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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項目管理范圍,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號:X328 文獻標識碼:A 文章編號:
一、我國建設工程監理的產生及主要工作
建設工程監理是我國建筑業和基本建設管理體制改革發展的產物,國外沒有與建設工程監理完全一致的概念。自1988年我國在工程建設領域引入工程監理機制以來,工程監理制度先后經歷了試點、穩步發展和全面推行三個階段。在工程監理制度試點階段提出的監理范圍是工程項目全過程監理:即項目建議書階段、可行性研究階段、設計階段、招標階段、施工階段和工程保修階段。在施工階段進行全方位的監理:即質量控制、投資控制、進度控制、合同管理、信息管理、組織協調。那時的工程監理就是現在提倡的工程項目管理。但是由于監理的產生和發展基礎,首先從施工階段質量、進度、費用等內容以實施監督為主,人員的配備、工作內容等方面都較強地體現了施工階段的監理,加之當時我國正處于計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的過渡期間,人們的思想認識要有一個過程,以及政府部門的條塊分割,建設監理的理論研究不到位,使對監理的概念、定位、作用和職責的理解有反復,導致目前監理單位在工程項目前期的可行性研究、設計階段開展監理工作較少,建設監理主要集中于施工階段。
二、我國工程項目管理的范圍和運作模式
1、建設部2003年了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設工程項目管理的涵義作了明確的定義,即建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托,按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目實施階段,為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務,代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
2、現行推廣、倡導的工程項目管理業務范圍
包括:⑴、協助業主方進行項目前期策劃,經濟分析、專項評估與投資確定;⑵、協助業主方或代業主方辦理土地征用、規劃許可等有關手續;⑶、協助業主方提出工程設計要求、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施,組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案必選并進行投資控制;⑷、協助業主方組織工程監理、施工、設備材料采購招標;⑸、協助業主方與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施;⑹、協助業主方提出工程實施用款計劃,進行工程竣工結算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向業主方移交竣工檔案資料;⑺、生產試運行及工程保修期管理,組織項目后評估;⑻、項目管理合同約定的其他工作。從以上業務范圍來看,建設工程項目管理企業必須能夠代表建設單位統籌資源,把前面提及的各種拆零細分的專業服務(前期策劃、造價控制、設計過程管理、招標、監理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進行綜合管理。因此建設工程項目管理在某種程度上是對各種專業服務的整合與集成。
3、工程項目管理公司的運作模式
⑴、咨詢型項目管理服務即業主方委托項目管理公司提供項目管理咨詢,項目管理公司不直接管理項目實施業務。項目管理公司根據業主方提供的信息,組織項目管理專家利用已掌握知識和經驗,經過智力加工,向業主方提供咨詢建議或報告。業主方接受建議或報告之后,經過審查決定是否全部采納、部分采納或不采納,然后由業主方組織實施。
⑵、型項目管理服務即業主方委托并授權項目管理公司對工程項目的全過程或某階段,代表業主對項目實施過程進行管理和控制。型項目管理服務在項目中的地位,通常以“項目管理部”、“業主代表”、“建設管理代表”等形式存在。型項目管理服務比咨詢型項目管理服務對項目實施效果應付更多的責任;同時業主方支付的服務報酬較咨詢型項目管理服務更高。
⑶、項目管理承包即業主方委托并授權有能力和資格的項目管理公司對工程項目的全過程和全方位進行策劃、管理和控制。全過程是指項目管理公司提供項目生命周期的全過程服務。全方位是指項目管理承包商負責項目實施全過程的進度管理、費用管理、質量管理、安全管理、材料管理、合同管理、文件管理、人力資源管理、地方關系管理等。
⑷、施工管理即業主與施工公司簽訂施工合同后,委托并授權項目管理公司對施工過程進行管理和控制。
⑸、業主方與項目管理公司聯合組成項目管理組的形式。業主方管理人員與項目管理公司的專家聯合組成項目管理機構,發揮各自的優勢,統一組織管理和指揮。優點是便于業主與項目管理公司之間的協調和合作,缺點是業主與項目管理公司之間責任難以區分。
三、工程項目管理公司于建設各方的關系
工程項目管理與業主、工程施工總承包、工程監理、招標、造價咨詢、工程咨詢等方面的關系:
1、與業主的關系:工程項目管理是受業主方委托代表業主方利益的管理。其權力范圍取決于業主方的授權。業主方與工程項目管理是委托與被委托的關系。
2、與工程總承包的關系:工程項目管理是協助和代業主方的項目管理。對工程施工總承包的生產過程和產品實施監督驗收管理。項目管理與工程施工總承包是監督管理和被監督管理的關系。
3、與工程監理的關系:工程項目管理涵蓋工程監理。工程監理是工程項目管理的組成部分。具備相應工程監理資質的項目管理公司實施項目管理服務,根據建設部有關文件可以不再另行委托工程監理,由該工程項目管理公司依法行使監理權力;如不具備相應工程監理資質,應當委托監理。工程監理可由業主方直接委托,也可由項目管理公司委托。工程項目管理與工程監理是相互協作或委托和被委托的關系。工程監理應當服務于項目管理規劃的建設目標要求。
4、與招標的關系:招標采購管理是項目管理的組成部分。有相應招標發包資質和能力的項目管理公司實施項目管理,可以不委托招標;沒有相應資質和能力的工程項目管理公司實施項目管理,應當委托具有相應資質的招標。招標可由業主方直接委托,也可由項目管理公司委托。工程項目管理與招標是相互協作或委托和被委托的關系。招標應當服務于項目管理規劃的建設目標要求。
5、與造價咨詢和工程咨詢的關系:工程造價管理和工程咨詢是項目管理的組成部分。工程項目管理公司如有相應資質的執業資格人員、專業人員和能力,在項目管理實施中可以自行完成工程造價管理和工程咨詢等相關工作;也可以委托有相應資質和能力的機構完成該部分工作。工程項目管理與工程造價咨詢和工程咨詢是相互協作或委托和被委托的關系。工程造價咨詢和工程咨詢應當服務于項目管理規劃的建設目標要求。
四、推行工程項目管理制的必要性
1、工程項目管理作為一種專業化、科學化、市場化、信息化的管理,是工程建設項目本身固有特征和內在規律所要求的,推行項目管理制是十分必要的。⑴、有助于加速解決長期以來我國非專業機構和非專業人員管理項目導致的建設單位的管理在低水平上循環,項目管理整體水平不高的落后狀況。⑵、可促進項目業主和承包商進一步提高項目管理水平,特別是項目決策和前期階段的管理水平,從而進一步提高社會投資效益和市場經濟的運行效率。⑶、符合現代工程建設市場的特點和我國加入WTO后適應國際規則的迫切要求。加入WTO以后,國外項目管理公司、工程咨詢公司等中介機構全面進入我國市場,人才競爭日趨激烈,迫切要求我國咨詢企業應有對策、加快變革才能立于不敗之地。⑷、適應政府投資的非經營性項目管理改革實行“代建制”的需要。⑸、對規范建筑市場、克服和減少建筑市場的違規違紀行為可以起到一定的遏制作用。
2、工程監理和工程項目管理“接軌”或“轉型”的可行性:工程監理和工程項目管理的相同點:⑴、現在推行工程項目管理制和當初推行工程監理制的初衷基本上是相同的;⑵、工程監理和工程項目管理的基礎理論、方法基本上是一致的;⑶、工程監理和工程項目管理的組織機構基本相同。如監理實行總監理工程師負責制,項目管理實行項目經理負責制;工程監理要派出駐工地項目監理部,項目管理也要組建和派出項目管理機構即項目管理部;⑷、工程監理和工程項目管理都是接受業主的委托和授權,對工程項目實施監督、控制、管理;⑸、在執業資格人員的素質要求、職業道德、行為準則等諸方面都基本相同。工程監理和工程項目管理的不同點:工程項目管理較工程監理的管理范圍要寬、跨度更大、要求更高、風險更多。因此,整體素質較高的、實力較強的工程監理公司向工程項目管理公司轉型是有一定基礎和有力條件的,也是切實可行的。
五、結論
建設工程項目管理相比于建設工程監理在服務對象、業務范圍、行業準入等方面有了較大的擴展和延伸,是一種較為靈活的操作管理模式,可以根據建設單位的需求提供訂單式的服務,以滿足不同客戶的不同需求。從某種程度上說,建設工程項目管理代表了工程監理今后的發展方向,因此應鼓勵和支持有條件的監理企業向工程項目管理企業過渡,以適應自身的發展和市場的需要。
參考文獻:
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關鍵詞:工程監理;工程項目管理;異同
一、工程監理及工程項目管理的概念
(一)工程監理
工程監理就是指具有相應資質的工程監理單位,接受工程項目法人的委托和授權,承擔對工程建設實施的監督管理工作。由此可知,工程監理必須根據國家審批的工程項目建設文件及有關的工程建設的法規、法律、工程建設監理合同,對工程建設進行監督管理。
(二)工程項目管理
工程項目管理就是指從事工程項目管理的企業,針對工程項目建設的要求,接受業主的委托,按照雙方合約的規定, 將各種技術手段和知識綜合運用到工程項目之中,在質量、投資、工期之間達到最佳的平衡點,以使業主單位能夠獲取最佳的效益。工程項目管理貫徹于整個項目過程,其主要包括三項基本業務模塊:1、計劃:制訂項目進度表及所需的資源表;2、組織:明確各部門及人員的工作職責;3、管理:對于施工過程所采取的監督行為,對遇到的各種問題進行及時的處理。因此工程項目管理就是代表業主對工程項目的組織實施進行全過程的管理和服務工作。
二、工程監理與工程項目管理的異同
(一)工程監理與工程項目管理的差異部分
1、管理范圍不同
工程監理主要立足以微觀和局部,更注重具體的細節,具體工作也只是側重于項目的施工階段。而工程項目管理強調全過程介人于工程項目之中,從項目的計劃、設計、施工再到項目的結束,為業主單位綜合全過程考慮項目的各個方面,其重點在于促使工程項目的效益最大化。
2、工作內容不一同
工程項目管理包括了項目管理過程中的所有方面:即投資控制、質量控制、進度控制等。而工程監理的工作主要還是以進度控制及質量控制為主,投資控制通常由業主單位或委托造價咨詢公司完成。
3、兩者在法律法規的要求上不同
工程監理在《建設工程監理范圍和規模標準規定》、《建筑工程質量管理條例》和《建筑法》中對實施監理的工程范圍作了明確的要求。而工程項目管理對工程規模、范圍都未作有強制性的要求,是否選擇工程項目管理主要由建設單位的需求來決定,因此不具備強迫性。
4、與業主關系的定位不同,
工程項目管理完全是代表業主單位的利益,是業主單位的助手和顧問,而工程監理單位與項目法人是委托的關系,因此監理單位是公正的第三方。
5、兩者立場、權限不同
工程項目管理完全是從業主單位的立場上考慮問題,完全是代表業主單位的利益,是業主單位的顧問。而工程監理單位與項目法人是委托的關系,因此監理單位是公正的第三方,其根據建設合同和監理合同對施工單位和建設單位的不當行為都會提出建議,因此對雙方都具有有一定的約束作用。
(二)工程監理與工程項目管理的相同部分
1、質量控制方面
工程項目管理在項目質量管理的內容中指出,其主要質量控制標準是與ISO 10006和ISO 9000質量體系標準中提出的方案是相一致的。而在工程建設監理過程中,質量控制也是監理人員最為重視的一個方面,通常都是從ISO9000質量保證體系的高度來規和控制。因此可以說工程監理和工程項目管理在質量管理方面所執行的要求和標準是一致的。
2、成本控制方面
工程監理對于成本控制的主要思路是非常清晰的,即是將計劃投資和實際支出進行比較,再結合項目的進度進行相應的調控。工程項目管理對項目成本管理的思路通常可以分以下四個步驟:1、制定資源計劃2、成本估計3、成本預算4、成本控制。因此工程監理與工程項目管理的基本思路是非常類似的。
3、進度管理方面
進度管理是控制項目能否按時完成的的關鍵環節。進度管理主要是通過調整工作周期和確定合理的工作排序方式,在滿足合理的項目時間要求下,使成本和相關的資源配置達到最佳的效果。工程監理的進度管理與工程項目管理在項目進度控制方面所采取的方法基本上是相同的。
三、工程監理向工程項目管理轉變的措施
隨著建筑行業專業化程度越來越高,分工日益精細化,建筑市場的規范化也將得到非常大的提升。而一個只是以質量監督為主要職能的工程監理企業,必然會向工程項目管理方向發展和轉型。所以工程項目管理是建筑市場發展的必然結果。而各企業在實現工程監理向工程項目管理的轉變過程中須特別著重以下幾個方面的工作。
1、建立工作標準和工作規范
各個企業都有自己的項目管理標準和工作規范。 項目管理不同于工程監理。它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用。 因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范. 這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源.
