時間：2023-09-22 17:05:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目工程質量管理辦法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】建筑工程 檢測 質量管理 探討
隨著建筑工程檢測進行市場化開放，檢測單位如雨后春筍般迸發，建筑工程檢測行業的競爭越來越激烈，已經影響到工程的檢測質量。作為建筑工程質量的重要環節，建筑工程檢測質量管理對建筑工程質量的實際意義越來越重要。
一、建筑工程檢測質量管理的法律依據和質量保證標準的形成
為了加強我國建筑工程檢測質量管理，立法機構和相關部門先后制定了《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程質量檢測管理辦法》等法律法規，建筑工程企業以此建立和健全完善了檢測質量管理體系。建筑工程檢測質量管理制度的建立，充分提高了從業人員的工作積極性和創造性，增強了他們的質量意識和工作責任感，使他們能夠自覺以個人工作質量來確保整個工程的質量，最終促使建筑工程質量管理工作向更好地方向發展。
1987年3月國家制定并了ISO9000《質量管理和質量保證》系列標準，通過不斷補充和完善，形成了1994年的ISO9000族國際標準。GB/T19002―ISO9002《質量體系――生產和安裝的質量保證模式》、GB/T6583--92《質量――術語》等國際標準為建筑工程企業提供了尋求發展的途徑，能夠順應了社會經濟發展的趨勢。建筑工程企業能夠按要求完善工程設計圖紙及說明書、建筑安裝工程施工及驗收規范、建筑安裝工程質量檢驗評定統一標準、建筑工程質量評定標準、本地區及企業自身的技術標準和規程等。建筑工程檢測質量工作已經實現有法可依，有章可循，質量檢測方法不斷改進，檢測的裝備和環境得以發展，建筑工程檢測質量的綜合能力大大提高。
二、建筑工程檢測質量管理的現狀及存在的問題
眾所周知，建筑工程質量檢測單位主要承擔建筑原材料，地基基礎，建筑結構、施工，環境節能、道路土工、裝飾裝修及建筑安裝等檢測工作。隨著檢測工程的發展，各種檢測項目的所簽訂的合同和收費標準等都不相同，檢測質量管理程序不夠明確，建筑工程質量檢測單位還需要承擔紛繁復雜的新材料檢測工作，常規管理模式已經無法滿足以行業和服務為導向發展需求。因此，建筑工程質量檢測管理中存在以下幾方面問題：
第一，建筑工程施工企業的工程質量意識和過程檢測意識不強，出現不規范的謊報虛假數據、制作虛假證書情形，以達到不法分子片面追求經濟效益最大化的目的。
第二，檢測單位內部業務管理缺失，沒有完善和有效的管理措施，造成工程檢測質量無法得到保證。
第三，，檢測單位部分工作人員素質不高，沒有能力按要求檢測任務。更嚴重的是部分人員在工程質量檢測過程中為了收取賄賂，包庇建筑商，故意造假，造成建筑工程質量無法保證。
第四，檢測記錄有失規范。部分檢測實驗室原始記錄的更改各式各樣，用刀片刮的、用紙片貼的，用剪刀剪的等等不規范的檢測記錄更改方式。
三、建筑工程檢測質量管理的發展對策
建筑業正處在飛速發展階段，隨著國家質量管理意識的提高，檢測行業發展的潛力和希望很大，社會對檢測質量管理的要求更加迫切。檢測單位為了適應將來發展就必須做到：
（一）制定并完善檢測質量管理的規章制度
逐步建立并完善建筑工程檢測機構管理辦法、建筑工程質量檢測試驗人員崗位管理辦法、建筑工程質量檢測檔案管理辦法、檢測行業自律公約、檢測機構和檢測人員信譽檔案、建筑工程質量檢測機構評估制度和評優制度，通過規范化制度建設加強對檢測機構的管理，激勵檢測機構不斷的加強自身建設，提高整個行業的管理能力。
（二）提高檢測質量管理意識
按照“25國際通用導則”，向國外工程檢測行業學習先進經驗，并且因地制宜的探索出適合我國國情的工程檢測質量管理模式。結合國家法律法規，進一步制定適應本行業發展的規章制度，規范建筑工程質量檢測行業管理，以規范檢測市場。建筑工程施工質量驗收過程中應當做到：建筑工程質量應符合法律法規和驗收規范；結構安全和使用功能的重要分部工程應必須進行抽樣檢測。
（三）保證檢測質量管理系統化
施工質量控制在措施上要做到：以工作質量確保施工質量、貫徹以“預防為主”的方針。目前，保證檢測質量管理系統化的重要手段就是遠程監控手段，設置專門工作人員通過遠程監控平臺從視頻和監測數據對所管理的單位進行網上監管，做到隨時對檢測單位進行檢查，促使檢測單位做到自我規范、自我監管、自我約束。
建筑工程作為一種特殊商品，其質量的優劣直接關系到人民生命財產安全，關系到社會和諧穩定。工程檢測質量管理是工程質量保證體系的重要組成部分，工程檢測質量管理是工程質量過程控制的必備環節，工程檢測質量管理是工程質量驗收的重要依據。建筑工程檢測質量管理存在問題就會造成沒有工程質量，作為建筑工程質量檢測工作人員，必須充分認識到工程質量檢測的重要性和必要性，以強烈的責任感和使命感，把工程質量檢測工作進一步抓緊、抓細、抓實、抓好，創造工程質量檢測的嶄新未來。
參考文獻：
[1]韓國波、高全臣，建設工程項目質量控制中值得注意的幾個問題，四川建筑科學研究（2007年02期）
[2]陳俊，工程項目質量控制中存在的問題分析及其對策研究，常州工學院學報（2008年03期）
[3]王潤東，對建筑工程質量監督管理工作的探討，經營管理者（2011年20期）
關鍵詞：建筑工程；質量存在問題；管理辦法；
Abstract: the quality of construction projects not only related to the construction of the completion acceptance, more related to the use of user result and even the personal safety. Especially in recent years, the construction unit of blind shoddy jerry, lead to construction engineering quality accident frequency, not only caused a great economic losses, more be called "shoddy school" engineering triggered a bad social effect. So, must be carefully analyses the quality existence question and the reason, and a set of effective management measures, strict construction engineering construction quality management.
Keywords: building engineering; Some quality problems; Management method;
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
建筑工程從立項、籌備、勘察、設計、采購、施工、監理到竣工、驗收、交付、使用，經歷了多個環節，是一個比較復雜的系統過程，由于建筑工程的涉及面非常廣泛，根據其內容一般劃分為：工業與民用建筑、道路與橋梁、水利水電工程等三大門類。而影響建筑工程質量的因素有許多，不僅僅在項目建設過程中各個環節都有可能因為一個小小的誤差而造成質量事故，更多的外部因素如地形，地質，氣象，施工工藝，操作方法，設施設備，國家政策以及地方法規等等，都會直接或者間接的影響著建筑工程的質量。
一、建筑工程質量的定義及內涵
建筑工程質量，是指反應建筑工程滿足相關標準或合同約定的要求，包括其在安全、使用功能以及在耐久性能、環境保護等方面所有明顯和隱含能力的特性的總和。根據國家行業標準《建筑工程施工質量驗收統一標準》及GB/T50375-2006《建筑工程施工質量評價標準》中的定義及要求，在我國范圍內進行的項目建設，必須執行該標準進行施工質量評價及驗收。建筑工程施工質量評價應依據建筑工程本身的特點和特性按照工程部位系統的分為地基及樁基工程、結構工程、屋面工程、裝飾裝修工程以及安裝工程等五個部分。
二、建筑工程質量特點及存在問題分析
相對于其他的工業產品生產，建筑工程有著特殊的質量特點：①建筑工程由于其特有的單一性和不可復制性，每一個工程項目都有自身特定的地質地理環境、設計使用要求和周邊系統小環境，因此不像工業產品那樣具有統一的標準和控制管理手段可以流水線生產。②建筑工程的不可逆性。它的單一獨特性注定了他只能是一次性的生產過程，其質量控制也只能是不可逆的唯一過程。③建筑工程質量問題往往由于非標準化生產及人為因素造成。④單一成本過高，不存在廢品和殘次品概念，無法被放棄，只能在質量問題上慎重處理、嚴格控制；⑤出現所有的質量問題都必須采取措施進行補救和修繕，不存在降級使用。
國家標準規定，建筑工程質量應實施目標管理，設計單位及施工單位在項目開工前應該制定目標，進行質量策劃。而其中實施創優的工程還應該在承包合同中明確質量目標以及各方的權利責任。建筑工程的質量應該推行科學管理，強化工程項目的工序質量管理，重視管理的質量保證能力和持續改進能力。根據每個工程部位及系統的不同，應該按照工程質量的特點，從質量保證條件、性能檢測、質量記錄、尺寸偏差、限值實測及觀感質量等五個方面嚴抓評價及管理。目前建筑工程質量主要存在著以下幾個權責較為突出的問題：
1、設計單位設計問題：①設計不足造成基礎沉降。設計單位忽視地質勘察及設計準備工作，未能按工程地基特點進行設計運算，控制沉降系數，對應力裂縫沒有考慮相應的結構處理措施，使建筑物沉降得不到有效的控制，導致建筑物基礎整體沉降、不均勻沉降和產生裂縫。②設計錯誤造成變更過多，延誤設計周期及施工周期。由于設計基礎及提資環節的錯誤造成的圖紙無法施工，而且在圖紙會審時未能發現，設計錯誤問題要到施工過程中才逐步發現，容易造成窩工及返工現象。③部分設計人員跨專業設計，不熟悉專項標準，比如消防設施及配套標準等，部分土建設計專業人員未能準確理解，導致設計時出現無法滿足消防要求的布置。
