模式。對于區位條件好，地形多邊，山巒起伏，溪流交錯，森林茂密，景色秀麗，環境優良，氣候舒適，面積較大的森林地段可開發為森林公園，使之成為人們回歸自然，休閑、度假、野營、避暑、科考和驚醒森林浴的理想場所。
（三）觀光購物農園模式。開放成熟的果園、菜園、花圃、茶園等，讓游客入內采果、拔菜、賞花、享受田園樂趣。這是農業旅游最普遍的一種開發。
（四）野營地模式。野營是一種戶外游憩活動，是暫時性離開都市或人口密集的地方，利用帳篷、高架帳篷床、睡袋、汽車旅館、小木屋等在郊外過夜、享受大自然的野趣生態環境提供的保健功能，欣賞優美的自然風光并參與其它休閑娛樂活動的一項旅游活動項目。森林野營地要求離城市30-160?Q左右，交通比較方便，但必須離開公路干線，具有良好的森林環境，氣候好，空氣潔凈，環境比較幽靜，有水源，避風，面積較森林公園小。在靠近水源的地方選擇地勢較平坦或有一些小起伏的地方建設野營地。也有人將野營地建在農荒地、草原、甚至沙漠邊緣。
（五）農業公園模式。按照規劃建設和經營管理思想，將農田區劃為服務區、景觀區、農業生產區、農產品消費區、旅游休閑娛樂區等部分，開發成一個公園式的農業莊園。
（六）租賃農園模式。指農民將土地出租給市民種植糧食、花草、瓜、果、蔬菜等的園地。其主要目的是讓市民體驗農業生產過程，享受耕作樂趣，以休閑體驗為主，而不是以生產經營為目的。多數租用者只能利用節假日到農園作業，平時則由農地提供者代管。租賃農園所生產的農產品一般只供租賃者自己享用或分贈親朋好友。區等部分，開發成一個公園式的農業莊園。
（七）休閑農場模式。是一種供游客觀光、度假、游憩、娛樂、采果、農作、垂釣、燒烤、食宿、體驗農民生活、了解鄉土風情的綜合性農業區。近年來，許多大小會議都移到休閑農場舉行。
（八）農村留學模式。只指城鎮居民將子女送到農村就讀小學和中學，或在假期把孩子送到農村親屬家去寄宿，并參加農場作業、農村社區活動等，即所謂的農村留學。這主要是為了培養青少年堅韌、樸實、健康、正直的人格。
（九）民俗文化村模式。農村有些地方具有特定的民俗風情、文學藝術、園林建設、文物古跡，如衣著、飲食、節慶、禮儀、婚戀、喪葬、喜好、禁忌、歌舞、戲劇、音樂、繪畫、雕塑、工藝、寺廟、教堂、陵墓、園林等，這些都是重要的旅游資源，對城鎮居民有著強烈的吸引力?？稍诿袼孜幕糜钨Y源豐富的地方建設民俗文化村，舉行多種多樣的民俗文化活動，以招徠游客觀光、度假和休閑。
（十）鄉村俱樂部模式。如在原來知青集中的鄉村建立知青俱樂部，開展知青回家游；利用水庫、湖泊、魚塘、河段建立垂釣俱樂部；選擇適宜的地方建設鄉村高爾夫球俱樂部或鄉村高爾夫球練習場俱樂部等形式多樣的鄉村俱樂部。
（十一）教育農園模式。是將農業生產和科學教育相結合的一種農業生產經營形式。農園中栽植的作物、飼養的動物、配備的家具設備及所采用的生產工藝和耕作技術等都具有較強的教育意義。教育農園可設置農業博物館，反映當地種養殖業生產歷史與現狀。介紹農畜產品或圖片、農具、農業生產工藝技術資料等，并可在農園內建立演示區，再現農業生產歷史。這樣可以增加游客對當地農業生產歷史的了解，激發他們愛農、興農、投身到農業建設的熱情。
三、鄉村旅游資源的可持續開發
鄉村地域相對于城市來說天地廣闊，自然風光秀美，和城市相異的、豐富多彩的文化，對于生活在緊張、擁擠、繁雜、喧囂、多污染的城市居民有很大的吸引力。當社會經濟發展到一定階段時，鄉村旅游迅速興起，這既是農村發展經濟的需要，也是城市居民旅游需求多樣化的必然。所以鄉村旅游蓬勃發展。鄉村旅游是指以鄉村地域自然風光為基礎，以鄉土文化為核心，吸引游客在鄉村地域環境中從事各種休閑活動的一種旅游。所以鄉村旅游資源是其發展的基礎，而文化旅游資源是鄉村旅游的“質”。沒有文化內涵的鄉村旅游是蒼白的，要想使旅游景區對游客有持續的吸引力，必須重視文化旅游資源的開發與利用。
鄉村文化旅游資源具有自然性、生產性、純真性的特征，所以在鄉村旅游資源的開發過程中，一定要從鄉村旅游資源的特點出發，保護鄉村文化的完整性，以促進鄉村旅游資源的可持續發展。
四、鄉村旅游業可持續發展的對策與建議
（一）注重產品特色，突出開發主題。要分析資源特色是否符合休閑市場的需要，確定開發的主體，在開發休閑旅游產品的時候選出具有主導和支撐作用的壟斷性產品，將特色化和主題化理念貫穿于產品開發始終。
（二）豐富文化內涵，提升文化品位。要充分挖掘休閑旅游產品的文化內涵，滿足旅游者精神文化層次的享受，在開發過程中創造文化、創新文化，為產品賦予新的特色，不斷創新。
（三）開發體驗產品，提高體驗價值。開發參與性強的休閑旅游產品，不僅能滿足旅游者的感官享受，更重要的是可使游客在旅游過程中得到綜合體驗感，并留下深刻的印象，提高休閑旅游產品的體驗價值。
