時間：2023-09-20 16:58:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項(xiàng)目運(yùn)行管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：水利工程 建設(shè) 運(yùn)行管理 結(jié)合
1.引言
隨著國內(nèi)社會的迅速發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，導(dǎo)致水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理之間的矛盾越來越突出，從我國目前社會的發(fā)展情況來看，普遍存在對建設(shè)重視，對管理輕視的思想。如果對水利工程建設(shè)的整體性進(jìn)行考慮，早日實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)和運(yùn)行管理的有機(jī)結(jié)合是很有必要的，因此對運(yùn)行管理引起足夠重視，使運(yùn)行管理和建設(shè)管理和諧統(tǒng)一，有利于提高水資源的利用率。
2.水利工程建設(shè)運(yùn)行管理的重要意義
對水利工程的整個施工、規(guī)劃過程，以及對工程后期的相關(guān)管理和服務(wù)，就是運(yùn)行管理。在運(yùn)行管理的過程中，對水利工程的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢測與管理，從而達(dá)到在水利工程運(yùn)行過程中，提高其工作效率，進(jìn)而達(dá)到滿足水資源滿足社會需求的目的，是水利工程運(yùn)行管理的本質(zhì)。由于運(yùn)行管理與經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)，和運(yùn)行管理對水利工程的標(biāo)準(zhǔn)有著更嚴(yán)格的要求，使運(yùn)行管理在每一項(xiàng)水利工程中都占據(jù)著重要的位置和作用。在水利工程運(yùn)行管理的合理分配下，水資源能充分發(fā)揮最大作用，在人們基本生活用水和工業(yè)需求用水得到滿足的前提下，為經(jīng)濟(jì)和社會創(chuàng)造更大的效益，是運(yùn)行管理在水利工程項(xiàng)目中的重要意義。此外，對水利工程的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督也是運(yùn)行管理的工作范圍之一，有利于水利工程項(xiàng)目在最大程度上穩(wěn)定持久的運(yùn)轉(zhuǎn)，有利于水利工程建設(shè)為社會用水做出更大的貢獻(xiàn)。
3.運(yùn)行管理在水利工程建設(shè)管理工作中的重要性
水利工程項(xiàng)目同其它項(xiàng)目一樣，在其工作實(shí)施的過程中離不開運(yùn)行管理這一環(huán)節(jié)。水利工程的功能性越強(qiáng)，發(fā)揮的作用越大，就越離不開運(yùn)行管理體系，運(yùn)行管理在水利工程建設(shè)中同樣有著不可或缺的作用。然而，現(xiàn)在的水利工程項(xiàng)目管理單位及負(fù)責(zé)人都認(rèn)為水利工程建設(shè)主要就是做好建設(shè)管理，完全忽視了運(yùn)行管理在水利工程建設(shè)中有著無比重要的作用。
此外，在水利工程建設(shè)項(xiàng)目中，以不能獲得經(jīng)濟(jì)效益的非營利性水利工程居多，導(dǎo)致對建設(shè)管理重視，對運(yùn)行管理輕視的現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重，甚至有很多水利工程在建設(shè)的初期階段，就忽略了管理環(huán)節(jié)，嚴(yán)重導(dǎo)致了我國水利工程建設(shè)的沒有強(qiáng)勁有力的執(zhí)行力，體制嚴(yán)重落后的現(xiàn)象。同時，有些水利工程出現(xiàn)老化失修的狀況，卻沒有維護(hù)資金不能對水利工程及時維修，此種現(xiàn)象給水利工程建設(shè)的周邊地區(qū)帶來安全威脅，不利于人民的人身安全及財(cái)產(chǎn)安全得到保障。
4.現(xiàn)階段水利工程的建設(shè)與運(yùn)行管理存在的弊端
4.1水利工程建設(shè)管理與運(yùn)行管理缺少交叉點(diǎn)
在水利工程項(xiàng)目施工過程中，很多水利工程項(xiàng)目會采取建設(shè)性的管理措施，對水利工程的施工安全方面進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與監(jiān)督，從而保證工程的質(zhì)量得到有效提高。然而在水利工程完成竣工以后，水利工程建設(shè)項(xiàng)目為節(jié)省成本，就立即將原本的建設(shè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用管理模式，即對水利工程的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行建設(shè)管理，而非運(yùn)行管理。這種情況的出現(xiàn)，使工程施工過程中的注意事項(xiàng)無法通過建設(shè)管理得以延續(xù)，忽略了其該注意的問題，為水利建設(shè)工程的維修增加難度，進(jìn)而使維修成本加大。此外，由于建設(shè)管理性的“運(yùn)行管理”對水利工程建設(shè)中的相關(guān)資料掌握不足，導(dǎo)致對水利工程建設(shè)中的重要項(xiàng)目情況缺少了解，從而對運(yùn)行管理的效果產(chǎn)生影響。由于水利工程建設(shè)的施工方面與后續(xù)管理方面不及時的溝通交流，使雙方?jīng)]有就水利工程建設(shè)的相關(guān)資料及實(shí)際情況、各自經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有效傳達(dá)，是出現(xiàn)建設(shè)管理變?yōu)檫\(yùn)行管理情況的根本原因，也就是運(yùn)行管理和建設(shè)管理之間沒有交叉點(diǎn)，無形之中加大了水利工程的安全隱患。
4.2工程規(guī)劃缺少運(yùn)行和建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)
由于水利工程建設(shè)涉及到工程項(xiàng)目可行性的設(shè)計(jì)規(guī)劃、研究規(guī)劃、以及建筑施工規(guī)劃等，所以在水利工程建設(shè)過程中，整個工作規(guī)劃十分重要。這些規(guī)劃，對于水利工程建設(shè)有著十分重要的作用，也對水利工程在使用后的經(jīng)濟(jì)效益和工作效率方面有著決定性因素。但是，目前的很多水利工程建O在規(guī)劃過程中，對建設(shè)管理和運(yùn)行管理兩種管理方式的有效結(jié)合產(chǎn)生的作用沒有引起足夠的重視，使這兩種運(yùn)營方式仍處于單獨(dú)運(yùn)行中，這種運(yùn)行方式使研究規(guī)劃方案缺少時效性，也使其可行性標(biāo)準(zhǔn)大大降低。在對水利工程建設(shè)的前期進(jìn)行規(guī)劃時，沒有對建設(shè)管理和運(yùn)營管理相結(jié)合的規(guī)劃，會帶來水利工程建設(shè)的實(shí)際運(yùn)營效果與設(shè)計(jì)方案不服，和質(zhì)量管理在施工過程中得不到保障等問題。
5.水利工程建設(shè)過程中和運(yùn)行管理的有機(jī)結(jié)合措施
5.1水利工程建設(shè)與運(yùn)營管理的背景相結(jié)合
一般來說，在我國水利工程建設(shè)過程中，建設(shè)管理和運(yùn)營管理一般由不同的水利工程單位分別管理，是造成我國水利工程建設(shè)的運(yùn)營管理和建設(shè)管理脫離的主要原因。由于沒有將運(yùn)營管理和建設(shè)管理有機(jī)結(jié)合，出現(xiàn)一系列問題，如水量調(diào)度和發(fā)電量情況與預(yù)期目標(biāo)相差太大等，導(dǎo)致水利工程運(yùn)行的安全性得不到保障，因此對水利工程的改造迫在眉睫。要想對水利接管后的問題進(jìn)行解決，就要對水利工程建設(shè)的建設(shè)管理和運(yùn)行管理有機(jī)結(jié)合，有關(guān)部門可采取全程參與水利工程建設(shè)的前期工作中的工程設(shè)計(jì)、可行性研究和工程建設(shè)過程等重要過程，并對其監(jiān)督，真正做到建設(shè)與管理的有機(jī)結(jié)合。
5.2水利工程可研階段的建設(shè)與管理相結(jié)合
水利工程項(xiàng)目實(shí)施的第一步是建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究。確定項(xiàng)目建設(shè)的可行性，服務(wù)于項(xiàng)目決策時建設(shè)項(xiàng)目有、可行性研究的主要目標(biāo)。從法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策及管理等方面的工程計(jì)算和分析，是可行性研究的內(nèi)容，從而根據(jù)以上方面，對水利工程建設(shè)制定適宜的建設(shè)方案。還需要在可行性方案研究論證結(jié)束后，對產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和安全性進(jìn)行評測和預(yù)估。水利工程建設(shè)的可行性研究非常重要，要在水利工程建設(shè)結(jié)束后，對水利工程的過程安全性、技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性等方面進(jìn)行客觀論述，這是水利工程建設(shè)中可行性研究的終點(diǎn)站內(nèi)容。
5.3水利工程設(shè)計(jì)階段的建設(shè)和管理有機(jī)結(jié)合
水利工程實(shí)際方案的優(yōu)劣、對錯，對工程的投資成本和工程結(jié)束后的經(jīng)濟(jì)效益有著直接影響。一般情況下，水利工程的終極使用者是運(yùn)行單位，這就對運(yùn)行單位對水利工程的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行充分參與有了明確的規(guī)定。此外，運(yùn)行單位對水利工程設(shè)計(jì)工作的參與不僅有利于其對水利工程設(shè)計(jì)意圖和思路有了更加深刻的了解，還有利于在水利工程設(shè)計(jì)方案中，融入后期管理運(yùn)行的相關(guān)先進(jìn)管理和維護(hù)理念，有利于保障后期運(yùn)行管理工作的有效實(shí)施，從而保障了水利工程項(xiàng)目的安全性。
6.結(jié)論
隨著社會經(jīng)濟(jì)水平和人們生活水平的不斷提高，社會及人們對于以水資源為主的資源需求量大幅增加，這使相關(guān)水利建設(shè)部門及國家，對水資源問題越發(fā)重視，從而在保證水利工程的質(zhì)量穩(wěn)定、安全方面采取有效措施。就我國目前的水利工程建設(shè)過程中，很多水利建設(shè)工程的運(yùn)行管理存在很多問題，其中以運(yùn)行管理與建設(shè)管理沒有得到有機(jī)結(jié)合最為嚴(yán)重，因此，在我國的水利工程建設(shè)中，改變對建設(shè)管理重視，對運(yùn)行管理輕視的觀點(diǎn)應(yīng)放在首位。本文從水利工程建設(shè)運(yùn)行管理的重要意義、運(yùn)行管理在水利工程建設(shè)管理工作中的重要性、現(xiàn)階段水利工程的建設(shè)與運(yùn)行管理存在的弊端、水利工程建設(shè)過程中和運(yùn)行管理的有機(jī)結(jié)合措施四方面進(jìn)行分析，希望槲夜水利工程建設(shè)和運(yùn)營管理的有機(jī)結(jié)合提供建議。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：水利工程 運(yùn)行與建設(shè) 管理 有機(jī)結(jié)合
中圖分類號：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）03（b）-0116-01
1 水利工程運(yùn)行管理的重要意義
所謂運(yùn)行管理，就是對水利工程的整個規(guī)劃、施工、以及工程后期的服務(wù)和相關(guān)管理的統(tǒng)稱。其本質(zhì)上就是指對水利工程運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行管理，更好地提高水利工程的工作效率，從而滿足社會對水資源的需求。而每一項(xiàng)水利工程都離不開運(yùn)行管理，不僅是因?yàn)檫\(yùn)行管理決定著經(jīng)濟(jì)效益，更多的是因?yàn)檫\(yùn)行管理可以更好地衡量水利工程的水準(zhǔn)。運(yùn)行管理對水利工程有著重要的意義，水資源通過水利工程合理的分配和使用，盡可能地發(fā)揮其最大效用。在保障人們基本需求和工業(yè)生產(chǎn)需求的同時，最大化地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。同時，運(yùn)行管理還可以監(jiān)督水利工程的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。即最大程度的讓水利工程項(xiàng)目可以更為穩(wěn)定和持久的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而做出較大的貢獻(xiàn)。
2 水利工程運(yùn)行與建設(shè)管理相結(jié)合的必要性
我國很多水利工程的建設(shè)管理和運(yùn)行管理是分開的，這就使得建設(shè)管理只看重水利工程建設(shè)中的問題，對項(xiàng)目建設(shè)抓管理，確保工程建設(shè)的質(zhì)量安全可靠。同時，也會造成運(yùn)行管理只看重水利工程建設(shè)之后的管理工作。即對項(xiàng)目的建設(shè)管理毫不干預(yù)，造成運(yùn)行管理與建設(shè)管理距離越來越遠(yuǎn)，緊密性越來越差，會影響水利工程的安全和正常運(yùn)行。由此可見，水利工程的運(yùn)行管理與建設(shè)管理不可分割。二者要緊密結(jié)合，相互穿插，共同管理。將水利工程視為一個整體，從而體現(xiàn)水利工程的真正作用。
3 現(xiàn)階段水利工程運(yùn)行與建設(shè)管理存在的弊端
我國的水利工程在運(yùn)行管理和建設(shè)管理方面存在較大的管理弊端，其管理手段和管理水平也比較差，從而對水利工程的運(yùn)行狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益帶來了或多或少的影響。
3.1 運(yùn)行管理與建設(shè)管理缺少交叉點(diǎn)