2、加強人才隊伍的建設
人才是工程項目管理的基礎。工程項目管理從項目建議書階段就已經開始介入,經歷了項目的可行性研究、項目設計、項目招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行及項目后評估等過程。因此作為一個工程項目管理的企業,其涉及的業務范圍比建設監理企業要廣,這就要求企業在人才的引進和培養上多下功夫,以適應工程建設市場的需要。企業需制定人才的引進及培養計劃:一方面,采取積極的措施,引進國外具有教豐富經驗的海歸人才,去實現專業功能配套,另一方面,企業自身采用不同類型的培訓方法,著重培養在工程項目管理能力和協調能力方面的綜合人才。通過以上方式,讓企業在較短的時間內建立一支既懂管理又懂設計的復合型人才隊伍。
3、引進先進的科技技術,進行科學的系統管理
公司應該積極主動地推廣和運用先進的工程項目管理軟件,提高項目管理軟件的集成化水平,使公司的工程項目管理水平能夠邁向一個新的臺階。為打造具有國際競爭力的工程項目管理企業,為實現與國際管理模式相接軌創造條件。
4、主動開拓市場,
目前我國的一些建設單位,仍然不明白工程項目管理的作用。因此擺在工程項目管理企業面前的一項重要工作就是主動開拓市場、加大宣傳力度、主動向業主方介紹項目管理的作用、管理的過程和意義。
結束語:
關鍵詞:工程項目,項目管理,管理體系
近些年來,我國逐漸深化建設工程領域體制改革,借鑒學習國外建設工程項目管理經驗和管理理論,改變了我國建設工程長期以來粗放式自籌自管、工程指揮部項目管理的管理模式,建立起符合我國國情的建設工程項目管理體系,提高了建設工程項目各建設主體的管理水平和技術水平,確保建設工程健康有序地發展。
一、我國建設工程項目管理體系存在的問題
目前,我國建設工程項目管理體系主要是根據項目管理主體、項目管理對象和項目管理范圍而建立起來的,大體上分為建設項目管理、設計項目管理、施工項目管理、咨詢項目管理、監理項目管理等。論文大全,管理體系。自體系形成以來,指導著我國工程項目管理模式的建立,規范著工程項目管理主體的行為,為工程項目管理的規范與運行起著重要作用。作者認為目前我國建設工程項目管理體系存在著:
1、思路不夠清楚。如前所述,我國建設工程項目管理主要是根據項目管理主體、對象和范圍進行分類,分為建設項目管理、設計項目管理、施工項目管理、咨詢項目管理、監理項目管理等。問題是:工程項目管理究竟是按主體劃分還是按對象或范圍劃分,如果說建設工程項目管理有三種劃分方法,第一種是按主體劃分,第二種是按對象劃分,第三種是按范圍劃分,那么得出的結論就不僅僅是按主體劃分的項目管理體系了,按對象和范圍來確定各主體在工程項目管理中的工作內容是適合的。
2、體系不夠明確。依據不清楚能工程項目管理劃分思路,就不可能建立起明確項目管理體系。論文大全,管理體系。作者認為:項目管理體系應該是依據項目實施的階段和項目管理的工作內容按主體進行劃分的,與建筑工程相關的主體除了建設行政管理部門這一政府方面以外,還有建設單位以及咨詢單位、監理單位、設計單位、施工單位、材料設備供應單位、銀行等,建設單位的工作內容是投資、組織建設和使用。但是,在很多情況下投資者、組織建設者和使用者不是一個主體,具體說一方不能完全代表另一方或兩方,如:援助資金的建設項目,政府投資的建設項目,大型企業異地建設項目等,組織建設者或多或少不能完全代表投資者或使用者利益,這就產生了投資主體、組織建設主體和使用主體,目前的工程項目管理體系中沒能體現出來。
3、管理內容不系統。項目管理的內容主要是按項目實施的階段進行劃分的,即不同階段有不同的項目管理內容,而各主體的項目管理內容與所處的階段、所處的角度以及建設單位的委托不同而不同。有的管理內容只能由一個管理主體進行,有的管理內容需要兩個或兩個以上管理主體同時進行,只是所處的角度不同有所側重,而目前工程項目管理體系中關于管理內容分配時,本應由多個管理主體進行的管理內容卻由一個管理主體進行,即使由多個管理主體進行,管理的側重點體現不出來、不明了,沒有對項目管理內容進行系統地劃分。論文大全,管理體系。
二、構建建設工程項目管理體系
建設工程項目管理體系是依據建設工程項目管理主體而建立的,有內部管理體系和外部管理體系之分。
1、工程項目管理內部體系
內部管理體系是業主工程項目管理內部主體為實現自身管理目標而建立的組織機構體系,由投資主體、組織建設主體和使用主體組成。論文大全,管理體系。這些主體之間有五種可能關系,(1)同體關系,即投資主體、組織建設主體和使用主體為同一主體(圖a),這種關系將投資能力、建設規模、功能和質量需求等達到高度協調統一,是比較理想的建設主體,但是這樣的主體往往不具有專業的組織建設能力,如:小型企業或個人自建自用的小型工程項目;(2)獨立體關系,即投資主體、組織建設主體和使用主體均為獨立的主體(圖b),這種關系是使用主體提出功能、規模及質量需求,投資主體組織論證并委托具有專業組織建設能力主體實施,組織建設主體以專業化社會化服務代替工程指揮部工程項目管理功能,如:目前我國政府投資推行“代建制”建設工程項目:(3)前二同體關系,即投資主體和組織建設主體為同一主體,使用主體為獨立主體(圖c),這種關系會過多考慮投資主體的投資能力,可能會忽視質量、規模和功能需求,同時投資主體不具備組織建設能力,如:捐助的建設項目;(4)后二同體,即投資主體為獨立主體,組織建設主體和使用主體為同一主體(圖d),這種關系會過多考慮質量、規模和功能需求,可能會忽視投資主體的投資能力,同時使用主體不具備組織建設能力,如:捐資的建設項目;(5)間二同體,即投資主體和使用主體為同一主體,組織建設主體為獨立主體(圖e),這種關系即考慮了投資主體的投資能力同時也兼顧了質量、功能和規模的需求,組織建設由社會化專業主體進行,如:房地產開發商融資建設項目。不論是同體關系還是獨立體關系以及二同體關系,他們則構成了建設工程項目管理業主項目管理的內部管理體系,我們將投資主體為稱第一業主,組織建設主體稱第二業主。論文大全,管理體系。
圖: 業主內部管理體系各主體之間的關系
2、工程項目管理外部體系
外部管理體系是各主體之間,以法律法規為約束,技術合同、服務合同為節點,各管理主體為要件而搭建起來的空間結構體系,包括:政府建設工程項目管理、業主建設工程項目管理和參與方建設工程項目管理。論文大全,管理體系。
政府對建設工程項目管理,實質是對業主、參與主體的建設行為進行管理,體現在政策的頒布和落實,表現在對項目的申批和檢查,是從人民生命財產安全、環境和社會效益出發,具有縱向管理和強制性作用;業主對建設工程項目管理是為實現自身投資目標而進行的管理,是整個建設工程項目管理的核心,是主導者和總集成者,沒有業主的項目管理也就沒有其它參與主體的項目管理;參于主體是從自身經濟效益出發,以較高的社會信譽,較高的技術和管理服務能力獲取項目管理任務,從而獲得經濟效益,贏得自身的發展,是橫向的。
3、建設工程項目管理內容
各主體工程項目管理內容是依據項目管理主體在不同建設階段確定的。政府對項目管理表現在對項目的申批、檢查和備案;業主對項目管理表現在決策、委托、投入、檢查和驗收;參與方項目管理表現在對合同的執行。
三、結語
建設工程項目管理新體系的建立,明確了業主項目管理內部管理體系中各主體之間的五種關系,強調了外部管理體中各主體與政府、參與方等之間的互相關系,將主體在工程項目管理中的工作內容進行系統化,從而為建設工程項目管理模式的變革奠定了理論基礎。
參考文獻:
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摘 要 本文先是從廣東省廣播電視網絡股份有限公司的概況出發,通過對財務預算中工程項目管理的流程進行了詳細地闡述,再進一步對廣東廣電公司財務預算下的工程項目管理各階段進行深入探討,最后設計出一套該公司財務預算中工程項目管理的新型模式。希望對公司健全科學的財務預算制度和加強工程項目管理有重要的指導意義。
關鍵詞 廣東廣電公司 工程項目管理 財務預算
一、廣東廣播電視網絡股份公司概況簡介
廣東省廣播電視網絡股份有限公司(以下簡稱廣東廣電公司)于2010年8月5日在廣州正式成立,是由整合廣東省19個地級市廣播電視公司(臺),共同組建廣東省廣播電視網絡股份有限公司。整合后,公司在運營管理上跳出原管理模式,進行路徑創新,向市場化運營轉變。
廣東廣電公司目前組建工作完成后,擁有有線電視用戶679.74萬戶,其中數字電視用戶444.38萬戶,資產規模達56.25億元;據估計,組建工作全部完成后,有線電視用戶規模將達到1900萬戶,公司資產的規模也將進一步擴大。在公司總資產的構成中,70%是網絡資產,網絡資產占據公司重要的地位。如何將有效地控制工程項目預算、質量是關鍵所在。廣東廣電公司網絡工程項目內部控制,從工程項目的概預算編制到工作項目的竣工決算,從工程項目的材料領用、人工費結算到竣工審計將按科學內控程序辦事。但目前傳統的工程項目預算管理重點偏向成本方面控制,忽略對工程質量管理;而工程管理重點偏向工程質量,往往容易忽略成本管理。所以,加強工程項目管理彌補預算管理的不足之處。
二、廣東廣電公司財務預算中工程項目管理的應用
1.工程項目管理在財務預算中的流程
每一個工程項目管理過程都是財務預算管理中的具體應用過程,在分析工程項目管理周期的財務預算中,根據工程項目管理的生命周期理論,可以將其規分為啟動、規劃、實施和收尾這四個階段。在每一個階段中有相應的財務預算控制,以保證工程項目的順利完成。
建立公司財務預算中的工程項目管理模式目的,是把公司所做的財務預算資金運用到工程項目管理的平臺上面,讓其適應公司發展的戰略目標。因此,公司工程項目管理的財務預算者,應重點以企業發展戰略目標的實現為中心,支持工程項目管理的各個財務預算的順利執行,保證不同工程項目管理的財務預算的目標都應與公司全局戰略相結合一起。