2、施工單位管理問題：①施工單位管理管理人員素質偏低，技術素質低，管理水平差，無能力保障施工質量措施的實現。②施工記錄遺漏、遺失，甚至未做記錄，到竣工驗收時臨時補齊，造成施工過程各控制點原始資料無法反應真實質量控制情況。③材料質量控制不足。材料進場時沒有進行嚴格檢查，部分進場的材料、構配件及設備缺少的出廠證明、技術合格證及質量保證書及技術鑒定文件。④基礎驗槽、鋼筋隱蔽及混凝土澆筑等隱蔽工程未按照要求進行隱蔽驗收即進行下一道工序，導致竣工驗收無法補齊檢驗檢測資料。⑤未嚴格遵照施工組織方案進行施工，缺乏檢驗手段，遺漏施工工序。⑥施工人員安全教育不足，如焊工等專業崗位任用非專業人員，技術崗位沒有持證上崗或者一證多用。
3、監理監管責任：①專業水平不足，組織圖紙會審深度不足，未能發現圖紙錯誤。②對隱蔽工程及大面積混凝土施工驗收及旁站監控不足，導致發現問題無法彌補。例如大型混凝土的空鼓及沙礫現象等，均是監理工程師監管不到位的結果。
三、建筑工程質量管理辦法
要嚴格抓好建筑工程的質量管理，則必須從健全質量管理制度、完善質量保障體系、提高技術人員專業水平及確保施工方案最優化等幾個方面作出統籌管理，實施全面的質量管理辦法。
1、各級建設行政主管部門與各相關單位應通力配合，嚴抓建筑工程質量管理。應充分發揮住宅建設、勘察、設計、施工、監理等單位的積極性，通過完善相關的技術、經濟政策和推進機制，加大科技投入和集中攻關，集中解決影響建筑工程質量的各單位個環節問題，鼓勵采用先進、適用、可靠的新技術、新工藝、新材料、新產品，通過不斷提升建筑工程建設的科技含量和整體效益，確保建筑工程質量。
2、配合國家標準地方應根據實際情況頒布相應的實施細則，采取標本兼治、綜合治理的方法，通過制定相關防治導則、辦法、指南、措施等對建筑工程設計、施工個階段進行有效控制。建筑工程全程涉及地基與基礎工程、地下防水工程、砌體工程、混凝土結構工程、地面工程、裝飾裝修工程、屋面工程、給水排水和采暖工程、電氣工程、通風與排煙工程、電梯工程、智能建筑工程和建筑節能等環節，各個環節具有各自的專業性和獨特性，除了使用自身的行業標準外，也必須歸屬到建筑工程的整體質量控制體系范疇，才能保障建筑工程質量控制具有系統性、針對性、科學性、可操作性和實用性。
3、同類建筑產品施行產業化標準模塊設計及施工方案。例如變電站、普通民用住宅等可以采用同質設計方案的建筑工程，應該采取標準化模塊設計，讓建筑工程逐步納入社會化大生產范疇，做到設計標準化、系列化，建筑施工集約化，項目投資社會化、多樣化、專業化，最大程度上規避單一人為因素造成的質量問題。
4、引進國際建筑工程建設先進經驗，創新發展我國住宅建設科學技術，提高建筑工程的建設質量。
5、建設、設計、施工、監理等各方協調努力，嚴抓質量責任。
建設單位應設立質量管理機構并配備相應人員，加強過程控制和驗收管理，履行相關質量職責，對建筑工程建設過程及保修期內發生的質量問題，盡快查明原因并督促采取措施進行修繕。
設計單位所提供的設計文件必須滿足抗震、建筑節能、日照、采光、隔聲、通風等需求，單位內部質量管理必須滿足設計單位質量管理體系的要求，設計成品必須滿足國家法律法規及各專業行業相關規定。在項目施工建設過程中，必須對施工單位進行必要的技術交底，從源頭上消除質量通病。
施工單位必須對項目實施定期、有效的質量檢查和管理，在項目施工組織設計或施工方案中制定詳細的施工工藝標準和防治質量通病的控制措施，并經監理單位審查、建設單位批準后進行有效實施。
監理單位應當依照通過施工圖審查的設計文件，包括重大設計變更重新審查后的設計文件對施工質量實施有效監管。將建筑工程結構質量、使用功能、節能和建筑材料抽檢作為監理工作的控制重點，并按有關規定做好旁站監理和見證取樣工作。在工程竣工驗收前，對質量控制措施是否到位、效果是否達到要求進行專項檢查，督促相關單位做好相關的分部檢驗。
四、結束語
總之，建筑工程質量管理是一項綜合性極強的工作，相關人員必須做好各個環節問題的處理工作，讓每個問題都能得到有效解決。針對建筑工程建設的質量管理辦法必須全面落到實處，才能夠提高建筑工程質量，保障人民生命財產安全和社會的穩定發展。
參考文獻：
1劉星濤．建筑工程施工質量存在問題與控制措施[J]．科技促進發展，2010年02期
一、總則
第一條：為了進一步加強對我委實施各類項目的監督與管理，確保建設項目高標準、高質量按期完工。現根據據《中華人民共和國招標投標法》、《甘肅省建設工程質量監督管理規定》和《*縣建設工程招標投標管理辦法》，結合我委實際，特制定本辦法。
第二條：本辦法所指實施各類項目的主體為*縣發展和改革委員會。
第三條：在實施各類項目過程中，要始終堅持公開、公正、透明的原則，嚴格按照國家有關法律法規辦事，自學接受干部職工和群眾監督。
二、實施項目的范圍和內容
第四條：本辦法所稱各類項目是指經國家或省、市發改部門審批立項、由我委獨立實施的各類項目。
第五條：本辦法所指各類項目包括20__年以來易地扶貧搬遷試點工程、鞏固退耕還林成果項目以及水庫移民安置項目等。
第六條：本辦法所指實施各類項目的范圍主要包括項目的爭取立項、建設工程招投標、發包工程、資金撥付、質量監督、竣工驗收等環節。
三、實施項目的步驟和程序
第七條：每一個項目獲準審批立項并接到資金下達計劃后，應首先成立本單位項目實施領導小組，并確定專人負責項目實施。
第八條：在相關的新聞媒體上招標公告或向施工企業發送招標邀請書。對于投資額度較小或不便于招標的項目，也要采取議標的方式，由項目實施領導小組集體研究決定。
第九條：嚴格按照縣政府《招標投標管理辦法》規定的方式和程序，公開進行招標或議標。
第九條：招標工作結束后，由本單位法定代表人和中標企業簽定項目建設承包合同。合同中應約定承包范圍、建設內容、建設工期、質量標準、工程造價、付款方式、雙方的權利義務、竣工驗收等內容。
第十條：承包合同簽定后，嚴格按合同中約定的條款執行，確保項目建設的順利實施。
四、實施項目過程中的質量管理
第十一條：項目開工建設后，由中標企業在施工現場制作醒目、規范的建設項目公示牌。公示牌應注明項目名稱、實施單位、施工企業、建設內容、工程造價、開工日期、竣工日期、甲、乙雙方駐工地代表、工程質量監督員或監理、監督舉報電話等內容。
第十二條：施工企業必須嚴格按照設計要求和合同條款認真組織施工，不得隨意變更設計內容和建筑材料，因特殊情況確需變更時，應征得甲方同意。
第十三條：甲、乙雙方駐工地代表或質量監督員（監理）必須長期駐守施工現場進行管理，嚴把工程質量關，不得隨意離崗。
第十四條：甲方駐工地代表和質量監督員要按照“誰檢驗、誰簽字、誰負責”的原則，切實加強施工現場質量管理，認真落實技術質量管理程序，隱蔽工程必須具有原始記錄及影像記錄。每一道工序結束后，甲乙雙方駐工地代表和質量監督員（監理）必須在原始檢驗記錄上簽字后才能進行下一道工序。對于施工單位要求檢驗的項目必須在24小時內完成，沒有非常特殊原因不得延誤，如有意延誤造成的損失由甲方駐工地代表和質量監督員（監理）承擔。
第十五條：所有建設項目全部實行工程質量責任追究制和終身責任制。項目負責人對項目質量管理工作負領導責任；甲方駐工地代表和質量監督員是工程質量的直接責任人。項目法人在設計使用年限內對工程質量負終身責任。
在設計使用年限內如因質量缺陷造成的損失，由項目負責人、甲方駐工地代表、質量監督員共同承擔。情節嚴重的，要追究相關責人員的責任。
五、實施項目資金管理
第十六條：每一個項目開工建設前，都必須聘請相關的、有資質的專業技術人員編制正規的《建設項目預算書》。
第十七條：對項目建設資金嚴格按照有關規定進行管理，實行專戶存儲、單獨建帳、獨立核算、專人管理、專款專用。
第十八條：在項目建設過程中，根據施工合同相關規定，嚴格按照建設進度分期分批撥付項目建設資金。每撥付一筆款項，都要由法定代表人在撥款申請單上簽字，項目負責人和經手人分別在資金結算單上簽字。
第十九條：對每一個建設項目，都要預留5%-10%的質量保證金，在項目建成經竣工驗收一年后無重大質量問題，再予以撥付，而且要在施工合同中注明。
第二十條：項目完成后，要進行工程決算，并編制正規的《建設項目工程決算書》，法人代表、項目負責人及甲方駐工地代表都要在決算書上簽字。
第二十一條：項目建設資金的所有支出都必須附正式的稅務發票，屬于給個人補助的資金必須附由領款人簽名蓋章的補助資金發放花名冊。
第二十二條：每一個項目完成后，都必須經審計部門對項目資金使用情況進行審計，并出具審計報告。
六、實施項目的監督和協調
第二十三條：在項目實施過程中，實施項目領導小組要經常深入施工現場，及時協調解決項目建設中遇到的相關問題。
第二十四條：實施項目領導小組各成員要對項目實施的全過程包括工程設計、預決算、招投標、工程質量、資金撥付、竣工驗收等各個環節進行監督檢查。對于發現的問題要及時指出并勒令糾正。
七、實施項目的驗收程序
第二十五條：每一個建設項目完成后，由施工方提出申請，甲方組織領導小組成員及相關人員首先要對所實施的項目進行初驗收（即交工驗收），并對工程質量進行評定。初驗收要嚴格按照中央、省、市、縣相關的政策法規和質量標準進行。
第二十六條：對于達到工程質量標準的，提交上級相關部門進行竣工驗收；達不到工程質量標準的，要責令施工方返工，直到達到標準后再進行竣工驗收。
八、附則
第二十七條：本辦法未涉及到的內容，按照國家法律、法規和相關規定辦理。
關鍵詞：質量管理; 水利水電; 工程
【 abstract 】 quality management is of water conservancy and electricity engineering construction management an eternal theme, how to take effective measures to solve quality existing in the management of the contradictions and problems, which is both the water front facing workers often think and the subject, is the focus of attention of the society, this article in view of the water conservancy and hydropower projects, the characteristics of quality management, and points out that the engineering quality management, and the problems of water conservancy and electricity is to strengthen quality management is discussed.