很多水利工程項(xiàng)目在施工時采用建設(shè)管理措施，嚴(yán)格監(jiān)管水利工程的施工安全，提高工程的質(zhì)量。而在工程竣工后，水利工程就將建設(shè)管理更改為運(yùn)行管理。即采用運(yùn)行管理的策略，對水利工程運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行管理，這樣的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，就會造成建設(shè)管理無法將工程施工中的一些注意事項(xiàng)進(jìn)行延續(xù)。而運(yùn)行管理由于缺少建設(shè)中的相關(guān)資料，使得對水利工程的項(xiàng)目狀況不了解，從而影響運(yùn)行管理的水平。出現(xiàn)這樣情況的主要原因在于，水利工程的施工方與后續(xù)管理方并沒有溝通和交流，也就是建設(shè)管理與運(yùn)行管理二者缺乏交叉點(diǎn)，無法將彼此的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)資料做到有效交換，因此就對水利工程的管理帶來很多安全隱患。
3.2 工程規(guī)劃缺少運(yùn)行與建設(shè)結(jié)合點(diǎn)
水利工程的整個規(guī)劃工作非常重要，涉及到可行性研究規(guī)劃、設(shè)計(jì)規(guī)劃以及建筑施工規(guī)劃等。這些階段都是水利工程完工前的主要環(huán)節(jié)，也是決定水利工程投入使用后的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益的主要因素。但是，在很多水利工程規(guī)劃時，并沒有重視運(yùn)行管理和建設(shè)管理，也就是沒有將這兩種管理進(jìn)行有效結(jié)合，仍是單獨(dú)運(yùn)行，往往造成可行性研究規(guī)劃缺乏實(shí)效性。而設(shè)計(jì)方案又與實(shí)際運(yùn)行效果不符合，或者建筑施工時缺乏質(zhì)量管理。而造成這些狀況的原因就是工程前期規(guī)劃時沒有將運(yùn)行管理與建設(shè)管理相結(jié)合，從而帶來較多的問題。
4 實(shí)施有效對策、促進(jìn)運(yùn)行與建設(shè)管理有機(jī)結(jié)合
要想保證水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和質(zhì)量安全，就必須要將運(yùn)行管理與建設(shè)管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，實(shí)施有效的對策，全面提高運(yùn)行與建設(shè)管理的水平，使二者共同發(fā)揮作用，從而促進(jìn)水利工程發(fā)展。
4.1 采取有效對策將運(yùn)行與建設(shè)管理相融合
水利工程應(yīng)該將運(yùn)行管理與建設(shè)管理相結(jié)合，即在工程施工時，就考慮到運(yùn)行中可能遇到的問題或者突發(fā)的狀況。從而在建設(shè)時加強(qiáng)管理，制定實(shí)效性的管理措施，保證水利工程在施工時就可以將運(yùn)行管理提前引入，使得運(yùn)行管理更好地指引建設(shè)管理的方向。同時，在工程竣工后，也不能將建設(shè)管理完全棄之不用，因?yàn)檫\(yùn)行管理只是針對水利工程運(yùn)轉(zhuǎn)時的管理。如果發(fā)生一些特殊狀況，必須要運(yùn)用建設(shè)管理的相關(guān)資料作為依據(jù)，才能解決問題。由此，水利工程不管是在建設(shè)時期還是竣工時期，都離不開建設(shè)管理和運(yùn)行管理。
4.2 完善工程規(guī)劃、促進(jìn)運(yùn)行與建設(shè)完美結(jié)合
水利工程規(guī)劃是與運(yùn)行管理和建設(shè)管理分不開的。在可行性研究規(guī)劃階段，要考慮到工程運(yùn)行中的操作和管理問題，所以必須做出具有實(shí)效性的規(guī)劃方案。而在設(shè)計(jì)規(guī)劃時，也要考慮竣工后運(yùn)行管理是否便捷和高效的問題。同時，在建筑施工規(guī)劃時，不僅要考慮建設(shè)管理的作用，也要顧及運(yùn)行管理時可能遇到的狀況。從而在水利工程各個規(guī)劃階段，全面地結(jié)合運(yùn)行管理與建設(shè)管理，利用二者結(jié)合的優(yōu)勢，打造出合格的、符合社會和人們需求的水利工程項(xiàng)目。因此，必須要將運(yùn)行管理與建設(shè)管理相結(jié)合，使之貫穿在水利工程的始終。一方面監(jiān)督項(xiàng)目的質(zhì)量安全，另一方面監(jiān)督項(xiàng)目的運(yùn)行效率，達(dá)到水利工程的良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
5 結(jié)語
隨著人們生活水平的不斷提高，對于各項(xiàng)資源的需求度也與日俱增，尤其對于水資源的需求量大幅度增加。這就使得國家不得不重視水利工程項(xiàng)目，不得不采取有關(guān)措施保證水利工程的穩(wěn)定和質(zhì)量安全。人們的需求量增加，也就意味著水利工程項(xiàng)目的增加。但是，就目前我國大多數(shù)水利工程而言，很多水利工程的運(yùn)行管理存在很多問題。尤其在水利工程建設(shè)竣工之后，對于工程本身的管理就相對松懈，管理水平也比較差。這樣只重視建設(shè)，卻忽略運(yùn)行管理的現(xiàn)象普遍存在，也是我國水利工程應(yīng)該引起重視的主要方面。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】電力工程；管理模式；制度創(chuàng)新；應(yīng)用分析
1電力工程管理中的作用分析
1.1電力工程管理的重要作用
對于電力工程管理工作的內(nèi)容而言，在其工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程中，其作為電力工程中的基本組成部分，電力工程管理工作要求設(shè)計(jì)中，通過制度項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，可以充分保證電力工程設(shè)計(jì)的合理性，并避免安全事故的發(fā)生。同時，在電力工程管理制度項(xiàng)目優(yōu)化及科學(xué)管理中，電力工程管理工作的設(shè)計(jì)主要包括了工程監(jiān)理的管理、建設(shè)材料的管理、工程成本的管理以及工程項(xiàng)目的規(guī)劃，通過這些復(fù)雜內(nèi)容的分析，充分保證電力工程的復(fù)雜性，協(xié)調(diào)各個部門之間的關(guān)系，提升電力工程的工作質(zhì)量及工作效率。與此同時，在電力工程管理項(xiàng)目優(yōu)化中，也需要規(guī)范企業(yè)的工程建設(shè)機(jī)制，保證電力工程的及時提交，為工程項(xiàng)目的優(yōu)化提供支持[1]。
1.2影響電力工程管理因素的分析
①管理人員。電力工程管理中，管理人員作為電力工程項(xiàng)目的實(shí)施者，他們的素質(zhì)水平在某種程度上決定了電力工程的管理質(zhì)量，只有具備高能力的人員才可認(rèn)識到電力工程管理的整體效果，因此，對于電力工程中的管理人員而言，工作中需要及時更新自己的知識體系，提升自身的管理水平，通過對電力工程管理知識的專業(yè)性認(rèn)知，改變電力工程的管理局面。對于電力企業(yè)而言，也需要加強(qiáng)對管理人員專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)水平。②電力工程發(fā)展需求的影響。在電力工程發(fā)展及需求分析的過程中，電力工程管理對工程管理造成了一定的制約，由于我國市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電力企業(yè)在發(fā)展中的整體水平有所提升，通過對電力工程發(fā)展需求的分析，可以實(shí)現(xiàn)電力工程管理辦法的創(chuàng)新，使電力工程適應(yīng)社會發(fā)展的需求，保證電力工程項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)[2]。
2電力工程管理模式的現(xiàn)狀分析
2.1企業(yè)自建模式分析
對于企業(yè)自建模式而言，其中作為我國電力工程管理中最為傳統(tǒng)的類型，在我國電力工程管理中的運(yùn)用相對較多，在該種模式創(chuàng)新及發(fā)展下，電力企業(yè)作為業(yè)主方，對電力工程的自主管理及項(xiàng)目建設(shè)需要直接復(fù)雜，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也就為企業(yè)自建模式的創(chuàng)新、專業(yè)知識、技術(shù)能力以及技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的分析，帶來了一定的局限性，導(dǎo)致工程管理不能有效發(fā)揮出其核心作用。同時，在工程項(xiàng)目資源利用的過程中，由于企業(yè)自建模式的限制，造成了企業(yè)管理資源的嚴(yán)重浪費(fèi)[3]。
2.2監(jiān)理模式分析
監(jiān)理模式的技術(shù)運(yùn)用主要是在企業(yè)自建模式構(gòu)建之后，這種運(yùn)行模式與企業(yè)自建模式不同的是，監(jiān)理模式在設(shè)計(jì)的過程中，需要對電力企業(yè)、承包商、監(jiān)理等三個方面進(jìn)行管理，并通過對合同工程項(xiàng)目的實(shí)施分析，保證電力企業(yè)工程管理項(xiàng)目的規(guī)范性及合理性，有效解決電力企業(yè)自身經(jīng)驗(yàn)不足的問題。但是，由于監(jiān)理方屬于第三方，在管理工作構(gòu)建中相關(guān)人員存在著工作不盡心、不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)對監(jiān)理工作造成了一定的制約。
2.3CM模式分析
對于CM模式而言，其項(xiàng)目的設(shè)計(jì)主要產(chǎn)生于20世紀(jì)，這是國際上一種通用的新型電力工程項(xiàng)目機(jī)制，通常情況下，供電企業(yè)以及設(shè)計(jì)單位會通過利益合同的簽訂，將電力工程項(xiàng)目交付給專業(yè)性的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行管理，在工程管理項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工的同步進(jìn)行，并有效提升工程的整體進(jìn)度，并為工程項(xiàng)目模式的創(chuàng)設(shè)提供良好支持，發(fā)揮CM模式在電力企業(yè)管理中的最終作用。
2.4ECP模式分析
ECP模式作為電力企業(yè)發(fā)展運(yùn)行中的基礎(chǔ)模式，會受到公司業(yè)主的委托，并按照該合同內(nèi)容的相關(guān)規(guī)定，對工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行采購、施工以及試運(yùn)行，并在整個過程中進(jìn)行工程項(xiàng)目的承包及管理，通過與其他的管理模式的對比分析，ECP模式的構(gòu)建，可以充分展現(xiàn)出科學(xué)化、人性化以及高效化的管理特點(diǎn)。但是，在該種模式構(gòu)建的過程中，其內(nèi)容會設(shè)計(jì)到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購及施工等多種環(huán)節(jié)，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)為利益關(guān)系的協(xié)調(diào)造成影響[4]。
3電力工程管理模式的創(chuàng)新及運(yùn)用
3.1實(shí)現(xiàn)管理理念的創(chuàng)新
在電力企業(yè)管理模式優(yōu)化的背景下，我國電力工程管理者需要進(jìn)行工程管理理念的創(chuàng)新，主要是由于我國電力工程管理模式的起步相對較晚，其管理理念也就相對落后，這種問題的發(fā)生在某種程度上為工程項(xiàng)目的管理創(chuàng)造帶來了一定的局限性，因此，在現(xiàn)階段電力工程管理項(xiàng)目創(chuàng)新的過程中，需要通過管理理念的項(xiàng)目優(yōu)化，將管理理念作為指導(dǎo)，并在真正意義上實(shí)現(xiàn)電力工程的穩(wěn)定創(chuàng)新。所以，在管理制度構(gòu)建及創(chuàng)新優(yōu)化的過程中，需要在以下兩個方面進(jìn)行：①在管理理念優(yōu)化中，需要使管理者深刻的認(rèn)識到電力工程管理模式的創(chuàng)新意識，使電力企業(yè)管理制度的構(gòu)建在某種程度上得到人們的認(rèn)可，并及時轉(zhuǎn)變原有觀念，為電力企業(yè)管理制度的創(chuàng)新提供有效支持。②企業(yè)在工程管理制度構(gòu)建的過程中，需要及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中存在的缺陷問題，并采取積極、有效的措施進(jìn)行改進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)制度的穩(wěn)定創(chuàng)新。
3.2強(qiáng)化組織機(jī)制的創(chuàng)新
伴隨電力企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新及運(yùn)用，電力工程管理項(xiàng)目的創(chuàng)新需要及發(fā)展其推動作用，通過電力工程管理模式與內(nèi)部組織機(jī)制的穩(wěn)定創(chuàng)新，可以充分保證電力企業(yè)項(xiàng)目管理的持續(xù)性，并在內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化整合的基礎(chǔ)上，促進(jìn)電力企業(yè)工程管理項(xiàng)目的課持續(xù)發(fā)展。在組織機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)化的過程中，恒欣外包管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的過程中，企業(yè)對項(xiàng)目周計(jì)劃進(jìn)行了系統(tǒng)性的安排，將每周各項(xiàng)目部的周計(jì)劃導(dǎo)入系統(tǒng)，項(xiàng)目部通過手機(jī)看到每天的工作安排，對工作安排對行激活、取消、變更及完成的匯報(bào)，同時項(xiàng)目部人員對施工現(xiàn)場可進(jìn)行自查，對標(biāo)準(zhǔn)化部署，施工工作票及現(xiàn)場施工情況進(jìn)行拍照上傳，其具體的工作記錄入表1所示，在內(nèi)容分析中，輸入基本信息，就可以及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中的基本內(nèi)容，因此，通過組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新及查詢系統(tǒng)的優(yōu)化，可以促進(jìn)恒欣工程項(xiàng)目管理的穩(wěn)定創(chuàng)新，為電力企業(yè)工作項(xiàng)目的優(yōu)化提供穩(wěn)定支持[5]。