2.探討廣東廣電公司財務預算下的工程項目管理中的各階段
(1)財務預算下的工程項目管理啟動階段
廣東廣電公司在工程項目管理啟動時應設立專門的財務預算機構,比如是工程項目管理財務預算委員會,設定這工程項目管理財務預算委員會是財務預算管理的決策及協調機構,并根據公司相關準則履行職責。廣東廣電公司的財務部則是工程項目管理財務預算委員會核心部門,可以被稱為工程項目管理財務預算的綜合辦事機構。公司財務部可以主要負責工程項目管理財務預算委員會的日常工作及公司其他財務工作。
廣東廣電公司公司財務部應在每年定期或不定期組織有關部門及下屬單位召開次年工程項目財務預算啟動會議,要求各部門、單位按照財務標準編報次年的預算資料,對各單位、部門上報的各工程項目預算,必須要有詳細的可行性報告,單個工程項目的資金預算不超具一定數額時,各個明細收支必須滿足財務標準;另外,控制資金預算進度,并與現金預算管理體制相結合,各單位、部門應明確預算工程項目發生具體時間,以此作為日后工程項目管理財務預算業績考核的根據。
(2)財務預算下的工程項目管理規劃階段
廣東廣電公司制定工程項目管理財務預算總規劃后,所有預算收支的明細項目在各單位、部門報送的工程項目預算資料基礎上,應由公司各有關部門進行全面綜合分析。公司應將對工程項目資金進行有效統籌配置,利用公司有限的工程項目資金合理放置于關鍵的工程項目上。公司還應將工程項目資金與工作重點相結合一起,依據測算標準對工程項目管理財務預算的總成本進行分解。
企業發展部負責廣播電視傳輸基本業務、轉讓和咨詢服務、擴展業務、增值業務及其它相關業務的管理,負責根據相關的管理制度,帶頭組織安排對各個工程項目的效益進行評價,并負責匯總公司下屬各單位編報的各個工程項目財務預算,組織進行效益和平衡評價,提出工程項目總預算方案。工程運維部負責維護項目、線損維修、技改項目、零購項目、科技開發、電子信息網絡技術開發項目的管理,負責匯總公司下屬各單位編報的各個工程項目財務預算,組織進行平衡預算,并提出可行性的方案報財務部決策;規劃建設部負責廣東省行政區域內有線廣播電視網絡和各類傳輸網絡基礎設施投資建設等基建工程項目的管理,負責制定基建工程項目的管理制度;人力資源部負責員工工資的管理預算,負責根據相關的管理制度聘請員工,負責編制員工工資收支的預算作為損益性預算于現金收支工程項目財務預算的補充。
(3)財務預算下的工程項目管理實施階段
工程項目管理財務預算指標分解以后,各相關部門應根據該部門的職責進行分工,依據經廣東廣電公司審批的工程項目管理財務預算,做出每個工程項目具體執行預算,財務部平衡后并下達執行。廣東廣電公司應將以正式的工程項目管理財務預算報告通報公司各個部門。總公司與下屬各基層單位在簽定年度業績考核責任書之時,應明確下屬各基層單位年度工程項目財務預算的控制目標。下屬各基層單位將相關的工程項目財務預算指標逐步分解并細分到各部門,小組,個人,并且將各項工程項目財務預算支出細分到月份和季度,同時制定崗位責任制度,明確每個員工都有指標、都有目標。
公司應該明確規定,不在工程項目財務預算范圍內的費用不允許額外開支,若是進行工程項目財務預算外的費用支出,應須填制《公司預算外資金審批表》,且應按照公司規定的程序進行報批。凡是不在預算范圍內的工程項目資金支出及不在預算范圍內的資金的調劑或者是調度,都應經過公司總經理或分管經營的副總經理批準后才能履行相關工程項目資金的支付手續,絕不能出現先斬后奏的情形。制定這樣的制度可以保障工程項目管理財務預算的權威性與嚴肅性。
工程項目管理的現金預算作為公司工程項目管理財務預算體系的重要構成部分,通過執行財務預算細分控制,以達到保證工程項目管理目標順利實現。廣東廣電公司應構建以“日安排、旬調度、月預算、季結算”為主的工程項目現金預算控制制度。把重要的收支項目細分到旬,數額較大的支出項目明確到日,如此可以增強工程項目資金的有效控制。現金預算是一種新型的管理方式,為更進一步地保證工程項目質量和成本,廣東廣電公司還應該構建多級報批制度安排,就是自下而上程序,首先是由基層部門填報下個月工程現金使用申請規劃到基層財務部,然后由基層財務部對工程現金使用申請審核確認后,再報送總公司財務部再次進行審核,確保審查無誤后,交由專門會計人員進行編制匯總,最后經分管主任簽字批準后上報。
經過工程項目管理財務預算指標的分解下達和構建工程項目管理財務預算機制的嚴格實施及執行現金預算制度,優化公司工作程序。公司應清楚地認識到現金流量的規律的重要性并應用到工作上去,進一步提高了工程項目管理的質量和降低成本。
(4)財務預算下的工程項目管理收尾階段
每期工程項目管理收尾階段,廣東廣電公司應先對各工程項目的財務預算進行總額控制,確認工程項目預算總額不超標。其次,廣東廣電公司還應對工程項目財務預算中性質相差不遠的費用支出之間協調使用,保證各工程項目如期完成。第三、廣東廣電公司應就一些關鍵的工程項目財務預算進行單獨控制,杜絕工程項目預算超支的現象。
廣東廣電公司財務部應定期安排召開有關項目的經濟活動分析大會,對各工程項目的經濟活動狀況做全面綜合的分析,認真剖析工程項目造價、主要費用支出等的重要指標的變化和影響,同時通報各個部門、單位工程項目管理財務預算完成情況及要調整的狀況,讓工程項目管理工作受到各基層單位的高度重視。
廣東廣電公司財務部應同企業發展部、技術部、用戶部、數字業務部工程運維部、人力資源部等相關職能部門,每年可以采取定期或不定期的方式就各個基層單位進行專項工程項目管理。主要稽核各個基層單位的各項工程項目管理的實施情況和進度;各項工程項目資金使用情況是否按公司相關程序進行報批;各項工程項目財務預算支出情況是否真實可靠;各項工程項目明細是否嚴格按公司規定程序批準的執行,防范預算與執行不對稱的現象。如有發現有違規的行為,廣東廣電公司應嚴格按照工程項目管理業績考核規章制度進行解決處理。
三、廣東廣電公司財務預算中工程項目管理的新模式
通過上述對廣東廣電公司財務預算中工程項目管理的各階段地具體分析,公司各單位、部門加強了對工程項目管理控制,慢慢地形成了勤儉節約優良風氣,保證工程項目管理工作有效執行,確保工程項目管理目標順利實現。根據上文內容我們可以探討出一套適合于廣東廣電公司財務預算中工程項目管理的新型式。
啟動規劃階段:工程項目管理啟動后,經過公司下達指標公司工程項目管理需求、責任單位編制工程項目預算,工程項目管理財務預算委員會審批工程項目預算草案及工程項目算的可行性。如果可行上報財務部審查、匯總,再形成工程項目預算,最后上報公司董事、股東會確定工程項目預算方案,如果不可行,再由責任單位重新編制工程項目預算以及工程項目管理財務預算委員會重新審批工程項目預算草案。
實施階段:公司根據工程項目預算審批結果,下達相關工程項目預算指標體系,在實施過程中如果公司工程公司工程項目需求變化,責任單位可以根據編制調整工程項目預算,然后通過工程項目管理財務預算委員會審批工程預算調整草案、財務部審查匯總形成調整工程項目預算草案任務,再上報公司董事、股東會調整工程項目預算方案,最后調整年初過程項目預算指標體系;如果在實施過程中一切沒有什么變化,則直接到結束階段。
結束階段的主要工作包括:工程項目完成結果的統計、分析,工程項目管理考核。
參考文獻:
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關鍵詞:通信工程;項目管理;管理能力
近年來,通信技術才在我們國家被廣泛應用,這其中存在著大量的問題,市場競爭越來越激烈,壟斷現象還時有發生,這種狀況對于通信技術的發展是相當不利的,項目管理的實施能夠在一定程度上解決這個問題,所以,對通信工程進行項目管理勢在必行,要嚴肅認真的對待這門學科,以達到完善通訊工程的目的。
一、通信工程項目管理的特征
通信工程項目具有多方面的特征,包括資金投入大、風險系數偏高、專業性強等等,通信工程受到很多因素的影響,尤其是在工程的建設過程中,市場環境的變化等因素都會影響通信工程的質量和進度,所以,加強對通信工程的項目管理是非常有必要的。通信工程項目管理的開始階段在項目管理、設計管理等方面都有所涉及,前期的工作內容包括了通信工程項目的發起、項目實施的可行性的分析、在相關部門進行立項并接受審批、計劃書的下達等。接下來就是通信工程項目管理的實施階段,在這個階段主要包含的內容有物品采購的管理、投入人才物的成本控制、質量和進度的控制等。項目后期需要做的工作包括了成果的分析、投入成本的結算、相關文件的整理等。通信工程的項目管理范圍非常廣、管理過程非常的復雜。
二、通信工程項目管理的內涵
通信工程項目管理指的是將項目作為管理的主體進行系統管理的手段,提高項目組織、計劃等過程的效率,從而實現整個項目管理過程的提高和優化。
三、通信工程進行項目管理的意義
(一)項目管理的實施對項目管理人員起到了很大的督促作用,提高了對于項目管理的認知,從思想意識上開始重視通信工程項目管理,加強項目管理技能和理論的學習,更好地完成項目管理的工作。
(二)加強項目管理的科學化,建立完善的項目管理體系,加強制度和規范的制定,從而實現項目管理的制度化建設。
(三)通信工程項目管理在進行項目規劃的過程中,可以制定相應的工作內容,包括項目規劃的工作進度、成本預算等。
(四)項目管理進行過程中,可以全面掌控項目的開展進度、成本的投入和應用等存在的漏洞和風險。
(五)項目評估是項目完工之后一個非常重要的工作內容,通信工程管理可以對項目管理進行全面、有效的經驗總結,從而提高項目建設依據的可靠性。
(六)對項目的存在的風險具有極大地緩和作用,避免通信工程在施工的過程中出現更多的問題和漏洞。