Keywords: quality management; Water conservancy and hydropower; engineering
中圖分類號：F253.3文獻標識碼：A 文章編號：
水利水電工程質量控制是工程建設管理一個永恒的主題，也是眾多建設管理者的一個難題。其實，只要能健全質管機構，完善制度體系，建立質控大綱，分清責權界限，充分授權監理，加強監理考核，確保旁站到位，強化隨機抽檢，嚴格處理閉合，做好水利水電工程的質量控制也不是一件難事。大規模水利水電建設過程中，如何采取有效措施解決質量管理工作中存在的矛盾與問題，是我們所面臨和經常思考的課題。
一、目前水利工程施工質量管理存在的主要問題
1、“人、材、機”的投入及管理無法滿足施工質量要求
1.1 人員
近幾年，雖然水利水電行業加強了人員培訓和隊伍建設力度，施工、監理、質監等隊伍和機構建設大大加強，但質量管理專職人員力量仍較薄弱，專業素質難以滿足工程要求。少數現場質量管理人員由于業務水品不足及責任心不強，不按施工規程和監理有關規定操作，導致偷工減料現象等。
1.2“材料”
水利水電工程施工材料采購把關不嚴；使用不合理；檢驗制度不健全，質量把關不嚴；剩余材料處理不合理等現象。
1.3“機械”
施工機械設備對施工質量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時，應注意經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性等。
2．施工過程控制不嚴。
一是精細化管理不足，施工過程工藝作風比較粗糙，缺乏精耕細作，質量缺陷較多。二是措施落實缺位，雖然制定了作業指導書、施工措施等，但未能嚴格執行并落到實處。三是基礎管理薄弱，質量記錄及時性、準確性、完整性、閉合性較差；生產性試驗結果整理、分析、總結、改進的資料不全。
3．執紀執法力度欠缺。
雖然國家推行項目法人責任制、招標承包制和建設監理制多年，但是水利水電建設項目地方配套資金不到位的情況一直未在政策層面上得到解決，導致“多少錢辦多少事”的現象比較普遍；水利水電施工、監理等有關資質的審查、核準工作也相對遲緩，一部分具備相應條件的水電施工、監理企業及其人員無法參與市場競爭，對各種無證或越級從事工程建設以及掛靠、轉包和違法分包等行為的監控和查處也不夠及時和有效，制約了水利水電工程質量的提高和質量管理工作的深度開展。
二、提高水利水電工程質量管理的對策措施
1、提高質量管理意識。水電工程建設投資大、工期長、涉及面廣，工程質量是直接關系到人民群眾生命財產安全的重大社會問題，是水電事業賴以生存和發展的基礎，也直接關系設計、施工、業主的效益和形象，水利水電工程建設過程就是質量的實現過程，質量管理“沒有最好，只有更好”。同時，廣泛開展“質量教育”，提高全員質量意識，使每個崗位真正地認識到“質量是建設工程永恒的主題”．“質量是企業的生命線”、”今日的質量是明日的市場”，企業良好質量信譽、合理的質量成本是依賴于各崗位的優質工作，使員工明確崗位質量工作特點、范圍，使員工具有團結合作的精神，維護企業質量信譽，通過常抓不懈的教育、培訓，使企業員工對施工質量必須達標、創優形成共識。
2．完善質量管理體系。要做好質量管理與控制，管理體系是基礎。有了體系，就有了程序，有了管理的措施、內容，有了管理的部門和管理的責任人。首先，業主單位要設置管理工程質量的分管領導和具體管理工程質量的部門，分別給予他們管理工程質量、處理質量事故的權利和職責。監理單位應設立專職質量副總監和質量技術保證部，分別確定相應的職責和要求。施工單位從班組到施工隊到項目都要形成“三檢”組織機構，約定各自的職責，形成施工單位的質保體系。三方并舉，相互制約，相互監督。其次，要完善質量管理制度體系。首先，要制定質量管理辦法，從總體上約定參建各方在質量管理與控制方面的職責、權限和義務。其次，要制定工程質量管理實施細則，對施工單位的施工工藝、工序、環節，以及抽檢結果、外觀質量等各個細節作出獎罰的規定，通過獎懲激勵措施確保工程質量，營造良好的施工質量管理氛圍。同時，還應制定設計考核管理辦法、監理考核辦法或細則、驗收管理辦法和達標投產考核辦法，并在一個單元工程完成后，及時進行評定，及時整改，為后續單元工程質量的提高指明方向。
3．嚴格質量控制過程。嚴格質量控制過程，就是要嚴格抓好事前、事中和事后控制。從第一道工序起抓質量，做到質量不留后患，工程不留遺憾。一是要細化事前控制，做到預警防范、準備到位。包括建立預警制度，并結合工程特征對重點復雜部位及重點工序制定相應的施工導則；嚴格控制檢查施工用原材料，從采購、進貨、貯存等環節進行層層抽樣檢查，嚴格把關；建立“明白卡制度”，結合各自的專業特點及實際情況，將主要的工藝要求及相關解決措施進行編寫，保證現場施工人員人手一卡，以提高操作人員發現問題及解決問題的能力；召開技術交底會，工程開工前對作業人員進行技術交底。二是要強化事中控制，做到規范糾偏、責任到位。包括嚴格實行“三檢”制度，即施工隊技術員進行“初檢”，專業施工隊質檢員負責“復檢”，質量辦專職質檢工程師負責“終檢”，并向監理工程師提交質量檢查記錄；推行“無建交接”制度，堅持工序傳遞卡及節點工序會簽，保證施工工序間傳遞時不留質量問題；推行“樣板單元”工程制度，通過“典型引路”，帶動其他員工、其他部位的進步和提高；實行重點工序質檢員旁站監督制度、施工過程獎罰制度等。三是要重視事后控制，做到督促檢查，落實到位。包括嚴格執行檢查制度，及時檢查處理已發現或懷疑可能出現的質量問題，減少后期處理難度；堅持分析制度，定期召開質量月例會，分析施工中存在的問題，提出預防措施或限期整改，并在其后的施工中督促檢查、落實；堅持考核制度，實施質量“季考核、年評比”，施工質量與經濟利益掛鉤，并對重點質量工程實施質量特別獎，保證施工質量管理優質。
4．提高隊伍整體素質。在施工過程中要以共同的價值取向為引導，以全員培訓為目標、骨干培訓為重點，進一步提高職工隊伍的思想素質和業務技術素質。一是編制質量手冊，做到質量手冊人手一冊，對所有進入本工程工地的職工進行進場培訓，使其了解工程總體概況和質量總體要求，工程的質量目標、質量體系和質量制度，全面加強作業人員的質量意識。二是在新工程開工前，對新開工工程進行全面技術交底，使作業人員熟知作業內容及質量要求。三是特殊作業人員上崗前，在現場進行培訓，考核合格后方能上崗作業。四是不定期地組織一線施工人員進行施工工藝專業技術培訓，并組織互相觀摩、學習和交流，通過“請進來”和“送出去”培訓方式，努力提高員工服務技能。此外，對從事工程質量管理的工作人員、質量監督機構的工作人員進行政策法規、質量管理知識、技能、手段的培訓，培養和造就一支專業化的質量管理隊伍，并以此推動施工質量管理，提升工程整體建設水平。
搞好項目施工質量，樹立企業良好形象，不斷探索質量管理的新途徑，探索更好地先進科學的管理措施，是每個施工企業共同追求的目標。只有鍥而不舍地學習、探索、借鑒國內外先進的管理技術，積極開發新的質量控制手段和方法，完善企業管理及技術標準，才能保證項目施工優質，保證工程質量管理水平更上一個臺階。
三、結語
搞好項目施工質量，樹立企業良好形象，不斷探索質量管理的新途徑，探索更好的先進科學的管理措施，是每個施工企業共同追求的目標。只有鍥而不舍地學習、探索，借鑒國內外先進的管理技術，積極開發新的質量控制手段和方法，完善企業管理及技術標準，才能保證項目施工優質，保證工程質量管理水平更上一個臺階
參考文獻
[1]鐘慶華：《水利工程質量檢查與控制》，安徽科學技術出版社，2003年10月。
關鍵詞:地鐵工程;項目管理;質量控制
Abstract: the city subway engineering has the characteristics of high technical content, engineering construction, organization and management of complex systems engineering, is a huge and complicated. In order to make the management level of the last step, production method and the organizational structure of large construction units must use the scientific project management system, is a profound change, achieve more scientific and standardized. According to the characteristics of city subway engineering, analyze the project quality control and its content, puts forward the key points and measures of quality control in subway construction, subway project line in the quality control of subway engineering provides reference opinions.