3.3構(gòu)建全新的創(chuàng)新管理模式
伴隨電力企業(yè)的運(yùn)行及發(fā)展，恒欣外包管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的過程中，為了使電力工程管理模式的創(chuàng)新滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需求，需要進(jìn)行管理模式的穩(wěn)定創(chuàng)新，并在國外先進(jìn)管理理念及管理模式引進(jìn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行管理項(xiàng)目的與現(xiàn)代電力企業(yè)管理內(nèi)容的穩(wěn)定融合，從而在最終程度上達(dá)到管理模式創(chuàng)新的最終目的。例如，在流域水電站項(xiàng)目開發(fā)中，可以通過開發(fā)管理模式的創(chuàng)新，進(jìn)行專業(yè)化人才隊(duì)伍的構(gòu)建，并在此基礎(chǔ)上采用不同的項(xiàng)目開發(fā)管理機(jī)制，提升工作項(xiàng)目的整體效率，保證工作進(jìn)度、管理水平的全面提升，同時也需要在此基礎(chǔ)上更好的運(yùn)用人力資源及物力資源，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理工作的分工進(jìn)行，并使管理工作呈現(xiàn)出專業(yè)化的特點(diǎn)，降低人力資源引進(jìn)的成本支出，提高工程項(xiàng)目的整體工作效率[6]。
3.4促進(jìn)全過程的管理模式創(chuàng)新
由于電力工程項(xiàng)目的復(fù)雜性特點(diǎn)，其項(xiàng)目施工的周期相對較長，而且所涉及到的因素也相對較多，所以，在電力工程科學(xué)化管理的過程中，需要將全過程、全要素作為分析的重點(diǎn)，并在制度創(chuàng)新中做到以下幾點(diǎn)內(nèi)容：①構(gòu)建專業(yè)化、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，通過高效率管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目工程高效率的管理，為工程項(xiàng)目的順利開展及穩(wěn)定運(yùn)行提供良好支持。②電力工程管理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)需要在工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行，拓寬管理者的思維，不能將其管理意識局限在施工階段，使他們認(rèn)識到項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重要意義，聘請專業(yè)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員，實(shí)現(xiàn)電力工程安全管理。③電力工程項(xiàng)目需要實(shí)現(xiàn)合理分工，在工作項(xiàng)目科學(xué)劃分的基礎(chǔ)上，提高工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量，而且在這種背景下，也可以通過分工管理實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)間的協(xié)作配合，減少團(tuán)隊(duì)工程相互制約問題的發(fā)生。④在全過程、全要素管理體系構(gòu)建的過程中，管理者需要強(qiáng)化責(zé)任制度的構(gòu)建，對每位員工進(jìn)行明確分工，并對自己的工作進(jìn)行嚴(yán)格性的監(jiān)督管理，提高工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)的核心意識，并充分保證項(xiàng)目管理的整體質(zhì)量，明確管理工作的基本責(zé)任，為電力工程項(xiàng)目的順利開展提供有效支持[7]。
4結(jié)束語
總而言之，在現(xiàn)階段電力企業(yè)運(yùn)行及發(fā)展的過程中，由于我國經(jīng)濟(jì)體系的不斷發(fā)展，電力工程項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性在某種程度上可以促進(jìn)資源的有效利用，并增強(qiáng)電力工程項(xiàng)目的管理效率，促進(jìn)電力工程項(xiàng)目管理的穩(wěn)定創(chuàng)新。對于電力企業(yè)而言，在其發(fā)展中只有通過電力資源的合理運(yùn)用，強(qiáng)化工程項(xiàng)目的管理模式，才可以在最終程度上促進(jìn)電力工程項(xiàng)目的穩(wěn)定開展，因此，電力企業(yè)在發(fā)展中需勇于面對挑戰(zhàn)，積極尋求創(chuàng)新性的發(fā)展機(jī)制，引進(jìn)較為先進(jìn)的管理理念，強(qiáng)化管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，認(rèn)真分析企業(yè)運(yùn)行的基本現(xiàn)狀，構(gòu)建適應(yīng)性的創(chuàng)新管理模式，從而為我國經(jīng)濟(jì)體系的全面化建設(shè)提供有效支持。
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[關(guān)鍵詞]農(nóng)村人畜飲水；防氟改水工程；運(yùn)行體系
中圖分類號：S277.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-914X（2015）08-0211-01
在“十一五”期間，某城鎮(zhèn)農(nóng)村的人畜飲水工程項(xiàng)目建設(shè)在政府積極領(lǐng)導(dǎo)下，并且獲得有關(guān)機(jī)構(gòu)的大力支持。將農(nóng)村牧區(qū)視為重點(diǎn)工作，從而有效解決農(nóng)村人畜飲水困難問題，在一定程度上提升居民的生活質(zhì)量水平，有效改進(jìn)居民的身體健康。對此，通過科學(xué)規(guī)劃和科學(xué)配置水資源等手段，始終堅(jiān)持將農(nóng)村人畜飲水工程項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)開發(fā)等有效結(jié)合，使農(nóng)村人畜飲水工程項(xiàng)目能夠真正為造福人類的工程。
一、農(nóng)村人畜飲水工程分析
（一）人畜飲水工程存在的問題
1.水費(fèi)收入相對比較少，難以滿足人畜飲水工程項(xiàng)目的管理支出
水費(fèi)作為人畜飲水工程項(xiàng)目運(yùn)行管理的重要經(jīng)費(fèi)來源，其一定要滿足飲水工程項(xiàng)目的運(yùn)行管理全部支出，才可以確保飲水工程項(xiàng)目的順利運(yùn)行。可是造成飲水工程項(xiàng)目難以順利運(yùn)行的關(guān)鍵要素就是水費(fèi)征收不足，難以滿足飲水工程項(xiàng)目正常運(yùn)行需求。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)分析，造成水費(fèi)征收不足的原因通常有兩個方面，首先是用戶協(xié)會或是管理部門難以有效開展工作，而且管理工作人員責(zé)任心不足，其次是一些用戶拒絕上繳水費(fèi)，造成水費(fèi)難以實(shí)現(xiàn)全額征收。
2.水土流失比較嚴(yán)重，直接影響水源水質(zhì)
農(nóng)村人畜飲水工程項(xiàng)目，由于新修道路和森林受到損壞，造成原有的固土能力下降，從而導(dǎo)致水土流失。由于許多農(nóng)村應(yīng)用的供水方式為自流飲水工程項(xiàng)目，水源通常是山區(qū)或是半山區(qū)的河流，而嚴(yán)重的水土流水就會造成一些水源水質(zhì)難以得到有效保障。
3.旱季缺水
許多農(nóng)村受到季風(fēng)控制，導(dǎo)致干、濕分明，在雨季降水會比較集中，而在干季降水量十分少，難以形成徑流。在此階段由于氣溫比較高，蒸發(fā)量相對較大，導(dǎo)致干旱十分嚴(yán)重，許多支流出現(xiàn)干涸。由于農(nóng)村的人畜飲水工程項(xiàng)目基本上是小型的引水工程項(xiàng)目，并不具備蓄水調(diào)節(jié)能力，對此在干旱季節(jié)常常會出現(xiàn)嚴(yán)重的缺水現(xiàn)象。
（二）處理對策
1.制定合理的水費(fèi)征收體系
水費(fèi)收入作為農(nóng)村人畜飲水工程項(xiàng)目運(yùn)行管理的重要經(jīng)費(fèi)來源，大量的事實(shí)表明若是水費(fèi)難以征收到位就會造成飲水工程項(xiàng)目無法順利運(yùn)行，在很大程度上制約著功能的發(fā)揮。對此，制定合理的水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)十分重要。針對應(yīng)用企業(yè)管理形式的農(nóng)村人畜飲水工程項(xiàng)目，水費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)不僅要充分考慮企業(yè)的運(yùn)行成本和經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)該重點(diǎn)考慮居民應(yīng)有的承擔(dān)能力，一定要在合理的范圍之內(nèi)。從而就避免了出現(xiàn)用戶不愿上繳水費(fèi)與難以承擔(dān)水費(fèi)問題的出現(xiàn)。另外，針對選擇承包管理方式的農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目，水費(fèi)的定價(jià)與上述基本相似。針對選擇用水戶協(xié)會管理形式以及自建自管的農(nóng)村人畜飲水工程項(xiàng)目，水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)僅僅需要考慮到工程順利運(yùn)行和維修與設(shè)備更新等費(fèi)用即可。
2.制定科學(xué)的長效管理體系
正所謂無規(guī)矩不成方圓，唯有創(chuàng)建科學(xué)、有效、合理的規(guī)章制度，才能夠在行為方面對管理人員與用戶進(jìn)行規(guī)范化管理，并且在物質(zhì)和精神方面對相關(guān)參與人員給予激勵。針對遵循管理的人員要給予一定獎勵，對于違規(guī)操作人員一定要進(jìn)行嚴(yán)格的懲處。創(chuàng)建一套相對完善的規(guī)章制度，比如說管理合同和獎懲體系以及村規(guī)民約等等。
3.政府部門應(yīng)該制定水源保護(hù)補(bǔ)助以及獎勵體系
對于水源林的有關(guān)歸屬問題，政府部門應(yīng)該建立對應(yīng)的補(bǔ)助體系。現(xiàn)階段我國對于公益林中集體林的一部分在每一年都會進(jìn)行一定補(bǔ)助，可是力度卻不足。對此地方政府應(yīng)該抽出一部分資金，主要用來補(bǔ)助集體與私人林地中的水源林。另外針對水源林管理相對比較好的集體應(yīng)該給予對應(yīng)的獎勵。
二、防氟改水工程分析
（一）防氟改水工程存在的問題
1.防氟改水工程養(yǎng)護(hù)管理不足
大量工程實(shí)踐表明，在現(xiàn)實(shí)工作過程中發(fā)現(xiàn)，因?yàn)樗蟹婪乃こ添?xiàng)目的農(nóng)村對于工程的認(rèn)識存在一定差異，從而造成防氟改水工程的養(yǎng)護(hù)管理在工作態(tài)度方面存有差異。部分對于防氟改水工程項(xiàng)目認(rèn)識相對較好的農(nóng)村或是飲水比較困難的區(qū)域，若是相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)維護(hù)成本出現(xiàn)不足問題時，會自覺地對防氟改水工程完成及時的維修與養(yǎng)護(hù)，從而確保仿佛改水工程能夠長時間發(fā)揮效益。但是許多農(nóng)村對于防氟改水工程項(xiàng)目的認(rèn)識并不是很到位，對于防氟改水工程出現(xiàn)的管理問題主要是依靠相關(guān)部門進(jìn)行修理，從而延緩了工程項(xiàng)目的適宜維修時間，導(dǎo)致防氟改水工程無法進(jìn)行及時養(yǎng)護(hù)，甚至造成防氟改水工程不能順利運(yùn)行。除此之外，因?yàn)楣芾砉ぷ魅藛T文化與業(yè)務(wù)水平相對比較低，對于防氟改水工程中運(yùn)用的設(shè)備與工藝比較陌生，導(dǎo)致問題發(fā)生時無法及時準(zhǔn)確的進(jìn)行上報(bào)。
2.防氟改水工程缺少長期規(guī)劃
因?yàn)榉婪乃こ添?xiàng)目的成本一次性投入相對比較大，通常情況下運(yùn)行的年限在15至20年間。許多農(nóng)村對于防氟改水工程項(xiàng)目缺少長期規(guī)劃，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與人口數(shù)量的持續(xù)增多，以往的防氟改水工程項(xiàng)目具備的承載能力難以滿足如今的社會發(fā)展有關(guān)要求。主要體現(xiàn)在水泵型號配置不科學(xué)，管徑所設(shè)計(jì)的供水能力比較小等方面，導(dǎo)致新用水戶在并網(wǎng)過后發(fā)生無水可出問題。
（二）處理對策
1.所有的主管機(jī)構(gòu)與政府部門應(yīng)該積極宣傳防氟改水工程項(xiàng)目的必要性，其也是新時代創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的主要需求。應(yīng)該使農(nóng)村居民充分認(rèn)識到防氟改水工程項(xiàng)目的重要性，其可以確保居民飲水的安全性，保障居民的身體健康。同時還應(yīng)該讓農(nóng)村居民深刻明白，防氟改水工程項(xiàng)目的井位與井深的是在通過科學(xué)實(shí)驗(yàn)論證后而確定的，其中水質(zhì)也是經(jīng)過省級有關(guān)疾病防治機(jī)構(gòu)通過科學(xué)檢測之后，滿足我國有關(guān)安全飲水標(biāo)準(zhǔn)需求。但是農(nóng)村居民自家小井因?yàn)槌删头忾]工藝比較欠缺，難以保證水質(zhì)的安全。除此之外，針對防氟改水工程項(xiàng)目的運(yùn)行成本相對較高問題，所有防氟改水農(nóng)村應(yīng)該依據(jù)農(nóng)村自身的供水特征與現(xiàn)實(shí)狀況，選擇定時的供水模式，在一定程度上降低由于變壓器電損與水泵以及危機(jī)無線運(yùn)行帶來的電費(fèi)相對比較高的問題。
2.加強(qiáng)配合，科學(xué)規(guī)劃
所有的主管機(jī)構(gòu)與防氟改水工程農(nóng)村之間一定要進(jìn)行相互配合，充分運(yùn)用科學(xué)管理技術(shù)手段，完成防氟改水工程的有關(guān)組織設(shè)計(jì)，尤其要深入考慮由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展出現(xiàn)的人口數(shù)量增長問題，進(jìn)行合理規(guī)劃與總體布局，充分發(fā)揮出投入成本與裝置的功能，在本質(zhì)上有效處理飲水安全問題。