四、通信工程項目管理需要面對的問題
(一)隨著市場經濟的發展、科學技術的進步、競爭的不斷激化,通信工程項目管理的特征發生了轉變,越來越多的項目存在著這一現象,項目管理的周期縮短、時效性不斷增強,與傳統通信工程相比,當下的通信工程項目被賦予了更多的要求,比如制度化、時效性等等。
(二)通信工程施工的難度不斷加大,要適應這種發展狀況,就必須對通信工程的質量有全面的把握,提高質量控制的能力,同時對可能存在的質量問題進行發現和預防,并且提出解決問題的措施和方法。
五、通信工程項目管理的方法
(一)對項目管理結構進行制度化、標準化的設立,組織結構是否完善關系著項目管理工作的質量。推進通信工程項目管理工作的標準化建立進度是當下非常重要的一項工作內容。建立相關的機構對標準化工作起到指導和引領的作用。這樣的結構需要擔負起的職責包括審評項目管理標準化體系等。
(二)開展員工培訓工作,相關工作人員的素質和能力關系著項目管理的質量和進度,培養高素質的工作人員是項目工程管理工作中非常重要的一部分。相關組織可以定期開展培訓課程,要求全員參與,從不同的層次,運用不同的教學手段對員工進行有效的引導和相關知識的傳輸,強化員工對于項目工程管理的認知,提高工作人員在工作過程中的責任感,同時,工作技能的提高對于項目管理來說也是非常有益的,能夠推動整個工程的進展。
(三)要實現項目管理風險。成本和質量的控制,進行有效地項目范圍的管理是非常關鍵的措施。項目范圍包括的內容有對能夠項目化的內容進行歸類、結合通信工程項目管理的標準和要求對項目管理中的相關任務進行適當的改造。確定項目范圍之后,對其進行合理的規劃,并且能夠對出現的特殊情況和問題進行及時的處理。
(四)通信工程項目管理的質量成本、進度都需要進行嚴格的把控,這對于項目工程管理來說是有很大益處的。在成本控制的問題上,進行項目施工之前就要制定合理的施工方案,對人力、物力、財力的投入都要進行嚴格的預算,在合理范圍內,保證施工任務有序進行的基礎上,控制各種成本的支出,減少浪費的現象。在進度控制方面,第一步要做的就是制定相應的進度實施的計劃,對于施工過程中可能出現的進度問題提出相應的解決方案,盡量全面的把握可能出現的局面,在保證項目質量的條件下,盡可能的加快施工的進度,可以采用有效的手段來加快進度,比如通過金錢獎勵來帶動工作人員的工作熱情,激發他們在工作中責任感,提高工作效率,以最快的速度完成項目施工工作。在質量控制方面,材料的選取一直是質量問題中最重要的因素,所以,要保證所選材料的質量,對其進行嚴格的把控,保證符合項目施工的要求,避免質量問題的出現。對于已經出現的質量問題要積極的改進,落實到實處。
六、結束語
我們國家的通信工程建設處在不斷的發展過程中,特征鮮明,專業性和技術性強、成本需求大等等,項目工程管理的實施,為通信工程問題的改善帶來了新的機遇。
[參考文獻]
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關鍵詞:工程監理;建筑行業;工程項目管理
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
一、建筑工程監理與項目管理的比較分析
建設工程監理的具體內容是指一個合格的監理企業或公司,通過相應的法律文件接受相關建設單位或是項目法定責任人的相關委托,再通過項目的有效監理工作進而控制施工單位的施工活動,達到完成工程監理的目的。而項目管理則是建設單位通過相關的戰略研究確定工程項目有關概念和初步計劃,再進一步付諸實踐后,在預定的投資和建設管理方法的范圍內對實現總體目標采取初步管理的措施,用以確保項目的正常進行。
1.業務范圍的比較與分析
建筑工程監理的客戶多為項目法人,在承擔監理工作后,監理企業或是公司
代表業主進行工程監制與管理工作,設計到的內容包括工程前期計劃研究,計劃初期資金成本管理,以及和不同單位之間的協調等等。而項目管理則是一種有償服務的技術服務,其業務范圍包括了質量的監督和工程建設管理,以及計算整個工程項目完成所需時間。綜上所述,如果從業務的角度來看,工程監理可認為是工程項目管理的重要組成部分,但范圍只是局限在工程項目建設的施工階段,多不涉及一些工程項目的后期工作,這與工程項目管理融合在整個工程始終也是有所區別的。
(2)從相關法律責任方面分析比較
從法律責任方面來看,工程監理的相關企業或是單位和項目的責任承擔法人僅僅是一種委托的關系,監理單位站在公平公正的角度上進行工程監督;但項目管理在法律責任方面則有所不同,完全從委托人或工程業主自身利益的角度出發,作為忠實的助手進行進一步的項目管理。縱觀我國的建設工程項目,大部分項目管理只是僅僅處于初步的發展階段,適用的相關法律制度和政策還不健全。因此,國家的法律法規還需要進一步的完善,建設單位的有關規定也必須加大監督的力度,同時根據項目的規模和性質的不同,進一步明確相關工程責任事故的承擔內容,在合同中明確各方的相關責任。
二、當前監理工作與項目管理配合度上存在的主要問題
1.監理的定位不明確,重建設輕設計的監管理念普遍
目前,監理工作一般僅限于建筑工程施工階段,但監理工作的定位目前仍不夠明確,對施工單位的干涉程度和監管部分往往過多,通過不合理使用合同上規定的相關手段,對施工單位實施全過程的控制,讓施工單位不得不服從命令。在這種情況下,監理工作中所要求的輿論監督的作用將不能充分發揮。實際情況中,當今社會上的工程項目建設中施工階段的“重建設輕設計”的監管理念仍然非常普遍,一些業主和施工單位沒有對監理單位的責任達到明確的認識,使監督工作的責任和分工仍然存在大量的問題。
2.監理隊伍整體素質偏低,監理人員的素質參差不齊
監理工程師工作所要求的復合型人才必須了解管理,懂技術,知法律,而總監則需要擁有較完善的組織能力和協調管理的能力。由于監理制度的逐漸實施,其監理人才相應的專業知識和基本的質量監督水平也已經有了很大的提高,然而由于施工企業對于監理隊伍的戰略定位并不清晰,監理人員的素質還存在參差不齊的一系列問題,導致監理企業的人才結構還不能全面適應有關的監督工作。
三、工程項目管理實施落實對工程監理工作順利開展的意義
工程項目管理是在20世紀90年代初期所提出的新型管理概念。項目管理工作是我國基本建設程序中的一個重要環節,是一項將固定資產投資轉化為現實生產力的主導性工作,任何建設工程都必須貫穿項目管理工作,否則,其它任何工作都將無法進行。項目管理工作的管理體系是否先進,以及其業務和技術水平的高低,都直接影響到工程建設的質量和經濟效益,它在保證建設工程的健康順利進行,提高固定資產的投資效益,保障人民生命財產的安全,促進國民經濟穩定、順利發展等方面,都發揮著十分重要作用。
也正因如此,工程項目管理企業,則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發展的基礎。項目管理工作是基本建設程序中的一個重要環節,是一項將固定資產投資轉化為現實生產力的主導性工作,任何建設工程都必須貫穿項目管理工作,否則,其它任何工作都將無法進行。工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升。
四 建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析
通過以上闡述,我們可以從服務對象、業務范圍、法律責任、行業準入等4 方面對兩者進行比較分析。
1. 服務對象建設工程項目管理范圍較大,它不單純是施工企業的項目管理,還包括建設單位方項目管理、設計方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者,因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心建設工程監理則不同。建設工程監理是代表建設單位,對施工承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以,建設工程監理單位就是受建設單位的委托,依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設單位是建設工程監理的唯一服務對象。
2.業務范圍建筑項目管理的內容包括:編制項目管理規劃大綱和項目管理實施規劃,項目進度控制、項目質量控制、項目安全控制、項目成本控制,項目人力資源管理、項目材料管理、項目機械設備管理、項目技術管理、項目資金管理,項目合同管理、項目信息管理、項目現場管理、項目組織協調、項目竣工驗收、項目考核評價、項目回訪保修等。而工程監理的內容是是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量;進行工程建設合同管理,協調有關單位間的工作關系。因此從業務范圍上講,建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分,但不是項目管理的全部。工程項目管理與工程監理的另一大區別在于:前者可包括設計過程的項目管理,甚至包括項目前期策劃,而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理,更不涉及項目前期策
3. 法律責任由于我國建設工程項目管理還處于起步階段,與之相適應的法律法規體系尚不完善。而建設監理制從產生至今發展已有十幾年的歷史,國家有一套較為成熟和完善的法律法規系統與之相配套,對工程監理工作的地位、權利、職責、義務和法律責任做出了明確的界定,制定了一套適用于監理的標準合同文本。