Keywords: subway construction; project management; quality control
中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
地鐵工程項目質量控制是為實現特定的目標對所控制的對象采取的計劃、監督、檢查、引導和糾正,使其處于穩定狀態的連續管理行為,基本要求主要有四點:第一,項目質量管理要有明確的目標,由工程承包合同或任務書所明確規定。確定的目標控制活動不能超出一定的資源限定條件,要求被控對象要按預定的軌道和方向進行,對實施工程過程中的要素進行科學合理地分析,制定保證實現目標質量切實可行的、有效的、經濟的計劃、措施和采取相應的技術標準;第二,項目質量控制要有明確的控制主體。項目經理部應根據工程具體情況組織起質量管理小組或專職質量檢查管理人員,將專職質檢管理人員設在項目經理部,負責項質量的監督、檢查、指導和驗收,以實施項目質量控制;第三,項目質量控制要求在時間和空間上是一種連續的、全面的管理。質量控制管理隨著交叉施工的展開而擴大,隨著施工的延續而延續。在全過程控制中,特別需要重視對工序質量的控制;第四,項目質量控制要按預定的計劃和技術標準實施。實際施工中,經常會發生這樣的情況,準備搞優質工程卻沒有計劃和措施,即使有了計劃和標準也不執行,施工中只憑經驗和想當然?？刂苹顒悠鋵嵸|就是檢查施工中實際發生的情況與預定的計劃、技術標準相比較是否存在偏差,沒有計劃和標準,就無法進行控制,這樣工程質量的控制就失去了意義。
一、地鐵工程的特點與質量特點
1、地鐵工程項目是一個投資大、建設速度慢、施工技術復雜、危險因素多、與社會環境間的相互影響大的復雜系統工程，大都屬于地下結構物，施工方法和技術多種多樣，因此有以下特點：①隱蔽性大，未知因素多；②工作面狹窄，施工工序干擾大；③施工作業的循序性強；④作業的綜合性強；⑤施工過程的地質力學狀態和圍巖的物理力學性質是變化的，因此施工是動態的；⑥作業環境惡劣；⑦作業風險性大。
2、地鐵工程質量的特點是由地鐵工程本身的特點決定的。正是由于上述地鐵建設工程的特點而形成地鐵工程質量本身具有以下特點：①地鐵項目質量形成過程復雜；②影響因素多；③質量波動大；④項目質量評定難度大；⑤地鐵工程項目周期長
二、地鐵工程項目質量控制的基本內容
地鐵工程質量的形成是一個復雜的過程，但可以依據“TQC”中人、機、料、法、環五大要素管理的理論和對施工全過程進行一般性的分析，明確項目質量控制的內容。
1、工作質量的控制。在項目質量控制中，人、機、料、法、環這五大要素，人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質的高低對工程質量起決定性的作用。人員素質高低對工程質量影響的表現形式就是工作質量，因此對工作質量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術交底是保證工作質量的前提，因此要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質量意識，這樣才能在質量上形成你追我趕的自覺行動，才能形成人人關心質量，個個重視質量的風氣，同時要實行競爭機制，激勵機制和獎懲機制，這樣才能提高工作質量，以達到保證工程質量的目的。
2、工程所用原材物料的質量控制。工程所用原材物料是形成工程實體的原料，也是工程質量形成的基本要素。保證原材物料按質、按量供應和使用是項目質量控制的重要內容。對原材物料的質量控制應采用“三把關，四檢驗”的制度，即材料供應人員把關，技術質量檢驗人員把關，操作使用人員把關；檢規格，檢驗品種，檢驗質量，檢驗數量。
3、施工機械設備的質量控制。施工機械設備一般不直接用于工程實體，因此對工程質量不產生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進的、可靠的、適用的、符合技術要求的設備，對保證和提高工程質量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設備，要定期進行檢查和維護，使其達到額定的性能，以滿足工程質量的要求。
4、施工工序的質量控制。質量控制最基本的內容是工序質量的控制，工序質量控制的目的就是要發現偏差和分析影響工序質量的制約因素，并消除制約因素，使工序質量控制在一定范圍內，以確保每道工序的質量。工序質量具有不穩定性和不確定性的特點，不穩定性是因人工操作所致，而不確定性是指地鐵工程施工不象工業產品的工序那樣可以事先確定。地鐵工程施工工程量大，共同操作的人員之多及交叉施工的存在，使地鐵施工的工序具有連續的相互搭接的特征，控制好工序質量，就要做到對每道工序，每個工作全面實施監督操作、檢驗把關、預防和檢測檢驗相結合的管理控制方法。
5、產成品保護養護的質量控制。施工周期長和多工種交叉作業的存在，決定工地鐵工程施工產成品保護的重要性。分項工程的完成對單位工程來說僅僅是產品完成過程中的一個工序，對已完成分項工程的保護養護對整個工程有著決定性的作用，所以要嚴格按照規范及操作要求保護養護好已完成的分項工程。
三、地鐵項目施工質量控制的要點及措施
(一)建立地鐵項目施工過程技術管理體系
按照目前的技術能力和管理水平,混凝土的強度和耐久性是衡量結構工程質量的主要指標,耐久性指標不像強度指標一般都能夠滿足要求,具有難以控制的特點。在實際工程建設時,對混凝土裂縫的問題沒有引起工程界足夠的重視,尤其是混凝土結構的早期開裂是影響結構耐久性的主要問題?？梢酝ㄟ^科學的手段和一定的技術措施,建立相應的技術管理體系,根據混凝土結構耐久性要求高、混凝土強度等級較高的特點,以質量預控為出發點,確立了對混凝土實施補償收縮組合控制裂縫的技術路線,在工程建設時期進行裂縫的綜合控制,在混凝土質量控制方面進行技術管理的總體思路是“科學的指導,前期控制,過程精品,全面管理”。
(二)建立地鐵工程質量控制組織管理體系
混凝土早期裂縫問題已在技術管理措施中得到了有效地解決,但工程的實施涉及到方方面面,在具體的施工過程中,操作者面對的不僅僅是技術層面的問題,還有監理管理辦法、供應商的選擇辦法以及相關接口部位的協調處理等問題,需要一個組織管理體系以確保技術管理措施能在施工過程中得到有效實施。一般組織體系建立包括商品混凝土管理辦法、商品混凝土監理管理辦法、商品混凝土攪拌站履約評價管理辦法、混凝土工程實施細則、混凝土生產計劃管理實施細則、抗裂防水劑供應流程、結構混凝土質量管理評估辦法等。例如,確保采購的產品符合規定的相關要求,按組織管理體系要求,由物資部會同其他有關部門及外聘混凝土專家等組成混凝土供應商及原材料生產廠家考察小組,考察商品混凝土生產商資質條件、生產供應力、結混凝土的需求總量、生產與質量管理實力以及集中管理的要求,再經相關部門進行審批能最終確數家合格的商品混凝土供應商。
(三)鋼筋混凝土防水性能的質量控制
用礦山法修建的隧道工程在地鐵中應用比較廣泛,為達到二級防水的標準,通常是采用防混凝土、全包防水板、埋設滲管、背后注漿等綜合防水措施。防止二次襯砌混凝土裂紋的首
要技術措施是采用高性能混凝土、摻加高效減水劑、選擇高壓力混凝土輸送泵、最大限度地降低混凝土坍落度至16cm以下;二次襯砌背后注漿是防水的最后一道防線,主要注水泥漿或水泥砂漿,滲管的設置可以排走進人防水層的少量水體。由于滲管是軟管,必須按一定的坡度安裝平順,以使其能起到順暢排水的作用。注漿孔一般按設計要求預留,也應在集中漏水點、施工縫處加鉆注漿孔,鉆注漿孔時嚴禁穿透防水板,拱頂注漿管需設逆止網,防止漿液倒流。施工縫的處理除鑿毛外,還加設了遇水膨脹止水條措施,加強施工縫的處理及止水條的工藝控制,粘貼基面必須平整,止水條的敷設工藝要求高,固定必須牢靠,應有一層砂漿層來封填止水條周圍的凹槽和空隙。防水板的敷設質量重點在于縱橫交點處、補疤等不能使用熱合機的地方。以上綜合防水措施實施后,對于仍然存在的滲、漏水的情況,還必須反復實施補充充填注漿或化學注漿等措施,最終達到二級防水標準后才能驗收移交。
(四)強化地鐵工程質量與安全管理
關鍵詞：市政道路；施工；質量管理
中圖分類號：U41 文獻標識碼：A
加強市政道路建設工程質量管理，是現階段提高我國城市居民生活水平，加快城市經濟發展速度，增強我國綜合國力的有效方式。我國“十二五”規劃中指出：“十二五”時期(2011年至2015年)，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。市政道路工程，是我國基礎設施建設項目之一，是我國廣大人民實現小康社會的有力保障，也是落實科學發展觀，實現又好又快發展的有效體現方式。因此，如何建設高質量的市政道路工程，是我國市政道路管理人員必須認真對待的問題。
1 市政道路施工質量存在問題
市政道路施工質量，是指在市政道路施工過程中，采用合理的質量管理措施，通過對市政道路施工環節的質量控制，以達到建設出優質工程的目的。近幾年我國市政道路的大力發展，施工質量控制環節有了很大的提高，隨著質量管理經驗的積累，在很大程度上的提高著建設工程質量。
隨著我國質量管理方法的逐漸沉淀，在建設工程人員的嚴格落實下，質量工程建設方面越來越規范。但是，整個施工建設工程，是一個耗時長，范圍廣的過程。在施工過程當中，盡管有著嚴格的質量管理體系，嚴密的質量防范措施，仍然不能將一些質量薄弱點很好地控制，對整個工程建設質量造成了不好的影響。采用合理的，科學的，全面的措施進行質量控制，防范生產事故的發生，造成不良社會影響。
1.1 工程質量管理辦法落實不到位
隨著我國經濟建設領域的不斷進步，帶動了各行各業的發展，市政道路所受到的影響最大，因此，近年來政府對市政道路工程項目的投資業愈加偏重。這在推動我國市政道路發展的同時，還帶動了市政道路發展行業的質量管理方面經驗的積累。大量的質量管理措施隨之應運而生，這些質量管理方法閃爍著我國市政道路建設人員智慧的光芒，可以很好地服務于我國市政工程。然而，這些施工質量管理措施，在工程施工當中，沒有很好的進行落實，或者在施工過程中，只是形同虛設。這種情況下，施工過程不能有計劃的進行，不能全面的對施工過程進行掌控，也就無法控制質量。
1.2 市政道路工程使用設備存在問題
市政道路工程建設，所使用的工程機械種類繁多，施工單位在確定工程使用機械的時候，目的不清晰，選用不得當，在選用施工機械的時候，沒有根據工程特點，施工圖紙等信息進行分析，為施工質量和施工進度帶來了很不利的影響。
1.3 市政道路建設工程違法轉包
市政道路建設工程在施工過程當中，存在著建設工程轉包或者分包的現象，這種現象嚴重的違反了我國相關法律政策。在這種情況下，一些借用資質進行工程建設的團體或個人參加進來，為工程建設帶來很大的質量隱患。市政道路建設工程之所以嚴禁進行轉包發包，其中一個原因就是，在轉發包過程中，許多的質量隱患將會爆發，一些施工質量措施，技術交底辦法不能很好的溝通，在這種方式下所建設出來的市政道路，只能是虛有其表，華而不實。
1.4 監理單位的工作漏洞
市政道路建設工程當中的監理單位，在其開展工作時有一定的漏洞，監理單位在開展工作時，不僅僅需要有一定的管理能力，還要有一定的施工技能，不然只是理論上的管理，并不能在施工建設工程中發揮應有的作用。如此之外，監理人員有時候缺乏職業道德，更有甚者與施工單位相互合作，更加減弱了施工質量，導致施工建設現場混亂。
1.5 施工單位意識薄弱
市政道路建設施工單位，在施工建設過程中，從開始階段一直到施工過程，對施工現場質量控制工作都沒有很好開展。主要原因就是對于質量觀念沒有引起高度重視，對施工準備階段，施工過程當中相關環節沒有很用心的進行防控，導致施工質量下降。有人為意識薄弱而產生的隱患不僅僅是質量方面的，還有在安全施工方面的隱患，在施工安全方面的隱患直接對參與工程建設人員的人身安全造成了威脅。
2 市政道路工程質量控制措施
2.1 堅決落實施工質量管理辦法
在工程建設準備階段，首先需要制定建設工程質量管理措施，在制定建設工程質量管理措施的時候，要根據所建設工程的施工設計圖紙，施工技術工藝，所建設工程的工程特點等方面進行制定，要遵守科學、合理的原則，不可盲目照搬照套，使用與本工程并不相匹配的質量管理措施。
市政道路施工建設過程中，管理人員需要將此管理辦法全面落實，按照崗位定責任制度，將質量管理措施的權限下發到每一環節的質量管理責任人，質量管理責任人根據管理措施的相關要求，以此為指導進行工程質量管理的依據，有計劃的進行市政道路建設，全面控制施工建設的每一個環節。
2.2 合理選用施工設備
在市政工程整個施工建設過程中，工程機械設備在其中發揮了很大的作用。施工機械的作業強度大，勞動成果遠遠超過了人力，因此，選用合理的施工機械設備在工程建設中也是很重要的一部分。選擇施工機械設備的時候，施工單位必須很清晰的認識到每一種機械設備的性能，對所建設市政道路進行分析，尋找與建設工程相匹配的機械設備，如此才能將機械的作用在建設過程中最大化，很好的實現機械設備的優越性。
2.3 規范市政道路建設隊伍
市政道路建設工程中所存在的違法轉包、發包的情況屢見不鮮。追究其原因，就是因為所參與人員的利益驅使。因此，對于這種情況需要內外兼治。一方面國家可以出臺相關方面的法律法規，以法律威嚴的強制性來杜絕這種情況的發生。另一方面，建設人員需要提高自身意識，切不可為了一時的利益而對工程質量不聞不問，致使市政道路建設工程質量最終出現問題。
2.4 加強監理單位監督
監理單位在市政道路建設中的作用非常重要，一個高質量的監理單位可以最大程度上的保障市政工程質量。針對于市政道路監理單位所存在的問題，需要做到以下幾點。第一，監理單位在組建監理團隊的時候，現場監理一定要具備管理能力和施工經驗。這樣是為了能夠更好的發現問題，及時解決。第二，加強職業道德培養，切實明白自身職責，不能使用手中權力而私下與施工單位達成某種協議。監理單位需要加大對這方面的管理，保證市政工程質量。
2.5 提高施工單位的質量意識
為了加強現場施工質量管理，也為了更好的落實質量管理措施，施工單位在質量意識方面一定要加強。只有提高了思想認識，才能夠更好的參與工程建設；只有提高了思想認識，才能更加全面的進行質量控制；只有提高了思想認識，才能夠在建設過程中盡職盡責，建設出人民滿意的工程。
結語
綜上所述，新時期的市政道路建設，有著許多鮮明的特點。因此，在質量管理方面存在的問題也是多種多樣的。對于這些難點，一定要堅持“以人為本”的原則，加大思想意識建設的力度，努力提高各方面的管理辦法措施，最終為社會交上一份滿意的答卷。
參考文獻
[1]溫善敏，溫善瑞.市政道路質量管理中存在的問題及對策[J].科技資訊.2011(01).