結(jié)束語
農(nóng)村的人畜飲水工程和防氟改水工程項(xiàng)目具備面多點(diǎn)廣與線路長等特點(diǎn)。若想建設(shè)好農(nóng)村的人畜飲水工程與防氟改水工程就應(yīng)該對此進(jìn)行深入研究，經(jīng)過對工程的運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并且充分結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了幾點(diǎn)處理對策，希望為農(nóng)村飲水工程提供幫助。
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關(guān)鍵詞：石油工程 天然氣工程 地面建設(shè)項(xiàng)目 控制 運(yùn)行
石油行業(yè)地面建設(shè)工程項(xiàng)目，指的是與石油行業(yè)相關(guān)的一系列工程項(xiàng)目，其建設(shè)效率對于石油作業(yè)的全過程有著重要的影響。通常情況下，石油行業(yè)的地面建設(shè)工程主要有地面集輸站點(diǎn)的建設(shè)、輸油輸氣管線的鋪設(shè)、石油煉化基地的建設(shè)以及油氣儲運(yùn)庫的建設(shè)等。
一、石油天然氣工程地面建設(shè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
天然氣工程地面建設(shè)項(xiàng)目是其重要的組成部分，其運(yùn)行效率直接關(guān)系著油氣的儲存和運(yùn)輸，也關(guān)系著石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。石油天然氣工程地面建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)投入較高，而且建設(shè)周期很長，過長的建設(shè)周期與資金流通之間容易形成矛盾，對于工程建設(shè)的質(zhì)量會產(chǎn)生一定的影響。同時，地面建設(shè)項(xiàng)目的施工技術(shù)復(fù)雜，對工程建設(shè)的專業(yè)性要求較高。另外，石油天然氣工程是一個能耗消耗量巨大的工程項(xiàng)目，因此在工程建設(shè)過程中，也要對項(xiàng)目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行充分考慮，降低能耗的同時，降低對項(xiàng)目施工對環(huán)境造成的影響。
二、石油天然氣工程地面建設(shè)項(xiàng)目控制的內(nèi)容
1.招投標(biāo)管理控制
石油天然氣工程地面建設(shè)項(xiàng)目的開展，是通過招投標(biāo)的方式，選擇符合生產(chǎn)資質(zhì)的建設(shè)單位進(jìn)行承擔(dān)。因此在進(jìn)行項(xiàng)目的招投標(biāo)管理時，必須要對參與投標(biāo)的建設(shè)單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，保證項(xiàng)目建設(shè)的有效性。與此同時，要對工程項(xiàng)目的招標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的管理。制定嚴(yán)格的招投標(biāo)管理辦法，對于工程項(xiàng)目所涉及到的內(nèi)容需要嚴(yán)格的劃分，除了一些不適合通過招標(biāo)方式的特殊項(xiàng)目，其他所有的項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式，選擇合適的建設(shè)單位。只有通過嚴(yán)格的招標(biāo)管理控制工作，才能保證合適的項(xiàng)目由合適的單位承建，以此保證石油天然氣工程地面建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。
2.采購管理控制
材料的質(zhì)量是影響工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的重要因素，因此必須要對采購環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理與控制。石油天然氣工程地面建設(shè)中應(yīng)用的所有材料和物資，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中國石油天然氣集團(tuán)（股份）公司物資采購管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定，為工程項(xiàng)目的建設(shè)提供基本的物資保證。一要保證各項(xiàng)物資的持續(xù)供應(yīng)，為工程項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)提供保障；二要采用集中采購的方式，充分發(fā)揮集中采購的規(guī)模優(yōu)勢，在保證物資質(zhì)量的同時，也有利于降低采購成本；三要對采購的過程進(jìn)行透明管理，預(yù)防采購過程中收受利益的現(xiàn)象；四要充分利用計(jì)算機(jī)就似乎，大力推行網(wǎng)上采購的方式。在實(shí)際的工作中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，簽訂采購合同，在合同中對材料的數(shù)量、價(jià)格、供貨期限和渠道等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。采購活動的開展，必須要以石油天然氣工程地面建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需求為根本，確保滿足其技術(shù)要求。另外，要做好采購的驗(yàn)收工作，對于不合格的資料禁止進(jìn)入到施工現(xiàn)場。
3.安全施工管理控制
石油天然氣工程地面建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)技術(shù)性較高的項(xiàng)目工程，同時對施工安全性也有著很高的要求，因此必須要對所有參與施工的人員技能型技術(shù)培訓(xùn)與安全施工教育，不合格的人員不能進(jìn)入到施工現(xiàn)場，以此保證工程施工現(xiàn)場的安全性。在進(jìn)行施工方案和施工技術(shù)的交底工作時，要堅(jiān)持細(xì)致、準(zhǔn)確的原則，保證工程的順利進(jìn)行。進(jìn)入到工程施工現(xiàn)場的人員，在掌握扎實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)的同時，也需要培養(yǎng)起足夠的安全意識，配備相應(yīng)的保護(hù)工具，在保證自己人身安全的同時，確保施工的安全性。與此同時，要建立起完善的施工安全管理制度，針對石油天然氣工程地面建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合施工的實(shí)際情況，編制相應(yīng)的施工管理制度和安全管理制度，有效落實(shí)安全責(zé)任制；做好應(yīng)急措施，當(dāng)遇到突發(fā)事故時能及時的處理，將傷亡和損失降到最低。
4.施工現(xiàn)場的管理控制
石油天然氣工程地面建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中，要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的管理制度，并且對施工現(xiàn)場做好必要的監(jiān)督與管理工作。現(xiàn)場監(jiān)督管理工作的范圍以及主要任務(wù)主要是由石油天然氣工程地面建設(shè)單位或者授權(quán)的項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)實(shí)際的工程情況進(jìn)行最終確定。監(jiān)理人員應(yīng)該獲得國家有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事現(xiàn)場監(jiān)督管理工作。現(xiàn)場監(jiān)理人員需要嚴(yán)格執(zhí)行國家工程質(zhì)量檢測的相關(guān)規(guī)定，由建設(shè)單位與檢測單位簽訂工程質(zhì)量檢測合同，而其他形式的質(zhì)量檢測結(jié)果則不能作為項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)。
三、石油天然氣工程地面建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)行管理
生產(chǎn)運(yùn)行管理是對石油天然氣工程地面建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的驗(yàn)收過程，也是體現(xiàn)工程設(shè)計(jì)功能和工藝設(shè)備適應(yīng)性的必要手段，因此必須要加強(qiáng)對地面建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)行管理。在圣餐運(yùn)行的過程中，相關(guān)的管理部門要對生產(chǎn)運(yùn)行管理的相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)化，如技術(shù)人員的培訓(xùn)、物資的籌備等等。工具工程建設(shè)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，制定石油天然氣工程地面建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行的詳細(xì)計(jì)劃，在工程運(yùn)行的過程中需要做好全程的監(jiān)控和管理工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時進(jìn)行搶修和整改，并且對地面建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備和裝置的性能進(jìn)行全面的考慮，保證各項(xiàng)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)都符合工程質(zhì)量要求，才能確保其穩(wěn)定運(yùn)行。
四、結(jié)束語
石油天然氣工程地面建設(shè)項(xiàng)目是石油工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，其管理效率對于工程項(xiàng)目整體的質(zhì)量和成本都有著十分重要的影響。在天然氣工程地面項(xiàng)目建設(shè)工作中，必須要加強(qiáng)對工程現(xiàn)場的施工管理，通過有效的措施促進(jìn)項(xiàng)目管理效率的提升，才能保證項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行，從而促進(jìn)我國石油天然氣行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】煤化工工程；建設(shè)；管理措施；分析；控制
0 前言
我國多煤、少油少氣的現(xiàn)狀決定了煤將長期影響我國工業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。當(dāng)前國家原油形勢日趨緊張，發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)的要求更為急迫，強(qiáng)化煤化工工程的管控，有著極為現(xiàn)實(shí)和急切的意義。煤化工工程不但能夠獲取經(jīng)濟(jì)利益，能夠關(guān)系到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和國家的能源安全，因而應(yīng)該成為我們重點(diǎn)關(guān)注的對象。
1 煤化工工程建設(shè)管理的意義
近年來，我國煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，項(xiàng)目建設(shè)力度大、頻率高。作為國家工業(yè)發(fā)展的重頭戲，煤化工工程項(xiàng)目的質(zhì)量決定著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。對著煤化工工程項(xiàng)目數(shù)量的增加，建設(shè)速度也越來越快，而煤化工項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域又逐步開放，因而必須正視工程項(xiàng)目中逐漸顯現(xiàn)的質(zhì)量問題。煤化工建設(shè)項(xiàng)目，尤其是大型煤化工建設(shè)項(xiàng)目，通常采用國際領(lǐng)先的施工技術(shù)，不僅建設(shè)工期漫長，而且涉及方方面面，項(xiàng)目投資力度也極為龐大。此外，煤化工建設(shè)項(xiàng)目布局緊湊，管網(wǎng)繁雜，設(shè)備層級密布，施工作業(yè)面積相對狹小且多處較差，工期要求又較為緊張，對煤化工工程項(xiàng)目進(jìn)行管控就極其必然而重要，構(gòu)建質(zhì)量管理體系更是當(dāng)務(wù)之急。
另一方面，煤化工工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)國家安危和社會安定，項(xiàng)目管理者和建設(shè)者有義務(wù)做好質(zhì)量管控。
2 煤化工工程建設(shè)存在的主要問題
2.1 投資控制領(lǐng)域
煤化工工程建設(shè)領(lǐng)域，尤為顯著的問題依然集中在投資控制領(lǐng)域。例如，運(yùn)用 DBB 模式進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和招投標(biāo)，并進(jìn)行建造而言，項(xiàng)目管理方面在不同工作環(huán)節(jié)之間互相連接之時，就有可能發(fā)生問題，抬高造價(jià)；假設(shè)運(yùn)用 EPC 模式進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和招投標(biāo)，并進(jìn)行建造而言，對業(yè)主的市場分析及技術(shù)監(jiān)督方面的能力有非常高的要求，對應(yīng)的報(bào)價(jià)也會比較高，還存在監(jiān)督人員和承包商之間通過謀取不正當(dāng)?shù)睦妫构こ痰馁|(zhì)量不能得到很好的保證，持續(xù)進(jìn)行維護(hù)管理就需要耗費(fèi)較高的成本，促使降低投資效益。
2.2 決策機(jī)制領(lǐng)域