4.行業準入國家對建設工程監理行業實行市場準入制度,只有符合條件的監理單位才能進入本行業;但是目前國家沒有對建設工程項目管理市場設定準入制度,而是對與建筑業相關的具備資質的企業開放,鼓勵其積極參與到工程項目管理中去,同時對從業人員也沒有設定新的準入制度。
五 結論
項目管理的興起為建設服務業注人了新的生機和活力,但制度的完善和市場的接受還有個過程,項目管理制度應在這個過程中,首先實現與建設監理融合,兼容并蓄,取長補短,逐步形成適合我國國情和工程實際的項目管理系統,最終結果不是項目管理取代建設監理,而是建設監理融人到項目管理中,以適應自身的發展和市場的需要。
參考文獻:
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關鍵詞:統計學;工程項目管理;質量管理;控制表
所謂“工程項目”,就是與建筑物相關的工程建設工作,包括橋梁和隧道、房屋建設等。工程項目的開展,不僅會影響到社會經濟的發展,還與人們的社會生活息息相關。在工程項目管理中應用統計學的知識和方法,能夠更好地促進項目建設、竣工和驗收。在這個過程中,需要加強數據信息的收集工作,明確統計學對于項目管理的重要性。另外,加強對統計人員責任心和業務水平的提升,是非常有必要的。只有讓統計人員掌握好統計報表軟件,才能真正達到信息自動化的目的。
1工程項目管理中統計的重要性分析
改革開放30多年以來,我國在各個工程建設項目中,不管是建設工程項目的技術方面,還是管理的先進性方面,都取得了不菲的成績。在新時期,工程項目管理離不開統計學。統計學不僅能夠為工程項目管理提供大量的科學信息,還能夠對工程項目的管理情況進行反應和監督。首先,工程項目管理對于信息有一定的要求,要求項目管理的數據是準確無誤的。通過統計學的應用,能夠使工程項目管理的數據信息挖掘能力增強,從而更好地反映工程項目管理情況。如此一來,領導階層在進行項目建設管理時所做的決策更加科學化和合理化,為決策提供數據支撐。其次,通過數據統計分析,充分挖掘數據和信息,使工程項目的管理情況得到監督,管理有條不紊地進行。與此同時,工程項目管理中的各項風險得到了防范。
2統計學在工程項目管理中的應用
2.1在工程項目組織管理中的應用
工程項目管理的有效開展,與高效率的組織管理機構是分不開的。管理機構在組織上和制度上的選擇和確定,都要靠統計信息的支持。通過進行綜合分析統計信息之后,做到有條不紊地對工程項目的管理。管理人員在充分了解工程項目的詳細情況之后,通過統計學原理為管理工作服務,將未知風險降至最低。通過在關鍵處進行檢查,管理人員能夠第一時間發現問題,尋求解決問題的方法。通過基于項目工程管理,打造項目工程管理的溝通系統。
2.2在工程項目施工過程中的應用
在工程項目施工中,統計信息的及時性和準確性需要把握好,只有這樣,才能將統計信息進行高效率的整理分析和優化,最后根據信息進行決策。在優化決策的實施過程中,根據實際情況,不斷地對統計信息進行調整和反饋。事實上,統計信息不是簡單地列舉數據的過程,而是要進行有機結合,否則意義不大。當然,也不僅僅是運用技巧的問題,因為過度使用數學技巧,往往會降低數據的精確性和可靠性。在統計信息的過程中,一切要做到有依有據,否則統計信息就缺乏說服力。將統計學應用于工程項目施工過程中時,需注意以下3個要點:①在項目招投標的過程中,如果獲取的資料信息比較少,就要充分利用資料去評價工程項目的經濟指標和財務指標,這樣做的目的是降低投標失誤造成的損失。②在施工質量控制的過程中,需要做好檢查工作,可進行定期檢查或不定期抽查,這需要根據實際情況來定。將實際情況與預計目標進行對比,檢查是否發生偏差,一旦發生偏差,需要核實該偏差是否在規定的范圍之內,否則就需要進行優化。上述工作都離不開統計數據的支持。③在施工過程的成本控制中,鑒于工程項目的周期長,工人、材料等多個因素的不確定性都會使工程費用增加。所以,對于工程項目管理而言,做好工程成本控制非常關鍵。在工程建設中,不僅要做好工程成本管理,還要做好工程控制,這些都必須貫穿于工程建設的整個過程。對于企業管理而言,工程成本的高低能夠在一定程度上反映其綜合水平,因此,工程成本的控制有利于提升企業競爭能力和應變能力。具體而言,首先要根據工程具體情況和工程統計資料做好規劃,在工程項目建設開展之后,要及時對人工、材料及機器數量和已完成情況進行統計,進行多方比較,充分利用好統計方法和工具。
2.3統計學圖表在工程項目中的應用
在工程項目中,如果能夠借助統計學理論得到圖表,那么管理過程會變得更加透明。比如控制表就是其中一種非常實用的工具。通過控制表的設計,可以清楚地了解工程項目管理程序的運行情況,判斷管理程序是否正常。如果程序不在控制的范圍內,就需要進行調整和優化。管理控制表可以對工程施工的變量輸出進行監控,還能夠對生產事務等工作進行監控,監控的要素包括成本和進度的變動、容量的變化等。另外,流程圖在工程項目管理中也是非常重要的一種工具,它可以幫助我們對工程項目管理中的問題進行分析。
3結論
我國的工程項目管理經歷了多年的發展,已經逐漸變得更加科學化了。在新的時期,如何應對項目管理的新要求,就需要我們對統計工作和方法有充分的了解,這樣才能保障工程項目管理的科學性和客觀性,促進我國工程建設項目的長久發展。
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關鍵詞 建筑工程;項目管理;重要性;創新策略
Abstract: This paper from the construction project to execute the management connotation and the necessity of innovation, discussed construction project management innovation strategy, with a view to promoting construction engineering project management level, so as to fundamentally improve the market competitiveness of enterprises.
Key words: construction engineering; project management; importance; innovation strategy
中國分類號:TU71文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)03-0020-02
工程項目是建筑工程企業展示其形象的窗口,從某種程度上直接影響著企業的經濟效益與社會效益。建筑工程項目管理水平將直接關系到企業在未來建筑市場上的競爭力。因此,不斷提升建筑工程項目管理的創新水平,提升企業核心競爭力,成為當前企業發展的根本之策。
1 建筑工程項目管理內涵及創新的必要性
建筑工程項目管理的內涵可概括為:自建筑工程項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,使建筑工程項目的費用目標,進度目標和質量目標得以實現的系統管理。質量、工期、成本的最優化是建筑工程項目管理永恒追求的三大目標,這三者之間既矛盾又統一,他們相互影響、相互制約,很難同時滿足,項目管理的目標是在保證最好的質量和一定的工期下,追求成本的最小值。
首先,建筑工程項目管理創新符合時展的基本要求。隨著我國社會主義市場經濟的日益完善,企業如何構建能夠適應建筑市場發展需要,創建符合市場發展要求新項目管理模式,是當前建筑工程企業需要面對的重大課題。建筑工程企業只有在不斷創新建筑工程項目管理對策,才能為建筑施工企業發展注入新鮮血液。
其次,建筑工程項目管理上的創新,也是大力構建現代企業制度的基本要求。當前建筑工程項目管理不利于建筑工程項目管理的正常開展,需要通過不斷創新,摒棄其中不適應現代企業制度建設的方面,才能加快現代企業制度建設步伐。
再次,建筑工程項目管理是適應了建筑市場發展要求。建筑市場在市場經濟體系中占有重要地位,其隨著市場經濟的發展,不斷完善。建筑工程項目管理為了適應發展的基本要求,必須通過不斷創新來適應市場經濟的發展規律。最后,大力開展建筑工程項目管理創新,是適應當前管理科學理論發展的根本要求。當前科技發展迅速,如何將先進技術運用到建筑工程企業管理與生產實踐當中,對建筑工程企業來說有著重要的現實意義。因此,將項目管理的精華納入到建筑施工項目管理當中,切實提升建筑項目管理水平。
2 建筑工程項目管理創新的原則
2.1 順應生產力發展規律
適應生產力發展的要求生產力發展的規律是不可逆的,建筑工程項目管理的創新應該順應生產力發展的規律,不斷適應生產力發展的要求。生產力發展的階段不同,其對建筑工程項目管理的具體要求各異,二者之問是相互制約和相互促進的。只有將勞動者、勞動工具、勞動對象即生產力三要素加以高效結合才能最大程度地發揮生產力的潛力。實現生產力三要素的有效結合是建筑工程項目管理創新應該遵循的主要原則。
2.2 與建筑市場的發展相一致
適應建筑市場發展的要求市場是處于不斷變化的狀態之中的,建筑工程項目管理創新應該適應建筑市場動態發展變化的要求,才能獲得較好的社會和經濟效益。從建筑市場的角度,項目管理人員應該將項目延伸至市場,即由市場獲得項目,進而在市場中實施項目,在項目實施過程中增強其核心競爭力。廣義上來講,建筑工程項目管理創新有助于項目的市場延伸,從而有助于在深度上更好地組織項目建設,處理好建筑企業與建筑工程項目之間的關系,強化市場適應能力。
3 建筑工程項目管理創新的策略
建筑工程項目管理創新,是打造企業競爭實力的必然要求。建筑工程項目管理創新,要結合企業發展實際,一切從實際出發,找出真正適合建筑工程項目管理策略,進而提升建筑工程項目管理整體水平。