[2]溫金祥.淺析市政道路工程施工的質量控制[J].廣東科技.2011(08).
1.1 建立立體化質量監控體系
在節水改造工程建設中，以優質高效為目標，以實施工程精細化管理為抓手，建立健全了項目法人負責制、工程招投標制、建設監理制和政府監督制，形成了各方密切配合、分工協作的立體化質量管理體系。寶雞峽管理局作為項目法人對整個工程建設負總責，由局長親自抓、分管局長具體抓工程質量，工程建設單位（項目部）對所承擔的工程項目質量終身負直接責任，節水改造項目辦公室具體負責工程的規劃、組織實施與管理驗收，以保證工程建設質量。監理現場把關是確保工程質量的關鍵環節。監理公司根據工程實際，挑選經驗豐富的總監、工程師深入工地現場，采取跟班旁站、現場測量、細節察看、階段驗收等措施，認真負責把關工程質量。監理工程師與施工隊同時進入場地開展施工監理，逐工序進行施工過程檢測和交接驗收、隱蔽工程及重點部位嚴格監管，對原材料使用、作業尺寸、工程計量采取平行監理或復測檢驗方式認真把關，并簽字確認達標。施工企業按照工程規范管理要求，自上而下建立質量安全監督體系，明確分工，責任到人，由企業主要負責人親自抓質量，施工技術員現場負責施工技術，積極采用先進施工技術和新工藝，對階段施工實行工人自檢、技術員復檢、監理或驗收組織終檢，全面有序加強施工質量嚴格管理。廳、局質監站是監督檢驗施工質量的專業性機構，具有人員配備齊全、專業知識技能全面、程序科學規范、儀器精密先進等方面優勢。通過抽查工程施工質量，參與階段、分部、整體工程驗收，對工程建設質量進行持續有效的監督控制，在工程質量監控把關方面，處于權威、專業、不可或缺的地位，在工程質量評定檢驗中發揮著決定性作用。
1.2 嚴格招投標程序，精心挑選施工監理企業
局節水辦具體負責工程招投標工作。在具體招標評標工作中，嚴格制定工程招投標程序、評標辦法，嚴把評標人員的資質條件，認真審查考察施工企業隊伍組成、施工技能、設備裝備、過往業績等軟硬件狀況，公開擇優選定工程施工、監理企業，并在承建（監理）合同中具體明確雙方的管理職責與任務，以規范化合同管理促進工程優質高效建設。
1.3 明晰各方權責，獎罰兌現到位
為了切實落實工程質量優獎劣罰、終身負責制，管理局每年施工前都與施工、監理企業簽訂質量安全保證責任書，要求參建、參管企業將質量責任層層分解到班組到個人，實行工效掛鉤、質量考評獎罰。為了調動參建單位、部門抓質量的積極性，管理局設立了質量保證金制度，制定了節水改造工程建設管理辦法和“黑名單”制度，定期對工程建設質量進行檢查評比，成立節水改造工程建設領導小組和現場督查組，對質量措施落實不力的單位及時亮黃牌警告或發停工整改令；對競賽評比中成績突出的優勝企業、優秀監理部、優秀黨員職工進行表彰獎勵；對經過督促整改仍不能達到工程質量合格以上標準的企業納入“黑名單”，逐出我局工程項目建設市場，多方強化質量管理。
2 工程質量現場監督管理
2.1 健全工程質量管理具體制度
為了積極有效、全員參與、全過程、全方位地監控工程質量，嚴把施工中各個環節、工序、工藝質量標準，有序扎實提升工程建設質量，管理局結合實際，先后制定印發了《灌區節水改造工程質量管理規定》《工程質量檢測管理實施辦法》《監理人員管理規定與履職準則》《工程檔案管理人員崗位職責》《節水改造工程檔案收集整理具體辦法》等10項具體管理制度，從制度方面為工程建設創優達標提供了重要保證。
2.2 狠抓工程項目施工組織
按照管理局確定的年度工程建設目標，年初、中秋節前先后組織召開春季、秋季項目建設安排會，4月中旬召開節水項目建設動員會，對項目建設進行具體安排部署，明確目標，落實責任、節點工期和質量要求，層層分解任務，制定管理措施，形成上下一心齊抓共管節水改造工程建設的良好局面。在施工建設中，組織開展“五比一?！眲趧痈傎惢顒?，成立督查組織，分組巡回工地檢查督促；項目所屬總站不定期檢查，協調解決實際問題；項目所在站落實專人蹲住現場作為現場甲方代表嚴抓施工管理；推行標段交叉檢查，相互學習，借鑒經驗，取長補短，改進工作；局節水辦加大督促檢查力度，協調各方克服困難，千方百計優化方案，提升施工質量，確保建設任務勝利完成。
2.3 加強各方協調配合
全局上下在節水改造項目建設管理中，注重發揮項目所在總站、站熟悉當地情況、人事聯系廣泛的優勢，抽取管理站副站長或工程師作為甲方代表，對工程質量、進度和安全參與一線管理，及時協調解決項目臨時占地、施工道路及村民無理阻撓施工等問題，加強建設各方溝通，不定期召開施工協調會、項目建設通報促進會，及時研究解決工程建設中存在的問題，抓好協調組織，發揮各方職能，形成合力，促進項目建設的順利實施。
2.4 嚴抓質量措施落實
在節水改造項目建設中，管理局十分重視質量管理，健全質量管理組織，落實質量監控措施，全面深入開展質量創優競賽評比活動。督促各項目工地成立質量管理小組，現場設立專職技術員、監理工程師，跟蹤作業，嚴格檢查把關，并做好檢查檢驗記錄，及時收集歸類整理。局節水辦聯合局機關相關職能科室，多次組織開展現場施工質量、安全檢查活動，積極查找問題，限期改進，僅2014年就下發現場督查通報48期，有效推動了節水改造工程項目建設質量提升。
2.5 認真負責做好質量驗收
為規范、高效組織實施好節水改造項目驗收工作，提高驗收質量和驗收效率，管理局、施工企業、各項目工地都設立了工程質量驗收小組，局驗收領導小組由建設、設計、監理、施工、運行管理單位專業技術人員組成，負責及時做好施工不同階段的質量驗收把關，對發現的問題及時提出方案督促整改落實，把問題消滅在始發階段，從而使全局節水改造項目建設順利通過了水利部、省水利廳專項稽查和質量檢查復查，為灌區水利工程有效發揮抗旱輸水功能奠定了工程基礎。
3 結語
關鍵詞：橋梁建設 工程管理 工程質量
我國橋梁行業在上世紀90年代中后期才真正開始實行項目管理，經過近二十年的發展，取得較大的進步。但是，我國橋梁建設的管理水平總的來說與發達國家相比還存在較大差距，亟待提高。尤其是近年來，我國公路橋梁工程質量事故頻發，施工工期較普遍拖延，施工單位利潤普遍不高，工人工資低。特別是最近發生多起重大工程質量事故，如湖南鳳凰堤溪大橋垮塌、重慶茶江彩虹橋垮塌、及近期的廣東九江大橋垮塌、沱江大橋垮塌、黑龍江鐵力大橋垮塌事故，不僅給國家和人民的生命財產安全造成了巨大的損失，造成了不良的社會影響，這些事故無一例外都是由于管理不規范或項目管理不善造成的，這應當給橋梁施工項目管理敲響一個警鐘。這揭示出當前施工現場管理混亂、施工流程重復浪費、采購項目管理落后等問題在橋梁施工項目過程中較為突出。如何完善橋梁工程管理，我們可以從以下幾方面著手：
1.制定橋梁施工方案
建立施工方案，是為了核算成本、提高質量要求、如何加快工期進度從而提高本項目工程施工的經濟效益與社會效益。為了確保施工進程的順利開展，合理布置施工現場，需要制定合理的施工順序與工藝流程，采用兼顧經濟上的合理性與技術上的先進性的施工方法，如何既能發揮施工機械的效能，又能滿足工程的需要，要通過科學、合理的編制，結合管理、技術、組織、經濟等各方面進行全面分析，經過分析比較后選擇最佳的施工方案。施工方案在工程施工過程中的關鍵，它直接影響到施工質量。因此，在施工過程中，對人員的安排、物資的供應與消耗、器械的使用與維修、空間設計與時間計算等方面進行科學、合理的方案部署，并將此作為工程項目施工質量管理的指南。當工程項目施工進入準備階段，由項目經理部組織管理人員，按既定的施工計劃設計施工方案。要具體、詳細并突出重點地制定切實可行的方案和有效措施，遵守各項規章制度包括履行崗位責任制，實行工程質量控制管理。
2.重點是把好工程質量關
質量是工程的生命線。在橋梁建設中，要把全面深化質量管理放在首位。提高全體管理人員和施工人員的質量意識。以預防為主，要提前對質量進行控制。在制度上建立健全以項目經理為首的工程質量保證體系并責任到人，明確劃分各個部門直到個人的質量責任。同時根據工程實施階段不同的施工條件和要求，分別采取細化管理辦法，確保質量控制、監督、檢查及驗收的每一環節不出錯，可以通過以下步驟進行質量管理：
2.1重視施工質量監督
即使開工前通過設計文件會審，但未經過實踐檢驗的質量控制制度，難免出現遺漏、其錯誤部分往往不易暴露，因此對施工過程中發現的質量問題要提起高度重視，積極應對，加強監督。施工質量檢測方對施工的各個階段，各施工單位要進行定期檢查評比，對存在重大安全隱患問題進行現場排查，由質監部門出具書面形式通知發至施工單位，內容包括對存在哪些問題、這些問題如何解決，改進施工質量的要點及有哪些注意事項等。做到排除影響質量的要害問題，以確保工程質量。
2.2規范材料管理
任何橋梁施工，都需要材料，工程施工的主要特點，就是其需要具備的材料種類繁多，且需求量大，加之由于技術的改革和創新，也會遇到許多新材料、新規范如何應用的問題。我們首先必須根據設計方提供所需使用材料的規格、型號等，在拿到圖紙后針對材料的供應及組織采購做好工料分析，認真核算所需各種材料的數量及確定進貨時間，并根據現場施工情況組織材料入場，確保不會出現現場材料短缺影響工期。必須在材料采購單確定前先進行市場調查，按工料分析提供的材料數量含實際損耗、型號、規格、產地等一一落實，及早訂貨，避免因為訂購的材料規格不符、數量不足而影響工程進度。
材料進場后及時進行驗收，同時按要求向監理單位和業主報檢，在進行抽樣檢時，將不合格的材料清退出場，關于材料的分類和堆放，合格材料根據施工組織平面布置圖上的指定位置歸類堆放。
2.3完善施工質量檢驗
工程質量檢驗是評價施工質量能否過關、是否達到工程質量預定目標的重要手段，也標志著工程質量的好壞，其關鍵應注意以下幾點：明確質量檢驗標準、內容和手段。檢驗標準主要包括操作規程、技術規范和質量檢驗評定標準，即達到規范化、標準化、制度化的要求。檢驗內容主要對各種原材料、半成品及成品、結構整體和各部分進行物理、力學性能檢測，盡可能地將質量隱患消滅在施工過程中，以使工程質量達到規定的標準。檢驗的形式可以是堅持專業檢測和群眾自檢相結合，全面檢查和重點抽查相結合，日常定期和不定期的自檢、互檢相結合。各級技術負責人對質量管理，要做到事先指導，中間檢查，成果評審和信息反饋工作，糾正過去偏重事后把關、管結果、不管中間檢查和因素的習慣。所有這些檢查和評定、評估和建議，都是為了高標準、嚴要求、把好橋梁建設的質量關。