煤化工工程建設(shè)過程中，“三層分離”的原則最為常用，這一原則既有可取之處，也有不可回避的弊端。眾所周知，不管是管理決策，還是投資決策，在項(xiàng)目運(yùn)行管理的過程中，這些都需要主管人負(fù)責(zé)，但主管人很難對所有的事項(xiàng)進(jìn)行全面精準(zhǔn)的了解，因此就會形成項(xiàng)目的投資和決策層面出現(xiàn)很強(qiáng)的主觀性，這種情況是化工工程項(xiàng)目管理的一個很大的缺陷，嚴(yán)重的時候會造成整個項(xiàng)目的失利，大大降低項(xiàng)目的可追溯性。
2.3 管理模式方面
煤化工工程項(xiàng)目管理主要是指對企業(yè)、項(xiàng)目分模塊進(jìn)行管理。分析研究當(dāng)前化工工程的具體實(shí)踐狀況可以發(fā)現(xiàn)，在決策選擇方面，沒有作出充足的準(zhǔn)備，這就造成實(shí)際狀況以及管理模式之間存在較大的偏差，最終影響項(xiàng)目的運(yùn)作成本以及最終的建造質(zhì)量。
2.4 管理激勵方面
煤化工企業(yè)通常為國企，無論是獲得利潤還是新上項(xiàng)目，受行政命令影響較大，市場競爭壓力小，因而無論是管理提升還是技術(shù)提高都缺乏創(chuàng)新意識和改革精神。此外，人員責(zé)任和權(quán)力劃分也不夠明確，項(xiàng)目施工中人員的積極性難以保障，整體績效也就相對低下了。
3 影響施工進(jìn)度控制主要因素
煤化工工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，涉及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等多方因素，而各方為維護(hù)自身利益，往往要求并不統(tǒng)一，因而工程施工也會受到影響。
3.1 建設(shè)單位的影響
煤化工工程建設(shè)單位在招投標(biāo)階段關(guān)注工程造價(jià)，建設(shè)過程注重安全和質(zhì)量，通常還會對項(xiàng)目工期要求較為急迫。建設(shè)單位還會因政策改變對工程進(jìn)步的要求。一方面，我國許多工程施工的規(guī)范在現(xiàn)階段還不是很完整，施工相關(guān)的規(guī)范、要求也會隨著時間不斷的更新，出于不同的考慮不同單位對同一問題可能有不同的認(rèn)識，甚至不同的政府部門制定的規(guī)范、法規(guī)也存在不完全統(tǒng)一的情況。
3.2 自然因素的影響
自然環(huán)境也會影響到工程的管理，比如天氣變化、溫度變化等因素都會影響到工程進(jìn)度、質(zhì)量及安全。
3.3 原材料因素
對于煤化工工程項(xiàng)目而言，原材料既是基礎(chǔ)又是關(guān)鍵，直接影響到工程的進(jìn)度。建設(shè)單位應(yīng)該明確原材料的規(guī)格型號，確保采購工作有序開展，施工過程中還要注意對原材料的發(fā)放及使用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時把握原材料的變化和需求，確保材料充足。
3.4 設(shè)備因素
設(shè)備是煤化工工程項(xiàng)目建設(shè)的載體，設(shè)備是否運(yùn)行良好決定了項(xiàng)目的進(jìn)展情況，因而必須制定規(guī)劃對機(jī)械設(shè)備及時養(yǎng)護(hù)，確保設(shè)備能夠滿足負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，從而保證工程計(jì)劃的順利進(jìn)行。
4 煤化工工程建設(shè)管控的有效措施
4.1 注重結(jié)構(gòu)建設(shè)，不斷提升管理水平
強(qiáng)化煤化工工程項(xiàng)目質(zhì)量，需要進(jìn)行以下幾個方面的工作：1.強(qiáng)化制度建設(shè)，確保制度落到實(shí)處，注重用實(shí)踐修正、完善制度。2.完善管理工作，既要提升技術(shù)能力，也要完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，注重對技術(shù)人員的管理和培訓(xùn)。
4.2 注重項(xiàng)目班子的配備
項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的重要性不容忽視，他對煤化工工程項(xiàng)目起到?jīng)Q定性的作用，因而既要注重政治素質(zhì)，還要兼顧技術(shù)能力和經(jīng)營水平，還應(yīng)該具備較強(qiáng)的質(zhì)量意識。而項(xiàng)目本子更是煤化工工程建設(shè)的人員保障，配備班子兼顧總體功能和個體因素，要注重工期進(jìn)度也要兼顧質(zhì)量安全，要注重經(jīng)濟(jì)效益，更要兼顧管理提升。
4.3 注重工程質(zhì)量評價(jià)
工程質(zhì)量評價(jià)環(huán)節(jié)能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，杜絕出現(xiàn)危險(xiǎn)的后果。對于的出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，要注意評價(jià)方法，多嘗試樣品評估、模糊數(shù)學(xué)等先進(jìn)的評價(jià)手段，注意降低人為因素的影響，確保評價(jià)細(xì)化、量化、科學(xué)化。
5 結(jié)束語
我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展帶動了工藝的更新、設(shè)備的優(yōu)化和新材料的廣泛應(yīng)用，煤化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也在不停的完善優(yōu)化。目前煤化工工程建設(shè)管理領(lǐng)域，較為突出的問題是規(guī)范不夠細(xì)化、專業(yè)性、可操作性不強(qiáng)，容易導(dǎo)致人力、物力的浪費(fèi)。因而對煤化工工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管控，重要要放在標(biāo)準(zhǔn)的修訂和完善上，確保技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能夠起到促進(jìn)工程建設(shè)的積極效果。
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1.1PM模式
PM主要是針對項(xiàng)目進(jìn)行管理的一種模式，這是最早的一種管理模式，經(jīng)過了長時間的實(shí)踐積累，已經(jīng)圍繞這一模式形成了成熟的應(yīng)用。這種模式更多的依托于咨詢工程師，同時還有業(yè)主所委托的建筑師，通過這兩種專業(yè)人士對整個項(xiàng)目工程提供全程跟蹤式的管理服務(wù)。通過業(yè)主的委托和授權(quán)，請建筑師或者咨詢工程師針對整個工程的前期項(xiàng)目進(jìn)行工作準(zhǔn)備，具體來說就是研究工程項(xiàng)目的可行性，在整個工程項(xiàng)目經(jīng)過了系統(tǒng)的評估，并最終立項(xiàng)后，在授權(quán)相關(guān)設(shè)計(jì)部門進(jìn)行具體的工程設(shè)計(jì)，在這個過程中就需要開始準(zhǔn)備工程項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)文件，通常情況下都是采用競爭型招標(biāo)的方式將項(xiàng)目工程的施工授權(quán)給擁有相關(guān)從業(yè)資質(zhì)而且價(jià)格最合適的施工承包方，在針對工程項(xiàng)目進(jìn)行具體施工建設(shè)的環(huán)節(jié)中，依然是由受到業(yè)主授權(quán)的專業(yè)建筑師或者相關(guān)咨詢工程師來主持相關(guān)的施工工作。在這個過程中，建筑師以及咨詢工程師是直接受雇于工程業(yè)主，與相關(guān)工程項(xiàng)目的承包施工單位沒有任何利益關(guān)系，更沒有合同關(guān)系，但是在這個過程中需要針對工程建設(shè)進(jìn)行相關(guān)的管理以及協(xié)調(diào)。這種對項(xiàng)目工程進(jìn)行管理的模式在世界范圍內(nèi)的工程領(lǐng)域中，已經(jīng)成為了一種最普遍通用，并且最傳統(tǒng)的模式，不僅如此在工程管理日漸成熟和完善的過程中，這種模式也擁有了更加豐富的內(nèi)涵。從國內(nèi)的現(xiàn)狀來看，這種PM模式在國內(nèi)的工程管理中也有使用，只是管理的范圍僅僅局限于工程監(jiān)理，不負(fù)責(zé)對工程進(jìn)行前期策劃。
1.2DB模式
這種管理模式主要是針對設(shè)計(jì)—建造進(jìn)行管理的模式，在當(dāng)今的國際市場中已經(jīng)成為一種最流行使用的管理模式，從另一個角度來看，可以將這種模式解讀為交鑰匙工程，只要確定項(xiàng)目工程的具體詳細(xì)的原則，業(yè)主就能夠在確定唯一指定的DB承包建筑方后，將項(xiàng)目工程相關(guān)的一系列施工以及建筑工作全權(quán)交給承包方負(fù)責(zé)，DB承包方需要針對設(shè)計(jì)成本進(jìn)行具體控制，并采用競爭招標(biāo)的形式選擇出最合適的承建單位，可以進(jìn)行分包，同樣也可以自己全權(quán)負(fù)責(zé)整個工程的具體施工，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中同樣可以將這一任務(wù)轉(zhuǎn)包他人，或者全權(quán)負(fù)責(zé)整個工程的設(shè)計(jì)工作。在這種模式的的合同中，整個工程的基本要求需要由業(yè)主親自進(jìn)行擬定，與此同時還需要通過對相關(guān)專業(yè)人士的授權(quán)，來替代業(yè)主進(jìn)行施工相關(guān)工作的協(xié)調(diào)，并同時負(fù)責(zé)業(yè)主以及承包商之間的聯(lián)絡(luò)。在針對工程相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行具體敲定的過程中，業(yè)主就需要加強(qiáng)與承包商之間的溝通和交流，通過緊密無間的合作來確定相關(guān)施工材料的準(zhǔn)確無誤。
1.3PMC模式
PMC模式具體來講就是一種承包模式，通過委托和授權(quán)一家工程主管單位來代表業(yè)主對整個工程項(xiàng)目的相關(guān)工作進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé)，PMC單位是受到業(yè)主的聘請，擁有業(yè)主的授權(quán)，能夠行使業(yè)主所賦予的所有權(quán)利，并在工程的具體實(shí)施過程中，憑借自身的管理經(jīng)驗(yàn)，以及專業(yè)的人才團(tuán)隊(duì)等優(yōu)勢，來代替業(yè)主完成項(xiàng)目工程的全部前期策劃工作，同時還需要負(fù)責(zé)可行性分析以及項(xiàng)目定義，不僅如此，計(jì)劃或者融資方案都在這一單位的負(fù)責(zé)范圍內(nèi)。在設(shè)計(jì)以及相關(guān)原材料的采購環(huán)節(jié)，同時還有施工以及試運(yùn)行等方面的工作也需要PMC單位負(fù)責(zé)，不僅如此，在整個過程中還要做好工程質(zhì)量的具體控制，控制好工程進(jìn)度以及相關(guān)施工成本的投入。除此之外在具體的施工過程中，還應(yīng)該肩負(fù)起對于項(xiàng)目工程的管理工作，并做好施工監(jiān)督與指導(dǎo)，在這種情況下，工程項(xiàng)目才能夠平穩(wěn)實(shí)施，業(yè)主只要做好大方向上的掌控以及關(guān)鍵問題的決策就能夠保證工程順利完成。
2幾種管理模式的優(yōu)勢以及適用范圍
2.1PM模式
在施工過程中選擇PM模式進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理，能夠通過專業(yè)PM公司的管理，緩解業(yè)主的工作壓力，減少了業(yè)主需要負(fù)責(zé)的工作量，同時還能夠使得工程項(xiàng)目得到更加優(yōu)化的管理，不僅如此，這種模式對項(xiàng)目工程進(jìn)行管理沒有過多的限制，能夠自主選擇授權(quán)的工作內(nèi)容以及職權(quán)范圍，在這種情況下，業(yè)主能夠充分兼顧到自身?xiàng)l件以及實(shí)際的工程需求，這樣一來管理將能夠更加具備針對性。這種模式具有較強(qiáng)的通用性，能夠應(yīng)用于各種類型以及規(guī)模的工程項(xiàng)目之中，無論是大型還是小型，而且可以將整個工程項(xiàng)目全權(quán)交給專業(yè)公司負(fù)責(zé)，也可以進(jìn)行有針對性的選擇，來確定最終的授權(quán)項(xiàng)目階段。
2.2DB模式
這種模式對項(xiàng)目工程進(jìn)行管理，業(yè)主就不必負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工以及施工原材料的具體采購工作，只要將工程項(xiàng)目的整體原則進(jìn)行最終確定即可，不僅如此將相關(guān)設(shè)計(jì)采購以及施工環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)的委托，能夠使得這幾項(xiàng)環(huán)節(jié)得到更加專業(yè)化的處理，使得這三項(xiàng)環(huán)節(jié)能夠得到統(tǒng)籌兼顧不僅減緩業(yè)主壓力，同時還使得工程項(xiàng)目能夠更加符合專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。這種模式通常情況下都是針對技術(shù)簡單的工程，尤其是土木工程最合適，如道路橋梁工程、公共設(shè)施等。
2.3PCM模式
1 案例分析
以安徽省潁上縣2015年實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目為例，項(xiàng)目計(jì)劃投資中11498萬元，實(shí)際投資為11498多萬元，通過飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，解決了潁上縣20.68萬人的安全飲水問題，其中氟超標(biāo)3.11萬人，污染及其他水質(zhì)問題17.57萬人，其中高氟水人口27萬人，苦堿水和污染水人口12萬人，血吸蟲人口2萬人，嚴(yán)重缺水人口3萬人。農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的實(shí)施有效抑制了因?yàn)轱嬎话踩鶎?dǎo)致的疾病發(fā)生，節(jié)約了大量的醫(yī)藥費(fèi)用，減少了因?yàn)榧膊≈仑毜娜丝跀?shù)量。結(jié)合有關(guān)效益評價(jià)方法，對該批農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的效益進(jìn)行了測算，結(jié)果顯示該項(xiàng)目每年將產(chǎn)生27320萬元效益，其中社會效益為每年27320萬元，經(jīng)濟(jì)效益3320萬元，生態(tài)效益在4600左右，項(xiàng)目工程投入產(chǎn)出比在1：2.5左右。