3.1 項目管理理念創新
建筑工程項目管理理念創新的實現,需要企業職工的大力配合,群策群力,才能加快建筑工程項目管理創新步伐。施工企業向建筑工程項目管理人員大力開展多角度、寬層次的形勢與任務方面的教育,幫助建筑工程項目管理人員樹立市場理念、科學管理理念與人本理念。市場理念是指加強市場導向管理理念。建筑施工企業生存和發展最后還是由施工企業在整個市場上的競爭力與占有率來決定的。首先建筑施工企業員工與施工項目部門是沒有辦法超越市場范圍,只有不斷把握市場運行規律,并尊重市場運行規律,不斷加以創新,才能讓建筑工程項目管理取得顯著成效,讓企業在市場競爭中處于有利地位。其次,科學管理理念。項目管理對象是由很多種元素構成的錯綜復雜系統,這就要求項目管理應從整個系統出發,使用科學的原理與方法,大力研究與處理好系統內部的各元素、系統間的相互關系,還有系統內部和系統外部之間的關系。最后,人本理念。項目管理從本質上來看,是對人的管理。人在建筑工程項目管理中處在重要地位。建筑工程項目的計劃、協調、控制等都需要靠人來完成。人在思想上真正實現現代化,才會充分發掘其內部的潛力,為企業發展獻計獻策,促進企業項目管理不斷發展。
3.2 項目管理責任制創新
建筑工程項目一般情況是規模大,并且工程分項施工多,建筑工程施工管理與合同管理難度是很大,在工程主體基礎上,采取切實有效措施進一步精簡生產關系,減少施工管理的層次,將原先的金字塔式管理模式轉變為扁平式管理方式,實行建筑工程項目管理多個方面的管理要素,根據不同施工工程項目管理的側重點,但建筑施工項目管理基本責任制與項目成本核算等方面始終在項目管理中處于核心地位,其實際落實情況,將決定項目管理的成敗。建筑工程項目經理在企業授權范圍內,處理好建筑施工工程內部的多方關系,切實保證建筑工程施工項目能夠協調有序開展。建筑施工企業內部構建完善的市場機制、分配機制、監督機制與服務機制等多項機制確保工程項目經理責任制得以落實,開展靈活多樣的組織體系,來進一步實現建筑施工項目管理的控制與落實,確保工程項目目標能得以實現。
3.3 人員管理層面創新
在建筑施工項目確立人本管理理念之下,還應該加強建筑工程人員管理層面的創新。人員管理層面創新,需要從以下三方面來進行。首先,確定項目組織目標。對建筑工程項目管理目標加以分解,并構建層次化目標責任系統,在企業內部全部員工積極開展責任目標考核,確保建筑工程項目整個系統中所承擔的任務,這是建筑工程質量責任體系得以構建的重要基礎。其次,應采取相關措施提升企業內部管理人員相關的組織協調能力。建筑施工項目管理人員除應具有相關的專業基礎之外,還應該擁有較強的組織協調能力,這有助于確保工程項目參與者對整個項目有一個整體的了解,并達成一定共識,這有助于各個方面的人員能相互了解,構建并保持好的團隊協作精神與工作氛圍,利于有效化解矛盾,達成一致目標,提升整個建筑工程項目的效率。最后,加強法制教育。許多重大事故是由于法制理念淡薄引發的,這對人民生命財產安全與經濟等都會帶來很大的損失,其根源在于建筑工程施工人員的法制觀念淡薄,知法犯法; 在盲目追求經濟利益下,造成重大的經濟損失,產生嚴重的負面影響。
3.4 造價控制層面創新
建筑工程項目管理創新,還應注重造價控制層面的創新。首先,構建完善的企業內部造價管理系統。建筑施工企業內部建立包括項目負責人、法人、基層員工等三個層面內的造價控制系統,并且要采取切實有效的措施來調節三者之間的關系。建筑施工項目法人在決策中處在核心地位。項目管理負責人一般是負責項目的施工進度與質量、經濟核算與工程款回收等多個方面的工作; 基層施工隊伍是項目管理的重要基礎。只有不斷建立完善的三位一體的造價管理系統,能有效確保整個項目管理中的作用。其次,強化企業目標成本方面的管理。建筑施工項目中企業產品成本目標的確認是和產品價格有機聯系在一起的,因此,企業目標成本的制定需要結合企業實際經營情況,并展開有針對性的測算。應根據作業層面的直接成本費、項目間接費用和管理費用等不同層次的費用進行測評,之后再按照各個項目造價來確定企業目標相關成本,計算出市場實際可以接受的相關成本指示。
總之,創新是建筑施工企業不斷進取的動力。建筑施工企業在充分認識到建筑工程項目管理創新的必要性基礎上,采取項目管理理念創新、項目管理責任制度創新、人員管理層面創新等創新策略,將建筑施工企業項目管理框架不斷得以完善,切實提升企業的綜合管理水平,為今后建筑企業持續、穩定、健康發展奠定良好基礎。
參考文獻:
[1] 曹曉紅 . 施工企業項目管理創新之探析 [J]. 現代管理科學,2008 ( 6) .
關鍵詞:建設工程;項目管理;項目管理合同
0 前言
由于我國的建筑市場還不健全、不完善,還沒有項目管理專業和行業范圍內的指導實施準則,社會中介組織服務尚不規范,在概念認識與理解上還存在著局限等,直接使用這些國際項目管理合同文本會產生很多問題。考慮到我國的現實狀況及法律制度等方面的障礙,我們必須立足中國國情,吸收和借鑒國際項目管理合同條件,設計出適合我國的建設工程項目管理委托合同。
1 制訂項目管理合同文本的要求和原則
(1)有助于促進良好的管理。
合同應促使項目的參加者按照現代項目管理原理和實踐管理好自己的工作,鼓勵各方合作,而不是互相制衡,能體現雙方的合作伙伴關系;加強雙方的溝通和協調,雙方有互相通知責任,有知情權,合同雙方之間的關系密切,才能克服大量未預料的困難,減少爭執,并易于解決;要求雙方誠實信用,互相信任,能照顧各方的利益,使項目參加者各方都能滿意,實現多贏;強調公平合理,公平地分擔工作和責任,工作和報酬之間應平衡。在保證合同法律的嚴謹性和嚴密性的前提下,更趨向工程,使用工程語言,文體清晰、簡潔、易讀易懂,注重符合工程管理的需要,促進良好的管理。
(2)靈活性和更廣泛的適用性。
合同文本應盡可能全面,盡可能多的采用選擇性條款,人們在使用時就可以通過對條款的選擇或刪除對合同文本加以靈活運用,這樣也可以減少專用條款的數量,減少人們的隨意性。同時,通過靈活運用選擇性條款,又可以使同一個合同文本有更廣泛的適應性,適用于多種合同策略(如不同的承發包方式,不同的專業領域等);適用于不同的合同計價方式(如總價合同,單價合同,目標合同或成本加酬金合同);適用于單一承包商或多個承包商聯營承包;適用于不同的國度和不同的法律基礎等。
(3)概括但不失完備性。
合同文本應包含合同雙方的基本權利和義務,并以此為基礎將雙方各方面的需要和意圖概括反映出來。同時,將合同中應該具備的條款明列出來,使合同條款盡可能全面、完整,避免發生條款遺漏、殘缺等問題。
(4)規范性。
合同文本應根據有關法律規定制定,具有相應的規范性。而且合同文本應具有很強的可靠性,使合同雙方在使用合同文本時避免意思表示不全面、不確切,防止顯失公平和違反法律的條款。合同雙方簽訂了合同后,實際上就將自己的簽約行為納入了依法辦事的軌道,要接收合同文本的制約。
(5)其他要求。
隨著工程項目管理新的發展,對合同還有許多新的要求。如合同應體現工程項目的社會和歷史責任,強化對“健康-安全-環境”管理的要求;合同應反映工程項目的全生命期管理和集成化管理的要求;合同應反映供應鏈在工程項目中的應用;甚至合同還應包容許多工程采用虛擬組織的方式運作。
2 我國使用國際項目管理合同的環境
2.1 現實狀況
由于我國長期受計劃經濟體制的束縛,建筑市場還不健全,不完善,市場服務體系等相關要素市場還不能完全滿足要求。具體對國際項目管理委托合同文件的影響主要反映在如下幾個方面:
(1)監理的素質尚不足以承擔起項目管理的重任。
(2)政府質量監督制度使市場主體質量責任代位。
(3)專業人士組織或行業協會尚未發揮足夠作用,社會中介組織服務尚不規范。
(4)管理體制不順和手段欠缺。
2.2 我國現有的法律體系
隨著我國社會主義市場經濟的發展,建筑業先后頒布和實施了《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等一系列與建設工程合同密切相關的法律、法規,這些新頒法律共同確立了基本完整的工程合同法律框架,與建設工程項目管理合同相關的法律主要有:
建設法律:包括建筑法、招標投標法、建筑業安全衛生公約、合同法、政府采購法、城市房地產管理法、城市規劃法等;
建設行政法規:主要包括建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例等建設部部門規章主要有:建設工程項目管理實行辦法、建筑市場管理規定、建設工程施工現場管理規定、《工程建設監理規定》、《建設工程監理范圍和規模標準規定》、《工程監理企業資質管理規定》等;
規范性文件:包括關于培育工程總承包和工程項目管理企業的指導意見、建設工程監理規范、《關于開展建設監理工作的通知》等。
3 構建我國項目管理委托合同
我國工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受業主委托,按照合同約定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。為了形成我國的項目管理合同文本,我們應在充分考慮我國國情的基礎上,根據應用的不同情況,把握國際項目管理合同文件中的相對固定的文本結構部分,有針對性地借鑒和吸收國際項目管理合同文件。
(1)建設工程項目管理委托合同文本結構。
考慮到我國的現實狀況及法律制度等方面的障礙,構建我國建設工程項目管理委托合同時,可以參考國際項目管理委托合同的總體框架,合同結構如圖1所示:
(2)建設工程項目管理委托合同文本內容。