3.結語
完善工程管理是加強橋梁建設的核心，決定著工程質量的關鍵。工程質量管理工作更是一項細致入微且復雜繁瑣的工作，作為一名施工質量管理人員應當嚴格遵守工程質量管理辦法，并根據施工現場的具體情況或工程進度及時進行調整，事先做好各種情況的應急預案，及應對措施的準備工作，才能確保按時保質、保量地完成橋梁建設的生產任務，對人民群眾的生命財產安全負責，不辱橋梁建設工程單位的使命。
參考文獻：
[1]曾軍飛.路橋工程項目管理與控制探討[J].四川建材.2009(02)
關鍵詞：水電工程；質量管理；工程質量
1概述
巖灘水電站擴建工程安裝2臺300MW機組，總裝機容量600MW。擴建工程布置在一期廠房右側約80m的山體內，為地下式廠房。主廠房最大長度133.4m，最大跨度30m，最大高度76.67m。主要建筑物由進水口、引水隧洞、主廠房、主變室、尾水管、尾水隧洞和尾水出口等組成。工程主副廠房跨度大、高度高、長度短，開挖難度大，質量控制難度加大；施工工期短，安全要求高，要同時協調好安全、質量與進度的關系，質量管理難度大；創優（質量）目標高，擴建工程質量目標要求高，要求土建工程優良率95%以上，機電工程優良率95%以上，達標投產、創國家優質工程。以上特點給擴建工程質量管理帶來了巨大的挑戰，要求項目部在借鑒同行業先進質量管理理念的情況下，還需建立適合巖灘擴建工程特點的施工質量管理模式。在巖灘水電站擴建工程建設中，采用了國際通用的項目法人制、招標投標制、建設監理制和合同管理制。在工程施工階段，巖灘水電站擴建工程質量管理借鑒和學習了國內外其他工程先進管理經驗，不斷創新質量管理理念，建立健全質量管理體系，加強管理體系的正常運行，并采取了一系列質量管理措施，保證了巖灘水電站擴建工程總體質量在控、受控。
2規劃質量管理
對大型水電站來說，作為業主方的質量管理內容，有其獨特的特點，業主的質量管理主要是宏觀的管理和體系的管理，具體質量管理過程主要由監理和施工單位自身來實現。在項目開工之初，就必須要做好質量管理規劃工作。質量規劃貫穿整個項目管理過程，是質量管理的重要文件，也是業主單位建設管理水平的重要體現。工程開工伊始便制定了質量目標，建立并完善了質量管理組織機構，明確了各部位質量管理職責，陸續制定和完善了一系列質量管理制度，并對各參建單位進行了宣貫。2.1質量目標根據工程實際情況，制定了“高水平達標投產，爭創國家優質工程獎”的質量管理總目標。2.2組織機構為推動、協調、統一工程的質量監督和質量管理工作，各參建單位共同成立了工程質量管理委員會。質量委員會負責工程全面的質量管理工作，下設辦公室并配置專職質量管理工程師，負責具體的質量管理工作。質量管理委員會每年根據工程進度和各單位人員變動情況對委員會成員進行調整，對質量總目標進行分解，制定年度質量目標，并進行相應考核。同時為實現工程“高水平達標投產，爭創國家優質工程獎”的總目標，成立“巖灘擴建工程達標創優領導小組”，領導小組下設“達標創優辦公室”和“考核組”。“達標創優領導小組”是達標創優的最高組織機構，分管“達標創優辦公室”，“達標創優辦公室”設在工程技術部。2.3質量制度巖灘水電站擴建工程項目部充分發揮業主的主導作用，以制度、辦法進行質量規范化管理，編制和了一系列質量管理體系文件，如《工程質量管理辦法》《工程質量考核獎懲辦法》《工程驗收管理制度》《工程試驗工作管理辦法》《質量例會管理制度》《質量事故報告和處理制度》等。為了嚴格規范、量化年度達標投產考核標準，項目部制定并頒布了《達標投產考核細則》，并深入開展了達標投產考核工作。
3實施質量管理
3.1加強設計審查，搞好設計優化
設計質量是工程質量的基礎。工程設計質量決定工程安全可靠與運行穩定。工程設計是龍頭，設計質量是關鍵。技術創新、設計優化在質量管控中放在重要位置，通過設計優化，采取新材料、新工藝、新技術以提高工程質量、縮短工期、節約投資。項目部高度重視優化工作，對設計的樞紐布置、施工支洞布置、機電設備選型及布置等各方面進行了優化；對進水口寬度進行了優化，并減少了攔污柵孔數，保證了左側預留巖坎更加安全，同時減少右側高邊坡的開挖量，節省了投資；對地下廠房寬度、高度進行了優化，有效減少了洞挖量，同時對圍堰支護方式進行了優化，減少了錨桿、錨索工程量，有效節省了投資，并加快了施工進度；尾水系統也進行了優化，簡化尾水閘室結構，減少了原有壓隧洞閘室段的長度，保留了一期進安裝間公路，減小了對一期正常運行的干擾。
3.2嚴把招投標關口
招標文件是合同文件的基礎。招標文件編制質量尤為重要，項目部對招標文件編制工作非常重視，多次組織招標文件會審，保證招標文件質量。招標過程中，不僅要嚴格進行資格審查，仔細研究投標文件中施工方案、施工技術能力、人員及機械配置情況、質量保證措施以及投標報價合理性等問題，還需注意承包商的信譽和素質，成立評標委員會，擇優選擇承包商。
3.3不斷完善和改進相應的質量管理保證體系
項目部依據已建立完善的質量管理制度，督促各參建單位建立相應的質量管理保證體系，完善各項質量日常管理制度，并不定期檢查各參建單位質量保證體系和管理制度落實情況。從檢查中發現問題、改進問題，促使質量管理保證體系的不斷改進和完善。為強化質量控制過程管理，項目部嚴格執行質量例會制度，對每周、每月發生的質量問題在例會上進行通報，要求監理單位督促責任單位及時落實整改。
3.4加強關鍵部位現場質量管控
針對不同施工階段，成立了關鍵部位和關鍵項目質量控制小組，如主廠房巖壁梁巖臺開挖和混凝土澆筑質量控制小組，清水混凝土質量控制小組，基礎開挖聯合驗收小組，灌漿工程質量控制小組。各小組直接參與各工序的檢查驗收，確保關鍵部位和關鍵項目施工質量處于全面監控狀態。經過項目部不懈努力，在開挖、混凝土澆筑施工質量控制中，涌現出了諸多亮點。3.5充分發揮監理作用通過招標選擇實力強、有責任心的監理單位，編制并了監理管理細則，明確監理職責，通過監理單位采取巡視、平行檢測和旁站等方式對施工質量進行監控。通過監理工程師的巡視檢查，及時發現和處理施工中存在的問題，對不規范的作業和存在的質量缺陷，通過監理通知的形式及時報送參建各方，限時整改；對關鍵部位采取現場旁站的方式，保證重要工序的施工質量。
3.6利用專家組的力量推進工程質量
在廠房第一層、廠房巖錨梁、尾水邊坡等關鍵部位施工前，項目部邀請相關專家對各方進行了技術指導，為工程質量提供了有力的技術保障。項目部以質監總站質量監督現場巡視，大唐集團公司春季、秋季安全質量大檢查等為契機，進一步查找不足，對存在問題進行逐一整改，促進安全、質量管理工作再上新臺階。
3.7建立第三方實物檢測制度
實施實物質量檢測是判斷施工質量的最有力手段，施工質量的優劣拿數據說話。項目部用招標的方式建立了業主試驗中心、安全監測中心、測量中心。試驗中心全面負責對原材料、中間產品、錨桿密實度等工程施工質量進行取樣檢測，每月定期報送相關檢測月報，及時反饋試驗檢測情況，對發生的問題提出整改建議；測量中心參與整個工程的測量控制、工程計量工作，控制超強挖情況；安全監測中心對工程各部位進行內部和外部變形觀測，及時將觀測數據反饋給各方。以三個中心為武器進行全過程、全方位的質量檢測和監測。
3.8積極開展各項質量管理活動
項目部積極主動開展一年一度的質量月活動，加大宣傳推動力度，帶動全員參與質量管理工作。多次組織召開質量管理工作交流會，就如何推動質量管理工作展開了廣泛地討論，有力地提高了各方質量管理水平。組織各參建單位有關人員到三峽、龍灘和合山電廠進行參觀學習，以提高混凝土及清水混凝土澆筑質量。開展了“保安全、抓質量、搶進度、大干二季度”主題活動，建立了相應考核激勵機制，充分調動了各參建單位質量管理的積極性。工程開工后，及時成立達標創優管理組織機構，編制達標創優策劃書，經過聘請專家多次評審和大唐集團公司評審，不斷修訂和完善了達標創優策劃書。為做好達標創優工作，項目部派員參加中國電力建設企業協會組織的達標創優培訓；特邀國內知名專家在工地進行達標創優和全過程質量示范工程培訓，有效地增強了各參建單位質量意識和創優意識。
4質量管理效果評述
自開工以來，項目部充分發揮了業主在工程建設中核心主導作用，在各參建單位的共同努力下，工程總體質量受控、在控，并涌現了諸多亮點。巖錨梁巖臺開挖平整度偏差8cm，炮孔痕跡保存率96%，混凝土內實外光，表面平整、美觀，達到清水混凝土標準；尾水隧洞漸變段跨度大（最大斜跨39m）、地質條件差，施工中嚴格按照短進尺、弱爆破、強支護等開挖支護方式，有效地保證了洞臉成型質量；進水口、主變室和尾水出口結構混凝土質量均達到清水混凝土標準；水輪機轉輪現場制造質量優良，轉輪整體質量達到國內先進水平；水輪發電機組軸系統制造安裝質量優良，盤車結果優于規范要求。電力建設工程質量監督總站先后對擴建工程進行了5次質量巡視，充分肯定了擴建工程質量管理情況和施工質量，認為參建各單位建立了較為完善的質量管理體系，體系運行總體正常。工程的施工、安裝質量總體處于受控狀態。通過了中國水電工程顧問集團公司對擴建工程的安全鑒定工作，專家組對工程整體質量給出了較高評價。擴建工程以高得分率通過大唐集團公司年度達標投產考核。
5結語
巖灘水電站擴建工程項目部始終將質量作為工程管理的重點，從項目招投標階段開始就重視質量管理，不斷改進和健全質量管理體系，完善質量管理制度和辦法，通過加強關鍵部位現場質量管控開展達標創優工作，加強監理單位管理力度，建立第三方實物檢測制度，利用專家組的力量推進工程質量，積極開展各項質量管理活動等一系列措施，不斷提高了質量管理水平，較好地發揮了業主在工程建設中的主導核心作用，充分發揮了各參建單位積極性，保證了工程整體質量在控、受控。
參考文獻：
1.1完善工程質量管理辦法
項目部各級各類人員要簽定質量終身責任書，人人都應重視質量工作，層層分解質量目標，認真履行質量職責，控制施工準備到施工工序各個環節，積極配合駐地監理辦，嚴格按《監理辦法》的程序辦事，努力提高工程施工質量。