2 效益評價(jià)背景下農(nóng)村飲水安全工程管理體制分析
2.1 工程性質(zhì)分析
農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施是一種典型的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。農(nóng)村飲水安全工程可以看作是非盈利性質(zhì)的農(nóng)村社會公共產(chǎn)品，其所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益較小，在向農(nóng)民群眾提供健康水源的同時收取一定的費(fèi)用，但又區(qū)別于普通的商品，表現(xiàn)為公共服務(wù)功能的社會效益、生態(tài)效益，并且將這兩種效益定量分析之后所產(chǎn)生的價(jià)值往往高于直接經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)村飲水安全工程的受益人是廣大社會成員，因此可以將其理解為具有公民意識的服務(wù)性產(chǎn)品。如果按照誰建設(shè)誰收益的原則進(jìn)行工程建設(shè)，政府部門應(yīng)該扶持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，通過各種資源投入和間接補(bǔ)貼等方式體現(xiàn)出來，但是考慮到帕累托效率，政府部門不能完全提供該產(chǎn)品，產(chǎn)品具有收益的局限性，而且如果不定價(jià)約束使用者行為，會導(dǎo)致水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。通常情況下農(nóng)村飲水安全工程責(zé)任分擔(dān)應(yīng)該堅(jiān)持以政府為主，實(shí)施的只要形式應(yīng)該為各級政府承擔(dān)工程建設(shè)的主要費(fèi)用并承擔(dān)工程運(yùn)行后的一部分管理費(fèi)用，農(nóng)民群眾承擔(dān)多數(shù)的運(yùn)行費(fèi)用。
2.2 運(yùn)行管理體制分析
在對農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行管理過程中要結(jié)合不同的農(nóng)村飲水安全工程類型確定不同的管理體制。
①以國家、市、縣財(cái)政投入為主，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者大規(guī)模的工程，可以采用經(jīng)營性管理模式。主要由縣級水利部門行駛管理權(quán)，組建地區(qū)的供水企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營性管理，實(shí)行獨(dú)立核算，企業(yè)化管理模式，在業(yè)務(wù)上受到水行政部門的考核和評價(jià)。
②以國家財(cái)政投入為主的村級以及村級以下的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，由國家補(bǔ)助和農(nóng)民群眾集體投資共同建設(shè)小規(guī)模的分散性的農(nóng)村飲水安全工程以及由農(nóng)戶或者村組織集體自籌資金共同建設(shè)的分散的供水工程，其所有權(quán)歸屬于村集體或者所有農(nóng)民群眾。管理模式上采用村民代表參加村集體管理的模式，但是應(yīng)該在政府部門的引導(dǎo)下逐漸建立村集體用水協(xié)會，并逐漸向這種管理模式過渡。
③以社會投資為主，國家財(cái)政補(bǔ)助為輔的農(nóng)村飲水安全工程，可以在政府部門的監(jiān)管下建立股份制管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理，并按照投資比例確定農(nóng)村飲水安全工程的所有權(quán)，同時也可以委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
④政府授予的特權(quán)經(jīng)營，以私人企業(yè)投資為主要股份制形式建設(shè)的農(nóng)村供水工程，主要由業(yè)主負(fù)責(zé)具體的經(jīng)營管理，但是政府部門應(yīng)該做好水價(jià)監(jiān)管和水代表監(jiān)督工作。
2.3 強(qiáng)化具體維護(hù)管理工作
①成立專管機(jī)構(gòu)。為確保工程“建得成、管得好、用的起、長受益”，避免“重建輕管”的現(xiàn)象。成立潁上?h農(nóng)村飲水安全工程管理中心，同時，縣水務(wù)局積極籌建潁上縣農(nóng)飲自來水公司，探索對農(nóng)飲各水廠實(shí)行企業(yè)化管理。
②加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。為保證農(nóng)飲工程水質(zhì)安全，縣農(nóng)飲管理中心每年委托縣衛(wèi)生部門，對已建水廠的衛(wèi)生、水質(zhì)進(jìn)行督查，重點(diǎn)對水源水、出廠水、末梢水的常規(guī)檢測項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測，動態(tài)了解水質(zhì)變化情況，根據(jù)水質(zhì)變化及時采取處理措施，保證供水安全。同時，縣農(nóng)飲管理中心建立水質(zhì)化驗(yàn)室，配備尖端設(shè)備，全面掌握水廠的水質(zhì)情況。
關(guān)鍵詞：風(fēng)電項(xiàng)目；信息化管理;實(shí)踐策略
1風(fēng)電項(xiàng)目信息化管理的重要性
“隨著煤炭、石油、天然氣等不可再生能源的大量耗用，致使這些資源嚴(yán)重匱乏，同時，不可再生資源的使用也造成了環(huán)境的嚴(yán)重污染，全球變暖等嚴(yán)峻問題的出現(xiàn)是全球節(jié)能減排意識逐漸增強(qiáng)，各個國家都在研發(fā)更先進(jìn)的技術(shù)，轉(zhuǎn)化能源使用的結(jié)構(gòu)模式，減少不可再生資源的使用。”這時，風(fēng)電項(xiàng)目便充分顯現(xiàn)出其優(yōu)勢，利用風(fēng)能發(fā)電的工程項(xiàng)目越來越受到重視與關(guān)注，風(fēng)電項(xiàng)目所具有的特殊性決定了其工作過程中要不斷加強(qiáng)管理要求，企業(yè)必須采取一種高效合理的管理手段才能維持風(fēng)電項(xiàng)目安全正常地運(yùn)行。風(fēng)電項(xiàng)目包含了許多種類，在操作時涉及到了大量的數(shù)據(jù)信息、分類資料，只有信息化技術(shù)所具有的強(qiáng)大儲存功能才能較好地服務(wù)于風(fēng)電項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理。信息化技術(shù)的便捷、高效、準(zhǔn)確將為風(fēng)電企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)行提供良好保障，不僅能幫助風(fēng)電企業(yè)合理進(jìn)行資源配置，更能同時對資金、技術(shù)、質(zhì)量、效率等方面進(jìn)行管理、維護(hù)、加強(qiáng)。這樣，風(fēng)電企業(yè)才能穩(wěn)步發(fā)展，不斷創(chuàng)造更高的價(jià)值效益，為國家作出更大的貢獻(xiàn)。
2風(fēng)電項(xiàng)目信息化管理的實(shí)踐策略
2.1開發(fā)項(xiàng)目實(shí)踐管理
風(fēng)電開放項(xiàng)目的展開包括很多方面的工作，首先要對風(fēng)場進(jìn)行選擇，由于風(fēng)電項(xiàng)目的規(guī)模較為龐大，所以其位置的選擇一定要以城市郊區(qū)為主，不能影響到交通與房屋建設(shè)。且這個階段由于資金投入較少，所以在進(jìn)行耗費(fèi)辦理時，要合理進(jìn)行調(diào)配管理，以免前期的資金消耗太大，影響之后的工作開展。信息化平臺對開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行管理時，能夠系統(tǒng)地對各類工作事項(xiàng)進(jìn)行分析、構(gòu)建、規(guī)范，并進(jìn)行統(tǒng)一管理，尤其在資金成本統(tǒng)計(jì)規(guī)劃時，信息化平臺能夠?qū)λ许?xiàng)目完成過程中所耗費(fèi)的物資、設(shè)備、人員進(jìn)行處理分析，得出項(xiàng)目所需成本，在項(xiàng)目進(jìn)行之初，信息平臺作出詳實(shí)的記錄，可以隨時進(jìn)行查詢跟蹤。
2.2工程項(xiàng)目實(shí)踐管理
工程項(xiàng)目是風(fēng)電項(xiàng)目中最為重要的一個環(huán)節(jié)，不僅關(guān)系到風(fēng)電項(xiàng)目所有準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況，更關(guān)系到風(fēng)電項(xiàng)目后期的資源質(zhì)量，只有風(fēng)場各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)合格規(guī)范，才能保證電力資源充足安全。為此，在進(jìn)行工程項(xiàng)目繁雜的工作時，要充分利用信息化平臺對每一個工作任務(wù)作好合理安排。工程項(xiàng)目包括風(fēng)場的搭建、設(shè)備的安裝、變電站與設(shè)備調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備等相關(guān)工作，這個階段是資金投入最大的階段，各類設(shè)備的采購工作，均在這一階段完成，那么信息化平臺將對資金進(jìn)行合理分配，使其能夠完全符合工程項(xiàng)目的要求標(biāo)準(zhǔn)。對施工項(xiàng)目所需的材料、設(shè)備、備件等數(shù)量龐大的消耗品，信息化平臺要進(jìn)行嚴(yán)格地計(jì)算，確保數(shù)量與金額沒有差錯，才能通過審批。
2.3檢修項(xiàng)目實(shí)踐管理
整個風(fēng)場建設(shè)完成后，并不意味著風(fēng)電項(xiàng)目工作已經(jīng)結(jié)束，為了保證風(fēng)力發(fā)電的性能安全可靠，工作人員要對風(fēng)電工程進(jìn)行必要的試用檢修，在確定沒有任何問題后，方能真正投入運(yùn)行。與開發(fā)階段、建設(shè)階段的任務(wù)性質(zhì)不同，維修階段的重點(diǎn)為安全、節(jié)能、高效。信息化平臺將所有生產(chǎn)運(yùn)行的業(yè)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理，對所有的數(shù)據(jù)及時作出分析處理，以保證質(zhì)量的可靠。由于風(fēng)電公司的運(yùn)行需要在每個項(xiàng)目過程中進(jìn)行審批，以往傳統(tǒng)的人力管理模式在進(jìn)行審批工作時常常要消耗大量的時間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，無形中延誤了項(xiàng)目的進(jìn)程，然而在應(yīng)用了信息化平臺管理后，信息化平臺強(qiáng)大的信息處理性能可以將資料方案作出細(xì)化分析，并將整個項(xiàng)目完整地統(tǒng)計(jì)處理，以保證每個階段的方案都合理規(guī)范。
3結(jié)論
“風(fēng)電屬于可再生能源，具有蘊(yùn)藏量大、可再生、分布廣、無污染的特性，已成為目前最具規(guī)模化開發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的可再生能源發(fā)電方式。”無論對國家社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是對人民生活質(zhì)量和精神面貌而言，都具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義，做好風(fēng)電工作，是目前我國電力事業(yè)的一大重點(diǎn)方向。
作者:李承霖 單位:吉林省電力勘測設(shè)計(jì)院
關(guān)鍵詞：電信；通信工程；項(xiàng)目管理
為應(yīng)對當(dāng)前社會的發(fā)展趨勢，必須重視電信通信工程的合理化建設(shè)，適度增設(shè)電信工程規(guī)模，還要加設(shè)通信工程的數(shù)量，以滿足社會各個行業(yè)對通信工程的需求。當(dāng)前，人們對電信通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求越來越高，為保證項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的科學(xué)性管理，通過項(xiàng)目管理，能及時消除質(zhì)量、安全等隱患，進(jìn)而會提升項(xiàng)目的運(yùn)行效果。因此，應(yīng)重視電信通信工程項(xiàng)目管理工作的開展，充分考慮通信工程的基本特點(diǎn)，從中尋求突破點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的系統(tǒng)性管理。
1 電信通信工程項(xiàng)目管理的重要性
通信工程與以往的建筑工程項(xiàng)目不同，該項(xiàng)工程中所涉及到技術(shù)含量高。通信工程具有特殊性，為達(dá)到理想的電信通信工程運(yùn)行效果，應(yīng)重視項(xiàng)目管理的高效實(shí)施，通過對通信工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等的管理，能大大提高項(xiàng)目管理效果，順應(yīng)電信通信工程的運(yùn)行需求。電信通信工程項(xiàng)目涉及到的因素較多，且涉及到的部門較多，在此過程中對技術(shù)的要求很高，專業(yè)性更高[1]，且在此領(lǐng)域的投資力度在不斷加大，常常會出現(xiàn)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，若想提高整個電信通信工程的運(yùn)行質(zhì)量，重視項(xiàng)目管理工作的高效開展，以實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，能大大提高通信工程的運(yùn)行效率。開展通信建設(shè)工程時，前期應(yīng)開展通信工程的勘察與探索工作，從中獲取精準(zhǔn)的勘察結(jié)果，然后再開展施工管理工作，能實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的科學(xué)性管理，利于提升整個項(xiàng)目管理效果。為達(dá)到預(yù)期的效果，應(yīng)從整體角度來看，對項(xiàng)目實(shí)施全方位的管理，進(jìn)而能達(dá)到理想的項(xiàng)目管理效果[2]。
2 電信通信工程項(xiàng)目的基本特點(diǎn)
2.1 技術(shù)性強(qiáng)