我國建設工程項目管理合同文本的內容應能體現出我國建設工程項目管理的現狀,在我國工程建設項目管理中起到積極的作用,為推動我國工程項目管理的發展,并進而在國際上占有一席之地做出一定的貢獻。
我國建設工程項目管理委托合同文本的通用條件參照國際項目管理合同,項目管理委托服務范圍考慮我國目前建設工程各階段項目管理工作中的內容,將其整理分類后形成菜單式服務,在實際使用時根據需要進行選擇。內容中具體內容見附錄。
4 我國建設工程項目管理委托合同的應用條件
目前,我國已經形成的能與國際接軌的項目管理模式的基本框架有業主實行的項目法人責任制,工程招投標責任制,建設工程監理制,合同管理制和施工項目經理責任制。2003年初,建設部專門下發了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》,鼓勵具有工程勘察、設計、施工、監理資質的企業,通過建立與工程項目管理業務相適應的組織機構、項目管理體系,充實項目管理專業人員,按照有關資質管理規定在其資質等級許可的工程項目范圍內開展相應的工程項目管理業務。但是,在實際項目執行過程中,往往有很多現象背離了項目管理的初衷。為了使國際項目管理合同能在一個較為適當的環境下使用,我們應逐步改善我國的現實狀況,建立和完善有關法律、法規和部門規章。
(1)提高項目管理人員的素質。
發達國家相當重視項目管理專業人才的培養和資質認定,形成了相當規模的行業。美國PMI學會主辦的項目管理專業資質PMP考試和資質證書,得到社會的公認。獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用。
(2)創造良好的市場環境。
目前,我國建設市場在管理體制、法制建設、運行機制、中介服務、價格政策和社會習慣等方面仍有許多方面有待改進。我們必須建立法制的、政府監督的、自我約束的管理體系,建立公開、公平、公正的投資中介市場,加大投資中介服務的法律責任,為工程咨詢和項目管理創造更好的市場環境。
(3)加強與國際項目管理機構的交流與合作。
我國工程項目管理公司應該進一步加強與美國、歐洲和澳大利亞的國際項目管理機構和協會之間的合作與交流。充分利用高等院校加強項目管理的理論與實踐研究,建立自己的項目管理體系,引進和開發先進的項目管理軟件系統,提高項目管理水平,為工程項目管理公司的發展提供更好的環境。
(4)建立和健全項目管理的法律、法規。
盡管我國已經有了相關法律、規章,但仍沒有一個在項目管理專業和行業范圍的指導性實施準則。同時,“有法不依,執法不嚴”的現象較為普遍。有些工程沒有實行招投標制,有些卻采用議標或是假招標,大搞“人情工程”。為此,必須貫徹國家有關的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規和制度。做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸。同時政府部門也要充分發揮和運用法律、法規的手段,培養和發展我國的建筑市場體系,確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。
參考文獻
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【關鍵詞】建設工程;項目管理;問題;對策
社會主義市場經濟的快速發展使建筑行業面臨的市場競爭越來越激烈,如何在激烈的市場競爭中獲得競爭優勢,促進本企業的快速發展是整個建筑行業都在努力解決的問題。加強建設工程項目管理,提高項目管理水平不僅可以保障工程質量和施工的順利開展,而且還可以有效的降低工程的投入成本,提高企業的經濟收益。在這種形勢下,加強建設工程項目管理,提高項目管理水平,是工程項目建設順利開展的必然要求,對建筑行業具有重要意義[1]。
一、建設工程項目管理存在問題
(一)建設工程項目管理的有關法律法規不夠完善
由于我國的建設工程項目管理發展起步較晚,現行的法律法規很少有針對工程項目管理的法律規定,導致工程項目管理無法可依。
(二)對工程項目管理不夠重視
目前,在我國的工程建設當中,大部分的項目業主并沒有認識到工程項目管理對工程建設的重要意義,對項目工程管理沒有給予足夠的重視。另外,在工程項目管理中,只是重點對建設資金和建筑材料進行管理,管理范圍狹窄,管理質量差。
(三)工程項目管理人員素質偏低,人才匱乏
工程項目管理是一項比較復雜的管理工作,涉及范圍廣,專業性較強,相對應的對管理人員的素質要求就比較高。目前,我國工程項目管理人才奇缺,這是我國開展項目管理的主要制約因素。
(四)工程項目管理的組織機構和管理制度不夠健全
現階段,我國的工程項目管理水平嚴重落后于工程建設發展的水平,即使開展項目管理的企業,多數也都沒有建立健全的項目管理組織機構和管理制度,這就導致我國的項目管理難以落到實處。。
(五)建筑工程項目管理不規范
建筑市場管理不規范,是工程項目管理質量差的重要原因。主要表現在以下幾個方面:1.沒有完善的項目法人責任制度。在項目工程建設中,不注重實行項目法人責任制,導致組織結構松散、責任主體不明確、責任不到位、行為不規范等問題,所以項目法人責任制并沒有發揮出應有的功能。甚至有些項目根本就沒有實行項目法人責任制。2.對合同管理不夠重視。有些項目管理沒有執行標準的合同文本,甚至沒有合同。3.招投標制度不規范。在招投標活動中,行政力量過分干預招投標活動,政企、政事不分開是最主要的問題[2]。
(六)項目管理不嚴格
項目管理不嚴是造成工程質量事故的主要原因。在工程建設當中,不遵守項目管理的制度和不按規定程序辦事的現象經常發生,主要表現是在沒有經過正式立項、沒有批復工程設計、沒有批準開工報告等前期工作的情況下就立刻開工。
二、加強建設工程項目管理的對策
(一)建立健全項目管理的相關法律法規
國家和政府要積極制定工程項目管理方面的法律法規,并根據工程項目管理實際情況不斷完善這些法律法規,使之具有可操作性,更好的為工程項目管理提供法律支持。另外,還要注意完善和項目管理相關的一些配套政策,如風險管理制度、項目管理收費標準等。
(二)在工程建設中,加強對項目管理的重視程度
在工程建設中,重視工程項目管理,是做好項目管理工作的基礎和前提。企業應該積極宣傳工程項目管理在工程建設中的重大作用和價值,切實認識到加強項目管理是工程建設順利開展的必然要求。
(三)大力培養工程項目管理人才
項目管理人員管理素質和水平的高低對一個項目的成敗具有重大影響,因此,要加強工程項目管理人才的培養。培養管理人才可以從以下兩個方面入手:1.加大對員工專業技能的培訓,提高員工的綜合素質和能力。2.認真落實績效考核制度,對員工工作績效進行考核。
(四)完善工程項目管理的運行機制
首先,設立項目管理的組織機構,實現管理層和作業層的分離,推行項目經理負責制,形成權、責明確的管理層次。其次,建立和完善工程項目管理制度,對管理工作的各個方面進行規定,以保障工程項目管理工作順利進行。
(五)規范工程項目管理
1.嚴格規范招投標制度,打破地區保護主義
招投標制度已經廣泛運用在我國建設工程項目當中,招投標制度的運用可以使承包單位形成激烈的競爭,有利于尋找到合適的承建單位,應該更加廣泛的推廣和應用。但是,當前在我國的招投標活動中存在很多問題,如招投標運行程序不規范、招投標活動中行政力量干預過多、地方保護主義嚴重等等。嚴格規范招投標制度,最大程度的發揮招投標制度的作用,我們可以從以下幾個方面入手:(1)在進行招投標活動時,嚴格按照規定程序進行。確定要招標的時候,要按照有關的規定公開招標公告,招標文件的編制要規范,不得隨意更改。(2)做好資質審查,嚴把市場準入關。(3)打破地區、行業的保護主義,減少行政干預。建立健全招投標制度,并在招投標活動中進行嚴格的監督,保障招投標活動“公開、公平、公正”,尋找到綜合實力最強的承包企業。(4)加強項目服務招標,如設計招標、勘測招標、監理招標等等。規范招投標制度是加強建設工程項目管理的重要手段,我們應該給予重視[3]。
2.嚴格落實項目法人責任制
加強項目管理,提高管理水平,最重要的措施就是嚴格執行項目法人責任制,這也是保障工程順利開展的最關鍵的因素。項目法人責任制就是將項目建設的質量、工程進度和資金管理具體分配到責任主體,由明確的責任主體對自己負責的部分承擔相應的責任。實行項目法人責任制,首先就需要落實項目建設的責任主體,然后根據項目法人的組建、主要人員的任職條件等規定,進一步落實。落實項目法人責任制,要做到以下幾個方面:(1)保證項目法人責權統一。目前,落實項目法人責任制最大的問題就是項目法人的責任和權利不統一,導致項目法人名不副實,并且有很多時候項目法人是臨時設立的,人員不足,素質也較低。在工程建設中要按要求設立項目法人,明確規定其權利和責任,并且企業還有注意對項目負責人進行培訓,提高工作人員的素質。(2)對項目管理減少行政干預,實行政企、政事分開。政府對項目管理不能再是事事包攬的直接管理,要注意運用市場調節的作用,對項目進行間接的管理。政府在項目建設的職能主要是選擇合適的項目法人并進行組建,制定項目法人責任制的有關制度規范,使項目法人切實實現其職能[4]。
結語
在我國建設工程不斷增多的背景下,加強項目管理是建設工程順利進行的必然要求。在我國的建設工程項目管理中存在很多問題,努力提高管理水平,使管理發展的速度跟上建設工程發展的速度勢在必行。本文針對這些問題提出了執行項目法人責任制、加強招投標制度建設等解決措施,一定會提高項目管理的水平和質量,對促進我國建設工程健康發展發揮巨大作用。
參考文獻
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[4]鐘小鋼.建筑工程項目管理中存在的問題及對策[J].房地產導刊,2014,(19):371.