1.2完善質檢體系
項目部要加強工程質量管理工作，由項目部質檢負責人全面負責，組建工地試驗室，充實各工程施工處的質量自檢員。加強對工程施工現場的質量管理，做到工程質量自檢工作落實，完善工程質檢體系，為工程質量提高創造良好的條件。嚴格按《監理辦法》的程序辦事，認真執行工程質量自檢制度，在工程施工中自檢人員先進行工程質量自檢，自檢合格后報請監理工程師抽檢，上道工序質量合格后方可進行下道工序的施工。
1.3加強現場材料檢測
工地試驗室里試驗工程師試驗員應常駐施工現場，隨時對各種進場材料及施工質量進行嚴格試驗檢測，并認真做好各種原始數據的收集、整理、分析與歸檔。
1．4加強技術管理
(1)加強工程技術交底工作，在每個單項工程開工前，制定詳細的工程施工方案及施工應注意的問題，技術負責人到施工現場進行安排布暑。
(2)認真做好工程變更工作。提出工程變更初步意見，請駐地監理辦、總監辦等有關人員與設計代表一同考察現場，確定方案，并形成會議紀要，按監理程序申報。
(3)加強對公路工程質量通病的預防，對常見質量通病盡早采取適宜的防治措施。
1.5加強合同管理
(1)根據年度總體施工計劃要求，制定切實可行的施工計劃，提出相應的材料供應計劃等，督促落實施工計劃。
(2)認真做好工程計量，使數據真實可靠，并及時上報。對計劃時間內未能完成的工程項目，找出問題，分析原因，盡快落實、調整、分解計劃，確保按時完成工程任務。
(3)根據合同要求，對工程施工中存在的索賠與延期事件，由各施工處提供資料、事件發生時間、情況描述，項目部由專職技術人員匯總上報駐地監理辦、總監辦等，并督促協調解決。
(4)工程施工中發生的計日工，各施工處首先將原始記錄表格請現場監理工程師簽字認可，項目部由專職技術人員匯總上報駐地監理辦、總監辦，并督促協調解決。
1.6加強成本管理
項目實施過程中的成本管理是工程項目成本管理的主要組成部分，需要全體項目實施人員的努力實現項目成本的控制，在項目實施過程中應當加強項目實施人員的成本意識，建立完善的成本管理制度。項目部對工程成本應進行詳細計算，對每個單項工程按章節進行成本分析計算。按《公路工程施工定額》和編制辦法，編制工程施工預算、工程成本計劃，做到事前帳目明晰。根據事前算帳，事中控制，事后結算的原則，加強成本管理的力度，完善控制措施，合理使用工程資金。
1.7加強安全管理
(1)項目部要確定專職安全員，制定各級人員的安全職責制。堅持管生產也必須落實安全原則，堅持誰主管誰負責的安全生產責任制。
(2)施工現場均要設專職安全員，負責施工現場的安全管理，項目部專職安全工作人員經常在工地現場進行安全檢查，及時糾正違章作業，杜絕不安全隱患。要自始至終盡量保證工程施工不發生安全事故。
(3)施工現場要設置明顯的標牌，參加施工人員掛牌上崗，分工明確。施工現場便道平整，各種施工機械擺放整齊有序，并保持良好狀態。
2結語
關鍵詞：“兩新”工程 質量控制 管理
中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號：
1 “兩新”工程施工質量管理中存在的問題
1.1 施工單位質量管理存在的問題
(1)現在工程的承包商質量意識仍然不強，短期行為突出。目的是為了賺錢，越多越好。即使中標價很高，也要偷工減料；如果中標價很低甚至虧本，更是想方設法偷工減料、降低成本，賺取利潤。很少能做到努力抓好施工質量，以向業主提供合格工程作為主要目標。
(2)施工單位技術力量和管理力量差，分包商技術和管理能力就更差?，F場項目部往往不配備基本的技術和管理力量。項目經理和項目技術負責人多數不到位，或有時僅作擺設。施工單位現場實際的質量管理和控制能力很弱，沒有真正有效的現場施工質量保證體系，有的項目部根本就不是認真按設計和規范來組織施工。工程施工現場障礙多、施工條件差，施工技術和環境復雜，很多施工單位的現場技術及管理人員缺乏施工經驗，宏觀控制和微觀把握能力不強，這直接導致施工組織不合理、現場施工質量控制混亂。
(3)施工設備不按施工組織、施工工藝和施工規范的需要進行投入，施工設備投入的質量和數量都存在問題。這樣客觀上不具備抓好工程質量的手段。
(4)施工違法分包和轉包現象普遍、借資質投標情況很多，中標單位對現場實際施工質量的管理很弱甚至形同虛設?？偘鼘Ψ职?、材料商等單位的質量管理也很松懈。
1.2 業主單位質量管理存在的問題
(1) “兩新”工程質量管理體系不健全。盡管有關“兩新”工程質量的管理有監理、施工單位、質監站、業主代表等來綜合管理，形式上有了，但如何抓好、怎樣抓好、檢查考核機制是什么、什么部門執行、協調機制、目標、獎懲等方面很少有完善的配套管理措施。有時，業主有一些較好的質量管理辦法或措施，但常常不能執行或不能長期堅持。
(2)業主片面重視工期，忽視工程質量。工期是反映建設單位業績的一個重要方面，因此建設單位關心的是進度，重視的是工期，追求的是形象。在“兩新”工程質量方面認為質量有監理把關，出現質量問題有監理承擔，因而忽視質量管理。甚至有的建設單位為了搶工期，完全不惜犧牲工程質量。
2 加強“兩新”工程質量管理的對策措施
2.1 完善“兩新”工程建設系統的質量管理體系
“兩新”工程的建設管理可從如下一些方面來予以完善質量管理體系。
(1)建立并完善“兩新”工程建設管理制度，規范與指導工程建設項目從立項至竣工驗收各階段、各環節對各部門、各參建單位的各項管理工作。
(2)完善招投標管理辦法，進一步開放“兩新”工程建設市場，避免地方壟斷。優化施工招標評標辦法，使創精品工程或施工質量好的企業更容易中標，或有更多機會中標，避免施工單位的惡性價格競爭，使中標價回歸理性。
(3)建立并完善對施工單位、監理單位、設計單位、勘察單位、檢測單位的工作監督與考核辦法。
(4)完善“兩新”工程質量管理的獎懲制度。
(5)完善對“兩新”工程建設管理單位與個人的廉政考核與處罰管理制度。
(6)建立并完善業主的工程建設質量管理大綱，明確并規范質量管理的內容、標準、程序、方法、準則等。
2.2 加強對施工單位質量行為的監督、考核和獎懲，促進施工質量的責任主體在保證工程質量中發揮決定性的作用
(1)加強對施工單位的現場施工質量的監控與考核。采用定期檢查和現場臨時抽查等方式對施工質量的整體運行情況和關鍵部位的質量狀況進行監督與控制。這樣的監督與控制應由業主、監理、質檢站等聯合控制。對監控與考核的內容應根據不同的工程內容和要求詳細討論研究制定。考慮到當前“兩新”工程質量管理的水準和難度，質量檢查應著重于重要和關鍵的質量工序，甚至可更深地介入這些工序的施工控制。
(2)對施工單位的施工投入、工程質量管理體系運行狀況的檢查與考核。重點考慮對承包人是否有合同違法行為、承包商的組織機構及主要負責人的到位情況、主要施工設備的投入情況、質量控制程序的遵守、材料質量控制情況、施工方案、現場實體質量控制情況、內業資料等方面進行檢查考核。對檢查考核的結果要采取兩個手段來抓：一手抓激勵；一手抓懲罰。兩手都要抓、兩手都要硬。也即一方面激勵承包商在提高施工質量方面的積極性，使承包商深刻地感受到向業主提供優質產品會使承包商直接得到利益(獎勵)或間接的利益(如招投標評分中給予加分、給予更多的投標機會)；另一方面，加強懲罰，對施工質量差或出現重大質量事故或存在嚴重質量隱患的單位，追溯責任，爭取降價接收、罰款等措施。
2.3 業主和質監站負責牽頭抓好涉及工程質量的重要材料的供應商的準入控制工作，從工程質量的源頭上抓好管理
一方面對鋼材、水泥等原材料，商品混凝土、預制樁、預制板梁等成品半成品，建立供應商準入名錄；另一方面，結合工程使用情況反饋和對產品質量的飛行檢查，建立材料供應商的動態考評記錄，并定期公示。對質量考評差的供應商不予準入。
3 “兩新”工程詳細質量控制措施
3.1 分類管理。
依據“兩新”工程建設業主和工程性質區分為限額以上工程和限額以下工程。對限額以上工程設置更嚴格的開工條件，施工質量和安全按一般建設工程程序由施工企業負責。限額以上工程應符合有關政策文件的要求，經相應鎮政府（街道辦事處）審核，報縣建設行政主管部門批準，取得相應許可文件或聯系單后方可開工建設。限額以下工程由施工企業或村鎮建筑工匠對工程項目施工質量和安全生產負責。由工程所在地鎮（街道）等加強監督管理。市住建局成立“兩新”建設工程服務指導小組，分片聯系鎮（街道），加強對“兩新”建設工程的質量、安全服務。主要開展“兩新”規劃建設法律法規政策宣傳、開展“兩新”建設業務技能培訓以及 “兩新”現場指導等活動，通過面對面的服務方式，提升“兩新”工程相關人員的業務水平。3.2 合同管理。
指導業主單位加強合同管理，規范招投標環節的管理，擇優選擇施工、監理單位，并實行招標文件及合同的會審制，服務小組進行現場指導。指導農民自建房的發包，宣傳農民在自建房應發包給有資質證書的泥木工匠，并簽訂承包合同。由各鎮（街道）統一編制農民自建房承包協議范本。加強對勘察設計、施工、監理等單位的合同履約管理，監理、施工單位嚴重不履約的行為應有書面記錄，并及時與服務小組聯系，由市住建局對其不履約行為做出處理。3.3 加強培訓。
對“兩新”建設工程管理人員和泥木工匠的加強培訓。市建筑業協會組織師資，對全市兩新建設工程業主單位和鎮（街道）管理人員法律法規、招投標、合同管理、質量、安全等方面的培訓。各服務小組在平常服務工作中對管理人員的現場指導。把泥木工匠納入勞動力轉移教育培訓體系中。
4 結語
“兩新”工程建設是當前和今后一段時期推動科學發展、促進社會和諧的一次極具創新而富有意義的探索和嘗試。推進“兩新”工程建設、加快農房改造集聚是統籌城鄉發展、加快城鄉一體化步伐，推進新型工業化、新型城市化、農業農村現代化的戰略工程、基礎工程、民心工程，是一項全局性、創新性、革命性的工作。工程現場質量控制涉及的內容較多，遇到的問題也是多種多樣的，而且貫穿于施工階段的全過程。只有緊緊抓住關鍵性措施，才能在工作中做到科學有序，從而有效地控制工程質量，避免不必要的質量事故發生，提升工程的整體質量水平。
參考文獻:
[1]工程質量監督與管理.北京：人民交通出版社，2011.