相較于傳統(tǒng)的建筑工程，電信通信工程具有強(qiáng)烈的技術(shù)性，對先進(jìn)的智能化技術(shù)、通信技術(shù)等要求很高，只有保證技術(shù)應(yīng)用的科學(xué)性，才能為人們通信與交流提供高速、高效的信息通信環(huán)境。通信工程對技術(shù)的要求高，需要大量的專業(yè)技術(shù)設(shè)備與人才資源，一旦電信通信工程存在問題，會對通信系統(tǒng)構(gòu)成威脅，為人們的通信帶來諸多不便[3]。因此，必須及時融入一定的通信技術(shù)來增強(qiáng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，選擇專業(yè)技術(shù)來穩(wěn)定通信系統(tǒng)。
2.2 投資額度大
電信通信技術(shù)涉及到的技術(shù)要素多，且屬于專業(yè)性技術(shù)，定會耗費(fèi)大量的資本，對于電信通信工程是一項(xiàng)重大的支出[4]。電信通信工程項(xiàng)目相對脆弱，容易受到外部環(huán)境、市場需求等的影響，會對項(xiàng)目施工質(zhì)量、進(jìn)度與安全等產(chǎn)生很大的威脅，進(jìn)而會嚴(yán)重威脅通信工程的運(yùn)行效果。電信通信工程的運(yùn)行，需要智能化、技術(shù)性的設(shè)備，此類設(shè)備的成本高，技術(shù)成本也高，進(jìn)而使得電信通信工程具有的投資額度大的特點(diǎn)。
2.3 項(xiàng)目管理難度大
在整個電信工程運(yùn)行過程中，其中涉及到的因素較多，人員、施工技術(shù)、材料、施工制度等都是重要組成內(nèi)容，對這些因素進(jìn)行管理時難度大，管理系統(tǒng)也變得更為復(fù)雜。電信通信工程項(xiàng)目是一個系統(tǒng)性的工程，其中會涉及到項(xiàng)目材料、設(shè)備與施工區(qū)域等多項(xiàng)內(nèi)容，會讓項(xiàng)目管理工作陷入困境。在核算通信工程工程量時，工作人員不能依照全數(shù)工程量來實(shí)施定額核算，導(dǎo)致電信通信工程還存在定額滯后問題。
3 電信通信工程項(xiàng)目管理措施
3.1 成本管理
開展電信通信工程項(xiàng)目管理工作，在管理的各個環(huán)節(jié)都會耗費(fèi)大量的成本，為實(shí)現(xiàn)對成本的科學(xué)性利用，必須做好成本管理工作。施工之前，工作人員需要大量的資料與檔案信息，充分考慮項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性，從各個角度著手，能實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的科學(xué)性管理，制定工程投資估算報(bào)告與計(jì)劃。為達(dá)到理想的項(xiàng)目管理效果，前期必須制定預(yù)算編制，建設(shè)方與設(shè)計(jì)方進(jìn)行系統(tǒng)性的合作，制作科學(xué)的設(shè)計(jì)方案很是關(guān)鍵。電信通信工程的運(yùn)行，管理者應(yīng)充分考慮項(xiàng)目所耗費(fèi)的材料費(fèi)用、人員費(fèi)用、設(shè)備使用費(fèi)用等[5]，若想達(dá)到理想的成本控制效果，從以上這幾個層面著手，制定嚴(yán)格的費(fèi)用審批與檢查機(jī)制，能提高費(fèi)用的利用效率，能避免發(fā)生材料丟失或浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，能實(shí)現(xiàn)最大程度上的成本控制效果。
3.2 質(zhì)量管理
電信通信工程對質(zhì)量的要求很高，在前期施工與后續(xù)使用中常常會威脅到工程質(zhì)量，為保證施工效果，應(yīng)以施工階段為主，對多種影響質(zhì)量的因素進(jìn)行控制，是提高整個電信通信工程的運(yùn)行效果。施工時，施工環(huán)境較為惡劣，人為因素有時不可控，再加之對機(jī)械設(shè)備性能等的控制不到位，都會對工程質(zhì)量產(chǎn)生極大的威脅。為保證工程質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)對通信建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢測，通過招投標(biāo)的方式來選擇施工單位，前期需要對施工單位的技能水平、人員配置、市場占有力與專業(yè)水平等進(jìn)行評估，是提高工程質(zhì)量的重要途徑。電信通信工程所需的材料，必須經(jīng)過嚴(yán)格的篩選與檢查，即可實(shí)現(xiàn)對材料質(zhì)量的控制，對材料質(zhì)量檢測證書、合格證書等進(jìn)行監(jiān)督與管理，供監(jiān)理人員來進(jìn)行監(jiān)督，是控制材料質(zhì)量的重要前提。制定科學(xué)的施工計(jì)劃后，嚴(yán)格規(guī)范施工工序，施工人員必須嚴(yán)格遵照施工方案上的相關(guān)指標(biāo)，能有效提高施工質(zhì)量。待到施工完畢后，管理者需要對通信資料進(jìn)行系統(tǒng)性的整合，進(jìn)而制定明確的資料報(bào)告，做好質(zhì)量驗(yàn)收。
3.3 安全管理
在電信通信建設(shè)工程運(yùn)行中，安全隱患時有發(fā)生。若想保證整個項(xiàng)目的實(shí)施效果，必須做好安全管理工作，開展安全教育工作，利于促進(jìn)安全教育活動的進(jìn)一步開展。施工人員必須具備足夠的安全意識，嚴(yán)禁出現(xiàn)材料、技術(shù)與設(shè)備質(zhì)量問題，最終會引發(fā)安全事故的滋生。此外，為提高安全管理效果，還要建立相配套的安全管理制度，對安全責(zé)任進(jìn)行明確劃分，對各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制與預(yù)警機(jī)制，進(jìn)而降低安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。
3.4 進(jìn)度管理
對于電信通信建設(shè)工程而言，進(jìn)度與整個項(xiàng)目的成本耗費(fèi)息息相關(guān)，若想實(shí)現(xiàn)對電信通信工程項(xiàng)目的科學(xué)性管理，降低成本消耗，必須重視進(jìn)度管理，將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度控制在規(guī)定范圍內(nèi)。因此，為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度管理目標(biāo)，應(yīng)將進(jìn)度管理融入到合同之中，對項(xiàng)目工期、人員投入與成本消耗等進(jìn)行合理性調(diào)整，將項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)性的調(diào)整，將各項(xiàng)要素滲透其中，并給予高度的控制與管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo)。通過合理的設(shè)計(jì)與規(guī)范，對施工計(jì)劃、施工進(jìn)度能進(jìn)行靈活性的調(diào)整，保證項(xiàng)目在最短時間內(nèi)完成項(xiàng)目工程量。此外，為實(shí)現(xiàn)對進(jìn)度的控制，選擇合適的施工團(tuán)隊(duì)很是關(guān)鍵，只有專業(yè)性強(qiáng)、口碑佳的施工團(tuán)隊(duì)才能提高施工效率，能實(shí)現(xiàn)對工期的高效利用，進(jìn)而在控制施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對進(jìn)度的合理性控制，還能實(shí)現(xiàn)對成本的控制，減少不必要的成本支出。
4 結(jié)束語
綜上所述，在社會發(fā)展進(jìn)程中，人們?nèi)粘Ｉ睢⑸虡I(yè)運(yùn)作與工業(yè)生產(chǎn)等對電信通信工程提出了更高的要求，為保證電信通信工程運(yùn)行穩(wěn)定性，為人們溝通提供重要的通信環(huán)境與技術(shù)支撐很是關(guān)鍵。為此，應(yīng)加強(qiáng)對電信通信建設(shè)工程項(xiàng)目的科學(xué)性管理，制定完善的項(xiàng)目管理方案，將整個項(xiàng)目分設(shè)為質(zhì)量管理、安全管理、成本管理等多個部分，能大大增強(qiáng)項(xiàng)目管理效果，是提高項(xiàng)目管理水平的重要途徑。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理關(guān)鍵路徑法通信工程管理模式
引言：
通信工程為人們信息傳遞的重要方式，在我國古代人們常用信鴿傳遞信息，但這一信息傳遞方式的速度較慢，并且在傳遞信息的過程中容易出現(xiàn)變化。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化時代已經(jīng)來臨，近幾年的通信準(zhǔn)確性、效率已經(jīng)得到了優(yōu)化。為了更好推動通信工程發(fā)展，在項(xiàng)目管理期間，可以將關(guān)鍵路徑法有效應(yīng)用其中。
一、項(xiàng)目管理關(guān)鍵路徑法
在進(jìn)行項(xiàng)目管理工作中，大部分管理人員在管理中，常應(yīng)用關(guān)鍵路徑這一形式，能夠保障活動序列進(jìn)度具有穩(wěn)定性，發(fā)揮出其中的工程項(xiàng)目管理的意義，提高人力資源、物力資源、財(cái)力資源的合理性，優(yōu)化工程項(xiàng)目的整體性，以達(dá)到提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的目的，構(gòu)建合理的關(guān)鍵路徑法。另外，信工程項(xiàng)目管理工作內(nèi)容較多，應(yīng)用傳統(tǒng)方法進(jìn)行管理時，存在一定的困難，并且需要消耗大量的時間，但將關(guān)鍵路徑發(fā)融入到其中時，能夠在短時間之內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)工作，并提高有效性。
二、當(dāng)前我國通信工程項(xiàng)目管理模式及其發(fā)展趨勢
2.1管理模式
現(xiàn)階段，通信工程項(xiàng)目實(shí)際管理工作中，還存在一定的問題。例如：由于我國的土地面積較為遼闊，信息傳遞時受到地形環(huán)境的影響，容易出現(xiàn)通信中斷的問題，進(jìn)而在實(shí)際管理中，管理模式更加具有秩序性，并滿足人們的生活需求。另外，由于構(gòu)建通訊工程需要消耗大量的資金，進(jìn)而在設(shè)計(jì)管理模式時，需要管理人員提高管理力度，明確通信工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢，提高信息工程建設(shè)的有序性，保障管理模式能夠滿足人們的生活需求，并推進(jìn)信息工程項(xiàng)目管理模式的構(gòu)建質(zhì)量。2.2發(fā)展趨勢通信工程項(xiàng)目管理工作對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接的影響，進(jìn)而分析其中的發(fā)展趨勢對通信工程建設(shè)有一定的影響，并且能夠推進(jìn)工程項(xiàng)目管理工作運(yùn)行。關(guān)鍵路徑法為信息通信工程中的主要形式，能夠進(jìn)一步提高工程發(fā)展的科學(xué)性，并優(yōu)化分析的專業(yè)性、完整性，推動了通信組織建設(shè)發(fā)展。應(yīng)用關(guān)鍵性路徑法進(jìn)行管理工作時，能夠優(yōu)化通信工程的建設(shè)進(jìn)度，避免出現(xiàn)由于環(huán)境質(zhì)量影響通信進(jìn)度的問題，發(fā)揮出通信工程項(xiàng)目管理的實(shí)際意義。
三、通信工程項(xiàng)目管理中項(xiàng)目管理關(guān)鍵路徑法的應(yīng)用
3.1應(yīng)用步驟
為了能夠在通信工程項(xiàng)目管理中，合理應(yīng)用關(guān)鍵路徑法，需要明確其中的應(yīng)用步驟，在分析這一部分內(nèi)容時，可以從以下兩個角度進(jìn)行整理，第一，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)圖，通過知識梳理能夠了解工程項(xiàng)目，但在這一過程中，為了提高梳理的合理性，需要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，為之后的工程項(xiàng)目管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。并且在工程項(xiàng)目管理之后，為了能夠進(jìn)一步完整性，需要計(jì)算工程項(xiàng)目完成所需要的時間、最早結(jié)束時間、最遲結(jié)束時間，并將這一部分內(nèi)容作為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)通信工程項(xiàng)目管理工作運(yùn)行發(fā)展[1]。第二，在分析應(yīng)用步驟時，為了進(jìn)一步提高完整性，需要對工程項(xiàng)目有清晰的認(rèn)識，明確項(xiàng)目的起源、結(jié)束，優(yōu)化項(xiàng)目的整體化程度，發(fā)揮出關(guān)鍵路徑法的應(yīng)用有效性。
3.2應(yīng)用注意事項(xiàng)
在通訊工程中應(yīng)用項(xiàng)目管理關(guān)鍵路徑法可以解決傳統(tǒng)建設(shè)中的問題，但是在具體應(yīng)用期間要注意相關(guān)問題，工作人員需注重細(xì)節(jié)，加強(qiáng)研究力度，不斷尋找突破點(diǎn)，進(jìn)行管理模式變革。就項(xiàng)目管理自身角度而言，目前其與通信工程間并未達(dá)成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，容易導(dǎo)致后續(xù)信息傳遞出現(xiàn)偏差，無法最大程度發(fā)揮自身效益。如果此問題長期存在，會對實(shí)際工程帶來嚴(yán)重影響，甚至干擾日常生活的通信。另外，我國項(xiàng)目管理關(guān)鍵路徑法的應(yīng)用時間較晚，不易適應(yīng)高速發(fā)展的通訊工程，但是其技術(shù)及理念先進(jìn)，所以工作人員首先需要建立科學(xué)的項(xiàng)目管理體制，并將所需人工進(jìn)行合理配置，不斷分析探索，在短時間內(nèi)最大程度降低建設(shè)成本，進(jìn)而促進(jìn)通信工程長久發(fā)展。
3.3應(yīng)用策略