關鍵詞:工程項目管理 發展趨勢
一、工程項目管理的概念
“工程項目管理”,即以建設工程項目為對象,系統的、規范的、全過程的管理。或者說是:具備相關資質的項目管理組織,接受項目業主的委托,在項目管理委托合同的約定范圍內,遵照有關法律法規,運用系統的觀點、理論和科學技術對工程項目進行計劃、組織、監督、控制、協調等全過程的管理。工程項目管理按服務階段劃分可分為:勘察階段的項目管理、設計階段的項目管理、發包階段的項目管理、項目實施階段的項目管理。勘察階段的項目管理主要是接受項目業主的委托對項目勘察全過程進行管理,主要是協助業主組織勘察招標、監督工程勘察、監督工程檢測、協調勘察單位的關系、勘察要求及經濟性分析等。設計階段的項目管理在接受項目業主的委托對項目設計全過程進行管理的前提下,主要是協助業主組織設計招標、確立項目目標、表述設計意圖、協調設計單位的關系、設計標準及經濟性分析等。發包階段的項目管理在接受項目業主的委托對項目發包全過程進行管理的前提下,主要是協助業主擬定招標文件、考察審核投標單位、編制工程量清單、指引投標人踏勘現場、書面解答投標人提問、選擇最佳承發包模式和合同計價方式等。項目實施階段的項目管理在接受項目業主的委托對項目實施全過程進行管理的前提下,主要是協助業主進行合同管理、質量控制、成本控制、進度控制、信息管理、對監理及其他單位或部門的管理與協調等。
二、我國工程項目管理發展趨勢
1、項目管理國際化
我國從2001年11月加入世界貿易組織,對于包括工程監理在內的工程咨詢服務行業來說,既要面對外國企業涌入中國工程服務市場的壓力,又必須敢于挑戰,積極投身于國際競爭中去。所以,我國的項目管理必須與國際接軌,適應國際項目管理模式。我國的企業要更多地與國外公司合作,在合作中不僅要學習其先進的管理技術,也要在實踐中鍛煉出一批高素質的項目管理人才,造就一批能夠勝任大型項目管理業務的人才隊伍。
2、工程項目管理一體化趨勢日益明顯
隨著建筑市場競爭的加劇,建筑技術得到進一步提高,項目管理日趨完善,作為買方的業主對建筑業的要求和期望越來越高,希望建筑產品的成本逐步降低,建筑產品的質量逐步提高。業主方更多地希望設計和施工緊密結合,傾向設計加施工;希望建筑業提供形成建筑產品的
全過程的服務,包括項目前期的策劃和開發以及設計、施工,以至物業管理。傳統的對工程某個環節的單一承包方式被越來越多的綜合承包所取代。
3、工程項目專業化管理的特征顯著
隨著社會分工的發展,工程建設領域在技術方面向專業化發展,形成建筑設計專業化和結構設計專業化,以后又逐漸形成各種工程設備設計的專業化,施工專業化的發展形成了各種施工對象的專業化、施工階段的專業化和施工工種的專業化。由于專業化分工,導致管理工作
的復雜性,增加了業主的管理難度和強度。工程項目管理由政府或業主自行管理逐步過渡到委托工程咨詢機構管理,由施工階段委托監理發展到全過程委托或“代建制”全過程管理。
4、項目管理內容的豐富化、擴大化和多樣化
由于我國以前的項目管理內容是以工程監理為主,工程咨詢服務的內容過于單一和單薄。為了適應項目管理國際化的潮流,我國的項目管理內容將不斷豐富和擴大,工程項目管理服務方式也會呈現多樣化發展。現在處于工程項目管理前沿研究的全生命周期工程項目管理就是內容包括項目管理策劃、項目前期準備、設計準備管理、設計管理、施工準備管理、施工管理、竣工運行階段和運營維護階段的咨詢和管理。
5、項目管理人才的高素質化
我國目前在項目管理人才方面存在的主要問題是項目管理公司應具備的資質、人才及相關條件尚未明確,開展項目管理所需人才在類別、數量及其質量方面缺口很大。所以,大專院校工程管理專業的招生數量應逐步擴大,課程設置應適應項目管理的市場情況。為國內項目管理企業參與國際合作與競爭,培養造就一批具有國際背景,能夠勝任大型工程項目管理的高素質人才。
6、工程項目管理的集成化
所謂工程項目管理的集成化就是利用項目管理的系統方法、模型、工具對工程項目相關資源進行系統整合,并達到工程項目設定的具體目標和投資效益最大化的過程。
例如,“SIPOC”工程項目管理模型將工程項目的過程簡單描述為:S- 供應商(Suppliers);I- 工程項目輸入(lnput);P- 工程項目的系統處理過程(Process};O- 輸出(Ouput);C-客戶 (Customers)。它將工程項目的利害關系者集合(Stakehoklers) 和工程項目的過程作為一個完整的整體進行研究,揭示了工程項目的系統集成是工程項目內在本質的要求。
7、精益建設與廉潔管理成為工程項目管理的新內容
目前,發達國家的建設規范正在逐漸向性能化轉變。質量管理也從確保可交付實體產品的質量范疇延伸到建設產品的全面性能、功能和工程項目全過程管理(服務)的質量保證,如可行性研究的質量、設計的質量以及通過資格預審等確保采購的質量、運營和維護管理的質量(如為產品增值),要求對工程管理目標的再認識、對整個建設過程的重組,各專業和各個階段工作的協調等問題。2001年,國際咨詢師聯合會出版了工程咨詢業的廉潔管理指南,提出了廉潔管理的原則和工程咨詢公司的廉潔管理框架,包括道德規范、檢查表格等可操作的管理工具。
我國近幾年來工程項目管理蓬勃發展,在我國經濟發展、知識創新中發揮著日益重要的作用。在全球化這個宏觀環境里,應了解和研究我國工程項目管理的發展趨勢,群策群力,獻言獻策,使我國的工程項目管理更好地朝著正確、健康的方向發展。
參考文獻:
[1]劉伊生.建設工程項目管理的發展趨勢―――集成化[J].建筑經濟,2008,(1).
關鍵詞:項目管理;工程;科學化
中圖分類號:F293.3 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)04-00-01
隨著我國建筑業的發展,雖然我國建筑工程項目管理方式已經由早期的粗放型向現代項目管理進行轉變,但是與國外先進的項目管理之間還是存在著一定的差距。為了發展我國的工程項目管理,適應國際國內建筑市場更加激烈的競爭環境,把我國的建筑市場培育發展得更加完善,我國的工程項目管理必須要實現科學化。工程項目管理是一種新的工程建設管理方式,這種管理方式與工程建設的目的相一致,是以工程項目為出發點、為中心、為歸宿的管理方式,它改變了傳統的以政府集中管理為中心的計劃管理方式。這一改革極大地解放和提高了我國工程建設的生產力。
一、我國建筑項目工程管理的現狀
1.工程項目管理方面意識薄弱
中國的發展和復興需要大量的基礎工程建設,建筑業仍然是我國經濟支柱產業之一,在我國經濟發展中起著重要的作用。我國工程項目管理觀念都很淡薄,沒有足夠認識到項目管理的優勢。因此項目管理的作用沒有被完全認識到,更多的是依靠行政手段來管理項目。管理者認為在技術上就能解決所有的問題,不需要額外的支出來進行項目管理。所以很多項目是在沒有項目管理方面的專業團隊專業人士進行項目管理。
2.工程項目管理體系不健全
我國工程項目管理還沒有形成非常完善的體系,缺少專業的項目管理團隊。目前我國還沒有全國性、專業性、系統性的專業工程項目管理組織,只是一部分高等院校開設了這方面的課程和活動。推動工程項目管理體制的發展的也只是這些高等院校以及我國的建筑學會。但是這樣的推動必定緩慢,必須要社會認識到工程項目管理的作用,整個社會一起推動管理體制的發展才能加快發展。另一方面,雖然我國的一些等院校也在部分專業中開設項目管理課程和培訓, 但是基本上是作為課程進行,很少開設獨立的工程項目管理專業。
3.工程項目管理水平不高
當前我國工程項目管理缺乏競爭力,設計單位、監理單位、承包單位總體水平不高,競爭力弱,不能適應建筑業國際化發展的需要。目前我國現有的設計單位多為綜合性設計單位,包含著建筑、結構、機電等多專業工種。由于組織過于龐大,使得這些設計單位不適應目前國際上流行的以設計為龍頭的總承包體制。監理單位人員素質不高,對監理的性質、任務、機制認識不夠,監理不力,局限于對施工質量的監控。
4.工程項目管理方面法律法規不夠健全
盡管我國2002 年頒發了《建設工程項目管理規范》,還頒發了其他的相關法律法規,但是和國際先進水平相比,我國的法律法規還相當不完善,也沒有和國際接軌的項目管理標準。還不能做到管理科學化、規范化、標準化。同時在工程管理中,執法不嚴、等嚴重影響了工程項目管理的規范化、標準化、科學化。所以我國在工程項目管理方面的約束還不夠嚴格。
二、實現工程項目管理科學化的策略
1.創新管理觀念
更新管理的觀念,不斷創新,敢于嘗試,不斷探索新的管理理念,將國外先進的管理理念引入到我國工程項目管理中來,力爭盡快縮短與發達國家的管理水平差距。在工程實踐管理過程中,管理人員要不斷學習先進的管理理念,以科學發展觀為指導思想,切實提高管理水平,做到工程項目管理的科學化。
2.建立科學的工程項日管理體系
科學的工程項目管理體系,在工程項目中是非常重要的,當前許多發達國家都有自己完善的管理體系,可是當前我國工程項目管理水平還處在發展階段,缺少科學的項目管理體系,因此,要加強企業建立科學的項目管理體系,項目管理是一項技術性非常強的十分復雜的工作,要符合社會化大生產的需要,項目管理必須標準化、規范化。這樣項目管理工作才有通用性,才能專業化、社會化、才能提高管理水平和經濟效益。
3.加強工程項目管理手段的科學化
現代化的工程項目管理是一個大的系統,各系統之間具有很強的關聯性,管理業務又十分復雜,有大量的數據需要計算,有各種復雜的關系需要處理,需要使用和存儲大量信息,沒有先進的信息處理手段是難以實現科學、高效管理的。利用互聯網能促進建設項目參與各方突破時間和距離的限制,能及時、有效地進行信息的交流與共享。
4.建立完善的法律法系和制度
國家和政府要建立完善的法律法系和制度,為項目管理提供法律依據。增加項目管理方面的法律法規,并制定新的法律法規,強制推行專業的工程項目管理,硬性規定管理的范圍,嚴格控制和考核項目管理企業的專業化和職業化,以克服工程建設過程中各種困難,逐步縮小和世界先進水平的差距。
三、小結
工程項目管理的科學化是非常重要的,需要在工程建設中不斷發展完善,只有在管理當中不斷更新思想,學習國外先進的管理理念,不斷提高管理技術,一定會在很短時間內實現工程項目管理的科學化。
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