[2]建筑工程質量管理與質量控制.北京：中國計量出版社，2012.
[3]石禮.建設工程質量知識讀本.上海：上?？茖W技術出版社，2005.
關鍵詞 市政基礎設施；工程建設；質量管理
中圖分類號 TU99 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）122-0234-01
1 市政基礎設施建設要點及處理辦法
1.1 城市能源設施建設
城市供電系統問題是城市能源基礎設施建設中比較重要的一方面問題。城市供電比較要求具有較高的供電可靠性，這一點對于不同地域的城市將會有所不同。舉例來說，我國某城市主要以220千伏為供電主干網架，更高電壓的電網網架并沒完整形成，導致系統電壓并能夠保證持續穩定。
針對這樣的問題，有關政府部門應做好協調利用土地增值等辦法，以嚴格控制城市電力網設施的發展用地和線路走廊用地，并在城市范圍內可采取不同劃區域的設施建設規劃用地政策。
1.2 城市燃氣供應設施建設
目前，我國城市燃氣供應主要以天然氣、液化石油氣能源為主。問題就在于城市對于利用燃氣的結構不合理的情況非常普遍，客觀上造成燃氣輸送配管設備的限制和浪費。堅持利用多種氣源，以因地制宜和合理利用能源的發展方針作為某本原則.充分利用現右的天然氣和液化石油氣能源。
1.3 城市給排水設施建設
城市給排水設施建設工程主要是供給全市的生活用水和部分的工、農業生產用水。施工管理應主要考慮到各個工業發展區和生活區的用水人口增加量，給水和排水管網的施工修建必需要與城市發展建設同步，避免城市供水能力不能滿足供排需求的問題出現。另外，由于我國相關部門對生活飲用水的衛生標準要求越來越高，以往一些陳舊的施工工藝和設施設備也不能夠滿足新的規范標準要求。城市排水系統對分流制排水不能完全展開實施，仍留有合流制排水的模式。
完善城市市政給排水設施的建設施工管理，首要任務應加強對地方水資源的保護與合理利用，嚴格按照有關規定根據實際需要擴建市政水廠工程，確定水廠的供水規模大小和布局，完善改造當下的現狀管網，重點與擴建水廠配套新的輸送配水管網等。排污管網可采取一定數量的中水回收設施，以補充部分生活用水和城市綠化用水。
2 市政基礎建設管理措施
2.1 加強建設工程質量監督機構的建設
加強質量監督隊伍建設，開展建設工程質量監督機構及員工的培訓考核，各區縣城鄉建設要按要求配備質量監督人員。主動與機構編制、財政等部門溝通協調，促進工程質量監督機構編制和經費的落實，確保工程質量監督工作正常開展。加強廉政、職業道德和工作業務的教育培訓工作，增強服務意識、責任意識和法制意識，不斷提高依法行政能力，全面提升市政工程質量監督水平和市政工程監管力度。
2.2 加強對工程建設監理單位的管理
組織開展對《建設工程監理管理辦法》和制定《建設工程監理單位及從業人員信用管理辦法》。強化監理管理的制度建設，推行建設工程監理招標投標制度、工程監理合同備案制度。采取巡查和專項檢查的方式，重點整治工程監理人員不到位、不履行監理責任等行為，促進工程監理行業健康發展。
2.3 切實把握工程質量監管控制重點
對市政基礎設施建設的重點工程，特別是軌道交通工程、大跨度橋梁工程，要建立工程質量風險防范和質量控制體系，落實質量責任，切實加大監管和服務力度，確保重點工程的質量安全；對大型公共建筑工程，要切實保障公共利益和公共安全；對地基基礎和主體結構工程，要強化重大質量風險源的事前預控，防范其技術風險；對高邊坡、深基坑、擋墻等工程，要嚴格執行基本建設程序，重點檢查勘察設計、施工方案和施工質量，確保項目自身及周邊建筑的安全；治理質量通病，制定《市政基礎設施建設工程質量通病防治要點》，從設計、施工等環節采取有效措施，切實整治工程質量通病，做到防范于未然。
2.4 規范質量檢測行為
建立全市檢測機構檢測數據自動采集和上傳制度，對檢測機構的檢測行為進行實時監控。采取不定期的“飛行”檢查、現場檢測備案管理等措施，加強對質量檢測機構檢測行為的監管，嚴厲打擊弄虛作假，切實規范檢測行為。組織開展全市檢測機構資質就位和人員換證工作，建立完善管理信息系統，制定《建設工程質量檢測機構及從業人員信用管理辦法》，利用信用記錄管理檢測機構及其人員。
2.5 加強預拌混凝土質量監督管理
促進預拌商品混凝土行業健康發展。制定《加強預拌混凝土質量控制和管理的通知》，進一步落實預拌混凝土質量監管責任。
2.6 積極培育推廣市政工程建設先進技術工法施工
鼓勵和支持建筑業企業建立技術研發機構，開展科研合作，實施科技攻關，形成一批質量穩定、成熟可靠、國內領先的技術和工藝。組織開展市級工法的評審及國家級工法推薦工作。積極培育市場對新技術的有效需求，進一步引導應用“四新技術”，提高建筑業的科技含量，促進工程建設質量水平的提高。
2.7 進一步深化改革，提高質量監督效能
推行質量巡查，建立以質量巡查為主要方式、強化工程質量驗收，以行政處罰為主要手段的工程質量監管模式，凡發現違反強制性標準或發生工程質量事故的，除按規范、標準及設計要求整改外，還必須對責任人進行處罰，提高質量監督的震懾力和權威性。
實施差別化監管，突出對質量管理較薄弱項目的監管，強化市場與現場的聯動，強化工程參建各方質量行為的監管，進一步提高監督管理效能。
試行工程質量監督手冊。明確工程質量監督抽查頻次及主要內容，結合具體工程項目的監督工作方案，提出質量監督工作要求，細化配套工作用表，促進監督工作的標準化、制度化、規范化。
加強信息化建設。以信息化技術為支撐，建立質量監管、益理和檢測機構資質管理以及相應人員資格管理等信息系統，全面加強對工程項目、監理和檢測單位及其人員等基本信息、違法違規行為和不良記錄的管理，提高工作效率和監管實效。
建立全市建設工程質量狀況報告制度，及時全面掌控市政基礎建設工程質量動態，認真分析研究存在的問題，提出有針對性的解決措施。
建立從業企業質量行為評估評價體系。制定《建設工程參建單位質量行為評價標準》，研究開發工程質量及參建各方主體質量行為評估評定信息系統，通過日常監管掌握的信息和定期巡查檢查結果，及時對工程業主、監理、勘察、設計、施工等單位在施工階段的質量行為進行評估評價、綜合評分，評分結果納入信用體系管理，并與招標投標活動聯動，形成優勝劣汰的建筑市場競爭格局。
2.8 加強治理工程建設領域違反法律法規突出問題
對市政基礎設施建設領域中違反《建筑法》、違反《建工程招投標法》、違反《建設工程質量管理條例》等進行專項治理和排查、排查工作中暴露出來的重點、難點、熱點質量問題，從體制機制層面、管理層面、一線操作層面，認真整理分析問題產生的原因，找準癥結，進一步深入調研，拓寬視野，學習借鑒發達地區先進的管理經驗，找到切實可行的解決辦法。
3 結束語
市政基礎設施工程的建設與發展對城市經濟發展的影響是巨大的，其施工質量管理的好與壞將直接影響到城市的形象，對提高城市使用功能和促進城市經濟發展具有十分重要的作用。因此，通過對城市市政基礎設施建設工程進行科學合理地施工管理，既是為能夠促進城市市政基礎設施順利發展，也為廣大城市居民生活提供更為便利的服務。
參考文獻