由于關(guān)鍵性路徑法與傳統(tǒng)通信工程項(xiàng)目管理方式存在差異，為了提高應(yīng)用的合理性，可以先了解這一管理形式的主要特征，在分析這一部分內(nèi)容時，可以從以下三個角度進(jìn)行整理，第一，項(xiàng)目路徑時間為項(xiàng)目建設(shè)的周期。第二，關(guān)鍵路徑包含的內(nèi)容，為通信工程項(xiàng)目管理重點(diǎn)，需要重點(diǎn)分析這一部分內(nèi)容，一旦在工作中出現(xiàn)了重視程度不高的問題，會直接影響工程管理質(zhì)量。第三，關(guān)鍵路徑中記錄的時間為這一工作的最短時間，進(jìn)而在實(shí)際工程建設(shè)中，為了提高建設(shè)的有效性，需要管理人員提高控制力度，縮短整體項(xiàng)目管理時間。但由于關(guān)鍵性路徑法能夠提高項(xiàng)目管理的完整性，為了優(yōu)化項(xiàng)目管理的整體質(zhì)量，需要在設(shè)計(jì)時，將重點(diǎn)放在提高完整性中，發(fā)揮出管理的實(shí)際意義，保障通信工程項(xiàng)目管理工作運(yùn)行發(fā)展。
1.咨詢規(guī)劃、流程梳理
現(xiàn)階段，項(xiàng)目管理關(guān)鍵路徑法在通信工程管理中可以得到應(yīng)用，首先要進(jìn)行咨詢規(guī)劃，在此階段，應(yīng)用項(xiàng)目管理關(guān)鍵路徑法的首要前提是全面了解整個項(xiàng)目，并對實(shí)施過程進(jìn)行詳細(xì)咨詢。這需要借助業(yè)務(wù)人員的力量，在其引導(dǎo)下，建立完整的規(guī)劃流程，因?yàn)榱鞒叹唧w內(nèi)容較多，首先應(yīng)進(jìn)行流程梳理，管理人員可將目光放在大運(yùn)營商所貫徹執(zhí)行業(yè)務(wù)內(nèi)容和管理工作中，系統(tǒng)把握具體流程，在統(tǒng)籌部門內(nèi)部流程、企業(yè)相關(guān)流程及各期間活動任務(wù)的基礎(chǔ)上，有針對性的對流程問題進(jìn)行預(yù)測、分析與調(diào)研，羅列出現(xiàn)的問題及矛盾，并通過結(jié)果完善細(xì)節(jié)，進(jìn)行持續(xù)的優(yōu)化與整理[2]。另外，具體應(yīng)用時還要明確業(yè)務(wù)承接和崗位職責(zé)間的關(guān)系，需要盡快建立通信工程管理體制及與其相匹配的考核體系等系統(tǒng)配套結(jié)構(gòu)。
2.需求分析、系統(tǒng)工作
項(xiàng)目管理關(guān)鍵路徑法還應(yīng)用在需求分析與系統(tǒng)工作中，需求分析階段包括大范圍的分析及調(diào)研工作，進(jìn)入此階段后，業(yè)務(wù)人員需要考慮具體分析方法，開展針對性的調(diào)研，可以對工作流程圖，系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)模型等相關(guān)事務(wù)進(jìn)行合理完善，從而密切掌握需求，以此為依據(jù)調(diào)整項(xiàng)目管理手段。在系統(tǒng)運(yùn)行階段，工作實(shí)施人員需要根據(jù)計(jì)劃，引入技術(shù)，安裝對應(yīng)的系統(tǒng)，從而開展上線測試、技術(shù)培訓(xùn)等內(nèi)容。同時，業(yè)務(wù)人員也要全面了解項(xiàng)目使用情況，需要全程在線，負(fù)責(zé)培訓(xùn)問題分析與業(yè)務(wù)答疑等工作，并通過驗(yàn)證總結(jié)測試結(jié)果，并與之前制定出的規(guī)劃及需求進(jìn)行對比，從而根據(jù)系統(tǒng)工作的實(shí)際情況，提出改進(jìn)建議，進(jìn)行優(yōu)化與完善。
3.系統(tǒng)推廣
正式進(jìn)入系統(tǒng)推廣階段后，實(shí)施人員與業(yè)務(wù)人員需保持密切聯(lián)系，達(dá)成有效配合，共同助力推廣工作。這要求業(yè)務(wù)人員制定出詳細(xì)的系統(tǒng)推廣計(jì)劃，根據(jù)設(shè)定內(nèi)容，開展推廣工作。并且在后續(xù)期間，相關(guān)人員還需跟蹤了解推廣效果，及時分析實(shí)際情況，根據(jù)具體效果繼續(xù)調(diào)整工作進(jìn)度與內(nèi)容[3]。在制定推廣策略時，可以結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目的具體情況，對推廣程度進(jìn)行評估，從而健全工作流程，并及時調(diào)整IT需求，最終完善相關(guān)流程。
[關(guān)鍵詞]全壽命周期；工程造價(jià)；水電站；水電站大壩工程
[DOI]1013939/jcnkizgsc201704174
目前中國迎來了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高峰期，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要進(jìn)行相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)，能源建設(shè)作為基礎(chǔ)建設(shè)中重要的組成部分，不僅投資大而且建設(shè)周期長。在水電站建設(shè)的過程中，水電站大壩作為整個水電站建設(shè)的基礎(chǔ)施工更是關(guān)系到水電站的長期、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。因此通過合理的規(guī)劃、布局、決策進(jìn)行管理，在生產(chǎn)和加工技術(shù)上采用新的技術(shù)、材料和管理方法保障項(xiàng)目的順利建設(shè)以及工程項(xiàng)目的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)成本的管控和項(xiàng)目成本的壓縮，達(dá)到成本可控的情況下完成質(zhì)量優(yōu)秀的施工項(xiàng)目是目前在國內(nèi)進(jìn)行水電站大壩工程施工項(xiàng)目管理的首要目標(biāo)。
全壽命周期理論的研究起源于國外，其主要目的是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)或者項(xiàng)目的全過程管控。對于資產(chǎn)而言則是從采購、使用、維護(hù)和資產(chǎn)的報(bào)廢、利舊等各個階段進(jìn)行管理。對于項(xiàng)目而言則是對于施工項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)、投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投入使用及日后維護(hù)等各個方面進(jìn)行管理。
1“全生命周期造價(jià)管理”的含義及特點(diǎn)
所謂全壽命周期是指對于一個項(xiàng)目的全過程進(jìn)行考慮，就像自然生物的生老病死一樣，從一個物體的誕生到消亡全過程的管理。對于水電站大壩工程而言，則對應(yīng)的是工程項(xiàng)目的前期工作、工程項(xiàng)目的建設(shè)期工作、工程項(xiàng)目的使用期、工程項(xiàng)目的翻新期、工程項(xiàng)目的拆除期工作等。在考慮造價(jià)的時候則應(yīng)當(dāng)從以上描述的期間進(jìn)行綜合考慮。因此對于水電站大壩工程項(xiàng)目而言，相對于常規(guī)的水電站大壩工程項(xiàng)目，全壽命周期的工程項(xiàng)目不僅包含了工程的前期工作以及建設(shè)期，更包含了施工完成后的維護(hù)。該種方式可以綜合地評估一個水電站大壩工程的成本和收益，避免了施工簡易化處理而導(dǎo)致的后期維護(hù)和翻新困難等問題。從更加全面的視野來考慮施工工程項(xiàng)目的整體造價(jià)。
（1）全壽命周期造價(jià)的涵蓋范圍不斷地進(jìn)行擴(kuò)散，最初對于工程造價(jià)的研究中是以設(shè)計(jì)和材料招標(biāo)為基礎(chǔ)的造價(jià)管理。其主要核心問題是設(shè)計(jì)方案的審核以及對于材料選擇的把控，通過前期的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)估，然后在實(shí)際工程開展中進(jìn)行過程控制，保障初設(shè)方案、施工方案的按計(jì)劃執(zhí)行從而達(dá)到造價(jià)管理的目的。全壽命周期造價(jià)則在此基礎(chǔ)上講研究范圍拓寬，逐步延伸到后期的維護(hù)以及翻新等方面，在最新的研究中更是考慮了對于工程項(xiàng)目拆除的造價(jià)納入了研究范圍之內(nèi)。在這樣的研究背景下對于整個工程項(xiàng)目的整體造價(jià)則更加清楚，對于決策者而言則可以清晰地了解到在一個工程開始后，其整體的成本支出，為決策提供更加有力的支撐。
（2）從局部最優(yōu)到整體最優(yōu)的造價(jià)研究。以往的研究中對于造價(jià)基本只限定于建設(shè)期，而對于后建設(shè)期中存在的維護(hù)和管理費(fèi)用是不太涉及的。然而實(shí)際情況是，工程項(xiàng)目例如公路、橋梁等都涉及大量的維護(hù)費(fèi)用。選擇不同的物料和施工工藝對后期的維護(hù)、翻新都會造成影響。因此從實(shí)際出發(fā)也是很有必要計(jì)入后期的維護(hù)和翻新的成本。全壽命周期造價(jià)管理則是將這一部分的費(fèi)用計(jì)入造價(jià)管理之中，立足建設(shè)期展望維護(hù)期，實(shí)現(xiàn)綜合的造價(jià)管理。
（3）有利于節(jié)約型、環(huán)保型的建筑材料推廣。由于全壽命周期造價(jià)管理涉及了建設(shè)期以后的維護(hù)和翻新成本等。因此基于全壽命周期的造價(jià)管理則會更加傾向于環(huán)保型和節(jié)約型的材料，從而保障后期的維護(hù)和翻新費(fèi)用在可控的范圍之內(nèi)。這樣不僅在經(jīng)濟(jì)方面可以減少費(fèi)用的支出，在社會綜合收益方面也會起到不可替代的作用。
2全生命周期階段的劃分
全壽命周期理論對于水電站大壩工程項(xiàng)目管理的階段進(jìn)行了五個階段的劃分，分別是決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段以及運(yùn)行維護(hù)階段，具體如下圖所示。
全壽命周期造價(jià)管理的階段劃分
通過對實(shí)際項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，可以厘清上述五個階段中水電站大壩工程成本費(fèi)用的占用比率，其結(jié)果如下表所示。
水電站大壩工程項(xiàng)目各階段中費(fèi)用占比及其影響力階段決策設(shè)計(jì)實(shí)施驗(yàn)收運(yùn)維費(fèi)用占比3%5%40%2%50%總體造價(jià)的影響超過60%超過20%15%以下1%5%
從上述的統(tǒng)計(jì)結(jié)果中可以看出在五個階段中所支出的費(fèi)用實(shí)施階段和運(yùn)維階段的實(shí)際費(fèi)用最高，并且與常人認(rèn)識有所不同，運(yùn)維的成本往往會高于項(xiàng)目實(shí)施的成本，對于整體成本的影響更大。而對于整體成本影響最大的是決策和設(shè)計(jì)兩個部分，良好的決策對于總體成本的影響超過了60%，設(shè)計(jì)對于總體成本的影響超過了20%。
通過兩項(xiàng)數(shù)據(jù)的對比和分析可知，水站大壩工程的建設(shè)過程中決策的實(shí)際成本支出為3%，但是影響了整體工程費(fèi)用的60%。設(shè)計(jì)的實(shí)際成本支出不到整體費(fèi)用的5%，但是對于整體成本的影響卻超過了20%。簡而言之，在一個水電站大壩工程項(xiàng)目中，正確的決策以及優(yōu)秀的設(shè)計(jì)可以優(yōu)化整個工程施工項(xiàng)目的整體支出，這兩方面保持適量的投入會產(chǎn)生更大的收益。
3各階段的管理
從科學(xué)管理的角度來看，全壽命周期的項(xiàng)目管理可以涉及一個項(xiàng)目自始至終的全過程，有利于把控項(xiàng)目整體的進(jìn)度和成本，避免出現(xiàn)重設(shè)計(jì)、輕施工或是重成本、輕質(zhì)量等問題的出現(xiàn)，可以有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體的全局最優(yōu)，即避免出現(xiàn)局部最優(yōu)而全局非最優(yōu)結(jié)果的出現(xiàn)。在具體的水電站大壩工程造價(jià)管理中也將從決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收和運(yùn)維上進(jìn)行管理。其分別如下：
（1）在決策階段，綜合考慮到設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)維等階段的費(fèi)用支出，對擬定要建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行評估，包括可行性評估和實(shí)用性評估，從收益和支出兩個方面來進(jìn)行考慮，擬定最佳的方案，在成本支出上考慮到水電站大壩工程項(xiàng)目的后期維護(hù)和建設(shè)期間的成本支出兩個主要的方面，而在收益上則需要綜合考慮到經(jīng)濟(jì)收益和附帶的社會公益性收益，例如水電站大壩工程長期穩(wěn)定運(yùn)行所帶來的社會收益。
（2）設(shè)計(jì)階段是水電站大壩工程造價(jià)管理的重點(diǎn)。其目的是通過施工設(shè)計(jì)方案的出臺來控制建設(shè)成本，當(dāng)施工方案的設(shè)計(jì)超出既定費(fèi)用的目標(biāo)時通過更改設(shè)計(jì)方案而達(dá)到成本控制的目的。同時與常規(guī)的工程造價(jià)管理不同，在擬定設(shè)計(jì)方案時也應(yīng)當(dāng)考慮到后期維護(hù)的便捷性，例如能源的消耗、設(shè)施的損耗、維護(hù)的難易程度等因素，其主要目的就是實(shí)現(xiàn)施工工程項(xiàng)目的全壽命周期成本最低。
（3）水電站大壩工程實(shí)施階段。與傳統(tǒng)的施工階段造價(jià)有一定的異同，其首要目標(biāo)都是要建設(shè)成本的最優(yōu)，但是不同點(diǎn)在于要保障整個工程項(xiàng)目運(yùn)用周期內(nèi)的造價(jià)成本最低。
（4）水電站大壩工程運(yùn)維階段。通過制訂合理的運(yùn)營維護(hù)方案，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營手段和養(yǎng)護(hù)技術(shù)，對已投入使用的各類設(shè)施實(shí)施多功能、全方位的統(tǒng)一管理，為設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人和使用人提供高效、周到的服務(wù)，以提高設(shè)施的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值，降低運(yùn)營和維護(hù)成本。
4結(jié)論
本文介紹了全壽命周期理論的內(nèi)涵以及在水電站大壩工程造價(jià)管理中的特點(diǎn)。并給出了全壽命周期理論背景下水電站大壩工程項(xiàng)目造價(jià)管理的階段劃分，并根據(jù)不同階段的特點(diǎn)支出在造價(jià)管理中應(yīng)當(dāng)注意的重點(diǎn)內(nèi)容。通過本文的研究將全壽命周期理論應(yīng)用于水電站大壩工程管理中進(jìn)行了應(yīng)用研究，也為水電站大壩工程造價(jià)管理提供了新的思路。
